地下水污染整治方案精選(九篇)

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第1篇：地下水污染整治方案范文

【關鍵詞】環(huán)境質量；現(xiàn)狀；整治建議

一、區(qū)域環(huán)境質量現(xiàn)狀

1.區(qū)域評價范圍及評價時段

本工業(yè)區(qū)規(guī)劃范圍包含兩部分：一是北部代家溝工業(yè)園，范圍南起丹錫高速公路，北至海城河，西至北鐵村村界，東到原牌樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)界，規(guī)劃面積16.86平方公里。二是南部海鎂工業(yè)園和滑石工業(yè)園，范圍北起大盤線，南至三角村、大旺村和黃堡村，東至通海產(chǎn)業(yè)大道，西至梨樹村，規(guī)劃面積24.04平方公里。

2.功能定位

2.1發(fā)展模式

以生態(tài)理念和共生思想指導工業(yè)區(qū)的建設，權衡工業(yè)區(qū)征地原則和山地地貌的多重特征，形成自然環(huán)境與人工環(huán)境和諧發(fā)展的生態(tài)工業(yè)區(qū)。

2.2產(chǎn)業(yè)定位

東北地區(qū)以菱鎂礦和滑石礦產(chǎn)品開采和深加工為主的產(chǎn)業(yè)集群。

2.3園區(qū)定位

東北地區(qū)鎂制品和滑石添加劑生產(chǎn)基地。

3.環(huán)境質量現(xiàn)狀分析

3.1環(huán)境空氣質量現(xiàn)狀分析

本次規(guī)劃環(huán)境空氣現(xiàn)狀監(jiān)測期間，區(qū)域內所有監(jiān)測點位TSP、PM10、PM2.5日均濃度監(jiān)測結果均超出了《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準的要求；規(guī)劃區(qū)內環(huán)境空氣質量受到礦山開發(fā)以粉塵為主的污染。收集2012年冬季海城市環(huán)境保護監(jiān)測站監(jiān)測數(shù)據(jù)，評價區(qū)域冬季大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀所有監(jiān)測點位TSP均出現(xiàn)超標現(xiàn)象，不能滿足《環(huán)境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準要求。

3.2地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀

評價區(qū)域內攔河上游下房身斷面出現(xiàn)石油類超標，攔河下游丹錫高速斷面出現(xiàn)COD、氨氮、石油類、BOD超標，已不能滿足《地表水環(huán)境質量標準》（GB3838-2002）中Ⅲ類水體水質標準要求。COD、氨氮、石油類、BOD超標主要是受當?shù)厣钗鬯迸藕椭苓吰髽I(yè)排水影響。

3.3地下水環(huán)境質量現(xiàn)狀

監(jiān)測評價結果表明，各監(jiān)測因子均能滿足《地下水質量標準》（GB/T 14848-93）中Ⅲ類水質標準限值要求。

3.4聲環(huán)境質量現(xiàn)狀

根據(jù)對規(guī)劃礦區(qū)聲環(huán)境監(jiān)測可知，監(jiān)測期間除東牌樓、楊家甸晝夜間超標外，各測點噪聲值均能滿足相應環(huán)境噪聲標準限值要求，區(qū)域內聲環(huán)境質量現(xiàn)狀較好。

3.5土壤環(huán)境質量現(xiàn)狀

監(jiān)測評價結果表明，土壤各監(jiān)測點位及各監(jiān)測因子均能滿足《土壤環(huán)境質量標準》（GB15618-1995）中的二級標準要求，說明規(guī)劃區(qū)內土壤環(huán)境質量狀況較好。引用參考文獻中海城梨樹村農田土壤理化性質，土壤Mg2+/Ca2+比例失調，這主要是受區(qū)域內鎂礦粉塵污染的影響。

3.6生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀

通過現(xiàn)狀調查分析發(fā)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境在水平及垂直方向受人為擾動的程度都較重，區(qū)域的工礦景觀已經(jīng)形成一定規(guī)模，無論是斑塊總面積還是斑塊平均面積都較大，總體生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性多年來處于動態(tài)平衡當中，但局部生態(tài)環(huán)境處于一個遭受破壞的過程中。

二、環(huán)境影響減緩對策和建議

1.區(qū)域發(fā)展資源環(huán)境保護原則

1.1采用先進技術與裝備，加強環(huán)境保護和資源綜合利用，禁止建設限制類和淘汰類產(chǎn)品、禁止使用限制類和淘汰類裝備技術，以創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)園為契機推進生態(tài)工業(yè)體系建設。

1.2努力提高區(qū)域工業(yè)水資源循環(huán)利用水平和中水回用水平，積極發(fā)展污水處理及中水回用系統(tǒng)，減少廢水污染物排放甚至實現(xiàn)采礦、加工過程生產(chǎn)污水的“零排放”；

1.3加大可再生能源的利用，積極能源高效利用新技術，切實采取節(jié)能措施降低規(guī)劃能源消耗，落實污染減排措施，降低區(qū)域大氣污染物濃度；

1.4強化區(qū)域地下水污染防控，封閉規(guī)劃區(qū)域內企業(yè)自備井，加強飲用水源保護區(qū)建設，遠期實現(xiàn)紅土嶺水庫供水為主、區(qū)域地下水備用的供水格局，保障供水安全；

2.規(guī)劃目標建議

2.1產(chǎn)業(yè)規(guī)模用地調整

根據(jù)規(guī)劃區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，結合國家相關產(chǎn)業(yè)政策及綠色經(jīng)濟發(fā)展方案，評價建議將采礦用地規(guī)?？刂圃诂F(xiàn)有范圍內，重點發(fā)展鎂質高端耐火材料、鎂質冶金功能渣系材料及熔劑、鎂質化工材料、鎂合金及深加工產(chǎn)品的精深加工和制造；從而達到資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護并重的發(fā)展目標。

2.2區(qū)域總體布局建議

規(guī)劃在牌樓鎮(zhèn)區(qū)南側布置海鎂工業(yè)園和滑石產(chǎn)業(yè)園，其中南部工業(yè)園區(qū)東部依托現(xiàn)有下房身居住區(qū)和海鎂生活區(qū)規(guī)劃一處二類居住用地。該用地布局基本合理，居住區(qū)位于規(guī)劃工業(yè)區(qū)東部，為常年主導風向的側風向，一般不會受到工業(yè)區(qū)的影響，但規(guī)劃居住用地西側緊鄰采礦用地，該采礦區(qū)域主要采用露天開采方案，露天開采過程中炸藥爆破、汽車裝卸與運輸都將對居住區(qū)產(chǎn)生較大影響，其布局不盡合理。評價建議限制牌樓鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)居住區(qū)建設，設置區(qū)域衛(wèi)生防護距離及采礦用地控制范圍，以降低采礦、精深加工等工業(yè)項目對周圍居民的影響。

2.3規(guī)劃區(qū)域生態(tài)廊道建設

由于區(qū)域生物多樣性相對較低，生態(tài)廊道要求能夠逐步恢復區(qū)域動植物遷徙和傳播的要求，并逐步提高區(qū)域的生態(tài)多樣性。因此，評價建設生態(tài)廊道的寬度分區(qū)進行控制，海城河、炒鐵河兩岸設置150～300m廊道、其他水域廊道按60m控制，其它交通干線兩側廊道按30～60m控制。除規(guī)劃設定的景觀通道外，規(guī)劃區(qū)還應重點建設丹錫高速生態(tài)廊道、區(qū)域南側岔道溝生態(tài)廊道等生態(tài)廊道，從而促進區(qū)域水系、林地的有效結合，促進區(qū)域物種的溝通，維持生態(tài)多樣性。

2.4區(qū)域地表水體環(huán)境保護綜合整治建議

（1）炒鐵河綜合整治

根據(jù)海城市水系環(huán)境功能區(qū)劃，規(guī)劃區(qū)域范圍內地表水系主要為海城河以及其支流炒鐵河，其中炒鐵河為Ⅲ類水體。根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測，目前尚未達到水體標準，主要影響因素為工礦企業(yè)、生活污染源等。

①對工礦企業(yè)污染源的整治

規(guī)劃區(qū)域內現(xiàn)狀所有廢水排入炒鐵河企業(yè)必須實現(xiàn)達標排放；依法關閉沿河兩側距河岸1km范圍內所有非法排污企業(yè)。

②對生活污染源的整治

加快規(guī)劃區(qū)域城市污水管網(wǎng)建設，進一步提高污水收集率；沿河集鎮(zhèn)全部新建生活污水集中處理設施，禁止沿岸城區(qū)和主要集鎮(zhèn)的生活污水未經(jīng)處理或經(jīng)處理后不達標排放；依法打擊沿岸垃圾亂堆亂倒行為。

③對農業(yè)面源的污染整治

嚴格控制沿河兩側距河岸一公里范圍內從事規(guī)?；B(yǎng)殖，現(xiàn)有企業(yè)需進行污水達標處理；積極調整農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，鼓勵使用低毒低殘留農藥和高效有機肥、復合肥；大力發(fā)展沼氣事業(yè)，實行人畜禽糞便資源化利用。

（2）區(qū)域污水處理設施規(guī)劃建議

第2篇：地下水污染整治方案范文

服務舉措要管用。服務要有具體的載體和措施。今年省里安排重點項目499個，其中不少是基礎和能源工程，都是牽動全局、增強后勁的大項目，而且從整體和長遠看，都有利于資源和環(huán)境保護。我們要提前介入、主動服務。一方面要嚴格把關，從源頭上防治新的污染和破壞，一方面要改進審批方式，提高服務質量。對應當上報國家環(huán)?？偩謱徟捻椖?，要多匯報溝通，爭取支持；對需要排污總量的重點項目，要列出明細表，及早考慮，多管齊下為重點項目騰出總量；對項目環(huán)評和環(huán)保設施竣工驗收監(jiān)測單位，要督促其強化質量意識、服務意識、效率意識。

服務本領要增強。要善于發(fā)現(xiàn)、分析、解決問題，使各項工作呈現(xiàn)主動、事前、預防、積極的態(tài)勢，使服務更前瞻、更周到、更優(yōu)質、更高效。要多調研、多分析、多思考、多溝通，對突出的環(huán)境問題要了如指掌，對有效解決突出問題的措施辦法要成竹在胸。要加強機關自身建設，積極創(chuàng)新行政管理方式，全面實行政務公開，轉變職能，便民利民，提高效率。

服務氛圍要形成。要加強與各部門的溝通聯(lián)系，完善環(huán)保齊抓共管的工作機制，形成服務科學發(fā)展的合力。要把新聞監(jiān)督當作是對環(huán)保工作的支持，把握好、引導好有利于推動環(huán)保工作的輿論導向，加強環(huán)?；緡吆铜h(huán)境法制宣傳教育，著力營造促進經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調發(fā)展的社會氛圍。抓好環(huán)保系統(tǒng)內部的協(xié)調聯(lián)動，強化大局意識，用服務發(fā)展的成效體現(xiàn)大家共同的成績。

以維護環(huán)境安全為目的切實推進城鄉(xiāng)環(huán)境治理

著力解決影響群眾的突出問題。把解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題作為環(huán)保工作的著力點，逐件落實，限期解決，依法保障群眾環(huán)境權益，促進社會安定有序。決不能敷衍應付，也不能久拖不辦，更不能因處理不當激化矛盾而導致。重點是整治涉鉛企業(yè)污染等影響水源、危害群眾的突出問題。認真做好市、縣（區(qū)）長環(huán)保目標責任書中確定的工作，采取有效措施，切實解決內河污染、社會生活噪聲污染、餐飲業(yè)油煙污染、機動車排氣污染、建筑施工和道路交通揚塵污染等擾民問題。按照建設海峽西岸新農村的要求，制定實施農村小康環(huán)保行動計劃。抓好土壤有機污染調查工作，配合有關部門開展農村家園清潔活動，推進農村沼氣工程建設。加強生態(tài)保護和礦山環(huán)境整治，著力改善農村生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。充分發(fā)揮村級國土資源和規(guī)劃建設環(huán)保協(xié)管員隊伍的作用，加強對農村環(huán)境保護的協(xié)調和監(jiān)督。

著力營造優(yōu)美舒適人居環(huán)境。廈門、福州、泉州市要鞏固和發(fā)展國家環(huán)保模范城市成果，漳州市要爭取盡快通過國家環(huán)保模范城市驗收，其他設區(qū)城市和有條件的縣級市也要積極創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市。繼續(xù)推進生態(tài)市、縣（區(qū)）和生態(tài)示范區(qū)建設，根據(jù)《*生態(tài)省建設總體規(guī)劃綱要》及其《實施意見》，制定實施市、縣（區(qū)）生態(tài)建設規(guī)劃，分年度落實生態(tài)建設項目。強化自然保護區(qū)建設、監(jiān)督和管理，完善建設規(guī)劃，提高保護質量，形成規(guī)模效應。大力創(chuàng)建綠色社區(qū)，推進環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學校和綠色家庭創(chuàng)建，鼓勵創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè)。協(xié)同有關部門把環(huán)境保護作為社區(qū)、村鎮(zhèn)建設的一項重要內容，使生態(tài)文明理念成為人們共同的價值取向，成為全社會的行為規(guī)范。

著力加強環(huán)境安全監(jiān)督管理。一是切實整治環(huán)境安全隱患?！暗溁汲７e于忽微”。要居安思危，防患未然，進行經(jīng)常性的環(huán)境安全大檢查，建立比較完善的省、市、縣三級環(huán)境安全隱患數(shù)據(jù)庫，加強環(huán)境風險評估和預警體系建設，做到心中有數(shù)、及早應對。對存在環(huán)境安全隱患的單位要依法依規(guī)責令限期整改，定期驗收，對整改不到位、不符合要求的要責令停產(chǎn)整治或者搬遷、關閉。二是健全輻射環(huán)境安全管理機制。嚴格執(zhí)行輻射工作許可制度，加快省放射性廢物庫擴建工作。積極爭取各級政府在人員編制和經(jīng)費方面提供必要保障，建立輻射環(huán)境監(jiān)管監(jiān)測網(wǎng)絡。制定實施全省放射源安全管理規(guī)定，建立放射源數(shù)據(jù)庫，督促所有用源單位對使用的每一個放射源都落實嚴格的管理措施，定崗、定員、定責管好用好。三是強化危險廢物監(jiān)管。推動《*省固體廢物污染防治若干規(guī)定》盡快出臺。完善省危險廢物綜合處置場和廈門、泉州、漳州、三明市醫(yī)療廢物處置場運行工作，莆田、南平、*、寧德市及武夷山市要按國家規(guī)劃建成醫(yī)療廢物處置設施。嚴格危險廢物轉移聯(lián)單管理和經(jīng)營許可證制度，對產(chǎn)生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環(huán)節(jié)實行全過程監(jiān)督。

著力推進近岸海域污染防治。圍繞海洋強省的部署，加快全省近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃調整工作，加強入海排污口的監(jiān)督管理，推進重點海域和江河入?？诃h(huán)境整治。協(xié)助海洋漁業(yè)部門加強指導監(jiān)督，合理布局、科學規(guī)劃海水養(yǎng)殖業(yè)，防止過密養(yǎng)殖造成近岸海域污染。協(xié)調各地分期在主要江河入海口和重要海灣建立濕地自然保護區(qū)和海洋特別保護區(qū)，保護濕地資源和海洋生物多樣性。加強近岸海域水質監(jiān)測，弄清近岸海域污染成因，把握水質變化規(guī)律，有針對性地采取整治和保護措施。

以服務環(huán)保中心工作為重點切實加強環(huán)境科技創(chuàng)新

增強環(huán)境科技支撐能力。一是制定出臺我省環(huán)境保護“*”科技發(fā)展規(guī)劃，加強環(huán)境科技創(chuàng)新，對有利于消除污染、實現(xiàn)綜合利用、保障環(huán)境安全的重大課題和先進實用技術，要優(yōu)先組織并安排專項資金開展研究和推廣應用。二是為環(huán)保中心工作提供有效服務和支撐，重點抓好閩江、九龍江流域上下游補償機制，環(huán)保投入效益最大化，事關群眾健康的敏感環(huán)境問題比如鉛鋅礦開采冶煉對群眾健康的影響，發(fā)揮監(jiān)測體系作用和規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作，環(huán)保重點難點熱點問題的地方立法等研究課題。三是強化環(huán)保科技基礎平臺建設，加強環(huán)保相關領域科技成果整合，抓好危險廢物處置研發(fā)中心和有關重點實驗室建設，完善環(huán)?？萍柬椖繋?，提高環(huán)?？萍己?。四是重視環(huán)保國際合作，提高對外交流水平。

加大循環(huán)經(jīng)濟試點示范力度。要積極主動配合省經(jīng)貿委制定實施全省循環(huán)經(jīng)濟推進計劃，推動企業(yè)加快節(jié)能降耗的技術改造，加強資源綜合利用，提倡企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，促進產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，推動區(qū)域循環(huán)式發(fā)展。要切實抓好福州馬尾經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、福州青口汽車城生態(tài)工業(yè)園區(qū)、三鋼集團生態(tài)工業(yè)園區(qū)、廈門鼓浪嶼循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)、德化縣域循環(huán)經(jīng)濟試點、南平爐下鎮(zhèn)循環(huán)經(jīng)濟實驗區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟試點項目。要繼續(xù)培育不同模式的循環(huán)經(jīng)濟試點，通過典型的示范、輻射和帶動作用，推動循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。

繼續(xù)加強清潔生產(chǎn)審核。篩選、確定并公布開展清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單，在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業(yè)全面推行清潔生產(chǎn)審核；對污染物超標或超總量排放的企業(yè)要依法監(jiān)督其實施清潔生產(chǎn)審核，對使用有毒、有害原料進行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質的企業(yè)，要依法強制其實施清潔生產(chǎn)審核。

鼓勵扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極服務和扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，制定鼓勵發(fā)展的環(huán)保技術和產(chǎn)業(yè)名錄，充分利用“6·18”和“9·8”等平臺，促進項目和技術對接，提高環(huán)保裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新能力，培育一批擁有知名品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業(yè)機會的環(huán)保骨干企業(yè)。要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，促進發(fā)展環(huán)保服務業(yè)，推進環(huán)境咨詢市場化。

以削減總量為主線切實抓好區(qū)域和行業(yè)污染防治

總量控制目標要明確。中央和省里都把二氧化硫、化學需氧量兩項主要污染物削減目標同節(jié)能降耗目標列為經(jīng)濟發(fā)展必須確保完成的約束性指標。國家確定我省2010年主要污染物控制指標為二氧化硫42.4萬噸、化學需氧量37.5萬噸，分別要求比2005年削減8%和4.8%。雖然削減幅度低于全國平均水平，但由于我省基數(shù)小，“*”又是全面實施項目帶動加快“海西”建設的關鍵時期，削減任務十分艱巨。去年全省減排工作沒有取得實質性進展，今年要完成二氧化硫排放量減少1.6%、化學需氧量減少1%的目標，難度更大。這是一項硬任務，沒有什么退路，必須千方百計挖掘潛力，不折不扣確保完成。

削減責任措施要落實。省政府已與各設區(qū)市政府簽訂了總量削減責任書，明確各地總量控制目標和重大削減措施。各設區(qū)市也要抓緊簽訂縣（市、區(qū)）長削減責任書，層層分解落實區(qū)域和企業(yè)總量削減責任。排污企業(yè)要提高認識，增強減排的主動性和自覺性，通過減排提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，通過減排增強綜合競爭力，通過減排體現(xiàn)社會責任。把總量指標落實到行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中，依靠產(chǎn)業(yè)集聚和結構調整控制總量；把總量指標落實到區(qū)域發(fā)展規(guī)劃中，依靠優(yōu)化增長、淘汰落后生產(chǎn)能力和集中防治減排總量；把總量指標落實到流域保護規(guī)劃中，依靠環(huán)保治理工程削減總量；把總量指標落實到企業(yè)的發(fā)展中，依靠節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)騰出總量；把總量指標落實到建設項目環(huán)評審批中，依靠“以新帶老”消化總量。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的地方，省里原則上將暫停審批其產(chǎn)生污染的建設項目環(huán)保手續(xù)。

排污許可監(jiān)督要到位。結合國家部署的全國污染源普查工作，摸清排污單位情況，建立和完善排污總量控制臺賬，形成統(tǒng)一、規(guī)范、完整的包括環(huán)境統(tǒng)計、項目審批、排污申報登記、排污許可證、監(jiān)督性監(jiān)測、重點污染源在線監(jiān)控等內容的數(shù)據(jù)庫，整合相關數(shù)據(jù)，實行動態(tài)管理和資源共享，確保對各區(qū)域和企業(yè)排污總量做到心中有數(shù)，并定期對各區(qū)域和重點排污單位總量情況進行通報。加大排污許可證核發(fā)工作力度，重點是加強核發(fā)后的監(jiān)督管理，抓緊研究制定排污許可證管理的相關規(guī)定，主動會同有關部門共商加強排污許可管理的措施，爭取各方面有利于加強排污監(jiān)管的積極因素。督促每個排污單位嚴格執(zhí)行排污許可證制度，依法治理、處置或者委托治理、處置產(chǎn)生的污染物和廢棄物，對無證排污、不按證排污的要依法查處。

重點削減項目要加快。加大重點行業(yè)污染防治力度。一是火電行業(yè)治理。對新（擴）建燃煤機組要求其按規(guī)定同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施；對現(xiàn)役燃煤發(fā)電機組煙氣脫硫項目如嵩嶼電廠、湄洲灣電廠脫硫項目，要督促其按期建成并確保穩(wěn)定運行；對列入國家關停小火電機組名錄和核準新建項目要求關停的小火電機組，要配合相關部門責令其按期關停。二是非電行業(yè)治理。加強對鋼鐵、化工和水泥等行業(yè)的污染治理，確保廢氣污染物達標排放。督促三化熱電廠、青山紙業(yè)按國家要求時限建成鍋爐煙氣脫硫項目并確保穩(wěn)定運行。三是排放廢水企業(yè)整治。對不能穩(wěn)定達標或者超總量排污的單位，要依法責令限期治理；逾期未完成治理任務的，依法責令其停產(chǎn)整治。對重污染行業(yè)中超標排放或者超總量排放的企業(yè)，要依法強制實行清潔生產(chǎn)審核，削減排放量。四是能源結構優(yōu)化。積極服務lng燃氣電廠項目建設，促進發(fā)展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重，減少污染物產(chǎn)生量。

區(qū)域削減工作要推進。各地要根據(jù)省政府下達的總量削減任務，全面推進區(qū)域污染整治。針對本地突出污染問題，制定實施治理計劃，切實削減廢氣污染物排放量。其中，三明、*市要針對城區(qū)空氣質量長期不達標的問題，進一步加大治理力度。三明市要組織實施三鋼轉爐煙氣治理和燒結機煙氣脫硫、三化電石爐除塵系統(tǒng)改造和全廠粉塵無組織排放治理等項目。*市要加快城區(qū)周邊水泥企業(yè)搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業(yè)廢氣、廢水污染治理，年底以前高速公路兩側一重山和閩清縣城關周邊的建陶業(yè)必須治理達標。配合推進污水垃圾處理產(chǎn)業(yè)化，這是大幅度削減廢水污染物排放總量、有效改善人居環(huán)境的治本之策。

以依法保護環(huán)境為根本切實增強環(huán)保監(jiān)管基礎能力

按照有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的要求，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。一是確保執(zhí)法工作及時、嚴格、有效。充分發(fā)揮全省環(huán)保110社會聯(lián)動服務系統(tǒng)（環(huán)保12369投訴熱線）的作用，及時處理環(huán)境污染、環(huán)境擾民和環(huán)境違法現(xiàn)象。高度重視環(huán)境受理和辦理，把環(huán)境當作傾聽民意、為民解憂的大事，完善工作規(guī)程，依法依規(guī)辦理好群眾來信來訪。二是適時開展保障群眾健康環(huán)保執(zhí)法專項行動，針對各地實際、突出重點，不搞“一刀切”。對工業(yè)污染糾紛突出的地方要切實抓好工業(yè)污染治理，對養(yǎng)殖業(yè)污染嚴重的地方要著力推進養(yǎng)殖業(yè)污染防治，對礦業(yè)開采冶煉影響群眾的地方要重點推進礦業(yè)整治。專項行動要持之以恒，一抓到底，取信于民，切不可一陣風、走過場。對違法行為要堅持原則、挺直腰桿、重拳打擊，絕不姑息遷就，絕不以罰代處，絕不當“老好人”。三是加強對苗頭性問題的分析和處理。增強環(huán)境執(zhí)法前瞻性、預見性，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。對敏感問題，要從基層抓起，依法處理好、整治好，切實防止矛盾上升、問題上交而造成工作上的被動。

按照數(shù)據(jù)準確、方法科學、傳輸及時的要求，強化環(huán)境監(jiān)測能力。一是充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測儀器設備的作用。加強監(jiān)測人員技術水平和操作能力培訓，使用好、維護好、保養(yǎng)好儀器設備，充分發(fā)揮省環(huán)境監(jiān)測體系一期、二期工程的作用，切實防止設備儀器閑置、老化和浪費。二是加快環(huán)境監(jiān)測標準化建設。用好省級環(huán)境監(jiān)測標準化建設資金，加快省屬各環(huán)境監(jiān)測站的標準化建設。各市、縣（區(qū)）也要爭取本級財政預算內安排環(huán)境監(jiān)測標準化建設專項資金，力爭年底前全省各級環(huán)保部門的環(huán)境監(jiān)測站都通過計量認證，已通過認證的要鞏固和提高。省和設區(qū)市級環(huán)境監(jiān)測站要盡快通過國家標準化驗收。三是完善全省環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。以“網(wǎng)絡健全、監(jiān)測到位、資源共享、作用發(fā)揮”為目標，抓緊完善省及設區(qū)市環(huán)境自動監(jiān)測監(jiān)控中心、分中心，力爭年底前各城市都建成空氣自動監(jiān)測站點，重點污染源監(jiān)控點明顯增加、覆蓋面有效拓展、監(jiān)控儀器正常運行，主要流域特別是重點地表水飲用水源水質自動監(jiān)測站點建設明顯推進。四是切實規(guī)范環(huán)境監(jiān)測工作。調整并適當增加監(jiān)測點位、頻次，修改完善環(huán)境監(jiān)測規(guī)范，關注群眾呼吸的空氣、飲用的水和身邊內河溝渠的質量，做到及時、準確、全面、科學地監(jiān)測并綜合評價環(huán)境質量狀況、變化趨勢、排污情況。在重點流域的水質監(jiān)測上，要重視各支流匯入主要支流、干流的交匯口和市與市、縣與縣交界斷面水質監(jiān)測，弄清污染來源。加強監(jiān)測數(shù)據(jù)分析，定期召開環(huán)境質量分析會，發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測的作用。

按照權責明確、監(jiān)督有力、運轉高效的要求，強化執(zhí)法監(jiān)察能力。要加快環(huán)境監(jiān)察標準化建設，完善執(zhí)法裝備，省環(huán)境監(jiān)察總隊要通過國家標準化驗收，各設區(qū)市環(huán)境監(jiān)察部門也要爭取盡快通過省級標準化驗收。要加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設，規(guī)范執(zhí)法程序，強化執(zhí)法監(jiān)督稽查，健全執(zhí)法責任追究制度，依照法定程序、權限行使權力、履行職責。要依法、全面、足額征收排污費，運用經(jīng)濟杠桿促進排污單位治理污染、改善環(huán)境。要積極協(xié)調各級財政把環(huán)保投入作為公共財政支出的重點，保障環(huán)保部門工作經(jīng)費特別是環(huán)保執(zhí)法工作經(jīng)費。

按照統(tǒng)一領導、屬地為主、分級響應的要求，強化環(huán)境應急能力。提高環(huán)境安全應急能力要從基層抓起。明確排污單位的環(huán)境安全責任，督促排污單位加強自身環(huán)境應急能力建設，防止發(fā)生環(huán)境安全事故。健全環(huán)境應急工作體系，各級環(huán)保部門要加強溝通匯報，爭取當?shù)卣ＷC環(huán)境應急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源，配備現(xiàn)場應急環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、信息傳輸儀器設備和通訊設備、防護裝備，完善相關預案。提高環(huán)境應急能力，完善省和福州、廈門、泉州市環(huán)境應急監(jiān)測車的監(jiān)測儀器設備，漳州、*市年底前要配備應急監(jiān)測車，三明、南平市要抓緊各項前期工作并在2010年底前配備。加強環(huán)境應急隊伍建設，提高應急處置能力，及時妥善處理各種突發(fā)環(huán)境事件，保障環(huán)境安全。

以保障水源安全為核心切實加強重點流域整治

飲用水源管護措施要嚴格過細。讓人民群眾喝上放心的水，是人民群眾的迫切要求，是環(huán)保工作的重要任務。年內要全面完成建制鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)劃定工作，全省市、縣和建制鎮(zhèn)地表水飲用水源保護區(qū)總數(shù)將達400多個。對所有水源保護區(qū)都要制定相應的管理規(guī)定，建立長效管理機制，有具體管理措施、責任單位和日常監(jiān)管的責任人，依法管住、管緊、管好飲用水源，切實防止“以劃代管、劃而不管”的現(xiàn)象。搞好水源地“六查一分析”：一查本轄區(qū)內的集中式飲用水源地個數(shù)、地理位置和所屬水系，二查各個集中式飲用水源地審批情況、審批部門以及是否處在飲用水源保護區(qū)內，三查集中式飲用水源地劃分情況和有否標志牌、界樁、圍欄、紅線圖，四查每個集中式飲用水源地的取水量、取水供水方式和服務人口，五查集中式飲用水源地范圍、面積和水質本底情況，六查每個集中式飲用水源一、二級保護區(qū)內排污口個數(shù)、種類、位置、排污量、人為活動情況和上游水質狀況、污染來源。在此基礎上，對每個集中式飲用水源地進行環(huán)境風險和生態(tài)脆弱性分析。制定實施水源地環(huán)境保護規(guī)劃,提出水源保護對策和污染整治方案，報請當?shù)卣M織實施。重視地下水污染調查和防治，以地下水為飲用水的地區(qū)要落實好水質保護的措施。加強飲用水源地水質監(jiān)測,根據(jù)水源保護需要適當增加監(jiān)測頻次，并及時向各級領導報告水源水質情況。

流域整治協(xié)調職能要認真履行。保護全省人民賴以生存和發(fā)展的“母親河”，任務艱巨、責任重大?！澳赣H河”安全，飲用水源才能安全。省委、省政府把閩江二期整治工程繼續(xù)列為為民辦實事項目，并要求進一步加大各重點流域整治力度。作為重點流域整治牽頭部門，我們要認真履行好協(xié)調和監(jiān)督職能，協(xié)同各地各部門全面推進整治工作，不辱使命、不負重托。要根據(jù)各流域水環(huán)境保護規(guī)劃，制定實施年度整治計劃，落實整治項目，及時通報整治進展。省里主要負責組織跨設區(qū)市的閩江、九龍江、敖江和出省界的汀江流域整治工作，其他流域由所在地設區(qū)市負責組織實施。要加強調研和檢查，做到底子清、情況明，確保工作計劃切合實際、主要問題找準抓對、治理措施有力有效、指導協(xié)調具體深入、監(jiān)督管理切實到位。