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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持依法行政、公正執(zhí)法、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾,加強(qiáng)基層站所的宗旨意識(shí)、法制意識(shí)教育和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),集中解決交通基層執(zhí)法單位和執(zhí)法隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題,改善窗口單位的服務(wù)態(tài)度,全面提高隊(duì)伍素質(zhì),為交通事業(yè)又好又快地發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)基本目標(biāo)
通過(guò)開展集中作風(fēng)整頓,切實(shí)把效能建設(shè)延伸到基層,提高交通基層單位的執(zhí)行力和公信力,使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員普遍受到一次深刻的政紀(jì)、法紀(jì)教育,作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),紀(jì)律明顯增強(qiáng),職業(yè)道德素質(zhì)明顯提高,服務(wù)質(zhì)量明顯提升,群眾滿意度明顯上升。增強(qiáng)為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),嚴(yán)格依法行政意識(shí)和公正執(zhí)法意識(shí)。
二、范圍、對(duì)象及重點(diǎn)
公路征費(fèi)稽查站、公路收費(fèi)站、治超站、交管站、水上安全檢查站、地方海事所、路政大隊(duì)、交通政務(wù)窗口等交通基層站所以及窗口服務(wù)單位,覆蓋面廣,工作人員多,與社會(huì)接觸廣泛,代表行業(yè)形象,展現(xiàn)行業(yè)作風(fēng),體現(xiàn)工作效能,是本次作風(fēng)整頓的范圍。基層交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是作風(fēng)整頓的重點(diǎn)。市縣兩級(jí)交通主管部門對(duì)基層單位負(fù)有指導(dǎo)監(jiān)管責(zé)任,必須強(qiáng)化責(zé)任理念,增強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)管的能力和水平,提高指導(dǎo)監(jiān)管的有效性。
(一)需要解決的突出問(wèn)題
這次作風(fēng)整頓主要是解決六個(gè)方面意識(shí)差問(wèn)題:一是學(xué)習(xí)意識(shí)差,對(duì)政治理論、法律法規(guī)、職業(yè)道德知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠,抓得不緊,流于形式;二是政治意識(shí)差,對(duì)行業(yè)規(guī)范、上級(jí)部門的政策不能準(zhǔn)確理解和把握,有令不行、有禁不止,不作為、亂作為;三是法紀(jì)意識(shí)差,無(wú)視法律政紀(jì),貪贓枉法,,參與經(jīng)營(yíng),私收錢物,利益熏心;四是大局意識(shí)差,本位主義,部門利益傾向沒有很好解決,以小集體利益損害國(guó)家人民利益,權(quán)力利益化,利益部門化,部門個(gè)人化;五是服務(wù)意識(shí)差,作風(fēng)粗暴,態(tài)度蠻橫,弄虛作假,效率低下;六是責(zé)任意識(shí)差,少數(shù)縣(區(qū))交通主管部門躲問(wèn)題、怕問(wèn)題、捂問(wèn)題。
各單位、各子行業(yè)、各部門和各重點(diǎn)工作崗位要認(rèn)真針對(duì)容易發(fā)生的違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行梳理排查,重點(diǎn)進(jìn)行五項(xiàng)排查:一是排查運(yùn)管及路政執(zhí)法人員是否參與了經(jīng)營(yíng)活動(dòng);二是排查稽查站、收費(fèi)站和治超站是否存在以收取錢財(cái)代替公正執(zhí)法的現(xiàn)象;三是排查船檢部門是否存在一船多證、大船小證的問(wèn)題;四是排查工程建設(shè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)及工作人員在建設(shè)中是否有合伙經(jīng)營(yíng),收受錢物等違法亂紀(jì)現(xiàn)象;五是排查市、縣(區(qū))交通主管部門是否存在本身紀(jì)律松懈、作風(fēng)飄浮、管理混亂,對(duì)所轄區(qū)域基層部門監(jiān)管不力、文過(guò)飾非的問(wèn)題。對(duì)排查出的問(wèn)題,要放大看、站高看、長(zhǎng)遠(yuǎn)看,必須下大力氣,開猛藥方予以根治。
(二)嚴(yán)格依法行政,確保政令暢通
牢固樹立五種觀念:一是依法行政觀念;二是公正執(zhí)法觀念;三是執(zhí)法為民觀念;四是文明執(zhí)法觀念;五是遵紀(jì)守法觀念。嚴(yán)格五項(xiàng)措施:一是執(zhí)法人員資格認(rèn)證制度;二是執(zhí)法公示制度;三是罰繳分離和收支兩條線;四是執(zhí)法監(jiān)督制度;五是執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。
(三)破除體制障礙,建立長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)二個(gè)月的作風(fēng)整頓,探索和建立以下長(zhǎng)效機(jī)制:一是學(xué)習(xí)機(jī)制,對(duì)基層管理部門、執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員提出明確的學(xué)習(xí)要求,做到學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求、學(xué)習(xí)效果“四落實(shí)”。二是培訓(xùn)機(jī)制,開展多種形式的教育培訓(xùn),做到長(zhǎng)遠(yuǎn)培訓(xùn)規(guī)劃與年度計(jì)劃、短期計(jì)劃相結(jié)合,提高工作能力和工作水平。三是服務(wù)機(jī)制,繼續(xù)優(yōu)化工作流程,實(shí)行政務(wù)公開、辦事公開,首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制等制度,杜絕“三亂”(亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi))現(xiàn)象的發(fā)生。四是獎(jiǎng)懲機(jī)制,積極探索建立促使執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員立足本職,勤奮工作,創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)的內(nèi)在獎(jiǎng)懲機(jī)制。通過(guò)完善科學(xué)規(guī)范的考核考評(píng)機(jī)制,特別是通過(guò)社會(huì)滿意度測(cè)評(píng),實(shí)行監(jiān)督,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)那些工作能力差、服務(wù)意識(shí)差、不熱忱為群眾服務(wù)乃至執(zhí)法違法的人員,讓其退出崗位,真正用完善的激勵(lì)約束機(jī)制來(lái)加強(qiáng)隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。
三、作風(fēng)整頓的具體安排
本次作風(fēng)集中整頓共二個(gè)月時(shí)間,具體分為四個(gè)階段。
第一階段:動(dòng)員學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。這一階段重點(diǎn)抓好以下二個(gè)環(huán)節(jié):
1.進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。迅速傳達(dá)省廳會(huì)議精神,層層進(jìn)行動(dòng)員發(fā)動(dòng),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,明確目標(biāo),制定本地區(qū)、本部門具體整頓方案。
2.抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。結(jié)合各行業(yè)、各部門相關(guān)法規(guī)制度學(xué)習(xí)的同時(shí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)綱要》,《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》,省委領(lǐng)導(dǎo)同志在機(jī)關(guān)效能建設(shè)大會(huì)上的講話(皖辦通報(bào)〔20*〕31號(hào)),《省交通廳加強(qiáng)效能建設(shè)整改措施》(皖交辦〔20*〕17號(hào)),《安徽省交通行政執(zhí)法規(guī)范(試行)》等內(nèi)容。在學(xué)習(xí)中要采用多種形式,堅(jiān)持“正面典型引導(dǎo)和反面典型警示”相結(jié)合,對(duì)省廳通報(bào)的幾起基層違法違紀(jì)案例要對(duì)照剖析,舉一反三,認(rèn)真反思。每天集中學(xué)習(xí)的時(shí)間不少于2小時(shí)。
這一階段的工作力求達(dá)到:通過(guò)學(xué)習(xí),為作風(fēng)整頓的順利開展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
第二階段:查擺問(wèn)題,征求意見。本階段要重點(diǎn)抓好查找問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、公開問(wèn)題三個(gè)環(huán)節(jié)。以“五項(xiàng)排查”為重點(diǎn),認(rèn)真查擺管理機(jī)構(gòu)及基層執(zhí)法人員和窗口服務(wù)人員在組織紀(jì)律、工作作風(fēng)、行政執(zhí)法、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問(wèn)題。
1.廣泛聽取意見。采取向服務(wù)對(duì)象、人大代表、政協(xié)委員發(fā)放征求意見表,公開舉報(bào)電話,設(shè)立意見箱(簿),召開座談會(huì)等形式,調(diào)查了解作風(fēng)暨效能建設(shè)中存在的問(wèn)題。每個(gè)縣局發(fā)放征求意見表不少于100份。
2.認(rèn)真開展自查。結(jié)合工作實(shí)際,采取自我剖析,向服務(wù)對(duì)象征求意見等形式,認(rèn)真做好自查,找準(zhǔn)本單位以及本人存在的問(wèn)題和不足。
3.撰寫剖析材料。聽取意見和自查結(jié)束后,遵循堅(jiān)持實(shí)事求是,客觀準(zhǔn)確的態(tài)度,個(gè)人撰寫不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的問(wèn)題,以此為基礎(chǔ)開展民主評(píng)議。民主評(píng)議后進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)。
4.集中梳理問(wèn)題。對(duì)收集的意見和建議進(jìn)行集中梳理,歸納出基層執(zhí)法工作和窗口服務(wù)工作中存在的問(wèn)題,找準(zhǔn)主要問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題,要認(rèn)真剖析,查找深層次原因,為針對(duì)性整改做好準(zhǔn)備。
這一階段的工作力求達(dá)到:尋找問(wèn)題在思想上有震動(dòng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題在靈魂上有觸動(dòng),公開問(wèn)題在工作上有推動(dòng),解決問(wèn)題在落實(shí)上有行動(dòng)。
第三階段:落實(shí)整改,完善措施。這一階段重點(diǎn)抓好以下二個(gè)環(huán)節(jié):
1.制定整改方案。各市縣局及基層站所針對(duì)征求到的意見和梳理出的問(wèn)題,制定切實(shí)可行的整改方案,明確整改重點(diǎn),確定整改時(shí)間,并通過(guò)一定形式予以公布。
2.認(rèn)真進(jìn)行整改和制定措施。各單位將整改任務(wù)進(jìn)行分解,對(duì)具備整改條件的問(wèn)題立即進(jìn)行整改;對(duì)通過(guò)努力能夠解決的問(wèn)題,限期進(jìn)行整改;對(duì)本單位本崗位暫時(shí)解決不了的問(wèn)題,要制定防范措施,完善監(jiān)管機(jī)制。
認(rèn)真落實(shí)整改責(zé)任制。省廳負(fù)責(zé)全省交通系統(tǒng)作風(fēng)整頓暨效能建設(shè)的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo);廳直三局和各市交通主管部門既要置身于作風(fēng)整頓及效能建設(shè)活動(dòng)之中,又負(fù)有對(duì)子行業(yè)和轄區(qū)的指導(dǎo)責(zé)任;縣(市、區(qū))交通主管部門負(fù)責(zé)具體落實(shí)和實(shí)施。在整改過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)干部要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),到基層一線去,掌握第一手資料,在調(diào)查研究和查擺的基礎(chǔ)上提出整改要求,完善各項(xiàng)規(guī)章制度。各單位特別是市縣交通主管部門除對(duì)自身查擺出的問(wèn)題認(rèn)真整改之外,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起督促、檢查、考評(píng)、追究、查處責(zé)任,把職責(zé)具體到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人,狠抓基層站所整改工作的落實(shí)。
這一階段的工作要力求達(dá)到問(wèn)題抓得準(zhǔn),整改力度大,制度定得嚴(yán),落實(shí)執(zhí)行好。
第四階段:總結(jié)匯報(bào),檢查驗(yàn)收。
廳直三局和各市交通主管部門要對(duì)作風(fēng)整頓和效能建設(shè)的開展情況認(rèn)真進(jìn)行一次回頭看,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),形成總結(jié)報(bào)告及時(shí)上報(bào)省廳。省廳適時(shí)組織人員,采取明察暗訪等形式分赴部分地區(qū)對(duì)其總體情況進(jìn)行綜合檢查、驗(yàn)收、評(píng)估。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)建立機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任
省廳成立加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,廳長(zhǎng)梅勁同志任組長(zhǎng),副廳長(zhǎng)胡冰和紀(jì)檢組組長(zhǎng)閻如政同志任副組長(zhǎng),廳直三局黨委書記和有關(guān)職能處室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、信息宣傳組、政策指導(dǎo)組和督查協(xié)調(diào)組。廳直三局和各市縣交通主管部門應(yīng)迅速制定落實(shí)方案,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),并于8月10日前報(bào)廳。
(二)定期巡查,嚴(yán)格督導(dǎo)
廳領(lǐng)導(dǎo)將結(jié)合分工和中心工作,對(duì)廳直三個(gè)局和市縣開展整頓工作進(jìn)行巡察指導(dǎo),廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)同。督查協(xié)調(diào)組開展定期和不定期督查工作,廳直三局和市局也應(yīng)對(duì)本行業(yè)、本地區(qū)開展督查指導(dǎo)工作,按職責(zé)分工將督導(dǎo)工作貫穿作風(fēng)整頓和效能建設(shè)全過(guò)程的各個(gè)階段。各階段的工作,既要按期完成每一階段的任務(wù),又不能盲目地趕進(jìn)度,趕時(shí)間,時(shí)間要服從質(zhì)量,確保整頓取得實(shí)效,防止走過(guò)場(chǎng)。
(三)加大宣傳,樹立典型
要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,充分發(fā)揮宣傳媒體的作用,采取多種形式廣泛宣傳。作風(fēng)整頓和效能建設(shè)過(guò)程中,省廳及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào),通報(bào)各市信息,請(qǐng)各市和廳直單位每階段至少要報(bào)二條信息。對(duì)先進(jìn)典型,要大力宣傳,弘揚(yáng)正氣;對(duì)人民群眾不滿意的基層站所,尤其是在整頓期間曝光的問(wèn)題,或是群眾舉報(bào)糾正不力的,或是對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題,整改不力的,或是群眾反映強(qiáng)烈的基層站所,省廳和三局將予以督辦、查處。
公安局交警支隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)紀(jì)實(shí)
坦蕩如砥、縱橫交錯(cuò)的城市道路,見證著_的成長(zhǎng)變遷,日新月異;
有條不紊、平安暢通的交通秩序,凝聚著公安交警的心血汗水、無(wú)私奉獻(xiàn)。
_,因?yàn)轭l臨大海而美麗,因?yàn)楣步痪姆瞰I(xiàn)而安詳。
星轉(zhuǎn)斗移,日月如梭。綿延不斷的城市交通,印下了公安交警櫛風(fēng)沐雨、任勞任怨、默默奉獻(xiàn)的閃光足跡。
透過(guò)公安交警這面港城文明窗口,我們看到了_市公安局交警支隊(duì)正規(guī)化建設(shè)所走過(guò)的光輝歷程,聽到了全市公安交警與時(shí)俱進(jìn)、鏗鏘有力的堅(jiān)定腳步!
推出片名:凝心聚力鑄警魂情系交通保平安
——_市公安交警支隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)紀(jì)實(shí)
“千里之行,始于足下”,事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。
近年來(lái),_市公安局交警支隊(duì)始終把隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)作為一條治本措施,常抓不放,審時(shí)度勢(shì),確立了“抓典型,抓示范,典型引路,帶動(dòng)全局”的工作思路,從優(yōu)化辦公環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,方便人民群眾入手,通過(guò)規(guī)范內(nèi)務(wù)管理樹形象、規(guī)范教育訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)、規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法促公正、規(guī)范監(jiān)督制約抓服務(wù)、規(guī)范警務(wù)保障增效率等一系列行之有效的措施,不斷地推動(dòng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)向縱深發(fā)展。
(采訪同期聲:支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)談隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。)
群雁高飛頭雁領(lǐng),打鐵還須自身硬。正是因?yàn)橛辛私痪ш?duì)這個(gè)團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的領(lǐng)導(dǎo)班子,才鍛造了交警支隊(duì)這支政治堅(jiān)定、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的公安隊(duì)伍。
規(guī)范內(nèi)務(wù)管理樹形象
如今,漫步_城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),走進(jìn)交警支隊(duì)及所屬單位,您會(huì)驚奇的發(fā)現(xiàn),交警警容嚴(yán)整,精神抖擻,說(shuō)話和氣,待人可親,辦事公道;各單位全部統(tǒng)一了外觀標(biāo)識(shí),辦公場(chǎng)所井井有條,整潔干凈,令人耳目一新。這一切,緣于交警支隊(duì)規(guī)范內(nèi)務(wù)管理所結(jié)出的碩果,是落實(shí)“人要精神,物要整潔,說(shuō)話要和氣,辦事要公道”四句話要求的形象寫照。
自去年以來(lái),交警支隊(duì)各單位累計(jì)投資近300萬(wàn)元,對(duì)基層中隊(duì)的辦公場(chǎng)所和“五小工程”進(jìn)行了全面改造,為民警更換床鋪190張,為每個(gè)中隊(duì)安裝了整體廚房,建起了高標(biāo)準(zhǔn)的浴室和體育活動(dòng)室,統(tǒng)一了辦公桌椅、文具用品,為廣大民警營(yíng)造了良好的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。
交警支隊(duì)還投資20余萬(wàn)元,為各達(dá)標(biāo)單位統(tǒng)一制作了單位門牌、標(biāo)志牌、桌牌、警務(wù)公開欄和各類職責(zé)制度版面1000余面;同時(shí),對(duì)各達(dá)標(biāo)單位的辦公室、值班室、專業(yè)庫(kù)房的布置安排,做出了明確規(guī)范,要求做到整齊劃一、有章有序,美觀大方。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”。交警支隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)班子深深懂得,制度建設(shè)是隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)的有力保障,是以制治警的長(zhǎng)效機(jī)制。為此,交警支隊(duì)在深入調(diào)查研究、層層征求意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真匯總,修改完善,編印了《_市公安局交警支隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)內(nèi)部管理規(guī)章制度匯編》、《_市公安局交警支隊(duì)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則》,明確了隊(duì)伍管理、業(yè)務(wù)管理等各項(xiàng)規(guī)章制度31項(xiàng),制定了詳細(xì)具體的實(shí)施細(xì)則,發(fā)放到每一位民警手中,做到有法可依,有章可循,確保政令暢通,令行禁止,從嚴(yán)治警。
規(guī)范教育訓(xùn)練強(qiáng)素質(zhì)
開展大練兵活動(dòng),是加強(qiáng)隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)、提高隊(duì)伍整體素質(zhì)和戰(zhàn)斗力的一條有效途徑。交警支隊(duì)始終把內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象作為大練兵活動(dòng)的重中之重,常抓不懈。在歷次大練兵活動(dòng)中,從支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)到一般民警,不分男女,不論年齡,一視同仁,做到“上崗一分鐘,規(guī)范六十秒”,“流血流汗不流淚,掉皮掉肉不掉隊(duì)”。如今,在交警支隊(duì),“深化大練兵,苦練基本功”已成為全體干警們的共識(shí)和自覺行動(dòng)。
從今年9月初開始,交警支隊(duì)又掀起了新一輪大練兵熱潮,他們組織26名各崗位骨干,到五蓮大隊(duì)叩官中隊(duì),進(jìn)行了為期40天的集中封閉訓(xùn)練,通過(guò)集訓(xùn),極大地提高了參訓(xùn)民警的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。在淄博舉行的全省交警系統(tǒng)崗位練兵比武競(jìng)賽中,有2名民警進(jìn)入全省前十名,受到了省廳政治部的通報(bào)表彰。
為深化全員練兵,從11月份開始,交警支隊(duì)又在東港大隊(duì)濤雒中隊(duì)舉辦了全市公安交警警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和社會(huì)主義法治理念教育輪訓(xùn)班,對(duì)45歲以下的民警進(jìn)行分批輪訓(xùn)。目前,培訓(xùn)班正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中。
在大練兵活動(dòng)中,交警支隊(duì)采取集中訓(xùn)練與日常訓(xùn)練相結(jié)合,緊密結(jié)合各單位實(shí)際,因地制宜,組織開展一系列行之有效的大練兵活動(dòng),確保取得實(shí)效。直屬大隊(duì)建立了“學(xué)習(xí)日”制度,確定每周五下午為集中學(xué)習(xí)時(shí)間,并建立了考試題庫(kù),每月組織一次大練兵考試。嵐山大隊(duì)挑選了9名民警作為崗位能手重點(diǎn)培養(yǎng),帶動(dòng)全體民警開展大練兵活動(dòng)。莒縣大隊(duì)以交通事故處理初級(jí)資格考試為契機(jī),組織民警集中學(xué)習(xí)交通事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、檢驗(yàn)鑒定、責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解等方面的知識(shí),提高民警的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
為防止大練兵活動(dòng)流于形式和走過(guò)場(chǎng),交警支隊(duì)建立完善了一整套訓(xùn)練考評(píng)機(jī)制,組織車管、事故處理、巡察等業(yè)務(wù)科室,針對(duì)不同崗位特點(diǎn),認(rèn)真研究制定了科學(xué)的訓(xùn)練考評(píng)機(jī)制,建立健全了教育訓(xùn)練考核檔案,做到有章可循,落到實(shí)處,抓出實(shí)效。
規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法促公正
“規(guī)范執(zhí)法行為,促進(jìn)執(zhí)法公正”。交警支隊(duì)以開展社會(huì)主義法制教育和“深化三項(xiàng)排查、三個(gè)專項(xiàng)整治”活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步建立、健全和完善執(zhí)法責(zé)任追究、目標(biāo)管理、考核獎(jiǎng)懲、全程監(jiān)督等執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制。
交警支隊(duì)廣泛開展執(zhí)政為民教育,使依法治國(guó)的理念深入人心,廣大民警如饑似渴,記筆記,談心得,學(xué)法、講法、用法蔚然成風(fēng)。他們結(jié)合“深化三項(xiàng)排查、三個(gè)專項(xiàng)整治”,查擺剖析執(zhí)法中存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定措施,限時(shí)進(jìn)行整改;結(jié)合執(zhí)法資格升級(jí)考試,通過(guò)集中授課、個(gè)人自學(xué)等形式,對(duì)全體民警分期分批進(jìn)行了執(zhí)訓(xùn),提高了民警的執(zhí)法素養(yǎng),目前通過(guò)執(zhí)法資格考試,具備二級(jí)執(zhí)法資格的民警已達(dá)
291人;實(shí)行各單位法制員到支隊(duì)法制科輪流跟班學(xué)習(xí)制度,召開專門會(huì)議,對(duì)執(zhí)法檔案建設(shè)進(jìn)行安排部署。交警支隊(duì)強(qiáng)化警務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,不斷提高執(zhí)法效能。他們加強(qiáng)與行政執(zhí)法局、交通局等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)、配合,有力的促進(jìn)了各項(xiàng)專項(xiàng)治理活動(dòng)的順利開展;實(shí)行支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包大隊(duì)、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)包中隊(duì)、中隊(duì)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民警包路段的四級(jí)承包責(zé)任制;各大隊(duì)實(shí)行彈性工作制,突破原正常上下班機(jī)制,靈活掌握時(shí)間,把警力集中于違法突出、事故高發(fā)時(shí)段。直屬大隊(duì)針對(duì)市區(qū)貨運(yùn)車輛與民警打上下班時(shí)間差的實(shí)際,加強(qiáng)了凌晨、夜間及白天民警下班后時(shí)間段的勤務(wù)部署。嵐山大隊(duì)對(duì)轄區(qū)國(guó)、省道特別是事故多發(fā)點(diǎn)、段,由4個(gè)中隊(duì)輪流上路,實(shí)行全天候24小時(shí)不間斷的巡查,并同步實(shí)行了檢查考核制度。充分利用支隊(duì)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法,對(duì)電視監(jiān)控、電子警察抓拍的違法行為,實(shí)行全市公安交警部門共享,有效地提高了違法行為的處理率和公正水平。
規(guī)范監(jiān)督制約抓服務(wù)
近年來(lái),交警支隊(duì)不斷完善警務(wù)公開機(jī)制和內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制,自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督,不斷提升服務(wù)水平,爭(zhēng)做人民滿意交警。
支隊(duì)在互聯(lián)網(wǎng)上開辟了主頁(yè),為群眾提供辦理交通管理業(yè)務(wù)網(wǎng)上查詢、交通違法查詢、業(yè)務(wù)表格下載等服務(wù);車管所和各大隊(duì)通過(guò)警務(wù)公開欄張貼、電子顯示屏滾動(dòng)播放等形式,把涉及交通管理業(yè)務(wù)的政策依據(jù)、辦事程序、服務(wù)承諾、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等全部予以公開;進(jìn)一步增加了車輛號(hào)牌公開挑選、交通事故責(zé)任公開認(rèn)定、公開調(diào)解處理的透明度。20__年,車輛號(hào)牌電腦選號(hào)由原來(lái)的“二選一”改為“四選一”,擴(kuò)大了車主的選擇范圍;并將大型貨車和小型汽車的掛牌辦證權(quán)、年審權(quán)下放到有關(guān)區(qū)縣,實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)剀囕v、當(dāng)?shù)貟炫啤?dāng)?shù)啬陮?,從而極大地節(jié)省了車主的成本,深受廣大車主們的歡迎和好評(píng)。
近幾年來(lái),交警支隊(duì)各單位共聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員126名,定期召開會(huì)議,虛心聽取他們對(duì)交警工作的意見和建議,并認(rèn)真加以整改;認(rèn)真落實(shí)省廳要求,組織開展了“雙述雙評(píng)”活動(dòng),扎實(shí)聽取群眾意見,積極主動(dòng)改進(jìn)工作。對(duì)內(nèi),修改完善各類規(guī)章制度30余項(xiàng),加強(qiáng)了上下級(jí)之間、業(yè)務(wù)崗位之間的相互監(jiān)督和制約。同時(shí),把監(jiān)督觸角延伸到八小時(shí)工作之外,實(shí)行誡勉談話制度,時(shí)刻做到未雨綢繆,警鐘長(zhǎng)鳴。支隊(duì)紀(jì)檢督察部門加強(qiáng)了對(duì)易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域的暗訪,強(qiáng)化了對(duì)執(zhí)法權(quán)力相對(duì)集中的崗位和易發(fā)生問(wèn)題的執(zhí)法環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查。今年以來(lái),先后開展了警用車輛使用、“三個(gè)排查、三個(gè)專項(xiàng)整治”等各類專項(xiàng)督察7次,確保了問(wèn)題的及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改。
圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,交警支隊(duì)聽民聲,解民憂,對(duì)市區(qū)道路交通秩序進(jìn)行了集中整治。針對(duì)超員、超載、易燃易爆危險(xiǎn)品運(yùn)輸、闖、闖紅燈、無(wú)號(hào)牌行駛、貨運(yùn)車輛運(yùn)輸?shù)葒?yán)重影響城市形象和人民群眾生產(chǎn)、生活秩序的突出問(wèn)題,交警支隊(duì)會(huì)同有關(guān)部門,聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處,為百姓營(yíng)造了一個(gè)安全暢通的交通環(huán)境、平安寧?kù)o的生活環(huán)境。
交通安全宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭的“五進(jìn)”活動(dòng)的有效開展,使交通安全宣傳率達(dá)到100,交通事故率大幅度下降。
“讓我們忠誠(chéng)地守衛(wèi)交通安全,一天又一天;讓我們執(zhí)著地追逐幸福,一年又一年。交警直屬大隊(duì)祝您平安幸福?!?、“文明駕車,平安常相伴;守法行路,暢通好心情。交警直屬大隊(duì)向模范遵守交通法規(guī)的人們致敬!”一句句溫馨的話語(yǔ),一段段友情的提示,道出了公安交警情系交通、愛崗敬業(yè)、甘作人民保護(hù)神的寬廣胸懷。
規(guī)范警務(wù)保障增效率
現(xiàn)代化的警務(wù)裝備是提高工作效率、提升服務(wù)質(zhì)量的保證。_市公安局交警支隊(duì)不斷加大硬件投入,優(yōu)化警用科技裝備,推進(jìn)科技強(qiáng)警。
投資600萬(wàn)元,建起了全市交通指揮控制中心一期工程,在此基礎(chǔ)上,又投資建設(shè)了莒縣交通指揮控制中心和支隊(duì)交通指揮控制中心二期工程,共建設(shè)了24路視頻監(jiān)控、5個(gè)路口的電子警察,可對(duì)市區(qū)28條主要道路、市政府等各重點(diǎn)場(chǎng)所進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控。目前,全市共有固定電子警察15個(gè),電視監(jiān)控40個(gè),道路卡口11個(gè),對(duì)各類違章行為布下了天羅地網(wǎng),科技強(qiáng)警的威力正一步步顯現(xiàn)。各大隊(duì)共投資92萬(wàn)元,為基層中隊(duì)和實(shí)戰(zhàn)單位增添對(duì)講機(jī)20部、微機(jī)11臺(tái)、警用車輛8臺(tái);直屬大隊(duì)、嵐山大隊(duì)、高速公路大隊(duì)投資近15萬(wàn)元,為路面執(zhí)勤民警購(gòu)置了反光背心、空氣呼吸機(jī)、夜間應(yīng)急燈等安全防火設(shè)備,切實(shí)保障了基層民警的執(zhí)法需要。
交警支隊(duì)在科技強(qiáng)警的同時(shí),不斷充實(shí)一線警力。從支隊(duì)機(jī)關(guān)選派5名優(yōu)秀民警到基層交警中隊(duì)掛職鍛煉,各單位共抽調(diào)12名民警充實(shí)到基層中隊(duì)和交通事故處理崗位,今年新分配的20名干部和5名警校畢業(yè)生也全部充實(shí)到基層中隊(duì),使全市基層交警中隊(duì)警力數(shù)占總警力數(shù)的比例由42.3提高到44.5,基層一線的實(shí)戰(zhàn)警力占警力總數(shù)的比例達(dá)到88.8。
交警支隊(duì)把民警的權(quán)益和冷暖時(shí)刻掛在心頭,設(shè)身處地的落實(shí)各項(xiàng)從優(yōu)待警措施。不折不扣地執(zhí)行民警年休假和體檢制度,為全體民警辦理了因公傷亡保險(xiǎn);成立了保護(hù)交通民警執(zhí)法權(quán)益委員會(huì),切實(shí)維護(hù)公安交警部門的執(zhí)法權(quán)威和交通民警的執(zhí)法權(quán)益;堅(jiān)持一線民警的福利待遇高于機(jī)關(guān)的原則,為基層中隊(duì)、交通事故處理科民警適當(dāng)增發(fā)執(zhí)勤、夜班補(bǔ)助,從而提高了一線民警的工作積極性;嵐山大隊(duì)、五蓮大隊(duì)投資30萬(wàn)元購(gòu)置了兩臺(tái)班車,定期通勤,方便了民警。各類文藝活動(dòng)的舉辦,豐富了民警們的業(yè)余生活,陶冶了情操;各項(xiàng)從優(yōu)待警措施,極大地增強(qiáng)了交警支隊(duì)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
一分耕耘,一分收獲。近年來(lái),_市公安局交警支隊(duì)各種榮譽(yù)接踵而至:“全國(guó)青年文明號(hào)”、“全國(guó)優(yōu)秀公安基層單位”、“‘