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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 村級體育文化工作計劃范文

村級體育文化工作計劃精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的村級體育文化工作計劃主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

村級體育文化工作計劃

第1篇:村級體育文化工作計劃范文

摘 要:我國農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,農(nóng)機(jī)化技術(shù)的使用能夠有效的提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率,促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展,可以實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。在實際的農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中存在一些問題,嚴(yán)重影響了相關(guān)工作的開展。文章主要針對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作存在的問題進(jìn)行研究分析,并且依據(jù)實際情況提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施,希望可以促進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展。

關(guān)鍵詞:農(nóng)機(jī)化技術(shù);現(xiàn)代化農(nóng)業(yè);推廣

中圖分類號:F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170230048

近幾年來說,農(nóng)機(jī)化推廣中采取了一些措施,雖然取得了一定的效果,但是,依舊存在一些問題,阻礙了農(nóng)機(jī)化推廣工作的開展,因此,積極對農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中存在的問題進(jìn)行分析勢在必行。

1 農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中存在的問題分析

1.1 不具備專業(yè)的推廣人員

在我國農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作中,推廣人員的推廣意識較為薄弱,由于沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn),不能準(zhǔn)確掌握相應(yīng)的知識。推廣過程中,相應(yīng)的推廣工作人員年齡較大,對于新事物的接受能力較差,導(dǎo)致推廣力量較為薄弱,工作人員的知識結(jié)構(gòu)存在嚴(yán)重的分離現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了推廣工作的開展。同時,基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣部門一般都是全額撥款的事業(yè)單位,技術(shù)推廣人員的待遇不能滿足實際的工作需求,從而導(dǎo)致技術(shù)推廣人員在工作過程中不積極,嚴(yán)重影響了技術(shù)推廣工作的開展。

1.2 農(nóng)機(jī)結(jié)構(gòu)不合理

科技的不斷發(fā)展,新的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品也逐漸增多,但是,基本上都是一些小型機(jī)械,這就使得農(nóng)機(jī)的應(yīng)用范圍較窄。嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的開展。

2 提高農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作質(zhì)量的措施分析

2.1 加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣工作的宣傳

在推廣過程中,積極的做好選宣傳工作也是農(nóng)機(jī)推廣工作的構(gòu)成部分,因此,在實際的工作過程中,工作人員可以加強(qiáng)對廣播電視、報紙等方式的利用,加大對農(nóng)機(jī)化的宣傳,使得人民群眾能夠及時的了解農(nóng)機(jī)化的新技術(shù)以及重要性,保證人民群眾可以從心里接受推廣工作,提高農(nóng)機(jī)推廣工作的質(zhì)量。另外,還要積極開展農(nóng)機(jī)知識培訓(xùn)班,講述一些先進(jìn)的技術(shù),開通農(nóng)機(jī)咨詢熱線,及時的解決農(nóng)機(jī)中遇到的問題,只有這樣才能促進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣工作的開展。

2.2 扶植農(nóng)機(jī)合作組織

在實際的工作開展過程中,所謂的農(nóng)機(jī)合作組織主要指的是農(nóng)民自發(fā)組織。該組織的知識結(jié)構(gòu)以及社會背景都基本相同,同時農(nóng)機(jī)合作組織也都了解農(nóng)民的實際情況,通過農(nóng)機(jī)合作組織進(jìn)行農(nóng)機(jī)推廣,可以讓農(nóng)民更容易接受新技術(shù)。

2.3 提高工作人員的專業(yè)知識

在實際的農(nóng)機(jī)推廣過程中,積極提高工作的人員的專業(yè)知識也是提高工作質(zhì)量的根本保證,因此,在實際的工作過程中,工作人員應(yīng)該積極的從實際情況出發(fā),加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)工作人員的培訓(xùn)力度,不斷提高工作人員的專業(yè)知識。還要開展多種形式的推廣技能培訓(xùn)課,及時的更新相應(yīng)的知識,幫助工作人員掌握新知識,除了對專業(yè)知識進(jìn)行培養(yǎng)以外,還應(yīng)該加強(qiáng)對工作人員農(nóng)機(jī)操作以及農(nóng)機(jī)維護(hù)、保養(yǎng)工作的培訓(xùn)。只有自身具備專業(yè)的知識,才能更好的對農(nóng)民進(jìn)行指導(dǎo)。

2.4 加強(qiáng)資金投入

在基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作開展過程中,如果僅僅依靠基層農(nóng)機(jī)化部門就難以開展相應(yīng)的農(nóng)機(jī)推廣工作,因此,政府部門應(yīng)該積極的加強(qiáng)對基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的支持,加強(qiáng)資金投入,明確工作中存在的問題,讓各級政府部門可以深入了解基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的現(xiàn)狀。另外,地方政府部門應(yīng)該積極的將基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作納入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中,拓寬融資渠道,增加資金投入,制定完善的資金管理機(jī)制,保證各項資金都能夠得到有效落實,只有這樣才能推動基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展。

2.5 積極對農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣方式進(jìn)行改進(jìn)

在實際的農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣工作中,傳統(tǒng)的推廣方法較為單一,嚴(yán)重影響了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作地開展。因此,在實際的農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣過程中, 工作人員應(yīng)該積極的對農(nóng)機(jī)化技術(shù)的推廣方式進(jìn)行改進(jìn),例如:可以對一些推廣工作見效快、投資少且有顯著綜合效益的農(nóng)機(jī)化技術(shù)進(jìn)行優(yōu)先推廣。在推廣過程中,工作人員還應(yīng)該積極對社會效益以及生態(tài)效益進(jìn)行綜合分析,將一些優(yōu)秀的技術(shù)推廣到基層,擴(kuò)大服務(wù)的領(lǐng)域,加強(qiáng)各個部門之間的溝通聯(lián)系,幫助農(nóng)民解決實際難題,促進(jìn)基層農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作的開展。

3 總結(jié)

在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,農(nóng)機(jī)技術(shù)的利用能夠推動我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化l展,做好農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本 。在實際的工作過程中,工作人員應(yīng)該積極的從實際情況出發(fā),依據(jù)實際情況制定完善的措施,才能達(dá)到事半功倍的效果。

第2篇:村級體育文化工作計劃范文

關(guān)鍵詞:基層 人口和計生統(tǒng)計 問題 對策

基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作是整個人口計生工作的基礎(chǔ)和重要組成部分,其好壞直接影響著整個國家計生工作的質(zhì)量以及計生數(shù)據(jù)的可靠性。通過統(tǒng)計掌握可靠的人口和計劃生育數(shù)據(jù)是正確制訂人口與計劃生育政策,有效地進(jìn)行計劃生育技術(shù)服務(wù)與指導(dǎo),科學(xué)地評價人口及計劃生育工作成績的重要手段。因此,重視和加強(qiáng)基層人口和計劃生育的統(tǒng)計工作具有重大意義。近年來,隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展以及基層信息化程度的不斷提高,基層人口計生統(tǒng)計工作取得了很大成績,但仍存在著一些問題需引起足夠重視。

1、基層人口和計生統(tǒng)計工作存在的問題

1.1 基層計生統(tǒng)計人員力量薄弱、隊伍不穩(wěn)定

專門從事計生統(tǒng)計工作人員的數(shù)量,從國家、省、市到縣(市區(qū))、街道、社區(qū)呈倒金字塔型,基層街道辦事處計生統(tǒng)計員多數(shù)不是統(tǒng)計專業(yè)的畢業(yè)生,而且往往還不完全專職,而且許多基層計生統(tǒng)計人員,往往年齡偏大,文化水平低,大多數(shù)沒有受過長時間統(tǒng)計工作的專業(yè)培訓(xùn),對人口計生統(tǒng)計專業(yè)不能完全了解和理解,業(yè)務(wù)素質(zhì)較低,人口瞞報、漏報、錯報及遲報現(xiàn)象時有發(fā)生。同時在人口和計生資料統(tǒng)計中,代填、代報現(xiàn)象嚴(yán)重存在,造成統(tǒng)計不實、底數(shù)不清的后果。此外基層計劃生育統(tǒng)計崗位不穩(wěn)定,由于從事基層人口和計生統(tǒng)計工作工作量大,工作單調(diào)枯燥,待遇低,領(lǐng)導(dǎo)不重視,因此計生統(tǒng)計人員調(diào)動頻繁,工作沒有連續(xù)性,業(yè)務(wù)水平難以持續(xù)提高,最終影響統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、完整性、可靠性。同時基層計生統(tǒng)計人員工作方法原始簡單,機(jī)械地采集、匯總、上報數(shù)據(jù),缺乏對數(shù)據(jù)和情況的整體分析與研究,不能更好地發(fā)揮指導(dǎo)工作的作用。

1.2 基層領(lǐng)導(dǎo)對人口計生統(tǒng)計工作不夠重視

由于目前各級政府的主要任務(wù)和工作重心是經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此部分領(lǐng)導(dǎo)主抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,處處以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,認(rèn)為人口計生工作是花錢不見成績和效益的工作,因此對人口計生工作不夠重視,更不用說人口計生統(tǒng)計工作了。致使人口計生統(tǒng)計工作社會地位較低,很難得到領(lǐng)導(dǎo)的理解和重視,得不到有效的人力、物力和財力支持,使之處境艱難,困難較多。人口和計劃生育統(tǒng)計工作說起來重要,做起來次要,忙起來不要的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。實際上,基層領(lǐng)導(dǎo)的作用至關(guān)重要。領(lǐng)導(dǎo)的重視是基層人口計生統(tǒng)計工作開展的動力,否則就會成為統(tǒng)計工作順利開展的阻力。此外在部門協(xié)調(diào)、信息化資源共享等方面,基層領(lǐng)導(dǎo)沒有起到主導(dǎo)作用,導(dǎo)致計生部門在每月收集數(shù)據(jù)和核對數(shù)據(jù)時工作受阻,數(shù)據(jù)不能及時反饋。

1.3 統(tǒng)計數(shù)據(jù)漏報、瞞報、錯報時有發(fā)生

基層計生統(tǒng)計工作人員在采集數(shù)據(jù)時,工作做得不夠認(rèn)真仔細(xì),對統(tǒng)計對象未能認(rèn)真摸底排查,經(jīng)常造成統(tǒng)計對象漏統(tǒng),造成基礎(chǔ)信息不實[1]。在數(shù)據(jù)的處理加工、分析過程中,工作簡單又進(jìn)一步使加工后的數(shù)據(jù)失去真實性。由于現(xiàn)行計劃生育考核辦法往往只對幾個計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行考核,而且平時很少檢查,督查不到位,年終考核卻是必查項目,又不可能進(jìn)行深入調(diào)查,對于基層計生工作人員來說,只要在考核這幾天突擊一下,采取超常規(guī)的應(yīng)急措施就可能蒙混過關(guān),從而促使個別統(tǒng)計人員產(chǎn)生僥幸心理。加上平時工作不認(rèn)真,任務(wù)未能完成,故只能進(jìn)行瞞報。此外是統(tǒng)計人員抗干擾能力弱。有些基層領(lǐng)導(dǎo)為達(dá)到個人目的,為了政績,夸大成績,騙取上級領(lǐng)導(dǎo)信任,指示統(tǒng)計人員對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行瞞報或造假,統(tǒng)計人員迫于領(lǐng)導(dǎo)壓力,只能上報假數(shù)據(jù),造成上報數(shù)據(jù)不實。而且由于基層統(tǒng)計人員變動頻繁,新接手的人員統(tǒng)計業(yè)務(wù)不熟,造成統(tǒng)計工作銜接不上,數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證,遲報、錯報、漏報、缺報現(xiàn)象時有發(fā)生。

1.4 信息化進(jìn)程步伐緩慢

目前基層都基本建立了人口和計劃生育管理信息系統(tǒng),利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理和統(tǒng)計人口和計生信息,極大提高了人口和計生統(tǒng)計工作的效率和管理服務(wù)水平。但是由于系統(tǒng)后期開發(fā)投入不足和基層計生統(tǒng)計人員計算機(jī)應(yīng)用知識水平不高,管理信息系統(tǒng)功能未完全發(fā)揮出來,只能滿足日常計生工作統(tǒng)計、查詢、簡單數(shù)據(jù)分析要求。此外對于信息管理系統(tǒng)的具體應(yīng)用仍停留在以數(shù)字為中心,缺乏統(tǒng)計分析應(yīng)用。計算機(jī)主要用在對個案和數(shù)據(jù)的登記、日常變動和報表統(tǒng)計上,涉及統(tǒng)計分析、預(yù)測、研究和專項調(diào)查方面應(yīng)用較少,而且缺少數(shù)據(jù)的分析、數(shù)據(jù)的復(fù)核等環(huán)節(jié),大大降低了統(tǒng)計、調(diào)查數(shù)據(jù)的及時性和準(zhǔn)確性,降低了統(tǒng)計的分析指導(dǎo)功能。

2、解決基層人口和計生統(tǒng)計工作問題的對策

2.1 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)意識,重視人口和計生統(tǒng)計工作

首先領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,充分認(rèn)識到人口計生統(tǒng)計工作的重要性和必要性,加強(qiáng)對人口計生統(tǒng)計工作的管理,保障人口計生統(tǒng)計工作所需的人力、物力、財力.真正解決好領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識問題.促進(jìn)人口計生統(tǒng)計工作規(guī)范開展取得成效。同時,在基層黨委政府的關(guān)心和支持下,建立起相關(guān)部門統(tǒng)計信息共享反饋制度。把公安、衛(wèi)生、防疫、計生等部門的信息真正互通共享,認(rèn)真核對,確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實可靠,有效提高人口統(tǒng)計質(zhì)量。

2.2 加強(qiáng)計生統(tǒng)計工作隊伍的建設(shè)與培訓(xùn),不斷提高計生統(tǒng)計人員素質(zhì)

可以適當(dāng)增加基層計生統(tǒng)計干部編制,從而增強(qiáng)計生統(tǒng)計力量。要關(guān)心、支持和照顧好基層計生統(tǒng)計人員的工作和生活,提高計生統(tǒng)計人員的工作和福利待遇,從而提高計生統(tǒng)計人員的工作積極性,保持計生統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定。要選用作風(fēng)扎實、頭腦靈活、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定統(tǒng)計工作能力的人充實到計生統(tǒng)計崗位上來,有條件可以引進(jìn)統(tǒng)計專業(yè)的畢業(yè)生,計生統(tǒng)計人員要專職專干,這樣才能更好的做好計生統(tǒng)計工作,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。要不斷加強(qiáng)對基層計生統(tǒng)計人員的培訓(xùn),大力促進(jìn)基層統(tǒng)計人員素質(zhì)的提高。上級業(yè)務(wù)部門要大力加大對基層計生統(tǒng)計人員的培訓(xùn)力度,可以每季度培訓(xùn)一次。培訓(xùn)一定要針對性強(qiáng),尤其要以提高計生統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)能力為重點,確保統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。特別要應(yīng)定期舉辦統(tǒng)計學(xué)知識、計算機(jī)操作、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)班,并結(jié)合工作實際學(xué)習(xí)操作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級要組織培訓(xùn)好村一級管理人員,保證源頭采集數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確可靠,對新上任的村級計生專干,更要做好培訓(xùn)工作。使基層計生統(tǒng)計人員真正了解和掌握計生統(tǒng)計工作,堅決杜絕代填、代報現(xiàn)象的存在,真正確?;鶎咏y(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、真實性、時效性、邏輯性和完整性,提高基層計生統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2.3 建立和健全社會監(jiān)督機(jī)制,加大執(zhí)法力度,嚴(yán)格統(tǒng)計審批制度

建立和健全基層人口和計劃生育統(tǒng)計工作的社會監(jiān)督機(jī)制,以全方位、多層次、一體式相互協(xié)調(diào)的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為框架,全面改革和完善現(xiàn)有的人口與計劃生育統(tǒng)計社會監(jiān)督系統(tǒng)模式和運行機(jī)制[2]。要加大《計劃生育統(tǒng)計工作管理辦法》和《統(tǒng)計法》等統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳力度,不斷提高基層領(lǐng)導(dǎo)和廣大基層計生統(tǒng)計人員的統(tǒng)計法意識。此外要加大執(zhí)法和處罰力度,提高計生統(tǒng)計違法成本。對違反統(tǒng)計法和計劃生育統(tǒng)計管理辦法的單位和個人要堅決依法查處,嚴(yán)肅處理,對于參與違法的基層領(lǐng)導(dǎo),一經(jīng)查實,必須依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處理,做到處理一批,教育一批,從而有效的杜絕各類主觀的錯報、瞞報、漏報計生數(shù)據(jù)的違法事件發(fā)生。此外要嚴(yán)格執(zhí)行計生統(tǒng)計審批制度,有些領(lǐng)導(dǎo)在審批中責(zé)任心不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平低,把關(guān)不嚴(yán),只管簽字,不認(rèn)真審閱和分析,從而使最終的人口和計生報表質(zhì)量和統(tǒng)計分析質(zhì)量低下。因此在每月的匯總報表前必須通過各種數(shù)據(jù)審核,按照相關(guān)規(guī)定,層層把關(guān),層層負(fù)責(zé),一級比一級更嚴(yán)格,一級比一級更細(xì)致,切實提高基層人口和計生統(tǒng)計質(zhì)量,經(jīng)得起各級的審查,經(jīng)得起時間的檢驗。

2.4 加快信息化建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計分析,提高統(tǒng)計質(zhì)量

要拋棄以數(shù)字為中心的工作模式和方法,將呆板和生硬的數(shù)字轉(zhuǎn)化為反映廣大群眾需求的有用信息,轉(zhuǎn)化為來自人口和計生第一線實踐工作的真實反映,轉(zhuǎn)化為能幫助基層人口和計劃生育解決實際問題的有用資料,從而在人口與計生工作主要目標(biāo)由控制人口數(shù)量轉(zhuǎn)為穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)中發(fā)揮積極作用。此外要改進(jìn)完善統(tǒng)計分析報告,統(tǒng)計分析報告不要只局限在反映人口與計劃生育資料的數(shù)據(jù)變動情況,還需要對各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)間的邏輯關(guān)系、發(fā)展趨勢、變化原因、解決對策等做出一定的分析和預(yù)測,從而對數(shù)據(jù)進(jìn)行高效的分析和利用。同時要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,通過經(jīng)常性監(jiān)控、檢查,并且對檢查中出現(xiàn)的異常數(shù)據(jù)資料和統(tǒng)計分析情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、分析,及時整改,從而糾正和彌補(bǔ)統(tǒng)計報表反映不準(zhǔn)、不全的情況。

參考文獻(xiàn)

第3篇:村級體育文化工作計劃范文

關(guān)鍵詞:土地登記規(guī)范化建設(shè);日常管理;制度建設(shè);

中圖分類號:TU984文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

土地登記規(guī)范化建設(shè)是土地登記制度建設(shè)的重要內(nèi)容,是規(guī)范土地登記行為,保證土地登記成果準(zhǔn)確、有效的關(guān)鍵措施,對于嚴(yán)格土地管理,保護(hù)土地權(quán)利人合法權(quán)益,促進(jìn)土地市場健康發(fā)展,維護(hù)土地登記公信力具有重要作用。隨著社會的不斷發(fā)展進(jìn)步和信息化水來的不斷提高,土地登記工作的重要作用日益彰顯,對土地登記規(guī)范化建設(shè)提出了更高的要求。通過總結(jié)分析土地登記規(guī)范化建設(shè)工作中存在的問題,并分析問題提出對策,建立健全土地登記工作的各項制度,全面提升土地登記規(guī)范化水平,促進(jìn)土地登記規(guī)范化建設(shè)工作再上新臺階具有十分重要意義。

1、土地登記規(guī)范建設(shè)工作存在的問題

1.1土地登記專業(yè)技術(shù)工人員缺乏,地籍隊伍建設(shè)不能與時俱進(jìn),不能適應(yīng)新形勢、新時期的土地登記工作要求

當(dāng)前,土地登記工作專業(yè)技術(shù)人員缺乏、調(diào)換頻繁,縣級土地登記部門一般由2-3人組成,中心土地管理所地籍工作一般由1-2人負(fù)責(zé),地籍股工作人員即要負(fù)責(zé)日常土地登記的審核、歸檔、檔案錄入工作、又要負(fù)責(zé)土地權(quán)屬、地類、面積的審核確認(rèn)工作。同時,還有地籍衛(wèi)片遙感監(jiān)測工作、土地利用數(shù)據(jù)年末變更調(diào)查、集體土地所有權(quán)發(fā)證、農(nóng)民宅基地發(fā)證等專項工作,土地登記工作紛繁復(fù)雜、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng),業(yè)務(wù)人員一般需要1-2年的工作實踐才能普遍掌握土地登記的業(yè)務(wù)核心。而且大部分地籍工作人員仍停留在八十年代和九十年代的的土地登記模式和技術(shù)方法上,很難保障土地登記的準(zhǔn)確性,滿足現(xiàn)代土地登記信息化和規(guī)范化的要求,在很大程度上制約了土地登記水平高效、有序的發(fā)展。

2土地登記人員責(zé)任心不強(qiáng),土地登記相關(guān)表格末按規(guī)定程序填寫,對注銷登記、查封登記等他項權(quán)利登記不夠重視,引發(fā)行政訴訟和行政復(fù)議案件。

大部分土地登記人員,在日常土地登記工作中,僅注重土地權(quán)屬來源要件和權(quán)利人真實合法身份的審核,忽視對土地登記申請書法定權(quán)利人申請、指界人是否為合法指界人,并提供合法身份證明等土地登記工作細(xì)節(jié)的注重。同時,在工作中僅注重初始登記和變更登記,不注重注銷登記、查封登記等他項權(quán)利登記的登記資料歸檔和相關(guān)土地登記卡的記事填寫,近年來,由于社會經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,群眾對土地登記重要性的日益提高,由于土地登記檔案中申請人、指界人不為法定權(quán)利人簽字、申請,注銷、查封等他項登記末覆行土地登記程序而引發(fā)的行政訴訟的復(fù)議案件屢見不鮮。

3土地登記相關(guān)制度建設(shè)不夠完善

在日常工作中重登記審批、政府意見、領(lǐng)導(dǎo)意見主導(dǎo)登記審批,而忽視了對土地登記會審制度、土地登記審批制度、土地登記規(guī)范化建設(shè)制度、土地登記檔案管理制度、土地登記資料查詢制度等基礎(chǔ)制度的建設(shè),沒有對土地登記工作人員的土地登記行為形成良好的激勵機(jī)制、約束機(jī)制和責(zé)任追究制度,沒有更好的規(guī)范土地登記行為,減緩了推進(jìn)土地登記規(guī)范化建設(shè)的步伐。

4土地登記現(xiàn)代化信息管理建設(shè)進(jìn)程步伐較慢,土地登記檔案管理水平相對落后

土地登記工作是土地部門各項管理工作的基礎(chǔ),而土地登記檔案又土地登記規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)工作,要想提高土地登記規(guī)范化建設(shè)水平,就必須實現(xiàn)土地登記檔案的信息化和數(shù)字化管理,實現(xiàn)土地登記管理手段的現(xiàn)代化。國土地籍部門普遍存在專職土地登記人員較少,工作任務(wù)較重,重辦證、輕檔案的一種工作狀態(tài),缺少專職的登記檔案管理人員和現(xiàn)代辦公設(shè)備,致使證書辦結(jié)后,有些登記檔案殘缺不全、一是在辦證過程中,對土地登記材料中的相關(guān)信息填寫不夠準(zhǔn)確和完備,二是土地證書辦結(jié)后,不能對土地登記檔案及時按權(quán)屬、時間、坐落等相關(guān)信息進(jìn)行歸檔,土地登記檔案資料不能得到及時有效的更新,實際的應(yīng)用性較差。檔案管理、登記還停留在手工操作時代,沒有土地登記檔案的電子檔案,不能很好的應(yīng)用計算機(jī),不能實現(xiàn)對地籍檔案的信息化管理和檢索。

提高土地登記規(guī)范化水平的策略

2.1全面充實和提高土地登記隊伍素質(zhì) 從市縣到基層普遍存在土地登記人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的情況,需全面提高地籍隊伍的素質(zhì)。一方面不斷充實新鮮血液,尤其是掌握計算機(jī)和軟件操作的新型人材,實現(xiàn)傳統(tǒng)土地登記方式和現(xiàn)代化管理方式的對接。另一方面加強(qiáng)土地登記工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,不斷加強(qiáng)和提高土地登記工作人員業(yè)務(wù)水平,更新土地登記觀念和方法,熟練掌握土地管理法律法規(guī),加速土地登記工作規(guī)范化的進(jìn)程,同時,要加強(qiáng)作風(fēng)培養(yǎng)。培養(yǎng)土地登記工作人員具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和扎實作風(fēng),對土地登記各項工作具有高度的責(zé)任心。

2、建立長效投入機(jī)制,確保土地登記資料的現(xiàn)實性只有不斷利用現(xiàn)代化技術(shù)更新土地登記資料,始終保持土地登記資料的現(xiàn)勢性.才能發(fā)揮其在國土資源管理工作中的技術(shù)保障作用,才能長期為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、快捷、高效的服務(wù)。為此,必須進(jìn)一步加大人、財和物的投入,加快地籍基礎(chǔ)建設(shè)投入,努力建立長效投入機(jī)制。

3、把事務(wù)性、技術(shù)性工作推向市場,理順土地登記職能 地籍測量、土地調(diào)查等技術(shù)性、事務(wù)性工作可以交給市場、社會和事業(yè)單位。首先,建立健全土地登記制度。土地登記是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物,是社會分工日益細(xì)化的必然結(jié)果。建立土地登記制度,對節(jié)省國土資源部門土地登記工作資金、維護(hù)不動產(chǎn)交易安全、保障權(quán)利人的合法權(quán)益、提高行政機(jī)關(guān)的工作效率具有重大的意義.同時有助于建立安全、可靠、高效的土地登記服務(wù)體系。其次,加強(qiáng)對中介組織的監(jiān)督管理,規(guī)范市場行為。建立和堅持從業(yè)人員的考試制度和機(jī)構(gòu)資格資質(zhì)認(rèn)證制度、年審制度,通過強(qiáng)有力的監(jiān)管措施,保證土地登記社會化、產(chǎn)業(yè)化工作的順利進(jìn)行。

4、提高土地登記土地登記人員的責(zé)任意識和法律意識,加強(qiáng)土地登記相關(guān)制度建設(shè)。

一是通過落實責(zé)任到人,強(qiáng)化工作人員的責(zé)任意識。除日常登記外,加強(qiáng)對抵押登記、注銷登記、他項權(quán)利登記的法律意識、減少登記錯誤,注重登記細(xì)節(jié)、加強(qiáng)對土地登記薄的實時管理、提高登記結(jié)果的準(zhǔn)確性和權(quán)威性。加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)土地登記人員工作行為的監(jiān)督檢查,確保工作人員依法依規(guī),正確履行職責(zé)。

二是加強(qiáng)土地登記制度建設(shè),A、出臺《土地登記操作規(guī)范》,設(shè)立登記資料報批規(guī)范文本,完善辦事流程、報件要求、工作時限、崗位責(zé)任制及獎懲制度實行土地登記過錯責(zé)任終身追究制度。對違反土地登記規(guī)定操作出現(xiàn)的差錯,一律明確相關(guān)經(jīng)濟(jì)、行政、法律責(zé)任,對違規(guī)登記人員實行責(zé)任終身追究制,以此增強(qiáng)全縣地籍管理人員的責(zé)任意識,不斷健全完善土地登記制度,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督管理。B、加快土地登記制度建設(shè),積極支持土地登記機(jī)構(gòu)發(fā)展,著力培養(yǎng)專業(yè)隊伍,為土地產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理提供有力的人員和專業(yè)技術(shù)保障。C、完善土地登記資料公開查詢制度、土地登記自我舉證制度,按照市場化發(fā)展的方式,積極培育土地登記獨立第三方中介服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境。D、加強(qiáng)土地登記行業(yè)監(jiān)督管理。對土地登記機(jī)構(gòu)或當(dāng)事人提供的土地權(quán)屬證明文件、宗地界址和面積等宗地調(diào)查測繪等成果進(jìn)行嚴(yán)格審查,并依法提供查詢土地產(chǎn)權(quán)、登記資料及相關(guān)法律、法規(guī)文件的便利。

5、加快土地登記的信息化建設(shè)工作

土地登記資料的信息化建設(shè)是一項系統(tǒng)工作,是提高土地登記水平的重要方式之一,首先,在目前現(xiàn)有的技術(shù)上,要加快遙感、航測和數(shù)字化測繪技術(shù)在土地登記地籍調(diào)查中的運用,提高調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和規(guī)范性。在土地登記的土地登記方面統(tǒng)一使用土地登記信息系統(tǒng),實現(xiàn)圖件、屬性資料和檔案一體化,實現(xiàn)土地登記資料及土地登記查詢、統(tǒng)計等工作的信息化和數(shù)字化,提高土地登記的公信力,最大限度的發(fā)揮土地登記資料的社會效益。同時,通過土地登記信息化建設(shè)工作,加強(qiáng)土地登記數(shù)據(jù)庫建設(shè)力度,將各類土地登記資料數(shù)據(jù)化,分類存放于土地登記數(shù)據(jù)庫中,并實現(xiàn)土地登記數(shù)據(jù)庫與土地登記數(shù)據(jù)的實時更新制度,真正實現(xiàn)土地登記信息的現(xiàn)勢性和動態(tài)性。同時,通過建立局域網(wǎng)實現(xiàn)市、縣地籍部門與各中心土地管理所對土地登記資料的數(shù)據(jù)共享,逐步實現(xiàn)和完善網(wǎng)絡(luò)辦公流程,實行網(wǎng)上審批。

總之,土地登記規(guī)范化建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀為先導(dǎo),統(tǒng)攬全局,拓展思路開展土地登記工作,以產(chǎn)權(quán)管理為核心、信息化建設(shè)為重點、社會化服務(wù)為動力,扎實做好土地登記規(guī)范化建設(shè)工作,全面向土地登記的規(guī)范化的目標(biāo)邁進(jìn)。

[1] 國土資源部關(guān)于規(guī)范土地登記的意見,國土資發(fā)[2012]134號,2012。9

[2] 羅焱.關(guān)于加強(qiáng)城鎮(zhèn)地籍管理措施的幾點意見(J),辦公室業(yè)務(wù)素質(zhì),2013(04)

[3]偉 城鄉(xiāng)一體化地理信息系統(tǒng)建設(shè)研究(J);黑龍江龍業(yè)科學(xué),2011(05)

[4] 《中華人民共和國物權(quán)法》(中華人民共和國主席令第62號,2007年10月1日

第4篇:村級體育文化工作計劃范文

按照縣群教辦和鎮(zhèn)黨委的部署和要求,鎮(zhèn)文化站全體干部積極參加本鎮(zhèn)組織的各項學(xué)習(xí)活動,制定了學(xué)習(xí)計劃,利用每周周一例會、周三晚間學(xué)習(xí)、周五工作點驗會,對黨的十會議精神、系列講話精神、縣委十四屆六次全委會精神、各項政策法規(guī)進(jìn)行了全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),同時認(rèn)真對照自身開展了“四反思、四自覺”研討,從中查找自身不足,制定了整改計劃,鎮(zhèn)文化專干的思想意識得到了進(jìn)一步提高。文化干部一改往日的拖沓散漫,對每次的學(xué)習(xí)認(rèn)真做了學(xué)習(xí)筆記,筆記不少于10000字,并認(rèn)真開展宣傳活動,辦學(xué)習(xí)園地等4版次,撰寫心得體會7份,并以“我的公仆情懷”為主題進(jìn)行了演講,文化站高慶軍同志被鎮(zhèn)黨委評為“鎮(zhèn)群教活動先進(jìn)事跡人物,他的事跡感染帶動著我們?nèi)w干部,鎮(zhèn)黨委、政府要求文化干部在學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,要聯(lián)系實際,開闊思維,加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和地域文化特色的收集整理,用學(xué)習(xí)+探索+創(chuàng)新的方式提升全鎮(zhèn)文化工作。通過學(xué)習(xí)使得自身政治意識、改革意識和發(fā)展意識的觀念得到了增強(qiáng),從而更加堅定了信心和執(zhí)著,為我鎮(zhèn)文化各項工作順利開展打下了較好的基礎(chǔ)。

在上級部門的支持下,鎮(zhèn)村文化設(shè)備都填補(bǔ)到位,進(jìn)一步規(guī)范了五個村的農(nóng)家書屋管理,鎮(zhèn)文化站新購圖書1500冊施行了免費開放,為了規(guī)范文化工作運行,鎮(zhèn)文化站出臺了各項管理制度:一是制定了《綜合文化站工作職責(zé)》、《文化站工作人員行為規(guī)范》、《文化站站長及工作人員崗位職責(zé)》、《文化站向公眾開放服務(wù)制度》等,使文化干部了解各自的權(quán)力和責(zé)任,為服務(wù)群眾做到不推脫、不扯皮;二是制定了《設(shè)備管理制度》、《多功能活動廳管理制度》、《信息資源共享服務(wù)室工作制度》、《衛(wèi)生保潔制度》、《工作考勤制度》《服務(wù)承諾制度》等,讓群眾慕名而來,滿意而歸;三是制定了《農(nóng)村文化建設(shè)專項補(bǔ)助資金管理辦法(試行),對全鎮(zhèn)文化經(jīng)費進(jìn)行了專項審核管理,做到專款專用。同時,要求鎮(zhèn)、村落實了文化設(shè)備保管員,確保設(shè)備能正常運行?,F(xiàn)在文化工作正有條不紊的開展。做到了有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)管、有人維護(hù)。

全年播放科技和愛國影片27場,觀看600多人次;投資25余萬元安裝了馬蹄灣嘉陵江橋頭至集鎮(zhèn)的路燈,正在籌措資金建設(shè)文化長廊。

一是慶?!傲弧被顒右浴懊利恄___、幸福關(guān)愛”慰問活動為主線,宗旨是:以黨的十、十八屆三中全會精神為指引,開展黨的歷史、黨的知識學(xué)習(xí)教育活動;以“中國夢、我的夢”為關(guān)鍵,開展兒童繪畫、演講比賽;以弘揚倡導(dǎo)良好家風(fēng)家教為重點,組織開展講家風(fēng)家教的故事。以此增強(qiáng)兒童愛黨、愛國、愛社會主義的情感,記錄和表達(dá)少年兒童的愛國之心,喚醒少年兒童的夢想,激發(fā)學(xué)生感恩之心,教育少年兒童積極傳承家庭美德,注重生活點滴,培養(yǎng)良好道德品質(zhì),激勵廣大少年兒童努力學(xué)習(xí)、全面發(fā)展,使全鎮(zhèn)少年兒童能夠朝氣蓬勃、充滿理想的投入到學(xué)習(xí)生活中。這次慶?;顒?,文藝匯演共有節(jié)目21個。二是發(fā)揮鎮(zhèn)文化廣場作用,每晚7:30分之晚上9:00點組織群眾開展以鍋莊舞和快樂佳木斯舞蹈為主的活動,群眾的晚間生活得到了充實。三是開放文化活動室,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部在閑暇之余在室內(nèi)進(jìn)行羽毛球、乒乓球、下象棋等活動,文化活動在鎮(zhèn)村發(fā)揮了很大作用,為干群的生活注入了活力。

以“傳承羌族文化,推動村域舞蹈”為免費品牌服務(wù)項目,著力打造鎮(zhèn)域文化亮點,以點帶面促進(jìn)全鎮(zhèn)的文化事業(yè)蓬勃發(fā)展,使全鎮(zhèn)文化傳播呈現(xiàn)前所未有的快速發(fā)展局面。文化站品牌服務(wù)項目以社區(qū)文化廣場為活動陣地,堅持帶領(lǐng)群眾休閑娛樂精品服務(wù)。讓群眾在勞累的生活中享受舞蹈帶來的快樂和歡笑,文化廣場面積300㎡,專用音響一套,配備了筆記本電腦(借用),投影設(shè)備一套,免費開放時間為:8:00——18:00,主要傳授羌族舞蹈為晚上19:00——20:30分,沒有節(jié)假日,負(fù)責(zé)組織實施人實行輪班制,給群眾帶來集體娛樂的文化

第5篇:村級體育文化工作計劃范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視,文化事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)扎實。

縣委、縣政府一直十分關(guān)心、重視和支持文化建設(shè),將文化工作擺上重要議事日程,措施有力,基礎(chǔ)扎實。主要做了以下幾方面的工作:一是文化事業(yè)發(fā)展已列入了“十五”計劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要,并納入政府經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,列入政府年度工作計劃和財政預(yù)算;二是文化事業(yè)經(jīng)費進(jìn)一步得到落實,縣宣傳文化發(fā)展資金中文化經(jīng)費項目單列,確保了文化事業(yè)經(jīng)費與財政收入同步增長;三是各類公益性文化事業(yè)單位經(jīng)費有保證,人員編制落實;四是于2000年底制訂出臺了《關(guān)于加快文化改革和發(fā)展的決定》等文化經(jīng)濟(jì)政策,加大了對文化建設(shè)的投入。

二、加大投入,公共文化設(shè)施建設(shè)日新月異。

文化設(shè)施是開展群眾文化活動、傳播先進(jìn)文化的重要陣地和載體。近幾年,縣委、縣政府集中財力,按照“高起點規(guī)劃、高水平設(shè)計、多渠道投入、產(chǎn)業(yè)化運作”的要求和“早投入、早建成、早使用”的目標(biāo),完成了縣人民廣場、縣廣電中心、縣體育館、縣圖書館等四項文化標(biāo)志性建筑??h人民廣場地處象山港路東南側(cè),總投資3500萬元,占地160畝,于2001年3月動工建設(shè),2002年春節(jié)正式投入使用,目前,該廣場已成為市民工作之余健身娛樂休閑的好去處和節(jié)慶日舉行重大文化活動的主會場。縣廣電中心位于縣人民廣場西側(cè),總投資5000余萬元,占地25.5畝,建筑面積達(dá)1.76萬平方米,于2003年3月投入使用,現(xiàn)已成為我縣的一項標(biāo)志性建筑。縣體育館地處縣人民廣場東側(cè),總投資2700萬元,占地30畝,建筑面積6000平方米,規(guī)模2468座,于2001年12月28日開館,成為了我縣承接舉辦各類室內(nèi)高規(guī)格上檔次體育賽事及大型文化活動的主要場所??h圖書館新館座落在縣高職成教園區(qū)內(nèi),總投資1225萬元,建筑面積4000平方米,于2003年9月落成并正式對外開放。此外,目前正在規(guī)劃籌建的還有縣文化活動中心、縣博物館以及縣體育中心二期工程(標(biāo)準(zhǔn)體育場和游泳池)。縣文化活動中心作為群眾文化形象建筑,選址于縣人民廣場南側(cè),計劃投入3000萬元,規(guī)劃占地30畝,現(xiàn)只等選址地塊內(nèi)的廠家搬遷即可上馬。縣博物館項目建設(shè)目前已列入政府工作要點,計劃建筑面積2500平方米,投資700余萬元,現(xiàn)正開展征地工作。縣體育中心二期工程現(xiàn)已列入“十一五”文化體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,計劃投入資金1個億,占地186畝。以上這些標(biāo)志性的城市公共文化設(shè)施的落成使用或規(guī)劃建設(shè),必將有力推進(jìn)象山文化事業(yè)躍上新臺階。

1、縣文化館館舍面積已達(dá)到2660平方米,目前已由國家文化部發(fā)文命名為國家一級文化館。幾年來,縣文化館充分發(fā)揮縣群文事業(yè)的龍頭作用,承辦和參與市、縣級各類大型群文活動,開展正常性的文化下鄉(xiāng)活動,推動農(nóng)村基層文化事業(yè)發(fā)展,繁榮活躍文藝創(chuàng)作,每年有不少獲市級以上的作品涌現(xiàn)。同時利用現(xiàn)有場所,設(shè)立了不同藝術(shù)門類的培訓(xùn)、輔導(dǎo)和活動室,辦班培訓(xùn)工作有序、活躍、正常開展。

2、縣圖書館新館舍面積達(dá)到4000平方米,藏書總量達(dá)到17.3萬冊,較早實現(xiàn)計算機(jī)管理,于2003年順利通過了國家一級館的考評驗收。目前,新、老圖書館應(yīng)市民的要求,兩地同時對外開放,并實現(xiàn)“聯(lián)網(wǎng)”(意即新館借的書可以在老館歸還,老館借的書也可在新館歸還),方便了讀者。同時,認(rèn)真實施知識工程和文化信息資源共享工程,傳播先進(jìn)文化和現(xiàn)代科技知識。完成縣圖書館、石浦文化館荔港圖書室文化信息資源共享工程基層中心建設(shè)和工作任務(wù),倡導(dǎo)和普及全民讀書活動,營造創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的濃郁氛圍。

3、象山劇院是國家乙級三等標(biāo)準(zhǔn)劇場,現(xiàn)通過承租給他人經(jīng)營,引進(jìn)社會資金而得以重新裝修,目前劇院里外面貌煥然一新,真正變成了演藝大舞臺,每天均有組臺演出,劇院資源得以充分利用。

三、傾斜扶持,村鎮(zhèn)文化事業(yè)快速發(fā)展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化以浙江省“東海明珠工程”為載體,村級文化以村落文化示范點建設(shè)為抓手。通過認(rèn)真實施浙江省“東海明珠工程”規(guī)劃和開展村落文化示范點建設(shè),積極發(fā)展村鎮(zhèn)文化,堅持普及與提高相結(jié)合,打基礎(chǔ)、建網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)特色、上水平。五年來由縣財政每年安排10萬元專項補(bǔ)助“東海明珠”工程的創(chuàng)建和完善提高。目前,全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道已創(chuàng)成13顆省市級東海明珠,其中省級4顆,明珠覆蓋率達(dá)72%。在創(chuàng)成省級“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,均建有建筑面積1000平方米以上的綜合性文化活動樓,而且圖書室面積不少于100平方米,專設(shè)少兒活動場所和老年活動場所。在創(chuàng)成市級“明珠”工程的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中,文化站所屬的綜合性文化活動樓面積也均超過500平方米。

“東海明珠工程”的創(chuàng)建同時也帶動了村落文化示范點建設(shè)。2001年8月,為進(jìn)一步推動我縣村落文化建設(shè),我縣根據(jù)實際情況,制定了《象山縣創(chuàng)建村落文化建設(shè)示范點考核標(biāo)準(zhǔn)》。每年年底由文體局會同縣委宣傳部組織實施評審,主要采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行驗收。對驗收合格的示范村給予一定獎勵經(jīng)費。幾年來,我縣的村落文化示范點創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn),2001年度命名的第一批村落文化示范點有5個,2002年度6個,2003年度8個。其中達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的村落文化示范點有西周鎮(zhèn)土橋村、賢庠鎮(zhèn)鹽廠村、黃避岙鄉(xiāng)龍嶼村、墻頭鎮(zhèn)墻頭村和石浦鎮(zhèn)石浦漁村等5個。今年計劃創(chuàng)建10個,其中達(dá)市級標(biāo)準(zhǔn)4個,目前創(chuàng)建氛圍濃厚。社區(qū)文化示范點建設(shè)也在有序跟進(jìn),自2003年制度出臺《象山縣社區(qū)文化建設(shè)示范點考核標(biāo)準(zhǔn)》以來,已有丹西街道瑤琳社區(qū)創(chuàng)成縣級示范點。

四、注重特色,民族民間文化得到保護(hù)和弘揚。

象山民間文化藝術(shù)品種繁多、風(fēng)格獨特、底蘊深厚、內(nèi)涵豐富。象山竹根雕在國內(nèi)獨樹一幟,目前我縣不但已形成了一支在當(dāng)代根雕藝術(shù)發(fā)展上有一定影響的竹根雕骨干隊伍,而且有生產(chǎn)“仿古竹根雕”產(chǎn)品的企業(yè)20多家,從業(yè)人員六七百人。代表人物有張德和、鄭寶根、周秉益等,他們的作品在浙江乃至全國根藝展覽上屢獲金獎,其中《人之初》、《兩小無猜》、《智者》等一批精品已成為傳世之作。1996年象山就被文化部命名為中國民間藝術(shù)(竹根雕)之鄉(xiāng)。當(dāng)前,由張德和個人投資500萬元建設(shè)的張德和根雕藝術(shù)館規(guī)劃選址已定,現(xiàn)正在積極籌建中。魚燈、馬燈是我縣的又一特色民間藝術(shù),尤其在石浦昌國,燈會(主要是魚燈、馬燈)活動是當(dāng)?shù)厝罕姷囊环N主要文化活動形式,1996年被寧波市文化局評為“燈會之鄉(xiāng)”,2000年初又被省文化廳命名為“浙江省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”。剪紙是流傳于民間的一種古老藝術(shù),在我縣頗為盛行。2000年,民間藝術(shù)家謝才華的剪紙作品以長度和套數(shù)之多榮獲了上海大世界基尼斯之最。以謝才華為代表的象山剪紙,現(xiàn)已成為宣傳象山的一個馳名品牌,不但在寧波文化網(wǎng)上設(shè)專欄展示,而且開發(fā)制作成文化產(chǎn)品作為饋贈之物,深受廣大群眾的歡迎。謝才華個人籌資建設(shè)的剪紙書苑也正在積極籌建之中。海洋文化、漁文化是我縣的主流文化和特色文化。年初,我縣以研究開發(fā)漁文化為重點,成立了象山縣漁文化研究會,將分課題、全方位地對漁文化進(jìn)行研究,同時積極籌劃建設(shè)漁文化專題博物館,對象山漁文化起源、表現(xiàn)形式、海島海洋故事與傳說、魚的傳說等整理成文,籌備出版漁文化系列叢書。

去年以來,我縣文化部門以全國性民間文化遺產(chǎn)搶救工程為契機(jī),在充分調(diào)動廣大文化工作者全面調(diào)查縣域民間特色文化(一鄉(xiāng)一品)的同時,對一些流傳至今且有影響力的民間藝術(shù)品種進(jìn)行了重點挖掘與整理。目前已確定重點保護(hù)對象為丹西街道珠水溪母子龍、石浦漁燈、昌國馬燈、東門船鼓、爵溪漁鼓、細(xì)十番、漁歌號子以及根雕、剪紙、農(nóng)民畫、速寫畫等十多種民間文化藝術(shù),并已相繼出版了《謝才華剪紙藝術(shù)精品集》,成立了象山民間文化整理小組,石浦文化館吸收離退體老同志還成立了以演奏細(xì)十番為主的民樂團(tuán),素有“漁歌王子”之稱的紀(jì)云飛漁歌專輯(MTV)已完成前期錄音等工作,茅洋鄉(xiāng)還成立了農(nóng)民畫培訓(xùn)基地。自年初開始,我縣集中時間和精力,調(diào)動縣內(nèi)外文化名人和專家,對已故的著名民間藝術(shù)家、農(nóng)民畫家高妙蘭的遺存作品和文稿進(jìn)行全面的搜集、整理,從中挑選部分精品,結(jié)集出版了《民間藝術(shù)家高妙蘭作品集》一書,為研究農(nóng)民畫的形成、發(fā)展提供了不可多得的珍貴資料,因而也被列為寧波市民間文化保護(hù)搶救工程的重要內(nèi)容。于5月30日在我縣舉行的寧波市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)系列活動《民間藝術(shù)家高妙蘭作品集》一書的首發(fā)式、高妙蘭農(nóng)民畫展和高妙蘭作品研討會,得到了省內(nèi)外專家和學(xué)者的廣泛共識和高度評價。

五、精心組織,群眾性文化活動紅紅火火。

1、充分發(fā)揮國辦文化單位在社會文化中的主導(dǎo)作用,積極舉辦各類示范性、導(dǎo)向性的大型文化藝術(shù)活動。2000年以來,由文化部門精心組織或參與舉辦的各類大型文化活動每年數(shù)十次以上,諸如連續(xù)六屆的中國開漁節(jié)開幕式文藝晚會、“三月三踏沙灘”系列民俗活動、海鮮節(jié)主題文藝晚會、民間文藝大巡游、省模特大賽、市群眾聲樂大賽、市書畫大賽、市第二屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)、縣新春團(tuán)拜會、縣“兩代會”文藝專場以及縣人民廣場每月一次以上的大型文藝晚會等。這些大型活動既有綜合性文藝演出,也有一定規(guī)模的書畫展示;既有室外廣場活動,也有室內(nèi)劇院演出。但每項活動聲勢浩大,場面壯觀,成效顯著,成為人民群眾一次又一次文化藝術(shù)的盛會。同時,文化部門積極扶植農(nóng)村民間劇團(tuán)、學(xué)校和有關(guān)企業(yè)、老干部局和老齡委文藝隊等開展各類演出活動,共同活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。目前,我縣的社會文化活動已初步形成了城鄉(xiāng)共同繁榮,重大活動異彩紛呈、小型活動豐富多樣的新局面。

2、大力發(fā)展社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化以及企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化和老年文化、少兒文化等社會文化事業(yè),重視對各個層面、不同對象文化活動的整體培植和推進(jìn)。文化主管部門和業(yè)務(wù)部門積極指導(dǎo)和協(xié)助社區(qū)、村鎮(zhèn)及各企事業(yè)單位開展豐富多彩、健康有益的文化娛樂活動。如爵溪街道的企業(yè)文化已形成基本活動內(nèi)容和基本隊伍,每年一屆的文化藝術(shù)節(jié)成為制度;以象山中學(xué)、丹城三小、石浦小學(xué)為代表的校園文化豐富活躍,學(xué)生文藝創(chuàng)作作品屢有獲獎,全縣中小學(xué)文化藝術(shù)活動接連不斷;丹東、丹西街道的社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)越辦越紅火,規(guī)模、檔次和影響力不斷提升;縣圖書館知識擁軍結(jié)碩果,自1987年與五獅山觀通站簽訂共建協(xié)議以來,以書為橋,堅持知識擁軍17年。今年7月17日中央電視臺《軍事報道》欄目作了相關(guān)報道;為推進(jìn)家庭文化建設(shè),多次開展全縣“家家樂”文藝大獎賽,同時開展“十佳藏書家庭”評選等活動;貫徹落實老年文化事業(yè)發(fā)展方針、政策,協(xié)調(diào)、協(xié)助抓好具有導(dǎo)向性、示范性的老年文化活動,目前我縣重陽節(jié)、“夕陽紅”等老年文化活動正常,隊伍穩(wěn)固,已成為全縣一支不可或缺的骨干文藝力量;按照“兒童優(yōu)先”的原則,指導(dǎo)開展豐富多彩、生動活潑的少兒文藝活動,加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。所有這些活動,均充分展示了改革開放后象山人民的精神面貌,又極大地豐富了群眾精神文化生活。

3、文化下鄉(xiāng)創(chuàng)品牌,服務(wù)基層開新篇。自1990年始,文化部門就把文化下鄉(xiāng)工作作為一項制度堅持下來,至今已連續(xù)15年,共組織文藝演出、電影放映、圖書展銷、文化咨詢、培訓(xùn)輔導(dǎo)等文化下鄉(xiāng)活動350余次,足跡遍及全縣18個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道的角角落落,觀眾累計60萬余人次。尤其是2001年以來,文化部門通過成立“心連心藝術(shù)團(tuán)”,開展“文化春風(fēng)遍象山”行動工程,配合各個時期的中心工作,創(chuàng)作群眾喜聞樂見、短小精干的主題文藝節(jié)目,并通過各種文藝形式,年下鄉(xiāng)達(dá)到60次以上,不僅較好地滿足了廣大人民群眾的文化生活需求,而且有效地宣傳了黨政中心工作,推進(jìn)了農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè),受到各級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和廣大人民群眾的普遍歡迎。我縣的文化下鄉(xiāng)服務(wù)基層活動已成象山文化對外的一個品牌,省、市多家媒體作過跟蹤報道,對此作出較高的評價,縣文體局還于2002年8月被評為浙江省文化下鄉(xiāng)先進(jìn)單位。

六、不斷創(chuàng)新,文藝創(chuàng)作成果令人矚目。

建立和完善文藝創(chuàng)作組織機(jī)構(gòu)和激勵機(jī)制。成立“五個一”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,每年提出相關(guān)題材和規(guī)劃,落實文藝精品創(chuàng)作的要求、措施和辦法;堅持一年一度的文藝創(chuàng)作評獎活動,加大對精品創(chuàng)作的投入,縣財政每年安排文藝創(chuàng)作經(jīng)費10萬元,進(jìn)一步營造良好的文藝創(chuàng)作環(huán)境。與此同時,在“以優(yōu)秀的作品鼓舞人”的精神指導(dǎo)下,采用多種形式組織和發(fā)展創(chuàng)作隊伍,強(qiáng)化精品意識,鼓勵藝術(shù)創(chuàng)作,以實施精品戰(zhàn)略為主導(dǎo),挖掘整理縣域文化資源,共創(chuàng)特色文化品牌,使我縣的文藝創(chuàng)作取得了令人矚目的成就,優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計,自2000年以來,我縣作者在全縣各級各類報刊、雜志、展覽上發(fā)表、展出各類文藝作品達(dá)1350件(篇),正式出版各類文藝著作(集)20多部,并有300多件作品在市級以上獲獎,其中有80多件獲得國家級大獎。這些發(fā)表、出版和獲獎作品涉及文學(xué)、美術(shù)、書法、攝影、戲劇、曲藝、音樂、舞蹈等多個藝術(shù)門類。如余志剛的散文、韓高琦的詩歌,不僅多次在全國獲獎,而且結(jié)集出版。又如謝才華的剪紙,以其獨特的想像和構(gòu)思,曾創(chuàng)基尼斯記錄后,并于2003年出版了“漁文化剪紙專集”,令同行刮目相看。再如以張德和、鄭寶根為代表的象山竹根雕,其作品不僅年年獲得全國級金獎,而且還常被省和國家有關(guān)部門選派,赴國外進(jìn)行文化交流和現(xiàn)場獻(xiàn)藝。此外,還在音樂舞蹈、美術(shù)書畫、群文理論研究等方面冒出了一批質(zhì)量上乘的優(yōu)秀作品。聲樂作品《一帆風(fēng)順》獲全省新作品演唱會創(chuàng)作金獎,第九屆全國群星獎優(yōu)秀創(chuàng)作獎和市“五個一”工程獎;舞蹈作品繼《掛燈》獲得全國群星獎銀獎后,《燈兒明燈兒亮》、《等待的海》獲全市音舞作品調(diào)演一等獎,《燈兒明燈兒亮》還獲得全省群眾舞蹈大賽二等獎;聲樂干部紀(jì)云飛獲第十屆全國青年歌手大賽熒屏獎。連續(xù)六屆中國開漁節(jié)大型文藝晚會上,象山當(dāng)?shù)孛磕暧卸n體現(xiàn)漁文化的自創(chuàng)節(jié)目,如《漁家情歌》、《象山海螺燈》、《海風(fēng)吹著裙兒飄》、《海山仙子國》等音舞作品并在中央臺播映。美術(shù)作品《海風(fēng)》獲全國群文美術(shù)作品創(chuàng)作銅獎,《金潮》入選全國第九屆美術(shù)作品展覽。攝影作品《哺》獲省美術(shù)書法攝影大賽一等獎。何旭同志的群文理論多次在全國、省、市獲獎,出版了《群眾文化論》一書。

七、規(guī)范操作,文化體制改革邁出實質(zhì)性步伐。

1、積極穩(wěn)妥且敢為人先地推進(jìn)了經(jīng)營性文化事業(yè)單位的改革步伐。1999年,根據(jù)縣委、縣政府企業(yè)改制總體要求,象山縣電影發(fā)行放映公司列為第一批事業(yè)性質(zhì)改制單位在全市率先進(jìn)行轉(zhuǎn)制,并于12月底順利完成轉(zhuǎn)制工作??h電影公司因此改制為股份制有限公司,開創(chuàng)了省內(nèi)電影公司轉(zhuǎn)制的先河。改制后的象山縣電影發(fā)行放映有限公司和石浦影劇公司立足主業(yè),捕捉信息,主動上門找市場,取得了一定的經(jīng)濟(jì)和社會效益。2001年,根據(jù)改制要求,自收自支事業(yè)性質(zhì)的象山劇院也列入改制行列。最終于今年5月經(jīng)過對外承租形式,與象山金海灣演藝有限責(zé)任公司簽訂了為期五年的財產(chǎn)租賃經(jīng)營合同,向轉(zhuǎn)制邁出了實質(zhì)性的一步。象山縣新華書店在2000年委托省集團(tuán)公司管理,減少經(jīng)營風(fēng)險,保證國有資產(chǎn)增值,同時加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理的科學(xué)性,確保了近幾年新華書店增值盈利的目標(biāo)。

2、利用社會資金,創(chuàng)辦象山藝術(shù)學(xué)校。作為發(fā)展文化事業(yè)和推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)的一項開拓性舉措,開寧波市各縣、市(區(qū))先河,得到了省、市文化部門的肯定。創(chuàng)辦近五年來,象山藝校辦學(xué)規(guī)模逐步擴(kuò)大,辦學(xué)質(zhì)量不斷提高,學(xué)校編排創(chuàng)作節(jié)目,在我縣城鄉(xiāng)舞臺參與各類演出任務(wù)每年達(dá)30多場次,為繁榮象山的群眾文化事業(yè)發(fā)揮了重要作用,同時也為社會培養(yǎng)了一批藝術(shù)骨干。為進(jìn)一步活躍象山群眾文化,促進(jìn)文化大縣建設(shè),更好地配合縣里各項中心任務(wù),同時解決學(xué)校正常教育與對外演出需要的矛盾,欲籌備創(chuàng)建象山藝校藝術(shù)團(tuán)。目前,該藝術(shù)團(tuán)的籌建前期工作已全部完成,現(xiàn)進(jìn)入實質(zhì)性的設(shè)施器材添置階段,預(yù)計今年9月份即可掛牌成立。

3、在文化系統(tǒng)各類事業(yè)單位中實行全員聘用制。通過簽訂事業(yè)單位聘用合同,單位、員工雙方自愿選擇,積極探索與單位性質(zhì)、功能相適應(yīng)的內(nèi)部管理新體制,不斷進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新,從而增強(qiáng)事業(yè)單位的活力和適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的能力,為下步啟動公益性事業(yè)單位改革作好充分準(zhǔn)備。同時對公益性事業(yè)單位在領(lǐng)導(dǎo)體制、用人機(jī)制、分配機(jī)制及職稱評聘等方面提出改革要求,對單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行公開選撥、平等競爭、擇優(yōu)錄用,拓寬了選人渠道,為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。

4、完成了文體局機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。2002年3月,按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則和“三定”方案要求,認(rèn)真地進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革,堅持干部“四化”方針,注重德才兼?zhèn)涞脑瓌t,機(jī)關(guān)中層干部實行競聘上崗,進(jìn)一步理順了管理職能,加強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的崗位意識、服務(wù)意識和競爭意識。

八、加強(qiáng)保護(hù),文物工作成績斐然。

宣傳貫徹執(zhí)行文物保護(hù)法規(guī)措施得力,文物管理機(jī)構(gòu)健全,文物保護(hù)單位“四有”工作符合規(guī)范,并落實了專項保護(hù)經(jīng)費。近五年來未發(fā)生珍貴文物和文化遺址損毀的責(zé)任事故和重要文物藏品的被盜案件。在加強(qiáng)館藏文物宣傳的同時,充分發(fā)揮現(xiàn)有歷史文化遺產(chǎn)和紀(jì)念館、名人故居在愛國主義教育中的陣地作用。

重視和加強(qiáng)文物保護(hù),積極推進(jìn)文物的開發(fā)利用,使我縣的文物事業(yè)取得了很大發(fā)展。已先后公布了五批文物保護(hù)單位,現(xiàn)有省級歷史文化保護(hù)區(qū)1處:漁港古鎮(zhèn)石浦,省級文物保護(hù)單位3處:赤坎游仙寨、塔山遺址和爵溪街心戲亭,縣級文物保護(hù)單位31處。另有漁山燈塔和張蒼水兵營遺址(作為聯(lián)報項目)目前正在申報國家級文保單位。其中以塔山遺址、茅洋廟山頭遺址為代表的新石器時代文化遺存,以赤坎游仙寨遺址、二灣摩崖石刻、爵溪城墻為代表的海防文化遺存,以東門天后宮、漁山燈塔為代表的漁文化遺存,以殷夫故居、賀威圣故居及烈士墓為代表的革命文化遺存,體現(xiàn)了我縣豐厚歷史文化遺存的地域特色和個性。塔山遺址文化內(nèi)涵豐富,有考古專家提出“塔山文化”的命名。東門天后宮,是漁文化的代表和縮影。張蒼水抗清兵營遺址,規(guī)模宏大、布局合理、結(jié)構(gòu)嚴(yán)密,為省內(nèi)僅見、國內(nèi)罕見。赤坎游仙寨遺址,為一長方形城垣遺址,在省內(nèi)同類寨城遺址中保存最為完整、具有較高的研究價值。二灣摩崖石刻是明代軍隊生活的反映,“視卒當(dāng)如嬰兒”條幅,寬達(dá)一米多,字體遒勁有力,體現(xiàn)了我縣民間石刻藝術(shù)水平。我縣館藏文物豐富,現(xiàn)已登記入冊2100余件文物,其中國家一級珍貴文物8件。

九、嚴(yán)格管理,文化市場健康繁榮有序。

堅持“一手抓繁榮,一手抓管理”的工作方針,本著“開放搞活、扶持疏導(dǎo)、面向群眾、供求兩益”的原則,積極培育和發(fā)展文化市場。通過努力,文化市場布局逐步從縣城向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,經(jīng)營項目已日趨多樣化和現(xiàn)代化,逐步形成歌舞娛樂、演藝、音像、出版物、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、印刷業(yè)、經(jīng)營性體育等綜合性市場體系,呈現(xiàn)了投資主體社會化、經(jīng)營成份多樣化、市場功能效益化的格局。到目前為止,全縣共有文化經(jīng)營單位653家,其中歌舞娛樂場所94家,出版物經(jīng)營單位109家,印刷單位158家,音像經(jīng)營單位99家,體育經(jīng)營項目75家,網(wǎng)吧89家,主要集中在丹東、丹西街道和石浦鎮(zhèn)。文化市場的繁榮發(fā)展,既豐富了全縣人民群眾的精神文化生活,也改善了投資環(huán)境,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,全縣文化市場從業(yè)人員達(dá)5000余人,每年直接為國家上繳利稅上千萬元,同時還明顯促進(jìn)了餐飲、交通、賓館等其它三產(chǎn)的發(fā)展。

同時,堅持守土有責(zé),依法行政,加強(qiáng)文化市場管理,努力維護(hù)文化市場良好經(jīng)營秩序。2000年以來,文化部門按照中央、省、市的部署,相繼開展了娛樂場所暨電子游戲機(jī)經(jīng)營場所專項整治行動、網(wǎng)吧專項整治以及整頓規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序系列活動。從社會熱點著手,克服畏難情緒,把全縣88家電子游戲營業(yè)場所壓縮到目前的7家,收繳整機(jī)271臺,游戲機(jī)電路板600余塊,并對收繳的電子游戲機(jī)和電路板進(jìn)行了集中銷毀。從2001年底開始,文化部門會同公安、工商等部門對網(wǎng)吧開展了專項治理。通過政策性指導(dǎo)兼并等辦法,取締無證照“黑網(wǎng)吧”35家。同時加大了對未成年人違規(guī)進(jìn)入網(wǎng)吧和超時經(jīng)營的查處力度,根據(jù)國務(wù)院《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》規(guī)定,制訂了相關(guān)管理細(xì)則,并不間斷地開展零點執(zhí)法檢查,聘請多名人大、政協(xié)委員為網(wǎng)絡(luò)文化市場義務(wù)監(jiān)督員,加強(qiáng)社會監(jiān)督力度,讓最敏感的問題由社會各方力量齊抓共管。通過一系列的專項整治以及有效措施,有力地促進(jìn)了我縣文化市場的規(guī)范有序、健康繁榮發(fā)展。我縣文化市場管理部門連年被省、市評為先進(jìn)集體和優(yōu)秀稽查隊。

十、加強(qiáng)培訓(xùn),文化隊伍建設(shè)扎實有效。

近年來,我縣加強(qiáng)了對文化藝術(shù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn),鼓勵在職人員進(jìn)行學(xué)歷教育和各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和上崗培訓(xùn),建立完善了人才引進(jìn)、激勵的機(jī)制和措施,重視思想道德建設(shè),促進(jìn)了文化隊伍年齡、知識、專業(yè)結(jié)構(gòu)的改善和優(yōu)化。文化館、圖書館、文物辦等公益性文化事業(yè)單位文化藝術(shù)專業(yè)人員的比例達(dá)到82%,在崗職工70%以上受過高等教育或?qū)iT的業(yè)務(wù)培訓(xùn),中級以上職稱27人,其中高級職稱5人。

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