大氣污染治理專項行動方案精選(九篇)

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第1篇：大氣污染治理專項行動方案范文

以貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī)，以提高環(huán)境執(zhí)法效能為抓手，以解決損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題為重點，開展畜禽污染整治，有效減輕面源污染；推進(jìn)大氣污染治理；深入整治重點行業(yè)重金屬污染問題，從源頭上遏制重金屬污染，保障人民群眾身體健康；進(jìn)一步加大污染減排重點行業(yè)監(jiān)管力度，強(qiáng)化日常環(huán)境監(jiān)管；嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，切實維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益，推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為建設(shè)生態(tài)縣和推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供環(huán)境保障。

二、工作任務(wù)及要求

(一)全面落實《大氣污染防治行動計劃》，繼續(xù)開展大氣污染防治專項檢查。

全面檢查各項綜合治理措施落實情況。重點檢查粘土磚廠、工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)是否組織重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，重點落實解決閩鑫鋼鐵有限公司落后產(chǎn)能淘汰問題;是否制定控制總量消費(fèi)、發(fā)展清潔能源的具體措施;是否組織對上述各項任務(wù)完成編制切實可行的年度計劃和工作時間表。

加大對重點工業(yè)企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管和查處力度。重點檢查南鷹電源有限公司、奧沃森新能源有限公司等重點行業(yè)企業(yè)大氣污染物處理設(shè)施運(yùn)行情況,污染物(顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等)達(dá)標(biāo)排放情況，實施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造情況。嚴(yán)查不正常使用或擅自閑置大氣污染物處理設(shè)施、超標(biāo)排放等違法問題，依法責(zé)令超標(biāo)企業(yè)在整改期間采取停產(chǎn)、限產(chǎn)措施，對經(jīng)過限期整改污染物排放仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依法予以關(guān)閉。

加強(qiáng)對本年度開始執(zhí)行的行業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的宣傳和實施工作，加大監(jiān)督檢查和監(jiān)測工作力度，推動企業(yè)升級改造污染物處理設(shè)施，確保電池產(chǎn)業(yè)、環(huán)保型磚廠等企業(yè)按期執(zhí)行新實施的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，確保污染物排放嚴(yán)格執(zhí)行特別排放限值。

深化面源污染治理。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和工業(yè)園區(qū)主導(dǎo)，推進(jìn)網(wǎng)格化管理，對建筑施工場地和道路運(yùn)輸揚(yáng)塵、餐飲服務(wù)業(yè)油煙等方面存在的環(huán)境問題做到主動發(fā)現(xiàn)、及時處理、有效解決。各相關(guān)部門要落實監(jiān)管責(zé)任，結(jié)合各自職能開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加大巡查和突擊檢查力度，嚴(yán)肅查處污染大氣環(huán)境的違法行為。

（二）結(jié)合涉重金屬重點行業(yè)專項整治，深入開展江流域重污染行業(yè)和紫陽石板材行業(yè)專項整治。

在近年來集中整治重有色金屬礦采選和冶煉、鉛蓄電池的基礎(chǔ)上，加大對位于江流域的監(jiān)督檢查力度。繼續(xù)保持嚴(yán)打態(tài)勢，鞏固整治成效，對停產(chǎn)整治企業(yè)，要嚴(yán)格驗收標(biāo)準(zhǔn)，未經(jīng)驗收不得擅自恢復(fù)生產(chǎn);對在產(chǎn)企業(yè)，要加強(qiáng)對特征污染物的監(jiān)測，加強(qiáng)污染治理設(shè)施運(yùn)行和危險廢物轉(zhuǎn)移的監(jiān)管;對在建企業(yè)，要加強(qiáng)日常巡查，達(dá)不到環(huán)評要求的不得批準(zhǔn)其試生產(chǎn)。

加大對環(huán)境違法行為的查處力度，對應(yīng)建而未建污染物處理設(shè)施、擅自投入生產(chǎn)的建設(shè)項目，一律責(zé)令停止生產(chǎn);對私設(shè)暗管偷排的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓;對利用滲井、滲坑等方式排放污水的，責(zé)令限期消除污染，并依法處罰。對拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的企業(yè)，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行;對限期治理后仍不能達(dá)標(biāo)排放的，報請縣人民政府依法予以關(guān)停;造成重大或特大水污染事故的，一律關(guān)停并處罰;對涉嫌環(huán)境污染犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。對屢查屢犯、長期未解決的典型環(huán)境違法問題進(jìn)行掛牌督辦，集中查處一批典型環(huán)境違法案件，整頓一批嚴(yán)重污染的工業(yè)企業(yè)。嚴(yán)格執(zhí)行《縣紫陽鄉(xiāng)石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作方案》，抓好石板材行業(yè)環(huán)境綜合整治工作。

督促重點行業(yè)企業(yè)內(nèi)部建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺賬和日常監(jiān)測制度，定期報告并向社會公布特征污染物排放和環(huán)境管理情況。規(guī)范危險廢物管理，建立危險廢物管理臺賬。建立和完善環(huán)境污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展清潔生產(chǎn)審核。

三、主要工作措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實責(zé)任

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,要充分認(rèn)識開展環(huán)保專項行動的重要性和緊迫性，繼續(xù)把深入開展環(huán)保專項行動作為政府重要工作內(nèi)容，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化政府牽頭、各部門密切配合的工作機(jī)制，廣泛動員，周密部署，有序推進(jìn)各項工作順利開展。要在組織開展全面排查的基礎(chǔ)上，對發(fā)現(xiàn)的問題制定全面的整改計劃，明確整改的重點、目標(biāo)、時限、責(zé)任人，做到責(zé)任到位、工作到位、措施到位。

(二)突出工作重點，強(qiáng)化督查督辦。

要結(jié)合《大氣污染防治行動計劃》、《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、國務(wù)院關(guān)于化解過剩產(chǎn)能及淘汰落后產(chǎn)能文件要求、工業(yè)和信息化部等5部門《關(guān)于促進(jìn)鉛酸蓄電池和再生鉛產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展意見》(經(jīng)國務(wù)院同意印發(fā))、近年來環(huán)保專項行動排查整治情況、主要流域重點斷面水質(zhì)監(jiān)測情況等確定重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)。要重點督查問題突出、污染較為集中的區(qū)域，及時發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，糾正存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)部門落實各項重點工作。圍繞工作重點對社會影響較大的突出環(huán)境問題進(jìn)行掛牌督辦。

(三)創(chuàng)新工作機(jī)制，提升執(zhí)法效能。

要堅持聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和交叉執(zhí)法三個機(jī)制，實行明查與暗查、日常巡查與突擊檢查、晝查與夜查、工作日查與節(jié)假日查、晴天查與雨天查五個結(jié)合，并對重點污染源和問題突出企業(yè)實行駐廠監(jiān)督。確保監(jiān)督檢查到位、查處執(zhí)行到位、整改落實到位，用全方位、全時段、全角度的執(zhí)法檢查預(yù)防、打擊和震懾環(huán)境違法行為。

(四)實行信息公開，引導(dǎo)公眾參與。

要積極推進(jìn)公眾參與和輿論監(jiān)督，暢通投訴渠道，鼓勵人民群眾積極舉報環(huán)境違法行為，邀請群眾參與執(zhí)法檢查，保障群眾的環(huán)境知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán)。加大對投訴舉報反映問題的查處和督辦力度，認(rèn)真調(diào)查媒體、網(wǎng)絡(luò)以及群眾來信來訪反映的環(huán)境問題，及時公布查處和調(diào)解結(jié)果，積極回應(yīng)媒體報道和社會關(guān)注。制訂宣傳計劃，確定宣傳重點，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，積極組織新聞媒體做好環(huán)保專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道，主動公開環(huán)保專項行動進(jìn)展情況和典型環(huán)境違法案件查處情況。

四、時間安排

（一）動員部署階段(7月)

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各相關(guān)部門要結(jié)合實際情況，確定整治重點，制定具體實施方案，全面完成專項行動的動員部署工作。并于7月20日前將動員部署情況和實施方案上報縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（二）排查和整治階段（7月至9月）

集中對大氣污染防治重點任務(wù)落實情況以及重金屬排放企業(yè)環(huán)保措施落實情況進(jìn)行全面排查，對存在的環(huán)境違法問題進(jìn)行檢查，查處一批典型違法案件，整治一批污染企業(yè)。

（三）督查階段（10月）

縣環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月中旬組織對本縣環(huán)保專項行動開展情況進(jìn)行督查。市環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組將于10月底前組織對我縣環(huán)保行動開展情況進(jìn)行督查。

第2篇：大氣污染治理專項行動方案范文

一、主要工作開展情況

1、繼續(xù)落實“藍(lán)天行動”，積極推動大氣污染防治，促進(jìn)區(qū)域空氣質(zhì)量提升。

為跟上2020年“藍(lán)天行動”的新形勢，我縣大氣辦在5月初出臺了《縣2020年大氣污染防治重點工作任務(wù)》，詳細(xì)分解了具體工作任務(wù)并指定了責(zé)任單位，并制定了相關(guān)方案。按職責(zé)分工制訂大氣污染防治的工作臺賬，每月調(diào)度，督促落實。截止5月底，我縣月均空氣質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn)，PM10平均濃度55.8微克/立方米，PM2.5平均濃度43.6微克/立方米，分別同比下降1.4%和21.3%。

2、井然有序，燃煤鍋爐全部完成整治

燃煤鍋爐已全部完成整治，將繼續(xù)開展燃煤鍋爐的整治工作，實現(xiàn)常態(tài)化管理。

3、規(guī)范治理，VOCs污染治理工作進(jìn)展順利

為減少VOCs污染排放，我縣對木材加工、家具制造行業(yè)進(jìn)行了全面的摸底排查，結(jié)合省市相關(guān)文件精神，對排污不合規(guī)的企業(yè)實施了停產(chǎn)治理、責(zé)令整改等處罰，對其它治理設(shè)備落后的企業(yè)進(jìn)行了約談，確保在規(guī)定時間內(nèi)更換治理設(shè)備，落實VOCs污染治理任務(wù)，目前違法生產(chǎn)、銷售、儲存和使用假劣非標(biāo)油品現(xiàn)象已全部消除。

4、源頭管控，餐飲油煙治理成效好

為鞏固提升文明創(chuàng)建成果，對餐飲油煙進(jìn)行源頭管控，我縣繼續(xù)宣傳露天燒烤對大氣環(huán)境和身體的危害，確保商戶按要求使用無煙烤具。

5、網(wǎng)格管理，實現(xiàn)秸稈禁燒零火點

為做好2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作，切實保護(hù)生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步改善全縣大氣環(huán)境質(zhì)量，縣大氣辦及時制定了《關(guān)于開展2020年秸稈禁燒工作的通知》，代兩辦起草《關(guān)于印發(fā)縣2020年農(nóng)作物秸稈禁燒工作方案的通知》。堅持疏堵結(jié)合、以疏為主、以堵促疏、標(biāo)本兼治，扎實開展全年全域農(nóng)作物秸稈禁燒工作，確保全縣空氣質(zhì)量持續(xù)改善。為健全禁燒工作組織機(jī)構(gòu)和工作制度，完善縣級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組三級聯(lián)動機(jī)制。全縣形成縣領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組負(fù)責(zé)人包地塊、黨員聯(lián)戶的“聯(lián)包”立體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，做到空間覆蓋無空白，責(zé)任落實無盲區(qū)，監(jiān)督管理無縫隙，做好秸稈禁燒工作臺賬。截止到日前，衛(wèi)星監(jiān)測中我縣未發(fā)現(xiàn)一例秸稈焚燒點。

6、認(rèn)真組織，環(huán)境統(tǒng)計進(jìn)展順利

在環(huán)境統(tǒng)計工作中要科學(xué)、真實、客觀地反映工業(yè)企業(yè)的排污情況。我縣的環(huán)境統(tǒng)計工作從3月份中旬開始，按照相關(guān)文件要求對全縣重點企業(yè)進(jìn)行了篩選，其中重點工業(yè)源企業(yè)有24家，日處理污水萬噸以上規(guī)模的城鎮(zhèn)污水處理廠2家，生活垃圾處理廠1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站39家。對相關(guān)企業(yè)統(tǒng)計了廢水、廢氣和廢物的產(chǎn)生量和排放量，并加強(qiáng)對相關(guān)數(shù)據(jù)的審核，使污染物排放情況和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢緊密對應(yīng)，實事求是的做好今年的環(huán)境統(tǒng)計填報工作。目前上報數(shù)據(jù)已通過生態(tài)環(huán)境部的“二審”，未發(fā)現(xiàn)問題，正在接受國家生態(tài)環(huán)境部的“三審”。

7、嚴(yán)格把關(guān)，排污許可證有序發(fā)放

排污許可證發(fā)放工作對規(guī)范企業(yè)排污行為有著重要意義。在發(fā)放排污許可證的過程中，按照實施細(xì)則的要求“持證排污”和“總量控制”的原則，嚴(yán)格把關(guān)申領(lǐng)，對符合要求的企業(yè)全面發(fā)放排污許可證，使得排污許可證有序發(fā)放。我縣創(chuàng)新宣教形式，以短信平臺通知相關(guān)企業(yè)的方式分批次辦理排污許可證，發(fā)放排污許可證三千多條信息。截止到6月10日，我縣應(yīng)發(fā)證企業(yè)共計1219家，目前已完成登記管理1061家，完成率達(dá)88.71%。

二、目前存在的主要困難

1、大氣污染防治投入不足

揚(yáng)塵整治、工業(yè)大氣污染防治、秸稈禁燒等方面的治理需要以充足的資金作為保障，然而政府及社會資金嚴(yán)重不足，國家補(bǔ)助沒有傾斜，便無法購置該項工作所需的設(shè)施設(shè)備，進(jìn)一步弱化了防治工作的作用價值。

2、大氣污染防治監(jiān)管力量不足

要想使大氣污染防治工作得到有效強(qiáng)化，做好監(jiān)管方面的工作顯得極為重要。然而依照目前現(xiàn)狀來看，我縣大氣污染防治工作卻存在監(jiān)管力量不足的情況。主要表現(xiàn)為監(jiān)管手段較為單一，技術(shù)不能與時俱進(jìn)，沒有有效的應(yīng)急監(jiān)測能力，從而導(dǎo)致在大氣污染防治的處理方面表現(xiàn)的較為薄弱。

三、相關(guān)建議及對策

1、加大對大氣污染防治中的資金投入

要想使大氣污染防治工作能夠順利開展，便需要制定相關(guān)的工作規(guī)范，與此同時購置充足的能夠滿足防治工作的設(shè)施設(shè)備等。然而滿足以上條件均離不開充足的資金投入。

2、加強(qiáng)大氣污染防治中的監(jiān)管力量

要想提高大氣污染防治的監(jiān)管力度，就要加強(qiáng)大氣污染防治的監(jiān)管力量，并采取全過程總量控制的策略對大氣污染源進(jìn)行檢測，以此使我縣的大氣環(huán)境總量以及容量均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，在大氣污染防治工作中，還需要合理、科學(xué)的經(jīng)濟(jì)手段加以利用?；谀壳按髿赓Y源有償使用的條件下，還需對大氣環(huán)境容量核定工作進(jìn)行強(qiáng)化。

四、下半年計劃

1、持續(xù)做好大氣污染防治宣傳

持續(xù)做好《大氣污染防治法》等法律法規(guī)、大氣污染防治工作的技術(shù)及相關(guān)常識的宣傳、普及。擴(kuò)大宣傳覆蓋面，拓展宣傳新方式，提升民眾參與大氣污染防治攻堅的意識，保障群眾知情權(quán)，加強(qiáng)與公眾的互動。

第3篇：大氣污染治理專項行動方案范文

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1.1 大氣污染的概念

大氣污染，是指空氣中的污染物的濃度達(dá)到有害程度，以至破壞生態(tài)系統(tǒng)和人類正常生存和發(fā)展的條件，對人和生物造成危害的現(xiàn)象叫大氣污染。造成大氣污染的主要物質(zhì)有煙霧顆粒、塵土、生活垃圾、汽車尾氣、油煙等。

1.2 大氣污染的種類

大氣污染物種類同能源結(jié)構(gòu)、工業(yè)結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系。燃煤的主要污染物是煙塵和二氧化硫，燃油的主要污染是二氧化硫和氮氧化物，汽車主要排放一氧化碳、氮氧化物和碳?xì)浠铩４髿馕廴局饕梢苑譃閮深?，即天然污染物和人為污染物，引起公害的往往是人為污染物，它們主要來源于燃料燃燒和大?guī)模的工礦企業(yè)。

2 東麗區(qū)2014年環(huán)境空氣質(zhì)量狀況分析

東麗區(qū)今年盡管采取有力措施，但大氣污染情況卻不容樂觀。2014年至今，通過監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，東麗區(qū)六項主要污染物中PM2.5、二氧化氮、臭氧超標(biāo)較為嚴(yán)重，與全市平均水平相比， 只有二氧化硫濃度較全市平均水平低，二氧化氮、PM2.5、PM10、一氧化碳和臭氧濃度分別比全市平均水平高。由此看來，二氧化氮、PM2.5和臭氧污染是影響東麗區(qū)空氣質(zhì)量的主要原因。二氧化氮污染物的主要來源是機(jī)動車尾氣;PM2.5的來源眾多，包括揚(yáng)塵、機(jī)動車尾氣、油煙、燒烤煙塵等等;臭氧并不是直接排放出的污染物，而是通過“前體物”在高溫、陽光充足的條件下發(fā)生化學(xué)反應(yīng)生成的，主要的前體物是氮氧化物和揮發(fā)性有機(jī)物，餐飲油煙的排放將導(dǎo)致?lián)]發(fā)性有機(jī)物升高。

3 東麗區(qū)2014年大氣污染防治開展情況

3.1 控煤工作

東麗區(qū)商務(wù)委完成全區(qū)經(jīng)營性煤炭堆場布局方案，確定本區(qū)的兩個經(jīng)營性煤炭堆場并完成了環(huán)保防塵設(shè)施建設(shè)。商務(wù)委會同環(huán)保局、工商局和各街道清理5家大型煤炭堆場，清運(yùn)煤炭約20萬噸，清理無照經(jīng)營小型煤炭堆場30余處，并得到市清指的好評。

3.2 控塵工作

一是施工工地?fù)P塵治理。東麗區(qū)建委組織開展建設(shè)工程施工揚(yáng)塵治理專項大檢查，對未落實5個100%管理要求的責(zé)令限期整改。針對拆遷揚(yáng)塵問題，房管局制定了《東麗區(qū)中心城區(qū)（外環(huán)線以內(nèi)）治理拆房揚(yáng)塵和渣土運(yùn)輸撒漏工作方案》，開展專項治理行動，進(jìn)一步健全完善監(jiān)管體系、動態(tài)管理、備案審批、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等長效管理機(jī)制。

二是工業(yè)企業(yè)堆場揚(yáng)塵污染治理。環(huán)保局多次深入現(xiàn)場督促企業(yè)堆場加裝防風(fēng)抑塵網(wǎng)，目前已有9家企業(yè)建成封閉儲料場，7家企業(yè)已建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)，堆場總面積約81萬平米;在建或已確定施工計劃的企業(yè)5家，堆場總面積約25萬平米。區(qū)建委對42家混凝土企業(yè)進(jìn)行控塵改造，目前有9家企業(yè)已經(jīng)完成改造，5家企業(yè)現(xiàn)處于停產(chǎn)狀態(tài)，28家企業(yè)正在改造施工階段。

三是道路揚(yáng)塵治理。大力開展揚(yáng)塵撒漏專項治理活動，區(qū)執(zhí)法局安排專職人員進(jìn)行夜間值班，堅持對津塘二線、津塘公路、津濱大道等重點道路進(jìn)行不間斷地巡查。東麗交管支隊將工程車撒漏、黃標(biāo)車違法違規(guī)行為作為治理重點。

四是開展治理露天燒烤專項行動，重點整治張貴莊中心城區(qū)和萬新街城鄉(xiāng)結(jié)合部地區(qū)，加大晚間巡查治理力度;同時，動員經(jīng)營者由無煙電（氣）烤爐替代傳統(tǒng)碳烤爐，規(guī)范經(jīng)營方式。

五是開展餐飲油煙專項治理，特別是中心城區(qū)、國控點周邊為重點區(qū)域，截至8月底全區(qū)102家200平米以上餐飲企業(yè)已有85家企業(yè)安裝了油煙凈化裝置。

3.3 控工業(yè)污染工作

2014年，已完成3項鋼鐵行業(yè)脫硫、除塵改造項目，2項電廠脫硝改造項目。同時，繼續(xù)加大對重點源監(jiān)管力度，針對我區(qū)轄區(qū)內(nèi)的國控、市控重點污染源制定監(jiān)察、監(jiān)測規(guī)范，建立一戶一檔管理臺帳，對國控污染源每月至少進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，對市控、區(qū)控污染源每季度進(jìn)行一次現(xiàn)場檢查，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

3.4 控新建項目以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化工作

把好產(chǎn)行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行國家投資管理規(guī)定和產(chǎn)業(yè)政策，工作中嚴(yán)控高耗能、高污染行業(yè)新增產(chǎn)能，對鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等產(chǎn)能過剩行業(yè)堅決不予審批。推動有污染或?；髽I(yè)關(guān)?；虬徇w，2013年和2014年區(qū)政府下大力量，組織有關(guān)職能部門開展多次執(zhí)法大檢查，共完成了11家企業(yè)關(guān)?；虬徇w工作。

3.5 實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善網(wǎng)格化管理體系。通過借鑒市容環(huán)境網(wǎng)格化管理，“河長制”和街道一支隊伍管全面的管理體制，建立了東麗區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理體系，按照“定區(qū)域、定人員、定職責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定流程、定考核”的“六定”原則，推動大氣污染防治工作在全區(qū)實現(xiàn)管理無死角、監(jiān)察無盲區(qū)、監(jiān)測無空白，制定了《東麗區(qū)大氣污染防治網(wǎng)格化管理實施方案》，從3月1日起全面實施大氣污染防治網(wǎng)格化管理工作。

二是配齊網(wǎng)格隊伍，搞好工作培訓(xùn)。全區(qū)設(shè)置了四級網(wǎng)格，分批次對二至四級網(wǎng)格長、網(wǎng)格員進(jìn)行了不同層次的培訓(xùn)。印制《大氣污染防治網(wǎng)格管理工作手冊》，600多名四級網(wǎng)格員人手一冊。各街道建立完善三、四級網(wǎng)格工作檔案，制作網(wǎng)格化管理展牌，使工作職責(zé)上墻，確保管理力量下沉到基層。

三是排查全區(qū)揚(yáng)塵污染源，并納入網(wǎng)格化動態(tài)管理。對轄區(qū)內(nèi)的露天堆場、施工工地、裸露空地等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，經(jīng)整理匯總共排查出各類污染源248處，其中露天堆場89處、面積約163萬平方米，各類施工工地134處、占地面積約791萬平方米，裸露空地25處、面積約4244萬平方米，并納入各街道四級網(wǎng)格管理范圍（一圖一表），按照屬地管理的原則，明確責(zé)任單位和整改時間節(jié)點，并納入了網(wǎng)格化常態(tài)管理。

四是加強(qiáng)暗訪巡查，嚴(yán)格督查考核。實行定期和不定期的暗訪巡查制度，一級網(wǎng)格長每月巡查兩次，二級網(wǎng)格長要每周巡查1次，三級網(wǎng)格長每周巡查2-3次，四級網(wǎng)格長每天都要巡查，及時發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)的各類大 氣污染 [本文轉(zhuǎn)自DylW.Net專業(yè)提供寫作本科畢業(yè)論文和職稱論文的服務(wù)，歡迎光臨Www. DylW.NEt點擊進(jìn)入DyLw.NeT 第一 論 文網(wǎng)]危害事件。依據(jù)《天津市清新空氣行動督查考核和責(zé)任追究工作方案（試行）》，制定了《東麗區(qū)清新空氣行動督查考核和責(zé)任追究工作方案》，細(xì)化考核項目和評分標(biāo)準(zhǔn)，對工作表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎勵，對工作不到位的區(qū)清新空氣指揮部先督辦，再由監(jiān)察局督辦約談，進(jìn)行追責(zé)。

4 東麗區(qū)大氣污染防治保障措施

（1）堅持鐵腕治污。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，重點對燃煤鍋爐、重點工業(yè)行業(yè)、揚(yáng)塵污染、餐飲油煙等進(jìn)行專項檢查。嚴(yán)格依法查處環(huán)境違法行為，對偷排偷放、屢查屢犯的違法企業(yè)依法予以關(guān)停，對涉嫌環(huán)境犯罪的依法追究刑事責(zé)任，并進(jìn)行曝光。

第4篇：大氣污染治理專項行動方案范文

（一）主要目標(biāo)。2013年較2012年，城區(qū)PM10年均濃度下降6.5%、NO2年均濃度下降5%、SO2年均濃度零增長、降塵年均強(qiáng)度下降4.2%。我區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到和好于二級的天數(shù)不少于325天。

（二）基本原則。以集中治理工業(yè)企業(yè)粉塵污染為突破口，帶動全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量改善。以關(guān)停淘汰、提升改造為重點，以點帶面，以治促建，加大工業(yè)企業(yè)粉塵污染、道路揚(yáng)塵污染、建設(shè)工地?fù)P塵污染、燃煤煙塵污染、非煤礦山揚(yáng)塵污染以及其他大氣污染源治理力度；以舊車淘汰、油品改善為重點，加大機(jī)動車污染控制力度；以拆小改大，清潔替代為重點，加大清潔能源普及力度；以強(qiáng)化監(jiān)測、嚴(yán)格考核、責(zé)任追究為保障，加大各項措施落實力度。

二、主要行動任務(wù)

（一）集中治理工業(yè)企業(yè)粉塵污染問題

1.以藥王山大景區(qū)周邊及210國道沿線企業(yè)監(jiān)管為重點，繼續(xù)深化水泥企業(yè)“一標(biāo)三化”提檔升級工作。(區(qū)環(huán)保局、惠塬工業(yè)園區(qū)管委會負(fù)責(zé))

2.2013年底前，拆除藥王山周邊華騰建材、將軍山水泥、白水泥廠、水泥、長城建材、藥王山建材和華強(qiáng)試驗廠等7家水泥、建材生產(chǎn)企業(yè)。

3.完成水泥有限公司和建材2家水泥企業(yè)脫硝設(shè)施建設(shè)和除塵設(shè)施改造。（區(qū)工信局負(fù)責(zé)）

4.按照“一標(biāo)三化”的要求，對工業(yè)企業(yè)進(jìn)行排查，年底前全面完成收塵設(shè)施改造提升和無組織揚(yáng)塵污染治理，逾期不能完成的一律實施停產(chǎn)治理，直至淘汰退出。

（1）改造提升現(xiàn)有企業(yè)環(huán)保設(shè)施，確保連續(xù)、穩(wěn)定、達(dá)標(biāo)運(yùn)行。

（2）建設(shè)健全物料堆棚，禁止露天倒運(yùn)、堆存物料。

（3）每天對廠區(qū)及周邊道路清掃不少于2次，確保全天保潔；冬季每日灑水1－2次，其他季節(jié)早、中、晚各1次，防止揚(yáng)塵產(chǎn)生。

（區(qū)工信局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局配合）

（二）加大城市大氣綜合整治工作力度

1.淘汰燃煤鍋爐，深化煤煙污染治理工作。繼續(xù)實施燃煤鍋爐治理改造、淘汰等，進(jìn)一步擴(kuò)大城區(qū)改煤區(qū)范圍，禁止散燒煙

煤，繼續(xù)向困難群眾發(fā)放取暖補(bǔ)貼。3年內(nèi)拆除城區(qū)36臺燃煤鍋爐，2013年底完成拆除12臺。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局配合）

2.加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵控制，深化面源污染管理。促使施工企業(yè)綠色施工；各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地和構(gòu)筑物拆除場地周邊必須設(shè)置圍擋，濕法作業(yè)，場地覆蓋；建筑工地施工現(xiàn)場主要道路必須進(jìn)行硬化處理，禁止現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿。對“六要”、“四禁止”(“六要”：1.要在工地出入口設(shè)置環(huán)保公告欄；2.要在工地周圍設(shè)置高度2.5米以上硬質(zhì)圍欄；3.要對工地易引起揚(yáng)塵的物料、堆土實施全覆蓋，工地每日灑水不少于3次；4.要對駛出工地的運(yùn)輸車輛進(jìn)行清洗、保潔；5.要對出入工地的車載貨物實施遮蓋和密閉；6.要在拆遷或其他易產(chǎn)生揚(yáng)塵的施工過程中采取噴水防塵措施?！八慕埂保?.禁止未經(jīng)沖洗和加蓋蓬布的運(yùn)輸車輛駛出工地；2.禁止在工地內(nèi)焚燒各類建筑、生活垃圾；3.禁止在工地內(nèi)燃用煙煤；4.禁止施工現(xiàn)場攪拌混凝土、砂漿等。)落實不到位的工地，一律停工整改，按最高限處罰，并在媒體曝光。減少露天裝卸作業(yè)，嚴(yán)查渣土車沿途拋灑，在建筑工地集中路段設(shè)置拉土保潔指定通道，規(guī)定時間、路線、流程進(jìn)行拉土作業(yè)；對渣土運(yùn)輸車輛進(jìn)行全面監(jiān)控。霧霾橙色以上等級預(yù)警或環(huán)境空氣質(zhì)量連續(xù)2天達(dá)到嚴(yán)重污染日標(biāo)準(zhǔn)且無改善趨勢，暫停建筑工地出土、拆遷、倒土等所有土石方作業(yè)。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局配合）

3.治理道路揚(yáng)塵污染。道路揚(yáng)塵污染治理責(zé)任分工：國、省道由區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)，城市道路和轄區(qū)其他道路分別由區(qū)城管辦及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)。

（1）對所有道路全年全天保潔。210國道西銅高速過境段及城市主干道每日帶水清掃3次，其他道路每日清掃不少于2次；城市主干道機(jī)掃率力爭達(dá)到90%以上，確保道路不起塵。禁止露天焚燒樹葉、垃圾等廢棄物。（見附件4）

（2）加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)，確保路面平整。

（3）貨物運(yùn)輸車輛必須采取加蓋篷布等密閉措施；從嚴(yán)治理車輛超速、超載、拋灑等違規(guī)行為，對超限裝載、沿途拋灑的拉土車從重從嚴(yán)查處。

4.加強(qiáng)機(jī)動車排氣污染防治工作。

（1）采取激勵和約束手段，淘汰2005年以前注冊運(yùn)營的“黃標(biāo)車”及國Ⅱ以下（含國Ⅱ）排放標(biāo)準(zhǔn)老舊汽車，重點淘汰重型載貨黃標(biāo)車。大力推進(jìn)城市公交車、出租車、客運(yùn)車、運(yùn)輸車（含低速車）集中治理或更新淘汰，杜絕車輛“冒黑煙”現(xiàn)象。（公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)商務(wù)局、環(huán)保局配合）

（2）2013年底前，全區(qū)全面供應(yīng)國Ⅳ車用汽油（硫含量不大于50ppm）；7月1日前，將普通柴油含硫量降低至350ppm以下，推廣使用柴油凈化設(shè)備，改善柴油品質(zhì)。（區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，區(qū)商務(wù)局、環(huán)保局配合）

（3）加強(qiáng)車輛環(huán)保管理，全面推進(jìn)機(jī)動車環(huán)保檢驗和環(huán)保標(biāo)識發(fā)放工作，2013年底前，全區(qū)機(jī)動車尾氣檢測率和環(huán)保標(biāo)識發(fā)放率均要達(dá)到85%以上。將“黃標(biāo)車”、“無標(biāo)車”禁行納入交通違章電子監(jiān)控系統(tǒng)。（公安分局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)）

5.抓好城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)石渣廠、白灰窯、磚廠等企業(yè)限期淘汰關(guān)閉工作，對工藝落后、污染嚴(yán)重和擅自建設(shè)的石渣廠、白灰窯、磚廠等一律停止建設(shè)和關(guān)閉拆除。（區(qū)安監(jiān)局、國土分局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局配合）

6.推進(jìn)餐飲業(yè)油煙污染治理。全區(qū)所有規(guī)模以上飲食服務(wù)經(jīng)營場所要安裝高效油煙凈化設(shè)施，小規(guī)模飲食服務(wù)經(jīng)營場所要安裝油煙收集排放設(shè)施，并強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)管。對燃油、燃?xì)?、燃煤、爐具及燃煤制品質(zhì)量實施監(jiān)督檢驗。（區(qū)藥監(jiān)局、住建局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局配合）

7.完成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站建設(shè)任務(wù)，開展PM10、PM2.5、CO、O3等監(jiān)測工作。（區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)）

8.加強(qiáng)秸稈焚燒環(huán)境監(jiān)管，禁止焚燒秸稈。制訂實施秸稈綜合利用實施方案，積極推廣秸稈還田、秸稈資源化等綜合利用措施。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)，區(qū)農(nóng)業(yè)局配合）

9.大力發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱。制定全區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱計劃，到2015年，城區(qū)集中供熱達(dá)到60%以上。采取以熱定電和適度規(guī)模的原則，發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，集中供熱推廣使用高效節(jié)能微排放燃煤技術(shù)鍋爐，大幅降低污染物排放。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改局配合）

10.加強(qiáng)城市綠化工作，推進(jìn)園林城市和森林城市建設(shè)。建設(shè)治黃綠化林帶，開展地面治理，提高綠化覆蓋率；加強(qiáng)公路、鐵路兩側(cè)綠化、屋頂綠化和垂直綠化工作；加大人工濕地建設(shè)與天然濕地保護(hù)力度；不斷增加城市環(huán)境容量。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)，林業(yè)局配合）

11.完成區(qū)內(nèi)所有加油站、油罐車和儲油庫的油氣回收改造工作，減少油煙、油氣等污染物的排放。開展石化、煤化工、涂料、噴涂、印刷、干洗、膠粘劑等重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理。（區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)，工商分局、區(qū)商務(wù)局、環(huán)保局配合）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)為組長，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及區(qū)級相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決工作中的困難和問題，推動治污降霾工作。區(qū)治污降霾工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開1次聯(lián)席會議，聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦和相關(guān)部門工作進(jìn)展情況匯報，通報環(huán)境質(zhì)量考績問效結(jié)果。每年進(jìn)行1次考核獎懲，對沒有完成治理任務(wù)或轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)惡化的主要負(fù)責(zé)人問責(zé)追究。

（二）對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)、石渣廠、白灰廠、磚瓦窯、燃煤鍋爐、餐飲門店等大氣污染源進(jìn)行摸底排查、登記造冊，制定污染企業(yè)“退城入?yún)^(qū)計劃”，明確時間表。對已建重污染企業(yè)通過實施搬遷改造進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，推動項目向工業(yè)園區(qū)集中。（區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)，區(qū)工信局、環(huán)保局配合）

（三）加強(qiáng)天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展城市燃?xì)夂图泄?，?015年，城區(qū)氣化率提高到60%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高到40%。制訂全區(qū)煤炭消費(fèi)總量實施方案，大幅提高天然氣、煤層氣、地?zé)岬惹鍧嵞茉词褂帽壤０衙禾肯M(fèi)總量目標(biāo)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，實行目標(biāo)責(zé)任管理，加大考核和監(jiān)督力度。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)，區(qū)發(fā)改局配合）

（四）城市布局和建設(shè)，嚴(yán)格控制樓層高度和建筑密度，不斷擴(kuò)展城市環(huán)境承載力。（區(qū)住建局負(fù)責(zé)）

（五）禁止燃燒各種可燃廢物和直接燃用生物質(zhì)燃料，以及污染物含量超過國家規(guī)定限值的柴油、煤油、人工煤氣等高污染燃料；已建成的使用高污染燃料的各類設(shè)施限期拆除或改造成使用管道天然氣、液化石油氣、管道煤氣、電或其他清潔能源，對于超出規(guī)定期限繼續(xù)燃用高污染燃料的設(shè)施，依法責(zé)令拆除或者沒收。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦負(fù)責(zé)）

（六）加強(qiáng)空氣質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè)，形成完善的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)。制訂區(qū)重污染日應(yīng)急預(yù)案，構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動一體的應(yīng)急響應(yīng)體系。建立極端不利氣象條件下的環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警體系，實行區(qū)域空氣質(zhì)量橙色、紅色、紫色、褐紅色四級預(yù)警機(jī)制，提高環(huán)境應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)水平，指導(dǎo)人民群眾的生產(chǎn)生活等活動。（區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，區(qū)氣象局配合）

（七）堅持“鐵腕執(zhí)法”、“鐵面問責(zé)”，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行

為。加強(qiáng)區(qū)域大氣環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法工作，以對大氣污染“零容忍”的堅決態(tài)度，從嚴(yán)查處各種環(huán)境違法行為，確保查處到位、整改落實到位、責(zé)任追究到位。對重大環(huán)境違法行為均要實行“掛牌督辦”，對逾期不能完成整改任務(wù)的企業(yè)要依法予以停產(chǎn)或關(guān)閉。（區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)，區(qū)工信局、安監(jiān)局、國土分局、工商分局、電力局配合）

（八）從2013年起，區(qū)財政設(shè)立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控專項資金，對清潔能源示范工程、污染治理示范工程以及與區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控有關(guān)的重大科研攻關(guān)項目予以資金支持。（區(qū)財政局負(fù)責(zé)）

（九）廣泛宣傳，全民參與。建立對鍋爐、機(jī)動車冒黑煙、施工工地?fù)P塵等環(huán)境違法行為的有獎監(jiān)督舉報機(jī)制，發(fā)動社區(qū)、街道辦等管理人員和群眾力量，形成全民共同防治大氣污染的氛圍，促進(jìn)大氣環(huán)境質(zhì)量改善。（各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、區(qū)文廣局負(fù)責(zé)，區(qū)環(huán)保局配合）

第5篇：大氣污染治理專項行動方案范文

為防治大氣污染，營造舒適和諧的人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《省清潔空氣行動方案》、寧波市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治工作的若干意見》等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我區(qū)臨港工業(yè)特點，計劃開展有機(jī)廢氣污染整治專項行動。為規(guī)范整治工作，制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善大氣環(huán)境質(zhì)量、保障群眾環(huán)境權(quán)益為根本出發(fā)點，按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的要求，通過提升企業(yè)生產(chǎn)工藝，完善廢氣污染治理設(shè)施，減少無組織有機(jī)廢氣的排放，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的環(huán)境支撐。

二、基本原則

（一）切實提高污染控制水平，努力降低資源消耗和污染物

排放強(qiáng)度，實現(xiàn)有機(jī)廢氣排污總量的減少。

（二）借鑒國內(nèi)外有機(jī)廢氣治理經(jīng)驗，有重點的指導(dǎo)，整體推進(jìn)有機(jī)廢氣整治工作。

（三）環(huán)保部門強(qiáng)化執(zhí)法，進(jìn)一步提升企業(yè)的環(huán)境管理能力；企業(yè)作為治污主體，需加大投入、改進(jìn)工藝和提升廢氣治理裝備，進(jìn)一步減少有機(jī)廢氣排放量。

三、范圍和目標(biāo)

（一）整治范圍：化工、涂裝行業(yè)和其它產(chǎn)生惡臭的單位。

（二）整治目標(biāo)：通過推行清潔生產(chǎn)、提升裝備水平，有效控制有機(jī)廢氣排放量。年底前完成老百姓反映強(qiáng)烈的敏感區(qū)域企業(yè)臭味治理工作；年月底前完成涂裝行業(yè)廢氣污染的收集和治理工作；年月底前完成化工企業(yè)有機(jī)廢氣的收集和治理工作。

四、整治要求

各企業(yè)要制訂《有機(jī)廢氣收集和治理實施方案》，擴(kuò)大無組織有機(jī)廢氣收集面，進(jìn)一步提高處理效率。

（一）大幅削減無組織廢氣產(chǎn)生量。具體措施包括：對生產(chǎn)過程排放的有機(jī)廢氣進(jìn)行回收利用，不能回收利用的應(yīng)進(jìn)行無害化處理；開展車間地面和管道改造，消除跑、冒、滴、漏現(xiàn)象；化學(xué)品裝卸應(yīng)在密閉條件下進(jìn)行，不能密閉的應(yīng)安裝集氣罩進(jìn)行收集和處理；易揮發(fā)化學(xué)品儲罐改為浮頂罐，無法改造的要安裝廢氣回收處理裝置；槽罐車灌裝過程應(yīng)采用密閉操作或安裝廢氣回收處理裝置。

（二）各企業(yè)要根據(jù)有機(jī)廢氣特點選擇合適的廢氣處理設(shè)備，進(jìn)一步提高處理能力和效率。鼓勵使用活性炭纖維吸附、等離子有機(jī)廢氣凈化、生物消解以及使用高溫氧化等處理技術(shù)；廢氣處理設(shè)施必須保持正常使用，拆除或者閑置大氣污染物處理設(shè)施的，必須事先報環(huán)保部門批準(zhǔn)；規(guī)范企業(yè)內(nèi)部管理，建立氣體治理設(shè)施運(yùn)行臺帳；廢氣產(chǎn)生企業(yè)必須向環(huán)保部門申報登記排放污染物的種類、數(shù)量、濃度，依法加強(qiáng)有機(jī)廢氣（有組織和無組織）排污費(fèi)征收。

（三）建設(shè)項目投入生產(chǎn)或者使用前，其大氣污染防治設(shè)施必須經(jīng)過環(huán)保部門檢驗，并符合下列條件：污染防治設(shè)施的處理效果達(dá)到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)；各項技術(shù)資料和管理規(guī)章制度健全；污染防治設(shè)施經(jīng)驗收合格。

（四）淘汰嚴(yán)重污染大氣環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝和設(shè)備?，F(xiàn)階段要求淘汰老式熱風(fēng)循環(huán)烘干設(shè)備、烘房、敞開式離心機(jī)，其它烘干設(shè)備和離心機(jī)尾氣須接入廢氣處理設(shè)備，并做到達(dá)標(biāo)排放。

（五）排放惡臭氣體的企業(yè)必須采取措施防止周圍環(huán)境受到污染。措施包括：禁止在居民區(qū)新建排放含有毒（惡臭）廢氣的項目；對污水處理站調(diào)節(jié)池、厭氧池等產(chǎn)生惡臭的部位進(jìn)行加蓋和收集處理；在敏感區(qū)域安裝臭氣在線監(jiān)測設(shè)備以實現(xiàn)全時段監(jiān)控。

（六）生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸和使用有毒有害氣體的企業(yè)，必須

采取防范措施，防止突發(fā)性污染事故的發(fā)生。發(fā)生可能危害人體健康的大氣污染事故時，須立即采取下列應(yīng)急措施：停止、控制污染物的排放；通報可能受到大氣污染危害的單位和居民；采取有效措施，減輕或者消除污染及危害；及時報告。

五、實施步驟

本次整治從年月1日開始，年12月31日前結(jié)束。分三個階段進(jìn)行。

（一）宣傳發(fā)動階段(年5月前)。調(diào)查摸底有機(jī)廢氣產(chǎn)生企業(yè)，確定整治企業(yè)名單；制訂并下發(fā)《北侖區(qū)有機(jī)廢氣整治實施方案》；企業(yè)根據(jù)整治要求制訂治理方案，并提交區(qū)環(huán)保局；區(qū)環(huán)保局會同企業(yè)最終確定實施方案。

（二）全面推進(jìn)階段(年6月-2012年12月)。企業(yè)按照整治實施方案落實各項措施；區(qū)環(huán)保局主動服務(wù)，督促企業(yè)限期完成整治任務(wù)。

（三）整治驗收階段(按整治目標(biāo)分階段驗收)。對照工作目標(biāo)和整治要求，對整治項目進(jìn)行監(jiān)測和驗收，分析評估整治效果；在規(guī)定時間內(nèi)拒不實施有機(jī)廢氣整治或達(dá)不到整治要求的，一律依法從嚴(yán)實施行政處罰，情節(jié)嚴(yán)重的停產(chǎn)治理直至關(guān)閉。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。區(qū)環(huán)保局成立有機(jī)廢氣污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)有機(jī)廢氣污染整治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)環(huán)保局局長擔(dān)任，副組長由分管副局長擔(dān)任，成員由環(huán)境監(jiān)察大隊、重監(jiān)科、污控科、環(huán)境監(jiān)測站、辦公室組成。

第6篇：大氣污染治理專項行動方案范文

一、總體思路和防治目標(biāo)

（一）總體思路。堅持“以人為本、科學(xué)治污，統(tǒng)籌規(guī)劃、分類施策，標(biāo)本兼治、持之以恒，政府主導(dǎo)、社會參與”的基本原則，以實施重點大氣污染治理項目為抓手，建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，集中攻堅抓好揚(yáng)塵污染整治，切實加強(qiáng)機(jī)動車尾氣和燃煤型污染防治，深化工業(yè)污染治理，優(yōu)化工業(yè)布局，調(diào)整產(chǎn)業(yè)及能源結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，實現(xiàn)大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

（二）防治目標(biāo)。2017年，平安區(qū)平安鎮(zhèn)、樂都區(qū)碾伯鎮(zhèn)、民和縣川口鎮(zhèn)、互助縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到78%以上（按GB3095—2012標(biāo)準(zhǔn)）；化隆縣巴燕鎮(zhèn)、循化縣積石鎮(zhèn)環(huán)境空氣優(yōu)良率達(dá)到80%以上（按GB3095—2012標(biāo)準(zhǔn)）。同時，落實2017年全市主要污染物總量減排計劃，完成年度總量減排目標(biāo)。

二、主要任務(wù)和工作措施

各縣（區(qū)）政府作為大氣污染防治責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境空氣質(zhì)量負(fù)總責(zé)，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行年度實施計劃，統(tǒng)一措施要求，分解工作責(zé)任，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控，倒排大氣污染防治重點項目工期，確保年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)實現(xiàn)；加大大氣污染防治專項資金投入力度，發(fā)揮財政資金引導(dǎo)激勵作用，多渠道籌措資金；圍繞PM2.5濃度下降任務(wù)，各縣（區(qū)）可結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況有針對性的強(qiáng)化顆粒物污染防治；市直相關(guān)職能部門嚴(yán)格按照《xx市大氣污染防治行動方案》中的要求履行職責(zé)。

（一）確保完成2017年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)

對照《青海省2017年度大氣污染防治實施方案》確定的年度目標(biāo)和重點任務(wù)，逐項梳理，對進(jìn)展緩慢的治理任務(wù)加強(qiáng)督辦，確保如期完成。空氣質(zhì)量改善進(jìn)度緩慢的縣（區(qū)），立即采取針對性措施，著力解決重點難點問題，切實把污染物濃度降下來，努力完成年度空氣質(zhì)量改善目標(biāo)。黃標(biāo)車和燃煤鍋爐淘汰、工業(yè)污染治理等重點任務(wù)進(jìn)展緩慢的縣（區(qū)），要倒排工期、嚴(yán)格督辦，確保年度重點任務(wù)按期完成。

（二）嚴(yán)格管控移動源污染排放

1. 加快黃標(biāo)車及老舊車淘汰。要充分發(fā)揮財政補(bǔ)助資金的激勵作用，引導(dǎo)公眾提前淘汰黃標(biāo)車，加大對達(dá)到強(qiáng)制報廢標(biāo)準(zhǔn)仍上路行駛車輛的執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實黃標(biāo)車限行制度，對進(jìn)入黃標(biāo)車限行區(qū)內(nèi)的黃標(biāo)車，依法從嚴(yán)處罰。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市公安局）

2. 加強(qiáng)高排放車輛監(jiān)管。加大冒黑煙車輛的上路檢查力度，杜絕冒黑煙車輛上路行駛。對發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放車輛及時進(jìn)行處理；開展重型柴油車、非道路移動機(jī)械專項整治工作。城市建成區(qū)禁止使用冒黑煙高排放工程機(jī)械。（責(zé)任單位：市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

3. 加強(qiáng)車用油品監(jiān)督管理。組織有關(guān)部門，對市售油品和車用尿素質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢查，依法查處銷售質(zhì)量不合格油品和車用尿素的違法行為，嚴(yán)厲打擊黑加油站點。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

（三）深入推進(jìn)燃煤鍋爐治理

1. 強(qiáng)化燃煤污染源管控。列入省級財政支持的淘汰燃煤小鍋爐項目，要加大工作力度，確保采暖期前取得實質(zhì)性進(jìn)展。各縣（區(qū)）高污染燃料禁燃區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁散煤銷售和使用。積極開展“禁煤區(qū)”巡查檢查工作，及時取締違規(guī)建設(shè)或使用的燃煤鍋爐。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府）

2. 加大煤改氣力度。全市完成140蒸噸燃煤鍋爐“煤改氣”改造工作,其中,平安11蒸噸、樂都32蒸噸、民和16蒸噸、互助43蒸噸、化隆8蒸噸、循化30蒸噸。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市環(huán)境保護(hù)局）

3. 加強(qiáng)煤質(zhì)管控。定期組織開展煤質(zhì)檢測工作，嚴(yán)厲打擊劣質(zhì)煤銷售，嚴(yán)控銷售和使用高硫份、高灰份燃煤，確保本行政區(qū)域內(nèi)使用的煤炭符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，抓緊制定區(qū)域內(nèi)煤炭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對采暖季暫不具備清潔能源替代條件的散煤使用，要積極推廣使用型煤等潔凈煤進(jìn)行替代。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局）

4. 全面排查燃煤鍋爐。利用采暖季對區(qū)域內(nèi)燃煤鍋爐進(jìn)行全面監(jiān)測，對污染排放不達(dá)標(biāo)的鍋爐督促限期整改。對燃煤鍋爐繼續(xù)開展拉網(wǎng)式全面排查，確保無死角、無盲區(qū)，排查出的燃煤鍋爐要逐一登記造冊，建立管理清單和臺賬。（責(zé)任單位:各縣（區(qū)）人民政府，市市場監(jiān)管局、市環(huán)境保護(hù)局）

5. 推進(jìn)鍋爐升級改造。鼓勵燃?xì)忮仩t實施低氮改造，燃煤鍋爐在改燃?xì)獾倪^程中同步實現(xiàn)低氮改造。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府）

（四）嚴(yán)格防范工業(yè)企業(yè)污染

加大對涉氣工業(yè)企業(yè)環(huán)保設(shè)施的監(jiān)督檢查力度，督促企業(yè)加快環(huán)保設(shè)施升級改造、及時進(jìn)行維護(hù)檢修，確保環(huán)保設(shè)施穩(wěn)定高效運(yùn)行、污染物達(dá)標(biāo)排放。鼓勵企業(yè)將設(shè)備維護(hù)檢修時間安排在冬春季，有錯峰生產(chǎn)要求的行業(yè)企業(yè)，嚴(yán)格落實錯峰生產(chǎn)要求；同時加大對從事熔煉、冶煉、鑄造、破碎等小型加工生產(chǎn)企業(yè)的清理整治，依法對裝備水平低、環(huán)保設(shè)施差的企業(yè)進(jìn)行查處。對超標(biāo)排放企業(yè)實施即超即罰；能立即整改的，責(zé)令企業(yè)立即整改解決；無法立即完成整改的，實施停產(chǎn)整治；對涉及民生無法立即停產(chǎn)的，依法執(zhí)行按日計罰；停產(chǎn)整治仍不能達(dá)標(biāo)排放的，依法由政府責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。對納入年度治理計劃的企業(yè)加強(qiáng)調(diào)度督辦，督促按時完成治理任務(wù)。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市環(huán)境保護(hù)局）

（五）強(qiáng)化面源污染防控措施

1. 嚴(yán)控建筑施工揚(yáng)塵。強(qiáng)化建筑施工場地和拆遷場地?fù)P塵監(jiān)管，加強(qiáng)對拆遷工地和建筑施工地停工前落實各類物料、堆料密閉或遮蓋、裸露地遮蓋或硬化、渣土垃圾清運(yùn)或覆蓋等抑塵措施的監(jiān)督檢查，對老舊和破損的遮蓋物及時督促施工方進(jìn)行更換。（責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

2. 嚴(yán)防道路交通揚(yáng)塵。結(jié)合本市實際，制定并細(xì)化冬春季道路清掃方案，積極推行道路機(jī)械化清掃等低塵作業(yè)方式，切實加大城區(qū)主干道和重點區(qū)域道路清掃保潔力度，減少道路揚(yáng)塵。同時加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車輛管理，嚴(yán)查道路遺撒和亂傾亂倒行為。對城區(qū)路面破損嚴(yán)重的道路要抓緊維修，近期內(nèi)無法完工的采取路面鋪設(shè)砂石等臨時性措施。（責(zé)任單位：市城管綜合執(zhí)法局、市公安局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

3. 嚴(yán)禁露天焚燒。抓好人口集中地區(qū)和其他需要保護(hù)區(qū)域內(nèi)的秸稈、落葉、垃圾、荒草等露天禁燒工作，全面提高秸桿綜合利用率，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管制度，開展秸桿禁燒專項巡查。因宗教風(fēng)俗習(xí)慣確需露天焚燒的，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)指定焚燒區(qū)域，引導(dǎo)群眾在規(guī)定的時間內(nèi)集中焚燒。大力倡導(dǎo)減少燃放煙花爆竹，節(jié)日期間遇有不利于污染物擴(kuò)散的天氣條件應(yīng)采取臨時性限制燃放措施，以減輕污染影響。（責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府，市農(nóng)業(yè)發(fā)展委、市環(huán)境保護(hù)局）

（六）積極應(yīng)對重污染天氣

氣象部門第一時間將預(yù)測的重污染天氣向本級人民政府和環(huán)保部門通報。制定和完善本轄區(qū)內(nèi)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，實施統(tǒng)一的四級重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)，明確各級別預(yù)警減排措施和減排力度，分解細(xì)化至具體污染源，并向社會公布。當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)重污染天氣時，要及時啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，果斷采取應(yīng)對措施。（責(zé)任單位：市氣象局、市環(huán)境保護(hù)局）

第7篇：大氣污染治理專項行動方案范文

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作調(diào)度

區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自指揮，親自部署，統(tǒng)籌推進(jìn)大氣污染防治工作。區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)一線調(diào)度，采取專題會議、微信調(diào)度、現(xiàn)場指導(dǎo)等方式，督促各相關(guān)單位落實大氣污染防治工作各項要求。各責(zé)任單位每日將工作動態(tài)報送至區(qū)大氣專委辦，區(qū)大氣專委辦每周制定工作簡報呈區(qū)領(lǐng)導(dǎo)閱示。

二、推進(jìn)重點企業(yè)清潔化改造工作

認(rèn)真落實《XX省鋼鐵行業(yè)超低排放改造計劃方案》，積極推進(jìn)XX科技股份有限公司超低排放改造項目如期完成，確保球團(tuán)豎爐煙氣超低排放改造項目于年底前完工，燒結(jié)機(jī)煙氣超低排放改造項目按時保質(zhì)完成建設(shè)。

三、開展柴油貨車聯(lián)合執(zhí)法行動

由XXX生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管局、XXX交警大隊開展聯(lián)合執(zhí)法，并邀請市生態(tài)環(huán)境局業(yè)務(wù)科室現(xiàn)場指導(dǎo)，在XX大道重點路段設(shè)置柴油貨車路檢路查點位，對過往柴油車輛的監(jiān)督抽測，嚴(yán)厲處罰超標(biāo)排放違法行為。同時對車輛停放集中的重點場所以及物流貨運(yùn)等重點單位，按“雙隨機(jī)”模式開展定期和不定期監(jiān)督抽測，入戶抽檢抽測，依法打擊超標(biāo)排放等違法行為，對查出異常的車輛，除按規(guī)定進(jìn)行處罰外，倒查排放檢驗機(jī)構(gòu)年檢情況，杜絕柴油車排氣口冒黑煙現(xiàn)象。

四、持續(xù)加大道路揚(yáng)塵治理力度

一是開展建筑垃圾運(yùn)輸專項整治工作。區(qū)城管局牽頭，嚴(yán)厲打擊未納入名錄管理的車輛違規(guī)運(yùn)輸建筑垃圾行為，嚴(yán)格落實運(yùn)輸時間，規(guī)范運(yùn)輸管理，加大巡查力度，嚴(yán)查違反運(yùn)輸時間、未批先運(yùn)、不按規(guī)定運(yùn)行路線運(yùn)輸?shù)刃袨?。發(fā)現(xiàn)帶泥上路、苫蓋不嚴(yán)、車身帶泥等問題的車輛一律查扣，對司機(jī)和車輛所屬企業(yè)嚴(yán)管重罰。

二是嚴(yán)格按照XX市《“馬路本色”行動環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》實施道路清掃保潔作業(yè)。持續(xù)開展“馬路本色”行動，固化城市道路“機(jī)械化清掃、人行道沖洗、快速流動保潔”作業(yè)機(jī)制，堅持每天對市區(qū)建成區(qū)主次干道及車行道在5米以上的背街小巷實施機(jī)械化清掃、沖洗，采用“一吸、一沖、一洗掃”作業(yè)清掃模式對重點路段加密道路保潔工作，有效控制路面揚(yáng)塵污染；利用大型抑塵霧炮車和灑水車，巡回對重點路段實施噴霧和灑水作業(yè)，并根據(jù)氣象條件，適時增加灑水或噴霧降塵頻率，避免二次起塵。

五、加強(qiáng)施工工地?fù)P塵控制

按照《XX省建筑工地?fù)P塵檢查標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行施工全過程“六個百分百”要求。加強(qiáng)對建筑工地、拆遷工地、舊城改造工地、道路改造工地監(jiān)督執(zhí)法力度，全面督促各工地落實揚(yáng)塵污染治理主體責(zé)任，對揚(yáng)塵管理工作不到位的建筑工地依法查處、停工整治，相關(guān)情況記不良信息納入建筑市場信用管理體系，情節(jié)嚴(yán)重的，列入建筑市場主體“黑名單”；按照重點工地名單開展常態(tài)化監(jiān)督巡查工作，特別加強(qiáng)空氣站點周邊的江大南路社區(qū)改造工地、順外路改造項目監(jiān)管巡查，并形成巡查臺賬，最大限度地減少建筑工地?fù)P塵污染。

六、強(qiáng)化露天焚燒管控

嚴(yán)格按照《XXX區(qū)嚴(yán)格露天禁燒工作方案》要求，緊盯重點區(qū)域、重點時段，綜合運(yùn)用人防與技防，加強(qiáng)人工巡查、網(wǎng)格監(jiān)管、無人機(jī)巡控等手段開展露天禁燒巡查管控工作，發(fā)現(xiàn)火點第一時間處置。同時壓實監(jiān)管責(zé)任，對落實不力的單位及個人實行追責(zé)問責(zé)。進(jìn)一步加大資金投入，盡早建立XXX區(qū)高空瞭望監(jiān)控系統(tǒng)，高標(biāo)準(zhǔn)、高要求推進(jìn)露天禁燒管控工作。

七、持續(xù)開展餐飲油煙和露天燒烤整治行動

一是加強(qiáng)餐飲油煙日常檢查，進(jìn)一步加大執(zhí)法查處力度，充分運(yùn)用限期整改、行政處罰、限制經(jīng)營、停業(yè)整頓等手段，對餐飲企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管。重點做好XX南路、XX路和XX站點周邊餐飲企業(yè)的督查檢查，要求餐飲企業(yè)定期清洗油煙凈化設(shè)施，并建立清洗維護(hù)臺賬。加大對超標(biāo)排放油煙的餐飲業(yè)經(jīng)營戶的整改和處罰力度。二是持續(xù)開展夜間露天燒烤及街邊小吃攤整治行動，堅持取締無組織排放餐飲油煙小攤小販。

八、開展VOCs綜合治理行動

一是加快完成市級重點VOCsXXX科技有限公司治理工程，完成“一企一策”方案編制。二是加快推進(jìn)企業(yè)源頭替代，鼓勵企業(yè)使用低VOCs原輔料，從源頭減少VOCs排放。加大對涉VOCs企業(yè)的巡查力度，重點檢查企業(yè)無組織管控、有組織排放、治理設(shè)施運(yùn)行、臺賬建立等情況，對未嚴(yán)格落實VOCs治理要求的企業(yè)進(jìn)行處罰，責(zé)令整改到位。

九、開展“散裝物料”企業(yè)揚(yáng)塵治理行動

對全區(qū)“散裝物料”企業(yè)整改情況進(jìn)行回頭看，對整改不到位的企業(yè)一律進(jìn)行停止生產(chǎn)，限期整改到位，并進(jìn)行處罰。同時加大排查力度，對新發(fā)現(xiàn)的“散裝物料”企業(yè)要求落實好各項揚(yáng)塵管控要求。

第8篇：大氣污染治理專項行動方案范文

以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以“五個專項行動”整治要求為標(biāo)準(zhǔn)，以環(huán)境綜合整治為主攻目標(biāo)，以大排查、大起底臺帳為依據(jù)，集中時間，集中精力，統(tǒng)一行動，集中取締土小企業(yè)、集中整治燃煤鍋爐、集中查處違法案件、集中治理面源污染，解決突出問題，打開整治突破口，持續(xù)傳遞工作壓力，不斷強(qiáng)化責(zé)任落實，推動全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治深入開展，確保按要求完成環(huán)境綜合整治任務(wù)。

集中攻堅活動分兩個階段。

攻堅準(zhǔn)備階段（3月14日—3月17日）:各村、相關(guān)站所按照鎮(zhèn)環(huán)委辦集中攻堅活動方案和大起底臺賬任務(wù)制定措施分解任務(wù)落實責(zé)任，做到五個“明確 ”。

集中攻堅階段（3月18日—4月1日）：全鎮(zhèn)統(tǒng)一行動，按照整治標(biāo)準(zhǔn)，開展集中攻堅行動。

（一）燃煤鍋爐整治：禁止新上20蒸噸/時以下燃煤鍋爐和燃重油鍋爐；鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)10蒸噸/小時及以下的燃煤鍋爐或爐灶一律拆除或?qū)嵤┣鍧嵞茉锤脑欤?0蒸噸/小時以上的燃煤鍋爐一律達(dá)到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）要求。

（二）土小企業(yè)取締，小作坊規(guī)范整治：凡列入《__*市環(huán)保專項行動方案》（__*辦發(fā)〔2016〕3號）取締范圍的土小企業(yè)，一律達(dá)到“吊銷證照、斷水?dāng)嚯?、拆除設(shè)備、清除物料、恢復(fù)地貌”標(biāo)準(zhǔn)；小作坊一律達(dá)到“證照手續(xù)齊全、產(chǎn)品質(zhì)量合格、污染物達(dá)標(biāo)排放”的要求 。

（三）打擊違法排污，嚴(yán)格執(zhí)行“五個一律”：1.建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)評審批以及未按環(huán)評要求落實污染防治設(shè)施的，一律停建、停產(chǎn)；2.環(huán)保設(shè)施不正常運(yùn)行，污染物超標(biāo)排放、私設(shè)暗管等環(huán)境違法行為，一律依法從重處罰，3.直接向環(huán)境排放污染物的單位，一律依法足額征收排污費(fèi)；4.排污單位嚴(yán)重違法導(dǎo)致較大以上突發(fā)環(huán)境事件和造成嚴(yán)重后果且社會影響惡劣，負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的國家公職人員存在失職、瀆職行為的，一律追究行政責(zé)任（涉及國有企業(yè)的，同時，追究國有企業(yè)相關(guān)人員的責(zé)任 ）；5.污染飲用水水源，非法排放、傾倒、處置危險廢物，非法排放含重金屬、持久性有機(jī)污染物等嚴(yán)重危害環(huán)境、損害人體健康，私設(shè)暗管排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含物傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)等嚴(yán)重污染環(huán)境違法行為，構(gòu)成犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（四）面源污染治理： 對“三燒”問題，堅持疏堵結(jié)合，加大宣傳引導(dǎo)和巡查查處力度；對工業(yè)企業(yè)要按照環(huán)評要求，落實揚(yáng)塵污染治理措施，并通過治理驗收；對建筑施工工地，完善出口沖洗、施工圍擋、物料覆蓋、運(yùn)輸密閉、場地道路硬化和噴淋等設(shè)施；對各類原料、物料堆場，應(yīng)采取倉庫、儲存罐、封閉或半封閉堆場等密閉儲存方式，并進(jìn)行緊密作業(yè)；對道路揚(yáng)塵，要加大清掃保潔和灑水抑塵力度；對運(yùn)輸砂石、煤炭、渣土等散裝物料的車輛嚴(yán)格管理，實行全封閉運(yùn)輸，嚴(yán)禁物料沿途拋灑。

（一）思想重視，統(tǒng)一行動。

各村、各相關(guān)站所要高度重視，明確各村主干任集中攻堅活動總指揮、總負(fù)責(zé)、總調(diào)度。同時從環(huán)保、派出所、監(jiān)察、住建辦等部門抽調(diào)人員建立集中攻堅聯(lián)動工作機(jī)制，明確部門任務(wù)，調(diào)集足夠力量，分工協(xié)作，凝聚合力，形成強(qiáng)力攻堅的工作態(tài)勢，一鼓作氣，按期全面完成集中攻堅任務(wù)。

（二）精心準(zhǔn)備，落實責(zé)任。

要依據(jù)工作臺賬，按照“五個明確”，既明確整治任務(wù)、明確整治時間、明確整治標(biāo)準(zhǔn)、明確整治責(zé)、明確核驗辦法的要求，逐項落實整治任務(wù)。各村、相關(guān)站所要將本單位前一階段“五個專項行動”完成的整治任務(wù)按照整治標(biāo)準(zhǔn)逐一進(jìn)行評估，不達(dá)標(biāo)的一律納入集中攻堅方案重新安排整改落實。

（三）堅持標(biāo)準(zhǔn)，督查問責(zé)。

集中攻堅活動中要把整治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，各項整治要嚴(yán)格執(zhí)行《__*市環(huán)保專項行動方案》（__*辦發(fā)〔2016〕3號）中規(guī)定的整治標(biāo)準(zhǔn)要求，不得變通，不得降低，不打折扣。要嚴(yán)格核查驗收流程，層層把關(guān)，做到問題不解決堅決不放過，整改不到位堅決不銷號。

集中攻堅活動期間，鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治督察領(lǐng)導(dǎo)組將采取明察暗訪相結(jié)合的方式開展督查，督察組將綜合全部信息，對照各村、相關(guān)站所大起底情況，帶著漏報、瞞報問題清單，在實地核查的基礎(chǔ)上，對各村、相關(guān)站所大起底進(jìn)行全面評估。漏排較少的，由督查組指出問題，自我再查，并在集中攻堅活動中完成整改；大排查、大起底整體不扎實。漏排漏報、隱瞞不報比例較高，問題嚴(yán)重的，鎮(zhèn)環(huán)委辦將組織力量進(jìn)行全面排查起底和問題解剖，并由紀(jì)檢監(jiān)察部門對有關(guān)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行問責(zé)。對集中攻堅活動開展不力的，督察組將現(xiàn)場約談；整體推進(jìn)緩慢、整改明顯延緩的，鎮(zhèn)黨委將約談屬地集中攻堅活動總指揮。

集中攻堅活動期間，實行整治進(jìn)度日報制度。各村、相關(guān)站所要于每日16：00時前將當(dāng)日整治進(jìn)展情況（集中攻堅活動開展情況、各類問題核查完成情況、典型經(jīng)驗和做法、存在的問題）上報鎮(zhèn)環(huán)委辦。

第9篇：大氣污染治理專項行動方案范文

2016年7月27日，浙江省十二屆人大常委會第三十一次會議聽取了關(guān)于檢查大氣污染防治法貫徹實施情況的報告，常委會組成人員就深入推進(jìn)大氣污染防治建言獻(xiàn)策。

空氣質(zhì)量有所改觀

2015年，浙江省二氧化硫和氮氧化物排放量分別比2010年削減21.4%和28.8%；11個設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為47微克/立方米，比2013年下降23%，空氣優(yōu)良天數(shù)比例平均為78.2%，比2014年上升2.7個百分點。2016年1―6月，11個設(shè)區(qū)市PM2.5平均濃度為46微克/立方米，同比下降11.5%；空氣優(yōu)良天數(shù)平均比例為82.3%，同比上升5.7個百分點。

近年來，全省認(rèn)真貫徹實施大氣污染防治法，大力推進(jìn)大氣污染防治行動計劃，大氣污染防治法主要制度逐步得到落實，空氣質(zhì)量有所改觀。

“突出重點領(lǐng)域，全面深入開展調(diào)整能源結(jié)構(gòu)、防治機(jī)動車污染、治理工業(yè)污染、調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局與結(jié)構(gòu)、整治城市揚(yáng)塵和煙塵、控制農(nóng)村廢氣污染、港口船舶污染治理等7大專項治理工作?！边@幾年，省政府加強(qiáng)對大氣環(huán)境治理規(guī)劃部署，在2015、2016年連續(xù)兩年將治氣列入十大民生實事首位，加重了大氣治理的分量。

“把治氣作為一項十分重要的政治任務(wù)和民生工程來抓，各級領(lǐng)導(dǎo)治水治氣的指導(dǎo)思想明確，治理思路清晰?！币恍┗鶎拥墓ぷ魅藛T表示，現(xiàn)在加大了對治氣工作的投入，做好了資金保障。省人大檢查報告指出，2015年省、市、縣三級財政投入大氣污染防治相關(guān)工作87.7億元，社會投入416億元。

“已經(jīng)超額完成國家‘十二五’下達(dá)的減排任務(wù)?！睓z查組成員指出，根據(jù)中央提出的“實行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度”要求，并結(jié)合浙江大氣污染防治工作實際，我省推出總量指標(biāo)量化管理、排污權(quán)許可、排污權(quán)有償使用和交易、刷卡排污、主要污染物排放、財政收費(fèi)等一系列制度。

針對浙江的產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，頒布燃煤鍋爐淘汰改造，煤炭消費(fèi)減量替代管理等工作方案，出臺工地與道路揚(yáng)塵管理辦法和12個重點地方產(chǎn)業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物整治規(guī)范，制定紡織染整工業(yè)和制鞋業(yè)大氣污染物排放地方標(biāo)準(zhǔn)、車用汽油浙VI標(biāo)準(zhǔn)，而大氣污染防治協(xié)作機(jī)制、重污染天氣應(yīng)急機(jī)制、責(zé)任落實和考核評價機(jī)制等也不斷建立完善，使我省的治氣工作更加科學(xué)、規(guī)范、長效。

2015年12月，在用完最后一批坯料，結(jié)束了流水線上最后的一道工序，杭州鋼鐵集團(tuán)位于杭州半山的鋼鐵基地生產(chǎn)線“熄火”，全線關(guān)停。這只是浙江通過大氣污染防治倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個縮影。

過去，落后的產(chǎn)能和能源結(jié)構(gòu)阻礙著治氣工作向前邁進(jìn)。為此，浙江注重標(biāo)本兼治，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為環(huán)境治理的治本之策。一方面大力發(fā)展信息技術(shù)、新能源、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)業(yè)，提高綠色產(chǎn)業(yè)比重；另一方面加快淘汰落后過剩產(chǎn)能，加強(qiáng)重污染行業(yè)整治，取得的成效也十分明顯。

2015年，全省淘汰20多個行業(yè)的落后、嚴(yán)重過剩產(chǎn)能，涉及2000多家企業(yè)；淘汰整治100多個“低小散”行業(yè)集中區(qū)塊，涉及2.2萬家企業(yè)（作坊）；全年關(guān)停重污染高耗能企業(yè)1239家，原地整治提升2201家，搬遷入園358家。全年全省煤炭消費(fèi)總量小于1.4億噸，非化石能源占一次能源消費(fèi)比重為16%，同比上升2.4個百分點；天然氣使用量達(dá)到78億立方米。加快淘汰燃煤小鍋爐，截至2016年6月底累計淘汰2.6萬臺。

同時，在工業(yè)廢氣、機(jī)動車污染、城市揚(yáng)塵煙塵、農(nóng)村廢氣等重點領(lǐng)域，注重問題導(dǎo)向，治理取得突破。

調(diào)查顯示，截至2015年底，全省火電、熱電、鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)脫硫脫硝改造和限期治理，達(dá)到新標(biāo)準(zhǔn)要求；基本完成重點行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物調(diào)查摸底，石化行業(yè)完成了綜合整治，涂裝、印刷、化纖、醫(yī)藥化工等13個行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治啟動；截至2016年6月底，累計淘汰黃標(biāo)車、老舊車80萬輛；建立“7個100%”長效監(jiān)管機(jī)制，完成近1.3億平方米的城市建筑工地?fù)P塵防控；縣以上城市主干路機(jī)械化清掃率達(dá)100%；2015年全省秸稈利用率達(dá)89.7%，秸稈焚燒次數(shù)逐年下降。

除了“治”，浙江更加注重嚴(yán)格監(jiān)管，確保治理成效。目前，省、市、縣基本形成多級聯(lián)網(wǎng)、實時監(jiān)控的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。通過檢查，浙江各市、縣都建成空氣質(zhì)量自動監(jiān)測站點，11個設(shè)區(qū)市全部形成工業(yè)廢氣實驗室分析能力，15個重點工業(yè)園區(qū)完成自動監(jiān)測體系建設(shè)。重點排污單位全面安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備。同時，大氣環(huán)境執(zhí)法力度不斷加大，環(huán)境行政處罰和刑事司法聯(lián)動機(jī)制日趨完善，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，2015年查處大氣環(huán)境違法案件1206件。

污染排放突出，形勢依然嚴(yán)峻

看到成效的同時，也要看到我省大氣環(huán)境質(zhì)量仍不容樂觀，形勢依然嚴(yán)峻。2015年，全省11個設(shè)區(qū)市中，除舟山外，其余市的空氣質(zhì)量均未達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；69個縣級以上城市只有13個達(dá)到國家二級標(biāo)準(zhǔn)；秋冬季污染天氣發(fā)生頻率較高，臭氧污染問題日益顯現(xiàn)。不少地市在執(zhí)法檢查中都反映，雖然大氣環(huán)境有了明顯的改善，但空氣質(zhì)量整體提高依然有難度。

“一些地方的政府和有關(guān)管理部門對大氣污染防治法的宣傳貫徹未完全到位，對依法治氣的認(rèn)識還不足，履行執(zhí)法主體和監(jiān)督主體職責(zé)的意識不夠強(qiáng)?！睓z查組通過執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)，在實踐中，大氣污染防治法的貫徹實施仍有不足。在治理工作中，還存在不依法管理和執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象。一些企業(yè)法律意識淡薄，尚未真正落實防治污染的主體責(zé)任，不積極治理、違法排放大氣污染物、弄虛作假、逃避監(jiān)管等現(xiàn)象常有發(fā)生。

而各類生產(chǎn)生活污染仍然是治理的難點?！耙悦禾繛橹鞯哪茉聪M(fèi)結(jié)構(gòu)還未得到根本性改觀。”一些地方也反映，能源結(jié)構(gòu)在短時間內(nèi)很難完全改變，清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中占比偏低的情況依然存在。

在工業(yè)領(lǐng)域，區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性、行業(yè)性污染仍然比較突出，脫硫脫硝深度治理難度較大；揮發(fā)性有機(jī)物治理尚處于起步階段，一些重要行業(yè)還缺乏統(tǒng)一完整的排放標(biāo)準(zhǔn)和治理規(guī)范。

城市里的建筑工地和拆遷、道路施工多，揚(yáng)塵防治措施不到位；餐飲行業(yè)經(jīng)營單位量多面廣，又多處于居民集中區(qū)，油煙污染較多；一些農(nóng)村地區(qū)露天焚燒垃圾、秸稈禁而不止，這些都給污染防治帶來了阻力。

隨著經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展，車船排放污染更為突出。調(diào)查顯示，“我省機(jī)動車車輛總量增加較快，目前已經(jīng)有1622萬輛”，加之城市道路擁堵，造成汽車尾氣排放量成倍增大。同時，還存在1.3萬輛黃標(biāo)車未淘汰、尾氣檢測弄虛作假等問題。據(jù)2015年杭州空氣PM2.5源解析，機(jī)動車尾氣成首要污染源，占市區(qū)本地源排放貢獻(xiàn)的28%。而在河道、近海地區(qū)，船舶污染治理相對比較薄弱，如寧波、杭嘉湖等地集裝箱車和船舶大部分以重柴油為燃料，廢氣排放對港口、河道空氣質(zhì)量影響較大。

本次檢查中，還發(fā)現(xiàn)一些地市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，影響了治理進(jìn)度?！?1個工業(yè)園區(qū)中還有9個未實現(xiàn)集中供熱?！睓z查組在溫州檢查時，發(fā)現(xiàn)了該市工業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)進(jìn)展緩慢，影響了燃煤鍋爐淘汰進(jìn)程，而這也是其他一些工業(yè)發(fā)達(dá)城市的通病。同時，原計劃“十二五”實現(xiàn)天然氣管網(wǎng)“縣縣通”，但由于政策協(xié)調(diào)等原因，管網(wǎng)工程選址落實滯后，目前全省還有近三分之二的縣未通管道天然氣。

另外，在監(jiān)管方面，也存在著短板。一些地方尚未建立大氣污染源清單，有關(guān)部門對大氣復(fù)合污染成因和特征污染源研究有待深化；某些部門協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動還不夠緊密，有效開展聯(lián)防聯(lián)控的工作機(jī)制還沒有真正建立；個別地方還未建立機(jī)動車監(jiān)管平臺和環(huán)保監(jiān)測專業(yè)機(jī)構(gòu)，工業(yè)園區(qū)和建設(shè)施工現(xiàn)場實時監(jiān)測布網(wǎng)不夠嚴(yán)密?！鞍l(fā)現(xiàn)問題不及時、一罰了之簡單化等現(xiàn)象不同程度存在?！睓z查組指出，嚴(yán)格執(zhí)法查處還有不少障礙，在部門銜接、調(diào)查取證突破上需做更多努力。

標(biāo)本兼治，守望藍(lán)天白云

大氣環(huán)境保護(hù)與人民群眾息息相關(guān)，吹散霧霾，重現(xiàn)藍(lán)天白云是全社會的共同期許，檢查報告建議，要從為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)的高度，加大法律法規(guī)的貫徹實施，推動大氣污染防治工作向縱深發(fā)展。

深入推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是從源頭治理大氣污染。雖然，依靠燃煤的趨勢改變很難，但依然要以釘釘子精神，尋求突破、改變。檢查組建議，各級政府圍繞嚴(yán)格控制煤炭消費(fèi)總量目標(biāo)，深入實施煤炭消費(fèi)減量替代政策，嚴(yán)格新建耗煤項目準(zhǔn)入，重點限制水泥、鋼鐵、化工、化纖、造紙、塑料等耗煤行業(yè)規(guī)模，加強(qiáng)對重點煤炭消費(fèi)企業(yè)的監(jiān)管。

同時，應(yīng)該強(qiáng)化政策支持，積極發(fā)展清潔能源和可再生能源；加快甬臺溫、金麗溫等天然氣管道建設(shè)和天然氣儲運(yùn)項目建設(shè)，保障“縣縣通”工程完成；加快工業(yè)園區(qū)集中供熱設(shè)施建設(shè)，加大燃煤分散鍋爐淘汰力度。

現(xiàn)在科技日新月異，應(yīng)該更加突出科技在治理中的作用，注重治理廢氣先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)利用，支持工業(yè)鍋爐和鋼鐵、水泥、玻璃等行業(yè)開展廢氣清潔排放技術(shù)改造，加快化工行業(yè)泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)改造進(jìn)程。

對于汽車尾氣排放，“治理不能只是單純地‘治氣’，還應(yīng)該結(jié)合擁堵治理?！睓z查報告指出，可以學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗和技術(shù)，科學(xué)治理汽車尾氣污染，促進(jìn)道路暢通和空氣質(zhì)量改善。

另外，還應(yīng)該完善成品油質(zhì)量監(jiān)管體系，加強(qiáng)油品質(zhì)量檢查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、銷售低劣油品行為。積極開展港口船舶排放治理，落實鼓勵靠岸停泊船舶使用低硫油的政策，推進(jìn)港口“油改電”“油改氣”的清潔能源替代工作。

治氣是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與，在城市揚(yáng)塵、餐飲油煙和農(nóng)村秸稈焚燒方面，應(yīng)該認(rèn)真宣傳貫徹《浙江省綠色建筑條例》，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省大氣污染防治條例》，全面落實建筑施工場地“7個100%”要求，加強(qiáng)對城市餐飲業(yè)油煙排放的監(jiān)管，全面禁止露天焚燒垃圾、秸稈和其他產(chǎn)生有毒有害煙塵的物質(zhì)，努力消除群眾身邊的空氣污染。

最后，浙江省人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會也指出，應(yīng)該依法依規(guī)治理，進(jìn)一步提高執(zhí)法監(jiān)管水平。

完備的法律和嚴(yán)格的監(jiān)管是維護(hù)大氣治理的重要屏障，各級政府要認(rèn)真宣傳貫徹實施環(huán)保法、大氣污染防治“一法一條例”，科學(xué)制定“十三五”大氣污染防治規(guī)劃。按照《浙江省大氣污染防治條例》規(guī)定，進(jìn)一步落實各級政府和有關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任，依法運(yùn)用約談、問責(zé)、免職等辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究。

監(jiān)管也要精準(zhǔn)發(fā)力，要重視數(shù)據(jù)庫和監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的作用。檢查組指出，要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)完善監(jiān)管系統(tǒng)，特別要完善污染物排放在線監(jiān)測監(jiān)控、環(huán)境空氣自動監(jiān)測布點密度和項目種類，建設(shè)覆蓋全省重點污染源的實時監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。同時，也應(yīng)該通過社會各方的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)管。要進(jìn)一步完善信息公開制度，健全向公眾公開的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)平臺。