暴雨防御工作措施精選(九篇)

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第1篇：暴雨防御工作措施范文

團(tuán)市委切實(shí)履行預(yù)青專項組辦公室工作職責(zé)，積極協(xié)調(diào)成員單位，2015年10月16日，召開全市預(yù)青工作會議，總結(jié)工作、查找不足，推廣試點(diǎn)工作經(jīng)驗、工作模式，進(jìn)一步明確六類重點(diǎn)青少年群體工作目標(biāo)定位，完善信息匯總和動態(tài)監(jiān)測、引入專門力量教育矯治、利用正面力量接觸聯(lián)系、動員社會力量參與關(guān)愛幫扶等重要工作機(jī)制。

切實(shí)抓好有不良行為青少年、閑散青少年等群體的服務(wù)管理工作。協(xié)調(diào)相關(guān)部門不斷完善辦理未成年人案件組織體系和制度體系，深入貫徹落實(shí)新刑訴法，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)未成年人法律規(guī)定，落實(shí)未成年人社會調(diào)查、合適成年人參與訴訟、未成年人附條件不、未成年人刑事檔案封存、提供未成年犯罪嫌疑人法律援助等制度，加強(qiáng)青少年維權(quán)工作載體和陣地建設(shè)，命名了市公安局網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)支隊、市人民檢察院未成年人刑事檢察室等30個集體為曲靖市青少年維權(quán)崗，同時推動各級“青少年維權(quán)崗”與社區(qū)結(jié)對，開展經(jīng)常性的預(yù)防和維權(quán)工作，幫助青少年健康快樂成長。

深化青少年思想道德和法制宣傳教育。團(tuán)市委切實(shí)把社會主義核心價值體系融入未成年人思想道德建設(shè)全過程，各種主題實(shí)踐活動豐富多彩。通過運(yùn)用微博、手機(jī)報等新媒體積極組織開展“我與祖國共奮進(jìn)”、“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”、“曲靖青年志在四方”、“與信仰對話”、“與人生對話”等主題教育活動，結(jié)合“3?5”、“五四”等重要節(jié)日，組織開展學(xué)雷鋒日青少年志愿者集中服務(wù)和“高舉團(tuán)旗跟黨走 奮力實(shí)現(xiàn)中國夢”主題團(tuán)日活動，開展“中國夢”與“青年歷史使命與擔(dān)當(dāng)”迎五四專題知識講座，進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大青少年的社會責(zé)任感；組織曲靖各界優(yōu)秀青年進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)和農(nóng)村，開展了“四進(jìn)”公益勵志6期巡回演講，受益青年1.6萬人次。在潛移默化中引導(dǎo)青少年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

加強(qiáng)社工專業(yè)力量和專業(yè)隊伍建設(shè)。圍繞預(yù)防和減少青少年違法犯罪這個核心目標(biāo)，出臺了《曲靖市關(guān)于加強(qiáng)青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)的實(shí)施意見》及《曲靖市青少年事務(wù)社會工作實(shí)施方案》，加快建設(shè)進(jìn)度，探索成立非營利性民辦非企、創(chuàng)辦民辦服務(wù)機(jī)構(gòu)、與現(xiàn)有民辦社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建立合作等多種方式，加快青少年事務(wù)服務(wù)中心（機(jī)構(gòu)）建設(shè)步伐，推動縣（市、區(qū)）青少年事務(wù)社會工作服務(wù)中心（機(jī)構(gòu)）建立發(fā)展。鼓勵團(tuán)干、志愿者（合適成年人）等參與社工資格考試，儲備人才。通過培訓(xùn)、引進(jìn)專業(yè)社工、招募志愿者（合適成年人）等方式，進(jìn)一步培育壯大社工人才隊伍；對照《青少年事務(wù)社會工作專業(yè)人才隊伍建設(shè)工作手冊》，找準(zhǔn)參與預(yù)防青少年違法犯罪工作著力點(diǎn)，強(qiáng)化項目推動。針對6大類重點(diǎn)青少年群體，開展個案管理、青春期教育、禁毒防艾、困難幫扶等工作；針對涉案未成年人，開展合適成年人到場參與未成年人刑事訴訟、社會調(diào)查、涉案未成年人心理干預(yù)、附條件不監(jiān)督考察等工作，爭取公檢法司支持，通過與青少年事務(wù)社工服務(wù)中心簽訂委托合作協(xié)議的方式購買服務(wù)。積極在社區(qū)、城中村、監(jiān)所等地設(shè)立青少年事務(wù)服務(wù)中心工作站，拓展服務(wù)范圍。目前全市扶持培育了6家青少年事務(wù)社工組織，有社工專業(yè)社工30余人，從業(yè)人員70余人。社工在預(yù)防青少年犯罪工作實(shí)踐中的重要作用得到一定發(fā)揮。

推動全市“青少年維權(quán)崗”活動廣泛、深入、持久開展。為切實(shí)做好新形勢下的青少年權(quán)益保護(hù)和預(yù)防青少年違法犯罪工作，動員社會力量共同維護(hù)青少年合法權(quán)益，營造有利于青少年健康成長的良好社會環(huán)境，組織動員各級“青少年維權(quán)崗”及創(chuàng)建單位開展形式多樣、內(nèi)容豐富、幫助和促進(jìn)青少年健康成長的活動，提高社會各界對“青少年維權(quán)崗”的知曉度和認(rèn)同度，充分發(fā)揮各級“青少年維權(quán)崗”在維護(hù)青少年合法權(quán)益和預(yù)防青少年違法犯罪方面的作用。

第2篇：暴雨防御工作措施范文

一、雨、水情

雨情：今年1-9月我縣各站點(diǎn)平均降雨量1364mm，比歷年平均值偏少約150mm，降雨時空分布相對均勻，未出現(xiàn)大范圍、高強(qiáng)度的集中降雨情況。

二、災(zāi)情

今年汛期全縣平均降雨量比多年平均值偏少150mm，由于降雨時程和地區(qū)分布比較均勻，集中性強(qiáng)降雨少，暴雨、大暴雨的。今年汛期我縣切實(shí)落實(shí)了各項洪災(zāi)防御措施，及時預(yù)警信息、科學(xué)合理調(diào)度蓄水、堅持提前轉(zhuǎn)移群眾、積極開展搶險救災(zāi)，除部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)農(nóng)田受淹等輕微洪災(zāi)影響外，全縣未遭受大的洪災(zāi)損失，保證了群眾零傷亡。

三、防汛抗旱工作基本情況

今年，我縣防汛抗旱工作立足于防大汛、防早汛，認(rèn)真貫徹上級防指的安排部署，縣委、縣政府高度重視，并將防汛抗旱工作作為縣委、縣政府的中心工作來抓牢抓實(shí)，縣防指成員單位和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分工協(xié)作、通力配合，從思想、組織、隊伍、技術(shù)、物資等方面著手，扎實(shí)有效的開展了防汛抗旱各項工作。

1、認(rèn)真及早做好各項汛前準(zhǔn)備工作

一是思想早動員。汛前加大防汛工作的宣傳力度，通過電視、廣播、組織培訓(xùn)等形式，讓全縣干部群眾能夠樹立洪患意識，提高全民的防災(zāi)避災(zāi)能力，對洪澇災(zāi)害始終保持高度警惕性。3月12日，縣委、縣政府召開了全縣防汛工作會議，參加會議的有縣分管領(lǐng)導(dǎo)、縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利員、小型水庫安全管理員、私營水電站負(fù)責(zé)人等150多人，會上傳達(dá)了全市防汛工作會議精神，全面部署了2012年全縣的防汛抗旱工作。

二是汛前早檢查。2012年2月中旬，縣防指充分抓住汛前有利時機(jī)，組織技術(shù)干部，由縣水利局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，對全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）汛前準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查了全縣重要堤防、小（2）型以上水庫、重點(diǎn)山塘、新建在建水利工程、山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)各項防汛準(zhǔn)備工作落實(shí)情況。針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題現(xiàn)場下達(dá)了整改通知，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在3月下旬前全部整改落實(shí)到位，及時消除了安全隱患，確保各類水工程安全度汛。

三是預(yù)案早修訂。3月份，縣防指制定下達(dá)了全縣2012年各類水庫的度汛方案。同時，縣、鄉(xiāng)防辦根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和水利工程特性改變等因素，及時對《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》等各類預(yù)案進(jìn)行了修訂、完善，切實(shí)提高各項預(yù)案的針對性和可操作性。

四是物資早準(zhǔn)備。汛前，縣防指制定下達(dá)了縣、鄉(xiāng)兩級防汛物資儲備任務(wù)，全縣共落實(shí)了鉛絲2噸、水泥50噸、編織袋5萬條、塊石0.5萬方、沙石料1萬方等防汛物資儲備。

五是隊伍早整訓(xùn)。汛前，由縣人武部組織對縣、鄉(xiāng)防汛應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)行了整編，縣防指組建了90多人的應(yīng)急搶險隊和應(yīng)急救生隊，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也分別組建了30-50人的應(yīng)急小分隊，并于5月中旬進(jìn)行了為期7天的沖鋒舟實(shí)戰(zhàn)演練，為我縣抗洪搶險救災(zāi)儲備了更多的專業(yè)人員。

2、牢固落實(shí)汛期各項防汛工作措施

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制?？h委、縣政府高度重視防汛工作，切實(shí)貫徹落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗洪責(zé)任制，并把行政首長負(fù)責(zé)制貫穿到防汛抗洪工作的全過程。縣委、政府重要領(lǐng)導(dǎo)對防汛工作多次作出重要批示，多次親臨縣防辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作。汛前，縣防指及時充實(shí)調(diào)整了縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在汛前也相應(yīng)調(diào)整充實(shí)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防汛抗旱指揮部，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長擔(dān)任指揮長，分管水利工作領(lǐng)導(dǎo)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦主任。縣防指通過縣廣播電視臺的有線電視網(wǎng)絡(luò)，將全縣各類水庫的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、管理責(zé)任人等信息進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

二是突出重點(diǎn)，確保各類工程安全度汛。汛期，根據(jù)省市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，多次對全縣所有水庫、水電站、山塘等各類水利工程及山洪地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、尾礦庫、尾沙壩、危舊房等防汛重點(diǎn)部位進(jìn)行全面排查，消除安全隱患。

三是及時預(yù)警，積極開展山洪地質(zhì)災(zāi)害防御。今年來，縣防指多次組織水利、氣象、水文、礦管等部門負(fù)責(zé)人參加的防汛會商會議，分析水情、雨情，并依托“山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)”這個平臺，建立了由縣到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到村、村到組、組到戶的預(yù)警信息傳遞機(jī)制。根據(jù)預(yù)警系統(tǒng)監(jiān)測，當(dāng)遇有超警戒雨量時，縣防辦及時通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信群發(fā)平臺向縣防指成員單位負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防指責(zé)任人、小型水庫安全管理員預(yù)警信息，村、組防汛責(zé)任人再根據(jù)《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》規(guī)定的預(yù)警方式向危險戶預(yù)警信息，從而形成一個系統(tǒng)的群測群防網(wǎng)絡(luò)體系。

四是強(qiáng)化管理，不斷提高人員業(yè)務(wù)技術(shù)水平。制定了水庫安全管理員考核管理辦法，統(tǒng)一印制了《縣小型水加安全員手冊》發(fā)放到水庫安全管理員手中，強(qiáng)化了對水庫安全管理員巡查觀測、查險、報汛、水庫日常管護(hù)等工作的督查和考核?？h防辦和縣水利局于3月12日，對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦專職人員和小型水庫安全管理員進(jìn)行了針對性的業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括：鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦工作內(nèi)容和要求，水庫安全管理員的工作職責(zé)及工作內(nèi)容，水庫日常巡查的要求和方法，水庫可能發(fā)生的險情種類和應(yīng)急處置措施等。

五是嚴(yán)肅紀(jì)律，確保防汛抗旱工作有序開展。今年入汛以來，我縣多次對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防辦防汛值班工作進(jìn)行督查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，要求有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）制定措施并限期整改。確保防汛24小時值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度落到實(shí)處。

六是加強(qiáng)小型水庫安全管理。根據(jù)市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水庫“四保障”工作，共修通上壩公路6條，建設(shè)水庫管理房34座，擴(kuò)降溢洪道2麻，50座小型水庫全部儲備了現(xiàn)場搶險物料。

四、存在的不足和今后的打算

第3篇：暴雨防御工作措施范文

應(yīng)對極端惡劣天氣工作應(yīng)急預(yù)案

為應(yīng)對極端惡劣天氣，做好學(xué)校安全管理工作，提高應(yīng)急處置能力，保障廣大師生的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南》等有關(guān)法律和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市教體系統(tǒng)的實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

一、工作原則

堅持以人為本、安全第一、快速高效的原則。把保障師生生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)對極端惡劣等災(zāi)害工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，積極穩(wěn)妥地組織全市中小學(xué)、幼兒園應(yīng)對極端惡劣天氣管理工作，保障正常教學(xué)秩序，

減少極端惡劣天氣造成的損失。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立市教體局局長任組長，其他班子成員為副組長，各股室負(fù)責(zé)人為成員的局機(jī)關(guān)應(yīng)對極端惡劣天氣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市教體系統(tǒng)應(yīng)對極端惡劣天氣工作。成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校校長、基層學(xué)校校長、幼兒園園長任本單位組長，各班主任為成員的基層應(yīng)對極端惡劣天氣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)學(xué)校及教學(xué)點(diǎn)的應(yīng)對極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。

三、工作措施及流程

1.

當(dāng)本市暴雨、暴雪、大風(fēng)、沙塵暴、雷電、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害預(yù)警，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、農(nóng)村基層學(xué)校、市直中小學(xué)（幼兒園）應(yīng)密切關(guān)注廣播、電視、氣象預(yù)報手機(jī)軟件等公共媒體播發(fā)的最新信息，通過電話、短信、微信平臺等多種途徑，提醒學(xué)生和家長做好防范工作。

2.各校在即將出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)極端惡劣天氣情況的時候，各中小學(xué)、幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時召開緊急會議研究是否啟動應(yīng)急預(yù)案，是否采取停課措施，會議結(jié)束后30分鐘內(nèi)拿出具體方案上報市教體局天氣極端惡劣工作應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長及相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，市教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上報情況請示市政府同意后，部署相關(guān)學(xué)校實(shí)施或全市統(tǒng)一實(shí)施，同時報市教體局備案。

3.實(shí)施應(yīng)急預(yù)案后，各學(xué)校（幼兒園）要迅速進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，組織相關(guān)人員做好應(yīng)急響應(yīng)工作，健全值班制度，保持通訊暢通，電話熱線要及時回復(fù)家長的咨詢。同時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要24小時在本單位，必須保持通訊工具24小時暢通。要加強(qiáng)校園安全巡查力度，對學(xué)校校舍、教室門窗、戶外裝置、排水系統(tǒng)、在建工地、電源電線等部位開展重點(diǎn)檢查，及時排除安全隱患。凡是不能保證學(xué)生安全的校舍要立即停止使用，保障在校師生安全。

4.如果需要停課，必須由班主任及時將停課通知告知每一個學(xué)生和家長，告知內(nèi)容應(yīng)包括停課原因、停課時間、復(fù)課時間及相關(guān)安排等。學(xué)校班主任要安排好學(xué)生停課期間的學(xué)習(xí)生活。停課后，學(xué)校妥善安排好各項工作，對不知情等原因到校的學(xué)生或因交通等原因不能回家的住宿生，學(xué)校和家長溝通好，學(xué)校要安排專人管理，做好看護(hù)與生活安排，組織好到校學(xué)生和在校住宿生的日?；顒樱绕湟?guī)范好住宿生的在校行為，做好住宿生的飲食安全工作，禁止住宿生到校外購買食品。

5.復(fù)課后學(xué)校要根據(jù)停課時間及時調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作計劃，確保教學(xué)工作有序進(jìn)行，若確因客觀原因不能按時復(fù)課，及時報告上級教育主管部門，經(jīng)批準(zhǔn)后才能延期復(fù)課。

四、責(zé)任追究

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、基層學(xué)校、市直中小學(xué)（幼兒園）要按照教體局的統(tǒng)一要求落實(shí)各項工作，保持政令暢通，做到令行禁止、步調(diào)一致。對工作責(zé)任心不強(qiáng)、玩忽職守造成不良影響和損失的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第4篇：暴雨防御工作措施范文

1.1 編制目的

為加強(qiáng)洪水、臺風(fēng)的防范與處置工作，提高公路部門應(yīng)對暴雨、洪水、臺風(fēng)的快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，保證防洪防臺風(fēng)工作有序、高效進(jìn)行，最大程度地減少災(zāi)害損失，保障公路安全暢通，編制本應(yīng)急預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《福建省交通廳防汛抗臺應(yīng)急預(yù)案》、《福州市政府防洪、防臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《福州市交通局突發(fā)事件處置工作預(yù)案》等編制。

1.3 基本原則

堅持統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)配合，分級管理、屬地負(fù)責(zé)，預(yù)防為主、防治結(jié)合，反應(yīng)迅速、處置有力的原則。

第二節(jié) 指揮體系和保障隊伍

2.1 市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)

市局防汛（臺）應(yīng)急機(jī)構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦組成。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組由局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，局屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)案啟動、指揮協(xié)調(diào)、召開會議、制定措施、調(diào)動資源、監(jiān)督檢查等工作。

（二）應(yīng)急辦及職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由總工室、工程科、計養(yǎng)科、機(jī)材科、財務(wù)科、辦公室、路政分局、安辦等部門抽調(diào)人員組成，由局分管領(lǐng)導(dǎo)任主任。辦公室下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、工程技術(shù)組、機(jī)械物資保障組、交通保暢組、后勤保障組、信息報道組等工作小組。主要負(fù)責(zé)氣象掌握、信息、上情下達(dá)、物資調(diào)劑、應(yīng)急指導(dǎo)搶險救災(zāi)、交通保暢等工作。

2.2 各單位防汛（臺）應(yīng)急機(jī)構(gòu)

各單位分別成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本轄區(qū)防汛（臺）的防災(zāi)宣傳、預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、災(zāi)情報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障以及市局防汛（臺）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它任務(wù)。

2.3 市縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍

組建市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，由市局應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，協(xié)同配合，做到在災(zāi)情面前隊伍集結(jié)迅速，人員及時到位，設(shè)備隨時待命，第一時間趕赴受災(zāi)地區(qū)，及時搶通和修復(fù)受毀的公路設(shè)施。

第三節(jié) 應(yīng)急響應(yīng)

3.1 防汛（臺）應(yīng)急響應(yīng)分級

對應(yīng)氣象部門的藍(lán)色、黃色、橙色、紅色四個臺風(fēng)預(yù)警等級，防汛（臺）應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅳ、Ⅲ、Ⅱ、Ⅰ四級。

IV級（藍(lán)色表示）：指24小時內(nèi)可能受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級以上，或陣風(fēng)7級以上，或已受熱帶低壓影響，平均風(fēng)力為6至7級并可能持續(xù)；

III級（黃色表示）：指24小時內(nèi)可能受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級以上，或陣風(fēng)9級以上，或已受熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為8至9級或陣風(fēng)9至10級并可能持續(xù)。暴雨6小時降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù)；

II級（橙色表示）：指12小時內(nèi)可能受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級以上，或陣風(fēng)11級以上，或已受強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響，平均風(fēng)力為10至11級或陣風(fēng)11至12級并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達(dá)50毫米以上或以達(dá)50毫米以上且可能持續(xù)；

I級（紅色表示）：指6小時內(nèi)可能或者已經(jīng)受臺風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級以上，或已經(jīng)達(dá)12級以上，并可能持續(xù)。暴雨3小時降雨量將達(dá)100毫米以上或以達(dá)100毫米以上且可能持續(xù)。

3.2 應(yīng)急準(zhǔn)備

3.2.1 日常準(zhǔn)備工作

（1）組織準(zhǔn)備

各單位要克服麻痹大意思想，著手各項防御準(zhǔn)備工作，逐級落實(shí)責(zé)任，切實(shí)將防汛搶險工作落實(shí)到具體部門、落實(shí)到具體人員，確保組織到位、制度到位、責(zé)任到位。

（2）物資準(zhǔn)備

各單位要加強(qiáng)對防汛設(shè)備、器材、物資的維護(hù)和保養(yǎng)，要確保搶險物資存儲布局合理，搶險機(jī)械保持完好狀態(tài)。對重要工程和水毀多發(fā)路段，應(yīng)在現(xiàn)場就近預(yù)先儲備一定數(shù)量的搶毀材料和機(jī)械設(shè)備。必要時，實(shí)行定點(diǎn)儲備和調(diào)集，一旦有災(zāi)情，集中指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

（3）氣象監(jiān)控

各單位應(yīng)隨時關(guān)注掌握氣候、水情的變化情況，并根據(jù)各級防汛抗旱部門和上級主管部門的汛息，隨時做好防汛抗臺各項準(zhǔn)備。

（4）排查隱患

各單位要重點(diǎn)加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害、危橋等隱患點(diǎn)的監(jiān)控，以及臨江、沿河、傍山等水毀易發(fā)路段的橋涵構(gòu)造物、防護(hù)設(shè)施和道班用房等的日常巡查和檢查，著重做好涵洞、邊溝、截水溝等排水溝設(shè)施的清淤和局部缺損修復(fù)；

在建公路項目應(yīng)及時做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保管情況的檢查，做好洪水、臺風(fēng)等應(yīng)急情況下的保護(hù)和轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。

3.2.2 響應(yīng)措施

（一） Ⅳ級藍(lán)色應(yīng)急響應(yīng)

（1）組織

Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)啟動后，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要坐鎮(zhèn)指揮，對臺風(fēng)動態(tài)情況全面掌握，隨時跟蹤，一旦發(fā)生災(zāi)情，要指揮到位，措施有力。

（2）會商

市局組織召開會議，會商臺風(fēng)情況，分析臺風(fēng)可能產(chǎn)生的影響，及時傳達(dá)省市領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門防御臺風(fēng)暴雨工作指示、要求及會議精神，各單位根據(jù)會商會議的部署，對本單位防汛（臺）準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面布置，并向有關(guān)部門反饋應(yīng)急響應(yīng)動態(tài)。

（3）檢查

各單位要對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進(jìn)行搶修，無法搶修的，必須加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控，存在嚴(yán)重安全隱患的，要提早報告；未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路項目，提前做好施工材料、機(jī)械設(shè)備的保護(hù)和轉(zhuǎn)移工作；路政部門要加大對公路的巡查力度，強(qiáng)化巡邏管控，對不符合要求的沿線廣告牌、標(biāo)志的要與養(yǎng)護(hù)部門配合，立即加固或拆除，防止被臺風(fēng)吹落砸到過往車輛、人員。

（4）物資

各單位要準(zhǔn)備好搶險救災(zāi)物資器材，機(jī)管和操作人員按各自職責(zé)，檢查本單位所擁有的裝載機(jī)、發(fā)電機(jī)組、油鋸等搶險設(shè)備技術(shù)狀況，必須保證搶險機(jī)械設(shè)備完好到位，隨時待命。

（5）值班

各單位要排出值班表，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。要保證信息網(wǎng)絡(luò)暢通，做好上傳下達(dá)。主要領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)及辦公室負(fù)責(zé)人應(yīng)保持24小時聯(lián)系暢通，主要領(lǐng)導(dǎo)在災(zāi)害發(fā)生后第一時間趕到災(zāi)情現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急搶險救災(zāi)工作。

（6）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組做好準(zhǔn)備，以便隨時深入各分片單位一線，巡檢、監(jiān)督防汛抗臺準(zhǔn)備工作。

（二）Ⅲ級黃色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅳ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）檢查

各單位對重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行全面巡查，對發(fā)現(xiàn)的隱患部位必須組織人員在最短時間內(nèi)進(jìn)行搶修，無法搶修的，必須加強(qiáng)實(shí)時監(jiān)控，存在嚴(yán)重安全隱患的，要提早報告；要全面檢查在建工程地上塔吊、支架、懸掛物等高空作業(yè)設(shè)施；要加強(qiáng)辦公樓、班站全面檢查，同時注意用電管理。路政人員要采取有力措施，開展公路的清障工作，加強(qiáng)對未來可能受臺風(fēng)影響地區(qū)的在建公路，要做好施工材料的清理和施工路段的交通安全標(biāo)志的設(shè)置工作，進(jìn)一步加強(qiáng)公路沿線廣告的安全性監(jiān)控。

（2）物資

各單位在準(zhǔn)備好搶險機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，機(jī)管人員和相關(guān)責(zé)任人還要做好社會上搶險機(jī)械（裝載機(jī)、挖掘機(jī)、自卸車等）租賃準(zhǔn)備工作，聯(lián)系好社會上搶險機(jī)械，保證搶險需要及時調(diào)用。

（3）強(qiáng)化值班

各單位除正常值班外，加派工程技術(shù)人員值班。要堅持主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)駐值班室或辦公室（含辦公區(qū)）帶班，密切監(jiān)視臺風(fēng)發(fā)展趨勢和風(fēng)情、雨情、水情。

（4）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組分片深入各單位一線，巡檢、監(jiān)督各責(zé)任單位防汛抗臺準(zhǔn)備工作。

（三）Ⅱ級橙色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅲ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）檢查

臺風(fēng)影響區(qū)域靠海一線所有在建公路項目必須全面停止施工；內(nèi)陸地區(qū)要根據(jù)臺風(fēng)進(jìn)展適時停工，并組織人員對工地進(jìn)行必要的加固和防護(hù)，同時要轉(zhuǎn)移好建設(shè)人員、設(shè)備，避免造成損失。路政部門要加強(qiáng)與交警等部門的聯(lián)系溝通，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。

（2）物資

各單位在準(zhǔn)備好本單位搶險機(jī)械設(shè)備的基礎(chǔ)上，隨時提調(diào)社會上的出租機(jī)械，同時做好援助重災(zāi)地區(qū)搶險設(shè)備的準(zhǔn)備；物供處還應(yīng)準(zhǔn)備好運(yùn)輸車輛、吊車和鋼橋構(gòu)件等隨時待命。

（3）24小時值班

各單位要啟動24小時值班制度，責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班，相關(guān)責(zé)任人要到崗到位，認(rèn)真履行職責(zé)。搶險救災(zāi)設(shè)備、機(jī)械手、運(yùn)輸車輛及駕駛員必須隨時待命，確保一旦災(zāi)情發(fā)生，最短時間內(nèi)隨調(diào)隨到。

（4）督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組要到達(dá)易受臺風(fēng)侵襲的現(xiàn)場實(shí)地，檢查、監(jiān)督防汛抗臺準(zhǔn)備，支援可能受災(zāi)地區(qū)的搶險和救災(zāi)工作。

（四）Ⅰ級紅色應(yīng)急響應(yīng)

在Ⅱ級臺風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急響應(yīng)措施：

（1）物資提調(diào)

各單位最大限度地準(zhǔn)備裝載機(jī)、挖掘機(jī)、發(fā)電機(jī)組、自卸車等搶險機(jī)械車輛，物供處鋼橋構(gòu)件隨時起運(yùn)；各搶險機(jī)械材料倉庫管理人員24小時待命，隨時提調(diào)搶險物資材料和機(jī)械設(shè)備。

（2）交通通行

道路、橋梁、隧道乃至農(nóng)村公路遇到重大險情時，要及時關(guān)閉必經(jīng)通行路段，并設(shè)置告示牌。

（3）公務(wù)活動

取消相關(guān)非應(yīng)急性的公務(wù)活動和集體性活動，各部門減少安排常規(guī)性出差，正常上班，堅守崗位，嚴(yán)陣以待。

（4）駐地督查

市局現(xiàn)場處置指揮小組駐地分片單位，與各單位一道，現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)防汛抗臺工作。

第四節(jié) 應(yīng)急處置

4.1 應(yīng)急處置分級

按照受災(zāi)的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍等因素，應(yīng)急處置分為一般、較大、重大、特大四個級別。其中：

一般災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失小于10萬元、或交通臨時中斷的災(zāi)情；

較大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對毀情損失10－100萬元、或交通中斷預(yù)計時間較短的災(zāi)情；

重大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟(jì)損失100－500萬元、或交通中斷預(yù)計時間較長的災(zāi)情；

特大災(zāi)情應(yīng)急處置是針對經(jīng)濟(jì)損失500萬元、或交通嚴(yán)重中斷需長時間修復(fù)的災(zāi)情。

4.2 應(yīng)急處置措施

（一）一般災(zāi)情應(yīng)急處置

（1）搶修組織

發(fā)生一般災(zāi)情時，由相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)組織、指揮現(xiàn)場搶修。

（2）防止毀情擴(kuò)大

發(fā)生一般災(zāi)情后，相關(guān)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)公路設(shè)施巡查和排查，認(rèn)真做好邊坡崩塌、路基塌陷、涵洞阻塞等易發(fā)生毀情擴(kuò)大和二次損毀的隱患點(diǎn)的監(jiān)控和預(yù)警，及時消除隱患，努力把損失控制在最小范圍，并采取措施防范毀情的擴(kuò)大。

（3）現(xiàn)場安全管理

相關(guān)責(zé)任單位要重視一般災(zāi)情搶險救災(zāi)現(xiàn)場的安全管理。要警惕邊坡滑動、滾石等傷人，對于坍塌方、橋涵構(gòu)造物局部損毀、以及漫水橋和過水路面等危及行車安全的災(zāi)情現(xiàn)場，要及時設(shè)置規(guī)范完整的標(biāo)志、警示牌，向司乘人員提供準(zhǔn)確有效的安全信息。

（4）現(xiàn)場通行管理

在一般災(zāi)情現(xiàn)場，相關(guān)責(zé)任單位路政部門要積極協(xié)助維持受毀路段沿線的交通，確保公路暢通。嚴(yán)重受毀的，應(yīng)安排專人進(jìn)行看守。

（5）修復(fù)工程管理

對于災(zāi)情受毀點(diǎn)的修復(fù)，必須在落實(shí)核對受毀工程數(shù)量的基礎(chǔ)上，做好受毀情況統(tǒng)計和修復(fù)方案設(shè)計，狠抓水毀工程質(zhì)量控制，嚴(yán)格工程管理，確保修復(fù)工程質(zhì)量。特別是對公路的橋涵、擋墻構(gòu)造物等修復(fù)工程，要注意嚴(yán)格把好修復(fù)的各施工環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。要加強(qiáng)修復(fù)的工期管理，倒計時安排修復(fù)計劃，嚴(yán)格修復(fù)工期。搶修工作完成后，應(yīng)及時向市級應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告工作情況。

（二）較大災(zāi)情應(yīng)急處置

在一般災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）投入應(yīng)急保障隊伍

發(fā)生較大災(zāi)情后，所在責(zé)任單位調(diào)用本級應(yīng)急保障隊伍全力投入較大災(zāi)情點(diǎn)的搶修，市級應(yīng)急機(jī)構(gòu)視情派出本級應(yīng)急保障隊伍或調(diào)動其他單位應(yīng)急保障隊伍對較大災(zāi)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行支援。

（2）現(xiàn)場組織搶修

在組織搶修等應(yīng)急處置工作中，要按照“先重點(diǎn)后一般、先干線后支線、先搶通后修復(fù)”的原則，合理分配搶修力量，投入相關(guān)人員、設(shè)備，上足機(jī)械、多頭推進(jìn)，在最短時間內(nèi)，搶通干線公路受阻路段。

搶修工作完成后，第一時間向市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)報告工作情況，市局視情組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。

（三）重大災(zāi)情應(yīng)急處置

在較大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）投入市、縣兩級聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍

發(fā)生重大災(zāi)情時，分局應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)立即從本轄區(qū)調(diào)動足夠數(shù)量的應(yīng)急保障隊伍投入災(zāi)情點(diǎn)搶修，并做好路政保障和運(yùn)輸救援工作，保證道路通行的暢通安全和搶險救災(zāi)物資的及時運(yùn)送。市局應(yīng)急機(jī)構(gòu)迅速調(diào)動市縣聯(lián)動應(yīng)急保障隊伍，通過直接指揮、督導(dǎo)、幫助受災(zāi)點(diǎn)研究修復(fù)方案以及機(jī)械開挖、修筑便道、架設(shè)便橋等措施，縮短交通恢復(fù)通行的時限。

國道應(yīng)爭取在24小時內(nèi)搶通；省道應(yīng)爭取在48小時內(nèi)搶通。

（2）交通管制

修復(fù)時間較長的重大災(zāi)情點(diǎn)，要做好交通管制工作，根據(jù)事先制定的水毀阻車?yán)@行緊急處置預(yù)案，確定繞行路線，設(shè)立繞行引導(dǎo)標(biāo)志，并通過媒體公告社會，引導(dǎo)車輛繞行。

搶修工作完成后，市局現(xiàn)場處置小組應(yīng)組織人員檢查、落實(shí)修復(fù)完成情況。市局領(lǐng)導(dǎo)視情對重大災(zāi)情點(diǎn)搶修工作進(jìn)行巡查。

（四）特大災(zāi)情應(yīng)急處置

在重大災(zāi)情應(yīng)急處置措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下應(yīng)急處置措施：

（1）應(yīng)急保障隊伍全市調(diào)援

發(fā)生特大災(zāi)情時，除了市、縣兩級應(yīng)急機(jī)構(gòu)的應(yīng)急保障隊伍全力投入搶修處置外，市局應(yīng)急辦可協(xié)調(diào)其他單位相關(guān)應(yīng)急保障隊伍跨區(qū)域?qū)?zāi)情點(diǎn)搶險救災(zāi)工作實(shí)施增援。

（2）應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作措施

發(fā)生特大災(zāi)情后，市局主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴受毀現(xiàn)場，指揮、指導(dǎo)開展應(yīng)急處置。

搶修工作完成后，逐級上報搶修工作情況，并由市局應(yīng)急辦將工作情況報告省市交通公路部門。

第五節(jié) 應(yīng)急決策

（一）應(yīng)急啟動

本應(yīng)急預(yù)案的啟動由市局領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)氣象部門的暴雨、臺風(fēng)等氣象預(yù)警信息，按照相應(yīng)預(yù)警級別啟動指令。預(yù)案啟動后，各部門應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)崗位，物資設(shè)備處于待命狀態(tài)，隨時等候調(diào)遣。

（二）應(yīng)急終止

符合下列應(yīng)急終止條件的，終止本應(yīng)急預(yù)案相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)施。

1、暴雨、臺風(fēng)、洪水等災(zāi)情解除；

2、現(xiàn)場搶修等應(yīng)急處置工作（包括危險隱患排除等）已經(jīng)結(jié)束；

應(yīng)急終止由市局指揮機(jī)構(gòu)。應(yīng)急終止后，應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置等各項措施均予解除，轉(zhuǎn)入防災(zāi)常態(tài)管理。

第六節(jié) 信息管理

（一）報送渠道

1、各單位接到啟動相應(yīng)等級預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)的指令后，應(yīng)在3小時之內(nèi)將本單位相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置措施等信息及時在福州公路政務(wù)信息網(wǎng)公布，并報市局辦公室。市局辦公室相關(guān)信息除公布政務(wù)網(wǎng)外，同時向省市有關(guān)部門。

2、各單位公路通阻信息統(tǒng)一上報市局工程科，并每2小時滾動報告相關(guān)進(jìn)展情況。市局工程科負(fù)責(zé)通阻信息編輯，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后以群發(fā)方式報送局領(lǐng)導(dǎo)，并報備辦公室，同時通過信息專報系統(tǒng)上報上級相關(guān)部門。市局辦公室負(fù)責(zé)編制水毀專題簡報，報局領(lǐng)導(dǎo)及上級相關(guān)部門，同時不定期滾動向局領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門群發(fā)臺風(fēng)氣象即時動態(tài)短信。

（二）報送內(nèi)容和格式

內(nèi)容主要包括受災(zāi)通阻情況、受災(zāi)損失情況（如路線名稱、地點(diǎn)、樁號、地名、水毀時間與毀情、估計工程量及損失金額、擬修復(fù)方案及估計搶通時間）、其他文字說明信息等。報送格式為：公路水毀統(tǒng)計報表，同時也可增加文字簡報形式。

（三）報送時限

各分局水毀信息均應(yīng)在第一時間上報。國道、省道、縣道、鄉(xiāng)道公路水毀統(tǒng)計報表的填報時限分別為交通阻斷后1、3、6、12小時之內(nèi)，其余公路及水毀統(tǒng)計報表應(yīng)在24小時內(nèi)將填報。

第5篇：暴雨防御工作措施范文

一、總體工作目標(biāo)

*年全區(qū)防汛防旱工作要繼續(xù)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，按照科學(xué)防洪、依法防洪的要求，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好防汛防旱各項工作。全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛抗旱責(zé)任制，做到認(rèn)識到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、責(zé)任到位、措施到位。要早準(zhǔn)備、早部署，加大汛前檢查力度，修訂完善防汛抗旱預(yù)案，狠抓各項工作落實(shí)，把握工作主動權(quán)?？偟哪繕?biāo)要求是：遇建國以來最大洪水，保證長江堤防不決口，保證區(qū)內(nèi)重要交通干線、工礦企業(yè)的防洪安全；遇設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水，保證各類水利工程的安全運(yùn)行；遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水有應(yīng)急對策，把災(zāi)害損失減少到最低程度；遇一般干旱確保人民生活、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水；遇特大干旱保證人民生活及重點(diǎn)用水需要，最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。各級防汛防旱指揮部要做到思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，指揮上一著不失，措施上一抓到底，確保全區(qū)安全度汛。

二、汛前準(zhǔn)備工作

各級防汛防旱指揮部要按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的原則，立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災(zāi)，把保障人民群眾生命安全放在第一位，在總結(jié)以往防汛防旱經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，按照全區(qū)防汛工作的要求，做好08年防汛各項準(zhǔn)備。強(qiáng)化落實(shí)各項措施，扎扎實(shí)實(shí)做好以下防汛準(zhǔn)備工作：

1、認(rèn)真開展汛前檢查工作。

3月中旬開始，區(qū)防指辦公室已下發(fā)通知，要求各街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位開展汛前大檢查工作。各單位已進(jìn)行了一輪檢查，檢查中也發(fā)現(xiàn)幾處江堤護(hù)坡、丁壩被淘涮松動、下塌的情況，區(qū)防指已責(zé)成相關(guān)責(zé)任單位于5月底完成修復(fù)工作。各街道、沿江各單位要抓住汛期到來前的有限時間，再次組織人員對所屬水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查。今年的汛前檢查繼續(xù)實(shí)行防汛檢查負(fù)責(zé)制和全過程跟蹤，努力做到每一處工情清楚，不留盲區(qū)和死角。檢查的主要內(nèi)容包括：（1）對今年檢查發(fā)現(xiàn)的險工隱患，檢查是否制定了消險防案和度汛措施。是否落實(shí)行政和技術(shù)責(zé)任人。（2）對遇暴雨，易發(fā)生漫溢、淹沒的街道排水設(shè)施、鄉(xiāng)村河道等進(jìn)行重點(diǎn)檢查，檢查是否采取疏通、清淤、清障和維修加固等措施，是否制定了應(yīng)急預(yù)案。（3）對一些沿江及內(nèi)河涵閘的運(yùn)行狀況、機(jī)電設(shè)備、啟閉系統(tǒng)、閘身、閘門、消力池等進(jìn)行祥細(xì)檢查，確保汛期正常運(yùn)行。（4）通過防汛檢查，要建立險工信息資料庫，內(nèi)容包括險工基本情況、度汛措施、圖片等資料。（5）各級、各單位防汛責(zé)任制制定和落實(shí)情況，各種防汛預(yù)案制定的情況。（6）檢查各單位防汛物資儲備情況，對庫存的防汛物資認(rèn)真查點(diǎn)，查清物資器材的數(shù)量和質(zhì)量，落實(shí)防汛物資保管值班責(zé)任制，制作各級防汛物資儲備分布圖、統(tǒng)計表、責(zé)任人等。

2、加大險工險段度汛措施的落實(shí)。

對于今年查出的險工隱患，各有關(guān)單位要高度重視，明確工程修復(fù)的行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定修復(fù)方案，落實(shí)施工隊伍進(jìn)行修復(fù)，確保5月底前完成修復(fù)工作。對暫時不能消險的險工隱患，必須明確行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，制定度汛預(yù)案，汛期要密切關(guān)注、備足防汛物資、加強(qiáng)防守，確保安全度汛。

3、進(jìn)一步落實(shí)防汛防旱責(zé)任制。要加大責(zé)任制的落實(shí)力度，各街道、沿江各單位要對防汛防旱責(zé)任制進(jìn)行全方位、全過程落實(shí)。要按照國家防總印發(fā)的《各級地方政府行政首長防汛抗旱職責(zé)》，調(diào)整充實(shí)防汛防旱指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到部門，落實(shí)到具體責(zé)任人，落實(shí)到各類工程。

4、認(rèn)真修訂完善各類防汛防旱應(yīng)急預(yù)案。各級防辦要針對極端災(zāi)害性天氣和各地防汛工作特點(diǎn)，對*年度的防汛防旱防臺預(yù)案及應(yīng)急預(yù)案要進(jìn)一步修訂完善、細(xì)化，使預(yù)案更具有針對性和可操作性。區(qū)防指辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，督促各街道（鄉(xiāng)）完成防汛防旱工作預(yù)案編寫和修訂。

5、做好防汛物資的儲備，落實(shí)好防汛搶險隊伍。防汛物資的儲備是防汛準(zhǔn)備工作的重要內(nèi)容之一，沒有足夠的物資儲備，“搶險”就成了無源之水，無本之末。區(qū)本級及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、沿江各單位要高度重視，都要按照防汛責(zé)任狀的要求，認(rèn)真落實(shí)物資儲備工作。由區(qū)防汛指揮部辦公室建立防汛物資儲備臺帳，做到心中有數(shù)，搶險時能拿得出，用得上。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實(shí)落實(shí)好防汛搶險三支隊伍。

6、堅持防汛防旱兩手抓，進(jìn)一步做好清淤清障工作。對河道進(jìn)行清淤清障是恢復(fù)和提高河道防洪、引排能力的有力措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將河道清淤清聯(lián)工作作為防汛防旱的主要工作內(nèi)容，切實(shí)抓緊抓好。堅決制止新的違法設(shè)障案件發(fā)生。根據(jù)《防洪法》、《江蘇省防洪條例》等有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)肅查處各種在水利工程管理范圍內(nèi)的亂墾亂種，侵占河床搭建房屋等違法行為。對河道上嚴(yán)重影響防洪、排澇的障礙物在主汛期前組織人力進(jìn)行突擊清淤，確保河道引排暢通。

三、汛期工作

進(jìn)入汛期（6月-9月）后，各地要全面進(jìn)行組織發(fā)動，認(rèn)真落實(shí)各項防汛防旱等工作措施，確保全區(qū)安全度汛。

1、區(qū)、街道（鄉(xiāng)）、沿江各單位要加強(qiáng)防汛值班，認(rèn)真執(zhí)行24小時防汛值班制度；明確工作重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)各項工作預(yù)案；深入一線，加強(qiáng)對防汛防旱工作的督查，檢查各項措施落實(shí)情況。

2、密切關(guān)注天氣、雨情、水情、災(zāi)情、工情動態(tài)變化，要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時了解掌握天氣、水雨情預(yù)測預(yù)報情況。根據(jù)水旱災(zāi)害發(fā)生發(fā)展情況，及時與上級相關(guān)部門和專家進(jìn)行會商，增強(qiáng)決策科學(xué)性。充分利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，認(rèn)真做好雨、水情和災(zāi)害分析，提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學(xué)調(diào)度提供依據(jù)。

3、提高應(yīng)急管理水平。提高對極端災(zāi)害性天氣和突發(fā)事件的應(yīng)對處理能力。健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)對防洪工程的巡查，落實(shí)日常巡查制度，責(zé)任到人，發(fā)現(xiàn)險情及時處理。沿江單位搶險隊要隨時待命。區(qū)防指要加強(qiáng)險情處理的技術(shù)指導(dǎo)。汛期要嚴(yán)格執(zhí)行防汛防旱預(yù)案。按照《涵閘運(yùn)行規(guī)范》及有關(guān)操作規(guī)程科學(xué)調(diào)度涵閘運(yùn)行。

4、加強(qiáng)信息管理工作。各級、各單位要高度重視防汛抗旱信息管理工作，進(jìn)一步建立健全信息管理工作制度。按照《江蘇省水旱災(zāi)害統(tǒng)計報表制度》及《國家防總防汛抗旱突發(fā)險情災(zāi)情報告管理暫行規(guī)定》的要求，指定專人負(fù)責(zé)，通過及時報送災(zāi)情險情。要規(guī)范上報程序，及時掌握突發(fā)險情、災(zāi)情，并及時與有關(guān)部門核實(shí)溝通，在第一時間向上一級防指報告。

四、汛后工作

汛期結(jié)束后，要做好防汛防旱工作總結(jié)。

1、認(rèn)真分析汛情、災(zāi)情，評估災(zāi)害影響及防洪減災(zāi)效益，總結(jié)本年度防汛工作的主要做法及存在的主要問題，提出下年度工作要點(diǎn)，區(qū)防辦要在10月底前將防汛防旱工作總結(jié)上報市防指。

2、開展水利工程汛后大檢查，對汛期出現(xiàn)的險工險段登記造冊，制定除險加固和維修工程計劃，并付諸實(shí)施。

第6篇：暴雨防御工作措施范文

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識今年防汛防旱工作的嚴(yán)峻性防汛抗旱事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全，事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。特殊的地理位置和氣候特點(diǎn)，決定了我省是一個水旱災(zāi)害頻發(fā)的省份。切實(shí)做好防汛防旱工作，對于保障我省經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。各地各部門一定要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，從實(shí)踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略高度，始終繃緊防災(zāi)抗災(zāi)這根弦，思想上不能有絲毫松懈，工作上不能有絲毫放松，全面落實(shí)防大汛抗大旱的各項措施，牢牢把握防汛防旱工作的主動權(quán)。

首先，今年的天氣趨勢要求我們必須高度警惕。根據(jù)氣象部門預(yù)測，今年夏季我國可能出現(xiàn)南北兩支多雨帶，旱澇災(zāi)害程度比去年重，年景總體比去年差。長江中下游地區(qū)為主要多雨區(qū)之一，有可能發(fā)生洪澇。另外，從去冬以來的氣象水文實(shí)況看，已經(jīng)出現(xiàn)明顯異常。持續(xù)了十多年的暖冬突然中斷，1月至2月中句長江以南大部地區(qū)出現(xiàn)了連陰雨，2月下旬至4月上旬以來天氣又明顯轉(zhuǎn)旱，全省降雨普遍偏少。多年防汛防旱工作實(shí)踐告訴我們，越是出現(xiàn)這些反常的氣候現(xiàn)象，就越容易發(fā)生大的水旱災(zāi)害。沒有發(fā)生洪水的時間越長，洪水發(fā)生的機(jī)率就越高，發(fā)生大洪水的可能性就越大，必須引起高度警惕。當(dāng)然，這些分析和預(yù)測，還有待實(shí)踐的檢驗。但是就防汛防旱工作而言，我們必需寧可信其有，不可信其無。無論出現(xiàn)怎樣的氣候現(xiàn)象，我們都必須把準(zhǔn)備工作做實(shí)做細(xì)，每個環(huán)節(jié)、每個細(xì)節(jié)都要充分考慮，認(rèn)真落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)地做好防大汛、抗大災(zāi)的各項準(zhǔn)備。

其次，現(xiàn)有水利工程的抗災(zāi)能力要求我們必須高度戒備。多年來的大規(guī)模水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在很大程度上提高了全省的防洪保安能力。但是，與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的實(shí)際需要相比，還有一定的差距。主要表現(xiàn)為部分地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)還不高，抗災(zāi)能力還不強(qiáng)。沂沫淚地區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)只有20年一遇，秦淮河、淤河、水陽江流域防洪標(biāo)準(zhǔn)只有10年一遇，太湖的實(shí)際防洪能力仍低于50年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。長江雖經(jīng)多年治理，防洪能力有所提高，但由于上中游水情、工情發(fā)生較大變化，高水位機(jī)率增加，河勢不穩(wěn)，部分河段江岸塌費(fèi)嚴(yán)重。一些流域性行洪通道能力達(dá)不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。部分建筑物工程老化失修嚴(yán)重，存在不少隱患。滯洪區(qū)安全設(shè)施與滯洪要求差距較大，難以滿足安全滯洪需要。一些河湖淤積嚴(yán)重，降低了行洪和調(diào)蓄能力。城市防洪標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低。中小水庫存在不少度汛隱患。非法采砂現(xiàn)象也時有發(fā)生等等。如果我們看不到這些薄弱環(huán)節(jié)，過高估計抵御災(zāi)害的能力，而不認(rèn)真做好抗災(zāi)準(zhǔn)備，一旦遇上大的災(zāi)害，就容易陷于被動。

第二，部分干群存在麻痹僥幸思想要求我們必須高度重視。由于近年來全省汛情相對平穩(wěn)，沒有遭受特別重大的災(zāi)害損失，部分干部群眾思想上有所松懈，甚至產(chǎn)生一些不正確的認(rèn)識。有的認(rèn)為這幾年的水利建設(shè)卓有成效，來點(diǎn)水飛出點(diǎn)險是完全可以抗得住的，存在盲目樂觀思想；有的認(rèn)為去年風(fēng)調(diào)雨順，今年也不一定來大水，存在麻痹僥幸思想；有的認(rèn)為*只怕水、不怕旱，對做好抗旱工作缺少思想準(zhǔn)備；還有的認(rèn)為一些度汛隱患一時半會兒解決不了，面對問題不是立足自力更生來解決，存在等靠要思想。思想隱患比工程隱患更可怕，是我們防汛工作的大忌。各地要牢固樹立警鐘長鳴、常備不懈的意識，堅決克服麻痹僥幸思想，寧可把形勢估計得更嚴(yán)峻一點(diǎn)，寧可把困難估計得更多一些，寧可把問題估計得更大一些，認(rèn)真做好防大汛飛抗大旱、搶大險、救大災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作，做到有備無患，安全度汛。

今年是我省推進(jìn)“兩個率先”的關(guān)鍵之年，是構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要一年，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重，實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村全面發(fā)展的任務(wù)非常艱巨。做好今年的防汛防旱工作，最大限度地減輕災(zāi)害損失，對于鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村來之不易的大好形勢，保障經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，具有十分重要的意義。各地各部門一定要充分認(rèn)識做好今年防汛防旱工作的重要性和嚴(yán)峻性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心準(zhǔn)備，狠抓落實(shí)，奪取今年防汛防旱工作的全面勝利，確保經(jīng)濟(jì)社會的快速健康發(fā)展。

二、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好各項防汛防旱工作

今年我省防汛防旱工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照構(gòu)建和諧社會的要求，堅持以人為本，堅持科學(xué)防洪，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的工作方針，確保人民群眾生命安全。在任何情況下，必須確保洪澤湖大堤、里運(yùn)河大堤安全。在遭遇歷史和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時，保證各類水利工程安全，以及大中城市和交通干線的安全。在出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時，采取應(yīng)急措施，把災(zāi)害損失減少到最低程度。確保城鄉(xiāng)居民生活用水需求，努力滿足生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。當(dāng)前，各地要抓住主汛到來之前的有限時間，立即行動起來，進(jìn)一步細(xì)化各項措施，做到思想認(rèn)識到位、工作措施到位、搶險隊伍和物資到位，扎扎實(shí)實(shí)做好今年防汛防旱工作。

（一）加快防洪工程建設(shè)，不斷提高防洪能力。今年，全省重點(diǎn)水利基本建設(shè)計劃完成投資40億元。主要是實(shí)施以治淮骨干工程建設(shè)為重點(diǎn)的流域防洪工程建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施長江節(jié)點(diǎn)整治工程、海堤達(dá)標(biāo)工程，大中型水庫除險加固和小水庫消險工程、城市防洪工程以及防汛歲修急辦工程建設(shè)等。各地要采取有力措施，落實(shí)配套經(jīng)費(fèi)，在保證工程質(zhì)量的前提下加快工程實(shí)施進(jìn)度，力爭在汛前多做工程，盡可能地處理度汛隱患。洪澤湖周邊迎湖擋洪堤加固工程，安峰山和趙村水庫除險加固的水下工程，以及海堤重點(diǎn)險工段，秦淮河三漢河口閘、海堤燒香河北閘的水下工程、淮河災(zāi)后重建工程中的保莊抒掃尾工程等必須在主汛期之前全面完成。要進(jìn)一步加大對險工險段的處理力度，針對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，按照“分級管理、分級負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)責(zé)任，增加投入，逐一落實(shí)處理措施，限期完成。一時難以處理的，要認(rèn)真制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施。對于跨汛期施工的在建工程項目，一定要落實(shí)施工導(dǎo)流方案和搶險應(yīng)急預(yù)案，確保安全度汛。

（二）認(rèn)真做好水庫防汛工作，確保萬無一失。雖然近年來我省加大了病險水庫除險加固力度，但目前我省仍有300多座病險水庫。各地要高度重視水庫的防汛工作，認(rèn)真落實(shí)各級各類水庫防汛責(zé)任人，修訂完善每一座水庫的防洪預(yù)案和搶險方案，備足防汛物料，落實(shí)好搶險隊伍。各類水庫都要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的控制運(yùn)用方案運(yùn)行，不得超標(biāo)準(zhǔn)蓄水。要組織對所轄水庫，尤其是影響重要城鎮(zhèn)、交通干線和重點(diǎn)企業(yè)的水庫進(jìn)行一次全面細(xì)致的檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題，逐項落實(shí)度汛應(yīng)急措施。對汛前來不及處理的病險水庫，一律要降低庫水位或空庫度汛，確保水庫度汛安全。要突出強(qiáng)化水庫防汛責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究制度，通過監(jiān)督和檢查，督促各級水庫防汛責(zé)任人、責(zé)任單位或部門認(rèn)真履行水庫度汛安全職責(zé)。

（三）加強(qiáng)城市防洪建設(shè)切實(shí)做好城市防洪工作。自*2年全面實(shí)施城市防洪工程建設(shè)以來我省的城市防洪標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有了一定的提高。但從汛前檢查的情況來看，仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。去年北京、上海、廣州等地突降暴雨，城市大面積受淹。如果遇上同樣的大暴雨，我們的南京、無錫、蘇州、徐州等大城市是否能夠迅速排澇，能否保證不受淹，這方面應(yīng)當(dāng)引起足夠的重視。各地要把城市防洪建設(shè)作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)，切實(shí)增加投入，加快建設(shè)進(jìn)度，提高城市防洪標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)付突發(fā)災(zāi)害的能力。要加強(qiáng)對城市防洪工作的統(tǒng)一指揮，加強(qiáng)城市防洪的組織協(xié)調(diào)、督促檢查，抓緊修訂完善城市防洪預(yù)案。特別是要解決好連續(xù)強(qiáng)降雨情況下，城市澇水外排出路暢通和局部澇水突擊搶排問題。要對穿越城區(qū)的具有防洪功能的流域性、區(qū)域性河道及水利工程設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，抓緊處理，確保城市防洪安全。

（四）制定完善各類預(yù)案，做到有備無患。各地要針對自身實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善工程調(diào)度方案和各種防洪預(yù)案。徐州、宿遷、淮安等市要進(jìn)一步做好滯（行）洪區(qū)滯（行）洪預(yù)案、安全撤退預(yù)案的修訂完善，做好滯（行）洪區(qū)啟用的各項準(zhǔn)備。沿江各市要進(jìn)一步加強(qiáng)長江易堤岸段的監(jiān)測工作，修訂完善長江江心洲人員安全撤退方案。要做好各種搶險預(yù)案，尤其是潰口性險情的搶險預(yù)案。沿江沿海地區(qū)要抓緊制定完善防御臺風(fēng)預(yù)案，落實(shí)好臺風(fēng)襲擊時惡劣條件下的應(yīng)急措施。預(yù)案的制定，要具有科學(xué)性和可操作性，確保在實(shí)際工作中真正發(fā)揮作用。

（五）加大防汛物資儲備，全面落實(shí)搶險隊伍。要按照“分級儲備、分級管理”的原則，建立健全國家、集體、個人相結(jié)合的物資儲備體系。要對現(xiàn)有的防汛物資進(jìn)行一次徹底清查，抓緊補(bǔ)足消耗、變質(zhì)的物料，滿足防汛搶險需要。防汛物資儲備要做到數(shù)量充足，布局合理，規(guī)范管理，調(diào)運(yùn)快捷。要加強(qiáng)搶險隊伍建設(shè)，實(shí)行專業(yè)隊伍與群眾組織相結(jié)合。防洪任務(wù)重的地區(qū)，要積極籌建專業(yè)搶險隊，提高科學(xué)搶險水平。各地務(wù)必要將地方搶險隊伍落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)到村組，落實(shí)到人。要加強(qiáng)對行政領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和群眾搶險骨干的防汛搶險業(yè)務(wù)培訓(xùn)。前不久，我省4支省級專業(yè)搶險隊與省軍區(qū)舟橋旅在南京八卦洲舉行了軍地聯(lián)合抗洪搶險演練，效果很好??高實(shí)戰(zhàn)能力，隨時準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

（六）堅持依法防洪，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度。各地要根據(jù)《防洪法》飛《*省防洪條例》、《長江防洪工程管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)水政監(jiān)察工作，堅決查處各種涉水違法案件。特別是在行洪河道和湖泊內(nèi)違法設(shè)障的，必須限期在汛前拆除。要進(jìn)一步加強(qiáng)清障工作，組織開展突擊清障行動，鞏固清障成果，確保今年清障計劃任務(wù)的完成。要繼續(xù)開展打擊長江和沂沫沭地區(qū)河道內(nèi)的非法采砂活動，維持江岸穩(wěn)定，保證堤防安全。

(七）加快防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，提高科學(xué)決策水平。防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)是提高科學(xué)決策水平的重要手段。近幾年來，全省防汛指揮決策系統(tǒng)一期工程在防汛抗旱科學(xué)決策中發(fā)揮了重要作用。今年，省里將加大投入，重點(diǎn)建設(shè)防汛指揮決策系統(tǒng)二期工程和長江河道管理系統(tǒng)等。要抓緊完成列入計劃的防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)項目。各地也要加快實(shí)施防汛指揮系統(tǒng)建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)用軟件的開發(fā)，努力提高災(zāi)害預(yù)測預(yù)報、信息處理、洪水調(diào)度、決策指揮和災(zāi)后評價等方面的科技水平，為防汛科學(xué)決策提供技術(shù)支撐。

（八）堅持防汛防早兩手抓，認(rèn)真做好抗旱工作。目前，淮北“三湖一庫”除微山湖、石梁河水庫蓄水較正常略偏多外，洪澤湖、駱馬湖水位均已低于正常蓄水位?！叭粠臁毙钏偭繛?5．7億立方米，比正常蓄水總量少5．7億立方米。大中小型水庫蓄水也比常年偏少。各地在做好防汛工作的同時，也要做好防旱的各項準(zhǔn)備?；幢备鞯匾^續(xù)做好湖庫蓄水保水工作，嚴(yán)格控制湖庫出流。沿運(yùn)省屬抽水站要做好長期抽水的準(zhǔn)備，有關(guān)市縣要抓緊維修抽水機(jī)組，疏淡淤積引河隨時準(zhǔn)備投入翻水運(yùn)行。要根據(jù)當(dāng)前湖庫蓄水不足的形勢，認(rèn)真分析當(dāng)?shù)厮垂┬枨闆r，分階段制定供水計劃和抗旱預(yù)案，優(yōu)化調(diào)度水源，強(qiáng)化用水管理，大力推廣節(jié)水灌溉，減少水量消耗，合理統(tǒng)籌安排生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水，確保人民群眾生活、航運(yùn)、電廠等用水。要充分利用現(xiàn)有氣象基礎(chǔ)設(shè)施，積極開展人工影響天氣工作，不斷提高人工影響天氣的能力和水平，嚴(yán)重干旱缺水地區(qū)要適時組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。

三、強(qiáng)化責(zé)任，確保今年防汛防旱工作取得全面勝利防汛防旱工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)要求高，工作責(zé)任大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格責(zé)任，統(tǒng)一指揮，協(xié)同作戰(zhàn)。

一是堅持以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛工作責(zé)任制。防汛防旱工作做得好不好，能不能有效落實(shí)責(zé)任制是關(guān)鍵。近年來，我省的防汛防旱工作之所以取得顯著的成績，重要的一條經(jīng)驗就是防汛責(zé)任制得到進(jìn)一步落實(shí)。各地要進(jìn)一步全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項防汛抗旱責(zé)任制，將責(zé)任狀中規(guī)定的防汛責(zé)任與任務(wù)，逐條落實(shí)到人飛到基層、到工程。今年，有不少地方的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了調(diào)整，新上任的同志要熟悉和掌握本地區(qū)防汛工作情況特點(diǎn)，盡快進(jìn)入角色。各地要加強(qiáng)對防汛工作責(zé)任制落實(shí)情況的督促檢查，將防汛責(zé)任人在媒體上公布，接受群眾和輿論的監(jiān)督，確保防汛工作各項措施落到實(shí)處。

二是堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。洪水是不分行政界限的，上下游飛左右岸防汛抗洪是一個整體。要牢固樹立全局觀念，堅持顧全大局，堅持局部利益服從整體利益?，F(xiàn)在，全省各個流域的防汛調(diào)度都有預(yù)案，這些預(yù)案經(jīng)過多年運(yùn)用，實(shí)踐證明是比較成熟的，在今年的防汛抗災(zāi)中要繼續(xù)認(rèn)真執(zhí)行。淮河、沂沭泗、太湖、淤河等流域的防汛調(diào)度，我省要堅決服從國家防總的調(diào)度命令；省內(nèi)各流域的防汛調(diào)度，由省防汛防旱指揮部按照預(yù)案統(tǒng)一指揮，各地必須嚴(yán)格執(zhí)行。要維護(hù)防汛指揮機(jī)構(gòu)的權(quán)威，下一級防汛指揮部要服從上一級防汛指揮部的指揮和調(diào)度，地區(qū)防汛指揮部要服從聯(lián)防指揮部的指揮和調(diào)度，地方各部門要服從當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部的指揮和調(diào)度，不允許有令不行、有禁不止。對于拒不執(zhí)行調(diào)度方案，造成重大損失的，要依法查處。

第7篇：暴雨防御工作措施范文

目前，已經(jīng)在全系統(tǒng)初步建立起安全生產(chǎn)臺帳體系，臺帳的重要意義也被越來越的人所認(rèn)識，同時，臺帳在強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，提供事故調(diào)查依據(jù)等方面起到重要的作用。但是，就我們?nèi)到y(tǒng)情況來看，在安全臺帳工作中各地的重視程度，投入精力，臺帳質(zhì)量等方面不同程度地存在著一些問題。今天，我們在這里召開會議，就是希望能以此進(jìn)一步促進(jìn)全系統(tǒng)的安全臺帳工作，使安全臺帳的質(zhì)量有一個明顯的提升。下面我就安全臺帳以及下步要開展的工作講三個方面的意見。

一、充分認(rèn)識做好安全臺帳的重要意義，切實(shí)提高安全臺帳質(zhì)量

安全生產(chǎn)臺帳反映一個單位安全生產(chǎn)管理的整體情況的資料記錄，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的一個重要組成部分，也是一個單位安全生產(chǎn)工作重要的內(nèi)容。安全生產(chǎn)臺帳的作用有以下幾個主要方面：

一是再現(xiàn)工作開展情況。因為我們開展安全生產(chǎn)各項工作是一個動態(tài)的過程，除了以錄像的方式保存外（實(shí)際上也做不到），我們所做的工作過往即逝，為此只有以臺帳的方式才能將整個工作過程進(jìn)行保存，從而再現(xiàn)我們在安全生產(chǎn)工作中所做的各項工作情況?？梢哉f我們安全生產(chǎn)工作的成效和結(jié)果，是由臺帳來反映的。

二是積累珍貴工作經(jīng)驗。安全生產(chǎn)是一門邊緣科學(xué)，其涉及的內(nèi)容十分廣泛，尤其是我們交通行業(yè)，涉及的面如此之廣，內(nèi)容如此之豐富是其他部門很少有的。如除在交通建設(shè)工程，除了橋梁施工專業(yè)外還涉及到地質(zhì)、氣象、水文、機(jī)械、電器、起重、爆破等諸多方面的知識。又如道路運(yùn)輸中的危險化學(xué)品知識，其需要掌握的知識也是令人難以想象的。而且隨著社會的發(fā)展和科技應(yīng)用領(lǐng)域的不斷拓展，各種知識需要不斷掌握，許多經(jīng)驗需要積累和完善，在臺帳資料的記錄、整理過程中實(shí)際上就是知識和經(jīng)驗的積累，做好臺帳就能滿足我們在這方面的需要。

三是有利于查找。安全生產(chǎn)既貫穿于各單位的專業(yè)工作和生產(chǎn)經(jīng)營之中，但又有專門的要求，有其特殊的內(nèi)容。我們做好了臺帳，就能將涉及安全生產(chǎn)的各類資料進(jìn)行分門別類地有序整理和歸納，在我們需要的時候就能很方便地尋找，為我們開展安全生產(chǎn)工作提供借鑒和參考。

四是有利于自我保護(hù)。用辯證科學(xué)的眼光對待安全生產(chǎn)，在人類改造自然的過程中，事故的發(fā)生是必然的，但是事故是可以預(yù)防和避免的。我們誰也不能保證不出事故，但我們必須為預(yù)防事故和避免事故損失而努力工作。一旦發(fā)生事故，我們交通施工企業(yè)包括主管部門都有可能由平時的管理者轉(zhuǎn)變成為事故調(diào)查對象。有關(guān)部門調(diào)查我們的安全生產(chǎn)管理工作是否做到位，措施是否落實(shí)，查閱臺帳是主要的手段之一。2001年1月4日，發(fā)生在景寧縣的“1.4”橋梁坍塌事故，共造成8人死亡、15人受傷，由于縣交通局和指揮部臺帳歸檔及時、內(nèi)容完整，使事故的最終處理達(dá)到從輕的結(jié)果。2004年，長運(yùn)“5.12”事故發(fā)生后，國家重大安全生產(chǎn)事故調(diào)查組在到達(dá)時，就立即通知市交通局、市交通投資公司、長運(yùn)公司在1個小時之內(nèi)將所有安全生產(chǎn)工作臺帳送到事故調(diào)查組所在地，從中可以看出安全臺帳對一個事故處理的作用是多么的重要。在我市交通多次的事故調(diào)查處理過程中，也反映出臺帳在確定相關(guān)人員在某一起事故中所承擔(dān)責(zé)任的分量。其中很重要的是，事故調(diào)查中通過臺帳所確定的主要是管理方面的責(zé)任追究，針對的是領(lǐng)導(dǎo)和管理人員。安全生產(chǎn)要兩手抓，一手抓現(xiàn)場監(jiān)管，另一手抓基礎(chǔ)臺帳。抓好現(xiàn)場監(jiān)管是為了預(yù)防事故的發(fā)生；抓好基礎(chǔ)臺帳是為了一旦發(fā)生事故，能保護(hù)我們的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員不至于受到過多、過重的處理。

五是做好臺帳的基本要求。首先是領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心，安全臺帳看似簡單，但要真正做好是不容易的，其中的辛勤是常人很難知道的。為此，單位領(lǐng)導(dǎo)要重視臺帳工作，為我們的工作人員做好臺帳提供必要的條件。其次是工作人員要有恒心和細(xì)心，堅持不懈，靠一點(diǎn)一滴的記錄，綜合歸納各方面的資料，積少成多，聚沙成塔。要經(jīng)常深入基層和生產(chǎn)現(xiàn)場，了解情況，對各類信息資料的反應(yīng)要靈敏，對有用的資料要及時收集和分析，對發(fā)生和掌握的情況要隨時記錄，不能拖延。同時還要注重臺帳的內(nèi)容對應(yīng)，合理分類和外表整潔，臺帳還要按年度進(jìn)行整理后裝訂成冊。第三是堅持實(shí)事求是，臺帳的收集整理，必須是客觀真實(shí)的，能夠反映所開展工作的本來面目，千萬不能造假，否則就會失去意義，最終還會害了自己。第四要按規(guī)范整理臺帳。2011年，市局和市直三個行業(yè)管理機(jī)構(gòu)對規(guī)范安全臺帳發(fā)文作了要求，各單位要認(rèn)真做好貫徹落實(shí)。為避免工作交叉，對各個行業(yè)的安全臺帳，原則上按行業(yè)主管單位的要求辦理，但必須全市統(tǒng)一規(guī)范。對于臺帳的外觀式樣，去年市局在文件中也作了明確，要求使用硬質(zhì)資料夾，但仍有些單位尤其是企業(yè)仍在使用紙質(zhì)的資料盒，各單位在會后要組織一次對本地本系統(tǒng)的安全臺帳規(guī)范工作進(jìn)行全面督促，切實(shí)將這次會議的精神貫徹到各基層單位。另外，市局對臺帳數(shù)量的要求是最低限度的，各單位要根據(jù)實(shí)際工作情況對臺帳的數(shù)量進(jìn)行增加，使臺帳所反映的內(nèi)容更加豐富和貼近真實(shí)，各類圖片、照片和攝像等相關(guān)資料也應(yīng)作為安全生產(chǎn)臺帳的組成內(nèi)容。

二、總結(jié)經(jīng)驗、未雨綢繆，認(rèn)真落實(shí)今年“三防”各項工作措施

近年來，我市受臺風(fēng)、強(qiáng)降雨等突發(fā)性自然災(zāi)害襲擊較為頻繁，而且侵害強(qiáng)度也在逐年增強(qiáng)。“三防”工作既是交通安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，又是整個交通工作一項不可忽視的重要任務(wù)，同時做好交通系統(tǒng)的“三防”工作也關(guān)系到一個地方的整體防汛工作能否有效開展。如果在搶險抗災(zāi)最關(guān)鍵的時候，交通運(yùn)輸中斷，那就會給救災(zāi)工作帶來成倍的難度。因此要求各單位在思想上務(wù)必引起高度重視，要樹立防大汛、抗大災(zāi)的思想，切實(shí)做好“三防”各項工作。首先，所有涉及“三防”工作的單位、部門，特別是新組建的重大工程項目指揮部和運(yùn)輸企業(yè)，都要建立健全“三防”領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，完善工作責(zé)任制。其次，要根據(jù)“三防”形勢和氣象情況，進(jìn)一步梳理和分析防控節(jié)點(diǎn)環(huán)節(jié)和重要對象，逐一落實(shí)防御措施。第三、建立和完善責(zé)任明確、措施落實(shí)的“三防”工作體系，提高交通“三防”應(yīng)急工作水平。第四、我市一些交通設(shè)施剛經(jīng)歷了一場前所未有的冰雪侵襲，公路構(gòu)造物受到不同程度的損害，要在汛期前完全修復(fù)會有困難，增加了今年“三防”工作的難度。第五、我市的一些水利設(shè)施即將完工蓄水，如灘坑電站，在這些新形成的水域，面對設(shè)施尚不完善，群眾不熟悉水情，管理力量不能適應(yīng)的情況，如何做到安全度汛，也是擺在我們面前的一個全新的課題。為切實(shí)做好今年全市交通系統(tǒng)的“三防”工作，以下幾個重點(diǎn)工作請各地各單位務(wù)必認(rèn)真做好落實(shí)。

一是要完善"三防"工作預(yù)案。在預(yù)案中除了日常的工作職責(zé)及應(yīng)對措施外，首先要體現(xiàn)“防”，近年來我市在“三防”工作中形成的一些有效做法值得推行，如氣象預(yù)報未來24小時降雨量在50毫米以上的，各運(yùn)輸單位要提醒每一個駕駛員注意雨天的行車安全；降雨量在100毫米以上的，對部分行徑山區(qū)及已成災(zāi)道路的車輛要采取停開班車的措施；風(fēng)力在六級以上，影響施工安全時，禁止進(jìn)行露天高空，起重和作業(yè)；氣象預(yù)報持續(xù)雨天且每天降雨超過50毫米以上的，公路養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)公路主要公路及重要構(gòu)造物的巡查。這些做法各地各單位均要形成制度加以規(guī)定，一旦發(fā)生上述天氣，要及時采取相對應(yīng)的措施，做到令行禁止。其次是準(zhǔn)備“救”，在預(yù)案中要針對當(dāng)?shù)鼗虮締挝弧叭馈钡谋∪醪课缓铜h(huán)節(jié)，假設(shè)一旦發(fā)生的災(zāi)害，如公路坍塌、橋梁倒塌、隧道冒頂、房屋毀損、設(shè)施淹沒等，我們將采取何種措施、搶險隊伍、機(jī)械設(shè)備從哪里調(diào)，受災(zāi)人員如何安全撤出，信息如何傳遞，部門間如何聯(lián)動以及災(zāi)情如何統(tǒng)計上報等都要切實(shí)并且可操作。

二是要做好人員、資金、設(shè)備、物資等的準(zhǔn)備落實(shí)，防止出現(xiàn)工作上的脫節(jié)。在這個問題上，我省在防汛工作中應(yīng)用的一句話是：不要怕興師動眾，不要怕勞民傷財，寧可十防九空，也不能萬一失防。我們的各項防控工作應(yīng)該按這句話去認(rèn)真落實(shí)到位，準(zhǔn)備工作的關(guān)鍵是資金的到位，各單位在這個問題上要有政治頭腦，別為了舍不得錢而耽誤的“三防”大事。要在總結(jié)往年“三防”工作的經(jīng)驗上，該準(zhǔn)備的物質(zhì)、機(jī)械、器材必須逐一落實(shí)到位。市公路處、市運(yùn)管處、市港航處要落實(shí)好市直的“三防”應(yīng)急搶險機(jī)械器材，重要的搶險機(jī)械(車船)要求逐輛見面，以確?？煽啃?。

三是要抓好信息和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和維護(hù)，以保證信息和政令暢通。防汛就如打仗，確保信息快速傳遞是奪取勝利的重要保證。實(shí)踐證明：通過手機(jī)短信平臺防汛信息能實(shí)現(xiàn)上述目的。要求各交通主管部門、行業(yè)管理機(jī)構(gòu)及運(yùn)輸施工企業(yè)必須建立一個短信發(fā)送平臺，終端要落實(shí)到每一個從業(yè)人員。為了應(yīng)對緊急事件，做到快速響應(yīng)，各個層次平臺的覆蓋面要往下兩級。各單位手機(jī)短信發(fā)送平臺的建立，作為今年“三防”工作的檢查內(nèi)容之一。各縣(市、區(qū))交通局對沒有建立的要采取有力措施督促建立。

四是要加強(qiáng)“三防”應(yīng)急教育，增強(qiáng)全員防范意識。進(jìn)一步增強(qiáng)交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、從業(yè)人員和旅客對交通“三防”應(yīng)急工作的思想認(rèn)識、責(zé)任意識和自我保護(hù)意識，自覺投入和參與到“三防”工作中去。

三、深入隱患排查治理，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力維護(hù)全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定

今年，國務(wù)院辦公廳以明電〔2012〕15號頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》，確定2012年安全生產(chǎn)為"隱患治理年"，并就進(jìn)一步開展隱患排查治理工作有關(guān)事項提出要求，隱患排查治理范圍：是各地區(qū)、各行業(yè)（領(lǐng)域）的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。其中涉及我們交通行業(yè)的主要包括：建筑施工、道路交通、水運(yùn)的企業(yè)、單位、站點(diǎn)、場所及設(shè)施等；公共娛樂場所（含水上游覽場所）、易受臺風(fēng)、風(fēng)暴潮、暴雨、洪水、暴雪、雷電、泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害影響的企業(yè)、單位和場所；排查治理內(nèi)容：在繼續(xù)落實(shí)2011年隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上，全面排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產(chǎn)體制機(jī)制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實(shí)、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。排查治理的重點(diǎn)：與交通行業(yè)相關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)，一是交通運(yùn)輸、建筑施工、危險化學(xué)品、特種設(shè)備、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。二是事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)。三是安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè)。四是汛期、“奧運(yùn)會”期間、第四季度等重點(diǎn)時段。同時，要求做到排查不留死角，整改不留后患。現(xiàn)結(jié)合市政府及省交通廳有關(guān)精神，對做好“隱患排查治理年”、“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動提出如下意見(具體排查治理內(nèi)容市局將發(fā)文要求)。

1、切實(shí)提高思想認(rèn)識，認(rèn)真組織好隱患排查治理及安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)年工作。交通系統(tǒng)各單位要從交通安全生產(chǎn)工作面臨的形勢，所承擔(dān)的責(zé)任以及各級政府及民眾的要求等方面提高對隱患排查治理專項行動重要性的認(rèn)識，要真正樹立“隱患就是事故”，“只有排除隱患，才能避免事故”的安全生產(chǎn)理念。不斷增強(qiáng)政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，將上述工作切實(shí)落到實(shí)處，確保取得明顯成績。

2、明確工作重點(diǎn)，落實(shí)治理工作責(zé)任。各單位要制定詳細(xì)的工作方案，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任,對涉及本地區(qū)、本轄區(qū)、本單位的重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行徹底排查，不留死角。根據(jù)市安委會的要求：我市交通道路及設(shè)施、臨水臨崖危險路段、水上交通、公路運(yùn)輸企業(yè)、出租車的隱患排查治理工作由交通負(fù)責(zé)。各地各單位要進(jìn)一步落實(shí)部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，制訂排查整治工作方案，將任務(wù)層層分解，結(jié)合實(shí)際開展隱患排查治理工作，并建立隱患排查數(shù)據(jù)庫，對排查治理情況進(jìn)行分級管理，跟蹤督查。要通過排查治理對基層基礎(chǔ)工作存在的問題進(jìn)行認(rèn)真整改，并力爭有明顯的改善。對不認(rèn)真開展隱患排查治理工作的單位，要給予通報批評，發(fā)生事故的，要從嚴(yán)處理。

3、加強(qiáng)重點(diǎn)時段隱患排查治理和安全防范。認(rèn)真分析和把握交通安全工作規(guī)律性和特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”、“奧運(yùn)會”以及汛期、“黃金周”運(yùn)輸、冬季等重要時段的隱患排查治理，從而推動全年交通安全生產(chǎn)工作。除此之外，各單位也針對自身工作的實(shí)際情況，在不同時段，不同工作內(nèi)容等開展排查治理工作。

4、認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗，吸取事故教訓(xùn)。在排查治理工作中要善于吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真總結(jié)隱患治理工作中的正反兩方面的經(jīng)驗，提出整改措施和推進(jìn)要求。在事故調(diào)查過程中，要將是否有效開展隱患排查治理工作作為一項重要檢查內(nèi)容，要查主要領(lǐng)導(dǎo)是否真重視，排查工作是否真開展，隱患整治措施及資金是否真到位。凡發(fā)生過重大事故的單位要再次分析事故原因，有針對性的做好防范，切不可同類事故再次發(fā)生。同時也要善于吸取別的地方發(fā)生事故的教訓(xùn)，用于針對自身存在的問題，不斷改善管理。(如今年1月30日，因冰雪災(zāi)害導(dǎo)致湖南郴州全城停電，距城區(qū)20多公里的華湘化工廠可能發(fā)生大爆炸。該廠冷庫里存放著30噸化學(xué)引發(fā)劑B，這種化學(xué)助劑安全保存溫度在零下15攝氏度左右，當(dāng)達(dá)到零下8度以上時，就會自然爆炸，方圓5公里內(nèi)的設(shè)施將會遭到摧毀性打擊。而在這個范圍內(nèi)，居住著1萬多人。斷電使制冷設(shè)備停止運(yùn)作，庫內(nèi)溫度正逐漸向臨界點(diǎn)攀升，此時，距爆炸還有6個小時。而這時最要命的是：該工廠沒有配備備用發(fā)電設(shè)施。雖然在當(dāng)?shù)卣案鞣矫娴呐ο?，在距爆炸臨界點(diǎn)已不足1個小時的時刻控制了局勢，該工廠沒有發(fā)生爆炸，但回想后，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人都不寒而栗)。這一事例，充分暴露了安全隱患排查工作疏漏將導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，對我們做好安全生產(chǎn)隱患排查工作應(yīng)該會有所啟發(fā)和警示。

在隱患排查整治工作中，對存在重大隱患未限期整改，隱患未消除的單位，不得生產(chǎn)和經(jīng)營!各交通主管部門和有關(guān)行業(yè)管理單位必須運(yùn)用鐵的手腕，切實(shí)監(jiān)管到位!

5、要加強(qiáng)宣傳，廣泛動員，形成排查治理工作聲勢。要充分利用會議及各種宣傳方式廣泛宣傳安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，廣泛動員和積極鼓勵所有從業(yè)人員參與這項活動，對發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，各單位可以給予表揚(yáng)和獎勵。要堅持正面引導(dǎo)與警示教育相結(jié)合，積極宣傳推廣各地隱患治理的經(jīng)驗做法。同時，結(jié)合開展“安全生產(chǎn)月”“安康杯”等活動，大力宣傳安全政策方針、法律法規(guī)，推進(jìn)安全文化建設(shè)，營造全行業(yè)關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。