農(nóng)田保護基本條例精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)田保護基本條例范文

第一條為了加強對本市基本農(nóng)田的保護和管理，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國土地管理法》、《基本農(nóng)田保護條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際情況，制定本條例。

第二條本條例所稱基本農(nóng)田，是指按照一定時期人口和社會經(jīng)濟發(fā)展對農(nóng)產(chǎn)品的需求，依據(jù)土地利用總體規(guī)劃確定的不得占用的耕地。本條例所稱基本農(nóng)田保護區(qū)，是指對基本農(nóng)田實行特殊保護而依照法定程序劃定的區(qū)域。

第三條本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護區(qū)的規(guī)劃、劃定、保護和監(jiān)督管理工作。

第四條各級人民政府應(yīng)當把基本農(nóng)田保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并組織實施。

第五條本市對基本農(nóng)田實行特殊保護。建設(shè)項目必須節(jié)約使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用其他耕地的，不得占用基本農(nóng)田。

第六條各級人民政府應(yīng)當加強對基本農(nóng)田保護工作的領(lǐng)導(dǎo)。市和區(qū)、縣土地行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門按照本條例和本級人民政府規(guī)定的職責分工，負責本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護管理工作。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護管理工作。

第七條鼓勵單位和個人進行基本農(nóng)田開發(fā)，其合法權(quán)益受法律保護。

第八條任何單位和個人都有保護基本農(nóng)田的義務(wù)，并有權(quán)對侵占、破壞基本農(nóng)田以及其他違反本條例的行為進行檢舉、控告。在基本農(nóng)田保護工作中取得顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予獎勵。

第二章規(guī)劃和劃定

第九條市和區(qū)、縣人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時，應(yīng)當將基本農(nóng)田保護作為規(guī)劃的內(nèi)容，明確基本農(nóng)田保護的布局安排、數(shù)量指標和質(zhì)量要求。區(qū)、縣和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)當確定基本農(nóng)田保護區(qū)。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)當將基本農(nóng)田保護區(qū)落實到具體地塊。

第十條本市劃定的基本農(nóng)田應(yīng)當占國務(wù)院確定的本市行政區(qū)域內(nèi)耕地總面積的百分之八十以上，具體數(shù)量指標由市人民政府根據(jù)土地利用總體規(guī)劃分解下達。本市各級人民政府應(yīng)當采取措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的各自行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田的數(shù)量不減少。

第十一條下列耕地劃入基本農(nóng)田保護區(qū)：

(一)國務(wù)院有關(guān)主管部門和市人民政府批準確定的糧、棉、油和名、優(yōu)、特、新農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地；

(二)高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)田，有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地，經(jīng)過治理、改造和正在實施改造計劃的中低產(chǎn)田；

(三)蔬菜生產(chǎn)基地；

(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田以及農(nóng)作物良種繁育基地。

第十二條基本農(nóng)田保護區(qū)的劃區(qū)定界工作，以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)為單位進行，由區(qū)、縣人民政府土地行政主管部門會同農(nóng)業(yè)行政主管部門組織實施。

第十三條劃定的基本農(nóng)田保護區(qū)，由區(qū)、縣人民政府設(shè)立保護標志，予以公告，由區(qū)、縣土地行政主管部門建立檔案并抄送同級農(nóng)業(yè)行政主管部門。

任何單位和個人不得破壞或者擅自改變基本農(nóng)田保護區(qū)標志

第十四條劃定基本農(nóng)田保護區(qū)時不得擅自改變承包者的承包經(jīng)營權(quán)。

第三章保護和管理

第十五條各級人民政府應(yīng)當將基本農(nóng)田的保護和管理納入領(lǐng)導(dǎo)任期目標責任制。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當與村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織簽訂基本農(nóng)田保護責任書。村民委員會或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法負責其所有的基本農(nóng)田的保護工作?；巨r(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的耕地承包者是該農(nóng)田的保護人。

第十六條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當建立基本農(nóng)田保護監(jiān)督檢查制度，定

期組織土地行政主管部門、農(nóng)業(yè)行政主管部門和其他有關(guān)部門對基本農(nóng)田保護情況進行檢查，并將檢查情況書面報告上一級人民政府。被檢查的單位和個人應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和資料。

第十七條基本農(nóng)田保護區(qū)一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自改變或者

占用。國家能源、交通、水利、軍事設(shè)施等重點建設(shè)項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，由市人民政府報經(jīng)國務(wù)院批準。

第十八條經(jīng)國務(wù)院批準占用農(nóng)田的，本市各級人民政府應(yīng)當按照國務(wù)院

的批準文件修改土地利用總體規(guī)劃，并補充劃入數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)幕巨r(nóng)田。占用單位應(yīng)當按照占多少、墾多少的原則，負責開墾與所占用基本農(nóng)田的數(shù)量與質(zhì)量相當?shù)母兀粵]有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當按照本條例的規(guī)定繳納耕地開墾費。

占用基本農(nóng)田的單位應(yīng)當按照區(qū)、縣人民政府的要求，將所占用基本農(nóng)田耕作層的土壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第十九條耕地開墾費由市和區(qū)、縣土地行政主管部門負責收取，上繳財政部門管理。耕地開墾費必須?？顚Ｓ?，用于新的基本農(nóng)田的開墾、建設(shè)和中低產(chǎn)田的改造，不得挪作他用。其使用計劃，由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同土地行政主管部門編制，經(jīng)同級財政部門審核，報同級人民政府批準，使用情況由審計部門進行審計監(jiān)督。新的基本農(nóng)田的開墾、建設(shè)和中低產(chǎn)田的改造，由區(qū)、縣土地行政主管部門和同級農(nóng)業(yè)行政主管部門按照各自的職責分工組織實施。

第二十條耕地開墾費的標準為每平方米十元至二十元。耕地開墾費的收取使用管理辦法，由市人民政府制定。

第二十一條禁止任何單位和個人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。經(jīng)國務(wù)院批準的重點建設(shè)項目占用基本農(nóng)田的，滿一年不使用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當由原耕種該幅基本農(nóng)田的集體或者個人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動工建設(shè)的，應(yīng)當按照每平方米五元至十元的標準，向土地行政主管部門繳納閑置費；連續(xù)二年未使用的，經(jīng)國務(wù)院批準，由市或者區(qū)、縣人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)。該幅國有土地應(yīng)當交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟組織恢復(fù)耕種，重新劃入基本農(nóng)田保護區(qū)。承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當終止承包合同，收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

第二十二條在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：

(一)建窯、建房、建墳、挖砂、采石、采礦、取土、堆放固體廢棄物；

(二)挖塘養(yǎng)魚和發(fā)展林果業(yè)；

(三)排放有毒有害的廢水、廢氣、廢渣；

(四)其他損害基本農(nóng)田的行為。

第二十三條各級人民政府應(yīng)當采取措施，鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者對其經(jīng)營的基本農(nóng)田興修水利，保持水土，防止耕地沙化、鹽漬化，增施有機肥料，堅持秸桿還田，合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)物質(zhì)，大力發(fā)展無公害生產(chǎn)，改良土壤，提高地力。

第二十四條各級農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立基本農(nóng)田地力與施肥效益長

期定位監(jiān)測網(wǎng)點，定期向本級人民政府提出基本農(nóng)田地力狀況變化報告以及相應(yīng)的地力保護措施，并在基本農(nóng)田的營養(yǎng)分析、肥力測定、配方施肥等方面提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第二十五條市農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當會同市環(huán)境保護行政主管部門對基

本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地環(huán)境污染進行監(jiān)測與評價，并定期向市人民政府提出環(huán)境質(zhì)量與發(fā)展趨勢的報告。

第二十六條向基本農(nóng)田保護區(qū)提供的肥料和作為肥料的城市垃圾、污泥

等，必須符合國家有關(guān)標準。

第二十七條因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成或者可能造成基本農(nóng)

田環(huán)境污染事故的，當事人必須立即采取措施處理，并向當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門和農(nóng)業(yè)行政主管部門報告，接受調(diào)查處理。

第二十八條經(jīng)批準在基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地上興建國家和本市重點項目

的，必須遵守國家有關(guān)建設(shè)項目環(huán)境保護管理的規(guī)定。在建設(shè)項目環(huán)境影響報告書中，應(yīng)當有基本農(nóng)田環(huán)境保護方案。環(huán)境保護行政主管部門在審批建設(shè)項目環(huán)境影響報告書時，應(yīng)當征得同級農(nóng)業(yè)行政主管部門對基本農(nóng)田環(huán)境保護方案的同意。

第四章法律責任

第二十九條有下列行為之一的，依照《中華人民共和國土地管理法》和

《*市土地管理條例》的有關(guān)規(guī)定予以處理：

(一)未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的；

(二)無權(quán)批準征用、使用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的單位或者個人非法批準占用的；

(三)超越批準權(quán)限非法批準占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的；

(四)買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)耕地的。

第三十條違反本條例第二十二條第(一)項、第(二)項、第(四)項規(guī)定，

毀壞種植條件的，由市或者區(qū)、縣土地行政主管部門責令限期改正或者治理，恢復(fù)種植條件，處占用基本農(nóng)田的耕地開墾費一倍至二倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十一條違反本條例第二十二條第(三)項規(guī)定的，由環(huán)境保護行政主

管部門依照環(huán)境保護的有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。

第2篇：農(nóng)田保護基本條例范文

第一條為了保護、培育和合理利用森林資源，促進林業(yè)發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國森林法實施條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事森林資源的保護、培育、經(jīng)營管理、科學(xué)研究和開發(fā)利用等活動，應(yīng)當遵守本條例。

第三條各級人民政府應(yīng)當將林業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，逐年增加對林業(yè)的投入，確保林業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施。

民族自治地方依照國家對民族自治地方自治權(quán)的規(guī)定，在森林保護、開發(fā)、木材分配和林業(yè)基金使用方面，享受比非民族自治地方更多的自和優(yōu)惠政策。

第四條各級人民政府鼓勵林業(yè)科學(xué)研究，推廣林業(yè)先進技術(shù)，提高林業(yè)科學(xué)技術(shù)水平，對在植樹造林、森林保護、森林管理、林業(yè)科研以及林業(yè)法制宣傳等工作中成績顯著的單位和個人，給予表彰和獎勵。

第五條縣級以上林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作。鄉(xiāng)級林業(yè)站負責管理本轄區(qū)內(nèi)的林業(yè)工作。

第二章森林經(jīng)營管理

第六條森林實行分類經(jīng)營管理。防護林、特種用途林按照生態(tài)公益林經(jīng)營管理；用材林、經(jīng)濟林、薪炭林按照商品林經(jīng)營管理。縣級人民政府應(yīng)當根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的原則制定森林分類區(qū)劃，逐級報省人民政府批準后實施。

經(jīng)過批準的森林分類區(qū)劃不得擅自改變。

第七條生態(tài)公益林應(yīng)當嚴格管護，不得隨意砍伐，并實行森林生態(tài)效益補償制度。具體補償辦法由省人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定制定。

自留山林木劃為生態(tài)公益林的，應(yīng)當按照前款規(guī)定給予森林生態(tài)效益補償。

第八條對商品林實行誰造林、誰經(jīng)營、誰受益的原則。任何單位和個人不得侵犯投資經(jīng)營者依法享有的林木所有權(quán)和其他合法權(quán)益。

第九條商品林的林木所有權(quán)和林地使用權(quán)依法可以同時轉(zhuǎn)讓，也可以分別轉(zhuǎn)讓。可以作價入股或者作為合資、合作造林、經(jīng)營林木的出資、合作條件，但不得將林地改為非林地。

依法變更森林、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的，應(yīng)當向所在地縣級林業(yè)行政主管部門提出申請，由縣級以上人民政府核發(fā)證書，辦理權(quán)屬變更登記手續(xù)。

第十條拍賣、轉(zhuǎn)讓、租賃、入股、聯(lián)營及中外合資、合作經(jīng)營國家和集體所有的商品林林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的，應(yīng)當事先經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門組織進行森林資源調(diào)查、估價。

第十一條單位和個人可以承包經(jīng)營森林、林木、林地。

承包經(jīng)營國家所有和集體所有的森林、林木、林地的，承包期限為三十年至七十年；特殊林木的林地承包期報經(jīng)國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準后可以延長。

依法劃歸農(nóng)戶使用的自留山由農(nóng)戶無償使用，使用期限自劃定之日起七十年不變，其林木所有權(quán)和林地使用權(quán)可以依法繼承。第十二條縣級以上人民政府對權(quán)屬清楚、四至界限明確的森林、林木、林地應(yīng)當及時核發(fā)林權(quán)證。林權(quán)證是森林、林木所有權(quán)和林地使用權(quán)的法律憑證。

各級人民政府依法保護森林、林地、林木所有者和使用者的合法權(quán)益，禁止將單位和個人依法享有所有權(quán)或者使用權(quán)的森林、林木、林地無償劃撥給其他單位和個人。

第三章森林培育

第十三條各級人民政府應(yīng)當制定植樹造林規(guī)劃，組織全民義務(wù)植樹，限期綠化宜林荒山荒地；已納入退耕還林規(guī)劃的退耕地，應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定組織植樹造林。

第十四條縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當在保護生物多樣性的前提下，科學(xué)指導(dǎo)單位和個人合理確定和調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu)，發(fā)展竹林、速生豐產(chǎn)林、混交林、珍貴用材林和特色經(jīng)濟林，改造低效林。

省人民政府應(yīng)當制定優(yōu)惠政策，鼓勵單位和個人租賃、承包宜林荒山造林或者與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)戶合作造林；鼓勵外商、僑商和其他境外團體、個人以及港澳臺商投資造林。

大中型木材加工企業(yè)應(yīng)當投資建立原料林基地。

第十五條在荒山造林六公頃以上的單位和個人，經(jīng)縣級以上林業(yè)行政主管部門審核并報同級人民政府批準后，可以利用其中百分之五的面積從事森林旅游開發(fā)和休閑設(shè)施建設(shè)。

第十六條依法劃定為自留山的宜林荒山，應(yīng)當簽訂綠化造林合同，限期植樹造林。

第十七條縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強林木種苗質(zhì)量的監(jiān)督管理，建立優(yōu)良種苗生產(chǎn)基地，提供優(yōu)質(zhì)種苗，保證植樹造林所用種苗的質(zhì)量。

第四章森林保護

第十八條各級人民政府應(yīng)當加強森林生態(tài)環(huán)境保護、森林防火和森林病蟲害防治工作，完善森林保護責任制。

第十九條有森林景觀的經(jīng)營單位，應(yīng)當負責轄區(qū)內(nèi)的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護工作。

縣級以上林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)級林業(yè)站應(yīng)當加強風(fēng)景區(qū)、旅游景點的森林防火、森林病蟲害防治和森林管護工作的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督。

第二十條各級人民政府應(yīng)當制定減少生產(chǎn)生活用材消耗計劃，推廣節(jié)柴改灶，加強沼氣、太陽能、風(fēng)能、水電等農(nóng)村能源建設(shè)、推廣和服務(wù)工作。

第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當在典型的森林生態(tài)地區(qū)、珍稀動物和珍貴植物棲息生長集中的地區(qū)、生態(tài)脆弱的地區(qū)以及其他具有特殊保護價值的地區(qū)，建立自然保護區(qū)、保護小區(qū)或者保護點，設(shè)立管理機構(gòu)，加強生物多樣性保護。

第二十二條臨時占用各類林地的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)臨時占用用材林、經(jīng)濟林、薪炭林林地面積不滿二公頃的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批；二公頃以上不滿十公頃的，由地州市林業(yè)行政主管部門審批；十公頃以上不滿三十五公頃的，由省林業(yè)行政主管部門審批；三十五公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門審核后報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批；

(二)臨時占用防護林、特種用途林林地面積不滿十公頃的，由省林業(yè)行政主管部門審批；十公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門審核后報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批；

(三)臨時占用其他林地面積不滿十公頃的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批；十公頃以上不滿三十公頃的，由地州市林業(yè)行政主管部門審批；三十公頃以上不滿七十公頃的，由省林業(yè)行政主管部門審批；七十公頃以上的，由省林業(yè)行政主管部門審核后報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門審批。

臨時占用林地的單位和個人，應(yīng)當在使用期滿后負責恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。

臨時占用林地的單位和個人，應(yīng)當對林地所有者或者經(jīng)營者進行補償。

第二十三條因城市建設(shè)、綠化和科研教學(xué)需要移植野生樹木的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)移植一般樹木不到四十株的，由縣級林業(yè)行政主管部門審批；

(二)移植一般樹木四十株以上不到八十株的，由地州市林業(yè)行政主管部門審批；

(三)移植一般樹木八十株以上或者移植出省的，由省林業(yè)行政主管部門審批。

無償移植樹木的，移植者應(yīng)當按照所在地縣級林業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點，補種移植樹木株數(shù)五倍至十倍的樹木；有償移植樹木的，供樹者應(yīng)當按照所在地縣級林業(yè)行政主管部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府指定的地點，補種移植樹木株數(shù)五倍至十倍的樹木。不補種樹木的，由縣級林業(yè)行政主管部門代為組織補種，所需費用由移植者或者供樹者承擔。

移植珍貴樹種、古樹名木或者自然保護區(qū)內(nèi)的樹木，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

禁止連片采挖樹木。

第二十四條禁止任何單位和個人聚眾哄搶林木。

禁止向森林、林地傾倒垃圾及有毒有害物質(zhì)。

第二十五條各級人民政府應(yīng)當制定規(guī)劃、措施，加強對野生的蘭科植物、藥材、珍稀花卉、食用菌、竹筍以及樹脂、樹根、樹皮等森林資源的保護和管理，做到合理開發(fā)利用。

前款規(guī)定的森林資源保護名錄由省人民政府制定；具體保護措施由縣級人民政府制定。第五章森林采伐和利用

第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當公布森林采伐限額，接受社會監(jiān)督。森林采伐限額由縣級以上人民政府逐級分解下達，分級控制，必須保證采伐量小于生長量。

采伐林木的應(yīng)當申辦采伐許可證，納入森林采伐限額管理。但農(nóng)民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木除外；根據(jù)退耕還林規(guī)劃種植的林木的采伐，依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

對人工用材林進行撫育間伐，凡間伐林木胸徑小于十厘米的，不納入年度木材生產(chǎn)計劃管理，只實行采伐限額管理。

對病蟲害木、火燒木等災(zāi)害木，應(yīng)當及時進行清理，經(jīng)核實并報經(jīng)批準后，可以間伐、皆伐。

單位和個人投資營造的用材林、農(nóng)民在自留山上種植的商品林木和木材加工企業(yè)投資營造的短周期工業(yè)原料林，可以自主決定采伐林木的年限、數(shù)量和方式，縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當優(yōu)先安排年度木材生產(chǎn)計劃。

第二十七條林木采伐許可證由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，并按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：

(一)省屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由省林業(yè)行政主管部門核發(fā)；地州市屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由地州市林業(yè)行政主管部門核發(fā)；縣屬國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位的林木采伐，由縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)；

(二)公路、鐵路部門營造的護路林和城鎮(zhèn)綠化林木的更新采伐，由其行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定核發(fā)；

(三)護堤護岸林木的更新采伐，應(yīng)當征得有關(guān)行政主管部門同意后，由所在地的縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)；

(四)其他森林經(jīng)營者的林木采伐，由縣級林業(yè)行政主管部門核發(fā)，其中農(nóng)村居民采伐自留山的天然林木和個人采伐所承包經(jīng)營的集體山林的林木，縣級林業(yè)行政主管部門可以委托鄉(xiāng)級人民政府核發(fā)。

第二十八條采伐林木的單位和個人必須按照采伐許可證規(guī)定的面積、株數(shù)、樹種、期限進行采伐并及時更新造林。更新造林的面積和株數(shù)應(yīng)當多于采伐林木的面積和株數(shù)。

縣級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對林木采伐和更新造林的監(jiān)督管理。

第二十九條當年未用完的薪材、自用材采伐限額，經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核，并報國務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準后，可以結(jié)轉(zhuǎn)為下年度商品材的采伐限額。

第三十條木材經(jīng)營加工實行許可證管理制度。經(jīng)營、加工下列木材的，應(yīng)當向縣級以上林業(yè)行政主管部門申辦木材經(jīng)營、加工許可證：

(一)原木、鋸材、木片及以木材為主要原料的制品；

(二)列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、國家和省保護名錄，法律法規(guī)確定由林業(yè)行政主管部門管理的野生植物及其制品。

經(jīng)營、加工者應(yīng)當在木材經(jīng)營、加工許可證規(guī)定范圍內(nèi)經(jīng)營、加工。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓木材經(jīng)營、加工許可證。

第三十一條設(shè)立木材儲運、交易、中轉(zhuǎn)場所的，應(yīng)當經(jīng)縣級林業(yè)行政主管部門審核后，報地州市林業(yè)行政主管部門批準。禁止任何單位和個人收購、儲運、中轉(zhuǎn)沒有林木采伐許可證或者沒有其他合法來源證明的木材。第六章木材、林產(chǎn)品運輸管理

第三十二條跨縣運輸下列木材的，應(yīng)當?shù)狡疬\地的縣級林業(yè)行政主管部門辦理木材檢疫、運輸證；運輸出省的，應(yīng)當?shù)绞×謽I(yè)行政主管部門辦理木材檢疫、出省運輸證：

(一)原木、鋸材及以木材為主要原料的制品，但木竹藤家具成品、工藝品、紙漿除外；

(二)列入《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》、國家和省保護名錄，法律法規(guī)確定由林業(yè)行政主管部門管理的野生植物及其制品。

運輸樹皮、竹材、木片、樹根、野生樹木的，應(yīng)當?shù)娇h級林業(yè)行政主管部門辦理省內(nèi)運輸證明；運輸出省的，還應(yīng)當?shù)绞×謽I(yè)行政主管部門辦理出省運輸證明。

個人憑單位或者村(居)民委員會出具的搬遷證明，可以攜帶五立方米以下的自有舊房料和木(竹)制成品，免辦木材運輸證。

第三十三條經(jīng)省人民政府批準設(shè)立的木材檢查站，負責對本條例第三十二條規(guī)定的木材運輸進行檢查監(jiān)督。

木材檢查站可以對涉嫌違法運輸?shù)哪静囊婪〞嚎?，暫扣時間不得超過七日；需要延長的，經(jīng)其林業(yè)行政主管部門負責人批準可以延長，延長時間最多不得超過五日。

未經(jīng)省人民政府批準，不得設(shè)立、撤銷、合并、變更木材檢查站。

第三十四條使用逾期運輸證運輸木材的，按照無證運輸處理。因不可抗力或者其他不能歸責于當事人的原因造成逾期的除外。

第三十五條農(nóng)村居民采伐房前屋后、自留地、非基本農(nóng)田的承包耕地上種植的和基本農(nóng)田上原有的個人所有的零星林木出售，憑村民委員會證明在本縣范圍內(nèi)進行交易；出縣交易的，應(yīng)當經(jīng)鄉(xiāng)級林業(yè)站審核，到縣級林業(yè)行政主管部門或者其依法委托的鄉(xiāng)級林業(yè)站辦理木材運輸證明。

第七章法律責任

第三十六條違反本條例第十二條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期歸還；造成損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十七條違反本條例第十四條第三款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期投資建立原料林基地，并處十萬元以下罰款；逾期不投資建立原料林基地的，吊銷木材經(jīng)營、加工許可證。

第三十八條違反本條例第十九條第一款、第二十八條第一款、第三十二條規(guī)定的，依照有關(guān)法律、法規(guī)處罰；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第三十九條違反本條例第二十二條第一款規(guī)定，未經(jīng)批準臨時占用林地的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令改正，限期恢復(fù)，并處違法占用林地每平方米五元以上十五元以下罰款；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第二十二條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期恢復(fù)；逾期不恢復(fù)的，由林業(yè)行政主管部門或者其委托單位代為恢復(fù)，所需費用由臨時占用者承擔，并處恢復(fù)林地每平方米十元以上二十元以下罰款。

第四十條違反本條例第二十三條第一款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，沒收移植的樹木；有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處五百元以上三千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期補種，逾期不補種的，由林業(yè)行政主管部門組織補種，所需費用由責任方承擔，并處五百元以上三千元以下罰款。

違反本條例第二十三條第四款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期恢復(fù)植被，并處五千元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第四十一條違反本條例第二十四條第一款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令將所哄搶的林木返還原主，沒收違法所得和工具；對主要責任人處所哄搶的林木價值三倍以上五倍以下罰款；造成損害的，依法承擔賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

違反本條例第二十四條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令限期清除，并處五百元以上五千元以下罰款；造成林木損害的，依法承擔賠償責任。

第四十二條違反本條例第三十條第一款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止經(jīng)營、加工，沒收非法經(jīng)營加工的實物和違法所得，并處非法經(jīng)營加工實物價值或者違法所得二倍以下罰款。

違反本條例第三十條第二款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門沒收超范圍經(jīng)營加工的實物及違法所得，并處超范圍經(jīng)營加工實物價值或者違法所得二倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷木材經(jīng)營、加工許可證。

違反本條例第三十條第三款規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，沒收證件和違法所得，并處一萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十三條違反本條例第三十一條規(guī)定的，由縣級以上林業(yè)行政主管部門責令停止違法行為，沒收非法收購、儲運、中轉(zhuǎn)的木材，有違法所得的，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處五百元以上五千元以下罰款。

第四十四條違反本條例第三十三條第三款規(guī)定的，由省林業(yè)行政主管部門責令限期改正，并由其主管部門或者行政監(jiān)察部門給予直接負責的主管人員和其他直接責任人員行政處分。

第3篇：農(nóng)田保護基本條例范文

第一條為了預(yù)防和減輕農(nóng)業(yè)有害生物危害，加強植物保護，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事對農(nóng)業(yè)有害生物實施監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)防、治理和控制的活動，應(yīng)當遵守本條例。

第三條植物保護遵循預(yù)防為主、綜合治理的方針，堅持農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害治理與保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全并重的原則。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)當將植物保護列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，建立健全植物保護體系，將公益性植物保護所需經(jīng)費列入財政預(yù)算。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當組織村民委員會、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者對農(nóng)業(yè)有害生物實施綜合治理，做好本轄區(qū)的植物保護工作。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)植物保護工作，其所屬的植物保護機構(gòu)負責植物保護的具體工作。

氣象、林業(yè)、出入境檢驗檢疫、科學(xué)技術(shù)、廣播電視等有關(guān)部門按照各自職責，做好植物保護工作。

第二章監(jiān)測與預(yù)報

第六條縣級以上人民政府組織編制農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當按照建設(shè)規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

第七條農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境受法律保護。任何單位和個人不得擅自占用、移動、損毀監(jiān)測預(yù)報站點的監(jiān)測設(shè)施或者破壞其觀測環(huán)境。

因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃或者重點工程建設(shè)，需要遷移區(qū)域農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的，應(yīng)當征求省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見，并在省植物保護機構(gòu)指導(dǎo)下重建；需要遷移其他農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報站點的，應(yīng)當征求設(shè)區(qū)的市、自治州人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門的意見，并在當?shù)乜h（市、區(qū)）植物保護機構(gòu)指導(dǎo)下重建。遷建費用由建設(shè)單位承擔。

因不可抗力造成監(jiān)測預(yù)報站點或者監(jiān)測設(shè)施損毀的，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時報告本級人民政府，并組織修復(fù)。

第八條進行農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報，需要在農(nóng)田、果園或者其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所安裝監(jiān)測預(yù)報設(shè)施，或者植物保護專業(yè)人員因監(jiān)測和預(yù)報需要，進入農(nóng)田、果園或者其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)場所，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當配合，不得阻撓；給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，依法給予補償。

第九條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織做好本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生的預(yù)測工作。

監(jiān)測預(yù)報站點負責農(nóng)業(yè)有害生物的調(diào)查監(jiān)測，并及時準確地提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。各級植物保護機構(gòu)負責綜合分析各地測報數(shù)據(jù)，及時作出農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生趨勢預(yù)測。

第十條農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報、警報由植物保護機構(gòu)負責；農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害信息由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責。其他任何單位和個人不得擅自向社會農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報、警報或者農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害信息。

第十一條氣象部門應(yīng)當向植物保護機構(gòu)無償提供植物保護所需的基本氣象觀測資料。植物保護機構(gòu)不得將得到的基本氣象觀測資料提供給其他單位和個人。

廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當及時無償刊播農(nóng)業(yè)行政主管部門、植物保護機構(gòu)提供的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報、警報和農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害信息。

第三章預(yù)防與治理

第十二條縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報信息，組織開展農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)防和治理工作。

縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當制定具體的農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)防治理措施，組織植物保護機構(gòu)開展植物保護技術(shù)及產(chǎn)品科學(xué)安全使用的宣傳、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村民委員會應(yīng)當及時向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者傳遞農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)報信息，并組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當及時進行預(yù)防和治理。

第十三條鼓勵、支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者采用農(nóng)業(yè)防治、生物防治、物理防治和其他非化學(xué)防治技術(shù)預(yù)防和治理農(nóng)業(yè)有害生物。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者采用化學(xué)防治技術(shù)時，應(yīng)當使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥。

禁止使用國家禁用的農(nóng)藥。

第十四條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)農(nóng)業(yè)有害生物的抗藥性、防治技術(shù)的有效性和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的要求，可以提出特定農(nóng)業(yè)區(qū)域或者特定時段內(nèi)禁用和限用的農(nóng)藥名錄，報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門同意后公布。

第十五條應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品在運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，或者種子、種苗和其他繁殖材料在調(diào)運之前，必須經(jīng)過檢疫。

從國外引進種子、種苗和其他繁殖材料，必須按規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù)。對可能潛伏農(nóng)業(yè)有害生物的種子、種苗和其他繁殖材料，必須隔離試種；經(jīng)檢疫不帶農(nóng)業(yè)有害生物的，方可分散種植。

對可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運載工具、場地、倉庫等，應(yīng)當實施檢疫。

植物和植物產(chǎn)品的檢疫，按照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》、《植物檢疫條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當采取措施，嚴防外來農(nóng)業(yè)有害生物入侵。

對擬引進的外來農(nóng)業(yè)生物，省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織有關(guān)專家進行風(fēng)險評估，并根據(jù)評估結(jié)果采取相應(yīng)對策。

第十七條對已經(jīng)入侵的外來農(nóng)業(yè)有害生物，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當及時組織查清發(fā)生區(qū)域，進行嚴密監(jiān)測，作出風(fēng)險評估，實施分級管理，進行有效控制和除害。

第四章重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害控制

第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當組織制定重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并按照應(yīng)急預(yù)案預(yù)備資金、儲備物資。

發(fā)生重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害時，當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當立即報告本級人民政府。人民政府應(yīng)當及時啟動應(yīng)急預(yù)案，組織有關(guān)部門按照各自職責及時采取控制和除害措施，并及時報告上級人民政府，同時通報毗鄰地區(qū)。

第十九條重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害災(zāi)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當按照當?shù)厝嗣裾稗r(nóng)業(yè)行政主管部門的要求采取有效措施，控制、消除災(zāi)害。

第二十條預(yù)防、控制和消除重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害所需的資金、物資，由縣級以上人民政府統(tǒng)一調(diào)配。調(diào)配的資金、物資應(yīng)當用于抗災(zāi)救災(zāi)，任何單位和個人不得截留、挪用。

第二十一條人民政府及有關(guān)部門為控制重大農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害組織實施的植物保護行為，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者或者其他單位、個人造成損失的，應(yīng)當依法給予補償。

第五章植物保護技術(shù)與產(chǎn)品的研究和推廣

第二十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當鼓勵、支持植物保護技術(shù)與產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣。

第二十三條推廣植物保護新技術(shù)、新產(chǎn)品，應(yīng)當事先經(jīng)過推廣地區(qū)試驗、示范，證明其具有先進性、適用性和安全性。

跨農(nóng)業(yè)生態(tài)區(qū)組織推廣植物保護新技術(shù)、新產(chǎn)品，應(yīng)當經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門組織示范，并通過專家論證。

第二十四條進行當?shù)匚窗l(fā)生的農(nóng)業(yè)有害生物活體試驗、研究，應(yīng)當采取有效的隔離措施，防止擴散。

第六章監(jiān)督管理

第二十五條縣級以上人民政府及其農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對植物保護工作的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)單位和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者按照規(guī)定做好農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測、預(yù)報和防治工作。

第二十六條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當建立植物保護事故報告制度。發(fā)生植物保護事故，有關(guān)單位和個人應(yīng)當立即采取控制措施，并向當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報告。發(fā)生重大植物保護事故，農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當立即報告本級人民政府，并逐級上報至省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門。

第二十七條縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當組織有關(guān)專家對植物保護事故進行鑒定。鑒定結(jié)果可以作為事故處理的依據(jù)。

植物保護事故鑒定辦法由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門另行制定。

第二十八條植物保護專業(yè)人員應(yīng)當具有植物保護專業(yè)中專以上學(xué)歷，或者經(jīng)過縣級以上人民政府有關(guān)主管部門的專業(yè)培訓(xùn)，達到相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平。

縣級以上人民政府應(yīng)當采取措施，保持鄉(xiāng)鎮(zhèn)植物保護專業(yè)人員的穩(wěn)定，逐步改善其工作條件和生活待遇。

第七章法律責任

第二十九條違反本條例第七條第一款規(guī)定，擅自移動、占用、損毀監(jiān)測預(yù)報站點的監(jiān)測設(shè)施或者破壞其觀測環(huán)境的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正；造成損失的，依法承擔民事賠償責任。

第三十條違反本條例第十條規(guī)定，擅自農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)報、警報、農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害信息的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為；情節(jié)嚴重的，處一千元以上一萬元以下罰款；給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔民事賠償責任。

第三十一條違反本條例第二十三條規(guī)定，推廣未經(jīng)試驗、示范或者未經(jīng)專家論證的植物保護新技術(shù)、新產(chǎn)品的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令停止違法行為；給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者造成損失的，依法承擔民事賠償責任。

第三十二條違反本條例第二十四條規(guī)定，進行當?shù)匚窗l(fā)生的農(nóng)業(yè)有害生物活體試驗、研究，不依法采取隔離措施的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令改正；造成農(nóng)業(yè)有害生物擴散的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門責令責任人立即進行除害處理，可以處二千元以上二萬元以下罰款；責任人不進行除害處理的，由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織進行除害處理，所需費用由責任人承擔。

第三十三條違反本條例其他規(guī)定，有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。

第三十四條農(nóng)業(yè)行政主管部門、植物保護機構(gòu)的工作人員違反本條例規(guī)定，在植物保護工作中、、的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第八章附則

第三十五條本條例下列用語的含義：

（一）農(nóng)業(yè)有害生物，是指對農(nóng)作物及產(chǎn)品產(chǎn)生危害的?。ú≡铮?、蟲、螨、草、鼠、軟體動物和其他生物。

（二）農(nóng)作物，包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜、果樹（核桃、板栗等干果除外）、茶樹、花卉（野生珍貴花卉除外）、桑樹、煙草、中藥材、草類、綠肥、食用菌等作物。

（三）公益性植物保護，是指面向社會提供農(nóng)業(yè)有害生物的監(jiān)測預(yù)報、防治指導(dǎo)、植物保護技術(shù)推廣、植物檢疫等公共服務(wù)的植物保護行為。

（四）重大農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，是指對農(nóng)作物及產(chǎn)品造成重大危害和嚴重損失的遷飛性、暴發(fā)性蟲害和流行性植物病害及其他生物災(zāi)害。

第4篇：農(nóng)田保護基本條例范文

第一條為加強水利工程的管理，保障水利工程的安全與正常運行，充分發(fā)揮水利工程的功能和效益，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水土保護法》、《中華人民共和國防洪法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)下列水利工程的管理、保護和利用適用本條例：

（一）防洪、防潮、排澇工程；

（二）蓄水、引水、供水、提水和農(nóng)業(yè)灌溉工程；

（三）防漬、治堿工程；

（四）水利水電工程；

（五）水土保持工程；

（六）水文勘測、三防（防汛、防風(fēng)、防旱）通訊工程；

（七）其他水資源保護、利用和防治水害的工程。

第三條縣級以上水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的統(tǒng)一管理工作和本條例的組織實施。建設(shè)、交通、電力等部門，依照各自職責，管理有關(guān)的水利工程。土地管理、地震、公安等有關(guān)部門，協(xié)同做好水利工程管理工作。

第四條各級人民政府應(yīng)當加強對水利工程管理的領(lǐng)導(dǎo)，按照分級管理的原則，理順管理體制，明確責、權(quán)、利關(guān)系，保障水利工程的安全及正常運行。

第二章水利工程管理

第五條興建水利工程項目應(yīng)當嚴格按照建設(shè)程序，履行規(guī)定的審批手續(xù)，實行項目法人責任制、招標投標制和建設(shè)監(jiān)理制。新建、擴建和改建水利工程，其勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理應(yīng)當由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔，按照分級管理的原則，接受水行政主管部門對工程質(zhì)量的監(jiān)督。

將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，其簽訂的承包、發(fā)包合同無效，并責令工程發(fā)包人限期重新組織招標和投標。水利工程勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)按照國家的有關(guān)規(guī)定認定。

第六條未經(jīng)驗收合格的水利工程不得交付使用。

第七條大、中型和重要的小型水利工程，由縣級以上水行政主管部門分級管理；跨市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水利工程，由其共同上一級水行政主管部門管理，也可以委托主要受益市、縣（區(qū)）水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理；未具體劃分規(guī)模等級的水利工程，由其所在地的水行政主管部門管理；其他小型水利工程由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府管理。變更水利工程的管理權(quán)，應(yīng)當按照原隸屬關(guān)系報經(jīng)上一級水行政主管部門批準。

第八條大中型和重要的小型水利工程應(yīng)當設(shè)置專門管理單位，未設(shè)置專門管理單位的小型水利工程必須有專人管理。同一水利工程必須設(shè)置統(tǒng)一的專門管理單位。水利工程管理單位具體負責水利工程的運行管理、維護和開發(fā)利用。?。ㄒ唬┬退畮煲脏l(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理單位管理為主，小（二）型水庫以村委會管理為主。

第九條防洪排澇、農(nóng)業(yè)灌排、水土保持、水資源保護等以社會效益為主、公益性較強的水利工程，其維護運行管理費的差額部分按財政體制由各級財政核實后予以安排。供水、水力發(fā)電、水庫養(yǎng)殖、水上旅游及水利綜合經(jīng)營等以經(jīng)濟效益為主、兼有一定社會效益的水利工程，要實行企業(yè)化管理，其維護運行管理費由其營業(yè)收入支付。

國有水利工程的項目性質(zhì)分類，由水行政主管部門會同有關(guān)部門劃定。

第十條水利工程管理單位應(yīng)當建立健全管理制度，嚴格按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范運行管理，接受水行政主管部門的監(jiān)督，服從政府防汛指揮機構(gòu)的防洪、抗旱調(diào)度，確保水利工程的安全和正常運行。當水利工程的發(fā)電、供水與防洪發(fā)生矛盾時，應(yīng)當服從防洪。

第十一條通過租賃、拍賣、承包、股份合作等形式依法取得水利工程經(jīng)營權(quán)的單位和個人，未經(jīng)水行政主管部門批準，不得改變工程原設(shè)計的主要功能。

第十二條由水利工程提供生產(chǎn)、生活和其他用水服務(wù)的單位和個人，應(yīng)當向水利工程管理單位繳納水費，逾期不繳納水費的，從逾期之日起，按日加收應(yīng)繳額千分之二的滯納金。供水價格由縣級以上物價行政主管部門會同水行政主管部門按照國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定制定和調(diào)整。

水行政主管部門對所屬水利工程管理單位的水費可根據(jù)國家規(guī)定適當調(diào)劑余缺，主要用于所屬水利工程的更新改造和水費管理工作。

第十三條未達設(shè)計標準的水利工程，應(yīng)當進行達標加固，更新改造；雖達設(shè)計標準，但運行時間長，設(shè)施殘舊，存在險情隱患的水利工程，應(yīng)當限期加固除險，更新改造。所需資金按照分級負責的原則多渠道籌集。

第十四條經(jīng)安全鑒定和充分技術(shù)經(jīng)濟論證確屬危險，嚴重影響原有功能效益，或者因功能改變，確需報廢的水利工程，由所轄的水行政主管部門審核后報上一級水行政主管部門審批，其中中型以上的水利工程應(yīng)當報經(jīng)同級人民政府批準。

第三章水利工程保護

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當按照下列標準劃定國家所有的水利工程管理范圍：

（一）水庫。工程區(qū)：擋水、泄水、引水建筑物及電話廠房的占地范圍及其周邊，大型及重要中型水庫五十至一百米，主、副壩下游壩腳線外二百至三百米；中型水庫三十至五十米，主、副壩下游壩腳線外一百至二百米。庫區(qū)：水庫壩址上游壩頂高程線或土地征用線以下的土地和水域。

（二）堤防。工程區(qū)：主要建筑物占地范圍及其周邊：西江、北江、東江、韓江干流的堤防和捍衛(wèi)重要城鎮(zhèn)或五萬畝以上農(nóng)田的其他江海堤防，從內(nèi)，外坡堤腳算起每側(cè)三十至五十米；捍衛(wèi)一萬畝至五萬畝農(nóng)田的堤防，從內(nèi)、外坡堤腳算起每側(cè)二十至三十米。

（三）水閘。工程區(qū)：水閘工程各組成部分（包括上游引水渠、閘室、下游消能防沖工程和兩岸聯(lián)接建筑物等）的覆蓋范圍以及水閘上、下游、兩側(cè)的寬度，大型水閘上、下游寬度三百至一千米，兩則寬度五十至二百米；中型水閘上、下游五十至三百米，兩側(cè)寬度三十至五十米。

（四）灌區(qū)。主要建筑物占地范圍及周邊：大型工程五十至一百米，中型工程三十至五十米；渠道：左、右外邊坡腳線之間用地范圍。

（五）生產(chǎn)、生活區(qū)（包括生產(chǎn)及管理用房、職工住宅及其他文化、福利設(shè)施等）。

其他水利工程的管理范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標準劃定。

第十六條縣級以上人民政府應(yīng)當按照下列標準在水利工程管理范圍邊界外延劃定水利工程保護范圍：水庫、堤防、水閘和灌區(qū)的工程區(qū)、生產(chǎn)區(qū)的主體建筑物不少于二百米，其他附屬建筑物不少于五十米；庫區(qū)水庫壩址上游壩頂高程線或者土地征用線以上至第一道分水嶺脊之間的土地；大型渠道十五至二十米，中型渠道十至十五米，小型渠道五至十米。

其他水利工程的保護范圍，由縣或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參照上述標準劃定。

第十七條城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)水利工程管理范圍和保護范圍，由水行政主管部門會同規(guī)劃、國土等有關(guān)部門根據(jù)實際情況劃定，報同級人民政府批準。

第十八條縣級以上人民政府對已征用或已劃撥的水利工程管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當依法辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)，已劃定管理范圍并已辦理確權(quán)發(fā)證手續(xù)的，不再變更；尚未確權(quán)發(fā)證的，應(yīng)當按照第十五條規(guī)定的標準依法辦理征用或劃撥土地手續(xù)。任何單位和個人不得侵占水利工程管理范圍內(nèi)的土地和水域。國家建設(shè)需要征用管理范圍內(nèi)的土地，應(yīng)當征得有管轄權(quán)的水行政主管部門同意。

第十九條水利工程保護范圍內(nèi)的土地，其權(quán)屬不變，但必須按本條例的規(guī)定限制使用。

第二十條水利工程管理單位應(yīng)當在水利工程管理范圍和保護范圍的邊界埋設(shè)永久界樁，任何單位和個人不得移動和破壞所設(shè)界樁。

第二十一條在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)新建、擴建和改建的各類建設(shè)項目，其可行性研究報告在按照國家和省規(guī)定的基本建設(shè)程序報請批準前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當經(jīng)水行政主管部門審查同意。在通航水域的，應(yīng)當征得交通行政主管部門同意。需要占用土地的，在水行政主管部門對該工程設(shè)施的位置和界限審查批準后，建設(shè)單位方可依法辦理用地、開工手續(xù)，工程施工應(yīng)當接受水行政主管部門的檢查監(jiān)督，竣工驗收應(yīng)當有水行政主管部門參加。

第二十二條在水利工程管理范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）興建影響水利工程安全與正常運行的建筑物和其他設(shè)施；

（二）圍庫造地；

（三）爆破、打井、采石、取土、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口、阻水、挖洞等危害水利工程安全的活動；

（四）傾倒土、石、礦渣、垃圾等廢棄物；

（五）在江河、水庫水域內(nèi)炸魚、毒魚、電魚和排放污染物；

（六）損毀、破壞水利工程設(shè)施及其附屬設(shè)施和設(shè)備；

（七）在壩頂、堤頂、閘壩交通橋行駛履帶拖拉機、硬輪車及超重車輛，在沒有路面的壩頂、堤頂雨后行駛機動車輛；

（八）在堤壩、渠道上墾植、鏟草、破壞或砍伐防護林；

（九）其他有礙水利工程安全運行的行為。

第二十三條在水利工程保護范圍內(nèi)，不得從事危及水利工程安全及污染水質(zhì)的爆破、打井、采石、取土、陡坡開荒、伐木、開礦、堆放或排放污染物等活動。

第二十四條因建設(shè)需要遷移水利設(shè)施或造成水利設(shè)施損壞的，建設(shè)單位應(yīng)當事先提出書面申請，經(jīng)有管轄權(quán)的水行政主管部門批準，并采取補救措施或按重置價賠償；影響水利工程運行管理的，應(yīng)當承擔相應(yīng)的管理維修費用。

第二十五條占用國家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或者人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報廢或者失去部分功能的，必須經(jīng)水行政主管部門批準，并負責興建等效替代工程，或者按照興建等效替代工程的投資總額繳納開發(fā)補償費，專項用于農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程開發(fā)項目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。具體辦法由省人民政府制定。

第二十六條已經(jīng)圍庫造地的，應(yīng)當按照水行政主管部門規(guī)定的要求進行治理，有計劃地退地還庫。

第二十七條在水利工程管理范圍內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，必須經(jīng)水行政主管部門同意，并與水利工程管理單位簽訂協(xié)議。

第二十八條在以供水為主的水利工程的管理范圍和保護范圍內(nèi)不得建設(shè)污染水體的生產(chǎn)經(jīng)營項目，興建旅游項目，必須經(jīng)省水行政主管部門同意后報有關(guān)部門批準；已經(jīng)興建的，必須采取補救措施，防治水質(zhì)污染。

第四章法律責任

第二十九條違反本條例第五條的規(guī)定，將水利工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，以及不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程勘測、設(shè)計、施工的，由建設(shè)行政主管部門依法處罰。

第三十條違反本條例第五條的規(guī)定，不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的，責令其停止違法行為，沒收其違法所得；造成嚴重后果的，可以降低或取消其資質(zhì)，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款。

將水利工程建設(shè)監(jiān)理發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)單位的，責令其改正，可處以該項建設(shè)工程投資預(yù)算千分之五以下的罰款。

第三十一條違反本條例第六條的規(guī)定，將未經(jīng)驗收合格的水利工程投入使用，責令其停止使用，并責令原建設(shè)單位立即采取補救措施，限期驗收，對責任者可處五萬元以下罰款。

因建設(shè)工程不合格或有缺陷而造成人身或財產(chǎn)損害的，原建設(shè)單位應(yīng)當承擔賠償責任。

第三十二條違反本條例第十二條的規(guī)定，拒不繳納水費的，水利工程管理單位可以限制供水直至停止供水，也可直接向人民法院提訟。

第三十三條違反本條例第二十條的規(guī)定，移動和破壞水利工程管理單位埋設(shè)的永久界樁的，責令其停止違法行為，恢復(fù)原狀或者賠償損失。

第三十四條違反本條例第二十一條、第二十二條第（一）、（二）項、第二十七條、第二十八條的規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門批準或者同意，擅自在水利工程管理范圍和保護范圍內(nèi)修建工程設(shè)施、興建旅游設(shè)施或其他可能污染水庫水體的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的，責令其停止違法行為，限期拆除違法建筑物或者工程設(shè)施，可處一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十五條違反本條例第二十二條第（三）至（九）項、第二十三條規(guī)定的，責令其停止違法行為，賠償損失，采取補救措施，對造成嚴重危害后果的，可處五萬元以下的罰款。涉及其他法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關(guān)行政主管部門依法處罰。

第5篇：農(nóng)田保護基本條例范文

廣東省高速公路管理條例完整版第一章 總 則

第一條　為加強高速公路的建設(shè)和管理，保障高速公路安全、暢通和高效運營，發(fā)揮高速公路在國民經(jīng)濟中的作用，根據(jù)《中華人民共和國公路法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條　本省高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、運營和在高速公路上通行的車輛駕乘人員以及在高速公路管理范圍內(nèi)從事其他活動的單位和個人，均應(yīng)遵守本條例。

第三條　省交通主管部門是全省高速公路的主管部門，負責本條例的組織實施和監(jiān)督檢查，其設(shè)置的公路管理機構(gòu)負責國道、國道主干線、省道的高速公路管理。非國道、國道主干線、省道的高速公路由所在地級以上市交通主管部門負責管理。

連接高速公路的城市快速及高速道路，按國務(wù)院頒布的《城市道路管理條例》的規(guī)定管理。

高速公路的交通安全、治安管理由公安機關(guān)負責。

省規(guī)劃、國土、建設(shè)等有關(guān)部門及高速公路沿線各級人民政府，應(yīng)依照各自職責，協(xié)助做好高速公路管理工作。

第四條　鼓勵國內(nèi)外企業(yè)和其他組織、個人獨資、合資或合作建設(shè)高速公路，從事高速公路經(jīng)營。

第二章 發(fā)展規(guī)劃

第五條　高速公路規(guī)劃必須服從國家高速公路的總體規(guī)劃，并依據(jù)我省經(jīng)濟和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要進行編制，與其他有關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)，與城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合。

第六條　全省高速公路規(guī)劃由省交通主管部門會同省有關(guān)部門和沿線地級以上市人民政府編制，報省人民政府批準后，報國務(wù)院交通主管部門備案。

第七條　經(jīng)批準的高速公路規(guī)劃是編制高速公路建設(shè)計劃、確定高速公路建設(shè)項目的依據(jù)。

高速公路規(guī)劃的修改，必須經(jīng)原審批機關(guān)批準。

第八條　各級人民政府要將高速公路規(guī)劃用地納入土地利用總體規(guī)劃，不得改變用地性質(zhì)，其征地拆遷費用標準按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三章 資金籌集

第九條　本省高速公路建設(shè)資金采取下列方式籌集：

(一)各級人民政府財政撥款;

(二)公路建設(shè)基金;

(三)國內(nèi)外金融機構(gòu)或外國政府貸款;

(四)發(fā)行公路建設(shè)債券或股票;

(五)國內(nèi)外企業(yè)或其他組織、個人投資、捐款、贈款;

(六)轉(zhuǎn)讓公路、橋梁經(jīng)營權(quán);

(七)國家規(guī)定或允許的其他籌集資金方式。

第十條　利用貸款、集資修建和國內(nèi)外經(jīng)濟組織依法投資修建的高速公路，需收取車輛通行費的，必須經(jīng)省人民政府批準。

高速公路車輛通行費的收費標準(含收費標準的調(diào)整)，由省交通主管部門會同省價格主管部門審核后報省人民政府審批。收費單位應(yīng)當在固定收費場所公布收費項目和收費標準，接受社會監(jiān)督。收取高速公路車輛通行費，必須使用省地方稅務(wù)局監(jiān)制的票據(jù)。

第十一條　經(jīng)批準開征的各項高速公路專項資金應(yīng)當納入財政預(yù)算或財政專戶管理。年度使用計劃由省交通主管部門編制，經(jīng)省計劃、財政部門審核，由省計劃部門匯總下達。高速公路的各種專項資金，實行有償使用，?？顚Ｓ谩?/p>

第四章　建設(shè)與養(yǎng)護

第十二條　高速公路建設(shè)項目的設(shè)計、施工應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及公路工程技術(shù)標準組織實施，規(guī)范工程監(jiān)理，保證工程質(zhì)量。

高速公路建設(shè)項目竣工后，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行驗收。未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不得正式投入使用。

第十三條　高速公路建設(shè)的征地、拆遷、安置的組織工作，由高速公路沿線市、縣人民政府負責。

高速公路建設(shè)原則上不得占用基本農(nóng)田保護區(qū)內(nèi)的土地，確實無法避開而需占用的，應(yīng)當按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條　高速公路的養(yǎng)護應(yīng)當按照國家有關(guān)公路養(yǎng)護標準規(guī)范進行，由各路段經(jīng)營企業(yè)具體負責的高速公路大、中修工程項目，應(yīng)當實行招標投標制度。

第十五條　在高速公路上進行施工、養(yǎng)護作業(yè)時，施工、養(yǎng)護人員應(yīng)當穿著統(tǒng)一的安全標志服，按施工、養(yǎng)護規(guī)范堆放材料，并設(shè)置施工標志和交通安全標志;作業(yè)車輛、機械須設(shè)置明顯的作業(yè)標志。作業(yè)完工后應(yīng)及時清理現(xiàn)場。

第五章　路政管理

第十六條　公路管理機構(gòu)依法保護高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施，制止、處理各種侵占、損壞高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施的行為。

第十七條　公路路政執(zhí)勤人員執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當按國家規(guī)定統(tǒng)一著裝，佩戴統(tǒng)一標志，并持有效執(zhí)法證件。公路路政管理執(zhí)勤巡查車輛應(yīng)當設(shè)置統(tǒng)一標志。

第十八條　任何單位和個人未經(jīng)縣級以上交通主管部門批準，不得在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志。

第十九條　禁止在高速公路建筑控制區(qū)(其范圍自高速公路兩側(cè)邊溝外緣起三十米)內(nèi)構(gòu)筑永久性工程設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物。

第二十條　禁止在高速公路用地范圍內(nèi)取土、堆物、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、種植作物、開渠引水、擺攤設(shè)點，以及進行其他危及行車安全的活動。

第二十一條　不得擅自占用、挖掘、拆除、移動、損壞高速公路及其附屬設(shè)施。確因特殊需要利用、占用高速公路用地和設(shè)施，修建跨(穿)越高速公路的橋梁、渡槽，埋設(shè)供水、排水、供氣、供電、供油、通訊、水利等管道、管線設(shè)施的，必須經(jīng)有關(guān)交通主管部門批準，并按照有關(guān)規(guī)定給予補償;影響交通安全的，還須征得有關(guān)公安機關(guān)同意，并采取相應(yīng)安全措施。造成高速公路及其設(shè)施損壞的，應(yīng)當賠償經(jīng)濟損失。高速公路需擴建時，原建設(shè)單位應(yīng)當將其所建相關(guān)設(shè)施遷移。

第二十二條　公路路政執(zhí)勤人員應(yīng)上路巡查，依法糾正、制止各種違反本條例規(guī)定的行為，協(xié)同有關(guān)部門組織力量排除突發(fā)危險路況，維護公路完好暢通。

第二十三條　進入高速公路的車輛應(yīng)按照規(guī)定行駛，不得隨意停車。如因發(fā)生故障或其他原因確需臨時停車的，必須停在緊急停車帶內(nèi)或右側(cè)路肩上。

第二十四條　造成高速公路及其附屬設(shè)施損壞的，責任者應(yīng)當及時報告公路管理機構(gòu)，并接受公路管理機構(gòu)的現(xiàn)場調(diào)查和處理。

對污染、損壞路產(chǎn)的車輛，公路路政執(zhí)勤人員可責令其暫停行駛，在指定地點停放，接受處理。

第二十五條　車輛在高速公路上發(fā)生交通事故，應(yīng)當迅速報告公安機關(guān)處理，及時疏導(dǎo)交通。

由于交通事故造成高速公路路產(chǎn)損壞的，當事責任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向路產(chǎn)所有者賠償損失，并承擔相關(guān)的責任，由公安機關(guān)并案處理。

第二十六條　因惡劣氣候、自然災(zāi)害或重大交通事故使高速公路交通受到嚴重影響時，公安機關(guān)和公路管理機構(gòu)應(yīng)當采取緊急措施疏導(dǎo)、恢復(fù)交通，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當給予協(xié)助;確需關(guān)閉高速公路時，由公路管理機構(gòu)會同公安機關(guān)共同公告實施，并報告上級人民政府。

第二十七條　車輛超過高速公路橋梁、隧道限制標準通行時，須持有公路管理機構(gòu)批準核發(fā)的《超限運輸車輛通行證》。超限運輸單位必須承擔為此所采取的技術(shù)保護措施和修復(fù)損壞部分所需的費用。影響交通安全的超限運輸，還須經(jīng)公安機關(guān)批準。

第六章　經(jīng)營管理

第二十八條　從事高速公路經(jīng)營，應(yīng)當組建高速公路經(jīng)營企業(yè)，并按有關(guān)規(guī)定辦理報批和注冊登記手續(xù)。

第二十九條　高速公路經(jīng)營企業(yè)負責各路段的經(jīng)營管理，包括：路面養(yǎng)護及交通標志、標線等設(shè)施的管理和維修;高速公路電腦收費系統(tǒng)和監(jiān)控、通信設(shè)施的管理、維修及高速公路的路障清理;按省人民政府規(guī)定向使用高速公路的車輛收取通行費。

高速公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當保證高速公路路面平整，設(shè)施完善，交通標志、標線明顯;高速公路及其附屬設(shè)施遭受損壞時，高速公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當采取措施設(shè)置警告標志，并予以修復(fù)，使車輛暢通。

第三十條　高速公路的車輛拯救業(yè)務(wù)按省人民政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。車輛拯救費用由被拯救車輛當事人承擔，收費標準由省價格主管部門審定。

第三十一條　高速公路在規(guī)劃和建設(shè)時，應(yīng)在一定距離內(nèi)，設(shè)立休息區(qū)和服務(wù)區(qū)。在服務(wù)區(qū)內(nèi)經(jīng)營加油站、旅業(yè)、餐飲、停車場和車輛拯救維修等業(yè)務(wù)的，經(jīng)交通主管部門同意后，按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。

經(jīng)營企業(yè)轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)時，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定的權(quán)限和程序辦理審批手續(xù)。

第三十二條　由國內(nèi)外經(jīng)濟組織依照本條例規(guī)定投資建成并經(jīng)營的收費高速公路，經(jīng)營期限不超過三十年。經(jīng)營期限屆滿，該高速公路及其附屬設(shè)施由國家無償收回，由有關(guān)交通主管部門管理。經(jīng)營企業(yè)所移交的高速公路應(yīng)當處于良好的狀態(tài)。

第七章　法律責任

第三十三條　違反本條例第十八條規(guī)定，擅自在高速公路用地范圍內(nèi)設(shè)置公路標志以外的其他標志的，由公路管理機構(gòu)責令其限期拆除，可處以二萬元以下的罰款。

第三十四條　違反本條例第十九條規(guī)定，在高速公路控制區(qū)內(nèi)構(gòu)筑永久性工程設(shè)施和建筑物、構(gòu)筑物的，由公路管理機構(gòu)責令其限期拆除;逾期不拆除的，由公路管理機構(gòu)依法強制拆除，有關(guān)費用由建筑者、構(gòu)筑者承擔，并可處以一萬元以上五萬元以下的罰款。

第三十五條　違反本條例第二十條、第二十一條規(guī)定，未造成公路路產(chǎn)損壞的，由公路管理機構(gòu)責令其停止違法行為，恢復(fù)原狀，可處以一百元以上五百元以下的罰款;已造成公路路產(chǎn)損壞的，責令其恢復(fù)原狀，賠償公路路產(chǎn)損失，并可處以三萬元以下的罰款。

第三十六條　違反本條例第二十七條規(guī)定，車輛在高速公路上擅自超限行駛，未造成公路路產(chǎn)損壞的，由公路管理機構(gòu)責令其停止違法行為，可處以一百元以上五百元以下的罰款;造成公路路產(chǎn)損壞的，由高速公路管理機構(gòu)責令其賠償損失，并可處以三萬元以下的罰款。

第三十七條　未按國家有關(guān)規(guī)定繳納高速公路車輛通行費，或使用作廢票據(jù)及采取其他手段逃繳車輛通行費的，由公路管理機構(gòu)責令其補交，并可處以罰款，但最高不得超過應(yīng)繳通行費的三倍。

第三十八條　違反本條例第十五條、第二十九條第二款規(guī)定，工程施工、養(yǎng)護單位未按規(guī)定設(shè)置安全設(shè)施和警示標志，造成通行的車輛受損壞、人員受傷害的，高速公路經(jīng)營企業(yè)應(yīng)承擔相應(yīng)的民事責任。

第三十九條　當事人對公路管理機構(gòu)做出的行政處罰決定不服的，可按照法律、法規(guī)規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議也不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第四十條　違反本條例規(guī)定，應(yīng)當受到治安行政處罰的，由公安機關(guān)依法處理;涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

第四十一條　公路管理機構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其主管部門給予行政處分;涉嫌犯罪的，由司法機關(guān)依法處理。

第八章　附 則

第四十二條　本條例下列用語的含義：

(一)高速公路是指全封閉、全立交、專供汽車分道高速行駛的公路。

(二)高速公路用地是指依法征用的專用于高速公路及其配套的收費站、服務(wù)區(qū)等設(shè)施的用地。

(三)高速公路附屬設(shè)施是指高速公路的排水、交通安全、通訊、監(jiān)控、養(yǎng)護、收費、供電、供水、照明等設(shè)施和防護構(gòu)造物、界碑、里程碑(牌)、花草、樹木、管理用房等。

第四十三條　全部控制出入并收取車輛通行費的汽車專用公路的管理，參照本條例執(zhí)行。

第四十四條　本條例自1998年10月1日起施行。

高速公路的建設(shè)特點高速公路設(shè)計行車速度，在中國野外大多按地形的不同，分為80、100、120公里/時三個等級;通過城市大多采用60和80公里/時兩個等級。高速公路平面線形大多以圓曲線加緩和曲線為主，并重視平、縱、橫三維空間立體線形設(shè)計。

第6篇：農(nóng)田保護基本條例范文

第一條為加強農(nóng)機管理，維護農(nóng)業(yè)機械所有者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益，促進農(nóng)業(yè)機械化事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱農(nóng)業(yè)機械，是指用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、水利、農(nóng)副產(chǎn)品加工的拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車、動力機械及其它作業(yè)機械。

第三條凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)機管理、生產(chǎn)、銷售、科研、教育、推廣、維修、使用的單位和個人，必須遵守本條例。

第四條縣級以上人民政府應(yīng)加強對農(nóng)業(yè)機械化工作的領(lǐng)導(dǎo)，并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，逐步增加對農(nóng)機事業(yè)的投入，推動農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展。

第五條縣級以上人民政府農(nóng)機行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)機管理工作。堅持管理與服務(wù)并重，有利于生產(chǎn)，方便群眾的原則，做好各項農(nóng)機管理工作。其主要職責是：

（一）貫徹執(zhí)行國家和本省有關(guān)農(nóng)機管理的法律、法規(guī)；

（二）制定農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)機管理的規(guī)章制度；

（三）負責農(nóng)機化科研、推廣、教育、維修、基層服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)和管理；

（四）負責農(nóng)機安全監(jiān)督管理；

（五）依法對農(nóng)機產(chǎn)品質(zhì)量進行檢驗鑒定；

（六）管理農(nóng)機資金、救災(zāi)物資和國有資產(chǎn)；

（七）負責農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計和信息工作；

（八）開展農(nóng)業(yè)機械化經(jīng)濟技術(shù)的國際交流與合作。

第六條省林業(yè)、水利、水產(chǎn)、農(nóng)墾等部門協(xié)同農(nóng)機行政主管部門做好本系統(tǒng)的農(nóng)機管理工作。

第二章質(zhì)量監(jiān)督

第七條農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品應(yīng)符合有關(guān)技術(shù)標準，有明確的產(chǎn)品標識、使用說明書和出廠合格證。

禁止生產(chǎn)銷售假冒偽劣和國家明令淘汰的農(nóng)機產(chǎn)品。

第八條農(nóng)業(yè)機械新產(chǎn)品（含省外、國外引進的產(chǎn)品），須經(jīng)省級技術(shù)監(jiān)督部門及其授權(quán)的農(nóng)業(yè)機械檢驗機構(gòu)鑒定，確有先進性和適用性，并符合相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標準，方可生產(chǎn)。

第九條銷售農(nóng)業(yè)機械的單位和個人對已實行生產(chǎn)許可證和推廣許可證制度的產(chǎn)品，應(yīng)驗明生產(chǎn)許可證和推廣許可證。對所售產(chǎn)品質(zhì)量必須負責，產(chǎn)品實行包修、包換、包退。確因產(chǎn)品質(zhì)量問題給用戶造成損失的，應(yīng)負責賠償。

第三章科研、教育和推廣

第十條各級農(nóng)機科研、教育和推廣工作必須面向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，以研究和開發(fā)適應(yīng)本省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需的農(nóng)機技術(shù)和產(chǎn)品為重點，加速科技成果的推廣和轉(zhuǎn)化。

第十一條各級人民政府應(yīng)當重視農(nóng)業(yè)機械化教育事業(yè)，加強大中專農(nóng)業(yè)機械學(xué)校和農(nóng)機技術(shù)學(xué)校的教學(xué)設(shè)施和教師隊伍建設(shè)，為農(nóng)業(yè)機械化培養(yǎng)合格的專業(yè)人才。

農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)學(xué)校負責農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作、維修及管理人員的技術(shù)培訓(xùn)，并圍繞社會需求開展其它專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。未經(jīng)上級農(nóng)機行政主管部門同意，不得隨意改變學(xué)校的性質(zhì)和隸屬關(guān)系。

第十二條各級農(nóng)機技術(shù)推廣機構(gòu)應(yīng)參與制定本地區(qū)農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)推廣計劃，并負責實施，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供農(nóng)業(yè)機械化技術(shù)和信息服務(wù)。農(nóng)業(yè)機械及其新技術(shù)，必須在推廣地區(qū)經(jīng)過試驗，證明其具有先進性和適用性方可推廣。

對規(guī)定實行推廣許可證的農(nóng)業(yè)機械產(chǎn)品，推廣前必須取得推廣許可證。

第四章經(jīng)營和管理

第十三條農(nóng)業(yè)機械實行國家、集體、個人等多種經(jīng)營形式。經(jīng)營者依法自主經(jīng)營，合法權(quán)益受法律保護。

任何單位和部門不得向農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者違法集資、收費和攤派。對違法集資、收費和攤派，農(nóng)業(yè)機械經(jīng)營者有權(quán)拒絕。

第十四條發(fā)生嚴重自然災(zāi)害時，當?shù)厝嗣裾捌滢r(nóng)機行政主管部門有權(quán)統(tǒng)一調(diào)集農(nóng)業(yè)機械投入搶險救災(zāi)。

根據(jù)農(nóng)時季節(jié)的需要，各級人民政府及其農(nóng)機行政主管部門可以組織農(nóng)業(yè)機械跨區(qū)域進行搶種搶收和農(nóng)田基本建設(shè)。

第十五條縣級以上人民政府應(yīng)當制定大中型農(nóng)業(yè)機械更新規(guī)劃，并安排一定資金用于補貼大中型農(nóng)業(yè)機械的更新。

縣級以上農(nóng)機行政主管部門應(yīng)按國家規(guī)定執(zhí)行農(nóng)業(yè)機械更新報廢制度。

國家投資購置的大中型農(nóng)業(yè)機械，其報廢、變賣須經(jīng)當?shù)乜h級以上農(nóng)機行政主管部門批準。

第十六條從事農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)的單位和個人，必須嚴格執(zhí)行國家或本省制定的作業(yè)質(zhì)量標準；尚未制定標準的，按雙方約定的質(zhì)量標準作業(yè)。

農(nóng)業(yè)機械作業(yè)服務(wù)收費應(yīng)按物價、農(nóng)機行政主管部門確定的指導(dǎo)價格執(zhí)行。

第五章社會化服務(wù)

第十七條各級人民政府應(yīng)加強對農(nóng)機社會化服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全和穩(wěn)定社會化服務(wù)體系。鼓勵和支持鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務(wù)站、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)業(yè)勞動者興辦多種形式的農(nóng)機社會化服務(wù)組織。

第十八條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務(wù)站是國家設(shè)在基層的事業(yè)單位，具有管理、服務(wù)、經(jīng)營職能。其職責是：

（一）宣傳貫徹有關(guān)農(nóng)業(yè)機械化的法律、法規(guī)；

（二）負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機械化管理工作，開展農(nóng)機社會化服務(wù)；

（三）指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機械作業(yè)合同的簽訂，監(jiān)督合同的履行；

（四）協(xié)助農(nóng)機監(jiān)理部門進行農(nóng)機安全監(jiān)督管理；

（五）實施農(nóng)業(yè)機械試驗推廣，向用戶推薦優(yōu)質(zhì)適用的農(nóng)業(yè)機械；

（六）負責本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)機械化統(tǒng)計。

第十九條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務(wù)站實行縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）雙重領(lǐng)導(dǎo)。縣級農(nóng)機行政主管部門負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務(wù)站人員編制、人事以及業(yè)務(wù)工作的管理；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責農(nóng)機管理服務(wù)站工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督，并提供必要的工作和生活條件。未經(jīng)縣級以上農(nóng)機行政主管部門同意，不得隨意撤并鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務(wù)站，不得侵占其資產(chǎn)。

第二十條鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)機管理服務(wù)站，應(yīng)積極興辦為農(nóng)業(yè)服務(wù)的農(nóng)機供應(yīng)、油料供應(yīng)、農(nóng)機維修、農(nóng)機作業(yè)等服務(wù)性經(jīng)濟實體，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，及時做好農(nóng)機服務(wù)工作。

第二十一條從事農(nóng)業(yè)機械維修的單位和個人，必須憑縣級以上農(nóng)機行政主管部門核發(fā)的農(nóng)業(yè)機械維修技術(shù)合格證，到工商行政管理部門領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后，方可營業(yè)。

農(nóng)業(yè)機械維修網(wǎng)點應(yīng)按核定的維修等級、范圍和有關(guān)標準開展維修服務(wù)，保證維修質(zhì)量。

農(nóng)機行政主管部門應(yīng)對維修質(zhì)量進行監(jiān)督檢查，并對維修設(shè)備和檢測器具實行定期檢驗。

第六章安全監(jiān)理

第二十二條各級農(nóng)機監(jiān)理部門負責本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)機械的安全技術(shù)檢驗，駕駛、操作人員考核，核發(fā)牌證，安全檢查，糾正違章和農(nóng)機事故處理等安全監(jiān)督管理工作，其業(yè)務(wù)受上級農(nóng)機監(jiān)理部門的領(lǐng)導(dǎo)。

第二十三條對拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車實行牌證管理。實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械，其單位和個人必須按規(guī)定到縣級以上農(nóng)機監(jiān)理部門辦理報戶登記手續(xù)，核發(fā)全國統(tǒng)一的牌證。

納入牌證管理的農(nóng)業(yè)機械實行年度檢驗制度。未經(jīng)檢驗或檢驗不合格的，不準使用。

其他需要實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械，由省農(nóng)機行政主管部門按國家有關(guān)規(guī)定和本省安全生產(chǎn)的實際確定。

第二十四條實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械，其駕駛、操作人員必須按規(guī)定參加農(nóng)業(yè)機械化學(xué)校的技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)農(nóng)機監(jiān)理部門考核合格，領(lǐng)取駕駛證或操作證后，方可駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。

對持有農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作證的人員，實行年度審驗制度。未經(jīng)審驗或?qū)忩灢缓细竦?，不準繼續(xù)駕駛、操作農(nóng)業(yè)機械。

第二十五條實行牌證管理的農(nóng)業(yè)機械異動、報廢，須按規(guī)定到農(nóng)機監(jiān)理部門辦理異動或注銷手續(xù)。

第二十六條嚴禁私自拼裝拖拉機、聯(lián)合收割機和農(nóng)用運輸車，嚴禁擅自提高農(nóng)業(yè)機械原設(shè)計轉(zhuǎn)速和行駛速度。

第二十七條農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員必須按規(guī)定持證駕駛、操作，嚴格遵守農(nóng)業(yè)機械安全操作規(guī)程，不得違章作業(yè)。禁止拖拉機、農(nóng)用運輸車從事客運。

農(nóng)業(yè)機械駕駛、操作人員要接受農(nóng)機監(jiān)理人員的監(jiān)督檢查，并有接受安全教育的義務(wù)。

第二十八條拖拉機、聯(lián)合收割機、農(nóng)用運輸車上道路行駛時，其駕駛?cè)藛T必須遵守道路交通法規(guī)，接受公安交通管理人員的監(jiān)督、檢查。發(fā)生交通事故后由公安機關(guān)處理。

第二十九條農(nóng)業(yè)機械在省養(yǎng)公路以外的縣鄉(xiāng)道路、村鎮(zhèn)、田間和場院作業(yè)現(xiàn)場發(fā)生的事故，由縣級以上農(nóng)機監(jiān)理部門處理；造成人身傷亡的由農(nóng)機監(jiān)理部門會同公安機關(guān)處理。需給予治安處罰的由公安機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十條發(fā)生農(nóng)機事故后，當事人及有關(guān)人員應(yīng)立即采取搶救措施，保護現(xiàn)場，并及時報告當?shù)剞r(nóng)機監(jiān)理部門。

第三十一條農(nóng)機監(jiān)理人員由省農(nóng)機監(jiān)理部門統(tǒng)一考核發(fā)證。在執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當統(tǒng)一標志，持證上崗。

第三十二條農(nóng)機監(jiān)理部門收取的農(nóng)機監(jiān)理費，要嚴格按照國家和本省審定的項目、標準和使用辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第七章法律責任

第三十三條違反本條例第七條、第八條規(guī)定的，對責任者由其主管單位、工商行政、技術(shù)監(jiān)督等部門依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。

第三十四條違反本條例第十五條第三款規(guī)定的，由縣級農(nóng)機行政主管部門收回國家投資，并處以投資5%至10%的罰款。

第三十五條違反本條例第十六條規(guī)定，給用戶造成損失的，應(yīng)當承擔民事賠償責任。

第三十六條違反本條例第二十一條規(guī)定的，由縣級農(nóng)機行政主管部門責令其限期改正，可以并處1000元以下的罰款。

第三十七條違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定的，由農(nóng)機監(jiān)理部門視情節(jié)處以200元以下的罰款；也可并處暫扣農(nóng)業(yè)機械，吊銷、吊扣駕駛證、操作證，收回牌照。

第三十八條違反本條例第三十條規(guī)定的，依照有關(guān)規(guī)定，對肇事者從重處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條違反本條例第三十二條規(guī)定的，由農(nóng)機行政主管部門會同物價管理部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

第四十條妨礙農(nóng)機管理人員執(zhí)行職務(wù)的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條農(nóng)機管理人員、、的，由主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十二條被處罰人對依照本條例作出的處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院提訟。

當事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。

第八章附則

第7篇：農(nóng)田保護基本條例范文

第一條 為了預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害及其造成的損失，保障生活用水，協(xié)調(diào)生產(chǎn)、生態(tài)用水，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水法》，制定本條例。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)從事預(yù)防和減輕干旱災(zāi)害的活動，應(yīng)當遵守本條例。

本條例所稱干旱災(zāi)害，是指由于降水減少、水工程供水不足引起的用水短缺，并對生活、生產(chǎn)和生態(tài)造成危害的事件。

第三條 抗旱工作堅持以人為本、預(yù)防為主、防抗結(jié)合和因地制宜、統(tǒng)籌兼顧、局部利益服從全局利益的原則。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當將抗旱工作納入本級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，保障抗旱工作的正常開展。

第五條 抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、部門協(xié)作、分級負責。

第六條 國家防汛抗旱總指揮部負責組織、領(lǐng)導(dǎo)全國的抗旱工作。

國務(wù)院水行政主管部門負責全國抗旱的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作，承擔國家防汛抗旱總指揮部的具體工作。國家防汛抗旱總指揮部的其他成員單位按照各自職責，負責有關(guān)抗旱工作。

第七條 國家確定的重要江河、湖泊的防汛抗旱指揮機構(gòu)，由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河、湖泊的流域管理機構(gòu)組成，負責協(xié)調(diào)所轄范圍內(nèi)的抗旱工作；流域管理機構(gòu)承擔流域防汛抗旱指揮機構(gòu)的具體工作。

第八條 縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負責組織、指揮本行政區(qū)域內(nèi)的抗旱工作。

縣級以上地方人民政府水行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)抗旱的指導(dǎo)、監(jiān)督、管理工作，承擔本級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)的具體工作?？h級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)的其他成員單位按照各自職責，負責有關(guān)抗旱工作。

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善抗旱工程體系，提高抗旱減災(zāi)能力。

第十條 各級人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當開展抗旱宣傳教育活動，增強全社會抗旱減災(zāi)意識，鼓勵和支持各種抗旱科學(xué)技術(shù)研究及其成果的推廣應(yīng)用。

第十一條 任何單位和個人都有保護抗旱設(shè)施和依法參加抗旱的義務(wù)。

第十二條 對在抗旱工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

第二章 旱災(zāi)預(yù)防

第十三條 縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的抗旱規(guī)劃，報本級人民政府批準后實施，并抄送上一級人民政府水行政主管部門。

第十四條 編制抗旱規(guī)劃應(yīng)當充分考慮本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展水平、水資源綜合開發(fā)利用情況、干旱規(guī)律和特點、可供水資源量和抗旱能力以及城鄉(xiāng)居民生活用水、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)用水的需求。

抗旱規(guī)劃應(yīng)當與水資源開發(fā)利用等規(guī)劃相銜接。

下級抗旱規(guī)劃應(yīng)當與上一級的抗旱規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

第十五條 抗旱規(guī)劃應(yīng)當主要包括抗旱組織體系建設(shè)、抗旱應(yīng)急水源建設(shè)、抗旱應(yīng)急設(shè)施建設(shè)、抗旱物資儲備、抗旱服務(wù)組織建設(shè)、旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及保障措施等。

第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當加強農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村飲水工程建設(shè)，組織做好抗旱應(yīng)急工程及其配套設(shè)施建設(shè)和節(jié)水改造，提高抗旱供水能力和水資源利用效率。

縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當組織做好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村飲水工程的管理和維護，確保其正常運行。

干旱缺水地區(qū)的地方人民政府及有關(guān)集體經(jīng)濟組織應(yīng)當因地制宜修建中小微型蓄水、引水、提水工程和雨水集蓄利用工程。

第十七條 國家鼓勵和扶持研發(fā)、使用抗旱節(jié)水機械和裝備，推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，支持旱作地區(qū)修建抗旱設(shè)施，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。

國家鼓勵、引導(dǎo)、扶持社會組織和個人建設(shè)、經(jīng)營抗旱設(shè)施，并保護其合法權(quán)益。

第十八條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當做好干旱期城鄉(xiāng)居民生活供水的應(yīng)急水源貯備保障工作。

第十九條 干旱災(zāi)害頻繁發(fā)生地區(qū)的縣級以上地方人民政府，應(yīng)當根據(jù)抗旱工作需要儲備必要的抗旱物資，并加強日常管理。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)水資源和水環(huán)境的承載能力，調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，合理配置水資源。

第二十一條 各級人民政府應(yīng)當開展節(jié)約用水宣傳教育，推行節(jié)約用水措施，推廣節(jié)約用水新技術(shù)、新工藝，建設(shè)節(jié)水型社會。

第二十二條 縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當做好水資源的分配、調(diào)度和保護工作，組織建設(shè)抗旱應(yīng)急水源工程和集雨設(shè)施。

縣級以上人民政府水行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當及時向人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)提供水情、雨情和墑情信息。

第二十三條 各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當加強氣象科學(xué)技術(shù)研究，提高氣象監(jiān)測和預(yù)報水平，及時向人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)提供氣象干旱及其他與抗旱有關(guān)的氣象信息。

第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當做好農(nóng)用抗旱物資的儲備和管理工作，指導(dǎo)干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育和推廣應(yīng)用耐旱品種，及時向人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)提供農(nóng)業(yè)旱情信息。

第二十五條 供水管理部門應(yīng)當組織有關(guān)單位，加強供水管網(wǎng)的建設(shè)和維護，提高供水能力，保障居民生活用水，及時向人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)提供供水、用水信息。

第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門，充分利用現(xiàn)有資源，建設(shè)完善旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強對干旱災(zāi)害的監(jiān)測。

縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當組織完善抗旱信息系統(tǒng)，實現(xiàn)成員單位之間的信息共享，為抗旱指揮決策提供依據(jù)。

第二十七條 國家防汛抗旱總指揮部組織其成員單位編制國家防汛抗旱預(yù)案，經(jīng)國務(wù)院批準后實施。

縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)組織其成員單位編制抗旱預(yù)案，經(jīng)上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)審查同意，報本級人民政府批準后實施。

經(jīng)批準的抗旱預(yù)案，有關(guān)部門和單位必須執(zhí)行。修改抗旱預(yù)案，應(yīng)當按照原批準程序報原批準機關(guān)批準。

第二十八條 抗旱預(yù)案應(yīng)當包括預(yù)案的執(zhí)行機構(gòu)以及有關(guān)部門的職責、干旱災(zāi)害預(yù)警、干旱等級劃分和按不同等級采取的應(yīng)急措施、旱情緊急情況下水量調(diào)度預(yù)案和保障措施等內(nèi)容。

干旱災(zāi)害按照區(qū)域耕地和作物受旱的面積與程度以及因干旱導(dǎo)致飲水困難人口的數(shù)量，分為輕度干旱、中度干旱、嚴重干旱、特大干旱四級。

第二十九條 縣級人民政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)抗旱工作的需要，加強抗旱服務(wù)組織的建設(shè)?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對抗旱服務(wù)組織的扶持。

國家鼓勵社會組織和個人興辦抗旱服務(wù)組織。

第三十條 各級人民政府應(yīng)當對抗旱責任制落實、抗旱預(yù)案編制、抗旱設(shè)施建設(shè)和維護、抗旱物資儲備等情況加強監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當及時處理或者責成有關(guān)部門和單位限期處理。

第三十一條 水工程管理單位應(yīng)當定期對管護范圍內(nèi)的抗旱設(shè)施進行檢查和維護。

第三十二條 禁止非法引水、截水和侵占、破壞、污染水源。

禁止破壞、侵占、毀損抗旱設(shè)施。

第三章 抗旱減災(zāi)

第三十三條 發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當按照抗旱預(yù)案規(guī)定的權(quán)限，啟動抗旱預(yù)案，組織開展抗旱減災(zāi)工作。

第三十四條 發(fā)生輕度干旱和中度干旱，縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當按照抗旱預(yù)案的規(guī)定，采取下列措施：

（一）啟用應(yīng)急備用水源或者應(yīng)急打井、挖泉；

（二）設(shè)置臨時抽水泵站，開挖輸水渠道或者臨時在江河溝渠內(nèi)截水；

（三）使用再生水、微咸水、海水等非常規(guī)水源，組織實施人工增雨；

（四）組織向人畜飲水困難地區(qū)送水。

采取前款規(guī)定的措施，涉及其他行政區(qū)域的，應(yīng)當報共同的上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)或者流域防汛抗旱指揮機構(gòu)批準；涉及其他有關(guān)部門的，應(yīng)當提前通知有關(guān)部門。旱情解除后，應(yīng)當及時拆除臨時取水和截水設(shè)施，并及時通報有關(guān)部門。

第三十五條 發(fā)生嚴重干旱和特大干旱，國家防汛抗旱總指揮部應(yīng)當啟動國家防汛抗旱預(yù)案，總指揮部各成員單位應(yīng)當按照防汛抗旱預(yù)案的分工，做好相關(guān)工作。

嚴重干旱和特大干旱發(fā)生地的縣級以上地方人民政府在防汛抗旱指揮機構(gòu)采取本條例第三十四條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：

（一）壓減供水指標；

（二）限制或者暫停高耗水行業(yè)用水；

（三）限制或者暫停排放工業(yè)污水；

（四）縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量；

（五）限時或者限量供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活用水。

第三十六條 發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級以上地方人民政府應(yīng)當按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點、兼顧一般的原則對水源進行調(diào)配，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民生活用水，合理安排生產(chǎn)和生態(tài)用水。

第三十七條 發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)或者流域防汛抗旱指揮機構(gòu)可以按照批準的抗旱預(yù)案，制訂應(yīng)急水量調(diào)度實施方案，統(tǒng)一調(diào)度轄區(qū)內(nèi)的水庫、水電站、閘壩、湖泊等所蓄的水量。有關(guān)地方人民政府、單位和個人必須服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮，嚴格執(zhí)行調(diào)度指令。

第三十八條 發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當及時組織抗旱服務(wù)組織，解決農(nóng)村人畜飲水困難，提供抗旱技術(shù)咨詢等方面的服務(wù)。

第三十九條 發(fā)生干旱災(zāi)害，各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當做好氣象干旱監(jiān)測和預(yù)報工作，并適時實施人工增雨作業(yè)。

第四十條 發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門應(yīng)當做好干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，監(jiān)督、檢測飲用水水源衛(wèi)生狀況，確保飲水衛(wèi)生安全，防止干旱災(zāi)害導(dǎo)致重大傳染病疫情的發(fā)生。

第四十一條 發(fā)生干旱災(zāi)害，縣級以上人民政府民政部門應(yīng)當做好干旱災(zāi)害的救助工作，妥善安排受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活。

第四十二條 干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、村民委員會、居民委員會應(yīng)當組織力量，向村民、居民宣傳節(jié)水抗旱知識，協(xié)助做好抗旱措施的落實工作。

第四十三條 發(fā)生干旱災(zāi)害，供水企事業(yè)單位應(yīng)當加強對供水、水源和抗旱設(shè)施的管理與維護，按要求啟用應(yīng)急備用水源，確保城鄉(xiāng)供水安全。

第四十四條 干旱災(zāi)害發(fā)生地區(qū)的單位和個人應(yīng)當自覺節(jié)約用水，服從當?shù)厝嗣裾臎Q定，配合落實人民政府采取的抗旱措施，積極參加抗旱減災(zāi)活動。

第四十五條 發(fā)生特大干旱，嚴重危及城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全，可能影響社會穩(wěn)定的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)經(jīng)本級人民政府批準，可以宣布本轄區(qū)內(nèi)的相關(guān)行政區(qū)域進入緊急抗旱期，并及時報告國家防汛抗旱總指揮部。

特大干旱旱情緩解后，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當宣布結(jié)束緊急抗旱期，并及時報告國家防汛抗旱總指揮部。

第四十六條 在緊急抗旱期，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當組織動員本行政區(qū)域內(nèi)各有關(guān)單位和個人投入抗旱工作。所有單位和個人必須服從指揮，承擔人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)分配的抗旱工作任務(wù)。

第四十七條 在緊急抗旱期，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)抗旱工作的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)征用物資、設(shè)備、交通運輸工具。

第四十八條 縣級以上地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當組織有關(guān)部門，按照干旱災(zāi)害統(tǒng)計報表的要求，及時核實和統(tǒng)計所管轄范圍內(nèi)的旱情、干旱災(zāi)害和抗旱情況等信息，報上一級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府。

第四十九條 國家建立抗旱信息統(tǒng)一制度。旱情由縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一審核、；旱災(zāi)由縣級以上人民政府水行政主管部門會同同級民政部門審核、；農(nóng)業(yè)災(zāi)情由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門；與抗旱有關(guān)的氣象信息由氣象主管機構(gòu)。

報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體，應(yīng)當及時刊播抗旱信息并標明機構(gòu)名稱和時間。

第五十條 各級人民政府應(yīng)當建立和完善與經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及抗旱減災(zāi)要求相適應(yīng)的資金投入機制，在本級財政預(yù)算中安排必要的資金，保障抗旱減災(zāi)投入。

第五十一條 因抗旱發(fā)生的水事糾紛，依照《中華人民共和國水法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第四章 災(zāi)后恢復(fù)

第五十二條 旱情緩解后，各級人民政府、有關(guān)主管部門應(yīng)當幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)后自救。

第五十三條 旱情緩解后，縣級以上人民政府水行政主管部門應(yīng)當對水利工程進行檢查評估，并及時組織修復(fù)遭受干旱災(zāi)害損壞的水利工程；縣級以上人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當將遭受干旱災(zāi)害損壞的水利工程，優(yōu)先列入年度修復(fù)建設(shè)計劃。

第五十四條 旱情緩解后，有關(guān)地方人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當及時歸還緊急抗旱期征用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，并按照有關(guān)法律規(guī)定給予補償。

第五十五條 旱情緩解后，縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應(yīng)當及時組織有關(guān)部門對干旱災(zāi)害影響、損失情況以及抗旱工作效果進行分析和評估；有關(guān)部門和單位應(yīng)當予以配合，主動向本級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)報告相關(guān)情況，不得虛報、瞞報。

縣級以上人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)也可以委托具有災(zāi)害評估專業(yè)資質(zhì)的單位進行分析和評估。

第五十六條 抗旱經(jīng)費和抗旱物資必須專項使用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用和私分。

各級財政和審計部門應(yīng)當加強對抗旱經(jīng)費和物資管理的監(jiān)督、檢查和審計。

第五十七條 國家鼓勵在易旱地區(qū)逐步建立和推行旱災(zāi)保險制度。

第五章 法律責任

第五十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由所在單位或者上級主管機關(guān)、監(jiān)察機關(guān)責令改正；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒不承擔抗旱救災(zāi)任務(wù)的；

（二）擅自向社會抗旱信息的；

（三）虛報、瞞報旱情、災(zāi)情的；

（四）拒不執(zhí)行抗旱預(yù)案或者旱情緊急情況下的水量調(diào)度預(yù)案以及應(yīng)急水量調(diào)度實施方案的；

（五）旱情解除后，拒不拆除臨時取水和截水設(shè)施的；

（六）、、的其他行為。

第五十九條 截留、擠占、挪用、私分抗旱經(jīng)費的，依照有關(guān)財政違法行為處罰處分等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十條 違反本條例規(guī)定，水庫、水電站、攔河閘壩等工程的管理單位以及其他經(jīng)營工程設(shè)施的經(jīng)營者拒不服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令改正，給予警告；拒不改正的，強制執(zhí)行，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第六十一條 違反本條例規(guī)定，侵占、破壞水源和抗旱設(shè)施的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令停止違法行為，采取補救措施，處1萬元以上5萬元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔民事責任；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十二條 違反本條例規(guī)定，搶水、非法引水、截水或者哄搶抗旱物資的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令停止違法行為，予以警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十三條 違反本條例規(guī)定，阻礙、威脅防汛抗旱指揮機構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構(gòu)責令改正，予以警告；構(gòu)成違反治安管理行為的，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第六十四條 中國人民和中國人民武裝警察部隊參加抗旱救災(zāi)，依照《軍隊參加搶險救災(zāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六十五條 本條例自公布之日起施行。

（新華社北京訊，3月7日《人民日報》）

第8篇：農(nóng)田保護基本條例范文

第一條根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》（以下簡稱《水土地保持法》）的規(guī)定，制定本條例。

第二條一切單位和個人都有權(quán)對有下列破壞水土資源、造成水土流失的行為之一的單位和個人，向縣級以上人民政府水行政主管部門或者其他有關(guān)部門進行檢舉；

（一）違法毀林或者毀草場開荒，破壞植被的；

（二）違法開墾荒坡地的；

（三）向江河、湖泊、水庫和專門存放地以外的溝渠傾倒廢棄砂、石、土地或者尾礦廢渣的；

（四）破壞水土地保持設(shè)施的；

（五）有存壞水土資源、造成水土地流失的其他行為的。

第三條水土地流失防治區(qū)的地方人民政府應(yīng)當實行水土地流失防治目標責任制。

第四條地方人民政府根據(jù)當?shù)貙嶋H情況設(shè)立的水土地保持機構(gòu)，可以行使《水土保持法》和本條例規(guī)定的水行政主管部門對水土保持工作的職權(quán)。

第五條縣級以上人民政府應(yīng)當將批準的水土保持規(guī)劃確定的任務(wù)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，安排專項資金，組織實施，并可以按照有關(guān)規(guī)定，安排水土地流失地區(qū)的部分扶貧資金、以工代賑資金和農(nóng)業(yè)發(fā)展基金等資金，用于水土保持。

第六條水土流失重點防治區(qū)按國家、省、縣三級劃分，具體范圍由縣級以上人民政府水行政主管部門提出，報同級人民政府批準并公告。

水土流失重點防治區(qū)可以分為重點預(yù)防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)。

第七條水土流失嚴重的省、自治區(qū)、直轄市，可以根據(jù)需要，設(shè)置水土保持中等專業(yè)學(xué)?；蛘咴谟嘘P(guān)院校開設(shè)水土保持專業(yè)。中小學(xué)的有關(guān)課程，應(yīng)當包含水土保持方面的內(nèi)容。

第二章預(yù)防

第八條山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)的地方人民政府，對從事挖藥村、養(yǎng)作蠶、燒木炭、燒磚瓦等副業(yè)生產(chǎn)的單位和個人，必須根據(jù)水土保持的要求，加強管理，采取水土保持措施，防止水土流失和生態(tài)環(huán)境惡化。

第九條在水土流失嚴重、草場少的地區(qū)，地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當采取措施，推行舍飼，改變野外放牧習(xí)慣。

第十條地方人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當因地制宜，組織營造薪炭林，發(fā)展小水電、風(fēng)力發(fā)電，發(fā)展沼氣，利用太陽能，推廣節(jié)能灶。

第十一條《水土保持法》施行前已在禁止開墾的陡坡地上開種植農(nóng)作物的，應(yīng)當在平地或者緩坡地建設(shè)基本農(nóng)田，提高單位面積產(chǎn)量，將已開墾的陡坡耕地逐步退耕，植樹種草；退耕確有困難的，由縣級以上人民政府限期修成梯田，或者采取其他水土保持措施。

第十二條依法申請開墾荒坡地的，必須同時提出防止水土流失的措施，報縣級人民政府水行政主管部門或者其所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu)批準。

第十三條在林區(qū)采伐林木的，采伐方案中必須有采伐區(qū)水土保持措施。林業(yè)行政主管部門批準采伐方案后，應(yīng)當將采伐方案抄送水行政主管部門，共同監(jiān)督實施采代區(qū)水土保持措施。

第十四條在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)修建鐵路、公路、水工程開辦礦山企業(yè)、電力企業(yè)和其他大中型工業(yè)企業(yè)，其環(huán)境影響報告書中的水土保持方案，必須先經(jīng)水行政主管部門審查同意。

在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)依法開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個體申請采礦山企業(yè)和個體申請采礦，必須填寫“水土保持方案報告表”，經(jīng)縣級以上地方人民政府水行政主管部門批準后，方可申請辦理采礦批準手續(xù)。

建設(shè)工程中的水土保持設(shè)施竣工驗收，應(yīng)當有水行政主管部門參加并簽署意見。水土保持設(shè)施經(jīng)驗收不合格的，建設(shè)工程不得投產(chǎn)使用。

水土保持方案的具體報批辦法，由國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)主管部門制定。

第十五條《水土保持法》施行前已建或建或者在建并造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位必須向縣級以上地方人民政府水行政主管部門提出水土流失防治措施。

第三章治理

第十六條縣級以上地方人民政府應(yīng)當組織國有農(nóng)場、林場、牧場和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織及農(nóng)民，在禁止開墾坡度以下的坡耕地，按照水土保持規(guī)劃，修筑水平梯田和蓄水保土工程，整治排水系統(tǒng)，治理水土流失。

第十七條水土流失地區(qū)的集體所有的土地承包給個人使用的，應(yīng)當將治理水土地流失的責任列入承包合同。當?shù)剜l(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府和農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織應(yīng)當監(jiān)督承包合同的履行。

第十八條荒山、荒溝、荒丘、荒灘的水土流失，可以由農(nóng)民個人、聯(lián)戶專業(yè)隊承包治理，也可以由企業(yè)事業(yè)單位或者個人投資投勞入股治理。

實行承包治理的，發(fā)包方和承包方應(yīng)當簽訂承包治理合同。在承包期內(nèi)，承包方經(jīng)發(fā)包方同意，可以將承包治理合同轉(zhuǎn)讓給第三者。

第十九條企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中造成水土流失的，應(yīng)當負責治理。因技術(shù)等原因無力自行治理的，可以交納防治費，由水行政主管部門組織治理。防治費的收取標準和使用管理辦法由省級以上人民政府財政部門、主管物價的部門會同水行政主管部門制定。

第二十條對水行政主管部門投資營造的水土保持林、水源涵養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林進行撫育和更新性質(zhì)的采伐時，所提取的育林基金應(yīng)當用于營造水土保持林、水源涵養(yǎng)林和防風(fēng)固沙林。

第二十一條建成的水土保持設(shè)施和種植的林草，應(yīng)當按照國家技術(shù)標準進行檢查驗收；驗收合格的，應(yīng)當建立檔案，設(shè)立標志，落實管護責任制。

任何單位和個人不得破壞或者侵占水土保持設(shè)施。企業(yè)事業(yè)單位在建設(shè)和生產(chǎn)過程中損壞水土保持設(shè)施的，應(yīng)當給予補償。

第四章監(jiān)督

第二十二條《水土保持法》第二十九條所稱水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，是指全國水土保持監(jiān)測中心，大江大河流域水土保持中心站，省、自治區(qū)、直轄市水土保持監(jiān)測站以及省、自治區(qū)、直轄市重點防治區(qū)水土保持監(jiān)測分站。

水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的具體管理辦法，由國務(wù)院水行政主管部門制定。

第二十條國務(wù)院水行政主管部門的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門應(yīng)當定期分別公告水土保持監(jiān)測情況。公告應(yīng)當包括下列事項：

（一）水土流失的面積、分布狀況和流失程度；

（二）水土流失造成的危害及其發(fā)展趨勢；

（三）水土流失防治情況及其效益。

第二十四條有水土流失防治任務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當定期向縣級以上地方人民政府水行政主管部門通報本單位水土流失防治工作的情況。

第二十五條縣級以上地方人民政府水行政主管部門及其所屬的水保持監(jiān)督管理機構(gòu)，應(yīng)當對《水土保持法》和本條例的執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。水土保持監(jiān)督人員依法執(zhí)行公務(wù)時，應(yīng)當持有縣級以上人民政府頒發(fā)的水土保持監(jiān)督檢查證件。

第五章法律責任

第二十六條依照《水土保持法》第三十二條的規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為非法開墾的陡坡地每平方米一元至二元。

第二十七條依照《水土保持法》第三十三條的規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為擅自開墾的荒坡地每平方米零點五元至一元。

第二十八條依照《水土保持法》第三十四條的規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為五百元以上、五千元以下。

第二十九條依照《水土保持法》第三十五條的規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為造成的水土流失面積每平方米二元至五元。

第三十條依照《水土保持法》第三十六條規(guī)定處以罰款的，罰款幅度為一千元以上、一萬元以下。

第三十一條破壞水土保持設(shè)施，尚不夠刑事處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第三十二條依照《水土保持法》第三十九條第二款的規(guī)定，請求水行政主管部門處理賠償責任和賠償金額糾紛的，應(yīng)當提出申請報告。申請報告應(yīng)當包括下列事項：

（一）當事人的基本情況；

（二）受到水土流失危害的時間、地點、范圍；

（三）損失清單；

（四）證據(jù)。

第三十三條由于發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害而造成水土流失時，有關(guān)單位和個人應(yīng)當向水行政主管部門報告不可抗拒的自然災(zāi)害的種類、程度、時間和已采取的措施等情況，經(jīng)水行政主管部門查實并作出“不能避免造成水土流失危害”認定的，免予承擔責任。

第六章附則

第9篇：農(nóng)田保護基本條例范文

第一條為了科學(xué)、有效地組織實施土地調(diào)查，保障土地調(diào)查數(shù)據(jù)的真實性、準確性和及時性，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》，制定本條例。

第二條土地調(diào)查的目的，是全面查清土地資源和利用狀況，掌握真實準確的土地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為科學(xué)規(guī)劃、合理利用、有效保護土地資源，實施最嚴格的耕地保護制度，加強和改善宏觀調(diào)控提供依據(jù)，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

第三條土地調(diào)查工作按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則組織實施。

第四條土地調(diào)查所需經(jīng)費，由中央和地方各級人民政府共同負擔，列入相應(yīng)年度的財政預(yù)算，按時撥付，確保足額到位。

土地調(diào)查經(jīng)費應(yīng)當統(tǒng)一管理、專款專用、從嚴控制支出。

第五條報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，應(yīng)當及時開展土地調(diào)查工作的宣傳報道。

第二章土地調(diào)查的內(nèi)容和方法

第六條國家根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，每10年進行一次全國土地調(diào)查；根據(jù)土地管理工作的需要，每年進行土地變更調(diào)查。

第七條土地調(diào)查包括下列內(nèi)容：

（一）土地利用現(xiàn)狀及變化情況，包括地類、位置、面積、分布等狀況；

（二）土地權(quán)屬及變化情況，包括土地的所有權(quán)和使用權(quán)狀況；

（三）土地條件，包括土地的自然條件、社會經(jīng)濟條件等狀況。

進行土地利用現(xiàn)狀及變化情況調(diào)查時，應(yīng)當重點調(diào)查基本農(nóng)田現(xiàn)狀及變化情況，包括基本農(nóng)田的數(shù)量、分布和保護狀況。

第八條土地調(diào)查采用全面調(diào)查的方法，綜合運用實地調(diào)查統(tǒng)計、遙感監(jiān)測等手段。

第九條土地調(diào)查采用《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程和按照國家統(tǒng)一標準制作的調(diào)查基礎(chǔ)圖件。

土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程，由國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第三章土地調(diào)查的組織實施

第十條縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門進行土地調(diào)查。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和村（居）民委員會應(yīng)當廣泛動員和組織社會力量積極參與土地調(diào)查工作。

第十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當積極參與和密切配合土地調(diào)查工作，依法提供土地調(diào)查需要的相關(guān)資料。

社會團體以及與土地調(diào)查有關(guān)的單位和個人應(yīng)當依照本條例的規(guī)定，配合土地調(diào)查工作。

第十二條全國土地調(diào)查總體方案由國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門擬訂，報國務(wù)院批準。縣級以上地方人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門按照國家統(tǒng)一要求，根據(jù)本行政區(qū)域的土地利用特點，編制地方土地調(diào)查實施方案，報上一級人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門核準后施行。

第十三條在土地調(diào)查中，需要面向社會選擇專業(yè)調(diào)查隊伍承擔的土地調(diào)查任務(wù)，應(yīng)當通過招標投標方式組織實施。

承擔土地調(diào)查任務(wù)的單位應(yīng)當具備以下條件：

（一）具有法人資格；

（二）有與土地調(diào)查相關(guān)的資質(zhì)和工作業(yè)績；

（三）有完備的技術(shù)和質(zhì)量管理制度；

（四）有經(jīng)過培訓(xùn)且考核合格的專業(yè)技術(shù)人員。

國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當會同國務(wù)院有關(guān)部門加強對承擔土地調(diào)查任務(wù)單位的管理，并公布符合本條第二款規(guī)定條件的單位名錄。

第十四條土地調(diào)查人員應(yīng)當堅持實事求是，恪守職業(yè)道德，具有執(zhí)行調(diào)查任務(wù)所需要的專業(yè)知識。

土地調(diào)查人員應(yīng)當接受業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格領(lǐng)取全國統(tǒng)一的土地調(diào)查員工作證。

第十五條土地調(diào)查人員應(yīng)當嚴格執(zhí)行全國土地調(diào)查總體方案和地方土地調(diào)查實施方案、《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準和統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，不得偽造、篡改調(diào)查資料，不得強令、授意調(diào)查對象提供虛假的調(diào)查資料。

土地調(diào)查人員應(yīng)當對其登記、審核、錄入的調(diào)查資料與現(xiàn)場調(diào)查資料的一致性負責。

第十六條土地調(diào)查人員依法獨立行使調(diào)查、報告、監(jiān)督和檢查職權(quán)，有權(quán)根據(jù)工作需要進行現(xiàn)場調(diào)查，并按照技術(shù)規(guī)程進行現(xiàn)場作業(yè)。

土地調(diào)查人員有權(quán)就與調(diào)查有關(guān)的問題詢問有關(guān)單位和個人，要求有關(guān)單位和個人如實提供相關(guān)資料。

土地調(diào)查人員進行現(xiàn)場調(diào)查、現(xiàn)場作業(yè)以及詢問有關(guān)單位和個人時，應(yīng)當出示土地調(diào)查員工作證。

第十七條接受調(diào)查的有關(guān)單位和個人應(yīng)當如實回答詢問，履行現(xiàn)場指界義務(wù)，按照要求提供相關(guān)資料，不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄和土地登記簿等相關(guān)資料。

第十八條各地方、各部門、各單位的負責人不得擅自修改土地調(diào)查資料、數(shù)據(jù)，不得強令或者授意土地調(diào)查人員篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)，不得對拒絕、抵制篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)的土地調(diào)查人員打擊報復(fù)。

第四章調(diào)查成果處理和質(zhì)量控制

第十九條土地調(diào)查形成下列調(diào)查成果：

（一）數(shù)據(jù)成果；

（二）圖件成果；

（三）文字成果；

（四）數(shù)據(jù)庫成果。

第二十條土地調(diào)查成果實行逐級匯交、匯總統(tǒng)計制度。

土地調(diào)查數(shù)據(jù)的處理和上報應(yīng)當按照全國土地調(diào)查總體方案和有關(guān)標準進行。

第二十一條縣級以上地方人民政府對本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果質(zhì)量負總責，主要負責人是第一責任人。

縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門對調(diào)查的各個環(huán)節(jié)實行質(zhì)量控制，建立土地調(diào)查成果質(zhì)量控制崗位責任制，切實保證調(diào)查的數(shù)據(jù)、圖件和被調(diào)查土地實際狀況三者一致，并對其加工、整理、匯總的調(diào)查成果的準確性負責。

第二十二條國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門統(tǒng)一組織土地調(diào)查成果質(zhì)量的抽查工作。抽查結(jié)果作為評價土地調(diào)查成果質(zhì)量的重要依據(jù)。

第二十三條土地調(diào)查成果實行分階段、分級檢查驗收制度。前一階段土地調(diào)查成果經(jīng)檢查驗收合格后，方可開展下一階段的調(diào)查工作。

土地調(diào)查成果檢查驗收辦法，由國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。

第五章調(diào)查成果公布和應(yīng)用

第二十四條國家建立土地調(diào)查成果公布制度。

土地調(diào)查成果應(yīng)當向社會公布，并接受公開查詢，但依法應(yīng)當保密的除外。

第二十五條全國土地調(diào)查成果，報國務(wù)院批準后公布。

地方土地調(diào)查成果，經(jīng)本級人民政府審核，報上一級人民政府批準后公布。

全國土地調(diào)查成果公布后，縣級以上地方人民政府方可逐級依次公布本行政區(qū)域的土地調(diào)查成果。

第二十六條縣級以上人民政府國土資源主管部門會同同級有關(guān)部門做好土地調(diào)查成果的保存、管理、開發(fā)、應(yīng)用和為社會公眾提供服務(wù)等工作。

國家通過土地調(diào)查，建立互聯(lián)共享的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫，并做好維護、更新工作。

第二十七條土地調(diào)查成果是編制國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及從事國土資源規(guī)劃、管理、保護和利用的重要依據(jù)。

第二十八條土地調(diào)查成果應(yīng)當嚴格管理和規(guī)范使用，不作為依照其他法律、行政法規(guī)對調(diào)查對象實施行政處罰的依據(jù)，不作為劃分部門職責分工和管理范圍的依據(jù)。

第六章表彰和處罰

第二十九條對在土地調(diào)查工作中做出突出貢獻的單位和個人，應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。

第三十條地方、部門、單位的負責人有下列行為之一的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）擅自修改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)的；

（二）強令、授意土地調(diào)查人員篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)的；

（三）對拒絕、抵制篡改調(diào)查資料、數(shù)據(jù)或者編造虛假數(shù)據(jù)的土地調(diào)查人員打擊報復(fù)的。

第三十一條土地調(diào)查人員不執(zhí)行全國土地調(diào)查總體方案和地方土地調(diào)查實施方案、《土地利用現(xiàn)狀分類》國家標準和統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程，或者偽造、篡改調(diào)查資料，或者強令、授意接受調(diào)查的有關(guān)單位和個人提供虛假調(diào)查資料的，依法給予處分，并由縣級以上人民政府國土資源主管部門、統(tǒng)計機構(gòu)予以通報批評。

第三十二條接受調(diào)查的單位和個人有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責令限期改正，可以處5萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）拒絕或者阻撓土地調(diào)查人員依法進行調(diào)查的；

（二）提供虛假調(diào)查資料的；

（三）拒絕提供調(diào)查資料的；

（四）轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄原始記錄、土地登記簿等相關(guān)資料的。

第三十三條縣級以上地方人民政府有下列行為之一的，由上級人民政府予以通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）未按期完成土地調(diào)查工作，被責令限期完成，逾期仍未完成的；

（二）提供的土地調(diào)查數(shù)據(jù)失真，被責令限期改正，逾期仍未改正的。

第七章附則

第三十四條軍用土地調(diào)查，由國務(wù)院國土資源主管部門會同軍隊有關(guān)部門按照國家統(tǒng)一規(guī)定和要求制定具體辦法。

中央單位使用土地的調(diào)查數(shù)據(jù)匯總內(nèi)容的確定和成果的應(yīng)用管理，由國務(wù)院國土資源主管部門會同國務(wù)院管理機關(guān)事務(wù)工作的機構(gòu)負責。