三級(jí)課程管理體制精選(九篇)

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第1篇：三級(jí)課程管理體制范文

關(guān)鍵詞 高校實(shí)驗(yàn)室 體制模式 分析

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2015.03.086

Primary analysis on system modes of university laboratory

ZHOU Xingliang

（Northwest A&F University， Yangling， Shaanxi 712100）

Abstract The paper analyzes the advantages and disadvantages of different laboratory system modes and points out the guidelines for the laboratory system reform and development directions at the base of the reviews on the development stages of system mode of university laboratory. And then， it describes the concrete measures for reform of laboratory system at present stage from the lab's affiliation， operation mechanism， management system and the talent mechanism.

Key words university laboratory; system mode; analysis

實(shí)驗(yàn)室是高校進(jìn)行教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)工作的基礎(chǔ)，是衡量高?？平趟健⒄故靖咝０l(fā)展水平和辦學(xué)實(shí)力的重要標(biāo)志。①加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理就需要深化實(shí)驗(yàn)室改革，摒棄管理體制中的分散、重疊、低效和封閉的不良狀態(tài)，適應(yīng)高校辦學(xué)規(guī)模，提高辦學(xué)質(zhì)量，加快建立高?，F(xiàn)代大學(xué)制度。

高校實(shí)驗(yàn)室體制是指高校實(shí)驗(yàn)室的領(lǐng)導(dǎo)體制、隸屬關(guān)系及組織管理和運(yùn)行機(jī)制等。高校實(shí)驗(yàn)室體制建設(shè)，是推動(dòng)高校實(shí)驗(yàn)室健康有序發(fā)展的重要制度保障，選擇適合高校自身發(fā)展的運(yùn)行體制，是高校實(shí)驗(yàn)室健康發(fā)展的先決條件和有力保證。

1 我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室體制的發(fā)展階段

上世紀(jì)50年代至80年代，多數(shù)高校沒有設(shè)立校級(jí)實(shí)驗(yàn)室職能機(jī)構(gòu)，沿用前蘇聯(lián)設(shè)置的模式，基本采用系、教研室的二級(jí)管理模式;上世紀(jì)80年代到90年代初，主要采用校、職能處室（系）、教研室三級(jí)管理體制或校、院、系、教研室四級(jí)管理模式; 上世紀(jì)90年代后，隨著《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》頒布，各高校實(shí)驗(yàn)室基本采用以校、系管理為主的體制模式，規(guī)模較大、師資與技術(shù)力量較強(qiáng)的高校，大多采用校、系、教研室三級(jí)管理模式。

2000年前后，伴隨我國(guó)高校合并、“211工程”、“985工程”建設(shè)、本科教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心等一系列建設(shè)項(xiàng)目，各高校成立了校級(jí)和院級(jí)實(shí)驗(yàn)中心，某些高校甚至采用了學(xué)校直管實(shí)驗(yàn)中心的一級(jí)管理模式。各高校也在不斷地適應(yīng)改革之中，呈現(xiàn)出以校、院（系）二級(jí)和校一級(jí)為主的實(shí)驗(yàn)室體制模式。

“十二五”以來(lái)，伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、體制及教育體制的改革不斷深入，各高校實(shí)驗(yàn)室體制也不斷改革。結(jié)合國(guó)家對(duì)實(shí)驗(yàn)室向綜合型方向發(fā)展，以及對(duì)外開放等新的要求，各高校不斷探索適合自身發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室體制模式。2014年7月教育部印發(fā)了《高校國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與管理辦法》的通知，加快推進(jìn)了高校國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和培育的步伐，國(guó)際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室執(zhí)行國(guó)際化運(yùn)行機(jī)制，又是我國(guó)實(shí)驗(yàn)室體制的一種新的模式。

2 高校實(shí)驗(yàn)室體制模式分析

隨著實(shí)驗(yàn)室體制改革的不斷深入，各校形成了多種多樣的體制模式。歸納起來(lái)主要有以下幾種：以校管實(shí)驗(yàn)室為中心，院管實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)，單科性或系（教研室）管理的實(shí)驗(yàn)室為輔的體制模式;以學(xué)校、院（部）管理為主，學(xué)科、系（教研室）為輔的實(shí)驗(yàn)室管理體制;以院管實(shí)驗(yàn)室為主，不同級(jí)別的實(shí)驗(yàn)中心為骨干的校、院、系三級(jí)管理的體制;以各級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室為龍頭，院管實(shí)驗(yàn)室為基礎(chǔ)的校、院兩級(jí)管理體制。②以上模式可概括為兩種模式，即散發(fā)型和集中型。

2.1 散發(fā)型模式

以課程為目標(biāo)對(duì)象的實(shí)驗(yàn)室體制模式，即為散發(fā)型體制模式，它以課程涉及的具體要求，集合能滿足其實(shí)驗(yàn)要求的實(shí)驗(yàn)資源而建立。主意表現(xiàn)為專業(yè)細(xì)而窄，一個(gè)實(shí)驗(yàn)室僅為專門課程服務(wù)，依附于課程，歸教研室管理;實(shí)驗(yàn)室功能單一，條塊分割，規(guī)模小;實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容陳舊，以演示性和驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)為主，綜合性和設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)少;設(shè)備利用率低，造成資產(chǎn)浪費(fèi); 實(shí)驗(yàn)室相對(duì)封閉，對(duì)外開放和交流少。不利于學(xué)生動(dòng)手和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

目前，由學(xué)院、系或教研室負(fù)責(zé)管理的3級(jí)實(shí)驗(yàn)室體制模式，其基本上也都是這種散發(fā)型體制模式。這種體制模式在以往的專業(yè)設(shè)置中雖然起到了輔助理論教學(xué)的作用，但是，近年來(lái)，伴隨教育體制改革的深入發(fā)展，③其顯現(xiàn)的弊端也愈發(fā)明顯，亟需進(jìn)行改革。

2.2 集中型模式

集中型實(shí)驗(yàn)室模式是以學(xué)科大類定義為對(duì)象，集合能滿足其實(shí)驗(yàn)要求的實(shí)驗(yàn)資源而建立。隨著科技的快速發(fā)展，高校實(shí)驗(yàn)室越來(lái)越多地采用這種體制模式，它以其實(shí)驗(yàn)室功能集中，覆蓋學(xué)科面廣，實(shí)驗(yàn)室規(guī)模大、效益高等特點(diǎn)，顯示出了它的優(yōu)勢(shì)。

目前，我國(guó)高校許多校、院二級(jí)管理的實(shí)驗(yàn)室大多屬于集中型體制模式，盡管這種管理體制在我國(guó)高校中形成已經(jīng)多年，但隨著科技發(fā)展，高校專業(yè)設(shè)置的細(xì)化，這種體制模式已逐步暴露出其缺點(diǎn)：理論教學(xué)和實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)分離，實(shí)驗(yàn)教學(xué)成效低;實(shí)驗(yàn)儀器和設(shè)備陳舊落后，更新速度慢，只勉強(qiáng)滿足基本的實(shí)驗(yàn)教學(xué)，無(wú)法滿足綜合性、設(shè)計(jì)性、研究性實(shí)驗(yàn)的需要。

此外，部分重點(diǎn)高校的各類型國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室以及組建中的國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，其實(shí)驗(yàn)室管理、運(yùn)行機(jī)制先進(jìn)，是更為高度集中型的實(shí)驗(yàn)室體制模式，我們也把其納入集中型實(shí)驗(yàn)室體制模式。

3 高校實(shí)驗(yàn)室體制改革

國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)要以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)。因此，高校要積極探索和大膽試驗(yàn)，把加快實(shí)驗(yàn)室體制改革的步伐，作為其中重要的一環(huán)切實(shí)實(shí)行。

3.1 高校實(shí)驗(yàn)室體制改革的基本原則

高校實(shí)驗(yàn)室體制改革要結(jié)合新時(shí)期對(duì)知識(shí)和人才的要求，在實(shí)際教學(xué)中要注重對(duì)學(xué)生的綜合能力和素質(zhì)的訓(xùn)練，強(qiáng)化學(xué)生的動(dòng)手能力，提高學(xué)生的實(shí)際創(chuàng)新能力;實(shí)驗(yàn)室體制改革與教學(xué)、科研等體制改革要相輔相成，協(xié)同發(fā)展，不斷完善實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法，充實(shí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室科學(xué)管理，從而更加有效地提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量;要優(yōu)化人、財(cái)、物等教育資源的配置，充分調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)技術(shù)人員和教師的能動(dòng)性，充分發(fā)揮實(shí)驗(yàn)用設(shè)備的效能，培養(yǎng)學(xué)生嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)作風(fēng)和創(chuàng)新能力，真正建立一個(gè)充滿活力、高效益和高效率的實(shí)驗(yàn)室體制，實(shí)現(xiàn)高校快速發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。④

3.2 實(shí)驗(yàn)室體制改革的發(fā)展方向

實(shí)驗(yàn)室體制改革涉及方方面面，要全面協(xié)調(diào)，循序漸進(jìn)。在其發(fā)展方向上，須抓好以下幾點(diǎn)：（1）使實(shí)驗(yàn)室成為實(shí)踐教學(xué)和科研創(chuàng)新的主體。同志在清華百年校慶上強(qiáng)調(diào)，我國(guó)高等院校要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)關(guān)鍵，可見實(shí)驗(yàn)教學(xué)在高校教育中的舉足輕重地位，因此，實(shí)驗(yàn)室體制改革應(yīng)首先確保實(shí)驗(yàn)室在實(shí)踐教學(xué)和科研創(chuàng)新的主體地位。（2）使實(shí)驗(yàn)室的資源配置達(dá)到最優(yōu)。實(shí)驗(yàn)室資源包括方面多，其中最重要的有人力資源、設(shè)備資源、環(huán)境資源等，完善健全的實(shí)驗(yàn)室體制就必須注重協(xié)調(diào)好各種資源的相互關(guān)系，使各種資源協(xié)同為實(shí)驗(yàn)室服務(wù)。（3）使實(shí)驗(yàn)室成為對(duì)外開放服務(wù)的創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)驗(yàn)室對(duì)外開放是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求，也是自身發(fā)展和提高的需要，做為技術(shù)和設(shè)備優(yōu)勢(shì)集中的高校實(shí)驗(yàn)室，更應(yīng)加快實(shí)驗(yàn)室的開放步伐，實(shí)現(xiàn)資源共享。（4）建立科學(xué)的實(shí)驗(yàn)成果評(píng)價(jià)體系。實(shí)驗(yàn)成果評(píng)價(jià)體制對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)和研究有著導(dǎo)向作用，是實(shí)驗(yàn)室體制改革的重要部分。為了調(diào)動(dòng)實(shí)驗(yàn)人員的積極性，就需科學(xué)、有效地對(duì)其實(shí)驗(yàn)技術(shù)成果給予正確評(píng)價(jià)，建立和完善高?？茖W(xué)的實(shí)驗(yàn)成果評(píng)價(jià)體系。

3.3 高校實(shí)驗(yàn)室體制改革的措施

（1）理順實(shí)驗(yàn)室隸屬關(guān)系：不論是校管、院管、系管實(shí)驗(yàn)室體制模式，在隸屬關(guān)系上都要層次分明，全責(zé)清晰，各級(jí)主管部門都需加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順管理體制，健全管理機(jī)構(gòu)，實(shí)施宏觀管理，嚴(yán)格恪守權(quán)力邊界和定位，切不可越俎代庖。 要給予校、系兩級(jí)實(shí)驗(yàn)室一定的管理職能和權(quán)限，確保實(shí)驗(yàn)室正常運(yùn)行。

（2）創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制：建立實(shí)驗(yàn)人員首席制、主任負(fù)責(zé)制，吸引高水平教師參與實(shí)驗(yàn)室管理和教學(xué)，要摒棄那些對(duì)實(shí)驗(yàn)室閉塞、隔絕的管理模式，形成開放、互動(dòng)的實(shí)驗(yàn)室機(jī)制氛圍。

（3）健全實(shí)驗(yàn)室管理體制：高校應(yīng)根據(jù)各自實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)和任務(wù)，制定合理的管理制度，建立起一個(gè)以校管實(shí)驗(yàn)室為主導(dǎo)，院管實(shí)驗(yàn)室為主體、系或教研室管理為輔的三級(jí)管理體制，從而形成一個(gè)與理論教學(xué)相輔相成的實(shí)驗(yàn)教學(xué)系統(tǒng)。⑤

（4）優(yōu)化實(shí)驗(yàn)室人才機(jī)制：人是實(shí)驗(yàn)室的主體，無(wú)論何種體制模式，都需要高素質(zhì)的人才保證其高效、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)實(shí)驗(yàn)技術(shù)隊(duì)伍在高校中的地位，并給予明確定位。抓好實(shí)驗(yàn)人員的培訓(xùn)，重視加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)，建立起科學(xué)、規(guī)范的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以激發(fā)實(shí)驗(yàn)人員的積極性和創(chuàng)造性。⑥形成良性發(fā)展的實(shí)驗(yàn)室人才機(jī)制。

4 結(jié)語(yǔ)

從我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室體制模式的發(fā)展來(lái)看，實(shí)驗(yàn)室體制模式是從分散型過渡到集中型，不同形態(tài)的實(shí)驗(yàn)室模式都有其各自的特點(diǎn)，也顯現(xiàn)出了各自的利弊。我們不能偏向某一種模式，而要用發(fā)展的眼光，看其是否在學(xué)科建設(shè)、基礎(chǔ)教學(xué)、科學(xué)研究服務(wù)上發(fā)揮了重要作用。在實(shí)驗(yàn)室體制模式上我們也不能囿于一種模式的推廣上，要結(jié)合高校自身現(xiàn)狀，以體制機(jī)制改革為重點(diǎn)，以創(chuàng)新能力提高為突破，逐步形成科學(xué)的現(xiàn)代實(shí)驗(yàn)室管理模式，推進(jìn)我國(guó)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)的高效、健康發(fā)展。

注釋

① 秦驍強(qiáng)，劉靜，程遠(yuǎn)征.本科教學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與質(zhì)量保證[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2008.10（29）：201.

② 康君奇，孫群，李東.高校實(shí)驗(yàn)室體制改革趨勢(shì)探析[J].實(shí)驗(yàn)室科學(xué)，2007（3）.

③ 石虹，汪錫鑫.高校實(shí)驗(yàn)室體制改革初探[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)，2010（1上）：106.

④ 張淑玲.淺談高校實(shí)驗(yàn)室管理中存在的問題及對(duì)策[J].實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2006.23（1）：94-95.

第2篇：三級(jí)課程管理體制范文

關(guān)鍵詞：三級(jí)課程管理；國(guó)家課程；地方課程；校本課程

自2001年教育部頒布了《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》以來(lái)，國(guó)家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理體制逐步在我國(guó)推廣開來(lái)。這次課程管理體制改革從三種不同的課程權(quán)利主體對(duì)應(yīng)三類相對(duì)不同的課程方面，把國(guó)家基礎(chǔ)教育課程計(jì)劃框架劃分成了三個(gè)部分：國(guó)家課程、地方課程和校本課程。改革的現(xiàn)實(shí)出發(fā)點(diǎn)是由于“我國(guó)幅員遼闊、民族眾多，各地社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、教育發(fā)展極不平衡的實(shí)際”。其實(shí)質(zhì)是課程決策權(quán)在三級(jí)之間的重新分配，實(shí)現(xiàn)了集權(quán)與分權(quán)的結(jié)合。

一、國(guó)家課程

國(guó)家課程是國(guó)家規(guī)定的課程，它集中體現(xiàn)一個(gè)國(guó)家的意志，它是專門為培養(yǎng)未來(lái)的國(guó)家公民而設(shè)計(jì)，并依據(jù)未來(lái)公民接受教育之后所要達(dá)到的共同素質(zhì)而開發(fā)的課程。

國(guó)家課程的功能主要有以下幾點(diǎn)：

1，對(duì)于學(xué)生

國(guó)家課程意在培養(yǎng)未來(lái)公民的基本素質(zhì)，因此課程中所教授的知識(shí)都是最基本的知識(shí)和最系統(tǒng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)，應(yīng)該說國(guó)家課程的內(nèi)容是三級(jí)課程中最經(jīng)典，最扎實(shí)，最顛撲不破的。這正是為了向?qū)W生提供最基本的為人所需要的知識(shí)和其他品質(zhì)等。

2，對(duì)于教師

國(guó)家課程向教師提出了最基本的，最低標(biāo)準(zhǔn)的，強(qiáng)制性的要求。是分配給教師的硬性任務(wù)，也是對(duì)教師的學(xué)科水平和基本功的考量。

3，對(duì)于學(xué)校

國(guó)家課程是學(xué)校課程中所占比重最大的，是學(xué)校的課程體系中不可缺少的一部分。國(guó)家課程將學(xué)校和國(guó)家緊密地聯(lián)系在了一起，同時(shí)作為全國(guó)所有學(xué)校共有的課程提供了交流的平臺(tái)。并且經(jīng)典的國(guó)家課程也為學(xué)校校本課程的開發(fā)提供了可借鑒的范式。

4，對(duì)于社會(huì)

國(guó)家課程是國(guó)家控制學(xué)校，控制學(xué)生，控制教育的有力工具。共同的國(guó)家課程將整個(gè)教育系統(tǒng)連在一起，使其不致成為一盤散沙。并且，課程是意識(shí)形態(tài)話語(yǔ)傳播給下一代的工具，國(guó)家可以通過對(duì)統(tǒng)一課程的規(guī)定來(lái)培養(yǎng)自己需要的未來(lái)公民，使其具有建設(shè)國(guó)家必須的知識(shí)和對(duì)祖國(guó)的深厚感情。

二、地方課程

地方課程是在國(guó)家規(guī)定的各個(gè)教育階段的課程計(jì)劃內(nèi)，由省一級(jí)的教育行政部門或其授權(quán)的教育部門依據(jù)當(dāng)?shù)氐恼?、?jīng)濟(jì)、文化、民族等發(fā)展需要而開發(fā)的課程。

地方課程的比例和重要性都位于國(guó)家課程和校本課程之間。其最大特點(diǎn)就是突出地方特色。地方課程的功能主要有以下幾點(diǎn)：

1，對(duì)于學(xué)生

地方課程向?qū)W生提供的是與其家鄉(xiāng)有關(guān)的知識(shí)，具有濃郁的地方特色。地方課程為學(xué)生提供了更深入了解家鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)，很大程度上進(jìn)一步強(qiáng)化了本就深植于中國(guó)人骨髓的故土情結(jié)。讓學(xué)生更深切地感受對(duì)于自己家鄉(xiāng)的歸屬感和熱愛之情。

2，對(duì)于教師

地方課程從某種程度上也給了授課教師一個(gè)深入了解自己家鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)。

3，對(duì)于學(xué)校

加固了學(xué)校與地方政府的聯(lián)系，同時(shí)也使得學(xué)校的課程體系更具有地方特色了。

4，對(duì)于社會(huì)

加強(qiáng)了地方文化的建設(shè)，為地方文化作了宣傳，培養(yǎng)原住民對(duì)自己家鄉(xiāng)文化的自豪感。

使得我國(guó)的課程體系更富多元性，多元和包容正是旺盛生命力的標(biāo)志，激活了我國(guó)的課程體系。

三、校本課程

校本課程是通過對(duì)本校學(xué)生的需要進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估，充分利用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和學(xué)校的課程資源而開發(fā)的多樣性的、可供學(xué)生選擇的課程。

校本課程由學(xué)校自行負(fù)責(zé)。主要任務(wù)有：根據(jù)上級(jí)教育行政部門有關(guān)規(guī)定，確定本校必修科目的實(shí)際課程標(biāo)準(zhǔn)；確定選修教材的編寫、選用；開發(fā)活動(dòng)課程；制定重大課程改革方案，報(bào)上級(jí)教育行政部門審批；課程實(shí)施的管理。校本課程的功能主要有以下幾點(diǎn)：

1，對(duì)于學(xué)生

國(guó)家課程中的知識(shí)由于凝固成了經(jīng)典，某種程度上也就帶有一定的僵化性和有限性。校本課程恰好可以彌補(bǔ)這些不足。

2，對(duì)于教師

教師是校本課程開發(fā)的主力軍。這項(xiàng)工作非常有利于教師的專業(yè)成長(zhǎng)，既能夠豐富教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，又能夠提高教學(xué)能力和科研能力，還能改造教師的精神世界并調(diào)動(dòng)教師積極性，提高工作熱情。從此教師不再是課程的局外人，旁觀者，而是參與者。

3，對(duì)于學(xué)校

促使學(xué)校形成自己的課程特色。而學(xué)校特色的背后是學(xué)校的教育哲學(xué)。校本課程的開發(fā)可以促使教師和領(lǐng)導(dǎo)者們對(duì)自己的教育哲學(xué)進(jìn)行反思，從而將它更體系化，更深化。

第3篇：三級(jí)課程管理體制范文

關(guān)鍵詞：課程情境；課程；后現(xiàn)代主義；課程體系；管理體制

收稿日期：2007―04―17

作者簡(jiǎn)介：李敏佳(1980―)，女，漢族，黑龍江哈爾濱人，哈爾濱師范大學(xué)江南校區(qū)綜合辦，碩士，主要研究：教育管理。

課程情境是指影響課程發(fā)展的多種條件因素的綜合，包括歷史、社會(huì)、政治以及意識(shí)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)等因素，具有客觀性、社會(huì)性、傳統(tǒng)性、整體性、潛在性、愉悅性、差異性、變動(dòng)性等特點(diǎn)。課程是指在學(xué)校指導(dǎo)下完成由學(xué)生和老師共同認(rèn)為重要的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過有效的教學(xué)活動(dòng)達(dá)到師生交流、互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)；課程由目標(biāo)、內(nèi)容、方法和評(píng)價(jià)四要素組成。對(duì)于課程的研究，從20世紀(jì)70年代以來(lái)，西方教育科學(xué)領(lǐng)域發(fā)生了重要的“范式轉(zhuǎn)換”――即開始由探究普遍型教育規(guī)律轉(zhuǎn)向?qū)で笄榫郴慕逃饬x，有關(guān)課程研究領(lǐng)域超越以“泰勒原理”為代表的“課程開發(fā)范式”走向“課程理解范式”，在百家爭(zhēng)鳴、百花齊放的中西文化會(huì)同與整合中，我們可以清楚地得出結(jié)論：中國(guó)要構(gòu)建具有民族文化風(fēng)格的課程與教學(xué)理論，既要揚(yáng)棄中國(guó)古代課程與教學(xué)話語(yǔ)，又要接受并充分利用世界其他文化體系中適合中國(guó)的課程與教學(xué)話語(yǔ)。

中國(guó)作為一個(gè)擁有五千年文明歷史的古國(guó)，歷經(jīng)了私塾、學(xué)堂直至清朝第一所大學(xué)的創(chuàng)辦的教育方式，為中國(guó)歷史培養(yǎng)了優(yōu)秀的文人墨客，為后人積淀了濃厚的歷史的文化底蘊(yùn)；而且在漢朝開創(chuàng)的廉舉制度到隋文帝創(chuàng)建的科舉制再到明清八股文的考試制度，為歷史上的統(tǒng)治階層輸送大量的政客，也使得中國(guó)在歷史上幾度輝煌。那么，科舉制作為一種歷史延留的，適合中國(guó)古代選拔人才的方法一直沿用于今天，演變成“高考”、“中考”等一系列考試制度，從而客觀上形成了中國(guó)的應(yīng)試教育體制。但今天，我們?cè)缫讶谌胧澜绲拇蠹彝ブ?，在清醒地看到自身不足的同時(shí)也不禁讓人反省，日本、韓國(guó)、新加坡等國(guó)家資源匱乏、人口密度大，但卻能在短短幾十年創(chuàng)造舉世矚目的經(jīng)濟(jì)奇跡，究其原因是多方面的，但根本原因就是他們有一支高素質(zhì)的勞動(dòng)者隊(duì)伍；而我國(guó)地大物博、人口眾多，卻在科技、經(jīng)濟(jì)等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于這些國(guó)家。我認(rèn)為最重要的原因就是中國(guó)的教育體制的建設(shè)還不夠完善。我國(guó)自建國(guó)以來(lái)就十分重視教育事業(yè)的發(fā)展，而且同志在黨的十五大報(bào)告中也指出：“科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)發(fā)展，從根本上取決于提高勞動(dòng)者的素質(zhì)，培養(yǎng)大批人才”。但長(zhǎng)期以來(lái)，應(yīng)試教育嚴(yán)重干擾著教育方針的全面貫徹，以片面追求升學(xué)為目的，不顧及青少年、兒童身心整體素質(zhì)的提高，使得學(xué)生根本沒有自主思考和自由發(fā)展的時(shí)間和空間，導(dǎo)致學(xué)生本身失去對(duì)學(xué)習(xí)的樂趣，使得自身缺少創(chuàng)新和自我反思能力，而是為了升學(xué)、就業(yè)等壓力而學(xué)習(xí)，培養(yǎng)的只是高分低能的學(xué)生，致使得教育的使命和魅力蕩然無(wú)存。

正所謂“危機(jī)引發(fā)改革”，中國(guó)目前正經(jīng)歷一場(chǎng)課程改革，按照《綱要》的規(guī)定，這次課程改革力圖實(shí)現(xiàn)三大轉(zhuǎn)型：課程政策從“集權(quán)”到“放權(quán)”的轉(zhuǎn)型，課程范式從“科學(xué)中心主義課程”到“社會(huì)建構(gòu)中心課程”的轉(zhuǎn)型，教學(xué)規(guī)范從“傳遞中心教學(xué)”到“探究中心教學(xué)”的轉(zhuǎn)型。那么，最終的落腳點(diǎn)是課程。

作為一名高校老師，在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的大背景下，在世界一體化進(jìn)程不斷加快的時(shí)代，在充滿挑戰(zhàn)和壓力的社會(huì)環(huán)境中，正親身體驗(yàn)和感受著課程情境對(duì)課程的影響。

一、依據(jù)中國(guó)實(shí)際，重新建構(gòu)后現(xiàn)代主義課程觀

后現(xiàn)代主義是具有不確定性、非線性，通過混亂達(dá)到有序。多爾在《后現(xiàn)代主義課程觀》一書中提出了自主課程的烏托邦設(shè)想，即“沒有人擁有真理而每個(gè)人都有權(quán)利別理解”，在這一課程想象中教師是領(lǐng)導(dǎo)者，但也是學(xué)習(xí)者社區(qū)之中一個(gè)平等的成員。關(guān)于教育的目標(biāo)、規(guī)劃和評(píng)價(jià)，它將是開放的、靈活的，側(cè)重過程而非結(jié)果。多爾關(guān)于后現(xiàn)代課程的標(biāo)準(zhǔn)，提出4R，即豐富性、回歸性、關(guān)聯(lián)性和嚴(yán)密性；相繼又提出了5C和3S，5C即旅程性、復(fù)雜性、客觀性、會(huì)話性與社區(qū)性，3S即科學(xué)性、故事性與精神性，幽默與游戲也是后現(xiàn)代主義課程觀不可缺乏的要素。

在中國(guó)經(jīng)歷課改的三年過程中，以哈爾濱師范大學(xué)為例，學(xué)校更加重視學(xué)生素質(zhì)教育，注重培養(yǎng)學(xué)生的自主意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、終身學(xué)習(xí)的能力，加強(qiáng)了學(xué)生的思想教育和修養(yǎng)的提高，使得學(xué)生不僅學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，更重要的是學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)去適應(yīng)社會(huì)。在實(shí)際的課堂教學(xué)中，教師和學(xué)生享有平等的地位，一改以往教師高高在上的情況，而且教師能夠與學(xué)生進(jìn)行有效地互動(dòng)，注重反思教學(xué)和對(duì)知識(shí)的建構(gòu)，并對(duì)知識(shí)進(jìn)行遷移和拓展；能夠運(yùn)用多種教學(xué)方法，比如進(jìn)行游戲教學(xué)、戶外教學(xué)、由學(xué)生模擬老師進(jìn)行教學(xué)，從而使學(xué)生愿意學(xué)，并在學(xué)習(xí)中享受接受知識(shí)的樂趣。但受中國(guó)傳統(tǒng)思想的影響，中國(guó)教師還是比較矜持，并不能完全像外國(guó)教師進(jìn)行許多形象的表演?，F(xiàn)在在其他高校，教師實(shí)行了掛牌上課，學(xué)生也有選擇教師的自，一門課程有幾個(gè)老師同時(shí)授課，如果某名老師開設(shè)課程的選課人數(shù)未超過一定比例，則會(huì)被停課或下崗，所以對(duì)教師的專業(yè)化發(fā)展也提出了更高的要求。所以對(duì)多爾的后現(xiàn)代主義課程觀理論，更應(yīng)是洋為中用，具體問題具體分析，使先進(jìn)的思想適用于中國(guó)的教育環(huán)境。

二、重構(gòu)立體、交叉課程體系，加強(qiáng)整合教育課程

學(xué)生要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和國(guó)際市場(chǎng)的需要，那么課程就應(yīng)是交叉的、立體的，使學(xué)生能夠接觸到不同領(lǐng)域、不同層面的知識(shí)，給他們一個(gè)全面、寬廣的學(xué)習(xí)和研究視野。從橫向來(lái)看，高校中整個(gè)立體交叉的課程體系分為三個(gè)領(lǐng)域：學(xué)生達(dá)到應(yīng)具備人格素質(zhì)的過程，實(shí)現(xiàn)全面知識(shí)結(jié)構(gòu)的過程，培養(yǎng)學(xué)生綜合能力的過程；從縱向來(lái)看可分為三個(gè)層次：相對(duì)于綜合素質(zhì)培養(yǎng)的基礎(chǔ)課，相對(duì)于學(xué)科大類的專業(yè)基礎(chǔ)課，專業(yè)課、前沿學(xué)科和交叉學(xué)科課程。哈師大根據(jù)實(shí)際需要和學(xué)校的特點(diǎn)，在做好本專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)的基礎(chǔ)上，首先加強(qiáng)了適應(yīng)社會(huì)化的課程，使得學(xué)生在入學(xué)時(shí)就對(duì)自己的職業(yè)生涯有一個(gè)初步的規(guī)劃，將就業(yè)和職業(yè)較好的結(jié)合；其次開設(shè)適應(yīng)國(guó)際化的課程，使得學(xué)生在學(xué)校就接受多元文化教育，開闊視野，而且學(xué)校與英國(guó)、美國(guó)、日本等國(guó)家建立了校際間的關(guān)系，本科學(xué)生可以在后兩年的學(xué)制中到國(guó)外學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)生在多元文化下的生存能力；第三，增設(shè)個(gè)性化課程，學(xué)校開設(shè)了大量適用的、有意義的選修課，比如家政學(xué)、演講學(xué)、太極拳、形體訓(xùn)練、雙語(yǔ)教學(xué)等內(nèi)容豐富的課程，學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好進(jìn)行選擇；第四，增設(shè)多樣的跨學(xué)科課程，學(xué)校的各專業(yè)都實(shí)行學(xué)科交叉、文理滲透的原則，比如英語(yǔ)系的學(xué)生就增開企業(yè)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、管理學(xué)等一些課程，而管理學(xué)的學(xué)生也增開商務(wù)英語(yǔ)、法律、人文歷史等學(xué)科，而且學(xué)校還增設(shè)了第二學(xué)歷，使得學(xué)生在不同的學(xué)科、文化的交融下，形成新的價(jià)值觀和人生觀；最后，應(yīng)大力加強(qiáng)校外課程的整合教育，時(shí)代的變更使得教育不再是學(xué)校的事情，學(xué)生不僅接受學(xué)校的正式教育，對(duì)于社會(huì)、家庭的非正式教育也要高度關(guān)注。哈師大通過組織學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)，開展各類知識(shí)講座，到企業(yè)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，加強(qiáng)學(xué)生與國(guó)外學(xué)生的交流與溝通，推進(jìn)了整合教育，有利地進(jìn)行了校內(nèi)資源整合、校外資源整合和國(guó)際資源整合，做好學(xué)校第二課堂的教學(xué)工作。

三、建構(gòu)三級(jí)課程管理體制

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高度集中的課程管理體制決定了課程的決策主體只有國(guó)家，地方教育局和學(xué)校的課程計(jì)劃是由政府主管部門做出，這樣的課程設(shè)置與社會(huì)多元化，課程民主化的趨勢(shì)是相違背的。所以，現(xiàn)在國(guó)家正建構(gòu)的國(guó)家、地方和學(xué)校分級(jí)課程管理體制，也就出現(xiàn)了三級(jí)課程的管理體制，而且與以往最大不同的是將權(quán)力下放到地方，下放到學(xué)校，也就意味著學(xué)校教師在課程決策中地位的改變――從課程決策的消費(fèi)者和執(zhí)行者變?yōu)檎n程政策的制定與參與者，這也是從專家到實(shí)踐者的權(quán)力下放。高校現(xiàn)在有一些固定的共同課，如哲學(xué)、思想概論等都是由教委決定設(shè)置的；而各院系則可根據(jù)實(shí)際需要設(shè)置課程，使得教師更好地開展教學(xué)工作。

教育是一個(gè)人培養(yǎng)的過程，它的最終目的是完善一個(gè)人?！妒酚?中庸》曰“唯有天下至誠(chéng)，為能經(jīng)綸天下之大經(jīng)，立天下之大本，知天下之化育”，我們只要認(rèn)認(rèn)真真去做，將好的政策和想法落到實(shí)處，相信中國(guó)的教育事業(yè)將會(huì)取得更大的成功。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：三級(jí)課程管理體制范文

關(guān)鍵詞：多元文化；民族院校；校本課程；對(duì)策建議

一、校本課程的概述

校本課程最早出現(xiàn)在西方國(guó)家，近現(xiàn)代逐漸影響到我國(guó)經(jīng)濟(jì)教育發(fā)達(dá)地區(qū)。它打破了傳統(tǒng)的課程編制定制理念，以學(xué)校和教師為核心進(jìn)行課程開發(fā)，力圖真正的在最大程度上做到以學(xué)生為主體。在課程開發(fā)決策各個(gè)方面要求社會(huì)、學(xué)校、家長(zhǎng)及學(xué)生共同參與，進(jìn)行課程評(píng)估與測(cè)量。校本課程并不是一種課程名稱或者類型，它實(shí)質(zhì)上是一種課程管理體制，是國(guó)家現(xiàn)在推行的三級(jí)課程管理體制的重要一環(huán)。國(guó)外校本課程與國(guó)內(nèi)校本課程相比，在課程開發(fā)與實(shí)施及方法上不盡相同。具體表現(xiàn)在國(guó)外校本課程開發(fā)以實(shí)證研究和個(gè)案分析為主，理論方面的分析建構(gòu)較少；在觀點(diǎn)或者結(jié)論上以體現(xiàn)校本課程開發(fā)模式的居多，在時(shí)間上國(guó)外校本課程研究主要集中在上個(gè)世紀(jì)70年代到90年代，90年代中后期呈減少趨勢(shì)。

校本課程在國(guó)內(nèi)的發(fā)展相對(duì)來(lái)講起步較晚?？偟膩?lái)講，我國(guó)校本課程開發(fā)在理論、政策及實(shí)踐上都進(jìn)行了相關(guān)的研究與探索。其中在理論上，取得了階段性的成果，專家學(xué)者從不同角度不同的層次對(duì)校本課程進(jìn)行了一定的探索；政策上，保障了學(xué)校教師擁有制定開發(fā)課程的權(quán)利；實(shí)踐上，就義務(wù)教育階段來(lái)講，很多小學(xué)、初中及高中都認(rèn)識(shí)到了校本課程開發(fā)的嚴(yán)肅性，并對(duì)于“三級(jí)課程”管理體制這樣的政策做出了不同的回應(yīng)和反映，積累了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。綜合來(lái)講我國(guó)的校本課程開發(fā)仍然處在發(fā)展的初級(jí)階段，還有很大的提升空間。

當(dāng)前隨著基礎(chǔ)教育課程改革在我國(guó)廣泛的發(fā)展，校本課程作為其中一個(gè)亮點(diǎn)及重要突破點(diǎn)在新課程改革中得到了空前的重視。以北京為例，校本課程的不僅走入了高中的課堂，很多民辦的中小學(xué)也積極的參與并加入其中，走上了課程改革的前列。國(guó)家、地方和學(xué)?！叭?jí)課程管理”政策的頒布，從政策角度為校本課程開發(fā)提供了有效的保障和支持。

二、民大附中校本課程開發(fā)的現(xiàn)狀

本研究選取中央民族大學(xué)附屬中學(xué)為例，該校作為一所具有民族特色的學(xué)校，它的校本課程建設(shè)受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。以高一（8）班作為個(gè)案，經(jīng)過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，該班級(jí)每星期都有兩節(jié)的校本課程，課程名稱為《唱三歌》，即國(guó)歌、校歌和民歌。《唱三歌》既豐富了校園生活，又展示了民族風(fēng)采，既詮釋著各美其美，又演繹著美美與共；《唱三歌》既唱祖國(guó)的山川草原、基層邊疆，又唱民風(fēng)民俗民情；《唱三歌》既唱過去的同舟共濟(jì)，又唱現(xiàn)在腳踏實(shí)地，更唱未來(lái)仰望星空?？v所周知，民大附中的學(xué)生來(lái)自祖國(guó)各地的少數(shù)民族地區(qū)，是來(lái)自56個(gè)民族且受教育程度參差不齊的未成年人，所以通過《唱三歌》可以有效的撫慰他們思鄉(xiāng)之情，喚起民族責(zé)任感與使命感。

我們以高一（8）班的學(xué)生作為樣本，進(jìn)行問卷調(diào)查。共發(fā)放問卷56份，收回52份，問卷回收率93%。其中包括男生27份，女生25份，少數(shù)民族學(xué)生50份，漢族學(xué)生2份。該問卷一共設(shè)計(jì)了8項(xiàng)客觀試題，2項(xiàng)主觀性試題。并隨機(jī)選取其中三名學(xué)生進(jìn)行訪談，深入了解他們對(duì)校本課程的認(rèn)識(shí)。

雖然民大附中開設(shè)了關(guān)于校本課程的相關(guān)科目，但通過整理問卷我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)同學(xué)并不是非常了解校本課程，它們僅是知道學(xué)校開設(shè)了相關(guān)課程，但是并不知道為什么開設(shè)這樣的課程。另外我們還發(fā)現(xiàn)，大部分人喜歡學(xué)習(xí)校本課程的相關(guān)內(nèi)容，并且高達(dá)85%的同學(xué)有意愿參與到校本課程的建設(shè)當(dāng)中。并有70%的人認(rèn)為開設(shè)的校本課程對(duì)自己有很大提高，僅有4%的人認(rèn)為校本課程對(duì)自己沒有提高。在“您認(rèn)為阻礙校本課程開發(fā)的最主要原因是什么？”一題中，有15%的人認(rèn)為是學(xué)校、教師不夠重視，23%的人認(rèn)為是經(jīng)驗(yàn)不足造成的，有62%的人認(rèn)為是沒時(shí)間、經(jīng)歷不夠阻礙了校本課程的開發(fā)與發(fā)展。

三、校本課程開發(fā)中存在的問題

通過以上數(shù)據(jù)的分析我們發(fā)現(xiàn)目前民大附中在校本課程開發(fā)和建設(shè)方面整體情況較好，學(xué)校和老師已經(jīng)意識(shí)到了校本課程在整個(gè)課程體系建設(shè)中的重要性，但是在開發(fā)和實(shí)際應(yīng)用中仍然存在著一些問題，具體我們將從以下幾個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)分析。

（一）相P概念認(rèn)識(shí)不清晰

當(dāng)我們問及“你是否了解校本課程”時(shí)，很多學(xué)生甚至老師的第一反應(yīng)是校本課程是不是興趣課程、校本課程是不是實(shí)踐課程等等。這樣的理解可以說是對(duì)校本課程認(rèn)知的一種極大的誤解。另外，對(duì)“多元化”的理解的存在偏差，認(rèn)為“多元化”與“一元化”相對(duì)應(yīng)，因而很多人會(huì)產(chǎn)生誤解，認(rèn)為“多元化”就是沒有重點(diǎn)的發(fā)展，這是對(duì)概念的極端認(rèn)識(shí)，是一種扭曲的理解，這也是很多學(xué)校排斥新鮮事物的一個(gè)重要原因。

（二）考試制度存在的弊端

校本課程開發(fā)的根本原動(dòng)力是為了促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，同時(shí)也能夠體現(xiàn)學(xué)校的特色辦學(xué)。然而在大環(huán)境高考制度下，受到應(yīng)試教育體系影響，傳統(tǒng)教育過于重視學(xué)生成績(jī)、升學(xué)率的提高，學(xué)校的一切教學(xué)活動(dòng)都是圍繞著高考進(jìn)行的。尤其是在高中，課程壓力比較大的環(huán)境下，與高考不相關(guān)的課程一向不受重視，校本課程正是在這樣的環(huán)境下推進(jìn)的。在此背景下，無(wú)論是學(xué)校老師家長(zhǎng)還是學(xué)生本人，都有意無(wú)意的把專業(yè)課的學(xué)習(xí)放在了第一位，教師在課程安排中很容易出現(xiàn)偏差，制定校本課程最原始的目標(biāo)難以得到實(shí)現(xiàn)。

第5篇：三級(jí)課程管理體制范文

近年來(lái)，××縣委、縣政府高度重視我縣教育事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》，積極落實(shí)“在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)，分級(jí)管理，以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，堅(jiān)持多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，開展捐資助學(xué)活動(dòng)，努力改善辦學(xué)條件，確保農(nóng)村教師工資及時(shí)按月足額發(fā)放，加快薄弱學(xué)校和危房改造步伐，加大制止學(xué)生輟學(xué)工作力度，在保證“兩基”成果的鞏固和提高的基礎(chǔ)上向“兩頭”延伸，大力發(fā)展幼兒教育和高中教育，以加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以深化教學(xué)改革為動(dòng)力，以教育信息化建設(shè)為突破口，努力提高農(nóng)村教育教學(xué)質(zhì)量。下面，就××縣“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育工作開展情況介紹如下：

一、深化改革，基本理順了農(nóng)村教育管理體制

一是農(nóng)村教育得到了前所未有的高度重視。2002年以來(lái)，縣委、縣政府先后召開了全縣“兩基”工作表彰暨教育工作會(huì)議和全縣基礎(chǔ)教育工作會(huì)議，把農(nóng)村教育作為全縣教育工作的重要組成部分，給予了充分的關(guān)注，提出了加快發(fā)展的明確目標(biāo)和要求。特別是2003年，縣委、縣政府出臺(tái)了《關(guān)于深化教育改革加快教育發(fā)展的若干意見》，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)我縣農(nóng)村教育工作進(jìn)行了全面的安排部署。在全省農(nóng)村教育工作會(huì)議召開以后，我縣及時(shí)召開了全縣農(nóng)村教育工作會(huì)，傳達(dá)了全省農(nóng)村教育工作會(huì)議精神，對(duì)我縣農(nóng)村教育工作作了具體安排，并成立了縣教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書記×××同志任組長(zhǎng)，縣委常委、宣傳部長(zhǎng)×××同志和副縣長(zhǎng)×××同志任副組長(zhǎng)，各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人為成員。多年來(lái)，縣人大、縣政協(xié)也十分重視農(nóng)村教育工作，先后多次對(duì)我縣農(nóng)村“兩基”實(shí)施、中小學(xué)危房改造、中小學(xué)布局調(diào)整、薄弱學(xué)校建設(shè)等工作進(jìn)行了評(píng)議。相關(guān)部門也加強(qiáng)了協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)、各司其職，共同為農(nóng)村教育辦實(shí)事，支持農(nóng)村教育發(fā)展。廣大教育工作者把發(fā)展農(nóng)村教育作為神圣的歷史使命，以良好的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，埋頭苦干，扎實(shí)工作，為農(nóng)村教育工作做出了突出貢獻(xiàn)。

二是農(nóng)村教育管理體制基本理順。我縣是最早實(shí)行“兩級(jí)管理三級(jí)辦學(xué)”的縣市之一?！皟杉?jí)管理三級(jí)辦學(xué)”曾經(jīng)起到過積極的作用。但隨著時(shí)間的推移，“兩級(jí)管理三級(jí)辦學(xué)”逐漸演變成了“三張皮”，已經(jīng)不能適應(yīng)教育和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要。從2003年開始，我縣開始進(jìn)行教育管理體制改革，實(shí)行以縣為主的“三統(tǒng)籌”（經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌、工資統(tǒng)發(fā)、教師統(tǒng)管），建立“三個(gè)專戶”（危改經(jīng)費(fèi)專戶、教師工資專戶、公用經(jīng)費(fèi)專戶）?！耙钥h為主”的管理體制進(jìn)一步明確了縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府的責(zé)任，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村教育的“兩大轉(zhuǎn)變”，即管理由以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主向以縣為主的轉(zhuǎn)變，經(jīng)費(fèi)投入由以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主向以縣為主的轉(zhuǎn)變。全縣農(nóng)村教師工資全部上劃到縣，全額納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行專戶管理，確保了廣大農(nóng)村教師工資按時(shí)足額發(fā)放。自2003年以來(lái)教師工資再未發(fā)生新的拖欠。各級(jí)財(cái)政不斷加大農(nóng)村教育投入和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的力度，特別是農(nóng)村稅費(fèi)改革后，取消了教育集資，停止了農(nóng)村教育費(fèi)附加征收，規(guī)范了農(nóng)村教育的投資體制，大大減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。去年全縣將農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)納入財(cái)政預(yù)算，共安排農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)135萬(wàn)元，截止9月底，實(shí)際撥付教育部門135萬(wàn)元，達(dá)到全年財(cái)政預(yù)算安排的100%，較好地保證了農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)工作的正常開展。初步建立了貧困生資助制度，僅今年秋季就有4825位貧困學(xué)生享受到了“兩免一補(bǔ)”的惠民政策。通過義務(wù)教育助學(xué)金、免費(fèi)發(fā)放教科書等有效措施，有力地幫助了農(nóng)村貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)?？h政府已下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好扶貧助學(xué)工作的通知》，目前正在設(shè)立扶助家庭貧困子女接受義務(wù)教育的專項(xiàng)資金和擬定《扶貧助學(xué)資金的籌措和管理辦法》。

三是教育督導(dǎo)評(píng)估制度逐步完善。我縣成立了以分管教育的副縣長(zhǎng)為主任的縣級(jí)教育督導(dǎo)室。認(rèn)真貫徹落實(shí)××省人民政府《關(guān)于建立對(duì)縣級(jí)人民政府教育工作評(píng)估制度的實(shí)施意見》，對(duì)全縣中小學(xué)校進(jìn)行了全面檢查、評(píng)估。

二、強(qiáng)化舉措，鞏固擴(kuò)大了“兩基”成果

1993年我縣成為全省首批“兩基”達(dá)標(biāo)縣，1996年被評(píng)為全國(guó)首批“兩基”工作先進(jìn)縣，是××省最早實(shí)現(xiàn)“基本普及九年義務(wù)教育，基本掃除青壯年文盲”的縣市之一。近幾年來(lái)，我縣在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上，提出了“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育”的新要求，在質(zhì)量上下功夫，取得了較好的效果。

一是教師隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。堅(jiān)持把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)的首要地位，深入開展了師德師風(fēng)教育整頓活動(dòng)和爭(zhēng)做“三個(gè)表率”活動(dòng)，要求機(jī)關(guān)做學(xué)校和基層的表率，領(lǐng)導(dǎo)做教師和干部的表率，教師做學(xué)生和社會(huì)的表率。三年來(lái)，我縣評(píng)選表彰師德標(biāo)兵、先進(jìn)教師300多人。以新課程改革為中心，全面實(shí)施了教師繼續(xù)教育工程和中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)工程,60人參加了國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)骨干教師培訓(xùn)和校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)，廣泛開展了中小學(xué)教師計(jì)算機(jī)全員培訓(xùn)、新課程師資培訓(xùn)和校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)，全縣小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷合格率分別達(dá)到99.2%、96.7%和75%，中小學(xué)校長(zhǎng)基本實(shí)現(xiàn)了持證上崗。大力實(shí)施“三名工程”，開展了“名校、名師、名校長(zhǎng)”評(píng)選活動(dòng)，舉辦了“三個(gè)一”活動(dòng)、教學(xué)能手評(píng)選活動(dòng)，全縣共推出特級(jí)教師1人，市級(jí)學(xué)科帶頭人6人，推選縣級(jí)骨干教師近566人，學(xué)科帶頭人11人。

2003年，縣委、縣政府批轉(zhuǎn)了縣文教局呈報(bào)的《××縣中小學(xué)教師“全員聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗”實(shí)施方案》，在全縣中小學(xué)進(jìn)行了“全員聘任、競(jìng)爭(zhēng)上崗”為主要內(nèi)容的教育改革，并取得了明顯的成效。中小學(xué)教師編制由過去的3210人，精簡(jiǎn)為2602人，精簡(jiǎn)編制608人；人員由3005人精簡(jiǎn)為2602人，精簡(jiǎn)人員403人。其中：清退借用人員28人，提前納入退休管理163人，辦理提前退休33人。在第一次競(jìng)聘中落聘307人，通過“順向流動(dòng)”268人后，最后落聘39人。我縣“全員聘任，競(jìng)爭(zhēng)上崗”的作法在《××教育》雜志進(jìn)行了長(zhǎng)篇報(bào)道，省稅費(fèi)改辦將我縣的作法在全省推廣。

二是辦學(xué)條件得到根本改善。2001年我縣被評(píng)為全省“兩基”達(dá)標(biāo)先進(jìn)縣以后，我們狠抓“兩基”的鞏固提高，繼續(xù)改善辦學(xué)條件。在實(shí)施農(nóng)村中小學(xué)危房改造工程中，結(jié)合撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和義務(wù)教育工程，積極調(diào)整農(nóng)村中小學(xué)布局。三年來(lái)，共計(jì)投入資金2620萬(wàn)元，其中改造危房2萬(wàn)平方米，撤并農(nóng)村中小學(xué)44所，新建農(nóng)村中小學(xué)1所，改造了一批農(nóng)村薄弱學(xué)校，教育資源得到有效整合，促進(jìn)了農(nóng)村義務(wù)教育的均衡發(fā)展?！痢林袑W(xué)、×××中學(xué)、××中學(xué)合并工作已經(jīng)啟動(dòng)；××中學(xué)、××中心小學(xué)合并組建“九年一貫制”學(xué)校的工作已經(jīng)完成。版權(quán)所有

三是農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)代化和信息化步伐不斷加快。全縣農(nóng)村中小學(xué)裝備計(jì)算機(jī)1159臺(tái)，衛(wèi)星教育電視覆蓋率達(dá)到100%。率先在全省全面普及了實(shí)驗(yàn)教學(xué)，我縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)初步達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)化。2005年，我縣又申報(bào)了全國(guó)農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程項(xiàng)目，此項(xiàng)目將受益于全縣所有農(nóng)村中小學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)。

四是教育質(zhì)量顯著提高。我們始終把質(zhì)量作為教育工作的生命線，把握正確的辦學(xué)方向，堅(jiān)持德育為首，育人為本，不斷轉(zhuǎn)變教育思想，更新教育觀念，積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革，推廣先進(jìn)的教學(xué)成果和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，廣泛開展了教育思想的大學(xué)習(xí)、大討論、大宣傳，舉辦了說課競(jìng)賽以及多種形式的教研教學(xué)觀摩活動(dòng)，小學(xué)的“快樂教學(xué)”、初中的“成功教育”、高中的“研究性學(xué)習(xí)”等教改活動(dòng)成效顯著。不斷加強(qiáng)學(xué)校管理，落實(shí)“兩項(xiàng)常規(guī)”，創(chuàng)建管理規(guī)范化學(xué)校，努力構(gòu)建適應(yīng)素質(zhì)教育、符合課改要求的學(xué)校管理運(yùn)行機(jī)制。形成了“抓管理、提質(zhì)量、辦特色、創(chuàng)名?！钡臐夂穹諊龠M(jìn)了學(xué)校管理水平和教育質(zhì)量的明顯提高。2003年以來(lái)，我縣開展了一系列的“管理質(zhì)量年”活動(dòng)，出臺(tái)了各級(jí)各類學(xué)校《辦學(xué)水平評(píng)估方案》、《質(zhì)量年活動(dòng)評(píng)估方案》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村小和教學(xué)點(diǎn)管理的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教育教學(xué)研究工作的意見》、《學(xué)生思想道德建設(shè)評(píng)估方案》、《關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展若干問題的意見》等文件，完善了學(xué)校管理的各項(xiàng)制度。2005年，我縣高考二本以上上線人數(shù)458人，占報(bào)考人數(shù)的32.37%，列全市第一名。

三、搶抓機(jī)遇，促進(jìn)了“兩基”向兩頭延伸

隨著九年義務(wù)教育的迅速提升，我們又提出了“抓中間，促兩頭”的工作思路，把普及九年義務(wù)教育向“兩頭”延伸，大力發(fā)展幼兒教育和高中段教育，基本普及學(xué)前教育和高中段教育。

一是學(xué)前教育多元化。我縣現(xiàn)有幼兒園101所（其中省示范幼兒園1所），在園幼兒數(shù)7221人，學(xué)前三年受教育率，城區(qū)達(dá)到91%,農(nóng)村達(dá)到53.69%；學(xué)前一年受教育率，城區(qū)達(dá)到99%，農(nóng)村達(dá)到76%。近年來(lái)，為緩解我縣學(xué)前教育的緊張局面，推動(dòng)整個(gè)民辦教育的發(fā)展，我縣加大了對(duì)幼兒教育的改革力度，采取積極的鼓勵(lì)政策，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，大力發(fā)展民辦幼兒園。到2005年，全縣民辦幼兒園96所，在園人數(shù)3817人，基本形成了以社會(huì)力量辦園為主體，公辦與民辦相結(jié)合的幼兒教育發(fā)展格局。2004年，被評(píng)為全市幼兒教育先進(jìn)縣。

二是高中教育快速發(fā)展。我縣現(xiàn)有省重點(diǎn)高中一所，省重點(diǎn)建設(shè)中學(xué)一所，民辦高中一所，省示范性職業(yè)高中一所，民辦職業(yè)技術(shù)學(xué)校一所。全縣普通高中在校生5282人。我們采取“抓中間促兩頭”的辦法，大力發(fā)展高中階段教育，積極推進(jìn)課堂教學(xué)改革，努力打造我縣教育新品牌。2003普高招生1700人，比2002年增長(zhǎng)53.7%；2004年招生2050人，比2002年增長(zhǎng)85.4%；2005年本屆初中畢業(yè)生在小學(xué)從“五年制”改為“六年制”時(shí)分流一半讀六年級(jí)的情況下,普高招生1722人，入高中階段就讀率達(dá)85%以上，達(dá)到了基本普及高中階段教育的要求。

三是職業(yè)教育有所創(chuàng)新。我縣現(xiàn)有省示范性職業(yè)高中一所，民辦職業(yè)學(xué)校一所。在校接受職業(yè)教育的人數(shù)2000多人。近年來(lái)，我縣努力探索職業(yè)教育多元辦學(xué)體制、彈性學(xué)制和長(zhǎng)短結(jié)合的培訓(xùn)機(jī)制，取得了一定的效果。2002、2003和2004年連續(xù)三年獲全省電子電腦大賽團(tuán)體總分第一名，攘括全省一、二等獎(jiǎng)。從去年起，我縣已在農(nóng)村初中開始進(jìn)行開設(shè)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)課程試行“綠色證書”教育的試點(diǎn)。

×ד以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，通過多年的努力雖取得了一定的成效，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還有較大的差距，還處于“脫貧”階段。為了加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，我們將從以下幾方面加大工作力度：

1、進(jìn)一步改革教師用人制度和分配制度，提高農(nóng)村中小學(xué)教師（特別是邊遠(yuǎn)山區(qū)教師）的待遇，確保農(nóng)村教育資源不流失。

2、積極爭(zhēng)取各項(xiàng)優(yōu)惠政策，力爭(zhēng)有關(guān)上級(jí)教育部門主管的工程建設(shè)項(xiàng)目盡可能地向我縣欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村中小學(xué)傾斜。

第6篇：三級(jí)課程管理體制范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)技術(shù)教育；一貫課程；銜接；體系；機(jī)制

一、臺(tái)灣跨世紀(jì)技職教育一貫課程改革

我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)職教體系獨(dú)具特色，高級(jí)職校①、專科學(xué)校、技術(shù)學(xué)院(科技大學(xué))、技術(shù)研究所一貫銜接，自成系統(tǒng)，形成了與普通(學(xué)術(shù))教育并駕齊驅(qū)的又一“教育國(guó)道”。20世紀(jì)90年代，臺(tái)灣在職教領(lǐng)域的改革，“主要是在制度層面為職業(yè)技術(shù)教育學(xué)生的升學(xué)深造開辟道路、擴(kuò)大就學(xué)機(jī)會(huì)”。②職業(yè)教育學(xué)者石偉平先生也有類似觀點(diǎn)：“臺(tái)灣90年代以來(lái)‘高職’③的大擴(kuò)展，更多地是出于教育的目標(biāo)，為了分流，以緩解高校日益加重的升學(xué)壓力?！雹芏趦?nèi)容、實(shí)質(zhì)方面，如有關(guān)課程的溝通與銜接的改革舉措則很少。”⑤

20世紀(jì)末的臺(tái)灣，解決不同層級(jí)職業(yè)技術(shù)教育課程未能有效銜接的問題已迫在眉睫。臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)院校多、學(xué)生多、私立學(xué)校多，職業(yè)技術(shù)院校層級(jí)跨幅大，課程不連貫、不銜接的問題十分突出。有些科類的專業(yè)課程在職校時(shí)多已教完，致使專科學(xué)校、技術(shù)學(xué)院或科技大學(xué)的教師不知該如何教。在選用專業(yè)課教科書時(shí)亦有相似問題，有學(xué)者戲稱：職業(yè)學(xué)校時(shí)用中文精簡(jiǎn)本，?？茖W(xué)校時(shí)用翻譯本，技術(shù)學(xué)院時(shí)用原文本。⑥石偉平先生亦有同感，臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育“各層級(jí)課程劃分不明，學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí)，造成教育資源浪費(fèi)”。⑦如果課程銜接問題不能及時(shí)、妥善地解決，不僅會(huì)影響職業(yè)技術(shù)教育品質(zhì)的提高，而且會(huì)使90年代進(jìn)行的旨在完善職業(yè)技術(shù)教育體系、增加畢業(yè)生深造機(jī)會(huì)的改革遭受形式主義、升學(xué)主義的批判。所以，旨在實(shí)現(xiàn)職教課程“上下連貫、左右統(tǒng)整、適切合宜”的一貫課程改革被提上了日程。

臺(tái)灣跨世紀(jì)技職教育一貫課程改革，在職教行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自1997年開始醞釀，1998年、 1999年進(jìn)行涉及改革相關(guān)問題的專題研究，2000年根據(jù)前兩年的研究成果分群規(guī)劃、設(shè)計(jì)課程架構(gòu)， 2001年匯整、審查及修訂各群課程綱要。之后，一貫課程改革工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)為新方案的宣傳、座談與研討，在聽取各方意見的基礎(chǔ)上作好新課程方案的修訂與完善。預(yù)計(jì)新課程方案將于2006學(xué)年度起全面實(shí)施。

臺(tái)灣技職教育課程改革的總體思路是，改變先前分層進(jìn)行課程設(shè)計(jì)與修訂的模式，將各級(jí)職業(yè)技術(shù)院校視為一個(gè)系統(tǒng)，按群規(guī)劃和設(shè)計(jì)本群三級(jí) (職業(yè)學(xué)校——?？茖W(xué)?！夹g(shù)學(xué)院或科技大學(xué))五類學(xué)校(高級(jí)職業(yè)學(xué)校、五年制專科學(xué)校、二年制?？茖W(xué)校、二年制技術(shù)學(xué)院、四年制技術(shù)學(xué)院)的一貫課程?；诖?，一貫課程改革首先進(jìn)行專業(yè)類科的規(guī)劃與設(shè)計(jì)，即根據(jù)職業(yè)生涯發(fā)展或職業(yè)群的內(nèi)涵將原有的300多個(gè)專業(yè)科系匯整為17個(gè)群。如機(jī)械群就包括了職業(yè)學(xué)校的機(jī)械科、模具科、機(jī)電科、制圖科等16個(gè)類科，?？茖W(xué)校的機(jī)械工程科、模具工程科、自動(dòng)化工程科、紡織工程科等16個(gè)科類，技術(shù)學(xué)院或科技大學(xué)的機(jī)械工程系、機(jī)械材料工程系、造船工程系、紡織科學(xué)系等18個(gè)科系。專業(yè)科類規(guī)劃完成后，再按群進(jìn)行各群三級(jí)五類學(xué)校一貫課程的規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作。

二、啟示與借鑒

(一)不同層級(jí)間職業(yè)技術(shù)教育課程未能有效銜接問題的出現(xiàn)有其歷史必然性

職業(yè)技術(shù)教育是一種以就業(yè)(不是升學(xué))為導(dǎo)向的教育活動(dòng)，基于此，職業(yè)技術(shù)教育具有終結(jié)性。因此，一般來(lái)說，以就業(yè)為目標(biāo)的職前受教育者不會(huì)遇到職業(yè)技術(shù)教育課程銜接的問題。不過，一方面職業(yè)技術(shù)教育體系不斷發(fā)展與完善，另一方面青年學(xué)生希望接受更高層次的教育，不同層級(jí)間職業(yè)技術(shù)教育課程銜接的問題便出現(xiàn)了。

20世紀(jì)70年代，臺(tái)灣自成系統(tǒng)的職業(yè)技術(shù)教育體系已初步形成。當(dāng)時(shí)?？茖W(xué)校、技術(shù)學(xué)院數(shù)量有限，職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生繼續(xù)升讀的機(jī)會(huì)微乎其微， 1987年職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生的升學(xué)率僅為2．83％。⑧因此，課程銜接的問題并不引人注意。90年代，臺(tái)灣高職教育機(jī)構(gòu)大量涌現(xiàn)。與此相應(yīng)，職校畢業(yè)生升讀高一級(jí)職校的人數(shù)越來(lái)越多。1994年四年制技術(shù)學(xué)院、兩年制?？茖W(xué)校的錄取率為32．1％(2004年高達(dá) 59．77％)。⑨不同層次職業(yè)技術(shù)教育課程銜接的問題開始凸顯，成為臺(tái)灣教育界關(guān)注的焦點(diǎn)問題之一。

20世紀(jì)90年代后期，內(nèi)地高等教育以前所未有的速度和規(guī)模迅速發(fā)展。1998年試辦“新高職”及1999年開始的高校擴(kuò)招，使相當(dāng)數(shù)量的中職畢業(yè)生獲得了到高職學(xué)校繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)。2004年上海市普通高校秋季招生高職(高專)統(tǒng)招計(jì)劃數(shù)為30414人，回對(duì)口單獨(dú)招收中職畢業(yè)生計(jì)劃數(shù)為14600人，(11)對(duì)口招生數(shù)占高職(高專)招生總數(shù)(45014人)的32％。中高職教育課程銜接的問題開始浮出水面。

(二)課程銜接的前提是加強(qiáng)體系性建設(shè)

“目前，職業(yè)教育發(fā)展中很多問題的出現(xiàn)，都直接與體系的建立發(fā)生著直接的關(guān)系?！?12)體系指“若干事物互相聯(lián)系而構(gòu)成的一個(gè)整體”，與系統(tǒng)作為名詞時(shí)的含義“同類事物按一定的關(guān)系組成的整體”相同。釋義有兩個(gè)要點(diǎn)：一是強(qiáng)調(diào)“體系”是由若干事物構(gòu)成的一個(gè)整體，二是強(qiáng)調(diào)若干事物間是互相聯(lián)系的。據(jù)此來(lái)分析職業(yè)技術(shù)教育，其體系性建設(shè)包括：層次體系建設(shè)；管理體系建設(shè)；與培養(yǎng)目標(biāo)密切相關(guān)的能力、技能體系建設(shè)；包含課程內(nèi)容、課程評(píng)價(jià)等在內(nèi)的課程體系建設(shè)等。

1．職業(yè)技術(shù)教育層次體系建設(shè)

目前，內(nèi)地初中高三級(jí)一貫的職業(yè)技術(shù)教育體系已初步形成。進(jìn)入新世紀(jì)，上海、廣東、北京等職業(yè)技術(shù)教育較為發(fā)達(dá)的省份，率先進(jìn)行了高職“專接本”的試點(diǎn)。但由于高等職業(yè)技術(shù)教育體系不完善，直到目前，仍然沒有一所本科層次的高職院校，高職?？粕缛簟吧尽?，則只能升到普通本科學(xué)校。而“讓一個(gè)已接受一種教育模式兩年甚至三年的學(xué)生再去適應(yīng)另外一種截然不同的教育模式，談何容易?”(13)于是，能否設(shè)立技術(shù)本科院校的問題便被提了出來(lái)。經(jīng)過近幾年的探討，越來(lái)越多的人開始認(rèn)可“高職只是一種教育類型，而非一個(gè)教育層次”的觀點(diǎn)。在理論層面，我國(guó)一些學(xué)者已對(duì)設(shè)立技術(shù)本科院校的必要性和可能性進(jìn)行了探討，如楊金土先生的《我國(guó)本科教育層次的職業(yè)教育類型問題》，石偉平、徐國(guó)慶先生的《試論當(dāng)前中國(guó)發(fā)展技術(shù)本科的意義與策略》，郭揚(yáng)先生的《關(guān)于我國(guó)發(fā)展技術(shù)本科的策略研究》等。另外，學(xué)者陳勃生在其所著《職業(yè)高等教育導(dǎo)論》中，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)的不同將高等教育劃分為3個(gè)類別：職業(yè)型高等教育、學(xué)科型高等教育和其他類型高等教育。如果根據(jù)職業(yè)型高等教育的定義，把培養(yǎng)職業(yè)型高級(jí)專門人才，如教師(特別是高等院校的教師)、醫(yī)師、律師、工藝師、工程師、會(huì)計(jì)師等的高等教育也視為一種職業(yè)技術(shù)教育，那么高等職業(yè)技術(shù)教育的內(nèi)涵就更為豐富，擴(kuò)展高等職業(yè)技術(shù)教育層次體系的理論基礎(chǔ)也就更寬廣。在實(shí)踐層面，我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)早在20世紀(jì)70年代就成立了本科層次的工業(yè)技術(shù)學(xué)院；英國(guó)有多科技術(shù)學(xué)院(1nstitute of Polytechnic)，德國(guó)有?？?(應(yīng)用科學(xué))大學(xué)(Fachhochschule， FH；University Of Applied Science)，法國(guó)有高等大學(xué)校(Grande Ecole)。我國(guó)內(nèi)地設(shè)立技術(shù)本科院校只是時(shí)間問題。

2．職業(yè)技術(shù)教育管理體系建設(shè)

目前，內(nèi)地職業(yè)教育管理體系還存在一些問題：就大類言，技校的管理歸勞動(dòng)部門，職校的管理歸教育部門；就層次言，中職的管理歸教育部職業(yè)與成人教育司，高職的管理歸高教司。既然存在這種多部門、多層級(jí)管理職業(yè)技術(shù)教育的狀況，出現(xiàn)各級(jí)各類職業(yè)技術(shù)教育課程不能有效銜接的問題也就不足為怪。初步統(tǒng)計(jì)，內(nèi)地中高職各專業(yè)課程及內(nèi)容的重復(fù)率平均在30％左右。另?yè)?jù)上海市衛(wèi)生局所作的一項(xiàng)調(diào)查，護(hù)理專業(yè)的重復(fù)率則高達(dá) 60％。(14)

臺(tái)灣地區(qū)歷史上也曾存在管理體系方面的問題。以“教授應(yīng)用科學(xué)，養(yǎng)成技術(shù)人才”為宗旨的?？平逃缇痛嬖冢?968年之前，人們對(duì)?？平逃母呗毥逃龑傩圆⑽凑J(rèn)識(shí)清楚，所以?？茖W(xué)校的招生對(duì)象僅為普通高中畢業(yè)生，?？平逃灿伞敖逃扛呓趟尽必?fù)責(zé)管理。1968年臺(tái)灣成立了“?？坡殬I(yè)教育司”，說明人們對(duì)?？平逃再|(zhì)的認(rèn)識(shí)和以前有了很大不同。1970年，臺(tái)灣第五次教育會(huì)議確立了“技術(shù)教育應(yīng)有更多彈性，并建立系統(tǒng)，直到與大學(xué)平等”的革新原則，提出了“技術(shù)教育機(jī)構(gòu)包括職業(yè)學(xué)校、?？茖W(xué)校及技術(shù)學(xué)院”的觀點(diǎn)。90年代后期，“技術(shù)與職業(yè)教育司”在職業(yè)技術(shù)教育體系日趨完善的基礎(chǔ)上，策劃領(lǐng)導(dǎo)了跨世紀(jì)技職教育一貫課程改革。

臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育的大發(fā)展，得益于當(dāng)局對(duì)職業(yè)技術(shù)教育體系的正確認(rèn)識(shí)，及集中統(tǒng)一管理職業(yè)技術(shù)教育機(jī)構(gòu)的建立。內(nèi)地中高級(jí)職業(yè)技術(shù)教育課程未能有效銜接的問題雖很突出，也有很多人士鼓與呼，但就是不見有關(guān)部門拿出切實(shí)舉措來(lái)。筆者分析，一個(gè)重要原因可能就是管理體系還未理順，面對(duì)這種條塊分隔的管理現(xiàn)狀，管理者自身也很難。所以，要有效解決前面提及的種種問題，必須改革現(xiàn)有的職業(yè)技術(shù)教育管理體制：將技工學(xué)校的管理劃歸教育部門，將現(xiàn)歸屬于高教司的高職高專教育劃歸職業(yè)與成人教育司，以實(shí)現(xiàn)職業(yè)技術(shù)教育的“—條龍”管理。

(三)探索職業(yè)技術(shù)教育課程“自我發(fā)展、自我改革、自我精進(jìn)”的機(jī)制

1．什么是機(jī)制

“機(jī)制”最早是工程學(xué)中的概念，指人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)某種目的而制造的工具和采取的手段的總稱。后來(lái)，生物學(xué)和醫(yī)學(xué)借用這個(gè)詞，指有機(jī)體的構(gòu)造功能及其相互關(guān)系。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，人們把社會(huì)經(jīng)濟(jì)中有機(jī)結(jié)合著的各個(gè)組成部分和環(huán)節(jié)，通過相互推動(dòng)和制約而促使經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的具體形式，稱為“經(jīng)濟(jì)機(jī)制”，如市場(chǎng)機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制等。準(zhǔn)確理解機(jī)制，要把握兩個(gè)要點(diǎn)：一是組織的系統(tǒng)架構(gòu) (成分與元素)，二是組成成分間的相互關(guān)系(作用與機(jī)理)。要調(diào)整、規(guī)范、協(xié)調(diào)組織架構(gòu)中成分或元素間的關(guān)系就必須遵循一定的機(jī)理或制度：一是要有比較規(guī)范、穩(wěn)定、配套的制度體系；二是要有推動(dòng)制度正常運(yùn)行的“動(dòng)力源”，即要有出于自身利益而積極推動(dòng)和監(jiān)督制度運(yùn)行的組織和個(gè)體。機(jī)制作用的發(fā)揮離不開制度，制度是機(jī)制的外在表現(xiàn)。二者也有區(qū)別，機(jī)制不等同于制度，機(jī)制除制度外，還包含組織架構(gòu)。

綜上所述，探索職業(yè)技術(shù)教育課程“自我發(fā)展、自我改革、自我精進(jìn)”的機(jī)制包括兩個(gè)方面：一是成立推動(dòng)和主持職業(yè)技術(shù)教育課程“自我發(fā)展、自我改革、自我精進(jìn)”的組織機(jī)構(gòu)；二是建設(shè)有利于職業(yè)技術(shù)教育課程“自我發(fā)展、自我改革、自我精進(jìn)”的制度體系。二者相輔相成，缺一不可。

2．組織機(jī)構(gòu)建設(shè)

組織機(jī)構(gòu)是硬件，是機(jī)制發(fā)揮作用的前提和基礎(chǔ)。前面所講的層次體系建設(shè)、理順職業(yè)技術(shù)教育管理體制等，都是硬件建設(shè)，是探索和實(shí)踐職業(yè)技術(shù)教育課程自我改革與發(fā)展有效機(jī)制的基礎(chǔ)和條件。“目前的職業(yè)教育管理，只有教育層次的定位，沒有職業(yè)的定位，不利于職業(yè)教育技能體系的完整建立，課程體系的連貫實(shí)施?！?15)內(nèi)地目前的狀況如此，臺(tái)灣在20世紀(jì)90年代的狀況也大抵如此。所以，基于職業(yè)或行業(yè)定位，成立專門負(fù)責(zé)課程建設(shè)、發(fā)展與改革的常設(shè)機(jī)構(gòu)就顯得尤為必要。20世紀(jì)八九十年代臺(tái)灣教育當(dāng)局相繼成立了工業(yè)類、商業(yè)類、農(nóng)業(yè)類、家事類、護(hù)理類、海事水產(chǎn)類共6個(gè)課程發(fā)展中心，標(biāo)志著以職業(yè)或行業(yè)定位為基礎(chǔ)的管理體系的形成，從而有利于研究和開發(fā)本行業(yè)各類(群)各級(jí)自成系統(tǒng)、有效銜接的能力、技能及課程體系。

課程發(fā)展中心肩負(fù)著課程咨詢、研究、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)、推廣等職責(zé)，實(shí)際上是教育主管部門和職業(yè)技術(shù)院校間的橋梁：一方面，附設(shè)于相關(guān)職業(yè)技術(shù)院校的課程中心便于發(fā)現(xiàn)和收集職業(yè)技術(shù)院校發(fā)展中遇到的問題，并及時(shí)向教育主管部門反饋；另一方面，中心要為教育主管部門提供研究和咨詢服務(wù)，是教育主管部門的參謀和顧問，以保證主管部門決策的科學(xué)性。目前，雖然我國(guó)內(nèi)地有專門研究職業(yè)技術(shù)教育的機(jī)構(gòu)和人員(大多附設(shè)在當(dāng)?shù)氐慕逃芯吭夯蜓芯克?，卻沒有成立像臺(tái)灣那樣的某類職業(yè)技術(shù)教育課程發(fā)展中心。筆者認(rèn)為，原因有兩個(gè)：一是職業(yè)技術(shù)教育管理體制還沒有理順，二是人們對(duì)成立這類機(jī)構(gòu)的必要性認(rèn)識(shí)不足。

3．制度體系建設(shè)

按照臺(tái)灣相關(guān)法律，職業(yè)學(xué)校及?？茖W(xué)校的課程設(shè)置由“教育部”負(fù)責(zé)，稱“國(guó)定課程”，技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)的課程則完全由各校自行決定。由“教育部”負(fù)責(zé)的職業(yè)學(xué)校、?？茖W(xué)校兩個(gè)層級(jí)課程的制定與修訂，其制度為各層級(jí)各自辦理，層級(jí)間較少聯(lián)系。具體操作時(shí)，各層級(jí)再分類科各自辦理，類科間的溝通與交流亦很少。技術(shù)學(xué)院及科技大學(xué)依法享有辦學(xué)自主權(quán)，其課程設(shè)置與修訂完全是自己校內(nèi)的事，很少和下一級(jí)的學(xué)校溝通與交流，同級(jí)學(xué)校間的溝通與交流亦很少。分級(jí)進(jìn)行課程的制定與修訂，就出現(xiàn)了不同層級(jí)間課程如何銜接的問題。臺(tái)灣的技職教育體系十分完備，層級(jí)多、類別多、學(xué)校也多，所以每一層級(jí)、每一類別、每一所學(xué)校的周圍均有很多“伙伴”或“顧客”，且都處于關(guān)系網(wǎng)中。如果在制定或修訂課程時(shí)不把這些關(guān)系考慮進(jìn)去，就會(huì)出現(xiàn)不銜接、不協(xié)調(diào)、不連貫的問題。

總結(jié)以前的教訓(xùn)，技職一貫課程改革探索出了一整套較為科學(xué)的課程修訂程序：對(duì)課程現(xiàn)況及問題進(jìn)行研討；對(duì)歸納出的問題進(jìn)行專題研究；在研究的基礎(chǔ)上系統(tǒng)規(guī)劃與設(shè)計(jì)新的課程方案；邀請(qǐng)有關(guān)人員對(duì)新的課程方案進(jìn)行座談與研討；收集各方意見后進(jìn)行修訂；選擇部分學(xué)校對(duì)修訂后的方案進(jìn)行試點(diǎn)；在試點(diǎn)過程中繼續(xù)收集反饋意見并作進(jìn)一步的修訂；最后才是新方案的全面實(shí)施；實(shí)施之后還要作進(jìn)一步的追蹤與評(píng)鑒；如果新方案實(shí)施幾年后，積累的問題越來(lái)越多，這時(shí)就要啟動(dòng)新一輪的課程修訂工作。整體而言，這是一個(gè)自成系統(tǒng)、自我循環(huán)、自我調(diào)整的制度體系。在這一制度體系中，教育主管部門、課程發(fā)展中心、職業(yè)院校、用人單位、學(xué)生、家長(zhǎng)等利益相關(guān)者，相互配合，相互監(jiān)督，相互制約，共同促使有利課程持續(xù)發(fā)展機(jī)制的醞釀、形成與完善。

具體到課程發(fā)展中心規(guī)劃和開發(fā)某群課程，仍然有一套較為成熟和科學(xué)的制度體系：首先，明確本群三級(jí)學(xué)校各自的培養(yǎng)目標(biāo)；其次，根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)，分析和設(shè)計(jì)三級(jí)學(xué)校一貫的核心能力體系；第三，依據(jù)核心能力體系規(guī)劃編制本群三級(jí)五類學(xué)校的課程架構(gòu)(核心科目與學(xué)分?jǐn)?shù))；第四，根據(jù)課程架構(gòu)，完成五類學(xué)校課程體系中核心科目大綱、教學(xué)綱要及基本設(shè)備表；第五，編制核心科目實(shí)施通則(包括教材編選、教學(xué)實(shí)施、教學(xué)評(píng)價(jià)等)。這種前后銜接、相互配套的課程開發(fā)制度，集中體現(xiàn)了能力本位職業(yè)教育(Competence-Based Vocational Education，簡(jiǎn)稱“CBVE'’)課程開發(fā)的指導(dǎo)思想及 DACUM(Develop A Curriculum)方法的具體運(yùn)用。

4．有利于課程持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制

臺(tái)灣先前的課程修訂，多是由“教育部”召集有關(guān)人員組成臨時(shí)課程修訂機(jī)構(gòu)，修訂工作結(jié)束，機(jī)構(gòu)即行解散，這顯然不利于課程的持續(xù)發(fā)展。由于無(wú)專門負(fù)責(zé)課程建設(shè)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，先前各類課程的修訂大多10年一次，面對(duì)迅速發(fā)展與變化的職業(yè)界，修訂的時(shí)間間隔顯然長(zhǎng)了些。目前，由于有了課程建設(shè)與改革的專門機(jī)構(gòu)，臺(tái)灣職業(yè)技術(shù)教育課程修訂的時(shí)間間隔也大為縮短，一般為5年左右。

目前，內(nèi)地還沒有成立職業(yè)技術(shù)教育課程發(fā)展中心，基于職業(yè)、行業(yè)來(lái)規(guī)劃、設(shè)計(jì)課程的制度也沒有形成。所以，內(nèi)地目前的中高等職業(yè)教育的培養(yǎng)目標(biāo)不甚明確，培養(yǎng)目標(biāo)不明確，勢(shì)必影響課程的設(shè)置。由此看來(lái)，借鑒臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，從加強(qiáng)體系性建設(shè)著手，探索和實(shí)踐有利于職業(yè)技術(shù)教育課程有效銜接、并能自我改革與發(fā)展的機(jī)制應(yīng)該被提上工作日程。

[注 釋]

①指臺(tái)灣的高級(jí)職業(yè)學(xué)校，相當(dāng)于內(nèi)地的職業(yè)高中，簡(jiǎn)稱“高職”，與內(nèi)地所稱的“高職”含義不同。

②⑤李紅衛(wèi)．職業(yè)技術(shù)教育的可持續(xù)發(fā)展——以臺(tái)灣為個(gè)案[J]．職業(yè)技術(shù)教育，2002，(28)．

③指高職教育，而非臺(tái)灣高級(jí)職業(yè)學(xué)校。

④⑦石偉平．比較職業(yè)技術(shù)教育[M]．上海：華東師范大學(xué)出版社，2001．339-340．213．

⑥李隆盛．科技與人力教育的提升[M]．臺(tái)北：師大書苑公司，2000．135．

⑧羅祥喜．臺(tái)灣教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M]．福州：福建教育出版社，1994．247．

⑨臺(tái)灣．教育發(fā)展統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告摘要表(高等教育)．http：//www．edu．tw／EDU_WEBAEDU_MGT／STATISTICS／EDU7220001／bbs／education-development／T00B．htm? open．shtml，2005-03-26．

⑩董川峰，蘇曉毅．2004年上海高校招生錄取率接近85％[EB／OL]．http：//www．china99．com．cn/Article_ Prim．a(chǎn)sp?ArticleID=3124．shtml，2005-03-26．

(11)徐敏．滬兩萬(wàn)多“三校生”高考舉行，錄取率高于去年[EB／OL]．http：//edu．qq．com／a／20040517／000055．htm．shtml，2005-03-26．

第7篇：三級(jí)課程管理體制范文

關(guān)鍵詞 應(yīng)用型本科 二級(jí)管理 發(fā)展模式

中圖分類號(hào)：G640 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Applied Undergraduate Second Grade Management Development Mode

WEI Nannan

（School of Mechanical Engineering， Nanjing Institute of Technology， Nanjing， Jiangsu 211167）

Abstract The key of university management reform is the transition from process management to the target management； achieve centralized management by the school as the center of the department to second management changes. Combined with the actual situation in our practical work， this paper focuses on the problems in second management of the departments and proposes reasonable measures for improvement.

Key words applied undergraduate； second management； development mode

隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，高校如何培養(yǎng)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和適應(yīng)能力的應(yīng)用型本科層次人才；如何實(shí)現(xiàn)多學(xué)科交叉、多元學(xué)科融合以順應(yīng)現(xiàn)代科技發(fā)展的要求就成為了日益緊迫的問題。高校實(shí)行學(xué)科合作，加快優(yōu)勢(shì)學(xué)科群的建設(shè)也成為了當(dāng)今的一大趨勢(shì)。然而，高校原有的以校級(jí)為中心的管理體制很難適應(yīng)這個(gè)目前新形勢(shì)的發(fā)展需要。①隨著我國(guó)高等教育事業(yè)的發(fā)展與普及，大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模逐漸擴(kuò)大，辦學(xué)層次日漸提高，學(xué)科數(shù)目及專業(yè)人數(shù)都增加較快。目前，大部分學(xué)校的定位和理念有趨同之勢(shì)，各學(xué)校都以重點(diǎn)大學(xué)的教育教學(xué)模式和管理模式套用本校的教學(xué)管理體系。由于缺乏獨(dú)立的思考和創(chuàng)新，從而使各高等學(xué)校的定位和理念基本完全趨同，喪失了各學(xué)校的個(gè)性與創(chuàng)造性，甚至有些重點(diǎn)高校成熟的體系或管理模式根本就不適用于特定歷史時(shí)期的一些發(fā)展中的二類應(yīng)用型本科院校。

1 目前我校的校院二級(jí)教育管理狀況

作為高校管理體系中的中層組織，二級(jí)學(xué)院是學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)與學(xué)?；鶎訂挝恢g進(jìn)行溝通、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)及任務(wù)實(shí)施的中間渠道，在教學(xué)管理中起著承上啟下的作用。我校實(shí)行的校、院二級(jí)管理機(jī)制中，其建置是利用大學(xué)內(nèi)多學(xué)科、多專業(yè)的特點(diǎn)，將相近或相關(guān)的學(xué)科及產(chǎn)業(yè)有機(jī)地組建而成。例如目前我校就有機(jī)械工程學(xué)院、電力工程學(xué)院、計(jì)算機(jī)工程學(xué)院、、自動(dòng)化學(xué)院和建筑工程學(xué)院等近二十幾個(gè)二級(jí)學(xué)院。在實(shí)際運(yùn)作中采取的教育教學(xué)管理模式是由校級(jí)、院級(jí)、教研室級(jí)組成的傳統(tǒng)三級(jí)模式，各二級(jí)學(xué)院再分門別類地組織和協(xié)調(diào)全校性的教學(xué)、科研與管理等有關(guān)工作，如教學(xué)管理、學(xué)生管理、學(xué)科建設(shè)等。學(xué)校中各二級(jí)學(xué)院處于不同的發(fā)展階段，學(xué)校不可能采用統(tǒng)一歸一的手段對(duì)所有院系進(jìn)行管理，也沒有完全的精力針對(duì)各學(xué)院逐一地進(jìn)行部署工作?？v觀全國(guó)而言，類似我校的二類本科院校同樣存在諸如此類的問題，因而教育教學(xué)中存在一定的共性問題均需加以解決與完善。

2 實(shí)施二級(jí)教育管理的必要性

為解決這一問題，改革原有的管理模式無(wú)疑是必然之路。學(xué)院二級(jí)管理是高校面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也是需要不斷努力完善的新生事物。在這個(gè)發(fā)展過程中，高校需要認(rèn)清形勢(shì)、改變觀念，根據(jù)自身發(fā)展的需要和特點(diǎn)，探索推行院系二級(jí)管理的最佳模式并總結(jié)寶貴經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)教育與科研再上新臺(tái)階。②為了進(jìn)一步提高管理效率及辦學(xué)質(zhì)量，通過建立二級(jí)教育管理體系模式，將院系專業(yè)的過程管理轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)管理。只有建立一個(gè)現(xiàn)代高效的管理模式才能優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)綜合素質(zhì)高的高級(jí)專門人才，才有利于增強(qiáng)校內(nèi)各學(xué)科間的相互合作和借鑒，并進(jìn)一步促進(jìn)重點(diǎn)學(xué)科的建設(shè)，挖掘新專業(yè)、新學(xué)科，最終將會(huì)提高學(xué)校的科研與教育教學(xué)水平。

3 二級(jí)管理發(fā)展中亟需解決的問題與實(shí)施方法

3.1 轉(zhuǎn)變管理觀念

高校的資源形式多樣，對(duì)學(xué)校的寶貴的人力資源和資產(chǎn)資源進(jìn)行合理有效的管理和經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)辦學(xué)的重要條件。高校始終存在著需求大而資金少的壓力，也面對(duì)著大學(xué)管理日益復(fù)雜化的壓力。這兩方面都要求大學(xué)發(fā)展要重視學(xué)校資源的經(jīng)營(yíng)和管理。類似我校的一些應(yīng)用型本科院校面臨著需要更新管理理念的問題，對(duì)這個(gè)問題的意識(shí)程度和改革舉措將在很大程度上決定著我們這類學(xué)校的生存問題。學(xué)校高層在管理過程中的角色應(yīng)為決策中心和監(jiān)督中心，加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院的辦學(xué)自和自我管理能力，激發(fā)各二級(jí)學(xué)院主動(dòng)尋求發(fā)展的動(dòng)力。為此，要改進(jìn)高校的管理風(fēng)氣和水平，必須從管理下手，精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理隊(duì)伍，少設(shè)常規(guī)機(jī)構(gòu)，多設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)，少用專職人員，多用兼職人員。通過各種措施，在高校建立一支高素質(zhì)、高效率、高品位的管理專家隊(duì)伍。③

3.2 優(yōu)化資源配置

整體是管理者考慮問題的出發(fā)點(diǎn)，優(yōu)化是管理最終的目標(biāo)，因此對(duì)高校教育教學(xué)資源的合理配置和整體優(yōu)化并實(shí)現(xiàn)資源利用最大化，是高校向更高層次發(fā)展的必經(jīng)之路。二類應(yīng)用型本科院校由于自身資源與發(fā)展空間有限，應(yīng)當(dāng)更多地利用二級(jí)管理推動(dòng)教育教學(xué)資源的合理化配置。在推行院系二級(jí)管理時(shí)，應(yīng)合理規(guī)劃資源配置，使其與教學(xué)活動(dòng)聯(lián)系緊密；應(yīng)使二級(jí)院系成為支配辦學(xué)資源的主體，調(diào)動(dòng)其充分利用已有的資源并積極開拓新資源。

3.3 建立公正合理的管理體制和執(zhí)行效率

公正合理的管理體制標(biāo)準(zhǔn)是隨著時(shí)代的發(fā)展而改變的，需要時(shí)間來(lái)普及和被接受。合理的管理體制就是經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的體制，要達(dá)到這一目標(biāo)就要求各學(xué)院實(shí)事求是，依據(jù)自身的條件和資源對(duì)本學(xué)院進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和管理。制度的公正性則涉及到每個(gè)相關(guān)部門及個(gè)人的責(zé)權(quán)問題，如：責(zé)權(quán)分配是否合理、任務(wù)權(quán)重是否適當(dāng)、相關(guān)利益有否保障，這些問題能否在制度上有所保障就直接影響到執(zhí)行效率。應(yīng)當(dāng)充分研究校內(nèi)自身管理體制和權(quán)力的運(yùn)用問題，多想辦法解決校內(nèi)管理效率問題。

3.4 正確處理學(xué)校高層管理部門和院系的關(guān)系

在學(xué)校高層管理部門和二級(jí)院系的關(guān)系上，應(yīng)堅(jiān)持目標(biāo)統(tǒng)一的原則，適度集中、分權(quán)管理、相互協(xié)作。為建立適合持續(xù)發(fā)展的辦學(xué)機(jī)制，學(xué)校作為教育教學(xué)主辦者應(yīng)行使宏觀管理權(quán)，確定整體目標(biāo)和方向，協(xié)助院系實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程及發(fā)展規(guī)劃，對(duì)二級(jí)學(xué)院的管理進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3.5 注重正確的人才培養(yǎng)模式

一個(gè)得到公眾認(rèn)可大學(xué)的聲譽(yù)，除了看其名師的聲譽(yù)外，還要看其畢業(yè)生在社會(huì)上的成就和聲譽(yù)。為使學(xué)生將來(lái)有所成就，學(xué)校除了保證好生源和好教師外，還需要建立好的育人模式和培養(yǎng)環(huán)境。真正優(yōu)秀的教學(xué)管理者應(yīng)對(duì)教育的目標(biāo)及過程進(jìn)行認(rèn)真的探索和研究，應(yīng)該研究當(dāng)今社會(huì)到底需要怎樣的人才，怎樣才能使學(xué)生獲得配套的知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力和素質(zhì)使其真正成為有用之才；應(yīng)當(dāng)研究我們這類應(yīng)用性本科院校的課程設(shè)置的合理性問題，以及教學(xué)過程中的效率性問題等等。只有弄清楚了以上這些問題，才有利于培養(yǎng)出適合社會(huì)發(fā)展需要的人才。

3.6 通過開展國(guó)際合作辦學(xué)加大二級(jí)學(xué)院管理力度

隨著經(jīng)濟(jì)全球化，教育發(fā)展也逐步趨于全球化，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在教育領(lǐng)域也有了更高層次和更大規(guī)模的合作。以我校為例，我校已與德國(guó)馬格德堡大學(xué)，德國(guó)馬格德堡應(yīng)用科技大學(xué)，英國(guó)思克萊德大學(xué)，英國(guó)諾森比亞大學(xué)，荷蘭薩克遜應(yīng)用科技大學(xué)，美國(guó)威斯康辛大學(xué)密爾活基分校分別實(shí)施了多種形式的合作交流辦學(xué)項(xiàng)目。二級(jí)學(xué)院在各自相關(guān)的項(xiàng)目中主要負(fù)責(zé)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的教育教學(xué)活動(dòng)和學(xué)生管理工作；參與外國(guó)教育機(jī)構(gòu)的有關(guān)合作辦學(xué)項(xiàng)目的會(huì)談、談判；制定教學(xué)計(jì)劃、大綱、人才培養(yǎng)方案，這樣的管理模式充分給予了二級(jí)學(xué)院培養(yǎng)符合自身需要、市場(chǎng)需求的人才。

3.7 完善與加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制

監(jiān)督管理約束機(jī)制是實(shí)現(xiàn)二級(jí)管理的重要保證。應(yīng)該依據(jù)科學(xué)的管理原則來(lái)制定并完善二級(jí)管理的監(jiān)督機(jī)制，不能僅依靠管理人員的自我約束力。依據(jù)公正的監(jiān)督機(jī)制以及信息公開化，通過權(quán)力之間的相互制約良好地協(xié)調(diào)，平衡好權(quán)利與權(quán)力，兼顧公平與效率。

4 結(jié)語(yǔ)

高校二級(jí)管理體制改革的根本目的在于促進(jìn)學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)培養(yǎng)出更多優(yōu)秀人才的辦學(xué)目標(biāo)。校院二級(jí)管理體系的實(shí)施過程也是責(zé)、權(quán)、利的重新分配過程。伴隨著管理體制的改革，必然會(huì)出現(xiàn)各種各樣的問題，但是如果遵循科學(xué)發(fā)展的規(guī)律，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研和科學(xué)論證，通過積極有效的溝通，實(shí)現(xiàn)院校二級(jí)管理的益處將會(huì)越來(lái)越明顯。

注釋

① 王娜娜，吳業(yè)春.高等學(xué)校下屬學(xué)院管理權(quán)力探析[J].華南理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2006.8（3）.

第8篇：三級(jí)課程管理體制范文

【關(guān)鍵詞】 高職；學(xué)歷教育； 職業(yè)培訓(xùn)； 融通發(fā)展

《國(guó)家高等職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃（2010-2015年）（征求意見稿）中指出：高中職要面向社會(huì)大力開展高技能和新技術(shù)培訓(xùn)，全國(guó)年培訓(xùn)量達(dá)到1000萬(wàn)人次，國(guó)家示范（骨干）院校年培訓(xùn)人次要達(dá)到全日制在校生人數(shù)的2倍，省級(jí)示范院校要達(dá)到1.5倍。

高職院校在職業(yè)教育系統(tǒng)中承擔(dān)兩項(xiàng)職能：學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)。而現(xiàn)在高職院校的專業(yè)建設(shè)存在如下不足：與企業(yè)（行業(yè)）結(jié)合不緊密，培養(yǎng)目標(biāo)崗位針對(duì)性不強(qiáng)、能力目標(biāo)不清晰、教學(xué)內(nèi)容不更新、實(shí)訓(xùn)條件建設(shè)與崗位工作環(huán)境不一致；在職業(yè)培訓(xùn)中方案欠規(guī)范、培訓(xùn)師資、場(chǎng)地引起社會(huì)不信用、培訓(xùn)質(zhì)量得不到保證；學(xué)歷教育與職業(yè)崗位能力培訓(xùn)不融通而重復(fù)建設(shè)造成浪費(fèi)等等。本文將以此為切入點(diǎn)，從融通發(fā)展的重要性、融通發(fā)展中主要存在的問題與成因分析、融通發(fā)展對(duì)策與建議幾方面進(jìn)行訓(xùn)融通發(fā)展研究，以期達(dá)到推進(jìn)職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的目的。

一、高職學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展的重要性

1.是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。

當(dāng)前，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整階段。然而，我國(guó)現(xiàn)有技術(shù)技能型勞動(dòng)者總量嚴(yán)重不足，技術(shù)工人只占全部工人的19%，而且多數(shù)是初級(jí)工，高技能人才數(shù)量不足5%。生產(chǎn)一線的勞動(dòng)者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺，已成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突出因素。這種新情況的出現(xiàn)，對(duì)人才供給端尤其是高職院校提出了更高的要求：所培養(yǎng)的人才應(yīng)該是實(shí)打?qū)嵉募夹g(shù)技能型人才，必須能夠迅速適應(yīng)職業(yè)崗位需要。同時(shí)也警示高職院校：專業(yè)設(shè)置和建設(shè)必須主動(dòng)適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，人才培養(yǎng)模式不能光靠學(xué)歷教育“一條腿”走路，必須將職業(yè)培訓(xùn)納入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃之中，在學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展方面不斷創(chuàng)新。

2.是維護(hù)社會(huì)安定的需要。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)過程中，行業(yè)企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的素質(zhì)要求越來(lái)越高，技術(shù)技能人才搶手，低端勞動(dòng)力就業(yè)困難。為適應(yīng)工作崗位和就業(yè)環(huán)境，大批勞動(dòng)者都有針對(duì)自身需要進(jìn)行再學(xué)習(xí)和再教育的愿望，國(guó)家對(duì)此也出臺(tái)了相關(guān)文件政策，并注入大量資金支持。高職院校具備資源優(yōu)勢(shì)，有能力也有余力舉辦多種職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。高職院校積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，履行其社會(huì)職能，在學(xué)歷教育的同時(shí)開展各種形式特別是針對(duì)新增勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員和農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的技能培訓(xùn)，協(xié)助國(guó)家把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢(shì)，有利于維護(hù)社會(huì)安定，有利于合理利用學(xué)校教育教學(xué)資源，有利于促進(jìn)高職院校學(xué)歷教育的進(jìn)一步改革，

3.是促M(fèi)我國(guó)職業(yè)教育體系建設(shè)的要求。

我國(guó)職業(yè)教育體系即“學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉，與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展之職業(yè)教育體系”，“按終身教育的理念，形成服務(wù)需求、開放融合、縱向流動(dòng)、雙向溝通的現(xiàn)代職業(yè)教育的體系框架和總體布局”來(lái)進(jìn)行建設(shè)的。高職院校是開展職業(yè)教育的重要主體，在開展學(xué)歷教育的同時(shí)，通過職業(yè)培訓(xùn)等多種教育形式為在校學(xué)生和其他勞動(dòng)者提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，更是高職院校義不容辭的社會(huì)職責(zé)。

4.是高職院校自身發(fā)展的內(nèi)在需要。

經(jīng)過近30年的發(fā)展，高等職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山，各高職院?；就瓿闪艘?guī)模擴(kuò)張，目前正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展之中。高職院校進(jìn)駐職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)，可以緩解生源短缺、競(jìng)爭(zhēng)加劇的壓力，拓展職業(yè)教育職能，拓寬高職院校的生存空間。高職院校通過開展職業(yè)培訓(xùn)，可以及時(shí)了解產(chǎn)業(yè)行業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的需求變化，靈活調(diào)整和設(shè)置專業(yè)；可以熟悉許多工種的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位流程，促進(jìn)教材建設(shè)和課堂教學(xué)，改革傳統(tǒng)教學(xué)模式；可以加強(qiáng)與企業(yè)的多方合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，互惠互利。高職院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展，符合國(guó)家職業(yè)教育建設(shè)思路，有助于高職院校打造品牌、特色辦學(xué)、擴(kuò)大社會(huì)影響。

二、高職學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展中主要存在的問題

1.規(guī)模小，層次不高。從培訓(xùn)對(duì)象來(lái)看，主要進(jìn)行的是按照雙證制要求，面相在校生，讓學(xué)生通過職業(yè)資格鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。而面向社會(huì)開展的如農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)等規(guī)模很小，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要。從培訓(xùn)內(nèi)容上看，主要進(jìn)行的是技術(shù)含量不高的較低層次的培訓(xùn)，如大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、各類人員繼續(xù)教育培訓(xùn)、新員工上崗前基本常識(shí)培訓(xùn)、農(nóng)民工培訓(xùn)等，而真正使受訓(xùn)對(duì)象能夠掌握一技之長(zhǎng)、通過培訓(xùn)后能夠謀取到理想崗位的培訓(xùn)不多見，象職業(yè)資格培訓(xùn)與鑒定，只局限于四級(jí)以下的工種，三級(jí)以上的工種乃至技師培訓(xùn)，除極少高職院校，基本上是空白。

2.主動(dòng)性不強(qiáng)。近幾年，高職院校擴(kuò)招止步。為了彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)不足，開辟新的增長(zhǎng)點(diǎn)，提高辦學(xué)收益，高職院校才開始把注意力轉(zhuǎn)移到職業(yè)培訓(xùn)方面。與社會(huì)上運(yùn)作多年的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)相比，高職院校缺乏培訓(xùn)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，培訓(xùn)渠道封閉，加上體制束縛，從事職業(yè)培訓(xùn)的積極性也不很高。在開展職業(yè)培訓(xùn)時(shí)，往往不注重對(duì)社會(huì)需求和培訓(xùn)市場(chǎng)的調(diào)研，不主動(dòng)去開拓培訓(xùn)市場(chǎng)，坐等業(yè)務(wù)上門，既無(wú)規(guī)模更無(wú)特色，致使高職院校的一些優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源閑置，培訓(xùn)效果和社會(huì)影響平平。

3.培訓(xùn)質(zhì)量不高。主要表現(xiàn)在培訓(xùn)手段落后，硬件建設(shè)跟不上，校企合作不緊密。高職院校開展職業(yè)培訓(xùn)，主要依靠校內(nèi)資源。某些職業(yè)工種像鉗工、車工、數(shù)控工等，技術(shù)要求較高，受訓(xùn)者應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)役設(shè)備上操作演示，而擺在高職院校實(shí)驗(yàn)室里的儀器設(shè)備往往是陳舊落后甚至是退役了的，使用這種設(shè)備培訓(xùn)出來(lái)的學(xué)生到了工作崗位，還得重新學(xué)習(xí)。

4.管理體制不順，運(yùn)行機(jī)制不靈活。從國(guó)家層面看，目前，我國(guó)職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)法律法規(guī)不盡完善，培訓(xùn)主體多且良莠不齊，證出多門，各具權(quán)威，互不相認(rèn)，擾亂了培訓(xùn)市場(chǎng)。學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)分由教育部和人社部“雙軌”管理，人為割離了學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)在聯(lián)系，高職院校的學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展障礙過多。從學(xué)校層面看，職業(yè)培訓(xùn)一般由校內(nèi)的某個(gè)二級(jí)機(jī)構(gòu)如培訓(xùn)部或繼續(xù)教育學(xué)院承擔(dān)，招生、培訓(xùn)、管理、分配獨(dú)立運(yùn)行。這種模式看似責(zé)權(quán)利明晰，實(shí)則與學(xué)校的教育教學(xué)資源相分離，運(yùn)行起來(lái)十分艱難。由于沒有師資、場(chǎng)地、設(shè)備，開展培訓(xùn)須依靠多個(gè)部門配合，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)沒有協(xié)調(diào)好，整個(gè)培訓(xùn)工作都會(huì)受到影響，這對(duì)于承擔(dān)方來(lái)說，壓力過大。加上職業(yè)培訓(xùn)只是被看作學(xué)歷教育的輔業(yè)，地位不高，積極性也大打折扣。從企業(yè)層面看，由于國(guó)家并未全面實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入，勞動(dòng)力市場(chǎng)供過于求，企業(yè)用工隨意性大，受利益驅(qū)使，企業(yè)也不愿意在員工培訓(xùn)方面多安排時(shí)間和資金。

三、高職學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展中主要存在的問題原因分析

1.認(rèn)識(shí)原因?！叭f(wàn)般皆下品，唯有讀書高”、“學(xué)而優(yōu)則仕”、“勞心者治人，勞力者治于人”，這些傳統(tǒng)觀念已在勞動(dòng)者心目中根深蒂固。主觀認(rèn)識(shí)上的禁錮，使他們認(rèn)為參加職業(yè)培訓(xùn)是“被培訓(xùn)”，缺乏積極性，學(xué)習(xí)效果不佳。

高職院校同樣存在認(rèn)識(shí)偏差。很多領(lǐng)導(dǎo)頭腦中固有的“以教學(xué)為中心”觀念很難轉(zhuǎn)變，認(rèn)為職業(yè)培訓(xùn)會(huì)擠占學(xué)校有限的教學(xué)資源，沖擊正常的學(xué)歷教育，僅把職業(yè)培訓(xùn)看成是學(xué)校創(chuàng)收的輔業(yè)，置之于非重要地位。

現(xiàn)實(shí)中，教育部和人社部的“雙軌制”管理，造成了學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)并行的假象。所以長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)涇渭分明，二者在各自軌道上獨(dú)立運(yùn)行，高職院校幾乎成為純粹的學(xué)歷教育。

2.高職院校自身原因。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)代謝迅速，應(yīng)用周期縮短，等客觀條件的不斷變化，對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容、方法、體系、結(jié)構(gòu)都提出了全新的要求，高職院校顯現(xiàn)出諸多不適應(yīng)性：一是“雙師”缺口大，教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和操作技能難以適應(yīng)新要求；二是教學(xué)儀器設(shè)備陳舊，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)很難跟上市場(chǎng)和企業(yè)對(duì)人才需求的結(jié)構(gòu)變化；三是教學(xué)模式封閉，；仍然存在自我循環(huán)、脫離；實(shí)際、培訓(xùn)質(zhì)量不高現(xiàn)象；四是管理經(jīng)驗(yàn)不足，培訓(xùn)市場(chǎng)拓展、組織、服務(wù)各方面社會(huì)公認(rèn)度不高。

3.宏觀環(huán)境原因。首先，職業(yè)培訓(xùn)市場(chǎng)化、社會(huì)化程度不高，供需雙方培訓(xùn)信息不對(duì)稱，對(duì)快速變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)需求缺乏靈敏反應(yīng)。其次，培訓(xùn)管理不規(guī)范。再次，就業(yè)準(zhǔn)入制度遠(yuǎn)未深入人心，企業(yè)用工并未真正貫徹《職業(yè)教育法》精要，勞動(dòng)監(jiān)管職能缺位，職業(yè)培訓(xùn)的地位、重要性不凸顯。

4.行業(yè)企業(yè)原因。行業(yè)企業(yè)在參與職業(yè)培訓(xùn)上都不同程度存在有認(rèn)識(shí)模糊、方向不明問題，認(rèn)為只有高級(jí)工程技術(shù)人員、高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人員才是人才，對(duì)生產(chǎn)一線的技能型人才重視不夠，還存在著重使用、輕培養(yǎng)，重外地、輕本土，重引進(jìn)、輕培訓(xùn)現(xiàn)象傾向。一些企業(yè)轉(zhuǎn)型之后急功近利，對(duì)一線人員重使用、輕培訓(xùn)，甚至不培訓(xùn)，有的企業(yè)雖然名義上開展了員工培訓(xùn)，但在培訓(xùn)時(shí)間和經(jīng)費(fèi)投入方面遠(yuǎn)不能達(dá)到國(guó)家規(guī)定。

四、國(guó)外學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通的成功經(jīng)驗(yàn)及啟示

高職辦學(xué)模式中學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通的問題已得到國(guó)內(nèi)外學(xué)者的普遍關(guān)注并取得了較好效果。在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，關(guān)于職業(yè)資格證書與學(xué)歷教育相互溝通的研究較多，制度已經(jīng)非常完備，課程資源建設(shè)成效顯著。國(guó)際勞工組織的MES課程模式（技能模塊組合課程）、美國(guó)、加拿大的CBE課程模式（能力本位模塊課程，）、德國(guó)的"雙元制"課程模式（核心階梯型課程）和行動(dòng)導(dǎo)向的工作過程系統(tǒng)化課程模式、美國(guó)的職業(yè)群集課程模式和生計(jì)群集課程模式等。

各國(guó)實(shí)施職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一性，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)和能力、加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力與提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，提供有效途徑；重視職業(yè)教育立法，讓職業(yè)資格證書的運(yùn)作有明確的規(guī)范法則 ；制定統(tǒng)一的職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)與考核方法。

五、高職學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展的建議與對(duì)策

1.改革現(xiàn)行管理體制。

目前我國(guó)已基本形成了每個(gè)地州市至少有1所高職院校的格局，但各校的主管（主辦）部門不同，身份不同，待遇也不同，這種管理體制勢(shì)必阻滯學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)的融通發(fā)展。既然學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)兩種形式的融通發(fā)展是歷史的必然，因而在管理體制改革方面，其方向應(yīng)該是改多頭管理為統(tǒng)一管理。建議在國(guó)家、省、市三級(jí)設(shè)立教育行政部門為主，相關(guān)行政部門參與的職業(yè)教育協(xié)作辦公室，建立橫向協(xié)調(diào)、上下暢通的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，實(shí)施統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、經(jīng)費(fèi)保障等工作。同時(shí)，建立由職教專家、行業(yè)代表共同參加的職業(yè)教育改革發(fā)展咨詢委員會(huì)，開展決策咨詢、工作指導(dǎo)以及評(píng)估等工作，形成一個(gè)“國(guó)家宏觀調(diào)控---地方統(tǒng)一協(xié)調(diào)---供需雙方按需規(guī)劃”的管理體制，把學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展事項(xiàng)納入地方政府常規(guī)工作序列。

2.深化高職院校教學(xué)改革。

推進(jìn)高職院校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展，職前、職后教育一體化，要求高職院校必須深化內(nèi)部改革。建立學(xué)分積累和轉(zhuǎn)換制度，允許課程培訓(xùn)成績(jī)轉(zhuǎn)移、銜接到學(xué)歷教育體系，累積學(xué)分達(dá)到畢業(yè)要求的，授予學(xué)歷教育畢業(yè)證書，暢通人才成長(zhǎng)通道。根據(jù)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)和職業(yè)能力要求，每個(gè)專業(yè)對(duì)應(yīng)2～3個(gè)職業(yè)崗位，構(gòu)建新的課程體系。盡可能地增加課程間的縱橫聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)課程體系的合理組合和延伸。注重課程體系的整體性和靈活性，使之既能適用于學(xué)歷教育，又能支持職業(yè)培訓(xùn)。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

高職院校推行“名師工程”，鼓勵(lì)教師開展各種各樣的教學(xué)研究，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。高職院校要完善人事制度，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。完善兼職教師聘用政策，優(yōu)先聘任既能勝任學(xué)歷教學(xué)任務(wù)，又能勝任職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)的工程技術(shù)人員、高技能人才，提高教師綜合能力。

4.推進(jìn)校企深度融合。

實(shí)行高職學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)融通發(fā)展，離開企業(yè)的支持是行不通的。各級(jí)政府要加大對(duì)《職業(yè)教育法》執(zhí)行情況的督查力度，并結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，出臺(tái)相關(guān)扶持政策，主動(dòng)為校企合作搭建平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)積極參入職業(yè)教育工作，使企業(yè)成為職業(yè)教育的受益者。高職院校要努力探索校企合作的新模式，積極尋找雙方合作的利益共同點(diǎn)，讓企業(yè)深知參與職業(yè)教育的必要性和重要性，真正成為職業(yè)教育的承擔(dān)主體。

5.完善就業(yè)準(zhǔn)入制度。

國(guó)家勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)定從2000年7月1日起在全國(guó)范圍內(nèi)對(duì)90個(gè)職業(yè)實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入。堅(jiān)持“先培訓(xùn)，后就業(yè)”“先培訓(xùn)，后上崗”原則，讓職業(yè)資格證書成為人們擇業(yè)的“通行證”，中介機(jī)構(gòu)招聘信息，必須注明職業(yè)資格要求。人社部門要加大對(duì)就業(yè)準(zhǔn)入執(zhí)行情況的監(jiān)管力度。

⒖嘉南祝

[1]何明輝.淺談企業(yè)培訓(xùn)面臨的問題及對(duì)策[J].市場(chǎng)周刊：理論研究，2011（1）.

[2]韓嫣.英國(guó)大學(xué)生職業(yè)培訓(xùn)對(duì)我國(guó)大學(xué)生綜合能力培養(yǎng)借鑒研究[J].成人教育，2011（12）.

[3]周青.現(xiàn)代企業(yè)培訓(xùn)理念對(duì)高職教學(xué)模式改革的啟示[J].揚(yáng)州職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008（3）.

[4]《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》（教高【2006】16號(hào)）.

[5]《國(guó)務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)[2005]35號(hào)）.

[6]《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》.

[7] 《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014～2020年）》.

作者簡(jiǎn)介：

賀亮明（1964-），女，漢族，湖南湘鄉(xiāng)人；本科學(xué)歷，碩士學(xué)位，教授職稱，湘潭醫(yī)衛(wèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院科研處副處長(zhǎng)；主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)技術(shù)教育。

田蕓（1987-），女，漢族，山東沂水人；本科學(xué)歷，碩士學(xué)位，講師職稱，湖南省商業(yè)技師學(xué)院教師；主要研究方向?yàn)槁殬I(yè)教育比較研究、職業(yè)教育實(shí)證研究。

王偉（1985-），男，漢族，河北滄州人；本科學(xué)歷，碩士學(xué)位，講師職稱，湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師，湖南有色金屬職業(yè)技術(shù)學(xué)院會(huì)計(jì)專業(yè)負(fù)責(zé)人；研究方向?yàn)樨?cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐。

第9篇：三級(jí)課程管理體制范文

關(guān)鍵字：實(shí)驗(yàn)教學(xué) 教學(xué)質(zhì)量 本科生

【分類號(hào)】：H319

近年來(lái)國(guó)家強(qiáng)調(diào)各高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的建設(shè)，各地方高校紛紛打造省級(jí)、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心。實(shí)驗(yàn)教學(xué)已經(jīng)成為本科生及研究生教育的重要組成部分，與理論教學(xué)的長(zhǎng)期積累和發(fā)展不同，實(shí)驗(yàn)教學(xué)起步和開展的較晚，相應(yīng)教學(xué)體系和教學(xué)質(zhì)量評(píng)估手段沒有形成成熟標(biāo)準(zhǔn)的模式。因此，針對(duì)高校的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行的質(zhì)量評(píng)估和測(cè)評(píng)、質(zhì)量保障的研究尤為重要和迫切。

一、構(gòu)建本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量保證體系的重要性

實(shí)驗(yàn)教學(xué)和理論教學(xué)相比有其特殊性，首先，實(shí)驗(yàn)教學(xué)受硬件設(shè)備和教學(xué)環(huán)境的影響很大，教學(xué)場(chǎng)地，教學(xué)硬件設(shè)備，教學(xué)軟件投資都能影響教學(xué)的質(zhì)量；其次學(xué)生與教師的關(guān)系理論教學(xué)中從老師作為知識(shí)的講授者，學(xué)生僅作為知識(shí)點(diǎn)的接受者，轉(zhuǎn)變到學(xué)生即時(shí)知識(shí)的接受者，也是教學(xué)環(huán)節(jié)中的主體，參與實(shí)驗(yàn)的問題提出、解決的過程。因此對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)指標(biāo)就需要重新設(shè)計(jì)。

1、構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量保障體系有利于實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍的建設(shè)

實(shí)驗(yàn)教師的素質(zhì)水平是實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的核心要素。高標(biāo)準(zhǔn)培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才離不開高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)師資隊(duì)伍，這就需要根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展需要積極、慎重地引進(jìn)和選調(diào)教師，鼓勵(lì)教師到國(guó)內(nèi)（外）理論與實(shí)踐部門學(xué)習(xí)、進(jìn)修，保證師資隊(duì)伍的數(shù)量充足，結(jié)構(gòu)合理，發(fā)展勢(shì)頭良好。建立一個(gè)合理的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系，可以有效地提高實(shí)驗(yàn)教師的積極性，規(guī)范教師的合理發(fā)展，引導(dǎo)教師隊(duì)伍的高水平建設(shè)。

2、構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量保障體系有利于實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境條件的提高

實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量的提高離不開實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境的改善。有效的實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系可以促進(jìn)實(shí)驗(yàn)教學(xué)環(huán)境建設(shè)的投入，提高實(shí)驗(yàn)教學(xué)硬件設(shè)施和軟件設(shè)施的水平。提高實(shí)驗(yàn)設(shè)備的投資利用率。

3、構(gòu)建實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量保障體系有利于實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的優(yōu)化和標(biāo)準(zhǔn)化

實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程需要不斷的完善，實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段也需要不斷改革，實(shí)驗(yàn)教學(xué)不僅包括實(shí)驗(yàn)課程的基本實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)內(nèi)容，還要包括實(shí)驗(yàn)教學(xué)的理念、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的方法與手段、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)教學(xué)的環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)等等。實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立可以使視角教學(xué)課程進(jìn)一步要求細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化。集中解決實(shí)驗(yàn)教學(xué)過程中遇到的問題，并運(yùn)用相應(yīng)的更新手段解決問題，優(yōu)化實(shí)驗(yàn)教學(xué)。

二、目前本科生實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的現(xiàn)狀

1992年《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》的頒布，率先提出了建立實(shí)驗(yàn)室評(píng)估制度的要求。隨后，1995年針對(duì)高校的本科生教學(xué)評(píng)估工作也涵蓋了相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)室評(píng)估指標(biāo)。1995年下發(fā)的《高等學(xué)?；A(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，針對(duì)高等院校實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了合格鑒定工作。2003年，《高等學(xué)校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的頒布，使高校實(shí)驗(yàn)室的評(píng)估工作更加全面化、具體化。

目前的實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基本上是根據(jù)《高等學(xué)校基礎(chǔ)教學(xué)實(shí)驗(yàn)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》和《高等學(xué)校專業(yè)實(shí)驗(yàn)室評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的評(píng)價(jià)指標(biāo)建立起來(lái)的。一方面，以上兩個(gè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)本身建立的時(shí)間較久遠(yuǎn)，時(shí)代的變化，實(shí)驗(yàn)教學(xué)也發(fā)生了很多變化，再用從前的指標(biāo)體系進(jìn)行測(cè)評(píng)，不能更好的、客觀的進(jìn)行評(píng)價(jià)。另一方面，實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量評(píng)估是一個(gè)系統(tǒng)的評(píng)估工程，單純的實(shí)驗(yàn)室評(píng)價(jià)指標(biāo)并不能滿足評(píng)價(jià)的全面性和階梯形。目前的指標(biāo)仍是以最低的合格標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考評(píng)，評(píng)價(jià)結(jié)果只有合格和不合格，失去了評(píng)級(jí)考評(píng)的更多價(jià)值。

三、省級(jí)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)指標(biāo)體系比較

1、省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)指標(biāo)體系

各省市的實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的要求一般根據(jù)國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的要求和教育部的相關(guān)文件自行設(shè)定指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。一般包括教學(xué)體制與管理、實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍、環(huán)境與設(shè)備、特色與優(yōu)勢(shì)五個(gè)一類指標(biāo)，這五個(gè)一類指標(biāo)的權(quán)重有所不同，一般而言實(shí)驗(yàn)教學(xué)本身的所占比重最大，能占總分值的40%，體制與管理、實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍、環(huán)境與設(shè)備三項(xiàng)權(quán)重持均衡水平。除以及權(quán)重指標(biāo)外，每個(gè)以及指標(biāo)下還涉及數(shù)個(gè)二級(jí)指標(biāo)。教學(xué)體制與管理的二級(jí)指標(biāo)包括：教學(xué)理念與改革思路、管理體制與運(yùn)行機(jī)制、實(shí)驗(yàn)室開放、管理手段與信息平臺(tái)四個(gè)指標(biāo)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)下設(shè)二級(jí)指標(biāo)有：實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱與教材、教學(xué)體系與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與手段、教學(xué)效果與教學(xué)成果。實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍評(píng)價(jià)的二級(jí)指標(biāo)有：實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的建設(shè)和實(shí)驗(yàn)師資隊(duì)伍的基本狀況。環(huán)境與設(shè)備的二級(jí)指標(biāo)包括儀器設(shè)備的配置和使用情況、設(shè)備管理和維護(hù)運(yùn)行和環(huán)境安全。其色和優(yōu)勢(shì)要求是在實(shí)驗(yàn)教學(xué)、實(shí)驗(yàn)教師隊(duì)伍建設(shè)、管理模式和環(huán)境設(shè)備改革等方面的一些獨(dú)特的、富有成效的、具有推廣意義的成果。

2、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心建設(shè)指標(biāo)體系

作為教育部要求的“質(zhì)量工程”的重要組成部分，國(guó)家實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的評(píng)審指標(biāo)體系，是建立國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心的基本要求。其要求實(shí)驗(yàn)教學(xué)具有先進(jìn)的教育理念和實(shí)驗(yàn)教學(xué)觀念、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系、內(nèi)容和方法、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)教學(xué)隊(duì)伍建設(shè)模式和組織結(jié)構(gòu)、先進(jìn)的儀器設(shè)備配置思路和安全環(huán)境配置條件、先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)模式和管理體制、先進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制和管理方式、著的實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果、明的特色。

國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)示范教學(xué)中心的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系也以實(shí)驗(yàn)教學(xué)為主要內(nèi)容，另包括實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍、管理模式、環(huán)境與設(shè)備建立了四項(xiàng)一類指標(biāo)。其中實(shí)驗(yàn)教學(xué)包括：教學(xué)理念與改革思路、教學(xué)體系與教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與教學(xué)手段和教學(xué)效果與教學(xué)成果四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍包括隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍狀況。管理模式包括：管理體制、信息平臺(tái)、運(yùn)行機(jī)制三項(xiàng)二級(jí)指標(biāo)。設(shè)備與環(huán)境包括：儀器設(shè)備、維護(hù)運(yùn)行和環(huán)境與安全。

四、應(yīng)用型本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量保障體系的設(shè)計(jì)與構(gòu)建

在參考國(guó)家級(jí)和省級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)測(cè)評(píng)指標(biāo)的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)的可操作性，在前兩項(xiàng)指標(biāo)的基礎(chǔ)上設(shè)定第三級(jí)指標(biāo)。具體指標(biāo)設(shè)計(jì)如下：

1、在實(shí)驗(yàn)教學(xué)指標(biāo)下設(shè)定實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系與教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)教學(xué)質(zhì)量保障、實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法與教學(xué)手段和實(shí)驗(yàn)教學(xué)效果與教學(xué)成果四個(gè)二級(jí)指標(biāo)。這四個(gè)二級(jí)指標(biāo)又分別設(shè)立三級(jí)指標(biāo)。如實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系與教學(xué)內(nèi)容設(shè)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系、實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容、實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱三個(gè)三級(jí)指標(biāo)。要求實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系要與理論教學(xué)有機(jī)結(jié)合，以能力培養(yǎng)為核心，分層次的實(shí)驗(yàn)教學(xué)體系，涵蓋基本型實(shí)驗(yàn)、綜合設(shè)計(jì)型實(shí)驗(yàn)、研究探索型實(shí)驗(yàn)；實(shí)驗(yàn)教學(xué)內(nèi)容要注重傳統(tǒng)與現(xiàn)代的結(jié)合，與科研、工程和社會(huì)應(yīng)用實(shí)踐密切聯(lián)系，融入科技創(chuàng)新和實(shí)驗(yàn)教學(xué)改革成果，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目不斷更新；實(shí)驗(yàn)教學(xué)大綱要充分體現(xiàn)教學(xué)指導(dǎo)思想，實(shí)驗(yàn)教材不斷改革創(chuàng)新，有利于學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)和自主訓(xùn)練。實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法與教學(xué)手段設(shè)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段和實(shí)驗(yàn)考核兩項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)驗(yàn)教學(xué)手段要重視實(shí)驗(yàn)教學(xué)方法研究和改進(jìn)，實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目選擇、實(shí)驗(yàn)方案設(shè)計(jì)有利于啟迪學(xué)生科學(xué)思維和創(chuàng)新意識(shí)。引入現(xiàn)代技術(shù)，融入多種方式輔助實(shí)驗(yàn)教學(xué)；實(shí)驗(yàn)考核建立多元化實(shí)驗(yàn)考核方法，激發(fā)學(xué)生實(shí)驗(yàn)興趣，提高實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Α?shí)驗(yàn)教學(xué)效果要針對(duì)學(xué)生基本知識(shí)、實(shí)驗(yàn)基本技能是否寬厚扎實(shí)，實(shí)踐創(chuàng)新能力，實(shí)驗(yàn)創(chuàng)新成果進(jìn)行考察，統(tǒng)計(jì)學(xué)生正式發(fā)表的論文或省部級(jí)以上競(jìng)賽獎(jiǎng)等。

2、在實(shí)驗(yàn)師資的測(cè)評(píng)上從師資隊(duì)伍建設(shè)和師資水平兩方面考評(píng)。實(shí)驗(yàn)隊(duì)伍要結(jié)構(gòu)合理，核心骨干相對(duì)穩(wěn)定。實(shí)驗(yàn)教師培訓(xùn)制度健全落實(shí)，富有成效。實(shí)驗(yàn)教師具備探索和創(chuàng)新精神，教風(fēng)優(yōu)良，治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，具備教學(xué)兼科研能力。一方面，要注重師資專兼職教師比例合理、師資職稱配比合理、師資學(xué)歷實(shí)踐精力匹配；另一方面，還要注意師資的培訓(xùn)制度是否能有效提升教師能力。