農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

[關(guān)鍵詞] 國(guó)有農(nóng)場(chǎng)；財(cái)務(wù)危機(jī)；預(yù)警系統(tǒng)；構(gòu)建

[中圖分類號(hào)] F230 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

Abstract： State-owned farms have made significant contributions to socialist construction in China. However， many state farms are in the red now. As a result， strengthening the establishment of warning systems for the financial crisis is important to the farms. Factors causing the financial crisis include natural disasters， policy environment， market price of agricultural products and industry characters. Other factors are the corporate governance structure， financial management， and human resources. A financial crisis of state farms could be prevented by building a scientific warning system， including subsystems for information collection and processing， qualitative analysis， routine observation， warning， and responding strategy.

Key words： state-owned farms， financial crisis， warning system， establishment

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)是由國(guó)家投資興辦的，主要生產(chǎn)資料和產(chǎn)品歸國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織，采用比較先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和裝備，在“一業(yè)為主，多種經(jīng)營(yíng)”的方針指導(dǎo)下，因地制宜地實(shí)行農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展，農(nóng)工商綜合經(jīng)營(yíng)。構(gòu)建國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)推動(dòng)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，徹底解決“三農(nóng)問(wèn)題”至關(guān)重要。

一、研究意義

目前，國(guó)外有關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)警問(wèn)題的研究始于上個(gè)世紀(jì)，經(jīng)歷了多年的發(fā)展，總體來(lái)看，國(guó)外的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警研究起步相對(duì)早，在技術(shù)、方法和理論方面比較成熟。但我國(guó)對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警問(wèn)題的研究還處于起步階段，在很多方面還有很大的欠缺，特別是針對(duì)特定行業(yè)的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警的研究更少，大部分還是定性的描述。

從微觀看，構(gòu)建國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警可以通過(guò)農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)狀況的監(jiān)測(cè)、識(shí)別，診斷和改進(jìn)，化解財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生的可能，減少或者避免危機(jī)導(dǎo)致的損失，同時(shí)為農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾局、直屬墾區(qū)管理局及其下屬國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的決策提供有力的支持；可以幫助與農(nóng)場(chǎng)相關(guān)的債權(quán)人提前做出決策，對(duì)債權(quán)采取保全措施并制約企業(yè)不良經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，減少債權(quán)人的損失。

從宏觀看，通過(guò)構(gòu)建國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，可以減少或避免農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)；可以指導(dǎo)農(nóng)墾改革，促進(jìn)農(nóng)墾事業(yè)的發(fā)展，使其盡快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，改善法人治理結(jié)構(gòu)，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全運(yùn)行；也能夠改善政府和直屬墾區(qū)管理局對(duì)資源的宏觀配置，減少國(guó)有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)各方面事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展。

二、國(guó)有農(nóng)場(chǎng)存在的財(cái)務(wù)危機(jī)問(wèn)題及原因分析

財(cái)務(wù)危機(jī)是經(jīng)濟(jì)不景氣、行業(yè)進(jìn)入衰退期以及管理不善導(dǎo)致的結(jié)果。對(duì)于以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)來(lái)說(shuō)，自然災(zāi)害是導(dǎo)致其發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)不容忽視的重要外部因素，而且該因素在農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)成因中占有十分突出的地位。從農(nóng)場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況出發(fā)，造成其財(cái)務(wù)危機(jī)的外部原因主要包括了自然災(zāi)害、政策環(huán)境、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格與行業(yè)特性四個(gè)方面的因素，這些因素都是客觀存在、企業(yè)無(wú)法控制的。從企業(yè)自身來(lái)看，還存在法人治理結(jié)構(gòu)方面、財(cái)務(wù)管理方面、人才方面等內(nèi)在原因。

近年來(lái)，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)不斷建立和完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，完善以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營(yíng)體制，加快構(gòu)建家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)共同發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)有效益，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。但我們必須看到，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)管理也存在著風(fēng)險(xiǎn)，其中經(jīng)營(yíng)性負(fù)債是最主要因素：一是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)是在條件十分艱苦、沒(méi)有經(jīng)營(yíng)利益的背景下，主要是為完成國(guó)家的商品糧基地政治任務(wù)和糧食安全角度建立起來(lái)，在特殊的歷史時(shí)期和特殊的年代，不會(huì)有效益可言。二是國(guó)有農(nóng)場(chǎng)主要是為了擔(dān)負(fù)起國(guó)家糧食等戰(zhàn)略物資供給的任務(wù)，產(chǎn)業(yè)以種植業(yè)為主，這種情況就造成農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)展緩慢、收益低，而為了維持再生產(chǎn)就會(huì)產(chǎn)生借貸經(jīng)營(yíng)的情況，導(dǎo)致債務(wù)不斷增長(zhǎng)。三是我國(guó)在過(guò)去農(nóng)業(yè)稅負(fù)比較沉重，農(nóng)場(chǎng)又承擔(dān)了很多政府的任務(wù)。四是國(guó)家指定的項(xiàng)目和農(nóng)場(chǎng)自身安排的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)和落實(shí)存在很多困難，一些項(xiàng)目倉(cāng)促開工，經(jīng)營(yíng)不善又導(dǎo)致難以為繼，也形成了一部分的經(jīng)營(yíng)性負(fù)債。

三、構(gòu)建國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)

國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)由信息收集與處理子系統(tǒng)、定性分析子系統(tǒng)、日常監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)、報(bào)警子系統(tǒng)和排警對(duì)策子系統(tǒng)等五部分構(gòu)成。

（一）信息搜集與處理子系統(tǒng)

信息搜集工作是其他各項(xiàng)財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警工作有效開展的基礎(chǔ)。在對(duì)所獲得的信息資料進(jìn)行細(xì)致分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行信息的初步篩選，甄別出有可能造成農(nóng)場(chǎng)發(fā)展變壞和不好的因素，除掉那些不太能對(duì)農(nóng)場(chǎng)產(chǎn)生影響的微小信息，最終把甄別以后的能起到作用的信息報(bào)送給相關(guān)管理機(jī)構(gòu)和部門，這就是信息的傳送和遞發(fā)。信息的傳送和遞發(fā)應(yīng)該是從地到天，在傳送的進(jìn)程里要對(duì)信息進(jìn)行初步的整理，綜合的處置和系統(tǒng)總結(jié)，在對(duì)初始信息形成整理和總結(jié)時(shí)務(wù)必要保證信息來(lái)源的真實(shí)性，信息操作的科學(xué)性，信息出處的準(zhǔn)確性。這些針對(duì)信息的工作務(wù)必細(xì)致認(rèn)真，詳細(xì)科學(xué)，為接下來(lái)的財(cái)務(wù)危機(jī)分析、預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)、預(yù)報(bào)、控制等提供堅(jiān)強(qiáng)的保障和支持。與此同一時(shí)刻，經(jīng)過(guò)最初始的選擇和挑選的準(zhǔn)備采納的預(yù)警信息，它的應(yīng)用非常值得，效果也會(huì)明顯提高，從而使預(yù)警分析者更能夠和輕松的分別分析要研究問(wèn)題的發(fā)展方向和著重點(diǎn)，能夠更加針對(duì)方向和重點(diǎn)進(jìn)行展開預(yù)警的動(dòng)作和方法，從而進(jìn)一步提高預(yù)警的使用效率和成果。

（二）定性分析子系統(tǒng)

從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷售和財(cái)務(wù)四個(gè)方面來(lái)分析國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)不同階段的警兆。其中，生產(chǎn)方面主要表現(xiàn)在：第一，設(shè)備投入與產(chǎn)出不相匹配；第二，存貨超標(biāo)準(zhǔn)異常變動(dòng)；第三，主營(yíng)業(yè)務(wù)萎縮，支付能力下降。經(jīng)營(yíng)管理方面主要表現(xiàn)在：第一，資源配置不當(dāng)，無(wú)法適應(yīng)環(huán)境的變化，生產(chǎn)成本大量增加；第二，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不斷減弱；第三，農(nóng)場(chǎng)人事問(wèn)題上出現(xiàn)重大變更；第四，農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部社會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定因素；第五，關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和財(cái)務(wù)狀況發(fā)生異動(dòng)。銷售方面主要表現(xiàn)在：第一，銷售額下跌，或銷售額上升而利潤(rùn)下跌；第二，平均收賬期延長(zhǎng)。財(cái)務(wù)方面主要表現(xiàn)在：第一，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)信譽(yù)持續(xù)降低，財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)秩序混亂；第二，財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)不合理；第三，財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)在較長(zhǎng)時(shí)間不準(zhǔn)確；第四，無(wú)法按時(shí)編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

（三）日常監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)

建立日常監(jiān)測(cè)子系統(tǒng)應(yīng)將重點(diǎn)放在監(jiān)測(cè)農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部控制、社會(huì)性職能執(zhí)行以及自然災(zāi)害方面。

設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)指標(biāo)定期對(duì)農(nóng)場(chǎng)的資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、債務(wù)保障率、投資報(bào)酬率等財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行分析測(cè)算，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，確定一個(gè)警戒范圍，如果指標(biāo)達(dá)到或者在指標(biāo)以卜，就可預(yù)測(cè)到風(fēng)險(xiǎn)的來(lái)臨，企業(yè)就要采取相應(yīng)的防范措施。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)測(cè)主要包括考察農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理的效益情況在農(nóng)場(chǎng)的投入產(chǎn)出；農(nóng)場(chǎng)是存在設(shè)備利用率低下還是利用高，農(nóng)機(jī)的反復(fù)購(gòu)買還是買回來(lái)不用的哪些現(xiàn)象；注視農(nóng)場(chǎng)能夠擁有簡(jiǎn)易再發(fā)展的水平，農(nóng)場(chǎng)的固定資產(chǎn)損失和消耗不能及時(shí)補(bǔ)足跟上的問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品銷售方面檢測(cè)。內(nèi)部控制日常監(jiān)測(cè)分為對(duì)內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)的監(jiān)視和評(píng)測(cè)、內(nèi)部控制制度具體運(yùn)行情況的監(jiān)視和評(píng)測(cè)。自然災(zāi)害的日常監(jiān)測(cè)指農(nóng)場(chǎng)應(yīng)努力借用國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，全面的深入的應(yīng)用現(xiàn)代遙測(cè)感知、通信通訊、計(jì)算機(jī)模仿與大信息數(shù)據(jù)處理、載人技術(shù)和核分子裂變的技術(shù)等等，構(gòu)建起完備的洪災(zāi)預(yù)測(cè)預(yù)警、天氣不下雨預(yù)報(bào)和大河發(fā)大水等天災(zāi)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)，對(duì)多種天災(zāi)導(dǎo)致災(zāi)禍發(fā)生的因素進(jìn)行全面系統(tǒng)的跟蹤監(jiān)測(cè)，盡快的發(fā)現(xiàn)和排查災(zāi)害出現(xiàn)的露頭，及時(shí)做好防控工作，以減少自然災(zāi)害給農(nóng)場(chǎng)帶來(lái)的損失。社會(huì)性管理職能執(zhí)行情況的日常監(jiān)測(cè)指作為農(nóng)墾管理局應(yīng)密切關(guān)注農(nóng)場(chǎng)各方面社會(huì)性職能的執(zhí)行情況，如果其中某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，就有可能引發(fā)農(nóng)場(chǎng)職工內(nèi)部出現(xiàn)不滿情緒，處理不得當(dāng)就有可能引發(fā)突發(fā)性的危機(jī)，進(jìn)而有可能導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受損，陷入財(cái)務(wù)困境。

（四）報(bào)警子系統(tǒng)

預(yù)警準(zhǔn)則在不同情況面對(duì)不同問(wèn)題時(shí)的一種評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)和工作原則，是不是應(yīng)該馬上發(fā)出警報(bào)以及應(yīng)該發(fā)出哪種大小高低警報(bào)。預(yù)警準(zhǔn)則的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)要適度靈活，堅(jiān)持有度。第一，報(bào)警內(nèi)容：通過(guò)對(duì)日常監(jiān)測(cè)得出的結(jié)論進(jìn)行綜合判斷后，發(fā)現(xiàn)某農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)狀況處于無(wú)警、輕警、中警或重警時(shí)，均應(yīng)進(jìn)行報(bào)警。第二，報(bào)警時(shí)間：應(yīng)以最快的時(shí)間將危機(jī)情況報(bào)出，以便爭(zhēng)取時(shí)機(jī)，盡快處理問(wèn)題，避免延誤。第三，報(bào)警渠道與方式：報(bào)警可以采取越級(jí)直接反映，也可以采取逐級(jí)匯報(bào)等渠道進(jìn)行。第四，報(bào)警對(duì)象：是向誰(shuí)報(bào)警的問(wèn)題，報(bào)警對(duì)象規(guī)定不同，可以反映出農(nóng)場(chǎng)對(duì)財(cái)務(wù)危機(jī)的重視程度。

（五）排警對(duì)策子系統(tǒng)

排警對(duì)策子系統(tǒng)主要是針對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)發(fā)生前、發(fā)生時(shí)和發(fā)生后不同階段提前設(shè)計(jì)一些對(duì)策措施，使農(nóng)場(chǎng)能夠根據(jù)這些措施事先做好防范工作，以解決農(nóng)場(chǎng)面臨的危機(jī)或?qū)p害降至最低。排警對(duì)策通常只是方向和提醒，主要目標(biāo)就是一旦當(dāng)發(fā)生警報(bào)的時(shí)候，可以隨時(shí)安排部署農(nóng)場(chǎng)按照預(yù)先制定的應(yīng)急預(yù)案和對(duì)策系統(tǒng)提示的方式方法和應(yīng)對(duì)手段，結(jié)合農(nóng)場(chǎng)危機(jī)的實(shí)際情況，探索和研究最佳的路徑和解決辦法。

總之，通過(guò)對(duì)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)內(nèi)因和外因兩個(gè)方面進(jìn)行分析，構(gòu)建了一個(gè)由信息收集與處理、定性分析、定量分析、日常監(jiān)測(cè)、報(bào)警和對(duì)策等子系統(tǒng)組成的適合國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)，以此來(lái)科學(xué)的解決國(guó)有農(nóng)場(chǎng)財(cái)務(wù)危機(jī)問(wèn)題。

[參 考 文 獻(xiàn)]

[1]余廉.企業(yè)預(yù)警管理理論[M].石家莊：河北科學(xué)技術(shù)出版社，2008

[2]黃輝.企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)探析[J].重慶工商大學(xué)學(xué)報(bào)，2010

[3]李天庚.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理研究[J].博士學(xué)位論文，2010

[4]楊秋林.國(guó)有農(nóng)場(chǎng)債務(wù)成因及化解對(duì)策建議[R].農(nóng)業(yè)部課題報(bào)告，2011

第2篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

一、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基本特點(diǎn)

近年來(lái)，我縣高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育工作，加大了對(duì)產(chǎn)業(yè)大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型主體的扶持力度，全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展迅速，呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)：

三是輻射效應(yīng)高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體代表最先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，在信息、技術(shù)、投入和市場(chǎng)開拓方面具有無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，其經(jīng)營(yíng)收益是傳統(tǒng)生產(chǎn)的二倍、三倍甚至十倍。據(jù)調(diào)查，新型農(nóng)業(yè)主體經(jīng)營(yíng)土地一般畝用工40個(gè)左右，每個(gè)工日40-60元。農(nóng)民通過(guò)給業(yè)主打工，不僅獲得了務(wù)工收入，而且學(xué)到了致富本領(lǐng)。

二、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體存在的主要問(wèn)題

(一)經(jīng)營(yíng)主體參與者素質(zhì)有待提高。一是業(yè)主素質(zhì)參差不齊：部分業(yè)主思想素質(zhì)較差，管理水平較低。有的存在等、靠、要思想，為項(xiàng)目應(yīng)付檢查，為享受優(yōu)惠政策成立的;二是農(nóng)民對(duì)新型農(nóng)業(yè)認(rèn)知較低：如農(nóng)民加入專業(yè)合作社的意愿不強(qiáng)，小農(nóng)意識(shí)仍很嚴(yán)重，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)弱，社員議事意見難以統(tǒng)一。據(jù)不完全調(diào)查，我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者中有近八成的年齡在40歲以上，超過(guò)1/3的經(jīng)營(yíng)者年齡在50歲以上。一旦他們從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中退出，將轉(zhuǎn)向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。

(二)管理體制建設(shè)不規(guī)范。就全縣154家注冊(cè)的農(nóng)民專業(yè)合作社而言，仍有少部份是松散形的，沒(méi)有內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)，管理混亂，制度不健全，運(yùn)作上很少整體參與，甚至沒(méi)有搞過(guò)運(yùn)作活動(dòng)，規(guī)范化運(yùn)作差。由于制度的缺失，合作社資金(包括股金)管理上民主度不夠，資金運(yùn)行不透明，利潤(rùn)分配不合理現(xiàn)象依舊存在于少數(shù)合作社中，極大影響了農(nóng)民對(duì)加入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的積極性。

(三)政策落實(shí)效率不高。近些年來(lái)，國(guó)家和各級(jí)政府加大了對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，出臺(tái)了不少?gòu)?qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，對(duì)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的成長(zhǎng)起到了積極作用，但也存在一些問(wèn)題。如支農(nóng)政策之間缺乏整合性和銜接性，讓本來(lái)就少的扶持資金更難取到扶持作用。同時(shí)，不少支農(nóng)政策從政府下達(dá)到農(nóng)民獲得，經(jīng)過(guò)的中間層次和環(huán)節(jié)過(guò)多，導(dǎo)致政策執(zhí)行中的尋租現(xiàn)象，政策實(shí)施成本較高，具有明顯的時(shí)滯性，政策效率不高。

三、推進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

黨的十以及黨的十八屆三中全會(huì)要求圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制，逐步建立起以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)為骨干，以專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)為紐帶，以各類社會(huì)化服務(wù)組織為保障的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，為加快推進(jìn)我縣新型農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，建議：

一是加快培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。高素質(zhì)的農(nóng)民是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展的基礎(chǔ)。研究制定職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際，從所從事的農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)時(shí)間、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、素質(zhì)能力等方面進(jìn)行探索認(rèn)定，并作為培育和扶持的依據(jù)。拓寬培養(yǎng)渠道，開展多形式、經(jīng)常性的職業(yè)教育培訓(xùn)，完善農(nóng)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)體系和綠色證書制度，健全農(nóng)業(yè)技能持證上崗制度。加大政策扶持力度，擴(kuò)大陽(yáng)光工程和農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)規(guī)模，廣泛開展種糧大戶、養(yǎng)殖大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者和合作社帶頭人等培訓(xùn)。吸引和支持高素質(zhì)人才務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)。

二是大力發(fā)展專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)。按照生產(chǎn)有規(guī)模、產(chǎn)品有標(biāo)牌、經(jīng)營(yíng)有場(chǎng)地、設(shè)施有配套、管理有制度的要求，探索不同生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。健全家庭農(nóng)場(chǎng)注冊(cè)登記制度。加大扶持力度，對(duì)認(rèn)定的專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)，新增農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼重點(diǎn)向其傾斜。實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)建立土地流轉(zhuǎn)專項(xiàng)資金等方式，鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的指導(dǎo)和服務(wù)，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

三是加快發(fā)展農(nóng)民合作社。加大扶持力度，鼓勵(lì)農(nóng)民興辦專業(yè)合作和股份合作等多元化、多類型合作社，擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)模。深入推進(jìn)示范社建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)合作社規(guī)范化建設(shè)。建立示范社評(píng)定機(jī)制，分級(jí)示范社名錄，把示范社作為政策扶持重點(diǎn)。完善合作社稅收優(yōu)惠政策，規(guī)范合作社開展信用合作，創(chuàng)新適合合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)的保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)。建立農(nóng)民專業(yè)合作社人才庫(kù)和培訓(xùn)基地，著力打造合作社領(lǐng)軍人才隊(duì)伍和輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

第3篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

荷蘭奶牛飼養(yǎng)業(yè)和奶制品加工業(yè)發(fā)達(dá)，奶制品是繼花卉、肉類之后的荷蘭第三大出口農(nóng)產(chǎn)品。目前荷蘭全國(guó)約8．5萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)中，奶牛場(chǎng)數(shù)量最多，為2．3萬(wàn)。

奶牛場(chǎng)采取現(xiàn)代化的飼養(yǎng)和管理。如范霍芬農(nóng)場(chǎng)是典型的荷蘭傳統(tǒng)家庭農(nóng)場(chǎng)，迄今已有200多年歷史。一家三人經(jīng)營(yíng)80多公頃的農(nóng)場(chǎng)，飼養(yǎng)100頭奶牛和60頭小牛，年產(chǎn)奶85萬(wàn)公斤。他們一方面依靠機(jī)械和科技手段實(shí)現(xiàn)科學(xué)、高效的飼養(yǎng)和管理，另一方面則得益于荷蘭完善的農(nóng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。農(nóng)場(chǎng)主要飼養(yǎng)荷蘭優(yōu)良品種乳牛，每頭牛年產(chǎn)奶約9000公斤。每頭牛依照年齡、身體狀況、產(chǎn)奶量等情況不同，都有不同的飼料精定量。牛頸部套有一個(gè)作為?！吧矸葑C”的圓環(huán)，每頭牛都有不同代號(hào)。喂食機(jī)能根據(jù)牛頸部圓環(huán)識(shí)別這頭牛的身份，然后輸出這頭牛需要的飼料精定量供其食用。類似的機(jī)器設(shè)備承擔(dān)了大多數(shù)原來(lái)需要手工完成的勞動(dòng)，包括拌飼料、擠奶、田間操作等，大大節(jié)省了人力和時(shí)間。此外，農(nóng)場(chǎng)日常管理使用電腦，包括每頭奶牛的詳細(xì)資料、數(shù)據(jù)等在內(nèi)的所有重要信息都存在電腦里，隨時(shí)更新，管理十分方便。管理軟件是向軟件公司訂購(gòu)的，如果使用中有問(wèn)題或需要添加功能，軟件公司可以隨時(shí)上門服務(wù)。先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備大大提高了生產(chǎn)效率，僅需幾個(gè)人就可以輕松經(jīng)營(yíng)大規(guī)模的農(nóng)場(chǎng)。

農(nóng)場(chǎng)享受完善的專業(yè)化服務(wù)。除了科技手段外，荷蘭發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)也方便了農(nóng)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)。荷蘭農(nóng)場(chǎng)大多以家庭為單位，許多農(nóng)場(chǎng)的工作人員只有三四人甚至一兩人，因?yàn)榇笈?wù)公司可以提供從勞力到機(jī)械等各種租賃服務(wù)。對(duì)農(nóng)戶來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道暢通是頭等大事，牛奶在保鮮方面比一般農(nóng)產(chǎn)品更講究，對(duì)運(yùn)輸和加工環(huán)節(jié)要求也更嚴(yán)格。但荷蘭奶牛農(nóng)場(chǎng)卻不用為此發(fā)愁。因?yàn)檗r(nóng)場(chǎng)加入了荷蘭奶業(yè)合作社，所產(chǎn)牛奶全部交由合作社加工出售，所有收入也從合作社的銷售收入而來(lái)。

采用新技術(shù)，關(guān)注新信息。為了生存，農(nóng)場(chǎng)除了擴(kuò)大規(guī)模外，必須采用最新技術(shù)，及時(shí)掌握政策和市場(chǎng)信息，保持與時(shí)代同步。荷蘭政府推動(dòng)奶牛場(chǎng)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)。試點(diǎn)農(nóng)場(chǎng)在飼料種植、飼料精成分、動(dòng)物保健、農(nóng)場(chǎng)管理等方面遵守一系列嚴(yán)格的新規(guī)定，政府向農(nóng)場(chǎng)提供一切所需的技術(shù)支持，以提高牛奶產(chǎn)量和質(zhì)量，使牛奶生產(chǎn)更符合生態(tài)、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的要求，代表荷蘭奶牛飼養(yǎng)業(yè)的發(fā)展方向。此外，荷蘭農(nóng)民非常注重農(nóng)戶之間的信息溝通。不少農(nóng)戶都經(jīng)常參加農(nóng)業(yè)技術(shù)學(xué)校的培訓(xùn)班，以便掌握業(yè)內(nèi)最新動(dòng)態(tài)?，F(xiàn)在年輕一代的荷蘭農(nóng)民大多有較高的學(xué)歷。

比利時(shí)政府注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。比利時(shí)從事生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已有35年的歷史，現(xiàn)在比利時(shí)的生態(tài)農(nóng)業(yè)開始進(jìn)入合理有序的發(fā)展階段，生態(tài)農(nóng)業(yè)占全國(guó)農(nóng)業(yè)耕地面積的3％，從事生態(tài)農(nóng)業(yè)的農(nóng)民占全國(guó)農(nóng)業(yè)人口的2％。比利時(shí)政府發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)是家庭農(nóng)業(yè)的一個(gè)發(fā)展出路。首先，比利時(shí)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入普遍高于普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的收入，而且收入相對(duì)穩(wěn)定。一是生態(tài)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)成本低。二是生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品售價(jià)高。三是歐盟和比利時(shí)政府對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)給予補(bǔ)貼。其次，生態(tài)農(nóng)業(yè)有益于環(huán)境保護(hù)。生態(tài)農(nóng)業(yè)的基本原則就是產(chǎn)品來(lái)源于自然，重歸于自然，維護(hù)自然生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。第三，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)豐富。據(jù)質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告證實(shí)，生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營(yíng)養(yǎng)明顯高于普通農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，而且沒(méi)有殘留農(nóng)藥及添加劑等污染，有利于消費(fèi)者健康。為推動(dòng)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，政府采取措施扶持有利于生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)研究，并在農(nóng)民中推廣新技術(shù)和新經(jīng)驗(yàn)。政府還加強(qiáng)對(duì)生態(tài)農(nóng)業(yè)的監(jiān)督，保證產(chǎn)品質(zhì)量，贏得消費(fèi)者信任。

第4篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

摘要：營(yíng)業(yè)收入是一項(xiàng)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的指標(biāo)，是企業(yè)取得利潤(rùn)的重要保障，是企業(yè)現(xiàn)金流入的重要組成部分，也是集團(tuán)企業(yè)考核下屬單位經(jīng)營(yíng)情況的重要指標(biāo)。營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為基礎(chǔ)，同時(shí)滿足相關(guān)條件，嚴(yán)格履行合同要件。

關(guān)鍵詞 ：農(nóng)業(yè)企業(yè)；營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)；注意問(wèn)題

一、營(yíng)業(yè)收入的概述

營(yíng)業(yè)收入是企業(yè)在一定時(shí)期的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,通過(guò)對(duì)外銷售商品、提供勞務(wù)和讓渡資產(chǎn)使用權(quán)而取得的收入，主要包括主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和其他業(yè)務(wù)收入。營(yíng)業(yè)收入是一項(xiàng)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的指標(biāo)，是企業(yè)取得利潤(rùn)的重要保障，是企業(yè)現(xiàn)金流入的重要組成部分，也是集團(tuán)企業(yè)考核下屬單位經(jīng)營(yíng)情況的重要指標(biāo)。一般來(lái)講，營(yíng)業(yè)收入的增加會(huì)導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金流入的增加，從而增加資產(chǎn)和股東權(quán)益。加強(qiáng)營(yíng)業(yè)收入管理，正確核算營(yíng)業(yè)收入，可以促使企業(yè)深入研究和了解市場(chǎng)需求的變化，作出正確的經(jīng)營(yíng)決策，避免盲目生產(chǎn)，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

二、農(nóng)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)存在的幾個(gè)問(wèn)題

（一）虛構(gòu)收入。這是最嚴(yán)重的財(cái)務(wù)造假行為，有幾種做法：一是白條出庫(kù)，作銷售入賬；二是對(duì)內(nèi)給家庭農(nóng)場(chǎng)承包職工提供種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料，視同銷售，確認(rèn)收入；三是虛開發(fā)票，確認(rèn)收入；四是代購(gòu)代銷方式銷售產(chǎn)品，有些企業(yè)通過(guò)固定客戶代購(gòu)代銷農(nóng)產(chǎn)品，按照代購(gòu)產(chǎn)品成本結(jié)轉(zhuǎn)營(yíng)業(yè)成本，按照代銷產(chǎn)品售價(jià)確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入，收取的手續(xù)費(fèi)另外再確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入，從業(yè)務(wù)發(fā)生的流程來(lái)看，并沒(méi)有現(xiàn)金流的增減變動(dòng)，形成的債權(quán)債務(wù)相互對(duì)沖，也無(wú)相關(guān)單據(jù)證明業(yè)務(wù)的真實(shí)性，該類代購(gòu)代銷業(yè)務(wù)存在虛增收入和成本的情況。

（二）提前或推遲確認(rèn)收入。一是將一些不確定性的收入確定為收入，以美化業(yè)績(jī)。如在收購(gòu)家庭農(nóng)場(chǎng)自產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品入庫(kù)時(shí)就預(yù)作收入。二是以預(yù)收款方式銷售產(chǎn)品延遲確認(rèn)收入。主要表現(xiàn)為，農(nóng)產(chǎn)品發(fā)出，貨款也收到了，推遲收入確認(rèn)時(shí)間。這種手法一般在企業(yè)當(dāng)前收益較為充裕，而未來(lái)收益預(yù)計(jì)可能減少的情況下運(yùn)用。

（三）有些農(nóng)業(yè)企業(yè)將財(cái)政撥款結(jié)余轉(zhuǎn)做收入，不符合財(cái)政部財(cái)會(huì)[2008]15 號(hào)文件《農(nóng)墾企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)銜接規(guī)定》通知中“將取得的政府轉(zhuǎn)貸、償還性資助、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)撥款和直接支付給自然人（如農(nóng)工、職工家庭或職工家庭農(nóng)場(chǎng)等）的財(cái)政補(bǔ)貼等應(yīng)當(dāng)作為負(fù)債處理”的規(guī)定。

（四）有些農(nóng)業(yè)企業(yè)將代收代繳的水電費(fèi)作為營(yíng)業(yè)收入，不符合《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14 號(hào)具體準(zhǔn)則———收入》第二條“企業(yè)代第三方收取的款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)作為負(fù)債處理，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為收入”的規(guī)定。

（五）有些農(nóng)業(yè)企業(yè)將家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)上繳的承包費(fèi)，以收付實(shí)現(xiàn)制為基礎(chǔ)，收到家庭農(nóng)場(chǎng)上繳的承包費(fèi)就確認(rèn)收入，未收到的承包費(fèi)則暫不確認(rèn)收入，實(shí)際就是延遲確認(rèn)收入；還有些農(nóng)業(yè)企業(yè)將家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)上繳的承包費(fèi)，將權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制混用，根據(jù)當(dāng)年收入指標(biāo)完成情況來(lái)確認(rèn)收入。不符合財(cái)政部財(cái)會(huì)[2008]15 號(hào)文件《農(nóng)墾企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)銜接規(guī)定》通知中明確的農(nóng)墾企業(yè)家庭農(nóng)場(chǎng)上繳承包費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認(rèn)收入的規(guī)定。

三、企業(yè)營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)應(yīng)把握的重點(diǎn)

財(cái)政部于2006 年頒布了新的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》, 針對(duì)農(nóng)墾企業(yè)核算的特殊情況,財(cái)政部財(cái)會(huì)[2008]15 號(hào)文件《農(nóng)墾企業(yè)執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則〉有關(guān)銜接規(guī)定》通知中又對(duì)農(nóng)墾企業(yè)的特殊業(yè)務(wù)進(jìn)行了明確。筆者認(rèn)為農(nóng)墾企業(yè)營(yíng)業(yè)收入的確認(rèn)，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：

（一）營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)應(yīng)遵循權(quán)責(zé)發(fā)生制原則?！镀髽I(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》第九條規(guī)定：“企業(yè)應(yīng)當(dāng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告?！睘榇?，農(nóng)業(yè)企業(yè)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入應(yīng)以權(quán)責(zé)發(fā)生制原則為基礎(chǔ)。權(quán)責(zé)發(fā)生制，是以權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來(lái)決定收入和費(fèi)用歸屬期的一項(xiàng)原則。指凡是在本期內(nèi)已經(jīng)收到和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的一切費(fèi)用，不論其款項(xiàng)是否收到或付出，都作為本期的收入和費(fèi)用處理；反之，凡不屬于本期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)在本期收到或付出，也不應(yīng)作為本期的收入和費(fèi)用處理。也就是說(shuō)，一切要素的時(shí)間確認(rèn)，特別是收入和費(fèi)用的時(shí)間確認(rèn)，均以權(quán)利已經(jīng)形成或義務(wù)（責(zé)任）已經(jīng)發(fā)生為標(biāo)準(zhǔn)。

（二）營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)應(yīng)同時(shí)滿足的條件。農(nóng)業(yè)企業(yè)確認(rèn)銷售農(nóng)產(chǎn)品收入，應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)準(zhǔn)則—收入》規(guī)定的五個(gè)條件：1.企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方；2.企業(yè)既沒(méi)有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)，也沒(méi)有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制；3.收入的金額能夠可靠地計(jì)量；4.相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；5.相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量。

農(nóng)業(yè)企業(yè)確認(rèn)家庭農(nóng)場(chǎng)承包費(fèi)收入（屬于讓渡資產(chǎn)使用權(quán)收入），應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14 號(hào)準(zhǔn)則—收入》規(guī)定的兩個(gè)條件：1.相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)；2.收入的金額能夠可靠地計(jì)量。

（三）營(yíng)業(yè)收入確認(rèn)應(yīng)嚴(yán)格履行合同要件我們?cè)趯?shí)際的內(nèi)部審計(jì)中，遇到一些企業(yè)，能夠及時(shí)規(guī)范簽訂銷售合同和土地承包合同，嚴(yán)格履行銷售合同確認(rèn)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入，嚴(yán)格履行土地承包合同，確認(rèn)家庭農(nóng)場(chǎng)上繳的承包費(fèi)收入。銷售合同按實(shí)際銷售情況或銷售訂單而定，土地承包合同一年一簽，租金一次性收取并在全年各月平均分?jǐn)?。也只有這樣確認(rèn)的收入才是真實(shí)可靠的。一些企業(yè)為了應(yīng)付考核，或美化業(yè)績(jī)，或強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)的特殊性，搞出的統(tǒng)計(jì)收入，用畝產(chǎn)、畝數(shù)和市場(chǎng)價(jià)預(yù)估出收入，往往收入水分較大。

（四）不應(yīng)確認(rèn)為營(yíng)業(yè)收入的情況

不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為收入的農(nóng)業(yè)企業(yè)收到的財(cái)政資金，有三種：一是政府轉(zhuǎn)貸、償還性資助的財(cái)政資金。如世界銀行貸款項(xiàng)目資金和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)借款等，根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定作為“長(zhǎng)期借款”進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。二是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)撥款。如小型水利設(shè)施撥款、基建撥款、技術(shù)推廣項(xiàng)目撥款等，根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定作為“專項(xiàng)應(yīng)付款”進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。三是直接支付給自然人（如農(nóng)工、職工家庭或職工家庭農(nóng)場(chǎng)等）的財(cái)政補(bǔ)貼款，根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定作為“其他應(yīng)付款”進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。對(duì)于企業(yè)代第三方收取的款項(xiàng)，也就是一般講的，企業(yè)代收代繳的費(fèi)用，不應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為收入，應(yīng)按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第14號(hào)準(zhǔn)則—收入》第二條規(guī)定，應(yīng)當(dāng)作為負(fù)債處理。

四、結(jié)論

收入的確認(rèn)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一大難題，是會(huì)計(jì)決策的一部分。收入能否確認(rèn)和何時(shí)確認(rèn)主要取決于企業(yè)主管的決策，會(huì)計(jì)人員的專業(yè)判斷只能在一定程度上明確收入的確認(rèn)，即使會(huì)計(jì)人員很明確，但往往會(huì)因企業(yè)決策者的某種深層次、鮮為人知的決策，導(dǎo)致確認(rèn)收入的不規(guī)范，這點(diǎn)經(jīng)常還不被人們所注意，有人指責(zé)會(huì)計(jì)人員缺乏獨(dú)立的判斷能力是偏頗的。盡管如此，財(cái)務(wù)人員依然要嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，合理真實(shí)確認(rèn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

“五五”普法以來(lái),黑龍江省八五八農(nóng)場(chǎng)以“法律六進(jìn)”為載體,突出普法重點(diǎn),拓寬宣傳領(lǐng)域,豐富宣傳形式,把法制宣傳教育和為民服務(wù)相結(jié)合,有力促進(jìn)了普法工作的深入開展。

一、注重抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的學(xué)法用法,在落實(shí)上狠下工夫

自“五五”普法開展以來(lái),八五八農(nóng)場(chǎng)建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度,結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際下發(fā)了《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法意見》的文件,為領(lǐng)導(dǎo)干部建立了學(xué)法檔案,建立了干部學(xué)法考試制度,并將考試情況記入學(xué)法檔案,使得領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法情況成為評(píng)判干部是否合格的一個(gè)依據(jù)。農(nóng)場(chǎng)黨委中心組學(xué)法擴(kuò)展到各基層黨總支、黨支部同時(shí)進(jìn)行。每年初,農(nóng)場(chǎng)普法依法治理辦就與農(nóng)場(chǎng)宣傳部共同下發(fā)黨委中心組學(xué)法計(jì)劃,全年集體學(xué)法不少于四次,從制度上推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,提高法律素質(zhì)。中心組的學(xué)習(xí)做到年初有計(jì)劃、年終有總結(jié),每個(gè)成員做到了有學(xué)習(xí)教材,學(xué)習(xí)筆記。農(nóng)場(chǎng)機(jī)關(guān)干部是直接為百姓辦理具體事務(wù),接觸群眾最多的人,因此他們的法律意識(shí)、法律素養(yǎng)直接關(guān)系到依法治場(chǎng)的實(shí)施,多年來(lái)八五八農(nóng)場(chǎng)長(zhǎng)期堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部周五法制學(xué)習(xí)制度,注重從法律條文的學(xué)習(xí)向法治精神的培養(yǎng)教育轉(zhuǎn)變,努力提高自身法律素質(zhì),秉公執(zhí)法,牢固樹立執(zhí)政為民理念 通過(guò)學(xué)習(xí)提高了干部依法決策、依法管理、依法辦事的能力。

二、著重開展“法律進(jìn)管理區(qū)、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),把普法工作重點(diǎn)放在服務(wù)群眾上

管理區(qū)、社區(qū)居民是普法宣傳的一個(gè)重要領(lǐng)域,這個(gè)農(nóng)場(chǎng)以服務(wù)群眾為切入點(diǎn),積極開展各種形式的法律服務(wù)和法律宣傳活動(dòng),提高了職工群眾的法律素養(yǎng)。如利用每年“科技之冬”培訓(xùn),組織法律工作者巡回各管理區(qū)、居民點(diǎn)宣講相關(guān)法律知識(shí),同時(shí)設(shè)立法律咨詢點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)解答群眾咨詢。從2007年開始,又在每個(gè)管理區(qū)張貼法律服務(wù)人員簡(jiǎn)介和通訊方式,發(fā)放法律服務(wù)卡,使群眾有法律問(wèn)題能及時(shí)得到幫助。結(jié)合農(nóng)場(chǎng)實(shí)際,每年春播和秋收時(shí)節(jié),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)科技服務(wù)小分隊(duì)與法律服務(wù)小分隊(duì)有機(jī)結(jié)合,深入農(nóng)戶家中和田間地頭,在解決生產(chǎn)技術(shù)問(wèn)題的同時(shí)送法上門,大大增強(qiáng)了法制教育的實(shí)用性。工商部門組織紅盾護(hù)農(nóng)保春耕活動(dòng);安全部門開展安全生產(chǎn)百日賽;畜牧水產(chǎn)部門開展送政策送法律進(jìn)家入戶活動(dòng);交通部門深入管理區(qū)居民家中開展法律進(jìn)千家活動(dòng)等等,這一系例符合職工群眾生產(chǎn)生活實(shí)際的法制宣傳形式深受廣大職工群眾的歡迎。

為提高社區(qū)居民法律素質(zhì),農(nóng)場(chǎng)社區(qū)按照“五個(gè)一”即一個(gè)法律圖書角,一套居民學(xué)法制度,一個(gè)法制宣傳欄,一支法制宣傳隊(duì)伍,每季度一次義務(wù)法制宣傳活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)開展了全方位的法治社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。一切活動(dòng)和措施的著眼點(diǎn)都放在服務(wù)群眾上,以服務(wù)群眾,方便群眾為核心,促進(jìn)廣大居民自覺養(yǎng)成依法辦事,依法維權(quán)意識(shí)的良好習(xí)慣。農(nóng)場(chǎng)社區(qū)還通過(guò)開展依法治理活動(dòng),健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,建立了社區(qū)居民自治章程,居民公約,保障了居民的知情權(quán),參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),提高了社區(qū)法治化管理水平。

三、扎實(shí)推進(jìn)“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng),大力開展青少年法制宣傳教育工作

“五五”普法期間,這個(gè)農(nóng)場(chǎng)積極深入開展“法律進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)。為開展好“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng),農(nóng)場(chǎng)以依法治理辦公室為牽頭單位成立了由司法分局、教育科、宣傳部、團(tuán)委、關(guān)工委、公安、綜治、法庭等部門組成的“深入開展法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組;為子弟校配備了兩名兼職法制副校長(zhǎng),一名法律顧問(wèn);建立了一支法制課教師隊(duì)伍,并定期由依法治理辦組織培訓(xùn)。農(nóng)場(chǎng)還積極組織開展“法律人送法進(jìn)校園”活動(dòng),司法分局、法庭、公安分局工作人員經(jīng)常深入學(xué)校向?qū)W生們宣講法律知識(shí)。交警中隊(duì)的民警們每到開學(xué)時(shí)主動(dòng)來(lái)到子弟校,為在校青少年講解道路交通安全法。他們還將交通法規(guī)常識(shí)編成順口溜和標(biāo)語(yǔ),印制成宣傳單發(fā)放到學(xué)生們手中,讓大家從自身做起,自覺遵守交通法規(guī),快樂(lè)、平安、健康成長(zhǎng)。子弟校通過(guò)開展唱響校園法制歌曲活動(dòng),組織開展法律知識(shí)競(jìng)賽、法制征文、與法同行主題班會(huì)、法制手抄報(bào)、墻報(bào)、宣傳欄、法制演講、法制專題報(bào)告會(huì)等豐富多彩的活動(dòng)對(duì)青少年學(xué)生進(jìn)行法制教育,使青少年學(xué)生的法律意識(shí)得以提高、法制觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。針對(duì)青少年可塑性強(qiáng),受環(huán)境影響較大等特點(diǎn),農(nóng)場(chǎng)多次開展校園周邊環(huán)境專項(xiàng)整治活動(dòng),為學(xué)生營(yíng)造了純凈的法治環(huán)境。同時(shí),注重發(fā)揮關(guān)工委的作用,利用社區(qū)、企業(yè)事業(yè)單位等平臺(tái),大力開展青少年法制教育工作,形成了“以學(xué)校教育為主體,家庭教育為基礎(chǔ),社會(huì)教育為依托”的“三位一體”的青少年法制教育工作格局。

四、深入開展“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)和單位各項(xiàng)工作良性發(fā)展

第6篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

我國(guó)正處在城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化的快速轉(zhuǎn)型過(guò)程當(dāng)中，“三農(nóng)問(wèn)題”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）迅速升級(jí)為“四農(nóng)問(wèn)題”（新加農(nóng)民工問(wèn)題），并已成為目前備受關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，三農(nóng)（或四農(nóng)）問(wèn)題的改革究竟面臨著什么樣的困境，潛力又在何方？

2014年1月4日，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、辦公室主任陳錫文在清華大學(xué)舉辦的三農(nóng)論壇上發(fā)表報(bào)告。結(jié)合十八屆三中全會(huì)有關(guān)三農(nóng)問(wèn)題的改革決定，陳錫文認(rèn)為，必須把三農(nóng)問(wèn)題放在整個(gè)城鄉(xiāng)的大結(jié)構(gòu)下進(jìn)行改革。對(duì)于農(nóng)村土地制度的改革，他認(rèn)為，由于現(xiàn)行法律的限制，改革必須突破現(xiàn)有法律框架，要么修改法律。要么得到人大或國(guó)務(wù)院的授權(quán)搞試點(diǎn)改革。但有“三條底線”不能觸碰：集體所有、農(nóng)地農(nóng)用和不損害農(nóng)民的基本權(quán)益。對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制的改革，陳錫文認(rèn)為要堅(jiān)持農(nóng)戶主體；在推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)時(shí)，既要重視效率也要重視實(shí)際和公平。他認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化是個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，必須要有“歷史的耐心”。

農(nóng)村土地制度改革有三條底線不能突破

在土地問(wèn)題上，我主張，規(guī)劃高于所有權(quán)，這在全世界都是一樣的。我認(rèn)為，在土地資源配置上，必須在規(guī)劃允許的條件下，再發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用。因?yàn)橥恋厥欠诸惖?。有農(nóng)地、建設(shè)用地（包含農(nóng)村建設(shè)用地、城鎮(zhèn)建設(shè)用地），城鎮(zhèn)建設(shè)用地有商業(yè)貿(mào)易用地、住宅用地、工礦企業(yè)用地。還有各種各樣的劃撥的供應(yīng)性問(wèn)題。不能跨界使用，這是土地規(guī)劃的作用，在這個(gè)意義上就形成了土地的管制制度的基本內(nèi)容，即用途管制，所以只有在符合用途管制的前途下，市場(chǎng)才能發(fā)揮作用。

到2013年9月，我國(guó)84個(gè)重點(diǎn)建設(shè)城市的地價(jià)，平均大概是3600多塊錢每平方米；但是商業(yè)用地（包括寫字樓等）的平均價(jià)格是6000多塊錢一平方米；住宅用地的價(jià)格接近每平5000塊錢；而工礦企業(yè)用地不到700塊錢。所以你怎么可以拿著工礦企業(yè)的用地去蓋寫字樓、商場(chǎng)？這當(dāng)然是不允許的。

所以要非常準(zhǔn)確地理解三中全會(huì)決定中的這些重大判斷和要求。第一，對(duì)于土地制度來(lái)說(shuō)，因?yàn)槲覀冇屑w所有制，改革就必須考慮到對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)有什么影響。

第二，對(duì)于農(nóng)業(yè)的基本經(jīng)營(yíng)制度來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)基本經(jīng)營(yíng)制度是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制?！锻恋爻邪ā访鞔_規(guī)定。家庭承包土地的主體是本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)戶，不是什么人都可以跑到村里去承包土地的。

第三，農(nóng)村社會(huì)管理是依托村莊進(jìn)行的村民自治。自治的范圍和土地所有權(quán)的范圍非常緊密地結(jié)合在一起。所以。土地制度改革要考慮到對(duì)農(nóng)村其他重要制度會(huì)產(chǎn)生什么影響，要把頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河結(jié)合起來(lái)。如果沒(méi)有頂層設(shè)計(jì)，那么最后的結(jié)果，可能就不是你所需要的。

所以，總書記農(nóng)村工作會(huì)議上提出“四個(gè)不能”：土地制度改革怎么改都不能把農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織給改垮了。不能把耕地給改少了，不能把糧食給改滑坡了，不能把農(nóng)民的利益損害了。要繼續(xù)維持農(nóng)村的集體經(jīng)濟(jì)組織制度，要保證現(xiàn)有的耕地基本上保持穩(wěn)定、保持糧食能夠繼續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、保障農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利?？倳浿v的“謀定而后動(dòng)”是非常重要的，一些基本的方向要給它確定下來(lái)，這樣才能不斷地往前推進(jìn)。所以他也講，土地制度改革要有“三條底線”：第一，不能改變土地所有制，就是農(nóng)民集體所有；第二，不能改變土地的用途，農(nóng)地必須農(nóng)用；第三，不管怎么改，都不能損害農(nóng)民的基本權(quán)益。

所以決定出來(lái)之后，當(dāng)初社會(huì)上的輿論對(duì)土地問(wèn)題反映是最強(qiáng)烈的，有些人就以為這下好了。可以到農(nóng)村去買地、買房子去了，農(nóng)地可以隨便轉(zhuǎn)為建設(shè)用地了，這些想法顯然和決定的精神是不符合的，應(yīng)該深入調(diào)查，精心設(shè)計(jì)。

農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革要堅(jiān)持集體所有和農(nóng)戶主體

另外一個(gè)爭(zhēng)議較大的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)制度和經(jīng)營(yíng)主體的問(wèn)題。很多人認(rèn)為家庭看起來(lái)似乎沒(méi)有什么活力了，但只要看看全世界農(nóng)業(yè)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，都是以家庭作為經(jīng)營(yíng)主體的。家庭作為一種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的基本單位，有它的規(guī)律在。

美國(guó)的家庭農(nóng)場(chǎng)是最發(fā)達(dá)的，美國(guó)確實(shí)有農(nóng)業(yè)公司，但也是家庭公司。美國(guó)農(nóng)業(yè)部的官員給我介紹說(shuō)，這是為了規(guī)避遺產(chǎn)稅，因?yàn)槊绹?guó)的農(nóng)場(chǎng)規(guī)模都很大，尤其中西部地區(qū)盛產(chǎn)糧食大豆的這些農(nóng)場(chǎng)，往往有三四千英畝。為了避免過(guò)高的遺產(chǎn)稅，而被迫注冊(cè)家庭性農(nóng)業(yè)公司。比如老爺子當(dāng)董事長(zhǎng)，老太太當(dāng)總經(jīng)理，兒子當(dāng)種農(nóng)技師，媳婦就當(dāng)總會(huì)計(jì)師，注冊(cè)完了它就是個(gè)公司，好處在哪里？老爺子去世之后，兒子接班，從公司意義上就是更換法人代表，沒(méi)有遺產(chǎn)問(wèn)題。所以這次三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)的就是家庭，特別強(qiáng)調(diào)家庭經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)中的基礎(chǔ)地位。

從農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度這個(gè)角度來(lái)講，之所以能夠把集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)變成家庭承包經(jīng)營(yíng)，那是因?yàn)槲覀儗?shí)行了兩權(quán)分離：集體土地所有權(quán)和農(nóng)戶的家庭經(jīng)營(yíng)承包權(quán)分離了。這次農(nóng)村工作會(huì)議上花了非常大的篇幅來(lái)論述“三權(quán)分離”（承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離）。要求落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán)。首先，農(nóng)戶作為農(nóng)村集體土地的承包者的地位是任何人不能替代的，但是這樣并不是說(shuō)你承包你一定要經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民早就創(chuàng)造了一個(gè)辦法：我承包了土地，我打工去，不經(jīng)營(yíng)，我流轉(zhuǎn)了，但他不會(huì)放棄作為承包者的地位。他流轉(zhuǎn)給別人的僅僅是土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)。

因此，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制方面的改革，有兩點(diǎn)要堅(jiān)持：

第一，堅(jiān)持農(nóng)村集體土地所有；第二，堅(jiān)持農(nóng)戶作為土地承包的主體。農(nóng)民承包了土地，流轉(zhuǎn)給誰(shuí)，由農(nóng)戶自己決定，農(nóng)民得到的是承包權(quán)，抵押的是經(jīng)營(yíng)權(quán)。因?yàn)槌邪鼨?quán)是由身份為依據(jù)的，是由本人作為這個(gè)組織的成員構(gòu)成的。成員權(quán)當(dāng)然是不能抵押的，能抵押的就是經(jīng)營(yíng)權(quán)。而經(jīng)營(yíng)權(quán)從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)看，就是一個(gè)現(xiàn)金流，每年要提出，它和土地作為不動(dòng)產(chǎn)沒(méi)有關(guān)系。這樣的話，不會(huì)傷害到農(nóng)村農(nóng)民作為承包者的權(quán)益，也不會(huì)傷害到農(nóng)村集體土地。

目前我國(guó)大概有將近四分之一的農(nóng)地，進(jìn)入了流轉(zhuǎn)。隨著經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，別的主體也可以介入。這樣才有了三中全會(huì)決定中提出的：既明確肯定家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)業(yè)中的基本經(jīng)營(yíng)主體，同時(shí)家庭經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)可以共同發(fā)展。這個(gè)表述就有點(diǎn)像我們基本經(jīng)濟(jì)制度所說(shuō)的，以公有制為主體，各種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。

我國(guó)目前有兩億三千萬(wàn)承包農(nóng)戶，大約有四千五百萬(wàn)承包了土地的農(nóng)戶不種地了，他把地都給流轉(zhuǎn)出去了。但是到什么程度才能讓一億八千萬(wàn)農(nóng)戶減到兩千萬(wàn)戶以下？這樣的話，20億畝土地，每戶大概可以百畝。但是，在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，我們的農(nóng)業(yè)還是依靠大量的小規(guī)模農(nóng)戶，主要的農(nóng)產(chǎn)品還是要靠他們來(lái)提供。目前有三億畝土地流轉(zhuǎn)，但其中的兩億畝是轉(zhuǎn)到別的戶里去了，真正轉(zhuǎn)到集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)或企業(yè)經(jīng)營(yíng)的，就一億畝。

所以根據(jù)這種情況，第一，什么時(shí)候也不能忽視農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展；第二，一定要考慮到新的經(jīng)營(yíng)主體是多種多樣的，要同等重視。第一種是負(fù)責(zé)提供農(nóng)產(chǎn)品的主體；第二種是提供各種各樣的服務(wù)的主體。沒(méi)有后一類主體，前一類主體的效益是無(wú)論如何提不上去的。

推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)既要重視效率也要重視實(shí)際和公平

有人做過(guò)調(diào)查研究。中國(guó)兩個(gè)收割機(jī)的利用效率，從時(shí)間和面積來(lái)講，比美國(guó)、加拿大農(nóng)場(chǎng)都好，因?yàn)?，他不是種自己的地，是給人家種。于是現(xiàn)在越來(lái)越多的地方出現(xiàn)了這樣一種“青島模式”，把耕、種、收這些環(huán)節(jié)花錢請(qǐng)人家來(lái)弄，這叫代耕或托管。農(nóng)業(yè)機(jī)械化極大地提高了土地利用率，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)主體來(lái)說(shuō)，極大地降低了他的勞動(dòng)強(qiáng)度。這種形式，全國(guó)都有，規(guī)模不等。所以適度的規(guī)模經(jīng)營(yíng)加上全面的機(jī)械化非常重要的一種模式。這樣我們就能做到以擴(kuò)大服務(wù)的規(guī)模來(lái)彌補(bǔ)耕地規(guī)模的限制。

幾十年內(nèi)我們大概做不到像其他國(guó)家那樣，一個(gè)農(nóng)場(chǎng)弄幾萬(wàn)畝地，但是努努力，若千年后，百八十畝地大概還是可以的。所以為什么中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)要推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這“適度”就是指，只能從各地的實(shí)際出發(fā)。因?yàn)楦鞯氐馁Y源是不一樣的，各地的城鎮(zhèn)化帶動(dòng)的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況也是不一樣的，各地的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)也是不一樣的。

例如，日本這兩年也在推規(guī)模經(jīng)營(yíng)，他們面臨的壓力比我們要大得多。2010年有261萬(wàn)農(nóng)民工，年齡超過(guò)65歲的占到62%，70歲以上的有80萬(wàn)。當(dāng)時(shí)他們說(shuō)，再過(guò)5年，就沒(méi)有人種地了。但是政府說(shuō)，你只要把地租出去，政府就給你代耕。尤其是安倍去年10月在其施政演說(shuō)里面專門講到，要把市町村一級(jí)，由政府出面設(shè)立土地銀行，把農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)存進(jìn)去，由銀行幫你租出去。

再比如上海的情況，自2007年始，上海家庭農(nóng)產(chǎn)平均規(guī)模是130多畝。但是到2012年，這個(gè)規(guī)模不僅沒(méi)有擴(kuò)大，反而縮小到113畝，現(xiàn)在比那會(huì)兒更小了。這就是因?yàn)?，家庭農(nóng)產(chǎn)在當(dāng)?shù)爻闪藗€(gè)好職業(yè)，收入不低。比如，113畝地，一年兩季的話，每畝七百五到八百塊，一年的收入就有八九萬(wàn)。上海城鎮(zhèn)居民的人均收入是八萬(wàn)塊錢，所以搞農(nóng)業(yè)的收入比城鎮(zhèn)居民還高。所以在這種條件下，你去擴(kuò)大規(guī)模，顯然是不可能的。

所以，規(guī)模跟效率很有關(guān)系，但是規(guī)模跟實(shí)際和公平關(guān)系更密切。上海松江的書記說(shuō)，他完全可以搞個(gè)兩三千畝的家庭農(nóng)戶，每年能有兩三百萬(wàn)的收入。那么，到底是搞一個(gè)1000畝地、年收入80萬(wàn)的農(nóng)場(chǎng)好，還是搞10個(gè)100畝地、年收入8萬(wàn)的農(nóng)場(chǎng)好？在中國(guó)就業(yè)問(wèn)題還這么大的情況下，后一個(gè)更好。所以他說(shuō)，后一種不僅解決了效率，而且講究了公平。推進(jìn)規(guī)模治理，必須特別強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，因?yàn)樗鼤?huì)帶來(lái)巨大的社會(huì)成本的介入，這對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展有非常大的幫助。

前面說(shuō)的是大田，大田需要大機(jī)器來(lái)服務(wù)，成本高，但是對(duì)那些精巧的農(nóng)產(chǎn)品，情況就不同了。比如種草莓，如果在增長(zhǎng)季節(jié)，每戶種一畝地的話，會(huì)累得要死，可能還忙不過(guò)來(lái)。這跟規(guī)模沒(méi)有太大關(guān)系，規(guī)模決定收入，但是對(duì)于這些鮮活產(chǎn)品，蔬菜、水果、鮮花、盆景等等，決定其效益的是品種、養(yǎng)殖技術(shù)以及營(yíng)銷。

而這三樣?xùn)|西往往都是一般農(nóng)戶沒(méi)有的，但是如果他們發(fā)現(xiàn)附近有，或政府專門培養(yǎng)了一批素質(zhì)高的農(nóng)民掌握了這些技能，那么完全可以通過(guò)一些方式把這些技術(shù)放大、推廣。這樣就會(huì)出現(xiàn)一些非常受歡迎的鮮活產(chǎn)品的合作組織。比如用這種方式培養(yǎng)出的草莓，3公斤包裝在一個(gè)木盒里，個(gè)大、味甜，每盒1100多塊錢。企業(yè)有很多商務(wù)洽談，你不能老讓人坐著，總得有個(gè)荼歇，弄點(diǎn)糕點(diǎn)放上這種草莓，好得不得了。所以，通過(guò)農(nóng)民合作組織的辦法，可以解決三個(gè)制約的問(wèn)題。

第7篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼向種糧大戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、規(guī)模經(jīng)營(yíng)傾斜。包括獲得有機(jī)認(rèn)證，地理標(biāo)志；省級(jí)龍頭企業(yè)、帶動(dòng)農(nóng)戶多的企業(yè)、具有科技含量的企業(yè)、高效節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)企業(yè)。

對(duì)單一養(yǎng)殖種植企業(yè)扶持資金很少，但若種、養(yǎng)、加、餐飲結(jié)合起來(lái)申報(bào)項(xiàng)目就很多，農(nóng)業(yè)投資者應(yīng)非常清楚良好的經(jīng)營(yíng)模式，不但能產(chǎn)生高幾倍的效益，而且能獲得很多的項(xiàng)目資金。

2 申報(bào)部門

（1）農(nóng)業(yè)局、農(nóng)辦、財(cái)政局、農(nóng)綜辦、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委。這些部門每年都可報(bào)，每個(gè)項(xiàng)目在20萬(wàn)-60萬(wàn)元范圍的較多，如中央財(cái)政項(xiàng)目一般都在幾百萬(wàn)至上千萬(wàn)元。

（2）水利局、環(huán)保局、老區(qū)扶貧辦、經(jīng)貿(mào)局等，但項(xiàng)目資金少些，5萬(wàn)-20萬(wàn)居多。

3 申報(bào)項(xiàng)目注意事項(xiàng)

（1）每年各省項(xiàng)目都很多，也有競(jìng)爭(zhēng)，所以每個(gè)項(xiàng)目從通知到申蠼刂故奔潿己芏蹋因此平時(shí)應(yīng)和農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室、旅游局、科技局、林業(yè)局、發(fā)改委等涉農(nóng)的主管部門，保持每個(gè)月有良好溝通。

（2）如果省廳有所溝通則最好，以便第一時(shí)間獲得信息而完成申報(bào)，而且一定每年都會(huì)有較多的項(xiàng)目資金。

（3）要找好一些科研院校并建立良好關(guān)系，因?yàn)橐恍╉?xiàng)目要與有關(guān)大專院校、科研院所掛鉤、合作。

4 企業(yè)申報(bào)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目必備材料

企業(yè)在申請(qǐng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金時(shí)，必須具備幾個(gè)條件：

經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體；

有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模和實(shí)力，具備可持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，有較強(qiáng)的資金能力；

開發(fā)的產(chǎn)品科技含量高，市場(chǎng)潛力大，競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯。這一點(diǎn)主要看企業(yè)提供的可研報(bào)告；

帶動(dòng)農(nóng)民能力強(qiáng)，與農(nóng)民建立緊密、合理的利益連接機(jī)制；

建立了符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的經(jīng)營(yíng)機(jī)制；

企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，能夠確保用企業(yè)盈利歸還財(cái)政有償資金。也就是企業(yè)借資金后，能夠獲得盈利并歸還貸款。

5 申報(bào)深加工項(xiàng)目補(bǔ)貼所需材料

農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)更多，資金也更大，所以有條件的都要搞一些深加工項(xiàng)目，投資可以小些。此項(xiàng)目必須提供這些主要材料，才符合申報(bào)要求：

產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況。包括法人、地址、電話、負(fù)債表、資產(chǎn)等。

做單個(gè)項(xiàng)目的可研報(bào)告；

項(xiàng)目的近期審計(jì)報(bào)告；

項(xiàng)目建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

必須有環(huán)保部門的環(huán)境評(píng)價(jià)意見；

專家對(duì)本項(xiàng)目的初步評(píng)估意見；

申報(bào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資金規(guī)模。

6 申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)

申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)，企業(yè)必須具備以下條件：

以農(nóng)產(chǎn)品加工（包括糧、油、果蔬、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品）為主業(yè)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)品的年銷售收入在5 000萬(wàn)元以上，并占總銷售收入的70 %以上；

近3年內(nèi)無(wú)質(zhì)量安全衛(wèi)生事故；

企業(yè)具有比較健全的質(zhì)量管理與質(zhì)量控制體系，通過(guò)ISO9000質(zhì)量體系認(rèn)證或HACCP認(rèn)證；

企業(yè)的總資產(chǎn)報(bào)酬率應(yīng)高于同期銀行貸款利率；

企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率一般低于60 %；企業(yè)銀行信用等級(jí)在AA級(jí)以上；帶動(dòng)農(nóng)戶增收作用明顯；

企業(yè)從事農(nóng)產(chǎn)品加工過(guò)程中，通過(guò)訂立合同、入股和合作方式采購(gòu)的國(guó)產(chǎn)原料占所需原料的75 %以上（其中大豆國(guó)產(chǎn)原料使用比例為50 %以上）；

企業(yè)產(chǎn)品在同行業(yè)中居領(lǐng)先水平，原料綜合利用率高，主管產(chǎn)品產(chǎn)銷率達(dá)90 %以上等。

7 申請(qǐng)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目每個(gè)省都有，投資額度一般是100萬(wàn)元以下（科技部規(guī)定80萬(wàn)元以上屬國(guó)家重點(diǎn)科研項(xiàng)目，由國(guó)家科技部審批；80萬(wàn)元以下是一般項(xiàng)目，由各省科技廳審批即可），且一般為無(wú)償投資。資金由科技部管理，各企業(yè)通過(guò)所在地的縣、市直接報(bào)到省，如果省科技廳能夠批準(zhǔn)，基本上這個(gè)項(xiàng)目就能被批準(zhǔn)。

每個(gè)省每年還有星火計(jì)劃項(xiàng)目，資金在20萬(wàn)-60萬(wàn)元，一般企業(yè)申報(bào)成功率都很高。項(xiàng)目都可以通過(guò)當(dāng)?shù)乜萍疾块T直接申請(qǐng)這個(gè)資金。

8 申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金

企業(yè)申請(qǐng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金，首先要有科技成果資金申報(bào)報(bào)告，還要有一個(gè)可研報(bào)告。

需要注意的是每年科技轉(zhuǎn)化項(xiàng)目都是變化的，所以如果在所列范圍之外則不支持。如果列在這個(gè)范圍內(nèi)，每年科技成果轉(zhuǎn)化資金都有一個(gè)編寫要點(diǎn)，企業(yè)可以根據(jù)編寫要點(diǎn)準(zhǔn)備材料，然后逐級(jí)申報(bào)。

9 申報(bào)支持農(nóng)村合作組織的資金

申報(bào)支持農(nóng)村合作組織的資金基本與產(chǎn)業(yè)化資金申報(bào)程序一樣，而且逐年增多。先由相關(guān)部委下發(fā)指南，各地方政府按照指南組織企業(yè)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)以后進(jìn)行評(píng)審。

企業(yè)要同時(shí)多注冊(cè)合作社和其他家庭農(nóng)場(chǎng)、公司、研究院、民間學(xué)校等名稱，便于多申報(bào)資金。

10 申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目地方政府配套資金比例？

凡申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目，都要求地方政府給予配套資金，這個(gè)配套比例是：比如一個(gè)100萬(wàn)元人民幣的國(guó)家項(xiàng)目，要求地方給予的配套資金比例東部地區(qū)是1：0.6，中部地區(qū)是1：0.5，西部地區(qū)是1：0.2。

11 國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有哪些支持

支持新農(nóng)村建設(shè)，國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的支持主要包括：大宗農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化的研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)、出口基地、產(chǎn)業(yè)集群和示范企業(yè)建設(shè)。

12 2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)變化說(shuō)明

國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦的《關(guān)于調(diào)整和完善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展相關(guān)政策的通知》，對(duì)2016年農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼變化作出了說(shuō)明。農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼的申請(qǐng)有哪些變化？對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體有些什么利好？

經(jīng)有關(guān)部門認(rèn)定或登記的專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、社會(huì)化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，都可以納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的扶持范圍，不再受獨(dú)立法人資格條件的限制。

申報(bào)材料中取消“70 %以上來(lái)自企業(yè)注冊(cè)地、兩年連續(xù)盈利、資產(chǎn)負(fù)債率、銀行信用等級(jí)、‘三不欠’、固定資產(chǎn)凈值”等規(guī)定。

鼓勵(lì)部分財(cái)政資金的投入，由農(nóng)民或農(nóng)民通過(guò)合作社，對(duì)龍頭企業(yè)持股。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織不用等錢再建設(shè)，申請(qǐng)成功后即可開始項(xiàng)目建設(shè)，只要留好各種票據(jù)，到項(xiàng)目結(jié)算時(shí)都給補(bǔ)上。不過(guò)，項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)、環(huán)境評(píng)估等前期費(fèi)用不能報(bào)。

第8篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

本報(bào)告歸納整理了本次考察了解的有關(guān)情況，在此基礎(chǔ)上，比較分析了我國(guó)正在健全完善中的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，提出了借鑒美國(guó)經(jīng)驗(yàn)完善我國(guó)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度的政策建議。

美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的發(fā)展歷程與現(xiàn)狀

美國(guó)是農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)。目前，美國(guó)的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占其GDP的比重不足2%，全國(guó)僅有約220萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)，但其農(nóng)產(chǎn)品出口占其出口額的比重達(dá)10%，農(nóng)產(chǎn)品出口量占到了全球的1/6左右。美國(guó)農(nóng)業(yè)之所以在全世界占據(jù)領(lǐng)先地位，其經(jīng)過(guò)幾十年發(fā)展形成的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系發(fā)揮了不可或缺的重要作用。

1.美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程。美國(guó)政府早在1922年就開始研究把農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為政策工具的可行性，到1938年經(jīng)《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》授權(quán)后開始正式實(shí)施聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)政策，目前已經(jīng)歷了76年的發(fā)展歷程，大體可分為三個(gè)大的發(fā)展階段。第一階段是1938—1980年。在此階段長(zhǎng)達(dá)42年的時(shí)間內(nèi)，由于農(nóng)作物保險(xiǎn)的費(fèi)率較高，大部分農(nóng)戶不愿意參加保險(xiǎn)，導(dǎo)致聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模長(zhǎng)期維持在較低水平。到1980年，農(nóng)作物保險(xiǎn)的開展范圍僅限于全國(guó)50%的縣和26種農(nóng)作物，參保面積只有2600萬(wàn)英畝*。第二階段是1980—1994年。1980年，美國(guó)對(duì)《聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)法》進(jìn)行了重大修改，開始實(shí)施農(nóng)作物保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼，在50個(gè)州全面推行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)私營(yíng)保險(xiǎn)公司參加農(nóng)作物保險(xiǎn)和再保險(xiǎn)。此后一段時(shí)間，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有了一定發(fā)展，但增長(zhǎng)依然緩慢。到1993年農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保率也只有32%左右，沒(méi)有達(dá)到國(guó)會(huì)提出的50%參保率目標(biāo)。第三階段是1994年至今。1994年美國(guó)制定了《克林頓農(nóng)作物保險(xiǎn)改革法》，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的經(jīng)營(yíng)管理方式和與之相關(guān)的災(zāi)害救助政策等作出重大調(diào)整，采取了提高農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼水平、建立多層次保險(xiǎn)產(chǎn)品體系、完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)操作辦法等手段，大大調(diào)動(dòng)了農(nóng)場(chǎng)的投保積極性，使1995年農(nóng)作物保險(xiǎn)承保面積達(dá)到當(dāng)年可保面積的82%。此后在2000年的《農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障法案》、2008年的《食品、環(huán)保和能源法案》中，對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的產(chǎn)品設(shè)置、操作辦法、補(bǔ)貼水平等盡管屢有調(diào)整，但大體維系和延續(xù)了1994年以來(lái)的政策框架。

2.美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施機(jī)制。美國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)管理體制和實(shí)施機(jī)制也經(jīng)歷了重大調(diào)整過(guò)程，經(jīng)過(guò)70多年的探索后才最終形成了現(xiàn)行架構(gòu)。一是聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。美國(guó)農(nóng)業(yè)部風(fēng)險(xiǎn)管理局（RMA）和聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司（FCIC）兩塊牌子、一套人馬，目前員工為455人，總部在華盛頓，還有10個(gè)分支機(jī)構(gòu)分布在全國(guó)各地。風(fēng)險(xiǎn)管理局（聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司）負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、提供農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)、對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的私營(yíng)保險(xiǎn)公司進(jìn)行補(bǔ)償以及開發(fā)新的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種等。過(guò)去聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司曾直接經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，但目前已經(jīng)不再承擔(dān)原保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。二是直接經(jīng)營(yíng)農(nóng)作物保險(xiǎn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司。目前全國(guó)有17家經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)管理局批準(zhǔn)的商業(yè)保險(xiǎn)公司承擔(dān)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，共有1.25萬(wàn)保險(xiǎn)人和約5000理賠人員提供相關(guān)服務(wù)，保險(xiǎn)公司承擔(dān)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的銷售、理賠全程服務(wù)，并負(fù)責(zé)質(zhì)量管理、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和向風(fēng)險(xiǎn)管理局提供相關(guān)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)資料等。三是為農(nóng)戶提供相關(guān)服務(wù)的組織。一類是代表農(nóng)民利益的合作組織，諸如美國(guó)農(nóng)場(chǎng)局聯(lián)合會(huì)等（AFBF），主要作用是反映農(nóng)戶的利益和訴求，通過(guò)影響立法機(jī)構(gòu)、社會(huì)輿論等途徑爭(zhēng)取包括農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在內(nèi)的有利于農(nóng)場(chǎng)利益的政策措施；另一類是包括政府支持下的公共農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)系統(tǒng)和各種盈利或非盈利農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，主要是提供專業(yè)化的服務(wù)，幫助農(nóng)場(chǎng)選擇適當(dāng)?shù)淖魑锉ｋU(xiǎn)品種。本次考察訪問(wèn)的阿拉巴馬農(nóng)業(yè)機(jī)械大學(xué)、康奈爾大學(xué)都有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員承擔(dān)為農(nóng)場(chǎng)提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)職能，非政府組織如紐約農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)也提供類似服務(wù)，主要是向農(nóng)場(chǎng)介紹農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，幫助農(nóng)場(chǎng)評(píng)估面臨風(fēng)險(xiǎn)、選擇適當(dāng)?shù)谋ｋU(xiǎn)產(chǎn)品和保障水平等。以上幾類主體分工合作，共同構(gòu)成了較為健全的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系。

3.美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施狀況。自上世紀(jì)90年代中期以來(lái)，美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)走上平穩(wěn)發(fā)展的軌道，近年來(lái)實(shí)施的基本情況如下：一是農(nóng)作物保險(xiǎn)的覆蓋品種范圍。目前美國(guó)已有150多種農(nóng)作物被納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇，可供選擇的保險(xiǎn)品種超過(guò)300個(gè)，不僅玉米、棉花、大豆和小麥等主要大宗農(nóng)作物有保險(xiǎn)，一些符合農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)條件的區(qū)域性農(nóng)作物如草莓、干豌豆、柑橘等在主產(chǎn)區(qū)也被納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，此外諸如牧場(chǎng)、養(yǎng)殖場(chǎng)等也有相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。二是農(nóng)作物保險(xiǎn)的覆蓋面積范圍。90年代中期以來(lái)，美國(guó)農(nóng)作物保險(xiǎn)覆蓋面積呈逐漸擴(kuò)大趨勢(shì)，2012年參加農(nóng)作物保險(xiǎn)的面積達(dá)2.82億英畝。2008年以來(lái)，主要農(nóng)作物的參保率均在80%以上，而且呈現(xiàn)穩(wěn)步增加的趨勢(shì)。2012年，玉米、棉花、大豆和小麥四大作物的保險(xiǎn)覆蓋范圍均在85%以上。三是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供的風(fēng)險(xiǎn)保障。美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)提供的風(fēng)險(xiǎn)保障也呈穩(wěn)定上升趨勢(shì)，2012年提供的風(fēng)險(xiǎn)保障為1170億美元，總保費(fèi)為110.7億美元。由于該年度發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)，保險(xiǎn)公司支付的賠款高達(dá)173億美元。政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼水平也呈上升趨勢(shì)，2008年補(bǔ)貼率為58%，2009年為61%，2010年為62%。從造成損失賠償?shù)臑?zāi)害類型看，2000—2012年之間，旱災(zāi)和高溫是造成美國(guó)農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)損失的首要原因，其導(dǎo)致的損失占到了總損失的53%；占第二位的是澇災(zāi)，占到了總損失的23%；排名第三到第五位的是冰雹、冰凍和價(jià)格損失，所占比重分別為6%、6%和5%；其他各種類型災(zāi)害造成的損失合計(jì)僅為7%。

美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的新特點(diǎn)與新趨勢(shì)

在獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件和農(nóng)業(yè)資源稟賦背景下，美國(guó)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策不斷完善，逐漸形成了特色鮮明的模式，成為世界農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的重要典型。近年來(lái)，隨著美國(guó)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策的調(diào)整，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策也出現(xiàn)了一些新的變化。

1.保險(xiǎn)在農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策框架中的地位日益突顯。無(wú)論是從政府投入的財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模，還是從農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋范圍和提供的風(fēng)險(xiǎn)保障等指標(biāo)看，美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的地位和作用都在不斷上升。特別是2013年6月10日，美國(guó)參議院通過(guò)了《2013年農(nóng)業(yè)改革、食品和就業(yè)法案》，受財(cái)政預(yù)算緊張、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)增加以及世貿(mào)組織談判需要等因素的影響，新農(nóng)業(yè)法案取消了此前每年50億美元對(duì)農(nóng)場(chǎng)主直接支付的補(bǔ)貼項(xiàng)目，并小幅縮減為窮人提供補(bǔ)助的食品券項(xiàng)目，但擴(kuò)大了農(nóng)作物保險(xiǎn)的補(bǔ)貼額度和覆蓋范圍，為棉花和花生種植農(nóng)戶制定了新的農(nóng)作物收入保險(xiǎn)政策。美國(guó)的農(nóng)業(yè)法案一般每5年制定一次，目前這個(gè)法案的有效期限是2014—2018年。一旦該法案在眾議院通過(guò)，則進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策的地位和作用，將成為未來(lái)一個(gè)時(shí)期美國(guó)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)政策框架完善的重要導(dǎo)向。

2.風(fēng)險(xiǎn)保障水平由以產(chǎn)量為基礎(chǔ)向以收入為基礎(chǔ)轉(zhuǎn)變。美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種繁多，但大體可分為以產(chǎn)量為基礎(chǔ)和以價(jià)格為基礎(chǔ)兩類。所謂以產(chǎn)量為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，指的是以產(chǎn)量損失達(dá)到一定程度作為賠償發(fā)生條件的險(xiǎn)種，這是美國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的傳統(tǒng)品種，例如巨災(zāi)保險(xiǎn)（CAT）、自由購(gòu)買的保險(xiǎn)（Buy Up）等；以收入為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，則通過(guò)期貨市場(chǎng)的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策相結(jié)合，把價(jià)格變化對(duì)收入造成的不確定性納入了風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任之中，以收入低于一定水平作為農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付的條件，這是在原有以產(chǎn)量為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)品種上發(fā)展起來(lái)的新品種。由于風(fēng)險(xiǎn)保障的覆蓋范圍更加廣泛，以收入為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)產(chǎn)品受到了農(nóng)場(chǎng)主的普遍認(rèn)可，近年來(lái)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中所比重逐步提高。到2010年，若以保單數(shù)量計(jì)算，以收入為基礎(chǔ)的保單占56%；若以保費(fèi)為基礎(chǔ)計(jì)算，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)的75%來(lái)自以收入為基礎(chǔ)的保單。以收入為基礎(chǔ)的保險(xiǎn)品種已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。

3.針對(duì)不同地區(qū)不同作物不同農(nóng)場(chǎng)設(shè)計(jì)差異化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種。由于農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性，不同區(qū)域、不同作物以及不同類型的農(nóng)場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有著差異化甚至截然不同的需求。為滿足多樣化的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)需求，美國(guó)開發(fā)了類型多樣的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品。一是針對(duì)不同的區(qū)域設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品。除了谷物、大豆、棉花等廣泛種植的農(nóng)作物之外，還對(duì)南瓜、核桃等區(qū)域性農(nóng)作物設(shè)計(jì)了相應(yīng)的保險(xiǎn)品種。二是針對(duì)農(nóng)場(chǎng)不同層次的需求設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品。除了完全由政府提供保費(fèi)補(bǔ)貼、提供基礎(chǔ)保障的巨災(zāi)保險(xiǎn)（CAT）之外，還設(shè)計(jì)了最高可保85%產(chǎn)量和100%價(jià)格的保險(xiǎn)產(chǎn)品，農(nóng)場(chǎng)主根據(jù)自身需求自主選擇參保品種和保障水平。三是針對(duì)不同的作物設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品。除了針對(duì)種植業(yè)的以產(chǎn)量或收入為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)保險(xiǎn)產(chǎn)品之外，還針對(duì)不同產(chǎn)業(yè)特征和作物品種設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品。比如，針對(duì)畜牧業(yè)有植被健康狀況保險(xiǎn)、降水指數(shù)保險(xiǎn)，針對(duì)養(yǎng)殖場(chǎng)有整體的收入保險(xiǎn)。四是針對(duì)不同的投保單位設(shè)計(jì)保險(xiǎn)產(chǎn)品。有以地塊為單位的保險(xiǎn)品種，有以農(nóng)場(chǎng)為單位的保險(xiǎn)品種，還有可供幾個(gè)農(nóng)場(chǎng)一起投保的保險(xiǎn)品種，以及以某一區(qū)域?yàn)閱挝辉O(shè)計(jì)的保險(xiǎn)品種。

4.政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持涵蓋了多元主體和多重環(huán)節(jié)。除了對(duì)農(nóng)場(chǎng)參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)行保費(fèi)補(bǔ)貼之外，政府對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的扶持還包括了多個(gè)方面。一是保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用補(bǔ)貼。對(duì)授權(quán)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司，政府對(duì)其管理和運(yùn)營(yíng)費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼與保險(xiǎn)公司的業(yè)務(wù)量掛鉤，目前的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是保險(xiǎn)公司所收取保費(fèi)的18.5%。1995～2010年，美國(guó)聯(lián)邦政府提供的經(jīng)營(yíng)管理費(fèi)用補(bǔ)貼總計(jì)為138億美元，單一年度補(bǔ)貼規(guī)模最高的2008年曾經(jīng)超過(guò)20億美元。二是農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)支持。聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)再保險(xiǎn)協(xié)議》，在一定范圍內(nèi)向經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的私營(yíng)保險(xiǎn)公司提供成本相對(duì)低廉的比例和非比例再保險(xiǎn)保障。超出范圍的自留部分，再由直保公司向商業(yè)再保險(xiǎn)市場(chǎng)購(gòu)買。三是稅收減免政策支持。對(duì)于聯(lián)邦農(nóng)作物保險(xiǎn)公司的所有財(cái)產(chǎn)免征一切稅收，私營(yíng)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)除了1%—4%的營(yíng)業(yè)稅之外免征其他稅收，稅收優(yōu)惠涵蓋了從聯(lián)邦到地方各級(jí)政府。此外，公共農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系還對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的推廣和教育提供服務(wù)，這也是政府支持農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的政策手段之一。

第9篇：農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)情況報(bào)告范文

關(guān)鍵詞：法國(guó)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，啟示

 

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化的重要組成部分，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)政府追求的戰(zhàn)略任務(wù)之一。總結(jié)和借鑒素有“歐洲的中國(guó)”之稱、當(dāng)今世界農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化成功的典型國(guó)家——法國(guó)的主要做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、應(yīng)對(duì)入世后國(guó)外農(nóng)業(yè)的挑戰(zhàn)、保證我國(guó)的糧食安全以及解決“三農(nóng)”問(wèn)題，探求出適合我國(guó)實(shí)際情況的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展道路，具有重要理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的含義

1．現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵

在現(xiàn)代化理論中，雖然不同學(xué)派和不同學(xué)者對(duì)現(xiàn)代化的理解和定義有所不同，但學(xué)者們普遍接受現(xiàn)代化的兩個(gè)基本內(nèi)涵：一指發(fā)達(dá)國(guó)家工業(yè)革命以來(lái)發(fā)生的深刻變化；二指發(fā)展中國(guó)家在不同領(lǐng)域追趕世界先進(jìn)水平的發(fā)展過(guò)程。羅榮渠先生在《現(xiàn)代化新論》中指出，作為人類近期歷史發(fā)展的特定過(guò)程，把高度發(fā)達(dá)的工業(yè)社會(huì)的實(shí)現(xiàn)作為現(xiàn)代化完成的一個(gè)主要標(biāo)志也許是合適的。

2．農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本含義

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是現(xiàn)代化理論的重要組成部分，其研究應(yīng)該以現(xiàn)代化理論為基礎(chǔ)，結(jié)合農(nóng)業(yè)特點(diǎn)而提出。關(guān)于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本涵義多種多樣，目前，較為一致的為：（1）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是一個(gè)轉(zhuǎn)變過(guò)程，（2）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是所達(dá)到的相應(yīng)水平時(shí)的一種農(nóng)業(yè)狀態(tài)?，F(xiàn)階段農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本內(nèi)涵可表達(dá)為：通過(guò)科學(xué)技術(shù)的滲透，工業(yè)部門的介入，現(xiàn)代要素的投入，市場(chǎng)機(jī)制的引入和服務(wù)體系的建立，用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代管理方法管理農(nóng)業(yè)，用健全的社會(huì)化體系服務(wù)農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)在形態(tài)上成為具有當(dāng)今世界先進(jìn)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。其基本目標(biāo)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)力，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、投入結(jié)構(gòu)、資源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式等，提高農(nóng)民素質(zhì)和收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富裕、縮小工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別，營(yíng)造一個(gè)良好的生態(tài)環(huán)境以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、法國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

從20世紀(jì)60年代實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化開始，法國(guó)農(nóng)業(yè)有了突破性的進(jìn)展。法國(guó)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)中，廣泛應(yīng)用自動(dòng)或半自動(dòng)的農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程已全部實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化，并己發(fā)展成為高效率、集約化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。法國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過(guò)程，是用現(xiàn)代工業(yè)裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代管理方式管理農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)的過(guò)程，是建立高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)程。法國(guó)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的道路無(wú)疑是成功的，總結(jié)他們?cè)谵r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中主要采取了的一些措施，借鑒其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)加快我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程有重大意義。

1．注重農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)投入

法國(guó)農(nóng)業(yè)之所以有大的發(fā)展，是因?yàn)閼?zhàn)后法國(guó)政府加強(qiáng)了財(cái)政干預(yù)，大力扶持農(nóng)業(yè)，包括增加農(nóng)業(yè)預(yù)算支出、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)低息貸款、提供巨額農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼，尤其是在高速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)投資曾長(zhǎng)期占有較高比重。如1975年法國(guó)政府用于農(nóng)業(yè)的財(cái)政支出為33.379億法郎，用于農(nóng)業(yè)投資的新增貸款50億法郎。國(guó)家農(nóng)業(yè)投資占總投資的73.9%到1987年法國(guó)政府農(nóng)業(yè)財(cái)政投資已經(jīng)達(dá)到了269億法郎。法國(guó)政府采取的農(nóng)業(yè)投資政策主要有以下幾方面：（1）從稅收、財(cái)政補(bǔ)貼和信貸等角度對(duì)農(nóng)民購(gòu)買生產(chǎn)資料特別是農(nóng)機(jī)具給予資助。 （2）以補(bǔ)貼和貸款的方式對(duì)農(nóng)民實(shí)施的水利、道路、電氣化和土地整治等農(nóng)村基本建設(shè)工程給予資助。（3）對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格實(shí)行保護(hù)政策。（4）農(nóng)業(yè)發(fā)展科研教育和培訓(xùn)及農(nóng)產(chǎn)品銷售合作社等項(xiàng)目的政府投資。政府對(duì)農(nóng)業(yè)的大量投資，加速了資本和土地的集中，大力推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化和一體化生產(chǎn)，加快了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2．構(gòu)建農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織

農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織把家庭小規(guī)模生產(chǎn)聯(lián)接起來(lái)形成社會(huì)化的大生產(chǎn)，把家庭小范圍的經(jīng)營(yíng)和整個(gè)社會(huì)的大市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在法國(guó)，農(nóng)業(yè)合作社種類很多。農(nóng)業(yè)流通領(lǐng)域的合作社是農(nóng)業(yè)合作社的主題，包括農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)、加工、銷售和生產(chǎn)資料供應(yīng)等。在法國(guó)的120萬(wàn)個(gè)農(nóng)場(chǎng)中，有100萬(wàn)農(nóng)場(chǎng)主參加了產(chǎn)前、產(chǎn)后的流通領(lǐng)域合作社。法國(guó)流通合作社屬于縱向聯(lián)合的合作社，合作社來(lái)組織、協(xié)調(diào)和推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)按照市場(chǎng)需要進(jìn)行生產(chǎn)，通過(guò)流通領(lǐng)域合作社的運(yùn)作，使家庭農(nóng)場(chǎng)成為了食品加工企業(yè)的專業(yè)化和商品化的生產(chǎn)基地。這種不經(jīng)過(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社就把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者納入到縱向一體化的合作軌道是法國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的最大特點(diǎn)。

3．加強(qiáng)農(nóng)民的教育和培訓(xùn)

農(nóng)業(yè)要發(fā)展，人才是關(guān)鍵，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的實(shí)現(xiàn)，很大程度上取決于農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的文化技術(shù)素質(zhì)。法國(guó)把農(nóng)業(yè)教育作為農(nóng)業(yè)政策的重要組成。法國(guó)政府對(duì)農(nóng)業(yè)教育進(jìn)行改革，提倡公私共同興辦農(nóng)業(yè)教育，由高等院校、農(nóng)業(yè)高中、農(nóng)業(yè)初中和半工半讀4個(gè)層次組成農(nóng)業(yè)教育體系，圍繞“學(xué)以致用、就地施教、面向農(nóng)村”開展教育，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者的文化技術(shù)和管理水平。同時(shí)，通過(guò)國(guó)家、省和農(nóng)場(chǎng)3級(jí)技術(shù)推廣委員會(huì)，盡快把農(nóng)業(yè)科研成果推廣到生產(chǎn)實(shí)踐中去，使科技成果盡快轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

4．農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)

對(duì)土地集中和農(nóng)業(yè)互助合作給予財(cái)政支持。為了擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，法國(guó)政府購(gòu)買“無(wú)生命力農(nóng)場(chǎng)”的土地，并優(yōu)先賣給大農(nóng)場(chǎng)主。政府規(guī)定出售土地的農(nóng)場(chǎng)主可得到35年的預(yù)備年金，以鼓勵(lì)老年人提前退休。對(duì)于轉(zhuǎn)業(yè)來(lái)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)或擴(kuò)大農(nóng)場(chǎng)規(guī)模的青年農(nóng)民，國(guó)家給予財(cái)政援助。對(duì)購(gòu)進(jìn)土地的大農(nóng)戶給予免稅登記、無(wú)息或低息貸款。對(duì)停止經(jīng)營(yíng)的農(nóng)場(chǎng)主或出租土地者（出租土地18年以上）由國(guó)家發(fā)給獎(jiǎng)金。農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械廣泛而充分的運(yùn)用，加速了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展。

5．用多層次、多元化的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

法國(guó)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，是由多層次、多元化縱橫交錯(cuò)的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系來(lái)保障的。，啟示。，啟示。這些服務(wù)組織不僅跨地區(qū)提供科研、生產(chǎn)、試驗(yàn)、推廣、教育培訓(xùn)、技術(shù)信息咨詢、質(zhì)量認(rèn)證、銷售及跟蹤維修等服務(wù)，而且依靠自身?yè)碛械膶?shí)用的技術(shù)、準(zhǔn)確的信息及可靠的手段，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及時(shí)提供高質(zhì)量的服務(wù)，在農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者中享有很高的聲譽(yù)。，啟示。，啟示。法國(guó)形成了由政府、農(nóng)會(huì)、農(nóng)民以及私人企業(yè)等組成的有效服務(wù)體系。，啟示。法國(guó)農(nóng)用工業(yè)比較發(fā)達(dá)，私人企業(yè)銷售網(wǎng)遍布農(nóng)村，有的還開辦出租業(yè)務(wù)，出租農(nóng)場(chǎng)主買不起的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械，例如聯(lián)合收割機(jī)等，服務(wù)周到。在政府的倡導(dǎo)和扶持下，農(nóng)民也合作開辦一些生產(chǎn)資料合作社和生產(chǎn)資料供應(yīng)社，進(jìn)行產(chǎn)前服務(wù)。生產(chǎn)資料合作社由若干農(nóng)戶集資，主要是用銀行貸款購(gòu)買農(nóng)業(yè)機(jī)械，雇傭駕駛員，共同使用。生產(chǎn)資料供應(yīng)社主要供應(yīng)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。另外，由于法國(guó)農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩，有關(guān)銷售問(wèn)題，除了私人企業(yè)外，農(nóng)民們組織了各種產(chǎn)后服務(wù)的合作組織。

三、對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的幾點(diǎn)啟示

1．國(guó)家要加大農(nóng)業(yè)投入，加大對(duì)農(nóng)業(yè)的扶持力度

面對(duì)市場(chǎng)的國(guó)際化和競(jìng)爭(zhēng)，投資成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，可以說(shuō)，如果沒(méi)有深刻的技術(shù)革命和財(cái)政投資，法國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可能有飛躍式的發(fā)展。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要高科技、人才和資金，不是靠農(nóng)民自身的力量可以做到的，必須依靠國(guó)家的支持。借鑒法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)我國(guó)應(yīng)因地制宜加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)價(jià)值規(guī)律的要求，多元化多渠道籌集資金，并激勵(lì)農(nóng)民增加對(duì)農(nóng)業(yè)的資金投入。當(dāng)前，應(yīng)逐步建立起以政府投入為導(dǎo)向，集體和農(nóng)民投入為主體，信貸投入為驅(qū)動(dòng)，外資投入為補(bǔ)充的農(nóng)業(yè)投入機(jī)制，逐步完善農(nóng)業(yè)投資機(jī)制，提高基本建設(shè)投資效益，確立投資主體的職能，制定資金使用管理制度。同時(shí)，政府為了保證資金的按時(shí)到位和合理使用，還應(yīng)該加快農(nóng)業(yè)投資立法進(jìn)程，規(guī)范政府投資行為，克服政府投資的隨意性。通過(guò)法規(guī)約束，來(lái)保證對(duì)農(nóng)業(yè)投資的穩(wěn)定增長(zhǎng)及對(duì)資金使用的有效監(jiān)控。

2．國(guó)家要建設(shè)齊全的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)系統(tǒng)

多年前，我國(guó)農(nóng)業(yè)改革建立的“統(tǒng)分結(jié)合，雙層經(jīng)營(yíng)”體制，以分散的小農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，已經(jīng)不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。圍繞農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，應(yīng)積極引導(dǎo)和支持以行業(yè)或產(chǎn)品為紐帶的各類民辦的專業(yè)協(xié)會(huì)、研究會(huì)和合作社等農(nóng)民自發(fā)的服務(wù)組織，發(fā)揮其在保護(hù)農(nóng)民利益、溝通市場(chǎng)信息、組織產(chǎn)品運(yùn)銷等方面的作用。當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)的有效對(duì)接，必須大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。借鑒法國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前流行的靠訂單聯(lián)系起來(lái)的“公司+農(nóng)戶”模式是一種松散而不持久的“訂單農(nóng)業(yè)”產(chǎn)業(yè)化模式。最好的辦法是:在實(shí)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，要采用產(chǎn)業(yè)一體化組織戰(zhàn)略，塑造嶄新的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)。，啟示。成立各種行業(yè)協(xié)會(huì)和產(chǎn)加銷聯(lián)席會(huì)議等行業(yè)組織，讓商品生產(chǎn)專業(yè)戶普遍加入各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。各類市場(chǎng)主體高度組織化的結(jié)果是，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和涉農(nóng)領(lǐng)域形成平衡的組織結(jié)構(gòu)，從而有力地促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。要加強(qiáng)政府在基層的農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)，要加大以資金為主的政策扶持。要改善金融服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織貸款難的問(wèn)題。要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的監(jiān)管。各級(jí)政府和有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的監(jiān)督管理職能，制定農(nóng)業(yè)服務(wù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范服務(wù)行為，明確服務(wù)質(zhì)量。大力推行服務(wù)質(zhì)量承諾制，服務(wù)收費(fèi)公示制，不斷提高農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。

3．國(guó)家要努力提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)

廣泛開展農(nóng)民科技培訓(xùn)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者的整體素質(zhì)，是推進(jìn)農(nóng)村小康建設(shè)、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化的必然要求。黨的十六大報(bào)告指出，要加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，造就數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才。我們要發(fā)揮在農(nóng)業(yè)科研、教育方面的優(yōu)秀，要以農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)函大、文化技校為陣地，抓好鄉(xiāng)村干部、農(nóng)技人員以及廣大農(nóng)民的教育培訓(xùn)。根據(jù)農(nóng)村的現(xiàn)狀和實(shí)際情況，開展農(nóng)民教育、提升農(nóng)村人力資本。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識(shí)培訓(xùn)，加強(qiáng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，加強(qiáng)市場(chǎng)知識(shí)方面的培訓(xùn)，有選擇地組織農(nóng)民到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)參觀考察，或外出經(jīng)商、打工，以貼近市場(chǎng)、開闊眼界、提高素質(zhì)。

4．國(guó)家要擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模

制約農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要障礙因素之一是土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，而且極度分散。土地逐漸集中，擴(kuò)大土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模，是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的必經(jīng)之路。在有條件實(shí)行土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的地方，應(yīng)實(shí)現(xiàn)土地大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，以促使農(nóng)村產(chǎn)業(yè)分工。建立有效的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)機(jī)制創(chuàng)新。培育核心農(nóng)戶，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)施主體。對(duì)自愿放棄土地的農(nóng)民給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，順利實(shí)現(xiàn)土地集中。

5．國(guó)家要走綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展之路

國(guó)家要努力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力使人口、資源和環(huán)境相互協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人和自然的和諧發(fā)展。所以，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須建立在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上。法國(guó)當(dāng)前農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展趨向是綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，追求可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造人和與自然和諧的環(huán)境。這也是當(dāng)今世界現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。根據(jù)我國(guó)國(guó)情，堅(jiān)持實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略就是要貫徹計(jì)劃生育、資源保護(hù)和環(huán)境保護(hù)三大基本國(guó)策，把人口、資源、環(huán)境工作提高到一個(gè)新水平。要控制農(nóng)業(yè)人口增長(zhǎng)，提高農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)；要依法保護(hù)和合理開發(fā)土地資源、水資源和其他各種農(nóng)業(yè)資源，堅(jiān)持利用、開發(fā)、整治、保護(hù)相統(tǒng)一的原則，以提高農(nóng)業(yè)資源集約利用水平，實(shí)現(xiàn)自然資源的持續(xù)利用；要高度重視水利規(guī)劃，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力；要建立農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體系，加大治理污染的力度；要大力推廣生態(tài)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，發(fā)展綠色食品；要切實(shí)加快綠化建設(shè)，逐步建設(shè)生態(tài)綠地系統(tǒng)，構(gòu)筑城鄉(xiāng)綠色生態(tài)屏障，以創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美潔凈的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)我國(guó)人口、資源、環(huán)境的科學(xué)管理，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]羅榮渠.現(xiàn)代化新論[M]. 北京大學(xué)出版社，1993.

[2]顧煥章，張超超.中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究[M]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)科技出版社，1998.

[3]洛純.法國(guó)農(nóng)業(yè)概況[J]. 全球科技經(jīng)濟(jì)瞭望，1998，6.

[4]嚴(yán)官金.農(nóng)業(yè)與農(nóng)村現(xiàn)代化[M]. 湖北人民出版社，2002.