城市生活垃圾分類方案精選(九篇)

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第1篇：城市生活垃圾分類方案范文

省發(fā)改委：

為全面落實(shí)《*****省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》，切實(shí)推行城市生活垃圾分類，完善城市管理和服務(wù)，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境，*****市政府制定印發(fā)了《*****市委、市政府關(guān)于印發(fā)*****市全域無(wú)垃圾專項(xiàng)治理方案（2017-2020）》和《*****市城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》（酒政辦發(fā)〔2017〕378號(hào)）。方案確定了主要目標(biāo)、實(shí)施范圍、主要任務(wù)及保障措施，明確在*****區(qū)、*****市開展先行試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)后向全市推廣實(shí)施?，F(xiàn)將我市垃圾分類工作情況和存在的主要問(wèn)題總結(jié)如下：

一、垃圾分類進(jìn)展情況

*****區(qū)政府制定并下發(fā)了《*****區(qū)城市生活垃圾分類辦法實(shí)施方案》，根據(jù)方案要求，委托西北設(shè)計(jì)院編制《*****區(qū)城市生活垃圾分類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，編制完成后即著手建設(shè)實(shí)施。項(xiàng)目估算總投資5000萬(wàn)元，通過(guò)建設(shè)城市社區(qū)多功能垃圾分類收集站點(diǎn)、落實(shí)垃圾分類到戶、建立垃圾分類物聯(lián)網(wǎng)、實(shí)現(xiàn)垃圾分類工作智能化管理、建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”系統(tǒng)，建成后垃圾分類制度落到實(shí)處。

*****市積極落實(shí)垃圾分類處理制度。通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等多種方式積極營(yíng)造輿論氛圍。促使垃圾分類處理制度深入人心。在公共機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)先行示范，制定了內(nèi)部垃圾分類實(shí)施方案，并報(bào)市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局備案。編制垃圾分類實(shí)施辦法，構(gòu)建*****市垃圾分類、餐廚處理集于一體的智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)。主要建設(shè)內(nèi)容分為四大模塊。分別是前端保潔模塊，主要購(gòu)置含垃圾分類標(biāo)識(shí)的垃圾回收裝置；餐廚垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)餐廚垃圾收運(yùn)處理設(shè)施；生活垃圾監(jiān)管模塊，主要建設(shè)生活垃圾中轉(zhuǎn)、收運(yùn)系統(tǒng)及購(gòu)置運(yùn)輸車輛；垃圾分類及監(jiān)管模塊，主要針對(duì)宣傳垃圾分類制度，垃圾分類處理獎(jiǎng)懲措施進(jìn)行進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

目前，醫(yī)療廢棄物、建筑固體廢棄物及生活垃圾已實(shí)現(xiàn)了分類填埋和處理。智慧環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)可行性研究正處于編制階段，該項(xiàng)目估算總投資6100萬(wàn)元。

*****市政府在黨政機(jī)關(guān)率先實(shí)施垃圾強(qiáng)制分類制度，印發(fā)《*****市推進(jìn)黨政機(jī)關(guān)等公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類工作實(shí)施方案》（酒管局發(fā)〔2018〕4號(hào)）和《*****市公共機(jī)構(gòu)常見生活垃圾強(qiáng)制分類細(xì)則》，建立公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類統(tǒng)計(jì)制度。黨政機(jī)構(gòu)和公共機(jī)構(gòu)率先垂范，形成良好的示范作用。垃圾分類工作在公共機(jī)構(gòu)順利推行。

二、存在的問(wèn)題

一是居民垃圾分類投放意識(shí)薄弱。由于垃圾分類制度在我市目前還處在起步階段，很多市民還不具備垃圾分類的自覺和意識(shí)。雖然通過(guò)多種宣傳渠道對(duì)垃圾分類常識(shí)進(jìn)行了廣泛普及，部分居民已經(jīng)有了垃圾分類的概念，但對(duì)于如何分類、如何投放、分類意義等問(wèn)題仍處于一知半解的狀態(tài)。由于缺乏相關(guān)的垃圾分類知識(shí)以及受長(zhǎng)期以來(lái)垃圾袋裝化生活習(xí)慣的影響，再加上垃圾收集設(shè)施的缺位或標(biāo)識(shí)的混亂，公眾垃圾分類投放的自覺性和執(zhí)行力還不強(qiáng)。

二是建設(shè)完整的垃圾分類處理體系建設(shè)難度大。長(zhǎng)期以來(lái)，固定的垃圾處理體系已成型，垃圾分類制度下新的垃圾收運(yùn)模式還不完善，社會(huì)資本參與垃圾分類收運(yùn)、處置和運(yùn)營(yíng)服務(wù)積極性不高，僅靠政府投資難以健全垃圾分類運(yùn)營(yíng)體系，推進(jìn)落實(shí)難度較大，致使垃圾分類體系鏈條較短，甚至無(wú)法與再生資源回收利用體系有機(jī)銜接。

三、整改措施

第2篇：城市生活垃圾分類方案范文

第一條為了加強(qiáng)城市生活垃圾管理，改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)城市生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。

第三條城市生活垃圾的治理，實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化和誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)依法負(fù)責(zé)的原則。

國(guó)家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)政策和措施，提高城市生活垃圾治理的科學(xué)技術(shù)水平，鼓勵(lì)對(duì)城市生活垃圾實(shí)行充分回收和合理利用。

第四條產(chǎn)生城市生活垃圾的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照城市人民政府確定的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)。

城市生活垃圾處理費(fèi)應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于城市生活垃圾收集、運(yùn)輸和處置，嚴(yán)禁挪作他用。

第五條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)城市生活垃圾管理工作。

省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾管理工作。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾的管理工作。

第六條任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)遵守城市生活垃圾管理的有關(guān)規(guī)定，并有權(quán)對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人進(jìn)行檢舉和控告。

第二章治理規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

第七條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市規(guī)劃等有關(guān)部門，依據(jù)城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃等，制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設(shè)施的布局、用地和規(guī)模。

制定城市生活垃圾治理規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。

第八條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施用地應(yīng)當(dāng)納入城市黃線保護(hù)范圍，任何單位和個(gè)人不得擅自占用或者改變其用途。

第九條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國(guó)家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)的單位，以及機(jī)場(chǎng)、碼頭、車站、公園、商店等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理單位，應(yīng)當(dāng)按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施。

第十一條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條城市生活垃圾收集、處置設(shè)施工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收，并在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，依法向當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報(bào)送建設(shè)工程項(xiàng)目檔案。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十三條任何單位和個(gè)人不得擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所；確有必要關(guān)閉、閑置或者拆除的，必須經(jīng)所在地縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門和環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)，并采取措施，防止污染環(huán)境。

第十四條申請(qǐng)關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）書面申請(qǐng)；

（二）權(quán)屬關(guān)系證明材料；

（三）喪失使用功能或其使用功能被其他設(shè)施替代的證明；

（四）防止環(huán)境污染的方案；

（五）擬關(guān)閉、閑置或者拆除設(shè)施的現(xiàn)狀圖及拆除方案；

（六）擬新建設(shè)施設(shè)計(jì)圖；

（七）因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃需要閑置、關(guān)閉或者拆除的，還應(yīng)當(dāng)提供規(guī)劃、建設(shè)主管部門的批準(zhǔn)文件。

第三章清掃、收集、運(yùn)輸

第十五條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行分類投放、收集和運(yùn)輸。具體辦法，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本地區(qū)實(shí)際制定。

第十六條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間等要求，將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。廢舊家具等大件垃圾應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時(shí)間投放在指定的收集場(chǎng)所。

城市生活垃圾實(shí)行分類收集的地區(qū)，單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的分類要求，將生活垃圾裝入相應(yīng)的垃圾袋內(nèi)，投入指定的垃圾容器或者收集場(chǎng)所。

賓館、飯店、餐館以及機(jī)關(guān)、院校等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放本單位產(chǎn)生的餐廚垃圾，并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)至規(guī)定的城市生活垃圾處理場(chǎng)所。

禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。

第十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，應(yīng)當(dāng)取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的企業(yè)，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸活動(dòng)。

第十八條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，作為城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的附件。

第十九條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣100萬(wàn)元，從事垃圾運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)注冊(cè)資本不少于人民幣300萬(wàn)元；

（二）機(jī)械清掃能力達(dá)到總清掃能力的20％以上，機(jī)械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。機(jī)械清掃車輛應(yīng)當(dāng)具有自動(dòng)灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能，安裝車輛行駛及清掃過(guò)程記錄儀；

（三）垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用全密閉運(yùn)輸工具，并應(yīng)當(dāng)具有分類收集功能；

（四）垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)采用全密閉自動(dòng)卸載車輛或船只，具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能，安裝行駛及裝卸記錄儀；

（五）具有健全的技術(shù)、質(zhì)量、安全和監(jiān)測(cè)管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）具有合法的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、車輛行駛證；

（七）具有固定的辦公及機(jī)械、設(shè)備、車輛、船只停放場(chǎng)所。

第二十條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)及時(shí)清掃、收運(yùn)城市生活垃圾；

（二）將收集的城市生活垃圾運(yùn)到直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門認(rèn)可的處理場(chǎng)所；

（三）清掃、收運(yùn)城市生活垃圾后，對(duì)生活垃圾收集設(shè)施及時(shí)保潔、復(fù)位，清理作業(yè)場(chǎng)地，保持生活垃圾收集設(shè)施和周邊環(huán)境的干凈整潔；

（四）用于收集、運(yùn)輸城市生活垃圾的車輛、船舶應(yīng)當(dāng)做到密閉、完好和整潔。

第二十一條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，禁止實(shí)施下列行為：

（一）任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾；

（二）擅自停業(yè)、歇業(yè)；

（三）在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。

第二十二條工業(yè)固體廢棄物、危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定單獨(dú)收集、運(yùn)輸，嚴(yán)禁混入城市生活垃圾。

第四章處置

第二十三條城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理廠（場(chǎng)）處置。

任何單位和個(gè)人不得任意處置城市生活垃圾。

第二十四條城市生活垃圾處置所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)城市生活垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，防止對(duì)環(huán)境造成污染。

第二十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。

未取得城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證，不得從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置活動(dòng)。

第二十六條直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)招投標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)方式作出城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可的決定，向中標(biāo)人頒發(fā)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證。

直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與中標(biāo)人簽訂城市生活垃圾處置經(jīng)營(yíng)協(xié)議，明確約定經(jīng)營(yíng)期限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并作為城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)許可證的附件。

第二十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置服務(wù)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）具備企業(yè)法人資格，規(guī)模小于100噸／日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣500萬(wàn)元，規(guī)模大于100噸／日的衛(wèi)生填埋場(chǎng)和堆肥廠的注冊(cè)資本不少于人民幣5000萬(wàn)元，焚燒廠的注冊(cè)資本不少于人民幣1億元；

（二）衛(wèi)生填埋場(chǎng)、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃，并取得規(guī)劃許可文件；

（三）采用的技術(shù)、工藝符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）有至少5名具有初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員，其中包括環(huán)境工程、機(jī)械、環(huán)境監(jiān)測(cè)等專業(yè)的技術(shù)人員。技術(shù)負(fù)責(zé)人具有5年以上垃圾處理工作經(jīng)歷，并具有中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（五）具有完善的工藝運(yùn)行、設(shè)備管理、環(huán)境監(jiān)測(cè)與保護(hù)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)安全、計(jì)量統(tǒng)計(jì)等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行；

（六）生活垃圾處理設(shè)施配備沼氣檢測(cè)儀器，配備環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)施如滲瀝液監(jiān)測(cè)井、尾氣取樣孔，安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等監(jiān)測(cè)設(shè)備并與建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門聯(lián)網(wǎng)；

（七）具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術(shù)方案，衛(wèi)生填埋場(chǎng)對(duì)不同垃圾進(jìn)行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘?jiān)忍幚須堄辔镞_(dá)標(biāo)處理排放方案；

（八）有控制污染和突發(fā)事件的預(yù)案。

第二十八條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，處置城市生活垃圾；

（二）按照規(guī)定處理處置過(guò)程中產(chǎn)生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等，防止二次污染；

（三）按照所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門規(guī)定的時(shí)間和要求接收生活垃圾；

（四）按照要求配備城市生活垃圾處置設(shè)備、設(shè)施，保證設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行良好；

（五）保證城市生活垃圾處置站、場(chǎng)（廠）環(huán)境整潔；

（六）按照要求配備合格的管理人員及操作人員；

（七）對(duì)每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站、處置的生活垃圾進(jìn)行計(jì)量，按照要求將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門；

（八）按照要求定期進(jìn)行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測(cè)，對(duì)生活垃圾處理設(shè)施的性能和環(huán)保指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)、評(píng)價(jià)，向所在地建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果。

第五章監(jiān)督管理

第二十九條國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門和省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全監(jiān)督管理制度，對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；根據(jù)需要，可以向城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。

第三十條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：

（一）查閱復(fù)制有關(guān)文件和資料；

（二）要求被檢查的單位和個(gè)人就有關(guān)問(wèn)題做出說(shuō)明；

（三）進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開展檢查；

（四）責(zé)令有關(guān)單位和個(gè)人改正違法行為。

有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便，不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。

第三十一條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)委托具有計(jì)量認(rèn)證資格的機(jī)構(gòu)，定期對(duì)城市生活垃圾處理場(chǎng)站的垃圾處置數(shù)量、質(zhì)量和環(huán)境影響進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

第三十二條城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置服務(wù)許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理延續(xù)手續(xù)。準(zhǔn)予延續(xù)的，直轄市、市、縣建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)與城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)重新訂立經(jīng)營(yíng)協(xié)議。

第三十三條有下列情形之一的，可以依法撤銷許可證書：

（一）建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門工作人員、作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸或者處置許可決定的；

（四）對(duì)不符合許可條件的申請(qǐng)人作出準(zhǔn)予許可的；

（五）依法可以撤銷許可的其他情形。

申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得許可的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

第三十四條有下列情形之一的，從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提出注銷許可證的申請(qǐng)，交回許可證書；原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理注銷手續(xù)，公告其許可證書作廢：

（一）許可事項(xiàng)有效期屆滿，未依法申請(qǐng)延期的；

（二）企業(yè)依法終止的；

（三）許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第三十五條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當(dāng)提前半年向所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門報(bào)告，經(jīng)同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。

直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)在城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前，落實(shí)保障及時(shí)清掃、收集、運(yùn)輸、處置城市生活垃圾的措施。

第三十六條直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運(yùn)輸和處置應(yīng)急預(yù)案，建立城市生活垃圾應(yīng)急處理系統(tǒng)，確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運(yùn)輸和處置。

從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應(yīng)急方案，并報(bào)所在地直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門備案。

第三十七條從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家勞動(dòng)保護(hù)的要求和規(guī)定，改善職工的工作條件，采取有效措施，逐步提高職工的工資和福利待遇，做好職工的衛(wèi)生保健和技術(shù)培訓(xùn)工作。

第六章法律責(zé)任

第三十八條單位和個(gè)人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費(fèi)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改正的，對(duì)單位可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)3萬(wàn)元的罰款，對(duì)個(gè)人可處以應(yīng)交城市生活垃圾處理費(fèi)三倍以下且不超過(guò)1000元的罰款。

第三十九條違反本辦法第十條規(guī)定，未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)城市生活垃圾收集設(shè)施的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以下的罰款。

第四十條違反本辦法第十二條規(guī)定，城市生活垃圾處置設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十一條違反本辦法第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第四十二條違反本辦法第十六條規(guī)定，隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，對(duì)單位處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。個(gè)人有以上行為的，處以200元以下的罰款。

第四十三條違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸或者處置活動(dòng)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令停止違法行為，并處以3萬(wàn)元的罰款。

第四十四條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)在運(yùn)輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）衛(wèi)生主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，處以5000元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

第四十五條從事生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款：城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務(wù)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第四十六條違反本辦法規(guī)定，從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款；從事城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置的企業(yè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自停業(yè)、歇業(yè)的，由直轄市、市、縣人民政府建設(shè)（環(huán)境衛(wèi)生）主管部門責(zé)令限期改正，并可處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第3篇：城市生活垃圾分類方案范文

關(guān)鍵詞：循環(huán)流化床；純燒；城市生活垃圾；工程

中圖分類號(hào)：TK09 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

城市生活垃圾的妥善處理是當(dāng)今世界各國(guó)的重要環(huán)保課題。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城鎮(zhèn)人口的增長(zhǎng)和居民生活水平的不斷提高，城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量迅速增加，生活垃圾的處理已成為影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境治理的重要因素，也是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程中必須面對(duì)的問(wèn)題。

垃圾焚燒處理是目前城市生活垃圾進(jìn)行無(wú)害化、減量化和資源化處理最徹底最有效的技術(shù)方法。循環(huán)流化床垃圾焚燒技術(shù)具有燃燒劇烈、分解徹底、對(duì)垃圾種類適應(yīng)性好及燃燒污染物排放低等優(yōu)勢(shì)，比較適合我國(guó)城市生活垃圾高水分低熱值的特性。

1 技術(shù)背景

城市生活垃圾焚燒處理技術(shù)，國(guó)內(nèi)外廣泛應(yīng)用的技術(shù)主要有二種：層狀燃燒技術(shù)和流化床燃燒技術(shù)。

層狀燃燒技術(shù)主要采用爐排形式實(shí)現(xiàn)焚燒，是應(yīng)用較早、較為成熟的焚燒技術(shù)，主要包括固定爐排、鏈條爐排、往復(fù)爐排等。其中往復(fù)爐排爐焚燒技術(shù)在垃圾分類收集系統(tǒng)完善的歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家得到廣泛使用。采用層燃技術(shù)的爐排焚燒爐適合焚燒低水份高熱值的垃圾，具有煙氣含塵量低、動(dòng)力消耗相對(duì)少等優(yōu)點(diǎn)。但爐排爐因?qū)訝钊紵奶匦运?，床層中下部溫度較低整體燃燒速度緩慢，容易產(chǎn)生熱解不徹底現(xiàn)象，爐渣中常夾帶有未燃燼有機(jī)物，不適合燃燒高水份、高灰分、低熱值的生活垃圾，更難以實(shí)現(xiàn)單獨(dú)焚燒或摻燒市政污泥。

自上世紀(jì)八十年代以來(lái)循環(huán)流化床燃燒技術(shù)迅速發(fā)展成熟，由于其具有熱強(qiáng)度均勻穩(wěn)定、燃料適應(yīng)廣泛、環(huán)境排放特性優(yōu)良等優(yōu)點(diǎn)，在燃煤發(fā)電行業(yè)中正在全面取代其它燃燒技術(shù)。上世紀(jì)末國(guó)內(nèi)垃圾焚燒開始起步，垃圾分類收集又尚未實(shí)施，中國(guó)科學(xué)院、浙江大學(xué)、清華大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)內(nèi)當(dāng)時(shí)的垃圾特性相繼開發(fā)出循環(huán)流化床垃圾焚燒技術(shù)，通過(guò)摻燒一定量燃煤來(lái)保證垃圾安全穩(wěn)定焚燒。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約土地資源逐步重視，本世紀(jì)以來(lái)國(guó)家資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)政策逐步完善，各地政府強(qiáng)化了垃圾源頭管理，進(jìn)行垃圾分類收集運(yùn)輸，進(jìn)焚燒廠的垃圾水分得到了控制熱值有較大提高。特別是東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市環(huán)衛(wèi)收集運(yùn)輸?shù)纳罾M(jìn)廠的平均熱值從650kcal/kg（2721 kJ/kg）左右提升至750kcal/kg（3140 kJ/kg）以上，為我們進(jìn)行循環(huán)流化床純燒城市生活垃圾的技術(shù)研究提供了基礎(chǔ)。

2 建模與分析

2008年，杭州市共處置213.90萬(wàn)噸，日均清運(yùn)生活垃圾5844.19噸，全年生活垃圾熱值在3238.9kJ/kg左右，全年平均含水率57.4%，杭州主城區(qū)垃圾熱值已達(dá)3952kJ/kg。我們就低位熱值3238.9kJ/kg的原生生活垃圾，進(jìn)行建模計(jì)算與理論分析。

根據(jù)杭州一垃圾焚燒處理廠提供的垃圾燃料數(shù)據(jù)分析表（見表1），采用伯勒（Bole）鍋爐性能設(shè)計(jì)計(jì)算軟件V1.03，先進(jìn)行爐膛完全絕熱焚燒時(shí)建立計(jì)算模型，來(lái)獲得焚燒的有關(guān)理論數(shù)據(jù)。

計(jì)算模型以1t/h垃圾在完全絕熱爐膛焚燒為基礎(chǔ)，入爐垃圾低位熱值3238.9kJ/kg，過(guò)?？諝庀禂?shù)取1.5，入爐垃圾及進(jìn)口空氣的溫度均取25℃。

樣本垃圾絕熱燃燒工況模擬的數(shù)據(jù)見圖1，圖中三個(gè)畫面依次為煙氣側(cè)（爐膛輸出煙氣參數(shù)）、燃料側(cè)（入爐垃圾元素、熱值參數(shù)）、空氣側(cè)（爐膛輸入空氣參數(shù)）。

從模擬計(jì)算中看出，燃燒1t/h的樣本城市生活垃圾，助燃空氣1439Nm3/h，燃燒產(chǎn)生約2263Nm3/h煙氣量，絕熱爐膛出口煙溫879℃。煙氣溫度已高于城市生活垃圾安全焚燒的國(guó)家規(guī)范要求溫度850℃，具備設(shè)計(jì)純燒方案的基礎(chǔ)條件。

假定純燒此類垃圾，按800t/d規(guī)模設(shè)計(jì)循環(huán)流化床焚燒爐方案：爐膛煙氣流速控制在4m/s左右，燃燒溫度≮900℃，煙氣有效停留時(shí)間≮4.5s，確定焚燒爐膜式水冷壁爐膛結(jié)構(gòu)主要尺寸。爐膛截面5070mm×4630mm，爐膛有效高度24m，爐膛內(nèi)側(cè)襯30mm厚硅酸鋁耐火纖維板加80mm厚耐火耐磨可塑料，爐膛有效截面約4.8m×4.4m，爐墻面積F=461.2m2，爐膛容積V=440.2m3，爐內(nèi)有效輻射層厚度為：s=3.6V/F=3.436m=3436mm。硅酸鋁耐火纖維板導(dǎo)熱系數(shù)約為0.156W/（m?k），耐火耐磨可塑料（Al2O3/Fe2O3），導(dǎo)熱系數(shù)約為3.7W/（m?k），爐膛水冷壁內(nèi)壁溫及爐膛內(nèi)煙溫分別以256℃和900℃計(jì)，則1小時(shí)內(nèi)爐膛水冷壁吸收能量約為1384kWh（合4982400kJ）。根據(jù)爐膛水冷壁吸收的功率，計(jì)算出爐膛水冷壁在通?；鹧娓叨认禂?shù)0.45時(shí)的壁面熱有效系數(shù)為0.0112。

將數(shù)據(jù)輸入計(jì)算模型：樣本垃圾在800t/d焚燒爐方案中常溫空氣（25℃）助燃工況數(shù)據(jù)見圖2，圖中三個(gè)畫面依次為煙氣側(cè)（爐膛輸出煙氣參數(shù)）、燃料側(cè)（入爐垃圾元素、熱值參數(shù)）、空氣側(cè)（爐膛輸入空氣參數(shù)）。

從模擬計(jì)算中看出，樣本垃圾在800t/d焚燒爐方案中燃燒，垃圾焚燒量33.34t/h，助燃空氣47974Nm3/h，燃燒產(chǎn)生約76218Nm3/h煙氣量，絕熱爐膛出口煙溫843℃，爐膛煙氣流速4.1m/s，爐膛煙氣停留時(shí)間5.09s。煙氣流速與停留時(shí)間滿足設(shè)計(jì)參數(shù)，但關(guān)鍵參數(shù)燃燒溫度不滿足規(guī)范要求，須對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化。

經(jīng)分析，確定不作其它結(jié)構(gòu)參數(shù)修改，通過(guò)提高助燃空氣溫度來(lái)保證安全燃燒溫度。擬將空氣溫度預(yù)熱至180℃。將數(shù)據(jù)輸入計(jì)算模型：樣本垃圾在800t/d焚燒爐方案中預(yù)熱空氣（180℃）助燃工況數(shù)據(jù)見圖3，圖中三個(gè)畫面依次為煙氣側(cè)（爐膛輸出煙氣參數(shù)）、燃料側(cè)（入爐垃圾元素、熱值參數(shù)）、空氣側(cè)（爐膛輸入空氣參數(shù)）。

從模擬計(jì)算中看出，樣本垃圾在800t/d焚燒爐方案中以180℃預(yù)熱空氣助燃，垃圾焚燒量33.34t/h，助燃空氣47974Nm3/h，燃燒產(chǎn)生約76218Nm3/h煙氣量，爐膛出口煙溫906℃，爐膛煙氣流速4.33m/s，爐膛煙氣停留時(shí)間4.8s。燃燒溫度、煙氣流速、停留時(shí)間均滿足規(guī)范或設(shè)計(jì)參數(shù)。具備開發(fā)純燒爐型的技術(shù)條件。

若熱風(fēng)溫度提高至180℃，則爐膛出口煙溫可達(dá)906℃，見圖3所示。入爐焚燒的垃圾進(jìn)行短暫堆酵以適當(dāng)降低水分，如果城市生活垃圾經(jīng)中轉(zhuǎn)站壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)，且在入爐焚燒時(shí)再進(jìn)行短暫堆酵，則入爐焚燒處理的垃圾水分可降低5%以上，爐膛出口溫度還將提高。當(dāng)然，如果當(dāng)?shù)氐纳罾鵁嶂得黠@較高，采用循環(huán)流化床垃圾焚燒爐來(lái)焚燒處理垃圾時(shí)，則不再建議在垃圾庫(kù)內(nèi)堆酵，甚至在進(jìn)行鍋爐熱力計(jì)算時(shí)適當(dāng)降低鍋爐爐膛的絕熱程度，否則容易導(dǎo)致爐膛出口煙溫超溫。在保證垃圾焚燒爐爐膛出口溫度的前提下，再對(duì)垃圾進(jìn)行“均質(zhì)化”破碎處理，使得入爐垃圾燃燒更加連續(xù)，并充分發(fā)揮循環(huán)流化床焚燒特性，則能實(shí)現(xiàn)循環(huán)流化床純燒生活垃圾的工程應(yīng)用。

3 純燒垃圾的技術(shù)工藝

我們通過(guò)對(duì)天津、山東、浙江、福建等省份的一二線城市生活垃圾取樣分析、建模計(jì)算提出當(dāng)入爐垃圾水分不高于50%時(shí)，低位熱值達(dá)到800kcal/kg（3349kJ/kg），水分不高于60%時(shí)低位熱值達(dá)到950kcal/kg（3977kJ/kg），可實(shí)現(xiàn)循環(huán)流化床純燒垃圾。

3.1 湍沸復(fù)合循環(huán)流化床垃圾焚燒技術(shù)

湍沸復(fù)合循環(huán)流化床垃圾焚燒技術(shù)是實(shí)現(xiàn)純燒城市生活垃圾的新型流化床技術(shù)，其基本原理是入爐高水分垃圾在湍流床內(nèi)部分水分氣化，進(jìn)入沸騰床時(shí)熱量負(fù)貢獻(xiàn)大幅降低，使沸騰床面、密相區(qū)、燃燒室中上部的溫度能保持穩(wěn)定均衡，在高溫循環(huán)灰作用下經(jīng)高溫一二次熱風(fēng)助燃?xì)夤炭扇汲煞殖浞秩紵?/p>

湍沸復(fù)合循環(huán)流化床垃圾焚燒爐結(jié)構(gòu)示意圖見圖4，該技術(shù)先后獲得國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的發(fā)明專利證書和實(shí)用新型專利證書，并在杭州喬司和嘉興步云垃圾焚燒爐技術(shù)改造項(xiàng)目中獲得成功。

3.2 絕熱爐膛結(jié)構(gòu)

循環(huán)流化床垃圾焚燒鍋爐的主要目標(biāo)是焚燒處理垃圾，在保證“3T+E”的燃燒原則中，Time是高溫?zé)煔獾耐Ａ魰r(shí)間，Turbulance是進(jìn)料垃圾與空氣的充分混合，還有的Temperature就是要求保證爐膛的燃燒溫度應(yīng)在850℃以上。

我們認(rèn)為常規(guī)燃煤循環(huán)流化床鍋爐爐膛沸騰床及密相區(qū)為了防止磨損，一般敷設(shè)100mm左右的耐火耐磨澆注料，而在密相區(qū)上部直到爐膛出口下部約1米處的水冷壁部分，則基本不打澆注料以吸收爐內(nèi)輻射熱，控制爐膛上部溫度，循環(huán)灰除了達(dá)到充分燃燒的目的外起到將密相區(qū)的可燃物與燃燒熱向爐膛上部輸送的作用，使整個(gè)爐膛溫度穩(wěn)定均衡。而循環(huán)流化床垃圾焚燒爐的循環(huán)灰熱能輸送作用恰恰相反。

通過(guò)分析我們提出，針對(duì)國(guó)內(nèi)多數(shù)城市的生活垃圾設(shè)計(jì)循環(huán)流化床焚燒爐純燒生活垃圾時(shí)爐膛應(yīng)采用基本絕熱爐膛。筑爐工藝大致為在爐膛內(nèi)側(cè)，在水冷壁管內(nèi)先襯一30mm厚絕熱層，可采用硅酸鋁耐火纖維板，再澆注一層厚80mm耐火耐磨澆注料，以維持爐膛合理的燃燒溫度確保垃圾在爐內(nèi)穩(wěn)定燃燒。要考慮到絕熱層長(zhǎng)期運(yùn)行逐漸失效的因素，在熱力計(jì)算時(shí)爐膛壁面熱有效系數(shù)取較高值0.08。生活垃圾平均低位熱值較高的地區(qū)，通過(guò)可靠的計(jì)算可在爐膛上部適當(dāng)降低絕熱程度甚至部分水冷壁完露。

3.3 提高一二次熱風(fēng)溫度

從本文前述的垃圾絕熱焚燒的鍋爐軟件模擬與理論分析可知，如其他條件不變，當(dāng)進(jìn)爐風(fēng)溫為25℃時(shí)其理論燃燒絕熱爐膛溫度達(dá)879℃，當(dāng)爐膛采用膜式水冷壁并存在一定傳熱系數(shù)的狀況下，爐膛溫度下降為843℃。此時(shí)將入爐熱風(fēng)溫度提高至180℃時(shí)，爐膛溫度上升至906℃。考慮到裝備材料造價(jià)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)中推薦入爐熱風(fēng)溫度控制在200―250℃。

4 工程應(yīng)用

杭州錦江綠色能源有限公司（杭州喬司垃圾焚燒電廠）于2008年底啟動(dòng)整體升級(jí)技改工程，垃圾焚燒爐采用杭州能達(dá)華威公司的湍沸復(fù)合流化床垃圾焚燒專利技術(shù)，因垃圾平均低位熱值接近980kcal/kg（4100kJ/kg），設(shè)計(jì)前充分計(jì)算分析，保留了部分水冷壁，焚燒原生垃圾時(shí)無(wú)需堆酵、無(wú)需摻燒輔助燃料，平均日焚燒處理垃圾達(dá)到800噸。2009年10月經(jīng)浙江省經(jīng)信委組織專家認(rèn)證，垃圾焚燒發(fā)電機(jī)組已達(dá)到可再生能源發(fā)電標(biāo)準(zhǔn)。

2009年5月，嘉興市綠色有源有限公司2#垃圾焚燒爐進(jìn)行技術(shù)改造，因當(dāng)?shù)乩鵁嶂瞪缘?，設(shè)計(jì)時(shí)爐膛全敷設(shè)耐火絕熱層，日焚燒處理800噸，運(yùn)行中不摻燒燃煤。

5 運(yùn)行管理

循環(huán)流化床純燒城市生活垃圾的技術(shù)成功應(yīng)用于杭州、嘉興二個(gè)垃圾焚燒電廠，并專門針對(duì)垃圾給料系統(tǒng)與底渣排出系統(tǒng)進(jìn)行了技術(shù)改進(jìn)。技改后焚燒電廠注重日常生產(chǎn)管理，保證焚燒爐密封均勻進(jìn)料，爐膛溫度壓力穩(wěn)定，排渣均勻順暢燒蝕率低于1%。

6 技術(shù)展望

針對(duì)循環(huán)流化床焚燒爐存在電能消耗和飛灰比例偏高的不足尚有進(jìn)一步研究提高的空間：

①采用機(jī)械擠壓脫水、堆酵脫水、物理干化等手段減少水分氣化與排煙熱損失。

②減少沸騰床水氣化負(fù)荷以縮減布風(fēng)板面積，減小一次風(fēng)量與循環(huán)倍率，降低電耗。

③通過(guò)自動(dòng)分選、機(jī)械破碎等方式減小物料幾何尺寸，使入爐物料均質(zhì)化以減小流化風(fēng)量、小孔風(fēng)速與空板阻力，減小一次風(fēng)量、風(fēng)壓，降低電耗。

④采用高溫二次分離減小飛灰比例，減少危險(xiǎn)廢棄物產(chǎn)生量。

結(jié)語(yǔ)

循環(huán)流化床作為一種新興的潔凈燃燒技術(shù)通過(guò)短短的十幾年發(fā)展，已實(shí)現(xiàn)純燒原生生活垃圾，這是行業(yè)政策與市場(chǎng)引導(dǎo)的結(jié)果，也是負(fù)責(zé)任的科技工作者與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者努力的結(jié)果。城市生活垃圾的無(wú)害化、減量化、資源化處理的全面實(shí)現(xiàn)，需要政府、企業(yè)、大眾的參與支持，自源頭至末端共同控制，才能使我們有一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

[1]陳旭東，湍沸復(fù)合循環(huán)流化床垃圾焚燒爐[P].中國(guó)專利：ZL 2009 1 0097419.2.

第4篇：城市生活垃圾分類方案范文

一、指導(dǎo)思想

以生活垃圾分類收集減量為突破口，堅(jiān)持全面動(dòng)員、全民參與、條塊聯(lián)動(dòng)、以塊為主的原則，在全區(qū)倡導(dǎo)清潔、低碳、文明的生活方式，引導(dǎo)市民形成愛護(hù)環(huán)境、減少?gòu)U棄物的生活習(xí)慣。完善垃圾分類收集、分類處理相關(guān)規(guī)章制度，加強(qiáng)評(píng)估考核，有效提高生活垃圾減量化效果，大力提升生活垃圾資源化、無(wú)害化、減量化處理處置水平，切實(shí)保障人民群眾身體健康和環(huán)境安全，促進(jìn)城市精神文明與生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保生活垃圾分類收集試點(diǎn)工作高效有序，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

三、工作目標(biāo)

通過(guò)垃圾分類試點(diǎn)，增強(qiáng)全社會(huì)垃圾分類意識(shí)，引導(dǎo)廣大市民掌握生活垃圾分類常識(shí)，養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣，形成生活垃圾自覺分類行為。逐步擴(kuò)大生活垃圾分類收集的覆蓋面，推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)處理體系建設(shè)，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化水平。

四、試點(diǎn)范圍

（一）道路：

（二）居民小區(qū)

（三）企事業(yè)單位

五、分類、收運(yùn)、處理方法

（一）垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)

試點(diǎn)道路、單位和居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾二分類：可回收垃圾、其他垃圾；試點(diǎn)居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾三分類：可回收垃圾、其他垃圾、有害垃圾。

（二）垃圾分類容器設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)

試點(diǎn)道路、單位、居民小區(qū)的垃圾分類收集容器設(shè)置數(shù)量應(yīng)符合環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（GB50337-2003《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃規(guī)范》）。收集容器的標(biāo)識(shí)參照GB/T19095-2003《城市生活垃圾分類標(biāo)志》，做到色調(diào)統(tǒng)一、標(biāo)識(shí)統(tǒng)一。

（三）收運(yùn)、處理

1、試點(diǎn)區(qū)域垃圾分類投放。試點(diǎn)小區(qū)的生活垃圾按照分類標(biāo)準(zhǔn)分別袋裝，然后投放到分類容器內(nèi)。

2．分類垃圾的運(yùn)輸和處理。由物業(yè)管理人員或保潔員負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集，可回收垃圾及時(shí)進(jìn)入廢品回收系統(tǒng)；其他垃圾由各辦事處負(fù)責(zé)清運(yùn)到原生活垃圾處置系統(tǒng)；有害垃圾由區(qū)城管局統(tǒng)一組織運(yùn)送到環(huán)保部門指定的處理場(chǎng)所。

六、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備宣傳階段（2013年4月30日前）

1、選擇試點(diǎn)道路、單位、居民小區(qū)，并對(duì)收集方式、收運(yùn)單位、垃圾日產(chǎn)量等進(jìn)行調(diào)研；；

2、配置分類收集容器；

3、印發(fā)宣傳材料，開展宣傳，形成輿論氛圍，發(fā)動(dòng)社會(huì)參與。

（二）組織實(shí)施階段（2013年5月1日至10月31日）

1、各辦事處組織車輛，分類收運(yùn)；

2、建立生活垃圾分類試點(diǎn)基礎(chǔ)臺(tái)賬，并調(diào)查、記錄分類收集的相關(guān)數(shù)據(jù)；

3、征求市民意見，進(jìn)一步完善分類收集方式。

（三）驗(yàn)收鞏固階段（2013年11月1日至12月31日）

各辦事處自查自驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)整改。區(qū)城管局進(jìn)行考評(píng)，評(píng)估試點(diǎn)成效，總結(jié)、宣傳、推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)。

第5篇：城市生活垃圾分類方案范文

關(guān)鍵詞：可持續(xù)發(fā)展；城市；生活垃圾處理

中國(guó)城市化的發(fā)展進(jìn)程正在不斷的加速，人民生活水平以及生活方式也得到了相應(yīng)的變化，這其中產(chǎn)生的城市生活垃圾數(shù)量也在呈上升趨勢(shì)，依照這一狀況，我國(guó)的城市垃圾的總量在將來(lái)會(huì)以4%左右的程度進(jìn)行遞增，如何對(duì)這些垃圾進(jìn)行有效的處理成為了越來(lái)越重要的問(wèn)題，垃圾的隨意堆放不僅會(huì)影響城市文明建設(shè)，而且還會(huì)占用土地，加重城市環(huán)境污染。

1 城市生活垃圾的產(chǎn)生收集以及處理現(xiàn)狀

1.1 城市生活垃圾的產(chǎn)量及構(gòu)成變化

在社會(huì)的發(fā)展過(guò)程中，生活垃圾隨著人們生活水平的提高也在不斷的增加，每年都會(huì)有新的產(chǎn)量上的突破，在很多城市都出現(xiàn)了被垃圾包圍的狀況，最嚴(yán)重的是有的城市已經(jīng)沒有能力去處理和堆放產(chǎn)生的過(guò)多的垃圾，有的垃圾被堆放在城鄉(xiāng)過(guò)渡地區(qū)，對(duì)那里的生態(tài)環(huán)境的發(fā)展造成了非常不利的影響，對(duì)當(dāng)?shù)氐木用袢粘Ｉ钜矌?lái)了很大的不便，這種不斷產(chǎn)生增加的生活垃圾對(duì)于城市環(huán)境造成了越來(lái)越大的壓力，如果不進(jìn)行有效的處理，那么垃圾中產(chǎn)生的有害部分就會(huì)對(duì)土壤、空氣、水源等人們賴以生存的資源造成污染，對(duì)于城市環(huán)境以及城市居民健康都是一種威脅。我國(guó)的城市生活垃圾中無(wú)機(jī)物的成分含量比較高，隨著城市燃?xì)獾钠占埃袡C(jī)成分的含量也得到了提高，這使得垃圾容重降低，熱值就會(huì)增大，生活垃圾中成分的改變與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步對(duì)垃圾處理的無(wú)害化、減量化以及資源化利用提出了更高要求。

1.2 城市生活垃圾的收集狀況

城市生活垃圾的收集方式多以混合收集為主，僅在個(gè)別城市的區(qū)域設(shè)有分類收集和處理設(shè)施，但由于我國(guó)城市居民長(zhǎng)期以來(lái)的生活習(xí)慣和管理水平的原因，分類收集的效果不明顯[1]。近幾年，國(guó)家政府在公共綠地、人行道兩側(cè)、企業(yè)單位中設(shè)置的分類回收點(diǎn)，人們對(duì)于垃圾的準(zhǔn)確的分類投放效果非常差，大部分人都是隨意的進(jìn)行垃圾的投放，或者根本沒有垃圾分類的觀念，在最終的處理階段都是由保潔人員進(jìn)行的垃圾的回收和分類處理。這種社會(huì)現(xiàn)實(shí)，使得我國(guó)的廢品回收利用效率僅僅有12%左右，隨著環(huán)境的日益惡化，對(duì)于城市垃圾回收分類的水平提出了更高的要求。因此，相關(guān)管理部門必須不斷的健全垃圾分類回收的制度體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使得垃圾的回收利用率得到不斷的提高。城市生活垃圾分類回收的失敗會(huì)對(duì)垃圾的針對(duì)性有效處理和資源化利用造成不利影響，大部分城市仍然在使用填埋的方式，這都是因?yàn)槔占幚淼闹贫润w系不健全造成的，從而阻礙了可持續(xù)發(fā)展理念的實(shí)施。

1.3 城市生活垃圾處理狀況

由于國(guó)內(nèi)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平有較大差異，垃圾的組成成份、含水率、熱值等參數(shù)差別較大，因此國(guó)內(nèi)垃圾處理技術(shù)形式日趨多樣化發(fā)展[2]。垃圾處理的無(wú)害化以及減量化是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)但是土地資源有限的城市一般采取的是填埋加焚燒以及堆肥的處理方式，具體的方法還要結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行完善。我國(guó)的城市垃圾處理發(fā)展比較晚，衛(wèi)生填埋技術(shù)還不健全，設(shè)備的技術(shù)水平以及維修水平都有待提高，北京、上海等地區(qū)正在引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的焚燒處理設(shè)備，創(chuàng)建生活垃圾焚燒發(fā)電廠，這是向無(wú)害化處理垃圾的方向的邁進(jìn)，主要是對(duì)垃圾焚燒中產(chǎn)生的二惡英進(jìn)行安全的處理，在這種技術(shù)的引進(jìn)過(guò)程中也仍然存在一些不足。有的城市使用堆肥的方式進(jìn)行垃圾處理，但是其經(jīng)濟(jì)效益以及人們的接受程度都不高，容易造成堆肥廠停產(chǎn)的問(wèn)題，針對(duì)這一問(wèn)題提高人們垃圾處理科學(xué)化的發(fā)展意識(shí)才是關(guān)鍵。

2 可持續(xù)發(fā)展理念下城市生活垃圾處理方法分析

2.1 減少不必要的城市生活垃圾

實(shí)現(xiàn)城市垃圾處理的可持續(xù)發(fā)展首先需要從其源頭下手，也就是控制生活中不必要的垃圾的產(chǎn)生，推動(dòng)垃圾的減量化產(chǎn)生。主要措施有改變城市生活燃料的使用結(jié)構(gòu)，大力的進(jìn)行清潔能源的推廣宣傳，普及清潔能源的優(yōu)勢(shì)和好處，比如天然氣等，這樣就能夠降低垃圾中燃煤產(chǎn)生的灰燼，從而達(dá)到了減少垃圾產(chǎn)量的作用。另外，還需要不斷的減少日常生活中一次性商品的使用，如一次性飯盒、筷子、紙杯等，這種物質(zhì)的使用不僅會(huì)增加垃圾的產(chǎn)量，而且還會(huì)造成社會(huì)資源的浪費(fèi)，鑒于此國(guó)家和地方的政府部門應(yīng)該制定相應(yīng)的法律規(guī)范來(lái)限定一次性產(chǎn)品的銷售和使用，可以設(shè)立資源稅或者是垃圾稅來(lái)進(jìn)行限制，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制性的回收。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)也可以在銷售中對(duì)各種蔬菜進(jìn)行初步的處理，這樣能夠起到減少?gòu)N余垃圾的作用。

2.2 提高垃圾的分類收集以及無(wú)害化處理水平

城市生活垃圾成份的變化以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)垃圾的回收利用提出了要求，垃圾分類收集是垃圾回收的基礎(chǔ)，各個(gè)城市應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，提出垃圾分類方案，逐步推廣垃圾分類收集[3]。在可持續(xù)發(fā)展理念的指引下垃圾處理方法也應(yīng)該由過(guò)去的單一方式的處理轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合式的處理手段，無(wú)害化的實(shí)現(xiàn)是綜合處理的主要目標(biāo)，這樣能夠提高相關(guān)資源的利用效率，而且能夠使垃圾處理手段與處理設(shè)備、回收方式三者達(dá)到方式上的統(tǒng)一。對(duì)于垃圾的處理方式應(yīng)該做到科學(xué)合理、因地制宜的原則，對(duì)于那些經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的地區(qū)，垃圾中的可燃物含量較多，熱值也比較高，處理技術(shù)比較先進(jìn)，有足夠的能力采取焚燒處理方式，而經(jīng)濟(jì)較為落后且有充足的土地來(lái)建設(shè)衛(wèi)生填埋場(chǎng)的城市，建議采用衛(wèi)生填埋法和堆肥法來(lái)處理生活垃圾。

2.3 城市生活垃圾應(yīng)逐步實(shí)現(xiàn)資源化

由于我國(guó)城市較多，城市規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異較大，垃圾成份也各不相同，居民的環(huán)保意識(shí)和對(duì)垃圾分類的認(rèn)識(shí)有限[4]。城市生活垃圾處理的資源化的實(shí)現(xiàn)是一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程，應(yīng)該按照逐步提升的步驟程序來(lái)進(jìn)行執(zhí)行實(shí)施，比如可以在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、管理技術(shù)水平較高的重點(diǎn)城市進(jìn)行率先實(shí)施，在實(shí)施過(guò)程中積極的進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)的積累以及教訓(xùn)的總結(jié)，不斷完善資源化制度發(fā)展的內(nèi)部程序，并且對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的垃圾處理技術(shù)、設(shè)備進(jìn)行不斷的水平提升，向國(guó)外先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)以及管理水平靠攏，逐步的實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾分類處理與資源化利用。

3 結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)階段的城市垃圾處理領(lǐng)域，填埋仍然是最主要的處理方式，但是在可持續(xù)發(fā)展理念的推動(dòng)下，人們需要積極的改變這一現(xiàn)狀，從長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來(lái)看，城市垃圾處理應(yīng)該積極拓展多樣化的垃圾處理方式，這也是發(fā)展中國(guó)家垃圾處理的主要前進(jìn)方向，是推動(dòng)垃圾無(wú)害化、減量化處理以及資源化利用的有效的手段，符合我國(guó)國(guó)情的需求也是可持續(xù)發(fā)展原則的體現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

[1]黃德林，李媛媛.武漢市城市生活垃圾處理中存在的問(wèn)題及改進(jìn)建議[J].資源與產(chǎn)業(yè)，2012，3：167-173.

[2]史謙，張學(xué)敏.中國(guó)城市生活垃圾處理方法現(xiàn)狀分析研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理，2013，9：41-44.

[3]杜吳鵬，高慶先，張恩琛，等.中國(guó)城市生活垃圾處理及趨勢(shì)分析[J].環(huán)境科學(xué)研究，2006，6：115-120.

第6篇：城市生活垃圾分類方案范文

【關(guān)鍵詞】城市生活；垃圾處理；現(xiàn)狀；改革

中圖分類號(hào)： R124文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

我國(guó)城市環(huán)境管理中的生活垃圾指城市居住的人口在開展日常生活時(shí)，產(chǎn)生的固體廢物與法律法規(guī)規(guī)定視為垃圾的固體廢物。我國(guó)垃圾基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、處理、運(yùn)行及監(jiān)督是由城市的環(huán)衛(wèi)部門管理，垃圾收集及處理的環(huán)境管理則由環(huán)衛(wèi)部門及下屬垃圾收集處理單位具體管理，收集處理費(fèi)由政府管理。

一、城市環(huán)境管理中的生活垃圾構(gòu)成及污染現(xiàn)狀分析

我國(guó)城市環(huán)境管理中的垃圾清運(yùn)量及產(chǎn)量的不斷增加，生活垃圾構(gòu)成也開始慢慢發(fā)生變化，主要表現(xiàn)為有機(jī)物和可燃物明顯增多，垃圾的可利用及可回收價(jià)值增大。我國(guó)城市環(huán)境管理中生活垃圾的處理場(chǎng)數(shù)量及相應(yīng)的規(guī)模無(wú)法滿足城市垃圾處理增長(zhǎng)的速度，一些垃圾露天集中堆放，造成嚴(yán)重的環(huán)境危害，污染事故日趨嚴(yán)重，表現(xiàn)如下：一是對(duì)大氣造成污染。城市生活垃圾及其他固體形式的廢物在經(jīng)過(guò)相應(yīng)的運(yùn)輸和處理時(shí)，若缺乏必要的防護(hù)手段及凈化措施，則會(huì)產(chǎn)生細(xì)末及粉塵四處揚(yáng)散；堆放或者填埋的生活垃圾則滲入土壤揮發(fā)出有害氣體，嚴(yán)重污染大氣；二是對(duì)水體造成污染，城市生活垃圾如果直接排放到河流或是湖泊等活的水體，或露天堆放的垃圾經(jīng)過(guò)雨水沖刷后滲入水體中，都會(huì)造成水體溶解進(jìn)有害成分，污染水質(zhì)及水中生物；三是對(duì)土壤造成污染。生活垃圾濾出液中的有害物質(zhì)在滲入到土壤中時(shí)，會(huì)改變土壤結(jié)構(gòu)及相應(yīng)土質(zhì)，對(duì)土壤微生物活動(dòng)造成影響，妨礙植物生長(zhǎng)。有害成分經(jīng)土壤吸附后在土壤不斷積累，污染土地甚至不能耕種；四是對(duì)人體造成污染。人以大氣、水和土壤為基礎(chǔ)生活，這些環(huán)境中造成的污染直接攝入人體，使人發(fā)病。

二、城市環(huán)境管理中的生活垃圾的處理方法

為了完成我國(guó)城市環(huán)境管理中的生活垃圾處理的無(wú)害化、規(guī)模化及調(diào)度資源化的發(fā)展目標(biāo)，我國(guó)針對(duì)處理生活垃圾的方法進(jìn)行了多種嘗試。目前在我國(guó)發(fā)展成熟且比較常用的城市環(huán)境管理的生活垃圾處理方法主要有焚燒法、堆肥法及填埋法三種。

表1：焚燒法、堆肥法及填埋法的優(yōu)缺點(diǎn)比較

三、城市環(huán)境管理中的生活垃圾處理存在的問(wèn)題

我國(guó)政府一直很重視城市生活垃圾的污染及處理工作，并且相繼頒布了部分政策法規(guī)用于防治垃圾污染和處理問(wèn)題的嚴(yán)重化，并取得了突出的效果。但是因?yàn)橹卫頃r(shí)間短，所以生活垃圾處理還有不少問(wèn)題沒有解決，主要表現(xiàn)如下：

1、管理制度不暢

我國(guó)城市生活垃圾處理是由建設(shè)部牽頭，不同城市的城建環(huán)衛(wèi)部門直接管理垃圾的收集、清運(yùn)及處理等工作，但垃圾處理活動(dòng)的管理和監(jiān)督也是由這些機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，造成政企不分，體制不順，管理制度無(wú)法有效執(zhí)行。部分城市垃圾處理收費(fèi)制度無(wú)法正確落實(shí)，即束縛了垃圾處理管理的發(fā)展，又影響了環(huán)境衛(wèi)生管理部門的正常運(yùn)行。

2、尚建立起科學(xué)合理的垃圾處理收費(fèi)制度

城市生活垃圾越來(lái)越多，環(huán)境保護(hù)形勢(shì)日益嚴(yán)峻，就要求政府必須加大生活垃圾處理的資金投入，以確保垃圾無(wú)害化處理工作得以順利完成。而傳統(tǒng)的生活垃圾治理的公益化帶給各級(jí)政府財(cái)政極大的壓力，為確保城市生活垃圾處理可以健康發(fā)展，針對(duì)垃圾處理開始收費(fèi)的相關(guān)政策在2002年出臺(tái)，但卻一直沒有科學(xué)合理的垃圾處理收費(fèi)制度出臺(tái)，造成公眾和企業(yè)大部分未能意識(shí)到垃圾處理問(wèn)題的嚴(yán)重性，使得收費(fèi)如同虛設(shè)。

3、生活垃圾不分類收集

目前，我國(guó)絕大多數(shù)的城市生活垃圾還是選取了不分類收集的方式，有機(jī)垃圾和其他垃圾混合收集，導(dǎo)致垃圾的含水率過(guò)高、發(fā)熱量過(guò)低。這種不分類的垃圾如果填埋處理，則會(huì)加大滲濾液的用量，造成二次污染；如果焚燒處理，則必須添入助燃劑方可滿足處理要求，導(dǎo)致運(yùn)行成本大幅度。另外，城市生活垃圾中的塑料、橡膠等若焚燒處理，還會(huì)釋放有毒、有害氣體污染大氣。

4、公眾環(huán)境意識(shí)低

目前，我國(guó)已出臺(tái)的《固體廢棄物污染環(huán)境防治法》、《城市生活垃圾處理管理?xiàng)l例》等政策法規(guī)，針對(duì)防治生活垃圾污染給予明確的規(guī)定。但因?yàn)槲茨苤贫ㄏ鄳?yīng)的實(shí)施細(xì)則，所以執(zhí)行比較困難。要想處理好生活垃圾，必須從公眾的整體考慮來(lái)提升全民的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。目前我國(guó)公眾環(huán)境意識(shí)極低，亂扔垃圾，人為破壞環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施的行為屢有發(fā)生，無(wú)法提升公眾的環(huán)境意識(shí)也加大了垃圾處理環(huán)境管理工作的難度。

四、提升我國(guó)城市環(huán)境管理中生活垃圾處理水平的有效對(duì)策

1、改革環(huán)境衛(wèi)生管理體制、加快垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

根據(jù)我國(guó)環(huán)境管理和生活垃圾處理必須產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化及制化發(fā)展的要求，我國(guó)必須盡快針對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理體制進(jìn)行改革，提升城市環(huán)衛(wèi)主管部門的管理權(quán)限，出臺(tái)可操作性強(qiáng)、規(guī)定明確細(xì)致的環(huán)境管理和生活垃圾處理改革方案，落實(shí)政府職能，使得政企分開，確保社會(huì)公眾與城市環(huán)境的雙重效益。開放生活垃圾處理的建設(shè)和營(yíng)市場(chǎng)，建立并完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，健全垃圾處理競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

2、建立并健全垃圾處理收費(fèi)制度

根據(jù)誰(shuí)污染誰(shuí)負(fù)費(fèi)的原則，全面開始征收生活垃圾處理費(fèi)]。在目前環(huán)衛(wèi)體制改革沒有完成的條件下，各地可選取供水、污水及垃圾處理費(fèi)統(tǒng)一征收，或水電及燃?xì)赓M(fèi)等聯(lián)合征收，來(lái)增強(qiáng)城市生活垃圾處理費(fèi)用的收繳效率，減少收費(fèi)成本。并逐步提高垃圾處理的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以增加生活垃圾處理企業(yè)的利潤(rùn)空間，并起到提升公眾環(huán)保意識(shí)的作用。

3、實(shí)行垃圾分類收集

生活垃圾分類收集，提高回收率，便于垃圾的最終處理]。我國(guó)可參照發(fā)達(dá)國(guó)家的垃圾分類收集及處理的成功經(jīng)驗(yàn)，先行在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市試點(diǎn)后再行推廣，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾分類收集的統(tǒng)一化。要做到，一是提倡居民分類收集；二是公眾場(chǎng)合設(shè)有垃圾分類收集器，便于不同垃圾分類收集；三是制定垃圾分類處理的廢品回收及獎(jiǎng)罰制度，確保垃圾分類收集的健康發(fā)展。

4、提高公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)

公眾環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)的提升是我國(guó)城市環(huán)境管理的生活垃圾處理的關(guān)鍵因素，要廣泛開展環(huán)保宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)公眾樹立合理利用資源、保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，提倡節(jié)能、節(jié)水、綠色及環(huán)保的生活及消費(fèi)方式。

結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)城市環(huán)境管理中的生活垃圾處理問(wèn)題即是環(huán)境問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題。我國(guó)各級(jí)政府必須重視垃圾處理的法制化、規(guī)?；爱a(chǎn)業(yè)化建設(shè)，針對(duì)生活垃圾處理存在的問(wèn)題，提出有效的改革措施，促進(jìn)我國(guó)早日實(shí)現(xiàn)垃圾處理的無(wú)害化和環(huán)境管理的最優(yōu)化。

參考文獻(xiàn)：

[1] 姜華、吳波.城市生活垃圾處理現(xiàn)狀、趨勢(shì)及對(duì)策建議[J]. 電力環(huán)境保護(hù). 2008(01)

第7篇：城市生活垃圾分類方案范文

城鄉(xiāng)生活垃圾處理是城鄉(xiāng)建設(shè)管理和環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，是社會(huì)文明程度的重要標(biāo)志，是改善民生實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要工作。為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作意見的通知》精神，做好全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作，現(xiàn)提出如下指導(dǎo)意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、分類指導(dǎo)，綜合利用、變廢為寶的原則。樹立城鄉(xiāng)生活垃圾全過(guò)程管理理念，全民動(dòng)員、科學(xué)引導(dǎo)，促進(jìn)垃圾源頭減量，推動(dòng)垃圾分類，健全收運(yùn)、回收體系。大力推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾“一體化、專業(yè)化、網(wǎng)格化、數(shù)字化”管理機(jī)制，建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新管理模式，完善法規(guī)制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理，不斷提高城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化水平。

二、目標(biāo)任務(wù)

到2015年，全省每個(gè)市、縣（市）建成一座城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)，城市生活垃圾無(wú)害化處理率平均達(dá)到80％以上，市生活垃圾全部實(shí)現(xiàn)無(wú)害化處理。縣級(jí)以上城市取消臨街放置的非密閉垃圾收集容器及堆放點(diǎn)，建立較完善的生活垃圾密閉收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。建成一個(gè)以上生活垃圾分類示范城市（縣）或示范項(xiàng)目，50％的設(shè)區(qū)城市初步實(shí)現(xiàn)餐廚垃圾分類收運(yùn)處理。全省城市生活垃圾資源化利用比例達(dá)到30％，市達(dá)到50％。加快落實(shí)城市生活垃圾處理收費(fèi)制度，建立較完善的城市生活垃圾處理監(jiān)管體制機(jī)制。

創(chuàng)新農(nóng)村垃圾處理模式，城市生活垃圾處理設(shè)施和服務(wù)向小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村延伸，加快建立和完善小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村生活垃圾管理體制和機(jī)制。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)。各地要按照《省城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃大綱》要求，2011年內(nèi)完成本轄區(qū)《城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》編制工作。規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)列當(dāng)?shù)刎?cái)政支出。編制專項(xiàng)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)廣泛征求專家及公眾意見，健全設(shè)施周邊居民訴求表達(dá)機(jī)制。專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織專家技術(shù)論證，城市政府審批后，納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃。生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線保護(hù)范圍，禁止擅自占用或者改變用途，同時(shí)要嚴(yán)格控制設(shè)施周邊的開發(fā)建設(shè)活動(dòng)。在城市新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造中要優(yōu)先配套建設(shè)生活垃圾處理設(shè)施，確保建設(shè)用地供應(yīng)，并納入土地利用年度計(jì)劃和建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。符合《劃撥用地目錄》的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)以劃撥方式供應(yīng)建設(shè)用地。城市生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)前要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。

（二）完善垃圾收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。各地要建立與生活垃圾分類、資源化利用及無(wú)害化處理相銜接的收運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和體系。按照分類、密閉、壓縮要求，升級(jí)改造現(xiàn)有生活垃圾收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸設(shè)施、設(shè)備，盡快淘汰敞開式收集、中轉(zhuǎn)和運(yùn)輸方式。重點(diǎn)加快區(qū)域性大中型轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)，整合現(xiàn)有資源，擴(kuò)大生活垃圾收運(yùn)范圍，提高生活垃圾集中收集率，探索線路優(yōu)化，成本合理、高效環(huán)保的收運(yùn)模式。

（三）加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)。各地要把生活垃圾處理設(shè)施作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)加大組織協(xié)調(diào)力度，確保有關(guān)設(shè)施建設(shè)順利進(jìn)行。要簡(jiǎn)化程序，加快生活垃圾處理設(shè)施立項(xiàng)、建設(shè)用地、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)的審批速度。在建生活垃圾處理場(chǎng)要加快建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，按期完工。擬建生活垃圾處理設(shè)施要加快前期準(zhǔn)備工作，因地制宜選擇先進(jìn)適用、符合節(jié)約集約用地要求的無(wú)害化生活垃圾處理技術(shù)。具備條件的城市可集成多種處理技術(shù)進(jìn)行生活垃圾綜合處理，實(shí)現(xiàn)各種技術(shù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

（四）加快存量生活垃圾治理。各地對(duì)已建成的生活垃圾填埋場(chǎng)、焚燒廠，要對(duì)照國(guó)家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，逐項(xiàng)檢查、整改、達(dá)標(biāo)，確保2011年底前達(dá)到國(guó)家無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn)。要優(yōu)先開展水源地等重點(diǎn)區(qū)域生活垃圾堆放場(chǎng)所的生態(tài)修復(fù)工作，加快城鄉(xiāng)結(jié)合部等衛(wèi)生死角長(zhǎng)期積存的生活垃圾清理。對(duì)非正規(guī)生活垃圾堆放點(diǎn)及簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)，要嚴(yán)格按照國(guó)家《城市生活垃圾填埋場(chǎng)封場(chǎng)技術(shù)規(guī)范》，制定治理方案和計(jì)劃，在城市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建成后三年內(nèi)完成封場(chǎng)并做好后續(xù)監(jiān)管。

（五）提升運(yùn)營(yíng)管理水平。生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)工程技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程，切實(shí)提高設(shè)施運(yùn)行水平。各地要加強(qiáng)城市生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位制度建設(shè)，制定和完善各項(xiàng)操作規(guī)程及應(yīng)急預(yù)案，建立自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，大力推行專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)營(yíng)單位的考核。對(duì)運(yùn)營(yíng)不達(dá)標(biāo)的生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位要限期整改，整改不到位或拒不整改的依法予以處罰，在全省通報(bào)，直至取消其“特許經(jīng)營(yíng)權(quán)”。建立信息報(bào)送制度，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)《全國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾處理信息系統(tǒng)》相關(guān)信息。建立污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度，按月向所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)（市容環(huán)衛(wèi)）和環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。建立從業(yè)人員職業(yè)資格制度，加強(qiáng)崗前和崗上職業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的文化水平和專業(yè)技能。

（六）積極推進(jìn)源頭減量工作。限制包裝材料過(guò)度使用，減少包裝性廢物產(chǎn)生，探索建立包裝物強(qiáng)制回收制度，促進(jìn)包裝物回收再利用。組織凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城，推廣使用菜籃子、布袋子。有計(jì)劃地改進(jìn)燃料結(jié)構(gòu)，推廣使用城市燃?xì)?、太?yáng)能等清潔能源，減少灰渣產(chǎn)生。在賓館、餐飲等服務(wù)性行業(yè)，推廣使用可循環(huán)利用物品，限制使用一次性用品，逐步在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通和使用等全生命周期促進(jìn)生活垃圾減量，促進(jìn)源頭減量。

（七）穩(wěn)步開展分類試點(diǎn)。2011年開始在全省開展城市生活垃圾分類收運(yùn)、處理試點(diǎn)工作，支持市、白山市、敦化市、樺甸市、通化縣等試點(diǎn)城市（縣城）先行先試。通過(guò)試點(diǎn)探索我省城市生活垃圾分類的途徑，創(chuàng)建生活垃圾分類示范城市和示范項(xiàng)目。試點(diǎn)城市（縣城）要根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳罾匦?、處理方式和管理水平，科學(xué)制定生活垃圾分類辦法，明確工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和政策措施。其他城市（縣城）當(dāng)前重點(diǎn)要穩(wěn)步推進(jìn)廢棄含汞熒光燈、廢溫度計(jì)等有害垃圾單獨(dú)收運(yùn)和處理工作，鼓勵(lì)居民分開盛放和投放廚余垃圾，建立高水分有機(jī)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)廚余垃圾單獨(dú)收集循環(huán)利用。進(jìn)一步加強(qiáng)餐飲業(yè)和單位餐廚垃圾分類收集管理，建立餐廚垃圾排放登記制度。

（八）提高資源化利用水平。各地要整合現(xiàn)有廢舊商品回收站點(diǎn)，建設(shè)規(guī)?；瘡U電子器件及廢舊家具回收、分選中心或拆分中心，完善廢舊商品回收體系。加強(qiáng)可降解有機(jī)垃圾資源化利用工作，探索有機(jī)垃圾堆肥等先進(jìn)處理技術(shù)。推進(jìn)餐廚垃圾無(wú)害化處理及資源化利用試點(diǎn)工作，統(tǒng)籌餐廚垃圾、園林垃圾、糞便、污泥等無(wú)害化處理和資源化利用。支持生活垃圾資源化利用處理企業(yè)示范項(xiàng)目建設(shè)。

（九）加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾綜合治理?？茖W(xué)編制《省農(nóng)村垃圾處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，積極探索農(nóng)村生活垃圾處理途徑和方法。建立有效的農(nóng)村生活垃圾統(tǒng)一收集網(wǎng)絡(luò)機(jī)制，創(chuàng)新農(nóng)村生活垃圾收集處理模式。鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾實(shí)行就地、就近充分回收和分類生態(tài)處理、綜合利用?？啥逊实纳罾偷靥幹?，需要送相應(yīng)垃圾處理場(chǎng)的生活垃圾，可采用“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市縣處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾處理模式。加大城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域生活垃圾收集力度，提高機(jī)械化清掃、分類收運(yùn)能力和水平。加快城市周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，逐步建立健全小城鎮(zhèn)及鄉(xiāng)村生活垃圾管理機(jī)構(gòu)，成立專業(yè)作業(yè)隊(duì)伍，配齊人員及裝備。

（十）加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入和行業(yè)監(jiān)管。各地要加強(qiáng)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，按要求嚴(yán)格設(shè)定城鄉(xiāng)生活垃圾處理企業(yè)資金、技術(shù)、人員、業(yè)績(jī)等準(zhǔn)入條件，建立和完善市場(chǎng)退出機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)生活垃圾處理特許經(jīng)營(yíng)權(quán)招標(biāo)投標(biāo)管理。要加快信用體系建設(shè)，建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理運(yùn)營(yíng)單位失信懲戒機(jī)制和黑名單制度，堅(jiān)決將不能合格運(yùn)營(yíng)以及不能履行特許經(jīng)營(yíng)合同的企業(yè)清出市場(chǎng)。切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)（市容環(huán)衛(wèi)）和環(huán)境保護(hù)部門生活垃圾處理監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。研究建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作督察巡視制度，加強(qiáng)對(duì)地方政府生活垃圾處理工作以及設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的監(jiān)管。建立城鄉(xiāng)生活垃圾處理節(jié)能減排量化指標(biāo)，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任。

（十一）拓寬資金投入渠道。城鄉(xiāng)生活垃圾處理投入以地方為主，省政府以適當(dāng)方式給予支持。地方政府要加大資金投入力度，加快生活垃圾分類體系、處理設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)，確保已建成項(xiàng)目的安全運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)社會(huì)資金參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。全面落實(shí)生活垃圾處理收費(fèi)制度，補(bǔ)償生活垃圾收集、運(yùn)輸、處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)資金不足。

四、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作實(shí)行省政府負(fù)總責(zé)、地方政府抓落實(shí)的工作責(zé)任制。省政府成立城鄉(xiāng)垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，對(duì)各地實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。各地要把城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作納入重要日程，成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作。城鄉(xiāng)生活垃圾處理目標(biāo)完成情況要納入地方政府節(jié)能減排目標(biāo)、績(jī)效考核體系予以考核。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、環(huán)保廳、監(jiān)察廳等相關(guān)部門要對(duì)各地城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。對(duì)推進(jìn)生活垃圾處理工作不力，影響社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（二）建立協(xié)調(diào)機(jī)制。在省城鄉(xiāng)垃圾處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立高效、務(wù)實(shí)的協(xié)調(diào)機(jī)制，不定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)相關(guān)情況，研究工作措施，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，規(guī)范運(yùn)營(yíng)行為。各級(jí)地方政府也要建立相應(yīng)機(jī)制，上下聯(lián)動(dòng)，積極謀劃，齊抓共管，推動(dòng)全省城鄉(xiāng)生活垃圾處理工作健康、可持續(xù)發(fā)展。

第8篇：城市生活垃圾分類方案范文

關(guān)鍵詞：生活垃圾中轉(zhuǎn)站；碳減排；布置工藝

中圖分類號(hào)： R124.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

The study of carbon emission reduction for garbage transfer stations layout

Xia Min

(Shanghai Environmental Sanitary Engineering Design Institute, Shanghai 200232)

Abstract: In this paper, the traditional layout of garbage transfer stations in Shanghai was studied and a new layout pattern was proposed. Combining the characteristic of municipal solid waste transfer process in Shanghai, carbon emission reduction of different layout pattern was calculated.

Keywords: garbage transfer station; carbon emission reduction; layout pattern

進(jìn)入21世紀(jì)，人類社會(huì)在科技高速發(fā)展、居民生活水平不斷提高的同時(shí)，正面臨著嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題挑戰(zhàn)。其中一個(gè)重要的挑戰(zhàn)就是全球氣候的日益惡化。引起這一問(wèn)題的主要原因是溫室氣體(GHG)排放的日益增加，使得全球變暖趨勢(shì)不斷加劇。為了應(yīng)對(duì)這一趨勢(shì)，聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的第三次締約方大會(huì)(COP3) 通過(guò)了京都議定書，并于2007年通過(guò)《巴厘島動(dòng)作打算》(Bali Action Plan)，最終在2009年丹麥哥本哈根世界氣候大會(huì)上通過(guò)《哥本哈根協(xié)議》，為溫室氣體的減排一起努力。另一方面是日益增長(zhǎng)的生活垃圾帶來(lái)的管理與處理的困擾，2012年我國(guó)城市共清運(yùn)生活垃圾17081萬(wàn)噸，比2010年增加3.8%，較1992年8262萬(wàn)噸增加一倍多。1992至2012年期間，全國(guó)城市清運(yùn)生活垃圾量平均年增長(zhǎng)率為3.76%，垃圾清運(yùn)量呈逐年遞增趨勢(shì)。上述兩個(gè)問(wèn)題實(shí)際上有較密切的聯(lián)系，消費(fèi)后產(chǎn)生的垃圾是全球溫室氣體的排放源之一，垃圾在源頭收集、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸和末端處置時(shí)均會(huì)產(chǎn)生大量的碳排放[1]。要實(shí)現(xiàn)生活垃圾“低碳化”處置，必須對(duì)全過(guò)程進(jìn)行控制，而對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的低碳改造非常重要。

1 上海市生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

隨著城市用地的日益枯竭和居民環(huán)境意識(shí)的不斷提高，我國(guó)大多數(shù)城市已經(jīng)將生活垃圾末端處置設(shè)施移至城郊。為節(jié)省垃圾分散運(yùn)輸至末端設(shè)施中產(chǎn)生的大量能耗，不同類型的垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施應(yīng)運(yùn)而生。以上海為例，在實(shí)行生活垃圾集裝式運(yùn)輸之前，市區(qū)大部分生活垃圾由各區(qū)的環(huán)衛(wèi)車輛從居民區(qū)運(yùn)至碼頭裝船，采用散裝，水、陸聯(lián)運(yùn)方式運(yùn)到老港填埋場(chǎng)。由于散裝作業(yè)工藝的缺陷，致使轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的漏液、漏渣給環(huán)境造成一定影響，也無(wú)法滿足上海作為文明衛(wèi)生城市的要求。同時(shí)，垃圾車產(chǎn)生的大量油耗以及廢氣污染對(duì)大型城市“低碳”發(fā)展有不小的影響。為將生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的影響降到最低，上海市從2009年開始推行集裝式裝運(yùn)系統(tǒng)。生活垃圾在居民小區(qū)收集后，利用垃圾收運(yùn)車運(yùn)送至垃圾中轉(zhuǎn)站，再?gòu)睦者\(yùn)站統(tǒng)一裝箱，船運(yùn)至老港基地。

目前，上海全市每年垃圾產(chǎn)生量在700萬(wàn)噸以上，平均每天產(chǎn)生垃圾近2萬(wàn)噸。截至2012年，上海擁有百噸級(jí)以上的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站共33家，其中大型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站（轉(zhuǎn)運(yùn)能力450噸/日以上）11家（表1）。這些中轉(zhuǎn)站的轉(zhuǎn)運(yùn)能力總計(jì)可達(dá)14000噸/日，“十二五”期間預(yù)計(jì)將新增2500噸/日的閔吳碼頭集裝化改造工程、2500噸/日的閔行生活垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾1000噸/日，糞便500噸/日的閘北固廢轉(zhuǎn)運(yùn)站以及400噸/日的盧灣垃圾中轉(zhuǎn)站（上海市城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)“十二五”規(guī)劃草案）， 使上海市至“十二五”結(jié)束時(shí)基本實(shí)現(xiàn)市內(nèi)垃圾集裝式收運(yùn)率達(dá)98%。中轉(zhuǎn)站的使用，實(shí)現(xiàn)了垃圾在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中“小車換大車”，垃圾進(jìn)入轉(zhuǎn)運(yùn)碼頭后被壓縮在集裝箱內(nèi)利用船運(yùn)送往末端處置設(shè)施，整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程的能耗較之前的分散收運(yùn)大大降低。為進(jìn)一步降低生壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)的碳排放，本文以中轉(zhuǎn)站為研究目標(biāo)，通過(guò)對(duì)中轉(zhuǎn)站設(shè)計(jì)工藝進(jìn)行優(yōu)化，研究降低能耗，從而實(shí)現(xiàn)減排[2,3]。

表 1 上海市大型生活垃圾中轉(zhuǎn)站（450t/d以上）統(tǒng)計(jì)表

2現(xiàn)有轉(zhuǎn)運(yùn)站工藝布置方案優(yōu)化與減排計(jì)算

2.1 中轉(zhuǎn)站工藝方案

轉(zhuǎn)運(yùn)站作為一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到工藝裝備、建筑、結(jié)構(gòu)、給排水等方方面面，這些方面相互作用最終以布置方案的形式呈現(xiàn)出來(lái)。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)大中型垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站工藝布置方案主要可分為“高進(jìn)平出”和“平進(jìn)低出”兩種工藝[4]。

“高進(jìn)平出”工藝布置方案可描述為：收集車爬坡卸料，箱體地上轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)運(yùn)車出入口與地面平齊。該方案需修筑較長(zhǎng)收集車坡道和較高站房，收集車爬坡后在二層卸料，垃圾壓縮裝箱、轉(zhuǎn)運(yùn)在一層大廳完成。

“平進(jìn)低出”工藝布置方案可描述為：收集車地面卸料，垃圾壓縮裝箱、轉(zhuǎn)運(yùn)車牽箱在地下一層完成，修筑地面至地下一層坡道，供轉(zhuǎn)運(yùn)車出入。

為降低傳統(tǒng)布置工藝運(yùn)行中的能耗，通過(guò)工藝改造，提出一種新的“平進(jìn)平出”布置方案。水平壓縮式中轉(zhuǎn)站“平進(jìn)平出” 工藝主要流程如下。

垃圾收集車進(jìn)入轉(zhuǎn)運(yùn)站后，經(jīng)稱重計(jì)量后直接進(jìn)入一層卸料大廳，調(diào)頭、倒車，將垃圾卸入壓縮機(jī)儲(chǔ)料槽，料槽中的垃圾首先通過(guò)附推料機(jī)構(gòu)推入位于地下的壓縮機(jī)的壓縮腔，然后通過(guò)壓縮機(jī)使松散垃圾被壓縮減容并壓入垃圾集裝箱，直至集裝箱滿載。滿載垃圾集裝箱通過(guò)集裝箱自動(dòng)推拉機(jī)構(gòu)與壓縮機(jī)分離，通過(guò)移箱換位機(jī)構(gòu)移位至提升機(jī)構(gòu)，并由提升機(jī)構(gòu)提升至地面，完成裝車后運(yùn)往后續(xù)處理廠。

2.2 不同工藝方案能耗分析

結(jié)合目前建成的大中型轉(zhuǎn)運(yùn)站工藝方案，將3種方案的工藝定性比較見表2。

表2三種工藝布置方案比較表

注：根據(jù)已建成的國(guó)內(nèi)大中型生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站實(shí)際工程經(jīng)驗(yàn)，豎直式壓縮工藝在壓縮裝箱過(guò)程中可以不排放垃圾滲瀝液。

結(jié)合上表分析可知，在工程總投資接近的情況下，方案3在占地、能耗、綜合運(yùn)行成本、二次污染控制和景觀處理等方面都具有優(yōu)勢(shì)。由于不設(shè)置坡道，車輛不需要爬坡，站內(nèi)只提升垃圾集裝箱，故節(jié)省了車輛爬坡油耗。

3“平進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站節(jié)能減排計(jì)算

在相同的設(shè)計(jì)規(guī)模和工藝設(shè)備確定的情況下，轉(zhuǎn)運(yùn)站壓縮機(jī)、配套工藝設(shè)備的能耗基本一致，屬于固定能耗環(huán)節(jié)，本研究中不考慮該部分能耗。本研究主要比較傳統(tǒng)型式轉(zhuǎn)運(yùn)站車輛爬坡能耗與“平進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站提升集裝箱能耗。三種型式轉(zhuǎn)運(yùn)站能耗環(huán)節(jié)分析見表3。

表3三種類型轉(zhuǎn)運(yùn)站能耗分析

轉(zhuǎn)運(yùn)站類型

耗能環(huán)節(jié) “平進(jìn)低出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站 “高進(jìn)平出” 型式轉(zhuǎn)運(yùn)站 “平進(jìn)平出” 型式轉(zhuǎn)運(yùn)站 備注

收集車上、下爬坡 √

轉(zhuǎn)運(yùn)車上、下爬坡 √

箱體升、降 √

（1）“平進(jìn)低出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)車爬坡能耗分析

本研究計(jì)算完成空箱轉(zhuǎn)運(yùn)車下坡道、滿載轉(zhuǎn)運(yùn)車上坡道2個(gè)環(huán)節(jié)1個(gè)完整作業(yè)過(guò)程的能耗。以目前普遍使用的載重量為15噸的垃圾車裝填20ft的集裝箱計(jì)算，垃圾車總重量主要包括集裝箱中的垃圾、集裝箱自身重量、車輛底盤重量、車輛拉臂鉤重量。

根據(jù)工程運(yùn)行數(shù)據(jù)，轉(zhuǎn)運(yùn)車裝滿1集裝箱垃圾耗油量約為0.2L，按《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008），換算成標(biāo)準(zhǔn)煤為0.25kg標(biāo)準(zhǔn)煤。

（2）“高進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站收集車爬坡能耗分析

由于轉(zhuǎn)運(yùn)站進(jìn)站收集車型式一般都參差不齊，機(jī)動(dòng)收集車型從1~5t都有，甚至有些小型轉(zhuǎn)運(yùn)站的轉(zhuǎn)運(yùn)車（8t車，額定裝載量6.5t）都有可能。一般來(lái)說(shuō)，車噸位越小，能源利用效率越低。假設(shè)收集車全部為小型轉(zhuǎn)運(yùn)站的8t轉(zhuǎn)運(yùn)車，為裝滿1集裝箱垃圾，收集車平均需要送料2.5次，每次按0.1L油耗計(jì)，則共需耗油0.25L，按《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008），換算成標(biāo)準(zhǔn)煤為0.31kg標(biāo)準(zhǔn)煤。

（3）“平進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站箱體提升能耗分析

平進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站升降機(jī)構(gòu)完成箱體升、降作業(yè)過(guò)程能耗主要為設(shè)備功耗，示范工程中箱體升降機(jī)構(gòu)額定功率35kw，升降速度約為3m/min，平均舉升高度為5.4m，由此完成1個(gè)完整作業(yè)過(guò)程耗時(shí)3.6min，顯然升降機(jī)構(gòu)下降過(guò)程中能耗較上升過(guò)程中耗能比少，按上升過(guò)程能耗70%計(jì)，由此計(jì)算可得完成1個(gè)完成作業(yè)過(guò)程電耗為1.79kwh，按《綜合能耗計(jì)算通則》（GB/T2589-2008），換算成標(biāo)準(zhǔn)煤為0.22kg標(biāo)準(zhǔn)煤。

（4）三種類型轉(zhuǎn)運(yùn)站能耗比較分析

由上文分析可得，在完成相同作業(yè)量的情況下，“平進(jìn)低出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)車上、下坡能耗為0.25kg標(biāo)準(zhǔn)煤，“高進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站收集上、下坡能耗為0.31kg標(biāo)準(zhǔn)煤，“平進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站箱體升降機(jī)構(gòu)能耗為0.22kg標(biāo)準(zhǔn)煤。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中得到的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，消耗1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能源，排放的二氧化碳量為2.6噸。假設(shè)某轉(zhuǎn)運(yùn)站以尺寸20ft的集裝箱作為集裝式轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，每天需外送集裝箱N個(gè)，則使用“平進(jìn)平出”布置工藝的中轉(zhuǎn)站在壓縮裝箱環(huán)節(jié)的碳排放總量為2.6*0.22N=0.572N kg，與“高進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站相比減少了0.156N kg，與“平進(jìn)低出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站相比減少了0.078N kg。

4 結(jié)論

本文對(duì)城市生活垃圾收運(yùn)段中的重要環(huán)節(jié)-中轉(zhuǎn)站的減排能力進(jìn)行研究。隨著城市生活垃圾產(chǎn)量的不斷上升和垃圾末端處置設(shè)施的郊區(qū)化，垃圾中轉(zhuǎn)站的規(guī)模和數(shù)量也在不斷提升。中大型中轉(zhuǎn)站的出現(xiàn)，使垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車在站內(nèi)實(shí)現(xiàn)了“小車換大車”，削減了垃圾車轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中的能耗，進(jìn)而削減了碳排放。本章研究通過(guò)對(duì)中轉(zhuǎn)站布置布局的優(yōu)化和壓縮濾水設(shè)備的改造，實(shí)現(xiàn)了中轉(zhuǎn)站碳排放的進(jìn)一步削減。

通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的中轉(zhuǎn)站“高進(jìn)平出”和“平進(jìn)低出”工藝進(jìn)行能耗分析，提出了可同時(shí)降低用地面積和運(yùn)行能耗的一種新型“平進(jìn)平出”工藝。與“高進(jìn)平出”、“平進(jìn)低出”工藝每一壓縮批次需能耗0.31kg標(biāo)準(zhǔn)煤和0.25kg標(biāo)準(zhǔn)煤相比，“平進(jìn)平出”工藝每批次耗能0.22kg標(biāo)準(zhǔn)煤。以上海市為例，假設(shè)某轉(zhuǎn)運(yùn)站以尺寸20ft的集裝箱作為集裝式轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備，每天需外送集裝箱N個(gè)，則使用“平進(jìn)平出”布置工藝的中轉(zhuǎn)站在壓縮裝箱環(huán)節(jié)的碳排放總量為2.6*0.22N=0.572N kg，與“高進(jìn)平出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站相比減少了0.156N kg，與“平進(jìn)低出”型式轉(zhuǎn)運(yùn)站相比減少了0.078N kg。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：城市生活垃圾分類方案范文

垃圾填埋處理技術(shù)是一種特殊形式的綜合利用技術(shù)。因?yàn)槔盥窈蟮臒o(wú)害化過(guò)程實(shí)質(zhì)上就是生化處理過(guò)程，由于垃圾填埋場(chǎng)主要存在占地面積大，選址困難，因此填埋場(chǎng)滲濾液的生產(chǎn)及其避免對(duì)環(huán)境造成危害，則是填埋場(chǎng)設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)和運(yùn)行中必須加以重點(diǎn)的問(wèn)題。在此，針對(duì)吳忠市城市生活廢氣物無(wú)害化綜合垃圾處理場(chǎng)運(yùn)行中有可能出現(xiàn)的以下問(wèn)題加以重視。

1.滲濾液滲入地下問(wèn)題

由于高濃度的滲濾液較難處理，加之滲濾液收集量不大，而我市的垃圾處理場(chǎng)與污水場(chǎng)有甚遠(yuǎn)，不能借用污水處理場(chǎng)進(jìn)行處理，所以防止?jié)B濾液滲入地下。由于填埋場(chǎng)添埋垃圾年限較長(zhǎng)，加上填埋后垃圾在場(chǎng)內(nèi)隨著時(shí)間的推移逐步分解，所產(chǎn)生的滲濾液全部將流出場(chǎng)內(nèi)，而且吳忠市垃圾填埋場(chǎng)因?yàn)橥顿Y受限而無(wú)法按要求建造滲濾液最終處理系統(tǒng)，所以滲濾液的處理上要自始至終進(jìn)行監(jiān)測(cè)，防止污染地下環(huán)境。

2.廢氣排不暢

填埋場(chǎng)內(nèi)封閉后，氣體的導(dǎo)出采取燃燒處理，隨時(shí)監(jiān)測(cè)，不能出現(xiàn)垃圾場(chǎng)內(nèi)由于溫度過(guò)高，場(chǎng)內(nèi)產(chǎn)生的氣體不能即時(shí)導(dǎo)出，有可能發(fā)生爆炸的事故。由于垃圾處理與市區(qū)較遠(yuǎn)，所生產(chǎn)的氣體不能利用，即時(shí)導(dǎo)出是直接安全的方法。

3.修建排水問(wèn)題

垃圾填埋場(chǎng)位于牛首山下，下雨時(shí)形成山上洪水沖下來(lái)，對(duì)填埋場(chǎng)造成毀壞，如果洪水不能及時(shí)排出，雨水滲入垃圾填埋場(chǎng)中對(duì)防滲成造成負(fù)擔(dān)。所以必須在填埋場(chǎng)外修建排水溝，將洪水及時(shí)排出場(chǎng)外。

4.解決處理中的技術(shù)問(wèn)題

由于吳忠市垃圾和技術(shù)選擇受到垃圾成份、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、自然條件及傳統(tǒng)習(xí)慣因素的影響，垃圾填埋是吳中市垃圾處理未來(lái)8-10年的固定模式。目前吳忠市垃圾處理年限為8年，8年后，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的提高，對(duì)其他填埋場(chǎng)提出更高的要求，這樣才能造福吳忠人民，解決垃圾填埋技術(shù)中垃圾焚燒和生化處理帶來(lái)得好處。

國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的城市生活垃圾從收集、運(yùn)輸?shù)教幚砑夹g(shù)，經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展和完善已非常成功，并積累了許多經(jīng)驗(yàn)。在收集方面，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)全面采用垃圾分類收集方式，有效地實(shí)現(xiàn)廢物的最大程度回收和再生利用。為衛(wèi)生填埋、垃圾堆肥、焚燒發(fā)電、資源綜合利用等垃圾處理方式應(yīng)用奠定了基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)垃圾“資源化、減量化、無(wú)害化”的處理目標(biāo)，提供了有力保障，并且推動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在處理方面，廣泛采用的城市垃圾處理方式主要有衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥和綜合利用四種處理方式；在投資方面，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)垃圾處理的投資力度很大，資金來(lái)源多樣化，使得垃圾處理技術(shù)和垃圾處理設(shè)備的研究工作蓬勃發(fā)展。吳忠市城市垃圾處理的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾“減量化、無(wú)害化、資源化”的統(tǒng)一，也就是說(shuō)保證城市生活垃圾中的各類有用物質(zhì)得到直接回收利用及轉(zhuǎn)換利用。

二、吳忠市城市垃圾處理三種方法的運(yùn)用

解決垃圾問(wèn)題的目標(biāo)是將垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理.目前主要有三種方法：衛(wèi)生填埋、焚燒及高溫堆肥,以下對(duì)這三種技術(shù)在吳忠市城市垃圾處理過(guò)程中的運(yùn)用作一比較。

1.垃圾衛(wèi)生填埋

垃圾衛(wèi)生填埋是一種保護(hù)環(huán)境質(zhì)量，防治垃圾二次污染的最終處理技術(shù)，處理垃圾的比重最大，被認(rèn)為是必備的首選技術(shù)。其主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生填埋場(chǎng)的選址及工程設(shè)計(jì)日益嚴(yán)格和規(guī)范；基礎(chǔ)防滲技術(shù)、襯層鋪設(shè)、填埋作業(yè)、滲濾液疏導(dǎo)和循環(huán)利用及填埋氣體回收后再利用技術(shù)日趨成熟，滲濾液和填埋氣體的二次污染防治技術(shù)及資源開發(fā)的迅速發(fā)展以及填埋操作所使用的多種機(jī)械都帶來(lái)了較大的發(fā)展，由于無(wú)論采用何種垃圾處理方法，最終都會(huì)產(chǎn)生一些殘?jiān)枰幚?，所以垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)是垃圾處理方案中必不可少的，垃圾衛(wèi)生填埋最大的優(yōu)點(diǎn)是投資費(fèi)用較低，對(duì)垃圾的產(chǎn)量變化適應(yīng)能力加強(qiáng)，可選用非耕地作場(chǎng)址。缺點(diǎn)是大量占用土地，資源回收率低。目前，吳忠市選擇垃圾衛(wèi)生填埋就是基于上述考慮，并且吳忠城市大多垃圾混裝，無(wú)機(jī)物含量高，收集方法落后，以及垃圾處理所需的大量資金難以落實(shí)。因此目前采用單一的垃圾填埋技術(shù)。相信隨著城市的發(fā)展擴(kuò)大，對(duì)填埋場(chǎng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，垃圾填埋技術(shù)將逐步與其他垃圾處理技術(shù)方式綜合利用，取長(zhǎng)補(bǔ)短，使垃圾填埋技術(shù)上一個(gè)新的臺(tái)階。

2.垃圾焚燒

焚燒是一種城市垃圾的高溫焚燒處理工藝。垃圾焚燒則有使垃圾高度減量化、無(wú)害化和可供熱、發(fā)電等優(yōu)點(diǎn)，但垃圾焚燒需要一次性投資，處理成本較高，同時(shí)焚燒處理工藝復(fù)雜。針對(duì)吳忠是經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，而且垃圾的可燃物比較少，熱值低，不適于目前的吳忠城市垃圾處理，在以后城市經(jīng)濟(jì)迅速增強(qiáng)，人民的生活水平大幅度提高，垃圾焚燒技術(shù)的應(yīng)用和建設(shè)運(yùn)營(yíng)會(huì)得到普遍公認(rèn)。

3.垃圾高溫堆肥

垃圾高溫堆肥是指在一定溫度下，對(duì)垃圾進(jìn)行發(fā)酵、生物分解，使垃圾達(dá)到無(wú)害化的方法。這種方法，比較簡(jiǎn)單，投資比焚燒法低，較衛(wèi)生填埋高，并且可以做到垃圾資源化利用。但垃圾堆肥的進(jìn)場(chǎng)成分需要控制，否則堆肥產(chǎn)品質(zhì)量將非常難以把控。堆肥產(chǎn)品銷售也需要有較好的市場(chǎng)機(jī)制配合。采取這種方法，最主要的是對(duì)進(jìn)場(chǎng)垃圾成分進(jìn)行控制。國(guó)內(nèi)外的垃圾堆肥實(shí)踐充分證明，混合垃圾堆肥處理技術(shù)復(fù)雜，成本高，產(chǎn)品質(zhì)量差，缺乏生命力，沒有分類收集、堆肥處理是沒有出路的。由于吳忠經(jīng)濟(jì)落后，垃圾混裝，無(wú)機(jī)物與有機(jī)物的成分難以控制，甚至無(wú)機(jī)物增多，并且目前的吳忠市場(chǎng)對(duì)堆肥產(chǎn)品的質(zhì)量不能確定，產(chǎn)品銷售是一大難題。最終產(chǎn)生的不可用物仍需要處理。針對(duì)這種情況，也不能采用這種方法。

我市的垃圾處理技術(shù)有較高的水平，但是垃圾填埋場(chǎng)是一種比較保守的方法，從國(guó)外資料來(lái)看，垃圾處理發(fā)展的形式是：（1）分類收集垃圾越來(lái)越受到重視。實(shí)行生活垃圾分類收集，提高生活垃圾中可利用物的利用率，潛力很大。同時(shí)通過(guò)分類收集，還可以減少垃圾處理量，節(jié)約能源和土地資源，避免危險(xiǎn)廢物對(duì)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重危害，是一項(xiàng)利國(guó)利民的事業(yè)。（2）垃圾填埋的標(biāo)準(zhǔn)越來(lái)越高，填埋比例逐步下降。（3）垃圾焚燒將穩(wěn)步發(fā)展。但是吳忠城市垃圾處理符合國(guó)家規(guī)定的“減量化、無(wú)害化、資源化”的原則。城市生活垃圾處理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，任何單一的處理措施都無(wú)法滿足。這樣，才能有效地改善城市垃圾對(duì)環(huán)境造成的污染，提高城市的人居環(huán)境質(zhì)量，造福吳忠人民。

我國(guó)對(duì)垃圾處理方案選擇提出了指導(dǎo)性原則：衛(wèi)生填埋、焚燒、堆肥等垃圾處理技術(shù)及設(shè)備都有相應(yīng)的適用條件，在堅(jiān)持因地制宜、技術(shù)可行、設(shè)備可靠、適度規(guī)模、綜合治理和利用的原則下，可以合理選擇其中一種或適當(dāng)組合。從吳忠市城市垃圾處理技術(shù)來(lái)看，隨著城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)水平、社會(huì)環(huán)境的變化，城市垃圾處理技術(shù)應(yīng)向多元化方向發(fā)展，向系統(tǒng)處理方向發(fā)展，走可持續(xù)發(fā)展的道路！