輸電線路運(yùn)維工作思路精選(九篇)

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第1篇：輸電線路運(yùn)維工作思路范文

【關(guān)鍵詞】電力設(shè)施；保護(hù)；管理

一、目標(biāo)描述

1. GEMT管理模式的概念

GPEMT即G(Government)政府， E(Enterprise)企業(yè)，M（Masses）群眾，T（Technology）科技。

政府是指輸變電設(shè)施座落的屬地政府及相關(guān)部門(mén)，企業(yè)指電力系統(tǒng)相關(guān)管理單位，群眾是輸電線路沿線可發(fā)動(dòng)的群眾。科技是指科技設(shè)備及手段，GETM模式是指在開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)過(guò)程中將政府、警察、企業(yè)、群眾、科技四者的力量充分結(jié)合，使1+1+1+1＞4，從而建立起外力破壞預(yù)防及處置工作的完整體系。

2、GEMT管理模式的范圍和目標(biāo)

GEMT管理模式應(yīng)用以來(lái)對(duì)檢修分公司的電力設(shè)施保護(hù)工作較好的指導(dǎo)意義。檢修分公司各職能部室和運(yùn)維車(chē)間按照GEMT模式的要求，在電力設(shè)施運(yùn)維工作中結(jié)合外力破壞發(fā)生的特點(diǎn)和原因，從政府協(xié)調(diào)、企業(yè)內(nèi)部配合、群眾護(hù)線、科技現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控四個(gè)方面入手，在日常維護(hù)工作中能高效優(yōu)質(zhì)地做好電力設(shè)施保護(hù)的預(yù)防工作，在外力破壞行為發(fā)生時(shí)能及時(shí)有序地做好處置工作，能提高公司整體的防外力破壞工作效率。

基于GEMT管理模式的電力設(shè)施防外力破壞經(jīng)驗(yàn)，其目標(biāo)是將外力破壞對(duì)電力設(shè)施的影響降至最低或消除在萌芽狀態(tài)。

3、GEMT管理模式的要求

檢修分公司通過(guò)對(duì)近年來(lái)電力設(shè)施保護(hù)區(qū)發(fā)生外力破壞的分布區(qū)域、責(zé)任主體、外破方式、發(fā)生的方式及特點(diǎn)進(jìn)行研究，發(fā)現(xiàn)防外力破壞工作的重點(diǎn)在有完整的法律體系作支撐、完善的規(guī)章制度作保障、密切的民企關(guān)系做后盾、健全的應(yīng)急預(yù)控措施為依托、規(guī)范的處置流程為標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)鍵在于將政府的力量、企業(yè)的能動(dòng)性、群眾的參與熱情與科技的手段充分結(jié)合，滲入到事前預(yù)防、事中管控、事后處置三個(gè)過(guò)程。

這就要求GEMT的五要素政府、企業(yè)、群眾和科技均衡發(fā)展，缺一不可。即要求政府加大對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)力度；警察要提高保護(hù)電力設(shè)施的出警率和打擊力度；企業(yè)要培養(yǎng)具備極強(qiáng)的防防外置能力的員工隊(duì)伍；切實(shí)有效地使用科技設(shè)備和手段；充分建立與輸電線路沿線群眾的聯(lián)防聯(lián)動(dòng)體系。

二、GPEMT管理模式的主要做法

1.強(qiáng)化制度，落實(shí)責(zé)任到人。為確保GPEMT管理模式的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，檢修公司成立了由公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)的電力設(shè)施保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指揮與安排電力設(shè)施保護(hù)工作。按國(guó)家相關(guān)法律、上級(jí)部門(mén)有關(guān)文件精神，結(jié)合本公司實(shí)際，擬定了《重慶市電力公司檢修分公司電力設(shè)施防外力破壞管理辦法（試行）》。并與各車(chē)間簽訂《超特高壓電力設(shè)施保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確工作方針和思路，按定級(jí)、定員、定點(diǎn)的三定原則，落實(shí)各部門(mén)、車(chē)間、班組工作職責(zé)，層層傳遞壓力。

2. 細(xì)化流程，建立閉環(huán)機(jī)制。公司依據(jù)威脅超特高壓電網(wǎng)安全的程度，將外破隱患分為嚴(yán)重和一般兩級(jí)，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理。確定外破隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為提高各級(jí)人員辨識(shí)隱患的準(zhǔn)確度提供參考。執(zhí)行外破隱患處理標(biāo)準(zhǔn)流程卡，規(guī)范隱患信息報(bào)送、現(xiàn)場(chǎng)查勘、協(xié)調(diào)處理、備案管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等各項(xiàng)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)對(duì)外破隱患處置全過(guò)程的實(shí)時(shí)掌握。實(shí)施外破隱患動(dòng)態(tài)跟蹤管理，建立外破隱患發(fā)現(xiàn)--分析--預(yù)控--變化--整治閉環(huán)銷(xiāo)項(xiàng)機(jī)制。

超特高壓輸電線路防外力隱患處理流程圖

3.政企協(xié)同，助推制度落地。近年來(lái)，重慶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異，地區(qū)建設(shè)規(guī)模超常規(guī)發(fā)展，為整個(gè)直轄市帶來(lái)了磅礴生機(jī)，卻給輸電線路安全運(yùn)行帶來(lái)了巨大挑戰(zhàn)，危及電網(wǎng)安全運(yùn)行的基建施工比比皆是。面對(duì)紛繁復(fù)雜的外力破壞，檢修分公司按照“以我為主，必須負(fù)責(zé)；依靠政府，密切配合；主動(dòng)出擊，確保安全”的工作理念，全力以赴、迎難而上，通過(guò)定期或不定期銜接，舉辦座談會(huì)等方式，積極爭(zhēng)取地方政府和上級(jí)主管部門(mén)的理解支持，并取得良好效果。如2011年公司在處置某公租房項(xiàng)目外力破壞隱患時(shí)，更是得到了兩位副市長(zhǎng)的親自批示，市政府辦公廳組織召開(kāi)多方協(xié)調(diào)會(huì)。政府部門(mén)、公安機(jī)關(guān)聯(lián)合執(zhí)法，成功關(guān)停了10座500千伏輸電線路保護(hù)區(qū)內(nèi)已建成的大型化糞池，徹底消除了一起永久性外力隱患。又如某村的2千余棵速生桉嚴(yán)重危及500千伏洪板一線的安全運(yùn)行。檢修分公司從2010年發(fā)現(xiàn)隱患開(kāi)始，先后10余次的調(diào)解協(xié)商，在不滿(mǎn)足青苗賠償條件下，村民還漫天要價(jià)，始終不能達(dá)成一致意見(jiàn)。2012年5月，在上級(jí)主管部門(mén)的幫助下，該區(qū)經(jīng)信委通過(guò)行政執(zhí)法，強(qiáng)制砍掉了危及線路安全的速生桉，確保了電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。上述兩起典型案例充分說(shuō)明電力設(shè)施保護(hù)工作的有序開(kāi)展與政府和上級(jí)部門(mén)的支持密不可分。

4.警企合作，震懾不法行為。隨著電力體制的改革，電力系統(tǒng)在開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)時(shí)沒(méi)有電力執(zhí)法權(quán)，在處置外力破壞事件過(guò)程中總體缺乏強(qiáng)有力的手段。公安部門(mén)的支持是電力設(shè)施保護(hù)工作能否順利實(shí)施的重要保證。檢修分公司積極與線路沿線公安派出所進(jìn)行溝通、交流，增進(jìn)彼此了解、支持。公安部門(mén)強(qiáng)化對(duì)破壞電力設(shè)施行為的打擊力度。對(duì)重點(diǎn)要害部位的電力設(shè)施派出專(zhuān)人與電力員工一道蹲點(diǎn)守候，極大震懾了破壞電力設(shè)施的不法行為。如我500千伏超高壓輸電線路保護(hù)區(qū)，某高鐵項(xiàng)目施工單位為趕工期，搶時(shí)間，不顧電網(wǎng)安全，野蠻施工，進(jìn)行放炮作業(yè)，嚴(yán)重違反《電力設(shè)施保護(hù)條例及實(shí)施細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定。我司先后多次制止，但施工單位屢禁不止，甚至對(duì)我方工作人員進(jìn)行語(yǔ)言威脅。我司積極商請(qǐng)當(dāng)?shù)毓膊块T(mén)協(xié)調(diào)處理，某公安分局派人參與我方蹲守，終于在施工單位準(zhǔn)備再次放炮作業(yè)時(shí)，被現(xiàn)場(chǎng)抓獲。公安部門(mén)對(duì)施工單位的違法行為進(jìn)行了治安處罰，并停發(fā)了該單位所有的施工用炸藥。迫于停工和處罰的雙重壓力，施工單位做出了在輸電線路保護(hù)區(qū)不得進(jìn)行放炮的書(shū)面承諾。

5.互動(dòng)聯(lián)防，構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)保護(hù)網(wǎng)。由于檢修分公司負(fù)責(zé)維護(hù)管理的輸電線路遍及重慶的所有區(qū)縣，點(diǎn)多面廣，社情、民情極為復(fù)雜，管理力量薄弱和社會(huì)資源的匱乏成為開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)的瓶頸。僅憑檢修分公司一己之力，根本無(wú)法應(yīng)對(duì)當(dāng)前高發(fā)的外破形勢(shì)。檢修分公司緊密依靠各屬地供電局、供電公司，簽署外力破壞聯(lián)防協(xié)議，本著“1+X”模式和聯(lián)防超特高壓線路外力破壞“一盤(pán)棋”的工作思路，開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)集團(tuán)化運(yùn)作。重慶市電力公司及時(shí)出臺(tái)了《電力設(shè)施安全保護(hù)工作檢查考核實(shí)施細(xì)則》，將各屬地供電單位的電力設(shè)施保護(hù)聯(lián)防工作納入年終績(jī)效考核。由于各屬地單位對(duì)檢修分公司防外破工作的大力支持，形成了橫向和諧、縱向貫通的良好局面。

6.超前預(yù)控，杜絕隱患源頭。通過(guò)超前防范將外力隱患從事后治理轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防，是電力設(shè)施保護(hù)的根本。檢修分公司積極轉(zhuǎn)變思路，充分利用線路巡視機(jī)會(huì)，深入線路沿線鄉(xiāng)鄰了解周邊開(kāi)發(fā)和建設(shè)情況，一旦發(fā)現(xiàn)外破跡象，主動(dòng)聯(lián)系政府管理部門(mén)和業(yè)主單位，宣貫保護(hù)超特高壓電力設(shè)施的意義和政策，提出整改意見(jiàn)和建議，將防外力破壞工作重心由“堵”向“疏、堵”結(jié)合轉(zhuǎn)移。在對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行保護(hù)的同時(shí)與對(duì)方單位進(jìn)行換位思考，盡量降低對(duì)方經(jīng)濟(jì)損失。由于發(fā)現(xiàn)處置及時(shí)，大量的外力破壞隱患在發(fā)生初期就得到了有效預(yù)控。

7.加強(qiáng)宣傳，鞏固群防效果。多年來(lái)，檢修分公司結(jié)合自身特點(diǎn)，突出宣傳重點(diǎn)，選擇節(jié)假日、鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集日等群眾相對(duì)密集的時(shí)間，深入重點(diǎn)線路沿線村鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校、施工工地、屬地政府，宣傳《電力法》、《電力設(shè)施保護(hù)條例》、《重慶市供用電條例》及電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)知識(shí)。

8.加大投入，實(shí)施科技興安。公司在加大電力設(shè)施保護(hù)管理經(jīng)費(fèi)投入力度的同時(shí)，大力開(kāi)展科技興安。按照《輸電線路運(yùn)行規(guī)程》要求，積極爭(zhēng)取大修、技改項(xiàng)目，改善輸變電設(shè)備的被動(dòng)防盜水平。

三、評(píng)估與改進(jìn)

1.GEMT管理模式評(píng)估方法

GEMT管理模式的建立，使檢修分公司電力設(shè)施保護(hù)工作重點(diǎn)明確，流程清晰，有針對(duì)性地開(kāi)展電力設(shè)施保護(hù)工作。通過(guò)GEMT管理模式的實(shí)施，檢修分公司成功處置了500千伏陳思線地鐵一號(hào)線施工、500千伏萬(wàn)盤(pán)線高速公路施工、500千伏張恩線彭水新城建設(shè)、500千伏陳長(zhǎng)線公租房化糞池等23起典型外力破壞事件以及500千伏洪板二線#179-#180區(qū)段、500千伏板陳二線#82-#85區(qū)段等9次山火威脅的處置；沒(méi)有發(fā)生人員、設(shè)備、電網(wǎng)事故，成功將各種外力破壞對(duì)輸變電設(shè)備的影響降至最低，達(dá)到預(yù)期目的。

2.GEMT管理模式在的問(wèn)題

GEMT管理模式的關(guān)鍵在于將政府、企業(yè)、科技、群眾的力量充分結(jié)合，如何使五者的力量協(xié)調(diào)均衡發(fā)展顯得尤為關(guān)鍵，若在之后的工作中發(fā)展不均衡不協(xié)調(diào)，將使GEMT模式的功效大大降低。

因此，GEMT管理模式依賴(lài)于政府、企業(yè)、科技、群眾四者的力量協(xié)調(diào)發(fā)展，在這一管理模式中任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的作用，都會(huì)使電力設(shè)施保護(hù)工作陷入被動(dòng)。

3.下一步改進(jìn)方向及對(duì)策

（1）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)閉環(huán)管理。強(qiáng)化以責(zé)任制為導(dǎo)向的防外力破壞工作機(jī)制，實(shí)施電力設(shè)施定址--定人--定級(jí)的“三定”責(zé)任管理，即對(duì)每一處電力設(shè)施確定具體地理位置（定址），分別確定一名員工為責(zé)任人及一名群眾護(hù)線員（定人），再根據(jù)地理位置、環(huán)境和安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)（定級(jí)），對(duì)不同級(jí)別的外力破壞隱患實(shí)行差異化防控，定期跟蹤處置情況，確保隱患徹底消除。