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一、健全安全管理機(jī)構(gòu),明確安全管理職責(zé)
學(xué)校成立以校長為組長的安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確校長是學(xué)校安全工作第一責(zé)任人,分管校長是具體責(zé)任人,安??崎L是直接責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立安???、德育安全管理組、后勤安全管理組、教學(xué)安全管理組、護(hù)校巡邏組、安全信息組等。學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組每年初提出學(xué)校安全管理目標(biāo),制定學(xué)校安全管理考核制度,完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。與各安全管理機(jī)構(gòu)簽定安全責(zé)任書,對學(xué)校各管理機(jī)構(gòu)安全管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。每月組織對校園內(nèi)外進(jìn)行安全隱患的排查,信息的收集,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。
安全管理隊(duì)伍必須明確職責(zé),分工合作,形成安全管理合力。學(xué)校如發(fā)生安全突發(fā)事件,應(yīng)迅速的啟動預(yù)案。發(fā)生安全事故后,及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置,對相關(guān)的責(zé)任人根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)行責(zé)任追究。
安??圃趯W(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,開展學(xué)校安全管理常規(guī)工作,對師生進(jìn)行安全宣傳教育活動,整理學(xué)校安全管理工作檔案資料。
后勤安全管理組要全面負(fù)責(zé)學(xué)校校舍等設(shè)施設(shè)備和師生飲食安全管理,頻繁排查學(xué)校校舍、床架、桌凳等設(shè)施設(shè)備和師生飲食安全隱患,與后勤從業(yè)人員簽定安全責(zé)任書。
德育安全管理組要經(jīng)常開展學(xué)生文明習(xí)慣養(yǎng)成教育,加強(qiáng)學(xué)生一日常規(guī)管理,與班主任及相關(guān)崗位人員簽定安全管理責(zé)任書,與學(xué)生家長簽定學(xué)生安全協(xié)議書。
教學(xué)安全管理組要教育教師教育教學(xué)行為,全面負(fù)責(zé)課堂、課外活動安全管理,與教學(xué)人員及相關(guān)功能室管理人員簽定安全責(zé)任書。
護(hù)校巡邏組要全天候巡邏校園,發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)處置或報(bào)告。必須聽從學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)調(diào)遣,協(xié)助有關(guān)機(jī)構(gòu)或人員及時(shí)高效處理學(xué)校突發(fā)事件。
安全信息組要在指定轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行巡邏,觀察、洞悉本班學(xué)生或在轄區(qū)內(nèi)活動的學(xué)生以及其他人員的思想及行為動態(tài),發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時(shí)制止或報(bào)告。
二、制定安全管理制度,確保安全管理工作有序進(jìn)行
根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,我校建立了各項(xiàng)具體的安全管理制度。健全了門衛(wèi)制度,建立了校外人員、車輛入校的登記制度,建立了走讀生憑證、住讀生憑假條進(jìn)出校園制度;建立了校內(nèi)安全定期檢查制度和危房報(bào)告制度,及時(shí)排除安全隱患或者采取必要的防護(hù)措施;落實(shí)了消防安全制度和工作責(zé)任制,保證消防設(shè)施和器材能夠有效使用;建立了用水、用電等相關(guān)設(shè)施設(shè)備的安全管理制度,定期檢查、維修和更換;建立了食堂安全管理制度,保證師生飲食衛(wèi)生安全;學(xué)校配備了合格的衛(wèi)生保健人員,購買了必需的急救器材和藥品;建立了實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,嚴(yán)格建立危險(xiǎn)化學(xué)品、放射物質(zhì)的購買、保管、使用、登記、注銷等制度;建立了學(xué)生安全信息通報(bào)制度,將上下學(xué)時(shí)間等事關(guān)學(xué)生安全的信息及時(shí)告知監(jiān)護(hù)人及當(dāng)?shù)卣⑴沙鏊徒痪?;建立安全工作檔案,作為實(shí)施安全工作目標(biāo)考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù);制定了學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案并每學(xué)期組織演練兩次,一旦發(fā)生安全事故,學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,妥善予以處置。
三、加強(qiáng)學(xué)生安全教育和防范,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力
學(xué)校充分利用集會、晨會、國旗下講話、班團(tuán)課、校園廣播、黑板報(bào)等渠道和途徑,通過講解、演習(xí)、訓(xùn)練、競賽等形式對學(xué)生開展安全預(yù)防教育,使學(xué)生接受比較系統(tǒng)的防溺水、防交通事故、防觸電、防食物中毒、防病、防火、防中毒等安全知識和技能教育,提高安全意識和自護(hù)自救能力。我校重點(diǎn)做好以下安全教育和防范工作。
1、溺水安全。據(jù)統(tǒng)計(jì)溺水安全事故是學(xué)生死亡的第一殺手,所以一定要做好防溺水安全教育。為有效預(yù)防學(xué)生溺水事故發(fā)生,嚴(yán)格“四不準(zhǔn)”要求,即放假學(xué)生不準(zhǔn)在無家長或老師帶隊(duì)的情況下游泳,不準(zhǔn)到不熟悉的水域游泳,不準(zhǔn)到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員的水域游泳,不準(zhǔn)到明令禁止游泳的水域游泳。一旦有學(xué)生落水,不要急于下水救助,應(yīng)該大聲呼救或投放木板,樹枝等。遇到有暴雨要到安全地方躲避或先到村民家中等暴雨過后在回家。在學(xué)生易下河洗澡的河道設(shè)立警示牌,設(shè)立舉報(bào)電話等。
2、交通安全。我校與公路相接,過往車輛頻繁,極易發(fā)生交通事故,為避免交通事故的發(fā)生,一定要教育學(xué)生遵守交通規(guī)則,在過馬路時(shí)一慢、二看、三通過。騎車時(shí)不要并排行駛,更不能在公路上飆車,追逐,戲耍。我校已形成了路隊(duì)放學(xué)制和信息報(bào)告制,由安???、班主任負(fù)責(zé)護(hù)送學(xué)生乘坐車況良好且有運(yùn)營資格的車輛回家制度,學(xué)校組織路巡。嚴(yán)禁學(xué)生乘坐農(nóng)用車、摩托車、黑車等車輛回家。
3、飲食安全。嚴(yán)格實(shí)行“兩免一補(bǔ)”和營養(yǎng)工程,做到不瞞、不漏、不扣。食堂實(shí)行菜譜制,由總務(wù)處把關(guān),學(xué)校膳食委員會監(jiān)督,改善學(xué)生生活;食堂物資定點(diǎn)采購,索證和登記制度,嚴(yán)把接收、入庫、保管、浸泡、制作、留樣等各項(xiàng)程序,確保飯菜安全、衛(wèi)生、潔凈;加強(qiáng)工人的管理,定期組織培訓(xùn),提高飯菜質(zhì)量;為保證就餐秩序,實(shí)行分班級排隊(duì)就餐制度,各班級派專人分餐,班主任和值周教師監(jiān)督。
4、門衛(wèi)管理。建立校外人員入校的登記或者驗(yàn)證制度。加強(qiáng)校外人員和車輛管理,禁止無關(guān)人員和校外機(jī)動車輛入內(nèi);制訂學(xué)生出入校門管理制度,學(xué)校配備了專職保安,負(fù)責(zé)管理。如發(fā)生學(xué)生之間或校外人員與學(xué)生打斗事件要及時(shí)制止,無法制止或化解的要及時(shí)報(bào)告學(xué)校,情節(jié)嚴(yán)重的要報(bào)警。
5、學(xué)生打架斗毆。近年來,學(xué)校出現(xiàn)較多的事故是學(xué)生之間的打架斗毆事故,由于中學(xué)生的心理特點(diǎn),學(xué)生容易發(fā)生口角、矛盾從而引發(fā)打架、斗毆甚至群傷,學(xué)校一定要及時(shí)化解學(xué)生之間的矛盾,多做思想教育工作,把不良勢頭消除于萌芽之中。
6、應(yīng)急預(yù)案和演練。建立完善應(yīng)對突發(fā)自然災(zāi)害和公共安全事件的應(yīng)急預(yù)案和演練制度。每學(xué)期至少組織兩次全體師生參加預(yù)案演練,安排一次全體住校生參加的夜間逃生疏散演練,努力提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)能力,增強(qiáng)學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
四、加強(qiáng)家校聯(lián)系,主動與家長合作教育
學(xué)生安全教育不僅是學(xué)校的責(zé)任,也是監(jiān)護(hù)人、家長的不可推卸的責(zé)任。由于學(xué)生學(xué)習(xí)的范圍不僅是在學(xué)校,也在校外(包括家里),而在校外,特別是在雙休日及假期,學(xué)生的安全監(jiān)管主要由其家長或監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)。為了更有效地教育學(xué)生,使學(xué)生安全健康成長,我們積極主動與家長合作,引領(lǐng)家庭安全教育,形成合力,共同對學(xué)生進(jìn)行安全監(jiān)管與教育,使學(xué)校安全教育向家庭延伸,并收到較好效果。
1、我校每學(xué)期與學(xué)生家長簽定一次學(xué)生安全教育承諾書。明確學(xué)校與家長的各自責(zé)任,使家長明白安全教育的重要性和緊迫性,懂得自己責(zé)任的重大,從而促使家長去監(jiān)管與教育好自己的子女。
2、召開安全主題家長會。由于部分家長文化素質(zhì)偏低,缺乏安全知識和安全意識,這需要我們學(xué)校的引領(lǐng)與幫助,我校定于每年1月召開家長會,集中對家長進(jìn)行有關(guān)安全知識輔導(dǎo)與教育方法引導(dǎo),提高家長的安全意識和教育水平。
舉辦家長開放日活動。
3、我校每學(xué)期定一天為家長開放日。這天家長可到校察看學(xué)校的各種教育教學(xué)設(shè)施,參觀學(xué)生食堂,讓他們親自看一看自己孩子吃的是否安全,校園是否有安全隱患,對學(xué)校管理有什么意見等等。同時(shí),還安排家長與班主任、科任教師進(jìn)行交流與溝通,共同探討子女的教育和安全管理問題。
4、印發(fā)有關(guān)安全教育的資料給家長學(xué)習(xí),增長家長的安全知識,提高家長的安全教育水平。每逢長假,我們都要下發(fā)致家長書,對家長提出在假期里應(yīng)注意對孩子進(jìn)行哪些方面的安全教育,加大對孩子的監(jiān)管力度。
始終圍繞“平安校園”、“和諧校園”建設(shè)大局,建立長效機(jī)制,強(qiáng)化安全監(jiān)管,提高校園安全事故預(yù)防與處置能力,切實(shí)保障學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)確保”:一是確保學(xué)校不發(fā)生安全責(zé)任事故,二是確保市、縣對縣教育局的安全工作目標(biāo)考核獲“一等獎(jiǎng)”。
三、重點(diǎn)工作
(一)校舍安全
各校要對校舍加強(qiáng)監(jiān)控,確保校舍安全。有在建工程的學(xué)校,要加強(qiáng)施工安全管理,確保施工安全。
(二)交通安全
各校要有針對性地加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育和管理,嚴(yán)禁學(xué)生乘坐非法運(yùn)營車輛上下學(xué)。
(三)食品衛(wèi)生及營養(yǎng)餐安全
各校要杜絕“三無”食品進(jìn)校園,嚴(yán)格落實(shí)食品采購索證、食品試嘗留樣制度。食堂工作人員持證、著裝上崗。加強(qiáng)生活飲用水的管理,嚴(yán)防食源性疾病的發(fā)生。使用營養(yǎng)包的學(xué)校要認(rèn)真做好入、出庫登記,不得將破損的營養(yǎng)包發(fā)給學(xué)生食用。
(四)消防安全
各校要制定消防預(yù)案,配備消防兼職人員和器材,定期進(jìn)行消防檢查,加強(qiáng)消防知識的教育培訓(xùn)工作,做到“二知三會”(知道防火知識、知道滅火知識;會報(bào)警、會疏散自救、會協(xié)助救護(hù))。
(五)防止踩踏事故
各校要嚴(yán)格落實(shí)樓道(或?qū)W生集中通行、疏散通道)值守制度,嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。
(六)外出集體活動安全
學(xué)校全校性外出活動必須報(bào)縣教育局批準(zhǔn),年級和班級外出活動必須經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn),堅(jiān)持“誰組織、誰負(fù)責(zé)”,“誰批準(zhǔn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批制度。
(七)危險(xiǎn)品安全
各校加強(qiáng)對有毒有害和易燃易爆危險(xiǎn)物品的管理。
(八)傳染病防控
各校要健全學(xué)校傳染病疫情監(jiān)控與報(bào)告制度,落實(shí)晨檢制度,針對季節(jié)性流行疾病做好相關(guān)宣傳教育和疾病防控工作。
(九)村級小學(xué)和民辦學(xué)校(幼兒園)安全
各校要加強(qiáng)村級學(xué)校和民辦學(xué)校(幼兒園)的安全工作,按照屬地管理權(quán)限落實(shí)村小和民辦學(xué)校(幼兒園)的日常安全監(jiān)管,堅(jiān)決防止危房垮塌、踩踏、火災(zāi)、集體食物中毒、交通等重大事故的發(fā)生。
四、加大預(yù)防和監(jiān)管力度
(一)加強(qiáng)師生的安全教育
一是各校要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》和《學(xué)生傷害事故處理辦法》,強(qiáng)化責(zé)任意識,提高學(xué)校安全管理水平;二是落實(shí)《生活•生命與安全》安全課程;三是通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看安全教育錄像、發(fā)放安全手冊、制作宣傳板等多種形式,對學(xué)生進(jìn)行預(yù)防火災(zāi)、踩踏、食物中毒、交通、溺水等安全教育;四是開展緊急疏散、逃生自救演練,提高全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
(二)切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)隊(duì)伍建設(shè)
各校要配齊校園保安,落實(shí)保安待遇,應(yīng)為保安人員配備保安制服、橡膠警棍、防割手套、警繩、強(qiáng)光電筒、防刺背心等必要的自衛(wèi)性警械。
(三)全面排查安全隱患
各校要嚴(yán)格堅(jiān)持“誰排查、誰負(fù)責(zé)”的原則,對發(fā)現(xiàn)的隱患要登記造冊,落實(shí)整改責(zé)任。
(四)完善安全檔案資料
各校要有安全檢查,隱患整改記錄,按要求上報(bào)安全月報(bào)表及相關(guān)資料。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
年初教育局與各學(xué)校簽訂《學(xué)校安全工作目標(biāo)責(zé)任書》。教育局班子成員及機(jī)關(guān)股室人員對所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的安全工作負(fù)連帶管理責(zé)任。學(xué)校建立以校長為第一責(zé)任人的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組,落實(shí)“一崗雙責(zé)”,逐級簽訂學(xué)校安全工作目標(biāo)管理責(zé)任書,把安全工作落實(shí)到每一個(gè)校點(diǎn)、每一個(gè)部門、每一個(gè)班級、每一名師生,形成安全工作“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互配合、齊抓共管”的格局。各校每年投入安全工作的經(jīng)費(fèi)不低于公用經(jīng)費(fèi)的20%。教育局年終開展學(xué)校安全工作專項(xiàng)目標(biāo)考核。
(二)實(shí)行學(xué)校安全工作一票否決制度
對發(fā)生安全責(zé)任事故的學(xué)校實(shí)行一票否決,按照“四不放過”原則(即事故原因不查清不放過、責(zé)任人不處理不放過、師生未受到教育不放過、問題未得到解決不放過)追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
一、上半年基本情況
上半年共發(fā)生各類事故,與去年基本持平。
其中:安全生產(chǎn)工傷事故31起,未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故;
火災(zāi)事故6起,死亡一人;
道路交通事故1971起,死亡3人,受傷326人。
元旦、春節(jié)、清明、五一及春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段全街道安全形勢穩(wěn)定。
上半年主要工作:
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識,建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
及時(shí)調(diào)整了街道安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制訂了《2013年度安全生產(chǎn)工作思路》,落實(shí)公共安全監(jiān)管主體,層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,上半年共簽訂規(guī)模企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任書102份,村屬小企業(yè)359家,公共復(fù)雜場所32家;落實(shí)考核體系,將公共安全工作納入經(jīng)濟(jì)社會目標(biāo)綜合管理體系,實(shí)行(1+X)管理;制訂了《2013年度執(zhí)法計(jì)劃》,上半年共檢查企業(yè)123家次,填發(fā)檢查記錄122份,責(zé)令整改書1份,發(fā)現(xiàn)隱患106條。
(二)強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制
根據(jù)《省落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定》督促企業(yè)依法設(shè)置安全機(jī)構(gòu),加大安全投入,完善安全措施,及時(shí)檢查消除各類安全隱患,制訂應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真開展隱患排查治理,并堅(jiān)持每月一次網(wǎng)上報(bào)送工作,做到一般隱患整改率達(dá)100%。
(三)積極開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及宣傳工作,提高各級人員安全意識
認(rèn)真抓好企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員的初訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)工作和從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作,共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人125名,安全管理人員111名,圓滿完成全年任務(wù),轄區(qū)從業(yè)人員上半年培訓(xùn)1353名;開展安全生產(chǎn)月廣場咨詢服務(wù)活動,下發(fā)各類宣傳資料500余份,努力營造“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的良好氛圍。
(四)突出重點(diǎn),開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動
1、開展金屬粉塵企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。經(jīng)全面排查,共發(fā)現(xiàn)隱患企業(yè)一家,已上報(bào)區(qū)安監(jiān)局。
2、開展“打非治違”專項(xiàng)整治。突出以建筑施工、道路交通、消防安全、特種設(shè)備、煙花爆竹、冶金有色等六個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行集中打擊與整治。
3、全面開展標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。今年街道20家企業(yè)需開展達(dá)標(biāo)工作,目前共安排24家企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動,中介介入23家。
(五)做好食品、藥品監(jiān)管工作
1、與各村、社區(qū)簽定食品安全責(zé)任書。
2、開展各種宣傳活動5場次,發(fā)放宣傳資料4000余份、橫幅42條,張貼宣傳畫100余張。
3、配合有關(guān)部門開展瘦肉精、辣椒制品、小作坊、學(xué)校食堂衛(wèi)生整治。配合有關(guān)部門取締地溝油、臭豆腐各一家,無證餐飲店二家。
下半年主要工作:
認(rèn)真貫徹落實(shí)上級關(guān)于安全工作的指示精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,強(qiáng)化責(zé)任體系建設(shè),突出安全工作重點(diǎn),深化隱患排查治理,繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)年”活動,全面提升安全監(jiān)管水平,努力確保安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
1、深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,指導(dǎo)幫助安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
去年市被國家安監(jiān)總局列入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)城市,我街道43家企業(yè)將在三年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)工作,安監(jiān)所制訂了《開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》并對三年達(dá)標(biāo)計(jì)劃任務(wù)進(jìn)行了分解,2011年完成總量的25%,2013年完成總量的80%,2013年全面完成,街道今年安排了24家企業(yè)參加安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo),目前有二家企業(yè)已進(jìn)行了評審。下一步,安監(jiān)所將采取現(xiàn)場檢查、技術(shù)輔導(dǎo)等方式幫助指導(dǎo)企業(yè)通過自身整改,完善相關(guān)臺帳資料,力爭年底全面完成達(dá)標(biāo)考核。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備隱患排查治理工作。
我街道共有特種設(shè)備使用企業(yè)180家,涉及特種設(shè)備1000余臺.今年上半年九龍湖一企業(yè)使用叉車時(shí)貨物墜落致一人死亡的事故,要引起重視。下半年重點(diǎn)加強(qiáng)檢查特種設(shè)備使用企業(yè),開展叉車等特種設(shè)備專項(xiàng)整治。把規(guī)范兩證(特種設(shè)備使用證、作業(yè)人員操作證)作為檢查內(nèi)容,督促企業(yè)派員工培訓(xùn),做到持證上崗、操作規(guī)程上墻;對特種設(shè)備使用企業(yè)每年至少巡查一次,通過特種設(shè)備動態(tài)監(jiān)察系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)轄區(qū)企業(yè)過期未檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格設(shè)備信息,督促其整改工作,實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備使用企業(yè)“三落實(shí)、兩有證、一檢驗(yàn)、一預(yù)案、一治理”目標(biāo),為特種設(shè)備長效監(jiān)管提供保障。
3、集中開展黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)工作。
一是組織有關(guān)單位開展火災(zāi)隱患排查整治工作,分解落實(shí)各單位責(zé)任;二是針對重點(diǎn)和難點(diǎn),配合有關(guān)部門開展六項(xiàng)整治活動;三是做好隱患整改服務(wù)指導(dǎo),聯(lián)系有關(guān)單位對拒不整改的單位進(jìn)行行政強(qiáng)制。
4、開展打擊“非法經(jīng)營銷售偷盜?;贰睂m?xiàng)行動。
一是組織有關(guān)單位開展非法經(jīng)營銷售儲存?;穲鏊琶?,分解落實(shí)各單位責(zé)任;對排摸中查找的問題,組織各相關(guān)單位進(jìn)行聯(lián)合整治;三是對查到的非法經(jīng)營銷售偷盜?;仿?lián)系有關(guān)單位進(jìn)行處理。
5、突出重點(diǎn),深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動。
結(jié)合“打非治違”專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,加大對有粉塵作業(yè)企業(yè)和有限空間作業(yè)企業(yè)違規(guī)作業(yè)的查處力度,鞏固“十小”行業(yè)整規(guī)成果,防反彈,防回潮。重點(diǎn)抓好小煤氣、小餐飲等涉及人民群眾生命安全的突出問題,實(shí)行常態(tài)化管理,實(shí)行居民區(qū)小餐飲店安全前置審批,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序。配合開展再生資源點(diǎn)安全整治,努力消除安全隱患。
6、抓好煙花爆竹安全監(jiān)管工作。
街道目前共有煙花爆竹經(jīng)營戶29戶,今年底經(jīng)營許可證到期后將重新組織換證工作,安監(jiān)所將從嚴(yán)把關(guān),加大檢查力度,查處打擊非法貯存,違規(guī)經(jīng)營行為,對檢查中發(fā)現(xiàn)問題突出,屢教不改的將不予審批。
7、抓好重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作。
一是督促企業(yè)堅(jiān)持每月一次隱患排查報(bào)送工作,并抓好隱患的整改;二是抓好河塘、水道安全防范,各村(社區(qū))要加強(qiáng)對河塘巡查力度,加固圍欄,豎立警示標(biāo)志等提醒市民做好防淹亡、溺水工作;三是抓好夏季消防安全工作,加強(qiáng)對企業(yè)用電安全檢查,重點(diǎn)檢查私拉亂接電線和使用大功率電器行為,督促做好高溫季節(jié)防范工作;四是做好應(yīng)對臺風(fēng)、汛期等自然災(zāi)害的防范工作。
8、抓好建設(shè)工地和拆遷現(xiàn)場安全監(jiān)管。
落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管理原則,認(rèn)真抓好建設(shè)工地和拆遷現(xiàn)場安全監(jiān)管工作;各村(社區(qū))要重點(diǎn)加強(qiáng)對所轄區(qū)域拆遷工地的安全監(jiān)管,簽訂拆遷安全責(zé)任書,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、野蠻施工等安全隱患,并配合相關(guān)部門做好查處工作。
9、抓好食品、藥品安全工作。
(1)繼續(xù)做好食品和藥品的抽樣送檢;
(2)配合有關(guān)部門開展食品百日整治活動,特別是在餐飲業(yè)內(nèi)對織紋螺進(jìn)行全面排查,保障食品安全;
(3)繼續(xù)開展食品安全示范村創(chuàng)建活動,已創(chuàng)建成功的年底要接受復(fù)評。要對照標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好創(chuàng)建、復(fù)評工作;
(4)開展小作坊普查,進(jìn)一步摸清底數(shù)及分布情況,配合有關(guān)部門對小作坊發(fā)證,整頓規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營秩序;
(5)做好村、社區(qū)衛(wèi)生室再提升工程,并做好復(fù)查準(zhǔn)備;
(6)加強(qiáng)宣傳,做好村、社區(qū)間圖版巡展,提高市民食品安全意識;舉辦村級信息員培訓(xùn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問題,做到問題食品有效遏制;
10、對照區(qū)有關(guān)部門的考核細(xì)則,抓好年度臺帳資料整理、歸檔工作。
二、目前存在的主要問題
(一)安全主體責(zé)任落實(shí)不到位
部分村(社區(qū))、企業(yè)安全意識不強(qiáng),安全投入不足,安全責(zé)任制和規(guī)章制度不健全,培訓(xùn)參與率不高。
(二)安全隱患排查工作不徹底
部分企業(yè)隱患排查存在應(yīng)付現(xiàn)象,隱患上報(bào)避重就輕;違章搭建、廠中廠和消防安全通道不暢等問題較為突出。
(三)違規(guī)收購經(jīng)營行為時(shí)有發(fā)生
轄區(qū)內(nèi)部分廢舊回收點(diǎn)存在違規(guī)經(jīng)營、收購油、?;b置行為,存在較大安全隱患。
炎炎夏日已經(jīng)到來,游泳安全逐漸成為學(xué)校安全教育的熱點(diǎn)話題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在大會上如何做防溺水教育講話呢?以下是小編給大家收集的關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿,歡迎大家前來參閱。
領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿【1】老師們、同學(xué)們:
今天我講話的主題是:“珍愛生命、預(yù)防溺水”,夏天是溺水事故的多發(fā)季節(jié),每年夏天都有溺水身亡事故發(fā)生。在溺水者當(dāng)中,有不會游泳的,也有一些會游泳、甚至是水性好的人。
在我們國家,意外傷害是0~18歲兒童的首要死因。平均每年全國有近50000名兒童因意外傷害而死亡,平均每天有近150名兒童因意外傷害而失去生命。意外溺水是意外傷害的首要死因,10個(gè)因意外傷害而死亡中,有近6個(gè)是因?yàn)槟缢硗龅摹?/p>
20__年6月9日,山東省萊蕪市,7名初三學(xué)生游泳全部溺水身亡;湖南省邵陽市5名小學(xué)生游泳全部溺水身亡;黑龍江省哈爾濱市7名學(xué)生在松花江游泳,4人溺水身亡。同一天中16名學(xué)生溺水死亡,令人十分痛心。
現(xiàn)在正是天氣炎熱季節(jié),暑期也即將來臨,防溺水傷亡必須要引起每個(gè)家庭、學(xué)校和所有學(xué)生的高度重視。在此學(xué)校再次強(qiáng)調(diào)要求同學(xué)們做到以下幾點(diǎn):
一、樹立安全意識,加強(qiáng)自我保護(hù),不走河邊,不走偏僻的道路。
二、用學(xué)會的防溺水知識運(yùn)用于實(shí)際,堅(jiān)決杜絕溺水事件的發(fā)生。
三、從我做起,嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律,堅(jiān)決不私自下水游泳。
四、在加強(qiáng)自我安全意識的同時(shí),努力做好說服教育工作,對于那些違反學(xué)校紀(jì)律,私自玩水的行為,要堅(jiān)決抵制并勸阻。
五、如要游泳要到有資質(zhì)的游泳場游泳,而且必須要有組織并在家長帶領(lǐng)下方可去游泳。
六、發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍,要及時(shí)勸阻并告訴老師、家長。
七、在我們的日常生活中,如果一旦遇到有人落水,最重要的一點(diǎn),就是不能冒然下水營救,因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治kU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命。所以,發(fā)現(xiàn)有人落水,最正確的做法應(yīng)立即大聲呼救,尋求他人的幫助。同時(shí),可以將救生圈、竹竿、木板等拋給落水者。
同學(xué)們:生命高于一切,珍愛生命,預(yù)防溺水,杜絕悲劇的發(fā)生。
謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿【2】老師們,同學(xué)們:
大家早上好!
今天我國旗下講話的主題是“珍愛生命預(yù)防溺水”。
如今是春暖花開的季節(jié),天氣漸漸地變暖,炎炎的夏季即將到來,夏季是溺水事故的高發(fā)期,每年夏季都有許多溺水事故發(fā)生。如果在網(wǎng)上點(diǎn)擊“中小學(xué)生安全”,很快會出現(xiàn)數(shù)條信息,其中不乏一些血淋淋的事件和數(shù)據(jù):其中溺水占死亡人數(shù)的百分之四十幾,居第一位。這些數(shù)據(jù)讓人觸目驚心,不得不承認(rèn),了解防溺水安全知識迫在眉睫。那么接下來,讓我來給大家介紹幾點(diǎn)有關(guān)防溺水的安全知識。
首先,要防止溺水事故的發(fā)生,必須做到“五不”:不在水邊危險(xiǎn)區(qū)域玩耍;不在無家長或老師帶領(lǐng)下私自下水游泳;不擅自與他人結(jié)伴游泳;不到無安全設(shè)施、無救護(hù)人員、無安全保障的水域游泳;不到不熟悉的水域(山塘、水庫、水坑、水池)等處游泳。
其次,如果有家長帶領(lǐng)游泳時(shí)要注意幾點(diǎn):
1、游泳前一定要做好暖身運(yùn)動。
2、游泳前應(yīng)考慮身體狀況,如果太飽、太餓或過度疲勞時(shí),不要游泳。
3、游泳前先在身上撥一些水,然后再跳入水中。
4、腹部疼痛時(shí),應(yīng)立即上岸,最好喝一些熱的飲料或熱湯,以保持身體溫暖。
第三、在游泳時(shí)萬一遇上意外事件,不要慌張,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,積極自救:
(1)對于手指抽筋者,應(yīng)將手握拳,然后用力張開,迅速反復(fù)多做幾次,直到抽筋消除為止;
(2)若是腿部抽筋,先吸一口氣仰浮水上,用抽筋肢體對側(cè)的手握住抽筋肢體的腳趾,并用力向身體方向拉,同時(shí)用同側(cè)的手掌壓在抽筋肢體的膝蓋上,讓抽筋腿伸直。
同學(xué)們,珍愛我們的生命吧,珍愛生命就是珍惜生活的每一天!珍愛生命,你會看到一個(gè)燦爛而美麗的世界!從現(xiàn)在開始,讓我們大家一起行動起來,讓我們的家園變得更加美好!謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿【3】老師們、同學(xué)們:
大家好!
天氣逐漸炎熱,也是學(xué)生易發(fā)生溺水事故高發(fā)時(shí)期,為了增強(qiáng)同學(xué)們防災(zāi)避險(xiǎn)的能力,為避免溺水事件的發(fā)生,今天,我講話的主題為“珍愛生命預(yù)防溺水”,特向全體同學(xué)提出以下要求:
一、樹立安全意識,加強(qiáng)自我保護(hù),不走河邊,溝沿,不走偏僻的道路,回家時(shí)要結(jié)伴而行。
二、不要私自一人外出游泳,更不要到不知水情或比較危險(xiǎn)且易發(fā)生溺水傷亡事故的地方去玩耍、游泳。不要在河塘邊玩耍;不撿落入水中的物品;不去河塘釣魚撈魚。
三、游泳需到正規(guī)的游泳場所游泳,并在大人帶領(lǐng)下方可去游泳。
四、要清楚自己的身體健康狀況,容易抽筋者不宜參加游泳。要做好下水前的準(zhǔn)備,先活動身體,如果水溫太低,應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體,待適應(yīng)水溫后再下水游泳。
五、對自己的水性要有清楚的認(rèn)識,下水后不能逞能,不要貿(mào)然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。
六、在游泳中如果突然覺得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。
七、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時(shí)呼叫同伴救助。
八、從我做起,嚴(yán)守學(xué)校紀(jì)律,堅(jiān)決不玩水。同學(xué)間要互相關(guān)心、愛護(hù),發(fā)現(xiàn)有的同學(xué)私自去游泳或到危險(xiǎn)的地方去玩耍,要及時(shí)勸阻并告訴老師或家長。
九、溺水的急救
在我們的日常生活中,如果一旦遇到溺水者,我們在營救時(shí)應(yīng)該怎么辦呢?
當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人落水時(shí),不能冒然下水營救,因?yàn)橐坏┍宦渌咦プ⑹治kU(xiǎn)。在水中與落水者糾纏不但會消耗救助者的大量體力,有時(shí)甚至?xí)?dǎo)致救助者體力耗盡最終喪命,應(yīng)立即大聲呼救,同時(shí)將救生圈、竹竿、木板等物拋給溺水者,再將其拖至岸邊。
現(xiàn)場搶救溺水兒童的方法:
1.迅速清除口、鼻中的污泥、雜草及分泌物;保持呼吸道通暢,并拉出舌頭,以避免堵塞呼吸道;
2.將溺水人員舉起,使其俯臥在救護(hù)者肩上,腹部緊貼救護(hù)者肩部,頭腳下垂,以使呼吸道內(nèi)積水自然流出。
但不要因?yàn)榭厮⒄`了進(jìn)行心肺復(fù)蘇的時(shí)間;
3.進(jìn)行口對口人工呼吸及心臟按摩;
4.盡快聯(lián)系急救中心或送溺水兒童去醫(yī)院。
請同學(xué)們,在日常生活中要提高安全意識,安全第一,防患于未然。水無情,人有情。其實(shí),只要我們在生活中注意各種游水、戲水事項(xiàng),提高安全防范意識,學(xué)會在遭遇溺水懂得如何自救和他人遭遇溺水時(shí)如何搶救,溺水事件是可以防止的。
老師們,同學(xué)們。讓我們共同努力,創(chuàng)建平安校園。祝愿我們的同學(xué)每天平平安安到校,高高興興回家;祝愿我們的校園真正成為全校師生安全的港灣,和諧的校園!
領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿【4】同志們:
近期我市接連發(fā)生青少年溺水事故。我縣水域眾多,現(xiàn)正逢汛期,加上暑假期間天氣炎熱,防溺水形勢嚴(yán)峻。安全無小事,青少年的人身安全牽動著整個(gè)社會。各級領(lǐng)導(dǎo)對青少年防溺水工作高度關(guān)注,市委市府召開了緊急會議,作了重要部署,團(tuán)市委對防溺水工作也做了重要指示。剛才_書記傳達(dá)了團(tuán)市委《關(guān)于在全市各級團(tuán)組織中進(jìn)一步加強(qiáng)青少年防溺水工作的通知》,希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格落實(shí)。下面我就如何發(fā)揮團(tuán)委職能,做好青少年防溺水工作講幾點(diǎn)意見。
一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,從身邊案例中吸取教訓(xùn),時(shí)刻緊繃預(yù)防青少年溺水這根弦。
近年來,各級團(tuán)組織始終把預(yù)防青少年溺水工作作為一項(xiàng)重要工作來抓,開展了各項(xiàng)活動,取得了一定的成果。但是我們要清楚地認(rèn)識到廣大青少年學(xué)生,自我管理約束能力弱,親水又是少年兒童的天性,學(xué)校教育、家長監(jiān)護(hù)和水域監(jiān)管一時(shí)的疏忽,就可能導(dǎo)致悲劇的發(fā)生。從近幾年的發(fā)生的溺水事件來看,青少年溺水事件大都發(fā)生在農(nóng)村孩子、留守兒童群體中,并且多發(fā)生在學(xué)校、家長無暇顧及的節(jié)假日,我縣的大部分區(qū)域都是農(nóng)村,暑假期間,學(xué)生的監(jiān)護(hù)嚴(yán)重缺位。我們必須時(shí)刻繃緊學(xué)生防溺水這根弦,特別是要從近期的事故中吸取教訓(xùn),引以為戒、舉一反三,從思想上高度重視,將防溺水工作做實(shí)、做細(xì)、做到位。
二、要加大防溺水宣傳教育力度,確保防溺水教育覆蓋到每一位青少年;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要大力開展以防溺水為重點(diǎn)的安全宣傳教育,通過多種形式進(jìn)行宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。一是要組織青年志愿者走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)農(nóng)村、走進(jìn)青少年家中加開展義務(wù)宣傳,增強(qiáng)青少年的防溺水意識。二是通過設(shè)置防溺水展板、微信公眾號、在公眾區(qū)域懸掛標(biāo)語等形式,宣傳防溺水知識,營造良好的社會氛圍。三是要充分發(fā)揮學(xué)校的共青團(tuán)及少年隊(duì)的作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要組織學(xué)校深入開展“彩虹傘·青春自護(hù)暑期安全”防溺水“五個(gè)一”宣傳教育活動。要通過“召開一次主題團(tuán)隊(duì)會、設(shè)置一批警示教育牌、發(fā)送一次主題宣傳品、制作一幅防溺水手抄報(bào)、發(fā)起一次致信家長活動”強(qiáng)化對學(xué)生防溺水知識的宣傳教育,向家長宣傳防溺水知識,提示家長做好每一位學(xué)生離校期間的安全監(jiān)管工作。要組織學(xué)校的團(tuán)隊(duì)干部積極參與入戶走訪、同家長簽訂責(zé)任書,提高每位家長的安全意識。
三、齊抓共管,確保青少年防溺水工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)水域安全隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要和水利部門、教育部門密切合作,認(rèn)真組織開展村組、學(xué)校周邊河流、渠道、堰塘、澇池等水域防溺水安全隱患排查,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)內(nèi)的水域管理和巡查工作,及時(shí)完善、規(guī)范警示標(biāo)識、標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置。對易發(fā)生溺水事故的水域建立管理臺賬,重點(diǎn)水域配套建設(shè)隔離帶、防護(hù)欄、救生索等安全防護(hù)設(shè)施,足量配備救生圈、救生桿、救生衣等救生用品,做到有警示標(biāo)識標(biāo)志、有安全防護(hù)和救生設(shè)施、有日常巡查看護(hù)、有專門人員值守、有應(yīng)急救援方案。對水域業(yè)主發(fā)放防溺水告知書,嚴(yán)禁中小學(xué)生下水游泳或嬉戲。
二要做好阻泳工作,防止青少年到危險(xiǎn)水域嬉水。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立一支本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū))的青年志愿者阻泳服務(wù)隊(duì),分組分批開展巡河勸阻工作。巡查過程中,要加大重點(diǎn)時(shí)段(中午、下午)的巡查力度,建立通報(bào)制度,及時(shí)將發(fā)現(xiàn)和勸阻情況通報(bào)給學(xué)生所在學(xué)校、中心校和村居(社區(qū))或企業(yè),以便及時(shí)教育學(xué)生、提醒家長(監(jiān)護(hù)人)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好統(tǒng)計(jì)調(diào)度工作,每天四點(diǎn)半之前向團(tuán)縣委上報(bào)阻泳工作信息。
三要疏堵結(jié)合,豐富青少年的暑假精神生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委要重視青少年尤其是農(nóng)村青少年暑假期間對娛樂活動的迫切需求。要充分發(fā)揮社會公益組織的力量,組織一系列豐富多彩,有吸引力的文體活動,豐富農(nóng)村孩子的暑假生活,讓他們的暑假多姿多彩,讓他們的活力在安全有監(jiān)護(hù)的地方盡情釋放。
青少年防溺水安全問題,事關(guān)廣大青少年的生命安全,事關(guān)每個(gè)家庭的幸福,也事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定,做好青少年防溺水工作是保障全縣廣大青少年生命安全的大事,我們要深刻認(rèn)清青少年防溺水工作面臨的嚴(yán)峻形式,進(jìn)一步增強(qiáng)青少年安全工作的責(zé)任感和緊迫感,與家長一道、與社會一起,把當(dāng)前青少年安全工作做實(shí)做細(xì)做好,確保青少年生命安全,杜絕悲劇再次發(fā)生。
領(lǐng)導(dǎo)防溺水教育講話稿【5】夏天游泳,是廣大青少年喜愛的體育鍛煉項(xiàng)目之一。然而,不做好準(zhǔn)備、缺少安全防范意識,遇到意外時(shí)慌張、不能沉著自救,極易發(fā)生溺水傷亡事故。
為了確保游泳安全,防止溺水事故的發(fā)生,必須做到以下幾點(diǎn):
1、不要獨(dú)自一人外出游泳,更不要到不摸底和不知水情或比較危險(xiǎn)且宜發(fā)生溺水傷亡事故的地方去游泳。
選擇好的游泳場所,對場所的環(huán)境,如該水庫、浴場是否衛(wèi)生,水下是否平坦,有無暗礁、暗流、雜草,水域的深淺等情況要了解清楚。
2、必須要有組織并在老師或熟悉水性的人的帶領(lǐng)下去游泳。
以便互相照顧。如果集體組織外出游泳,下水前后都要清點(diǎn)人數(shù)、并指定救生員做安全保護(hù)。
3、要清楚自己的身體健康狀況,平時(shí)四肢就容易抽筋者不宜參加游泳或不要到深水區(qū)游泳。
要做好下水前的準(zhǔn)備,先活動活動身體,如水溫太低應(yīng)先在淺水處用水淋洗身體,待適應(yīng)水溫后再下水游泳;鑲有假牙的同學(xué),應(yīng)將假牙取下,以防嗆水時(shí)假牙落入食管或氣管。
4、對自己的水性要有自知之明,下水后不能逞能,不要貿(mào)然跳水和潛泳,更不能互相打鬧,以免喝水和溺水。
不要在急流和漩渦處游泳,更不要酒后游泳。
5、在游泳中如果突然覺得身體不舒服,如眩暈、惡心、心慌、氣短等,要立即上岸休息或呼救。
6、在游泳中,若小腿或腳部抽筋,千萬不要驚慌,可用力蹬腿或做跳躍動作,或用力按摩、拉扯抽筋部位,同時(shí)呼叫同伴救助。
7、在游泳中遇到溺水事故時(shí),現(xiàn)場急救刻不容緩,心肺復(fù)蘇最為重要。
將溺水者救上岸后,要立即清除口腔、鼻咽腔的嘔吐物和泥沙等雜物,保持呼吸通暢;應(yīng)將其舌頭拉出,以免后翻堵塞呼吸道;將溺水者的腹部墊高,使胸及頭部下垂,或抱其雙腿將腹部放在急救者肩部,做走動或跳動"倒水"動作。恢復(fù)溺水者呼吸是急救成敗的關(guān)鍵,應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸,可采取口對口或口對鼻的人工呼吸方式,在急救的同時(shí)應(yīng)迅速送往醫(yī)院救治。
目前全國每年有x萬名中小學(xué)生非正常死亡,平均每天約有x多名學(xué)生死于溺水、交通或食物中毒等事故,其中溺水和交通仍居意外死亡的前兩位。
下面我們一起來讀一首防溺水兒歌
我防溺水有高招,大人陪伴第一招。私自游泳很危險(xiǎn),不去深水很重要。
我防溺水有高招,游前熱身第二招。伸手踢腿彎彎腰,預(yù)防動作不可少。
我防溺水有高招,解除抽筋第三招。趕緊上岸很重要,喝糖補(bǔ)水解疲勞。
認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想,落實(shí)“兩會”精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念。始終堅(jiān)持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“構(gòu)建和諧校園”的目標(biāo),全面貫徹落實(shí)《XX省安全生產(chǎn)責(zé)任管理辦法》等法律法規(guī)。深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項(xiàng)整治活動,進(jìn)一步強(qiáng)化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實(shí)現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭取教育局安全工作目標(biāo)考核季度考核和年終考核都名列前茅,確保學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和聲譽(yù)的提高。
三、主要工作
(一)大力加強(qiáng)安全法制教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大師生的安全防護(hù)意識。充分發(fā)揮法制副校長和科任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。計(jì)劃于3月下旬請法制副校長周國根、羅場交警中隊(duì)熊彪隊(duì)長及司法所所長、縣消防大隊(duì)隊(duì)長等到校進(jìn)行一次遵紀(jì)守法、交通安全、消防安全等重點(diǎn)主題的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報(bào)警、求助電話的使用,具備對危險(xiǎn)的初步判斷能力,掌握躲避危險(xiǎn)和自救的簡易方法。
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校堅(jiān)持集中開展安全常識教育,宣傳預(yù)防溺水常識。學(xué)校在5月份開始,開展教師巡河活動。同時(shí)發(fā)放告家長書以提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強(qiáng)安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強(qiáng)工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊(duì)伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實(shí)定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時(shí)排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個(gè)重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點(diǎn)、重點(diǎn)查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、結(jié)合上級精神制定學(xué)?!栋踩?zé)任保證金考核管理辦法》、《學(xué)校安全問題有償舉報(bào)制度》等加強(qiáng)群防群治,共建平安校園。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計(jì)劃總結(jié)、日常管理檢查、月報(bào)通報(bào)等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時(shí)歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
5、強(qiáng)化安全預(yù)案制度。以自然災(zāi)害、暴力犯罪、重大傷亡、食物中毒、重大疫情為設(shè)想條件,結(jié)合單位實(shí)際,認(rèn)真制定各類事故應(yīng)急預(yù)案,完善保障措施,健全處置機(jī)制。
(三)大力加強(qiáng)校園內(nèi)部安全管理,努力營造安寧詳和的校園環(huán)境。
1、加強(qiáng)門衛(wèi)安全管理。要采取切實(shí)有效的措施嚴(yán)格落實(shí)門衛(wèi)工作制度,把好校園入口關(guān)。一是加強(qiáng)門衛(wèi)工作人員思想道德教育和業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn),配備必要的防范器材,使其不僅能防偷防盜,還具備一定的防暴抗暴能力。二是嚴(yán)格門衛(wèi)詢問登記制度,非本校學(xué)生和工作人員必須有完備的登記手續(xù)和正當(dāng)?shù)睦碛煞娇蛇M(jìn)入校園,對不能說明情況的人員應(yīng)責(zé)令其離開學(xué)校,對形跡可疑的人員應(yīng)通報(bào)公安部門及時(shí)處置。三是嚴(yán)格學(xué)生請假出校登記制度。
2、加強(qiáng)交通安全管理。教師摩托車出入校園,應(yīng)避開學(xué)生上下學(xué)和人多情況復(fù)雜時(shí)段,限道、慢速行駛,學(xué)校結(jié)合門口新修水泥路等特殊情況設(shè)立相關(guān)警示標(biāo)志和安排學(xué)生干部在學(xué)生放學(xué)出校時(shí)進(jìn)行值班指揮,防止意外交通事故發(fā)生。不組織與教育教學(xué)無關(guān)的活動,不組織學(xué)生參加沒有安全保障的社會活動,不組織學(xué)生參加搶險(xiǎn)救災(zāi)等有危險(xiǎn)的活動。
3、加強(qiáng)校園飲食衛(wèi)生及防病安全管理。要嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》規(guī)定,嚴(yán)把食品從業(yè)人員健康體檢、食品采購索證、運(yùn)輸儲藏、烹飪配餐、餐具消毒、保鮮留樣、人員隔離等各個(gè)環(huán)節(jié),確保不發(fā)生食物中毒事件和投毒案件。開學(xué)前,學(xué)校必須對炊事人員進(jìn)行體檢,對不宜從事炊事工作的要堅(jiān)決調(diào)離崗位。學(xué)校要根據(jù)衛(wèi)生部門的要求做好疾病防治工作,按國家統(tǒng)一規(guī)劃方案和指導(dǎo)原則,組織學(xué)生群體性預(yù)防用藥。突出對高致病性禽流感及冬春季傳染病預(yù)防知識的宣傳教育,食堂嚴(yán)禁購買無檢疫證明的鮮、活、凍禽及其產(chǎn)品,要教育和培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告妥善處置。
4、加強(qiáng)校園防盜安全管理。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部位的管理,做到制度齊全,措施到位。會計(jì)室不超標(biāo)準(zhǔn)存放現(xiàn)金,嚴(yán)防盜竊事件發(fā)生。嚴(yán)格落實(shí)教職工值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,值班人員應(yīng)按時(shí)到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報(bào)警裝置和報(bào)警方法,做好值班記錄。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在重大節(jié)假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領(lǐng)導(dǎo)到位,組織到位,措施到位。
5、加強(qiáng)校園消防安全管理。加強(qiáng)校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)維護(hù)管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
6、加強(qiáng)校園用電安全管理。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)定,加強(qiáng)校園用電設(shè)備和線路規(guī)范化建設(shè),電氣設(shè)備工作性能正常,動力與民用線路分路使用,無超負(fù)荷或缺相工作現(xiàn)象出現(xiàn)。
7、加強(qiáng)校舍安全管理。學(xué)校定期進(jìn)行校舍勘驗(yàn)檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即處理。學(xué)校對防止擁擠踩踏事故,從實(shí)際出發(fā),在學(xué)生出操、集合、放學(xué),均由任課教師組織學(xué)生在陽臺列隊(duì)有序下樓,或適當(dāng)錯(cuò)開時(shí)間,分年級、分班級逐次下樓。要定期檢查樓道、樓梯的各項(xiàng)設(shè)施和照明設(shè)備,準(zhǔn)備在各樓道處安裝應(yīng)急照明燈數(shù)個(gè),堅(jiān)決消除管理安全隱患。
8、加強(qiáng)體育安全管理。切實(shí)加強(qiáng)體育課、課間活動的組織管理,認(rèn)真做好技術(shù)要領(lǐng)、運(yùn)動準(zhǔn)備、整理活動等方面的指導(dǎo)與安全保護(hù),防止發(fā)生意外事故。體育教學(xué)應(yīng)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,教學(xué)內(nèi)容應(yīng)符合教學(xué)大綱要求,符合學(xué)生年齡、性別特點(diǎn)。
9、加強(qiáng)校園建筑施工安全。學(xué)校指派專人周華杰主任負(fù)責(zé)對學(xué)校在建男生宿舍樓工地的施工安全監(jiān)管,同時(shí)設(shè)立相關(guān)安全警示標(biāo)志,嚴(yán)禁師生越過警戒線到工地去圍觀、玩耍,確保施工安全。
(四)大力加強(qiáng)與安全職能部門的配合協(xié)作,認(rèn)真整治校園周邊環(huán)境。
有關(guān)安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃一:
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo):
指導(dǎo)思想:以深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀為引領(lǐng),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合實(shí)際落實(shí)安全監(jiān)管工作,加大執(zhí)法力度,深化專項(xiàng)整治,加強(qiáng)宣傳教育,遏制重特大安全事故的發(fā)生。
總體目標(biāo):依法落實(shí)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)履行黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,進(jìn)一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數(shù)同比有所下降,確保不突破區(qū)政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
二、圍繞“創(chuàng)新思維,突出重點(diǎn),落實(shí)責(zé)任,依法監(jiān)管”的工作思路,主要抓好以下工作:
(一)夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合管理 1. 強(qiáng)化監(jiān)管人員管理。著力加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度,強(qiáng)化鎮(zhèn)、村兩級安全生產(chǎn)管理人員的配置,明確具體的職責(zé)分工安排,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)落實(shí)到人、落實(shí)到責(zé)任。加強(qiáng)對鎮(zhèn)及村居安全生產(chǎn)管理人員、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),增強(qiáng)鎮(zhèn)、村兩級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),在解決應(yīng)知、應(yīng)會的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)培養(yǎng)獨(dú)立工作能力和應(yīng)急處理能力,提高監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平和管理水平,進(jìn)一步強(qiáng)化村級基層安監(jiān)隊(duì)伍的建設(shè)。
2. 落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一季度要逐級落實(shí)簽訂好xxxx年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》工作,建立和完善村居、企業(yè)安全生產(chǎn)層級責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管責(zé)任重心下移,關(guān)口前移。各村居要做好與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)100%簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書工作,監(jiān)督企業(yè)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。同時(shí),細(xì)化各項(xiàng)指標(biāo),加大對村級安全生產(chǎn)管理考核力度,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制不留空檔。另外,根據(jù)區(qū)委區(qū)政府的相關(guān)考核辦法,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,及時(shí)制定我鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法及“一票否決”辦法,認(rèn)真考核我鎮(zhèn)各有關(guān)部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制履職情況。
3. 加強(qiáng)與各單位的溝通協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮鎮(zhèn)安委會職能,堅(jiān)持聯(lián)席會議制度,指導(dǎo)村居和協(xié)調(diào)好鎮(zhèn)安委會成員單位落實(shí)各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管,重點(diǎn)落實(shí)好節(jié)假日和重大活動的安全生產(chǎn)聯(lián)合督查,特別是加強(qiáng)工礦企業(yè)生產(chǎn)安全、交通,消防等指標(biāo)考核部門的安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)。今年要重點(diǎn)建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯(lián)動學(xué)習(xí)機(jī)制,借鑒別人好的經(jīng)驗(yàn)及做法,取長補(bǔ)短,改進(jìn)自身的監(jiān)管方式。
4. 完善企業(yè)基礎(chǔ)工作。以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化(規(guī)范化)創(chuàng)建工作為抓手,認(rèn)真落實(shí)規(guī)模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,推進(jìn)特種設(shè)備使用企業(yè)標(biāo)桿企業(yè)申報(bào)工作,促使企業(yè)按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求完善自身的安全監(jiān)督管理,提升企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識和責(zé)任意識,以點(diǎn)帶面,并共同遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
5. 大力推動中介機(jī)構(gòu)幫扶工作。xxxx年我鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)中介幫扶工作打下良好基礎(chǔ),今年將繼續(xù)大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管社會化,加大力度推進(jìn)對村居委、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱企業(yè)、新辦的中小企業(yè)、安全生產(chǎn)高危企業(yè)、家具企業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行中介幫扶。全面推廣安全生產(chǎn)中介幫扶,購買社會服務(wù),借助中介專業(yè)力量,將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作推向社會化。另外,創(chuàng)新、探索特種設(shè)備監(jiān)管模式,嘗試以購買社會服務(wù)方式開展特種設(shè)備監(jiān)管,借助社會力量對我鎮(zhèn)特種設(shè)備的登記、業(yè)務(wù)受理、檢查、業(yè)務(wù)指引等方面工作實(shí)施幫扶。
6. 進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。強(qiáng)化應(yīng)急管理工作,組織開展各類應(yīng)急演練。積極指導(dǎo)企業(yè)、單位適時(shí)開展各類應(yīng)急演練,重點(diǎn)抓好?;?、家具、公共聚集場所、特種設(shè)備企業(yè)等單位的應(yīng)急演練工作,今年重點(diǎn)組織中小企業(yè)開展聯(lián)合演練、規(guī)模企業(yè)全員演練,大力提升各村居、企業(yè)開展事故應(yīng)急救援活動的質(zhì)量,爭取更多的企業(yè)、更多的員工能夠參與,進(jìn)一步提升企業(yè)及群眾對突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓(xùn)教育工作。重點(diǎn)抓好企業(yè)安全培訓(xùn),落實(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人和初級安全主任培訓(xùn)和再教育培訓(xùn);配合開展好?;纷鳂I(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn);積極推進(jìn)“安全培訓(xùn)進(jìn)企業(yè)”全員培訓(xùn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員的管理水平;積極拓展鎮(zhèn)、村級安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)渠道,重點(diǎn)提升鎮(zhèn)級監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,為全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續(xù)辦好《市場安全監(jiān)管》(月報(bào)),充分發(fā)揮月刊的宣教、指導(dǎo)作用;二是根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),定期通過電視、媒體、手機(jī)信息等渠道宣傳各類安全生產(chǎn)常識、小知識,增強(qiáng)全民的安全意識,通過加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度,讓安全生產(chǎn)理念深入民心。三是加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為的曝光率;四是認(rèn)真做好“安全生產(chǎn)月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機(jī),強(qiáng)化各個(gè)領(lǐng)域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創(chuàng)新宣傳模式,深入到村居(社區(qū))、企業(yè)、學(xué)校,組織、指導(dǎo)各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強(qiáng)化部門聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)執(zhí)法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強(qiáng)日常監(jiān)管,落實(shí)重點(diǎn)行業(yè)的隱患整改治理。各村居、各部門要強(qiáng)化對全鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的監(jiān)管工作,認(rèn)真開展對企業(yè)的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點(diǎn)領(lǐng)域,重點(diǎn)行業(yè),加大對存在重大安全隱患企業(yè)的排查治理的力度,突出重點(diǎn),鐵腕狠抓隱患整治,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,確保不突破上級下達(dá)的各項(xiàng)考核任務(wù)指標(biāo)。
2. 深入推進(jìn)安全生產(chǎn)“打非治違”執(zhí)法工作。要加大對各類工礦商貿(mào)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,堅(jiān)持開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動。各部門對我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各類違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加大執(zhí)法和處罰力度,并著力推動這項(xiàng)工作長期化、常態(tài)化、制度化,努力督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠遵章守法開展各類生產(chǎn)經(jīng)營活動。同時(shí),加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平,提升案件辦理質(zhì)量。
3. 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管。市監(jiān)局繼續(xù)深化對轄區(qū)內(nèi)危化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、油站等重點(diǎn)單位及重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,嚴(yán)格按照危化行業(yè)檢查要求開展監(jiān)督檢查,并督促有關(guān)單位完善相關(guān)安全監(jiān)控技術(shù)措施和安全監(jiān)控制度,健全隱患排查治理工作機(jī)制和制度,加強(qiáng)應(yīng)急管理工作,確保不發(fā)生重特大安全事故。同時(shí),要加大對下放危險(xiǎn)化學(xué)品事權(quán)的學(xué)習(xí),確保區(qū)、鎮(zhèn)危險(xiǎn)化學(xué)品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實(shí)特種設(shè)備安全監(jiān)管。各村居要聯(lián)合市監(jiān)局重點(diǎn)開展好電梯、起重機(jī)械、壓力容器等特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對特種設(shè)備現(xiàn)場檢查業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),確保特種設(shè)備安全隱患檢查到位。要進(jìn)一步理順好新下放的特種設(shè)備登記審批職能事項(xiàng),把好特種設(shè)備登記、審批與現(xiàn)場監(jiān)察關(guān),全力遏制特種設(shè)備安全事故的發(fā)生。
5. 深入推進(jìn)家具行業(yè)專項(xiàng)整治。根據(jù)我鎮(zhèn)《關(guān)于全面開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治的工作方案》要求,派出所、市監(jiān)局、專職消防隊(duì)、衛(wèi)生、環(huán)保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點(diǎn),繼續(xù)深入開展家具行業(yè)專項(xiàng)整治工作,將家具企業(yè)整治工作轉(zhuǎn)化為常態(tài)化監(jiān)管工作,采取有力措施,對安全生產(chǎn)、消防、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保等方面落實(shí)有效整改,進(jìn)一步提升家具行業(yè)的管理水平。
6. 大力推進(jìn)防火安全工作。結(jié)合《 鎮(zhèn)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊(duì)、綜治辦、各村居委等部門在xxxx年的基礎(chǔ)上繼續(xù)深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點(diǎn)對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發(fā)群死群傷的火災(zāi)事故高危場所開展火災(zāi)隱患治理專項(xiàng)整治工作,確保全鎮(zhèn)防火安全。
7. 強(qiáng)化道路交通監(jiān)管工作。認(rèn)真排查鎮(zhèn)及村級道路交通事故黑點(diǎn),繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,由交警中隊(duì)、城管局等交通管理部門加大對各項(xiàng)交通違法行為的整治力度。加強(qiáng)對鎮(zhèn)巴、校巴的安全管理,加強(qiáng)駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點(diǎn)的規(guī)劃,責(zé)令運(yùn)輸公司對存在的安全隱患進(jìn)行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運(yùn)輸、搬運(yùn)裝卸等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。
8. 強(qiáng)化建筑施工安全管理。城建局要強(qiáng)化建筑施工工地監(jiān)管,指導(dǎo)監(jiān)督建筑施工、工程監(jiān)理、工程質(zhì)量綜合管理。針對xxxx年度存在的主要問題,進(jìn)行有針對性的檢查、復(fù)查行動,對曾發(fā)出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強(qiáng)建筑工地的檢查力度,以保證我鎮(zhèn)建筑施工領(lǐng)域的安全。
9. 落實(shí)校園安全管理。鎮(zhèn)宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學(xué)生集中開展安全教育,強(qiáng)化校園周邊環(huán)境監(jiān)管,提升學(xué)生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進(jìn)行教育及組織演練,提高學(xué)生的自救自護(hù)能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強(qiáng)化煙花爆竹安全監(jiān)管。城管局、市監(jiān)局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的群眾廣泛宣傳我區(qū)禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定,并繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度,堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強(qiáng)化商貿(mào)、旅游行業(yè)安全監(jiān)管。宣文辦要加大對我鎮(zhèn)碧江金樓等旅游景點(diǎn)的安全監(jiān)管;市監(jiān)局要強(qiáng)化相關(guān)機(jī)動游戲項(xiàng)目、游樂設(shè)施的監(jiān)督力度,并健全我鎮(zhèn)各賓館、酒店的安全營運(yùn)管理,配合有關(guān)部門對消防、衛(wèi)生、公共安全定時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)的檢查,落實(shí)相應(yīng)的預(yù)警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮(zhèn)供水、供電等部門嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)日常檢查和隱患整改治理工作,加強(qiáng)對全鎮(zhèn)供水、供電設(shè)備的監(jiān)管和維護(hù),確保全鎮(zhèn)供水、供電安全運(yùn)行。同時(shí),全力配合鎮(zhèn)有關(guān)部門推進(jìn)的各項(xiàng)專項(xiàng)整治和執(zhí)法檢查行動,依法配合對需要實(shí)施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實(shí)其他領(lǐng)域安全監(jiān)管。鎮(zhèn)其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內(nèi)各司其職,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯(lián)合執(zhí)法等方式,提升安全監(jiān)管實(shí)效。
(三)全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)專項(xiàng)工作
1. 加大事故處理力度。切實(shí)吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)事故調(diào)查處理的法律意識,堅(jiān)持按“四不放過”原則開展事故調(diào)查處理工作,督促事故單位進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,推動安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
2. 各單位、各部門要積極按時(shí)完成上級政府和部門交辦的工作任務(wù),包括各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表、工作計(jì)劃、方案及總結(jié)的報(bào)送工作。
有關(guān)安全生產(chǎn)的工作計(jì)劃二:
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“安全發(fā)展”理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,緊緊圍繞煤礦安全控制指標(biāo),進(jìn)一步強(qiáng)基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍、嚴(yán)監(jiān)管、保安全、興科技、提效能、促發(fā)展,進(jìn)一步改善煤礦基礎(chǔ)條件,全面提高辦礦水平,千方百計(jì)減少一般事故,杜絕較大或重特大事故,實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn),推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1.加強(qiáng)安全監(jiān)管,扎實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管體系建設(shè),健全考核獎(jiǎng)罰機(jī)制,繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“分組包干、責(zé)任到人”的煤礦安全監(jiān)管考核制度,采取日常檢查、巡查和互查等多種形式,認(rèn)真落實(shí)上級有關(guān)主管部門的各項(xiàng)監(jiān)察監(jiān)管指令和國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),用鐵的手腕切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和執(zhí)法檢查,將工作重點(diǎn)從事后查處向事前防范轉(zhuǎn)移,采取行政、經(jīng)濟(jì)和法律手段,多管齊下,多項(xiàng)并舉,從重、從嚴(yán)、從快查處煤礦違法違規(guī)行為,及時(shí)排查和整改安全隱患,確保全縣煤礦安全生產(chǎn)平穩(wěn)運(yùn)行。
2.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。一是加強(qiáng)局機(jī)關(guān)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)現(xiàn)競聘上崗,要求局監(jiān)管人員切實(shí)做到“作風(fēng)要正、知識要廣、業(yè)務(wù)要精、工作要實(shí)”。二是加強(qiáng)安監(jiān)員隊(duì)伍建設(shè)。對能力差、責(zé)任心不強(qiáng)、發(fā)揮不了作用的安監(jiān)員要予以辭退,健全能進(jìn)能出的管理機(jī)制。三是加強(qiáng)監(jiān)管人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。切實(shí)建立完善煤礦安全監(jiān)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)制度,采取請進(jìn)來、走出去的方式,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地選派參加各類培訓(xùn),增強(qiáng)全體監(jiān)管人員的政策法規(guī)意識和業(yè)務(wù)能力。四是加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,杜絕、徇私枉法等違法違紀(jì)情況的發(fā)生。
3.全力以赴,扎實(shí)抓好煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作。嚴(yán)格按照市政府《關(guān)于推進(jìn)全市煤礦整頓關(guān)閉兼并重組整合工作的指導(dǎo)意見》精神,扎實(shí)推進(jìn)全縣煤礦企業(yè)兼并重組整合工作,進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?、集約化開采,提高辦礦規(guī)模和安全、裝備、技術(shù)治理水平,從源頭上減少和控制煤礦安全事故。同時(shí),加強(qiáng)對整合主體礦井、被整合礦井和限期退出礦井的安全監(jiān)管,嚴(yán)防違法違規(guī)組織生產(chǎn),杜絕安全事故,促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展。
4.加大投入,進(jìn)一步推進(jìn)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要結(jié)合整頓關(guān)閉、資源整合、技術(shù)改造等工作,逐步改善辦礦條件;實(shí)行整合、技改和改擴(kuò)建工程跟蹤管理制度,確保嚴(yán)格按設(shè)計(jì)批復(fù)施工;對確定為質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范礦和樣板礦的,要按照要求認(rèn)真整改,抓好地面設(shè)施建設(shè)和“采、掘、機(jī)、運(yùn)”的各項(xiàng)達(dá)標(biāo)。通過開展質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動,建立安全型礦井,實(shí)現(xiàn)全縣煤礦安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。
按照省效能辦《關(guān)于開展優(yōu)惠政策執(zhí)行情況自查活動的通知》和廳辦公室、效能辦的通知要求,根據(jù)廳辦公室整理的《2012年省政府出臺的優(yōu)惠政策及我廳工作的相關(guān)文件匯總表》,涉及我處的工作主要是加強(qiáng)校車安全管理責(zé)任、強(qiáng)化校車動態(tài)監(jiān)管和普及中小學(xué)安全基礎(chǔ)教育?,F(xiàn)將我處貫徹落實(shí)情況匯報(bào)如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)校車安全管理責(zé)任,強(qiáng)化校車安全監(jiān)管方面
一是狠抓校車安全規(guī)范化管理。今年以來,召開了全省中小學(xué)幼兒園安全工作會議、校車更換專題會議、校車安全管理工作聯(lián)席會議,組織開展專題調(diào)研,建立了校車安全管理工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息季報(bào)制度。全面掌握校車基礎(chǔ)數(shù)據(jù),進(jìn)一步提高校車安全管理工作的針對性和有效性。進(jìn)一步健全和完善校車安全管理制度,規(guī)范安全管理臺帳,規(guī)范校車檔案,強(qiáng)化校車的日常安全監(jiān)管與考核。嚴(yán)格落實(shí)校車運(yùn)行安全管理措,排查清理在用學(xué)校校車,堅(jiān)持校車“六定”(定人:固定駕駛員、隨車管理教師或人員、定車:固定班次、定座位:固定學(xué)生座位、定檢:定時(shí)對校車進(jìn)行檢測維護(hù)、定線路:固定接送線路、定時(shí)間:固定接送時(shí)間)管理模式和落實(shí)日常管理“三個(gè)嚴(yán)禁”(嚴(yán)禁無證<校車許可證、駕駛證、行駛證>的車輛運(yùn)送學(xué)生、嚴(yán)禁超載超速、嚴(yán)禁違規(guī)運(yùn)營)。健全落實(shí)校車及其駕駛?cè)?、照管人員管理制度和應(yīng)急措施,簽訂交通安全責(zé)任書,明確各自的安全管理責(zé)任施。嚴(yán)格落實(shí)校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛?cè)思罢展苋藛T日常管理各項(xiàng)制度。對校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)思罢展苋藛T遵章守紀(jì)及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄。規(guī)范校車使用許可,嚴(yán)格駕駛?cè)说馁Y格審查與聘用管理。加強(qiáng)學(xué)生上放學(xué)交通安全管理,教育引導(dǎo)學(xué)生不乘坐無牌無證車輛、不坐超員、超速車輛,不坐“摩的”、貨車、拖拉機(jī)等非營運(yùn)車輛,自覺抵制各類交通違法行為。對農(nóng)村學(xué)生確實(shí)難以保障就近入學(xué),且校車和客運(yùn)車輛不能滿足乘車需求或受公路交通條件限制,車輛不能開行的地方,實(shí)行學(xué)生集體上下學(xué)路隊(duì)管理,形成學(xué)生每天按路隊(duì)上放學(xué)制度,并要求有條件的地方學(xué)生要佩戴小黃帽,保證學(xué)生步行安全。二是開展校車和學(xué)生道路交通安全專項(xiàng)整治。年初,按照省政府辦公廳《關(guān)于開展全省學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》要求,我廳會同公安、交警、安監(jiān)等部門組織開展了為期3個(gè)月的學(xué)生接送車輛專項(xiàng)整治工作,建立了校車安全舉報(bào)監(jiān)督制度,設(shè)立了舉報(bào)監(jiān)督電話,自覺接受社會監(jiān)督。為貫徹落實(shí)《校車安全管理?xiàng)l例》和省政府《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的實(shí)施意見主要工作分工方案的通知》、省政府辦公廳《關(guān)于繼續(xù)深入開展道路交通安全綜合整治工作方案的通知》,5月份,我廳又聯(lián)合省公安廳、省交通運(yùn)輸廳下發(fā)了《關(guān)于持續(xù)深入開展校車及學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》,決定從5月至12月,在全省范圍內(nèi)持續(xù)深入開展以強(qiáng)化宣傳教育、規(guī)范安全管理、實(shí)施校車安全工程、加強(qiáng)路面執(zhí)法為重點(diǎn)的校車及學(xué)生集中接送車輛交通安全專項(xiàng)整治行動。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)整治開展以來,全省各地各學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書17.6萬份,召開主題班會6.8萬次,主題家長會2.5萬次。秋季開學(xué)前,我廳又按照省政府開展道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)工作要求,及時(shí)制定下發(fā)了《校車和學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動”及集中整治大會戰(zhàn)實(shí)施方案》,成立以廳長鞠維強(qiáng)擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室組成的省學(xué)生道路交通安全綜合整治“三年行動”領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,決定通過三年努力,達(dá)到全省校車和學(xué)生道路交通事故死亡人數(shù)下降30%,力爭不發(fā)生較大以上校車和學(xué)生道路交通事故,師生交通安全受教育率達(dá)100%,交通安全知識知曉率達(dá)100%,三年整治學(xué)校覆蓋率達(dá)100%,全省校車合格衛(wèi)星定位裝置安裝率達(dá)100%,實(shí)現(xiàn)全省教育系統(tǒng)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三是強(qiáng)化校車安全監(jiān)管長效機(jī)制建設(shè)。健全和完善校車安全管理制度,強(qiáng)化校車的日常安全監(jiān)管與考核。建立健全校車管理臺賬,規(guī)范校車檔案,嚴(yán)格落實(shí)校車使用、保養(yǎng)和校車駕駛?cè)思罢展苋藛T日常管理各項(xiàng)制度。對校車的日常運(yùn)行維護(hù)與檢驗(yàn)、駕駛?cè)思罢展苋藛T遵章守紀(jì)及其審驗(yàn)、交通事故與安全教育等情況進(jìn)行跟蹤記錄,切實(shí)加強(qiáng)校車的日常監(jiān)管。同時(shí),創(chuàng)新校車監(jiān)管手段,督促各地各學(xué)校抓好校車安裝使用帶有衛(wèi)星定位裝置和視頻監(jiān)控功能的行駛記錄儀工作。目前,全省已有1830輛國標(biāo)校車和非專用校車安裝了衛(wèi)星定位裝置,并接入當(dāng)?shù)毓步煌ü芾肀O(jiān)控平臺,實(shí)行動態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控。
二、大力普及安全基礎(chǔ)教育,加強(qiáng)應(yīng)急疏散演練
認(rèn)真貫徹落實(shí)《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》、《校車安全管理?xiàng)l例》和《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》等有關(guān)法律法規(guī)。一是堅(jiān)持安全教育進(jìn)課堂。大力實(shí)施中小學(xué)安全教育課程,將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,列入地方課程和地方教材,針對不同年齡階段學(xué)生,根據(jù)不同時(shí)期和季節(jié)特點(diǎn),增強(qiáng)學(xué)科滲透,推進(jìn)安全教育“進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦”。二是開展多種形式的主題教育。今年以來,我廳先后組織開展安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日、5.12防震日等6次全省性的系列宣傳活動。特別是1月份,組織開展了“關(guān)注校車、關(guān)愛學(xué)生”為主題的中小學(xué)交通安全宣傳教育周活動;3月份組織開展了“普及安全知識,提高避險(xiǎn)能力”為主題的第十七個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日和福建省第五個(gè)學(xué)校安全教育周主題教育;9月份組織開展了“關(guān)注安全,關(guān)愛生命”為主題的學(xué)生道路交通安全宣傳教育周活動,3次主題活動教育面廣、宣傳力度大,效果明顯。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),僅學(xué)生道路交通安全宣傳教育周期間,全省各地各學(xué)校召開各類動員會、舉辦啟動儀式5000多場次,開展專題講座6348場次,制作專題展板、板報(bào)、專欄8173期/條,張貼橫幅標(biāo)語6240條/幅,媒體報(bào)道859篇次,發(fā)送手機(jī)交通安全短信89萬條,發(fā)放致家長一封信241萬封,邀請交警進(jìn)課堂3816節(jié),制作發(fā)放宣傳材料102萬份,組織觀看安全宣傳片3668場,開展安全進(jìn)家庭156萬余戶。三是舉辦了安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。今年5月至11月,我廳聯(lián)合中國習(xí)網(wǎng),組織全省中小學(xué)開展以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”為主題的全省中小學(xué)生安全知識網(wǎng)絡(luò)競賽活動。為推動競賽活動的深入開展,我廳專門下發(fā)文件、召開會議強(qiáng)調(diào)部署,并3次通報(bào)競賽進(jìn)展情況。同時(shí),把安全知識競賽與學(xué)校安全工作責(zé)任制考評結(jié)合起來,扎扎實(shí)實(shí)地把這項(xiàng)工作落到實(shí)處,師生及家長的參賽熱情高漲。全省336萬多名中小學(xué)師生及家長參賽,取得良好的效果。四是強(qiáng)化應(yīng)急疏散演練。指導(dǎo)推動各地各學(xué)校全面開展防災(zāi)減災(zāi)安全教育。每年都要求各地各學(xué)校組織2次以上應(yīng)急疏散演練。省和各級教育行政部門及學(xué)校都組織地震專家、消防官兵、公安民警等專業(yè)人員到學(xué)校指導(dǎo)師生開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急演練,切實(shí)提升師生的避險(xiǎn)能力和應(yīng)急逃生能力。同時(shí),我廳還繼續(xù)會同消防、地震部門開展了全國“消防安全宣傳教育示范?!焙汀胺勒饻p災(zāi)科普示范學(xué)校”創(chuàng)建及評選活動,今年共評選出12所中小學(xué)校推薦為全國“消防安全宣傳教育示范校”。五是重視安全社會宣傳。編發(fā)《學(xué)校安全工作簡報(bào)》18期,有關(guān)安全工作經(jīng)驗(yàn)做法多次被省委、省政府作為信息專報(bào)。同時(shí),充分發(fā)揮媒體作用,主動加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系,通過制作播放專題片、公益廣告、滾動字幕等多種形式,多次在省電視臺、教育電視臺、福建日報(bào)、海峽都市報(bào)、法制今報(bào)等新聞媒體,播放、刊登學(xué)校安全教育管理以及學(xué)生防溺水、防火、防災(zāi)和校車、學(xué)生道路交通安全等新聞和學(xué)生安全公益廣告、滾動字幕。通過張掛橫幅、標(biāo)語,開展大家訪、校訊通等途徑,面向社會宣傳普及安全知識?!缎\嚢踩芾?xiàng)l例》和《福建省學(xué)校安全管理?xiàng)l例》頒布后,我廳及時(shí)發(fā)出通知,組織各級教育部門和學(xué)校廣泛深入地面向?qū)W生、家長及社會開展系列學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動。同時(shí),編印了《福建省中小學(xué)生交通安全宣傳教育掛圖》(2萬套)、《幼兒安全教育動畫片》(1.4萬盒),向全省中小學(xué)、幼兒園免費(fèi)贈送,廣為張貼宣傳。為加強(qiáng)校車安全和校園綜治新聞宣傳,我廳于10月中旬組織部分中央和省的新聞單位記者深入部分市、縣開展采訪活動,及時(shí)總結(jié)推廣校車安全和校園綜治典型經(jīng)驗(yàn)做法。
2012年11月22日
相關(guān)文件目錄
1.省教育廳、省公安廳、省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于持續(xù)深入開展校車及學(xué)生接送車輛交通安全專項(xiàng)整治工作的通知》(閩教安〔2012〕14號)
2.省教育廳《關(guān)于深入開展學(xué)生道路交通安全宣傳教育周活動的通知》(閩教安〔2012〕18號)
3.省教育廳《關(guān)于組織開展全國中小學(xué)生安全教育日和福建省學(xué)校安全教育周主題教育的通知》(閩教安〔2012〕6號)
2009年11月起,福建省政府安委辦、省安監(jiān)局開始在省內(nèi)籌劃安全社區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建工作。通過調(diào)研,臨江街道被列為創(chuàng)建安全社區(qū)試點(diǎn)單位之一。2010年6月,臨江街道率先啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作。按照省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“一年?duì)巹?chuàng)省級標(biāo)準(zhǔn)、兩年?duì)巹?chuàng)國家級標(biāo)準(zhǔn)、三年?duì)巹?chuàng)國際級標(biāo)準(zhǔn)”的要求,扎實(shí)開展工作,切實(shí)提高傷害預(yù)防和安全水平。
回顧一年多來的創(chuàng)建工作,臨江街道辦事處主任倪著佳坦言:“‘安全社區(qū)’作為一個(gè)載體,起到了很好的社會示范效應(yīng),是社會管理上的創(chuàng)新,是一個(gè)很好的‘品牌’。一年多來,我們街道未發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故,保障了街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。2011年1-11月完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值41.92億元,比增76.2%;工商總稅2.03億元,比增38.86%?!?/p>
全員動員保障到位
臨江街道地處泉州市鯉城區(qū)古城區(qū)南端,轄區(qū)總面積1.2平方公里,下設(shè)7個(gè)社區(qū),總?cè)丝诩s2萬人。轄區(qū)有泉州七中、鯉城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、泉州市第三幼兒園、鯉城區(qū)傳春幼兒園等5所學(xué)校,泉州市中醫(yī)院、中醫(yī)外科醫(yī)院、東方女子醫(yī)院等15家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。街道現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)35家,商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)1330家,專業(yè)批發(fā)市場4個(gè)。
2010年初,臨江街道被納入全省3個(gè)創(chuàng)建“安全社區(qū)”的試點(diǎn)單位之一。為此,臨江街道成立安全社區(qū)創(chuàng)建工作委員會,把它作為一項(xiàng)全局性的重要工作抓緊抓實(shí)。鯉城區(qū)政府成立了以陳財(cái)水副區(qū)長為組長,各職能部門參與的創(chuàng)建安全社區(qū)工作指導(dǎo)小組;臨江街道成立了由倪著佳主任任組長,街道有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)為副組長,各部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的安全社區(qū)創(chuàng)建工作促進(jìn)委員會,下設(shè)創(chuàng)建辦公室,負(fù)責(zé)對創(chuàng)建安全社區(qū)工作進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、抓落實(shí)。街道領(lǐng)導(dǎo)在每周召開的黨政會上,要求負(fù)責(zé)創(chuàng)建安全社區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)就創(chuàng)建工作進(jìn)展情況進(jìn)行匯報(bào),及時(shí)協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中存在的困難和問題,推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。為了借鑒安全促進(jìn)的成功經(jīng)驗(yàn),臨江街道積極與省、市、區(qū)安監(jiān)局、省安科院、駐區(qū)有關(guān)職能部門、社會力量聯(lián)系交流。
不僅如此,為了保證安全社區(qū)創(chuàng)建工作的開展,臨江街道還從人、財(cái)、物等方面進(jìn)行有效保障:在保障安監(jiān)辦3名人員編制到位的基礎(chǔ)上,還在每個(gè)社區(qū)設(shè)立1名安監(jiān)員,負(fù)責(zé)協(xié)助抓好社區(qū)安全監(jiān)管工作。其中,每個(gè)安監(jiān)員每月補(bǔ)貼120元。在財(cái)務(wù)保障方面投入100多萬元,不斷強(qiáng)化安全宣傳工作和完善轄區(qū)的安全環(huán)境,有效解決了居民的出行、養(yǎng)老、休閑健身、治安環(huán)境等問題。臨江街道黨工委書記黃向陽表示:“一年來沒發(fā)生工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事故。社區(qū)居民安全意識明顯增強(qiáng),轄區(qū)安全環(huán)境明顯改善,企業(yè)安全效益得到提升,構(gòu)筑了全方位、全覆蓋的大安全格局。”
項(xiàng)目帶動全面覆蓋
把安全工作的重點(diǎn)從事后處理轉(zhuǎn)到事前防范上來,是預(yù)防事故發(fā)生的有效途徑。為杜絕安全生產(chǎn)隱患,臨江街道通過對轄區(qū)危險(xiǎn)源情況、傷害情況、事故情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查統(tǒng)計(jì),就群眾反映突出的安全問題和征求的意見,按照職能分工,對各類項(xiàng)目進(jìn)行診斷,做好事前防范。
倪著佳主任介紹,臨江街道把安全社區(qū)的創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行分解,成立了項(xiàng)目策劃、水上安全、消防安全、生產(chǎn)安全、社會安全、學(xué)校安全、居家安全、交通安全8個(gè)安全推進(jìn)項(xiàng)目組,明確工作職責(zé)。
如水上安全,臨江街道針對“三無”船只,積極協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門利用柴油補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)機(jī),指導(dǎo)船只和船員進(jìn)行登記、檢驗(yàn)、發(fā)證和培訓(xùn),并與船主簽訂船舶安全管理責(zé)任書,堵住船舶安全隱患的源頭。針對船只亂???,特別是臺風(fēng)或強(qiáng)降水期間,漁船無處停泊,在內(nèi)港設(shè)置固定浮動碼頭1處,加固鋼繩2條,新增安全警示牌3塊、圍護(hù)欄1處。針對時(shí)有發(fā)生的溺水事故,特別是暑期期間學(xué)生游泳溺水事故,在漁民、冬泳協(xié)會中組織15名水性較好、有打撈救護(hù)經(jīng)驗(yàn)的人員成立水上救援隊(duì),配合水上派出所,開展水上救援行動;制定水上安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,組織水上救助演練2場,提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
在社會安全方面,臨江街道從2011年起為聯(lián)防隊(duì)員發(fā)放冬防補(bǔ)貼,進(jìn)一步加強(qiáng)冬防力度;與電動車專業(yè)市場合作,由車行贈送五輛自行車,成立首支社區(qū)聯(lián)防巡邏自行車隊(duì);率先為轄區(qū)居民的電動車、摩托車免費(fèi)安裝防盜暗開關(guān),有效遏制電動車、摩托車被盜事件的發(fā)生;率先為3826戶轄區(qū)居民辦理電話“平安聯(lián)防”,并借助固定電話彩鈴宣傳安全知識;率先開展“十店聯(lián)防”工作,并由此總結(jié)推廣組建了“店聯(lián)防、戶聯(lián)防、警民聯(lián)防”的覆蓋全轄區(qū)的群防群治體系。并根據(jù)流動人動頻繁的特點(diǎn),與社區(qū)每一戶出租房屋業(yè)主簽訂治安責(zé)任書,對房東、承租人進(jìn)行造冊登記,并定期或不定期地對轄區(qū)外來暫住人員進(jìn)行調(diào)查、登記,及時(shí)了解和掌握社區(qū)流動人口變動情況,以消除不安定因素。
“我們將安全社區(qū)的評選看成是一個(gè)載體和平臺,是社會管理創(chuàng)新的突破口。通過樹立大安全的理念和格局,提升街道社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵。”臨江街道黨工委書記黃向陽如是說。
部門聯(lián)動密切配合
“一人獨(dú)撐腰壓彎,眾人劃槳開大船?!睘榱顺浞职l(fā)揮鯉城區(qū)各職能部門在安全社區(qū)創(chuàng)建中的指導(dǎo)、帶動作用,臨江街道主動提出:以街道8個(gè)安全社區(qū)創(chuàng)建項(xiàng)目組為骨干,攜手區(qū)相關(guān)職能部門,建設(shè)臨江大安全。
臨江街道人是這么想的,也是這么做的。他們積極行動起來,攜手鯉城區(qū)人民法院開展“調(diào)解在社區(qū)、普法在社區(qū)、綜合治理在社區(qū)”的“法官進(jìn)社區(qū)”活動,使社區(qū)居民“身邊有法、心中不慌”;攜手區(qū)婦聯(lián)通過開展“平安家庭”創(chuàng)建活動,引導(dǎo)廣大家庭成員增強(qiáng)平安意識,積極參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動;攜手綜治辦開展“平安聯(lián)防”電話平臺建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一家求助,十家?guī)兔Α钡男Ч粩y手安監(jiān)、文體、教育、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)等部門開展企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動,對轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進(jìn)行安全等級評定;以組織社區(qū)志愿者服務(wù)隊(duì)為突破口,提供多種多樣的參與渠道和參與機(jī)制,調(diào)動、協(xié)調(diào)社區(qū)各方面力量共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建工作,成立了助老服務(wù)隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)、老人督導(dǎo)隊(duì)、法律救助隊(duì)等多支志愿隊(duì)伍,作為安全社區(qū)創(chuàng)建工作的重要力量……一樁樁、一件件都凝聚著臨江街道人“心系安全,共創(chuàng)平安”的濃濃深情。
據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來,臨江街道辦與臨江派出所、交警、企事業(yè)等單位協(xié)調(diào),在轄區(qū)內(nèi)新增了23個(gè)路口監(jiān)控。目前,轄區(qū)內(nèi)共有124個(gè)監(jiān)控探頭,其中32個(gè)是全球眼,大大強(qiáng)化了治安防范。一年內(nèi),街道和7社區(qū)各自成立了義務(wù)消防隊(duì),每支隊(duì)伍10人左右,社區(qū)干部牽頭,配備了數(shù)百個(gè)滅火器材。截至目前,社區(qū)之間應(yīng)急增援了20多次,未出現(xiàn)一起人員傷亡事件。
“經(jīng)過一年多的努力,臨江街道安全社區(qū)創(chuàng)建工作取得了初步的成效,為構(gòu)建和諧臨江打下良好的基礎(chǔ)。”回顧一年多的工作,倪著佳主任感慨道:“‘千里之行始于足下?!踩鐓^(qū)的創(chuàng)建工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),今后臨江街道將以‘全國安全社區(qū)’標(biāo)準(zhǔn)為目標(biāo),以創(chuàng)建安全社區(qū)為載體,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化投入,強(qiáng)化措施,為臨江街道實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境?!?/p>
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安全社區(qū)
安全社區(qū)所指的社區(qū)并不是行政區(qū)劃意義上的社區(qū),而是指在一定地域范圍內(nèi),按照一定規(guī)范和制度結(jié)合而成的,具有一定共同經(jīng)濟(jì)利益和心理因素的社會群體和社會組織。
非常感謝局領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視,安排綜治科在暑期干部培訓(xùn)會上對學(xué)校安全工作做一個(gè)專題培訓(xùn),給大家通報(bào)一下全區(qū)的安全工作狀況,溝通交流安全工作看法,培訓(xùn)學(xué)習(xí)安全知識,實(shí)施安全
精細(xì)化管理,確保學(xué)校平安發(fā)展。說實(shí)話,安全工作說起來我們在座的每一位都有同感,提起頭痛,干起來心煩,出了問題受罪,干部分工都不太愿意搞,原因是:責(zé)任重大,防不勝防。一位安全工作工作同仁曾在在QQ工作群里的留言:
面對復(fù)雜的社會形式和校園安保狀況,你會越來越感到緊張、郁悶、憤怒、痛恨。緊張是檢查的越多,就覺得問題越嚴(yán)重,情況越糟;郁悶是情況都那么嚴(yán)重了,在自己的轄區(qū)里竟然還那么的松懈;憤怒是那么多的通知、通報(bào)、電話囑咐,到了下面都沒有落實(shí);痛恨是痛恨干部麻痹、門衛(wèi)玩忽,恨自己無力,恨社會,你會對校園安全工作感到有些失望和絕望。
我們從中讀出:使命、責(zé)任、壓力、憂慮、著急、義憤、遺憾、無賴。也是一個(gè)安全員的工作心聲,是安全工作的真實(shí)寫照。盡管安全工作很難,心理很煩,但還得認(rèn)真去搞,既然坐到了校長、園長的位置上,那我們只能對師生負(fù)責(zé)、對教育局負(fù)責(zé)、對政府負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)。
從我們?nèi)珔^(qū)教育系統(tǒng)來看,一年來在大家的共同努力之下,校園還比較安全,有責(zé)任且對教育影響大被追責(zé)的安全事故還沒有,但在一定范圍有一定影響的安全維穩(wěn)事故還是有一些,涉及在校學(xué)生受傷、懷孕、殺人、被非法喂藥以及校園火災(zāi)、交通事故、受聘人員受傷、非法上訪等方面的安全事故,賠償數(shù)十萬元,給學(xué)校帶來了一定的經(jīng)濟(jì)損失。
就工作范圍(對象)而言:
主要職責(zé):校內(nèi)(校園、門房、教職工、學(xué)生)
關(guān)聯(lián)職責(zé):校外(周邊、校車、家庭)
延伸職責(zé):校外(家長、社區(qū)、社會)
就工作內(nèi)容(手段、途徑)而言:
教育責(zé)任:生命安全教育、心理健康教育、應(yīng)急演練、校內(nèi)及校園周邊氛圍、師德教育、家長教育
安全教育(包括日常安全、溺水、交通、消防、食品、法制、衛(wèi)生與流行疾病防控、防、網(wǎng)絡(luò)信息、禁毒、防艾、人防、應(yīng)急演練)
監(jiān)管責(zé)任:責(zé)任分工、制度、指導(dǎo)、培訓(xùn)、檢查、督辦、考核
協(xié)調(diào)工作責(zé)任:綜合治理、校車工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其他安全工作類領(lǐng)導(dǎo)小組;發(fā)揮部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)管作用,依法檢查督辦
宣傳責(zé)任:參與校外環(huán)境、家庭、社會
就工作規(guī)則而言:
所有學(xué)校安全工作方面的政策文件(包括標(biāo)準(zhǔn))
法律法規(guī)(包括內(nèi)部管理制度、規(guī)定,崗位責(zé)任分工)
上級部門和各級領(lǐng)導(dǎo)批示
就防范手段而言:三防
安保人員(25歲-55歲,專職保安每校至少2名;規(guī)模超過1000人的學(xué)校,每增加500名學(xué)生增配1名;寄宿制學(xué)校每增加200名寄宿生增配1名)
監(jiān)控視頻系統(tǒng)(數(shù)量足夠,監(jiān)視室設(shè)在警務(wù)室或門房,專人值守,配儲存盤)
防暴八件套設(shè)備、警務(wù)室(1000以下設(shè)治安報(bào)警點(diǎn))、報(bào)警系統(tǒng)
1、失去生命的吶喊 是我們永遠(yuǎn)的傷痛
a、__年11月6日14時(shí)10分左右,四川瀘州市納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)靠近中心學(xué)校圍墻外一民房墻體在拆除過程中倒塌,致9名學(xué)生受傷,受傷學(xué)生迅速被送往醫(yī)院救治,3名學(xué)生經(jīng)搶救無效死亡,6名受傷學(xué)生生命體征平穩(wěn),正在接受救治。
b、2012年12月28日上午8時(shí)10分,廣東羅定市泗綸鎮(zhèn)中心小學(xué)廁所屏風(fēng)墻意外坍塌,造成當(dāng)時(shí)正在上廁所的4名男生受傷,其中2人經(jīng)搶救無效死亡。
c、2012年12月28日上午8時(shí)10分,廣東羅定市泗綸鎮(zhèn)中心小學(xué)廁所屏風(fēng)墻意外坍塌,造成當(dāng)時(shí)正在上廁所的4名男生受傷,其中2人經(jīng)搶救無效死亡。
d、13年10月8日,廣西靈山縣初二女生黃某在教室里聽課,天花板上的吊扇突然墜落,轉(zhuǎn)動的風(fēng)扇葉片刮到其左臉頰,臉部及眼角鮮血直流,構(gòu)成毀容。靈山縣人民法院判校方負(fù)全責(zé),向?qū)W生賠償后續(xù)治療費(fèi)用和精神損害撫慰金。
2、落實(shí)四項(xiàng)安檢制度 是我們不能懈怠的責(zé)任
a、每學(xué)期開學(xué)前對已使用房屋、圍墻進(jìn)行一次安檢,確保安全。
b、出現(xiàn)極端天氣、地震等自然災(zāi)害后要及時(shí)巡查房屋、圍墻有無異樣,出現(xiàn)安全隱患要及時(shí)排除,比較嚴(yán)重的涉及
師生安全的要實(shí)行雙報(bào)制度,逐級上報(bào)教育局、當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府集體決擇,不允許越級上報(bào)。 c、每學(xué)期開學(xué)前對校舍配套設(shè)施要進(jìn)行專門安檢,重點(diǎn)是電路、氣管、懸掛電扇、電燈的檢查。
d、隨時(shí)對外墻面進(jìn)行檢查,防止外墻磚脫落造成傷害事故。(__小學(xué)、三中多次發(fā)生過房頂、外墻磚脫落現(xiàn)象,要引起高度重視)
3、建立電子和文本臺賬 是我們履責(zé)的護(hù)身符
嚴(yán)格按照誰主管,誰負(fù)責(zé),誰檢查,誰簽字的原則建好檔案,電子檔一律在平安校園欄目登載,便以教育局隨時(shí)檢查。
全區(qū)中小學(xué)、幼兒園新建、改建、抗震加固項(xiàng)目很多,大多是利用假期高強(qiáng)度的完成建設(shè)任務(wù),有效避開師生在學(xué)校的密集期,但也有很多學(xué)校項(xiàng)目要在師生的上學(xué)期間還要繼續(xù)施工,這期間車流量大,人員混雜,安全問題變得非常突出,必須引起我們校長的高度注意,要細(xì)化該期間的安全工作方案,加強(qiáng)巡查,安全文明施工。具體來講要做好下面幾個(gè)方面的工作:
1、吸取血的教訓(xùn) 增強(qiáng)安全工作的預(yù)見性
__年5月20日,湖北麻城市五里墩小學(xué),有一名福建男子闖入學(xué)??硞麑W(xué)8名生。原因是該校正在進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè),門衛(wèi)誤認(rèn)為是施工工人,沒有盤問,此人從施工缺口直接進(jìn)入,導(dǎo)致事故發(fā)生。
2、明確各自職責(zé) 共同維護(hù)師生安全
施工學(xué)校要主動與施工方簽訂施工期間安全生產(chǎn)責(zé)任書,內(nèi)容包含: (1)嚴(yán)格按照建筑作業(yè)管理規(guī)范,安全施工,實(shí)行施工區(qū)域與學(xué)生活動區(qū)域完全隔離,封閉管理 ,設(shè)置醒目的安全警示牌;(2)、合理科學(xué)編制施工流程,上下學(xué)、課間休息時(shí)段嚴(yán)控工程車輛進(jìn)出。其余時(shí)間校內(nèi)嚴(yán)格控制車速在每小時(shí)5㎞以內(nèi); (3)、所有施工及管理人員服從學(xué)校安全和秩序管理,主動向?qū)W校提供施工人員基本休息登記表:性別、姓名、身份證號、常駐地; (4)、配合學(xué)校辦理施工期間出入證,施工方所有人員憑證進(jìn)校,門衛(wèi)憑證放行。出入證:姓名 、編號 、照片,學(xué)校將所有人的照片按編號張貼在門衛(wèi)室,按照憑證或報(bào)號對人的程序核對放行,施工結(jié)束,證件自動作廢。(5)、所有施工人員不準(zhǔn)隨意進(jìn)入學(xué)生寢室、教室,教師辦公區(qū)域,影響正常工作秩序;。
“火”象征著溫暖、吉祥、喜慶,“火”為人類帶來了光明,推動了社會的進(jìn)步??梢哉f火是人類離不開的朋友。然而,“火”有時(shí)候卻不那么溫順,他甚至有些猙獰、殘忍。我希望通過今天的學(xué)習(xí),讓火那猙獰、殘忍的一面永遠(yuǎn)遠(yuǎn)離我們的生活。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2000年以來,全國學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)3700余起,全國學(xué)校平均每天發(fā)生火災(zāi)2.3起,共造成44人死亡,79人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失2200余萬元。
2009年,湖北省各類學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)121起,致2人受傷,造成直接財(cái)產(chǎn)損失13.7萬元;2010年上半年全省各類學(xué)校共發(fā)生火災(zāi)33起,造成直接財(cái)產(chǎn)損失2.98萬元。
頻發(fā)的火災(zāi)事故不僅干擾了正常的教學(xué)秩序,還嚴(yán)重威脅著師生安全。學(xué)校消防安全工作是維護(hù)校園安全穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會的基本要求。做好學(xué)校消防安全工作,不僅關(guān)系到廣大師生的健康成長,也關(guān)系到教育的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
(一)消防責(zé)任意識不強(qiáng),容易產(chǎn)生麻痹思想或者抱有僥幸心理,最終小患釀大災(zāi)。
2001年5月16日,廣州市的一所寄宿學(xué)校發(fā)生火災(zāi),造成8名正在準(zhǔn)備高考的學(xué)生死亡,25人受傷火災(zāi)是未熄的煙頭引燃了一間休息室的沙發(fā)后引起的,消防部門的官員稱,這幢建筑里的火警裝置和滅火器都不能正常使用,校方和有關(guān)當(dāng)局應(yīng)對此負(fù)責(zé)。
(二)建筑先天性火災(zāi)隱患存在。
各類中小學(xué)校舍建筑修建年代不一,農(nóng)村的中小學(xué)校,消防水源缺乏、基本未設(shè)置室內(nèi)消火栓系統(tǒng)整體抗御火災(zāi)的能力還不夠強(qiáng)。。 一旦發(fā)生火災(zāi),將對學(xué)生的生命、財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅, 后果不堪設(shè)想。(鄧村、趙勉河,及農(nóng)村公立幼兒園)
(三)違章使用明火。
部分學(xué)生在學(xué)校晚上采取統(tǒng)一拉閘斷電后,私自點(diǎn)蠟燭;還有些男學(xué)生喜歡吸煙,隨地亂扔煙頭,個(gè)別學(xué)生躺在床上吸煙,煙頭一旦不小心引燃蚊帳或被褥,就會發(fā)生火災(zāi)事故。
(四)部分校舍疏散通道不暢。
很多中小學(xué)校、幼兒園校舍在每層均安裝鐵柵欄,只留一個(gè)出口,熄燈后學(xué)校宿舍大門緊鎖,一旦發(fā)生火災(zāi),學(xué)生們無法及時(shí)逃生自救,極易造成群死群傷的火災(zāi)事故。
(五)用電管理比較混亂。
一是違章用電比較普遍。亂接電線,超負(fù)荷用電等違章用電現(xiàn)象較為普遍。二是電氣線路布置不規(guī)范,老化現(xiàn)象較為普遍。部分教學(xué)樓投入使用時(shí)間長,電線老化比較嚴(yán)重;許多電器、開關(guān)插座和電氣線路直接安裝在可燃材料上;圖方便用銅絲或鐵絲代替保險(xiǎn)絲,使電路過載發(fā)生故障時(shí)不能及時(shí)熔斷而造成電線起火。
(六)消防設(shè)施器材嚴(yán)重不足。
大部分民辦幼兒園沒有消防水源、沒有消防栓,沒有消防車道、農(nóng)村學(xué)校當(dāng)?shù)剡h(yuǎn)離消防基地。
(七)消防宣傳教育力度不夠。
有的學(xué)校對于消防宣傳工作大多是應(yīng)付差事,只做表面文章,“走過場”、“雷聲大、雨點(diǎn)小”,沒有真正形成一種長抓不懈的長效機(jī)制。絕大多數(shù)師生的消防觀念也僅限于火警電話,對于火災(zāi)隱患排查整改、正確撲救初起火災(zāi)以及火場逃生自救等知識的掌握則顯得比較茫然。
改善中小學(xué)校消防安全的要求:
1、牢固樹立中小學(xué)校消防安全工作的意識,全面提高學(xué)?!八膫€(gè)能力”(消除火災(zāi)隱患的能力、組織疏散的能力、撲救初起火災(zāi)的能力、開展消防宣傳的能力)建設(shè),筑牢“防火墻”工程。
2、堅(jiān)持開展“消防第一課”、消防知識進(jìn)學(xué)校、創(chuàng)建“消防教育示范學(xué)?!钡然顒印U嬲ㄟ^對師生的消防宣傳教育去實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生、影響一個(gè)家庭、帶動整個(gè)社會”的效果。各校要按照7月15日的夷公消通〔__〕23號關(guān)于開展暑期消防安全宣傳教育行動暨“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動的通知要求,認(rèn)真按照 __市“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建考評標(biāo)準(zhǔn),制定創(chuàng)建方案,開展創(chuàng)建活動。
3、 建立“三期”電路、設(shè)備檢修制度。即每學(xué)期的開學(xué)前期,運(yùn)行中期、運(yùn)行末期要由電工對運(yùn)行線路、配電箱(柜)、燈具、用電設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)測,并及時(shí)更換師生通道損壞的照明燈,以防短路、設(shè)備故障發(fā)生電失火事故。并建立檢查文本、電子臺賬
,這樣的教訓(xùn)我們已經(jīng)有過,希望昨天的故事不要重演。a.12年原馮小教師宿舍配電箱發(fā)生失火,土門初中商店夜晚發(fā)生小型火災(zāi)。b.14年6月18日上海中學(xué)廚房設(shè)備操作不慎引發(fā)火災(zāi)。 4.加大消防演練的頻率和效度,提升師生應(yīng)急反應(yīng)能力和意識。認(rèn)真落實(shí)中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南(教育部教基一廳[__]2號)要求,完善方案,強(qiáng)化演練,有住宿學(xué)生的要做好夜間疏散演練活動。(趙勉河小學(xué)、霧渡河鎮(zhèn)中心小學(xué)、三斗坪中心小學(xué)、江坪小學(xué)過去做的不錯(cuò)),有條件的利用消防日直接請消防大隊(duì)到校演練宣傳。
存在的問題:1.大廚師點(diǎn)火操作不慎;2.煙道沒有保持一學(xué)期一到兩次的專業(yè)出油清洗。3.學(xué)校后勤部門安全監(jiān)管不落實(shí);
火災(zāi)體現(xiàn)的積極因素:1。學(xué)生的安全意識得到體現(xiàn),向政教處報(bào)告及時(shí);2信息聯(lián)動處理迅速:a報(bào)警119;b報(bào)告教育局;c校長帶人趕撲現(xiàn)場;3.抓住撲火的最佳時(shí)機(jī)。校長帶頭沖入火場滅火,其余人員跟進(jìn),及時(shí)控制了火勢;4。消防演練、培訓(xùn)發(fā)揮了作用;5.消防器材保障有力;6、迅速通報(bào)火情,形成正確輿論導(dǎo)向;7.發(fā)揮綜合力量,妥善處理火災(zāi)事故。
5、加大投入,增強(qiáng)中小學(xué)校自防自救能力。一是要逐步完善校內(nèi)消防設(shè)施。市政水源沒有到達(dá)的學(xué)校,可以在校內(nèi)或者附近合適的地方的設(shè)置消防水池,并配置手抬消防機(jī)動泵作為室外消防給水;二是按規(guī)定配置滅火器數(shù)量的1.5倍配備滅火器。
學(xué)生是祖國的未來,是民族的希望,加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全管理,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的交通安全環(huán)境,事關(guān)下一代的健康成長和千家萬戶的幸福安寧。全國中小學(xué)生總?cè)藬?shù)約2.08億,每天這2億多中小學(xué)生都要通過各種不同的交通方式上學(xué)下學(xué),在上下學(xué)途中,交通安全已經(jīng)是一個(gè)不可忽視的問題,僅__年全國就有1324名中小學(xué)生因交通事故死亡(其中小學(xué)生709名、中學(xué)生615名)。
2011年3月24日,北京門頭溝騰龍幼兒園因校車超載發(fā)生車禍導(dǎo)致一幼兒喪生,亡者家屬拿著孩子的照片在幼兒園門口向幼兒園,汽車公司討要說法。
2011年9月9日3時(shí)20分左右,湖南省邵陽縣塘田市鎮(zhèn)夫夷水向茶村地段許發(fā)生沉船事故??痛习▋擅鞴灿?5人,11人死亡,其中9名學(xué)生,2名成人,16人受傷,13人自行脫險(xiǎn)回家或返校,3人失蹤。
2011年11月16日9時(shí)40分許,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)一大翻斗運(yùn)煤貨車與當(dāng)?shù)赜變簣@接送車迎面相撞,造成19人死亡,其中17名幼兒。令人扼腕的是,核載9人的校車,卻實(shí)載64人,超載了55人。
學(xué)校責(zé)任:教育 管理 保護(hù)。督導(dǎo)政府 承租協(xié)議簽到位,家長與公司安全責(zé)任書簽到位,中心學(xué)校協(xié)調(diào)監(jiān)管到位,學(xué)校組織管理到位。
(一)中小學(xué)生、幼兒上下學(xué)交通安全隱患
A、步行主要交通安全隱患
1、行人通過路口或者橫過道路,不走人行橫道或者過街設(shè)施;
2、橫過沒有人行橫道的機(jī)動車道時(shí),不直行通過,或在車輛臨近時(shí)突然加速橫穿、中途倒退、折返;
3、通過有交通信號燈的人行橫道,未按交通信號燈指示通行;
4、在道路上使用滑板、旱冰鞋等滑行工具;
5、在人行道內(nèi)坐臥、停留、嬉鬧;
6、通過鐵路道口時(shí),未按照交通信號或者管理人員的指揮通行;
7、走路時(shí)候聽音樂;
8、走路時(shí)候和別人說話,沒有注意車輛。
B、騎車上下學(xué)交通安全隱患
C、乘車上下學(xué)交通安全隱患
D、校車交通安全隱患——利少責(zé)重
我國義務(wù)教育階段的學(xué)校都是“劃片招生、就近入學(xué)”,加上前段時(shí)間對學(xué)校的合并調(diào)整,除少部分學(xué)生家庭距學(xué)校較近外,其余大部分學(xué)生離學(xué)生距學(xué)校還是較遠(yuǎn)的,尤其是在“城市里的流動人口的小孩、和農(nóng)村的留守兒童要占很大比重”,因此,對校車需求量較大,而農(nóng)村校車需求又是重中之重。有學(xué)者統(tǒng)計(jì)近5年媒體報(bào)道的74起校車安全事故數(shù)據(jù)后發(fā)現(xiàn),在死亡人數(shù)中有74%是農(nóng)村學(xué)生;49%的校車事故發(fā)生在義務(wù)教育階段,50%在幼兒園。
校車安全原因:監(jiān)管不力、責(zé)任不明
管理主體:政府牽頭,發(fā)改委、財(cái)政、公安、交通、安監(jiān)、工信、質(zhì)檢、教育等部門互相配合,共同解決。
__年7月10日下午5時(shí)許,湖南湘潭市雨湖區(qū)響塘鄉(xiāng)金橋村樂樂旺幼兒園所屬園車,在送幼兒回家途中,途徑湘潭市交界的長沙市岳麓區(qū)干子村時(shí),翻入水庫。此事故共致11人遇難,包括8名幼兒和3位成人。
(二)中小學(xué)生交通事故特征
1.農(nóng)村學(xué)生交通事故明顯高于城市
中小學(xué)交通安全事故中,27.68%發(fā)生在城市,72.32%發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)村中小學(xué)的安全事故發(fā)生數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)都明顯高于城市,分別是城市的2.9倍、3.9倍和4.2倍。
2.低年級學(xué)生更容易發(fā)生交通安全事故
中小學(xué)校園安全事故中,43.75%發(fā)生在小學(xué),34.82%發(fā)生在初中,9.82%發(fā)生在高中。小學(xué)、初中、高中事故發(fā)生數(shù)比為4.5:3.6:1,死亡人數(shù)比為6.6:4.8:1,受傷人數(shù)比為7.4:4.7:1。
3.事故多發(fā)地點(diǎn)主要集中在上下學(xué)路上
分散交通、多方式交通,多路況交通,多環(huán)境交通
4.安全意識淡薄是多數(shù)事故發(fā)生的重要原因
全國各地上報(bào)的交通安全事故中,10%是因客觀原因?qū)е率鹿拾l(fā)生,造成的學(xué)生死亡人數(shù)占全年學(xué)生死亡總數(shù)的10.84%;90%屬責(zé)任事故,造成的學(xué)生死亡人數(shù)占全年學(xué)生死亡總數(shù)的89.16%。
社科院公布的研究數(shù)據(jù)顯示,交通事故成為中小學(xué)生意外死亡的第一死因,我國每年超過1.85萬名14歲以下兒童死于交通安全事故,死亡率是歐洲的2.5倍、美國的2.6倍。
家長責(zé)任缺失:負(fù)表率作用、安全理念不強(qiáng)、教育培養(yǎng)不到位、監(jiān)護(hù)不力
學(xué)生心智不熟:見識少,安全知識不夠;心智不成熟,對危險(xiǎn)不敏感;不夠理智,心理缺乏警惕性;逆反心理,易義氣用事;上下學(xué)途中興奮
(三)交通安全宣傳
一方面交通安全宣傳為完成任務(wù)存在走過場的現(xiàn)象。另一方面宣傳形式和內(nèi)容單一、枯燥。上交通安全法制課、作交通安全宣傳
教育報(bào)告、播放電視光盤和圖片展覽幾乎是慣用的幾種宣傳方式。缺少針對性、新穎性,效果相對較差。 (四)學(xué)校如何進(jìn)行交通安全管理:
1、建立完善的交通安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和制度;
2、統(tǒng)計(jì)學(xué)生上下學(xué)交通方式,有針對性分類管理;所有學(xué)校上學(xué)后都要統(tǒng)計(jì)上學(xué)方式,簽定上下學(xué)安全責(zé)任書,9月10日以前按高中、小學(xué)、初中以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位匯總上報(bào) ;
3、強(qiáng)化中小學(xué)生的交通法制教育;高速公路沿線學(xué)校還要加強(qiáng)高速安全教育;
4、建立“交通安全學(xué)?!?、“交通安全班”、“遵守交規(guī)好學(xué)生”等評選制度;
5、加強(qiáng)校車管理,建立交通違法舉報(bào)制度(6月開展了對太平溪乘車檢查)
6、與駕駛?cè)?、學(xué)生家長及學(xué)生簽訂安全責(zé)任書;
7、強(qiáng)化交通安全預(yù)案制度。
8、聯(lián)合交通、公安等部門對學(xué)校周邊交通環(huán)境進(jìn)行整治。
(五)教育行政部門應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)校的監(jiān)督管理:
1、全面掌握學(xué)校安全工作狀況,制定學(xué)校安全工作考核目標(biāo),加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的檢查指導(dǎo),督促學(xué)校建立健全并落實(shí)安全管理制度;
2、建立安全工作責(zé)任制和事故責(zé)任追究制,及時(shí)消除安全隱患;
3、及時(shí)了解學(xué)校安全教育情況,組織學(xué)校有針對性地開展學(xué)生安全教育,不斷提高教育實(shí)效;
4、制定應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)、監(jiān)督下級教育行政部門和學(xué)校開展安全工作;
5、協(xié)調(diào)政府其他相關(guān)職能部門共同做好學(xué)校安全管理工作,協(xié)助政府組織對學(xué)校安全事故的救援和調(diào)查處理;
6、教育行政部門按照有關(guān)規(guī)定,與公檢法司等部門以及高等學(xué)校協(xié)商,選聘優(yōu)秀的法律工作者擔(dān)任學(xué)校的兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員。兼職法制副校長或法制輔導(dǎo)員應(yīng)協(xié)助學(xué)校檢查落實(shí)安全制度和安全事故處理、定期對師生進(jìn)行法制教育等,其工作成果納入派出單位的工作考核內(nèi)容;
7、教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)安全管理的主管人員、學(xué)校校長、學(xué)校負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作的人員,定期接受有關(guān)安全管理培訓(xùn);
8、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織學(xué)校安全工作的專項(xiàng)督導(dǎo)。
一)大型集體活動要求
1、必須上報(bào)活動方案和安全應(yīng)急預(yù)案(校內(nèi)活動報(bào)備;校外活動報(bào)批,審查方案、預(yù)案的科學(xué)性、合理性和安全性;交通工具的選擇:4月11日有規(guī)定)
2、必須建立活動安全管理組織系統(tǒng)(領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)護(hù)人員)
3、必須進(jìn)行安全教育、紀(jì)律教育、注意事項(xiàng)提示,全程關(guān)注學(xué)生行為(觀察、制止、糾正)
4、必須嚴(yán)格特殊體質(zhì)學(xué)生活動管理(禁止安排或限制特殊體質(zhì)學(xué)生參加不適合的活動)
不講程序釀事故
__年4月10日上午,海南文昌市澄邁縣欣才學(xué)校在未向主管部門報(bào)備的情況下,擅自租用14輛大巴車組織該校586名學(xué)生到文昌春游發(fā)生側(cè)翻,造成8名學(xué)生當(dāng)場死亡、4人重傷、28人輕微傷的嚴(yán)重后果。
1、強(qiáng)化樓道通行安全教育。上下樓梯靠右行,不瘋趕打鬧。有條件的將上下樓道用黃線從中分開,新建教學(xué)樓直接建設(shè)到位;
2、設(shè)置顯著的安全標(biāo)識語;
3、保持安全指示燈的良好運(yùn)行狀態(tài);
4、值班教師特別是住宿值班教師要盡責(zé),按時(shí)開關(guān)門。
5、停電時(shí)安全警示;
6、及時(shí)更換通道已壞路燈;
這是消除集中上下樓梯,預(yù)防防踩踏事故關(guān)鍵要素。
案例: 2009年12月7日晚,湖南省湘潭市轄內(nèi)的湘鄉(xiāng)市私立育才中學(xué)發(fā)生一起傷亡慘重的校園踩踏事件,目前已造成8人罹難、26人受傷。有幾個(gè)調(diào)皮的男生將樓梯口堵住,結(jié)果導(dǎo)致事故發(fā)生。
__年27日早晨6時(shí)左右,湖北省老河口市秦集小學(xué)發(fā)生一起因值班老師張繼輝、杜貴體沒有按時(shí)打開一樓鐵門,造成急于出門的學(xué)生們下樓時(shí)相互擁擠,將鐵柵欄門擠開,發(fā)生踩踏事故。導(dǎo)致11名學(xué)生受傷,4名學(xué)生因搶救無效死亡。該事件為責(zé)任事故,8名干部被免職撤職,4人移送檢察機(jī)關(guān)處理。
2003年12月11日河北省邯鄲市成安縣商城鎮(zhèn)中學(xué)學(xué)生放學(xué)時(shí),因停電,在樓梯間發(fā)生學(xué)生擁擠踩踏事故,造成5名學(xué)生死亡,4名學(xué)生重傷,7名學(xué)生輕傷。
2006年11月19日電18日晚,江西省都昌縣土塘中學(xué)發(fā)生一起學(xué)生擁擠踩踏事故,有6人在送往醫(yī)院搶救途中死亡,39名學(xué)生因受驚嚇及輕度受傷在醫(yī)院進(jìn)行治療觀察,一名學(xué)生重傷。
案例:__年5月20日一男子闖入麻城市五里墩小學(xué)砍傷8名小學(xué)生。
馨港幼兒園3.15喂藥事件。
__年3 月20日,云南丘北一幼兒園32名學(xué)生食物中毒,2人死亡 。
__年5月28日,海口一幼兒園109名學(xué)生腹瀉嘔吐,69人食物中毒。
還有發(fā)生在學(xué)校里面的地震、火災(zāi)······
1、必須制定突發(fā)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)演練。(食物中毒、防暴、火災(zāi)、地震、山體滑坡、洪水、冰雹冰凍、暴風(fēng)雨雪、疫情、受傷、交通等)
演練目的:檢驗(yàn)預(yù)案完善準(zhǔn)備 鍛煉隊(duì)伍磨合機(jī)制科普宣教。
“演”什么? 一要“演”救援經(jīng)過;二要“演”現(xiàn)場氛圍;三要“演”設(shè)備使用;四要“演”職責(zé)分工。
“練”什么?一要“練”安全警覺 ;二要“練”反應(yīng)能力;三要“練”現(xiàn)場指揮;四要“練”應(yīng)急預(yù)案。
2、學(xué)生在校受傷、生病時(shí),第一時(shí)間送醫(yī)院(教師全程參與送學(xué)生到醫(yī)院,護(hù)送人員2人以上)、通知家長、報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。(不盡義務(wù)就要多埋單)
3、常見急救常識和注意事項(xiàng)培訓(xùn)
4、重大安全事故發(fā)生后,其他學(xué)生的心理疏導(dǎo),家長安撫工作,第二次延續(xù)事故防范。
5、信息上報(bào)、信息(麻城520事件處置):
一般情況下,突發(fā)事件發(fā)生后,往往會引起全國的廣泛關(guān)注,涉及到學(xué)生的突發(fā)事件更會引起較大關(guān)注。尤其是涉及到比較敏感的事件,如果不及時(shí)公開相關(guān)信息,可能會被別有用心的人利用,傳播謠言。
在突發(fā)事件的傳播過程中,各單位應(yīng)該重視并充分發(fā)揮媒體的作用,合理引導(dǎo)輿論,有效化解突發(fā)事件,提高突發(fā)事件時(shí)應(yīng)對媒體的能力和水平。在與媒體打交道時(shí)應(yīng)著重把握以下基本原則:
第一時(shí)間原則 公開透明原則 第三方原則 坦誠原則 情感原則 口徑一致原則
6、依靠政府、居委會、村。(只要涉及當(dāng)?shù)鼐用竦陌踩S穩(wěn)都要依靠當(dāng)?shù)兀撼晒Π咐?,鴉鵲幼兒園招生糾紛、壩區(qū)九年級在校學(xué)生懷孕糾紛;反例:城區(qū)一在建幼兒園居民反復(fù)扯皮,區(qū):喂藥事件)
7、購買校方安全責(zé)任險(xiǎn)
1、認(rèn)真落實(shí)《湖北省安全生產(chǎn)黨政同責(zé)暫行辦法》鄂政發(fā)【__】
16的指示精神,落實(shí)好“守土有責(zé),守土盡責(zé)”的工作要求,始終牢記關(guān)于管業(yè)務(wù)要管安全、管行業(yè)管安全、管生產(chǎn)管安全的講話總要求。中心學(xué)校、各學(xué)校都要按文件要求制定落實(shí)方案,9月1號以前中心學(xué)校上交方案到教育局綜治科,學(xué)校方案開學(xué)檢查時(shí)一并進(jìn)行檢查。 2、認(rèn)真落實(shí)教育部《中小學(xué)校崗位安全工作指南》要求,簽訂責(zé)任狀。教育局---中心學(xué)校(局直屬單位)----學(xué)校、幼兒園(食品、藥品、交通工具、消防為重點(diǎn))--教師。(學(xué)生受傷一人賠7000元,一人8000多)
3、加強(qiáng)門衛(wèi)、兩化、平安校園欄目管理,強(qiáng)化過程、軌跡管理,與安全工作先進(jìn)獎(jiǎng)直接掛鉤。
4、加強(qiáng)法制教育。認(rèn)真按照區(qū)教育局法治文化建設(shè)任務(wù)分解方案要求積極開展法制教育活動,增強(qiáng)學(xué)生自制力,有效預(yù)防違法犯罪。(一學(xué)生受孕,三學(xué)生殺人)
5、加強(qiáng)安全責(zé)任人的培訓(xùn)和責(zé)任意識管理,變“怨婦”為主動擔(dān)責(zé)工作。
6、嚴(yán)格事故上報(bào)程序,實(shí)施雙線上報(bào):一報(bào)綜治科;,二報(bào)對口部門。
目前安全工作形勢嚴(yán)峻,學(xué)校安全工作更要實(shí)行精細(xì)管理,前置管理,狠抓落實(shí),要堅(jiān)信: