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[關(guān)鍵詞]企業(yè)集團(tuán);財(cái)權(quán);配置;財(cái)務(wù)體制
[中圖分類(lèi)號(hào)]F275 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1005-6432(2012)6-0067-02
1 企業(yè)集團(tuán)的組織形式與利益相關(guān)者的矛盾及協(xié)調(diào)
企業(yè)集團(tuán)是由若干獨(dú)立的法人實(shí)體構(gòu)成,但因各個(gè)法人實(shí)體處在集團(tuán)公司的整體控制下,它們實(shí)際不擁有獨(dú)立法人的全部財(cái)權(quán)。要從整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的角度來(lái)考查利益相關(guān)者。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離的現(xiàn)代企業(yè)制度中,可把企業(yè)集團(tuán)的主要利益相關(guān)者劃分為內(nèi)部人與外部人。在企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部,有企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部員工,包括管理層與普通員工;在企業(yè)集團(tuán)外部,有集團(tuán)母公司的股東、集團(tuán)子公司的少數(shù)股東、集團(tuán)母公司和子公司的債權(quán)人。實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)目標(biāo)要從企業(yè)集團(tuán)母公司的股東利益出發(fā),集團(tuán)子公司財(cái)務(wù)要服從母公司股東利益最大化的目標(biāo)。
企業(yè)集團(tuán)利益相關(guān)者存在的矛盾:一是企業(yè)外部的出資者之間的矛盾,即股東與債權(quán)人之間的矛盾及母公司與子公司中小股東之間的矛盾;二是企業(yè)出資人與企業(yè)經(jīng)理層之間的矛盾。這兩種矛盾在不同地區(qū)、不同時(shí)間可能上升為企業(yè)集團(tuán)的主要矛盾。在亞洲國(guó)家前者為主要矛盾,在歐美后者為主要矛盾。這和各國(guó)不同的資本市場(chǎng)發(fā)育程度、公司治理結(jié)構(gòu)、股權(quán)結(jié)構(gòu)等因素相關(guān)。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理者在制定企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略時(shí)必須注意協(xié)調(diào)以上矛盾,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)各利益相關(guān)者的滿意值為理財(cái)目標(biāo)。否則,我國(guó)企業(yè)集團(tuán)的主要矛盾體現(xiàn)為出資者之間的矛盾,集團(tuán)母公司侵犯上市公司中小股東利益,過(guò)度負(fù)債侵犯?jìng)鶛?quán)人利益的狀況尤為普遍。
2 財(cái)權(quán)的合理配置是企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制優(yōu)勢(shì)的立足點(diǎn)
從交易費(fèi)用角度看,獨(dú)立企業(yè)通過(guò)股權(quán)關(guān)系或契約關(guān)系結(jié)合成企業(yè)集團(tuán)是要通過(guò)集團(tuán)的規(guī)模效應(yīng)帶來(lái)交易費(fèi)用的節(jié)約。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的邊際費(fèi)用最初低于市場(chǎng)交易費(fèi)用;隨著操作數(shù)量的增加、帶來(lái)交易數(shù)量的增加和集團(tuán)規(guī)模的增大,企業(yè)集團(tuán)交易邊際費(fèi)用迅速上升。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制的優(yōu)勢(shì)能夠減少交易費(fèi)用:一是企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)、允許內(nèi)部收購(gòu)的政策使企業(yè)集團(tuán)能夠建立強(qiáng)大的內(nèi)部關(guān)聯(lián)公司網(wǎng)絡(luò),就其規(guī)模和在行業(yè)中涉及的廣度勝過(guò)小型企業(yè)。這種管理協(xié)同體制的能力使集團(tuán)成為有效競(jìng)爭(zhēng)者。二是集團(tuán)內(nèi)部的緊密聯(lián)系對(duì)于訂立有效的財(cái)務(wù)契約有利。成員企業(yè)可依靠核心金融機(jī)構(gòu)籌集營(yíng)運(yùn)資本和長(zhǎng)期投資資本。金融機(jī)構(gòu)也能容易監(jiān)督和約束企業(yè)集團(tuán)管理層。企業(yè)集團(tuán)的劣勢(shì)也可能使交易費(fèi)用增加:一是除非所有的成員公司增長(zhǎng)速度相當(dāng),不然企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部運(yùn)行會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定。其原因是實(shí)力雄厚的成員公司可向弱小公司提供補(bǔ)貼。二是企業(yè)集團(tuán)的內(nèi)部交易價(jià)格一般高于外部競(jìng)爭(zhēng)者,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部難以引入市場(chǎng)約束機(jī)制。
2.1 合理配置財(cái)權(quán)有利于協(xié)調(diào)企業(yè)集團(tuán)利益相關(guān)者之間的矛盾
企業(yè)集團(tuán)的利益相關(guān)者,包括管理層與普通員工;在外部有集團(tuán)母公司的股東、集團(tuán)子公司的股東、集團(tuán)母公司和子公司的債權(quán)人。協(xié)調(diào)它們之間矛盾,要通過(guò)權(quán)利的約束與制衡實(shí)現(xiàn),在各個(gè)利益集團(tuán)之間合理配置財(cái)權(quán)。企業(yè)集團(tuán)并不完全是大股東、母公司股東的企業(yè),而是各利益集團(tuán)多邊契約的總和,解決各方利益沖突的辦法是財(cái)權(quán)的優(yōu)化配置,通過(guò)權(quán)力的約束與制衡來(lái)避免侵犯其他主體利益的發(fā)生。
(1)出資者之間的矛盾,股東與債權(quán)人之間的矛盾,因企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模和復(fù)雜性,信息不對(duì)稱的現(xiàn)象較為嚴(yán)重,外部債權(quán)人的利益一般不能得到較好的保障,企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部存在錯(cuò)綜復(fù)雜的擔(dān)保與資產(chǎn)流動(dòng),集團(tuán)外部的債權(quán)人,在對(duì)集團(tuán)內(nèi)某一企業(yè)貸款時(shí)不能全面了解內(nèi)部信息,所以有必要在債務(wù)契約外賦予外部債權(quán)人更多的財(cái)權(quán)。在我們國(guó)家因法律的關(guān)系,還不具備一些有利條件,把債權(quán)人引入企業(yè)集團(tuán)核心企業(yè)的公司治理結(jié)構(gòu)中是一種有效的選擇。目前,企業(yè)集團(tuán)母公司與上市公司中小股東的矛盾尖銳,主要原因在于中小股東還不具備原始產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)有的財(cái)權(quán),財(cái)權(quán)在大、小股東之間的配置還不平衡,股東大會(huì)因大股東的超強(qiáng)控制而流于形式,中小股東成了“沉默的羔羊”,所以,要通過(guò)制度創(chuàng)新給中小股東配置更多的財(cái)權(quán)。
(2)出資者與經(jīng)理層之間的矛盾。一般表現(xiàn)為內(nèi)部人控制,企業(yè)集團(tuán)的“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象較為普遍,解決這一矛盾的方法是削弱子公司法人產(chǎn)權(quán)主體的財(cái)權(quán),把投資權(quán)、融資權(quán)等財(cái)權(quán)收歸母公司,或采用董事和會(huì)計(jì)人員委派制方法。
2.2 合理配置財(cái)權(quán)對(duì)協(xié)調(diào)集團(tuán)母子公司之間的矛盾有利
集團(tuán)公司內(nèi)部各企業(yè)間的矛盾有母子公司的矛盾與子公司之間的矛盾。母子公司間配置財(cái)權(quán)的方式。一是集權(quán)制,財(cái)權(quán)高度集中于母公司,子公司只享少部分財(cái)權(quán),集團(tuán)母公司一般下達(dá)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù),并以直接方式控制子公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。子公司像母公司的直屬單位或分公司。集權(quán)制對(duì)于指揮和安排統(tǒng)一的財(cái)務(wù)政策有利,可降低行政管理成本,對(duì)統(tǒng)調(diào)劑集團(tuán)資金,保證資金投入。它的缺點(diǎn)是子公司經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有積極性,子公司的靈活性和創(chuàng)造性缺乏。二是分權(quán)制。子公司擁有財(cái)權(quán),母公司對(duì)子公司進(jìn)行間接管理。子公司擁有較高的積極性,決策快捷。但指揮和協(xié)調(diào)較難,子公司由于追求自身利益而損害公司整體利益,不能有效約束經(jīng)營(yíng)者,導(dǎo)致子公司內(nèi)部人控制發(fā)生問(wèn)題。三是集權(quán)與分權(quán)結(jié)合方式。單純的集權(quán),導(dǎo)致財(cái)務(wù)體制僵化,子公司的積極性不高;單純的分權(quán),造成子公司及經(jīng)營(yíng)者單純追求經(jīng)濟(jì)利益,侵蝕集團(tuán)整體利益。而集權(quán)與分權(quán)的有機(jī)結(jié)合可充分發(fā)揮母公司財(cái)務(wù)調(diào)控的職能,調(diào)動(dòng)子公司的積極性和創(chuàng)造性,能有效控制經(jīng)營(yíng)者及子公司的風(fēng)險(xiǎn)。適當(dāng)?shù)募瘷?quán)與分權(quán)相結(jié)合能克服過(guò)度分權(quán)與集權(quán)的缺點(diǎn),發(fā)揮優(yōu)勢(shì),這是多數(shù)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制應(yīng)選擇的模式。選擇任何方式,應(yīng)按企業(yè)集團(tuán)具體情況,若企業(yè)集團(tuán)是通過(guò)控股關(guān)系緊密結(jié)合,應(yīng)該采用集權(quán)制,若是通過(guò)松散的契約結(jié)合,適合采用分權(quán)制,若集團(tuán)結(jié)合的方式介于二者之間應(yīng)采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的方式。
2.3 合理配置財(cái)權(quán)有助于協(xié)調(diào)子公司之間的矛盾
企業(yè)集團(tuán)內(nèi)實(shí)力雄厚的成員公司向弱小公司提供補(bǔ)貼剝奪了前者的部分財(cái)權(quán),這要求接受補(bǔ)貼的成員公司能從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度為企業(yè)集團(tuán)的整體利益服務(wù)。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)為集團(tuán)其他公司提供資金支持也要分析其他公司的財(cái)務(wù)狀況,不能因是本集團(tuán)而降低風(fēng)險(xiǎn)控制,所以,應(yīng)給予集團(tuán)內(nèi)部金融機(jī)構(gòu)貸款決策權(quán)。企業(yè)集團(tuán)要使競(jìng)爭(zhēng)者的產(chǎn)品成本更低或質(zhì)量更好時(shí)也只從集團(tuán)成員中購(gòu)買(mǎi)物資,不然就難以在企業(yè)集團(tuán)契約中引入市場(chǎng)約束機(jī)制,同時(shí)還保持內(nèi)部協(xié)同效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)和范圍經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。
3 構(gòu)建我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制的路徑選擇
3.1 合理設(shè)計(jì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)制度
完善企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)體制的核心問(wèn)題是怎樣分配利益相關(guān)者之間的財(cái)權(quán),母子公司之間的財(cái)權(quán)及子公司之間的財(cái)權(quán)。企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)制度是規(guī)范財(cái)務(wù)行為,調(diào)整財(cái)務(wù)關(guān)系,明確內(nèi)部各財(cái)務(wù)主體、職能部門(mén)及相關(guān)利益組織和個(gè)體責(zé)權(quán)的主要規(guī)則。一般包括集團(tuán)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置,母子公司財(cái)務(wù)職能部門(mén)及財(cái)會(huì)人員的財(cái)權(quán)與責(zé)任,投融資、收益分配及財(cái)務(wù)預(yù)決算等基本財(cái)務(wù)制度。企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)制度,把集團(tuán)對(duì)利益相關(guān)者、母子公司及子公司之間的財(cái)權(quán)配置方式用制度形式予以保障,并通過(guò)確定責(zé)任的方式進(jìn)行實(shí)施。
3.2 債權(quán)人參與集團(tuán)公司治理
企業(yè)集團(tuán)債權(quán)人與中小企業(yè)相比,其利益易于遭到侵害:企業(yè)集團(tuán)為維持規(guī)模生產(chǎn)和擴(kuò)張,需要很多的資金支持,這使企業(yè)集團(tuán)的資產(chǎn)負(fù)債率一般都比中小企業(yè)高,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也大。債權(quán)人給予集團(tuán)內(nèi)各個(gè)企業(yè)貸款時(shí),不能從整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的角度評(píng)估貸款風(fēng)險(xiǎn),它控制風(fēng)險(xiǎn)的手段,因企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部情況的復(fù)雜而作用不大。
企業(yè)集團(tuán)經(jīng)理層比股東更有動(dòng)機(jī)侵害債權(quán)人利益,經(jīng)理人盲目發(fā)展企業(yè)的沖動(dòng)使其大規(guī)模舉債。在企業(yè)集團(tuán)出現(xiàn)生存危機(jī)而無(wú)力償債時(shí),會(huì)使銀行等債權(quán)人利益受到損害。我國(guó)商業(yè)銀行并不具備成為企業(yè)股東的條件,而是通過(guò)債權(quán)人身份參加企業(yè)的公司治理,如主要債權(quán)人進(jìn)入董事會(huì),設(shè)立債權(quán)人董事等。債權(quán)人對(duì)公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)享有知情權(quán),對(duì)可能損害其利益的董事會(huì)決議享有表決權(quán),這樣可使債權(quán)人從“外部人”轉(zhuǎn)為“內(nèi)部人”,進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督,在與股東、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行溝通和共同決策以保護(hù)債權(quán)人利益。
3.3 推動(dòng)企業(yè)集團(tuán)整體上市
集團(tuán)母公司通常不直接上市,而是把它的部分資產(chǎn)分拆上市,主要是母公司整體資產(chǎn)大多不夠上市條件,母公司承擔(dān)了不為資本市場(chǎng)接受的企業(yè)辦社會(huì)職能等負(fù)擔(dān)。而分拆上市可使母公司作為上市公司的大股東。母公司以整個(gè)企業(yè)集團(tuán)價(jià)值最大化為目標(biāo),而上市公司要求自身利益的最大化。在二者目標(biāo)沖突時(shí),母公司就可能利用其控股股東的身份操縱股東大會(huì),不顧上市公司利益而實(shí)現(xiàn)為集團(tuán)整體利益服務(wù)之目的。中小股東因持股數(shù)額較少,且分散,不具備保護(hù)利益的財(cái)權(quán)而受到損害。出現(xiàn)了公司資產(chǎn)不完整,產(chǎn)、供、銷(xiāo)體系不自主,關(guān)聯(lián)交易嚴(yán)重,控股股東損害上市公司利益的現(xiàn)象。因此,應(yīng)推動(dòng)有條件的企業(yè)集團(tuán)整體上市。
參考文獻(xiàn):
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對(duì)有的企業(yè)來(lái)說(shuō),最恐怖的往往不是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),而是加強(qiáng)監(jiān)管而帶來(lái)的政策風(fēng)險(xiǎn)。
截至目前,戴爾公司由于未能準(zhǔn)時(shí)提交2006財(cái)年第二季度和第三季度的財(cái)報(bào),而連續(xù)受到納斯達(dá)克的摘牌警告。戴爾此前稱,由于股票交易所對(duì)公司財(cái)報(bào)的要求極其苛刻,戴爾很難滿足。
對(duì)于夢(mèng)寐以求要在納斯達(dá)克上市的中國(guó)公司來(lái)說(shuō),戴爾的抱怨頗有點(diǎn)“飽漢不知餓漢饑”的味道。然而,作為全球PC業(yè)巨頭,戴爾的苦惱一點(diǎn)也不孤單。在它之前,赫茲公司(Hertz)、Redhat Linux、玩具反斗城、Kinder Moran等已紛紛做出了退市的決定。
這不是一個(gè)偶然現(xiàn)象。從2001年到2004年,在納斯達(dá)克上市的公司總數(shù),已從鼎盛時(shí)期的5000家減少為3400家。
盡管如此,當(dāng)美國(guó)最大的醫(yī)院運(yùn)營(yíng)集團(tuán)HCA寧肯斥巨資210億美元也要把自己重新拉回成一個(gè)私營(yíng)企業(yè)時(shí),還是不禁要讓人們震驚:難道上市交易比讓自己虧損還要更加恐怖嗎?
這真是一群令人難以理解的“瘋子”。然而,這恰恰也是問(wèn)題的矛盾所在。即使在中國(guó),搜狐公司CEO張朝陽(yáng)也曾經(jīng)在一個(gè)博客聚會(huì)上抱怨:“早知今日,真不該去納斯達(dá)克上市!”
張朝陽(yáng)的苦惱當(dāng)然不僅僅是費(fèi)用問(wèn)題。對(duì)于現(xiàn)在的搜狐來(lái)說(shuō),盡管發(fā)現(xiàn)了公司存在弊病和更具“錢(qián)”途的領(lǐng)域,但如果進(jìn)行變革,則意味著要承受股價(jià)大幅波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),換一個(gè)企業(yè)可能承受得起,搜狐公司卻未必能夠。
此時(shí)的張朝陽(yáng)羨慕的企業(yè)中,就包括華為這樣的沒(méi)有上市、卻很好地解決了股權(quán)問(wèn)題的企業(yè)。即使放眼世界,上市也并并非成功的必然選擇,家族企業(yè)們往往不喜上市,而多種多樣的員工股票和期權(quán)計(jì)劃也解決了員工的凝聚力問(wèn)題,在現(xiàn)代金融制度下,只有在持續(xù)需要大量資金支持的行業(yè)和企業(yè)中,將公司公眾化才是必須之選,此外,都可以考慮其他的選擇。
逃離納斯達(dá)克的事件給我們敲響了一個(gè)警種,那就是――過(guò)于嚴(yán)格的政府監(jiān)管可能會(huì)拖垮企業(yè)。
這句話不是危言聳聽(tīng)。2006年7月15日,當(dāng)薩班斯-奧克斯利法案在美國(guó)實(shí)行后,上市公司們對(duì)美國(guó)政府過(guò)于嚴(yán)格的監(jiān)管叫苦不迭。2月3日,惠普公司宣布從納斯達(dá)克撤市,該公司對(duì)外解釋說(shuō),撤出納斯達(dá)克是為了降低“兩地上市”所帶來(lái)的交易成本和管理負(fù)擔(dān)。而HCA公司則更加直接地說(shuō),自己退市只是想生存下去。
如果想更生動(dòng)地了解這一法案給上市公司帶來(lái)的痛苦,就聽(tīng)聽(tīng)曾任美國(guó)國(guó)際集團(tuán)(AIG)董事長(zhǎng)兼首席執(zhí)行官的Greenberg說(shuō)的話,“如果真的要嚴(yán)格執(zhí)行薩班斯法案的話,像通用電氣這樣的公司要提交給政府的報(bào)告可能得用卡車(chē)來(lái)裝了。”
生長(zhǎng)于浙江諸暨的黃建烽,有著諸暨人特有的商業(yè)頭腦和行事作風(fēng),為人低調(diào)務(wù)實(shí),做事果敢高效。出身于貿(mào)易世家的黃建烽傳承了家族遺留下來(lái)的商業(yè)基因,而多年的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)崗位經(jīng)歷讓黃建烽通達(dá)各種商業(yè)技巧,于2002年獨(dú)資經(jīng)營(yíng)的浙江省諸暨市進(jìn)出口有限公司,在黃建烽的帶領(lǐng)下以超常規(guī)的發(fā)展速度迅速地在當(dāng)?shù)刭Q(mào)易行業(yè)中崛起,經(jīng)過(guò)短短5年的發(fā)展,已成為一家總資產(chǎn)超億元的工貿(mào)結(jié)合的國(guó)際貿(mào)易企業(yè),專(zhuān)業(yè)從事襪子、面料、輕工機(jī)械以及電子類(lèi)為主要產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)亞歐美等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2006年進(jìn)出口總額達(dá)到5300萬(wàn)美元,2007年進(jìn)出口總額達(dá)到5600萬(wàn)美元,并且襪子的出口量連年在全國(guó)貿(mào)易類(lèi)企業(yè)中名列前茅。
20年的國(guó)內(nèi)貿(mào)易成長(zhǎng)
黃建烽家族世居諸暨,幾代從事貿(mào)易行業(yè),以誠(chéng)信好善著稱,在諸暨貿(mào)易界享有盛名。早在三四十年代,黃建烽的父親就在老字號(hào)里從學(xué)徒做起,開(kāi)始繼承祖輩的貿(mào)易事業(yè),而黃建烽繼承家族事業(yè)的時(shí)間是1978年,正值高中畢業(yè)的黃建烽投入到了貿(mào)易行業(yè)中,在農(nóng)機(jī)公司做一名普通的職員。
初入職場(chǎng)的黃建烽工作充滿著激情,在農(nóng)機(jī)公司樣樣都干。清貨、裝卸等體力活錘煉了黃建烽一副好身板,收款和做明細(xì)帳的財(cái)務(wù)工作鍛煉了黃建烽了敏感的商業(yè)意識(shí)。黃建烽在小職員的崗位上一干就是五年,出色的財(cái)務(wù)知識(shí)和踏實(shí)肯干的工作作風(fēng)得到了公司上下的肯定。1983年黃建烽作為單位重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象推薦進(jìn)入紹興成人大學(xué),參加當(dāng)時(shí)浙江省為培養(yǎng)物資系統(tǒng)人才特別舉辦的班級(jí)學(xué)習(xí),三年的學(xué)習(xí)讓黃建烽脫胎換骨,學(xué)成后黃建烽拒絕了多個(gè)條件優(yōu)越的單位,毅然回到諸暨當(dāng)一個(gè)新辦的農(nóng)機(jī)供應(yīng)站經(jīng)理,此時(shí)的黃建烽無(wú)論在知識(shí)積累還是從商經(jīng)驗(yàn)上都有很大提升,勤奮苦干的他帶領(lǐng)十幾個(gè)人艱苦創(chuàng)業(yè),將農(nóng)機(jī)供應(yīng)站帶成為諸暨物資開(kāi)發(fā)總公司,并幫助一大批諸暨當(dāng)?shù)氐男」境砷L(zhǎng)壯大。從1987年到1998年,黃建烽的事業(yè)發(fā)展到了一個(gè)新高度,從事國(guó)內(nèi)物資貿(mào)易的經(jīng)歷讓黃建烽更加精于商道。有人說(shuō)黃建烽天生就是做貿(mào)易的料,但黃建烽自己知道,要做好貿(mào)易其實(shí)是要付出很多艱辛和汗水。良好的業(yè)績(jī)讓諸暨市物資開(kāi)發(fā)總公司成為整個(gè)物資系統(tǒng)發(fā)展最快的公司。黃建烽的十年耕耘樹(shù)立了物資公司的品牌和聲譽(yù),到1990年,黃建烽已經(jīng)成為諸暨市物資開(kāi)發(fā)總公司的總經(jīng)理兼黨支部書(shū)記。
但國(guó)企改制將黃建烽推到風(fēng)口浪尖,國(guó)營(yíng)性質(zhì)的物資公司要改成民營(yíng)性質(zhì),必須有人來(lái)接盤(pán),黃建烽作為總經(jīng)理,本應(yīng)理所當(dāng)然地將公司買(mǎi)下,但是為了不搶其他50多位同事的飯碗,他毅然放棄了付出多年青春和情感的公司,重新開(kāi)始了自主創(chuàng)業(yè)的道路。
近10年的國(guó)際貿(mào)易練達(dá)
離開(kāi)自己一手經(jīng)營(yíng)壯大的企業(yè),從以前的國(guó)企干部到現(xiàn)在的私營(yíng)企業(yè)主,身份的轉(zhuǎn)變并沒(méi)有讓黃建烽在心理上產(chǎn)生多大落差。此時(shí)他專(zhuān)心于企業(yè)的經(jīng)營(yíng),他知道重新開(kāi)始或者更能證明自己的價(jià)值,黃建烽首先從長(zhǎng)絲等紡織品原材料和紗線廠開(kāi)始起步,后來(lái)又開(kāi)始自己建廠生產(chǎn)襪子,此時(shí)世界襪子生產(chǎn)的中心在諸暨大唐興起,敏銳的商業(yè)眼光讓黃建烽意識(shí)到進(jìn)出口的大機(jī)遇已經(jīng)來(lái)臨,為此他把公司重心轉(zhuǎn)向了進(jìn)出口貿(mào)易行業(yè),并于2002年開(kāi)始接手浙江省諸暨市進(jìn)出口有限公司。
黃建烽最喜歡講的就是:做生意就是交朋友,辦企業(yè)要考慮社會(huì)性。
浙江省諸暨市進(jìn)出口有限公司的發(fā)展就是從中小企業(yè)進(jìn)出口開(kāi)始做起的,諸暨市有很多企業(yè),如源盛、慶楓等,都是從很小的企業(yè)起步,浙江省諸暨市進(jìn)出口有限公司對(duì)它們?cè)跇I(yè)務(wù)指導(dǎo)、資金融通等多方面給予了大力的幫助。這些工廠都在很短的時(shí)間內(nèi)成為年產(chǎn)值超千萬(wàn)的企業(yè)。黃建烽的浙江省諸暨市進(jìn)出口有限公司猶如“孵化器”一般,為諸暨市的外貿(mào)發(fā)展培養(yǎng)了大批的企業(yè)和人才。
多年的進(jìn)出口生意讓黃建烽如魚(yú)得水,而黃建烽對(duì)進(jìn)出口的業(yè)務(wù)基本理解就是要講誠(chéng)信,因?yàn)楹屯鈬?guó)人打交道,價(jià)格上是分厘必爭(zhēng),但一旦簽定下單合同,在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上對(duì)方一般都能按時(shí)付款。長(zhǎng)期的合作讓黃建烽交了很多朋友,很多外商贊賞黃建烽的膽識(shí)和風(fēng)度,而與沃爾瑪?shù)暮献髯岦S建烽規(guī)范了企業(yè)的管理。黃建烽的進(jìn)出口公司經(jīng)過(guò)短短5年的發(fā)展,在當(dāng)?shù)氐馁Q(mào)易行業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)小小的奇跡,從最初幾百萬(wàn)的營(yíng)業(yè)額在三四年間翻了10倍,一年為國(guó)家繳納稅金300萬(wàn)元,黃建烽在國(guó)內(nèi)的下一步發(fā)展是啟動(dòng)內(nèi)銷(xiāo),然后開(kāi)始品牌和直營(yíng)店的經(jīng)營(yíng),用5年左右的時(shí)間做成全國(guó)連鎖。
全球化的貿(mào)易拓展
對(duì)于公司現(xiàn)在取得的成就,黃建烽顯得很淡然,進(jìn)出口行業(yè)的發(fā)展在近幾年是黃金期,但大多數(shù)公司由于各種資源約束,規(guī)模難以進(jìn)一步的發(fā)展,國(guó)內(nèi)的貿(mào)易公司又受到配額影響,加上人民幣升值帶來(lái)的負(fù)面影響,進(jìn)出口公司的發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而對(duì)于這些挑戰(zhàn),黃建烽則是有自己的獨(dú)到見(jiàn)解,未雨綢繆,站在全球化競(jìng)爭(zhēng)的高度,主動(dòng)走出去,將貿(mào)易領(lǐng)域深入到了世界各地。
對(duì)于產(chǎn)品加工,特別是襪子生產(chǎn),由于國(guó)內(nèi)人力成本和相關(guān)資料的不斷上升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已成為趨勢(shì),而其他加工企業(yè)大都將產(chǎn)業(yè)加工轉(zhuǎn)移到中國(guó)的中西部地區(qū)。而黃建烽則是放眼國(guó)外,將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū),在今后幾年黃建烽的設(shè)想是在越南或者印尼建立加工基地,將襪子生產(chǎn)與當(dāng)?shù)刭Y源結(jié)構(gòu)配套,同時(shí)將純訂單加工的OEM模式轉(zhuǎn)換為品牌經(jīng)營(yíng),并在襪子領(lǐng)域的運(yùn)動(dòng)襪這個(gè)細(xì)分市場(chǎng)中尋求新的增長(zhǎng)點(diǎn),打造自己的襪子品牌成為黃建烽的一個(gè)夢(mèng)想,而在泰國(guó)、印尼投資資源行業(yè),開(kāi)發(fā)礦山成為其海外投資的重要舉措。泰國(guó)只是黃建烽海外拓展的第一站,第二站是在印尼投資漁業(yè),從事遠(yuǎn)洋捕撈,黃建烽將與可靠的合作伙伴在印尼組建合資公司,將產(chǎn)業(yè)觸角延伸到漁業(yè)。東南亞是黃建烽海外拓展的基礎(chǔ),而黃建烽更遠(yuǎn)大的投資是遠(yuǎn)赴非洲,在尼日利亞、剛果和其他非洲國(guó)家投資基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。
一、非壽險(xiǎn)公司所得稅稅制
非壽險(xiǎn)公司所得稅通常由中央一級(jí)的政府征收,地方政府通常不設(shè)所得稅(美國(guó)、加拿大等國(guó)除外)。政府通常像對(duì)一般類(lèi)型的公司那樣對(duì)非壽險(xiǎn)公司征收所得稅。各國(guó)的所得稅稅制各有特點(diǎn),其主要內(nèi)容如下:
1.納稅人
一般將公司劃分為居民公司和非居民公司。居民公司要就其來(lái)源于境內(nèi)外的全部所得納稅,非居民公司只需就其來(lái)源于境內(nèi)的所得納稅。當(dāng)然也有例外,如法國(guó)不論是否居民公司,只需就其來(lái)源于法國(guó)境內(nèi)的所得納稅。
2.計(jì)稅基數(shù)
計(jì)稅基數(shù)為凈所得,即收入減去扣減項(xiàng)目后的差額。保費(fèi)收入、投資收益(包括股息、利息等)和已實(shí)現(xiàn)的資本收益是主要的收入來(lái)源。此外還有租金收入、特許權(quán)使用費(fèi)、勞務(wù)收入等。費(fèi)用(開(kāi)辦費(fèi)、管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用、并購(gòu)費(fèi)用等)、傭金、給付金和準(zhǔn)備金(大部分國(guó)家允許準(zhǔn)備金全額扣除,但也有的只允許按比例扣除,如泰國(guó))是主要的扣減項(xiàng)目。此外還包括已付賠款、已申報(bào)但未支付賠款、捐贈(zèng)支出、損失扣除、折舊,長(zhǎng)期資產(chǎn)減值、債券溢價(jià)攤銷(xiāo)等項(xiàng)目。也有些國(guó)家允許把一般意外事故和巨災(zāi)準(zhǔn)備金作為扣減項(xiàng)目(如德國(guó)、日本、荷蘭、西班牙、韓國(guó)和瑞士)。各國(guó)對(duì)扣減項(xiàng)目的認(rèn)定及其內(nèi)容規(guī)定和處理有一定的差異,對(duì)收入項(xiàng)目的認(rèn)定也有一些不同。有些國(guó)家對(duì)相互保險(xiǎn)公司免征所得稅。有些國(guó)家(如法國(guó)、新西蘭、西班牙和英國(guó))對(duì)相互保險(xiǎn)公司或其某些險(xiǎn)種給予比其他公司更優(yōu)惠的待遇。有些國(guó)家對(duì)小型公司有稅收優(yōu)惠(如英國(guó)、美國(guó))。
3.稅率
非壽險(xiǎn)公司所得稅稅率與其他公司(包括壽險(xiǎn)保險(xiǎn)公司)一致,采用單一稅率或累進(jìn)稅率,通常在30%—40%。
4.幾個(gè)典型國(guó)家所得稅征收情況
(1)美國(guó)
美國(guó)的公司所得稅,可分為聯(lián)邦公司所得稅和州、地方公司所得稅。聯(lián)邦公司所得稅就美國(guó)公司來(lái)自全球的所得按8級(jí)超額累進(jìn)稅率征稅。各州公司所得稅的稅率,或?qū)嵭斜壤惵剩罡?2%,最低2.35%;或?qū)嵭欣圻M(jìn)稅率,最高10.5%,最低1%。地方政府的公司所得稅均為比例稅率,一般為1%—2%:個(gè)別為9.5%。
股份制公司根據(jù)承保業(yè)務(wù)收入(保費(fèi)收入-保單取得成本-未滿期保費(fèi)的增加額-未付損失的增加額-所有已付賠款)和投資收益(投資收入-投資費(fèi)用)按一般公司所得稅稅率納稅。凈收入在75,000美元以下的相互公司享受免稅;大型的相互公司,稅負(fù)將選毛保費(fèi)(凈保費(fèi)收入-保單持有人紅利+投資收益)的1%或僅對(duì)投資收益按一般公司納稅這兩者中數(shù)額較大的一個(gè)。
(2)加拿大
在加拿大,不獨(dú)立核算不能申請(qǐng)為子公司,所以加拿大沒(méi)有非獨(dú)立核算的子公司。公司所得稅以公司、子公司分別作為獨(dú)立納稅人。
所得稅分為聯(lián)邦所得稅和省級(jí)所得稅兩部分。聯(lián)邦所得稅為38%,但在一個(gè)省內(nèi)取得的所得,稅率可降低10%;其控制的私人公司還可享受一個(gè)額外扣減(小扣除),即對(duì)年應(yīng)稅所得在20萬(wàn)元以下的部分,在征收聯(lián)邦所得稅時(shí)稅率下降16%。所有省和地方都可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)的常設(shè)機(jī)構(gòu)所分?jǐn)偟乃谜魇账枚?。省和地方征收的所得稅不扣減聯(lián)邦所得稅。稅率從9.2%到17.0%不等。
加拿大允許提存巨災(zāi)準(zhǔn)備金,其中核保險(xiǎn)準(zhǔn)備金以扣除再保險(xiǎn)保費(fèi)收入和手續(xù)費(fèi)支出后的保費(fèi)收入余額為基礎(chǔ),按100%的比例提取,地震保險(xiǎn)準(zhǔn)備金按不含再保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保費(fèi)收入余額的75%提取。
(3)英國(guó)
外國(guó)保險(xiǎn)公司在英國(guó)的分支機(jī)構(gòu)按與居民公司同樣的稅率就來(lái)源于英國(guó)的所得繳納公司所得稅。保險(xiǎn)公司稅率通常為30%(2000年):對(duì)小型公司即年利潤(rùn)不超過(guò)30萬(wàn)英鎊的保險(xiǎn)公司適用20%的稅率。如果公司利潤(rùn)在30萬(wàn)~150萬(wàn)英鎊之間,則存在一個(gè)邊際減免,即對(duì)最初的30萬(wàn)英鎊按20%的稅率征稅,30萬(wàn)~150萬(wàn)英鎊之間按30%的稅率征稅。如果存在關(guān)聯(lián)企業(yè),上述小公司被理解為小公司自身加上其關(guān)聯(lián)企業(yè)。根據(jù)英國(guó)政府提交議會(huì)的新預(yù)算法案,從2000年4月1日起,年利潤(rùn)不及1萬(wàn)英鎊的,稅率為10%。
在英國(guó)可以提取巨災(zāi)準(zhǔn)備金,通常每年提取的額度為凈承保保費(fèi)的某一百分比。如財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)為3%,損失保險(xiǎn)為3%,海上和航空保險(xiǎn)為6%,核保險(xiǎn)為75%,非比例再保險(xiǎn)為11%。提取的巨災(zāi)準(zhǔn)備金最高可達(dá)前五年凈承保保費(fèi)的某一百分比。上述幾個(gè)險(xiǎn)種的最高額度分別為20%,20%,40%,600%,75%。
(4)法國(guó)
法國(guó)保險(xiǎn)公司的所得稅稅率為33.33%,相互保險(xiǎn)公司可以享有稅收優(yōu)惠,如相互健康友愛(ài)社適用24%的稅率。
在法國(guó)也可以提取巨災(zāi)準(zhǔn)備金,可提取的額度為保費(fèi)的某一百分比。如冰雹保險(xiǎn)為保費(fèi)的200%,災(zāi)害和航天保險(xiǎn)為保費(fèi)的300%,核保險(xiǎn)和第三者污染保險(xiǎn)為保費(fèi)的500%,信用保險(xiǎn)為保費(fèi)的134%等。而且巨災(zāi)準(zhǔn)備金允許一個(gè)附加額度,最大限額為每項(xiàng)業(yè)務(wù)承保利潤(rùn)的75%。但要求巨災(zāi)準(zhǔn)備金在10年內(nèi)必須結(jié)轉(zhuǎn)到收入中。
二、壽險(xiǎn)公司所得稅稅制
政府通常對(duì)壽險(xiǎn)公司的某些凈收入征稅,征稅方式與對(duì)一般公司的征稅大體相同,但通常有稅收傾斜。以往某些國(guó)家只以保險(xiǎn)的投資收入為計(jì)稅基數(shù),現(xiàn)在的趨勢(shì)是把全部收入(即投資收入和保費(fèi)收入)作為計(jì)稅基數(shù)。由于保費(fèi)的支付期和索賠的給付期在時(shí)間上存在差異,因而確定保險(xiǎn)公司的利潤(rùn)額就比較困難。
納稅所得計(jì)稅基數(shù)通常是投資收入和保費(fèi)收入的總和,并從該總和中扣除保單準(zhǔn)備金的年增加額、收購(gòu)費(fèi)用和管理費(fèi)用、所支付的保單紅利、以及所支付的分出保費(fèi)收入等。政府也可能允許其他扣減,對(duì)于虧損結(jié)轉(zhuǎn)和國(guó)內(nèi)與國(guó)外分支機(jī)構(gòu)的收入都有特殊的規(guī)定。
1.美國(guó)
人壽保險(xiǎn)公司根據(jù)1984年赤字削減法案(DE-FRA)繳納聯(lián)邦所得稅,該法由修訂1959年的稅法而來(lái)。此次修訂,使人壽保險(xiǎn)公司的聯(lián)邦所得稅與其他行業(yè)比較接近,只是在應(yīng)稅收入的上不同于其他行業(yè)和非壽險(xiǎn)公司。此外,該法出于計(jì)稅目的還規(guī)范了責(zé)任準(zhǔn)備金的計(jì)提方法。
(1)納稅人的界定。在一個(gè)納稅年度內(nèi),(1)人壽保險(xiǎn)公司,其業(yè)務(wù)的一半以上必須來(lái)源于人壽保險(xiǎn)、年金保險(xiǎn)或?qū)θ藟郾kU(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)的再保險(xiǎn)。另外,保險(xiǎn)公司的總準(zhǔn)備金中必須有50%以上作為人壽保險(xiǎn)、未滿期保費(fèi)準(zhǔn)備金及未決賠款準(zhǔn)備金用于不可撤消的人壽保險(xiǎn)、意外或健康保險(xiǎn)保單。只有滿足了上述條件,才能將其稱為稅收意義上的人壽保險(xiǎn)公司。(2)國(guó)內(nèi)稅務(wù)署將一些互助團(tuán)體以及其他相似的福利機(jī)構(gòu)定為免稅的保險(xiǎn)公司。(3)由一些不滿足上述兩項(xiàng)規(guī)定的保險(xiǎn)企業(yè)組成的公司,由于稅收的原因,仍可稱其為保險(xiǎn)公司。為了在稅收方面得到人壽保險(xiǎn)公司的待遇,保險(xiǎn)公司不僅要滿足國(guó)內(nèi)稅務(wù)署對(duì)人壽保險(xiǎn)公司的界定,其經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品也必須滿足國(guó)內(nèi)稅務(wù)署對(duì)人壽保險(xiǎn)產(chǎn)品的界定。比如調(diào)整后的兩全保單和后逝即付死亡保險(xiǎn)保單就不作為稅收意義上的壽險(xiǎn)產(chǎn)品。
(2)壽險(xiǎn)公司應(yīng)稅收入(Life insurance company taxable income,LICT1)的確定
總收入的構(gòu)成:
保險(xiǎn)及年金產(chǎn)品保費(fèi)(扣除退保保費(fèi));
投資收益:包括利息、股利、分紅及租金。
資本利得:包括出售股票、債券及不動(dòng)產(chǎn)投資的所得。
一些特定準(zhǔn)備金的減少:包括人壽保單準(zhǔn)備金,保證續(xù)保及不可解除的意外及健康保險(xiǎn)保單,未滿期保費(fèi)及未決賠款,對(duì)保單及年金產(chǎn)品的累積分紅,團(tuán)體保險(xiǎn)中的某些應(yīng)急準(zhǔn)備金。
其他收入:包括從管理服務(wù)中得到的收入,顧問(wèn)收入與一些非保險(xiǎn)營(yíng)運(yùn)收入。
總收入包括預(yù)收保費(fèi),不含延付及未收保費(fèi)??偸杖朐谙铝星闆r下也應(yīng)做調(diào)整:(a)以現(xiàn)金以外的方式支付保單紅利;(b)由于一些原因,發(fā)生了保單解約或用于購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)充保險(xiǎn)。所有的股份公司及相互公司都可將保單紅利從總收入中減去。股份壽險(xiǎn)公司,通常只出售較小部分的分紅保單,因此對(duì)保單紅利可無(wú)限制扣減:相反,相互壽險(xiǎn)公司,其多數(shù)人壽產(chǎn)品均為分紅保單,因此對(duì)保單紅利實(shí)行有限制的扣減。
扣減項(xiàng)目。包括死亡給付;壽險(xiǎn)準(zhǔn)備金增加:分出保費(fèi);保單紅利;非免稅利息支出;展業(yè)費(fèi)用;已收紅利扣減。
(3)小型保險(xiǎn)公司稅收減免。美國(guó)為了鼓勵(lì)小的,對(duì)于資產(chǎn)少于5億美元的小型人壽保險(xiǎn)公司給予稅收優(yōu)惠,允許在應(yīng)稅收入的基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的扣減。
(4)美國(guó)對(duì)被視為美國(guó)分公司匯回的收入要課稅。相互人壽保險(xiǎn)公司以及那些產(chǎn)品類(lèi)似相互人壽保險(xiǎn)公司的股份保險(xiǎn)公司,或者在加拿大或墨西哥有分公司的股份人壽保險(xiǎn)公司,只要其能區(qū)分出分公司所得,就允許將其從總公司的所得中扣減。
2.加拿大
加拿大對(duì)壽險(xiǎn)與非壽險(xiǎn)公司稅制的一般規(guī)定大體相同,對(duì)人壽保險(xiǎn)公司應(yīng)稅收入的稅收優(yōu)惠體現(xiàn)在以下方面:即加拿大的人壽保險(xiǎn)公司的應(yīng)稅所得僅限于來(lái)源于國(guó)內(nèi)的所得,而對(duì)于另外的公司來(lái)說(shuō),其應(yīng)稅所得應(yīng)為來(lái)源于全球的所得,但其在外國(guó)的納稅額可實(shí)行抵扣。
(1)公司所得構(gòu)成
(1)保費(fèi)收入;(2)全部投資所得;(3)其他所得;(4)資本所得;(5)出售特定的債務(wù)所得
(2)可從總所得中扣除的項(xiàng)目
(1)死亡保險(xiǎn)金以及另外的保險(xiǎn)金和保險(xiǎn)費(fèi)用;(2)特定保險(xiǎn)準(zhǔn)備金的增加,(3)保單紅利;(4)經(jīng)營(yíng)損失及資本損失;(5)一定的再保險(xiǎn)支付;(6)費(fèi)用扣除;(7)支付或預(yù)付的利息;(8)加拿大債券銷(xiāo)售損失及溢價(jià)攤消;(9)資本成本抵免;(10)出售特定債務(wù)損失;(11)折舊扣除;(12)損失結(jié)轉(zhuǎn)。
3.澳大利亞
在舊法規(guī)下,人壽保險(xiǎn)公司稅收十分復(fù)雜。壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)被劃分為四類(lèi),分別適用不同的收入費(fèi)用確認(rèn)和不同的稅率(如傷殘保險(xiǎn)適用一般公司的稅率,年金、健康保險(xiǎn)適用較低的稅率)。某些類(lèi)業(yè)務(wù)既有稅收豁免的成分,又有被課以不同稅率的成分,應(yīng)稅收入要采用幾種不同的方法。根據(jù)新規(guī)定,人壽保險(xiǎn)公司在稅收待遇上向其他類(lèi)似實(shí)體靠攏。人壽保險(xiǎn)公司和友愛(ài)社的稅基被擴(kuò)大了,現(xiàn)在公司的基金管理,直接承保,即付年金及其他人壽業(yè)務(wù)所賺利潤(rùn)都要納稅。風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)同財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司一樣,以相同的稅基納稅。為了與其他年老退休實(shí)體的稅率保持一致,人壽保險(xiǎn)公司開(kāi)展的年老退休業(yè)務(wù)活動(dòng)將被課以15%的所得稅稅率。人壽保險(xiǎn)公司除了享有稅收豁免以外的其他收入適用一般公司30%的新稅率(2001年起)。對(duì)于再保險(xiǎn)業(yè)務(wù),分入公司只將分入保費(fèi)的10%列入稅基進(jìn)行征稅,因此該部分實(shí)際稅率只有3%。
三、對(duì)完善我國(guó)保險(xiǎn)公司所得稅稅制的借鑒意義
從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,保險(xiǎn)與稅收存在著相互促進(jìn)的關(guān)系。但是在一段時(shí)間內(nèi),保險(xiǎn)與稅收存在著矛盾。如果國(guó)家若為了增加稅收,提高稅率,就會(huì)抑制保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展;反之,如果為了刺激保險(xiǎn)需求和促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展,可能會(huì)降低稅率、出臺(tái)稅收優(yōu)惠政策,但這樣會(huì)在短期內(nèi)減少稅收收入。我國(guó)保險(xiǎn)公司所得稅稅收制度受到保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展水平以及相關(guān)稅收制度和政策不足的制約,存在一些問(wèn)題。借鑒國(guó)外的保險(xiǎn)稅收制度,我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。
1.合理確定稅基。根據(jù)現(xiàn)行保險(xiǎn)財(cái)務(wù)制度,我國(guó)保險(xiǎn)公司的應(yīng)納稅所得額是通過(guò)下述指標(biāo)和算式而得:
應(yīng)納稅所得額=利潤(rùn)總額稅收調(diào)整項(xiàng)目金額
利潤(rùn)總額=營(yíng)業(yè)利潤(rùn)+營(yíng)業(yè)外收入-營(yíng)業(yè)外支出
營(yíng)業(yè)利潤(rùn)=承保利潤(rùn)+投資收益+利息收入+買(mǎi)入返售證券收入+其他收入+匯兌收益-利息支出-賣(mài)出回購(gòu)證券支出-保戶利差支出-其他支出
承保利潤(rùn)=保險(xiǎn)業(yè)務(wù)收入-保險(xiǎn)業(yè)務(wù)支出-準(zhǔn)備金提轉(zhuǎn)差
但是受現(xiàn)有精算水平的制約,我國(guó)保險(xiǎn)公司各項(xiàng)準(zhǔn)備金的提取并不十分精確,在一定程度上扭曲了利潤(rùn)并導(dǎo)致稅金計(jì)算的不真實(shí)。我們可以借鑒國(guó)外的做法,進(jìn)一步明確收入項(xiàng)日和扣除項(xiàng)目,從而使所得稅稅基更合理。
【關(guān)鍵詞】作業(yè)成本法香港成本結(jié)構(gòu)
一、作業(yè)成本法的發(fā)展背景
經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,離不開(kāi)兩個(gè)重要因素。一個(gè)是先進(jìn)的制造技術(shù)的應(yīng)用,另一個(gè)是先進(jìn)的管理理念的推廣和實(shí)施。本文所討論的作業(yè)成本法是成本控制方面的又一新領(lǐng)域。許多學(xué)者都對(duì)作業(yè)成本法進(jìn)行了理論研究和實(shí)證考察(Staubus,1971;1987a;1987b;Johnson,1988;Kaplan,1994等)。
技術(shù)上的變化使許多公司的生產(chǎn)制造環(huán)境發(fā)生了顯著的改變,使用大量機(jī)器和由計(jì)算機(jī)控制的儀器設(shè)備,使得生產(chǎn)制造過(guò)程的自動(dòng)化程度不斷提高,從而減少了從事直接生產(chǎn)的人工。而許多早期的會(huì)計(jì)系統(tǒng)主要是為人工成本的計(jì)量和報(bào)告而設(shè)計(jì)的,已不適用于自動(dòng)化生產(chǎn)的要求。如果繼續(xù)沿用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)系統(tǒng),將過(guò)高地估計(jì)高產(chǎn)量、低復(fù)雜度產(chǎn)品的成本,過(guò)低地估計(jì)低產(chǎn)量、高復(fù)雜度產(chǎn)品的成本,無(wú)法準(zhǔn)確地知道每一種產(chǎn)品的毛利,在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境中難以立足。此外,隨著經(jīng)營(yíng)復(fù)雜性的增加,產(chǎn)品、服務(wù)的多樣化也隨之增加,要求更為精確地定量資源消耗,產(chǎn)品組合、定價(jià)和其他決策也都需要更為準(zhǔn)確的成本信息。1987年哈佛商學(xué)院的RoberKaplan和RobinCooper兩位教授所進(jìn)行的研究使作業(yè)成本法贏得了廣泛的重視。作業(yè)成本法在精確成本信息、改善經(jīng)營(yíng)過(guò)程、為資源決策和產(chǎn)品定價(jià)及組合決策提供完善的信息方面都受到了廣泛的關(guān)注。目前,世界上許多先進(jìn)的公司已經(jīng)實(shí)施作業(yè)成本法以改善原有的會(huì)計(jì)系統(tǒng),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
文獻(xiàn)中所調(diào)查的公司分為以下幾種類(lèi)型:①先進(jìn)的國(guó)際制造企業(yè);②會(huì)計(jì)師事務(wù)所的顧客;③專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)軟件公司的顧客。選擇先進(jìn)的制造企業(yè)是因?yàn)樵撔袠I(yè)里的企業(yè)被認(rèn)為是高度自動(dòng)化的,具有使用作業(yè)成本法的優(yōu)勢(shì)條件,其行業(yè)的產(chǎn)值增長(zhǎng)在國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)中占有很重要的比重,也最能代表一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的先進(jìn)程度。后兩者的選擇主要從作業(yè)成本法的傳播渠道入手,從專(zhuān)業(yè)的軟件公司中購(gòu)買(mǎi)有關(guān)作業(yè)成本法軟件的顧客,以及要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所提供作業(yè)成本法服務(wù)的客戶不但對(duì)作業(yè)成本法有所需求,并有進(jìn)一步實(shí)施的行動(dòng)。他們是了解作業(yè)成本法實(shí)施情況的最好窗口。
2、調(diào)查的反饋率、發(fā)放對(duì)象及調(diào)查方法
高的反饋率說(shuō)明分析結(jié)果是具有代表性的,但一個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)分析并不一定適用于其它國(guó)家或其它行業(yè)。
調(diào)查表的發(fā)放對(duì)象大多是財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)主管,或者常務(wù)經(jīng)理(工廠經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理、材料經(jīng)理、設(shè)計(jì)工程師、制造工程師、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理)。這些人熟悉公司日常的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作和財(cái)務(wù)制度,又有一定的教育背景,比一般員工更具備了解作業(yè)成本法的能力,且具有實(shí)施一定決策的權(quán)力。
調(diào)查的方法主要包括郵寄問(wèn)卷調(diào)查、面對(duì)面采訪以及電話采訪。當(dāng)前實(shí)證研究主要采用實(shí)地調(diào)查方法(fieldstudy),針對(duì)有限的研究對(duì)象,采用郵寄調(diào)查方法可以從研究對(duì)象的橫截面上提供深入的分析,且收集資料的成本較低。面對(duì)面采訪或電話采訪相對(duì)郵寄問(wèn)卷調(diào)查具有更高的反饋率和言語(yǔ)上細(xì)致的溝通,更有利于找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在。
3、調(diào)查的反饋類(lèi)型
對(duì)作業(yè)成本法調(diào)查的反饋類(lèi)型有如下幾種情況:
通過(guò)對(duì)反應(yīng)者具體的分類(lèi),一方面可以調(diào)查作業(yè)成本法作為一項(xiàng)新知識(shí)傳播的情況,另一方面可以更進(jìn)一步重點(diǎn)調(diào)查作業(yè)成本法作為一項(xiàng)管理技術(shù)應(yīng)用的情況,在同樣擁有作業(yè)成本法知識(shí)的前提下,通過(guò)實(shí)施作業(yè)成本法和未實(shí)施作業(yè)成本法的公司在成本結(jié)構(gòu)、現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)、產(chǎn)品的多樣性、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境等特征方面的對(duì)比,來(lái)分析作業(yè)成本法的實(shí)施和哪些因素有關(guān)。
盡管作業(yè)成本法在學(xué)術(shù)界很早就出現(xiàn),作業(yè)成本法的知識(shí)也越來(lái)越被人熟知,但其實(shí)際應(yīng)用并不廣泛。Armitage和Nicholson(1993)比較了加拿大企業(yè)和其他國(guó)家企業(yè)后發(fā)現(xiàn),實(shí)施作業(yè)成本法的企業(yè)比例較小:加拿大為14%(1992),英國(guó)為6%(1990),美國(guó)在1991年為11%,1993年顯著增加到36%。同樣的,Teoh和Schoch(1993)發(fā)現(xiàn)作業(yè)成本法的使用率較低,澳大利亞為17%、馬來(lái)西亞為13%。Inners和Mitchell(1995a)的最近調(diào)查顯示被調(diào)查的英國(guó)公司有20%采用作業(yè)成本法。
4、分析數(shù)據(jù)的方法
在問(wèn)卷的設(shè)計(jì)上有幾種類(lèi)型,一種是問(wèn)題回答型的,例如“您認(rèn)為哪些因素決定了您的公司使用作業(yè)成本法”,還有一種是直接列出可能的答案,讓被調(diào)查者選擇,還可能讓每個(gè)選項(xiàng)帶有權(quán)重,評(píng)價(jià)其重要性的大小。問(wèn)題的內(nèi)容首先涉及被調(diào)查者的信息和被調(diào)查者公司的有關(guān)情況,接下來(lái)是對(duì)作業(yè)成本法知識(shí)掌握情況的了解,大多不會(huì)直接詢問(wèn)被調(diào)查者“您是否了解作業(yè)成本法”這樣的是非題,而是就作業(yè)成本法一些常識(shí)性的知識(shí)詢問(wèn)被調(diào)查者,以測(cè)試作業(yè)成本法真正被了解的程度。至于考察哪些因素影響作業(yè)成本法的實(shí)施,主要通過(guò)比較實(shí)施作業(yè)成本法和未實(shí)施作業(yè)成本法企業(yè)的數(shù)據(jù)(公司的人數(shù)、生產(chǎn)線的數(shù)量),作相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)分析,檢驗(yàn)其差異的顯著性來(lái)判斷該因素是否是實(shí)施和未實(shí)施作業(yè)成本法公司的明顯區(qū)別之一。關(guān)于實(shí)施者對(duì)作業(yè)成本法的滿意程度,主要通過(guò)一套評(píng)分辦法對(duì)比使用前和使用后的滿意程度來(lái)對(duì)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
5、文獻(xiàn)中的主要結(jié)論
(1)實(shí)施作業(yè)成本法和不實(shí)施作業(yè)成本法的原因
在擁有作業(yè)成本法知識(shí)的反饋者中,實(shí)施作業(yè)成本法的原因主要有:①現(xiàn)存成本信息不準(zhǔn)確;②面臨相對(duì)較激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,例如與日劇增的自動(dòng)化生產(chǎn);③目前缺少制定決策的信息,如非財(cái)務(wù)信息;④目前面臨資源分配的問(wèn)題。
不實(shí)施作業(yè)成本法的原因主要有:①作業(yè)成本法太復(fù)雜太耗時(shí);②目前的會(huì)計(jì)系統(tǒng)還夠用;③采用作業(yè)成本法的收益不確定;④缺少經(jīng)驗(yàn);⑤員工不熟悉或不愿意使用作業(yè)成本法;③管理決策或過(guò)程中的不便;⑦高昂的實(shí)施費(fèi)用;⑧選擇成本動(dòng)因有困難;⑨目前缺乏先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)來(lái)降低開(kāi)發(fā)作業(yè)成本法和跟蹤作業(yè)活動(dòng)的費(fèi)用;⑩人力資源的缺乏和過(guò)高的培訓(xùn)費(fèi)用。
(2)使用作業(yè)成本法的公司的特征
作業(yè)成本法的使用和公司的一些因素有關(guān),如公司的成本結(jié)構(gòu)、現(xiàn)行的會(huì)計(jì)體系、成本的多樣性和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
A、成本結(jié)構(gòu)
對(duì)作業(yè)成本法關(guān)注的主要原因在于它可以更為精確地將制造及用分配到產(chǎn)品上去,通過(guò)增加成本庫(kù),更多地基于作業(yè)而非產(chǎn)品成本,采用一種使用面更廣的成本動(dòng)因。引進(jìn)作業(yè)成本法的重要原因之一就是最近幾年里成本結(jié)構(gòu)上的變化(制造費(fèi)用的增加,Cooper和Kaplan,1988)?;谶@種假設(shè),采用作業(yè)成本法的公司都具有一個(gè)很顯著的特征,即制造費(fèi)用相對(duì)價(jià)值附加成本(直接人工十制造費(fèi)用)很高。
B、現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)
引進(jìn)新的會(huì)計(jì)計(jì)算方法的價(jià)值依靠現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)。有關(guān)作業(yè)成本法的文獻(xiàn)認(rèn)為傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)計(jì)算方法使用的成本庫(kù)和成本動(dòng)因有限(詳見(jiàn)Cooper,1988b)。而作業(yè)成本法增加了成本庫(kù)(作業(yè))和成本動(dòng)因。管理層在考慮實(shí)施作業(yè)成本法時(shí),通常會(huì)考慮是將作業(yè)成本法作為一個(gè)獨(dú)立的系統(tǒng)還是將該系統(tǒng)和現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)融合(Cooper,1990,1991)。YvonneP.Shanaban(1997)認(rèn)為做上述決定時(shí)應(yīng)考慮到兩個(gè)因素,一個(gè)是改變現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的有效途徑,另一個(gè)是開(kāi)發(fā)和現(xiàn)行系統(tǒng)融合的軟件成本。
C、產(chǎn)品的多樣性
產(chǎn)品的多樣性是引起傳統(tǒng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)在計(jì)算產(chǎn)品成本時(shí)發(fā)生成本信息扭曲的原因之一。產(chǎn)品的多樣性包括:產(chǎn)品產(chǎn)量的多樣性,規(guī)模的多樣性,原材料的多樣性和安裝的多樣性(Cooper,1988a)。使用作業(yè)成本法的公司往往產(chǎn)品多樣性程度較高。值得一提的是,沒(méi)有使用作業(yè)成本法的公司其定制化的產(chǎn)品多于采用作業(yè)成本法的公司。原因有可能是,雖然定制化的產(chǎn)品通常意味著產(chǎn)品的多樣性、材料的多樣性和安裝的多樣性,但是定制化的產(chǎn)品通常會(huì)增加開(kāi)發(fā)新的會(huì)計(jì)系統(tǒng)的成本,會(huì)計(jì)成本的重要性通常被定制化的程度所決定。
D、競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境
Cooper和Kaplan(1991,pp372)對(duì)作業(yè)成本法使用的情況進(jìn)行了描述:如果現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)是在測(cè)量成本高、競(jìng)爭(zhēng)弱、產(chǎn)品的多樣性低的背景下設(shè)計(jì)的,那么當(dāng)測(cè)量成本變低、競(jìng)爭(zhēng)變得激烈、產(chǎn)品的多樣性增加時(shí),實(shí)施作業(yè)成本法是可行且有利的。
由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來(lái)越動(dòng)蕩,競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,相對(duì)于作業(yè)成本法而言,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)增加了由失誤造成的成本,因而改善現(xiàn)行的會(huì)計(jì)系統(tǒng)顯得十分重要。
E、公司的規(guī)模
有很多資料表明公司的規(guī)模是區(qū)別使用作業(yè)成本法和非使用作業(yè)成本法的公司一個(gè)重要的特征(Ask和AX,1992;Drury和Tayles,1994;Davies和Sweeting,1993;Innes和Mitchell,1995)。由于大公司擁有更為強(qiáng)大的溝通渠道和完善的基礎(chǔ)設(shè)施,且對(duì)信息的需求更為強(qiáng)烈,所以他們比小公司對(duì)作業(yè)成本法更感興趣。
(3)作業(yè)成本法的預(yù)期收益和實(shí)施中的問(wèn)題
實(shí)施作業(yè)成本法可能帶來(lái)的收益有:提供更為精確的產(chǎn)品成本;為定價(jià)策略提供相應(yīng)的成本信息;加強(qiáng)對(duì)成本有效的管理和控制;堅(jiān)持改善市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)策略;提高產(chǎn)品的盈利性;確??蓸?biāo)識(shí)的成本動(dòng)因;產(chǎn)品盈利性的有效分析;改善成本控制;提供準(zhǔn)確的業(yè)績(jī)指標(biāo)。
與此同時(shí),在實(shí)施作業(yè)成本法的過(guò)程中,可能會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題:成本動(dòng)因的標(biāo)識(shí);成本和成本動(dòng)因間因果關(guān)系準(zhǔn)確性的把握;實(shí)施作業(yè)成本法的成本;和現(xiàn)存會(huì)計(jì)系統(tǒng)的融合;向高層推銷(xiāo)作業(yè)成本法的思想中遇到的阻力;如何獲得低層員工的支持。
(4)實(shí)施作業(yè)成本法的公司對(duì)作業(yè)成本法的滿意程度
全世界有一部分公司已經(jīng)開(kāi)始使用作業(yè)成本法來(lái)改善他們舊的會(huì)計(jì)系統(tǒng),究竟作業(yè)成本法能否帶來(lái)預(yù)期的效果。1987年Howelletal在由IMA和CAM-I主持的研究課題中,就實(shí)施作業(yè)成本法之后公司對(duì)產(chǎn)品成本和業(yè)績(jī)衡量的滿意程度進(jìn)行了研究,其研究結(jié)果如下:
①所有的被調(diào)查人員報(bào)告,實(shí)施作業(yè)成本法至少改善了會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)的一個(gè)領(lǐng)域,同時(shí)也報(bào)道了在業(yè)績(jī)衡量系統(tǒng)上的重要突破。
經(jīng)理工作總結(jié)
時(shí)光荏苒20xx*年很快就要過(guò)去了回首過(guò)去一年內(nèi)心不禁感慨萬(wàn)千……時(shí)間如梭轉(zhuǎn)眼間又將跨過(guò)一個(gè)年度之坎回首望雖沒(méi)有轟轟烈烈戰(zhàn)果但也算經(jīng)歷了一段不平凡考驗(yàn)和磨礪
財(cái)務(wù)工作二十余年也寫(xiě)了近二十份年終總結(jié)按說(shuō)我們每個(gè)追求進(jìn)步人免不了會(huì)在年終歲首對(duì)自己進(jìn)行一番盤(pán)點(diǎn)這也對(duì)自己一種鞭策吧
作為**集團(tuán)子公司**公司財(cái)務(wù)部柯萊公司關(guān)鍵部門(mén)之一對(duì)內(nèi)財(cái)務(wù)管理水平要求應(yīng)不斷提升對(duì)外要應(yīng)對(duì)稅務(wù)、審計(jì)及財(cái)政等機(jī)關(guān)各項(xiàng)檢查、掌握稅收政策及合理應(yīng)用在這一年里全體財(cái)務(wù)部員工任勞任怨、齊心協(xié)力把各項(xiàng)工作都扛下來(lái)了財(cái)務(wù)部綜合工作能力相比20xx年又邁進(jìn)了一步回顧即將過(guò)去這一年在公司領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)經(jīng)理正確領(lǐng)導(dǎo)下我們工作著重于公司經(jīng)營(yíng)方針、宗旨和效益目標(biāo)上緊緊圍繞重點(diǎn)展開(kāi)工作緊跟公司各項(xiàng)工作部署在核算、管理方面做了應(yīng)盡責(zé)任為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)發(fā)揚(yáng)成績(jī)克服不足現(xiàn)將20xx年工作做如下簡(jiǎn)要回顧和總結(jié)
今年工作可以分以下三個(gè)方面
一、費(fèi)用成本方面管理
規(guī)范了庫(kù)存材料核算管理嚴(yán)格控制材料庫(kù)存合理儲(chǔ)備減少資金占用建立了材料領(lǐng)用制度改變了原來(lái)不論否需要、不論那個(gè)部門(mén)使用、也不論購(gòu)進(jìn)數(shù)量多少都在購(gòu)進(jìn)之日起一次攤銷(xiāo)到某一個(gè)部門(mén)來(lái)核算模糊成本
2. 在原來(lái)基礎(chǔ)上細(xì)劃了成本費(fèi)用管理加強(qiáng)了運(yùn)輸費(fèi)用項(xiàng)目管理分門(mén)別類(lèi)計(jì)算每輛車(chē)實(shí)際消耗費(fèi)用項(xiàng)目真實(shí)反映每一輛車(chē)當(dāng)期運(yùn)輸成本為運(yùn)輸車(chē)輛績(jī)效管理提供參考依據(jù)
二、 會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作
(1) 認(rèn)真執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》進(jìn)一步對(duì)財(cái)務(wù)人員加強(qiáng)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作指導(dǎo)規(guī)范記賬憑證編制嚴(yán)格對(duì)原始憑證合理性進(jìn)行審核強(qiáng)化會(huì)計(jì)檔案管理等對(duì)所有成本費(fèi)用按部門(mén)、項(xiàng)目進(jìn)行歸集分類(lèi)月底將共同費(fèi)用進(jìn)行分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)體現(xiàn)部門(mén)效益
(2) 國(guó)家財(cái)政部門(mén)對(duì)柯萊公司財(cái)務(wù)等級(jí)評(píng)定還第一次我們?cè)跓o(wú)任何前期準(zhǔn)備前提下突然接受檢查但長(zhǎng)寧區(qū)財(cái)政局還對(duì)柯萊公司財(cái)務(wù)基礎(chǔ)管理工作給予了肯定給柯萊公司財(cái)務(wù)等級(jí)分?jǐn)?shù)也評(píng)定組有史以來(lái)評(píng)給最高分一家公司
(3) 按規(guī)定時(shí)間編制本公司及集團(tuán)公司需要各種類(lèi)型財(cái)務(wù)報(bào)表及時(shí)申報(bào)各項(xiàng)稅金在集團(tuán)公司年中審計(jì)、年終預(yù)審及財(cái)政稅務(wù)檢查中積極配合相關(guān)人員工作
三、 財(cái)務(wù)核算與管理工作
(1) 按公司要求對(duì)分公司以及營(yíng)業(yè)點(diǎn)收入、成本進(jìn)行監(jiān)督、審核制定相應(yīng)財(cái)務(wù)制度統(tǒng)一核算口徑日常工作中及時(shí)溝通、密切聯(lián)系并注意對(duì)們工作提出些指導(dǎo)性意見(jiàn)與各分公司、營(yíng)業(yè)點(diǎn)核算部門(mén)建立了良好合作關(guān)系
(2) 正確計(jì)算營(yíng)業(yè)稅款及個(gè)人所得稅及時(shí)、足額地繳納稅款積極配合稅務(wù)部門(mén)使用新稅收申報(bào)軟件及時(shí)發(fā)現(xiàn)違背稅務(wù)法規(guī)問(wèn)題并予以改正保持與稅務(wù)部門(mén)溝通與聯(lián)系取得們支持與指導(dǎo)
(3) 在緊張工作之余加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),打造一個(gè)業(yè)務(wù)全面工作熱情高漲團(tuán)隊(duì)作為一個(gè)管理者對(duì)下屬充分做到“察人之長(zhǎng)、用人之長(zhǎng)、聚人之長(zhǎng)、展人之長(zhǎng)“充分發(fā)揮們主觀能動(dòng)性及工作積極性提高團(tuán)隊(duì)整體素質(zhì)樹(shù)立起開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效部門(mén)新形象
(4) 作為基層管理者我充分認(rèn)識(shí)到自己既一個(gè)管理者更一個(gè)執(zhí)行者要想帶好一個(gè)團(tuán)隊(duì)除了熟悉業(yè)務(wù)外還需要負(fù)責(zé)具體工作及業(yè)務(wù)首先要以身作則這樣才能保證在人員偏緊情況下大家都能夠主動(dòng)承擔(dān)工作
新一年意味著新起點(diǎn)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)我們決心再接再厲更上一層樓20xx年我們將向財(cái)務(wù)精細(xì)化管理進(jìn)軍精細(xì)化財(cái)務(wù)管理需要“確保營(yíng)運(yùn)資金流轉(zhuǎn)順暢”、“確保投資效益”、“優(yōu)化財(cái)務(wù)管理手段”等這樣就足以對(duì)公司財(cái)務(wù)管理做精做細(xì)要以“細(xì)”為起點(diǎn)做到細(xì)致入微對(duì)每一崗位、部門(mén)每一項(xiàng)具體業(yè)務(wù)都建立起一套相應(yīng)成本歸集并將財(cái)務(wù)管理觸角延伸到公司各個(gè)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域通過(guò)行使財(cái)務(wù)監(jiān)督職能拓展財(cái)務(wù)管理與服務(wù)職能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理“零”死角挖掘財(cái)務(wù)活動(dòng)潛在價(jià)值雖然精細(xì)化財(cái)務(wù)管理件極為復(fù)雜事情其實(shí)正所謂“天下難事始于易天下大事始于細(xì)”。
經(jīng)理工作總結(jié)
時(shí)間如流水,很快10年也過(guò)去了,回顧x年,以下是我在擔(dān)任銷(xiāo)售經(jīng)理這一年的總結(jié):
一、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)回顧及分析:
(一)業(yè)績(jī)回顧:
1、開(kāi)拓了新合作客戶近三十個(gè)(具體數(shù)據(jù)見(jiàn)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì))。
2、8~12月份銷(xiāo)售回款超過(guò)了之前3~8月的同期回款業(yè)績(jī)。(具體數(shù)據(jù)見(jiàn)相關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì))
3、市場(chǎng)遺留問(wèn)題基本解決。市場(chǎng)肌體已逐漸恢復(fù)健康,有了進(jìn)一步拓展和提升的基矗
(二)業(yè)績(jī)分析:
1、促成業(yè)績(jī)的正面因素:
①調(diào)整營(yíng)銷(xiāo)思路,對(duì)市場(chǎng)費(fèi)用進(jìn)行承包,降低新客戶的合作資金門(mén)檻。雖然曾一度被人背后譏笑,但“有效就是硬道理”!我公司的思路是促成業(yè)績(jī)的重要因素之一。
②加強(qiáng)了銷(xiāo)售人員工作的過(guò)程管理,工作實(shí)效有所提升。
③用提高提成比例和開(kāi)發(fā)新客戶給予額外獎(jiǎng)勵(lì)的“經(jīng)濟(jì)激勵(lì)”手法,形成了“重獎(jiǎng)之下必有勇夫”的積極心態(tài),也是促成業(yè)績(jī)的重要因素之一。
④對(duì)于市場(chǎng)遺留問(wèn)題的解決,依據(jù)“輕重緩急”程序,采用“堅(jiān)持公司利益原則,以有效依據(jù)處理”的指導(dǎo)思路,從而使問(wèn)題的解決未成觸份公司的利益。
2、存在的負(fù)面因素:
①銷(xiāo)售人員對(duì)公司的指示精神理解不夠,客戶定位不夠穩(wěn)定,沒(méi)有嚴(yán)格按照終端思路開(kāi)拓客戶,部分客戶選擇方面存在一定失誤!
②銷(xiāo)售人員的心態(tài)以及公司存在薪資制度,均存在“急功近利”狀況。銷(xiāo)售人員更多的只想有錢(qián)回到公司帳上,卻沒(méi)有更多的考慮客戶是否適合公司的合作定位以及長(zhǎng)久發(fā)展。
③客戶選擇公司產(chǎn)品時(shí)更多考慮的是折扣低價(jià),所以很多未將鋪底鋪入終端賣(mài)場(chǎng),甚至根本無(wú)終端意識(shí),直接將公司的終端品牌變成毫無(wú)優(yōu)勢(shì)的流通產(chǎn)品。
④大多數(shù)商的“等”“靠”“要”觀念存在,但公司的產(chǎn)品價(jià)格降到底價(jià),已無(wú)更多利潤(rùn)支持市常
⑤公司的品牌定位終端,但包裝缺乏視覺(jué)優(yōu)勢(shì),宣傳促銷(xiāo)贈(zèng)品不夠新穎豐富,對(duì)產(chǎn)品的宣傳、銷(xiāo)售的拉動(dòng)力不大。
⑥暫時(shí)缺乏品牌入市的拉動(dòng)策略,不能促成品牌的熱銷(xiāo)。
⑦銷(xiāo)售人員不能切實(shí)推行公司指導(dǎo)思路,至今未建立起典范式的品牌樣板市常。
⑧銷(xiāo)售人員缺乏統(tǒng)一的營(yíng)銷(xiāo)培訓(xùn),觀念、思路、方法和工作執(zhí)行力無(wú)統(tǒng)一和協(xié)調(diào),往往擅長(zhǎng)市場(chǎng)開(kāi)拓而不擅長(zhǎng)市場(chǎng)維護(hù)和提升。
二、費(fèi)用投入的回顧和分析:
(一)費(fèi)用回顧:
1、營(yíng)銷(xiāo)政策調(diào)整后,市場(chǎng)費(fèi)用得以控制,公司的盈利能力穩(wěn)定,8~12月相比3~8月同期利潤(rùn)額增加。(具體數(shù)據(jù)見(jiàn)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì))
2、人員費(fèi)用的固定風(fēng)險(xiǎn)降低,基本扼制了人力資源的虧損,8~12月相比3~8月周期人力成本降低,剩余價(jià)值提升。(具體數(shù)據(jù)見(jiàn)相關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì))
(二)費(fèi)用分析:
1、正面因素:
①公司提出市場(chǎng)費(fèi)用承包政策之后,最大限度防止了費(fèi)用陷阱,費(fèi)用超支現(xiàn)象得以控制。
②公司調(diào)整并制定了銷(xiāo)售人員新的待遇方案,公司的固定風(fēng)險(xiǎn)降低了,人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和挑戰(zhàn)性加強(qiáng)。
2、負(fù)面因素:
①營(yíng)銷(xiāo)部沒(méi)有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的支持,對(duì)費(fèi)用的控制較為盲目。
②市場(chǎng)支持費(fèi)用和人員費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)等,營(yíng)銷(xiāo)部存在“知情難,無(wú)審批”的歧形現(xiàn)象,管理無(wú)法加強(qiáng)。
③個(gè)別人員管理觀念陳舊、保守,不能主動(dòng)遵從層級(jí)化管理,因此整個(gè)管理缺乏科學(xué)的流程。
④老板“一筆簽”的現(xiàn)象依然存在。
三、營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)回顧及分析:
(一)團(tuán)隊(duì)建設(shè)業(yè)績(jī)回顧:
1、銷(xiāo)售人員的“放牧式”現(xiàn)員心理壓力和工作危機(jī)感,從而使得銷(xiāo)售人員的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。“居安思?!钡男睦砝诠ぷ髂軇?dòng)性和工作實(shí)效的提升。
2、負(fù)面因素分析:
①公司內(nèi)部的輔助管理配合不到位,團(tuán)隊(duì)管理實(shí)效降低。
②公司部份管理人員管理意識(shí)保守,團(tuán)隊(duì)管理實(shí)效降低。
③銷(xiāo)售人員長(zhǎng)期適應(yīng)了“放任式”的管理,從觀念上、心理上和行為上有一定適應(yīng)期去接受較為實(shí)效的管理。
④部分人存在“老油條”觀念,有一定優(yōu)越感,因此對(duì)于公司加強(qiáng)管理有“和稀泥”的想法存在。
⑤部分人心存不軌,希望鉆公司管理的漏洞。所以希望公司管理的漏洞一直存在,甚至增加。
⑥人性特點(diǎn)的普遍反映:被管理者希望公司管理的能見(jiàn)度、透明度一致較低。因此對(duì)能見(jiàn)度逐漸增強(qiáng)的管理有一定抵觸心理。
⑦公司管理高層調(diào)整,久經(jīng)事故的銷(xiāo)售人員見(jiàn)風(fēng)使舵,左右逢緣,趁機(jī)蒙混過(guò)關(guān),不遵從公司的管理,重新回到“放任狀態(tài)”。
⑧誰(shuí)都想做好人,缺乏主動(dòng)做“惡人”的管理人員,管理原則不能堅(jiān)持,等于一紙空文。
四、內(nèi)部管理運(yùn)作的回顧及分析:
(一)運(yùn)作回顧:
1、基本解決了不按客戶定單發(fā)貨的現(xiàn)象。
2、公司制定工衣,并規(guī)定著裝時(shí)間,公司人員有了較統(tǒng)一的形象。
3、文員工作有了一定分工,工作程序、方法和責(zé)任逐步明確。
4、制定并實(shí)施了新的行政管理制度,逐步規(guī)范了員工行為,出勤等管理一視同仁,趨于規(guī)范化。
5、客戶檔案基本建立。
6、周一和周六有開(kāi)例會(huì),工作有了積極明確的氛圍。
(二)存在的負(fù)面因素分析:
1、部門(mén)協(xié)作性不強(qiáng),都喜歡圍著老板轉(zhuǎn),喜歡把老板推到“工作前線”。一方面不能形成管理層面;另一方面促成了“一筆簽”現(xiàn)象,并讓老板處于被動(dòng)境界。停留于小公司的思想、觀念、模式和行為,是阻礙公司科學(xué)化管理進(jìn)程的最大障礙。
2、客戶管理能力較弱,有待進(jìn)一步的能力提高和完善。
五、存在的主要問(wèn)題:
1、銷(xiāo)售管理無(wú)數(shù)據(jù):
一份正規(guī)地年度工作總報(bào)告,應(yīng)該用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話,可是……真正的銷(xiāo)售管理必須包含兩部份內(nèi)容:一、銷(xiāo)售回款的管理;二、銷(xiāo)售費(fèi)用的管理。從而成為真正的經(jīng)營(yíng)。管理需要數(shù)據(jù)支持,就相當(dāng)于打靶需要有望遠(yuǎn)鏡幫助看靶心一樣。每次放槍?zhuān)紤?yīng)當(dāng)檢查果,以便于不斷調(diào)整而盡量達(dá)到最高目標(biāo)準(zhǔn)確度。而公司現(xiàn)時(shí)的銷(xiāo)售管理,就等于閉著
眼睛瞎放槍?zhuān)恢腊凶拥姆较蛟谀睦铮劣诿恳粯尩墓?,只能憑著經(jīng)驗(yàn)去判斷,去調(diào)整射擊位置。所以目標(biāo)的命中率可想而知!所以我認(rèn)為,正確地管理應(yīng)當(dāng)是每半個(gè)月,財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)當(dāng)向銷(xiāo)售部門(mén)提供詳盡的數(shù)據(jù),幫助銷(xiāo)售管理的判斷和調(diào)整,以達(dá)到最高管理實(shí)效!
2、管理無(wú)層級(jí):
公司的員工常掛到嘴邊的一句“我要請(qǐng)示老板……”。本意沒(méi)錯(cuò),老板才是最終決策者!但是我認(rèn)為老板花錢(qián)雇用我們,最少應(yīng)當(dāng)有三個(gè)目的:一、為公司創(chuàng)造剩余價(jià)值;二、為公司解決問(wèn)題;三、幫老板分解、承擔(dān)責(zé)任。所以應(yīng)當(dāng)是員工主動(dòng)幫老板分析問(wèn)題,解決問(wèn)題,把老板“藏到幕后”。否則的話,做好人做惡人的都是老板!——例如,某客戶要申請(qǐng)某項(xiàng)支持,若公司給予了支持,客戶會(huì)認(rèn)為“老板不錯(cuò)”!若由于其他原因公司未給支持,客戶自然會(huì)認(rèn)為“老板太精了”!正確在做法,我認(rèn)為是永遠(yuǎn)讓老板是“好人”,時(shí)刻維護(hù)老板的正面形象。
身為公司的管理人員,是判斷和處理一般問(wèn)題的責(zé)任人,是幫老板做事的。如果大事小事都讓老板判斷和處理,那就等于是老板在做事!既然老板自己在做事,多請(qǐng)些文員就行了,哪需要那么多經(jīng)理呀、老總呀!另外老板“一筆簽”絕對(duì)正確!——正確的前提在于各級(jí)管理人員有責(zé)任幫助老板判斷,確保老板每一筆都簽得正確!
而且,從管理的角度來(lái)分析公司的管理?!禔管理模式》一直強(qiáng)調(diào)管理的層級(jí)和跨度(事實(shí)上,無(wú)論任何組織或群體,成功的管理構(gòu)都是呈“A”形狀)。管理的扁
平化,適合小的組織。當(dāng)組織不斷壯大之后,人的精力和能力很難再直接適應(yīng)不斷膨脹的管理層和面,如果可以的話,各朝帝王都完全沒(méi)必要設(shè)那么多部門(mén),養(yǎng)那么多大臣!就相當(dāng)于,如果公司大事小事都是老板處理,相信老板一天48個(gè)小時(shí)都不夠用!老板雇用管理人員就等于養(yǎng)著一群光拿錢(qián)不做事的“閑人”,——老板不是在做生意做企業(yè),而是在做“慈善事業(yè)”!
我一直的觀點(diǎn),公司的管理應(yīng)當(dāng)是一條自動(dòng)化地生產(chǎn)線,老板就只是掌握開(kāi)關(guān)的自動(dòng)化操作員。當(dāng)然,“生產(chǎn)線”要真正實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化,對(duì)每一個(gè)“部件”的品質(zhì)要求都比較高,我想作為操作員(老板)來(lái)講,最擔(dān)心的還是“部件”的品質(zhì)!——因?yàn)椤安考逼焚|(zhì)不穩(wěn)定,一方面操作員心理壓力和警惕性會(huì)加大,比較累。第二方面操作員會(huì)時(shí)常扮演更換“部件”的“機(jī)械維修工”;第三方面,生產(chǎn)
出的“產(chǎn)品”很難達(dá)到“預(yù)期品質(zhì)”;第四方面,品質(zhì)不穩(wěn)定的如果是“重要部件”,有可能會(huì)毀掉整條“生產(chǎn)線”!
3、管理無(wú)流程:
生產(chǎn)洗發(fā)水,需要配料——攪拌——灌裝的基本流程。在配料一定的情況下,攪拌的過(guò)程決定了洗發(fā)水的品質(zhì)!管理也一樣,中間的管理流程直接影響著管理的果。倘若省去中間流程,把配料直接裝進(jìn)洗發(fā)水瓶,就等于把原料變成垃圾,最多也只能算是半成品洗發(fā)水,并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期的果,或者說(shuō)果的品質(zhì)沒(méi)有達(dá)到最佳!
當(dāng)然,以上是從果方面來(lái)分析。如果從過(guò)程來(lái)分析,就會(huì)出現(xiàn)有些事大家都在做,有些事沒(méi)有人去做!有些人忙得實(shí)效低下,有些人卻閑得無(wú)所事事!簡(jiǎn)單地舉例,某份文件傳真過(guò)來(lái),文員不知道該給誰(shuí)處理或者先給誰(shuí)處理后給誰(shuí)處理?唯一的辦法,上面注明給誰(shuí)就交給誰(shuí)!果,幾乎全部是由老板去處理!(直接從配料到灌裝環(huán)節(jié))
六、完善管理的建議:
無(wú)論什么樣的觀點(diǎn),無(wú)論什么樣的管理,無(wú)論什么樣的人來(lái)建設(shè)和推行管理,必須從根本上解決公司存在的三大現(xiàn)象問(wèn)題:
1、執(zhí)行力太差的問(wèn)題:
無(wú)論什么樣的管理,不執(zhí)行或執(zhí)行不到位,不是一紙空文就是達(dá)不到預(yù)期效果,永遠(yuǎn)還是原地踏步!
2、責(zé)任不與職權(quán)、利益掛鉤
的問(wèn)題:
有權(quán)有錢(qián)卻沒(méi)有責(zé)任,誰(shuí)都可以亂弄!搞出了問(wèn)題拍拍屁股就可以走人!打工的,誰(shuí)都可以走,唯獨(dú)老板走不了,所以最終遺留的問(wèn)題只能老板自己負(fù)責(zé)!而且,任何員工要是都不用為自己享有的利益相應(yīng)的負(fù)責(zé)任,都抱以“無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想”,說(shuō)不定哪天還可以“殺富濟(jì)貧”呢!
3、做事有始無(wú)終的問(wèn)題:
《超級(jí)成功學(xué)》里有這樣一句話:成功者永不放棄,放棄者永不成功!做事有始無(wú)終,如何能成功?
經(jīng)理工作總結(jié)
年終總結(jié)的寫(xiě)作思路
1、你都做了哪些事,簡(jiǎn)明扼要;
2、這些事情中有哪些需要用你個(gè)人的技巧去解決,或需要你個(gè)人的腦子去解決,讓領(lǐng)導(dǎo)看到你是用心用腦在任務(wù),即使沒(méi)有問(wèn)題,你也要寫(xiě)出遇到有難度的問(wèn)題,然后通過(guò)你的努力解決了,沒(méi)有給公司帶來(lái)負(fù)擔(dān)或者帶來(lái)哪些效益;
3、通過(guò)的任務(wù),你對(duì)崗位和任務(wù)的認(rèn)識(shí);
4、今后的任務(wù)你還要提高哪些能力或者需要再補(bǔ)充哪方面的知識(shí),并已開(kāi)始著手去做,去學(xué)了;
5、上司喜歡自動(dòng)自發(fā)的人,而不是推一推動(dòng)一下的人。所以,沒(méi)有分派到你的任務(wù)但是你分內(nèi)的任務(wù),你要先有做的準(zhǔn)備。
酒店經(jīng)理年終總結(jié)范文
****年已悄然謝幕,****酒店在這一年也發(fā)生重大的突破與轉(zhuǎn)變,作為飯店中的普通一員,在平穩(wěn)中感受變化、在變化中感受創(chuàng)新、在創(chuàng)新中感受發(fā)展,在發(fā)展中感受壓力,這一年對(duì)于我和我所在的行政部都有不可磨滅的記憶與不可復(fù)制的意義,在日常管制任務(wù)、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源、質(zhì)量檢查、保安及外協(xié)等各項(xiàng)任務(wù)中收獲頗多,其中所經(jīng)歷和完成的每一項(xiàng)任務(wù)都成為今后得以進(jìn)步的動(dòng)力,并為XX年的任務(wù)奠定良好基礎(chǔ),今天在這里對(duì)個(gè)人和行政部的任務(wù)進(jìn)行簡(jiǎn)略總結(jié),并向各位領(lǐng)導(dǎo)和同事匯報(bào)一下XX年任務(wù)思路,希望各位給予指正。
一、****年任務(wù)總結(jié)
回顧**年全年任務(wù),可謂得失兼具,做為飯店的股東及監(jiān)理會(huì)成員,我所從事的任務(wù)和擔(dān)負(fù)的責(zé)任也使自己的責(zé)任感與使用感日益增強(qiáng),在進(jìn)入酒店開(kāi)展任務(wù)之前,我對(duì)這一行業(yè)可以說(shuō)是了解很少,在到酒店后短短半年時(shí)間內(nèi),在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助與協(xié)助下,我自己和部門(mén)任務(wù)都取得長(zhǎng)足進(jìn)步,當(dāng)然在這半年時(shí)間內(nèi)也發(fā)生了不少問(wèn)題,但這也正為我的任務(wù)和個(gè)人成長(zhǎng)提供足以依托的經(jīng)驗(yàn)與資本,對(duì)個(gè)人與部門(mén)任務(wù)進(jìn)行總結(jié)與分析,特把XX年任務(wù)總結(jié)如下:
1、任務(wù)成績(jī)描述
⑴在半年中部門(mén)任務(wù)取得明顯進(jìn)步,在規(guī)范化管制和制度化建設(shè)上取得重要成績(jī);
⑵外協(xié)任務(wù)取得重要突破,為酒店打造良好外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境奠定基礎(chǔ);
⑶人力資源任務(wù)取得進(jìn)展,從人員選聘、員工培訓(xùn)到人力資源科學(xué)管制與調(diào)配上取得重要進(jìn)展;
⑷質(zhì)檢任務(wù)取得進(jìn)展,質(zhì)量檢查體系已基本建立;
⑸行政部任務(wù)為飯店整體任務(wù)運(yùn)營(yíng)提供基礎(chǔ)性支持,與各部門(mén)聯(lián)系緊密,為飯店發(fā)展共同努力。
2、任務(wù)失誤總結(jié)
⑴時(shí)間短在部門(mén)內(nèi)部管制中還存在有些不規(guī)范的地方,使任務(wù)整體效果受到一些影響;
⑵注重任務(wù)質(zhì)量與效率,強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格管制,對(duì)員工生活關(guān)注度不夠,今后任務(wù)中會(huì)再加強(qiáng)與員工的溝通,保證更好地達(dá)到任務(wù)要求;
⑶培訓(xùn)任務(wù)缺乏系統(tǒng)性,在XX年注意改進(jìn);
3、個(gè)人優(yōu)勢(shì)分析
⑴具有較強(qiáng)的親和力,具備一定的管制基礎(chǔ),樂(lè)于承受任務(wù)壓力,并能較快地適應(yīng)任務(wù)環(huán)境;
⑵具有較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力,可以在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)新的知識(shí)融會(huì)貫通,并運(yùn)用于實(shí)際任務(wù)中;
⑶具有協(xié)調(diào)控制能力、擅長(zhǎng)溝通,對(duì)管制任務(wù)把控能力較強(qiáng);
⑷任務(wù)細(xì)致性較強(qiáng),善于從細(xì)節(jié)處開(kāi)展任務(wù),對(duì)任務(wù)大有進(jìn)益;
4、個(gè)人劣勢(shì)分析
⑴因?yàn)閺氖戮频陿I(yè)時(shí)間較短,可能在專(zhuān)業(yè)性上會(huì)有所缺乏;
⑵對(duì)自身性格所具有缺點(diǎn)的控制與把握應(yīng)進(jìn)一步提升,應(yīng)加任務(wù)中加強(qiáng)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮,盡量規(guī)避劣勢(shì),完善自身任務(wù)行為。
二、****年任務(wù)計(jì)劃
展望充滿挑戰(zhàn)的****年,有許多計(jì)劃正待我們一一去實(shí)施實(shí)現(xiàn),所以在09年開(kāi)端之時(shí),有必要對(duì)任務(wù)進(jìn)行一個(gè)全面的設(shè)計(jì)與規(guī)劃,在此特將部門(mén)計(jì)劃向各位進(jìn)行通報(bào),以期大家對(duì)我的計(jì)劃進(jìn)行建議與修正,并在計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中得到各位的指導(dǎo)與幫助。
1、總體任務(wù)計(jì)劃描述
一個(gè)基本原則:以飯店經(jīng)營(yíng)發(fā)展為基本原則,一切任務(wù)圍繞這一原則逐步開(kāi)展。
兩項(xiàng)重要任務(wù):人力資源管制任務(wù)的提升與外協(xié)任務(wù)的有效開(kāi)展;
三個(gè)核心環(huán)節(jié):培訓(xùn)任務(wù)與經(jīng)營(yíng)管制任務(wù)緊密結(jié)合、適崗人員的招聘與選拔、安全任務(wù)的穩(wěn)步提升;
2、****年具體任務(wù)計(jì)劃
⑴明確自身職責(zé),樹(shù)立任務(wù)形象,為酒店發(fā)展奉獻(xiàn)心力。做為酒店股東和監(jiān)理會(huì)成員之一,我對(duì)酒店的感情與所擔(dān)負(fù)的責(zé)任已不僅僅是做為一個(gè)行政部負(fù)責(zé)人所應(yīng)盡到的職責(zé),在****年我和我所在部門(mén)將嚴(yán)格按照酒店領(lǐng)導(dǎo)要求、將每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到最細(xì)之處,協(xié)助總經(jīng)理開(kāi)展落實(shí)每一項(xiàng)政策措施,在酒店取得良好業(yè)績(jī)同時(shí)也使自身得到長(zhǎng)足進(jìn)步。
⑵人力資源管制任務(wù):****年行政部將把人員的招聘與培養(yǎng)做為重要的人力資源管制任務(wù)之一,從建立人才引進(jìn)渠道、擴(kuò)充人員上升空間、形成人員良性競(jìng)爭(zhēng),達(dá)到良好考核機(jī)制幾方面開(kāi)展任務(wù),使人力資源管制任務(wù)體系化,最終在酒店內(nèi)部形成一支具有競(jìng)爭(zhēng)力的員工隊(duì)伍。
⑶培訓(xùn)任務(wù):良好的培訓(xùn)任務(wù)是酒店經(jīng)營(yíng)得以順利進(jìn)行的重要保障,在****年我將建立起完善的培訓(xùn)體系,從員工入職培訓(xùn)、專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、日常培訓(xùn)及管制者培訓(xùn)幾方面入手,把培訓(xùn)任務(wù)形成有層次、結(jié)構(gòu)全面的培訓(xùn)層級(jí),培訓(xùn)體系將涵蓋酒店各個(gè)區(qū)域及各個(gè)方面,并把培訓(xùn)任務(wù)與質(zhì)檢任務(wù)有效結(jié)合,以訓(xùn)我所需、訓(xùn)我所將需為主要原則,把培訓(xùn)任務(wù)建設(shè)成為企業(yè)文化重要的組成部分,通過(guò)培訓(xùn)為酒店經(jīng)營(yíng)奠定良好基礎(chǔ)。
⑷質(zhì)檢任務(wù)形成體系,建立嚴(yán)格可行性標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到更佳任務(wù)效果。在****年質(zhì)檢任務(wù)要建立完善的體系,形成酒店質(zhì)檢和部門(mén)質(zhì)檢聯(lián)動(dòng)的任務(wù)方式,質(zhì)檢任務(wù)從原則上要嚴(yán)、不僅嚴(yán)于檢查更要嚴(yán)于反饋,不以處罰為目標(biāo),而是要把質(zhì)檢結(jié)果與員工培訓(xùn)及部門(mén)考核緊密結(jié)合,形成真實(shí)有效的質(zhì)檢任務(wù)環(huán),達(dá)到更好的任務(wù)效果,同時(shí)每月形成一份可行性質(zhì)檢反饋分析上報(bào)酒店,為酒店改善經(jīng)營(yíng)管制任務(wù)提供依據(jù)。
⑸外協(xié)任務(wù)在原有外聯(lián)基礎(chǔ)上, “開(kāi)發(fā)新朋友,不忘老朋友” 與新領(lǐng)導(dǎo)積極溝通,在飯店領(lǐng)導(dǎo)的支持下,利用一切社會(huì)關(guān)系和資源,及時(shí)處理和協(xié)調(diào)各種情況,使外聯(lián)效果和外聯(lián)費(fèi)用都優(yōu)于往年,保證了飯店的正常經(jīng)營(yíng)秩序。
節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)潛力無(wú)限
節(jié)能,在當(dāng)前加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)中具有重要而緊迫的意義。它既是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重點(diǎn)工作之一,也是緩解當(dāng)前能源供應(yīng)緊張壓力的重要手段。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家,節(jié)能早已作為一種產(chǎn)業(yè)被開(kāi)發(fā),而開(kāi)發(fā)的市場(chǎng)主體則是眾多的節(jié)能服務(wù)公司。這是一種以營(yíng)利為目的的專(zhuān)業(yè)化企業(yè),公司的一切節(jié)能服務(wù)都以市場(chǎng)化方式來(lái)運(yùn)作。自20世紀(jì)70 年代中期石油危機(jī)之后,發(fā)達(dá)國(guó)家就逐步形成了這種節(jié)能服務(wù)的市場(chǎng)化機(jī)制,俗稱“合同能源管理”。其基本運(yùn)作模式是:專(zhuān)業(yè)節(jié)能服務(wù)公司與能源用戶簽訂節(jié)能項(xiàng)目合同,由節(jié)能服務(wù)公司提供項(xiàng)目投資、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)和管理等專(zhuān)業(yè)化、一條龍服務(wù),能源用戶利用項(xiàng)目實(shí)施后的節(jié)能效益支付服務(wù)費(fèi)用及設(shè)備改造成本。也就是說(shuō),原本由能源用戶進(jìn)行的節(jié)能改造工程可以外包給節(jié)能公司承擔(dān),能源用戶坐享節(jié)能改造和技術(shù)進(jìn)步成果;節(jié)能公司把“節(jié)能”當(dāng)作有利可圖的投資,靠實(shí)施節(jié)能項(xiàng)目和開(kāi)拓節(jié)能市場(chǎng)不斷發(fā)展。雙方在節(jié)能中分享利潤(rùn)的同時(shí),客觀上也提升了全社會(huì)的節(jié)能降耗水平。目前,美國(guó)、加拿大等國(guó)家的節(jié)能服務(wù)已經(jīng)成為一項(xiàng)新興產(chǎn)業(yè)。
與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的節(jié)能服務(wù)還處于初級(jí)發(fā)展階段。不過(guò),中國(guó)當(dāng)前正在掀起的聲勢(shì)浩大的節(jié)能降耗行動(dòng)卻為節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)了巨大的商機(jī)。2006 年8月23日, 國(guó)務(wù)院的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》, 將“合同能源管理”確定為節(jié)能領(lǐng)域重點(diǎn)推廣模式,這預(yù)示著中國(guó)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)化步伐即將加速。今年4 月10 日,國(guó)家發(fā)改委再次了《能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃》,明確提出了今后5 年我國(guó)能源發(fā)展的戰(zhàn)略、目標(biāo)和開(kāi)局,其中規(guī)劃將“節(jié)能和環(huán)?!绷袨橹匾囊豁?xiàng),要求“十一五”期間年均節(jié)能率達(dá)到4.4%,同時(shí)對(duì)能源行業(yè)、主要耗能產(chǎn)品和耗能設(shè)備的降耗指標(biāo)等都提出了具體的要求⋯⋯節(jié)能目標(biāo)明確、任務(wù)艱巨,意味著許多節(jié)能工程都要陸續(xù)上馬,而這無(wú)疑將為節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)帶來(lái)巨大的商機(jī)。
中外企業(yè)爭(zhēng)食節(jié)能服務(wù)“蛋糕”
面對(duì)節(jié)能服務(wù)這塊“大蛋糕”,嗅覺(jué)靈敏的國(guó)外節(jié)能服務(wù)公司開(kāi)始紛紛涌入中國(guó),企圖在這一快速發(fā)展的市場(chǎng)上分一杯羹。一時(shí)間,節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)硝煙滾滾,中外企業(yè)開(kāi)始在這一領(lǐng)域展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。
最近,ABB 公司在百年慶典上宣布,“未來(lái),在增效節(jié)能領(lǐng)域,希望中國(guó)成為ABB 最大的市場(chǎng)?!蹦壳?,ABB 正在對(duì)廣東進(jìn)行增效節(jié)能方面的培訓(xùn),之后,其將與電力、化工、建筑材料、鋼鐵、紡織、紙漿和造紙這六大行業(yè)進(jìn)行合作,提升這些行業(yè)的能源使用效率。
西門(mén)子很早也即其合作伙伴對(duì)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)的融資模式進(jìn)行有益的探索,同時(shí)也為中國(guó)政府提出的“合同能源管理”機(jī)制提供支持。
而在ABB 和西門(mén)子之前,較早進(jìn)入中國(guó)節(jié)能市場(chǎng)的國(guó)外品牌還有美國(guó)的英福特、英國(guó)的保瓦博士(POWERBOSS)、荷蘭的飛利浦等等;隨后,美國(guó)霍尼韋爾、日本日立等公司也開(kāi)始強(qiáng)勢(shì)進(jìn)入中國(guó)的節(jié)能市場(chǎng)。
面對(duì)外資節(jié)能巨頭來(lái)勢(shì)洶洶的勢(shì)頭,國(guó)內(nèi)的節(jié)能公司毫不示弱,開(kāi)始與外資企業(yè)展開(kāi)積極的爭(zhēng)奪。據(jù)中國(guó)節(jié)能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),我國(guó)本土的節(jié)能服務(wù)公司近年來(lái)發(fā)展迅速,已經(jīng)從2002 年的不到10家增長(zhǎng)到目前的近200 家。就當(dāng)前來(lái)看,這些企業(yè)大多活躍在建筑領(lǐng)域,如貴州的匯通華城、杭州的華電能源等,在工業(yè)領(lǐng)域也涌現(xiàn)出了一批頗具競(jìng)爭(zhēng)力的節(jié)能服務(wù)公司如北京神霧、東營(yíng)勝動(dòng)等。此外,在交通領(lǐng)域和其它相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域,節(jié)能服務(wù)公司也取得了良好的進(jìn)展。而在這些節(jié)能企業(yè)中,主要以中小型的民營(yíng)企業(yè)為主。事實(shí)上,相對(duì)于其它行業(yè),國(guó)內(nèi)節(jié)能民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力與世界先進(jìn)水平差距不是特別大,這為國(guó)內(nèi)節(jié)能民營(yíng)企業(yè)后來(lái)居上提供了可能性,也成為國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)頻打創(chuàng)新牌的內(nèi)在動(dòng)力。然而,民企在節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)這種“一枝獨(dú)秀”的狀況自國(guó)家“十一五”規(guī)劃提出節(jié)能20% 的約束性指標(biāo)之后開(kāi)始逐漸發(fā)生變化,國(guó)有企業(yè)甚至是央字號(hào)國(guó)企,如中國(guó)集裝箱集團(tuán)公司等也開(kāi)始紛紛躋身節(jié)能服務(wù)市場(chǎng),與眾多的外資企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)此,業(yè)內(nèi)專(zhuān)家已經(jīng)指出,受?chē)?guó)內(nèi)節(jié)能商機(jī)的吸引,今后中外節(jié)能服務(wù)公司在這一領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)愈演愈烈。
發(fā)展障礙仍在
對(duì)于節(jié)能服務(wù)行業(yè)的發(fā)展前景,有專(zhuān)家認(rèn)為,隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,國(guó)外知名節(jié)能服務(wù)公司的大規(guī)模進(jìn)駐,節(jié)能服務(wù)行業(yè)必然面臨著洗牌,一部分有實(shí)力的公司會(huì)越做越強(qiáng),發(fā)展自身品牌,部分小公司則會(huì)被國(guó)外公司吞掉,甚至被淘汰出局。此外,還有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,如果國(guó)外的節(jié)能服務(wù)公司帶著巨額資金大規(guī)模地進(jìn)入中國(guó)的節(jié)能市場(chǎng),在有關(guān)城市及區(qū)域的冷熱規(guī)劃和城市的節(jié)能降耗方面,尤其是涉及到區(qū)域供冷、供熱等事關(guān)城市、企業(yè)能源需求的生命線項(xiàng)目,我們就會(huì)過(guò)分地依賴國(guó)外企業(yè)的資金與技術(shù),這不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問(wèn)題,更是個(gè)能源戰(zhàn)略問(wèn)題。因此,他們呼吁國(guó)家盡快成立能源機(jī)構(gòu),結(jié)束目前能源管理分散的局面,以解決目前在節(jié)能降耗方面多頭管理的問(wèn)題。
這儼然是一個(gè)充滿“風(fēng)險(xiǎn)”的行當(dāng)。
18年前,在中國(guó)與世界銀行合作實(shí)施的《中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目》支持下,合同能源管理登陸中國(guó)。
18年過(guò)去了,在應(yīng)當(dāng)成年的時(shí)刻,中國(guó)的合同能源管理產(chǎn)業(yè)依然處在一個(gè)蹣跚學(xué)步的尷尬年齡。
這與人們?cè)镜念A(yù)期相去甚遠(yuǎn)。
發(fā)軔于上世紀(jì)70年代的美國(guó)的合同能源管理,目前是全球最為流行的節(jié)能減排模式。其模式具體來(lái)講,就是由節(jié)能服務(wù)公司投入人才、技術(shù)、設(shè)備免費(fèi)為客戶進(jìn)行節(jié)能改造,雙方分享節(jié)能效益。節(jié)能服務(wù)公司、客戶能夠在一個(gè)綠色環(huán)保的目標(biāo)下實(shí)現(xiàn)雙贏,是該模式的最大亮點(diǎn)。
理論上,合同能源管理產(chǎn)業(yè)與中國(guó)的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃在對(duì)接上不會(huì)存在任何“排斥”反應(yīng)。但現(xiàn)實(shí)遠(yuǎn)非看上去那么美好。
2010年4月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)(下稱“國(guó)家發(fā)改委”)聯(lián)合財(cái)政部、中國(guó)人民銀行、國(guó)家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于加快推行合同能源管理促進(jìn)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》。隨后,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委等聯(lián)合印發(fā)了《合同能源管理項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》。
在一系列政策推動(dòng)下,各地節(jié)能服務(wù)公司如雨后春筍般冒出來(lái)。截至目前,在國(guó)家發(fā)改委備案的節(jié)能服務(wù)公司總數(shù)已達(dá)到3210家,合同能源管理的春天似乎已經(jīng)到來(lái)。
然而這個(gè)幾乎被所有人看好的“雙贏”生意,卻沒(méi)有獲得預(yù)期的高速成長(zhǎng),大量從事合同能源管理的節(jié)能服務(wù)公司步履蹣跚、處境被動(dòng),這種局面或許是世界銀行當(dāng)初始料不及的。
“從其模式本身來(lái)看,毫無(wú)疑問(wèn)頗具吸引力,合同能源的商機(jī)顯然已經(jīng)被意識(shí)到,而問(wèn)題就出在具體的實(shí)施層面?!睆B門(mén)大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)分析稱。
一個(gè)好消息是,國(guó)家已決定為合同能源管理產(chǎn)業(yè)真正迎來(lái)春天而注入強(qiáng)心劑。
7月中旬,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議特別提到“要發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)”。
合同能源管理產(chǎn)業(yè)能否抓住此次機(jī)遇,真正迎來(lái)自己的春天?
誠(chéng)信危機(jī)
在采訪的過(guò)程中,記者聽(tīng)到最多的一個(gè)詞便是“風(fēng)險(xiǎn)”。其中誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)最為關(guān)鍵?!皬恼麄€(gè)行業(yè)發(fā)展來(lái)看,誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)是困擾節(jié)能服務(wù)企業(yè)的難題,決定著企業(yè)甚至行業(yè)的生死存亡?!北本┦拙勰茉纯萍及l(fā)展有限公司節(jié)能項(xiàng)目經(jīng)理李賀蘭分析稱。
合同能源管理模式?jīng)Q定了對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司而言,在前期會(huì)做大量的投入,只有客戶節(jié)能改造后獲得的節(jié)能效益才能參與分成,收回投資取得利潤(rùn)。節(jié)能項(xiàng)目存在技術(shù)種類(lèi)多、范圍廣、周期長(zhǎng)、節(jié)能效果認(rèn)定分歧等多種因素,節(jié)能公司和用能單位容易產(chǎn)生糾紛,導(dǎo)致拖延、克扣甚至拒絕回款等現(xiàn)象發(fā)生。
李賀蘭所在的公司主要依托綠色照明節(jié)能、電機(jī)變頻節(jié)能、余熱余壓利用三種技術(shù)進(jìn)行節(jié)能服務(wù)。
合同能源管理最關(guān)鍵的是合同。“每一個(gè)項(xiàng)目,我們都是從商務(wù)洽談開(kāi)始,挖掘客戶的需求,獲得客戶認(rèn)可以后,免費(fèi)為客戶提供整套節(jié)能服務(wù)方案,包括能源審計(jì)、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、設(shè)備采購(gòu)、人員培訓(xùn),由節(jié)能公司承擔(dān)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和資金投入風(fēng)險(xiǎn)。但項(xiàng)目運(yùn)作一段時(shí)間,節(jié)能效益逐漸顯現(xiàn)后,企業(yè)發(fā)現(xiàn)與節(jié)能服務(wù)公司合作不如干脆去買(mǎi)設(shè)備,于是風(fēng)險(xiǎn)就出現(xiàn)了,這樣的行為需要靠合同規(guī)范。”李說(shuō)。
雖然已經(jīng)有多年的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)且所在的公司也還未曾遭遇過(guò)誠(chéng)信問(wèn)題,但李賀蘭每次簽訂合同前總是忐忑不安,在法律顧問(wèn)等協(xié)助下,仔細(xì)分析每一處可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)?!坝行┣闆r不可控,過(guò)去沒(méi)遇到風(fēng)險(xiǎn)不代表未來(lái)沒(méi)有,甚至客戶公司出現(xiàn)的人事調(diào)整都會(huì)是潛在風(fēng)險(xiǎn)?!崩钫f(shuō)。
李的警惕不無(wú)道理。幾年前的一樁典型的案例早已成為業(yè)內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)警示樣本。2008年6月,廣東華拿東方能源有限公司與云南曲靖遠(yuǎn)東水泥廠簽訂節(jié)能服務(wù)合同。雙方約定前者幫助后者遠(yuǎn)東水泥進(jìn)行節(jié)能設(shè)備改造,改造后節(jié)省下來(lái)的電費(fèi)雙方五五分成。合同為期十年,當(dāng)年配套安裝了節(jié)能設(shè)備。隨后雙方共同認(rèn)定,使用了節(jié)能設(shè)備后高溫風(fēng)機(jī)耗電量比改造前降低了近25%,節(jié)能效果明顯。但是此后的三年里廣東華拿東方能源有限公司只有被喊去維修設(shè)備的情況,而無(wú)坐下來(lái)評(píng)分節(jié)能蛋糕的時(shí)刻,最終雙方對(duì)簿公堂。
一個(gè)更為悲觀的例子來(lái)自吉林,某節(jié)能公司為整條街道進(jìn)行節(jié)能照明改造。改造完成后,節(jié)能服務(wù)公司在主張節(jié)能效益分享時(shí)得到的答復(fù)是,要錢(qián)沒(méi)有,拆走你們的燈,但是必須恢復(fù)街道的原狀。最后這家節(jié)能企業(yè)因此破產(chǎn)倒閉。
對(duì)于這樣的案例,林柏強(qiáng)有自己的看法:“風(fēng)險(xiǎn)不僅僅存在于節(jié)能服務(wù)公司,對(duì)客戶來(lái)說(shuō)同樣也具有風(fēng)險(xiǎn)。即使什么錢(qián)都不用掏,更換掉現(xiàn)有設(shè)備已經(jīng)算是一筆不小的成本,而如果不行,恢復(fù)原狀還是成本。這種風(fēng)險(xiǎn)促使其必須找到可靠的節(jié)能服務(wù)公司,對(duì)于小型節(jié)能公司同樣存在信任危機(jī)?!?/p>
面對(duì)彼此的不信任和不可控的未知風(fēng)險(xiǎn),不少節(jié)能服務(wù)公司,開(kāi)始將業(yè)務(wù)重心由節(jié)能效益分享轉(zhuǎn)為銷(xiāo)售節(jié)能設(shè)備?!百u(mài)設(shè)備也不完全是壞事,客戶一次性付清設(shè)備費(fèi)用,有利于我們資金周轉(zhuǎn),進(jìn)行后續(xù)項(xiàng)目的運(yùn)作。另外也不再考慮客戶的盈利能力和回款問(wèn)題?!崩钯R蘭說(shuō)。
連鎖反應(yīng)
合同能源管理的難題遠(yuǎn)不僅僅體現(xiàn)在誠(chéng)信方面。
合同能源管理的商業(yè)模式,決定了節(jié)能服務(wù)公司需要提前墊付資金。項(xiàng)目運(yùn)作之初,節(jié)能公司需先期提供啟動(dòng)資金、設(shè)備及安裝調(diào)試。絕大多數(shù)節(jié)能服務(wù)公司都是中小型企業(yè),一旦簽約項(xiàng)目增多,公司墊付資金量就會(huì)增大,而節(jié)能服務(wù)的投資收益回報(bào)時(shí)間通常較長(zhǎng),很容易造成企業(yè)現(xiàn)金流的中斷。
解決資金就必須考慮融資,而身為中小企業(yè)的節(jié)能服務(wù)公司大多尚處于發(fā)展初期,存在注冊(cè)資本較小、財(cái)務(wù)制度不規(guī)范等問(wèn)題,在銀行貸款審核過(guò)程中信用評(píng)級(jí)較低,且缺少土地、廠房等接受程度高的抵押品,因此無(wú)法獲得大規(guī)模的信貸資金。
“貸款也是一個(gè)誠(chéng)信問(wèn)題。合同能源管理項(xiàng)目回款是銀行貸款的主要還款來(lái)源之一,一旦拖欠或拒付,將給商業(yè)銀行貸款帶來(lái)巨大的償債風(fēng)險(xiǎn)。客觀上回款風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)成為商業(yè)銀行介入合同能源管理項(xiàng)目的最大風(fēng)險(xiǎn)之一。這也決定了合同能源服務(wù)企業(yè)難以獲得貸款。”建設(shè)銀行研究部蔣清海說(shuō)。
中小型節(jié)能服務(wù)公司缺錢(qián)受到了政府的重視。國(guó)家發(fā)改委三年前就出臺(tái)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等一系列支持政策,并明確了政策執(zhí)行的具體細(xì)則,但落實(shí)情況并不盡如人意。去年財(cái)政部為2339家備案節(jié)能服務(wù)公司安排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金17億元,但實(shí)際進(jìn)行節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的節(jié)能公司不足200家,支出財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)僅3.12億,大量資金富余。
一邊是嗷嗷待哺的中小節(jié)能服務(wù)企業(yè),一邊是大量富余的獎(jiǎng)勵(lì)基金。業(yè)內(nèi)認(rèn)為,造成優(yōu)惠政策落實(shí)不到位的原因有多方面的,包括財(cái)政、稅收政策宣傳不夠,節(jié)能服務(wù)公司不清楚優(yōu)惠政策的存在和具體內(nèi)容;補(bǔ)貼申報(bào)涉及知識(shí)面廣、程序復(fù)雜;項(xiàng)目節(jié)能效果可測(cè)性差,難以達(dá)到補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。其中最為關(guān)鍵的是,2010年與獎(jiǎng)勵(lì)政策一同還出臺(tái)了《合同能源管理技術(shù)通則》。這條被業(yè)內(nèi)稱為合同能源管理領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,史無(wú)前例地規(guī)定了節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型、能源費(fèi)用托管型等三種主要類(lèi)型的合同能源管理參考合同文本。
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)主推“節(jié)能效益分享型”,并將其直接與財(cái)政補(bǔ)貼政策掛鉤。而那些放棄“效益分享型”模式賣(mài)設(shè)備的節(jié)能服務(wù)公司已經(jīng)不再屬于合同能源管理業(yè)務(wù)范疇,無(wú)法拿到財(cái)政部補(bǔ)貼。
難題待解
合同能源管理發(fā)展至今,該如何繼續(xù)推進(jìn)?雖然中國(guó)有世界最大的節(jié)能投資市場(chǎng),政府也出臺(tái)了一系列扶持政策并一再?gòu)?qiáng)調(diào)發(fā)展合同能源管理的重要性,但在原國(guó)家發(fā)改委、世界銀行、GEF中國(guó)節(jié)能促進(jìn)項(xiàng)目辦公室執(zhí)行主任王樹(shù)茂看來(lái),認(rèn)識(shí)、誠(chéng)信、融資問(wèn)題阻礙了合同能源管理的推廣。這位曾經(jīng)將合同管理機(jī)制從美國(guó)引入中國(guó)的專(zhuān)家表示不能盲目樂(lè)觀。而他最為關(guān)注的是認(rèn)識(shí)問(wèn)題?!盎谀茉蠢速M(fèi)的‘慣性’,一些企業(yè)往往有‘浪費(fèi)無(wú)罪’的誤區(qū)。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)高管對(duì)節(jié)能減排的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還有待提高。同時(shí),政府應(yīng)該下達(dá)具體的指標(biāo),通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)節(jié)能減排潛力進(jìn)行分析,企業(yè)要向政府承諾節(jié)能減排的目標(biāo)。否則,很多節(jié)能項(xiàng)目很難得到實(shí)施?!蓖鯓?shù)茂分析稱。
如何解決誠(chéng)信問(wèn)題,專(zhuān)家和從業(yè)者有不同的看法。“政府如果想發(fā)展合同能源管理,對(duì)行業(yè)的政策扶持上需要提供擔(dān)保。如果政府機(jī)構(gòu)出面擔(dān)保,無(wú)論對(duì)于節(jié)能服務(wù)公司還是節(jié)能客戶,甚至是提供項(xiàng)目貸款的銀行,誠(chéng)信問(wèn)題馬上就會(huì)解決,但是政府要承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。”林柏強(qiáng)分析稱。
而在李賀蘭看來(lái),誠(chéng)信問(wèn)題并不只是在節(jié)能行業(yè)存在,在任何行業(yè),小公司的誠(chéng)信都會(huì)受到質(zhì)疑。中小型節(jié)能公司在發(fā)展初期不受信任也很正常,隨著業(yè)務(wù)量和經(jīng)營(yíng)實(shí)力的增加,節(jié)能服務(wù)公司的誠(chéng)信不是問(wèn)題。但他最擔(dān)心的還是簽訂合同后,客戶的不誠(chéng)信。
對(duì)于節(jié)能服務(wù)企業(yè)普遍存在的融資難問(wèn)題,王樹(shù)茂和林柏強(qiáng)意見(jiàn)一致。他同樣認(rèn)為,節(jié)能服務(wù)企業(yè)沒(méi)有財(cái)產(chǎn)抵押,銀行不會(huì)提供貸款。政府應(yīng)該鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)節(jié)能項(xiàng)目提供融資幫助。同時(shí)由政府來(lái)提供擔(dān)保,承擔(dān)70%以上風(fēng)險(xiǎn),剩下30%風(fēng)險(xiǎn)銀行承擔(dān),風(fēng)險(xiǎn)降低銀行就會(huì)更樂(lè)意去為企業(yè)提供節(jié)能減排項(xiàng)目的貸款。