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第一條為了加強(qiáng)幼兒園的科學(xué)管理,提高保育和教育質(zhì)量,依據(jù)《中華人民共和國教育法》制定本規(guī)程。
第二條幼兒園是對3周歲以上學(xué)齡前幼兒實(shí)施保育和教育的機(jī)構(gòu),是基礎(chǔ)教育的有機(jī)組成部分。是學(xué)校教育制度的基礎(chǔ)階段。
第三條幼兒園的任務(wù)是實(shí)行保育與教育相結(jié)合的原則,對幼兒實(shí)施體、智、德、美諸方面全面發(fā)展的教育,促進(jìn)其身心和諧發(fā)展。幼兒園同時為家長參加工作、學(xué)習(xí)提供便利條件。
第四條幼兒園適齡幼兒為3周歲至6周歲(或7周歲)。
幼兒園一般為三年制,亦可設(shè)一年制或兩年制的幼兒園。
第五條幼兒園保育和教育的主要目標(biāo)是:
促進(jìn)幼兒身體正常發(fā)育和機(jī)能的協(xié)調(diào)發(fā)展,增強(qiáng)體質(zhì)。培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和參加體育活動的興趣。
發(fā)展幼兒智力,培養(yǎng)正確運(yùn)用感官和運(yùn)用語言交往的基本能力,增進(jìn)對環(huán)境的認(rèn)識,培養(yǎng)有益的興趣和求知欲望,培養(yǎng)初步的動手能力。
萌發(fā)幼兒愛家鄉(xiāng)、愛祖國、愛集體、愛勞動、愛科學(xué)的情感,培養(yǎng)誠實(shí)、自信、好問、友愛、勇敢、愛護(hù)公物、克服困難、講禮貌、守紀(jì)律等良好的品德行為和習(xí)慣,以及活潑開朗的性格。
培養(yǎng)幼兒初步的感受美和表現(xiàn)美的情趣和能力。
第六條尊重、愛護(hù)幼兒。嚴(yán)禁虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格等損害幼兒身心健康的行為。
第七條幼兒園可分為全日制、半日制、定時制、季節(jié)制和寄宿制等。上述形式可分別設(shè)置,也可混合設(shè)置。
第二章幼兒入園和編班
第八條幼兒園每年秋季招生。平時如有缺額,可隨時補(bǔ)招。
幼兒園對烈士子女,家中無人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園,應(yīng)予照顧。
第九條企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊設(shè)置的幼兒園,除招收本單位工作人員的子女外,有條件的應(yīng)向社會開放,招收附近居民子女入園。
第十條幼兒入園前,須按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行體格檢查,合格者方可入園。
幼兒入園除進(jìn)行體格檢查外,嚴(yán)禁任何形式的考試或測查。
第十一條幼兒園規(guī)模以有利于幼兒身心健康,便于管理為原則,不宜過大。
幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為小班(3至4周歲)25人,中班(4至5周歲)30人,大班(5周歲至6或7周歲)35人,混合班30人。學(xué)前幼兒班不超過40人。
寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)酌減。
幼兒園可按年齡分別編班,也可混合編班。
第三章幼兒園的衛(wèi)生保健
第十二條幼兒園必須切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。
幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)、規(guī)章和制度。
第十三條幼兒園應(yīng)制訂合理的幼兒一日生活作息制度。兩餐間隔時間不得少于3小時半。幼兒戶外活動時間在正常情況下每天不得少于2小時,寄宿制幼兒園不得少于3小時。高寒、高溫地區(qū)可酌情增減。
第十四條幼兒園應(yīng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡或檔案。每年體檢一次,每半年測身高、視力一次,每季度量體重一次,并對幼兒身體健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評價。
應(yīng)注意幼兒口腔衛(wèi)生,保護(hù)視力。
第十五條幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生消毒、病兒隔離制度,認(rèn)真做好計劃免疫和疾病防治工作。
幼兒園內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第十六條幼兒園應(yīng)建立房屋、設(shè)備、消防、交通等安全防護(hù)和檢查制度;建立食品、藥物等管理制度和幼兒接送制度,防止發(fā)生各種意外事故。
應(yīng)加強(qiáng)對幼兒的安全教育。
第十七條供給膳食的幼兒園應(yīng)為幼兒提供合理膳食,編制營養(yǎng)平衡的幼兒食譜,定期計算和分析幼兒的進(jìn)食量和營養(yǎng)素攝取量。
第十八條幼兒園應(yīng)保證供給幼兒飲水,為幼兒飲水提供便利條件。
要培養(yǎng)幼兒良好的大、小便習(xí)慣,不得限制幼兒便溺的次數(shù)、時間等。
第十九條積極開展適合幼兒的體育活動,每日戶外體育活動不得少于一小時。加強(qiáng)冬季鍛煉。要充分利用日光、空氣、水等自然因素,以及本地自然環(huán)境,有計劃地鍛煉幼兒肌體,增強(qiáng)身體的適應(yīng)和抵抗能力。
對體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。
第二十條幼兒園夏季要做好防暑降溫工作,冬季要做好防寒保暖工作,防止中暑和凍傷。
第四章幼兒園的教育
第二十一條幼兒園教育工作的原則是體、智、德、美諸方面的教育應(yīng)互相滲透,有機(jī)結(jié)合。
遵循幼兒身心發(fā)展的規(guī)律,符合幼兒的年齡特點(diǎn),注重個體差異,因人施教,引導(dǎo)幼兒個性健康發(fā)展。
面向全體幼兒,熱愛幼兒,堅持積極鼓勵、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育。
合理地綜合組織各方面的教育內(nèi)容,并滲透于幼兒一日生活的各項活動中,充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。
創(chuàng)設(shè)與教育相適應(yīng)的良好環(huán)境,為幼兒提供活動和表現(xiàn)能力的機(jī)會與條件。
以游戲為基本活動,寓教育于各項活動之中。
第二十二條幼兒一日活動的組織應(yīng)動靜交替,注重幼兒的實(shí)踐活動,保證幼兒愉快的、有益的自由活動。
第二十三條幼兒園日常生活組織,要從實(shí)際出發(fā),建立必要的合理的常規(guī),堅持一貫性、一致性和靈活性的原則,培養(yǎng)幼兒的良好習(xí)慣和初步的生活自理能力。
第二十四條幼兒園的教育活動應(yīng)是有目的、有計劃引導(dǎo)幼兒生動、活潑、主動活動的,多種形式的教育過程。
教育活動的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)教育目的,幼兒的實(shí)際水平和興趣,以循序漸進(jìn)為原則,有計劃地選擇和組織。
組織活動應(yīng)根據(jù)不同的教育內(nèi)容,充分利用周圍環(huán)境的有利條件,積極發(fā)揮幼兒感官作用,靈活地運(yùn)用集體或個別活動的形式,為幼兒提供充分活動的機(jī)會,注重活動的過程,促進(jìn)每個幼兒在不同水平上得到發(fā)展。
第二十五條游戲是對幼兒進(jìn)行全面發(fā)展教育的重要形式。
應(yīng)根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)選擇和指導(dǎo)游戲。
應(yīng)因地制宜地為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲條件(時間、空間、材料)。游戲材料應(yīng)強(qiáng)調(diào)多功能和可變性。
應(yīng)充分尊重幼兒選擇游戲的意愿,鼓勵幼兒制作玩具,根據(jù)幼兒的實(shí)際經(jīng)驗和興趣,在游戲過程中給予適當(dāng)指導(dǎo),保持愉快的情緒,促進(jìn)幼兒能力和個性的全面發(fā)展。
第二十六條幼兒園的品德教育應(yīng)以情感教育和培養(yǎng)良好行為習(xí)慣為主,注重潛移默化的影響,并貫穿于幼兒生活以及各項活動之中。
第二十七條幼兒園應(yīng)在各項活動的過程中,根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平,注重培養(yǎng)幼兒良好的個性心理品質(zhì),尤應(yīng)注意根據(jù)幼兒個體差異,研究有效的活動形式和方法,不要強(qiáng)求一律。
第二十八條幼兒園應(yīng)當(dāng)使用全國通用的普通話。招收少數(shù)民族幼兒為主的幼兒園,可使用當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族通用的語言。
第二十九條幼兒園和小學(xué)應(yīng)密切聯(lián)系互相配合,注意兩個階段教育的相互銜接
第五章幼兒園的園舍、設(shè)備
第三十條幼兒園應(yīng)設(shè)活動室、兒童廁所、盥洗室、保健室、辦公用房和廚房。有條件的幼兒園可單獨(dú)設(shè)音樂室、游戲室、體育活動室和家長接待室等。
寄宿制幼兒園應(yīng)設(shè)寢室、隔離室、浴室、洗衣間和教職工值班室等。
第三十一條幼兒園應(yīng)有與其規(guī)模相適應(yīng)的戶外活動場地,配備必要的游戲和體育活動設(shè)施,并創(chuàng)造條件開辟沙地、動物飼養(yǎng)角和種植園地。
應(yīng)根據(jù)幼兒園特點(diǎn),綠化、美化園地。
第三十二條幼兒園應(yīng)配備適合幼兒特點(diǎn)的桌椅、玩具架、盥洗衛(wèi)生用具,以及必要的教具玩具、圖書和樂器等。
寄宿制幼兒園應(yīng)配備兒童單人床。
幼兒園的教具、玩具應(yīng)有教育意義并符合安全、衛(wèi)生的要求。
幼兒園應(yīng)因地制宜,就地取材,自制教具、玩具。
第三十三條幼兒園建筑規(guī)劃面積定額、建筑設(shè)計要求和教具玩具的配備,參照國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。
第六章幼兒園的工作人員
第三十四條幼兒園按照編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)園長、副園長、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、事務(wù)人員、炊事員和其他工作人員。
各省、自治區(qū)、直轄市教育行政部門可會同有關(guān)部門參照國家教育委員會和原勞動人事部制訂的《全日制、寄宿制幼兒園編制標(biāo)準(zhǔn)》,制定具體規(guī)定。
第三十五條幼兒園工作人員應(yīng)擁護(hù)黨的基本路線,熱愛幼兒教育事業(yè),愛護(hù)幼兒,努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識和技能,提高文化和專業(yè)水平,品德良好、為人師表,忠于職責(zé),身體健康。
第三十六條幼兒園園長除符合本規(guī)程第三十五條要求外,應(yīng)具備幼兒師范學(xué)校(包括職業(yè)學(xué)校幼兒教育專業(yè))畢業(yè)及其以上學(xué)歷。
幼兒園園長還應(yīng)有一定的教育工作經(jīng)驗和組織管理能力,并獲得幼兒園園長崗位培訓(xùn)合格證書。
幼兒園園長由舉辦者任命或聘任。非地方人民政府設(shè)置的幼兒園園長應(yīng)報當(dāng)?shù)亟逃姓块T備案。
幼兒園園長負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作,其主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級主管部門的規(guī)定;
(二)領(lǐng)導(dǎo)教育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作;
(三)負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度;
(四)負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員。指導(dǎo)、檢查和評估教師以及其他工作人員的工作,并給予獎懲;
(五)負(fù)責(zé)工作人員的思想工作,組織文化、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并為他們的政治和文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造必要的條件;
關(guān)心和逐步改善工作人員的生活、工作條件,維護(hù)他們的合法權(quán)益;
(六)組織管理園舍、設(shè)備和經(jīng)費(fèi);
(七)組織和指導(dǎo)家長工作;
(八)負(fù)責(zé)與社區(qū)的聯(lián)系和合作。
第三十七條幼兒園教師必須具有《教師資格條例》規(guī)定的幼兒園教師資格,并符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定。
幼兒園教師實(shí)行聘任制。
幼兒園教師對本班工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
(一)觀察了解幼兒,依據(jù)國家規(guī)定的幼兒園課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本班幼兒的具體情況,制訂和執(zhí)行教育工作計劃,完成教育任務(wù)
(二)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,指導(dǎo)并配合保育員管理本班幼兒生活和做好衛(wèi)生保健工作;
(三)與家長保持經(jīng)常聯(lián)系,了解幼兒家庭的教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施,共同配合完成教育任務(wù);
(四)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和幼兒教育研究活動;
(五)定期向園長匯報,接受其檢查和指導(dǎo)。
第三十八條幼兒園保育員除符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定外,還應(yīng)具備初中畢業(yè)以上學(xué)歷,并受過幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。
幼兒園保育員的主要職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的清潔衛(wèi)生工作;
(二)在教師指導(dǎo)下,管理幼兒生活,并配合本班教師組織教育活動;
(三)在醫(yī)務(wù)人員和本班教師指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度;
(四)妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具。
第三十九條幼兒園醫(yī)務(wù)人員除符合本規(guī)程第三十五條規(guī)定外,醫(yī)師應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定和程序取得醫(yī)師資格;醫(yī)士和護(hù)士應(yīng)當(dāng)具備中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷,或取得衛(wèi)生行政部門的資格認(rèn)可;保健員應(yīng)當(dāng)具備高中畢業(yè)學(xué)歷,并受過幼兒保健職業(yè)培訓(xùn)。
幼兒園醫(yī)務(wù)人員對全園幼兒身體健康負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
(一)協(xié)助園長組織實(shí)施有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、規(guī)章和制度,并監(jiān)督執(zhí)行
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)配幼兒膳食,檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生;
(三)密切與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,及時做好計劃免疫和疾病防治等工作;
(四)向全園工作人員和家長宣傳幼兒衛(wèi)生保健等常識;
(五)妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。
第四十條幼兒園其他工作人員的資格和職責(zé),參照政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十一條對認(rèn)真履行職責(zé),成績優(yōu)良者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
對不履行職責(zé)者,應(yīng)給予批評教育;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第七章幼兒園的經(jīng)費(fèi)
第四十二條幼兒園的經(jīng)費(fèi)由舉辦者依法籌措,保障有必備的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。
第四十三條幼兒園收費(fèi)按省、自治區(qū)、直轄市或地(市)級教育行政部門會同有關(guān)部門制定的收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)和辦法執(zhí)行。
幼兒園不得以培養(yǎng)幼兒某種專項技能為由,另外收取費(fèi)用;亦不得以幼兒表演為手段,進(jìn)行以營利為目的的活動。
第四十四條省、自治區(qū)、直轄市或地(市)級教育行政部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定各類幼兒園經(jīng)費(fèi)管理辦法。
幼兒園的經(jīng)費(fèi)應(yīng)按規(guī)定的使用范圍合理開支,堅持專款專用,不得挪作他用。
第四十五條任何組織和個人舉辦幼兒園不得以營利為目的。舉辦者籌措的經(jīng)費(fèi),應(yīng)保證保育和教育的需要,有一定比例用于改善辦園條件,并可提留一定比例的幼兒園基金。
第四十六條幼兒膳食費(fèi)應(yīng)實(shí)行民主管理制度,保證全部用于幼兒膳食,每月向家長公布帳目。
第四十七條幼兒園應(yīng)建立經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算審核制度,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度,經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,應(yīng)提交園務(wù)委員會或教職工大會審議,并接受財務(wù)和審計部門的監(jiān)督檢查。
第八章幼兒園、家庭和社區(qū)
第四十八條幼兒園應(yīng)主動與幼兒家庭配合,幫助家長創(chuàng)設(shè)良好的家庭教育環(huán)境,向家長宣傳科學(xué)保育、教育幼兒的知識,共同擔(dān)負(fù)教育幼兒的任務(wù)。
第四十九條應(yīng)建立幼兒園與家長聯(lián)系的制度。
幼兒園可采取多種形式,指導(dǎo)家長正確了解幼兒園保育和教育的內(nèi)容、方法,定期召開家長會議,并接待家長的來訪和咨詢。
幼兒園應(yīng)認(rèn)真分析、吸收家長對幼兒園教育與管理工作的意見與建議。
幼兒園可實(shí)行對家長開放日的制度。
第五十條幼兒園應(yīng)成立家長委員會。
家長委員會的主要任務(wù)是幫助家長了解幼兒園工作計劃和要求協(xié)助幼兒園工作;反映家長對幼兒園工作的意見和建議;協(xié)助幼兒園組織交流家庭教育的經(jīng)驗。
家長委員會在幼兒園園長指導(dǎo)下工作。
第五十一條幼兒園應(yīng)密切同社區(qū)的聯(lián)系與合作。宣傳幼兒教育的知識,支持社區(qū)開展有益的文化教育活動,爭取社區(qū)支持和參與幼兒園建設(shè)。
第九章幼兒園的管理
第五十二條幼兒園實(shí)行園長負(fù)責(zé)制。園長在舉辦者和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下,依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園工作。
幼兒園可建立園務(wù)委員會。園務(wù)委員會由保教、醫(yī)務(wù)、財會等人員的代表以及家長的代表組成。園長任園務(wù)委員會主任。
園長定期召開園務(wù)會議(遇重大問題可臨時召集)對全園工作計劃,工作總結(jié),人員獎懲,財務(wù)預(yù)算和決算方案,規(guī)章制度的建立、修改、廢除,以及其他涉及全園工作的重要問題進(jìn)行審議。
不設(shè)園務(wù)委員會的幼兒園,上述重大事項由園長召集全體教職工會議商議。
第五十三條幼兒園應(yīng)建立教職工大會制度,或以教師為主體的教職工代表會議制度,加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。
第五十四條黨在幼兒園的基層組織要發(fā)揮政治核心作用。
園長要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會等其他組織在幼兒園工作中的作用。
第五十五條幼兒園應(yīng)制定年度工作計劃,定期部署、總結(jié)和報告工作。每學(xué)年末應(yīng)向行政主管部門和教育行政部門報告工作,必要時隨時報告。
第五十六條幼兒園應(yīng)接受上級教育督導(dǎo)人員的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。要根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容和要求,切實(shí)報告工作,反映情況。
第五十七條幼兒園應(yīng)建立教育研究、業(yè)務(wù)檔案、財務(wù)管理、園務(wù)會議、人員獎懲、安全管理以及與家庭、小學(xué)聯(lián)系等制度。