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1.1編制目的
為及時有效地預(yù)防和處置由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件(以下簡稱高溫中暑事件),指導(dǎo)和規(guī)范高溫中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作,保障社會公眾的身體健康和生命安全,維護(hù)正常社會秩序,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國氣象法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
《中華人民共和國勞動法》
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》
《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》
《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》
《重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急預(yù)案》
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于由高溫氣象條件引發(fā)的中暑事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。其他以高溫氣象條件為直接誘因,并直接導(dǎo)致社會公眾身體健康明顯受損,甚至危及社會公眾生命安全的公共衛(wèi)生安全事件,可參照本預(yù)案組織實(shí)施相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
1.分級
依據(jù)氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,將高溫中暑事件劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四級。發(fā)生高溫中暑事件,達(dá)不到Ⅳ級標(biāo)準(zhǔn)的,原則上不列入突發(fā)公共事件范疇。
1.4.1特別重大高溫中暑事件(Ⅰ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者300人以上(含300人),或有10例以上(含10例)死亡病例發(fā)生;
b.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.2重大高溫中暑事件(Ⅱ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者150人至299人,或有4至9例死亡病例發(fā)生;
b.省級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.3較大高溫中暑事件(Ⅲ級),指有下列情形之一的:
a.24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者100人至149人,或有1至3例死亡病例發(fā)生;
b.地市級及以上人民政府衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)共同認(rèn)定的其他情形。
1.4.4一般高溫中暑事件(Ⅳ級),指符合下列情形的:
24小時內(nèi),1個縣(市)區(qū)域內(nèi)報(bào)告中暑患者30人至99人。
1.5工作原則
1.5.1預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主,增強(qiáng)防范高溫中暑事件的意識,切實(shí)做好人員、技術(shù)、物資等應(yīng)急儲備工作,積極開展高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)和高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)測和預(yù)警,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防和醫(yī)療救治等衛(wèi)生應(yīng)急措施。
1.5.2部門聯(lián)動,分級響應(yīng)。衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合預(yù)報(bào)和預(yù)警機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)高溫中暑氣象條件或高溫中暑事件的苗頭,及時向社會公眾高溫氣象條件預(yù)報(bào)或高溫中暑事件預(yù)警信息,并向當(dāng)?shù)厝嗣裾岢龇揽毓ぷ鹘ㄗh。根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,各級衛(wèi)生、氣象部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)同相關(guān)部門,迅速響應(yīng),做好轄區(qū)內(nèi)高溫中暑事件的監(jiān)測預(yù)警、醫(yī)療救治和相關(guān)應(yīng)急處置工作。
1.5.3加強(qiáng)管理,規(guī)范有序。各級衛(wèi)生、氣象部門依據(jù)有關(guān)法律和法規(guī),根據(jù)本地的實(shí)際工作情況,編制有針對性的高溫中暑事件應(yīng)急預(yù)案,制定高溫中暑事件應(yīng)急處置工作規(guī)范,加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)等工作,確保及時、規(guī)范、有序地處置高溫中暑事件。
1.5.4依靠科技,依靠群眾。充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,鼓勵開展相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的科學(xué)研究,提高高溫中暑事件的應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對社會公眾的健康知識宣傳,強(qiáng)化社會公眾的防范意識,提高社會公眾的自救和互救能力。
2高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)
2.1高溫中暑氣象等級
根據(jù)溫度、濕度等氣象因子,結(jié)合地區(qū)氣候背景資料,以及高溫持續(xù)時間,劃分為可能發(fā)生中暑、較易發(fā)生中暑、易發(fā)生中暑、極易發(fā)生中暑四個等級。具體分級辦法參見中國氣象局與衛(wèi)生部聯(lián)合的高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)實(shí)施方案。
2.2高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)的
各級氣象部門根據(jù)監(jiān)測預(yù)報(bào)確定的高溫中暑氣象等級,適時開展預(yù)報(bào)工作,并向社會公眾高溫中暑事件防范提示。
3高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告、預(yù)測、預(yù)警
3.1高溫中暑事件的監(jiān)測和報(bào)告
3.1.1高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告單位
a.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)
b.各級疾病預(yù)防控制中心
c.各級衛(wèi)生行政部門
d.其他有關(guān)單位,主要包括高溫中暑事件發(fā)生單位、與群眾健康和衛(wèi)生保健工作密切相關(guān)的單位。
3.1.2高溫中暑事件的責(zé)任報(bào)告人
各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制中心中的相關(guān)工作人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生均為責(zé)任報(bào)告人。
3.1.3高溫中暑事件的報(bào)告時限和程序
高溫中暑事件報(bào)告實(shí)行衛(wèi)生行政部門分級審核、分級確認(rèn)的事件報(bào)告管理制度。每年6月1日,各地衛(wèi)生部門啟動高溫中暑事件的監(jiān)測、報(bào)告工作;每年9月30日終止事件的監(jiān)測、報(bào)告工作。各地衛(wèi)生部門可根據(jù)本地區(qū)高溫氣象條件的實(shí)際,適當(dāng)提前本地區(qū)高溫中暑事件監(jiān)測、報(bào)告的啟動時間,或推遲事件監(jiān)測、報(bào)告的終止時間。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例后填寫《高溫中暑病例報(bào)告卡》,于當(dāng)日通過中國疾病預(yù)防控制中心網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告。無網(wǎng)絡(luò)直報(bào)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在當(dāng)日以最快方式將《高溫中暑病例報(bào)告卡》報(bào)當(dāng)?shù)乜h級疾病預(yù)防控制中心。非醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)高溫中暑病例,由高溫中暑事件的報(bào)告單位在當(dāng)日報(bào)當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心,由后者進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制中心每日12:00時匯總轄區(qū)內(nèi)前24小時報(bào)告的高溫中暑病例總數(shù),對照高溫中暑事件分級標(biāo)準(zhǔn),對符合高溫中暑事件的,要立即通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)以歸并的方式作為高溫中暑事件上報(bào),同時通知同級氣象業(yè)務(wù)單位,并報(bào)同級衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門收到報(bào)告后要立即對高溫中暑事件進(jìn)行確認(rèn),并通報(bào)同級氣象行政主管機(jī)構(gòu)。必要時,衛(wèi)生行政部門可根據(jù)實(shí)際工作需要縮短高溫中暑事件的報(bào)告時限。
3.2高溫中暑事件的預(yù)測、預(yù)警
建立高溫中暑事件預(yù)測、預(yù)警機(jī)制。各級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門開展高溫中暑事件的預(yù)測分析,結(jié)合高溫氣象條件、高溫中暑事件的發(fā)生情況及其發(fā)展趨勢,確定預(yù)警的級別,經(jīng)報(bào)本級人民政府同意后。
省級(含省級)以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門預(yù)警,必須報(bào)送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的預(yù)警,并報(bào)送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
3.2.1一級預(yù)警(紅色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到Ⅰ級,且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級別達(dá)“極易發(fā)生中暑”,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.2二級預(yù)警(橙色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到Ⅱ級,且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級別達(dá)“易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.3三級預(yù)警(黃色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到Ⅲ級,且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級別達(dá)“較易發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.2.4四級預(yù)警(藍(lán)色預(yù)警)
高溫中暑事件級別達(dá)到Ⅳ級,且高溫中暑氣象預(yù)報(bào)級別達(dá)“可能發(fā)生中暑”以上,高溫天氣還有持續(xù)或加重趨勢的。
3.3高溫中暑事件的預(yù)警信息
各級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門聯(lián)合通過有關(guān)電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體高溫中暑事件預(yù)警信息,相應(yīng)提出防御措施。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動
高溫中暑事件發(fā)生后,高溫中暑事件預(yù)警的各級衛(wèi)生、氣象部門按照屬地管理、分級響應(yīng)的原則,科學(xué)分析判斷,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
4.2應(yīng)急響應(yīng)措施
高溫中暑事件預(yù)警的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)合作聯(lián)動,向高溫中暑事件發(fā)生地人民政府提出事件的防控建議,指導(dǎo)、督促高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生、氣象部門積極開展相關(guān)應(yīng)急工作。
高溫中暑事件發(fā)生地的衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)根據(jù)高溫中暑事件的預(yù)警級別,分別采取以下響應(yīng)措施:
4.2.1一級預(yù)警響應(yīng)措施
a.積極主動地開展高溫中暑病例監(jiān)測、報(bào)告,及早發(fā)現(xiàn)病例并采取應(yīng)急處置措施,做好高溫中暑病人的收治;
b.主動接受上級氣象部門對事件發(fā)生地或可能發(fā)生地的天氣預(yù)報(bào)、預(yù)測技術(shù)和產(chǎn)品的加強(qiáng)指導(dǎo),及時高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)和高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.強(qiáng)化防暑降溫知識宣傳,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下積極組織開展防暑動員;
d.依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同勞動保障、安全生產(chǎn)、工會等有關(guān)部門單位,聯(lián)合開展防暑降溫工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
4.2.2二級預(yù)警響應(yīng)措施
a.進(jìn)一步加強(qiáng)對高溫中暑病例監(jiān)測、報(bào)告,并對夏季露天作業(yè)工地等重點(diǎn)場所開展主動監(jiān)測,做好高溫中暑病人的收治;
b.組織加密氣象觀測,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.進(jìn)一步加大宣傳防暑降溫知識的力度,強(qiáng)化全體社會公眾防控高溫中暑的意識;
d.依據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),積極會同勞動保障、安全生產(chǎn)等部門,對高溫環(huán)境作業(yè)人群的用人單位,開展聯(lián)合防暑降溫工作專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
4.2.3三級預(yù)警響應(yīng)措施
a.加強(qiáng)對高溫中暑病例的監(jiān)測、報(bào)告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測分析,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展多種形式的防暑降溫知識宣傳,強(qiáng)化社會公眾或有關(guān)單位做好老年、兒童、病人等特殊人群的高溫中暑防控工作的意識;
d.根據(jù)有關(guān)部門、單位的要求,對高溫環(huán)境作業(yè)人群開展防暑降溫咨詢,并指導(dǎo)用人單位向高溫環(huán)境作業(yè)人群提供預(yù)防性給藥。
4.2.4四級預(yù)警響應(yīng)措施
a.開展高溫中暑病例的監(jiān)測、報(bào)告,做好高溫中暑病人的收治;
b.加強(qiáng)氣象監(jiān)測,主動加強(qiáng)與上級氣象業(yè)務(wù)單位的天氣會商,及時高溫中暑事件預(yù)警及相關(guān)信息;
c.開展防暑降溫知識宣傳,增強(qiáng)高溫環(huán)境下作業(yè)人群的自我保護(hù)意識。
4.3應(yīng)急響應(yīng)終止
應(yīng)急響應(yīng)終止由預(yù)警的氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門共同確定。應(yīng)急響應(yīng)終止主要參考依據(jù)為:高溫中暑事件發(fā)生地的高溫中暑氣象等級預(yù)報(bào)持續(xù)3天低于預(yù)警所需等級以下,并預(yù)測在短期內(nèi)預(yù)報(bào)級別不會明顯上升,且大部分中暑病人得到有效救治,新發(fā)中暑病例數(shù)明顯下降。
省級(含省級)以下氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門應(yīng)急響應(yīng)終止,必須報(bào)送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案;同時,及時分析匯總下級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門的應(yīng)急響應(yīng)終止,并報(bào)送上級氣象行政主管機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門備案。
5保障措施
5.1組織保障
衛(wèi)生、氣象部門與民政、勞動保障、教育、通訊與信息保障等部門建立、完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,各部門按照各自的職能,積極做好高溫中暑事件的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,確保事件發(fā)生后快速響應(yīng)、科學(xué)處置,共同應(yīng)對高溫氣象條件引發(fā)的高溫中暑事件。
各級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)成立應(yīng)對高溫中暑事件專家組,向本級衛(wèi)生行政部門和氣象行政主管機(jī)構(gòu)提出高溫中暑事件的預(yù)警建議,擬定相關(guān)防控工作建議內(nèi)容,負(fù)責(zé)開展針對高溫中暑事件的研究,制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范等。
5.2物資保障
各級衛(wèi)生部門積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,做好高溫中暑防控藥品等物資的儲備工作。
5.3技術(shù)保障
各級衛(wèi)生、氣象部門為高溫中暑的防治提供必要的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。加強(qiáng)科研和技術(shù)創(chuàng)新,不斷完善監(jiān)測預(yù)警和評估系統(tǒng)。
5.4通訊與信息保障
各級衛(wèi)生、氣象部門結(jié)合本部門應(yīng)急體系建設(shè),充分利用國家公用通信基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)有資源,建立健全國家、省、地市、縣四級應(yīng)急信息通信保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),保障和維護(hù)信息通訊的通暢,保證事件應(yīng)急響應(yīng)的信息能夠及時上通下達(dá)。
5.5社會公眾的宣傳教育
各級衛(wèi)生、氣象等部門在本級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊等多種形式宣傳防暑降溫知識,增強(qiáng)公眾的自我防護(hù)意識。
6附則
6.1名詞術(shù)語
中暑:在本預(yù)案中,中暑是指由高溫氣象條件直接引起人員出現(xiàn)輕癥中暑或重癥中暑的臨床癥狀,并能排除普通感冒、急性胃腸炎等疾病引起的相關(guān)癥狀,可以考慮診斷。
輕癥中暑,臨床表現(xiàn)為頭昏、頭痛、面色潮紅、口渴、大量出汗、全身疲乏、心悸、脈搏快速、注意力不集中、動作不協(xié)調(diào)等癥狀,體溫升高至38.5℃以上。
重癥中暑,包括熱射病、熱痙攣和熱衰竭三種類型,也可出現(xiàn)混合型。其中:
熱射病(包括日射病)亦稱中暑性高熱,其特點(diǎn)是在高溫環(huán)境中突然發(fā)病,體溫高達(dá)40℃以上,疾病早期大量出汗,繼之"無汗",可伴有皮膚干熱及不同程度的意識障礙等。
熱痙攣主要表現(xiàn)為明顯的肌痙攣,伴有收縮痛。好發(fā)于活動較多的四肢肌肉及腹肌等,尤以腓腸肌為著。常呈對稱性。時而發(fā)作,時而緩解?;颊咭庾R清,體溫一般正常。
熱衰竭起病迅速,主要表現(xiàn)為頭昏、頭痛、多汗、口渴、惡心、嘔吐,繼而皮膚濕冷、血壓下降、心律紊亂、輕度脫水,體溫稍高或正常。
6.2預(yù)案管理和更新
本預(yù)案由衛(wèi)生部和中國氣象局聯(lián)合制定,并共同負(fù)責(zé)解釋。衛(wèi)生部和中國氣象局根據(jù)預(yù)案實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
一、工作原則
以人為本,預(yù)防為主;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),條塊結(jié)合;部門協(xié)作,職責(zé)明確;整合資源,快速反應(yīng)。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作指揮部,負(fù)責(zé)全市防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)工作。指揮長由委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長由委主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)副主任擔(dān)任,成員由委疾控處(衛(wèi)生應(yīng)急辦)、辦公室、規(guī)劃財(cái)務(wù)信息處、醫(yī)政藥政處、中醫(yī)管理處、中藥發(fā)展處、市疾病預(yù)防控制中心、委綜合執(zhí)法監(jiān)督局等部門負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)綜合組、醫(yī)療救治組、衛(wèi)生防疫組、衛(wèi)生監(jiān)督組、宣傳組、資金保障組、專家咨詢組。
(一)綜合組
主要職責(zé):組織協(xié)調(diào)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備工作;組織制定防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案、方案,組織相關(guān)培訓(xùn)和演練;開展系統(tǒng)內(nèi)防汛隱患排查和督導(dǎo)工作;建立和完善防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急處置專家組和應(yīng)急隊(duì)伍;落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急物資儲備;組織協(xié)調(diào)開展自然災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援工作等。
(二)醫(yī)療救治組
主要職責(zé):組織制定并落實(shí)防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治工作方案等,指導(dǎo)各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施醫(yī)療救治工作;合理調(diào)配醫(yī)療資源,組派防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治應(yīng)急專家隊(duì)伍,并實(shí)施醫(yī)療救治工作;災(zāi)害發(fā)生后,匯總各市醫(yī)療救治情況,總結(jié)交流臨床診治經(jīng)驗(yàn),組織醫(yī)療救治專業(yè)人員培訓(xùn),及時修訂完善各項(xiàng)診療規(guī)范、原則和技術(shù)要求等;發(fā)揮中醫(yī)藥在防汛抗洪抗旱防高溫醫(yī)療救治中的優(yōu)勢作用等。
(三)衛(wèi)生防疫組
主要職責(zé):組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作方案,組建市級疾病防控隊(duì)伍,并開展培訓(xùn),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展疾病防控工作;組織開展災(zāi)區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情防控和監(jiān)測報(bào)告工作;災(zāi)害發(fā)生后,組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展消殺滅和健康教育等工作,預(yù)防和控制傳染病疫情及其相關(guān)公共衛(wèi)生事件;指導(dǎo)做好災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)、檢測工作等。
(四)衛(wèi)生監(jiān)督組
主要職責(zé):組織制定并落實(shí)災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督工作預(yù)案,并指導(dǎo)實(shí)施;組建災(zāi)后衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急隊(duì)伍,做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查;組織開展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等執(zhí)法監(jiān)督檢查等。
(五)宣傳組
主要職責(zé):組織制定并實(shí)施災(zāi)后衛(wèi)生防病宣傳工作方案,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開展公眾自救、互救及衛(wèi)生防病等科普知識宣傳活動;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)宣傳部門,做好媒體的輿論引導(dǎo)工作等。
(六)資金保障組
主要職責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市財(cái)政等有關(guān)部門,組織落實(shí)防汛防震工作經(jīng)費(fèi),及時匯報(bào)經(jīng)費(fèi)需求情況。
(七)專家咨詢組
主要職責(zé):防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督等現(xiàn)場處置的技術(shù)咨詢和指導(dǎo),為指揮部提供決策咨詢和工作建議等。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
(一)風(fēng)險(xiǎn)評估
市疾病預(yù)防控制中心對全市和重點(diǎn)地區(qū)可能出現(xiàn)的災(zāi)害所引發(fā)的傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件等公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估。市直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要評估本單位抵御地震災(zāi)害的能力,提高防災(zāi)防汛水平,并對可能出現(xiàn)的因地震、洪澇等災(zāi)害導(dǎo)致水、電、氣等能源供應(yīng)中斷而嚴(yán)重影響醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的情況提前采取防范措施。
(二)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍
依托市疾病預(yù)防控制中心、委綜合監(jiān)督執(zhí)法局及有關(guān)市級醫(yī)療衛(wèi)生單位組建4支市級防汛防震衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)。
各支市級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍要按照“平急結(jié)合、分類管理、統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)防汛抗洪抗旱防高溫工作需要,調(diào)整充實(shí)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員,加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練,提高災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力。
各市級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急需要,為應(yīng)急隊(duì)伍配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備。
(三)協(xié)調(diào)配合機(jī)制
災(zāi)害發(fā)生后,在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)與市政府相關(guān)部門、軍隊(duì)和武警部隊(duì)衛(wèi)生部門之間以及醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)間的信息通報(bào)、工作會商、措施聯(lián)動。協(xié)調(diào)市工業(yè)和信息化局調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資,配合市食品藥品監(jiān)管局加強(qiáng)災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督等。
(四)社會公眾的健康教育
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生單位要結(jié)合自身工作特點(diǎn)向廣大醫(yī)務(wù)人員和看病就醫(yī)人員開展防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急常識宣傳,提高社會公眾的衛(wèi)生防病意識和自救互救能力。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)原則
發(fā)生重大、特別重大災(zāi)害后,防汛抗洪抗旱防高溫指揮部在市政府抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)開展災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作。根據(jù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要,調(diào)動市級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍和全市醫(yī)療衛(wèi)生力量,組織災(zāi)區(qū)開展衛(wèi)生應(yīng)急工作。必要時,可制定對口支援方案,組織支援地區(qū)與受災(zāi)地區(qū)協(xié)同開展工作。
(二)響應(yīng)措施
1.信息收集、報(bào)告、通報(bào)和評估
災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生部門要根據(jù)《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范(試行)》,實(shí)行災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急信息日報(bào)告制度,將災(zāi)情、傷情、病情、疫情、災(zāi)害相關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件、衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況和衛(wèi)生系統(tǒng)因?yàn)?zāi)損失情況等信息,在規(guī)定時間內(nèi)上報(bào)各工作組,經(jīng)各工作組匯總后每日報(bào)綜合組。要加強(qiáng)與有關(guān)部門和有關(guān)方面的信息溝通,及時通報(bào)相關(guān)信息。
災(zāi)害發(fā)生后,專家咨詢組負(fù)責(zé)開展災(zāi)害對人的健康的危害程度、傷亡損失情況及發(fā)展趨勢等衛(wèi)生學(xué)評估,研究提出應(yīng)重點(diǎn)開展的救援措施以及醫(yī)療衛(wèi)生人力、物資、外援等需求意見。
2.醫(yī)療救援
災(zāi)害發(fā)生后,組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生健康行政部門開展現(xiàn)場醫(yī)療急救、檢傷分類、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)和院內(nèi)救治等工作。確定醫(yī)療救治定點(diǎn)醫(yī)院。如因?yàn)?zāi)傷病人員數(shù)量較多,超過當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)救治工作負(fù)荷,可根據(jù)情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和交通運(yùn)輸、財(cái)政等相關(guān)部門支持下,將傷病員集中運(yùn)送至外地治療。在醫(yī)療救治的同時,開展心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,消除民眾心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。
3.突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測與報(bào)告
災(zāi)害發(fā)生后,開展災(zāi)區(qū)傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測工作,實(shí)行災(zāi)害相關(guān)傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件日報(bào)告和零報(bào)告制度。市疾病預(yù)防控制中心做好傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理和匯總工作。
4.傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控
災(zāi)害發(fā)生后,積極開展健康教育、預(yù)防性服藥和應(yīng)急接種等工作。一旦發(fā)生傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時組織開展核實(shí)診斷、現(xiàn)場流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集與檢測、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制等工作。
5.飲用水和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測
災(zāi)害發(fā)生后,積極開展災(zāi)區(qū)飲用水衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作,依法對飲用水供水單位供水活動和公共場所衛(wèi)生實(shí)施監(jiān)管。指導(dǎo)群眾臨時安置點(diǎn)飲用水衛(wèi)生工作,防止介水傳染病發(fā)生。
6.環(huán)境衛(wèi)生處理
災(zāi)害發(fā)生后,指導(dǎo)災(zāi)區(qū)及時清除和處理垃圾、糞便,指導(dǎo)做好人畜尸體的無害化處理工作,對住房、公共場所和安置點(diǎn)及時采取消毒、殺蟲和滅鼠等衛(wèi)生措施。根據(jù)工作需要,在災(zāi)區(qū)組織開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。
7.衛(wèi)生知識宣傳和風(fēng)險(xiǎn)溝通
積極開展災(zāi)區(qū)自救、互救及衛(wèi)生防病科普知識宣傳。做好媒體和公眾公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)溝通工作。
8.自救與防護(hù)
災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)迅速開展自救工作,盡快恢復(fù)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)功能。對因電、水、油、熱、氣(汽)等能源供應(yīng)中斷造成醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)無法正常開展的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)撥發(fā)電機(jī)、凈水器等儀器設(shè)備和有關(guān)能源,盡快恢復(fù)能源供應(yīng)。
(三)響應(yīng)終止
災(zāi)情穩(wěn)定后,經(jīng)指揮部組織評估,確定應(yīng)急階段的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作結(jié)束,可以做出終止應(yīng)急響應(yīng)的決定,并進(jìn)入恢復(fù)重建和災(zāi)后防疫階段。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)保障防汛抗洪抗旱防高溫工作措施落實(shí)到位,市衛(wèi)生健康委成立防汛抗洪抗旱防高溫工作應(yīng)急指揮部。各工作組和醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照本總體方案要求落實(shí)各項(xiàng)工作,細(xì)化具體工作方案,完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備,確保防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作有效開展。
(二)落實(shí)經(jīng)費(fèi)和物資保障
安排防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi),按照國家、省和市有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)的使用和管理。市級衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍所在單位要盡快儲備適量的衛(wèi)生應(yīng)急物資,維護(hù)衛(wèi)生應(yīng)急救援設(shè)備和設(shè)施,使其處于良好備用狀態(tài),確保正常使用。
(三)做好應(yīng)急值守
指揮部成員、市級防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)隊(duì)長手機(jī) 24小時開機(jī),確保聯(lián)絡(luò)通暢,及時到位。
(四)及時總結(jié)
在防汛抗洪抗旱防高溫衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)終止后,綜合組負(fù)責(zé)組織對衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作進(jìn)行總結(jié),評估工作效果,認(rèn)真分析總結(jié)災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向上一級衛(wèi)生健康行政部門上報(bào)工作總結(jié)。
為了提高我校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定我校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。
主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。
7、及時向當(dāng)?shù)亟值溃ㄠl(xiāng)鎮(zhèn))衛(wèi)生院或疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件預(yù)防
(一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對學(xué)校衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理學(xué)校應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
(二)增加學(xué)校衛(wèi)生投入,切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
(三)采取有效措施,強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
2、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
3、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點(diǎn)搞好教室衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
(四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
按照“防控結(jié)合,通力協(xié)作,快速反應(yīng),果斷處置”的原則,堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對國慶期間突發(fā)事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和物資準(zhǔn)備等,對可能引發(fā)突發(fā)事件的不安定因素,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。通過建立健全預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化對“國慶”期間突發(fā)事件的監(jiān)測,盡早發(fā)現(xiàn)面頭,盡快采取措施,迅速控制和消除危害,保障公眾健康與生命安全,維護(hù)社會政治穩(wěn)定,促進(jìn)社會和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、突發(fā)事件的分類
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,危機(jī)公共安全的緊急事件。根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理,突發(fā)事件主要分為以下四類:
1.自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、生物災(zāi)害和森林火災(zāi)等。
2.事故災(zāi)難。主要是各類安全事故、交通運(yùn)輸事故、公共設(shè)施、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
3.公共衛(wèi)生事件。主要包括群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
4.社會安全事件。主要包括重大刑事案件、民族宗教事件、事件和等。
各類突發(fā)事件按照性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級,即:一般、較大、重大、特大突發(fā)事件。
三、組織和管理
1、組織領(lǐng)導(dǎo)
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)“國慶”期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)政府和各村(社區(qū))、鄉(xiāng)級各單位按照各自的職責(zé)分工,密切協(xié)作,采取有效措施共同做好“國慶”期間突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)、村兩級成立“國慶”期間突發(fā)事件應(yīng)急處置指揮部。鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部為全鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由黨委書記任總指揮,黨委副書記、政府鄉(xiāng)長任副總指揮,其他班子成員及各村(社區(qū))書記、主任、鄉(xiāng)級單位負(fù)責(zé)人任指揮部成員。
指揮部辦公室由黨委副書記任主任,黨政辦牽頭,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急指揮部各成員單位之間的聯(lián)系,保證在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指揮下高效、有序地開展突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)與新聞單位溝通,進(jìn)行有關(guān)事故情況的新聞宣傳報(bào)道,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)單位應(yīng)急處置準(zhǔn)備和應(yīng)急措施的落實(shí),通報(bào)突發(fā)事件情況和應(yīng)急工作救援進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)處置應(yīng)急指揮部的日常工作。
安全生產(chǎn)工作組由副鄉(xiāng)長分管,安監(jiān)辦牽頭,抓好全鄉(xiāng)危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場所以及轄區(qū)企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查整治工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施,積極排除各種安全隱患,及時、有效處置各類安全事故。抓好環(huán)境保護(hù)工作,嚴(yán)防各類污染事件發(fā)生。做好“國慶”期間道路交通安全檢查,嚴(yán)禁超載、超限、超速和無證、無照經(jīng)營,確保人民群眾出行安全。
社會治安維穩(wěn)組由副書記分管,綜治辦牽頭,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解不穩(wěn)定因素,積極預(yù)防的發(fā)生。做好社會治安工作,嚴(yán)厲查處和打擊危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪行為,確?!皟晒?jié)”期間社會和諧穩(wěn)定。
維穩(wěn)組由人大副主席分管,辦牽頭,認(rèn)真做好群眾來信工作來訪工作,及時發(fā)現(xiàn)和就地化解苗頭,積極預(yù)防大規(guī)模群眾集體上訪發(fā)生。要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度,落實(shí)好重點(diǎn)對象監(jiān)管工作,確?!皟晒?jié)”期間社會和諧穩(wěn)定。
自然災(zāi)害防范處置工作組由副鄉(xiāng)長負(fù)責(zé),主要負(fù)責(zé)災(zāi)害防范準(zhǔn)備工作和值班值守情況督導(dǎo),以及災(zāi)害發(fā)生后搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織工作。
突發(fā)事件處置組由武裝部長分管,黨政辦牽頭,負(fù)責(zé)解決和處置“兩節(jié)”期間突發(fā)性事件。各村(社區(qū))應(yīng)急人員積極配合。應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)從即日起就要進(jìn)入待命狀態(tài),確保聯(lián)絡(luò)暢通,聽從應(yīng)急指揮部調(diào)度,及時處置突發(fā)性事件,做好各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
后勤管理保障組由黨委委員共同負(fù)責(zé),主要保障突發(fā)事件期間所需經(jīng)費(fèi)、應(yīng)急救援設(shè)備及應(yīng)急物資保障工作。保障國慶期間居民日常供水、供電、供氣,以及突發(fā)事件期間用電、用水、用氣的保障,做好通訊保障,負(fù)責(zé)突發(fā)事件后車輛的調(diào)配。
2.各成員單位及黨政辦負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室工作,落實(shí)辦公室各項(xiàng)職責(zé);擬訂應(yīng)急救援預(yù)案,組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,收集信息;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)。
轄區(qū)派出所負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件涉嫌犯罪案件的偵查工作,及事故現(xiàn)場的治安秩序管理。
綜治辦負(fù)責(zé)對突發(fā)事件涉及社會治安等方面的調(diào)查及處置。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作。
供電所負(fù)責(zé)對“國慶”期間和應(yīng)急救援期間的電力供應(yīng),并負(fù)責(zé)用電突發(fā)事件原因的調(diào)查及應(yīng)急處置的組織工作。
各村(社區(qū))負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)級各單位做好本行政區(qū)內(nèi)突發(fā)事件的應(yīng)急救援及調(diào)查評估工作。
3.應(yīng)急工作機(jī)制的啟動
“國慶”期間,發(fā)生一般、較大突發(fā)事件時,立即報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部辦公室請求增援。發(fā)生重大、特大突發(fā)事件時。立即報(bào)告鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部請求增援,啟動本應(yīng)急預(yù)案。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
1.發(fā)生突發(fā)事件時,啟動鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部,開展各項(xiàng)工作。
2.鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告和處置方案后,由鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部根據(jù)具體情況,確定啟動預(yù)案和啟用指揮部,立即組織有關(guān)部門做好信息收集、救援設(shè)施的落實(shí)和宣傳教育工作,啟動應(yīng)急儲備基金和物資,緊急調(diào)集和征集有關(guān)人員、物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
3.鄉(xiāng)有關(guān)部門在鄉(xiāng)應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)突發(fā)事件處置的需要,履行各自工作職責(zé),做好生產(chǎn)、生活和新聞宣傳工作,指導(dǎo)和組織群眾采取各種措施進(jìn)行自身保護(hù)。若出現(xiàn)造成人員傷亡,鄉(xiāng)衛(wèi)生院就近立即組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援。
五、幾點(diǎn)要求
1.提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全鄉(xiāng)各級各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“兩節(jié)”期間的安全穩(wěn)定工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí)。要及時成立相應(yīng)的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、工作到位。同時,要結(jié)合各自的工作實(shí)際,精心安排,周密部署,落實(shí)防范應(yīng)急處置措施,做到有備無患。
三溪鎮(zhèn)中心學(xué)校
為了提高我校預(yù)防和控制食物中毒與傳染病突發(fā)事件(以下簡稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件)的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范我校對各類突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,減輕或消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息檢測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
三、組織管理
學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員由副校長、后期處、保衛(wèi)處組成,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:
1、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制定本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各項(xiàng)突發(fā)事件防治落實(shí)情況。
3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動,普及突發(fā)事件防治知識,提高師生員工的科學(xué)防病能力。
4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度,及時掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,及時督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動,加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。
6、開展學(xué)校供水系統(tǒng)進(jìn)行安全檢測,嚴(yán)格對水源的防護(hù)和水質(zhì)的消毒,確保學(xué)生喝上安全飲用水。
7、及時向區(qū)疾病預(yù)防控制中心和上級教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
以下分級標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
1、傳染病
⑴、一般突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急響應(yīng)。
①啟動報(bào)告和零報(bào)告制度,加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的疫情通報(bào)。
②學(xué)校做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③學(xué)校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制。
④傳染病流行時加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書館、食堂等公共場所做到加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、糞便、食堂及飲用水加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害”工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
⑵、重大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng)。除對接觸者實(shí)施控制外,全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在校園張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,提高師生員工的自我保護(hù)意識和防護(hù)能力,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報(bào)。
③對重大傳染病的密切接觸者,配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
⑶、特大突發(fā)事件
學(xué)校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級疫情防控措施的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步采取以下措施:
①實(shí)行封閉式校園管理,住校學(xué)生不得離開學(xué)校,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停上學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。學(xué)校不組織師生參加各類大型集體活動,調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動和會議時間;學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動;學(xué)生的社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動暫緩進(jìn)行;暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動。
④對教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書室、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。
⑤學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
n.崇拜;敬神2、食物中毒
及時掌握學(xué)生健康狀況,一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組將做好下列工作:
⑴、立即停止食品加工出售活動,并在第一時間報(bào)告上級主管部門;
⑵、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院,并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人;
⑶、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;
⑷、積極配合衛(wèi)生,并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;
⑸、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施,并妥善處理善后事宜,維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;
[6]、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出整改意見,杜絕類似事件再次發(fā)生。
3、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
⑴、迅速報(bào)告上級主管部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)校,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
⑵、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
⑶、盡快采取各項(xiàng)措施,消除危害,制止事態(tài)的發(fā)展。
⑷、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查漏補(bǔ)缺,杜絕隱患。必要時對事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
(五)、保障措施
1、組織機(jī)構(gòu)保障
學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常預(yù)防與控制工作。
2、人力資源保障
學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的要求配齊衛(wèi)生技術(shù)人員和衛(wèi)生兼職人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受衛(wèi)生部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防與控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作,進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制,為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件,最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害,確保師生身體健康和生命安全,確保我校正常的教育教學(xué)秩序,保障教育發(fā)展和社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
1、適用范圍
學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體性傳染病防治,如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
2、組織機(jī)構(gòu)
學(xué)校由校長室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組,主要職責(zé)提供突發(fā)傳染病的危險(xiǎn)信號,暢通信息渠道,提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險(xiǎn)情,采取切實(shí)有效措施,竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
組長:
**
副組長:**、**、**、**
組員:
**、**、**、**、**、**、**、各班主任
3、建立保障機(jī)制
突發(fā)傳染病發(fā)生后,能客觀反映情況,及時向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
3.1加強(qiáng)健康教育
學(xué)校每學(xué)期開學(xué)初,必須按照《中華人民共和國傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求,開齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、健康的專題講座,進(jìn)一步提高師生的自我防范意識和能力。
利用家長會、家長學(xué)校、告家長書等形式向家長講解預(yù)防傳染病知識和防治工作要求,取得家長的配合與支持。
3.2嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度,加強(qiáng)門衛(wèi)值守、管理工作,及時掌握校內(nèi)、外各種人員流動情況。
改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件,加強(qiáng)對教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場所的通風(fēng)換氣和校園內(nèi)公共用具的消毒,搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
3.3堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度,積極做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作,對生病請假在家的學(xué)生要通過電話等方式詢問病情,在校生病的學(xué)生要及時通知家長陪同前往(對暫無法通知家長的學(xué)生由班主任陪同前往),發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時報(bào)告學(xué)校醫(yī)務(wù)室。
3.4加強(qiáng)師生體質(zhì)鍛煉,學(xué)校應(yīng)采取積極措施,確保學(xué)生每天的體育鍛煉時間,組織學(xué)生參加多種形式的戶外運(yùn)動,督促學(xué)生課間到室外活動,呼吸新鮮空氣,增強(qiáng)體質(zhì)。
3.5預(yù)警聯(lián)動
學(xué)校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作,與屬地應(yīng)急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動機(jī)制,保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。
4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置
4.1啟動預(yù)案
突發(fā)傳染病發(fā)生后,應(yīng)立即啟動學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制,負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。其具體職能為:應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍;及時向上級和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;配合衛(wèi)生防疫部門開展事故調(diào)查工作,認(rèn)真調(diào)查取證,寫出書面材料。
4.2應(yīng)急措施
由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。
主要職責(zé)包括:根據(jù)上級傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案,建立健全傳染病防治責(zé)任制度,檢查督促學(xué)校各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施,利用校內(nèi)、校外和各種活動,課內(nèi)、課外的不同形式,組織開展對學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育,普及防病科學(xué)知識;建立每日學(xué)生缺課登記制度,發(fā)現(xiàn)有病癥的學(xué)生,要及時督促到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;及時向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時,學(xué)校要根據(jù)街道辦的部署啟動傳染病防治工作預(yù)案,并組織落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施;負(fù)責(zé)常見傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
4.3迅速啟動與實(shí)施措施
4.3.1建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò):各班級傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任,學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長。
4.3.2預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍:出現(xiàn)個別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報(bào)告的防疫情況。
4.3.3預(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求:
凡出現(xiàn)上述情況的,要立即了解患者病因,在兩小時以內(nèi),書面信息報(bào)區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組,并跟蹤后續(xù)信息,定期報(bào)告。
4.3.4建立考勤制度:對缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記,并立即與其取得聯(lián)系,查明缺勤的原因。
如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀,學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑,采取隔離。學(xué)校在區(qū)疾病控制中心的指導(dǎo)下,對發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴(yán)格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度,學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。
4.3.5采取消毒措施,對患者活動過的校區(qū)、室內(nèi)場所按照要求、安排專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行消毒,并保持空氣流通。具體為:對環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒,對地面進(jìn)行濕性清掃,對空氣進(jìn)行噴霧消毒,用紫外線消毒燈對有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒,實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。
5、信息報(bào)送與現(xiàn)場保護(hù)
5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后,學(xué)校、當(dāng)事師生應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時間等基本情況和有關(guān)信息向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校要盡快核準(zhǔn)情況,在規(guī)定時限內(nèi)將突發(fā)傳染病發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、所采取的處理措施、需要幫助解決的問題等情況,迅速向上級匯報(bào)。在迅速展開搶救工作的同時,對事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù),妥善保存現(xiàn)場重要的痕跡和物證。
為了提高幼兒園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護(hù)意識。
2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識,提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行依法管理;對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。
3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早“要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時準(zhǔn)確處置。
三、突發(fā)事件預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。應(yīng)經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問題,及時消除安全隱患。
2、增加幼兒園衛(wèi)生投入,切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
1)食堂、自備水等必須向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品從業(yè)人員必須持有效健康證、培訓(xùn)上崗并注意個人衛(wèi)生;對患有“五病“的人員必須100%的調(diào)離。
2)購銷和使用的食品應(yīng)當(dāng)定點(diǎn)采購并按規(guī)定驗(yàn)收,禁止向孩子分發(fā)變質(zhì)的食品和“三無“產(chǎn)品;食品加工過程和儲藏必須生熟分開;餐飲具必須采用高溫或藥物嚴(yán)格消毒,并有保潔措施。
3)食品及其原料貯存和食品制作間必須具備完善的安全措施,并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。
4)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。
5)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無害化處理,防止污染環(huán)境和水源。
6)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、和環(huán)境衛(wèi)生,為孩子提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
7)幼兒園要切實(shí)履行職責(zé),做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,嚴(yán)格執(zhí)行新生入學(xué)前預(yù)防接種證查驗(yàn)和登記制度,提高學(xué)生疫苗接種率,防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生或流行。
4、加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。
1)落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識,引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生意識,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
2)結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性傳染病的預(yù)防,通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識,提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。
3)進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育,增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無“產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
四、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告
幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學(xué)物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
(一)突發(fā)事件監(jiān)測1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。
在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度,指定專人對師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫(yī)進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢,必要時采取進(jìn)一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。
(二)突發(fā)事件報(bào)告1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度,并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
突發(fā)事件期間,學(xué)校實(shí)行24小時值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
2、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。各部門應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告,確保信息暢通。
出現(xiàn)甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時,衛(wèi)生室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時向上級教育行政管理部門報(bào)告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。
五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的等級分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。
根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類,結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn),在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)。
(-)傳染病1、一般突發(fā)事件①啟動報(bào)告和零報(bào)告制度,實(shí)行24小時值班制度,加強(qiáng)疫情通報(bào)。
②幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
③幼兒園內(nèi)如尚無疫情發(fā)生,可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序,但對集體活動要進(jìn)行控制。
④傳染病流行時要加強(qiáng)對發(fā)熱病人的追蹤管理:呼吸道傳染病流行期間,教室、食堂等公共場所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣,并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間,對廁所、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒,并加強(qiáng)除“四害“工作。
⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
2、重大突發(fā)事件①開展針對性的健康教育,印發(fā)宣傳資料,在園內(nèi)張貼宣傳標(biāo)語宣傳畫,外出和進(jìn)入公共場所要采取必要的防護(hù)措施。
②對全體師生每日定時測量體溫,發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報(bào)。
③對重大傳染病的密切接觸者,學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
④加大進(jìn)出校門的管理力度,控制校外人員進(jìn)入校園。
⑤學(xué)校根據(jù)情況,及時向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
3、特大突發(fā)事件①實(shí)行封閉式校園管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入校園。
②全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須向所在部門請假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后,必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察,暫停止學(xué)或上班。
③避免人群的聚集和流動。幼兒園不得組織師生參加各類大型集體活動;幼兒園不安排教師外出參加教研活動:學(xué)生的社會實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動應(yīng)暫緩進(jìn)行。
④對教室、食堂、廁所等場地使用期間每日進(jìn)行消毒,通風(fēng)換氣。(二)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門,請求派遣專業(yè)人員進(jìn)園,開展流行病學(xué)調(diào)查,查明事件原因。
2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。
關(guān)鍵詞 檢測技術(shù);微電流;自適應(yīng);導(dǎo)彈檢測儀
中圖分類號TJ7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼A 文章編號 1674-6708(2014)109-0197-02
0 引言
在導(dǎo)彈的設(shè)計(jì)過程中,為了滿足相應(yīng)的技術(shù)要求和戰(zhàn)術(shù)指標(biāo),都必須在不同部件上使用各種各樣的電起爆器。而且這些電起爆器的運(yùn)行狀態(tài)將對發(fā)射、飛行的可靠性有直接的影響作用,因此,在使用前必須精確地檢查和檢測這些電起爆器的運(yùn)行狀態(tài)。并且在工作的過程中,電起爆器一般都是用電流激活的方法使其工作的,所以想要達(dá)到相應(yīng)的技術(shù)要求和戰(zhàn)術(shù)指標(biāo),必須嚴(yán)格地規(guī)定電起爆器的回路檢測電流。因此,想要達(dá)到上述的種種要求,必須在檢測儀設(shè)計(jì)時采用微電流、多路信號、高精度的測試技術(shù),來設(shè)計(jì)相應(yīng)的檢測電路。
鑒于部隊(duì)的實(shí)際需要和市場的廣泛需求,采用微電流安全檢測技術(shù)與自適應(yīng)精確檢測技術(shù)應(yīng)運(yùn)而生的導(dǎo)彈檢測儀,不僅具有性能高、體積小的特點(diǎn),而且還具有性價比高、便于使用的優(yōu)點(diǎn),經(jīng)過一段時間的應(yīng)用和推廣,受到了各大院校和各個地方部隊(duì)的一致好評。
1微電流安全檢測技術(shù)
微電流安全檢測技術(shù)是把一些微弱的不易被測量的量通過相應(yīng)的傳感器將其轉(zhuǎn)換成微電流,再經(jīng)過放大施設(shè)將其放大成可供測量的大小。這種技術(shù)在科學(xué)研究、制造。加工領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用,具有相當(dāng)重要的現(xiàn)實(shí)意義。
在電路設(shè)計(jì)應(yīng)用微弱電流技術(shù)時,要時刻注意檢測回路的電流值,使其在任何情況下都不能超過其額定值,因此,在微弱電流中作為點(diǎn)火回路的激勵信號必須采用較高精度的恒流源。在圖1所示的電起爆器阻值測量原理圖中,Rd為被檢測電阻,Rg為已知高精度、低溫漂精密電阻,I為基準(zhǔn)精密參考電流源。圖中的儀表放大器的放大倍數(shù)一般在11000倍的范圍之內(nèi),可以很好地對微伏級電流、電壓進(jìn)行及時地放大,其線性度為0.1%,具有較好的低輸出阻抗,高輸入阻抗,和共模抑制比,可以保證檢測的精確程度和試驗(yàn)的精度要求。
為了達(dá)到導(dǎo)彈檢測儀對檢測精度的需求,所選擇的A/D器件為具有10位單極性的A/D器件,其滿量程為10V,采用16位的分辨率,能分辨的最小電壓為:10/65536=0.00015V,不僅降低的功耗,而且還提高了轉(zhuǎn)換的精確度。而對于10V以下的電阻值,所采用的技術(shù)是恒流源進(jìn)行相關(guān)的檢測,將儀表放大器上的放大倍數(shù)設(shè)計(jì)為400,這樣的話,如果是0.1V的電壓值,其產(chǎn)生的電壓變化為:4mA×0.1×400=0.16V
圖1 電起爆器阻值測量原理圖
此外,還應(yīng)該在檢測的回路中串聯(lián)相關(guān)的電阻,在這中情況下,萬一恒流源的芯片失效了,仍然可以保證檢測回路中的電流小于其額定值,確保其檢測回路的電流仍處于安全狀態(tài)。此外還應(yīng)該在恒源電路與切換電路之間安置上隔離變送器,以便于在出現(xiàn)較大的電流時,自動地切斷電源,來保證檢測儀器的安全運(yùn)行。
總之,通過采用微電流檢測技術(shù),不僅滿足了導(dǎo)彈測試儀的測試需要,而且還達(dá)到了測試的精度要求,有保證了其工作運(yùn)行的安全性。
2 自適應(yīng)精確檢測技術(shù)
自適應(yīng)精確技術(shù)是20世紀(jì)30年代才興起的一門較為現(xiàn)代的技術(shù),經(jīng)過這幾年的快速發(fā)展,它逐漸成為了一個比較前言的、確定未來的、面向世界的新型技術(shù)。運(yùn)用自適應(yīng)精確檢測技術(shù)生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,不僅同時在安全性、經(jīng)濟(jì)性和舒適性上獲得了最優(yōu)化,而且還在減少、避免震蕩以及不希望的噪音和畸變等方面取得了較大成功。
在導(dǎo)彈檢測儀中使用自適應(yīng)精確檢測技術(shù),不僅要檢測M級阻值和K級阻值的非阻性電路信號,而且還要測試檢測小阻值的信號。所以,檢測儀為了實(shí)現(xiàn)自適應(yīng)精確檢測技術(shù)的目標(biāo),滿足各種工作條件下的精度要求,需要將以下技術(shù)運(yùn)用其中。
1)自動校準(zhǔn)技術(shù):在導(dǎo)彈檢測儀上安裝校準(zhǔn)電路,并且利用校準(zhǔn)電路所特有的功能,去除檢測電纜上和檢測儀內(nèi)部電路的阻值。因?yàn)樵跈z測儀工作的時候,檢測回路的接觸電阻和回路電阻的阻值都會對測試結(jié)果產(chǎn)生較大的影響,因此,必須在檢測儀在采用自動校準(zhǔn)技術(shù)來設(shè)計(jì)電路。并且,使用自動校準(zhǔn)技術(shù),在使用長時間放置后的電纜或者是全新的檢測電纜時,都可以自動地通過其內(nèi)部設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)電阻,對回路阻值進(jìn)行校準(zhǔn)檢測,進(jìn)而對檢測結(jié)果進(jìn)行校準(zhǔn),在完成校準(zhǔn)的同時,系統(tǒng)還會自動的存儲該阻值,以備下次再用;
2)溫度補(bǔ)償技術(shù):在導(dǎo)彈檢測儀的內(nèi)部設(shè)計(jì)相應(yīng)的溫度補(bǔ)償技術(shù),在每次開機(jī)后,都檢測標(biāo)準(zhǔn)電阻的工作情況,并且根據(jù)其標(biāo)準(zhǔn)值和檢測值來確定溫度的補(bǔ)償系數(shù),進(jìn)而在檢測導(dǎo)彈時,利用其檢測儀內(nèi)部的高精度、低溫漂的標(biāo)準(zhǔn)電阻對其進(jìn)行溫度補(bǔ)償;
3)軟件濾波技術(shù):同時,還應(yīng)該在導(dǎo)彈檢測儀中運(yùn)用軟件濾波技術(shù),使其對電路中的每個檢測信號都進(jìn)行多次采集,并且對這些采集到的數(shù)據(jù)組進(jìn)行整體的、全面的判斷和處理,刪去那些偏離中心值較大的數(shù)值,并且最終的檢測值用有效數(shù)據(jù)的平均值所替代。
最后,通過將上述三種技術(shù)運(yùn)用到導(dǎo)彈檢測儀中,完全可以滿足檢測儀在各個規(guī)定的環(huán)境中進(jìn)行各種精度的檢驗(yàn)測試。
3 結(jié)論
在導(dǎo)彈檢測儀中采用微電流安全檢測技術(shù)和自適應(yīng)精確測試技術(shù),不僅對其的電路進(jìn)行的簡化,而且還提高了系統(tǒng)檢測的精確性,同時還增加了中文顯示界面,減少了定位故障的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
[1]谷國棟,張永順.基于自適應(yīng)濾波和AR模型的ARM檢測技術(shù)[J].無線電工程,2009,39(3):26-27.
為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來的威脅,確保幼兒園師生的身體健康和生命安全以及教育教學(xué)工作的正常開展,***幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制訂出本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作目標(biāo):
1、在幼兒家長中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識。
2、堅(jiān)持每一天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早治療。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園里蔓延。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常抓不懈
幼兒園是各類疾病高發(fā)的場所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏就會帶來不可阻擋的危害
幼兒園師生的生命健康受到極大威脅,因此幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可忽視的重要工作之一,針對當(dāng)前各種傳染疾病高發(fā)的情況,應(yīng)該加大力度宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識,提高幼兒的的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在校園的傳播,并且要形成長效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正要做到有備無患。
2、依法管理、快速反應(yīng)
嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對于存在的瞞報(bào)和忽略等違法行為依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制,要堅(jiān)決做到快速、及時、完善、穩(wěn)妥的處理,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,最大限度保證幼兒園師生的安全。
三、組織管理
(一)成立預(yù)防與控制傳染性疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長:***
副組長:***
成
員:各班幼兒教師
幼兒園成立以***園長為組長的預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)分工如下:
1、根據(jù)上級教育行政主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況制定出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案。
2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各班級預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人。
3、廣泛深入班級定期開展突發(fā)流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件防治知識,提高幼兒的應(yīng)急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日一次的晨午檢記錄,及時掌握幼兒的身體狀況,針對可能出現(xiàn)的突發(fā)流行行疾病和傳染病,堅(jiān)決做到及時發(fā)現(xiàn)、及時救治等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的教育教學(xué)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。
5、如發(fā)生流行行疾病和傳染病要及時向上級有關(guān)主管部門匯報(bào)情況,并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。
6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式要24小時保持暢通。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,講突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本幼兒園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時啟動相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng):
(一)所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動第三級應(yīng)急相應(yīng),立即啟動一日一報(bào)告制度與加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個班級以及部門的公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施,確保幼兒園的安全。三是加大對校園進(jìn)出入人員的檢查工作,最大限度防止疫情進(jìn)入校園。
(二)所在地區(qū)發(fā)生重大突發(fā)事件的疫情,啟動第二級應(yīng)急響應(yīng),首先在校園內(nèi)開幼兒園的幼兒開展定時測量檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問題及時排查和及時救治,并及時向上級有關(guān)部門報(bào)告;三是加大對幼兒園的消毒力度,配合上級醫(yī)療部門做好隔離工作,最后及時通告疫情防控情況。
(三)所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,啟動第一級應(yīng)急響應(yīng),首先實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)格控制外來人員進(jìn)入幼兒園,二是全面掌握流動進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問題及時上報(bào);三是幼兒園加大對力度對幼兒園各公共設(shè)施的消毒力度,確保校園安全。四是加大防控和監(jiān)測力度,并做好疫情的防控情況公布。
(四)園內(nèi)出現(xiàn)疫情
幼兒園出現(xiàn)疫情后要啟動應(yīng)急預(yù)案,針對感染的幼兒或者老師要及時進(jìn)行隔離,同時要向上級有關(guān)管理部門通報(bào)情況,另外加大力度排查校園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來后,通過排查對幼兒園師生進(jìn)行檢測,對幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離校,根據(jù)疫情的發(fā)展的狀況制定出解決方案,最大限度控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)幼兒園的健康。
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