換屆以來履職報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：換屆以來履職報(bào)告范文

注重增強(qiáng)執(zhí)行能力。我們始終把堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)放在首位，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來。在履職過程中，緊緊圍繞區(qū)委的工作中心，自覺貫徹區(qū)委的各項(xiàng)決定、決議，重要問題都及時(shí)向區(qū)委請(qǐng)示匯報(bào)，待區(qū)委同意后再去實(shí)施。特別是在人事任免上，同區(qū)委保持高度的一致，通過有效工作，確保區(qū)委提出的人事任免事項(xiàng)都能順利通過人大的法定程序。區(qū)委對(duì)人大工作也十分重視，這半年里先后兩次專題聽取人大工作情況匯報(bào)。

注重增強(qiáng)監(jiān)督能力。為了增強(qiáng)履職能力，我們堅(jiān)持以監(jiān)督法為依據(jù)，重點(diǎn)把握了五個(gè)環(huán)節(jié)：一是把握監(jiān)督原則，堅(jiān)持寓支持于監(jiān)督之中，做到“監(jiān)督不代替、支持不干預(yù)、到位不越位”。二是把握監(jiān)督內(nèi)容，選擇監(jiān)督的內(nèi)容求精不求多，緊緊圍繞全區(qū)實(shí)施“一業(yè)三區(qū)”的戰(zhàn)略，圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的大事、要事進(jìn)行監(jiān)督審議、視察、調(diào)研和執(zhí)法檢查。三是堅(jiān)持調(diào)查研究，每次常委會(huì)審議前，都成立專題調(diào)研視察組，深入進(jìn)行調(diào)查研究，力求查實(shí)情、看實(shí)況，從而使常委會(huì)提出的意見和建議更有針對(duì)性和操作性。四是擴(kuò)大知情渠道，每次常委會(huì)會(huì)議，我們都根據(jù)會(huì)議議題，邀請(qǐng)部分人大代表列席會(huì)議，增加了監(jiān)督工作的透明度，也在一定程度上提高了人民群眾的關(guān)注和參與程度。五是注重監(jiān)督實(shí)效，每次常委會(huì)提出的審議意見交由“一府兩院”辦理后，都要求他們限期報(bào)告整改落實(shí)情況，并且召開專題主任會(huì)議，聽取他們的報(bào)告，有效地提高了監(jiān)督審議的質(zhì)量。同時(shí)，改變以往的傳統(tǒng)監(jiān)督方法，注重強(qiáng)化了監(jiān)督質(zhì)量。今年我們采取召開專題工作落實(shí)會(huì)議的方式，把區(qū)政府各工作部門、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局的負(fù)責(zé)同志都找到一起，統(tǒng)一部署年度工作。從而，為區(qū)人大常委會(huì)年度工作開好頭起到了促進(jìn)作用，增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效，也提高了常委會(huì)的威信。

注重提高代表的履職能力。換屆以后，人大代表成分比較新，針對(duì)這個(gè)情況，我們?cè)谝患径乳_展了一系列的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。常委會(huì)專門邀請(qǐng)省人大人代選委領(lǐng)導(dǎo)就如何履行代表職責(zé)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)。各代表聯(lián)系組又結(jié)合各自的實(shí)際，采取組織代表研討交流，新代表談?wù)J識(shí)、老代表談體會(huì)以及聘請(qǐng)專家講座，發(fā)放學(xué)習(xí)資料等方式，分別開展了集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)。通過這些有效的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，縮短了人大代表從進(jìn)入角色到認(rèn)真履職的過程，代表的綜合素質(zhì)和履職能力得到提升。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)代表活動(dòng)的指導(dǎo)，組織指導(dǎo)各代表聯(lián)系組開展好“三查（察）”活動(dòng)。我們以人大代表進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村屯活動(dòng)為載體，組織開展了“三二一活動(dòng)”，既每個(gè)人大代表都要參加三個(gè)活動(dòng)（視察、調(diào)查活動(dòng)，代表接待日活動(dòng)，述職評(píng)議活動(dòng)），聯(lián)系二個(gè)選民，提出一條意見或建議。截止目前，有147名非職務(wù)代表分別進(jìn)入34個(gè)社區(qū)、6個(gè)村屯，與所聯(lián)系的147名社區(qū)、村干部和所包保的148名貧困家庭進(jìn)行對(duì)接，及時(shí)為他們解決實(shí)際困難。

第2篇：換屆以來履職報(bào)告范文

一是明確聯(lián)系內(nèi)容。一要傳遞時(shí)政，及時(shí)向群眾宣傳黨的路線方針政策；當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、民生工作開展情況；人大及其常委會(huì)重要會(huì)議、決定決議以及議案意見建議的辦理情況。二要了解情況，著重了解所聯(lián)系群眾的家庭生活工作情況以及其存在的困難和問題；了解所在選區(qū)群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，尤其是黨委、政府在加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定方面需要改進(jìn)和加強(qiáng)的具體問題。三要反饋信息。要將群眾的困難、意愿和心聲向常委會(huì)及工作（辦事）機(jī)構(gòu)反映，力所能及地幫助群眾解決一些問題；對(duì)群眾反映比較集中的建議意見要形成書面材料報(bào)送常委會(huì)，由常委會(huì)研究并督促相關(guān)部門辦理。

二是強(qiáng)化聯(lián)系措施。一要搭建聯(lián)系平臺(tái)。常委會(huì)及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、聯(lián)系會(huì)議以及設(shè)立代表聯(lián)系群眾工作室等載體，為代表聯(lián)系群眾搭建形式多樣的平臺(tái)。二要明確聯(lián)系對(duì)象。應(yīng)采取點(diǎn)面結(jié)合的方法。在“點(diǎn)”上，建議一名代表在所在選區(qū)最多聯(lián)系三名群眾，如果聯(lián)系人數(shù)過多會(huì)影響效果；在“面”上，可以代表小組為單位，對(duì)選區(qū)群眾普遍關(guān)心關(guān)注的問題進(jìn)行調(diào)查研究。三要明確聯(lián)系方式。代表可以采用電話、走訪、座談等方式加強(qiáng)與群眾的聯(lián)系。四要建立聯(lián)系制度。各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)該研究制定代表聯(lián)系群眾工作制度，對(duì)聯(lián)系工作作出明確的規(guī)定和要求，增強(qiáng)制度約束力，用切實(shí)可行的制度來推動(dòng)該項(xiàng)工作有序有效開展。

三是抓好工作保障。一要強(qiáng)化組織保障。常委會(huì)應(yīng)成立相應(yīng)的聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)研究解決聯(lián)系工作中出現(xiàn)的情況和問題。二要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。根據(jù)《代表法》第三十四條規(guī)定，應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，確保聯(lián)系工作開展。三要加強(qiáng)代表履職培訓(xùn)。分期分批組織代表參加開展群眾路線主題教育活動(dòng)，增強(qiáng)代表責(zé)任意識(shí)、群眾意識(shí)，提高代表履職能力。四要發(fā)揮示范作用。常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及委員要率先垂范，帶頭聯(lián)系群眾，主動(dòng)關(guān)心群眾疾苦，聽取群眾意見，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

四是突出聯(lián)系效果。一是注重典型引路。要宣傳報(bào)代表聯(lián)系群眾中的典型人物和典型事跡，形成良好的輿論氛圍，樹立人大代表整體形象。當(dāng)前，媒體在報(bào)道代表風(fēng)采時(shí)，對(duì)代表在其行業(yè)的事跡報(bào)道多，執(zhí)行代表職務(wù)方面的內(nèi)容報(bào)道少，讓人有本末倒置之感，對(duì)人大代表的報(bào)道應(yīng)該側(cè)重對(duì)其履職及聯(lián)系群眾方面的報(bào)道。二是開展代表述職。代表履行職務(wù)情況要通過一定形式向所在選區(qū)的選民報(bào)告，讓群眾知曉其是否履職盡責(zé)。在述職方式上，也并非需要召開大規(guī)模的會(huì)議，可以通過廣播、在選區(qū)公示欄公示或召開群眾代表會(huì)議等方式述職，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。三是提高議案意見質(zhì)量。這是代表是否緊密聯(lián)系群眾的重要體現(xiàn)。一方面，要明確代表撰寫議案及批評(píng)、建議、意見的數(shù)量和質(zhì)量，鼓勵(lì)代表在聯(lián)系群眾的過程中多看多想多寫，提出高質(zhì)量的議案和建議意見。一方面，常委會(huì)及有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)要加大代表議案和建議意見的督辦力度以及代表反映群眾有關(guān)困難的解決力度，并及時(shí)向代表反饋。四是強(qiáng)化代表履職考核。將代表聯(lián)系群眾工作納入代表履職考核，對(duì)聯(lián)系群眾工作中表現(xiàn)出色、受到群眾充分肯定的代表進(jìn)行年度性表彰，進(jìn)一步激發(fā)代表履職熱情。、

人大代表聯(lián)系群眾經(jīng)驗(yàn)交流

____年人大代表密切聯(lián)系群眾是法律賦予的職責(zé)和義務(wù)，是人大工作的根基、優(yōu)勢(shì)和活水源頭。換屆以來，營山縣人大常委會(huì)按照 “謀發(fā)展、惠民生、重法治、促和諧”的工作取向和“圍繞中心、突出重點(diǎn)、強(qiáng)基固本、務(wù)實(shí)創(chuàng)新”的工作要求，堅(jiān)持“從群眾中來，到群眾中去，為群眾造?！?，著力創(chuàng)新方法，拓展內(nèi)容，完善機(jī)制，代表聯(lián)系群眾工作水平不斷提升。

一、抓平臺(tái)、重溝通，促聯(lián)系工作常態(tài)化

一是抓知情參政平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持常委會(huì)重要工作向代表通報(bào)，重要會(huì)議邀請(qǐng)代表列席，重要活動(dòng)吸收代表參加；將常委會(huì)15名非駐會(huì)委員按行業(yè)、特長和意愿進(jìn)行分組，參與閉會(huì)期間常委會(huì)組織的各類活動(dòng)。去年以來，主要圍繞保障性住房建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)、食品藥品安全、第二凈水廠建設(shè)、高速公路建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，累計(jì)邀請(qǐng)人大代表220余人次參與視察調(diào)研、執(zhí)法檢查及工作評(píng)議等活動(dòng)，推動(dòng)了“一府兩院”相關(guān)工作的有效落實(shí)。

二是抓履職聯(lián)系平臺(tái)建設(shè)。按照“宜分則分、當(dāng)合則合、便于聯(lián)系、發(fā)揮特長”的原則，將全縣3000余名人大代表劃分為56個(gè)代表小組，實(shí)行常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系片區(qū)和組成人員、組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民、機(jī)關(guān)委室聯(lián)系代表小組和部門，并將常委會(huì)全體組成人員的手機(jī)號(hào)碼對(duì)外公布，實(shí)現(xiàn)了人大代表聯(lián)系群眾的全覆蓋。今年以來，全縣人大代表共走訪群眾5000余人次，常委會(huì)組成人員接聽群眾來電超過200次，幫助群眾解難事、辦實(shí)事1200多件。

三是抓成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)。建立完善代表建議集中交辦、重點(diǎn)督辦、跟蹤回訪、評(píng)選表彰辦理工作先進(jìn)單位等制度，創(chuàng)新“先辦文、后辦事，先面商、后答復(fù)”辦理機(jī)制，及時(shí)轉(zhuǎn)化代表聯(lián)系群眾的成果，確保了群眾通過代表反映的建議意見件件有回音、事事有交待。兩年來，辦理縣人代會(huì)期間代表提出建議、批評(píng)和意見的滿意和基本滿意率均在97%以上，一批群眾反映突出的問題已得到有效解決。

二、抓載體、重創(chuàng)新，促聯(lián)系工作實(shí)效化

一是開展“三個(gè)一”活動(dòng)。緊扣多點(diǎn)多極支撐戰(zhàn)略和“兩化互動(dòng)”、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩宜”城市建設(shè)等重大部署，組織代表圍繞全縣改革發(fā)展大局，通過“

調(diào)研走訪一批重點(diǎn)工作、推動(dòng)解決一些實(shí)際問題、至少提出一條合理建議”，積極宣傳和落實(shí)縣委重大決策，認(rèn)真聽取和征求群眾意見，充分發(fā)揮代表在發(fā)展主戰(zhàn)場的生力軍作用。活動(dòng)中，代表們針對(duì)城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、計(jì)劃生育、就業(yè)促進(jìn)等重點(diǎn)工作深入調(diào)研走訪，撰寫調(diào)研報(bào)告36份，提出建議363條，為促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展匯聚了強(qiáng)大正能量。特別是在調(diào)研第二凈水廠一期工程時(shí)提出的取水頭部易址、輸水管道和施工便道改向等優(yōu)化方案，累計(jì)減少工程成本1500多萬元；提出的“把工程建設(shè)和沿線基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，惠及沿途群眾，實(shí)現(xiàn)效益最大化”的建議得到縣委、縣政府采納和實(shí)施，5公里水泥路和200畝水產(chǎn)基地均已竣工，周圍5000多名群眾直接受益。二是開展“傾情尋訪百姓夢(mèng)”活動(dòng)。緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)偉大中國夢(mèng)，建設(shè)美麗和諧四川，打造宜居宜業(yè)幸福營山”主題教育活動(dòng)主題，組織常委會(huì)機(jī)關(guān)全體干部和部分省、市、縣人大代表走進(jìn)社區(qū)、村社、園區(qū)、企業(yè)，開展“傾情尋訪百姓夢(mèng)”活動(dòng)，傾聽百姓好聲音，了解百姓 “草根夢(mèng)”。通過活動(dòng)，代表們收集整理了解決“大班額”、減少土地撂荒等16個(gè)百姓最關(guān)心、最緊迫、最直接的現(xiàn)實(shí)問題，及時(shí)反饋給縣政府及相關(guān)部門，并結(jié)合重點(diǎn)建議督辦工作，有關(guān)委室一一跟蹤落實(shí)。

三是開展“掛、包、幫”活動(dòng)。將“領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、部門包村、干部幫戶”活動(dòng)與“雙聯(lián)系”工作相結(jié)合，確定人大代表掛包對(duì)象836個(gè)（戶），幫助制定發(fā)展規(guī)劃395份，落實(shí)幫扶資金800余萬元，千方百計(jì)幫助困難群眾脫貧致富。省人大代表、民盟營山主委鄭同春，發(fā)揮自己聯(lián)系黨外人士的優(yōu)勢(shì)，在掛包點(diǎn)綠水鎮(zhèn)鎖口村開展“（民）盟綠（水）合作”，幫助落實(shí)資金300多萬元，實(shí)施農(nóng)村扶貧、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育等16個(gè)項(xiàng)目，使該村迅速由貧窮落后向富裕文明轉(zhuǎn)變，成為全縣代表聯(lián)系幫扶工作示范基地。

三、抓機(jī)制、重落實(shí)，促聯(lián)系工作規(guī)范化

一是健全日常工作制度。堅(jiān)持用制度加強(qiáng)和規(guī)范代表聯(lián)系群眾工作，修訂完善《組成人員守則》、《“雙聯(lián)系”活動(dòng)實(shí)施辦法》、《與一府兩院各部門的聯(lián)系制度》、《非駐會(huì)委員分工參與委室工作制度》等19項(xiàng)工作規(guī)則，把聯(lián)系群眾工作貫穿于人大代表依法履職行權(quán)的方方面面，促進(jìn)了代表主動(dòng)深入選區(qū)、深入群眾，履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

第3篇：換屆以來履職報(bào)告范文

區(qū)六屆人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子于20__年1月7日選舉產(chǎn)生以來，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，與區(qū)各大班子通力合作，協(xié)調(diào)共事，認(rèn)真履行職責(zé)，主動(dòng)開展工作，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極努力。

四年來，區(qū)人大常委會(huì)共召開例會(huì)23次，制定規(guī)范性文件8個(gè)，聽取和審議“一府兩院”工作報(bào)告42項(xiàng)，開展執(zhí)法檢查10次，組織人大代表視察6次，任免國家機(jī)關(guān)工作人員122人次，補(bǔ)選市級(jí)人大代表2名，做出決議決定15項(xiàng)，發(fā)出審議意見書2件，辦理代表建議、批評(píng)和意見264件，處理人民群眾來信來訪396件。

一、牢牢把握人大工作方向，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)

確立圍繞中心，服務(wù)大局的工作理念。六屆人大常委會(huì)始終堅(jiān)持按照區(qū)委的整體部署和全區(qū)發(fā)展大局開展工作，與區(qū)委保持一致，與區(qū)政府、政協(xié)同心合力，同赴發(fā)展，共建和諧__。從工作重心上，確定了“三個(gè)強(qiáng)化三個(gè)提高”，即強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的能力；強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高為人民群眾解決實(shí)際問題能力；強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，提高做好人大工作能力。在具體工作上正確處理人大各項(xiàng)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，正確行使監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)，堅(jiān)持把工作的主要精力放在研究人大工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合上，找準(zhǔn)做好人大工作與服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的最佳結(jié)合點(diǎn)，不斷提高服務(wù)發(fā)展能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作的水平，全力為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展服務(wù)。

圍繞發(fā)展搞監(jiān)督，搞好監(jiān)督促發(fā)展。人大常委會(huì)以對(duì)“一府兩院”的監(jiān)督為中心，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)中牽動(dòng)全局的問題、民主法制建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)、涉及群眾切身利益的問題作為工作切入點(diǎn)，把重大決策的落實(shí)、法律法規(guī)的貫徹實(shí)施、干部的履職情況，通過人大常委會(huì)監(jiān)督的具體事項(xiàng)結(jié)合起來；把法律監(jiān)督、工作監(jiān)督、干部監(jiān)督結(jié)合起來；把監(jiān)督和支持促進(jìn)工作、協(xié)調(diào)服務(wù)結(jié)合起來，在工作方式方法和工作機(jī)制上進(jìn)行積極研究和探索，推進(jìn)人大工作上臺(tái)階上水平。

加強(qiáng)工作監(jiān)督。按照區(qū)委重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)、大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的整體部署，對(duì)我區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)行專題調(diào)研，針對(duì)工業(yè)園區(qū)在上級(jí)政策、土地資源拓展空間、優(yōu)越地緣等方面的優(yōu)勢(shì)，提出了建議意見；組織專門力量對(duì)我區(qū)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)以及在建工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行了摸底調(diào)查和招商引資入駐__區(qū)的工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)查；聽取和審議了區(qū)人民政府關(guān)于全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況、設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)展情況等專題工作報(bào)告；對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展決策實(shí)施情況進(jìn)行了專題調(diào)研，向區(qū)委提出的調(diào)研報(bào)告；按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)領(lǐng)抓工業(yè)項(xiàng)目并負(fù)責(zé)專項(xiàng)推進(jìn)的總體部署，常委會(huì)班子成員都積極開展工作，深入到金鑫礦業(yè)、金碧藥業(yè)、國維礦業(yè)、蒙森、安凱等企業(yè)，溝通情況，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，幫助研究解決存在的困難和問題，促進(jìn)企業(yè)加快發(fā)展，提高效益。

加強(qiáng)法律監(jiān)督。人大常委會(huì)充分發(fā)揮在依法治區(qū)中的主導(dǎo)作用，努力營造促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好法治環(huán)境。20__年以來，人大常委會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)了行政執(zhí)法環(huán)境監(jiān)督，檢查了行政處罰法、安全生產(chǎn)法、治安管理處罰法、統(tǒng)計(jì)法、行政執(zhí)法監(jiān)督條例等10部法律法規(guī)的貫徹實(shí)施情況；對(duì)行政許可法執(zhí)行情況進(jìn)行了調(diào)查；聽審了關(guān)于全區(qū)環(huán)境保護(hù)、傳染病防治、藥品管理、物業(yè)管理、

檔案管理、工會(huì)等方面法律法規(guī)貫徹實(shí)施情況的專項(xiàng)報(bào)告和關(guān)于“四五”普法工作、法律援助工作、涉法涉訴案件辦理、查辦職務(wù)犯罪、刑事訴訟等方面工作情況的報(bào)告，并向區(qū)人民政府發(fā)出了關(guān)于傳統(tǒng)病防治工作、檔案管理工作的審議意見書；為繼續(xù)營造經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的良好社會(huì)環(huán)境和法制環(huán)境，人大常委會(huì)作出了關(guān)于加強(qiáng)法制宣傳教育的決議，實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，深入推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。

加強(qiáng)干部監(jiān)督。常委會(huì)依法行使任免權(quán)，把堅(jiān)持黨管干部原則同依法任免干部統(tǒng)一起來，以黨的干部標(biāo)準(zhǔn)和法律規(guī)定為準(zhǔn)則，對(duì)擬任人選進(jìn)行審議，按照民主集中制原則和法定程序作出決定。堅(jiān)持對(duì)擬任職人員進(jìn)行政治素質(zhì)、法律知識(shí)水平、群眾信任度以及離任審計(jì)等多方面考察，堅(jiān)持任職前供職發(fā)言制度，實(shí)行年終向人大常委會(huì)報(bào)送述職報(bào)告制度，采取代表評(píng)議等措施，強(qiáng)化對(duì)人大常委會(huì)任命的國家機(jī)關(guān)工作人員的履職監(jiān)督。

增強(qiáng)工作主動(dòng)性，行使好重大事項(xiàng)決定權(quán)。一是積極參與與東北，特別是遼沈地區(qū)的對(duì)接招商工作,同區(qū)幾大班子及有關(guān)部門密切配合、共同努力，促成了我區(qū)與沈陽大東區(qū)結(jié)成友好區(qū)，做出了《關(guān)于批準(zhǔn)__區(qū)與沈陽市大東區(qū)締結(jié)友好城區(qū)協(xié)議書的決定》。二是對(duì)區(qū)人民政府提交審議的關(guān)于將我區(qū)農(nóng)村道路路網(wǎng)建設(shè)工程項(xiàng)目補(bǔ)貼資金納入預(yù)算的議案、融資方式解決開通__大街西段所需資金的議案、通過工商銀行貸款解決三座店水利樞紐工程建設(shè)資金的議案等7項(xiàng)議案，人大常委會(huì)主任會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議作了專題研究，及時(shí)作出了批準(zhǔn)政府相應(yīng)議案的決定，為確保全區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，盡早發(fā)揮效益起到了積極促進(jìn)作用。三是按照人大常委會(huì)例會(huì)規(guī)定，每年定期聽審區(qū)人民政府關(guān)于預(yù)決算執(zhí)行情況、國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)等有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的專題報(bào)告，做出批準(zhǔn)預(yù)算部分變更的決定。

妥善處理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。人大常委會(huì)把工作作為監(jiān)督工作的重要組成部分，作為反映社情民意的晴雨表，把解決好人民群眾反映的問題、保護(hù)好人民群眾的利益放在第一位，充分利用各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與“一府兩院”相關(guān)部門聯(lián)系緊密的優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督工作的積極性，調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)整體力量作好工作，構(gòu)筑為民辦實(shí)事平臺(tái)，努力把問題解決在基層、把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。主任會(huì)議認(rèn)真分析討論典型問題，把握活動(dòng)趨勢(shì)，捕捉活動(dòng)的主要矛盾，為常委會(huì)安排議題、實(shí)施監(jiān)督、作出決議決定提供依據(jù)。老府鉬礦矽肺病件、原牛亡牛營子鄉(xiāng)91戶農(nóng)民甜菜款件等一些長期難以解決的問題都得到了較好處理。

二、全力做好代表工作，積極推進(jìn)民主政治建設(shè)

認(rèn)真督辦代表建議、批評(píng)和意見。人大常委會(huì)高度重視代表建議、批評(píng)和意見辦理工作，針對(duì)代表建議、批評(píng)和意見的交辦、辦理等環(huán)節(jié)存在的一些問題，于今年6月29日人大常委會(huì)第23次會(huì)議審議通過了《赤峰市__區(qū)人大常委會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理暫行辦法》，以進(jìn)一步規(guī)范交辦、辦理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作行為，確保辦理代表建議意見有意識(shí)、有責(zé)任，環(huán)環(huán)銜接，取得實(shí)效。四年來，人大常委會(huì)采取代表意見建議重點(diǎn)督辦、加強(qiáng)與承辦單位的協(xié)調(diào)溝通等措施，并明確常委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)督辦責(zé)任，跟蹤問效，確保代表意見建議的最終落實(shí)。一些與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)、涉及面廣、代表性強(qiáng)、需要盡快解決的意見建議，諸如“關(guān)于盡快解決企業(yè)環(huán)境污染問題的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)校園周邊地區(qū)環(huán)境和網(wǎng)吧治理的建議”、“關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)監(jiān)管工作的建議”都得到了很好解決。對(duì)于每年區(qū)人民政府提交常委會(huì)例會(huì)審議的關(guān)于代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告，人大常委會(huì)與“一府兩院”都多次互相通報(bào)工作進(jìn)展情況，提高代表建議意見辦理質(zhì)量。代表滿意率逐年提高。

充分發(fā)揮代表作用。人大常委會(huì)始終保持與代表和群眾的密切聯(lián)系，采取多種形式和措施活躍代表工作，激發(fā)代表履行職責(zé)積極性、主動(dòng)性。一是在組織人大代表視察全區(qū)工業(yè)企業(yè)發(fā)展情況、畜牧業(yè)發(fā)展情況、生態(tài)建設(shè)情況、水利設(shè)施建設(shè)及農(nóng)業(yè)開發(fā)工作情況、義務(wù)教育工作和農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況時(shí)，擴(kuò)大代表參與面，重視

發(fā)揮不同界別代表的作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作深入發(fā)展。二是組織駐哈拉道口鎮(zhèn)、安慶鎮(zhèn)等東部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的56名區(qū)級(jí)人大代表，對(duì)區(qū)人民法院安慶中心人民法庭工作進(jìn)行了代表評(píng)議，代表們主動(dòng)開展工作，積極聯(lián)系選民、走訪案件當(dāng)事人，對(duì)法庭執(zhí)法狀況和群眾反映的問題進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查，進(jìn)行了面對(duì)面評(píng)議和背對(duì)背測評(píng)。安慶法庭認(rèn)真進(jìn)行了整改并向常委會(huì)提交了書面整改報(bào)告。20__年以來，先后有200多名代表分別列席了常委會(huì)會(huì)議，參加了常委會(huì)組織的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)查以及工作評(píng)議、走訪選民活動(dòng)。

注重提高代表素質(zhì)。人大常委會(huì)把提高代表素質(zhì)工作作為發(fā)揮代表作用的基礎(chǔ)性工作常抓不懈。在經(jīng)常性組織好代表視察、檢查、評(píng)議、列席常委會(huì)會(huì)議基礎(chǔ)上，還注重提高代表的政治理論素養(yǎng)和人大工作能力，在全區(qū)劃分了55個(gè)代表小組，建立了代表小組學(xué)習(xí)、活動(dòng)等制度，使代表的學(xué)習(xí)經(jīng)?；?。人大常委會(huì)通過聯(lián)系走訪代表等活動(dòng)，及時(shí)向代表通報(bào)全區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況和人大常委會(huì)重要工作安排，保障代表在日常工作中獲得更廣泛的知情權(quán)。

強(qiáng)化代表工作規(guī)范化管理。一是堅(jiān)持經(jīng)常性邀請(qǐng)代表列席會(huì)議制度。根據(jù)常委會(huì)會(huì)議議題，在會(huì)前向相關(guān)界別的代表通報(bào)情況，組織代表開展廣泛深入的調(diào)查研究，邀請(qǐng)代表列席會(huì)議，注意集中代表的建議意見，把具有普遍性、代表性的建議意見上升為審議意見,使審議結(jié)果更加符合實(shí)際、更加符合人民意愿。二是堅(jiān)持集中聯(lián)系代表制度。每年定期組織常委會(huì)組成人員集中聯(lián)系代表活動(dòng)，征集代表對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面工作的建議意見。三是實(shí)行代表聯(lián)系卡制度，為組成人員和人大代表印制了聯(lián)系卡，確定每位組成人員固定聯(lián)系3—5名區(qū)級(jí)人大代表，進(jìn)一步密切代表與常委會(huì)的聯(lián)系。

三、密切同上下級(jí)人大的聯(lián)系，促進(jìn)全區(qū)民主法制建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

主動(dòng)加強(qiáng)與上級(jí)人大常委會(huì)聯(lián)系。四年來，人大常委會(huì)配合自治區(qū)、市人大常委會(huì)組織了土地承包法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、人口與計(jì)劃生育法、職業(yè)病防治法、紅十字會(huì)法、稅收征管法、動(dòng)物防疫法、代表法、物業(yè)管理?xiàng)l例等多部法律法規(guī)的執(zhí)法檢查和刑事訴訟法、民辦教育促進(jìn)法等法律的執(zhí)法調(diào)研，開展了選舉法等法律草案的意見征集工作，組織駐我區(qū)的自治區(qū)、市人大代表視察了全區(qū)種植業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。

依法指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。一是每年年初都制定關(guān)于做好年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的指導(dǎo)意見，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大理清工作思路，明確工作任務(wù)，保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作有抓手。二是密切工作聯(lián)系。在實(shí)行邀請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席列席常委會(huì)例會(huì)制度基礎(chǔ)上，每年組織執(zhí)法檢查、視察、代表評(píng)議等重要工作中，都采取上下聯(lián)動(dòng)的方式相互配合進(jìn)行。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)間橫向交流，力促全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作協(xié)調(diào)平衡發(fā)展。今年5月份，人大常委會(huì)分三個(gè)組在全區(qū)14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作調(diào)研，針對(duì)調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)的問題，于今年7月底舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席培訓(xùn)班，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席提供溝通工作、交流經(jīng)驗(yàn)的平臺(tái)，研討人大工作理論，有針對(duì)性的解決實(shí)際問題。20__年以來，人大常委會(huì)召開了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席座談會(huì)2次，舉辦培訓(xùn)班2期，開展了5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的試點(diǎn)示范工作，安排部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席參加了自治區(qū)、市人大常委會(huì)組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和外出考察，極大地活躍了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作。

周密部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作。20__年8月份，根據(jù)上級(jí)人大換屆選舉工作會(huì)議精神，在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各部門的大力支持配合下，通過成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組、組建14個(gè)下鄉(xiāng)指導(dǎo)組、召開全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作會(huì)議等工作步驟和工作措施，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉各階段工作進(jìn)行了周密部署，加強(qiáng)了對(duì)換屆選舉的全程監(jiān)督和指導(dǎo)，做到充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，圓滿完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大換屆選舉工作任務(wù)。

四、切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，樹立權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象

區(qū)人大常委會(huì)始終以建設(shè)同人民群眾保持緊密聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)做為努力方向，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。

抓學(xué)習(xí)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)把學(xué)習(xí)政策理論、法律、財(cái)經(jīng)和人大業(yè)務(wù)知識(shí)作為基礎(chǔ)工程來抓，堅(jiān)持做到每次視察、調(diào)查、檢查前都就涉及到的法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)，確保工作有的放矢。實(shí)行每周一課學(xué)習(xí)制度，由機(jī)關(guān)各委辦輪流主講，并就學(xué)習(xí)主題座談?dòng)懻?，既活躍了學(xué)習(xí)氣氛，又激發(fā)了學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性?，F(xiàn)在機(jī)關(guān)工作狀態(tài)積極向上，精神面貌煥然一新，濃厚的學(xué)習(xí)氛圍、求真務(wù)實(shí)氛圍和寬松和諧的工作氛圍正在逐步形成。監(jiān)督法頒布實(shí)施后，通過組織常委會(huì)組成人員、機(jī)關(guān)干部、全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督法講座，設(shè)立《__時(shí)訊監(jiān)督法知識(shí)宣傳專欄》等多種方式學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法。采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的辦法進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，先后舉辦了工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、財(cái)稅知識(shí)和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、物權(quán)法、監(jiān)督法專題講座，組織了高速公路和鐵路建設(shè)、三座店水利樞紐工程建設(shè)情況報(bào)告會(huì)，派出多人參加上級(jí)人大組織的各種培訓(xùn)班、座談會(huì)。人大常委會(huì)還注重加強(qiáng)與遼寧大洼縣人大常委會(huì)、沈陽大東區(qū)人大常委會(huì)等友好地方人大常委會(huì)的工作往來，交流工作經(jīng)驗(yàn)。

抓調(diào)研，創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)在開展各項(xiàng)工作前，都始終堅(jiān)持先開展調(diào)查研究，掌握第一手材料，保證作出的決議、決定和審議意見切實(shí)可行。四年來，圍繞全區(qū)中心工作，先后組織了關(guān)于工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況、工業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、畜牧業(yè)發(fā)展情況、土豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、基層法庭派出所建設(shè)情況、勞務(wù)輸出、高中教育、農(nóng)村中小學(xué)校布局調(diào)整情況的專題調(diào)研，廣泛聽取代表和群眾意見，分別撰寫了專題調(diào)研報(bào)告。

抓改革，創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)。人大常委會(huì)努力創(chuàng)新人大工作機(jī)制，在建立健全各項(xiàng)工作體制和制度的基礎(chǔ)上，健全完善了深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的民主決策機(jī)制，維護(hù)法律尊嚴(yán)、謀求社會(huì)公正、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的權(quán)力監(jiān)督機(jī)制，接受人民監(jiān)督、依法履行職責(zé)、依法發(fā)揮作用的自我約束機(jī)制和不斷開拓進(jìn)取、提高工作質(zhì)量和實(shí)效的自我激勵(lì)機(jī)制。在工作創(chuàng)新方面，審議報(bào)告、視察、執(zhí)法檢查、代表評(píng)議等各項(xiàng)工作都突出求實(shí)創(chuàng)新。監(jiān)督工作注重理順監(jiān)督體制，改革監(jiān)督方式，增強(qiáng)監(jiān)督效果。代表工作積極探索尊重代表、聯(lián)系代表、服務(wù)代表、發(fā)揮代表作用的方式。制定常委會(huì)組成人員工作守則、實(shí)行審議“一府兩院”工作報(bào)告票決制、實(shí)施預(yù)決算審查辦法等各項(xiàng)工作都有新的起色和進(jìn)步。

第4篇：換屆以來履職報(bào)告范文

基于這三個(gè)理念，換屆以來，教科文衛(wèi)委員會(huì)全體駐會(huì)委員與代表進(jìn)行了廣泛的聯(lián)系，堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合，即“聯(lián)系代表同知情性調(diào)研相結(jié)合；聯(lián)系代表同立法工作相結(jié)合；聯(lián)系代表同監(jiān)督工作相結(jié)合”，豐富和擴(kuò)大了代表聯(lián)系工作的內(nèi)涵。實(shí)踐證明，“三理念”、“三結(jié)合”，不僅提高了委員會(huì)工作的整體水平，而且讓委員會(huì)工作更加有聲有色。

知情性調(diào)研，從自覺聯(lián)系代表入手

代表來自各個(gè)行業(yè)，具有不同的專業(yè)背景，身居一線，了解實(shí)際情況。自覺聯(lián)系代表，可以讓知情性調(diào)研形式更為豐富、效果更為凸顯。

本市高等教育改革與發(fā)展，是委員會(huì)今年的重點(diǎn)調(diào)研項(xiàng)目。為了進(jìn)一步了解普通高校改革發(fā)展中面臨的問題，張辰副主任委員首先想到的是走訪自己所聯(lián)系的代表――東華大學(xué)黨委書記朱民。她與朱代表就高等教育改革與發(fā)展、本市高中學(xué)業(yè)水平考試以及大學(xué)招生制度改革等進(jìn)行了深入的探討。

由華東師范大學(xué)和美國紐約大學(xué)聯(lián)合創(chuàng)辦的上海紐約大學(xué)，作為中國985重點(diǎn)大學(xué)聯(lián)手世界一流大學(xué)創(chuàng)建的本市第一所具有獨(dú)立法人資格的大學(xué)，自然是委員會(huì)知情性調(diào)研的重要對(duì)象之一?？紤]到該校校長俞立中是殷一璀主任聯(lián)系的代表，委員會(huì)邀請(qǐng)市人大常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)赴紐大上海門戶校園調(diào)研，既了解俞立中代表對(duì)人大常委會(huì)工作的意見和建議，又了解了作為國家教育體制改革試點(diǎn)項(xiàng)目，上海紐約大學(xué)積極探索高考成績、高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的選拔方式，全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。常委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)研中強(qiáng)調(diào)，上海紐約大學(xué)的成立是各方努力的成果，上海各界都非常支持上海紐約大學(xué)在高等教育領(lǐng)域的創(chuàng)新探索，希望紐約大學(xué)的辦學(xué)理念和經(jīng)驗(yàn)在條件成熟的時(shí)候可以向外輻射。在課程設(shè)置等方面要重視中國元素，幫助學(xué)生更多地了解世界視野下的中國以及中國視野下的世界。同時(shí)作為合作方的華東師范大學(xué)在教育改革方面也可借鑒紐約大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。

人大代表是人大及其常委會(huì)、專門委員會(huì)工作的主體、源泉和動(dòng)力，知情性調(diào)研從聯(lián)系代表入手，可以收到事半功倍的效果。

聯(lián)系專業(yè)領(lǐng)域代表，尋找立法智慧

立法工作，是人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)非常重要的職責(zé)。專門委員會(huì)要為常委會(huì)的立法工作把好第一道關(guān)口，就必須熟悉每一個(gè)立法項(xiàng)目主要解決的問題，判斷政府提交的法規(guī)草案是否有可操作性。為此，需要堅(jiān)持民主立法、科學(xué)立法，廣泛聽取意見，全面收集和反映民意，尤其是有針對(duì)性地聽取相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域代表的意見。這樣，不僅讓委員會(huì)的立法調(diào)研更為深入，而且讓法規(guī)草案的內(nèi)容更接地氣，更好解決實(shí)際問題。

制定《上海市教育督導(dǎo)條例》是本年度的立法項(xiàng)目，委員會(huì)聽取了起草部門的匯報(bào)后，覺得督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的定位等還不夠清晰。鑒于黃浦區(qū)和浦東新區(qū)的教育督導(dǎo)室都是單列機(jī)構(gòu)，工作方式各具特色，在本市教育督導(dǎo)工作中極具代表性，張辰副主任委員決定走訪市人大代表――黃浦區(qū)教育局副局長楊燕和浦東新區(qū)教育局副局長王浩。兩位代表對(duì)此次立法調(diào)研工作非常重視，事先作了精心準(zhǔn)備和深入思考，毫無保留地介紹了區(qū)縣教育督導(dǎo)工作中遇到的困難。

從代表的反映中得知，區(qū)縣教育督導(dǎo)部門依附在教育行政部門，造成獨(dú)立行使教育督導(dǎo)職能、公平公正地督政和督學(xué)十分有限；督導(dǎo)室的職責(zé)不清晰，人員不到位，督導(dǎo)工作難以保證。為此，張主任約見了起草部門的負(fù)責(zé)同志，將這一信息作了反饋，要求在起草法規(guī)草案的過程中，“跳出教育看督導(dǎo)”，多聽聽基層單位的意見和建議，認(rèn)真研究本市的實(shí)際情況，尋找有利于本市教育督導(dǎo)工作發(fā)展的切入口，切實(shí)提高法規(guī)的針對(duì)性、有效性。目前，市政府相關(guān)部門正按這些要求抓緊修改完善法規(guī)草案，適時(shí)提請(qǐng)常委會(huì)審議。

從聯(lián)系代表到依靠代表，執(zhí)法檢查凸顯成效

第5篇：換屆以來履職報(bào)告范文

一、務(wù)求實(shí)效，縱深推進(jìn)村組織“五新爭先”活動(dòng)

1、圍繞選優(yōu)配強(qiáng)新班子目標(biāo)，著力加強(qiáng)村干部隊(duì)伍自身建設(shè)。要高度重視村級(jí)班子建設(shè)，不斷鞏固村級(jí)換屆選舉成果，年內(nèi)鎮(zhèn)黨委要全面組織開展一次村級(jí)班子建設(shè)回頭看工作，重點(diǎn)考察新一屆班子成員的競選承諾兌現(xiàn)情況和群眾滿意度情況，全面了解班子成員的崗位勝任情況及勤政廉政情況；要重視做好回頭看的結(jié)果運(yùn)用工作，全面推行不勝任村干部誡勉教育制度，對(duì)群眾滿意度不高，勤政廉政表現(xiàn)不佳的村干部及時(shí)予以誡勉教育，督促他們整改提高，對(duì)不能勝任崗位要求或不能履行競選承諾的村干部要適時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整。要積極探索村級(jí)干部隊(duì)伍選配新途徑，穩(wěn)妥有序推行村務(wù)工作者聘任管理辦法，注重從農(nóng)村致富能人中選配村級(jí)干部，對(duì)因工作需要而聘任的村務(wù)工作者明確職責(zé)和管理措施。要全面開展和諧創(chuàng)業(yè)型班子創(chuàng)建活動(dòng)，不斷健全村兩委聯(lián)席會(huì)議、集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、重大財(cái)務(wù)聯(lián)章聯(lián)簽等制度，全面推行村級(jí)班子定期民主生活會(huì)制度，每年至少兩次召開班子成員民主生活會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題，促進(jìn)班子團(tuán)結(jié)和諧，提升班子整體戰(zhàn)斗力。要不斷深化村民代表、村民小組長和村級(jí)各員等三支隊(duì)伍建設(shè)，建立完善村民代表管理和活動(dòng)、村民小組重大事項(xiàng)報(bào)告、村級(jí)各員目標(biāo)管理等制度。要加強(qiáng)村級(jí)干部的經(jīng)常性教育培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮遠(yuǎn)教平臺(tái)作用，扎實(shí)開展以十七屆三中全會(huì)精神為主要內(nèi)容的村黨支部書記輪訓(xùn)工作，通過舉辦村干部電大大專班等常訓(xùn)班和村官論壇等形式，不斷提高兩委干部的工作水平；扎實(shí)開展村民代表、村民小組長和村級(jí)各員定期培訓(xùn)工作，每季不少于一次學(xué)習(xí)，每年不少于一次全員培訓(xùn)，同時(shí)要支持和督促村級(jí)各員參加業(yè)務(wù)線組織的歸口管理培訓(xùn)，努力提高業(yè)務(wù)水平。

2、圍繞全力打造新風(fēng)貌目標(biāo)，著力加強(qiáng)村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)和規(guī)范化運(yùn)行。要深入實(shí)施村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)三年規(guī)劃，突出重點(diǎn)抓好示范點(diǎn)建設(shè)，著力打造一批連點(diǎn)成線，連線成片的村級(jí)活動(dòng)場所建設(shè)示范群；要按照“六統(tǒng)一四化”要求，全面導(dǎo)入CIS城市品牌形象標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，不斷提升村級(jí)活動(dòng)場所規(guī)范化建設(shè)水平，鼓勵(lì)有條件的村積極打造以較高水平綠化、潔化為主要內(nèi)容的花園式村部；要積極籌措資金，繼續(xù)加大投入力度，加快望江下山脫貧新村和上余、余航等部分規(guī)模調(diào)整后新村的活動(dòng)場所升級(jí)改造進(jìn)度；要不斷拓展村級(jí)遠(yuǎn)教站點(diǎn)服務(wù)功能，切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)場所和遠(yuǎn)教站點(diǎn)日常管理維護(hù)和產(chǎn)權(quán)監(jiān)管工作，提高活動(dòng)場所和遠(yuǎn)教站點(diǎn)的開放使用效益，努力把村級(jí)活動(dòng)場所真正建設(shè)成為干部之家、黨員之家、村民之家。

3、圍繞積極謀劃新思路目標(biāo)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。要不斷完善村級(jí)五項(xiàng)規(guī)劃體系，組織廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，主動(dòng)對(duì)接上級(jí)黨委政府提升發(fā)展思路，豐富和充實(shí)規(guī)劃內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、民主性和可操作性；要堅(jiān)持以項(xiàng)目化的理念推進(jìn)規(guī)劃的貫徹實(shí)施，將規(guī)劃內(nèi)容具體化、清單化，把職責(zé)任務(wù)落實(shí)到人到戶到村民小組，明確各項(xiàng)目標(biāo)實(shí)施責(zé)任主體，加大督促檢查力度，確保各項(xiàng)規(guī)劃目標(biāo)如期完成。要高度重視做好規(guī)模調(diào)整村的資產(chǎn)融合工作，上半年全面完成融合工作，鞏固村規(guī)模調(diào)整工作成果，實(shí)現(xiàn)并村并帳并心。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的個(gè)性化指導(dǎo)，充分盤活各類集體資源，積極實(shí)施“一村一基地”行動(dòng)計(jì)劃，力爭通過兩年左右的努力，使80%以上的村都能擁有穩(wěn)定的集體經(jīng)濟(jì)增收基地，推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，確保村級(jí)組織有足夠的財(cái)力維持正常運(yùn)行。要全面推行村干部績效工資制度，將村干部的報(bào)酬待遇與村集體經(jīng)濟(jì)的增量發(fā)展業(yè)績相掛鉤，激發(fā)村干部投身發(fā)展的積極性。要深化和規(guī)范村帳鎮(zhèn)、組帳村制度，堅(jiān)持村級(jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算、財(cái)務(wù)公開、定期審計(jì)等制度，加強(qiáng)村級(jí)集體資產(chǎn)監(jiān)管，引導(dǎo)各村集中財(cái)力關(guān)注民生、改善環(huán)境，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟(jì)在促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。要深入實(shí)施萬名黨員創(chuàng)業(yè)致富工程，加大對(duì)農(nóng)村黨員干部的致富技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)政策扶持力度，定期評(píng)選表彰一批黨員創(chuàng)業(yè)致富標(biāo)兵，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部在帶頭創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)發(fā)展中的先鋒模范作用。

4、圍繞完善運(yùn)行新機(jī)制目標(biāo)，促進(jìn)村級(jí)組織協(xié)調(diào)高效運(yùn)行。要加強(qiáng)村級(jí)民主決策、民主管理機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持實(shí)行村民代表例會(huì)、重大村務(wù)公決五步工作法等制度，進(jìn)一步完善村規(guī)民約，規(guī)范村務(wù)公開，提高村民自治水平。要加強(qiáng)便民利民服務(wù)機(jī)制建設(shè)，不斷完善“一日一值班、一周一集中，一月一溝通”的村級(jí)工作新機(jī)制，堅(jiān)持實(shí)行村干部“三聯(lián)五清”便民服務(wù)制度，健全“三級(jí)聯(lián)動(dòng)，服務(wù)三農(nóng)”工作機(jī)制，不斷提高服務(wù)村組、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的工作水平。要加強(qiáng)黨內(nèi)民主制度建設(shè)，積極推行黨員議事會(huì)、農(nóng)村黨員村務(wù)責(zé)任制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度，為農(nóng)村黨員發(fā)揮作用提供制度平臺(tái)；堅(jiān)持完善發(fā)展黨員全程票決、兩票制評(píng)議黨員、不作為黨員警戒等制度，保持黨員隊(duì)伍的純潔性和先進(jìn)性；全面推行黨務(wù)公開制度，積極探索農(nóng)村黨小組建設(shè)，完善鎮(zhèn)黨代表管理和活動(dòng)制度，拓展黨內(nèi)民主實(shí)現(xiàn)新途徑；建立健全黨內(nèi)關(guān)愛機(jī)制，設(shè)立困難黨員幫扶基金，幫助困難黨員解決因病因貧致困問題。從今年開始，各黨支部對(duì)支部逝世的黨員，都要舉行“三個(gè)一”活動(dòng)，即送一個(gè)花圈，送一份慰問金，組織支部黨員進(jìn)行一次悼念活動(dòng)。

5、圍繞激勵(lì)再創(chuàng)新業(yè)績目標(biāo)，不斷完善考核評(píng)價(jià)體系。要堅(jiān)持實(shí)行村主職干部績效考核和黨員干部承諾考核制度，年初要及時(shí)組織兩委干部進(jìn)行年度目標(biāo)承諾，年底統(tǒng)一組織實(shí)施崗位目標(biāo)管理考核，并將考核結(jié)果與村干部報(bào)酬獎(jiǎng)懲相掛鉤。要堅(jiān)持實(shí)行民主評(píng)議村黨支部、村干部和退位村主職干部制度，對(duì)群眾滿意率偏低的村黨支部，要進(jìn)行重點(diǎn)整頓，對(duì)群眾滿意率低于50%的現(xiàn)任村干部和退位村主職干部，都要按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要積極推行村干部報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)民主議決制度，增強(qiáng)村干部執(zhí)政為民的自覺性和積極性，繼續(xù)實(shí)行村主職干部報(bào)酬鎮(zhèn)統(tǒng)籌統(tǒng)發(fā)制度，關(guān)心愛護(hù)主職干部以外的村兩委干部和村務(wù)工作者，建立健全確保村干部報(bào)酬正常發(fā)放的運(yùn)行機(jī)制。要不斷完善評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先制度，各支部都要努力爭創(chuàng)有一定影響力的示范村、領(lǐng)頭雁和品牌特色工作，以先進(jìn)典型輻射帶動(dòng)全面工作。要不斷健全村干部關(guān)愛激勵(lì)機(jī)制，繼續(xù)配合鎮(zhèn)黨委和上級(jí)組織部門做好從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機(jī)關(guān)公務(wù)員工作，堅(jiān)持實(shí)行集體經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)行經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助、村主職干部最低報(bào)酬保障補(bǔ)助和退位村主職干部養(yǎng)老保障補(bǔ)助等三項(xiàng)制度，鼓勵(lì)有條件的村逐步建立村干部履職風(fēng)險(xiǎn)保障和農(nóng)村老黨員生活補(bǔ)助制度。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提升我鎮(zhèn)黨建和基層基礎(chǔ)工作水平

1、要進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。黨建和基層基礎(chǔ)工作是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性的工作，在村組織中開展“五新爭先”活動(dòng)，是鎮(zhèn)黨委緊跟上級(jí)黨委工作步驟，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)黨建和基層基礎(chǔ)工作的重要載體。各村黨支部要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和必要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)工作責(zé)任。鎮(zhèn)黨委將繼續(xù)把此項(xiàng)工作納入村干部績效考核和各支部書記黨建工作述職的重點(diǎn)，各村黨支部要切實(shí)把此項(xiàng)工作擺在突出位置，支部書記要親自抓，深入調(diào)查研究，周密部署安排，精心組織實(shí)施；要重視加強(qiáng)工作臺(tái)帳建設(shè)，力求做到規(guī)章制度有匯編，民主決策有文本，民生服務(wù)有記錄。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室（中心）、駐聯(lián)村干部要密切配合，切實(shí)負(fù)起監(jiān)督指導(dǎo)職責(zé)，努力構(gòu)建齊抓共管良好格局。

第6篇：換屆以來履職報(bào)告范文

一、工作中的主要作法和取得的主要成績

(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。

一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。

二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果，大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)，帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù)；在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí)，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組，帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況，以便更有針對(duì)性地做本職工作，同時(shí)，也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力，豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認(rèn)真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。

四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與，按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng)，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。

五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。

總理曾經(jīng)說過，對(duì)于銀行而言，相對(duì)于資本充足率，嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí)，責(zé)任追究不及時(shí)不到位，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》，對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。

二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險(xiǎn)，在制度建設(shè)和落實(shí)層面，不僅要有嚴(yán)密的制度，嚴(yán)格落實(shí)制度，還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行，這種從嚴(yán)治社的思想，也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。

三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標(biāo)記，其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。

四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì)，開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動(dòng)為載體，認(rèn)真查找問題，認(rèn)真組織整改，認(rèn)真分析不足，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真制定措施。

(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施有效監(jiān)督。

聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告，重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。

一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃，建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求，我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會(huì)、經(jīng)營班子）匯報(bào)和反饋，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制，即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào)，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，完善不足，以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。

二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次，即：實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查；對(duì)全區(qū)44個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況，及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì)，以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀(jì)資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份，下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。

（四）查防結(jié)合，認(rèn)真開展了案件專項(xiàng)治理工作，保持了對(duì)各類違規(guī)行為嚴(yán)處的高壓態(tài)勢(shì)。

初，因班子換屆，聯(lián)社調(diào)整了案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。本著暴露風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)管理，堅(jiān)決遏制違法違規(guī)行為，防止各類案件的發(fā)生的基本原則，5月份，制訂了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社案件專項(xiàng)治理深度排查工作實(shí)施方案》，明確了排查人員、排查方式、排查內(nèi)容、排查責(zé)任和工作要求，9月份案件專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)的貸款、存款、金庫尾箱、印證押卡、查詢對(duì)賬、“九種人”等重點(diǎn)業(yè)務(wù)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查。在10月12日全區(qū)農(nóng)村信用社工作會(huì)議上，對(duì)案件專項(xiàng)治理工作進(jìn)行了專題。安排，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)案件專項(xiàng)治理工作的安排意見》，根據(jù)不同崗位職責(zé)分級(jí)明確了案件專項(xiàng)治理工作重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員的排查內(nèi)容、排查頻率和案件排查責(zé)任，為構(gòu)建案件防控的長效機(jī)制奠定了基礎(chǔ)。通過加強(qiáng)了紀(jì)檢監(jiān)察和案件防控工作，對(duì)信用社會(huì)計(jì)、信用社柜員挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題的3名當(dāng)事人和負(fù)有管理責(zé)任社主任進(jìn)行了責(zé)任追究，給予了黨紀(jì)、行政紀(jì)律處分和經(jīng)濟(jì)處罰。

（五）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，做好和紀(jì)檢監(jiān)察工作。

在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)自律工作中，按照省聯(lián)社黨委的黨風(fēng)廉政建設(shè)以及紀(jì)檢監(jiān)察責(zé)任制的要求，每年年初聯(lián)社黨委及時(shí)與和各信用社（分社）簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，基層各信用社能夠按照責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo)規(guī)定，認(rèn)真對(duì)照學(xué)習(xí)落實(shí)。經(jīng)檢查大部分信用社、支部書記都能在各種會(huì)議上強(qiáng)調(diào)和警示教育全體員工拒腐防變，杜絕一切行業(yè)不正之風(fēng)，凡一經(jīng)舉報(bào)，聯(lián)社都及時(shí)調(diào)查核實(shí)、處理和回復(fù)。通過反腐倡廉，黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和責(zé)任制的落實(shí)，全體黨員職工基本上無違紀(jì)問題，服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量較以前相比都有了很大的改進(jìn)和提高，信用社在農(nóng)民群眾中的作用發(fā)揮和形象建設(shè)都得到了充分肯定。

對(duì)工作從維護(hù)農(nóng)村信用社行業(yè)新形象的高度進(jìn)行認(rèn)識(shí)，以服務(wù)大局為重，把群眾的切身利益放在首位，在法律法規(guī)的規(guī)范和引導(dǎo)下，盡量避免與群眾利益發(fā)生沖突。堅(jiān)持依法辦事、按政策辦事，把工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在解決問題上。對(duì)來信來訪者的合理要求從關(guān)心和愛護(hù)的角度出發(fā)，站在對(duì)方的立場上考慮問題，盡力幫助解決困難；能解決的案件盡快解決，不能解決的講清道理，說明原因，并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，對(duì)于有些者的要求不合法或反映的問題與事實(shí)不符的，通過耐心細(xì)致地解釋和說服疏導(dǎo)，使上訪群眾心服口服。努力把問題和矛盾化解在一線，防止事態(tài)向惡性衍變，造成越級(jí)。，按工作“首問責(zé)任制”的要求，查處省聯(lián)社卡中心電話投訴4起、省聯(lián)社網(wǎng)站投訴1起、辦事處投訴1起、區(qū)聯(lián)社電話投訴12起、群眾來信來訪3起。對(duì)9名責(zé)任人做了相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰，并責(zé)令相關(guān)責(zé)任人做出深刻書面檢查，為全區(qū)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)安全穩(wěn)定的經(jīng)營環(huán)境。對(duì)客戶舉報(bào)材料、信件的處置做到了專簿登記，有閱批，有查辦記錄和查處結(jié)果。2010年，針對(duì)全區(qū)農(nóng)村信用社金融服務(wù)工作現(xiàn)狀及工作現(xiàn)實(shí)要求，提議并成立了監(jiān)察室，專司監(jiān)察工作。

二、存在的主要問題和今后努力的方向

回顧一年多來的工作，榮辱得失在心。總結(jié)成績的同時(shí)，也非常清醒地認(rèn)識(shí)到自己還存在很多方面的缺點(diǎn)和不足，歸納起來，主要有以下幾個(gè)方面：

一是還沒有有效地促成形成系統(tǒng)防案的觀念，在案防工作中條塊分割的情況仍然比較突出，部門孤軍作戰(zhàn)、“一邊倒”的情形沒有多大的改變。

二是還沒有促成內(nèi)控理念和風(fēng)險(xiǎn)文化得到員工的普遍認(rèn)可，全員主動(dòng)防案的意識(shí)明顯不足，被動(dòng)發(fā)案的可能仍然存在。

第7篇：換屆以來履職報(bào)告范文

一、工作中的主要作法和取得的主要成績

(一)勤于學(xué)習(xí)鍛煉，慎于品行修養(yǎng)，始終致力于做德更高、業(yè)更專、行更正、藝更精的信合人。

一是注重和加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。注重學(xué)習(xí)是我多年來養(yǎng)成的一個(gè)比較好的習(xí)慣，除繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管工作中涉及的監(jiān)察、審計(jì)、法律事務(wù)等方面的有關(guān)政策、法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)外，不間斷地加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)管理等業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和鞏固，及時(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)知識(shí)和信用社新業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和更新。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)各級(jí)制發(fā)的管理制度及相關(guān)法律文件，通過不斷的深入學(xué)習(xí)，不僅充實(shí)和更新了自己的知識(shí)庫容，而且開闊了思路，更新了觀念，增強(qiáng)了自己的創(chuàng)新思維能力和自主創(chuàng)新能力。

二是注重和加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。一直堅(jiān)持承擔(dān)工作任務(wù)時(shí)把自己當(dāng)作一名普通的工作人員，在承擔(dān)工作責(zé)任時(shí)把自己當(dāng)作一名勇于負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)際工作中，小事放權(quán)放手，但件件都及時(shí)督辦和查問結(jié)果，大事都主動(dòng)參與和承擔(dān)。如在查辦寨河信用社會(huì)計(jì)挪用資金違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)，帶領(lǐng)稽核審計(jì)部、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部和監(jiān)察部的工作人員到寨河信用社核查賬務(wù)、調(diào)查取證、座談詢問、分析情況，為處理本次違規(guī)違紀(jì)提供了詳實(shí)依據(jù)；在查辦舉報(bào)信用社信貸員和分社負(fù)責(zé)人違規(guī)辦貸問題時(shí)，抽調(diào)聯(lián)社不良辦、風(fēng)險(xiǎn)管理部、監(jiān)察部及基層信貸員組成貸款核對(duì)小組，帶隊(duì)進(jìn)村入戶上門核對(duì)貸款，找村干部和村民調(diào)查了解，與社內(nèi)職工座談情況。在案防工作過程中，帶領(lǐng)案件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員到基層營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)對(duì)內(nèi)控制度執(zhí)行、會(huì)計(jì)核算、信貸管理、安全管理等方面逐項(xiàng)檢查。通過這些具體工作，不僅深入了解了基層實(shí)際工作情況，以便更有針對(duì)性地做本職工作，同時(shí)，也進(jìn)一步鍛煉了實(shí)踐工作能力，豐富了實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)。

三是注重和加強(qiáng)金融理論的鉆研。每年我都結(jié)合工作實(shí)際，通過調(diào)研后撰寫一些專業(yè)理論文章，用以總結(jié)和指導(dǎo)工作。，我根據(jù)農(nóng)村信用社農(nóng)戶小額信用貸款開展情況，通過認(rèn)真調(diào)查分析，撰寫了《農(nóng)戶小額是考驗(yàn)》調(diào)查報(bào)告，被第4期《新金融》刊載。同年《一策解“三難”“多贏”促發(fā)展》一文，被《中國農(nóng)村金融創(chuàng)新與實(shí)踐》收錄。

四是注重和加強(qiáng)政治品格的錘煉。，我利用開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)自己的黨性鍛煉和品格錘煉，整個(gè)活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)都認(rèn)真參與，按照活動(dòng)的安排進(jìn)行了學(xué)習(xí)和深刻地自我剖析，并在活動(dòng)中撰寫了數(shù)萬字的學(xué)習(xí)筆記。通過積極參與這次教育活動(dòng)，使得自已在政治上更加成熟和穩(wěn)重，品格上更加堅(jiān)強(qiáng)和耿直。

五是注重和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的累積。除了向身邊的同志學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)外，還經(jīng)常留意書籍、網(wǎng)絡(luò)上介紹的一些比較經(jīng)典的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)類案例。

(二)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治社，始終致力于做內(nèi)控理念的傳播者和嚴(yán)密內(nèi)控的踐行者。

溫總理曾經(jīng)說過，對(duì)于銀行而言，相對(duì)于資本充足率，嚴(yán)密的內(nèi)控制度更有意義。一年來，在加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和落實(shí)上，主要做了以下幾項(xiàng)工作：

一是狠抓了促制度落實(shí)的制度體系建設(shè)。從規(guī)范操作行為的層面上來說，現(xiàn)行的基本制度基本能夠覆蓋業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)的各個(gè)層面了。但在工作中發(fā)現(xiàn)有些制度根本上就得不到很好的落實(shí)，責(zé)任追究不及時(shí)不到位，經(jīng)過認(rèn)真的調(diào)研和分析，我參與起草了《崆峒區(qū)農(nóng)村信用社違規(guī)貸款責(zé)任認(rèn)定處理暫行辦法》，對(duì)強(qiáng)化全區(qū)農(nóng)村信用社信貸管理，規(guī)范信貸管理行為，增強(qiáng)信貸人員責(zé)任意識(shí)，提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)了促制度落實(shí)的制度體系的建設(shè)方面起到了良好作用。

二是樹立了“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的基本內(nèi)部控制理念。在工作中我總結(jié)出，要防范操作風(fēng)險(xiǎn)，在制度建設(shè)和落實(shí)層面，不僅要有嚴(yán)密的制度，嚴(yán)格落實(shí)制度，還要嚴(yán)懲違規(guī)行為。因此，我倡導(dǎo)樹立“內(nèi)控嚴(yán)密、管理嚴(yán)謹(jǐn)、處罰嚴(yán)厲”的內(nèi)控理念，并在稽核審計(jì)工作中實(shí)踐推行，這種從嚴(yán)治社的思想，也因此得到了較大范圍的認(rèn)可。

三是踐行了嚴(yán)密的內(nèi)控和其他各項(xiàng)工作制度。在工作中我能認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)內(nèi)控和工作制度，如省聯(lián)社制定的《員工違反規(guī)章制度處罰辦法》反復(fù)學(xué)習(xí)了好幾遍，并且在文件中做了很多標(biāo)記，其他有關(guān)制度我也利用時(shí)間進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)并能嚴(yán)格遵守。

四是督導(dǎo)了各項(xiàng)內(nèi)控制度的有效落實(shí)。我們主要通過開展一系列的審計(jì)和內(nèi)控評(píng)價(jià)來督導(dǎo)內(nèi)控制度的落實(shí)。組織了高管人員離任審計(jì)，開展了案件專項(xiàng)治理活動(dòng)，陪同省聯(lián)社、省聯(lián)社平?jīng)鲛k事處、銀監(jiān)局現(xiàn)場檢查等。以這些活動(dòng)為載體，認(rèn)真查找問題，認(rèn)真組織整改，認(rèn)真分析不足，認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，認(rèn)真制定措施。

(三)積極履行職責(zé)，指導(dǎo)做好內(nèi)控監(jiān)督工作，加強(qiáng)聯(lián)系，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施有效監(jiān)督。

聯(lián)社黨委是崆峒區(qū)農(nóng)村信用社的政治核心，所以，監(jiān)事會(huì)的日常工作注重定期或不定期向聯(lián)社黨委報(bào)告，重要事項(xiàng)取得了聯(lián)社黨委的理解、協(xié)調(diào)和支持。同時(shí)，監(jiān)事會(huì)作為聯(lián)社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，與銀監(jiān)部門、聯(lián)社內(nèi)部稽核部門，共同構(gòu)筑了較為完善的科學(xué)、規(guī)范監(jiān)督體系。

一是建立和完善稽核審計(jì)部門內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制。首先制訂了稽核審計(jì)部年度工作計(jì)劃，建立健全了《序時(shí)稽核登記簿》、《專項(xiàng)稽核登記簿》、《來信來訪查處登記簿》，對(duì)稽核時(shí)間、區(qū)間和責(zé)任人進(jìn)行詳細(xì)登記，落實(shí)責(zé)任，以備查考。其次建立了查處情況及時(shí)反饋工作機(jī)制。本著對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé)的基本要求，我們將每個(gè)項(xiàng)目的稽核檢查結(jié)果及時(shí)向聯(lián)社班子成員和職能部門（理事會(huì)、經(jīng)營班子）匯報(bào)和反饋，以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)管理決策和部門指導(dǎo)服務(wù)的針對(duì)性，提升我們的經(jīng)營管理水平。同時(shí)實(shí)行稽核審計(jì)情況定期通報(bào)制，即對(duì)稽核審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題及查處的典型案例定期通報(bào)，做到查處一事，警示全區(qū)，督促轄內(nèi)各網(wǎng)點(diǎn)查缺補(bǔ)漏，糾正偏差，完善不足，以促進(jìn)全轄農(nóng)村信用社經(jīng)營管理工作符合制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求。并對(duì)案件專項(xiàng)治理、治理商業(yè)賄賂工作實(shí)行了專檔管理。

二是有效地開展了稽核審計(jì)工作。指導(dǎo)稽核審計(jì)部圍繞聯(lián)社重大決策和中心任務(wù)，突出財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性、信貸資金安全性和經(jīng)營管理合規(guī)性，認(rèn)真履行稽核審計(jì)職責(zé)。全年組織開展稽核審計(jì)項(xiàng)3項(xiàng)3次，即：實(shí)施了花所信用社等4個(gè)網(wǎng)點(diǎn)的會(huì)計(jì)決算工作真實(shí)性專項(xiàng)檢查；對(duì)全區(qū)44個(gè)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)中14個(gè)信用社、15個(gè)信用分社和聯(lián)社營業(yè)部進(jìn)行了序時(shí)稽核，稽核檢查覆蓋面70.5%；根據(jù)人員調(diào)動(dòng)和崗位調(diào)整情況，及時(shí)開展了24名信用社主任、副主任和4名聯(lián)社部門經(jīng)理的離任審計(jì)，以及崗位輪換的105名信貸、會(huì)計(jì)、出納人員的崗位輪換手續(xù)移交工作。共查出并認(rèn)定責(zé)任違規(guī)貸款49筆817.69萬元，違紀(jì)資金8.96萬元，提出稽核建議8條，下發(fā)稽核審計(jì)整改意見書25份，下發(fā)稽核審計(jì)處罰決定25份，為全區(qū)農(nóng)村信用社又好又快發(fā)展提供了保障。

第8篇：換屆以來履職報(bào)告范文

現(xiàn)在離近期的底部2132點(diǎn)已經(jīng)不遠(yuǎn)，股民紛紛開始質(zhì)疑第二個(gè)底部會(huì)在哪里？

3月吞沒2月漲幅

3月吞沒2月漲幅

“清明時(shí)節(jié)雨紛紛，A股股民欲斷魂?！庇眠@句話來形容當(dāng)前行情給投資者帶來的感受，或算貼切。10月均線的強(qiáng)壓致使部分投資者在3月體會(huì)到“一夜回到解放前”的郁悶，整個(gè)3月，滬指跌幅達(dá)6.82%，已完全吞沒2月漲幅。

“清明時(shí)節(jié)雨紛紛，A股股民欲斷魂?！庇眠@句話來形容當(dāng)前行情給投資者帶來的感受，或算貼切。10月均線的強(qiáng)壓致使部分投資者在3月體會(huì)到“一夜回到解放前”的郁悶，整個(gè)3月，滬指跌幅達(dá)6.82%，已完全吞沒2月漲幅。

這輪下跌的真正起點(diǎn)或應(yīng)該從3月5日算起。當(dāng)天，國務(wù)院把2012年GDP增速目標(biāo)定為7.5%，是2005年以來首次不“保八”。3月14日“兩會(huì)”閉幕時(shí)，總理指出“房價(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價(jià)位”，此言徹底斷絕了市場自去年底以來的政策放松預(yù)期。當(dāng)天，滬指出現(xiàn)一根大陰線，跌幅達(dá)到2.63%。

這輪下跌的真正起點(diǎn)或應(yīng)該從3月5日算起。當(dāng)天，國務(wù)院把2012年GDP增速目標(biāo)定為7.5%，是2005年以來首次不“保八”。3月14日“兩會(huì)”閉幕時(shí)，總理指出“房價(jià)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有回到合理價(jià)位”，此言徹底斷絕了市場自去年底以來的政策放松預(yù)期。當(dāng)天，滬指出現(xiàn)一根大陰線，跌幅達(dá)到2.63%。

緊接著是3月28日、29日連續(xù)兩天大跌，3月30日，滬指分時(shí)圖上出現(xiàn)了明顯的下跌放量、上漲縮量的情況，雖然指數(shù)勉強(qiáng)在尾盤時(shí)收紅，但這被認(rèn)為是超跌后的弱勢(shì)反彈，很難給予市場多大信心。短短半個(gè)月時(shí)間，滬指已吞噬了整個(gè)2月的漲幅，距離前期重要低點(diǎn)2132點(diǎn)僅有113.62點(diǎn)。

緊接著是3月28日、29日連續(xù)兩天大跌，3月30日，滬指分時(shí)圖上出現(xiàn)了明顯的下跌放量、上漲縮量的情況，雖然指數(shù)勉強(qiáng)在尾盤時(shí)收紅，但這被認(rèn)為是超跌后的弱勢(shì)反彈，很難給予市場多大信心。短短半個(gè)月時(shí)間，滬指已吞噬了整個(gè)2月的漲幅，距離前期重要低點(diǎn)2132點(diǎn)僅有113.62點(diǎn)。

政策或有寬松

政策或有寬松

4月將公布的3月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)由于不再有春節(jié)因素干擾，將更清晰地顯示經(jīng)濟(jì)增速下滑的事實(shí)。此外，上市公司盈利增速下滑也能反映經(jīng)濟(jì)面臨的困局。2月以來，隨著年報(bào)公布，企業(yè)2011年業(yè)績出現(xiàn)明顯下調(diào)，但似乎分析人士還未來得及對(duì)2012年預(yù)測數(shù)據(jù)進(jìn)行下調(diào)，這勢(shì)必導(dǎo)致盈利下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步釋放。

4月將公布的3月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)由于不再有春節(jié)因素干擾，將更清晰地顯示經(jīng)濟(jì)增速下滑的事實(shí)。此外，上市公司盈利增速下滑也能反映經(jīng)濟(jì)面臨的困局。2月以來，隨著年報(bào)公布，企業(yè)2011年業(yè)績出現(xiàn)明顯下調(diào)，但似乎分析人士還未來得及對(duì)2012年預(yù)測數(shù)據(jù)進(jìn)行下調(diào)，這勢(shì)必導(dǎo)致盈利下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步釋放。

中金公司分析師侯振海對(duì)《小康?財(cái)智》記者說，如果政策繼續(xù)維持當(dāng)前適度放松的節(jié)奏，不放松對(duì)房地產(chǎn)和地方融資平臺(tái)的限制，這種情況下信貸需求難以恢復(fù)，也意味著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下行幅度的容忍度將超過當(dāng)前市場預(yù)期。

中金公司分析師侯振海對(duì)《小康?財(cái)智》記者說，如果政策繼續(xù)維持當(dāng)前適度放松的節(jié)奏，不放松對(duì)房地產(chǎn)和地方融資平臺(tái)的限制，這種情況下信貸需求難以恢復(fù)，也意味著政府對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下行幅度的容忍度將超過當(dāng)前市場預(yù)期。

“經(jīng)濟(jì)將在二季度倒逼政策出手”，面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)如此不佳的現(xiàn)狀，申銀萬國分析師李慧勇在接受《小康?財(cái)智》記者采訪時(shí)表示，但是國內(nèi)就業(yè)狀況并未惡化，房地產(chǎn)調(diào)整的滯后和緩慢將削弱政策放松的合理性，國內(nèi)物價(jià)漲幅或仍有反彈可能，海外央行實(shí)施寬松政策等都將遏制國內(nèi)政策的放松空間。

“經(jīng)濟(jì)將在二季度倒逼政策出手”，面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)如此不佳的現(xiàn)狀，申銀萬國分析師李慧勇在接受《小康?財(cái)智》記者采訪時(shí)表示，但是國內(nèi)就業(yè)狀況并未惡化，房地產(chǎn)調(diào)整的滯后和緩慢將削弱政策放松的合理性，國內(nèi)物價(jià)漲幅或仍有反彈可能，海外央行實(shí)施寬松政策等都將遏制國內(nèi)政策的放松空間。

侯振海認(rèn)為，政策進(jìn)一步調(diào)整不排除會(huì)出現(xiàn)這樣一種折中情況：即下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的頻率和幅度加大，甚至可能下調(diào)基準(zhǔn)利率，但針對(duì)房地產(chǎn)和地方融資平臺(tái)的政策依然不變。

侯振海認(rèn)為，政策進(jìn)一步調(diào)整不排除會(huì)出現(xiàn)這樣一種折中情況：即下調(diào)存款準(zhǔn)備金率的頻率和幅度加大，甚至可能下調(diào)基準(zhǔn)利率，但針對(duì)房地產(chǎn)和地方融資平臺(tái)的政策依然不變。

另一個(gè)政策面的問題是郭樹清履職證監(jiān)會(huì)后提出了一系列的措施，如果這些措施，比如養(yǎng)老金入市、藍(lán)籌股投資機(jī)會(huì)、股市“稅改”等一系列政策能夠落實(shí)，哪怕只是提出時(shí)間表，都將使行情迎來嶄新一頁。

另一個(gè)政策面的問題是郭樹清履職證監(jiān)會(huì)后提出了一系列的措施，如果這些措施，比如養(yǎng)老金入市、藍(lán)籌股投資機(jī)會(huì)、股市“稅改”等一系列政策能夠落實(shí)，哪怕只是提出時(shí)間表，都將使行情迎來嶄新一頁。

4月或迎來大底

4月或迎來大底

針對(duì)4月的行情，申銀萬國分析師凌鵬指出，經(jīng)濟(jì)是“李寧型”，股市是“震蕩市”，二季度上證綜指核心波動(dòng)區(qū)間或在2200～2500點(diǎn)之間。

針對(duì)4月的行情，申銀萬國分析師凌鵬指出，經(jīng)濟(jì)是“李寧型”，股市是“震蕩市”，二季度上證綜指核心波動(dòng)區(qū)間或在2200～2500點(diǎn)之間。

光大證券則給出了三種判斷，首先是2260點(diǎn)的支撐實(shí)際已被跌破，中性判斷為上證綜指或?qū)⒃?132點(diǎn)附近構(gòu)筑雙底，而悲觀假設(shè)為，指數(shù)仍運(yùn)行在下降通道中，即以2009年3478點(diǎn)與2011年的3067點(diǎn)連線構(gòu)成上軌，以2010年的2383低點(diǎn)作平行線構(gòu)成下降通道，下軌目標(biāo)或在2000點(diǎn)附近。

光大證券則給出了三種判斷，首先是2260點(diǎn)的支撐實(shí)際已被跌破，中性判斷為上證綜指或?qū)⒃?132點(diǎn)附近構(gòu)筑雙底，而悲觀假設(shè)為，指數(shù)仍運(yùn)行在下降通道中，即以2009年3478點(diǎn)與2011年的3067點(diǎn)連線構(gòu)成上軌，以2010年的2383低點(diǎn)作平行線構(gòu)成下降通道，下軌目標(biāo)或在2000點(diǎn)附近。

國信證券分析師閆莉則認(rèn)為，從技術(shù)分析角度看，本輪調(diào)整區(qū)間或在2250～2300點(diǎn)之間，3月28日的盤中低點(diǎn)2281點(diǎn)已落入該區(qū)域，繼續(xù)下壓只有幾十點(diǎn)空間，整體調(diào)整或接近尾聲。3月的回落實(shí)際上是第二低點(diǎn)的確認(rèn)，該點(diǎn)將與2132 點(diǎn)構(gòu)筑上升趨勢(shì)線。在對(duì)3067-2826-2534 一線回落確認(rèn)的同時(shí)構(gòu)筑“頭肩底”形態(tài)，技術(shù)上較為完美。

國信證券分析師閆莉則認(rèn)為，從技術(shù)分析角度看，本輪調(diào)整區(qū)間或在2250～2300點(diǎn)之間，3月28日的盤中低點(diǎn)2281點(diǎn)已落入該區(qū)域，繼續(xù)下壓只有幾十點(diǎn)空間，整體調(diào)整或接近尾聲。3月的回落實(shí)際上是第二低點(diǎn)的確認(rèn)，該點(diǎn)將與2132 點(diǎn)構(gòu)筑上升趨勢(shì)線。在對(duì)3067-2826-2534 一線回落確認(rèn)的同時(shí)構(gòu)筑“頭肩底”形態(tài)，技術(shù)上較為完美。

閆莉認(rèn)為止跌后，回升高度可以直接看2800 點(diǎn)，臨近2500 點(diǎn)的小阻擋應(yīng)該較容易攻克。至于4 月份能夠?qū)崿F(xiàn)多大高度不好判斷，也不重要。

閆莉認(rèn)為止跌后，回升高度可以直接看2800 點(diǎn)，臨近2500 點(diǎn)的小阻擋應(yīng)該較容易攻克。至于4 月份能夠?qū)崿F(xiàn)多大高度不好判斷，也不重要。

隨著國家對(duì)環(huán)保行業(yè)投資的不斷加大以及不斷重視，利好政策頻頻出臺(tái)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，預(yù)示著環(huán)保行業(yè)將要迎來黃金發(fā)展期。

隨著國家對(duì)環(huán)保行業(yè)投資的不斷加大以及不斷重視，利好政策頻頻出臺(tái)，環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，預(yù)示著環(huán)保行業(yè)將要迎來黃金發(fā)展期。

新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中新增的臭氧、PM2.5和一氧化碳等環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)因子，將成為“十二五”我國環(huán)境監(jiān)測的新指標(biāo)，增加新型監(jiān)測設(shè)備需求。此外，到2015年，監(jiān)測范圍還將從113個(gè)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到全國地級(jí)以上城市，監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量也有望翻倍。預(yù)計(jì)將帶來10-20億的PM2.5的監(jiān)測設(shè)備市場容量，利好環(huán)境監(jiān)測企業(yè)。

新《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中新增的臭氧、PM2.5和一氧化碳等環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)因子，將成為“十二五”我國環(huán)境監(jiān)測的新指標(biāo)，增加新型監(jiān)測設(shè)備需求。此外，到2015年，監(jiān)測范圍還將從113個(gè)重點(diǎn)城市擴(kuò)大到全國地級(jí)以上城市，監(jiān)測點(diǎn)數(shù)量也有望翻倍。預(yù)計(jì)將帶來10-20億的PM2.5的監(jiān)測設(shè)備市場容量，利好環(huán)境監(jiān)測企業(yè)。

“十二五”規(guī)劃中，節(jié)能環(huán)保為七大策略之首，開始預(yù)訂投資規(guī)模為3.1萬億元，較“十一五”的1.4萬億元增長一倍以上，未來每年的復(fù)合增速有望達(dá)30%以上。由于環(huán)境問題的嚴(yán)重性，國家不斷加大環(huán)保投入，到去年年末，國家對(duì)節(jié)能環(huán)保的投資為3.4萬億，預(yù)計(jì)到2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)要占到GDP產(chǎn)值7%左右，“十二五”CAGR為17.23%。相比于發(fā)達(dá)國家，我國環(huán)境污染治理投資仍然有更大空間并且市場潛力巨大。

“十二五”規(guī)劃中，節(jié)能環(huán)保為七大策略之首，開始預(yù)訂投資規(guī)模為3.1萬億元，較“十一五”的1.4萬億元增長一倍以上，未來每年的復(fù)合增速有望達(dá)30%以上。由于環(huán)境問題的嚴(yán)重性，國家不斷加大環(huán)保投入，到去年年末，國家對(duì)節(jié)能環(huán)保的投資為3.4萬億，預(yù)計(jì)到2015年環(huán)保產(chǎn)業(yè)要占到GDP產(chǎn)值7%左右，“十二五”CAGR為17.23%。相比于發(fā)達(dá)國家，我國環(huán)境污染治理投資仍然有更大空間并且市場潛力巨大。

國都證券分析認(rèn)為，環(huán)保行業(yè)從估值角度看已經(jīng)進(jìn)入投資的合理區(qū)間。相關(guān)政策的出臺(tái)反映出政府對(duì)節(jié)能環(huán)保支持的堅(jiān)定態(tài)度，政府的支持使環(huán)保行業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇。

國都證券分析認(rèn)為，環(huán)保行業(yè)從估值角度看已經(jīng)進(jìn)入投資的合理區(qū)間。相關(guān)政策的出臺(tái)反映出政府對(duì)節(jié)能環(huán)保支持的堅(jiān)定態(tài)度，政府的支持使環(huán)保行業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇。

先河環(huán)保：

先河環(huán)保：

行業(yè)類別：儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)

行業(yè)類別：儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)

催化因素：公司有望在2-3季度迎來PM2.5監(jiān)測設(shè)備批量訂單

催化因素：公司有望在2-3季度迎來PM2.5監(jiān)測設(shè)備批量訂單

投資亮點(diǎn)：

投資亮點(diǎn)：

1.公司受益巨大，或?qū)⒃?-3季度迎來需求。按照公司大氣監(jiān)測設(shè)備累計(jì)售出800-1000套推算，其市場占有率在30%左右。公司產(chǎn)品已被監(jiān)測總站選用為測試對(duì)象(共6家公司入選）。所銷產(chǎn)品價(jià)格大約為15萬元，具有良好的性價(jià)比，且已做好產(chǎn)能方面的準(zhǔn)備，國都證券認(rèn)為公司可取得20%或以上的占有率，但仍需觀察各地2-3季度可能啟動(dòng)的招標(biāo)情況。

1.公司受益巨大，或?qū)⒃?-3季度迎來需求。按照公司大氣監(jiān)測設(shè)備累計(jì)售出800-1000套推算，其市場占有率在30%左右。公司產(chǎn)品已被監(jiān)測總站選用為測試對(duì)象(共6家公司入選）。所銷產(chǎn)品價(jià)格大約為15萬元，具有良好的性價(jià)比，且已做好產(chǎn)能方面的準(zhǔn)備，國都證券認(rèn)為公司可取得20%或以上的占有率，但仍需觀察各地2-3季度可能啟動(dòng)的招標(biāo)情況。

2.運(yùn)營維護(hù)服務(wù)和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備將驅(qū)動(dòng)公司長期增長。傳統(tǒng)的大氣監(jiān)測設(shè)備市場增長趨緩，未來公司的看點(diǎn)在運(yùn)維服務(wù)和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備市場。1)因數(shù)據(jù)可靠性和成本等方面的考慮，第三方運(yùn)維將是大趨勢(shì), 同行該業(yè)務(wù)毛利率達(dá)到80%左右，其盈利能力提升可待。2)目前飲用水監(jiān)測市場尚未實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，設(shè)備主要進(jìn)口，但其市場規(guī)模為大氣監(jiān)測設(shè)備市場的數(shù)倍，將以募投項(xiàng)目為基礎(chǔ)，大力開發(fā)該領(lǐng)域潛力。

2.運(yùn)營維護(hù)服務(wù)和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備將驅(qū)動(dòng)公司長期增長。傳統(tǒng)的大氣監(jiān)測設(shè)備市場增長趨緩，未來公司的看點(diǎn)在運(yùn)維服務(wù)和水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備市場。1)因數(shù)據(jù)可靠性和成本等方面的考慮，第三方運(yùn)維將是大趨勢(shì), 同行該業(yè)務(wù)毛利率達(dá)到80%左右，其盈利能力提升可待。2)目前飲用水監(jiān)測市場尚未實(shí)質(zhì)啟動(dòng)，設(shè)備主要進(jìn)口，但其市場規(guī)模為大氣監(jiān)測設(shè)備市場的數(shù)倍，將以募投項(xiàng)目為基礎(chǔ)，大力開發(fā)該領(lǐng)域潛力。

3.預(yù)計(jì)今年業(yè)績將明顯改善。由于去年政府在環(huán)保監(jiān)測領(lǐng)域的投入縮減，公司凈利潤預(yù)計(jì)下滑近14%，今年政府換屆完成加之新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，且公司產(chǎn)能部分釋放，預(yù)計(jì)其凈利潤將增長35%以上。

3.預(yù)計(jì)今年業(yè)績將明顯改善。由于去年政府在環(huán)保監(jiān)測領(lǐng)域的投入縮減，公司凈利潤預(yù)計(jì)下滑近14%，今年政府換屆完成加之新標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)，且公司產(chǎn)能部分釋放，預(yù)計(jì)其凈利潤將增長35%以上。

【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利170-240萬元，比上年同期下降46.90%-62.39%。(信息來源：2012-04-05臨時(shí)公告）

【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利170-240萬元，比上年同期下降46.90%-62.39%。(信息來源：2012-04-05臨時(shí)公告）

【風(fēng)險(xiǎn)提示】新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的政策性風(fēng)險(xiǎn)，部分賬款回收期限可能較長。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】新標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)的政策性風(fēng)險(xiǎn)，部分賬款回收期限可能較長。

聚光科技：

聚光科技：

行業(yè)類別：專用儀器儀表制造業(yè)

行業(yè)類別：專用儀器儀表制造業(yè)

催化因素：環(huán)保業(yè)務(wù)不佳拖累業(yè)績，今年有望迎來增長期

催化因素：環(huán)保業(yè)務(wù)不佳拖累業(yè)績，今年有望迎來增長期

投資亮點(diǎn)：

投資亮點(diǎn)：

1.工業(yè)過程分析系統(tǒng)平穩(wěn)增長，非周期性行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。工業(yè)過程分析系統(tǒng)是公司主打產(chǎn)品，廣泛運(yùn)用于鋼鐵、石化、建材等多個(gè)工業(yè)部門,屬于非周期性行業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),該產(chǎn)品銷售隨社會(huì)總體工業(yè)投資的增速而增長；由于其在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的高效、安全運(yùn)行中必不可少，并能通過對(duì)生產(chǎn)過程的精確控制有效降低能耗、帶來一定經(jīng)濟(jì)效益，因此在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)需求仍有一定保證，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。預(yù)計(jì)今年繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

1.工業(yè)過程分析系統(tǒng)平穩(wěn)增長，非周期性行業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。工業(yè)過程分析系統(tǒng)是公司主打產(chǎn)品，廣泛運(yùn)用于鋼鐵、石化、建材等多個(gè)工業(yè)部門,屬于非周期性行業(yè)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí),該產(chǎn)品銷售隨社會(huì)總體工業(yè)投資的增速而增長；由于其在實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)的高效、安全運(yùn)行中必不可少，并能通過對(duì)生產(chǎn)過程的精確控制有效降低能耗、帶來一定經(jīng)濟(jì)效益，因此在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)需求仍有一定保證，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。預(yù)計(jì)今年繼續(xù)保持平穩(wěn)增長。

2.由于儀器儀表行業(yè)具有整體集中度不高，而具體細(xì)分行業(yè)又集中度相對(duì)較高的特征，公司在保持原有工業(yè)過程分析細(xì)分市場的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過收購方式快速進(jìn)入石化、食品與醫(yī)藥以及大氣監(jiān)測等細(xì)分領(lǐng)域，并取得良好效果，如目前在大氣監(jiān)測領(lǐng)域已取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。而公司目前還有超募資金，為公司進(jìn)一步收購提供可能。

2.由于儀器儀表行業(yè)具有整體集中度不高，而具體細(xì)分行業(yè)又集中度相對(duì)較高的特征，公司在保持原有工業(yè)過程分析細(xì)分市場的優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，通過收購方式快速進(jìn)入石化、食品與醫(yī)藥以及大氣監(jiān)測等細(xì)分領(lǐng)域，并取得良好效果，如目前在大氣監(jiān)測領(lǐng)域已取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。而公司目前還有超募資金，為公司進(jìn)一步收購提供可能。

公司短期的規(guī)劃是在5年內(nèi)保持40%的年均增長幅度。其中，20%依賴公司現(xiàn)有產(chǎn)品的穩(wěn)定增長；20%依賴收購等方式快速擴(kuò)張。而就券商對(duì)公司的判斷，公司保持40%的增長難度并不大。

公司短期的規(guī)劃是在5年內(nèi)保持40%的年均增長幅度。其中，20%依賴公司現(xiàn)有產(chǎn)品的穩(wěn)定增長；20%依賴收購等方式快速擴(kuò)張。而就券商對(duì)公司的判斷，公司保持40%的增長難度并不大。

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【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利970-1100萬元，比上年同期增長1.44%-15.03%。(信息來源：2012-03-30臨時(shí)公告)

【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利970-1100萬元，比上年同期增長1.44%-15.03%。(信息來源：2012-03-30臨時(shí)公告)

【風(fēng)險(xiǎn)提示】公司業(yè)績對(duì)增值稅返還的依賴較大，一旦國家政策變動(dòng)，將影響公司業(yè)績。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】公司業(yè)績對(duì)增值稅返還的依賴較大，一旦國家政策變動(dòng)，將影響公司業(yè)績。

天瑞儀器：

天瑞儀器：

行業(yè)類別：專用儀器儀表制造業(yè)

行業(yè)類別：專用儀器儀表制造業(yè)

催化因素：借環(huán)保東風(fēng)，譜重金屬監(jiān)測新篇章

催化因素：借環(huán)保東風(fēng)，譜重金屬監(jiān)測新篇章

投資亮點(diǎn)：

投資亮點(diǎn)：

1.公司產(chǎn)品覆蓋XRF、實(shí)驗(yàn)分析、醫(yī)療和環(huán)境監(jiān)測多個(gè)領(lǐng)域，X射線熒光光譜儀是公司當(dāng)前的主導(dǎo)產(chǎn)品，在當(dāng)前收入中的比重超過90%；歐盟RoHs指令的強(qiáng)制推出帶動(dòng)了公司的第一次爆發(fā)，全球環(huán)保要求的逐漸嚴(yán)格和產(chǎn)品應(yīng)用的不斷拓展有望帶動(dòng)XRF產(chǎn)品每年20%左右的穩(wěn)健增長。20%左右的穩(wěn)健增長。

2.實(shí)驗(yàn)分析儀器、醫(yī)療儀器和環(huán)保分析儀器是公司推出的全新產(chǎn)品，其中環(huán)保分析儀器產(chǎn)品需求有望在“十二五”期間爆發(fā)；國內(nèi)PM2.5、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、重金屬污染治理相關(guān)監(jiān)測儀器新增需求年均26億元左右，其中重金屬監(jiān)測儀器需求年增量最大約13.75億元、占比超過50%；預(yù)計(jì)環(huán)保分析儀器從2013年開始逐步貢獻(xiàn)業(yè)績，2013、2014年有望分別貢獻(xiàn)超過5千萬和1億的收入。

2.實(shí)驗(yàn)分析儀器、醫(yī)療儀器和環(huán)保分析儀器是公司推出的全新產(chǎn)品，其中環(huán)保分析儀器產(chǎn)品需求有望在“十二五”期間爆發(fā)；國內(nèi)PM2.5、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、重金屬污染治理相關(guān)監(jiān)測儀器新增需求年均26億元左右，其中重金屬監(jiān)測儀器需求年增量最大約13.75億元、占比超過50%；預(yù)計(jì)環(huán)保分析儀器從2013年開始逐步貢獻(xiàn)業(yè)績，2013、2014年有望分別貢獻(xiàn)超過5千萬和1億的收入。

3.公司的出口業(yè)務(wù)收入增速高于國內(nèi)業(yè)務(wù)收入增速和全國平均出口增速，且2011年上半年前五客戶中國外客戶占據(jù)四席；公司的研發(fā)周期剛剛過去，新產(chǎn)品已大規(guī)模推出，管理費(fèi)用率有望逐步降低；營銷周期正在進(jìn)行，營銷人員人均營業(yè)收入有望逐步上升，營銷效率逐步提高；收入持續(xù)增長的收獲周期有望從2013年開始。

3.公司的出口業(yè)務(wù)收入增速高于國內(nèi)業(yè)務(wù)收入增速和全國平均出口增速，且2011年上半年前五客戶中國外客戶占據(jù)四席；公司的研發(fā)周期剛剛過去，新產(chǎn)品已大規(guī)模推出，管理費(fèi)用率有望逐步降低；營銷周期正在進(jìn)行，營銷人員人均營業(yè)收入有望逐步上升，營銷效率逐步提高；收入持續(xù)增長的收獲周期有望從2013年開始。

【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利1300-1600萬元，比上年同期下降17%-33%。(信息來源：2012-03-30臨時(shí)公告）

【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利1300-1600萬元，比上年同期下降17%-33%。(信息來源：2012-03-30臨時(shí)公告）

【風(fēng)險(xiǎn)提示】(1)“十二五”期間中央和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的力度和進(jìn)程存在不確定性；(2)非電行業(yè)脫硫脫硝、重金屬污染監(jiān)測是一個(gè)長期而漸進(jìn)的過程；(3)行業(yè)競爭或?qū)⒓觿　?/p>

【風(fēng)險(xiǎn)提示】(1)“十二五”期間中央和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的力度和進(jìn)程存在不確定性；(2)非電行業(yè)脫硫脫硝、重金屬污染監(jiān)測是一個(gè)長期而漸進(jìn)的過程；(3)行業(yè)競爭或?qū)⒓觿　?/p>

桑德環(huán)境：

桑德環(huán)境：

行業(yè)類別：公共設(shè)施服務(wù)業(yè)

行業(yè)類別：公共設(shè)施服務(wù)業(yè)

催化因素：年內(nèi)訂單充裕，考驗(yàn)資金管理能力

催化因素：年內(nèi)訂單充裕，考驗(yàn)資金管理能力

投資亮點(diǎn)：

投資亮點(diǎn)：

1.業(yè)務(wù)格局:2010年后公司確立了“以城市水務(wù)投資運(yùn)營為基石、以固廢處置工程為核心”的業(yè)務(wù)格局。水務(wù)市場成熟，存在主流標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域壟斷的格局，可以提供穩(wěn)定現(xiàn)金流；固廢市場尚在發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)化集中度低，政策驅(qū)動(dòng)力落實(shí)滯后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、投融資模式、競爭格局尚待確立。目前大量項(xiàng)目處于環(huán)評(píng)、可研階段，在建數(shù)量偏少，預(yù)計(jì)2012年下半年進(jìn)入招投標(biāo)期。

1.業(yè)務(wù)格局:2010年后公司確立了“以城市水務(wù)投資運(yùn)營為基石、以固廢處置工程為核心”的業(yè)務(wù)格局。水務(wù)市場成熟，存在主流標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域壟斷的格局，可以提供穩(wěn)定現(xiàn)金流；固廢市場尚在發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)化集中度低，政策驅(qū)動(dòng)力落實(shí)滯后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、投融資模式、競爭格局尚待確立。目前大量項(xiàng)目處于環(huán)評(píng)、可研階段，在建數(shù)量偏少，預(yù)計(jì)2012年下半年進(jìn)入招投標(biāo)期。

2.固廢業(yè)務(wù)成長動(dòng)力為“內(nèi)生增長+集團(tuán)資源整合”。一方面公司儲(chǔ)備項(xiàng)目充足，截至2011年9月擬建項(xiàng)目逾38億，多為BOT（建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目；另一方面公司是桑德集團(tuán)固廢資源整合平臺(tái)，享有集團(tuán)資產(chǎn)優(yōu)先受讓權(quán)。r>

2.固廢業(yè)務(wù)成長動(dòng)力為“內(nèi)生增長+集團(tuán)資源整合”。一方面公司儲(chǔ)備項(xiàng)目充足，截至2011年9月擬建項(xiàng)目逾38億，多為BOT（建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目；另一方面公司是桑德集團(tuán)固廢資源整合平臺(tái)，享有集團(tuán)資產(chǎn)優(yōu)先受讓權(quán)。

3.現(xiàn)金流依然偏緊，毛利率小幅提高。2011年末公司應(yīng)收賬款同比升56%至11.4億的歷史高位，顯示在地方財(cái)政吃緊的背景下公司現(xiàn)金回籠壓力依然較大，經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額同比降32.8%至1.7億，僅占當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤的58%。預(yù)計(jì)未來公司有望加大應(yīng)收賬款回收力度，但由于項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，其絕對(duì)額或難出現(xiàn)明顯回落。

3.現(xiàn)金流依然偏緊，毛利率小幅提高。2011年末公司應(yīng)收賬款同比升56%至11.4億的歷史高位，顯示在地方財(cái)政吃緊的背景下公司現(xiàn)金回籠壓力依然較大，經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額同比降32.8%至1.7億，僅占當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤的58%。預(yù)計(jì)未來公司有望加大應(yīng)收賬款回收力度，但由于項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，其絕對(duì)額或難出現(xiàn)明顯回落。

【業(yè)績報(bào)告】2012一季報(bào)預(yù)約披露時(shí)間: 2012-04-26

【業(yè)績報(bào)告】2012一季報(bào)預(yù)約披露時(shí)間: 2012-04-26

【風(fēng)險(xiǎn)提示】(1)公司未來2年BOT 項(xiàng)目較多，資金方面面臨考驗(yàn)；(2)貸款和固定資產(chǎn)增加導(dǎo)致凈利潤增速低于收入增速；(3)大型固廢項(xiàng)目周期長，項(xiàng)目進(jìn)度難以把握。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】(1)公司未來2年BOT 項(xiàng)目較多，資金方面面臨考驗(yàn)；(2)貸款和固定資產(chǎn)增加導(dǎo)致凈利潤增速低于收入增速；(3)大型固廢項(xiàng)目周期長，項(xiàng)目進(jìn)度難以把握。

雪迪龍：

雪迪龍：

行業(yè)類別：儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)

行業(yè)類別：儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)

催化因素：環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)營維護(hù)服務(wù)市場空間巨大

催化因素：環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)營維護(hù)服務(wù)市場空間巨大

投資亮點(diǎn)：

投資亮點(diǎn)：

1.公司是專業(yè)從事分析儀器儀表、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和工業(yè)過程分析系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。主營業(yè)務(wù)圍繞環(huán)境監(jiān)測和工業(yè)過程分析領(lǐng)域“產(chǎn)品+系統(tǒng)應(yīng)用+運(yùn)維服務(wù)”展開，在國內(nèi)分析儀器市場中具有較高的市場占有率和品牌知名度。

1.公司是專業(yè)從事分析儀器儀表、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和工業(yè)過程分析系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。主營業(yè)務(wù)圍繞環(huán)境監(jiān)測和工業(yè)過程分析領(lǐng)域“產(chǎn)品+系統(tǒng)應(yīng)用+運(yùn)維服務(wù)”展開，在國內(nèi)分析儀器市場中具有較高的市場占有率和品牌知名度。

2.受益脫硝市場爆發(fā)，脫硝監(jiān)測儀器將成為公司一大增長點(diǎn)。公司另一個(gè)重要增長點(diǎn)在于運(yùn)維業(yè)務(wù)的拓展。公司進(jìn)入運(yùn)維領(lǐng)域較早，目前在已安裝的煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)營市場中占有7.5%的份額。未來運(yùn)維市場將快速擴(kuò)張，公司有望憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)保持龍頭地位。募集資金項(xiàng)目在擴(kuò)大公司生產(chǎn)能力的同時(shí)，將使公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加平衡，毛利率水平在未來可能的競爭下保持穩(wěn)定。

2.受益脫硝市場爆發(fā)，脫硝監(jiān)測儀器將成為公司一大增長點(diǎn)。公司另一個(gè)重要增長點(diǎn)在于運(yùn)維業(yè)務(wù)的拓展。公司進(jìn)入運(yùn)維領(lǐng)域較早，目前在已安裝的煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)營市場中占有7.5%的份額。未來運(yùn)維市場將快速擴(kuò)張，公司有望憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)保持龍頭地位。募集資金項(xiàng)目在擴(kuò)大公司生產(chǎn)能力的同時(shí)，將使公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加平衡，毛利率水平在未來可能的競爭下保持穩(wěn)定。

3.研究項(xiàng)目符合國家環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展方向。工信部的《“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備目錄》將污染治理系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)與遠(yuǎn)程診斷管理系統(tǒng)、在線脫硝效率監(jiān)測設(shè)備、紫外積分光譜法二氧化硫+氮氧化物監(jiān)測儀等列為重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備。公司未來三年的研究項(xiàng)目與國家環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展方向契合，有利于公司保持市場領(lǐng)先地位。

3.研究項(xiàng)目符合國家環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展方向。工信部的《“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備目錄》將污染治理系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)與遠(yuǎn)程診斷管理系統(tǒng)、在線脫硝效率監(jiān)測設(shè)備、紫外積分光譜法二氧化硫+氮氧化物監(jiān)測儀等列為重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備。公司未來三年的研究項(xiàng)目與國家環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展方向契合，有利于公司保持市場領(lǐng)先地位。

【業(yè)績報(bào)告】2012一季報(bào)預(yù)約披露時(shí)間: 2012-04-17

【業(yè)績報(bào)告】2012一季報(bào)預(yù)約披露時(shí)間: 2012-04-17

【風(fēng)險(xiǎn)提示】技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；供應(yīng)商集中的風(fēng)險(xiǎn)；募投項(xiàng)目不達(dá)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；供應(yīng)商集中的風(fēng)險(xiǎn)；募投項(xiàng)目不達(dá)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

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【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利970-1100萬元，比上年同期增長1.44%-15.03%。(信息來源：2012-03-30臨時(shí)公告)

【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利970-1100萬元，比上年同期增長1.44%-15.03%。(信息來源：2012-03-30臨時(shí)公告)

【風(fēng)險(xiǎn)提示】公司業(yè)績對(duì)增值稅返還的依賴較大，一旦國家政策變動(dòng)，將影響公司業(yè)績。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】公司業(yè)績對(duì)增值稅返還的依賴較大，一旦國家政策變動(dòng)，將影響公司業(yè)績。

天瑞儀器：

天瑞儀器：

行業(yè)類別：專用儀器儀表制造業(yè)

行業(yè)類別：專用儀器儀表制造業(yè)

催化因素：借環(huán)保東風(fēng)，譜重金屬監(jiān)測新篇章

催化因素：借環(huán)保東風(fēng)，譜重金屬監(jiān)測新篇章

投資亮點(diǎn)：

投資亮點(diǎn)：

1.公司產(chǎn)品覆蓋XRF、實(shí)驗(yàn)分析、醫(yī)療和環(huán)境監(jiān)測多個(gè)領(lǐng)域，X射線熒光光譜儀是公司當(dāng)前的主導(dǎo)產(chǎn)品，在當(dāng)前收入中的比重超過90%；歐盟RoHs指令的強(qiáng)制推出帶動(dòng)了公司的第一次爆發(fā)，全球環(huán)保要求的逐漸嚴(yán)格和產(chǎn)品應(yīng)用的不斷拓展有望帶動(dòng)XRF產(chǎn)品每年20%左右的穩(wěn)健增長。

1.公司產(chǎn)品覆蓋XRF、實(shí)驗(yàn)分析、醫(yī)療和環(huán)境監(jiān)測多個(gè)領(lǐng)域，X射線熒光光譜儀是公司當(dāng)前的主導(dǎo)產(chǎn)品，在當(dāng)前收入中的比重超過90%；歐盟RoHs指令的強(qiáng)制推出帶動(dòng)了公司的第一次爆發(fā)，全球環(huán)保要求的逐漸嚴(yán)格和產(chǎn)品應(yīng)用的不斷拓展有望帶動(dòng)XRF產(chǎn)品每年20%左右的穩(wěn)健增長。

2.實(shí)驗(yàn)分析儀器、醫(yī)療儀器和環(huán)保分析儀器是公司推出的全新產(chǎn)品，其中環(huán)保分析儀器產(chǎn)品需求有望在“十二五”期間爆發(fā)；國內(nèi)PM2.5、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、重金屬污染治理相關(guān)監(jiān)測儀器新增需求年均26億元左右，其中重金屬監(jiān)測儀器需求年增量最大約13.75億元、占比超過50%；預(yù)計(jì)環(huán)保分析儀器從2013年開始逐步貢獻(xiàn)業(yè)績，2013、2014年有望分別貢獻(xiàn)超過5千萬和1億的收入。

2.實(shí)驗(yàn)分析儀器、醫(yī)療儀器和環(huán)保分析儀器是公司推出的全新產(chǎn)品，其中環(huán)保分析儀器產(chǎn)品需求有望在“十二五”期間爆發(fā)；國內(nèi)PM2.5、重點(diǎn)行業(yè)脫硫脫硝、重金屬污染治理相關(guān)監(jiān)測儀器新增需求年均26億元左右，其中重金屬監(jiān)測儀器需求年增量最大約13.75億元、占比超過50%；預(yù)計(jì)環(huán)保分析儀器從2013年開始逐步貢獻(xiàn)業(yè)績，2013、2014年有望分別貢獻(xiàn)超過5千萬和1億的收入。

3.公司的出口業(yè)務(wù)收入增速高于國內(nèi)業(yè)務(wù)收入增速和全國平均出口增速，且2011年上半年前五客戶中國外客戶占據(jù)四席；公司的研發(fā)周期剛剛過去，新產(chǎn)品已大規(guī)模推出，管理費(fèi)用率有望逐步降低；營銷周期正在進(jìn)行，營銷人員人均營業(yè)收入有望逐步上升，營銷效率逐步提高；收入持續(xù)增長的收獲周期有望從2013年開始。

3.公司的出口業(yè)務(wù)收入增速高于國內(nèi)業(yè)務(wù)收入增速和全國平均出口增速，且2011年上半年前五客戶中國外客戶占據(jù)四席；公司的研發(fā)周期剛剛過去，新產(chǎn)品已大規(guī)模推出，管理費(fèi)用率有望逐步降低；營銷周期正在進(jìn)行，營銷人員人均營業(yè)收入有望逐步上升，營銷效率逐步提高；收入持續(xù)增長的收獲周期有望從2013年開始。

【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利1300-1600萬元，比上年同期下降17%-33%。(信息來源：2012-03-30臨時(shí)公告）

【業(yè)績報(bào)告】預(yù)計(jì)2012年一季度歸屬于上市公司股東的凈利潤為盈利1300-1600萬元，比上年同期下降17%-33%。(信息來源：2012-03-30臨時(shí)公告）

【風(fēng)險(xiǎn)提示】(1)“十二五”期間中央和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的力度和進(jìn)程存在不確定性；(2)非電行業(yè)脫硫脫硝、重金屬污染監(jiān)測是一個(gè)長期而漸進(jìn)的過程；(3)行業(yè)競爭或?qū)⒓觿　?/p>

【風(fēng)險(xiǎn)提示】(1)“十二五”期間中央和地方對(duì)環(huán)境保護(hù)投資的力度和進(jìn)程存在不確定性；(2)非電行業(yè)脫硫脫硝、重金屬污染監(jiān)測是一個(gè)長期而漸進(jìn)的過程；(3)行業(yè)競爭或?qū)⒓觿　?/p>

桑德環(huán)境：

桑德環(huán)境：

行業(yè)類別：公共設(shè)施服務(wù)業(yè)

行業(yè)類別：公共設(shè)施服務(wù)業(yè)

催化因素：年內(nèi)訂單充裕，考驗(yàn)資金管理能力

催化因素：年內(nèi)訂單充裕，考驗(yàn)資金管理能力

投資亮點(diǎn)：

投資亮點(diǎn)：

1.業(yè)務(wù)格局:2010年后公司確立了“以城市水務(wù)投資運(yùn)營為基石、以固廢處置工程為核心”的業(yè)務(wù)格局。水務(wù)市場成熟，存在主流標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域壟斷的格局，可以提供穩(wěn)定現(xiàn)金流；固廢市場尚在發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)化集中度低，政策驅(qū)動(dòng)力落實(shí)滯后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、投融資模式、競爭格局尚待確立。目前大量項(xiàng)目處于環(huán)評(píng)、可研階段，在建數(shù)量偏少，預(yù)計(jì)2012年下半年進(jìn)入招投標(biāo)期。

1.業(yè)務(wù)格局:2010年后公司確立了“以城市水務(wù)投資運(yùn)營為基石、以固廢處置工程為核心”的業(yè)務(wù)格局。水務(wù)市場成熟，存在主流標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域壟斷的格局，可以提供穩(wěn)定現(xiàn)金流；固廢市場尚在發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)化集中度低，政策驅(qū)動(dòng)力落實(shí)滯后，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、投融資模式、競爭格局尚待確立。目前大量項(xiàng)目處于環(huán)評(píng)、可研階段，在建數(shù)量偏少，預(yù)計(jì)2012年下半年進(jìn)入招投標(biāo)期。

2.固廢業(yè)務(wù)成長動(dòng)力為“內(nèi)生增長+集團(tuán)資源整合”。一方面公司儲(chǔ)備項(xiàng)目充足，截至2011年9月擬建項(xiàng)目逾38億，多為BOT（建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目；另一方面公司是桑德集團(tuán)固廢資源整合平臺(tái)，享有集團(tuán)資產(chǎn)優(yōu)先受讓權(quán)。

2.固廢業(yè)務(wù)成長動(dòng)力為“內(nèi)生增長+集團(tuán)資源整合”。一方面公司儲(chǔ)備項(xiàng)目充足，截至2011年9月擬建項(xiàng)目逾38億，多為BOT（建設(shè)―經(jīng)營―轉(zhuǎn)讓）項(xiàng)目；另一方面公司是桑德集團(tuán)固廢資源整合平臺(tái)，享有集團(tuán)資產(chǎn)優(yōu)先受讓權(quán)。

3.現(xiàn)金流依然偏緊，毛利率小幅提高。2011年末公司應(yīng)收賬款同比升56%至11.4億的歷史高位，顯示在地方財(cái)政吃緊的背景下公司現(xiàn)金回籠壓力依然較大，經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額同比降32.8%至1.7億，僅占當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤的58%。預(yù)計(jì)未來公司有望加大應(yīng)收賬款回收力度，但由于項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，其絕對(duì)額或難出現(xiàn)明顯回落。

3.現(xiàn)金流依然偏緊，毛利率小幅提高。2011年末公司應(yīng)收賬款同比升56%至11.4億的歷史高位，顯示在地方財(cái)政吃緊的背景下公司現(xiàn)金回籠壓力依然較大，經(jīng)營性現(xiàn)金流凈額同比降32.8%至1.7億，僅占當(dāng)年實(shí)現(xiàn)凈利潤的58%。預(yù)計(jì)未來公司有望加大應(yīng)收賬款回收力度，但由于項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)，其絕對(duì)額或難出現(xiàn)明顯回落。

【業(yè)績報(bào)告】2012一季報(bào)預(yù)約披露時(shí)間: 2012-04-26

【業(yè)績報(bào)告】2012一季報(bào)預(yù)約披露時(shí)間: 2012-04-26

【風(fēng)險(xiǎn)提示】(1)公司未來2年BOT 項(xiàng)目較多，資金方面面臨考驗(yàn)；(2)貸款和固定資產(chǎn)增加導(dǎo)致凈利潤增速低于收入增速；(3)大型固廢項(xiàng)目周期長，項(xiàng)目進(jìn)度難以把握。

【風(fēng)險(xiǎn)提示】(1)公司未來2年BOT 項(xiàng)目較多，資金方面面臨考驗(yàn)；(2)貸款和固定資產(chǎn)增加導(dǎo)致凈利潤增速低于收入增速；(3)大型固廢項(xiàng)目周期長，項(xiàng)目進(jìn)度難以把握。

雪迪龍：

雪迪龍：

行業(yè)類別：儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)

行業(yè)類別：儀器儀表及文化、辦公用機(jī)械制造業(yè)

催化因素：環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)營維護(hù)服務(wù)市場空間巨大

催化因素：環(huán)境監(jiān)測設(shè)備運(yùn)營維護(hù)服務(wù)市場空間巨大

投資亮點(diǎn)：

投資亮點(diǎn)：

1.公司是專業(yè)從事分析儀器儀表、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和工業(yè)過程分析系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。主營業(yè)務(wù)圍繞環(huán)境監(jiān)測和工業(yè)過程分析領(lǐng)域“產(chǎn)品+系統(tǒng)應(yīng)用+運(yùn)維服務(wù)”展開，在國內(nèi)分析儀器市場中具有較高的市場占有率和品牌知名度。

1.公司是專業(yè)從事分析儀器儀表、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和工業(yè)過程分析系統(tǒng)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售以及運(yùn)營維護(hù)服務(wù)的高新技術(shù)企業(yè)。主營業(yè)務(wù)圍繞環(huán)境監(jiān)測和工業(yè)過程分析領(lǐng)域“產(chǎn)品+系統(tǒng)應(yīng)用+運(yùn)維服務(wù)”展開，在國內(nèi)分析儀器市場中具有較高的市場占有率和品牌知名度。

2.受益脫硝市場爆發(fā)，脫硝監(jiān)測儀器將成為公司一大增長點(diǎn)。公司另一個(gè)重要增長點(diǎn)在于運(yùn)維業(yè)務(wù)的拓展。公司進(jìn)入運(yùn)維領(lǐng)域較早，目前在已安裝的煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)營市場中占有7.5%的份額。未來運(yùn)維市場將快速擴(kuò)張，公司有望憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)保持龍頭地位。募集資金項(xiàng)目在擴(kuò)大公司生產(chǎn)能力的同時(shí)，將使公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加平衡，毛利率水平在未來可能的競爭下保持穩(wěn)定。

2.受益脫硝市場爆發(fā)，脫硝監(jiān)測儀器將成為公司一大增長點(diǎn)。公司另一個(gè)重要增長點(diǎn)在于運(yùn)維業(yè)務(wù)的拓展。公司進(jìn)入運(yùn)維領(lǐng)域較早，目前在已安裝的煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)營市場中占有7.5%的份額。未來運(yùn)維市場將快速擴(kuò)張，公司有望憑借先發(fā)優(yōu)勢(shì)保持龍頭地位。募集資金項(xiàng)目在擴(kuò)大公司生產(chǎn)能力的同時(shí)，將使公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加平衡，毛利率水平在未來可能的競爭下保持穩(wěn)定。

3.研究項(xiàng)目符合國家環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展方向。工信部的《“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備目錄》將污染治理系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)與遠(yuǎn)程診斷管理系統(tǒng)、在線脫硝效率監(jiān)測設(shè)備、紫外積分光譜法二氧化硫+氮氧化物監(jiān)測儀等列為重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備。公司未來三年的研究項(xiàng)目與國家環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展方向契合，有利于公司保持市場領(lǐng)先地位。

3.研究項(xiàng)目符合國家環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展方向。工信部的《“十二五”期間重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備目錄》將污染治理系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)與遠(yuǎn)程診斷管理系統(tǒng)、在線脫硝效率監(jiān)測設(shè)備、紫外積分光譜法二氧化硫+氮氧化物監(jiān)測儀等列為重點(diǎn)發(fā)展的環(huán)保裝備。公司未來三年的研究項(xiàng)目與國家環(huán)保裝備重點(diǎn)發(fā)展方向契合，有利于公司保持市場領(lǐng)先地位。

【業(yè)績報(bào)告】2012一季報(bào)預(yù)約披露時(shí)間: 2012-04-17

【業(yè)績報(bào)告】2012一季報(bào)預(yù)約披露時(shí)間: 2012-04-17

【風(fēng)險(xiǎn)提示】技術(shù)開發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)；供應(yīng)商集中的風(fēng)險(xiǎn)；募投項(xiàng)目不達(dá)預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn)。

第9篇：換屆以來履職報(bào)告范文

現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)大會(huì)列席人員提出意見。

2013年工作回顧

過去一年，在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，縣政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，緊扣“項(xiàng)目落實(shí)年”主題，加快“兩園三區(qū)四基地”建設(shè)，突出扶貧開發(fā)，培育產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化環(huán)境，擴(kuò)大開放，改善民生，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)，勢(shì)頭良好，圓滿完成了十七屆人大二次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)，全縣生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)112.9億元，增長12.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入完成3.27億元，增長22.4%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成128.5億元，增長29.1%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成47.17億元，增長16.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成19.4億元，增長26%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到9037元，增長15.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到22951元，增長15%。縣域綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。堅(jiān)持把培育產(chǎn)業(yè)作為富民強(qiáng)縣的主要抓手，扎實(shí)開展“項(xiàng)目落實(shí)年”活動(dòng)，9個(gè)市級(jí)、94個(gè)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目超額完成年度投資計(jì)劃?？h工業(yè)園新開工項(xiàng)目5個(gè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值22億元。西北家具工業(yè)園建設(shè)快速推進(jìn)，投產(chǎn)企業(yè)32家。全年新增“四上企業(yè)”9戶。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3.1萬畝，糧食總產(chǎn)達(dá)28.7萬噸。新增流轉(zhuǎn)土地3.86萬畝，創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園18個(gè)，其中省市級(jí)示范園5個(gè)，建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范基地27個(gè)。建成肉雞核心區(qū)，全縣年出欄肉雞600萬只。啟動(dòng)市縣共建優(yōu)質(zhì)核桃發(fā)展示范縣，新栽核桃2萬畝。申報(bào)____白皮松和華胥大杏地標(biāo)產(chǎn)品保護(hù)，華胥鎮(zhèn)阿氏村榮獲全國“一村一品”示范村。湯峪養(yǎng)生休閑度假區(qū)、白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地等建設(shè)順利，焦岱鎮(zhèn)鮑旗寨村入選全國“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)村。旅游業(yè)蓬勃發(fā)展，全年接待游客216萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入3.2億元。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到25.6：38.1 ：36.3。

城鄉(xiāng)建設(shè)有力推進(jìn)。堅(jiān)持把基礎(chǔ)建設(shè)作為富民強(qiáng)縣的先導(dǎo)工程，城鄉(xiāng)建設(shè)完成投資7.1億元。實(shí)施新民街道路、向陽路人行道、縣門街綜合改造工程，建成灞河左岸路和西區(qū)綠化廣場，完成縣污水處理廠提標(biāo)改造。啟動(dòng)滋水金街等舊城改造項(xiàng)目4個(gè)。綠化提升迎賓路、藍(lán)新路、藍(lán)水路等城市主干道。開展城市精細(xì)化管理年和省級(jí)園林縣城、省級(jí)文明縣城等創(chuàng)建活動(dòng)，縣城管理水平逐步提高。湯峪重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)保持全省前列，玉山、葛牌省級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)順利啟動(dòng)，灞源、華胥、洩湖、孟村等小城鎮(zhèn)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)到40.6%。啟建新型農(nóng)村社區(qū)4個(gè)，95個(gè)新農(nóng)村重點(diǎn)村建設(shè)通過市級(jí)驗(yàn)收。完成厚三路、南三路改建和九灞路路基工程。灞河上游（____段）河道綜合治理工程新修河堤22公里。綠化4789畝白鹿原直觀坡、4755畝秦嶺北麓淺山區(qū)、水安路及水陸庵旅游專線，整片造林4萬畝。

扶貧攻堅(jiān)成效顯著。堅(jiān)持把扶貧開發(fā)作為富民強(qiáng)縣的關(guān)鍵舉措，貧困村面貌明顯改善。在確定30個(gè)重點(diǎn)貧困村集中幫扶、典型示范的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)79個(gè)村市縣“兩聯(lián)一包”工作，動(dòng)員全縣4069名干部職工包扶5555戶絕對(duì)貧困戶，逐村逐戶落實(shí)脫貧措施。設(shè)立產(chǎn)業(yè)幫扶基金975萬元，發(fā)放小額創(chuàng)業(yè)貸款6930萬元，幫扶貧困村栽植核桃7990畝，種植櫻桃、板栗、西瓜等水雜果2520畝，培育各類苗圃1075畝，養(yǎng)雞2.2萬只，養(yǎng)羊2100只。匯聚各方資源，集中向貧困村投入2.01億元，新建移民搬遷點(diǎn)（社區(qū)）23個(gè)，硬化通村路60公里、產(chǎn)業(yè)路40公里，修橋21座，打深水井6眼，建設(shè)人飲工程14處，改廁930戶。1.88萬絕對(duì)貧困人口全面脫貧，全縣脫貧4.5萬人。

改革開放取得突破。堅(jiān)持把改革開放作為富民強(qiáng)縣的不竭動(dòng)力，縣域發(fā)展活力不斷激發(fā)。理順食品藥品監(jiān)督管理體制，啟動(dòng)縣醫(yī)院、縣婦幼保健院法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。推行大學(xué)區(qū)管理制和校長聘任制。完成玉山鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。實(shí)施農(nóng)作物[:請(qǐng)記住我站域名/]政策性 保險(xiǎn)試點(diǎn)24.5萬畝。與曲江新區(qū)、西投控股、市建工集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)及陜西天然氣公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，縣城生活垃圾無害化填埋場、焦湯旅游專線、工業(yè)園標(biāo)準(zhǔn)化廠房等一批合作項(xiàng)目順利實(shí)施，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金制約大幅緩解。第十七屆“西洽會(huì)”簽約項(xiàng)目15個(gè)，總投資達(dá)91億元。全年實(shí)際利用內(nèi)資10億元，實(shí)際引進(jìn)外資1100萬美元。開展投資環(huán)境集中整治活動(dòng)，查處破壞投資環(huán)境的事件10起，項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境明顯改善。

社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步。堅(jiān)持把社會(huì)建設(shè)作為富民強(qiáng)縣的重要內(nèi)容，社會(huì)管理和服務(wù)水平不斷提高。完成18所中小學(xué)基建工程，營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施率100%。縣圖書館新館主體封頂，組建縣文聯(lián)、縣劇團(tuán)，放映公益電影6240場次，組織惠民演出76場。完成第三次全國文物普查____成果展示。完善灞源、葛玉中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施，率先在全市開展鎮(zhèn)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理試點(diǎn)工作。順利通過全國中醫(yī)先進(jìn)縣、國家科技進(jìn)步縣復(fù)審。人口自然增長率控制在5.25‰。推進(jìn)省級(jí)食品安全放心縣和餐飲服務(wù)示范縣創(chuàng)建活動(dòng)。加大治污減霾工作力度，拆除燃煤鍋爐25臺(tái)，加強(qiáng)建筑工地和道路揚(yáng)塵污染控制，空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。完成第五次社區(qū)居委會(huì)換屆工作。組織法律“六進(jìn)”活動(dòng)，“六五”普法扎實(shí)推進(jìn)。開展化解重點(diǎn)積案百日大行動(dòng)，化解積案27件。加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，全年未發(fā)生重大安全事故。積極開展“五防五打五管控”等集中整治，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

惠民實(shí)事有效落實(shí)。堅(jiān)持把改善民生作為富民強(qiáng)縣的最大責(zé)任，年初確定的十件惠民實(shí)事全面完成。15個(gè)商貿(mào)市場基本建成；修建通村水泥路錯(cuò)車帶1020個(gè)；新建公辦幼兒園7所；投運(yùn)校車40輛；縣城新建公廁6座；建成縣門街綠地廣場；消除66個(gè)行政村通訊盲區(qū)；完成18個(gè)行政村農(nóng)網(wǎng)改造；新修農(nóng)村飲水安全工程87處；改造農(nóng)村危房1000戶。保障性住房建設(shè)任務(wù)全面完成。28個(gè)李家河水庫移民搬遷安置點(diǎn)全部建成,375戶移民入住新居。廣電“戶戶通”惠及群眾2.2萬戶，整轉(zhuǎn)數(shù)字電視1.1萬戶。新增城鎮(zhèn)就業(yè)5500人，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力14.7萬人?？h財(cái)政社會(huì)保障資金支出5.2億元，新農(nóng)合補(bǔ)貼1.88億元，發(fā)放民政救助、補(bǔ)助等資金1.9億元，城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

施政行為更加規(guī)范。堅(jiān)持把政府自身建設(shè)作為富民強(qiáng)縣的有力保障，政府職能加快轉(zhuǎn)變。完善政府常務(wù)會(huì)議議事程序，成立決策咨詢委員會(huì)，建立法律顧問團(tuán)參與重大決策制度，全年召開政府常務(wù)會(huì)議12次，學(xué)法講法4次，研究議題56項(xiàng)，其中涉及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃10項(xiàng)、改善民生11項(xiàng)、城鄉(xiāng)建設(shè)9項(xiàng)、規(guī)章制度10項(xiàng)、其他方面16項(xiàng)，政府工作更加規(guī)范。自覺接受縣人大、縣政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議44件、政協(xié)委員提案108件，辦結(jié)率、滿意率分別達(dá)到100%、99 %。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，建成縣級(jí)電子政務(wù)平臺(tái)，縣政務(wù)服務(wù)中心辦理群眾事項(xiàng)1萬余件，辦結(jié)率100%。認(rèn)真貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市縣相關(guān)規(guī)定，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降12%。對(duì)58個(gè)單位進(jìn)行預(yù)算、財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)13名領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任審計(jì)。完成國庫集中支付改革，加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，深化行業(yè)專項(xiàng)治理，政風(fēng)行風(fēng)滿意度明顯提升。

編制、統(tǒng)計(jì)、糧食、人防、物價(jià)、檔案、氣象、婦女兒童、國防動(dòng)員、精神文明建設(shè)等工作也取得了新的成績。

各位代表！成績來之不易，奮斗充滿艱辛。一年來，全縣干部群眾用創(chuàng)新和實(shí)干破解了諸多難題，用智慧和勤勞推動(dòng)了健康發(fā)展。我們所取得的一切成績，都是市委、市政府和縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政協(xié)和社會(huì)各界有效監(jiān)督、大力支持的結(jié)果，是全縣人民團(tuán)結(jié)拼搏、共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向奮戰(zhàn)在全縣各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工、人民群眾，向長期以來支持____發(fā)展的各位代表和社會(huì)各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧一年來的工作，我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還存在著不少困難和挑戰(zhàn)。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，經(jīng)濟(jì)效益還不穩(wěn)定，縣域綜合實(shí)力不強(qiáng)的局面未得到根本扭轉(zhuǎn)。二是扶貧開發(fā)任務(wù)艱巨，民生投入仍顯不足，教育、衛(wèi)生等基本公共資源配置還需優(yōu)化。三是宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，部分企業(yè)融資困難，投資環(huán)境不盡人意，項(xiàng)目推進(jìn)不理想。四是個(gè)別干部缺乏擔(dān)當(dāng)進(jìn)取意識(shí)，工作效能和服務(wù)水平有待進(jìn)一步提高。對(duì)此，我們將采取切實(shí)措施，認(rèn) 真加以解決。

2014年工作要求和預(yù)期目標(biāo)

2014年是貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開局之年，也是落實(shí)縣“十二五”規(guī)劃、加快 “人文山水____，西安東部新城”建設(shè)的重要一年。按照縣委十五屆三次全會(huì)的安排部署，今年政府工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十、十八屆三中全會(huì)精神，按照市委、市政府和縣委的決策部署，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以加快發(fā)展和改善民生為主線，以工作效能提升為主題，以扶貧開發(fā)為統(tǒng)攬，以兩園三區(qū)四基地為重點(diǎn)，深化產(chǎn)業(yè)培育，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，擴(kuò)大改革開放，持續(xù)改善民生，全力促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)新型化、縣域城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)生態(tài)化、民生均等化，不斷加快“人文山水____，西安東部新城”建設(shè)步伐。

主要預(yù)期目標(biāo)：全縣生產(chǎn)總值增長11%;地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長19.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長25%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長12%;實(shí)際利用外資1100萬美元; 實(shí)際引進(jìn)內(nèi)資10億元;農(nóng)民人均純收入增長13%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%;萬元生產(chǎn)總值能耗降低率3.5%;人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，今年政府工作應(yīng)把握好以下幾點(diǎn)：

堅(jiān)持改革創(chuàng)新。改革開放是推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉。要把改革貫穿于發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，釋放改革紅利，激發(fā)市場主體創(chuàng)造活力和內(nèi)生動(dòng)力。要突出屬地管理，堅(jiān)持簡政放權(quán)，推進(jìn)事權(quán)改革，做到管理重心下移、服務(wù)關(guān)口前移。要秉持不圖所有、但求所在的理念，促進(jìn)合作共建，實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。

堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。科學(xué)高效是持續(xù)發(fā)展的根本內(nèi)涵。要提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色發(fā)展,著力打造____經(jīng)濟(jì)升級(jí)版。要統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生各項(xiàng)工作，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。要堅(jiān)持以人為本、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、四化融合，著力加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。

堅(jiān)持改善民生。改善民生是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終目的。要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)，持續(xù)增加群眾收入，幫助群眾盡早過上幸福生活。要加大民生投入，多辦群眾期盼關(guān)注的實(shí)事，切實(shí)提高群眾生活水平。要完善社會(huì)保障體系，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，不斷提升群眾生活質(zhì)量。

堅(jiān)持轉(zhuǎn)變作風(fēng)。工作作風(fēng)是加快發(fā)展的有效保障。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的群眾路線，樹立群眾觀念，提升服務(wù)群眾的能力和水平。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，嚴(yán)明工作紀(jì)律，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。要扎實(shí)開展“效能提升年”主題活動(dòng)，崇尚實(shí)干，強(qiáng)化執(zhí)行，跟蹤問效，促進(jìn)縣域繁榮和諧。

2014年主要工作任務(wù)

圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，今年重點(diǎn)抓好以下六項(xiàng)工作：

（一）以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬發(fā)展，接繼打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬工作全局，深化扶貧開發(fā)模式，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，大力發(fā)展脫貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，幫助貧困群眾早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

優(yōu)化脫貧基礎(chǔ)條件。把改善群眾生產(chǎn)生活條件與改變提升農(nóng)村面貌結(jié)合起來，通過落實(shí)行業(yè)、企業(yè)扶貧聚集項(xiàng)目，采取土地增減掛鉤、閑置資產(chǎn)抵押等渠道籌集資金，新建通村水泥路125公里，實(shí)施人飲工程8處，完成農(nóng)網(wǎng)改造工程26項(xiàng)，新建健身廣場2個(gè)、村級(jí)公共服務(wù)中心2個(gè)，改廁830戶，力爭使貧困村水、電、路、通訊等方面的突出問題得到全面解決。加強(qiáng)偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)和衛(wèi)生室建設(shè)，推動(dòng)貧困地區(qū)基本公共服務(wù)全覆蓋。充分用好移民搬遷、危房改造、生態(tài)建設(shè)等政策，年度新開工移民點(diǎn)33個(gè)，完成2922戶11617人的移民搬遷任務(wù)，實(shí)施危房改造1000戶。

促進(jìn)群眾增收致富。實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民塑造工程，充分利用與西農(nóng)大合作的平臺(tái)，培訓(xùn)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員1000人次，通過陽光工程、雨露計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民1.5萬人次。用好小額扶貧貼息貸款、創(chuàng)業(yè)貸款、產(chǎn)業(yè)幫扶基金，引導(dǎo)群眾積極發(fā)展核桃、藥材、蔬菜、奶山羊、土雞等特色種養(yǎng)業(yè)，從事農(nóng)家樂和家庭手工業(yè)。新建產(chǎn)業(yè)示范園22個(gè)、創(chuàng)業(yè)示范基地10個(gè)。成立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)合作社，通過“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等形式，把貧困群眾的生產(chǎn)納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之中。加大勞務(wù)輸出力度，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力13萬人，其中貧困人口4萬人。完善脫貧群眾動(dòng)態(tài)管理辦法，鞏固擴(kuò)大消除絕對(duì)貧困人口成果。

凝聚扶貧開發(fā)合力。堅(jiān)持扶貧開發(fā)“四個(gè)幫扶”工作機(jī)制，不斷深化“兩聯(lián)一包”工作，引導(dǎo)市級(jí)幫扶單位，尤其是工商聯(lián)組織的幫扶企業(yè)，加大貧困戶勞務(wù)輸出和增收項(xiàng)目資金投入，增強(qiáng)貧困戶造血功能。制定和完善幫扶工作考核管理辦法，堅(jiān)持機(jī)關(guān)干部對(duì)口幫扶“三年不變”政策，繼續(xù)幫助貧困戶和脆弱脫貧戶解決困難、改善生活、增加收入。縣財(cái)政按不低于一般預(yù)算收入2%的比例安排專項(xiàng)扶貧資金。完善政策引導(dǎo)機(jī)制，激勵(lì)全社會(huì)參與扶貧開發(fā)，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、群眾自立、社會(huì)參與、保障托底”的扶貧機(jī)制，確保 58150人全面脫貧。

（二）以產(chǎn)業(yè)培育支撐發(fā)展，著力推動(dòng)縣域城鎮(zhèn)化

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化，城鎮(zhèn)化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化的思路，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育，加快城鄉(xiāng)建設(shè)步伐，加速就地城鎮(zhèn)化，推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、和諧共進(jìn)。

壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。增量提速工業(yè)，啟動(dòng)縣工業(yè)園浙江農(nóng)發(fā)集團(tuán)食品產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，實(shí)施絕味鴨脖、桃花春食品等5個(gè)項(xiàng)目，建成金盾人防、金一諾鋼結(jié)構(gòu)等項(xiàng)目，園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值23億元。投資5億元加快西北家具工業(yè)園二期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)物流、倉庫和生活配套區(qū)建設(shè)，力爭入園企業(yè)140家，投產(chǎn)企業(yè)50家。全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)6戶。升級(jí)提效農(nóng)業(yè)，推進(jìn)白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)，新創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)示范園、3個(gè)市級(jí)示范園、10個(gè)縣級(jí)示范園。栽植優(yōu)質(zhì)核桃3萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化肉雞棚舍50棟，實(shí)施嶺區(qū)3萬畝無公害蔬菜基地建設(shè)。加快完善基層農(nóng)技服務(wù)體系，發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，培育5個(gè)市級(jí)龍頭企業(yè)，鼓勵(lì)涉農(nóng)企業(yè)爭創(chuàng)省市名牌。新增流轉(zhuǎn)土地2萬畝，實(shí)施國家小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目，新修基本農(nóng)田1.5萬畝，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1萬畝，糧食播種面積穩(wěn)定在90萬畝以上。優(yōu)化提質(zhì)三產(chǎn)，以西安建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化旅游中心為契機(jī)，加快西安日月灣國際旅游度假區(qū)、湯峪林海溫泉度假區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，加快創(chuàng)建湯峪國家4A級(jí)養(yǎng)生休閑度假區(qū)，將白鹿原文化產(chǎn)業(yè)基地打造為省級(jí)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地。整合文化旅游資源，完善標(biāo)識(shí)牌等旅游接待服務(wù)設(shè)施，提升景區(qū)服務(wù)質(zhì)量，全年接待游客200萬人次以上，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入超過3.5億元。實(shí)施焦岱、厚鎮(zhèn)等一批“新網(wǎng)工程”項(xiàng)目，加快7個(gè)農(nóng)村商貿(mào)市場建設(shè)，發(fā)展限上企業(yè)2戶。

打造靚麗縣城。堅(jiān)持老城區(qū)提升改造和新區(qū)開發(fā)建設(shè)并舉，投資1.5億元，完善縣城道路、管網(wǎng)等市政設(shè)施，加快供熱供氣、雨污分流步伐。新建灞河人行拱橋，實(shí)施體育路、藍(lán)金路立交橋改造，建設(shè)南區(qū)污水處理廠，完善縣城排污管網(wǎng)，杜絕縣城生活污水直排灞河。推進(jìn)滋水金街、新城路片區(qū)等綜合改造，建設(shè)向陽休閑廣場和灞河濱河公園。加快世貿(mào)酒店、____新城二期、藍(lán)水新城、白鹿溪岸等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城為載體，加強(qiáng)城市精細(xì)化管理，完善縣城標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，推行網(wǎng)格化、屬地化城市管理新模式，規(guī)范城鄉(xiāng)自建房，開展小產(chǎn)權(quán)房清理工作，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)管理水平新提升。

建設(shè)特色小鎮(zhèn)。以完善重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)鎮(zhèn)村水電路氣等基礎(chǔ)設(shè)施為抓手，著力推 進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。加快湯峪重點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，完善供水、供氣等公共配套，實(shí)施山體點(diǎn)亮、濱河大道建設(shè)等工程，建設(shè)環(huán)山路湯峪旅游客服中心。與曲江新區(qū)合作，強(qiáng)力推進(jìn)玉山文化旅游名鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)玉山湖文化景區(qū)、玉山新桃園、玉山新家園等項(xiàng)目，把玉山打造成小城鎮(zhèn)建設(shè)的新標(biāo)桿。啟動(dòng)山水葛牌生態(tài)休閑旅游度假區(qū)建設(shè)，加快葛牌古鎮(zhèn)整體改造，逐步恢復(fù)古鎮(zhèn)風(fēng)貌。加快華胥、洩湖、灞源、孟村等小城鎮(zhèn)建設(shè)，有序推進(jìn)有條件農(nóng)民進(jìn)城落戶4000人。做好渭玉高速____段建設(shè)和環(huán)山路拓寬改造工程，完成九灞路和馮十路改建，實(shí)施29條100公里通村公路完善工程。建成灞源、華胥、藍(lán)橋變電站。啟建新農(nóng)村重點(diǎn)村96個(gè)，抓好4個(gè)新型社區(qū)和4個(gè)片區(qū)化公共服務(wù)中心建設(shè)。

（三）以綠色生態(tài)助推發(fā)展，打造美麗宜居新家園

堅(jiān)持把優(yōu)美生態(tài)作為____的最靚名片，樹立生態(tài)文明理念，加大生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，打好治污減霾攻堅(jiān)戰(zhàn)，保護(hù)好青山綠水，著力建設(shè)美麗____。

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。實(shí)施秦嶺北麓生態(tài)環(huán)境保護(hù)和“八水潤西安”工程，圍繞建設(shè)森林城市，開展城市重要節(jié)點(diǎn)、環(huán)路、廣場綠化，實(shí)施縣城擴(kuò)綠補(bǔ)綠工程，完成南區(qū)迎賓路、灞河左岸路等主干道路綠化提升。綠化滬陜高速迎面坡等重點(diǎn)路段2679畝、秦嶺北麓淺山迎面坡7656畝，整片造林4.5萬畝。建成灞河上游（____段）河道綜合治理工程，啟動(dòng)灞河灞源段治理，新修湯峪河河堤4.5公里。在全縣打造一批景觀鎮(zhèn)，建設(shè)30個(gè)生態(tài)示范村，創(chuàng)建1個(gè)省級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、1個(gè)省級(jí)生態(tài)村，4個(gè)市級(jí)生態(tài)鎮(zhèn)、4個(gè)市級(jí)生態(tài)村，不斷提高縣域生態(tài)質(zhì)量。

保護(hù)秀美山川。開展“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)，注重保留村莊原始風(fēng)貌，建設(shè)藍(lán)橋野竹坪、小寨董嶺等5個(gè)特色鮮明的鄉(xiāng)村游示范村和寫生基地。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境管理，抓好移民遷出區(qū)土地復(fù)墾、生態(tài)恢復(fù)工作，實(shí)施小流域綜合治理、荒坡整治等水保生態(tài)工程建設(shè)。實(shí)行農(nóng)村生活垃圾集中收集處理，新建沼氣池1000口，安裝太陽能1000臺(tái)，完成改廁1500座，農(nóng)作物秸稈利用率達(dá)到98%以上。加強(qiáng)林木、水源、土地、礦產(chǎn)等資源保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，強(qiáng)化旱地挖沙和河道采砂管理，從嚴(yán)打擊非法采砂采石行為，實(shí)施采砂權(quán)公開拍賣，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境，讓____始終山美、水清、天藍(lán)。

狠抓環(huán)境治理。繼續(xù)開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城等“四創(chuàng)”活動(dòng)，強(qiáng)化治污減霾措施，加強(qiáng)燃煤鍋爐拆改和餐飲業(yè)油煙治理，實(shí)施水、氣污染綜合治理，遏制揚(yáng)塵污染，著力改善縣域大氣環(huán)境質(zhì)量。治理水土流失面積50平方公里，實(shí)施土地整理項(xiàng)目1000畝，改造空心村2個(gè)。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加快建設(shè)縣城生活垃圾無害化填埋場、南區(qū)垃圾壓縮站和15座公廁。實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村、潔凈家園”創(chuàng)建活動(dòng)，開展農(nóng)村污染連片治理和農(nóng)家樂污染專項(xiàng)整治，完成畜禽污染治理項(xiàng)目3個(gè)，努力建設(shè)生態(tài)式村莊、田園式家園。

（四）以改革開放創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)新活力

以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指針，解放思想，更新觀念，加快開放步伐，加大改革力度，創(chuàng)新工作舉措，著力推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)改革和事業(yè)單位分類改革。實(shí)施衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品和氣象機(jī)構(gòu)綜合改革。做好“營改增”等財(cái)稅體制改革。申報(bào)國家級(jí)縣級(jí)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)縣，進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)區(qū)管理制，加大公辦學(xué)校校長、教師交流輪崗力度，提高衛(wèi)生、教育管理水平。運(yùn)用市場機(jī)制盤活供銷、糧食、經(jīng)貿(mào)等系統(tǒng)國有資產(chǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)縣屬企業(yè)改制。創(chuàng)新信貸融資體制機(jī)制，組建小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，設(shè)立中銀富登村鎮(zhèn)銀行，鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入交通、水利、市政、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域。探索戶籍管理制度改革。加快集體建設(shè)用地使用權(quán)和農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)發(fā)證工作，開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資試點(diǎn)。

提高招商引資水平。舉辦形式多樣的項(xiàng)目推介會(huì)、投資環(huán)境說明會(huì)，提升____知名度和吸引力。堅(jiān)持擇商選資，招優(yōu)引強(qiáng)，建立項(xiàng)目篩選評(píng)估退出機(jī)制，規(guī)范已簽約項(xiàng)目，集中清理閑置資源、圈而不建的項(xiàng)目。做好重大項(xiàng)目策劃、包裝，以家具制造、食品加工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和休閑旅游為重點(diǎn)，開展招商活動(dòng)5次以上。組織參加好第十八屆“西洽會(huì)”，力爭簽約項(xiàng)目15個(gè)以上，總投資額80億元以上。完善招商項(xiàng)目保障、推進(jìn)和考核機(jī)制，確保簽約項(xiàng)目順利落地。綜合治理投資環(huán)境，加強(qiáng)窗口單位、執(zhí)法人員監(jiān)管，規(guī)范執(zhí)法部門對(duì)企業(yè)檢查行為，依法嚴(yán)厲打擊破壞投資環(huán)境的人和事，為企業(yè)提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。

加快合作共建步伐。深化與曲江新區(qū)、西投控股、市建工集團(tuán)、市水務(wù)集團(tuán)、陜西天然氣公司戰(zhàn)略合作，豐富合作內(nèi)容，提升合作層次。加大與浐灞生態(tài)區(qū)、航天基地、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、航天四院等單位的合作共建力度，創(chuàng)新合作模式，建立合作機(jī)制，全面啟動(dòng)灞河環(huán)東大橋、灞源小城鎮(zhèn)建設(shè)等一批項(xiàng)目，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)共贏。推動(dòng)西北家具工業(yè)園與西安現(xiàn)代紡織工業(yè)園的合作，實(shí)現(xiàn)道路等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。

（五）以民生普惠彰顯發(fā)展，切實(shí)提升群眾幸福感

堅(jiān)持民生優(yōu)先，將財(cái)政支出和新增財(cái)力的80%向民生領(lǐng)域傾斜，提高民生保障質(zhì)量，致力城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，努力讓群眾學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有康樂、住有佳居。

促進(jìn)社會(huì)服務(wù)均等化。穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。改善偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)條件，加快縣職教中心建設(shè)進(jìn)度，新建7所鎮(zhèn)中心幼兒園，建成52所營養(yǎng)改善計(jì)劃食堂，規(guī)范寄宿制學(xué)校管理，啟動(dòng)“雙高雙普”工作，實(shí)施高中質(zhì)量提升三年行動(dòng)計(jì)劃。建成縣圖書館新館和玉山文體中心。加快縣醫(yī)院遷建項(xiàng)目進(jìn)度，實(shí)施縣120急救指揮中心和食品藥品檢驗(yàn)檢測中心工程，完成橫嶺、焦岱中心衛(wèi)生院基礎(chǔ)建設(shè)，規(guī) 范藥品三統(tǒng)一運(yùn)行管理，加強(qiáng)衛(wèi)生等專業(yè)技術(shù)人才配備，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室全覆蓋。做好失獨(dú)家庭養(yǎng)老扶助工作，穩(wěn)妥推進(jìn)“單獨(dú)二孩”政策。新建安全飲水工程65處，全面落實(shí)城鄉(xiāng)供水工程長效管理機(jī)制，著力解決農(nóng)村人口飲水困難。

擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面。逐步改善山嶺地區(qū)教師和醫(yī)務(wù)工作者待遇。提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和新農(nóng)合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)參保率保持在93%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到98%以上，新農(nóng)合參合率穩(wěn)定在98%以上。建成保障性住房400套。實(shí)施特殊群體關(guān)愛工程，繼續(xù)減免貧困高中學(xué)生學(xué)雜費(fèi)，實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，做好貧困群眾大病醫(yī)療救助，減輕貧困群眾負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與興辦社會(huì)福利機(jī)構(gòu)，建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村幸福院，建成縣殘疾人托養(yǎng)中心。出臺(tái)全縣征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和新失地農(nóng)民生活保障辦法，建立被征地農(nóng)村居民社保及就業(yè)安置長效機(jī)制。

提升社會(huì)管理滿意度。開展質(zhì)量興省先進(jìn)縣創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)放心糧油全覆蓋工程，創(chuàng)建食品安全放心縣。扎實(shí)做好村民委員會(huì)換屆選舉工作，把素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)、能帶領(lǐng)群眾增收致富的人選到村級(jí)班子中。改善社區(qū)基礎(chǔ)條件，提升社區(qū)管理和服務(wù)水平。推進(jìn)訴訪分離，繼續(xù)開展積案集中化解活動(dòng)，做好重點(diǎn)群體穩(wěn)控，建立突發(fā)性事件應(yīng)急處置和輿情引導(dǎo)機(jī)制。深化“安全生產(chǎn)規(guī)范監(jiān)管年”活動(dòng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)“三基”建設(shè)，強(qiáng)化建筑施工、道路交通及校園等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。深化“平安____”創(chuàng)建，加快縣拘留所、治安監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，創(chuàng)新社會(huì)治安管理模式，強(qiáng)化治安社會(huì)面管控，不斷增強(qiáng)群眾安全感。

（六）以提升效能保障發(fā)展，加強(qiáng)政府自身建設(shè)

以深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，樹立“依法律行政、按規(guī)律行政、守紀(jì)律行政”意識(shí)，規(guī)范公權(quán)運(yùn)行，轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)工作作風(fēng)，著力增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力。

進(jìn)一步規(guī)范施政。把依法施政擺在突出位置，做到用制度管權(quán)管事管人，打造法治型政府。落實(shí)重大事項(xiàng)集體決策、專家咨詢、公示聽證等制度，健全重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，不斷提高政府決策的科學(xué)化水平。理順行政執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法程序，提高依法行政能力和水平，做到嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法。大力推進(jìn)政務(wù)公開，實(shí)行政府部門權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運(yùn)行流程，增強(qiáng)政府工作透明度。主動(dòng)接受人大依法監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，積極辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督，利用縣長信箱、縣長熱線等政務(wù)平臺(tái)，暢通社情民意反映渠道。

進(jìn)一步提高效能。按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，堅(jiān)持屬地化管理，主動(dòng)承接好上級(jí)下放的審批事項(xiàng)，合理劃分縣鎮(zhèn)事權(quán)，把該放的權(quán)放開、放到位，把該管的事管住、管好，促進(jìn)政府職能加速轉(zhuǎn)變。深入開展“效能提升年”主題活動(dòng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位規(guī)范化精細(xì)化管理，完善機(jī)關(guān)服務(wù)管理制度，實(shí)行辦文辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制和首問負(fù)責(zé)制，提高辦事效率和質(zhì)量。推進(jìn)政府系統(tǒng)績效管理，完善工作督查、考核、考評(píng)機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)行政行為和履職盡責(zé)情況的考核，加大對(duì)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目的檢查考核力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。

進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，全面貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神和省市縣委的有關(guān)規(guī)定，著力整治“”，深入基層，深入一線，著力為群眾解難事、辦實(shí)事。加強(qiáng)各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)便民服務(wù)體系，不斷提高為民服務(wù)水平。推進(jìn)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)，加強(qiáng)公務(wù)人員教育管理，強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大權(quán)力、資金和資源密集領(lǐng)域反腐力度。切實(shí)執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)等系列規(guī)定，從嚴(yán)控制“三公”支出，加強(qiáng)公務(wù)車輛管理，樹立干部清正、政府清廉、政治清明形象。