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關鍵詞:抽樣方法;現(xiàn)狀;定性比較
中圖分類號:R2-03 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2015)005-000-02
一、我國典型抽樣調(diào)查方法的研究現(xiàn)狀
20世紀40年代以后,隨著抽樣調(diào)查理論的不斷發(fā)展和完善,抽樣調(diào)查在世界各國得到了廣泛的應用和推廣,其范圍涵蓋了社會、經(jīng)濟、科技等各領域和人口、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、市場、交通運輸、醫(yī)療等各個方面,成為世界各國統(tǒng)計調(diào)查的基本手段之一。
我國目前關于抽樣調(diào)查理論與方法的相關研究結(jié)論主要有以下幾方面:許碧娟[5]曾闡述了抽樣調(diào)查要想在我國得到進一步的推廣要注意的幾個問題,例如地位的確立、政府方面的制度建設等。吳遠芬[12]發(fā)表文章闡述我國目前抽樣調(diào)查中的一些局限,例如,認識上的不重視、行政干預、數(shù)據(jù)衡量尺度上的多維化等等。任英華[4]總結(jié)了我國在推廣抽樣調(diào)查過程中存在的制約因素和解決措施。胡健穎[1]曾系統(tǒng)的講述了抽樣調(diào)查的相關理論及其六種主要的抽樣方法的相關概念,同時給出了這些理論應用的條件和方法。
現(xiàn)在抽樣調(diào)查已成為國際上通用的一種統(tǒng)計調(diào)查方法,而且抽樣調(diào)查的應用水平已成為評價一國統(tǒng)計工作水平高低的標志之一。在我國,過去由于適應計劃經(jīng)濟的要求,一直強調(diào)全面統(tǒng)計報表的主體地位和主要作用,對抽樣調(diào)查研究的不多,應用也局限于國家統(tǒng)計系統(tǒng)的農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)量、城市居民住戶、物價調(diào)查等少數(shù)領域。實行改革開放政策以來,隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會經(jīng)濟成份復雜了,不確定因素增多了,統(tǒng)計數(shù)字受主客觀因素的影響,而出現(xiàn)誤差的現(xiàn)象日益嚴重,并且市場經(jīng)濟對信息的及時性要求大大提高了,全面統(tǒng)計報表取得的信息遠不能適應各級領導和企業(yè)經(jīng)營決策的需要,因而機動靈活的抽樣調(diào)查方法就得到應有的重視??梢哉f社會主義市場經(jīng)濟的建立為我國全面實施推廣抽樣調(diào)查提供了客觀基礎,以抽樣調(diào)查為主體的適應市場經(jīng)濟要求的新調(diào)查方法體系的建立,為推廣抽樣調(diào)查創(chuàng)造了有利條件。改革開放以來國家先后組建了城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟調(diào)查隊和企業(yè)調(diào)查隊,不少省、市、縣根據(jù)需要建立了地方調(diào)查隊,在不少領域開展了抽樣調(diào)查,并取得了一定的經(jīng)驗和效果,為在我國全面推廣抽樣調(diào)查奠定了基礎。
20 世紀80 年代以后,我國抽樣調(diào)查理論的研究和應用迎來了一個全新的發(fā)展時期,先后成立農(nóng)村抽樣調(diào)查隊、城市抽樣調(diào)查隊和企業(yè)調(diào)查隊,分別承擔了經(jīng)常性的有關城市、農(nóng)村及企業(yè)的各種社會經(jīng)濟情況的抽樣調(diào)查。在聯(lián)合國統(tǒng)計司的幫助下,又先后進行了第一期和第二期深入的婦女生育力調(diào)查。此外我國還在學生體質(zhì)、交通運輸?shù)缺姸囝I域進行抽樣調(diào)查,取得了令人滿意的調(diào)查結(jié)果。
然而,目前我國抽樣調(diào)查技術的應用仍然主要集中在宏觀統(tǒng)計和官方統(tǒng)計的范圍,幾支專業(yè)調(diào)查隊也僅僅涉及農(nóng)產(chǎn)量調(diào)查、住戶調(diào)查、物價調(diào)查、企業(yè)調(diào)查等有限領域,遠未發(fā)揮專業(yè)調(diào)查隊的潛力;另外,在市場統(tǒng)計體系、社會保障統(tǒng)計體系等眾多領域的抽樣調(diào)查還未開始進行;批發(fā)、貿(mào)易、零售統(tǒng)計采用抽樣調(diào)查方法的試點工作剛剛開展,工業(yè)、商業(yè)、固定資產(chǎn)投資、第三產(chǎn)業(yè)等領域的抽樣調(diào)查剛開始進行,仍需進一步努力。
隨著認識的深入,我國經(jīng)濟和社會領域?qū)τ诮y(tǒng)計技術的實際應用已經(jīng)開始重視,尤其是對于典型的抽樣技術的應用,以其獨特的優(yōu)點,在質(zhì)量控制體系、審計、社會研究等眾多的課題領域都起到了重要的作用。要發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下的統(tǒng)計模式,擴大總體的統(tǒng)計范圍,就必然要求擴大抽樣調(diào)查的應用范圍,推廣典型抽樣方法的應用,在實際應用中不斷完善和提高理論研究水平,良性循環(huán),只有這樣才能從根本上保證抽樣調(diào)查的在整個調(diào)查體系中的主體地位。
二、典型抽樣調(diào)查方法介紹
抽樣方法原則上可分為概率抽樣和非概率抽樣兩大類。非概率抽樣盡管在某些場合下是有用的,但它卻經(jīng)不起抽樣理論的發(fā)展的檢驗,是因為這類方法不包含任何隨機抽選的因素。因此本論文只介紹理論完善、應用廣泛的概率抽樣,并把其等同于一般的抽樣或抽樣調(diào)查。
典型的概率抽樣方法包括以下幾種形式:
1.簡單隨機抽樣(或純隨機抽樣)。從N個單位的總體中抽取n個單位組成樣本,若N個單元每一個被抽中的機會或概率都相等,則這種方法就是簡單隨機抽樣。這是一種完全按隨機原則從總體中抽取抽樣單位的抽樣方法,利用這種方法得到的樣本稱為簡單隨機樣本。簡單隨機樣本的抽選方法有抽簽法、隨機數(shù)表、利用計算機產(chǎn)生隨機數(shù)等,但本質(zhì)上都是通過控制隨機數(shù)的抽選方法來保證按隨機原則取樣。
2.系統(tǒng)抽樣。它是事先將總體單位按一定順序排列,先隨機抽取一個單元作為樣本的第一個單元,即起始單元,然后按某種確定的規(guī)則抽取其他樣本的單元的一種抽樣方法。系統(tǒng)抽樣有兩種基本的取樣方法,直線等距抽樣和循環(huán)等距抽樣。直線等距抽樣的具體做法是先假設總體單位數(shù)為N,樣本容量為n,記K=N÷n,稱為抽樣間隔,將總體單位從1到N編號,從1到K中取一個隨機數(shù)字,記為R,則與R對應的單位為第一個被抽中的樣本單元,以后每隔K個單元取一個,直到抽出n個單元為止。而循環(huán)等距抽樣是將總體的N個單元排成首尾相接的圓形,從1到N中隨機抽取一個數(shù)字記為R,與R對應的單元為第一個入樣單元,之后每隔K個單元抽取一個,直到抽出n個樣本單元為止。
3.分層抽樣(或類型抽樣)。它是先將全部總體單位按某種特征或某種規(guī)則劃分為不同的層,然后再在每一層中隨機或機械等距地抽取被調(diào)查單位。分層抽樣中,各層的樣本可以采用同一種抽樣方法,也可以采用不同的抽樣方法。例如,某市學生的學習成績調(diào)查,可先按(學生所隸屬的)學校將學生分成若干組,然后再在每個組(即學校)中隨機或等距抽取調(diào)查單位;對某校學生的健康狀況進行調(diào)查時,可先將該校部學生劃分成若干個年齡段,然后再對每個年齡段中的學生進行抽樣。
4.整群抽樣。整群抽樣是將總體劃分為若干群,然后以群為抽樣單元,從總體中隨機抽取一部分群,對選中的群中的所有基本單元進行調(diào)查的一種抽樣技術。從方法上看,整群抽樣是由一階抽樣向多階抽樣過度的橋梁。在第一階段抽樣中,如果抽出群后即對其中的所有單元進行調(diào)查,就是單階段整群抽樣。如果抽出群單元后,進一步從中按低一級的單元抽取子樣本,即兩階段抽樣。依次,也可以進一步三階段抽樣等。最后一個階段抽取的單元可以是最終基本單元,也可以仍然是群體。
然而,在進行實際的抽樣調(diào)查時,上述的各種方法也可以根據(jù)具體情況結(jié)合起來使用,以確保調(diào)查結(jié)果的準確性,同時又可以盡可能地節(jié)省時間和費用。
三、典型抽樣調(diào)查方法的定性比較
1.簡單隨機抽樣是一種最基本的抽樣方法,它的特點是簡單直觀,在抽樣框完整時,可以直接從中抽取樣本。由于各單元的入樣概率相同,用樣本統(tǒng)計量對目標量進行估計及計算抽樣誤差都可以直接簡單算術平均,比較方便。但簡單隨機抽樣在實際應用中也存在一些局限:首先,它要求編制一個包含所有總體單元的抽樣框,當N很大時,構(gòu)造這樣的抽樣框并不容易;其次,根據(jù)這種方法抽出的單元很分散,給實施抽樣調(diào)查增加了難度;最后,這種方法沒有利用其他輔助信息以提高估計的效率。所以在規(guī)模較大的調(diào)查中,很少直接采用簡單隨機抽樣,一般是將這種方法與其他抽樣方法結(jié)合在一起使用。簡單隨機抽樣是其他抽樣方法的基礎,它研究問題的思路和基本結(jié)論都成為其他抽樣方法的研究前題。
2.分層抽樣以分組法為基礎,把具有相似特征或標志的單位歸為一組,自然就縮小了組內(nèi)被調(diào)查單位之間的差異程度,再通過加權平均可以縮小全部調(diào)查單位之間的差異程度,因而其結(jié)果具有較高的準確性。此外,分組往往是以客觀存在或某些明顯的標志為依據(jù),因而也容易實施。這些顯著的優(yōu)點使得分層抽樣在實踐中被廣泛地采用,特別是當總體的單位數(shù)目很大、單位之間的差異較大時必須使用它。如果層內(nèi)樣本是采取簡單隨機抽樣方法抽取的(即分層隨機抽樣),則對于每一個層內(nèi)樣本來說,具有與簡單隨機抽樣相同的性質(zhì)。
3.系統(tǒng)抽樣的最大優(yōu)點是簡便易行,簡化抽樣手續(xù),這種方法可以保證被抽中的每一單元在總體中的分配比較均勻,縮小各單元之間的差異程度,提高抽樣調(diào)查結(jié)果的可靠性,并且容易實施,還能節(jié)省大量的時間。但它也有突出的局限性:首先,如果總體單元的排列存在周期性的變化,而抽樣者對此缺乏了解或者缺乏處理的經(jīng)驗,抽取樣本的代表性可能就會很差。其次,系統(tǒng)抽樣的方差估計比較麻煩,一般系統(tǒng)抽樣都沒有設計意義下的無偏估計量,并在很多實際應用中所采用的系統(tǒng)抽樣都不是嚴格的概率抽樣,這就給方差估計帶來很大的困難。系統(tǒng)抽樣可以看成是一種特殊的整群抽樣,也可以看成是一種特殊的分層抽樣。
4.整群抽樣的特點在于每次抽取的不是一個單位或個體,而是一群單位。例如,對某市的教育質(zhì)量進行調(diào)查時,以自然形成或客觀存在的班、年級或?qū)W校作為抽樣對象,在被抽中的班、年級或?qū)W校中對全部學生即單位或個體加以調(diào)查。這種方法有以下特點:首先是抽樣框編制簡單,只需編制群的抽樣框;其次是這種方法比較簡單易行實施便利,也可以節(jié)省費用。但調(diào)查結(jié)果的準確性較差,抽樣誤差較大有時并不能代表總體特征。它主要適用于具有某種特殊結(jié)構(gòu)的總體,這種特殊結(jié)構(gòu)就是,總體中各個群的結(jié)構(gòu)相似,例如一般家庭成員中都有男性、女性,如果估計男女性別比例,以家庭為群,采取整群抽樣,估計的精度要比直接抽取個人進行估計的精度高。
整群抽樣與簡單隨機抽樣之間的差別僅在于抽樣單位的不同,如果把研究標志的群總值或群內(nèi)均值看成基本單位的標志值,那么整群樣本就與簡單隨機抽樣的樣本具有相同的性質(zhì),可以把整群抽樣看成是以群為抽樣單位的簡單隨機抽樣;在系統(tǒng)抽樣中,如果抽樣單位是基本單位,而且總體的排列順序是隨機的,即各個抽樣單位的標志值與抽樣單位的排列序號之間沒有相關關系,則等距抽樣可以看作是一種簡單隨機抽樣;如果按等距抽樣的方法構(gòu)造“群”,并且從總體的N群中采取簡單隨機抽樣方法抽取一群作為樣本,這樣的整群抽樣實際上就是等距抽樣,因此,等距抽樣也可以看成是樣本容量為1的特殊的整群抽樣。
然而,抽樣方法除了以上的四種,經(jīng)常用到的還有多階段抽樣、二重抽樣以及復雜抽樣等多種形式。在實際的抽樣調(diào)查的處理中,經(jīng)常會將幾種方法綜合起來應用,因為實際的數(shù)據(jù)是復雜的,并不是能夠滿足某個具體方法的使用條件,只有將兩種或者以上的方法混合起來,才能在抽取樣本量一定的情況下進一步的提高估計精度,例如分層抽樣與簡單隨機抽樣的結(jié)合,分層抽樣與多階段抽樣的結(jié)合等。
參考文獻:
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關鍵詞:抽樣調(diào)查;非抽樣誤差;原因;措施
非抽樣誤差是抽樣調(diào)查誤差中的一部分,其與抽樣誤差在性質(zhì)上存在明顯的不同,實際產(chǎn)生條件具有一定的復雜性,難以進行有效的計算和控制。非抽樣誤差不會隨著樣本量的增大而減小,此種情況下,非抽樣誤差會對抽樣調(diào)查的整體效果產(chǎn)生嚴重的影響。在此種情況下,積極對非抽樣誤差問題進行分析和研究,具有重要的現(xiàn)實意義。
1 非抽樣誤差的原因
1.1 問卷設計前的準備工作不充分,導致誤差出現(xiàn)
部分抽樣調(diào)查工作的設計階段沒有進行精準合理的調(diào)查分析,導致問卷初稿的實際使用出現(xiàn)誤差。與此同時,抽樣調(diào)查的問卷設計前的準備工作不充分,尤其是探索性調(diào)查工作不充分,甚至抽樣工作對調(diào)查對象認識不足,導致非抽樣誤差較大。
1.2 調(diào)查設計過程中的誤差
在調(diào)查設計過程中的誤差具有一定的多樣性,實際形成原因比較復雜,不合適的抽樣方法是首要原因,樣本實際覆蓋情況不佳,導致樣本所包含類型不能夠滿足抽樣調(diào)查工作的實際需求,并且樣本構(gòu)成存在局限性,在此種情況下導致系統(tǒng)性偏差出現(xiàn),從而導致非抽樣誤差的形成。其次,是調(diào)查問卷的設計存在不足,尤其是問卷內(nèi)容比較復雜且龐大,需要耗費被調(diào)查對象較多的時間,這就導致被調(diào)查對象不愿因接受調(diào)查。甚至部分調(diào)查問卷中的某些問題涉及到被調(diào)查者的隱私,被調(diào)查者拒絕回答,從而導致非抽樣誤差出現(xiàn)。再次,調(diào)查問卷設計目的不明確導致被調(diào)查者不了解設計人員的設計意圖,使得實際分析報告與所需資料相背離,導致比較嚴重的非抽樣誤差出現(xiàn)。
1.3 調(diào)查階段出現(xiàn)的誤差
調(diào)查員工作過失和故意舞弊引起的誤差,工作過失方面,調(diào)查員憑個人的主觀判斷決定樣本單位的取舍,結(jié)果是違背隨機原則,造成誤差;調(diào)查員工作疏忽所產(chǎn)生的錯誤和漏報,沒有按規(guī)定對現(xiàn)場的實物進行觀察,只聽信被調(diào)查對象的口頭回答等等。故意舞弊方面,調(diào)查員沒有按規(guī)定進行調(diào)查,而是擅自編造和篡改調(diào)查資料,以達到自己省時省力的目的。被調(diào)查員的態(tài)度引起的誤差,表現(xiàn)在對一些敏感性問題,如涉及被調(diào)查者個人隱私、利益問題或調(diào)查者沒能同被調(diào)查對象進行有效的溝通、提問方法不當,導致拒報而引起誤差。實施調(diào)查主管工作失職造成的誤差,表現(xiàn)在沒有對調(diào)查員進行挑選,包括個人基本素質(zhì)、思想品德、職業(yè)道德等方面,以及調(diào)查之前沒嚴格按要求對調(diào)查員進行培訓或培訓沒達到所要達到的要求。
1.4 資料匯總階段出現(xiàn)的誤差
主要是工作人員對原始資料進行編碼、分類、匯總,通過編輯改變資料形式過程引起的非抽樣誤差。這類誤差是各種混合因素的結(jié)果,其一是組織者思想上的放松,沒有嚴格的按計劃進行;其二是使用統(tǒng)計分析的理論方法不當;其二是進行數(shù)據(jù)匯總分析的工具落后;其四是不同的編碼者或編輯人員對樣本資料進行匯總、計算、編碼、儲存等過程方法有很大的差異;其五是統(tǒng)計結(jié)果的篡改、虛夸、隱瞞等造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象等等引起的誤差。
2 非抽樣誤差的控制措施
通過對非抽樣誤差產(chǎn)生的原因的具體分析,筆者對如何盡可能控制和減小非抽樣誤差的方法做一些探討。
2.1 調(diào)查設計階段的誤差控制
2.1.1 調(diào)查設計階段的誤差控制對設計人員有著較高的要求,那么實際設計過程中應當在掌握調(diào)查對象的分布情況的基礎上,對樣本單位進行科學的分配并選取適宜的抽樣方式,以保證抽樣工作的順利進行。積極對調(diào)查方案進行設計,并與相關專家進行商討,結(jié)合調(diào)查工作的實際特點進行適當整改。
2.1.2 對調(diào)查問卷設計不科學所產(chǎn)生的誤差進行有效的控制,確保問卷設計質(zhì)量滿足抽樣調(diào)查的實際要求,在"容易回答,邏輯性強,便于整理"原則之上,確保問卷設計的提問和備選答案易于理解且愿意合作,確保問卷調(diào)查的內(nèi)容前后銜接一致并且相互對應,以避免調(diào)查員出現(xiàn)作弊情況,從而影響抽樣調(diào)查的實際質(zhì)量。
2.1.3 最大程度上對抽樣調(diào)查設計過程中的誤差進行控制,在對抽樣方法進行設計時,應當綜合考量調(diào)查對象的復雜性以及調(diào)查目的等因素,從而對抽樣方法進行合理的選取,并在正式抽樣之前對抽樣方法的實際應用效果進行驗證。
2.2 實施調(diào)查階段的誤差控制
2.2.1 調(diào)查員方面。在實施階段對非抽樣誤差進行控制時,應當確保調(diào)查員具有較高的專業(yè)素養(yǎng)和個人素質(zhì),人際交往能力以及實際應變能力較強,并且具有良好的職業(yè)道德,能夠嚴格的按照抽樣調(diào)查的實際要求來實施調(diào)查,從而保證抽樣調(diào)查的效率。
2.2.2 實施調(diào)查負責人方面。實施調(diào)查的負責人在實際抽樣調(diào)查工作中應當積極加強對調(diào)查員的挑選和培訓,對實際抽樣調(diào)查過程中的要點進行明確,讓調(diào)查員了解到抽樣樣本的特征,促進抽樣調(diào)查工作的順利開展。與此同時,實施調(diào)查負責人應當對調(diào)查員的實際工作狀態(tài)進行嚴格的監(jiān)督和管理,確保調(diào)查員在開展抽樣調(diào)查工作時的路線、時間以及所調(diào)查問題的合理性能夠滿足抽樣調(diào)查工作的實際要求,以便及時對樣本誤差進行修正,從而對實施階段的誤差進行有效的控制。
2.2.3 被調(diào)查對象方面,調(diào)查員在開展調(diào)查工作的過程中,應當通過恰當?shù)姆绞絹斫咏徽{(diào)查者,做好提問的準備工作并做出正確的解釋,以保證抽樣調(diào)查工作的順利進行。調(diào)查員應當嚴格按照抽樣調(diào)查的規(guī)定程序開展調(diào)查,保持中性態(tài)度,從而對非抽樣誤差進行有效的控制。
2.3 資料整理階段的誤差控制
在抽樣調(diào)查過程中,對資料整理階段的誤差進行控制是非常必要的。針對記錄、計算以及制表等環(huán)節(jié)的誤差,應當積極對調(diào)查表進行審查,對于拒答的項目進行原因分析,并提出有效的處理意見,在此基礎上制定有效的資料整理方案,并明確調(diào)查各環(huán)節(jié)的資料整理標準,做好問卷的復核工作。與此同時應當對設備進行嚴格的檢驗,通過試運行來確保其實際使用性能滿足抽樣調(diào)查工作的實際要求。
結(jié)束語
從宏觀層面來看,非抽樣誤差的出現(xiàn)具有一定的特殊性,這也就對抽樣調(diào)查工作提出了更為嚴格的要求,在此種情況下,應當對抽樣各環(huán)節(jié)進行有效的誤差控制,通過多方面的協(xié)調(diào)配合,來促進抽樣調(diào)查工作的實際效率的提升,推動抽樣調(diào)查工作的展開?!?/p>
參考文獻
[1]張捷.規(guī)模以下工業(yè)抽樣調(diào)查中的非抽樣誤差分析[J].山東統(tǒng)計,2008.
《大英百科全書》指出:“統(tǒng)計學是一門收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、并根據(jù)數(shù)據(jù)進行推斷的藝術和科學”。從這個定義中,我們可以從以下幾個方面理解統(tǒng)計學的內(nèi)涵。
(1)作為一門科學,統(tǒng)計學是與數(shù)字打交道的,是對社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量方面的特征進行研究的。
(2)統(tǒng)計學的主要內(nèi)容可分為:數(shù)據(jù)的收集、數(shù)據(jù)的分析以及統(tǒng)計推斷。數(shù)據(jù)的收集又可分為統(tǒng)計設計和統(tǒng)計調(diào)查兩個過程,而統(tǒng)計分析又可分為統(tǒng)計整理和統(tǒng)計分析。因而我們認為統(tǒng)計學具體可包括:統(tǒng)計設計、統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析以及統(tǒng)計推斷。一個完整的統(tǒng)計過程如下圖所示。正是由于上述內(nèi)涵,決定了統(tǒng)計學具有以下特點:
(1)理論性。從整個統(tǒng)計研究的程序中,可看到統(tǒng)計學是一門理論性很強的學科。實際上統(tǒng)計學主要利用數(shù)學中的大數(shù)定理和中心極限定律以及概率論和數(shù)理統(tǒng)計方面的知識。這決定了學習統(tǒng)計學須具備一定的數(shù)學功底。同時,統(tǒng)計學主要是對社會經(jīng)濟現(xiàn)象數(shù)量方面的特征進行研究的,這也決定了統(tǒng)計學與經(jīng)濟學和管理學密切相關,學習統(tǒng)計學應具備一定的經(jīng)濟學和管理學基礎知識。
(2)實踐性。統(tǒng)計學是與數(shù)字打交道的科學,這決定了統(tǒng)計學是一門實踐性很強的學科。它是為了解決實際問題而存在的應用性學科。實際性應在整個教學過程中重點強調(diào),但是實際卻常被忽略。
(3)理論和實踐相結(jié)合。統(tǒng)計學最大魅力之一就是它強調(diào)理論和實踐結(jié)合。統(tǒng)計學基本知識的利用應以解決社會經(jīng)濟現(xiàn)象為目的,同時,社會經(jīng)濟現(xiàn)象得以順利解決反過來印證統(tǒng)計學基礎知識,使之更好地指導實踐。
(4)方法上統(tǒng)計學更多地會借助抽樣調(diào)查。從統(tǒng)計學內(nèi)容及社會實際情況,可知,統(tǒng)計學在處理數(shù)據(jù)的過程中將會過多地使用抽樣調(diào)查。因此,在實際教學過程中應強調(diào)抽樣調(diào)查的重要性。
2統(tǒng)計學教學中存在的問題
統(tǒng)計學的理論性和實踐性相輔相成,教學過程中兩者不能偏廢,但實際教學中卻存在著一系列問題。
(1)教材內(nèi)容的安排與課時數(shù)在一定程度上存在沖突,導致統(tǒng)計學理論教學中過分強調(diào)統(tǒng)計分析而忽略統(tǒng)計設計和統(tǒng)計調(diào)查方法的教授。一般對非統(tǒng)計學專業(yè)的財經(jīng)類本科學生,統(tǒng)計學要一個學期來完成,基本上48學時。而在課程的安排上,多數(shù)教材都是按照統(tǒng)計學的特點將統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計整理、統(tǒng)計分析及統(tǒng)計推斷作為各章的主要內(nèi)容。而受課時限制,統(tǒng)計學的教授主要以統(tǒng)計分析為主。對統(tǒng)計調(diào)查和整理過程一帶而過。
受課程安排限制,忽略抽樣調(diào)查的重要性。很多課本在統(tǒng)計學內(nèi)容安排上都把抽樣調(diào)查和抽樣推斷作為一章,放在數(shù)據(jù)分析之后單獨進行講授。這就使學生將數(shù)據(jù)分析學完后才正式開始接觸抽樣調(diào)查,殊不知,統(tǒng)計設計、調(diào)查和分析的數(shù)據(jù)多數(shù)都是通過抽樣調(diào)查得到的!抽樣調(diào)查的基本知識沒學,先學統(tǒng)計分析,本末倒置。
(2)統(tǒng)計學教授過分強調(diào)理論性而忽略實踐。由于過分強調(diào)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,使很多教師在講授統(tǒng)計學的時候過分強調(diào)理論的講授而對學生感興趣的統(tǒng)計實踐卻往往忽略。這就使統(tǒng)計學課堂變成了數(shù)學課堂。
(3)統(tǒng)計學教學忽略了與當?shù)厣鐣?jīng)濟現(xiàn)象的關系。很多教師在統(tǒng)計學教學中,單純地進行理論的教授,即便進行實踐的教授,也未與社會經(jīng)濟現(xiàn)象,特別是當?shù)氐膶嶋H情況結(jié)合起來。
3統(tǒng)計學教學改革探索
由上述分析可知,傳統(tǒng)的統(tǒng)計學教學受教材內(nèi)容及課時限制,過分強調(diào)理論,而忽略了實踐。因此,統(tǒng)計學教學應有針對性的進行改革探索。
3.1調(diào)整教材內(nèi)容,將抽樣調(diào)查知識提前
由于有些社會現(xiàn)象不可能全面調(diào)查,有些社會現(xiàn)象沒必要或沒有時間全面調(diào)查,同時,會對全面調(diào)查資料進行必要的補充修正,這都決定了抽樣調(diào)查的方法在社會實踐中的重要作用,使得抽樣調(diào)查必然應是統(tǒng)計學講授中的重中之重。統(tǒng)計設計、整理、分析及推斷都離不開抽樣調(diào)查,袁衛(wèi)教授編寫的《統(tǒng)計學》中已體現(xiàn)了這種想法,但并未單獨拿出一章來強調(diào)其重要地位。因此,在統(tǒng)計學教學改革中,應將抽樣調(diào)查的相關知識在緒論部分加以強調(diào),也可根據(jù)教學要求,在緒論部分講授統(tǒng)計學相關概念及基本知識,然后單獨拿出一章重點講授抽樣調(diào)查的方法!在講授內(nèi)容上可強調(diào)抽樣調(diào)查的前提——隨機抽樣以及誤差的產(chǎn)生原因及如何控制誤差。這樣,才能使學生更好地理解以后各章節(jié)。
3.2重視學生主動性,強化學生實踐能力
鑒于很多統(tǒng)計學教學偏重理論,忽視實踐。我們認為,在統(tǒng)計學教學中,應將學生的主動性融于整個統(tǒng)計學教學中。
(1)以組為單位,進行統(tǒng)計設計——問卷調(diào)查設計。講授完統(tǒng)計學基礎知識及抽樣調(diào)查后,將學生以班為單位分成若干組,每組10人。分完組后,主要講授統(tǒng)計設計和統(tǒng)計調(diào)查,在講課過程中,要求每組據(jù)自身情況,選一個較喜愛的題目進行問卷調(diào)查的設計(鑒于開始出于安全性及便于管理,讓學生選擇與大學生相關的話題,調(diào)查對象主要是本校的學生)。學生問卷設計主要是以課余時間為主,以一周時間為限。
(2)派發(fā)問卷,進行統(tǒng)計調(diào)查和問卷審核。講授統(tǒng)計設計和調(diào)查的這周時間里,學生將設計好的問卷(這些問卷要經(jīng)過老師審核以及學生集體修改)打印,并在學校派發(fā)。派發(fā)后將問卷回收,學生對問卷進行初步審核,確定有效問卷。
(3)問卷的整理。學生回收完問卷并完成初步審核后,我開始講授統(tǒng)計整理的內(nèi)容(學生1周的時間完成上述內(nèi)容,而1周正好可以用3個課時講授統(tǒng)計設計和調(diào)查內(nèi)容)。這一章重點講授如何將回收的數(shù)據(jù)錄入電腦,如何分組及如何形成數(shù)列,并用EXCEL畫出各種統(tǒng)計圖形。而留給學生兩周的時間把回收的問卷錄入電腦、分組,形成數(shù)列,學生在實際過程中遇到問題及時反饋,這個過程中學生對所學知識會有更深入的理解。
(4)問卷的分析和推斷。問卷整理后,進行統(tǒng)計分析的講授,統(tǒng)計分析內(nèi)容較多,既涉及集中趨勢和離中趨勢,還涉及綜合指數(shù)及時間數(shù)列等問題,用課時量較多,這個過程中,各組據(jù)自己問卷的內(nèi)容,選擇相應的方法對問卷進行分析,最終達到對每一道題目都進行系統(tǒng)的分析。由于問卷設計內(nèi)容中使用的方法可能與講課的內(nèi)容不一致,這就要求學生打亂問卷題目順序,學了什么方法就使用這種方法解決問卷中的問題。通過有針對性地解決問題,學生掌握了幾種平均數(shù)的區(qū)別和聯(lián)系、時間數(shù)列和變量數(shù)列的區(qū)別、時間數(shù)列中時期數(shù)列和時點數(shù)列的判別方法以及綜合指數(shù)相關的知識等。
以南陵縣煙草局APCD工作法試點運行為基礎,針對該方法在市場監(jiān)管模式下存在的局限,引入統(tǒng)計學隨機抽樣法,運用分層抽樣對卷煙市場進行調(diào)查分析,并在此基礎上進行創(chuàng)新應用,創(chuàng)建了“3S2C”模式,并取得了預期效果。
關鍵詞:
隨機抽樣;分層抽樣;“3S2C”模式
中圖分類號:
F27
文獻標識碼:A
文章編號:16723198(2015)09005902
1引言
2010年國家煙草局提出APCD工作法后,蕪湖市南陵縣煙草專賣局創(chuàng)新性發(fā)揮了統(tǒng)計學思維,引入隨機抽樣法來提升工作成效及數(shù)據(jù)準確性。
抽樣調(diào)查是從全部調(diào)查對象中,抽選部分個體進行調(diào)查,估計和推斷全部調(diào)查對象的調(diào)查方法。由于抽樣調(diào)查所占用的人力、物力和時間比全面調(diào)查少得多,且提高了資料的時效性,所以它是搜集統(tǒng)計資料應用廣泛的一種方式。然而,抽樣調(diào)查會產(chǎn)生一定的誤差,為了減小抽樣調(diào)查帶來的誤差,需考慮樣本容量問題。只有選擇合適的樣本容量,才能準確地估計總體的相關參數(shù)。如何尋找合適的樣本容量,成為抽樣過程中所面臨的重要課題。進行抽樣調(diào)查時,一般按照隨機性原則進行抽樣,即隨機抽樣,即指遵循隨機原則進行的抽樣,總體中每個單位都有一定的機會被選入樣本。
2隨機抽樣監(jiān)管模式
通過隨機抽樣,確實可以降低監(jiān)管成本,但是怎樣抽樣,制定怎樣的抽樣規(guī)呢?帶著這些問題,南陵縣煙草專賣局開始了卷煙市場隨機抽樣監(jiān)管模式的研究。
2.1隨機抽樣的研究
抽樣調(diào)查是一種非全面調(diào)查,是以樣本調(diào)查分析對全部調(diào)查對象作出估計和推斷。
總體與樣本是研究(調(diào)查)對象的全體,在南陵縣卷煙零售戶情況調(diào)查中,南陵縣所有卷煙零售戶就構(gòu)成調(diào)查總體。
抽取樣本是抽樣調(diào)查中的一個重要方法。其中,隨機抽樣最為常用、科學,能保證樣本的代表性,避免人為誤差。
2.2隨機抽樣方式的選定
通過學習關于隨機抽樣方法的內(nèi)容,了解到抽樣的方法有以下幾種:
一是簡單隨機抽樣法,操作簡便易行,但總體過大不易實行。
二是分層抽樣法,易于理解、簡單易行,但整體差異不明顯時不適用。
三是整群抽樣法,實施方便、節(jié)省經(jīng)費,但由于群間差異較大,抽樣誤差過大。
對零售戶的分類,主要以經(jīng)營業(yè)態(tài)為主,2013年度零售戶七種業(yè)態(tài)戶數(shù)如表1。
通過上表分析可知,零售戶的總體過大、七種業(yè)態(tài)之間的數(shù)據(jù)差異較大,為避免抽樣誤差,選擇分層抽法為最佳抽樣方法。
3創(chuàng)新應用
對守法戶進行抽樣可以節(jié)省工作時間,但抽樣結(jié)束后還存在很多疑問,如抽樣出的零售戶怎樣安排走訪計劃?零售戶的屬性發(fā)生了變化怎么辦?因此,需要形成一套完善的工作模式,確保卷煙工作的正常運行。
3.1閉環(huán)的形成
抽樣之前將轄區(qū)內(nèi)的零售戶進行統(tǒng)計、分類,抽樣之后制定科學的走訪計劃,細化工作內(nèi)容,開展走訪調(diào)查工作,最終形成結(jié)論。當零售戶的屬性發(fā)生變化,需要重新統(tǒng)計抽樣。從而,形成了統(tǒng)計(Statistics)、分類(Classification)、抽樣(Sampling)、調(diào)查(Survey)、結(jié)論(Conclusion)五個步驟的閉環(huán),即“3S2C”市場管服抽樣調(diào)查模式(簡稱“3S2C”模式)。
3.2“3S2C”模式
“3S2C”模式以降低成本、提升實效為出發(fā)點,以APCD工作法為基礎,改變傳統(tǒng)低效率的工作方式,實現(xiàn)市場監(jiān)管從到市場上找問題向帶著問題上市場轉(zhuǎn)變,從側(cè)重檢查頻率轉(zhuǎn)向檢查實效。
3.2.1數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面
一是統(tǒng)計市管員的月工作量,測算出一個市管員完成全部的日常工作所需花費的時間。其中,主要包括走訪路途上的時間、服務零售戶的時間、日常內(nèi)務管理的時間。二是統(tǒng)計全縣各管理所各線路不同屬性零售戶的數(shù)量,為分層抽樣服務。
3.2.2零售戶分類方面
不僅要做好零售戶屬性分類,以及升降級標準;還需做好兩個層面上的零售戶分類,及7種經(jīng)營業(yè)態(tài)和4種銷量區(qū)間。并將兩個層面上的守法戶分類出來,便于抽樣操作。
3.2.3守法戶抽樣方面
以客戶分類標準為依據(jù),將原來的普查工作變成抽樣走訪服務的模式。為了保證抽樣結(jié)果既有7種業(yè)態(tài),又有4種銷量區(qū)間,需要由少到多逐層抽取。
3.2.4一般戶、違規(guī)戶調(diào)查方面
通過科學的統(tǒng)計,優(yōu)化傳統(tǒng)調(diào)查時間,減少了走訪工作量。同時,多余的時間用于違規(guī)戶的監(jiān)督調(diào)查,加強監(jiān)管工作的針對性。另外,稽查隊對違規(guī)戶也通過抽樣實現(xiàn)調(diào)查工作,增加市場檢查隨機性。
3.2.5成果總結(jié)方面
定期召開專題例會,結(jié)合銷售數(shù)據(jù)、市場信息等線索對市場現(xiàn)狀進行綜合分析。同時,通過數(shù)據(jù)分析形成結(jié)論,及時備案便于匯總分析,簡化了溝通環(huán)節(jié),高效解決暴露的問題。
4結(jié)論
在APCD工作法指導下,運用統(tǒng)計抽樣方法對卷煙市場進行監(jiān)管調(diào)查,并創(chuàng)建出“3S2C”模式。通過“3S2C”模式初步運行,總體工作達到了良好效果,增加了腦力勞動,提高了工作效率,降低了監(jiān)管成本。
參考文獻
[1]姚淑霞.隨機抽樣必要樣本容量的確定方法及其應用[J].干旱區(qū)研究,2012,(5):547552.
[關鍵詞]抽樣調(diào)查 概率抽樣 抽樣平均誤 樣本方差 總體方差
[中圖分類號]F012 [文獻標識碼]A [文章編號]1009-5349(2012)06-0114-01
在實際應用中,抽樣調(diào)查的方法主要有兩種:概率抽樣和非概率抽樣。概率抽樣按照隨機原則抽取樣本,能有效避免主觀選樣帶來的系統(tǒng)偏差,主要有四種組織形式。在此,我們暫不討論非概率抽樣。
一、純隨機抽樣
純隨機抽樣對單位不進行任何劃分,從總體中隨機抽取,每個單位被抽中的機會相同,有重復抽樣和不重復抽樣兩種方式。重復抽樣下的抽樣平均誤,不重復抽樣下。純隨機抽樣估計效率較低,在實際中常采用其他三種形式。
二、類型抽樣
類型抽樣先對各單位按主要標志加以分組,再從各組中隨機抽取一定單位構(gòu)成樣本。設總體有N個單位,按對總體的認識分為K組,各組單位數(shù)為:N1N2…Nk。從各組中隨機抽出n1n2…nk個單位組成樣本,容量為n。為使樣本與總體結(jié)構(gòu)相同,采用比例抽樣的方式。
設樣本為:x11,x12,…x1n1;…;xk1,xk2,…xknk。樣本平均數(shù)的方差;重復抽樣下樣本各組平均數(shù)的方差=(i=1,2,…,k),不重復抽樣下樣本各組平均數(shù)的方差=(i=1,2,…,k),其中為第i組的總體方差。
記為各組總體方差的平均數(shù),則重復抽樣條件下,不重復抽樣條件下。由于各組總體方差未知,用各組樣本方差代替:。
由公式可知,類型抽樣總的抽樣誤差僅取決于各組內(nèi)的方差水平,應盡可能擴大組間方差,縮小組內(nèi)方差,減少抽樣誤差。
三、等距抽樣
等距抽樣先將所有單位按某一標志排列,然后按相等的距離抽取樣本單位,簡便易行。在采用有關標志排隊時,因為樣本在總體中的分布較均勻,誤差相對純隨機抽樣要小。
四、整群抽樣
設總體分為R群,每群含M個單位,現(xiàn)從R群中隨機抽取r群,對這r個群進行全面調(diào)查。
由于整群抽樣可以看作以群代替總體單位,以群平均數(shù)代替單位標志值之后的簡單隨機抽樣,新總體的方差就是原總體的群間方差,且。由于總體的群間方差未知,需要用樣本的群間方差來估計:。整群抽樣在群內(nèi)各單位存在較大差異時抽樣效果較好。
五、概率抽樣的誤差比較
一般而言,對同一總體,抽樣標準誤:類型抽樣
另外,我們還可公式推導出同樣的結(jié)論,以類型抽樣
現(xiàn)實中,當面臨多種抽樣調(diào)查方案時,通過抽樣誤差的比較,選擇合適的調(diào)查方案,最終獲得對總體的最佳估計。
【參考文獻】
Abstract:This article from aspects and so on research primary coverage, method and technological means performs to elaborate separately, exploration sampling method in land utilization dynamic monitor positive role. Has certain practical significance. The monitoring result indicated that the research area ladder, the slope arid land, the ecology forest land, the economical forest land, the lawn, the resident, the waters occupy the total land area separately 12.57%, 12.97%, 52.86%, 8.43%, 5.27%, 3.36%, 4.34%.
關鍵詞:漢江上游 抽樣技術 土地利用
Key word:Hanjiang River upstream sampling technique land utilization
作者簡介:冀文慧(1960-),河北省人,高級工程師,主要從事水土保持監(jiān)測等工作
一、研究區(qū)自然概況
漢江上游的地貌格局為兩山夾一川,中部為漢江川地,兩翼北部為秦嶺山脈,南部為與川、陜、鄂交界的大巴山和米蒼山。土壤主要為黃褐土、棕壤、黃棕壤,這些土壤經(jīng)長期的耕種和侵蝕變成目前熟化層很薄的黃泥土和山地渣土。植被屬北亞熱帶常綠闊葉林地帶,植物種類繁多。本區(qū)氣候溫暖,雨量豐沛,屬亞熱帶半濕潤氣候區(qū),區(qū)內(nèi)年平均降雨量700-1400mm,多集中在夏季,汛期降雨量約占年總降雨量的75%,由于多氣候條件制約及地形條件的影響,研究區(qū)的河流具有季節(jié)性變化特點,汛期多暴雨,沙多水渾;枯水期水量急劇減少,水清沙少。
二、研究方法
與林業(yè)和農(nóng)業(yè)相比,抽樣調(diào)查在水土保持工作中應用較少。主要是因水土保持經(jīng)費和技術力量不夠。水土保持抽樣調(diào)查設計,首先必須遵循抽查的基本準則,即隨即性。抽樣調(diào)查技術設計方案的核心是采用有效的抽樣方法和效果。
2.1 抽樣設計
研究區(qū)總面積11303平方公里,屬漢江上游區(qū)域,包括337條小流域。小流域的抽取采用分層多級隨機抽樣,假設Pc為由抽樣均值推斷所關心指標均值的精度要求,1-a為由抽樣均值推斷所關心指標均值的可靠性要求,預備調(diào)查的抽樣均值為0,抽樣方差為,N為總體單元數(shù)量,為標準正態(tài)分布關于a的雙側(cè)分位數(shù),則抽樣調(diào)查的樣本容量應滿足:
當按照一定的抽樣推斷精度和可靠性要求確定了總的抽樣容量后,分層多級隨機抽樣中,區(qū)層的樣本容量按各區(qū)層占總調(diào)查面地的比例分配,即第各區(qū)層的抽樣容量滿足:
其中n為總體抽樣容量,S抽樣調(diào)查的總面地,為確定的要調(diào)查流域面地和,L為區(qū)層個數(shù)。各階段抽樣容量以同樣思想逐級確定。
首先進行預備調(diào)查,預備調(diào)查時在項目區(qū)隨機調(diào)查12組數(shù)據(jù),根據(jù)公式(1)來確定樣本容量。本次調(diào)查規(guī)定可靠性精度。經(jīng)計算,代入公式可以確定,即需要調(diào)查的樣點數(shù)n=42。實際抽樣調(diào)查中,在按照精度和可靠性確定了樣本容量后,為使抽樣推斷結(jié)論更保險,在所確定樣本容量的基礎上增加10%,所以最終確定抽樣流域為50個。
調(diào)查樣方的確定采用成數(shù)抽樣。規(guī)定抽樣可靠性為90%,Pc精度為90%,最小地類面積預計值為5%,以此為依據(jù)確定樣地數(shù)。成數(shù)抽樣樣本容量確定采用如下公式計算:
(不重復抽樣)
式中:p=第1,2,3……k種地類占面積最小的地類總體成數(shù)預計值;
2.2抽樣基本單元的確定
土地利用調(diào)查屬于一個典型的面元調(diào)查,這種調(diào)查的基本單元應是一定面元。基于抽樣單元選取可操作性和代表性的考慮,我們將抽樣區(qū)域在1:5萬地形圖上以1km×1km的網(wǎng)格覆蓋,網(wǎng)格形成我們抽樣的框架。也就是說在抽取的小流域1:5萬地形圖上隨機抽取5個1km×1km網(wǎng)格為二級單元中的調(diào)查基本單元。每個調(diào)查樣地控制面積確定為200m×300m。
2.3數(shù)據(jù)的采集與整理
根據(jù)項目區(qū)自然特點,本次調(diào)查指標包括梯地、坡旱地、生態(tài)林地、經(jīng)濟林地、草地、居民地、水域等。
在抽取的樣地中,采用手持GPS沿各調(diào)查指標邊界測量,在GPS記憶屏上就可記錄所測區(qū)域的形狀,然后將監(jiān)測結(jié)果輸入計算機,通過計算機軟件顯示監(jiān)測區(qū)域的圖形和面積。同時認真填寫野外調(diào)查表,詳細記錄調(diào)查樣地的相關信息。
在一個抽樣流域中,從流域上游至下游隨機抽取5個樣地,加權平均計算各項指標調(diào)查數(shù)據(jù),根據(jù)250個樣方的各地類平均百分數(shù),推算區(qū)域土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)。
3 結(jié)論
(1)土地利用是人類最基本的經(jīng)濟活動,是一個多目標、多層次的系統(tǒng)工程,在受到各種驅(qū)動力的作用下,又不斷發(fā)生變化。但是,在實際工作中,由于經(jīng)費少、時間緊和范圍大等實際條件的制約,大多數(shù)情況下,實現(xiàn)全面動態(tài)調(diào)查幾乎是不可能的,因此,通過抽樣調(diào)查的方式獲取土地利用數(shù)據(jù),并以此對區(qū)域的整體特征進行推斷,是一種新的水土保持監(jiān)測方法嘗試,具有一定的現(xiàn)實意義。
(2)通過對50條小流域,250個樣方抽樣調(diào)查,研究區(qū)梯地、坡旱地、生態(tài)林地、經(jīng)濟林地、草地、居民地、水域分別占總土地面積的12.57%、12.97%、52.86%、8.43%、5.27%、3.36%、4.34%。而丹江20個抽樣小流域各地類平均百分數(shù)是:梯地9.49%、坡旱地13.46%、生態(tài)林地54.31%、經(jīng)濟林地10.45%、草地5.53%、居民地3.35%、水域3.41%(詳見表1)。
(3)利用抽樣調(diào)查法,可快速獲取定量的土地利用現(xiàn)實數(shù)據(jù),彌補由于經(jīng)費、人力等因素而很難實現(xiàn)的監(jiān)測大范圍的土地利用動態(tài)變化,客觀地反映水土保持治理情況,為流域治理提供科學的依據(jù)。
參考文獻:
[1]付明勝,馬三保,艾紹周等.韭園溝示范區(qū)水土保持效益監(jiān)測探討[J].中國水土保持,2005,9:31-33
關鍵詞:直接投資;存量權益
中圖分類號:F719 文獻標識碼: A 文章編號:1001-828X(2015)010-000-01
隨著直接投資外匯年檢的取消,抽樣調(diào)查成為外匯局及時了解轄內(nèi)主要外商投資企業(yè)存量權益數(shù)據(jù)并加以利用的一種重要方式,相較于外匯年檢普查制度,抽樣調(diào)查更具有靈活性、針對性,但目前仍受一些因素制約,為此,本文對該項工作進行了積極的思考。
一、面臨的問題
(一)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)難以控制
由于從今年開始企業(yè)可自行通過系統(tǒng)報送上年末直接投資存量權益,其申報的數(shù)據(jù)準確性和真實性難以掌控。主要原因如下:在信息不對稱的情況下,企業(yè)是否按照批準的經(jīng)營范圍進行生產(chǎn)經(jīng)營,若不及時備案,外匯局難以得知,因而無法實施有效監(jiān)管;企業(yè)人員流動頻繁,且業(yè)務素質(zhì)參差不齊,在填寫調(diào)查表時出現(xiàn)差錯;有的企業(yè)外匯業(yè)務量較大,賬務較復雜,有些數(shù)據(jù)本身難以區(qū)分明確,導致數(shù)據(jù)質(zhì)量不高;目前利潤匯出條件放寬,銀行僅需按真實交易原則審核與本次利潤匯出相關的董事會利潤分配決議(或合伙人利潤分配決議)及其稅務備案表原件,就可為境外投資企業(yè)辦理利潤匯出手續(xù),企業(yè)可能為暢通這一異常資金流出渠道提供虛假數(shù)據(jù)。
(二)樣本選擇難以取舍
如果按照“抓大放小”的原則,所抽取的樣本為規(guī)模較大的企業(yè),可能由于生產(chǎn)經(jīng)營周期長,外方權益所占比重不高,無法反映轄區(qū)外方權益留存變化情況,因而不具代表性;如果對轄區(qū)總體企業(yè)進行分層抽樣,此舉雖有利于統(tǒng)計方面的工作,但更不利于分析預測。此外,樣本的大小也比較難以選擇,樣本容量太大,會造成人力、物力和財力的浪費,并影響抽樣調(diào)查工作的效率;樣本容量太小,會增加抽樣誤差,使調(diào)查結(jié)果與實際情況相差很大,影響調(diào)查的效果。
(三)指標選取難以確定
有的指標參考價值不大,如“實收資本”,它能在一定程度上反映企業(yè)的規(guī)模,但由于沒有參照指標,參考性不強;有的指標季末一般無變化,如資本公積、盈余公積等,企業(yè)往往按會計年度在年末進行提??;有的指標不能反映實際情況,如“當季已分配但未支付的外方利潤”,既可作為流量指標又可作為存量指標,如果作為流量指標,就不能反映企業(yè)季末可對外支付的外方利潤的實際金額;如果作為存量指標,只能反映前一年度的權益留存狀況,因為當年的利潤分配一般在年末進行。
(四)配合程度難以把控
一是調(diào)查樣本中可能包含登記注銷的、已轉(zhuǎn)為內(nèi)資的、經(jīng)營地址搬遷或聯(lián)系方式更改等企業(yè),而這些企業(yè)無法參與抽樣調(diào)查;二是對于正常經(jīng)營的企業(yè),尤其是規(guī)模較小的、投資周期較長而短期內(nèi)外方權益變動不大的企業(yè),按季度向外匯局報送相關信息的意愿不高;三是由于文件僅規(guī)定,對未按要求進行直接投資存量權益登記的相關市場主體進行業(yè)務管控,而對參加抽樣調(diào)查的外資企業(yè)沒有相應的約束,企業(yè)配合積極性可能降低。
二、相關建議
(一)完善資本項目信息系統(tǒng),提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
為提高數(shù)據(jù)收集的效率和質(zhì)量,進一步完善外方權益抽樣調(diào)查工作,建議完善資本項目信息系統(tǒng),通過獲取關鍵字段自動采集統(tǒng)計外方投資者存量權益信息,并建立校驗體系進行核查,設置閥值提示異常信息,以及時發(fā)現(xiàn)跨境資金動向,提前制定應對措施,有效防范跨境資金波動風險。這既降低了人工審核的錯誤率,又提高了數(shù)據(jù)的準確性,能夠進一步提高抽樣調(diào)查工作的效率。
(二)選取高效可行的抽樣方法
抽樣調(diào)查方法的選擇及樣本量大小的確定即是在成本和誤差之間尋找一個平衡或者最優(yōu)值。從誤差方面看,等距抽樣的抽樣誤差較小,更能代表大多數(shù)外商投資企業(yè)外方權益概況;重點抽樣則更大程度上反映大型外商投資企業(yè)外方權益情況。從成本方面看,重點抽樣一般為大型外商投資企業(yè),員工綜合素質(zhì)較高,企業(yè)穩(wěn)定性較好,因而調(diào)查成本較低。因而,建議抽樣調(diào)查與重點調(diào)查結(jié)合起來,做到優(yōu)勢互補,把相關市場主體分為重點企業(yè)與非重點企業(yè)兩層,對重點企業(yè)層進行分層抽樣,即根據(jù)“二八定律”,以獲取較少的樣本達到預測估計的目的;對非重點企業(yè)進行隨機抽樣,以此獲取更全面、更靈活、更詳細的資料,提高抽樣估計的精確度。
(三)建立外方權益抽樣調(diào)查制度
一是設計方便實用的調(diào)查表,一方面,指標的選取要達到數(shù)據(jù)利用的目的,能夠反映實際情況,如通過選取適當?shù)闹笜四芊从称髽I(yè)潛在的可匯出利潤狀況,對估算跨境資金流出規(guī)模具有一定意義;另一方面,調(diào)查表的設計要讓填報者有清晰的判斷,如在表的備注中說明指標的性質(zhì),是流量數(shù)據(jù)還是存量數(shù)據(jù),以提高數(shù)據(jù)的準確性和工作的效率。二是定期更換樣本,根據(jù)外方權益留存情況和企業(yè)實際情況,適時更換抽樣調(diào)查樣本,剔除終止經(jīng)營及調(diào)查指標大幅、連續(xù)縮小的企業(yè),將指標數(shù)額巨大、連續(xù)攀升的企業(yè)納入進來,以更全面地掌握境外投資者在華投資權益狀況。三是定期反饋。將普遍存在的共性問題以問題解答或簡報的形成反饋給轄內(nèi)各支局,以更好地完成下一季度的抽樣調(diào)查工作。
(四)探索建立抽樣企業(yè)動態(tài)分類管理機制
根據(jù)抽樣企業(yè)報送數(shù)據(jù)的質(zhì)量情況,包括報送的準確性、及時性,將企業(yè)區(qū)分為正常、關注、風險三類,實行分類管理。一是對關注類、風險類企業(yè)設立分類管理有效期,有效期分別暫定為一個季度、半年,并可根據(jù)實際情況調(diào)整管理類別。二是對風險類企業(yè)實施管制措施,在資本項目信息系統(tǒng)進行業(yè)務管控。三是通過適當?shù)姆绞焦酒髽I(yè)的分類管理情況,建議在外匯局網(wǎng)站按季度公布抽樣企業(yè)配合程度情況,包括數(shù)據(jù)報送質(zhì)量以及報送是否及時等相關情況,并注明企業(yè)的分類管理結(jié)果。四是建立抽樣企業(yè)聯(lián)系表。不斷完善更新企業(yè)信息聯(lián)系表,對無法參加抽樣調(diào)查的企業(yè)要及時反饋,并與海關、工商、稅務等部門建立信息共享機制,提高抽樣監(jiān)測效能。
一、關于貿(mào)易統(tǒng)計指標體系的改革與完善
統(tǒng)計指標體系是開展統(tǒng)計工作的“龍頭”。關于貿(mào)易統(tǒng)計指標體系問題,3年前有過一場討論,國家統(tǒng)計局也召開過專題研討會,形成的共識為:貿(mào)易統(tǒng)計既要反映全社會商品流通和商品市場運行全貌,又要反映批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)行業(yè)的發(fā)展變化狀況。一方面社會消費品零售總額統(tǒng)計要保留,因為它是反映全社會商品市場運行的唯一指標,許多地區(qū)還將其納入政府工作的計劃考核指標,盡管這一指標具有計劃經(jīng)濟色彩,而且也不符合國際慣例;另一方面,為滿足國民經(jīng)濟核算的需要,并有利于與國際接軌,貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計要盡快建立和完善起來,這方面的工作隨著流通體制改革的深入和流通產(chǎn)業(yè)所發(fā)生的巨大變化,工作量和難度都將大大增加,貿(mào)易統(tǒng)計工作重心必然要轉(zhuǎn)向貿(mào)易餐飲業(yè)行業(yè)統(tǒng)計。
近年來,貿(mào)易統(tǒng)計指標體系圍繞上述兩條主線,進行了不斷充實和完善,目前基本框架已經(jīng)成熟或基本成型,但仍存在一些不足,主要有:1、對當前經(jīng)濟和市場環(huán)境的變化反應不靈敏。例如,對政府關心的商品市場總量平衡狀況、關系國計民生的重要商品(如糧食、棉花、石油、鋼材等)供求信息反應得不夠;同時反映流通產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化進程的指標和分組過于簡單,尚未建立起完整的反映商業(yè)連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代商業(yè)業(yè)態(tài)狀況的統(tǒng)計制度。2、貿(mào)易統(tǒng)計指標體系不完善.目前貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)資料銷售量僅占社會銷售量的20%左右,不能反映生產(chǎn)資料市場全貌;同時價格信息是商品市場最為敏感的信息,但目前商品價格統(tǒng)計與流轉(zhuǎn)統(tǒng)計為“兩張皮”,按不同的統(tǒng)計方法從兩個渠道自下而上地統(tǒng)計,難于科學、全面和及時的分析商品市場全貌。3、現(xiàn)行的貿(mào)易餐飲企業(yè)的統(tǒng)計限額標準缺乏科學性和實用性.目前貿(mào)易餐飲業(yè)統(tǒng)計限額標準過高,能夠達到限額標準而進行全數(shù)調(diào)查的企業(yè)數(shù)量太少,從而形成了與其他專業(yè)統(tǒng)計“抓大放小”截然相反的結(jié)果,貿(mào)易統(tǒng)計必須“抓小放大”,因為按現(xiàn)行限額標準,限額以下企業(yè)和個體戶的商品流轉(zhuǎn)量所占比重很大,影響市場趨勢。而目前受多重因素的影響,限額以下企業(yè)和個體戶又難于抓住和抓好。這是目前貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量下降的重要因素。4、目前貿(mào)易統(tǒng)計非調(diào)查(或派生)指標很少,從而直接影響和制約了貿(mào)易統(tǒng)計資料的深度開發(fā)。加之現(xiàn)行統(tǒng)計資料自身的缺陷和不足,導致貿(mào)易統(tǒng)計資料的利用程度很低。針對上述問題,筆者建議:
(一)貿(mào)易統(tǒng)計指標的設計應以滿足用戶需求為目的,采取務實和相對靈活的原則。貿(mào)易統(tǒng)計指標體系應隨著經(jīng)濟和市場環(huán)境的不斷變化而相應調(diào)整,不應當是一成不變的。目前首要的是恢復居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計核算制度。因為在目前市場經(jīng)濟條件下的商品流通領域,絕大部分商品處于買方市場,市場環(huán)境相對寬松,政府的注意力必然轉(zhuǎn)向如何啟動內(nèi)需以促進經(jīng)濟快速發(fā)展、如何確保商品總量平衡以防止市場波動、如何保護關系國計民生的重要商品的國家安全等。在從事這方面的分析研究時,居民購買力平衡統(tǒng)計和主要商品產(chǎn)銷平衡統(tǒng)計資料無疑具有重要的作用,同時這些信息在很大程度上對國內(nèi)市場起著預警的功能。可考慮僅要求在國家和省兩級統(tǒng)計局利用相關資料進行編算,并不增加基層負擔。
(二)盡快制定科學合理和實用的貿(mào)易餐飲企業(yè)統(tǒng)計劃型標準。貿(mào)易餐飲業(yè)企業(yè)劃型尚無國家標準,但統(tǒng)計上有一個限額標準,目前這一標準作為貿(mào)易統(tǒng)計開展目錄抽樣的依據(jù),即對限額以上企業(yè)實施全數(shù)調(diào)查,限額以下企業(yè)和個體戶實施抽樣調(diào)查。筆者認為批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)企業(yè)限額標準對貿(mào)易統(tǒng)計工作尤為重要,它直接影響著貿(mào)易統(tǒng)計工作的格局和今后的發(fā)展方向。根據(jù)目前的限額標準(批發(fā)企業(yè)年銷售額2000萬元及以上、零售企業(yè)500萬元及以上、餐飲企業(yè)200萬元及以上,年末從業(yè)人員分別為20人、60人和40人),限額以上批發(fā)零售企業(yè)的銷售額占全部批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)的47%,其中零售企業(yè)僅占26%;企業(yè)單位不足3萬家。建議將目前的限額標準降低,也就是要提高限額以上企業(yè)的比重,其銷售額應該提高到70%以上,其中零售額比重應提高到60%以上。屆時限額以上企業(yè)約達到7萬家,足以反映商品市場的總規(guī)模和發(fā)展變化趨勢。今后貿(mào)易統(tǒng)計只要緊緊抓住這7萬家限額以上企業(yè),工作就會變得較為主動,數(shù)據(jù)質(zhì)量也有一定的保障。也可減輕限額以下貿(mào)易業(yè)抽樣調(diào)查工作的壓力。同時現(xiàn)行的許多貿(mào)易統(tǒng)計信息(如限額以上企業(yè)財務統(tǒng)計指標)也會“身價倍增”,變得很好用了。
(三)要在“十五”計劃期內(nèi)取消社會消費品零售總額指標,從而完成貿(mào)易統(tǒng)計核心指標的過渡,并完善貿(mào)易統(tǒng)
計指標體系。我國即將加入WTO,貿(mào)易統(tǒng)計必須象其他專業(yè)統(tǒng)計一樣,加快與國際接軌的步伐。現(xiàn)行的貿(mào)易統(tǒng)計核心指標“社會消費品零售總額”指標,由于其自身存在許多弊端和目前資料采集方面的制約,數(shù)據(jù)質(zhì)量不斷下降,已經(jīng)難以為繼;從現(xiàn)在開始,必須統(tǒng)一認識,逐步弱化這一指標,相應突出和加強批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)(可能的話應含服務業(yè))的商品零售額統(tǒng)計,因為它涵蓋了90%以上的商品零售額,目前可考慮同時公布以上兩個指標,2年以后用后者取代現(xiàn)行社會消費品零售總額指標。同時完整的商品市場是由生活資料和生產(chǎn)資料兩大市場組成,生產(chǎn)資料流通總規(guī)模的發(fā)展變化,反映社會再生產(chǎn)的規(guī)模和水平。要在國家和省兩級統(tǒng)計部門,主要依據(jù)工業(yè)統(tǒng)計報表和貿(mào)易統(tǒng)計報表有關指標,按季度測算社會中間產(chǎn)品銷售總額(或稱社會生產(chǎn)資料銷售總額)。從宏觀上反映生產(chǎn)資料市場的發(fā)展變化,這項工作對于貿(mào)易統(tǒng)計來說也是責無旁貸的。
(四)要從宏觀上研究商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計與商品價格統(tǒng)計的配套問題。這個問題目前比較復雜,因為涉及到現(xiàn)行統(tǒng)計體制問題,但現(xiàn)在必須認真的研究。在現(xiàn)行統(tǒng)計體制基本不變的前提下,可以設想將目前商品零售價格統(tǒng)計基層的采價過程與目前基層商品流轉(zhuǎn)統(tǒng)計過程有機的結(jié)合起來,確保商品價格統(tǒng)計和流轉(zhuǎn)統(tǒng)計基礎資料的配套,然后按現(xiàn)行統(tǒng)計體制,在縣級統(tǒng)計局“分家”,分別按貿(mào)易統(tǒng)計和價格統(tǒng)計的不同渠道逐級上報。這樣綜合資料和許多結(jié)構(gòu)性資料就能配套使用了。
二、關于目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革與完善
統(tǒng)計制度是政府統(tǒng)計部門對調(diào)查對象、調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查表式、調(diào)查方法、報送時間及方式等內(nèi)容進行的專門規(guī)定,它既是對統(tǒng)計指標體系的具體體現(xiàn),又是對具體統(tǒng)計調(diào)查工作的綜合要求。統(tǒng)計制度的改革相對于指標體系改革而言,既有從屬性,又有相對獨立性。就目前貿(mào)易統(tǒng)計制度的改革來講,筆者認為要注意做好以下幾個方面工作:
(一)貿(mào)易報表制度修訂要遵循“進度側(cè)重反映趨勢、年度側(cè)重反映總量與結(jié)構(gòu)”的原則。目前貿(mào)易餐飲業(yè)報表體系中,必須精簡進度報表內(nèi)容與工作量,以利于上下都能輕裝上陣,快速反映商品市場發(fā)展變化動態(tài)。進度統(tǒng)計只要反映社會消費品零售總額和貿(mào)易企業(yè)商品銷售總額及其主要構(gòu)成情況;年度統(tǒng)計則必須全面反映貿(mào)易餐飲企業(yè)基本情況、流通總規(guī)模及其結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)財務狀況及其經(jīng)濟效益等,為深入分析研究流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、為宏觀決策以及為國民經(jīng)濟核算提供基礎性資料。
(二)要強化商品類值統(tǒng)計、弱化現(xiàn)行行業(yè)統(tǒng)計。目前國民經(jīng)濟行業(yè)分組標志越來越難以反映貿(mào)易企業(yè)真實狀況,因為按現(xiàn)在許多企業(yè)的實際經(jīng)營范圍,己經(jīng)無法準確地界定和將其劃歸為某個行業(yè),流通企業(yè)在一定范圍內(nèi)經(jīng)營的情況己不復存在。年度統(tǒng)計中的按企業(yè)登記注冊類型分組統(tǒng)計應加強,因為它反映企業(yè)所有制結(jié)構(gòu);而行業(yè)分組目錄要大為壓縮,僅區(qū)分為批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、餐飲業(yè)即可,因為再細分既難于操作,也缺乏經(jīng)濟分析意義。同時要強化對貿(mào)易企業(yè)商品經(jīng)營類值的統(tǒng)計,因為詳盡的商品分類信息,對處于上游的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和處于下游的消費環(huán)節(jié)均具有導向作用。建議將目前我國商品分類目錄由37個增加到60個以上。
(三)要加強對商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計。我國即將加入WTO,外資開始搶占我國零售市場。這樣一方面加快了零售市場與國際接軌的步伐;另一方面又極大地改變了我國商業(yè)傳統(tǒng)的經(jīng)營方式和單一的百貨商店零售業(yè)態(tài),目前國內(nèi)零售市場可謂“百花齊放”:連鎖經(jīng)營迅速發(fā)展,連鎖企業(yè)達1500余家,連鎖門店超過26000家,銷售額突破了1500億元,超級市場和專賣店亦應運而生。我國商業(yè)尤其是零售商業(yè)已步入重組時代。但目前尚未建立起完整的涵蓋全社會的商業(yè)經(jīng)營方式和零售業(yè)態(tài)的統(tǒng)計制度,既不能為政府提供零售市場翔實的結(jié)構(gòu)資料,也不利于我國零售業(yè)的國際比較研究。因此建立完整的連鎖經(jīng)營和零售業(yè)態(tài)統(tǒng)計制度,無論是對探索其發(fā)展變化規(guī)律,還是引導和規(guī)范市場行為,都是一項重要的基礎工作。
(四)要進一步完善商品交易市場定期統(tǒng)計制度。商品交易市場即有固定交易場所、進行經(jīng)常性常年交易、并設有專門管理機構(gòu)的現(xiàn)貨交易市場。這種我國特有的商品交易形式近年發(fā)展很快,目前全國較為規(guī)范的市場近6萬家,年成交額突破2萬億元,商品零售額己占全社會的20%。對繁榮經(jīng)濟、方便生活、安排就業(yè)均作出了貢獻,這種交易形式將在今后很長時間內(nèi)存在和發(fā)展。我局在1999年進行了商品交易市場基本情況快速調(diào)查基礎上,于2000年起建立了重點商品交易市場成交情況的的季報制度,目前已基本走上正軌。今后主要從報表運作方式、完善統(tǒng)計指標上進行規(guī)范和完善。
(五)要盡快研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度。我國目前的商品市場己處于買方市場,大家關心的己經(jīng)不是哪些商品好銷,而是哪種品牌的商品好銷,因而商品的品牌信息己經(jīng)成為商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者共同關心的信息。統(tǒng)計部門必須順應市場形勢的變化,適時地研究建立主要商品品牌統(tǒng)計制度??煽紤]將目前“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)
商品銷售、庫存”年報表設計改造成“限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)主要商品品牌統(tǒng)計”年報表,選擇與人民生活和生產(chǎn)建設密切相關的30種商品進行品牌信息的年度統(tǒng)計。
三、關于貿(mào)易統(tǒng)計調(diào)查方法的改革
我國的貿(mào)易統(tǒng)計抽樣調(diào)查工作是隨著商品流通體制改革的深化和市場環(huán)境的變化而提到議事日程上的。從小型貿(mào)易企業(yè)開始,到目前己經(jīng)擴大至包括個體經(jīng)商戶在內(nèi)的全部限額以下貿(mào)易餐飲業(yè);由于多方面因素,前期推進的速度慢一些,而近2-3年推進的速度明顯加快,目前各地區(qū)普遍完成了小型貿(mào)易餐飲業(yè)和個體戶的抽樣調(diào)查試點工作,近10個地區(qū)經(jīng)過連續(xù)抽樣調(diào)查的觀察和驗證,己經(jīng)達到國家規(guī)定的抽樣調(diào)查精度,具備了用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的條件。這項工作的成績應該肯定,但影響這項工作整體推進和深入開展的問題仍很多。除具有與其他專業(yè)抽樣調(diào)查工作相同的問題(如受分級經(jīng)濟管理模式的制約而使抽樣調(diào)查工作的推廣困難重重、各種干擾因素影響抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量、受傳統(tǒng)統(tǒng)計調(diào)查模式的影響和束縛而使統(tǒng)計系統(tǒng)自身缺乏調(diào)查方法改革的內(nèi)在動力等)之外,目前貿(mào)易抽樣調(diào)查工作還受調(diào)查方法、調(diào)查體制以及保障條件等因素制約。所以必須從整個統(tǒng)計設計和理順統(tǒng)計體制的全局出發(fā),統(tǒng)籌考慮和合理安排,才能使貿(mào)易抽樣調(diào)查工作深入和扎實地開展下去,真正發(fā)揮出統(tǒng)計調(diào)查方法改革“突破口”的功能。
從近期工作看,各地區(qū)已普遍開展了貿(mào)易餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的試點和探索工作,只是工作的深度和廣度不同而己。目前必須盡快結(jié)束全面試點,將工作重點轉(zhuǎn)入抽樣調(diào)查成果的應用,要有計劃、有步驟地在2-3年內(nèi)使各地區(qū)的貿(mào)易抽樣調(diào)查工作達到具備用抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)替代全面調(diào)查數(shù)據(jù)的條件,并在經(jīng)費基本到位的前提下,在盡可能多的地區(qū)實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代。數(shù)據(jù)替代及其相關工作的完成,即貿(mào)易抽樣調(diào)查工作基本到位。當前必須做好以下工作:
一是必須盡快對全國的貿(mào)易抽樣調(diào)查方法和樣本戶調(diào)查指標進行規(guī)范和統(tǒng)一。對貿(mào)易抽樣調(diào)查方法的采用,國家未作統(tǒng)一規(guī)定,只提供了參考方案,由各地區(qū)結(jié)合實際靈活運用。但目前這項工作進入應用階段后,改變各地調(diào)查方法的多樣性以利于調(diào)查資料的開發(fā)利用就成為一項重要的前提條件。經(jīng)過多年的實踐,可以按“小型企業(yè)采用分層等距抽樣、個體戶采用整群抽樣”的思路來規(guī)范和統(tǒng)一全國的貿(mào)易抽樣方法。各地區(qū)根據(jù)這個原則并結(jié)合本地實際制定實施方案,確定抽樣總體和樣本量,只要對本地區(qū)有足夠的代表性即可。國家只要求達到一定的調(diào)查精度和按一定要求與格式上報抽樣調(diào)查資料。同時對樣本企業(yè)(戶)的調(diào)查指標和相關要求(如調(diào)查頻率、數(shù)據(jù)采集方式等)也應統(tǒng)一,以利于抽樣資料地區(qū)之間的可比和全國抽樣調(diào)查成果的利用。
二是積極而又穩(wěn)妥地做好數(shù)據(jù)替代工作。用抽樣推斷數(shù)據(jù)替代全面統(tǒng)計數(shù)據(jù),是貿(mào)易抽樣調(diào)查的工作目標。但實現(xiàn)目標必須積極而又穩(wěn)妥,因為一旦替代,傳統(tǒng)的調(diào)查渠道即告中斷,還須做好與歷史資料的銜接,實現(xiàn)平滑過渡。所以實現(xiàn)數(shù)據(jù)替代的首要條件是調(diào)查方法趨于成熟,調(diào)查數(shù)據(jù)經(jīng)過連續(xù)觀察和驗證基本符合實際情況;其次是數(shù)據(jù)替代的后續(xù)經(jīng)費保障條件要從根本上解決,必須納入預算科目。目前小型貿(mào)易業(yè)的數(shù)據(jù)替代技術條件基本成熟,大部分地區(qū)具備了替代條件;而個體戶由于受總量與結(jié)構(gòu)不清、調(diào)查方法的不完善與不統(tǒng)一等因素制約,目前僅有約三分之一的地區(qū)具備替代條件。而后續(xù)的調(diào)查經(jīng)費保障條件機制目前也尚未形成。
對限額以下的經(jīng)營單位(包括個體戶)采用抽樣調(diào)查,探討商業(yè)個體經(jīng)營戶的調(diào)查技巧及應用。本文分析了限額以下抽樣調(diào)查存在一些不足的地方,提出組織實施調(diào)查員的選聘工作,采集數(shù)據(jù)可以采用入戶采集數(shù)據(jù)等多種調(diào)查技巧,采用科學方法對數(shù)據(jù)進行評估。
關鍵詞: 抽樣調(diào)查 采集數(shù)據(jù) 調(diào)查技巧 數(shù)據(jù)評估
中圖分類號:F713.51文獻標識碼:A 文章編號:
“開放、搞活”使商業(yè)流通領域中的中小企業(yè)和個體經(jīng)營戶得到前所未有的發(fā)展,逐步形成以限額以下企業(yè)和個體戶為主體的商品流通新格局。在這種形勢下,限額以下批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計調(diào)查面臨調(diào)查對象數(shù)量龐大、規(guī)模小、分散、成分復雜、穩(wěn)定性差、財務不健全、調(diào)查配合程度低等一系列難題。原來的流通統(tǒng)計調(diào)查方法已無法適應形勢變化,統(tǒng)計調(diào)查部門無法取得準確的限額以下批零貿(mào)易業(yè)、住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù),只能由縣區(qū)統(tǒng)計調(diào)查部門對限額以上企業(yè)單位采用全面調(diào)查,而對限額以下的經(jīng)營單位(包括個體戶)采用抽樣調(diào)查。從以前的調(diào)查過程和數(shù)據(jù)處理結(jié)果來看,限額以下抽樣調(diào)查工作方案是科學可行的,運作是成功的。當然,限額以下抽樣調(diào)查也存在一些不足的地方?,F(xiàn)根據(jù)本市限額以下抽樣調(diào)查工作的實踐和體會,探討商業(yè)個體經(jīng)營戶的調(diào)查技巧及應用。
一、限額以下商業(yè)抽樣調(diào)查工作中存在的問題
1、樣本戶數(shù)據(jù)質(zhì)量難保證。隨著市場經(jīng)濟的不斷深入,利益主體的多元化,限額以下商業(yè)日益壯大,已成為流通領域經(jīng)濟增長的新生力量。限額以下批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)的抽樣調(diào)查對象是小企業(yè)和個體經(jīng)營戶,他們大多沒有專兼職統(tǒng)計人,沒有規(guī)范健全的臺帳。目前稅收部門對一些小企業(yè)實行包稅制度,因此,許多小企業(yè)不具有完整的財務資料;而個體經(jīng)營者根本沒有財務核算資料,進銷存記錄不全面,甚至沒有相關記錄,樣本戶提供的數(shù)據(jù),存在較大的統(tǒng)計誤差。
2、調(diào)查戶配合程度較低,變動頻繁。一是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)抽樣調(diào)查的核心數(shù)據(jù)指標“銷售額”和“營業(yè)收入”,是調(diào)查對象最敏感的指標,因為調(diào)查會涉及到自身的商業(yè)秘密。對個體經(jīng)營戶而言,納稅多少稅務部門要依銷售額和營業(yè)收入而定。調(diào)查戶在思想上存有戒備心理,一怕“露富”招惹是非;二怕“露底”,擔心填報數(shù)據(jù)成為納稅、處罰的依據(jù);三怕“露個人隱私”。因此個體和私營企業(yè)配合程度較低,普遍存在瞞報現(xiàn)象。調(diào)查員對調(diào)查戶提供的數(shù)據(jù)要進一步分析評估,有時不得不調(diào)整申報數(shù)據(jù)。二是限下批零貿(mào)易企業(yè)、餐飲企業(yè)、個體經(jīng)營戶為了適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,隨時都有轉(zhuǎn)換經(jīng)營方向的可能,關、停、并、轉(zhuǎn)現(xiàn)象時有發(fā)生,造成抽中的樣本單位經(jīng)營范圍不穩(wěn)定,搜集的數(shù)據(jù)可比性差,數(shù)據(jù)質(zhì)量難保證。盡管現(xiàn)行的《抽樣調(diào)查方案》要求對已關、停、并、轉(zhuǎn)的樣本進行同行業(yè)替換,但實際工作中要在同一調(diào)查區(qū)查找同行業(yè)、同規(guī)模、同變動趨勢和幅度的樣本很難。此外,經(jīng)營大件商品行業(yè)的營業(yè)額月度起伏大,樣本代表性較差,難以準確反映這類企業(yè)經(jīng)營成果,造成抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量難以保證。
3、部分輔助調(diào)查員的業(yè)務素質(zhì)偏低。參與樣本調(diào)查的人員絕大多數(shù)為村居委會工作人員兼職。既不具備專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查知識,又不是專兼職統(tǒng)計員,僅僅經(jīng)過調(diào)查部門調(diào)查前的培訓,其業(yè)務技術水平、調(diào)查技能等遠不能適應要求。
二、對限額以下商業(yè)調(diào)查方法和技巧的可行性探討
(一)組織實施
1、重視調(diào)查員的選聘工作。調(diào)查員的選聘工作必須充分依靠行政資源,要選聘被抽中居委會(社區(qū))、村委會的工作人員兼任調(diào)查員,利用他們熟悉轄區(qū)內(nèi)的經(jīng)濟經(jīng)營狀況,被個體經(jīng)營戶的認知度和信任度較高的優(yōu)勢,進行現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集。選聘一個文化程度、責任心強、工作熱情、組織能力好、溝通交流能力強、綜合素質(zhì)較高的調(diào)查員,是保證基層調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關鍵,是限下商業(yè)抽樣調(diào)查組織工作的基石,是取得調(diào)查成功的根本
2、搞好培訓和宣傳發(fā)動工作。搞好限下商業(yè)抽樣調(diào)查的培訓和宣傳發(fā)動工作,是保證調(diào)查工作順利開展和及時準確取得調(diào)查數(shù)據(jù)的重要環(huán)節(jié)。全市(縣)區(qū)級調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)要做好調(diào)查方法培訓和調(diào)查統(tǒng)計指標的解釋工作,對于被抽中居委會(社區(qū))、村委會以及個體戶的宣傳工作要具體進行落實,強調(diào)依法調(diào)查統(tǒng)計的地位。通過培訓組建起一支責任心強、精通調(diào)查業(yè)務的人員隊伍。在這一方面,應重視對調(diào)查員責任感的培養(yǎng)和調(diào)查技能的訓練。由于商業(yè)調(diào)查面對的調(diào)查對象的特點,要取得準確的調(diào)查數(shù)據(jù),關系熟的社區(qū)人員容易獲得準確的數(shù)據(jù),但還要要求調(diào)查員本身也要具于很高的素質(zhì),因此培訓工作顯得很重要。重點作好調(diào)查技術方面的培訓、溝通能力、應變能力的培訓,能夠根據(jù)被調(diào)查者的心理狀況、行為方式等個性化特征迅速地將被調(diào)查者拉向自己。教會調(diào)查人員掌握用靈活的調(diào)查方法和技巧,避免直接了當,生硬的調(diào)查詢問方式。通過細致的宣傳發(fā)動工作,要盡量消除調(diào)查對象的思想顧慮,提高調(diào)查對象的配合程度,建立和諧融洽的調(diào)查關系。
(二)數(shù)據(jù)采集
鑒于限下商業(yè)個體戶相信依賴政府又擔心露富被罰的復雜心理,數(shù)據(jù)采集方式還是選用入戶采集數(shù)據(jù),由選聘的調(diào)查員直接入戶調(diào)查詢問。無論是縣(區(qū))級調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)承擔的調(diào)查樣本多少,組織現(xiàn)場調(diào)查都應該由選聘的調(diào)查員擔當主角。一種形式是承擔的調(diào)查樣本較少,縣(區(qū))級調(diào)查人員可以和選聘的調(diào)查員共同入戶采集數(shù)據(jù)。另一種形式是承擔的調(diào)查樣本較多,由選聘的調(diào)查員直接入戶采集數(shù)據(jù),縣(區(qū))級調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)必須按比例進行電話抽查跟班調(diào)查。入戶采集數(shù)據(jù)要靈活多樣,有多種調(diào)查技巧可以采用。
1、取得調(diào)查對象的信任。首先,訪談者要有樸實、親切的外表舉止。誠懇對待調(diào)查對象,避免居高臨下的態(tài)度或有任何官員行為的架子,要有自然拉近距離的感覺;訪談時要面對而坐,不要一高一低,象審問一樣,盡量做到中性訪問者,努力取得調(diào)查對象的好印象。其次,訪談者要有體貼、體察調(diào)查對象心理狀態(tài)的能力。例如,在交談過程中應讓調(diào)查對象有充分表達自己態(tài)度及想法的空間,特別在其興致所至時或欲發(fā)泄一些不滿時,應給以呼應和同情。對一些健談及心情不好的調(diào)查對象應給予心理過渡的過程。
2、技術性提問。影響基層報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量主要來至兩層面:一是調(diào)查員層面。對調(diào)查員來說,正確理解調(diào)查指標的口徑、范圍及調(diào)查員良好的溝通能力調(diào)查技巧,都是提高調(diào)查質(zhì)量的重要方面。二是調(diào)查對象層面。調(diào)查中常常遇到調(diào)查對象提供不實信息的問題,這就需要調(diào)查員能結(jié)合當?shù)厍闆r、其他同行者的經(jīng)營狀況、經(jīng)營者自身的相關情況進行綜合判斷,還可以通過相關指標的比對來識別調(diào)查對象提供信息的可靠程度。因此調(diào)查人員對各項指標之間的關系和對調(diào)查行業(yè)的了解程度對調(diào)查結(jié)果和數(shù)據(jù)質(zhì)量都會產(chǎn)生很大的影響。
3、引導性提問。遇到難以得到真實數(shù)據(jù)或棘手回答的問題,采用引導性提問或誘導性提問,通常情況下,最好的引導就是重復。在訪問技巧上也可以設立問題“陷阱”,以得到真實的調(diào)查結(jié)果。如:可以從調(diào)查對象的生活負擔、上繳費用、大項消費、近年固定資產(chǎn)購置等問題著手;從周圍同行業(yè)的經(jīng)營狀況和相鄰的限下商業(yè)個體戶的經(jīng)營情況著手。通過旁征博引得到真實的調(diào)查結(jié)果。
4、現(xiàn)場調(diào)查中注意的問題。為了提高調(diào)查數(shù)據(jù)的完整性和限下商業(yè)個體戶的有效調(diào)查率,數(shù)據(jù)采集現(xiàn)場要求調(diào)查員還應注意一些問題。一是數(shù)據(jù)采集現(xiàn)場應盡量避免調(diào)查對象的同行或競爭對象在場,否則,會影響調(diào)查對象回答問題的真實性;二是現(xiàn)場數(shù)據(jù)記錄要注意調(diào)查對象的狀態(tài)和場景,否則,調(diào)查對象回答問題會有所顧忌;三是提問時間不宜過長,以8--10分鐘內(nèi)完成調(diào)查為宜,問題不宜過多,關鍵問題控制在5個以內(nèi)為好。
(三)數(shù)據(jù)質(zhì)量評估
各級調(diào)查統(tǒng)計機構(gòu)針對個體商業(yè)抽樣調(diào)查資料,應結(jié)合當?shù)厣虡I(yè)的發(fā)展狀況,從樣本代表性、調(diào)查制度執(zhí)行情況、主要指標和相關專業(yè)指標趨勢吻合性等方面,行業(yè)發(fā)展對比情況,邀請有關經(jīng)濟、社會、統(tǒng)計等知名專家,認真進行調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量評估認定工作,以達到個體商業(yè)抽樣調(diào)查資料的客觀性、真實性、可解釋性、可銜接性、可比性等數(shù)據(jù)質(zhì)量的基本條件。加強數(shù)據(jù)評估和開展數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查。加大了評估力度;采用自查、互查與數(shù)據(jù)質(zhì)量大檢查相結(jié)合的方式,加強對數(shù)據(jù)的檢查,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。
可采用以下方法對數(shù)據(jù)進行評估:
1、充分了解行業(yè)信息,科學評估調(diào)查數(shù)據(jù)。抽樣調(diào)查除了本身存在抽樣誤差外,還存在調(diào)查誤差。因此,對調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量進行科學評估就顯得尤為重要。一要嚴格按照抽樣方法對樣本進行抽樣控制,對調(diào)查的各個環(huán)節(jié)進行質(zhì)量控制;二要結(jié)合調(diào)查區(qū)域社區(qū)居民人數(shù)、收入狀況、同行業(yè)經(jīng)營狀況和被調(diào)查對象的相關經(jīng)營信息等,對調(diào)查結(jié)果進行科學評估;三要結(jié)合當?shù)厝袠I(yè)的經(jīng)營水平、效益狀況等資料,對調(diào)查資料的真實程度予以確認,以進一步提高商業(yè)抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)質(zhì)量。