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居民辦理戶口遷移以后,可以根據(jù)戶口遷移具體情況決定是否需要重新辦理身份證的。一,市內(nèi)戶口遷移。市內(nèi)戶口遷移,一般不強(qiáng)制要求更新身份證;同一市區(qū)內(nèi)政策都是相同的,公民可以選擇立刻更新身份證,也可以選擇待有效期滿了以后再帶上戶口簿到新的戶籍所在地戶籍部門申請辦理身份證。
二、跨市區(qū)甚至省份戶口遷移??缡袇^(qū)甚至省份戶口遷移,是需要在辦理戶口遷移以后立刻辦理身份證換證,因此不同市區(qū)甚至省份的政策文件不同,為了避免影響到公民相關(guān)政策享受,是建議盡快帶上戶口簿到戶籍部門補(bǔ)辦身份證。
根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》第十一條規(guī)定:居民身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)申請換領(lǐng)新證;居民身份證登記項目出現(xiàn)錯誤的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時更正,換發(fā)新證;領(lǐng)取新證時,必須交回原證。居民身份證丟失的,應(yīng)當(dāng)申請補(bǔ)領(lǐng)。
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1、戶口遷移證是公民的戶口所在地變動時,由原戶口所在地遷往新落戶地址的憑證。由戶口遷出地的公安機(jī)關(guān)(高校由校公安派出所)開具。
2、持證人到達(dá)遷入地后,須在有效期內(nèi)將戶口遷移證交給戶口登記機(jī)關(guān)申報入戶。戶口遷移證是公民在戶口遷移過程中的重要憑證,因此公民在戶口遷出后要妥善保管好戶口遷移證,不得遺失、涂改以及轉(zhuǎn)借,若因不慎將戶口遷移證遺失,應(yīng)立即報告當(dāng)?shù)貞艨诘怯洐C(jī)關(guān)。提出申請,否則,用人單位有權(quán)拒絕接收。2013年1月1日起,取消戶口遷移證工本費(fèi)。
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(一)按照實(shí)際居住地登記戶口的原則,以落戶條件取代計劃指標(biāo),取消《入市許可證》及“農(nóng)轉(zhuǎn)非”計劃管理。實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。 1、在全市打破城鄉(xiāng)分割的農(nóng)業(yè)、非農(nóng)業(yè)二元戶口管理結(jié)構(gòu)。取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口、自理口糧戶口、地方城鎮(zhèn)戶口及其他類型的戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為“居民戶口”。從人口統(tǒng)計口徑上,城市市區(qū)、四縣建制鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)的居民統(tǒng)計為“城鎮(zhèn)人口”,其它的統(tǒng)計為“農(nóng)村人口”。使戶口登記制度如實(shí)反映公民的實(shí)際居住狀況。 2、在《常住人口登記表》及《居民戶口本》戶別欄內(nèi)取消“非農(nóng)業(yè)”或“農(nóng)業(yè)”字樣,直接注明“家庭戶”或“集體戶”,實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一的居民常住戶口。在辦理戶口遷移工作中,省內(nèi)戶口遷移及外省遷入的不再注明戶口性質(zhì),遷往外省的,可根據(jù)是否納入城鎮(zhèn)人口范圍,在《戶口遷移證》上加蓋“農(nóng)業(yè)”或“非農(nóng)業(yè)”長條章。 3、對于人均不足0.1畝地的村莊,撤村建居,集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行股份制。村民在入學(xué)、就業(yè)、低保、退伍安置等方面享受城鎮(zhèn)居民待遇。
(二)以具有合法固定住所、穩(wěn)定職業(yè)或生活來源為基本落戶條件,放寬戶口遷移政策,切實(shí)解決當(dāng)前戶口遷移、登記管理工作中的突出問題。 1、對具有合法固定住所、穩(wěn)定的職業(yè)或生活來源的,可在當(dāng)?shù)厣暾堔k理本人及共同居住直系親屬的常住戶口。遷入市區(qū)的只限本人、配偶及未達(dá)法定婚齡的子女。 合法固定住所是指購買、經(jīng)批準(zhǔn)自建住房、租住分配的公有住房或以貸款形式購買的房屋,且申請人或遷入人擁有房屋的產(chǎn)權(quán)證或使用證,不包括出租房屋。 穩(wěn)定職業(yè)是指在國家機(jī)關(guān)、黨政團(tuán)體、企事業(yè)單位、私(民)營企業(yè)工作兩年以上,并有市、縣以上勞動保障(人事)行政管理部門核準(zhǔn)備案的勞動合同,交納了社會保險費(fèi)和失業(yè)保險金;興辦第二、三產(chǎn)業(yè)具有法人資格的人員且經(jīng)營兩年以上的。遷入四縣的,工作或經(jīng)營一年以上即可。 穩(wěn)定生活來源是指領(lǐng)取養(yǎng)老保險金、退休金、銀行定期存款、固定投資收益等不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋U系摹?以上憑《房屋產(chǎn)權(quán)證》或《房屋使用證》。市、縣勞動、人事部門核準(zhǔn)備案的《聘用證明》、《勞動合同》、《養(yǎng)老保險手冊》、《營業(yè)執(zhí)照》、證明書》予以落戶,不再受其它任何條件限制。公安派出所每月5日將出生落戶情況通報同級計劃生育部門,協(xié)助有關(guān)部門做好計劃生育工作。 新生嬰兒一個月內(nèi)應(yīng)到父親或母親戶口所在地派出所憑戶口本、身份證、結(jié)婚證和出生醫(yī)學(xué)證明進(jìn)行出生登記。往年出生未落戶,且父母不在同一派出所轄區(qū)的,應(yīng)有另一方派出所出具孩子未落戶證明,方可落戶。對于非婚生子女或多年未落戶等疑難問題,派出所應(yīng)及時上報縣、區(qū)局對于事實(shí)清楚的,核準(zhǔn)后予以落戶。 5、公民收養(yǎng)查找不到父母的棄嬰、兒童和孤兒以及收養(yǎng)三代以內(nèi)同輩旁系血親和繼子女的,收養(yǎng)關(guān)系成立后,被收養(yǎng)人無戶口的可在派出所憑民政部門出具的《收養(yǎng)登記證》和收養(yǎng)人戶口本、身份證直接在收養(yǎng)人戶口所在地登記出生戶口;發(fā)生戶口遷移的,收養(yǎng)人出具書面申請說明理由,憑上述證件由收養(yǎng)人戶口所在地派出所受理,簽署意見后由縣區(qū)局核發(fā)《準(zhǔn)遷證明》,辦理戶口遷移手續(xù)。 6、對干部職工因工作調(diào)動辦理戶口遷移的,憑縣級以上具有調(diào)配權(quán)的勞動、人事、組織部門的調(diào)令(含系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動)、《調(diào)動人員情況登記表》、遷入人及隨遷家屬戶籍證件,產(chǎn)權(quán)證明或集體戶口本辦理戶口遷移手續(xù)。遷入市區(qū)的,應(yīng)憑市級以上具有調(diào)配權(quán)的勞動、人事、組織部門的調(diào)令(含系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動)。 從社會上錄用的國家公務(wù)員,公安部門憑設(shè)區(qū)市以上人事行政部門簽發(fā)的國家公務(wù)員錄用通知書和單位接收證明、戶籍證明辦理戶口遷移手續(xù)。
以上工作調(diào)動(含系統(tǒng)內(nèi)調(diào)動)、錄用公務(wù)員辦理戶口遷入市區(qū)的,由市公安局直接受理核發(fā)準(zhǔn)遷證明。遷入四縣的,由縣公安局直接受理核發(fā)準(zhǔn)遷證明。 對于國家政策規(guī)定,正常安置落戶的人員及其家屬,沒有固定住所或單人遷入的,可落單位集體戶口,攜家屬的可在單位住址單立家庭戶。 7、對批準(zhǔn)應(yīng)征入伍的,征兵辦公室要將“入伍通知書”發(fā)往戶口所在地派出所,由派出所出具戶口注銷證明后,方可辦理其他入伍手續(xù)。 8、取消出國、出境人員(在國外、境外定居的除外)注銷戶口的規(guī)定。對于以往已注銷戶口的人員,要求恢復(fù)戶口的,應(yīng)在本人完成出國、出境任務(wù)回國后,憑本人出國護(hù)照或其他合法有效證件,在原戶籍所在地辦理。華僑及港澳臺同胞回國定居的,憑省級以上公安機(jī)關(guān)發(fā)放的回國定居證明辦理落戶手續(xù)。對到國外定居或加入外國籍及港澳臺定居的人員,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國公民出入境管理法實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定,憑出國定居證明或加入外國籍的證明注銷其戶口。 9、對被判處徒刑、勞動教養(yǎng)的不再注銷戶口。判處死刑且已執(zhí)行的應(yīng)及時注銷其常住戶口。以往被判處徒刑、勞動教養(yǎng)已注銷戶口的,仍按原有規(guī)定執(zhí)行,刑滿解教后予以恢復(fù)。 10、對戶口遷往農(nóng)村地區(qū)的也要實(shí)行準(zhǔn)遷制度。申請遷入人應(yīng)出具遷入地村委會同意落戶的證明,由派出所辦理遷移手續(xù),需開具準(zhǔn)遷證明的,由縣、區(qū)局核準(zhǔn)辦理準(zhǔn)遷手續(xù)。
(三)改革高等學(xué)校及中等專業(yè)學(xué)校學(xué)生戶口遷移辦法。 普通高校及中等專業(yè)學(xué)校(含技校)錄取本省或外省新生,可以自愿選擇是否辦理戶口遷移。對于未辦理戶口遷移的,在校期間由學(xué)校所在地派出所按暫住人口管理。畢業(yè)后憑市畢業(yè)生就業(yè)主管部門簽發(fā)的就業(yè)報到證、接收單位證明、畢業(yè)證、戶籍證件由縣、區(qū)局核發(fā)《準(zhǔn)遷證》。已辦理戶口遷移的,畢業(yè)后憑學(xué)校的《派遣證》遷往派遣地;無《派遣證》的,其戶口保留到年底,仍不派遣的,由派出所將戶口按生源地遷出。本市院校錄取本市新生的,不再辦理戶口遷移手續(xù)。
1、一般是可以的,只要當(dāng)事人符合戶口原籍地的準(zhǔn)入政策要求,并且原籍的集體及戶主都同意接收的,就是可以回原籍落戶的。
2、需要準(zhǔn)備的材料有:基礎(chǔ)證件(資料):當(dāng)事人的戶口本及身份證原件、遷出地的集體出具的同意戶口遷出證明、戶口遷入地的集體及戶主出具的同意接收證明;
3、其他證件及資料:當(dāng)事人的遷移戶口申請書(出具遷移的理由)、購房入戶(提供房產(chǎn)證)、人才引進(jìn)(提供勞動合同)、夫妻投靠(提供結(jié)婚證)等;
4、帶上述資料及證件,去戶口遷出地的派出所戶籍科,申請領(lǐng)取戶口遷移證并注銷原戶籍的常住戶口;帶上遷移證及上述資料,去戶口遷入地的派出所戶籍科申請落戶。
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一、實(shí)行常住戶口屬地管理的范圍
居民常住戶口在我市各居民委員會、村民委員會、廠礦企事業(yè)、黨政機(jī)關(guān)以及私營、個體企業(yè)登記管理的,按照屬地管理和人戶一致的原則,實(shí)行居住地登記戶口。
二、實(shí)行常住戶口屬地管理的相關(guān)規(guī)定
(一)居民購買開發(fā)商(含國營、集體、單位、村居、外資、個體)所建設(shè)的樓(平)房,所在地的村(居)委員會、單位都要依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)遷證明,為持有房產(chǎn)證或雖無房產(chǎn)證但持有購房合同和發(fā)票、且實(shí)際入住的居民接收常住戶口,不得以任何理由借機(jī)收取費(fèi)用。村(居)委員會對在本村范圍內(nèi)購買房屋的居民,要根據(jù)村(居)兩委意見、村(居)民代表會研究的意見,決定外來購房戶可否享有居住所在地村民待遇問題,并要由遷入村(居)委會與遷入戶簽訂相關(guān)協(xié)議,以免今后在村民待遇方面出現(xiàn)糾紛。
(二)居民戶口現(xiàn)在我市村(居)民委員會或單位管理而本人(本戶)在原籍或?qū)嶋H居住地生活居住,即人戶分離的,應(yīng)當(dāng)將常住戶口遷移至本人(本戶)現(xiàn)在居住生活所在的村(居)民委員會,遷出地村(居)民委員會和各戶口管理單位應(yīng)依據(jù)公安機(jī)關(guān)出具的準(zhǔn)遷證明無條件地為其辦理戶口遷出手續(xù),居民居住生活所在地村(居)和戶口管理單位應(yīng)無條件的配合公安機(jī)關(guān)做好戶口遷入登記工作。
(三)單位的居民沒有固定住所的,其戶口仍由現(xiàn)工作單位協(xié)助公安派出所管理。
(四)居民有2—3處樓(平)房的,應(yīng)以經(jīng)常居住生活的樓(平)房為固定住所,并到固定住所所在地村(居)、單位登記常住戶口。居民因搬遷、購新房遷居的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)申請遷移戶口,公安機(jī)關(guān)在審核無誤后應(yīng)當(dāng)及時辦理戶口遷移。
三、與常住戶口屬地管理相關(guān)的其他問題
(一)子女入學(xué)問題。實(shí)行戶口管理屬地管理后,我市居民的子女入學(xué)事宜由市教育體育局根據(jù)《義務(wù)教育法》、《教育法》的有關(guān)規(guī)定貫徹實(shí)施。
(二)計劃生育管理問題。有工作單位的育齡婦女其計劃生育管理工作由其工作單位管理;沒有工作單位的(含在單位掛空戶口的)育齡婦女的計劃生育管理工作由戶口所在單位、村(居)民委員會負(fù)責(zé)。公安機(jī)關(guān)在辦理戶口遷移時要認(rèn)真核查《戶口遷(出)入計生審驗證明》,無證明的要督促其盡快補(bǔ)辦。
(三)獨(dú)生子女費(fèi)問題。戶口遷入市區(qū)居民委員會(不含村委會改居委會)居民,其獨(dú)生子女費(fèi)確屬無單位負(fù)擔(dān)的,由市財政統(tǒng)一負(fù)擔(dān)。遷入各村委會的,其獨(dú)生子女費(fèi)由村委會所在辦事處(鎮(zhèn)政府)負(fù)擔(dān)。
(四)農(nóng)村醫(yī)療保險問題。購房人員常住戶口遷入村(居)民委員會的,如自愿入保,由市衛(wèi)生部門根據(jù)《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳等部門關(guān)于進(jìn)一步做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見的通知》的有關(guān)規(guī)定貫徹實(shí)施。
(五)低保問題。城鄉(xiāng)貧困戶申請低保的居民均要通過戶籍所在地的村(居)委會逐級申報,由市民政部門根據(jù)國務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村最低生活保障工作的意見》及相關(guān)政策貫徹落實(shí)。
20xx年江西省戶籍制度改革細(xì)則最新版山西是在20xx年出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的實(shí)施意見》,然后進(jìn)一步調(diào)整戶口遷移政策,統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,全面實(shí)施居住證制度,計劃到20xx年,全省基本建立規(guī)范有序的新型戶籍制度,努力實(shí)現(xiàn)360萬左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,由此拉開了該省戶籍制度改革的大幕。
近日,山西出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的實(shí)施意見》,作為戶籍制度改革的有力保障,還將推進(jìn)居住證制度覆蓋全部未落戶城鎮(zhèn)常住人口,切實(shí)保障居住證持有人享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊幕镜墓卜?wù)權(quán)利,然后逐步享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)扶持、住房保障、社會福利等權(quán)利。
同時,在居住地享有按照國家及省有關(guān)規(guī)定辦理出入境證件、換領(lǐng)補(bǔ)領(lǐng)居民身份證、機(jī)動車登記以及其他便利。同時,落實(shí)放寬戶口遷移政策,有序放開太原市和大同市城區(qū)落戶限制,優(yōu)先解決農(nóng)村學(xué)生升學(xué)和參軍進(jìn)入城鎮(zhèn)人口、采煤沉陷區(qū)居民、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口以及新生代農(nóng)民工的落戶問題。
此外,還將選擇基礎(chǔ)條件好、發(fā)展動力強(qiáng)、輻射帶動能力強(qiáng)的縣城先行開展大縣城試點(diǎn),促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚。重點(diǎn)發(fā)展一批人口在10萬人以上的大縣城,逐步減少5萬人以下的縣城。推動具備行政區(qū)劃調(diào)整條件的縣撤縣改市,提高行政效率。賦予城鎮(zhèn)區(qū)人口10萬以上的特大鎮(zhèn)部分縣級管理權(quán)限,允許其按照相同人口規(guī)模城市市政設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)發(fā)展。
記者獲悉,江西省戶籍制度改革實(shí)施意見正式出臺,明確提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度,并建立和完善居住證制度。這對于有序推進(jìn)江西省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,實(shí)現(xiàn)全省新型城鎮(zhèn)化健康、有序、可持續(xù)發(fā)展有重要意義。
還原戶籍制度的人口登記管理功能
記者了解到,江西省將建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口,還原戶籍制度的人口登記管理功能。建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計制度。這就意味著,以后,不再以戶口論身份。
符合遷移條件的居民可以在城鄉(xiāng)之間遷移,自主定居;持有居住證即可享有與當(dāng)?shù)貞艏丝谕鹊木蜆I(yè)、基本公共教育、醫(yī)衛(wèi)服務(wù)等權(quán)利。
南昌中心城區(qū)有序放開五大類落戶限制進(jìn)城農(nóng)民在哪兒落戶?《意見》提出,分五大類有序放開南昌市中心城區(qū)落戶限制。
投靠類:夫妻之間投靠配偶到城市落戶,不受居住年限限制,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨?子女投靠其父親或母親到城市落戶,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨?父母投靠其成年子女到城市落戶,不受年齡限制,可以在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
購房類:通過購買、受贈、繼承等合法途徑獲得住房所有權(quán)的人員,不受住房面積、金額限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W∪丝凇?/p>
投資經(jīng)商類:辦理了《工商營業(yè)執(zhí)照》和《稅務(wù)登記證》的人員,不受投資納稅額限制,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
人才類:凡具有國家承認(rèn)的中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生,已就業(yè)的,可在就業(yè)地申請登記常住戶口;辦理《居住證》滿兩年并按照規(guī)定參加城鎮(zhèn)社會保險的人員,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母,可在當(dāng)?shù)厣暾埖怯洺W艨凇?/p>
遷戶口不是必須要改身份證地址的。身份證有效期滿、公民姓名變更或者證件嚴(yán)重?fù)p壞不能辨認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)申請換領(lǐng)新證。居民戶口遷移地址變更,并不是法定必須換領(lǐng)身份證情況,可以暫不換領(lǐng)。當(dāng)然,如果你自己覺得有必要換領(lǐng),可以向戶口所在地的公安機(jī)關(guān)提出換領(lǐng)新的身份證。領(lǐng)取新證時,必須交回原證。
法律依據(jù):
《戶口登記條例》第十七條規(guī)定,戶口登記的內(nèi)容需要變更或者更正的時候,由戶主或者本人向戶口登記機(jī)關(guān)申報;戶口登記機(jī)關(guān)審查屬實(shí)后予以變更或者更正。戶口登記機(jī)關(guān)認(rèn)為必要的時候,可以向申請人索取有關(guān)變更或者更正的證明。
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第一條為加強(qiáng)人口管理,優(yōu)化人口結(jié)構(gòu),提高人口素質(zhì),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展,根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條凡戶口由市外遷入本市和在本市范圍內(nèi)遷移戶口的,適用本規(guī)定。
第三條公安機(jī)關(guān)是戶口管理的主管部門,負(fù)責(zé)對戶口遷移進(jìn)行審批和辦理有關(guān)手續(xù)。
第二章市外人口遷入
第四條下列因工作關(guān)系轉(zhuǎn)入本市的人員準(zhǔn)予遷入戶口,戶口遷入本市后,戶口應(yīng)落在單位集體戶內(nèi):
(一)經(jīng)本市組織、人事、勞動(或其授權(quán)部門)批準(zhǔn)招調(diào)的符合本市人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的干部、工人。
(二)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定安置在本市的復(fù)員、退伍軍人和轉(zhuǎn)業(yè)干部。
(三)出國留學(xué)歸國后到本市工作的留學(xué)生。
(四)符合本市人才引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的大中專院校和部屬、省屬技校畢業(yè)生。
第五條本市常住戶口人員的配偶、子女、父母,符合下列條件之一者,準(zhǔn)予遷入戶口:
(一)結(jié)婚滿五年的配偶。
(二)戶口在外地且未滿十八周歲的子女,要求隨具有本市戶口的父親或母親落戶的。
(三)男性60周歲、女性55周歲以上且身邊無子女照顧生活的父母親,要求隨具有本市戶口的子女落戶的。
第六條符合隨軍條件、經(jīng)部隊師以上政治機(jī)關(guān)批準(zhǔn)隨軍的駐珠部隊現(xiàn)役軍人家屬,準(zhǔn)予遷入。
隨軍家屬屬于在職干部、工人的,必須辦妥工作調(diào)動后方準(zhǔn)予入戶。
第七條在本市工作的非本市常住戶口人員,同時符合下列條件的,準(zhǔn)予遷入戶口:
(一)取得市級以上個人榮譽(yù)稱號的。
(二)高中以上文化程度。
(三)年齡在45周歲以下。
(四)在本市具有穩(wěn)定工作和固定住所。
(五)最近在本市連續(xù)暫住滿五年以上且在本市連續(xù)繳納滿五年的社會保險金。
第八條符合下列情況之一的,準(zhǔn)予遷入戶口:
(一)原從本市遷出的在市外工作,離、退休后回本市定居的干部、工人及其不在職的配偶和十八周歲以下子女。
(二)本市高等院校按國家計劃統(tǒng)一招收的新生。
(三)本市生源畢業(yè)后沒有單位錄用、家庭主體在本市的大中專院校及技校畢業(yè)生和中途退學(xué)學(xué)生(含自費(fèi)生)。
(四)從本市入伍,退伍后沒有安排工作的復(fù)員、退伍軍人(在原戶口所在地入戶)。
(五)異地入伍,退伍后沒有安排工作,父母戶口已遷入本市,需與父母一起生活的未婚復(fù)員、退伍軍人。
(六)由上級批準(zhǔn)安置到本市的地方和軍隊離、退休干部及其不在職的配偶。
(七)原戶口在本市,回本市定居的港澳同胞。
(八)符合國家和省有關(guān)規(guī)定來本市定居的華僑、臺灣同胞、外國人和無國籍人。
本市高等院校學(xué)生在就讀期間,其戶口入在學(xué)校集體戶,由學(xué)校統(tǒng)一管理,畢業(yè)后按就業(yè)去向辦理戶口遷移,未落實(shí)就業(yè)去向的,兩年內(nèi)將戶口遷回原戶口所在地。
第九條具有本市常住戶口的人員符合《中華人民共和國收養(yǎng)法》規(guī)定,經(jīng)市民政部門批準(zhǔn)收養(yǎng)的未滿十四周歲的小孩,準(zhǔn)予遷入戶口。
第十條父母雙亡,在外地?zé)o其他親屬依靠的十八周歲以下的孤兒,以及有其他特殊情況的人員,必須投靠有本市常住戶口的親屬生活的,憑有效證明準(zhǔn)予遷入戶口。
第十一條建立聯(lián)席會議制度。市人民政府各部門制定專項入戶政策時,應(yīng)當(dāng)召開聯(lián)席會議,由需要引進(jìn)人才的部門和市人事局、市勞動和社會保障局、市人口和計劃生育局及市公安局等部門參加,擬定相關(guān)政策報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十二條生產(chǎn)科技型私營企業(yè)和其他私營企業(yè)人員中符合下列條件的準(zhǔn)予入戶:
(一)生產(chǎn)科技型私營企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)100萬元(含100萬元)以上,年納稅每20萬元可申請1人入戶,最多可申請3人入戶。
(二)其他私營企業(yè)固定資產(chǎn)投資額達(dá)150萬元(含150萬元)以上,最近3年納稅累計200萬以上,可以申請3人或3人以下入戶。
上述企業(yè)人員入戶必須同時具備下列條件:
(一)企業(yè)的法人代表,或在該企業(yè)工作3年以上,并已在該企業(yè)累計繳納3年以上社會保險金的大專以上學(xué)歷員工。
(二)年齡在45周歲以下。
企業(yè)納稅入戶申請每個企業(yè)只能辦理一次。
第十三條凡遷入人員,必須無嚴(yán)重犯罪記錄和無違法生育(含無違法收養(yǎng)子女)記錄。
第十四條市外遷入人員戶口性質(zhì)統(tǒng)一為“非農(nóng)業(yè)”。
第三章市內(nèi)人口遷移
第十五條本市常住戶口人員符合下列條件之一的,準(zhǔn)予在市內(nèi)遷移戶口:
(一)經(jīng)組織、人事、勞動部門批準(zhǔn)招聘、調(diào)動的干部、工人。
(二)因購買商品住房或經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)建造住房或入住市人民政府提供的廉租房,改變了居住地人員。
(三)投靠配偶的人員。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),順應(yīng)建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,緊緊圍繞“全面建設(shè)小康社會”總目標(biāo),按照“銳意改革、強(qiáng)力推進(jìn)、整體規(guī)劃、有序放開、公開公正、方便群眾”的原則,逐步建立以居住地登記戶口為基本形式,以合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)為戶口準(zhǔn)遷條件,以法制化、證件化、信息化管理為主要手段的新型戶籍管理制度。
二、總體目標(biāo)
打破城鄉(xiāng)分割的戶籍管理二元結(jié)構(gòu),剝離依附于戶口的各種不合理待遇,確立以實(shí)際居住地登記戶口的原則,健全以合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)為基本條件的戶口準(zhǔn)入制度,建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度,引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市轉(zhuǎn)移,推動城鄉(xiāng)勞動力資源合理配置,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化,促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、改革的具體措施
(一)取消戶口性質(zhì),建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記管理制度。按照實(shí)際居住地登記戶口的原則,在全市范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)戶口、非農(nóng)業(yè)戶口等戶口性質(zhì),統(tǒng)稱居民戶口。通過對公民身份等情況的登記,證明公民身份及其家庭成員之間的相互關(guān)系,便利公民參與社會、經(jīng)濟(jì)活動。
(二)以條件準(zhǔn)入取代城鎮(zhèn)人口指標(biāo)控制。取消“農(nóng)轉(zhuǎn)非”制度,實(shí)行戶口遷移條件準(zhǔn)入制。戶口準(zhǔn)入的基本條件是有合法固定住所或穩(wěn)定職業(yè)(生活來源)。合法固定住所,是指購買、自建住房,單位租賃給本單位員工使用的公有住房,具有合法有效的房屋產(chǎn)權(quán)證和土地使用證或公有房屋租賃使用證明。有穩(wěn)定職業(yè)(生活來源),是指被當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)(含民營和私營)、事業(yè)等單位正式錄用(其中被企業(yè)錄用、聘用的應(yīng)辦理社會保險),以及投資興辦第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè),具有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入。發(fā)揮中心城市的龍頭作用,實(shí)行優(yōu)化結(jié)構(gòu)的人口政策;進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域中心的作用,實(shí)行適度擴(kuò)張的人口政策;各縣、區(qū)要科學(xué)合理調(diào)整人口布局,全面放開戶口遷移政策。
(三)進(jìn)一步放寬城市戶口遷移政策,鼓勵智力移民、投資移民,大力推進(jìn)城市化和城市現(xiàn)代化進(jìn)程。進(jìn)一步放寬引進(jìn)人才、投資、購房落戶以及外來人員落戶等方面條件。進(jìn)入市人才庫的具有本科以上學(xué)歷或中級以上技術(shù)職稱的人員可直接在市區(qū)落戶;大學(xué)??埔陨蠈W(xué)歷或初級以上技術(shù)職稱的人才,可實(shí)行先落戶后就業(yè);在我市境內(nèi)投資興業(yè),國有、集體企業(yè)年度繳稅額超過5萬元、私營企業(yè)年度繳稅額超過1萬元、個體工商戶年度繳稅額超過0.2萬元的投資者或管理人員,有固定住所的可以整戶在市區(qū)登記入戶;無固定住所的可登記為市區(qū)集體戶口。中專和技校(職業(yè)高中)畢業(yè)生在縣城、市區(qū)就業(yè)并辦理社會保險的,可在縣城、市區(qū)落戶;市內(nèi)外各類企業(yè)、個人進(jìn)入縣城、市區(qū)投資興業(yè)的,允許投資人及企業(yè)高、中級管理人員整戶在縣城、市區(qū)落戶,并在辦理設(shè)立集體戶口等有關(guān)事宜時提供便利條件。在縣城、市區(qū)購買商品房(含“二手房”)、非住宅商品房的,房產(chǎn)所有者可以整戶在縣城、市區(qū)登記常住戶口。在城鄉(xiāng)物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)、獲得市級以上榮譽(yù)稱號的暫住人員,在自愿基礎(chǔ)上準(zhǔn)予在縣城、市區(qū)落戶。
(四)取消職工、居民親屬投靠戶口條件限制,切實(shí)為群眾排憂解難。對申請遷入縣城、市區(qū)投靠親屬的,全面取消夫妻投靠年齡、婚齡條件的限制,取消父母投靠身邊無子女條件的限制,未成年子女投靠放寬為子女投靠父母。
(五)市內(nèi)大、中專學(xué)生入學(xué)一律不遷戶口。凡考取省內(nèi)大、中專院校的本市籍學(xué)生,入學(xué)時根據(jù)本人自愿,可以不辦理戶口遷移手續(xù),待畢業(yè)后直接將戶口遷到其工作單位所在地或?qū)嶋H居住地;學(xué)生本人要求遷移戶口的,準(zhǔn)予辦理遷移手續(xù)。