水電工程建設管理精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水電工程建設管理主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水電工程建設管理范文

關鍵詞：水電工程建設索賠管理

索賠及索賠管理

1.1索賠的概念

索賠是指在履行工程承包合同的過程中，合同一方的當事人根據(jù)索賠事件和遭受損害的后果，按照合同條款規(guī)定和法律依據(jù)，向承擔責任的另一方提出補償或賠償?shù)囊?，包括要求經濟補償和延長工期兩種情況。

索賠是法律和合同賦予的正當權利，承包商應當樹立索賠意識，重視索賠，善于索賠。索賠的一般含義包括以下三個方面。

一方違約使另一方蒙受損失，受損失方向對方提出賠償損失的要求；

發(fā)生了應由業(yè)主承擔責任的特殊風險事件或遇到不利的自然條件等情況，使承包商蒙受較大損失，從而向業(yè)主提出補償要求；

承包商應當獲得的正當利益，由于未能及時得到監(jiān)理工程師的確認和業(yè)主給予的支付，從而以正式函件的方式向業(yè)主索要。

索賠管理

索賠管理是合同管理的重要組成部分，是合同管理的延伸。索賠管理工作貫穿于工程施工的全過程。索賠管理是通過一系列計劃、組織、協(xié)調與控制活動，采取預防、談判等手段，利用合同條款對已以發(fā)生的損失按合同條款向對方索賠的一系列管理活動總稱。

2、建立索賠管理機構

對于工程項目多、金額大、索賠項目多而復雜的水電施工企業(yè)，應有一名副經理專門負責或分管索賠工作，并建立專門的索賠部門（索賠辦公室），負責項目部各工程施工項目的索賠工作統(tǒng)一指導和協(xié)調。索賠辦公室要有索賠目標、索賠計劃、定期召開索賠分析會，尋找已經出現(xiàn)的索賠機會或潛在的索賠機會，要檢查已提出的索賠項目的索賠進展情況，采取一定措施來保證索賠成功；同時，應保持索賠人員的連續(xù)性、索賠工作的連續(xù)性和系統(tǒng)性。由于水電工程規(guī)模大、工期長，所以要保證工程記錄、索賠資料收集的邊續(xù)性、系統(tǒng)性和完備性。

3、合同文件的熟悉、索賠權的論證及索賠機會的合理把握

3.1合同文件的熟悉

任何工程項目，都有一系列合同文件，其中合同條款，如《水利水電工程國內合同范本》合同通用條款，對索賠方面較為詳細的規(guī)定，應用合同文件進行索賠，必須熟悉和掌握合同文件，特別是合同通用條款。正確領會合同條款的含義，熟練地應用合同條款，才能及時發(fā)現(xiàn)索賠機會，提出索賠要求，爭取索賠成功。

3.2索賠權的論證

索賠權是進行索賠的依據(jù)和權利。如果不具備索賠權，承包人不論遭到多大損失，均無權得到補償。因此，為索賠成功，承包人必須善于從合同專用條件和通條件、施工技術規(guī)范、工程量清單項目所在地或類似情況索賠成功案例等找出索賠的依據(jù)，從而充分論證自己的索賠權，這樣索賠才能被業(yè)主所接受。

承包人必須明確在哪些情況下是不具備索賠權的。通常情況下，承包人自身的原因造成的損失，無論數(shù)額大小，均不有索賠機，而非承包人的原因造成的損失，一般是要以尋求補償?shù)摹?/p>

3.3索賠機會的合理發(fā)現(xiàn)

在施工管理中能否及時、全面地發(fā)現(xiàn)潛在的索賠機會是索賠工作的前提條件，作為索賠工作人員必須具有豐富的施工管理經驗，熟悉施工中的各個環(huán)節(jié)，通曉各種建筑合約和建筑法規(guī)，并具有一定的財會知識，才能全方位的捕捉潛在的索賠機會。實際上，施工索賠機會存在于項目施工的全過程。索賠機會要通過合同文件結合施工現(xiàn)場實際檢查來發(fā)現(xiàn)，即適時將工程情況與合同文件進行分析，一經發(fā)現(xiàn)有不符合合同文件要求或合同實施中出現(xiàn)偏聽偏差（如進度偏差）問題，就可能出現(xiàn)了索賠機會，水電施工企業(yè)應從注重以下幾個方面去把發(fā)現(xiàn)和把握索賠機會。

3.3.1 業(yè)主違約

業(yè)主違約常常表現(xiàn)為業(yè)主或其人未能按合同規(guī)定為承包商提供得以順利施工的條件或未能按規(guī)定時間結款。

3.3.2 合同缺陷

合同條款規(guī)定的不嚴謹，內容相互矛盾，條款遺漏或其它錯誤造成的合同缺陷。監(jiān)理工程師有權作出解釋，承包商執(zhí)行監(jiān)理工程師（或甲方）的解釋后引起成本增加或工期延誤。

3.3.3不利自然條件和客觀障礙

不利自然條件和客觀障礙是指一般有經驗的承包商無法預料到不利自然條件和客觀障礙。

3.3.4監(jiān)理責任引起的索賠

⑴監(jiān)理工程師對承包商報批文件的延誤審批、質量要求的變更、對施工組織、施工程序不合理干預等。

⑵監(jiān)理工程師指令承包商加速施工，進行合同外某項目施工、更換某些材料、采取某些措施或暫停施工等。

⑶為了保證合同工程達到即定目標，監(jiān)理工程師可以各種現(xiàn)場指令。但對因此而發(fā)生的額外費用和工期延誤。

3.3.5設計原因引起的索賠

⑴因設計原因導致的工程返工，設計條件與現(xiàn)場條件不符等造成承包商施工費用增加。

⑵因設計方案變化導致施工工程量大幅度增加或減少，使承包商投入施工機械、人員設施嚴重不足或大量窩工而造成承包商費用增加。

⑶因設計方案遲遲不能確定，嚴重影響承包商的正常施工導致設備人員大量閑置和工期延誤。

3.3.6國家政策及法律、法令或國務院有關部門規(guī)章和工程所在地的地主法規(guī)及規(guī)章發(fā)生變更，導致承包人在實施合同期間所需的費用的增加。

3.3.7意外風險和災害引起的索賠。如：自然災害、特殊風險等。

3.3.8其它承包商未按時按序按質進行并完成某種工作，給另一個承包商的工作帶來干擾，受損失的承包商向業(yè)主提出索賠。

3.3.9不可抗力事件。

3.3.10其它原因引起的索賠。

4、適時對項目進行工程進度偏差分析

索賠是由于索賠事件造成實際工程施工過程與預定計劃的差異引起的，而索額的大小常常由差異決定的。所以網絡進度計劃必然是分析索賠事件影響的尺度和索賠值計算的基礎，工期索賠值應由網絡計劃關鍵線路延長分析得到。

5、建立工程成本預算、核算體系

5.1建立合理和細致的工程成本預算體系

詳細的工程施工預算可以準確計算出實際成本與預算成本偏差，可以查找實際工程成本超支的原因，以便發(fā)現(xiàn)工程實施過程中的索賠機會；從財務方面合理分離及分配成本，準確地計算出相應的經濟損失，為索賠提供準確數(shù)據(jù)。若承包人缺乏現(xiàn)場記錄數(shù)據(jù)，不能出具合理的預算成本，則會使索賠缺乏證據(jù)和說服力，進而導索賠失敗。因此，承包人必須建立合理和細致的工程成本預算體系來開展其作。

建立財務核算制度

索賠需要及時、準確、完整、詳細的財務成本核算和分析資料如各種會計憑證、財務報表、賬單。作為索賠值的計算證據(jù)。

6、在規(guī)定的時間內提交高質量的索賠報告

一有索賠事件發(fā)生，造成工期延長和費用損失，應積極地進行有策略的索賠，使整個索賠報告，包括索賠事件、理由、索賠根據(jù)、索賠額的計算、索賠證據(jù)等無懈可擊。對承包人來說，索賠解決的越早越有利；越拖延，越不利。所以一經發(fā)現(xiàn)索賠機會，就應進行索賠處理，及時地迅速地提出索賠要求和提交索賠報告。提出索賠報告后，就應不斷地與業(yè)為和監(jiān)理工程師聯(lián)系，催促盡快解決索賠問題。工程中的每一單項索賠應及早獨立解決，不要一攬子方式解決所有問題。索賠報告編制涉及以下問題：

6.1索賠權的論證

索賠報告中應首先論證索賠權的成立依據(jù)。承包人在索賠報告中必須論證發(fā)生的索賠事件、客觀事實與索賠依據(jù)之間存在的客觀內在聯(lián)系和因果關系。

6.2索賠報告的準確性

在充分論證和肯定了自己的索賠權后，索賠報告的證據(jù)資料和充分準確性將對索賠能否成功起到決定作用。一份準確的索賠報告，可以說明承包人對此項索賠工作嚴肅的，經過深思熟慮的。特別是在提供索賠證據(jù)資料時，一定要注意數(shù)據(jù)的準確性和索賠價款計算的正確性。要做到事實充份，并附有現(xiàn)場照片或記錄的聲明，使業(yè)主和監(jiān)理工程師信服，能承認索賠的合理性。

6.3索賠報告的格式和內容

索賠報告的格式可根據(jù)索賠事件的大小來編寫。一般情況下，索賠報告前面的一封致工程師的關于索賠事項的說明信。信的內容包括：簡單地敘述索賠的事項、理由和經濟損失額或時間損失值，說明隨函所附加的索賠報告正文及證明材料情況等。索賠報告正文由三大部分組成：即標題和日期、事實與證據(jù)資料、索賠款額的具體計算等。

索賠報告的標題也是結論部分，應該準確地概括出索賠中心內容，如索賠的概述，具體索賠要求，索賠報告編寫及審核人員名單，并注明其職稱及索賠經歷，以示索賠報告的嚴肅性和權威性。

7、索賠的談判

索賠首先是通過正式的書面函件往來，然后再過談判解決的。索賠談判是合同雙方面對面的協(xié)商，進索賠能否取得成功的重要一環(huán)。在談判之前雙方均應充分準備，分析談判的可能過程。在談判中注意以下問題。

7.1談判的目的必須明確

談判雙方應嚴格按照合同條件規(guī)定進行談判，對談判要達到的目標心中要有數(shù)。會談雙方均應信守一個原則，就是力爭通過協(xié)商和談判友好地解決索賠爭端，避免肥談判引入尖銳的對抗的死胡同，而不得最后靠仲裁或訴訟來解決。

7.2談判態(tài)度要端正

談判雙方應客觀冷靜，以理服人，為通過解決問題創(chuàng)造一種和諧的氣氛；談判要有耐心，不宜輕易談判破裂。

7.3談判準備要充分

談判雙方在談判前要作好充分的準備，擬好談判提綱，準備好充分的證據(jù)。

談判策略要適當

談判要講究策略。根據(jù)實際情況，可以選擇前適合自己的談判策略。必須學會在談判桌上熟練地論述自己索賠權利，論證自己提出的索賠要求合理合法才能機智而取勝。

8、結束語

水電施工中潛在的索賠機會是客觀存在的，而且是多方面的。如何抓住機會，提出索賠要求并保證最終索賠的成功將會因事件的具體情況而有所不同，但是只要施工企業(yè)加強索賠管理，重視索賠工作，索賠管理人員樹立較強的索賠意識，善于研究合同文件、實際工程事件、捕捉索賠機會，善于學習和總結索賠的工作經驗，就能夠恰當維護企業(yè)利益，獲取索賠。

第2篇：水電工程建設管理范文

關鍵詞：土默川；水利水電；工程管理；問題；對策；現(xiàn)狀

地處大青山南麓的土默川平原，位于呼和浩特市和包頭市之間。作為土默川灌區(qū)的主管單位－鐙口揚水灌區(qū)管理局，是黃河流域內蒙古西部最大的電力揚水灌區(qū)。灌區(qū)耕地面積9．7萬hm2，引黃設計灌溉面積7．7萬hm2。泵站總裝機容量5520kW，提水能力為60m3／s。灌區(qū)骨干工程有花千渠、民生渠和躍進渠，總長312km，灌溉面積為4萬hm2，灌區(qū)人員20多萬人，擔負著包頭市九原區(qū)、土默特右旗和呼和浩特市土默特左旗共21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農田灌溉任務。除此之外，還擔負著包頭市4區(qū)大約200萬人口的民用水供應的神圣使命。自治區(qū)成立近70年來，盡管水利水電工程建設管理取得了很大成績，但水利電力工程仍是制約自治區(qū)經濟社會發(fā)展的“瓶頸”。國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，為內蒙古水利電力工程建設提供了千載難逢的歷史機遇。內蒙古實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的關鍵之一是水，水利水電工程建設是基礎的基礎，重中之重。水利水電工程建設即是自治區(qū)經濟社會發(fā)展的切入點，也是關乎民生的落腳點。尤其是對自然環(huán)境惡劣、干旱少雨風大沙多的土默川地區(qū)，更為重要。

1土默川地區(qū)水利水電工程現(xiàn)狀

截止目前，土默川地區(qū)的水利水電工程還是70年代初整修水利建設的工程，雖然近幾十年不斷的擴大面積、更新、維護，但由于受經濟條件的制約，沒有從根本上解決斷電、缺水、跑水，水災水害時有發(fā)生，尤其對水資源的浪費尤為突出。這一切都是水利水電工程建設管理落后、不到位的結果。目前，土默川地區(qū)水利水電工程已不適應當前的經濟社會發(fā)展，加強水利水電工程建設勢在必行。

2土默川地區(qū)水利水電工程建設管理中存在的問題及對策

水利水電工程是公益性基礎設施建設，是經濟社會發(fā)展的基礎，直接影響當?shù)厝嗣袢罕姷纳钆c生產，制約著當?shù)厣鐣洕陌l(fā)展。

2．1水利水電管理水平較低及對策

土默川地區(qū)水利水電工程建設中，工程的規(guī)模和質量，由于受到當?shù)亟洕鷹l件和政府決策、管理能力的限制，從工程的設計到建設，沒有列入長效發(fā)展序列，只顧水利水電工程后所帶來的短期成效，卻忽略了水利水電工程質量這個關系民生和經濟社會發(fā)展的百年大計。為此，要加強工程的成本與質量管理，首先要依法、依規(guī)對水利水電工程進行管理，才能實現(xiàn)可持續(xù)性的水利水電工程建設。所以，要提升水利水電工程建設管理水平，只有嚴格遵守科學原則和可持續(xù)發(fā)展。

2．2水利水電工程的技術力量和經費籌備不足及對策

由于土默川地區(qū)的水利水電工程主管機關鐙口揚水灌區(qū)管理局點多面廣，主要面向廣大農村牧區(qū)、灌區(qū)。主體工程揚水站和3個基層骨干所都設在為止偏僻、交通不太方便的農村牧區(qū)，工作環(huán)境較為艱苦，造成了技術人才的流失較大。由于缺少專業(yè)的技術人員，水利水電工程技術水平失去了保障；其次，由于經費不足，資金不能及時到位，當工程出現(xiàn)問題時，沒有足夠的資金進行維護、維修，這對水利水電工程的建設與管理產生巨大的影響，使水利水電工程無法再工作過程中發(fā)揮它最大的功能。為此，要努力創(chuàng)新水利水電工程管理的技術水平，爭取地方政府和上級主管機關的大力支持。首先要根據(jù)本地區(qū)、本單位的工作實際，提高專業(yè)技術人員的工作、生活待遇，留住人才，保障技術支持；加大對技術人員的培訓力度，促進技術管理人員之間的相互溝通與交流，分享管理經驗，做到實時管理、及時發(fā)現(xiàn)并處理問題。同時，積極主動和地方政府、主管機關進行溝通和聯(lián)系，爭取經費足額及時到位。只有這樣，才能提升管理水平與管理效率。

2．3水利水電工程的管理制度不完善及對策

目前，土默川地區(qū)水利水電工程管理依然固守著以前陳舊的管理傳統(tǒng)，對現(xiàn)代農業(yè)及經濟社會的發(fā)展不能夠起到積極的推動作用。這種管理制度的不完善集中體現(xiàn)在責、權、利分離方面。尤其是在水利水電工程的建設管理中，只顧眼前利益，解決燃眉之急的短期行為，出現(xiàn)了打補丁工程，或重復建設，忽視了工程質量和水利水電工程長效的可持續(xù)發(fā)展。水利水電工程是造福人類社會的百年大計，不是指造福本地區(qū)的本屆政府班子的決策工程。為此，水利水電工程的建設與管理應通過法律、行政、經濟等手段進行嚴格規(guī)范，是土默川地區(qū)的水利水電工程建設管理更加科學化與合理化。尤其是在水利水電工程的建設中，對工程的質量、效果及工程資金管理，權、責明晰，責任到人，無限期延伸加大考核、追責力度，從根本上徹底解決工程管理不到位和效率低下的問題。從而促進土默川地區(qū)水利水電工程管理制度的優(yōu)化，水利水電工程制度更加標準化與規(guī)范化。真正成為造福人類的百年大計。水利水電工程，是一個地區(qū)的基礎工程，體現(xiàn)了一個地區(qū)的綜合實力水平，尤其是水利水電工程建設的管理水平，是該地區(qū)社會經濟發(fā)展的標志。為此，只有不斷完善與提升土默川地區(qū)的水利水電工程管理水平，才能全方位地推動土默川地區(qū)的社會經濟發(fā)展，才能造福于土默川人民群眾，最終使土默川地區(qū)走向可持續(xù)的發(fā)展之路。

［參考文獻］

［1］葉姬仰．探索如何探索水利水電工程建設質量管理［J］．農業(yè)與技術，2015，（4）：45．

［2］周蘭庭，高迪，李玉蘊，等．論經濟新常態(tài)下水利水電工程建設管理之完善［J］．中國水利，2015，（6）：11～14．

第3篇：水電工程建設管理范文

關鍵詞:水利水電;工程建設;造價管理

在對水利水電工程進行建設的過程中，由于其施工周期較長、施工規(guī)模較大，并且相應的施工成本較高，如果不能做好其相應的造價管理工作，不僅會造成大量的資金浪費，同時還會嚴重影響整個水利水電工程建設的施工進度與質量。因此，作為相關人員，需要采取有效的措施來確保水利水電工程項目造價管理的科學性與合理性，對于項目造價管理過程中所存在的問題，采取有針對性的措施加以解決，從而確保我國的水利水電工程項目造價管理工作做得更好，最終促進我國水電行業(yè)的更好發(fā)展。

一、目前水利水電工程建設項目造價管理的問題

(一)定額調整不夠完善

在對水利工程進行建設的過程中，由于其建設規(guī)模較大、涉及到的專業(yè)較多，這就使得了在實際的建設過程中需要使用較多種類的原材料。然而市場上這些原材料的價格不是一成不變的，而是會隨著市場的變化出現(xiàn)相應的價格浮動，為了確保水利水電工程的經濟效益實現(xiàn)最大化，就需要根據(jù)市場上原材料價格的變化及時地進行定額挑整。然而在實際的造價管理過程中，對于定額調整還不夠完善，從而影響到了造價管理的質量。

(二)缺乏完善的管理機制

現(xiàn)階段，雖然我國工程建筑行業(yè)的市場機制不斷完善，但在實際的建設施工過程中，還存在著很多地方需要進一步加強改進和完善。特別是對于項目造價管理，缺乏完善的管理機制，會使得業(yè)主方不履行相應的職責和義務，進而導致施工企業(yè)處于被動的局面，這不利于造價管理工作的更好實施與開展。

二、水利水電工程建設項目造價管理策略

(一)加強對工程設計的管理

為了確保將水利水電工程的項目造價管理工作做得更好，首先就需要做好工程設計階段的造價管理。主要從以下兩個方面著手:(1)對于水利水電工程的設計，需要設計單位與業(yè)主簽訂限額合同，在合同中對于各項獎懲條例需要做出明確地規(guī)定，這樣不僅能夠將設計人員的功能工作熱情充分調動起來，同時還能防止因工程變更發(fā)生扯皮拉筋的現(xiàn)象，這樣能夠為水利水電工程項目造價管理工作的有效開展打下堅實的基礎。(2)對于水利水電工程的整個施工過程，需要加強監(jiān)督和管理工作，從而能夠及時地發(fā)現(xiàn)施工過程中所存在的問題，進而幫助相關人員能夠采取有針對性的措施加以解決，以減少不必要的工程變更，最終將整個工程項目的造價控制在合理地范圍之內。

(二)加強單位之間的溝通聯(lián)系

作為業(yè)主單位，不僅需要承擔水利水電工程建設階段的經濟責任，同時還需要肩負其竣工階段以及后期生產運營階段的經濟責任。因此，在保證水利水電工程建設質量的基礎上，業(yè)主單位會盡可能的縮短施工工期，并且盡可能的減少工程量，以保證整個水利水電工程的經濟效益實現(xiàn)最大化。不過要想實現(xiàn)上述目標，需要業(yè)主單位能夠有效加強與各單位之間的溝通與聯(lián)系，從而確保各單位能夠充分掌握和了解業(yè)主單位的建設目標，以促進水利水電工程項目建設的更好進行。比如:在工程設計階段，業(yè)主單位通過與設計單位地有效溝通與交流，能夠使得設計單位更好地按照業(yè)主單位的需求來進行工程設計，并且能夠使得業(yè)主單位更好熟悉工程的進展，最終將工程項目的造價管理做得更好。

(三)投資的控制和管理要不斷加強

(1)工程建設項目在實施過程中，需要對投標單位的資質和能力進行充分地掌握和了解，以確保投標單位有足夠的實力來完成工程項目的建設。同時，對于規(guī)模較大的水利水電工程項目建設，可以采用招投標的方式來選擇技能水平和管理能力較高、報價合理的單位來承包。(2)在水利水電工程施工建設的過程中，施工監(jiān)理所起到的重要作用不言而喻。施工監(jiān)理工作的好壞不僅影響著整個工程項目的建設進度與質量，同時對于整個工程項目的造價管理還會造成極其嚴重的影響。因此，在對施工監(jiān)理單位進行選擇時，需要選擇經驗豐富而且具有較好口碑的監(jiān)理單位，這樣能夠確保施工監(jiān)理的作用充分發(fā)揮出來，從而有助于進一步提高水利水電工程項目造價管理的質量與水平。(3)由于水利水電工程項目的建設周期較長，并且在施工的過程中所受到的影響因素眾多，以至于在實際的施工過程中可能出現(xiàn)一定的工程變更，而一旦出現(xiàn)工程變更，將會嚴重影響到整個工程項目的造價。因此，對于施工過程中所出現(xiàn)的工程變更，相關部門需要進行妥善處理，對于施工過程中的各種資源進行科學、合理地配置，在進一步提高資源利用效率的同時，有效避免工程建設過程中出現(xiàn)資金緊張的情況。

三、結語

總而言之，在水利水電工程的建設過程中，項目造價管理始終貫穿其中。做好了水利水電工程的項目造價管理，不僅有利于提高工程資金的使用效率，使施工單位獲得更大的效益，同時還能有效保障水利水電工程的施工周期和建設質量，從而使得水利水電工程更好地為社會服務。因此，作為相關人員，在進行項目造價管理的過程中，需要嚴格遵循相應的規(guī)范和標準，在做好自身本職工作的同時，不斷學習和進步，從而進一步提升自身的綜合能力和造價管理水平，以確保在今后的工作過程中能夠將水利水單工程的項目造價管理工作做得更好，最終實現(xiàn)工程施工效率與經濟效益的有效提升。

參考文獻:

［1］王利兵．水利水電工程造價管理中存在的問題及解決對策分析［J］．中國水運(下半月)，2013(6)．

［2］侯林峰，段凱敏，胡育．水利水電工程造價管理專業(yè)設置的必要性［J］．長江工程職業(yè)技術學院學報，2013(04):51-52+59．

第4篇：水電工程建設管理范文

關鍵詞：水利水電工程；建設；管理；問題；解決方法

1建設管理過程中存在的問題

1.1工程決策失誤

水利水電工程是極為龐大且復雜的項目工程，在開始建設之前需要制定科學合理的決策方案，這樣才能順利開展項目建設。決策方案的制定需要相關人員結合實際情況，在充分調查和實地考察的基礎上制定決策方案。但是某些部門規(guī)劃工程項目時，并沒有對當?shù)厮摹⒌刭|以及環(huán)境等因素進行實地考察和細致分析，致使在后續(xù)的建設過程中出現(xiàn)破壞生態(tài)環(huán)境，大量土地被占用，對水資源沒有起到有效的使用等現(xiàn)象出現(xiàn)，不僅浪費了國家大量的人力、物力以及財力，還引起人民群眾的不滿。另外，水利水電工程工期要求較為嚴格，且工作量非常龐大，某些承建企業(yè)為了能夠在工程要求期限內完成，沒有進行詳細的計劃、規(guī)劃就開始盲目施工，致使工程決策性較差，對企業(yè)造成嚴重影響，且使人民的生命財產安全受到威脅[1]。

1.2工程管理力度較差

水利水電工程的投資方一般是相關的政府部門，而由于政府在管理過程中涉及的項目數(shù)量龐大，有的時候可能會無暇顧及水利水電工程項目的建設，使得一些企業(yè)違反規(guī)定，使用較差的材料，或者是工藝價位單一，致使項目工程的質量達不到預期的標準，產生安全問題等。

1.3對施工安全管理不夠重視

安全管理是水利水電工程質量的重要環(huán)節(jié)，在實際建設過程中若是對安全管理不夠重視，如某些工程的施工單位過于重視施工工期的追趕，并且對成本進行不合理的控制，對安全管理不重視；部分監(jiān)理工作人員監(jiān)督的力度較差，導致項目建設過程中的安全隱患沒有被發(fā)現(xiàn)[2]。1.4工程監(jiān)管力度較差水利水電工程在建設質量和效率方面有著嚴格的要求，要想有效的保證質量效率達到標準，保障群眾的生命財產安全，就必須要進行嚴格的工程監(jiān)督管理。但是在現(xiàn)階段的水利水電工程建設中，大部分施工企業(yè)沒有對工程監(jiān)管給予足夠的重視，并且相關的監(jiān)理人員認識度也不足，在監(jiān)管的過程中沒有盡到應盡的責任，對有效開展項目工程的建設產生嚴重的阻礙[3]。

2應對措施

2.1提升工程的決策性

為了能夠順利開展水利水電工程的建設，并確保后續(xù)工程不因決策失誤而延誤施工，相關施工企業(yè)應在施工前進行深入的調查和分析，結合企業(yè)自身以及建設所在地的實際環(huán)境等因素，制定出科學合理的決策方案，并在建設過程中遵守相應的建設制度[4]。

2.2明確建設責任制

建設責任制可以有效確保工程的建設質量，在實際施工過程中，需要明確每位建設人員身上的責任，將權利與相關的管理責任進行緊密結合，并貫徹落實建設過程中每個環(huán)節(jié)的主體責任，再將每個環(huán)節(jié)中的每個施工具體細節(jié)的責任落實到個人，進而有效提升項目工程的質量和效率。此外，需要選用具有高技術、高水準、多經驗的責任人，使得項目工程的效率和質量得到有效的保障。

2.3合理制定施工工期

在水利水電工程的建設過程中，施工工期具有至關重要的作用以及意義，它能激發(fā)施工企業(yè)的緊迫感，讓施工企業(yè)重視對項目的建設。但是相關部門在制定施工工期時，需要考慮到施工企業(yè)的實際情況，切不可制定不符合實際的工期，否則會產生一系列的影響。所以，需要科學合理地制定施工工期。在實際制定工期時，需要在考慮到施工企業(yè)的實際情況基礎上，以整個項目工程的質量為根基，細致分析其中每個環(huán)節(jié)和每個關鍵點所需要的時間，然后加上通過科學分析因天氣、環(huán)境、人為等因素所造成施工延誤的時間，制定出合理的施工工期，既可以讓施工單位具有一定的緊迫感，還能確保其工程質量[5]。

2.4加強工程監(jiān)管力度

在一般的水利水電工程項目中，起到主要監(jiān)管責任和工作的是相關的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員如若做好本職工作，全身心地投入到監(jiān)管工作中，可以有效提升項目工程的建設質量。因此，需要對相關的監(jiān)理人員進行教育培訓，使其認識到自身職責的重要性，培養(yǎng)監(jiān)理人員形成正確的道德觀和價值觀，在日常工作中能夠約束自己，秉承廉潔的基本原則，進而提升監(jiān)理人員的管理水平以及管理能力，使得工程項目的質量和效率得到有效提升。

2.5加大項目工程的資金監(jiān)管

水利水電工程的建設資金源自于政府，而政府這筆龐大的資金會對當?shù)氐慕洕l(fā)展產生影響，而且政府投入的資金并不是越多就越好。如果不考慮當?shù)氐膶嶋H經濟情況，選擇大量投入資金，有可能會造成其他建設項目無法進行有效的集資，或者是到了后期需要追加投入時，沒有足夠的資金來保持項目的正常建設[6]。

2.6提升建設人員的專業(yè)素質

專業(yè)人才的缺失是導致水利水電工程質量受到影響的重要原因，我國水利水電工程的發(fā)展雖然已經初具規(guī)模，但還是缺乏相關的專業(yè)技術人才，在水利水電工程建設中，管理人員、設計人員、施工人員的素質普遍比較低。想要提升水利水電工程的建設質量，就必須提高水利水電工程中專業(yè)人員的綜合素質。建設單位要對工作人員開展定期以及不定期的培訓，通過建立合理的獎懲制度，激發(fā)工作人員在項目中的積極性。提高工作人員的專業(yè)水平，打造一個高效率、高水平的專業(yè)團隊，為水利水電建設工程打下堅實的基礎。

第5篇：水電工程建設管理范文

關鍵詞：水利水電；工程建設管理；問題及對策；

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A

引言：水利設施的建設是我國基礎設施建設的重要部分,其目標是高效地利用我國的水利資源,為社會經濟的發(fā)展提供重要的保障。隨著我國加人世界貿易組織,與國外的水利建設交流增多,我國的水利建設也開始逐步引人國外先進的水利建設技術,從而加大了國內的水利建設市場的競爭,對我國的水利水電建設提出新的要求。在市場競爭激烈的環(huán)境中,如何加強施工管理,提高施工項目的管理水平及施工技術,從而在確保施工質量的前提下盡可能地降低施工成本,為施工企業(yè)創(chuàng)造盡可能多的利潤,成為增強施工企業(yè)競爭力、推動施工企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵。

一、水利水電工程施工管理的特點和重要性

在市場經濟環(huán)境下,由于競爭的壓力,水利水電的工程建設需要加強技術創(chuàng)新,進行科學的工程管理,從而更好地解決水利水電工程施工中的問題,提高工程建設的效率和確保工程建設的質量。水利水電工程的施工形式和方法,與一般的土木工程建設有很多的共同之處,甚至有些工程項目使用相同的施工機械。因此,在工程建設上,可以借鑒一些其他專業(yè)工程的經驗。但是,水利水電工程也有一些區(qū)別于土木工程的不同特性:一是水利水電工程的建設,一般都靠近海或是河道等水域環(huán)境,施工的自然條件對工程建設提出了相應的要求,需采用一定的截流或水下作業(yè),這樣導致施工難度相應增加;二是地質條件也對施工產生一定的影響，在地質復雜的區(qū)域,如果不能進行很好的地質條件處理,一但地基出現(xiàn)問題,就會影響整個后期工程的建設;三是水利工程建筑物必須具備防滲水、抗沖擊和抗凍裂的特性,才能承擔防蓄水的工作任務,從而確保工程質量。由于水利水電工程建設具有獨特性質,因此要加強對其建設的指導。水利水電工程的建設不僅需要資金及技術的支持,而且需要具有豐富管理經驗的管理人員。如果一個工程建設隊伍沒有科學管理做支撐,就會導致工程建設過程無組織、無紀律,形成一盤散沙,直接影響工程建設的成本、進度及質量。因此,加強水利水電工程管理,有利于整個項目的順利進行和提高水利水電工程建設的經濟效益。

二、水利水電工程建設管理存在的問題

水利水電工程對工程技術的要求極高,需要大量高素質的專業(yè)性技術人才。然而,長期以來,我國的水利水電工程是勞動力密集型的行業(yè),從業(yè)人員多數(shù)是農民工,文化素質和技術水平相對較低。在傳統(tǒng)的工程管理制度和方式的指導下,施工管理的現(xiàn)狀不容樂觀。主要存在以下幾個方面的問題。

1、工程設計水平較低，缺乏積極創(chuàng)新意識

水利水電工程設計人員的水平較低，設計不夠完善，沒有充分全面的考慮到多方面的因素，致使工程結構布局不夠合理，無法體現(xiàn)工程設計的深度。工程建設方案不夠詳細、充分。由于工程建設周期較長，在前期的準備工作中應盡量做到完善而全面，但是由于前期準備工作不夠充分，致使工程施工倉促進行的筆筆皆是。工程設計缺乏創(chuàng)新意識，設計質量不夠高。設計人員對水利水電工程的具體施工不熟悉，設計的圖紙較為粗糙，對具體的施工沒有起到很好的指導作用。

2、施工不夠規(guī)范，存在豆腐渣工程的現(xiàn)象

水利水電工程是一項巨大的工程項目，工程在層層分包的過程中，資金不斷流失，在經濟利益的驅使下，出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，如：漿砌石體不夠密實有蜂窩，干砌石體有空洞，外觀漂亮，但是內里不夠堅實，工程呈現(xiàn)粗制濫造的現(xiàn)象。由于建筑市場秩序不夠規(guī)范，致使一些無牌、無證、無資質的施工隊伍進入建筑行業(yè)，施工人員缺乏一定的專業(yè)素養(yǎng)，施工技術水平較低，沒有大型工程建設經驗，導致工程建設無法按照規(guī)范進行，控制工程建設質量的手段與途徑不夠先進，管理模式仍是粗放型的，較為落后，在質量把關上不夠嚴格。

3、監(jiān)理市場不夠規(guī)范

工程建設監(jiān)理工作不到位，工程質量難以達到預期標準。監(jiān)理團隊較少，人員素質參差不齊，更存在部分人員沒有相關證書就從事監(jiān)理工作，缺乏工作責任心。

三、水利水電工程建設管理問題的對策研究

1、做好前期準備工作，按照流程嚴格進行建設

首先，嚴格進行前期的質量勘測管理。作為水利水電工程建設質量建設的重要階段，工程的前期海量勘測以及控制管理等工作滯后狀況影響了整個工程建設。加強對工程勘測設計相關的技術支持以及增加前期工程的資金投入力度，按照工程建設的要求進行前期勘測、施工以及規(guī)劃等程序，是確保工程質量的重要手段。在工程建設中引進競爭機制，在施工單位資質方面進行嚴格把控，杜絕出現(xiàn)超越資質的工程設計、施工現(xiàn)象，以工程的審批流程為基準，嚴格從水利水電工程的建設等級和規(guī)模，從水利水電樞紐相關文件出發(fā)，進行工程設計以及建設程序。其次，從基本的工程建設流程出發(fā)進行建設和管理，作為基礎建設項目，水利水電工程在建設過程中相對程序更為復雜，一但出現(xiàn)工程問題，會產生極大的危害，國家在建設水利水電工程的實施標準中制定了嚴格的施工措施以及制度，主要程序包括流域性規(guī)劃、工程建設建議書、工程可行性研究報告、工程的設計初樣、施工前準備工作、工程施工、工程的試運行、水利水電工程建成后的竣工和驗收、工程的建成評價等多個階段。必須按照以上程序進行建設，做好工程建設各個不同階段的審批、審查工作。

2、強化水利水電工程的勘察設計

在具體操作中，必須確保工程的施工人員施工現(xiàn)場的查驗工作，收集工程的原始資料，加強工程建設成果的驗收與管理，對水利水電工程的洪水位位置、水文條件、地質環(huán)境等相關資料進行認真勘查，通過對多種建設設計方案的對比，完成對施工圖紙的審查。工程設計部門還須出具設計圖紙的可行性報告，避免出現(xiàn)不合理的設計引起的損失工程質量的現(xiàn)象，強化依法勘察設計、依法施工的意識，將設計部門的發(fā)展與市場競爭進行綜合，提高工程設計的水平。

3、加強施工質量的管理

水利水電工程建設事關經濟社會發(fā)展全局，事關人民群眾切身利益，不能有絲毫麻痹和疏忽。質量始終是水利水電工程建設的頭等大事，我們完善水利水電工程質量監(jiān)督管理制度，保證質量監(jiān)督工作經費，確保質量檢測工作有序開展。健全項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質量監(jiān)督相結合的質量管理體系。

四、結語

水利水電工程的建設是我國的工農業(yè)經濟發(fā)展的重要基礎。在全球化的推動下,我國的水利工程建設面臨著更加嚴峻的行業(yè)競爭。為了做好水利水電施工管理,要加強施工合同、成本、質量的管理,創(chuàng)新工程管理的制度和管理方式,充分發(fā)揮工程建設的應有水平。同時,加強技術和管理的結合,將各種信息化的技術應用到工程管理中,提高管理水平和管理的效率。做好工程施工的環(huán)境保護工作,從而充分發(fā)揮水利工程的防洪減災功能,促進水利行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]王利平.水利水電工程建設項目管理探討[J]，內蒙古水利，2012.

第6篇：水電工程建設管理范文

[關鍵詞]水利水電；工程建設；前期投資；風險管理

中圖分類號：TU71 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）04-0099-01

水利水電工程項目作為能給國家和人民帶來巨大效益的基礎設施，其往往涉及巨大的投資額度，需要經過長時間的修建工作，對許多技術進行嚴格的施行，這樣一來，就加重了在項目投資過程中的風險性和不確定性。因此，在面對諸多風險因素所引發(fā)的投資風險時，就需要進行相應的風險分析和評估，利用相應的科學管理方法對項目投資風險進行控制，保障這個投資過程的高效性和收益性。

一、我國水利水電工程的概述

就我國現(xiàn)階段的電網結構來看，火力發(fā)電仍舊占據(jù)了較大的比例，這種發(fā)電模式主要以煤炭為原材料，但煤炭屬于不可再生的化石燃料，雖然為緩解我國電力供應的緊張局面發(fā)揮了巨大的作用，但由于其在能源消耗和環(huán)境危害上的負面影響，需要我國及時做出轉型。因此，水利工程建設就成為了我國電力發(fā)展主要方向，因為水資源作為一種可再生資源，不僅不會造成環(huán)境的污染，更主要的是因為這種資源在我國具有非常豐富的可利用量。并在隨后的時間，極大的緩解了我國在電力供應上的緊張局面，更讓我國發(fā)電企業(yè)對于化石能源的依賴有了一定程度上的降低，減少了資源浪費和環(huán)境污染，因此水電的開發(fā)利用具有十分廣闊的前景。

根據(jù)2014年年末的數(shù)據(jù)，我國水電總裝機的容量已經超過3億千瓦，高達全世界水電總裝機容量的25%，居于全世界之首。然而，水利水電工程項目的建設卻是所有建設項目中規(guī)模、工期以及風險性都相對較大的一種。因此，我國在進行水利水電工程的建設時，需要在項目前的項目決策階段進行細致的管理和計劃，再通過科學合理的分析之后，設計完整的方案，并對諸多方案進行比較，最終選擇最符合投資效益和地區(qū)長遠發(fā)展的一種。

二、水利水電工程項目的前期風險分析

（一）政治政策風險

這類風險主要來自于戰(zhàn)爭和內亂而引起的風險。除此之外，還可能是因為國家和地方在進行政策制定時一些政策變動對水利水電項目造成的風險，例如宏觀調控、以及勞務政策等等。這類風險一旦發(fā)生實質性的損害，并不會對實體的建筑物造成實質化的損害，但是通常會引發(fā)一些其他的連鎖性風險，往往是項目投資中最大的風險類型，而且往往多發(fā)于國際工程項目。

（二）經濟風險

水利水電工程項目往往會涉及到很大的開發(fā)建設成本，少則幾百上千萬，多則達到數(shù)千億元。而且，這類投資往往需要經過數(shù)年甚至十幾年才能形成完整的實體結構，若是加上后續(xù)的功能性建設和擴建，甚至會有數(shù)十年的工期。在這樣大規(guī)模的投資和長時間的工期中，來自于經濟層次變化所引發(fā)的風險，幾乎都可以在水利水電工程中得以體現(xiàn)，例如利率和匯率變化所引發(fā)的風險、通脹風險、信用風險以及借貸風險和物價風險等。

（三）自然環(huán)境的風險

自然環(huán)境的變化是不可預測的，雖然工程建設具備一定的預警機制，但是在漫長的水利水電工程修建過程中，這種短期的預警機制往往難以發(fā)揮作用。而這類風險也主要包括了水文風險和地質風險。前者主要來自洪水及其所造成的連鎖風險，主要是造成工期的延誤、主體結構受損以及水文統(tǒng)計誤差等方面。

除此之外，水利水電工程項目由于涉及到復雜的地質改造和地形問題，因此也會引發(fā)不少的風險。就我國現(xiàn)階段的地質勘探理論和技術手段而言，在復雜的地質和地形環(huán)境中，測量的精準性往往會受到較大的影響，需要經過反復測量和統(tǒng)計分析，因為一旦出現(xiàn)重大偏差，將造成嚴重后果。不僅僅是工期和工體結構的損害，更會影響到整個周邊環(huán)境和人類生活。

（四）組織與管理風險

因為水利水電工程往往涉及的時間長、投資大，在長期的工程建設活動中，由于管理和組織不善所帶來的問題也比較容易發(fā)生，因為工程人員流動性所導致的組織協(xié)調問題，以及由于材料供應所引發(fā)的施工質量問題等，最終往往會造成水利水電工程在進度、質量和投資等方面的風險。

（五）招標風險

按照工程階段可分為設計招標風險、材料設備招標風險、施工招標風險，各階段中的設計風險包括有招投標制度未嚴格執(zhí)行、虛假招投標、投標行為不規(guī)范、低價中標隱患、工程保險和擔保制度不健全等造成的風險，這些風險都將影響整個項目的投資和綜合效益。

三、水利水電項目的前期投資風險控制措施

（一）加強設計階段的投資控制

設計工作作為整個工程建設的根本依據(jù)，對于風險管理也是最首要的工作。因為設計方案的質量直接關系到整個工程的工期長短、質量水準以及功能實現(xiàn)等，也對工程項目的經濟效益構成了直接的影響。長久以來，我國水利的施工單位往往對項目建設存在認識上的問題，忽略了對于設計階段的風險控制問題，沒有認識到前段設計工作對于施工的指導作用，反而舍本逐末的將投資精力放在施工階段。實踐證明，設計階段是水電項目投資控制的關鍵。

（二）加強合同管理

合同也是工程建設的重要問題之一，對于合同所涉及的原材料采購、工程建設單位、監(jiān)理單位以及勞務和管理等問題，進行嚴格的規(guī)范和整理，防止包括成本控制失衡、偷工減料、工期延誤以及勞動力缺乏等方面的負面影響。主要是對合同所體現(xiàn)的業(yè)主和承包商關系進行合理的風險調整，保障相互利益的同時，對工程成本進行有效的控制，提升對于風險的防范和抵抗能力。

（三）建立高效的信息管理系統(tǒng)

由于水利水電工程的特殊性，其相應的項目投資風險管理也具有相當?shù)膹碗s性，為了保障投資決策的水平和效益，需要構建完善的風險管理機制，以相應的信息管理系統(tǒng)為依托，保障風險管理組織機構可以實現(xiàn)全方位、全過程以及全員參與。

（四）工程保險

工程保險是一個比較常用的風險控制措施，可以對意外所引發(fā)的風險進行有效的控制，主要是依靠保險賠付以保障施工方的正常利益。這對于水利水電工程項目尤其重要，因為在較長的工期中往往會涉及到許多的不確定性因素，這些問題往往是由于不同的原因造成的，因此，在風險超出承包商（特別是中小企業(yè)）的負擔能力時，保險的出現(xiàn)則可以讓這種問題得到有效的轉移。

（五）提高人員素質

水利水電工程項目往往涉及到各學科的知識，需要來自各行各業(yè)的人員和技術的通力協(xié)作，任一方面的不足都會給工程項目帶來不同程度的損失。因此，需要提高包括設計、施工以及管理等各方面人員的技能和職業(yè)素養(yǎng)，在保障技術達標的同時，也要對工程相關人員的從業(yè)素質提出要求，要對自身的職責引起足夠的重視，以維護工程項目的質量和經濟效益。

結語：水電開發(fā)具有一定的特殊性，而且整個建設過程比較復雜，會受到各方面的干擾和影響，因此水電投資也具有較高的風險。然而，工程投資的前期風險分析作為整個工程實施的指導，對于整個工程風險的調整、轉變以及抵抗都具有十分重要的作用，因此，工程應當積極改進包括項目方案設計、合同管理、施工管理以及人員素質上的不足，完善相應的風險防控機制，保障工程的質量和經濟效益，維護國家和人民的生命財產安全。

參考文獻：

[1] 王軍順等.水利水電工程項目投資風險管理探討[J].中華民居（下旬刊），2013（07）.

第7篇：水電工程建設管理范文

1.1水利水電中的監(jiān)理工程師應該對工程中的每一項分工程都要進行全面的監(jiān)督和管理，這樣才能保證施工質量和解決施工成本的問題。

1.2在進行水利水電的時候會出現(xiàn)質量缺難修復的問題，并且由這種問題會造成工程的總體損失程度偏大，同時也會造成一系列不良影響。

1.3水利水電中的施工特點在某種程度上決定了施工最終質量，所以應該對施工質量進行嚴格把關。

1.4投資相對固定是制約工程質量的一個重要因素，這會導致施工企業(yè)無法對工程投入更多資金。

1.5施工質量章程和施工成本控制標準相對不完善，就會使企業(yè)盲目地看待質量和成本問題。

1.6不合格的施工產品用具應該在具體的施工檢測中進行修正。

二、水利水電中質量管理的相關措施

2.1對企業(yè)全員進行質量管理教育

在進行水利水電建筑施工的過程中應該對企業(yè)全員進行良好的質量管理教育，要適當?shù)亻_展QC小組活動，使全體員工都意識到施工質量的重要性。在進行質量管理教育的過程中重點培養(yǎng)全員的工程質量管理意識，并在進行教育的同時使員工職業(yè)素質和素養(yǎng)均有所提高。

2.2相關領導應該重視質量管理的工作

（1）在開展質量管理教育的相關活動中，相關領導應該對活動重視起來，并在必要的情況下建立起相應的專職管理機構，在建立管理機構的同時自身也要涉入到管理當中去。重視TQC知識普及，TQC的特點和TQC中的科學性都決定TQC活動開展的質量。

（2）企業(yè)領導應該樹立正確的工程質量管理意識，在進行對工程進行系統(tǒng)管理的過程中，應該運用相應且適當?shù)姆椒ㄟM行綜合治理。在進行質量管理的過程中不應該只注重對局部工程質量的管理，正確做法應從整體大局考慮，然后再進行工程質量管理。

2.3在進行水利水電質量管理的過程中對相關工作人員的管理

對工作人員的正確管理應該以調動工作人員工作積極性為主，在提高工作人員主觀能動性的同時使工程質量在一定程度得以保證。與此同時，在進行落實相關管理工作任務時，應把任務指標下發(fā)給每一個工作人員，在對工作人員工作意識強化的同時，使工作人員的職業(yè)素質和職業(yè)素養(yǎng)都得到提升。

三、結束語

第8篇：水電工程建設管理范文

關鍵詞：水利水電；合同管理；誠信建設

中圖分類號：TV 文獻標識碼： A

一、水利水電施工合同的概述

1、水利水電合同的含義

水利水電合同一般是指業(yè)主和施工方就即將實施建設的水利水電建筑工程，明確雙方權利、義務等相關事項的協(xié)議。水利水電工程合同的內容主要包括施工協(xié)議書、合同雙方的談判紀要、施工單位的中標通知書、工程建設中的相關答疑資料以及補遺文件和招標投標資料等在內的全部相關資料。從合同的管理過程來看，水利水電工程合同通常分為三大環(huán)節(jié)，即工程招標及合同簽訂、合同履行、合同終止。要做好水利水電工程合同的管理工作，就要認真做好三個環(huán)節(jié)的工作，明確雙方的權利與義務，切實履行合同內容。

2、水利水電施工招標及合同簽訂

水利水電工程招標指的是工程項目業(yè)主將工程項目的施工任務發(fā)包出去，鼓勵各方施工單位進行公開投標競爭，業(yè)主從投標競爭的施工單位中選出技術能力強、實力雄厚、管理水平高、社會信譽度高且報價合理的單位出來，讓其完成水利水電工程項目的建設，并以合同的形式約束雙方在施工中的行為規(guī)范。水利水電工程招標文件的編制質量和中標單位的合理選擇對合同的履行及造價控制具有極其重要的作用。因此必須要做好招標工作。

二、水利水電施工合同的執(zhí)行管理

在水利水電工程項目建設的管理中，居于主導地位的就是合同的執(zhí)行管理。合同的執(zhí)行管理通通常情況下包括合同雙方的義務與責任、施工建設中的索賠處理以及工程的造價控制等。

1、業(yè)主的主要義務

作為施工合同中的業(yè)主方主要有以下幾點義務。首先，業(yè)主方要負責處理好施工區(qū)域內的征地賠償和移民的安置工作，其次，還要保持與當?shù)卣牧己脺贤▍f(xié)調，為工程建設營造積極良好的外部環(huán)境。再其次，業(yè)主方必須嚴格按照合同約定按時支付合同價款，建立健全有效地監(jiān)督機制，確保工程款的落實到位。此外，業(yè)主方要按照合同內容為施工方提供施工道路、電力供應以及必要的物資設備等。最后，還要根據(jù)施工進度及時為施工方提供給設計圖紙和文件，保證施工方的連續(xù)作業(yè)。

2、合同變更索賠管理

引起水利水電工程合同的變更索賠的因素有很多，因此必須要加強對合同變更索賠的管理工作。

首先，在水利水電工程的招標階段，施工單位要根據(jù)業(yè)主提供的相關工程技術要求和工程的具體地理環(huán)境條件，制定出合理完備的招標文件，加強招標文件的合理設計和設計的深度。其次，合理必要的工程變更可以使工程建設更加完善，不僅可以節(jié)省投資，還有利于工程的質量保障。因此，隨著施工過程中發(fā)現(xiàn)的問題和客觀條件的變化，加強合同設計的管控和激勵，不斷優(yōu)化設計工作。再次，變更的決定要有書面記錄，業(yè)主方和施工單位的合同管理人員要做好相關變更資料的及時收集，全面準確的掌握合同內容，以誠信、互利、風險共擔的原則，減少因合同變更而產生的問題與爭議。

3、風險管理

水利水電工程的投資金額巨大，動輒幾十上百億，建設周期長。因此，一旦發(fā)生自然災害后果不堪設想。這進一步要求加強風險管理，分析處理工程建設中各種不確定因素產生的問題。其中包括風險類別、風險評價和風險控制。水利水電工程的建設面臨的風險主要是自然災害，因此，首先要做好風險評估，可以購買建筑工工程的安全保險以及第三責任險等，以此來規(guī)避風險，確保投資的安全性。其次，要求施工方要按照合同內容購買機器設備險并為其員工購買意外傷害險。

三、如何加強對水利水電造價控制的措施

對水利水電工程項目的合同管理，其實就是要對工程的造價進行合理的控制。因此，如何有效加強對水利水電造價控制的管理是當前的緊急任務。首先，加強前期決策階段的造價控制。業(yè)主方在決策期間要根據(jù)當前的經濟實力和技術要求，對項目的可行性進行科學的探討與研究。其次，加強設計階段的造價控制。通過工程項目的實地勘察，優(yōu)化工程設計，通過資金的限額設定方式來設計出功能與效益完美結合的工程。再次，要加強招標階段的控制。確定施工單位，為施工階段合理的招標方式，制定科學的評選辦法，選擇報價合理，技術先進的造價控制創(chuàng)造基礎。最后，要建立健全造價管理體制，推行項目業(yè)主責任制。

四、我國企業(yè)誠信建設現(xiàn)狀

1、企業(yè)不斷重視誠信建設，創(chuàng)新誠信管理模式

企業(yè)誠信管理己經突破了單純的道德規(guī)范的范疇，不斷轉變?yōu)槠髽I(yè)新的管理職能，成為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內容。許多企業(yè)開始制定誠信建設目標，建立誠信管理體系。中國企聯(lián)的調查顯示，83%的企業(yè)已經或正在制定企業(yè)員工的誠信行為準則；64%的企業(yè)有明確的誠信建設目標。信用評級、信用評估、道德準則制定、社會責任報告等都不同程度被納入企業(yè)誠信管理目標。

2、企業(yè)重視職業(yè)道德管理，積極履行社會責任

一些企業(yè)引入道德監(jiān)察官制度，建立了利益沖突解決和道德問題處理機制。96%的被調查企業(yè)重視社會責任的履行，87%的企業(yè)認為履行社會責任是經濟發(fā)展和社會進步的必然要求。表明社會責任已經被廣大企業(yè)所接受并認識，大多數(shù)企業(yè)愿意通過履行社會責任樹立良好的企業(yè)形象。

3、企業(yè)誠信建設外部環(huán)境明顯改善

近幾年來，我國各部門、各地方積極建立社會信用體系，企業(yè)誠信建設環(huán)境得到了較大改善，失信行為得到有效扼制。主要表現(xiàn)在：一國家不斷加強建立健全社會信用體系，社會信用法治環(huán)境不斷完善；二各級政府有關部門共同推進社會信用體系建設；三是信用服務行業(yè)逐步發(fā)展，信用需求日漸增加。行業(yè)協(xié)會和社團組織成為推動企業(yè)誠信建設的重要力量。調查顯示，59%的被調查企業(yè)在銀行、企業(yè)信用評價中心等機構進行了信用評級，通過銀行或金融機構獲取商業(yè)信用信息的被調查企業(yè)達到7500家，通過行業(yè)協(xié)會等中介組織的達到69%。

五、加強法制、推動誠信建設措施

1、加強社會信用體系建設，完善相關立法

社會信用體系是市場經濟體制中的重要制度安排。應加快建立與我國經濟社會發(fā)展水平相適應的社會信用體系基本框架和運行機制。應參照其他國家有關信用立法的經驗，結合我國信用立法的現(xiàn)實情況，一是修改或完善現(xiàn)行的相關法律法規(guī)：二盡快起草企業(yè)誠信分類管理、數(shù)據(jù)征集及處理等相關法規(guī)。

2、推動政府誠信建設，加強政府管理和引導職能

要深化經濟體制和行政管理體制改革，切實轉變政府職能，加強政府自身的誠信建設，使政府成為全社會誠信的表率；要建立和完善社會誠信制度，協(xié)助建立失信約束和懲罰機制并監(jiān)督行業(yè)規(guī)范發(fā)展；要加強全社會的誠信教育，形成社會共識和社會內聚力，形成社會成員誠信行為的良性預期和烙守誠信的社會氛圍。

3、全面推進現(xiàn)代企業(yè)誠信管理體系建設

作為市場經濟的主體，企業(yè)是誠信經營的實踐者。在市場經濟中，保持企業(yè)的健康和諧發(fā)展，一方面，企業(yè)的經營要有法律和制度的約束；另一方面，企業(yè)要加強自律，建立誠信文化，企業(yè)要將誠信作為自己的價值觀，指導企業(yè)的管理實踐，企業(yè)要考慮追求利益的行為方式，取信自己的股東和員工，取信外部利益群體，如顧客、商業(yè)合作伙伴、相關政府部們等。

六、結束語

水利水電合同的造價管理是工程管理的重要內容，同時也是一項系統(tǒng)工程。工程內容的不同、地理位置的不同、承包方式的不同等都會造成合同管理和造價控制的變化。因此，水利水電合同管理人員只有靈活運用經濟規(guī)律，并要在熟悉工程合同和施工過程等相關問題的基礎上，適時改進管理辦法，才能做好合同的管理和造價控制。

參考文獻：

[1] 牟曉倩，段亞娟.淺談工程施工項目進度管理[J].《陜西水利》，2009，（z1）.

第9篇：水電工程建設管理范文

關鍵詞：水利水電工程；項目造價管理；研究

中圖分類號：TV212文獻標識碼： A 文章編號：

1、水利水電工程造價管理與控制問題分析

近年來，隨著社會經濟的快速發(fā)展和水利水電工程建設水平的不斷提高，雖然工程建設項目造價管理與控制水平有了很大程度的提高，但實踐中依然還存在著一些問題，總結之，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，投資決策與設計階段的問題。水利水電工程建設項目投資決策過程中，經常出現(xiàn)工程項目建設造價風險問題，估計不足、造價投資估算偏低等。在當前水利水電建設過程中，工程造價主要由確定性、風險性以及不確定性等方面的造價組成，其中風險性造價的預測與確定是整個建筑工程造價的基礎。據(jù)調查顯示，當前國內很多建筑工程投資決策時，過分地依賴于傳統(tǒng)的已完工項目資料，通過一定的比例對其進行造價估算，沒針對工程做好收集有關工程材料采購地、主要材料與設備及其價格的收集整理，而忽略了水利水電工程具有較大的區(qū)域差別性，缺乏對主要風險源及抗風險能力的分析。在這樣的條件下，很容易造成可行性研究過程中的造價估算與風險估計明顯不足，風險費用估算太少，沒有足夠的預備費，而且投資估算相對較低。水利水電工程建設項目設計過程中，設計部門對主管部門審批的可行性報告往往缺乏重視，前者只是簡單的依據(jù)建設單位做出的規(guī)范和要求，盲目增減建設內容，結果造成初步設計概算超出審批投資估算。同時，當前國內很多水利水電工程項目設計部門對限額設計缺乏重視，對技術比較重視，而對投資則完全忽略了。在水利水電工程項目建筑設計時，過分地追求其建筑造型功能，一味地注重所謂的高檔、外觀，造成造價嚴重超標。

第二，發(fā)包與實施階段的造價管理與控制問題。水利水電工程發(fā)包過程中，國內各企業(yè)主要采用的是單位估價法，這一方法主要是指由相關機構對根據(jù)某段時期的國內建筑平均水平而制定的定額，然而水利水電工程又表現(xiàn)出較大的個體差異性，因此造成個性與共性的較大差異。實踐中，很多地區(qū)采用的是國家、地方統(tǒng)一費率，這樣就湮沒了企業(yè)自身的真實實力與競爭能力。同時，當前國內很多企業(yè)沒有合理地處理好施工質量、施工進度以及投資三者之間的關系，當工程項目進入到實施階段以后，工程建設方會投入較多的人力、物力，來保證施工進度與施工質量，此時表現(xiàn)出重施工質量與施工進度，輕視投資管理等現(xiàn)象。在這樣的情況下，水利水電工程項目建設投資容易被忽視。

加強水利水電工程建設項目造價管控的有效策略

基于以上對當前水利水電工程建設項目管控中存在著的主要問題分析，筆者認為要想加強造價管理，實現(xiàn)經濟與社會效益，可從以下幾個方面著手：

第一，加強思想重視，健全造價管控機制。水利水電工程項目建設施工過程中，應當不斷加強思想重視，將工程項目造價與施工質量、施工安全、施工進度，一起納入到工程項目管理體系之中。當工程立項后，工程項目建設單位對其規(guī)劃、設計、施工和資金籌措應用等事項，進行全面的統(tǒng)籌，對工程項目的建設投資實施有效的管控。在建設工程項目建議過程中,應當將該工程項目納入國家長期發(fā)展計劃。施工準備過程中，確定項目承發(fā)包合同價格；實施階段根據(jù)項目預算與合同確定的價格，編制資金應用計劃。一般而言，建設程序與不同階段的工程造價流程入下圖所示。

第二，加強水利水電工程決策階段的造價管理。工程建設單位通常對投資估算以及工程造價控制并不專業(yè)，對具體的工藝流程、施工方案等缺乏全面的分析與研究，造成項目成本估算嚴重偏離了實際。因此，實踐中應當做好市場地調查和相關資料信息收集，絕不可敷衍了事。同時，還要對方案進行優(yōu)化對比，合理地控制工程量，并在認真調研市場的基礎上，全面、準確地了解社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀，使施工工藝更加的簡潔，以此來節(jié)約成本。

第三，堅持標準與限額設計方法。所謂標準設計，即根據(jù)國家和地方要求，規(guī)定工程結構標準技術文件與圖紙設計。所謂限額設計，即根據(jù)設計程序對總投資進行層層控制，該做法雖然比較繁瑣，但通過這種層層控制，可真正實現(xiàn)水利水電工程造價管控之目的，可有效防范部分建設環(huán)節(jié)出現(xiàn)失誤。在此過程中，應當安排好各環(huán)節(jié)的管控責任人，通過細化責任，實現(xiàn)造價管控之目的。

第四，對水利水電工程項目造價實施動態(tài)管理模式。水利水電工程管理過程中，應當實施動態(tài)的定額管理，以量與價相互分離為基本原則，對當前的定額予以適當?shù)男薷呐c完善。同時，還要充分利用目前各項信息技術，對物價信息資料進行匯總，使之成為一個動態(tài)、變化著的網絡體系。實踐中可以看到，健全和完善的物價信息網絡是水利水電工程項目建設造價動態(tài)管理的基本前提，因此應當建立一套全新、高效的水利水電工程造價管理信息資源網絡系統(tǒng)。同時，還要不斷提高工程項目建設概算水平與編審質量，避免采用傳統(tǒng)的籠統(tǒng)設定過于寬泛的信息數(shù)據(jù)浮動空間等方式，對水利水電工程項目造價進行控制；而是應當著力確保數(shù)據(jù)準確度與真實值更加的接近。

第五，加強人員教育培訓，健全激勵與競爭管理機制。實踐中應大力開展各項業(yè)務技能教育培訓與評比活動，將日常的學習與經驗交流始終貫穿于工程項目造價管理的細節(jié)之中，不斷提高操作技能、推進創(chuàng)新和完善設計。其中，設計人員應當不斷轉變和更新思想觀念，認真做好各項服務工作，尤其要對工程項目的市場與技術進行全面的分析研究，做好材料與業(yè)務準備工程。實踐中，為提高工作人員的積極性，水利水電工程建設單位可制定激勵性質的薪酬管理機制，通過激勵薪酬發(fā)放方式，鼓勵工作人員開動腦筋、優(yōu)化方案，在保證施工質量、進度以及安全性的基礎上，盡量減少投資成本。

結語：水利水電工程造價管控是一項非常復雜的工程，但同時也關系到整個工程項目的整體效益能否實現(xiàn)，因此應當加強思想重視和管理機制創(chuàng)新，只有這樣才能實現(xiàn)造價控制目標，才能確保水利水電工程建設的可持續(xù)發(fā)展。