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一、檔案基本情況。紀(jì)委監(jiān)委現(xiàn)有檔案6個(gè)柜,存放案件檔案,有獨(dú)立檔案室。檔案安全工作自查排查情況(需說(shuō)明本單位如何開(kāi)展自查排查,要對(duì)通知第二點(diǎn)檢查內(nèi)容的5個(gè)情況均要有所體現(xiàn))
二、檔案安全工作自查排查情況。已建立健全檔案安全工作制度,制定完善的案件檔案移交、借閱、存放制度;已配備完善的檔案裝具、檔案消防設(shè)施設(shè)備、檔案安防設(shè)施、電器水暖維護(hù)、無(wú)檔案室出租、出借、改作他用等情況;已建立檔案登記臺(tái)賬、按時(shí)進(jìn)行檔案統(tǒng)計(jì)信息報(bào)送、妥善做好檔案保管和檔案利用、無(wú)檔案鑒定情況;無(wú)電子文件歸檔和電子檔案管理、檔案管理軟件未應(yīng)用、檔案數(shù)字化開(kāi)未展;汛期檔案安全。
三、下步工作打算。龍沙區(qū)紀(jì)委監(jiān)委將嚴(yán)格按照檔案安全工作制度開(kāi)展檔案工作,定期進(jìn)行檔案自檢自查工作,堅(jiān)持按照相關(guān)制度管理檔案。同時(shí)完善檔案設(shè)施設(shè)備建設(shè),進(jìn)一步保證檔案的安全,在日常工作中做到對(duì)檔案定時(shí)的整理、分類(lèi)、歸納,做到檔案規(guī)范化管理。
安全工作是學(xué)校第一工作,為切實(shí)做好校園安全工作,創(chuàng)設(shè)平安、整潔、良好的校園環(huán)境,學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管德育、后勤、教學(xué)的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各室主任、年級(jí)組長(zhǎng)、班主任等為成員的學(xué)校綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,職能分工明確,專(zhuān)人負(fù)責(zé),責(zé)任到人,層層抓落實(shí),傾力打造平安校園。
我校十分重視“平安校園”創(chuàng)建工作,形成了黨支部總攬全局、統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門(mén)參與密切配合的工作格局,形成了群防群治、齊抓共管的工作合力。制定了相關(guān)的工作職責(zé)、明確了各領(lǐng)導(dǎo)小組的工作任務(wù)。按照教育局對(duì)學(xué)校安全工作的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定并與學(xué)校各環(huán)節(jié)部門(mén)、年級(jí)組簽訂了《安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,明確了各責(zé)任人的職責(zé),加大了對(duì)各部門(mén)及全體教師的安全工作的檢查力度,不斷規(guī)范教育教學(xué)管理、后勤管理、教師隊(duì)伍管理及各項(xiàng)活動(dòng)管理,并實(shí)行了安全事故責(zé)任追究制。
二、重溫制度、組織落實(shí)
制度是落實(shí)的保證,“完善規(guī)章,明確崗位,職責(zé)分明,嚴(yán)肅紀(jì)律,責(zé)任到人”,是我校開(kāi)展安全教育活動(dòng)的一個(gè)經(jīng)驗(yàn)。我校通過(guò)召開(kāi)行政會(huì),班主任專(zhuān)項(xiàng)例會(huì),全校教師會(huì)等各種形式的會(huì)議,認(rèn)真務(wù)實(shí)地歸納總結(jié)學(xué)校近一階段校園周邊安全隱患、學(xué)生安全等方面工作的新趨勢(shì)、新特點(diǎn)、新經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),反復(fù)討論,研究探索創(chuàng)建平安校園的新思路、新方法、新措施,并制訂了一系列安全制度。在此基礎(chǔ)上制定完善了《來(lái)訪人員登記制度》、《學(xué)校門(mén)衛(wèi)管理制度》、《機(jī)動(dòng)車(chē)進(jìn)出校管理辦法》及《學(xué)校財(cái)產(chǎn)管理制度》等。
三、完善管理、落在實(shí)處
我校地處衛(wèi)國(guó)道順航路,車(chē)流量比較大,而且外來(lái)流動(dòng)人口比較多,學(xué)校周邊人員情況較為復(fù)雜。為了更好的維護(hù)校園內(nèi)全體師生的安全,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視在資金非常緊張的情況下,投入了大量的資金更換了滅火器材;安裝了五部碘鎢燈;維修了學(xué)校的圍墻和學(xué)校車(chē)棚及學(xué)校教學(xué)樓的外沿墻磚和樓頂及水管。學(xué)校近幾年來(lái)不斷完善技防網(wǎng)、物防網(wǎng)、人防網(wǎng)的“三張網(wǎng)”建設(shè),全校視頻監(jiān)控探頭共有14部,
針對(duì)各重點(diǎn)關(guān)鍵部位如:(財(cái)會(huì)室、計(jì)算機(jī)房及安全隱患部位校門(mén)、操場(chǎng)、樓道),實(shí)施全天24小時(shí)監(jiān)控,做到了有問(wèn)題及早發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患及早處理;全校共有紅外線探頭9部,設(shè)置在重點(diǎn)部門(mén)(財(cái)會(huì)室、計(jì)算機(jī)房),每天靜校后開(kāi)啟該設(shè)備,以保障靜校后進(jìn)行有效監(jiān)控;全校各主要部門(mén)安裝有防盜門(mén)(財(cái)會(huì)室、多媒體教室、文印室)等,有效的保障了各重點(diǎn)部門(mén)的安全。學(xué)校由保衛(wèi)干部帶領(lǐng)部分后勤人員,在靜校以后對(duì)各教學(xué)樓和重點(diǎn)部門(mén)進(jìn)行拉網(wǎng)式的檢查工作,確保沒(méi)有各種安全隱患的發(fā)生。
結(jié)合當(dāng)前的安全形勢(shì),學(xué)校保安人員每天在學(xué)生上下學(xué)時(shí)段嚴(yán)格按照要求進(jìn)行安全保衛(wèi)任務(wù),為學(xué)生進(jìn)出學(xué)校提供了最直接的安全保障,同時(shí)更省去了家長(zhǎng)們的后顧之憂;每天靜校后保安人員進(jìn)行校內(nèi)巡視,并利用校園視頻對(duì)全校各個(gè)角落進(jìn)行監(jiān)控,有效地降低了安全隱患的發(fā)生。同時(shí)在保安人員的配合下,嚴(yán)格做好來(lái)訪人員登記制度,并設(shè)立專(zhuān)門(mén)的來(lái)訪人員接待室,由被訪人在接待室接洽。
加強(qiáng)行政執(zhí)勤護(hù)導(dǎo)工作,由當(dāng)天執(zhí)勤行政人員,在校門(mén)口維護(hù)秩序,利用學(xué)校門(mén)前的地形,針對(duì)不同年級(jí)采取不同地點(diǎn)的集結(jié)解散方式,低年級(jí)學(xué)生提前放學(xué),錯(cuò)開(kāi)放學(xué)的高峰時(shí)間。并且在放學(xué)時(shí)段在校門(mén)前擺放警戒標(biāo)志物,以促進(jìn)家長(zhǎng)能有效的配合學(xué)校工作。同時(shí)利用全體會(huì)時(shí)間對(duì)全體教師進(jìn)行了疏導(dǎo)方案的宣傳和講解,利用家長(zhǎng)信的形式對(duì)家長(zhǎng)們進(jìn)行了宣傳勸導(dǎo),利用校會(huì)和班會(huì)的形式由德育大隊(duì)和班主任共同向?qū)W生進(jìn)行宣傳教育,并積極鼓勵(lì)學(xué)生們勸導(dǎo)家長(zhǎng)大力配合學(xué)校的此項(xiàng)工作。通過(guò)各方面的努力,學(xué)校門(mén)前上下學(xué)時(shí)段的擁堵?tīng)顩r得到了緩解。
食品安全的日常監(jiān)督管理。校內(nèi)設(shè)有食堂,大部分學(xué)生在學(xué)校就餐,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)非常重視食品衛(wèi)生,要求食堂工作人員上崗必須佩戴標(biāo)志、穿工作服,并按要求留好每天的飯菜小樣,以確保在校用餐師生的安全;同時(shí)學(xué)校衛(wèi)生教師經(jīng)常利用衛(wèi)生講話時(shí)間,宣傳講解食品與衛(wèi)生方面的安全知識(shí),并教育學(xué)生不要購(gòu)買(mǎi)校門(mén)口沒(méi)有安全保障的小食品,嚴(yán)把病從口入關(guān)。
開(kāi)展各類(lèi)安全教育活動(dòng),讓安全意識(shí)深入童心。學(xué)校要求德育和大隊(duì)認(rèn)真分析不同階段在校學(xué)生的新情況、新特點(diǎn),有針對(duì)性地在每學(xué)期為學(xué)生安排形式多樣、內(nèi)容豐富的安全教育活動(dòng),使每個(gè)學(xué)生都能通過(guò)活動(dòng)內(nèi)化安全意識(shí),從活動(dòng)中獲益。首先是充分利用班隊(duì)活動(dòng)、少先隊(duì)活動(dòng)、學(xué)校櫥窗、板報(bào)及樓內(nèi)安全知識(shí)展板等教育陣地,對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。其次,開(kāi)展了安全教育活動(dòng)。在學(xué)生中開(kāi)展了生命教育,利用板報(bào)、校會(huì)、廣播、家長(zhǎng)會(huì)等
宣傳陣地對(duì)學(xué)生、家長(zhǎng)進(jìn)行了細(xì)致耐心的工作。比如,在四川某地發(fā)生在校學(xué)生惡性踩踏傷亡惡性事故后,學(xué)校馬上由主管德育的校長(zhǎng)向?qū)W生介紹了此次事件的情況,向全體學(xué)生發(fā)出號(hào)召,上下樓梯做到“禮讓右行”,在樓道里做到“慢步輕聲”;要求護(hù)導(dǎo)行政人員、護(hù)導(dǎo)教師加強(qiáng)巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決杜絕危險(xiǎn)隱患。另外,學(xué)校每學(xué)期充分利用學(xué)校校會(huì)及國(guó)旗下講話時(shí)間,集中對(duì)全體師生開(kāi)展防火、防盜、防觸電、防溺水、文明上網(wǎng)、如何篩選健康書(shū)籍、影視的宣傳教育,做到多渠道管理多點(diǎn)開(kāi)花。
四、認(rèn)真檢查、督促整改
校園安全涉及到千家萬(wàn)戶,牽涉到社會(huì)穩(wěn)定。學(xué)校每學(xué)期組織相關(guān)部門(mén)不定期對(duì)校舍、大門(mén)、圍墻、廁所、走道、欄桿、室內(nèi)的吊扇和吊燈、供電線路等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決(包括維修、更換等)。一是我校做到了安全工作警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈。二是排查全面,檢查細(xì)致,檢查涉及到每一間房,每處圍墻……不留一處死角,不放一個(gè)細(xì)節(jié)。
五、發(fā)現(xiàn)的安全隱患
1、我校門(mén)前道路比較狹窄,每天上、下學(xué)需要大量的時(shí)間進(jìn)行疏導(dǎo),另外校門(mén)口小商販比較多,家長(zhǎng)開(kāi)來(lái)的車(chē)輛和騎的電動(dòng)車(chē)、自行車(chē)太多,擺放無(wú)序,極易發(fā)生不安全因素。
2、學(xué)校周?chē)嬖诤芏嗔骼斯罚瑢?duì)學(xué)生的人身安全造成很大隱患。
3、個(gè)別學(xué)生存在追跑打逗現(xiàn)象,極易造成安全事故。
六、整改措施
1、加大對(duì)學(xué)生安全教育力度,利用各種形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、對(duì)門(mén)通狀況積極與上級(jí)有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,改善學(xué)校門(mén)通狀況。
3、對(duì)學(xué)校周?chē)嬖诘牧骼斯穯?wèn)題,學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育,不逗、追趕等,同時(shí)要求當(dāng)天的值班人員要經(jīng)常關(guān)注校園里是否有狗闖進(jìn)來(lái),并及時(shí)把狗趕出校園。
七、安全自查后的思考
1、小學(xué)生安全教育切實(shí)納入素質(zhì)教育體系
安全教育切實(shí)納入素質(zhì)教育體系是實(shí)施“素質(zhì)教育”理念,是落實(shí)全面發(fā)展教育目標(biāo)的需要,是貫徹“依法治國(guó)”理念,創(chuàng)建和諧校園的需要。學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育,是貫徹依法治國(guó)理念的基本體現(xiàn),小學(xué)生是學(xué)校主體構(gòu)成的重要組成部分,而小學(xué)生安全意識(shí)的強(qiáng)弱、防范技術(shù)能力的高低、安全法律知識(shí)的多少、安全責(zé)任素質(zhì)的優(yōu)劣等直接影響著校園的治安和秩序,關(guān)系著校園的安全和穩(wěn)定,影響著平安、和諧校園的建設(shè)。因此,加強(qiáng)安全教育,也是創(chuàng)建平安、和諧校園的基本需要。
2、實(shí)行安全教育常態(tài)化、規(guī)范化、校本化是素質(zhì)教育的必然
(1)安全教育體系應(yīng)該包括四個(gè)方面:一是社會(huì)安全教育,即每個(gè)社會(huì)成員要有對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育的
意識(shí),對(duì)學(xué)生的不安全行為,要切實(shí)履行教育和規(guī)范的責(zé)任;二是要發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用,通過(guò)開(kāi)設(shè)安全教育課等多種形式,對(duì)學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)、規(guī)范、科學(xué)的安全意識(shí)、安全知識(shí)、安全技能教育;三是在其他學(xué)科中融入安全教育內(nèi)容;四是安全教育要針對(duì)學(xué)生實(shí)際情況,有明確的層次要求、教育原則和實(shí)施方案,加大監(jiān)管措施。
(2)積極推進(jìn)小學(xué)生安全教育的常規(guī)化進(jìn)程。
堅(jiān)持開(kāi)展“安全教育月”、“消防教育日”、“安全知識(shí)講座”等,加強(qiáng)節(jié)假日期間和學(xué)生外出社會(huì)實(shí)踐和畢業(yè)生離校之前等重點(diǎn)時(shí)期的安全教育,舉辦豐富多彩的小學(xué)生安全教育實(shí)踐活動(dòng),變校園安全為社會(huì)大安全。
(3)完善學(xué)校安全管理制度,構(gòu)建安全教育網(wǎng)絡(luò)。學(xué)生是學(xué)校的“主體”,學(xué)校的“育人”功能是學(xué)校存在的最重要的方面。因此,首先學(xué)校應(yīng)對(duì)從事學(xué)生管理的教師予以充分的關(guān)心和重視;其次,學(xué)校各部門(mén)之間互相配合,齊抓共管,形成合力,以確保學(xué)生管理工作順利開(kāi)展;最后,教師要解放思想,改傳統(tǒng)狹隘的管理觀念,努力縮小與學(xué)生之間的心理差距,以便能從學(xué)生的角度考慮問(wèn)題,理解他們所處的環(huán)境與背景,形成新型的師生關(guān)系。
(4)排除安全隱患,營(yíng)造和諧環(huán)境
一、縣大西門(mén)路市政公司門(mén)前綠地內(nèi)散有白色垃圾的整治。
針對(duì)此問(wèn)題,縣園林管理所進(jìn)行了及時(shí)整改,對(duì)城區(qū)各綠化帶進(jìn)行了全面衛(wèi)生檢查。此前,縣園林管理所對(duì)縣城各綠化帶的衛(wèi)生保潔安排有專(zhuān)人負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)此情況后,園林所加大了對(duì)保潔人員的管理力度,出臺(tái)相關(guān)獎(jiǎng)懲措施,嚴(yán)格要求各責(zé)任人在保證主路段綠化帶衛(wèi)生保潔的基礎(chǔ)上,必須加強(qiáng)街頭綠地衛(wèi)生死角的保潔監(jiān)管,努力創(chuàng)造更干凈舒適的市容環(huán)境。
二、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)的整治。
縣執(zhí)法大隊(duì)針對(duì)這一情況展開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)突擊行動(dòng),首先重點(diǎn)整治義峰路批發(fā)部、開(kāi)發(fā)區(qū)的占道經(jīng)營(yíng)。整治期間,執(zhí)法人員從早晨六點(diǎn)一直到晚上十點(diǎn)蹲守在占道嚴(yán)重的地方,防止擺攤設(shè)點(diǎn)回潮,同時(shí)制定人性化管理方案,積極引導(dǎo)流動(dòng)商販進(jìn)店(市場(chǎng))經(jīng)營(yíng)。除采取勸導(dǎo)教育、暫扣工具等常規(guī)方法外,同時(shí)適量開(kāi)辟經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)將全縣街道劃分為嚴(yán)管和控制區(qū)域,在嚴(yán)管區(qū)禁止設(shè)攤,在控制區(qū)靈活設(shè)置。
三、戶外廣告破損“門(mén)頭、招牌”的整治。
縣市城市管理執(zhí)法局安排專(zhuān)門(mén)人員拆除大西門(mén)中轉(zhuǎn)站旁及農(nóng)行對(duì)面不符合要求或未經(jīng)審批的老舊破損的廣告牌匾,并定人定路段定責(zé)任,做好兩個(gè)方面的工作:一“清”,即小廣告清除人員每天巡查,當(dāng)天發(fā)現(xiàn),當(dāng)天清除。二“管”,即動(dòng)員社會(huì)力量和大隊(duì)齊抓共管,公布熱線電話,“24”小時(shí)接受市民投訴。
四、亂停亂放車(chē)輛的整治。
由于我縣城區(qū)內(nèi)人行道比較窄,摩托車(chē)自行車(chē)停放在人行道上顯得擁擠不堪。針對(duì)這一管理難的現(xiàn)象,縣執(zhí)法大隊(duì)已聯(lián)合交警部門(mén)積極進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)城區(qū)主要干道增劃停車(chē)帶,規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)停放秩序,同時(shí)指派隊(duì)員對(duì)亂占亂放的重點(diǎn)路段進(jìn)行蹲守,對(duì)屢教不改者進(jìn)行處罰。
五、建筑工地建材亂堆亂放、占道施工情況的整治。
縣城市管理執(zhí)法局已對(duì)城區(qū)包括亂堆亂放建材占道施工的開(kāi)發(fā)商及建筑戶下達(dá)了整改通知書(shū),要求開(kāi)發(fā)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清理各自的建筑材料。對(duì)拒不清理的施工單位施行了強(qiáng)制清除,經(jīng)過(guò)近段時(shí)間的整治,以上路段的工地建筑材料已經(jīng)清理,全部還路于民。
六、東佳路東佳中學(xué)馬路對(duì)面人行道花壇邊垃圾雜草問(wèn)題的整治。
9月19日上午,縣城市管理執(zhí)法局組織人員對(duì)該地段的垃圾雜草進(jìn)行了徹底的清理,為使此地段不再形成垃圾死角,清理后設(shè)置了垃圾桶,每天由打掃此路段的清潔工收集并拉走,確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。
七、煤炭公司附近街道保潔問(wèn)題的整潔。
此路段是批發(fā)一條街,店面多,人員多、車(chē)流量大,垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重,為解決這一難題,我們一是沿街?jǐn)[放垃圾桶;二是執(zhí)法大隊(duì)上門(mén)落實(shí)“門(mén)前五包”責(zé)任制,督促各門(mén)店進(jìn)行整改;三是要求清掃此路段的環(huán)衛(wèi)加強(qiáng)往返保潔,確保街道清潔。
八、關(guān)于幾處垃圾死角問(wèn)題的整治。
針對(duì)市政公司門(mén)前草坪垃圾、億客隆商場(chǎng)旁垃圾以及大西門(mén)涵洞垃圾死角問(wèn)題整治。9月19日上午,縣城市管理執(zhí)法局組織人員對(duì)該地段的垃圾死角進(jìn)行了徹底清理,清理后把該地點(diǎn)安排給清掃這條路的環(huán)衛(wèi)工人進(jìn)行日常管理,杜絕再形成垃圾死角。
九、個(gè)別環(huán)衛(wèi)工人未穿制服的問(wèn)題。
經(jīng)調(diào)查,該工人因天氣太熱,把工作服脫下放在了板車(chē)的網(wǎng)兜里,事后縣城市管理執(zhí)法局對(duì)該工人進(jìn)行了批評(píng)教育,并按照規(guī)定進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。
十、朝陽(yáng)飯店水果市場(chǎng)保潔問(wèn)題的整治。
一、全面部署、制定方案
為確保核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作順利開(kāi)展,我局依據(jù)市環(huán)保局《**市核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》制定了《**縣核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施方案就排查工作責(zé)任分工、完成時(shí)限和相關(guān)要求進(jìn)行了具體部署和明確。將具體工作明確到人,確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)順利開(kāi)展。
二、認(rèn)真落實(shí)、全面排查
按照實(shí)施方案的部署和要求,依據(jù)《**縣環(huán)保局核技術(shù)利用輻射安全綜合檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)擬檢查名單》對(duì)各相關(guān)企業(yè)和單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,基本掌握了轄區(qū)內(nèi)相關(guān)單位和企業(yè)的輻射安全按許可證辦理情況、輻射安全與防護(hù)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況、防護(hù)設(shè)施運(yùn)行管理情況等。
三、排查情況匯總
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)共出動(dòng)人員30余人次,對(duì)縣內(nèi)的5家選煤廠和11家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排查。5家選煤廠使用的放射源均為安裝在管上密度計(jì)上的銫137;11家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中,除**縣人民醫(yī)院和**縣中醫(yī)院外,其余9家醫(yī)療機(jī)構(gòu)均只安裝了一臺(tái)醫(yī)用X光機(jī)。**縣人民醫(yī)院安裝有3臺(tái)醫(yī)用射線裝置,分別為X線電子計(jì)算機(jī)斷層掃面裝置、醫(yī)用X縣攝影系統(tǒng)(DR)和牙片機(jī),其中牙片機(jī)已停用。**縣中醫(yī)院5套醫(yī)用射線裝置,分別為:X線機(jī)(600毫安)、X線機(jī)(500毫安)、牙片機(jī)、CT機(jī)和數(shù)字X線機(jī)(DR)。
四、存在的問(wèn)題及下一步工作
1、部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)至今沒(méi)有領(lǐng)到輻射安全許可證,部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)只有正本或副本。
2、輻射安全工作的宣傳有待加強(qiáng)。部分涉源單位對(duì)放射源的監(jiān)管重視不夠,安全意識(shí)不強(qiáng)。
3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中普遍存在制度未能按要求上墻的情況,需進(jìn)一步督促整改。
下一步,我市將繼續(xù)加大對(duì)輻射安全的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)涉源單位輻射安全防護(hù)設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)管,督促各醫(yī)療機(jī)構(gòu)完善輻射安全管理制度,認(rèn)真做好制度上墻工作,對(duì)在檢查過(guò)程中存在問(wèn)題的單位嚴(yán)格要求改正。
一、安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,增強(qiáng)干部職工安全責(zé)任意識(shí)。組織召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì),及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)、總理安全工作系列重要講話、批示指示精神和省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)文件會(huì)議精神,聽(tīng)取局屬單位一季度安全生產(chǎn)工作匯報(bào),專(zhuān)題研究部署當(dāng)前及下一階段安全生產(chǎn)工作,層層落實(shí)責(zé)任,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)政治站位,增強(qiáng)安全紅線意識(shí)、安全發(fā)展理念、依法治安觀念,切實(shí)推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)落地見(jiàn)效。
(二)全面排查整治隱患,保障群眾出行安全。一是統(tǒng)籌疫情防護(hù)工作和道路運(yùn)輸企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,深入企業(yè)一線,督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控及安全生產(chǎn)工作,切實(shí)保障人民群眾平安、便捷出行。本月,深入客運(yùn)、公交、出租車(chē)、汽車(chē)檢測(cè)等企業(yè)開(kāi)展安全檢查2次,排查整改安全隱患15處。二是繼續(xù)加大交通事故易發(fā)路段和急彎陡坡、橋隧涵洞等巡查力度,及時(shí)消除危及公路安全運(yùn)營(yíng)的各類(lèi)安全隱患、降低安全風(fēng)險(xiǎn)。止目前,摸排整治農(nóng)村公路安全隱患3處。三是加強(qiáng)與公安交警、城市管理等部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法,以火車(chē)站、汽車(chē)站、醫(yī)院、城鄉(xiāng)結(jié)合部等非法運(yùn)營(yíng)車(chē)輛易聚集區(qū)為重點(diǎn),采取流動(dòng)檢查、不定時(shí)檢查、明查與暗訪相結(jié)合的方法,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法營(yíng)運(yùn)行為。本月,整治違法營(yíng)運(yùn)行為2起。
(三)開(kāi)展路域環(huán)境整治,全面保障公路安全暢通。協(xié)調(diào)組織交通執(zhí)法、公安交警、公路養(yǎng)護(hù)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn),以G312、S308線村鎮(zhèn)過(guò)境路段為重點(diǎn),深入開(kāi)展路域環(huán)境聯(lián)合整治行動(dòng),集中整治公路沿線亂堆亂放、亂挖亂占、擺攤設(shè)點(diǎn)、占路為市、傾倒垃圾、亂停亂放、違規(guī)設(shè)置廣告雜牌等嚴(yán)重影響公路通行安全和路域環(huán)境的行為,有力地保障了春運(yùn)期間轄管公路的安全暢通。止目前,共清理公路及公路用地堆積物16處、公路垃圾23處、擺攤設(shè)點(diǎn)占道經(jīng)營(yíng)38處、廣告雜牌30余塊,取締加水洗車(chē)點(diǎn)22處、下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)8份。
二、存在的問(wèn)題和下一步打算
一、基本情況
從對(duì)質(zhì)監(jiān)局四個(gè)單位安全生產(chǎn)督查情況來(lái)看,今年以來(lái),特別是市開(kāi)發(fā)區(qū)中榮金屬制品有限公司汽車(chē)輪轂拋光車(chē)間爆炸事故發(fā)生后,各單位對(duì)安全生產(chǎn)都十分重視,普遍對(duì)本單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式排查,查隱患,促整改。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力。
爆炸事故發(fā)生后,各單位都十分警覺(jué),普遍抓得緊,抓得細(xì),及時(shí)召開(kāi)了相應(yīng)的專(zhuān)題會(huì)議,制定了工作方案,全面地安排安全生產(chǎn)大檢查。
(二)全面排查、綜合整治。
從這次督查的情況來(lái)看,各單位都開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患大排查、大整治??h質(zhì)監(jiān)局重點(diǎn)開(kāi)展了事故多發(fā)、特種設(shè)備、薄弱環(huán)節(jié)安全檢查,在此基礎(chǔ)上,建立健全了事故隱患臺(tái)賬,將工作重心放在消除事故隱患上,做到了不留死角和盲區(qū)。該單位此次檢查共出動(dòng)執(zhí)法人員42人/次,檢查特種設(shè)備使用單位10家,檢查特種設(shè)備28臺(tái),發(fā)現(xiàn)安全隱患12條,下發(fā)安全檢查指令書(shū)3份;鎮(zhèn)主要是以非煤礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、消防建筑施工等方面為檢點(diǎn)展開(kāi)了全面排查,共查出安全隱患7條,下發(fā)整改通知書(shū)7份,其他隱患都在檢查現(xiàn)場(chǎng)與單位負(fù)責(zé)人作了相應(yīng)整改安排;鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)所有單位和企業(yè)進(jìn)行了一次安全生產(chǎn)大檢查,共排查出隱患2起,下發(fā)整改通知書(shū)2份,其中西源采石場(chǎng)由縣安監(jiān)局下文整改,目前處于停產(chǎn)狀態(tài);鄉(xiāng)排查出安全隱患2處,已下發(fā)整改通知書(shū)2份,其中中學(xué)鍋爐司爐工無(wú)證上崗多年的事終于得到了解決,及時(shí)辦理了司爐證。
安全事關(guān)人命、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)秩序及環(huán)境,各級(jí)官員的政績(jī)等等。而抓好安全工作是難事、苦事、大事、實(shí)事。所以從事安全工作的人員自然也要求由素質(zhì)過(guò)硬、敢抓敢管、有膽識(shí)、有魄力、責(zé)任心強(qiáng)的人員組成。而同樣關(guān)鍵的是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)能夠切切實(shí)實(shí)地貫徹《安全生產(chǎn)法》,真正地把安全生產(chǎn)擺在第一的位置上,把追求經(jīng)濟(jì)效益擺在第二的位置上,明白沒(méi)有安全就沒(méi)有一切,更遑論經(jīng)濟(jì)效益的道理。從而打破地方保護(hù)主義的堅(jiān)冰,和上級(jí)主管部門(mén)保持一致。只有在這種環(huán)境下開(kāi)展的安全檢查才是真真正正的沒(méi)有顧慮的安全檢查。同時(shí)社會(huì)也應(yīng)成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),讓安檢人員以獨(dú)特的身份存在于社會(huì)中,專(zhuān)門(mén)從事安全督促工作。機(jī)構(gòu)還應(yīng)設(shè)有相應(yīng)的設(shè)施用以保障安檢人員的安全,為他們敢于碰硬提供支持,使他們能夠放心地對(duì)有違人民群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)安全的人和事動(dòng)手,鏟除隱患毒瘤,確保一方平安。
二、針對(duì)檢查對(duì)象配置專(zhuān)業(yè)人員
這也是對(duì)前面闡述的一點(diǎn)的補(bǔ)充。在開(kāi)展的每一次安全檢查中配備足夠?qū)I(yè)對(duì)口的安檢人員,使每一個(gè)安檢人員都是該行業(yè)行家,這樣隱患自然逃不過(guò)他們的眼光,尤其是現(xiàn)在的安全事故呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性,跟高科技密切相關(guān)。這就要求安檢人員有著很高的素質(zhì),超前的眼光,熟練運(yùn)用各種現(xiàn)代工具的能力,綜合分析與判斷的能力等等,才能在檢查中一針見(jiàn)血,起到治病救人的目的。也許有人會(huì)說(shuō),如果這樣設(shè)置安檢機(jī)構(gòu)及安檢人員,成本和投資是不是太大了。筆者認(rèn)為一點(diǎn)也不。正如某一城市的消防部門(mén)花大錢(qián)添置了種種現(xiàn)代化的消防用具如天梯等,結(jié)果在發(fā)生高樓火災(zāi)時(shí)派上用場(chǎng),避免了重大人員傷亡和巨額的經(jīng)濟(jì)損失,可謂“小投入大產(chǎn)出”。比起一起起事故所造成的天文數(shù)字般的經(jīng)濟(jì)損失來(lái)說(shuō),事前抽主一定數(shù)量的金錢(qián)來(lái)充實(shí)提高安檢隊(duì)伍的素質(zhì),實(shí)是一本萬(wàn)利的大好事。
三、不定時(shí)檢查方法
目前大多安全檢查有如例行公事一樣,發(fā)個(gè)文件,通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,檢查組無(wú)非是按既定的時(shí)間、路線等,到事先通知好的幾個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位走走,一年就是在“今冬明春”、“春季”、“夏季”、“夏秋”、“冬季安全防火”等系列化的安全檢查中周而復(fù)始。在這些典型的季節(jié)中開(kāi)展大型安全檢查是很必要,但由于事前先通知被查單位,所以也出現(xiàn)了一些弊端。如生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在足夠的時(shí)間里做好迎接檢查的一切準(zhǔn)備,其中不乏有弄虛作假現(xiàn)象。筆者認(rèn)為應(yīng)該在各類(lèi)大型安全檢查的過(guò)程當(dāng)中,不時(shí)采取突擊的安全檢查,給生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者來(lái)個(gè)措手不及。當(dāng)然,也有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己的安全管理人員在日常管理過(guò)程中采取了不定時(shí)的安全檢查,對(duì)打擊日常“三違”現(xiàn)象卓有成效。那么,有關(guān)上級(jí)主管部門(mén)的安全檢查如果也采取一些不定時(shí)的安全檢查,對(duì)個(gè)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做手腳來(lái)對(duì)待各類(lèi)安全檢查就有明顯的威脅,這樣就能有力地監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否隱藏事故隱患。這樣安排的好處是不言自明的。大家最熟悉的是交警上路抓車(chē)的反超載行動(dòng),沒(méi)有一位司機(jī)知道什么時(shí)候在什么地方警察會(huì)從天而降,所以在行車(chē)過(guò)程中如果超載,司機(jī)一般都會(huì)誠(chéng)惶誠(chéng)恐,沒(méi)有特別情況一般不敢冒風(fēng)險(xiǎn)超載。這兩年,車(chē)輛超載、司機(jī)惡意違章的行為得到了很好的控制,就很說(shuō)明道理。安全檢查也是一樣,如果能像警察抓車(chē)一樣,不定時(shí)不間斷地對(duì)各企、事業(yè)單位進(jìn)行突擊檢查,那么一些造假、應(yīng)付、形式主義走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象就沒(méi)有了生存的空間,企業(yè)為了免受懲罰也才能真真正正地把安全擺在第一的位置上,腳踏實(shí)地地做好每一項(xiàng)工作,從而避免安全事故的發(fā)生。
4、科學(xué)的安全檢查
傳統(tǒng)的檢查方法中存在諸多不足之處,那就是傳統(tǒng)的安全檢查中缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的檢查內(nèi)容和方法,檢查項(xiàng)目不全面,檢查方法不科學(xué),檢查標(biāo)準(zhǔn)不明確,所以容易流于形式。甚至于一些安全檢查是在沒(méi)有任何準(zhǔn)備的情況下進(jìn)行的,所以難免使一些檢查變成“走一圈”,花大量的成本而又無(wú)功而返,對(duì)生產(chǎn)單位也是起一時(shí)的震懾作用。在安全管理理論不斷創(chuàng)新、安全管理方法不斷科學(xué)化的今天,對(duì)安全檢查這種老辦法也應(yīng)注入新的內(nèi)容,使之科學(xué)合理,操作性強(qiáng),從而使之發(fā)揮更好的作用??茖W(xué)的安全檢查要求遵從科學(xué)的、與國(guó)際接軌的方法,首先對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行科學(xué)分析,找出可能發(fā)生事故的全部基本事件,制出表格,列出應(yīng)查項(xiàng)目和內(nèi)容,同時(shí)規(guī)定檢查方法,明確責(zé)任人等,這種檢查方法叫安全檢查表法。把它嫁接到傳統(tǒng)的安全檢查中應(yīng)該可行的。現(xiàn)代職業(yè)安全健康管理體系的建立,也是把安全管理當(dāng)作一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)對(duì)待,利用系統(tǒng)科學(xué)的方法對(duì)生產(chǎn)單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,建立體系。傳統(tǒng)的安全檢查如果能夠揉合這些最新的科學(xué)理論和方法,在檢查過(guò)程中進(jìn)行更科學(xué)合理的安排,就能使危險(xiǎn)的因素在更大程度上難于遺漏,使檢查不流于形式。
一、檢查情況
(一)城區(qū)商品糧和部分中學(xué)食堂糧油的監(jiān)督檢查
檢查組通過(guò)對(duì)區(qū)轄區(qū)內(nèi)中南米廠、糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷(xiāo)公司精米加工廠、軍糧代供站、紅學(xué)倉(cāng)糧食批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)源達(dá)糧食商場(chǎng)、部分個(gè)體糧油經(jīng)營(yíng)大戶、灑漁糧食市場(chǎng)、樂(lè)居糧食市場(chǎng)、蘇家院糧食市場(chǎng)、區(qū)第一中學(xué)食堂、第二中學(xué)北校區(qū)食堂、樂(lè)居中學(xué)食堂、灑漁中學(xué)食堂、蘇家院中學(xué)食堂的糧油,進(jìn)行質(zhì)量檢查,一看qs標(biāo)識(shí)、二看生產(chǎn)合格證、三看出廠時(shí)間、四看保質(zhì)期、五看進(jìn)貨檢驗(yàn)單、六看是否建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬,通過(guò)“六看”所經(jīng)營(yíng)的糧食都有qs標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)合格證、出廠時(shí)間,沒(méi)有超過(guò)保質(zhì)期,未發(fā)現(xiàn)陳化糧。
(二)加工大米的監(jiān)督檢查
檢查組通過(guò)對(duì)區(qū)中南米廠、糧油儲(chǔ)備購(gòu)銷(xiāo)公司精米加工廠車(chē)間的原糧、成品糧進(jìn)行檢查,原糧秈稻附有昭通市糧油產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的檢驗(yàn)報(bào)告,該批糧食符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并屬非陳化糧(宜存)。加工出來(lái)的大米品質(zhì)好附有昭通市綜合技術(shù)檢測(cè)中心檢驗(yàn)報(bào)告,屬合格產(chǎn)品。
(三)農(nóng)村糧食市場(chǎng)的檢查
檢查組通過(guò)對(duì)灑漁糧食市場(chǎng)、樂(lè)居糧食市場(chǎng)、蘇家院糧食市場(chǎng)上市的大米、玉米及小雜糧進(jìn)行檢查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)陳化變質(zhì)的糧食。
一、自查內(nèi)容。
(1)食堂食品安全工作管理制度及安全操作規(guī)范情況。
(2)食品采購(gòu)索證索票及登記情況。
(3)食品從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)教育情況。
(4)原料采購(gòu)、加工制作、食品添加劑使用是否規(guī)范。
(5)嚴(yán)禁食堂加工制作冷葷涼菜,嚴(yán)禁食堂采購(gòu)、貯存、使用亞硝酸鹽等控制高風(fēng)險(xiǎn)食品和原料措施的落實(shí)情況。
(6)餐飲具清洗、消毒情況。
(7)食堂基本條件和衛(wèi)生環(huán)境,以及食品加工、貯存和保溫、冷藏、冷凍等設(shè)施設(shè)備配置、運(yùn)行、維護(hù)情況。
(8)餐飲服務(wù)許可證、管理制度等信息公示情況。
(9)處理剩菜物品及清洗消毒等工作記錄情況。
二、自查情況。
(1)制定了食堂食品安全工作管理制度,并上墻,依據(jù)此制度嚴(yán)格執(zhí)行。
(2)從業(yè)人員健康證齊全。
(3)采購(gòu)有索票記錄并登記在冊(cè)。
(4)餐具衛(wèi)生、整潔,配有消毒櫥柜。
(5)食堂衛(wèi)生情況良好,做到一餐一打掃。
(6)藏柜內(nèi)做到生熟食分開(kāi)存放、保持清潔。
(7)食堂內(nèi)通風(fēng)、排水情況良好。
(8)食品儲(chǔ)藏間未存放有毒、有害物品及個(gè)人用品。
(9)及時(shí)處理剩菜物品、不過(guò)夜留存,定期做好消毒、清洗工作記錄。
三、整改措施。
為有效的控制單位食堂食物中毒事件發(fā)生,做好各類(lèi)事故隱患監(jiān)控,切實(shí)保障單位員工健康安全。我們著重從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了對(duì)我鄉(xiāng)食堂的督促管理:
(1)實(shí)行主體責(zé)任制,完善責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,不斷完善更新各項(xiàng)管理制度,做到:制度上墻、責(zé)任到人、落實(shí)到位。定期開(kāi)展相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng),組織學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生以及安全方面的知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)、提高管理水平,增強(qiáng)單位食堂負(fù)責(zé)人食品安全意識(shí)。
(2)規(guī)范內(nèi)部管理:對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購(gòu)、保管、加工等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。
(3)建立和完善食品、原料采買(mǎi)的索票、索證及明細(xì)登記制度。
(4)禁止使用一次性碗、筷,杜絕食源性疾病的發(fā)生。
(5)保證廚房地面排水溝暢通,及時(shí)清理積水。