抗旱工作會(huì)議精選(九篇)

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第1篇：抗旱工作會(huì)議范文

在汛期來(lái)臨之際，市政府召開(kāi)這次全市防汛抗旱工作會(huì)議，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹全省防汛抗旱工作會(huì)議精神，總結(jié)**年全市防汛抗旱工作，分析面臨形勢(shì)，簽訂防汛抗旱目標(biāo)責(zé)任書(shū)，安排部署**年防汛抗旱工作。市政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，市防汛抗旱指揮部指揮、副市長(zhǎng)王栓虎親自出席會(huì)議，并將作重要講話(huà)，請(qǐng)大家抓好落實(shí)。下面，我就去年全市防洪抗旱工作做簡(jiǎn)要總結(jié)，并就做好今年防汛抗旱工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、**年的防汛抗旱工作

**年是我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年，也是我市防汛抗旱工作經(jīng)受重大考驗(yàn)的一年，取得顯著成效的一年。低溫雨雪冰凍災(zāi)害、汶川大地震造成水利工程損毀數(shù)量之多、局地突發(fā)性暴雨來(lái)勢(shì)之猛，干旱程度之重，都是十分罕見(jiàn)的。全市水旱災(zāi)害呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn)：一是震損險(xiǎn)情多。汶川地震造成全市27座水庫(kù)、42處25.4公里堤防發(fā)生不同程度的損壞，其中有1座中型水庫(kù)出現(xiàn)高危險(xiǎn)情，多處供水設(shè)施、灌溉排澇設(shè)施、農(nóng)村水電設(shè)施、水土保持設(shè)施、漁業(yè)設(shè)施和生產(chǎn)生活設(shè)施遭到不同程度損壞，安全度汛面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。二是局地暴雨多次發(fā)生。6月12日晚20時(shí)左右，隴縣杜陽(yáng)、東風(fēng)兩鎮(zhèn)遭受暴雨，冰雹襲擊，受災(zāi)農(nóng)作物面積達(dá)2.3萬(wàn)畝，杜陽(yáng)鎮(zhèn)有36戶(hù)群眾房屋進(jìn)水，受損房屋75間。鳳縣共發(fā)生局地暴雨9次，其中，6月18日、7月12日兩次出現(xiàn)長(zhǎng)歷時(shí)、強(qiáng)降雨過(guò)程，最大降雨量87毫米。洪水沖毀堤防450米、堤岸1200米、行人便橋3座、灌溉渠道400米、抽水站2座、鄉(xiāng)村道路1700米。三是干旱時(shí)間長(zhǎng)，農(nóng)作物受旱面積大。去冬今春，我市發(fā)生冬春連旱，累計(jì)受旱天數(shù)達(dá)到120天，大旱導(dǎo)致氣溫高，氣候干燥，土壤失墑嚴(yán)重，受旱面積達(dá)到177萬(wàn)畝，占總農(nóng)田作物面積的56.19%，是近二十年來(lái)罕見(jiàn)的。

面對(duì)嚴(yán)峻的防汛抗旱形勢(shì)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，市防指和各縣區(qū)防汛抗旱指揮部以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，立足防大汛、抗大旱，把保人民生命安全、保糧食豐收、保供水安全和保經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)為己任，扎實(shí)準(zhǔn)備，共克時(shí)艱，超前應(yīng)對(duì)，全力防抗，有效化解了低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響，成功排除了震損水庫(kù)和堤防險(xiǎn)情，全力戰(zhàn)勝了洪澇及嚴(yán)重的干旱災(zāi)害，統(tǒng)籌推進(jìn)了防洪抗旱工程和非工程設(shè)施建設(shè)，最大程度減輕了洪澇干旱災(zāi)害損失。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。市委唐俊昌書(shū)記在抗震救災(zāi)的繁忙時(shí)期，專(zhuān)門(mén)抽出時(shí)間，帶領(lǐng)市水利局、市防汛辦及有關(guān)縣區(qū)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)，深入馮家山水庫(kù)、寶雞峽引渭工程等重要水利設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)，檢查了解地震影響和安全度汛情況，對(duì)防汛安全提出了具體要求。市長(zhǎng)戴征社專(zhuān)題聽(tīng)取防汛工作匯報(bào)，深入金陵河牛寺廟堤防現(xiàn)場(chǎng)辦公，制定防洪工程建設(shè)方案，解決市區(qū)洪水威脅問(wèn)題。王拴虎副市長(zhǎng)在汛前和汛期，多次檢查馮家山水庫(kù)、石頭河水庫(kù)、市區(qū)渭河段及全市重點(diǎn)部位的備汛情況。市防汛抗旱指揮部和縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)把防汛工作作為本職工作的首要任務(wù)，積極為項(xiàng)目建設(shè)解決資金困難，保證了全市防汛工作順利進(jìn)行。

(二)責(zé)任落實(shí)。去年年初，市上針對(duì)去年全市防汛工作實(shí)際，及早動(dòng)手，提前部署，先后向縣區(qū)印發(fā)了《寶雞市防汛工作統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施方案》、《寶雞市病險(xiǎn)水庫(kù)治理行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人名單》，市防指與市監(jiān)察局首次聯(lián)合下發(fā)了《寶雞市關(guān)于公布了主要江河、水庫(kù)、城鎮(zhèn)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)責(zé)任人名單的通知》，并在寶雞日?qǐng)?bào)公布，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。市政府主要;分管領(lǐng)導(dǎo)十分重視防汛物資儲(chǔ)備工作，撥款110萬(wàn)元用于物料儲(chǔ)備和防汛工作，這是歷年對(duì)此項(xiàng)工作安排資金最多的一年。“5·12”汶川大地震發(fā)生后，在全市抗震救災(zāi)的重要時(shí)期，我們堅(jiān)持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓防汛準(zhǔn)備，在余震不斷的情況下，于5月17日召開(kāi)了全市防汛抗旱暨病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作會(huì)議。隨之相繼召開(kāi)了四座大中型水庫(kù)聯(lián)防會(huì)議，駐寶部隊(duì)防汛搶險(xiǎn)聯(lián)席會(huì)議，全面安排部署了全年的防汛抗旱工作，市政府同縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)簽訂了防汛目標(biāo)責(zé)任書(shū)，落實(shí)了各級(jí)防汛責(zé)任制。各縣區(qū)防汛抗旱指揮部按照市防指的統(tǒng)一部署，抓緊水毀工程修復(fù)，逐級(jí)開(kāi)展汛前檢查，落實(shí)防汛責(zé)任制，落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資，為安全度汛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(三)修訂預(yù)案。根據(jù)極端災(zāi)害天氣增多的形勢(shì)，以及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出的新要求新任務(wù)，我們結(jié)合實(shí)際，全面完善修訂了江河、城鎮(zhèn)、水庫(kù)度汛預(yù)案，特別加大了對(duì)暴雨高值高發(fā)區(qū)的山洪災(zāi)害預(yù)案的編制工作力度，使其更加符合實(shí)際。并經(jīng)過(guò)專(zhuān)家審查把關(guān)，提交上級(jí)審批后執(zhí)行，為抗洪搶險(xiǎn)打下了基礎(chǔ)。

(四)搶修險(xiǎn)工。對(duì)2003年、2005年暴雨洪水造成的渭河、千河及部分南山支流多處水毀工程，我們積極組織協(xié)調(diào)，各縣區(qū)緊密配合，自加壓力，自力更生，多渠道籌措資金，使大部分水毀工程得以修復(fù)。去年，在防洪工程建設(shè)資金仍然偏緊的條件下，由市財(cái)政投資200萬(wàn)元，金臺(tái)區(qū)財(cái)政投資60萬(wàn)元，修建了金陵河牛寺廟1.42公里堤防建設(shè)工程，建成后對(duì)保護(hù)金臺(tái)工業(yè)園區(qū)，金陵河洪水威脅問(wèn)題將發(fā)揮重要作用。鳳縣、太白、麟游、千陽(yáng)、隴縣等縣區(qū)以自籌資金為主，投資建設(shè)了嘉陵江、千河、石頭河、杜水河等河流上部分河段防洪工程，全市總計(jì)共投資6709萬(wàn)元，修建和加固堤防33公里，為全市河流安全度汛提供了重要保障。

(五)抗震救災(zāi)。“5·12”汶川大地震，波及到我市，使各縣區(qū)水庫(kù)不同程度受損，在抗震救災(zāi)的關(guān)鍵時(shí)期，全市各級(jí)迅速反應(yīng)，緊急部署。首先是及時(shí)開(kāi)展檢查，在余震不斷的情況下，各級(jí)防汛指揮部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和部分同志堅(jiān)持24小時(shí)值班，及時(shí)收集震損災(zāi)情，及時(shí)上報(bào)市政府和省防總。市防指先后4次發(fā)出加強(qiáng)水庫(kù)安全檢查緊急通知，要求水庫(kù)管理單位加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)安全的監(jiān)測(cè)、巡查和值班，作好水庫(kù)上游來(lái)水測(cè)量和險(xiǎn)情發(fā)展變化情況的報(bào)告，密切監(jiān)視水庫(kù)運(yùn)行狀態(tài)。其次是認(rèn)真了解掌握水庫(kù)險(xiǎn)情第一手材料，采取打電話(huà)詢(xún)問(wèn)，帶領(lǐng)專(zhuān)家深入現(xiàn)場(chǎng)查看，查閱歷史資料等多種辦法，摸清水庫(kù)出險(xiǎn)狀況，全市共排查確定27座水庫(kù)為震損水庫(kù)，采用加班加點(diǎn)等多種方法上報(bào)和指揮縣區(qū)應(yīng)急處理，確保水庫(kù)安全運(yùn)行。在抗震救災(zāi)中，市防指30多次配合國(guó)家防總、黃委會(huì)和省水利廳、省防汛辦領(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家檢查指導(dǎo)全市抗震救災(zāi)，搞好查險(xiǎn)救災(zāi)，積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)反映我市震損水庫(kù)情況，爭(zhēng)取中省特大防汛經(jīng)費(fèi)和震損水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急資金905萬(wàn)元。應(yīng)急資金下達(dá)后，先后兩次組織專(zhuān)家組逐庫(kù)審查批復(fù)方案，施工中多次深入現(xiàn)場(chǎng)檢查督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)研究解決，保證了應(yīng)急加固資金專(zhuān)款專(zhuān)用，安全使用。經(jīng)應(yīng)急加固后的27座水庫(kù)解除了隱患，確保了水庫(kù)安全運(yùn)行。同時(shí)，我市還快速響應(yīng)，增援109鐵路隧道應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。5月12日，寶成鐵路徽縣段109號(hào)隧道因地震山體嚴(yán)重塌方，致使一列裝載12節(jié)航空汽油油罐貨車(chē)被堵洞中，引發(fā)大火，寶成鐵路告急。5月15日下午3點(diǎn)，西安鐵路局向?qū)氹u市政府發(fā)出增援要求后，戴征社市長(zhǎng)高度重視，立即下令防汛指揮部救援。市防指迅速組織11名搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)隊(duì)員，搬運(yùn)12臺(tái)套水泵、電機(jī)設(shè)備運(yùn)往寶雞火車(chē)站，于當(dāng)晚20時(shí)乘火車(chē)趕赴險(xiǎn)情現(xiàn)場(chǎng)，5月16日凌晨3點(diǎn)30分，搶險(xiǎn)隊(duì)員及設(shè)備到達(dá)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)后，顧不上休息就投入到緊張的搶險(xiǎn)工作中。經(jīng)過(guò)晝夜連續(xù)奮戰(zhàn)，圓滿(mǎn)完成了搶險(xiǎn)任務(wù)，受到了鐵路搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，同時(shí)也展示了寶雞水利人的精神風(fēng)彩，譜寫(xiě)了一曲眾志成城搶險(xiǎn)救災(zāi)的戰(zhàn)歌。

(六)積極抗旱。去冬今春我市出現(xiàn)了嚴(yán)重的旱情，針對(duì)旱情，市防汛指揮部啟動(dòng)了三級(jí)防汛預(yù)案，市政府啟動(dòng)了二級(jí)預(yù)案，并派出5個(gè)工作組，2個(gè)督察組深入12縣區(qū)，現(xiàn)場(chǎng)幫助抗旱中存在的問(wèn)題。在抗旱中我們堅(jiān)持以人為本，把保障人民群眾生活用水放在首位，努力滿(mǎn)足生產(chǎn)、生態(tài)用水需要。市委書(shū)記唐俊昌、市長(zhǎng)戴征社、市委常委黨雙忍、副市長(zhǎng)王拴虎等領(lǐng)導(dǎo)都先后多次深入抗旱一線(xiàn)，檢查指導(dǎo)抗旱灌溉工作。在抗旱的關(guān)鍵時(shí)期，戴征社市長(zhǎng)在岐山連夜召開(kāi)了全市抗旱工作緊急會(huì)議，動(dòng)員全市迅速掀起抗旱，使我市的抗旱灌溉工作取得突破性進(jìn)展。從去年11月到今年2月底，全市累計(jì)投入抗旱勞力達(dá)10萬(wàn)余人，開(kāi)動(dòng)各類(lèi)水利設(shè)施8000臺(tái)套，投入臨時(shí)抗旱設(shè)備987臺(tái)套，抗旱灌溉面積達(dá)301.8萬(wàn)畝/次，創(chuàng)歷史之最，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、社會(huì)穩(wěn)定、農(nóng)民增收奠定了基礎(chǔ)。

這些成績(jī)的取得，主要得益于市委、市政府的高度重視和有力領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣區(qū)黨委、政府和各級(jí)防汛抗旱指揮部的充分準(zhǔn)備和科學(xué)指揮，得益于各級(jí)水利部門(mén)、防汛抗旱工作部門(mén)干部職工的盡職盡責(zé)和無(wú)私奉獻(xiàn)，得益于各有關(guān)部門(mén)的密切配合和大力支持，得益于防洪抗旱工程體系的不斷完善和非工程措施的有效運(yùn)用。在此，我代表市防指和市水利局，向奮戰(zhàn)在防汛抗旱一線(xiàn)的同志們表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向大力支持防汛抗旱工作的各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)表示衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問(wèn)題和不足，主要是：一是防洪工程設(shè)施建設(shè)投入不足，渭河、千河、嘉陵江等主要河流防御體系不健全。小河流、小水庫(kù)大多未經(jīng)系統(tǒng)治理，抗洪能力不高，遭遇持續(xù)性降雨和高強(qiáng)度暴雨易發(fā)生險(xiǎn)情，抗洪搶險(xiǎn)工作難度較大。二是一些地方對(duì)防御突發(fā)性高強(qiáng)度暴雨洪水思想準(zhǔn)備不充分，超前防范和緊急處置措施不夠有力，防汛應(yīng)急避險(xiǎn)、保人員生命安全能力亟待增強(qiáng)。三是受地震影響，防汛抗旱設(shè)施損毀嚴(yán)重，防汛抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)滯后，防大汛抗大旱保障安全能力不強(qiáng)。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組防汛機(jī)構(gòu)不健全，防汛機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)投入不足，防辦能力建設(shè)滯后，防汛應(yīng)急管理能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。以上這些問(wèn)題，必須引起各級(jí)的高度重視和警惕，在今后工作中認(rèn)真加以研究解決。

二、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新防汛抗旱工作方略

防汛抗旱事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，事關(guān)社會(huì)安定與和諧。在全面建設(shè)小康社會(huì)、加快建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞，搞好防汛抗旱工作面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。一是各級(jí)高度重視防汛抗旱工作，黨的十七屆三中全會(huì)把加強(qiáng)大江大河大湖治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、防洪排澇抗旱設(shè)施和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)放在了突出位置，省委十一屆三次全會(huì)要求加快渭河流域綜合治理等防洪工程建設(shè)。應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)采取的一系列擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)措施，為加快洪澇干旱災(zāi)害綜合防御體系建設(shè)，提供了新的機(jī)遇。二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步理清了防汛抗旱工作發(fā)展思路。今年全省防汛抗旱工作會(huì)議提出的新要求，為加快構(gòu)建與全面建設(shè)小康社會(huì)相適應(yīng)的防汛抗旱減災(zāi)體系指明了方向。三是近年來(lái)全市防汛抗旱組織體系逐步健全，防汛抗洪工程設(shè)施有了長(zhǎng)足發(fā)展，非工程建設(shè)成效顯著，對(duì)防汛抗旱的規(guī)律認(rèn)識(shí)日益深化，應(yīng)對(duì)洪旱災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，為防汛抗旱新發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì)，認(rèn)真研究防汛抗旱工作中存在的新困難和新問(wèn)題，全面把握經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出的更高要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷創(chuàng)新防汛抗旱工作思路，努力開(kāi)創(chuàng)防汛抗旱工作新局面。

(一)把以人為本理念貫穿防汛抗旱工作始終。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心理念。防汛抗旱工作與人民群眾的生命安全和生產(chǎn)生活息息相關(guān)，是關(guān)系民生的重要工作。在防汛抗旱工作中，我們要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，將以人為本理念貫穿于防汛抗旱工作全過(guò)程。在預(yù)案制訂中，要從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā)，針對(duì)不同洪水和干旱情況，制訂、落實(shí)各種工程和非工程措施，努力把災(zāi)害損失減少到最低程度。在防洪調(diào)度中，要以人民群眾生命安全作為調(diào)度工作的最高原則，防洪搶險(xiǎn)時(shí)堅(jiān)持先保生命、后救財(cái)產(chǎn)，及時(shí)預(yù)警預(yù)報(bào)信息，提前轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，快速解救被洪水圍困人員，確保人民群眾生命安全。在抗洪救災(zāi)中，要妥善做好受災(zāi)群眾安置、生活保障、衛(wèi)生防疫和物資供應(yīng)工作，確保受災(zāi)群眾的基本需要。在抗旱救災(zāi)中，要始終把保障城鄉(xiāng)居民飲水安全放在首位，確保群眾供水安全。

(二)把強(qiáng)化工程體系建設(shè)當(dāng)作防汛抗旱工作的治本之策。完善的工程體系是防汛抗旱工作的重要基本保障，要緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)需增加水利投資的重要機(jī)遇，統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)規(guī)劃，增加投入，大力推進(jìn)防汛抗旱工程體系建設(shè)，努力提高我市防御水旱災(zāi)害綜合能力。一要持續(xù)加大渭河等主要江河治理力度，加快主要江河干流、重要支流和縣城堤防鞏固達(dá)標(biāo)建設(shè)及河道治理，如期完成中小型重點(diǎn)病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固任務(wù)。二要加快推進(jìn)中小河流、中小水庫(kù)治理，抓緊實(shí)施全市小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)，盡快提高小型水庫(kù)、中小河流的防洪標(biāo)準(zhǔn)和抗洪能力。三是努力提高山洪災(zāi)害防御能力，抓緊實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃，在啟動(dòng)重點(diǎn)縣區(qū)山洪災(zāi)害防治試點(diǎn)基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策機(jī)遇，進(jìn)一步拓展山洪災(zāi)害防治范圍。四要有效增強(qiáng)城鄉(xiāng)抗旱保障能力，深入細(xì)致做好抗旱規(guī)劃編制，科學(xué)綢繆抗旱減災(zāi)手段，大力加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源建設(shè)，健全完善抗旱調(diào)度決策體系，適應(yīng)新形勢(shì)下主動(dòng)、科學(xué)、全面抗旱的需求。

(三)把科學(xué)防控當(dāng)作防汛抗旱的關(guān)鍵舉措。多年的防汛抗旱工作實(shí)踐證明，預(yù)案、預(yù)報(bào)、預(yù)警的好壞，直接關(guān)系到防汛抗旱工作成效。在預(yù)案方面，各縣區(qū)要在不斷完善現(xiàn)有預(yù)案編制的基礎(chǔ)上，特別要注意抓好街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組等基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制，形成“縱向到底、橫向到邊”的預(yù)案體系;要不斷加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練、評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，提高預(yù)案的針對(duì)性和可操作性;要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)。在預(yù)報(bào)方面，要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)雷達(dá)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水雨情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作、特別要加強(qiáng)極端災(zāi)害性降雨監(jiān)測(cè)手段，提高汛旱情預(yù)報(bào)的精確度和預(yù)見(jiàn)期。在預(yù)警方面，要大力加強(qiáng)預(yù)警體系建設(shè)，特別是城市、中小河流、中小水庫(kù)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。要重視旱情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，盡快建立覆蓋所有縣區(qū)的旱情監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)，為旱情分析評(píng)估和抗旱決策提供現(xiàn)代化支持平臺(tái)。

三、明確目標(biāo)，強(qiáng)化措施、全力做好今年防汛抗旱工作

**年是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵年，也是搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的攻堅(jiān)年。做好今年防汛抗旱工作，對(duì)于保障全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，具有十分重要意義。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)，**年前期氣候異常，后期變化具有不確定性，自然災(zāi)害偏重發(fā)生的可能性較大，防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。全市各級(jí)要認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住擴(kuò)大內(nèi)需歷史機(jī)遇，加快防汛抗旱基礎(chǔ)工程建設(shè)，強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，提高防御洪澇干旱災(zāi)害綜合能力，為確保人民生命安全、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供有力保障。主要目標(biāo)任務(wù)是：在防汛方面，確保在設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)全市主要江河堤防不決口、大中型水庫(kù)不垮壩、大中城市和重要設(shè)施不受淹、山洪災(zāi)害不死人;在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，全力組織搶險(xiǎn)避災(zāi)，千方百計(jì)確保江河沿岸、水庫(kù)下游、城鎮(zhèn)受淹區(qū)人員安全，盡全力保證江河堤防、大壩和重要設(shè)施安全，盡最大限度減少山洪災(zāi)害人員傷亡。在抗旱方面，要確保在重旱、大旱季節(jié)城鄉(xiāng)居民生活用水安全，努力滿(mǎn)足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，盡可能減少干旱災(zāi)害損失。重點(diǎn)要抓好以下幾方面工作：

第一、全面安排部署，切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛抗旱責(zé)任制是保障防洪安全的重要手段。各縣區(qū)要全面安排部署防汛抗旱工作，認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，實(shí)行各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)防汛工作全面負(fù)責(zé)制度，采取得力有效措施將分級(jí)分部門(mén)防汛行政責(zé)任層層落實(shí)到人。要逐個(gè)落實(shí)包河段、包水庫(kù)、包危重滑坡的防汛包干責(zé)任制，由分包責(zé)任人對(duì)所包區(qū)域防汛全過(guò)程負(fù)責(zé)。要切實(shí)落實(shí)防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的組織指揮責(zé)任制，從人員安全撤離、巡堤搶險(xiǎn)、物料供應(yīng)、安全保衛(wèi)、新聞宣傳、救災(zāi)安置等方面落實(shí)相應(yīng)的組織指揮機(jī)構(gòu)，明確各個(gè)指揮機(jī)構(gòu)的工作程序和指揮調(diào)度責(zé)任，確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)開(kāi)展。對(duì)各項(xiàng)防汛責(zé)任制都要現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)，張榜公布，對(duì)落實(shí)的責(zé)任人員要分級(jí)進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn)，提高履行防汛職責(zé)的能力。要建立嚴(yán)密細(xì)致的責(zé)任制考評(píng)辦法，對(duì)防汛責(zé)任人履行防汛職責(zé)情況進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督，對(duì)工作不力或嚴(yán)重工作失誤造成重大防汛安全事故的，要按照陜西省重大防汛安全事故行政責(zé)任追究辦法嚴(yán)肅追究。

第二、搞好防汛安全檢查，認(rèn)真修編防洪預(yù)案。各縣區(qū)、各部門(mén)要抓緊組織力量，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)本縣區(qū)、本部門(mén)的防汛工作進(jìn)行一次全面細(xì)致檢查。檢查要立足于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，實(shí)行檢查登記制度和復(fù)檢回訪(fǎng)制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一登記，落實(shí)整改責(zé)任和措施，定期回訪(fǎng)復(fù)查，確保整改措施落實(shí)。這里要特別強(qiáng)調(diào)以下加強(qiáng)河道管理搞好禁采期禁采工作，各縣區(qū)河道管理部門(mén)要認(rèn)真按照今年3月市政府通知要求，在汛期之前對(duì)所有河道“三亂”現(xiàn)象及影響行洪暢通的問(wèn)題徹底清查和整頓，要堅(jiān)決查處和糾正在堤防亂挖、亂種、亂開(kāi)拉沙口子，河道內(nèi)近堤采砂、抽砂，亂倒垃圾、廢料和亂建等違法行為，依法清除了阻水建筑和礙洪垃圾，要嚴(yán)格執(zhí)行河道采砂管理辦法，6月1日至9月30日期間，禁止任何單位和個(gè)人在禁采區(qū)進(jìn)行河道采砂活動(dòng)，各級(jí)防汛和河道管理部門(mén)要進(jìn)行定期和不定期檢查，及時(shí)有效打擊非法采砂行為，確保江河行洪安全。要高度重視預(yù)案修編工作，在重點(diǎn)做好主要江河、重要城鎮(zhèn)防洪預(yù)案修編的同時(shí)，突出抓好防御山洪災(zāi)害預(yù)案編制，所有山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(組)今年都要編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，尤其對(duì)涉及山洪、滑坡、泥石流危險(xiǎn)區(qū)和病險(xiǎn)水庫(kù)下游村鎮(zhèn)的防洪預(yù)案，更要細(xì)心編制落實(shí)，切實(shí)提高預(yù)案的可操作性。要強(qiáng)化預(yù)案的權(quán)威性，各級(jí)政府要按照分級(jí)責(zé)任對(duì)防洪預(yù)案進(jìn)行審批，印發(fā)各級(jí)各部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行。

第三、加快防洪工程建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警手段。一要加快重點(diǎn)防洪工程建設(shè)。沿渭各縣區(qū)、各有關(guān)單位要按照省政府頒布的渭河流域治理五年規(guī)劃，集中力量搞好渭河中游防洪工程建設(shè)，抓好渭河干堤綠化林帶綠化工程管護(hù)。對(duì)**年第四季度新增項(xiàng)目，還有遺留工程的要趕5月底前全部驗(yàn)收完畢。對(duì)已經(jīng)安排的建設(shè)項(xiàng)目，要千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前完成年度計(jì)劃確定的建設(shè)任務(wù)。二要加快度汛應(yīng)急工程建設(shè)修復(fù)。各縣區(qū)對(duì)影響今年安全度汛的險(xiǎn)工險(xiǎn)段，要多方籌措資金開(kāi)展修復(fù)，采取多種措施限期搶修加固，5月底前完成去年安排的27座震損水庫(kù)應(yīng)急掃尾總結(jié)，大汛前完成各類(lèi)險(xiǎn)工險(xiǎn)段修復(fù)任務(wù)。陳倉(cāng)區(qū)的范家河、同峪河、落花溝、五味峽、麻窩五座震損除險(xiǎn)加固水庫(kù)要盡快開(kāi)工建設(shè)，主汛前要完成影響安全度汛的泄洪放水設(shè)施修復(fù)，要確保今年安全度汛。三要加快監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施工程帶水文、帶信息化建設(shè)戰(zhàn)略，依托江河防洪、病險(xiǎn)水庫(kù)治理等項(xiàng)目，加強(qiáng)測(cè)報(bào)設(shè)備升級(jí)換代，提高水文測(cè)報(bào)預(yù)報(bào)水平，真正做到“測(cè)得到，報(bào)得出，測(cè)得準(zhǔn)確，報(bào)得及時(shí)”，為防汛科學(xué)決策提供有力支撐。進(jìn)一步加快防汛預(yù)警設(shè)施建設(shè)，各有關(guān)縣區(qū)要盡快啟動(dòng)縣區(qū)防汛可視會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)、市汛情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也要盡快啟運(yùn)建設(shè)。各縣區(qū)要加快完善縣、鄉(xiāng)、村、組、戶(hù)防汛信息預(yù)警體系。要以強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組信息傳遞能力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)偏遠(yuǎn)山區(qū)非常規(guī)的預(yù)警手段，保證汛情預(yù)警信息和防汛指令能及時(shí)傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)。

第四、儲(chǔ)足備全防汛物料，夯實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。要按照《陜西省防汛物資儲(chǔ)備與管理辦法》的標(biāo)準(zhǔn)，足額、足品種備齊防汛物料。要落實(shí)防汛物料的運(yùn)送方式和責(zé)任，確保防汛物料能快速運(yùn)送到位。要切實(shí)落實(shí)巡查險(xiǎn)隊(duì)伍，從防御大洪水、長(zhǎng)歷時(shí)洪水的需要出發(fā)，建立嚴(yán)密的巡堤查險(xiǎn)組織，明確落實(shí)每一個(gè)單位，每一個(gè)村組戶(hù)巡堤查險(xiǎn)的責(zé)任與任務(wù)，確保查險(xiǎn)人員和查險(xiǎn)工作落實(shí)。要有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展巡堤查險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)，規(guī)范查險(xiǎn)方法和報(bào)險(xiǎn)工作，使巡堤查險(xiǎn)真正發(fā)揮應(yīng)有作用。要建立嚴(yán)格的巡堤查險(xiǎn)獎(jiǎng)懲制度，建立必要的巡堤查險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，調(diào)動(dòng)查險(xiǎn)人員的積極性，使查險(xiǎn)工作真正有效落實(shí)。要加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)，抓緊組建、完善群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)抗洪搶險(xiǎn)能力。

第五、突出水庫(kù)安全度汛，夯實(shí)防御山洪措施。我市水庫(kù)量大面廣，加之去年震損嚴(yán)重，防洪保安任務(wù)艱巨。各縣區(qū)、各有關(guān)單位一定要高度重視水庫(kù)、淤地壩、水電站、尾礦壩防汛工作，要組織力量對(duì)各類(lèi)水庫(kù)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式全面檢查，分析存在的問(wèn)題，逐一研究落實(shí)度汛措施。切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛情測(cè)報(bào)工作，凡沒(méi)有汛情測(cè)報(bào)設(shè)施的水庫(kù)都要落實(shí)汛期臨時(shí)監(jiān)測(cè)手段和報(bào)汛人員，確保汛情快速測(cè)報(bào)傳遞。要精心搞好水庫(kù)汛期調(diào)度管理，嚴(yán)格執(zhí)行汛期控制運(yùn)用計(jì)劃，絕不能盲目超限蓄水，當(dāng)發(fā)生水庫(kù)高水位蓄水時(shí)，要組織力量對(duì)大壩設(shè)施進(jìn)行晝夜巡護(hù)值守，確保不出問(wèn)題。要吸取3月27日海南省博馮水庫(kù)除險(xiǎn)加固施工放水時(shí)發(fā)生大壩潰決事故的教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)在建除險(xiǎn)加固水庫(kù)的安全度汛措施，制定水庫(kù)施工期安全度汛方案，對(duì)影響泄洪建設(shè)項(xiàng)目，要合理安排工期，加快建設(shè)進(jìn)度，務(wù)必在汛前達(dá)到安全防洪標(biāo)準(zhǔn)。暴雨山洪災(zāi)害是造成人員傷亡的主要?dú)⑹?，各地必須高度警惕，認(rèn)真防范，要采取得力措施，強(qiáng)化鄉(xiāng)、村、組等基層干部和廣大群眾避險(xiǎn)意識(shí)，加大山洪災(zāi)害防御常識(shí)宣傳，加強(qiáng)危險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作，爭(zhēng)取防洪抗災(zāi)主動(dòng)。要落實(shí)村組干部分工負(fù)責(zé)的責(zé)任制，逐戶(hù)制定落實(shí)防御山洪災(zāi)害預(yù)案，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)防御山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警制度，逐一把汛情傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)，使危險(xiǎn)區(qū)群眾能及時(shí)安全撤離，盡最大可能保證人員安全。

第六、加強(qiáng)防辦能力建設(shè)，提高組織指揮水平。各級(jí)防辦在防汛抗旱工作中肩負(fù)重要職責(zé)，發(fā)揮著關(guān)鍵作用，各縣區(qū)要按照國(guó)家防總“建設(shè)一流組織機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)一流專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、配備一流技術(shù)裝備、實(shí)現(xiàn)一流管理水平”的要求，抓住機(jī)構(gòu)改革的機(jī)遇，進(jìn)一步強(qiáng)化市縣防辦組織機(jī)構(gòu)和行政職能，使之與所擔(dān)負(fù)的防汛抗旱任務(wù)相適應(yīng)，不斷提升防辦的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置等能力。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和做法，按照“有專(zhuān)職人員、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有工作經(jīng)費(fèi)”的要求，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦建設(shè)，防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在汛前完成建設(shè)任務(wù)，要切實(shí)搞好村級(jí)防汛抗旱組織體系建設(shè)。要把重視人才、吸引人才、培養(yǎng)人才作為防汛抗旱能力建設(shè)的重要內(nèi)容，努力造就一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、應(yīng)急反應(yīng)快、工作作風(fēng)硬的防汛抗旱專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。

第七、做好應(yīng)對(duì)大旱準(zhǔn)備，主動(dòng)抗旱保豐收。去冬以來(lái)，我市冬小麥區(qū)發(fā)生了三十年不遇的嚴(yán)重旱情，全市各級(jí)堅(jiān)決貫徹市委、市政府抗旱減災(zāi)決策部署，適時(shí)啟動(dòng)抗干旱應(yīng)急響應(yīng)，全力以赴投入抗旱保苗工作，戰(zhàn)勝了嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)，今年伏期還有干旱發(fā)生。各級(jí)要全面貫徹《抗旱條例》各項(xiàng)要求，牢固樹(shù)立長(zhǎng)期抗旱和抗大旱思想，加快抗旱應(yīng)急水源工程設(shè)施建設(shè)，大力推廣抗旱新技術(shù)、新產(chǎn)品，提高抗旱減災(zāi)科技水平。要抓緊抗旱工程修復(fù)建設(shè)，增加抗旱水源，加強(qiáng)抗旱期間水源統(tǒng)一管理調(diào)度，統(tǒng)籌調(diào)配城鄉(xiāng)抗旱水源，堅(jiān)持計(jì)劃用水，節(jié)約用水，使有限的水資源發(fā)揮最大抗旱效益，扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)好抗長(zhǎng)旱、抗大旱各項(xiàng)措施。

第2篇：抗旱工作會(huì)議范文

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣防汛防滑抗旱減災(zāi)工作會(huì)議，主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市防汛工作會(huì)議精神，認(rèn)真分析當(dāng)前全縣防汛工作形勢(shì)，全面安排部署今年的防汛防滑抗旱減災(zāi)工作。剛才，__同志通報(bào)了今年的天氣預(yù)測(cè)情況，__同志對(duì)今年的防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害防治工作作了具體安排，我完全同意。請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好防汛防滑抗旱減災(zāi)工作的責(zé)任感和緊迫感

20__年，全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)立足安全度汛，未雨綢繆，提早動(dòng)手，堅(jiān)持工程措施與非工程措施一起抓，加快水毀修復(fù)和各項(xiàng)預(yù)案編制，細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)防汛措施，人努力加上天幫忙，全年安全平穩(wěn)度汛，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的外部環(huán)境。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們?nèi)詰?yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到，雖然近幾年我縣未遭受較大的暴雨洪水災(zāi)害，但從我縣所處地理位置和防汛工作的實(shí)際來(lái)看，今年防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是我縣地形復(fù)雜、局地強(qiáng)對(duì)流天氣多，決定了我縣是一個(gè)山洪和山地災(zāi)害頻繁發(fā)生的地區(qū)，加之近年來(lái)工程建設(shè)的增多，一些地方的植被遭到一定程度的破壞，山洪、滑坡、塌方、泥石流的成因增大。二是根據(jù)以往歷史經(jīng)驗(yàn)，“大旱之后，必有大澇”，今年我縣發(fā)生大洪水的可能性較大，剛才氣象部門(mén)對(duì)今年汛期天氣作了預(yù)測(cè)，分析表明，今年我縣降雨量多，江河水位較常年偏高，發(fā)生區(qū)域性暴雨洪災(zāi)的機(jī)率較大。三是防洪工程體系薄弱。目前僅縣城設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)達(dá)三十年一遇防洪標(biāo)準(zhǔn)，其它大多數(shù)集鎮(zhèn)所在地防洪標(biāo)準(zhǔn)較低，一旦出現(xiàn)特大洪水，后果不堪設(shè)想。四是病險(xiǎn)庫(kù)塘和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的潛在威脅比較嚴(yán)重。全縣庫(kù)塘眾多，大部分建于上世紀(jì)五六十年代，土法上馬，年久失修，難以抗御洪澇災(zāi)害的侵襲。雖然近年來(lái)，我們加大項(xiàng)目爭(zhēng)取，積極實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固，取得了一定成效，但由于項(xiàng)目和資金十分有限，全縣仍有相當(dāng)一部分病險(xiǎn)庫(kù)塘還未全面實(shí)施工程性除險(xiǎn)加固措施，加之全縣地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)較多，據(jù)國(guó)土部門(mén)排查，全縣登記在冊(cè)的滑坡點(diǎn)達(dá)295處，這些始終是我們防汛工作中的最大隱患。五是十天高速公路等在建工程多，棄碴等大量擠占河道，給河道行洪安全帶來(lái)很大影響。六是村組防汛能力有限，很多暴雨高值頻區(qū)山大溝深，交通不便，群眾居住分散，給有效預(yù)警預(yù)報(bào)帶來(lái)較大難度。七是防汛工作責(zé)任有待進(jìn)一步增強(qiáng)。由于近幾年我縣防汛形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn)，部分同志對(duì)防汛工作產(chǎn)生了麻痹松懈情緒，對(duì)可能發(fā)生的汛情、險(xiǎn)情缺乏應(yīng)有思想準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)措施。這些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重制約著防汛工作的扎實(shí)開(kāi)展，必須采取得力措施，切實(shí)予以改進(jìn)和加強(qiáng)。

防汛工作，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)乎現(xiàn)代化建設(shè)的成果。扎實(shí)有效地做好防汛工作，既是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)，也是實(shí)施“四大”突破，推進(jìn)“三化”進(jìn)程，加快建設(shè)富強(qiáng)和諧漢陰的客觀要求。各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)防汛工作的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，牢固樹(shù)立水患意識(shí)和防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的思想，居安思危，思想上高度重視，工作上強(qiáng)化措施，早部署、早安排，確保安全度汛，為實(shí)施率先突破發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、突出重點(diǎn)，全力保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全

今年防汛工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，突出“病險(xiǎn)庫(kù)塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落”四大防范重點(diǎn)，堅(jiān)持以人為本，依法防洪，科學(xué)防汛，扎實(shí)做好各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)工作，做到一般汛情堤防不決口，庫(kù)塘不垮壩，無(wú)重大財(cái)產(chǎn)損失；出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水，發(fā)生山洪、泥石流，盡力做到不死人，最大程度減輕災(zāi)害造成的損失。在具體工作中應(yīng)牢牢把握以下幾點(diǎn)：一是要突出以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求和核心內(nèi)容，做好防汛抗旱工作必須牢固樹(shù)立以人為本、生命至上的理念，時(shí)時(shí)處處圍繞確保群眾的生命安全來(lái)思考核心問(wèn)題、研究應(yīng)對(duì)措施，盡力避免因?yàn)?zāi)造成人員傷亡；二是要樹(shù)立防汛抗旱也是發(fā)展的觀念。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，建設(shè)和諧社會(huì)，要求經(jīng)濟(jì)和社會(huì)必須健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展越快，自然災(zāi)害造成的損失往往就會(huì)越大。重大洪澇災(zāi)害的發(fā)生往往使某個(gè)區(qū)域或某些流域內(nèi)群眾數(shù)十年的積累和建設(shè)成果瞬間付之東流，同時(shí)因人員傷亡給人們帶來(lái)難以愈合的心靈創(chuàng)傷，給整個(gè)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定帶來(lái)不利因素。因此，要牢固樹(shù)立“發(fā)展需要防汛抗旱，防汛抗旱也是發(fā)展”的觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的主動(dòng)性；三是要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則。我縣暴雨洪災(zāi)頻發(fā)又伴隨著“十年九旱”的災(zāi)害規(guī)律，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧的原則，做到防汛抗旱兩手齊抓、統(tǒng)籌應(yīng)對(duì)，在確保防洪安全的前提下，通過(guò)科學(xué)預(yù)測(cè)，精心調(diào)度，最大限度地利用雨洪資源，既保平安，又奪豐收。為切實(shí)把防汛工作落到實(shí)處，必須著力抓好以下幾個(gè)方面：

（一）做好應(yīng)急預(yù)案的編制和宣傳工作。實(shí)踐證明，落實(shí)慎密的防汛預(yù)案，提前主動(dòng)做好災(zāi)害防范工作，是確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，降低災(zāi)害損失的有效措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要立足實(shí)際，突出病險(xiǎn)庫(kù)塘、走山滑坡、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落四大防范重點(diǎn)，科學(xué)制定嚴(yán)密的“防、搶、撤”預(yù)案。預(yù)案必須針對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)防汛防滑部位的隱患排查情況進(jìn)行修編，充分體現(xiàn)和推廣“鄉(xiāng)自為戰(zhàn)、村級(jí)自救、預(yù)警到戶(hù)、責(zé)任到人”的工作模式和思路，按照“方便、易懂、可操作”的要求進(jìn)一步完善、細(xì)化。并要不斷加強(qiáng)預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)預(yù)案演練和評(píng)估工作，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，不斷提高針對(duì)性和可操作性。一是要做到防、搶、撤等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接緊密，責(zé)任落實(shí)到人；二是要做到預(yù)警責(zé)任人、預(yù)警方式、撤離線(xiàn)路、安置地點(diǎn)明確，科學(xué)合理，群眾知曉；三是要明確警示、撤離信號(hào)，采取專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)與群眾觀測(cè)相結(jié)合的辦法，做到早預(yù)報(bào)、早預(yù)防，早轉(zhuǎn)移；四是各類(lèi)防災(zāi)抗災(zāi)預(yù)案和群眾轉(zhuǎn)移方案要突出重點(diǎn)部位的聯(lián)防自救和搶險(xiǎn)救護(hù)功能。同時(shí)，要加大對(duì)預(yù)案、方案的宣傳力度，《遷安明白卡》要發(fā)放到戶(hù)，防災(zāi)責(zé)任包幫等防、搶、撤措施要落實(shí)到人，做好應(yīng)急演練，確保遇險(xiǎn)遇災(zāi)忙而不亂，有序應(yīng)對(duì)。要強(qiáng)化預(yù)案的約束力和執(zhí)行力，將預(yù)案落實(shí)情況作為責(zé)任追究的依據(jù)，確保預(yù)案落到實(shí)處。

（二）切實(shí)做好物資儲(chǔ)備和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣防汛指揮部下達(dá)的防汛經(jīng)費(fèi)、物資儲(chǔ)備要求，足額預(yù)算，及時(shí)補(bǔ)充更新防汛物料，做到“配置合理、足額儲(chǔ)備、定點(diǎn)為主、適當(dāng)代儲(chǔ)”，做到品種、數(shù)量齊備。財(cái)政部門(mén)要積極落實(shí)防汛部門(mén)必要的辦公經(jīng)費(fèi)和物料購(gòu)儲(chǔ)經(jīng)費(fèi)。在這里要強(qiáng)調(diào)的是各級(jí)一定要有“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”的思想，對(duì) 企業(yè)代儲(chǔ)的物資一定要簽訂合同，給予必要的訂金，并經(jīng)常過(guò)問(wèn)查看代儲(chǔ)物資儲(chǔ)備情況，保證用時(shí)所需?？购閾岆U(xiǎn)隊(duì)伍是抗洪救災(zāi)的主力軍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村都應(yīng)組織抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，并努力組建半專(zhuān)業(yè)化搶險(xiǎn)施工隊(duì)，將責(zé)任落實(shí)到人頭、到地段，并加強(qiáng)培訓(xùn)，適時(shí)組織搶險(xiǎn)演習(xí)，提高搶險(xiǎn)隊(duì)伍的快速反應(yīng)和整體聯(lián)動(dòng)能力?？h水利部門(mén)要落實(shí)好專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和2支以上專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)施工隊(duì)，確保緊急汛情出現(xiàn)時(shí)能夠拿得出，用得上。駐軍官兵、公安干警歷來(lái)都是防汛搶險(xiǎn)的重要力量，一定要加強(qiáng)銜接溝通，靈通信息，做好軍民聯(lián)防、協(xié)同作戰(zhàn)。

（三）加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。氣象部門(mén)要充分利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)中短期天氣、水情、雨情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，特別要加強(qiáng)對(duì)極端災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)力度，提高災(zāi)害預(yù)報(bào)超前性、準(zhǔn)確性，延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，為防汛工作提供科學(xué)依據(jù)。在預(yù)警方面，縣防汛辦要充分利用已建立的防汛預(yù)警平臺(tái)及時(shí)預(yù)警信號(hào)，把天氣、水情、雨情及時(shí)傳遞到千家萬(wàn)戶(hù)，并要大力加強(qiáng)預(yù)警系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)，特別是縣城、集鎮(zhèn)、中小河流、水庫(kù)，山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和人口密集區(qū)的預(yù)警體系建設(shè)，完善相關(guān)機(jī)制，為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾提供有力支撐和保障。對(duì)雨情、雨量測(cè)報(bào)設(shè)施和傳真機(jī)、防汛值班電話(huà)、報(bào)警器材等，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)檢修，并按照小鄉(xiāng)2人，大鄉(xiāng)3人的要求落實(shí)固定防汛專(zhuān)業(yè)人員，確保防汛業(yè)務(wù)正常開(kāi)展。今年水利部門(mén)要繼續(xù)加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雨量測(cè)報(bào)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，保證工作所需。汛期，縣電視臺(tái)、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要按照防汛指揮部的指令，及時(shí)準(zhǔn)確重要天氣預(yù)報(bào)、重大汛情預(yù)警提示等信息，為防汛減災(zāi)工作扎實(shí)開(kāi)展提供有力支持。喜河電站要立即對(duì)下游放水預(yù)警設(shè)施進(jìn)行一次全面檢修，汛期要積極配合地方防汛工作，搞好洪水錯(cuò)鋒，確保下游防洪安全。

（四）突出抓好庫(kù)塘安全度汛工作。一是要嚴(yán)格執(zhí)行水庫(kù)度汛計(jì)劃，正確處理興利與防洪保安關(guān)系。在汛期，水庫(kù)蓄水要滿(mǎn)足防洪需要，水庫(kù)在正常天氣情況下，水位必須嚴(yán)控在汛限水位以下，病險(xiǎn)水庫(kù)要一律空庫(kù)度汛，任何部門(mén)不得擅自關(guān)閘蓄水。二是強(qiáng)化水庫(kù)安全管理，各級(jí)各部門(mén)要按照縣政府制定的《漢陰縣小型水庫(kù)管理暫行辦法》，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則逐庫(kù)落實(shí)相關(guān)責(zé)任人以及防汛責(zé)任。三是水利部門(mén)要及時(shí)成立水庫(kù)調(diào)庫(kù)專(zhuān)家組和工程搶險(xiǎn)專(zhuān)家組，切實(shí)做好水庫(kù)防汛調(diào)度，定期對(duì)全縣水庫(kù)安全運(yùn)行情況進(jìn)行分析、總結(jié)，及時(shí)提出調(diào)洪措施，對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的水庫(kù)實(shí)行專(zhuān)家駐庫(kù)，現(xiàn)場(chǎng)指揮搶險(xiǎn)排除，指導(dǎo)水庫(kù)安全度汛。四是加快在建工程進(jìn)度?？h水利部門(mén)要切實(shí)抓好漩渦茨溝水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程的施工管理，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題，嚴(yán)把工程質(zhì)量和進(jìn)度關(guān)，確保早日完工。同時(shí)要進(jìn)一步做好一城四鎮(zhèn)堤防建設(shè)項(xiàng)目前期工作，加大向上爭(zhēng)取匯報(bào)力度，確保項(xiàng)目早日批復(fù)下達(dá)。五是認(rèn)真做好水庫(kù)下游群眾的安全防范工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐庫(kù)落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和報(bào)警責(zé)任人，對(duì)水庫(kù)下游威脅區(qū)的群眾要逐戶(hù)下發(fā)遷安明白卡，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)日常監(jiān)測(cè)，特別是重要天氣期間要加大巡庫(kù)監(jiān)測(cè)的密度和頻次，一有異常情況，迅速啟動(dòng)預(yù)案，及時(shí)組織群眾撤離，確保群眾生命安全。

（五）依法加強(qiáng)河道管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照防洪、河道管理相關(guān)法律、法規(guī)要求，切實(shí)加強(qiáng)河道管理，確保汛期河道行洪暢通。堅(jiān)決制止在河道亂挖、亂占、亂倒棄物行為，對(duì)在河道內(nèi)的違規(guī)建筑、設(shè)置的行洪障礙要限期無(wú)條件拆除，主汛期河道內(nèi)所有的采金、采砂船只和作業(yè)設(shè)備必須全部撤離河道，對(duì)逾期不撤離的，水利、交通、國(guó)土、公安、安監(jiān)部門(mén)要依法采取強(qiáng)制撤離措施，保障行洪安全。十天高速漢陰段各項(xiàng)目部要按照防汛工作要求，及時(shí)做好河道清障，迅速制定安全度汛方案，確保公路建設(shè)和安全度汛兩不誤。交通部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)航運(yùn)管理，汛期各類(lèi)船只必須配齊救生器具，嚴(yán)禁超員超載，一旦有洪水發(fā)生，各類(lèi)船只必須盡快撤離主河道，停放在安全地帶，確保不出問(wèn)題。

（六）統(tǒng)籌做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)當(dāng)?shù)厮辞闆r和旱情發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)一步細(xì)化完善抗旱預(yù)案，合理調(diào)配地表水、地下水和工程蓄水，統(tǒng)籌安排城鄉(xiāng)生活、工業(yè)、農(nóng)業(yè)和生態(tài)用水。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要制定科學(xué)合理的中長(zhǎng)期用水計(jì)劃，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)水資源的優(yōu)化配置。抓緊對(duì)現(xiàn)有小水庫(kù)、小塘壩、小水池等蓄水工程進(jìn)行清淤擴(kuò)容、除險(xiǎn)加固，增加蓄水能力。三是要抓好中小型抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，做好攔、蓄、引、調(diào)、提，為全面抗旱提供可靠的水源保證。四是全面做好節(jié)約用水工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要把節(jié)約水資源放在突出位置，因地制宜，推廣渠道防滲、管道輸水等抗旱節(jié)水技術(shù)。對(duì)水利設(shè)施不足，又沒(méi)有充足地表水源的地方，要重點(diǎn)解決好人畜飲水困難問(wèn)題。五是要做好抗旱設(shè)備的儲(chǔ)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要儲(chǔ)備一些常用的抗旱設(shè)備，水利、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要加大節(jié)水器材、耐旱籽種的應(yīng)用推廣工作，提早做好抗旱準(zhǔn)備工作；縣人影辦要加快人工增雨裝備建設(shè)，根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì)，適時(shí)做好人工增雨作業(yè)。

（七）科學(xué)做好防滑工作。我縣是典型的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，做好防滑等地質(zhì)災(zāi)害防御是防災(zāi)減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，是各級(jí)各部門(mén)的共同責(zé)任。對(duì)已排查出的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，國(guó)土部門(mén)要督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)編制“防、搶、撤”預(yù)案，遷安明白卡要逐戶(hù)發(fā)放到位，并強(qiáng)化宣傳，確保人人知曉。要切實(shí)提高群眾群測(cè)群防能力，指導(dǎo)群眾采取各種行之有效的措施，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、隱患點(diǎn)的變化，加大監(jiān)測(cè)信息報(bào)告頻率，對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要進(jìn)行 公告警示，努力提高地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的預(yù)報(bào)預(yù)警水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)滑坡點(diǎn)我們既要重視降雨期間的監(jiān)測(cè)，更要注重雨停后的監(jiān)測(cè)；既要重視已排查出的滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，更要注重施工、采礦等易發(fā)地段的監(jiān)控預(yù)防，避免出現(xiàn)不必要的事故。國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)農(nóng)戶(hù)建房和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)選址的指導(dǎo)，盡量避開(kāi)地址災(zāi)害威脅區(qū)，同時(shí)更要注重防止因新建工程中不當(dāng)施工產(chǎn)生新的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和發(fā)展計(jì)劃、民政、扶貧等部門(mén)要結(jié)合農(nóng)民安居工程，加快地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)住戶(hù)的搬遷步伐，確保群眾生命安全。安監(jiān)部門(mén)要及時(shí)督促非煤礦山企業(yè)制訂完善度汛預(yù)案，全面落實(shí)尾礦庫(kù)度汛措施，確保不出問(wèn)題。

（八）切實(shí)做好防雷減災(zāi)工作。汛期也是雷擊事故高發(fā)期。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷知識(shí)宣傳，切實(shí)提高全社會(huì)防雷減災(zāi)意識(shí)，盡量減少雷擊事故?？h氣象、城建、安監(jiān)、計(jì)劃等部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，認(rèn)真執(zhí)行防雷工程設(shè)計(jì)審核、審批制度，著力解決新建建(構(gòu))筑物、易燃易爆場(chǎng)所不經(jīng)防雷裝置設(shè)計(jì)審核就進(jìn)行施工，不經(jīng)防雷裝置竣工驗(yàn)收就投入使用的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)防雷減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的修定和完善，確保雷電災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)高效地妥善處置災(zāi)情。

（九）切實(shí)抓好防汛安全大檢查。防汛安全大檢查是發(fā)現(xiàn)隱患，堵塞漏洞的重要環(huán)節(jié)。會(huì)后，縣水利部門(mén)要及時(shí)制訂防汛安全大檢查方案提交縣政府審定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要由分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)，抽調(diào)得力人員，對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行全面自查，做到不漏一處，特別是對(duì)病險(xiǎn)庫(kù)塘、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房校舍、江河沿岸村鎮(zhèn)院落等重點(diǎn)要進(jìn)行全面檢查，查防汛預(yù)案是否編制完善并落實(shí)到位、防汛保安措施是否落實(shí)到位、防洪避險(xiǎn)措施是否到位、防汛安全隱患是否得到有效處置。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題要分清輕重緩急，逐一排隊(duì)，逐一制訂和落實(shí)整改措施，限期整改。要堅(jiān)持推行防汛安全檢查責(zé)任制度，按照“誰(shuí)檢查，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)檢查責(zé)任，確保檢查成效，堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。對(duì)檢查不認(rèn)真，導(dǎo)致重大隱患和問(wèn)題未及時(shí)查究整改的，要堅(jiān)決追究檢查責(zé)任人的責(zé)任。

三、夯實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保安全度汛

（一）要全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。做好防汛抗洪搶險(xiǎn)工作，組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮調(diào)度是關(guān)鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是防汛抗旱工作的第一責(zé)任人，對(duì)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，主要職責(zé)是確定工作部署，搞好思想發(fā)動(dòng)，組建指揮機(jī)構(gòu)，制定防汛抗旱預(yù)案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要提早落實(shí)本轄區(qū)、本系統(tǒng)內(nèi)重點(diǎn)度汛部位的包抓責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，水庫(kù)、城鎮(zhèn)的度汛責(zé)任人名單要向社會(huì)公布。在這次會(huì)議上，縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂防汛責(zé)任狀，可以說(shuō)，責(zé)任狀就是軍令狀，必須認(rèn)真執(zhí)行，出了問(wèn)題，就要實(shí)施責(zé)任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要與各村簽訂防汛責(zé)任狀，把本轄區(qū)內(nèi)防汛重點(diǎn)部位的包防責(zé)任人公諸于眾，接受群眾監(jiān)督，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的良好工作格局。

（二）要堅(jiān)持部門(mén)分工負(fù)責(zé)制。防汛工作涉及面廣，各級(jí)各部門(mén)務(wù)必從大局出發(fā)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，團(tuán)結(jié)一致，形成強(qiáng)大的工作合力?？h防汛辦要嚴(yán)格督點(diǎn)部位和區(qū)域防搶撤預(yù)案、防汛搶險(xiǎn)物資落實(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)情況；氣象、水利部門(mén)要密切注意天氣、水情變化，及時(shí)準(zhǔn)確地通報(bào)信息，為抗洪搶險(xiǎn)搶抓主動(dòng)權(quán)；民政部門(mén)要進(jìn)一步完善救災(zāi)預(yù)案，做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備；交通部門(mén)要在做好自身防汛工作的同時(shí)，為抗洪搶險(xiǎn)提供及時(shí)便捷的交通運(yùn)輸服務(wù)；電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)要力保汛期的電力供應(yīng)和通訊暢通；公安部門(mén)要依法打擊破壞防洪設(shè)施的行為，維護(hù)汛期社會(huì)治安穩(wěn)定；衛(wèi)生部門(mén)要調(diào)集藥品、醫(yī)療器械，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水質(zhì)，防止各種疫情發(fā)生?？h防汛抗旱指揮部各成員單位都要自覺(jué)服務(wù)于防汛工作大局，切實(shí)服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，做到政令暢通，共同打好防汛抗旱總體戰(zhàn)，確保安全度汛。

（三）要堅(jiān)決實(shí)行責(zé)任事故追究制。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和防汛抗旱指揮部成員單位要切實(shí)堅(jiān)持24小時(shí)值班帶班制度，值班人員、帶班領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)守崗位，主動(dòng)掌握防汛相關(guān)信息，及時(shí)做好上傳下達(dá)，嚴(yán)禁脫崗行為發(fā)生，確保電話(huà)、傳真機(jī)正常使用，信息聯(lián)絡(luò)暢通。汛期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管防汛抗旱的領(lǐng)導(dǎo)要盡量避免外出，確需外出時(shí)要嚴(yán)格履行請(qǐng)、銷(xiāo)假制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、防指各成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)在汛期必須保持24小時(shí)開(kāi)機(jī)，各級(jí)防汛責(zé)任人及防汛物資保管員、搶險(xiǎn)隊(duì)員的通訊工具汛期內(nèi)一律不得關(guān)機(jī)，確保工作聯(lián)系暢通。在防汛抗旱中，凡因安排不到位、責(zé)任不明確、反應(yīng)不及時(shí)、指揮不果斷、措施不得力而造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，要堅(jiān)決追究責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。對(duì)防汛抗旱指揮部下達(dá)的任務(wù)和指令推諉扯皮或頂著不辦的，要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要追究法律責(zé)任?？h委辦、政府辦、監(jiān)察局、防汛辦要不定期抽查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班情況，對(duì)值班期間擅離職守，信息傳遞不及時(shí)，造成嚴(yán)重后果的，要堅(jiān)決給予嚴(yán)肅處理。

第3篇：抗旱工作會(huì)議范文

縣委、縣政府決定召開(kāi)這次全縣抗旱春耕生產(chǎn)工作會(huì)議，是在入冬以來(lái)我縣旱情不斷加劇、全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾生活受到較大威脅的關(guān)鍵時(shí)期所召開(kāi)的一個(gè)非常重要、非常迫切、非常緊急的專(zhuān)項(xiàng)會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是全面貫徹落實(shí)中央和省、市抗旱春耕生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，研究分析當(dāng)前旱情形勢(shì)，安排部署春季抗旱和春耕備耕生產(chǎn)工作，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢(shì)，凝心聚力，苦干實(shí)干，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，全身心地投入到春季抗旱和春耕生產(chǎn)工作中去，扎實(shí)做好抗旱救災(zāi)及春耕生產(chǎn)工作，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。會(huì)上，楊部長(zhǎng)還要作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我圍繞貫徹落實(shí)中央、省、市抗旱春耕生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議精神，做好我縣春季抗旱和春耕備耕生產(chǎn)工作先講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱春耕生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

去年秋冬季以來(lái)，我縣降水普遍偏少，加上高溫、大風(fēng)天氣頻發(fā)，致使土壤失墑比較嚴(yán)重，旱情急劇發(fā)展，特別是陽(yáng)山地和山坡地表現(xiàn)得尤為突出，直接影響到了我縣的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活。據(jù)氣象部門(mén)統(tǒng)計(jì)，自去年10月23日以來(lái)，全縣連續(xù)100多天未出現(xiàn)有效降雨，降水量較正常年份偏少4成左右，這不僅給春耕生產(chǎn)、夏糧產(chǎn)量造成了重大影響，而且也給部分山區(qū)村社人畜飲水帶來(lái)了極大困難。近期氣溫居高不下，旱情快速擴(kuò)展，“曖冬”現(xiàn)象明顯，已造成了大面積嚴(yán)重旱災(zāi)。根據(jù)縣農(nóng)技部門(mén)調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，至目前全縣越冬作物受旱面積已達(dá)到12.7萬(wàn)畝，其中重旱面積7.66萬(wàn)畝。受旱作物中，冬小麥尤為嚴(yán)重，受旱面積已達(dá)到12.5萬(wàn)畝，其中重旱面積達(dá)到7萬(wàn)畝。綜合分析這次旱情，主要有三個(gè)明顯特征：一是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受災(zāi)程度較為嚴(yán)重。由于天旱少雨，土壤水份蒸發(fā)加快，土地失墑比較嚴(yán)重。根據(jù)縣農(nóng)技部門(mén)抽查結(jié)果顯示，0－20厘米表土層土壤含水量平均16.1%，其中山地土壤含水量17.6%，川地土壤含水量15.2%；山地麥田土壤含水量14.9%，川地麥田土壤含水量12.4%；空閑地土壤含水量16.6%，部分地區(qū)已達(dá)到重旱標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)分析，近期我縣雖有降水過(guò)程，但雨量極小，旱情仍有進(jìn)一步擴(kuò)張、蔓延的發(fā)展趨勢(shì)，抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀。二是地下水位下降，水儲(chǔ)量嚴(yán)重不足。長(zhǎng)期干旱天氣，導(dǎo)致水位平均下降5米以上，川區(qū)平均下降1至6米，塬區(qū)下降8至10米。全縣干、支河流水量急劇減少，南汭河、北汭河來(lái)水較常年偏少3至7成，王峽口、西華、牛舌堡等水庫(kù)（廠）蓄水量與歷年同期相比減少70%?？h城供水出現(xiàn)緊張局面，上關(guān)、安口部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)人畜飲水機(jī)井全部干涸，群眾正常生產(chǎn)生活用水受到了嚴(yán)重威脅。三是土質(zhì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜，綜合抗旱能力較弱。我縣屬于典型的多山地區(qū)，灌區(qū)面積不足耕地面積的10%，而且絕大多數(shù)耕地為沙土地，土質(zhì)含堿量大；部分灌溉設(shè)施陳舊落后、損毀嚴(yán)重，這給我們落實(shí)有效抗旱措施帶來(lái)了一定難度。從1990年至今，我縣有16年發(fā)生了較重或嚴(yán)重干旱，發(fā)生頻率由40年前的三年一次縮短為不到兩年一次，危害范圍開(kāi)始由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活用水?dāng)U展到城鎮(zhèn)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域，資源型缺水問(wèn)題十分嚴(yán)重。我縣發(fā)生冬春兩季連旱，實(shí)屬歷史罕見(jiàn)。由于今年的旱情來(lái)得早、發(fā)展快、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，加之旱凍交替，造成小麥苗情較差，部分山塬區(qū)及陽(yáng)山地出現(xiàn)黃苗，小麥葉銹病范圍迅速擴(kuò)大，各類(lèi)病蟲(chóng)害相繼增加。從氣象部門(mén)的資料分析，未來(lái)兩個(gè)月全縣降水繼續(xù)偏少，旱情在較短時(shí)間內(nèi)得到緩解可能性極小。

為了全力做好抗旱春耕生產(chǎn)工作，國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，全面安排部署抗旱救災(zāi)工作。市政府下發(fā)《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱生產(chǎn)的緊急通知》，對(duì)抓好當(dāng)前抗旱工作提出了明確要求。全縣各級(jí)各部門(mén)一定要從識(shí)大體、顧大局的高度，從完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的高度，從執(zhí)政為民、關(guān)注民生的高度，全面貫徹落實(shí)中央、省、市指示精神和縣委、縣政府各項(xiàng)決策部署，牢固樹(shù)立“抗大旱、防大災(zāi)”的思想，認(rèn)清抗旱形勢(shì)，堅(jiān)定必勝信心，切實(shí)打好抗旱這場(chǎng)硬仗，為奪取今年夏季糧油生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，確保實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定的目標(biāo)。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確?？购捣罏?zāi)工作取得實(shí)效

目前，氣溫仍然偏高，雨水依然偏少，旱情仍在發(fā)展。落實(shí)發(fā)展生產(chǎn)、保糧增收、調(diào)整結(jié)構(gòu)的任務(wù)已經(jīng)到了關(guān)鍵時(shí)期，全縣各級(jí)各部門(mén)必須緊急行動(dòng)起來(lái)，積極投身到當(dāng)前以抗旱減災(zāi)為重點(diǎn)的中心工作中去，要將抗旱生產(chǎn)作為當(dāng)前壓倒一切的工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出防范重點(diǎn)，合理施策應(yīng)對(duì)，務(wù)求工作實(shí)效，確保將抗旱生產(chǎn)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

1、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排，全力抓好抗旱生產(chǎn)各項(xiàng)工作。一要加強(qiáng)冬小麥抗旱保苗工作。安口、神峪、上關(guān)、策底等旱情較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要?jiǎng)訂T農(nóng)戶(hù)適時(shí)耙耱碾壓、追施農(nóng)家肥，以減少水分流失，增強(qiáng)小麥抗凍能力，促進(jìn)苗情轉(zhuǎn)化，適時(shí) 返青生長(zhǎng)。部分有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社要廣泛發(fā)動(dòng)群眾，充分利用現(xiàn)在灌溉設(shè)施和水資源，采取人機(jī)結(jié)合的方式，對(duì)灌區(qū)農(nóng)田和沿河區(qū)域農(nóng)田進(jìn)行適度灌溉，保證冬小麥返青生長(zhǎng)用水需求，竭力減少旱情對(duì)全縣夏糧生產(chǎn)所帶來(lái)的不利影響。二要抓好核桃經(jīng)濟(jì)林的田間管理工作。東南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大對(duì)核桃經(jīng)濟(jì)林的抗旱越冬管護(hù)力度，對(duì)新定植的幼園和向陽(yáng)山區(qū)重旱苗木，要全面落實(shí)追肥澆水、覆草覆膜、樹(shù)盤(pán)整修等有效措施，保持土壤墑情，確保苗木萌芽后能正常生長(zhǎng)發(fā)育。三要確保人畜飲水安全。水利、衛(wèi)生等部門(mén)，要對(duì)農(nóng)村地區(qū)群眾飲水困難和疫情疫病等情況進(jìn)行有效監(jiān)控，按照“先生活、后生產(chǎn)，先節(jié)水、后調(diào)水，先地表、后地下”的原則，把保證人畜飲水安全放在抗旱救災(zāi)工作的首位，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)人民生活用水和農(nóng)村人畜飲水。上關(guān)、神峪、河西等地處偏遠(yuǎn)、缺水較為嚴(yán)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社，要積極發(fā)動(dòng)群眾，采取截溪流、掏山泉等措施，保障好群眾飲水和生命財(cái)產(chǎn)安全。四要推廣科技，科學(xué)抗旱。種植全膜玉米是省上投巨資、下功夫、大力推廣的抗旱增收新技術(shù)，為確保全面完成今年3萬(wàn)畝推廣任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是縣上確定建成千畝以上示范點(diǎn)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時(shí)發(fā)動(dòng)群眾，利用目前正月農(nóng)閑時(shí)節(jié)，積極拉運(yùn)農(nóng)家肥，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要適時(shí)進(jìn)行土地整理，采取耙耱碾壓等有效方式，減少土地水分流失，保持現(xiàn)有土壤墑情，待旱情緩解后及時(shí)頂凌覆膜。要根據(jù)立地條件，加大耐旱、高產(chǎn)品種的科技推廣力度，特別是在今春3萬(wàn)畝全膜雙壟溝播玉米種植當(dāng)中，要積極推廣富農(nóng)1號(hào)、沈單16號(hào)等優(yōu)良品種，逐步淘汰中單2號(hào)等落后品種，不斷擴(kuò)大良種種植規(guī)模和示范效應(yīng)，進(jìn)一步發(fā)揮良種增產(chǎn)、增收、增效作用。要大力宣傳推廣以增產(chǎn)、增效為核心的各種先進(jìn)適用技術(shù)，積極開(kāi)展技術(shù)下鄉(xiāng)服務(wù)，層層辦好示范點(diǎn)、樣板田。通過(guò)示范、引導(dǎo)和指導(dǎo)，真正把技術(shù)送到千家萬(wàn)戶(hù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量和農(nóng)民群眾的科技水平，增強(qiáng)科技在抗旱增收中的有效支撐作用。

2、明確職責(zé)，靠實(shí)責(zé)任，形成齊抓共管的抗旱工作合力?？h抗旱防汛指揮部辦公室要充分發(fā)揮抗旱生產(chǎn)的牽頭抓總作用，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)各方，推進(jìn)全縣抗旱生產(chǎn)工作有序、有效開(kāi)展。水務(wù)部門(mén)要抓緊做好現(xiàn)有灌溉設(shè)施的養(yǎng)護(hù)維修工作，全面加強(qiáng)基本農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，摸清水源情況，掌握旱情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度，指導(dǎo)鄉(xiāng)村社三級(jí)開(kāi)展好抗旱工作。農(nóng)牧、林業(yè)管理部門(mén)要深入田間地頭，分類(lèi)指導(dǎo)，采取有效措施，做好技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，指導(dǎo)和幫助農(nóng)民做好抗旱播種、查苗補(bǔ)苗和病蟲(chóng)害防治等工作。氣象部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)天氣預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，抓住有利時(shí)機(jī)，適時(shí)開(kāi)展人工增雨，緩解目前旱情；同時(shí)要及時(shí)提供重大天氣變化信息，幫助縣鄉(xiāng)兩級(jí)落實(shí)針對(duì)性較強(qiáng)的抗旱措施。廣電部門(mén)要通過(guò)正確的輿論導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大群眾節(jié)約用水，挖掘節(jié)水潛力，提高用水安全和效率。農(nóng)牧、民政等部門(mén)要落實(shí)好災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，及時(shí)了解災(zāi)情動(dòng)態(tài)，保證上報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)。電力部門(mén)要加大農(nóng)電線(xiàn)路維修改造力度，加強(qiáng)重點(diǎn)電路的檢修工作，切實(shí)保障好抗旱生產(chǎn)用電。財(cái)政部門(mén)要安排一定數(shù)量的抗旱經(jīng)費(fèi)，確?？购到?jīng)費(fèi)投入，為打好全縣抗春旱、保春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)提供必要的資金保障。金融部門(mén)部門(mén)要加大信貸扶持力度，采取小額信貸的方式，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，改善服務(wù)質(zhì)量，解決農(nóng)戶(hù)的資金不足問(wèn)題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心安排部署，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全力開(kāi)展抗旱生產(chǎn)自救工作。

3、摸清底子，及時(shí)救助，妥善安排受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極組織專(zhuān)門(mén)人力、物力和財(cái)力，全面開(kāi)展受災(zāi)群眾摸底調(diào)查，對(duì)受災(zāi)群眾的糧食播種面積、受災(zāi)面積、庫(kù)存口糧、口糧缺額等基本情況逐戶(hù)核實(shí)，進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，根據(jù)變化的情況，及時(shí)進(jìn)行救助。民政局等有關(guān)部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把災(zāi)區(qū)的軍烈屬、特困戶(hù)、五保戶(hù)、殘疾人等弱勢(shì)群體作為重點(diǎn)扶助對(duì)象，及時(shí)落實(shí)救助措施，真正做到責(zé)任落實(shí)到戶(hù)、情況了解到戶(hù)、問(wèn)題解決到戶(hù)，確保大災(zāi)之年廣大群眾生產(chǎn)生活不出任何問(wèn)題。

4、嚴(yán)明紀(jì)律，強(qiáng)化督查，確?？购瞪a(chǎn)工作順利開(kāi)展。全縣各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要保持清醒的頭腦，站在維護(hù)廣大人民群眾切身利益、維護(hù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的高度，從思想上高度重視，在行動(dòng)上狠抓落實(shí)，切實(shí)把抗旱減災(zāi)各項(xiàng)工作抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)。在工作中要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，在人力、財(cái)力、物力等方面要服從統(tǒng)一安排和調(diào)度，做到急事急辦、特事特辦，確保政令暢通，形成整體工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格執(zhí)行旱情零報(bào)告制度，隨時(shí)掌握和報(bào)告災(zāi)情發(fā)展情況，對(duì)在抗旱減災(zāi)工作中玩忽職守，遲報(bào)、漏報(bào)或瞞報(bào)災(zāi)情，造成一定社會(huì)影響的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。農(nóng)牧、水務(wù)、林業(yè)、農(nóng)技等部門(mén)會(huì)后要盡快深入到田間地頭，指導(dǎo)鄉(xiāng)村社三級(jí)開(kāi)展抗旱。縣委、政府兩辦要對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)和各部門(mén)開(kāi)展抗旱救災(zāi)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，定期通報(bào)工作進(jìn)展情況。另外，近期國(guó)家緊急下?lián)?億元抗旱減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)資金，支持全國(guó)各地抗旱和春耕生產(chǎn)工作；省上也下達(dá)了1600萬(wàn)元的補(bǔ)助資金，用于抗旱春耕生產(chǎn)。農(nóng)口各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)與省、市部門(mén)的聯(lián)系溝通，千方百計(jì)積極申報(bào)抗旱救災(zāi)資金，爭(zhēng)取上級(jí)對(duì)我縣抗旱工作的資金扶持?？h委、政府兩辦要及時(shí)督查、統(tǒng)計(jì)抗旱資金爭(zhēng)取情況，對(duì)工作積極主動(dòng)、成效明顯的部門(mén)，要給予表?yè)P(yáng)和肯定；對(duì)思想認(rèn)識(shí)不清、主觀努力不夠、爭(zhēng)取資金不力的單位，縣上將給予通報(bào)批評(píng)或督促落實(shí)。

三、廣泛發(fā)動(dòng)群眾，全力抓好以春耕備耕生產(chǎn)為主的當(dāng)前各項(xiàng)農(nóng)村重點(diǎn)工作

春耕在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)春耕備耕工作的指導(dǎo)和服務(wù)，特別要把全年各項(xiàng)工作的規(guī)劃啟動(dòng)作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，做到早計(jì)劃、早安排、早行動(dòng)、早部署，確保春耕不違農(nóng)時(shí)、有序進(jìn)行，確保全年農(nóng)村重點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步，為新年度農(nóng)村工作取得好成績(jī)奠定良好基礎(chǔ)。

一要全力做好農(nóng)資調(diào)供工作。供銷(xiāo)和農(nóng)機(jī)部門(mén)要加強(qiáng)春耕物資調(diào)撥和供應(yīng)工作，及早組織貨源，及時(shí)調(diào)運(yùn)、儲(chǔ)備春耕所需的化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資，認(rèn)真做好種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資的調(diào)劑和調(diào)運(yùn)工作，特別要備足備好今年各農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)春耕所需的物資。農(nóng)牧、工商、質(zhì)監(jiān)等市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要及時(shí)掌握農(nóng)資市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)執(zhí)法檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管工作，特別是要對(duì)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場(chǎng)，堅(jiān)決遏制哄抬價(jià)格、欺行霸市等不良行為，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資安全足額供應(yīng)，保護(hù)農(nóng)民切身利益。

二要迅速啟動(dòng)“五區(qū)一移民”工程?！拔鍏^(qū)一移民”工程是今年我縣新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，是舉全縣之力組織實(shí)施的一項(xiàng)惠民工程，也是加快構(gòu)建“一城六鎮(zhèn)”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)的有效載體，涉及范圍廣，建設(shè)規(guī)模大，標(biāo)準(zhǔn)要求高，各涉農(nóng)部門(mén)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，精心實(shí)施，確保建成全市乃至全省新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范工程、樣板工程。省道304沿線(xiàn)的安口、東華、西華、神峪、馬峽、硯峽等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求”的建設(shè)原則，提前著手編制舊村改造項(xiàng)目區(qū)建設(shè)規(guī)劃和計(jì)劃，確定建設(shè)方式，盡快啟動(dòng)工作。北河采空塌陷治理安置新區(qū)和麻庵移民二期工程要牢固樹(shù)立精品意識(shí)，及早聘請(qǐng)高資質(zhì)規(guī)劃設(shè)計(jì)單位，對(duì)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行全面勘測(cè)規(guī)劃，盡快拿出詳實(shí)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，提交縣上有關(guān)會(huì)議審定后，盡快組織實(shí)施，堅(jiān)決反對(duì)盲目建設(shè)和邊建邊改的現(xiàn)象。神（峪）水（聯(lián)）路蔬菜基地建設(shè)和東華鎮(zhèn)黎明川現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)要結(jié)合抗旱生產(chǎn)工作，對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕地進(jìn)行全面整理，落實(shí)行之有效的抗旱保墑措施，及時(shí)組織項(xiàng)目區(qū)群眾盡快搭建拱棚，確保土壤解凍后能夠及時(shí)播種下苗。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要按照2月6日縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)的要求，不等不靠，積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作的謀劃規(guī)劃和銜接啟動(dòng)工作。

三要大力落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)和蔓延，給今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，為了保持近年來(lái)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，中央和省、市以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，不斷加大“三農(nóng)”的支持保護(hù)力度，改革糧食直補(bǔ)等支農(nóng)惠農(nóng)政策的兌付辦法，全力支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大力興辦“水、電、路、氣、房”等幾件為民實(shí)事，為我們加快新農(nóng)村建設(shè)提供了難得機(jī)遇。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)口各部門(mén)要廣泛宣傳中央和省、市扶持糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的各項(xiàng)政策措施，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策和項(xiàng)目資金扶持，全面落實(shí)國(guó)家良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼、綜合補(bǔ)貼等政策，確保把各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，確保補(bǔ)貼資金和物資及時(shí)、足額到位，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。

四要全力抓好勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作。在當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)影響的大背景下，國(guó)內(nèi)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工需求量減少，外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)問(wèn)題比較突出，農(nóng)民工就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。據(jù)勞務(wù)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前我縣外出務(wù)工人員同期減少了2至3成，農(nóng)民工不能及時(shí)就業(yè)，給當(dāng)年農(nóng)民增收會(huì)產(chǎn)生較大影響。加之去冬今春以來(lái)，我縣境內(nèi)旱情持續(xù)發(fā)展，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)夏糧減產(chǎn)已成定局，勢(shì)必會(huì)影響到今年部分群眾的收入水平，為保證農(nóng)民在旱災(zāi)之年減產(chǎn)不減收，就必須加大農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)力度，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度，切實(shí)以抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)增加收入來(lái)彌補(bǔ)廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的損失，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長(zhǎng)的目標(biāo)。因此，要以開(kāi)展勞動(dòng)力資源整合試點(diǎn)工作為契機(jī)，縣農(nóng)辦、職教中心等部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)企業(yè)用工需求，開(kāi)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)，加大組織輸轉(zhuǎn)力度，促進(jìn)農(nóng)民在非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中充分就業(yè)，多方增加農(nóng)民收入。

五要扎實(shí)做好森林防火工作。持續(xù)干旱的高溫天氣，會(huì)增加更多的火災(zāi)隱患，特別是森林防火工作任務(wù)也在不斷加重。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林管護(hù)單位要保持高度警惕，教育廣大干部職工始終樹(shù)立高壓思想，全力做好防火救災(zāi)的心理準(zhǔn)備，絕不能有任何麻痹?xún)e幸心想?？h森林公安分局、各林場(chǎng)要增派人員，加大巡護(hù)、守卡力度，對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)地段要嚴(yán)防死守，重點(diǎn)林區(qū)確定專(zhuān)人，實(shí)行24小時(shí)監(jiān)護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)防火宣傳、消防值班檢查，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故發(fā)生，減少農(nóng)房火災(zāi)事故，確保消防安全。

第4篇：抗旱工作會(huì)議范文

同志們：

4月日，我省就正式進(jìn)入汛期了，這是我省每年必須經(jīng)歷的一次大考。水情、汛情、旱情是我省的重要省情，省委、省政府對(duì)防汛抗旱工作歷來(lái)高度重視，今年全國(guó)“兩會(huì)”后的第一次省委常委會(huì)上，書(shū)記對(duì)做好當(dāng)前防汛抗旱工作提出以人民為中心、努力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的明確要求;省長(zhǎng)“兩會(huì)”后第一個(gè)工作日就到省防汛抗旱指揮部進(jìn)行調(diào)研并現(xiàn)場(chǎng)辦公，研究部署當(dāng)前防汛抗旱工作。今天會(huì)議，省長(zhǎng)、副書(shū)記出席，等會(huì)還將分別作重要講話(huà)，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾個(gè)具體問(wèn)題。

一、關(guān)于今年防汛抗旱形勢(shì)問(wèn)題

我省最大的省情是水情，群眾生命財(cái)產(chǎn)安全最大的威脅是水患。從氣象水文、洪水發(fā)生規(guī)律、江湖關(guān)系以及防洪短板弱項(xiàng)等方面綜合研判分析，今年防汛抗旱形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

第一，從氣象分析預(yù)測(cè)來(lái)看。我省屬于雨量充沛的省份，多年平均降雨量毫米左右，并且時(shí)空分布不均特征比較明顯。在時(shí)間分布上，每年4-9月平均降雨量占到全年66%，5-7月降雨尤為集中，歷史上每次大的洪災(zāi)都主要集中在這個(gè)時(shí)段;湖受長(zhǎng)江來(lái)水影響，8月也曾多次發(fā)生大洪水;8-9月易受沿海臺(tái)風(fēng)影響，東南及中地區(qū)曾多次發(fā)生強(qiáng)降雨，局地容易引發(fā)山洪泥石流，曾給我們帶來(lái)過(guò)深刻教訓(xùn)。在空間分布上，我省有多個(gè)降雨“高值區(qū)”，每年都會(huì)發(fā)生多個(gè)降水強(qiáng)度大、危害性大的雨水集中時(shí)段。而其他幾個(gè)降雨“低值區(qū)”年均降雨相對(duì)較低，一旦四水及長(zhǎng)江上游來(lái)水減少，湖也易發(fā)生干旱。對(duì)于今年汛期的預(yù)測(cè)，受拉尼娜現(xiàn)象影響，極端天氣易發(fā)多發(fā)，洪澇干旱可能并存。

第二，從洪水發(fā)生頻率來(lái)看。我省洪水時(shí)空分布與暴雨特性相對(duì)應(yīng)，洪水多發(fā)生在5-8月，4-6月為洪水多發(fā)期，6-7月水、水洪水相對(duì)集中，6-8月水洪水陡漲陡落，7-8月湖易發(fā)生洪水。全省洪災(zāi)發(fā)生頻繁，小災(zāi)年年發(fā)生，大災(zāi)經(jīng)常發(fā)生。

第三，從江湖關(guān)系來(lái)看。我省是以湖為中心、四水為骨架的流域湖水系。湖素有“四水三口二河，九水歸一”之說(shuō)，即南有“四水”，北有河、河、河三口分泄長(zhǎng)江來(lái)水，東有江和河，江來(lái)水進(jìn)入湖后經(jīng)由向北注入，有螺山卡口，下泄流量有定額限制，這種特殊地理位置，是造成我省多年發(fā)生洪澇災(zāi)害的重要原因。水庫(kù)運(yùn)行后，雖然對(duì)下游防洪起到了重要作用，但并沒(méi)有從根本上解決長(zhǎng)江洪水與湖的防洪態(tài)勢(shì)。如果四水其中兩條甚至多條洪水并發(fā)，一旦匯聚，極易抬高湖水位，再與長(zhǎng)江洪水遭遇，形成惡劣組合，湖無(wú)法在短時(shí)間內(nèi)消納。這一點(diǎn)我們要有清醒認(rèn)識(shí)，千萬(wàn)不能麻痹。

第四，從防洪短板弱項(xiàng)來(lái)看。大水以后，我省堅(jiān)持大干水利建設(shè)，工程抗洪能力得到明顯提高，但存在的短板仍然很多。面對(duì)暴雨和高洪水位，水庫(kù)和堤防出險(xiǎn)幾率仍很大，務(wù)必作好抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。從平時(shí)掌握的情況以及前段備汛檢查來(lái)看，全省還有多座小型水庫(kù)存在重大安全隱患，即使已經(jīng)除險(xiǎn)加固的水庫(kù)，大多數(shù)還沒(méi)有經(jīng)過(guò)高洪水位考驗(yàn)，一旦遭遇暴雨洪水，出險(xiǎn)幾率增加;縣級(jí)以上城市還有個(gè)防洪保護(hù)圈未形成有效閉合，部分已經(jīng)閉合的還存在不達(dá)標(biāo)等問(wèn)題，發(fā)生流域性洪水時(shí)，一些城市還是很容易進(jìn)水受淹。此外，全省還有多處在建涉水工程，有的需跨汛期施工，安全度汛面臨新的考驗(yàn)。

從以上四個(gè)方面分析來(lái)看，我省的防汛抗旱形勢(shì)不容樂(lè)觀，我們必須保持清醒的認(rèn)識(shí)，保持足夠的警惕，絕不能掉以輕心，絕不能麻痹大意，必須按照關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)“兩個(gè)堅(jiān)持、三個(gè)轉(zhuǎn)變”的重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好省委、省政府“五個(gè)確保”的總要求，根據(jù)書(shū)記、省長(zhǎng)的具體指示，扎實(shí)抓好今年防汛抗旱工作。

二、關(guān)于湖流域防洪問(wèn)題

湖流域歷來(lái)是我省防洪的主戰(zhàn)場(chǎng)。根據(jù)多年水情研判，湖流域洪水有兩個(gè)明顯特點(diǎn)：一個(gè)是洪水發(fā)生頻率高、組合疊加多。另一個(gè)是洪水歷時(shí)長(zhǎng)、防守難度大。汛期在即，湖流域防洪仍還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是堤防隱患較多。湖大部分一般垸還沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)治理。蓄洪垸即使加固了，隱患也不少，一遇大水險(xiǎn)情不斷。二是工程調(diào)洪能力較差。大型水庫(kù)調(diào)節(jié)四水洪水能力不足，干流無(wú)大型水庫(kù)，干流水庫(kù)，干流水庫(kù)、水庫(kù)只具備季節(jié)調(diào)節(jié)能力;蓄洪垸中僅圍、、三垸具備主動(dòng)蓄洪條件，其他蓄洪垸很難啟用分蓄洪水;湖大部分中小型泵站病險(xiǎn)老化比較嚴(yán)重，、河堤防病險(xiǎn)、淤積嚴(yán)重，調(diào)蓄和撇洪能力下降。三是受長(zhǎng)江洪水影響較大。目前，三峽水庫(kù)并未完全解決長(zhǎng)江中下游防洪問(wèn)題，長(zhǎng)江洪水對(duì)湖的頂托影響仍然存在，一旦發(fā)生類(lèi)似1954年大水，三峽水庫(kù)作用有限，湖區(qū)超額洪量大，分洪蓄洪任務(wù)仍然很重。

針對(duì)這些問(wèn)題，當(dāng)前，湖流域防洪必須做到：一要確保堤防安全。加強(qiáng)四水干流和湖堤防工程建設(shè)，加快長(zhǎng)江中下游河勢(shì)控制和河道整治，加強(qiáng)長(zhǎng)江崩岸治理，整治險(xiǎn)工隱患。嚴(yán)密巡查駐守，尤其是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)垸、蓄洪垸險(xiǎn)工險(xiǎn)段的盯防守護(hù)，查漏補(bǔ)缺，確保堤垸安全度汛。二要提升調(diào)洪能力。加快推進(jìn)湖防洪治理和、、湖東垸安全建設(shè)，抓緊啟動(dòng)其他蓄洪垸安全建設(shè)的前期工作，重點(diǎn)做好垸內(nèi)居民財(cái)產(chǎn)核查登記、蓄洪運(yùn)用預(yù)案調(diào)整完善。加強(qiáng)湖防洪排澇設(shè)施管理，加快推進(jìn)泵站改造和渠系配套，抓好內(nèi)湖、撇洪河已開(kāi)工疏浚治理項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取在4月底前完工一批。三要做好聯(lián)防聯(lián)調(diào)。密切關(guān)注長(zhǎng)江流域雨情水情，科學(xué)研判流域防洪形勢(shì)，結(jié)合湖汛期的特點(diǎn)制定切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)方案，及時(shí)向國(guó)家防總、防總做好銜接匯報(bào)，爭(zhēng)取與長(zhǎng)江上游水庫(kù)群聯(lián)防聯(lián)控、聯(lián)合調(diào)度、調(diào)洪削峰，緩解長(zhǎng)江洪水給我省帶來(lái)的壓力。

三、關(guān)于山洪地質(zhì)災(zāi)害防御問(wèn)題

        我省山區(qū)多、地質(zhì)條件復(fù)雜，受強(qiáng)降雨等天氣影響，容易發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害。這些山洪地質(zhì)災(zāi)害有三個(gè)顯著特征：一是地域分布廣。除湖腹地的市縣以外，山丘區(qū)大部分地方都有山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，全省大部分縣市區(qū)有防御任務(wù)，涉及人口較多。二是發(fā)生時(shí)段集中。東主要在3月底至6月底，中主要在4月上旬至7月初，西和北主要在4月上中旬至7月底。另受沿海臺(tái)風(fēng)影響，南及東南則集中在7-9月。當(dāng)然，這是近些年的規(guī)律梳理，供大家在實(shí)際工作中參考，特殊情況也是存在的。三是災(zāi)害損失重。山洪地質(zhì)災(zāi)害來(lái)勢(shì)猛、成災(zāi)快，在造成大量工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀的同時(shí)，也嚴(yán)重威脅人民群眾生命安全。近年來(lái)，我省在山洪地質(zhì)災(zāi)害防御上做了很多工作，也取得了很好的成效，但在災(zāi)害防御上仍還存在很多問(wèn)題：一是點(diǎn)多面廣，排查難度大。目前，省內(nèi)已查明的山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)2.3萬(wàn)余處，地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2萬(wàn)余處，還有眾多危險(xiǎn)區(qū)和隱患點(diǎn)尚未得到核準(zhǔn)確認(rèn)，防御工作難以有效跟進(jìn)。二是時(shí)間跨度長(zhǎng)，有效防范難。全省4-9月為降雨集中期，也是山洪地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的危險(xiǎn)期，時(shí)間跨度超過(guò)半年，加上農(nóng)村普遍存在的切坡建房等現(xiàn)象，防御難度更大。三是人口居住分散，監(jiān)測(cè)預(yù)警難以全覆蓋。山區(qū)群眾大都依山傍水零落而居，實(shí)現(xiàn)雨情水情遙測(cè)站、山洪災(zāi)害預(yù)警廣播進(jìn)村入戶(hù)全覆蓋困難很多，難度很大。四是部分干部群眾防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)薄弱。特別是沒(méi)發(fā)生過(guò)山洪地質(zhì)災(zāi)害的地方，干部群眾更容易麻痹大意，防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)差，自救互救能力弱，救援導(dǎo)致二次傷亡的情況也時(shí)有發(fā)生。

我們一定要瞄準(zhǔn)“不死人、少死人”這個(gè)目標(biāo)，扎實(shí)做好今年山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作。一是抓隱患排查。加大山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、隱患點(diǎn)的調(diào)查摸排，運(yùn)用信息手段建檔立卡，把工作盡可能做細(xì)做實(shí)，確保不漏一地、不漏一戶(hù)。二是抓預(yù)警預(yù)報(bào)。進(jìn)一步補(bǔ)充優(yōu)化監(jiān)測(cè)預(yù)警站點(diǎn)、強(qiáng)化巡查報(bào)警，國(guó)土、氣象、水文等部門(mén)要立足于“早”，密切配合做好雨情預(yù)報(bào)。三是抓預(yù)案演練?？茖W(xué)編制山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，嚴(yán)格按照預(yù)案確定的科目和“實(shí)戰(zhàn)化、全覆蓋”的要求，精心進(jìn)行防災(zāi)避災(zāi)應(yīng)急演練，真正讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部知道怎么組織指揮、什么時(shí)候疏導(dǎo)群眾，讓群眾知道怎么轉(zhuǎn)移、什么時(shí)候轉(zhuǎn)移、按照什么路線(xiàn)轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)移到什么地方。四是抓災(zāi)害救援。一旦地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，要緊緊抓住災(zāi)害發(fā)生后的“黃金72小時(shí)”開(kāi)展救援，及時(shí)劃定危險(xiǎn)區(qū)并設(shè)立警示標(biāo)志，及時(shí)調(diào)集人員、物資、設(shè)備開(kāi)展救援，及時(shí)安排專(zhuān)門(mén)力量值守，危險(xiǎn)沒(méi)有解除前，嚴(yán)禁群眾擅自返回家園，確保不發(fā)生次生災(zāi)害。這里還要特別強(qiáng)調(diào)，我省易地扶貧搬遷項(xiàng)目涉及區(qū)域很廣，盡管前期在選址上做了大量的科學(xué)論證，但地質(zhì)災(zāi)害具有很大的不確定性，一定要把這類(lèi)隱患排查到位，真正把惠及搬遷貧困戶(hù)的好事做好。

四、關(guān)于防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)治理問(wèn)題

       我省防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)最為突出的是水毀工程修復(fù)和重大水利工程建設(shè)，涉及重大險(xiǎn)情處置、城市防洪工程、河流流域治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等方面。去年來(lái)，我省啟動(dòng)實(shí)施了水利薄弱環(huán)節(jié)治理“三年行動(dòng)計(jì)劃”，一批重點(diǎn)水毀工程得到修復(fù)治理，一批重大水利工程加快推進(jìn)，為今年防汛抗旱打下了基礎(chǔ)，但仍還存在不少問(wèn)題。一是險(xiǎn)工險(xiǎn)段處置任務(wù)重。全省備汛檢查發(fā)現(xiàn)水庫(kù)、河壩、堤防、水閘泵站未處置到位的險(xiǎn)工隱患還比較多，湖區(qū)一線(xiàn)大堤沿線(xiàn)還有一些壓把井沒(méi)有妥善填埋封堵，去年納入治理的處水利薄弱環(huán)節(jié)還有個(gè)未完工。二是在建涉水工程隱患多。目前，全省在建涉水工程達(dá)處，嚴(yán)重影響度汛安全的有處。三是河道行洪安全隱患多。部分河道存在亂采、亂挖、亂堆、亂占現(xiàn)象，全省各地占用河道、溢洪道建房的情況還比較多，嚴(yán)重影響河道正常行洪。

防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)治理涉及面廣、難度很大，但又十分急切緊迫。汛期臨近，我們要重點(diǎn)把握住三個(gè)方面：一是倒排工期完成整治項(xiàng)目。對(duì)去年未完成的治理項(xiàng)目、險(xiǎn)工隱患、城市防洪工程，要進(jìn)一步明確完工時(shí)間，倒排項(xiàng)目工期，加快施工進(jìn)度。5月底前全面完成治理項(xiàng)目建設(shè)，4月底前實(shí)現(xiàn)湖朝天口工程全面復(fù)堤。二是加快進(jìn)度推進(jìn)涉洪工程建設(shè)。加大力度，分類(lèi)施策，加快推進(jìn)防洪項(xiàng)目建設(shè)。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)因客觀原因無(wú)法完成或確需跨汛期施工的在建涉水工程，要制定高效管用的應(yīng)急度汛預(yù)案，做好汛期應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。三是確保安全推進(jìn)河道整治。依法取締河道、湖泊違規(guī)采砂、違規(guī)設(shè)障、違規(guī)占地等行為，嚴(yán)格按照總河長(zhǎng)2號(hào)令要求將“僵尸船”限期清理到位。加強(qiáng)對(duì)違法占用河道、溢洪道建房問(wèn)題的排查摸底，研究出臺(tái)相應(yīng)處理意見(jiàn)。省政府將對(duì)防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)治理情況進(jìn)行督查督辦。

五、關(guān)于水庫(kù)度汛保安問(wèn)題

我省水庫(kù)數(shù)量多、類(lèi)型全、分布廣，主要坐落在山區(qū)、丘陵地區(qū)，度汛保安還存在諸多不容忽視的“短板”。一是水庫(kù)防守壓力大。我省水庫(kù)數(shù)量位居全國(guó)第一，其中大部分小型水庫(kù)位于山丘區(qū)，人煙稀少、交通不便，管理人員匱乏，水庫(kù)防守面臨巨大壓力。二是病險(xiǎn)隱患還比較突出。水庫(kù)大壩安全隱患排查顯示，全省還有很大一部分大中小型水庫(kù)存在安全隱患。同時(shí)，還存在水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案不科學(xué)、自然條件限制、巡壩查險(xiǎn)難以到位等問(wèn)題。三是應(yīng)急處置難。全省大多數(shù)小型水庫(kù)上壩道路簡(jiǎn)陋，路面基本沒(méi)有硬化，影響搶險(xiǎn)車(chē)輛和設(shè)備通行;小型水庫(kù)數(shù)量多、分布散，防汛物資儲(chǔ)備不充足，難以滿(mǎn)足防汛搶險(xiǎn)需要。四是調(diào)度難度增加。部分水庫(kù)下游河道被侵占，過(guò)流能力削弱。調(diào)度精細(xì)化科學(xué)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)，雨洪資源沒(méi)有做到充分利用。

在確保水庫(kù)度汛安全上：一要抓防守。嚴(yán)格落實(shí)水庫(kù)防守責(zé)任人，汛期必須專(zhuān)人駐壩防守，高洪水位和強(qiáng)降雨期間必須加密巡查;各類(lèi)水庫(kù)必須嚴(yán)格按規(guī)程規(guī)范和批準(zhǔn)的水庫(kù)度汛方案、調(diào)度規(guī)程控制運(yùn)行。對(duì)于病險(xiǎn)水庫(kù)，特別是三類(lèi)壩水庫(kù)務(wù)必嚴(yán)格控制蓄水，情況嚴(yán)重的要堅(jiān)決空庫(kù)運(yùn)行度汛。二要抓調(diào)度。依據(jù)我省汛期水庫(kù)防洪調(diào)度管理方案，充分考慮水庫(kù)大壩安全、下游河道承受能力、重要基礎(chǔ)設(shè)施安全等，支流的、、、、等大型水庫(kù)，要統(tǒng)籌做好防洪保安和蓄水保水工作;資水干流柘、干流和水庫(kù)以及水庫(kù)，要精準(zhǔn)做好水庫(kù)群、梯級(jí)電站的聯(lián)合調(diào)度，發(fā)揮攔洪、削峰、錯(cuò)峰作用;支流、兩座水庫(kù)，要做好同步協(xié)調(diào)調(diào)度，最大限度發(fā)揮水庫(kù)的調(diào)蓄效益。三要抓處險(xiǎn)。一旦發(fā)生水庫(kù)險(xiǎn)情，要按照搶險(xiǎn)方案，果斷組織下游群眾轉(zhuǎn)移，立足于搶早、搶小，迅速調(diào)度人員、物資搶護(hù)，堅(jiān)決排除各類(lèi)險(xiǎn)情，堅(jiān)決防止水庫(kù)垮壩，確保水庫(kù)度汛保安萬(wàn)無(wú)一失。

六、關(guān)于城市防洪問(wèn)題

我省城市大多臨水而建，大部分縣級(jí)以上城市處于四水干支流沿線(xiàn)，城市防洪保安任務(wù)很重。近年來(lái)，各地雖然積極開(kāi)展城市防洪工程建設(shè)，但城市防汛不足還是比較突出。一是城市防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。我省城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為：市主城區(qū)200年一遇，、、三市主城區(qū)100年一遇，其他地級(jí)城市主城區(qū)50年一遇，縣級(jí)城市20年一遇。從近些年我省的防洪形勢(shì)看，這一設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)還是偏低的，遭遇流域性洪水和短時(shí)強(qiáng)降雨，極易發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水，導(dǎo)致城市進(jìn)水受淹。二是城市防洪工程建設(shè)滯后。根據(jù)我省防洪規(guī)劃，全省共規(guī)劃建設(shè)防洪保護(hù)圈個(gè)，目前有個(gè)完成閉合。個(gè)別縣城因未有效閉合，近些年來(lái)多次進(jìn)水受淹。市江東岸至橋段堤防標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，去年“6.22”洪災(zāi)時(shí)，這一段是搶險(xiǎn)防險(xiǎn)的重點(diǎn)。三是城市內(nèi)澇問(wèn)題突出。部分城市建設(shè)占用河道現(xiàn)象比較多，城市內(nèi)澇問(wèn)題十分突出。

城市人口聚集度高，城市是人口聚集的地方，城市一旦被淹，損失巨大，同時(shí)也非常的敏感。一方面，要加快推進(jìn)城市防洪工程建設(shè)。各地都要采取措施，加快170個(gè)未閉合城市防洪圈建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)完成。尤其要重點(diǎn)抓好容易受淹縣城防洪工程建設(shè)，盡快形成閉合圈;大力推進(jìn)市至橋段防洪工程建設(shè)，明年汛前建成投入使用。另一方面，要科學(xué)防范城市洪澇災(zāi)害。各地要全面摸排掌握城市防洪排澇的薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警，針對(duì)城市防洪排澇低洼地段、易澇點(diǎn)、地下管廊、下凹式立交橋及其他風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，相應(yīng)制定應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。一旦發(fā)生內(nèi)澇積水，要設(shè)立警示標(biāo)志，迅速組織力量進(jìn)行抽排，確保交通安全、人員安全。

七、關(guān)于防旱抗旱問(wèn)題

“洪水一條線(xiàn)，干旱一大片”。我省就是這個(gè)特點(diǎn)，今年氣象、水文預(yù)測(cè)有可能出現(xiàn)旱澇并重、旱澇急轉(zhuǎn)的情況。因此，我們?cè)谧シ姥垂ぷ鞯耐瑫r(shí)，也要做好抗旱的充分準(zhǔn)備。馬上進(jìn)入汛期，就防旱抗旱問(wèn)題提三條原則性要求：一要切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。這是防旱抗旱工作的首要任務(wù)。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村飲水鞏固提升，優(yōu)先解決好貧困地區(qū)、干旱地區(qū)的飲水難題;進(jìn)一步加快水源工程及配套設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)城鄉(xiāng)供水抗風(fēng)險(xiǎn)能力，做到大旱之年城鄉(xiāng)居民飲水“水源有保障，水質(zhì)有保證”。如果遇特大干旱，要采取人工送水等措施，臨時(shí)解決群眾飲水困難問(wèn)題。二要科學(xué)調(diào)度水利工程。認(rèn)真算好水賬，完善用水方案，統(tǒng)籌調(diào)度好水利工程，科學(xué)配置、精細(xì)調(diào)度有限的水資源。特別是要結(jié)合雨情水情分析，在確保水庫(kù)安全的前提下，適時(shí)攔蓄尾洪、蓄水保水，滿(mǎn)足后期抗旱用水需求。三要加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。各地要立足本地實(shí)際，加快推進(jìn)灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造，加強(qiáng)“五小”水利工程和田間配套工程建設(shè)，大力推廣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)。特別是要充分挖掘現(xiàn)有工程潛力，抓緊修復(fù)水毀的渠道，提前疏浚淤塞的渠系，及時(shí)修復(fù)老化的電排，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗大旱能力。同時(shí)，要適時(shí)開(kāi)展人工增雨、應(yīng)急送水、抗旱打井等應(yīng)急工作，確保奪取抗旱工程全面勝利。

第5篇：抗旱工作會(huì)議范文

一、主要工作完成情況

（一）項(xiàng)目完成情況

1、抗旱保收田項(xiàng)目

按照市**下達(dá)的計(jì)劃，2009年我縣抗旱保收田項(xiàng)目建設(shè)總面積24.36萬(wàn)畝，主要實(shí)施在*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)和朝陽(yáng)鄉(xiāng)等4個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)劃新打抗旱保收田水源井413眼，利用原井*眼，配套水泵、噴灌設(shè)備*臺(tái)套。項(xiàng)目于7月中旬開(kāi)始實(shí)施，到7月中下旬全部結(jié)束，按計(jì)劃全面完成。

在抗旱保收田建設(shè)方面。我們的主要作法。一是制定了《實(shí)施》細(xì)則；二是簽訂三級(jí)協(xié)議；三是出臺(tái)新的打井政策。即：打井按實(shí)際井深每米財(cái)政補(bǔ)貼50-70元。

2、農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目

3、小型集蓄水工程建設(shè)

2009年完成了新化水庫(kù)海漫護(hù)坡工程建設(shè)。項(xiàng)目投資10萬(wàn)元。共完成土方2000立方米，砼方100立方米，礫石27立方米。

4、省級(jí)小農(nóng)水項(xiàng)目

今年在*鄉(xiāng)國(guó)志村建設(shè)節(jié)水增效項(xiàng)目區(qū)1處，面積700畝，總投資30萬(wàn)元，其中省和地方自籌各30萬(wàn)元。工程項(xiàng)目完成新打抗旱水源井3眼，匹配噴灌設(shè)備、水泵3臺(tái)套。該項(xiàng)目于7月份實(shí)施，計(jì)劃8月末全部完成。

5、玉米膜下滴灌項(xiàng)目

計(jì)劃13.3萬(wàn)畝，實(shí)際完成13.31萬(wàn)畝。該工程自7月11日開(kāi)始，至 （二）抗旱工作

在抗旱工作方面，我們所采取的措施。一是啟動(dòng)抗旱水源工程進(jìn)行抗旱；二是增打抗旱水源井。

（三）防汛工作

縣委、縣政府對(duì)防汛工作極為重視，按照國(guó)家防總和省、市防汛抗旱指揮部的要求，縣政府組織召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，全面安排布置年度防汛工作。一是開(kāi)展汛前檢查?？h防汛指揮部對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛各項(xiàng)責(zé)任制、重點(diǎn)工程、易澇村屯、物資貯備做了全面檢查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患限期解決。二是完善各項(xiàng)預(yù)案、抓住防汛工作重點(diǎn)。突出抓好杏山澇區(qū)北西兩大干渠、九一水庫(kù)度汛和易澇村屯的防汛工作。三是抓好貯備防汛物資和資金工作。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貯備搶險(xiǎn)木桿2萬(wàn)根，編織袋39萬(wàn)條，防汛應(yīng)急資金110萬(wàn)元。防汛工作由于領(lǐng)導(dǎo)重視，準(zhǔn)備充分，加之無(wú)大的汛情發(fā)生，達(dá)到了安全度汛。

二、存在的問(wèn)題

我縣水利工作存在的問(wèn)題。主要是工程進(jìn)展較為緩慢，如：飲水安全工程，按照上級(jí)的要求，沒(méi)有按時(shí)完工。

三、下部工作打算

一是合理計(jì)劃和安排，盡早完成2009年的工作任務(wù)。二是總觀全局，科學(xué)地拿出2009年的工作計(jì)劃。

九、2009年擬建項(xiàng)目

（一）市級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金項(xiàng)目

2、玉米膜下滴灌項(xiàng)目。2009年，我們將按照市委、市政府的安排部署，積極落實(shí)玉米膜下滴灌面積。

（二）農(nóng)村飲水安全工程項(xiàng)目

（三）節(jié)水灌溉項(xiàng)目

第6篇：抗旱工作會(huì)議范文

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)

我局組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)在“全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨‘四大工程’提升年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)”上的講話(huà)，并認(rèn)真討論，一致認(rèn)為，兩位領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析客觀實(shí)在，對(duì)下一步要突出抓好的重點(diǎn)工作切合實(shí)際、科學(xué)合理，采取的措施有硬度、有力度。通過(guò)對(duì)當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的進(jìn)一步了解，增強(qiáng)了廣大干部職工的責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)。

二、狠抓落實(shí)，部署當(dāng)前各項(xiàng)工作

我局通過(guò)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神實(shí)質(zhì)，把干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來(lái)，把會(huì)議精神貫徹落實(shí)到園林各項(xiàng)工作中去，聯(lián)系實(shí)際，扎實(shí)抓好當(dāng)前和下步工作。一是要高度重視，認(rèn)真做好城區(qū)原有道路和各廣場(chǎng)的文明創(chuàng)建工作，以及小游園、新建幾條道路的綠化建設(shè)工作，樹(shù)立良好的園林新形象；二是積極推進(jìn)“‘四大工程’提升年”和“黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐”活動(dòng)，認(rèn)真完成建章立制工作；三是有序推進(jìn)“省級(jí)園林城市”創(chuàng)建工作；四是不斷提升管理水平，實(shí)施精細(xì)化管理園林綠化工作；五是強(qiáng)化各項(xiàng)措施，認(rèn)真做好夏季抗旱防澇、冬季防火工作；六是做好園林綠化驗(yàn)收移交工作；七是群策群力，廣開(kāi)思路，力求完成招商引資工作；八是強(qiáng)化執(zhí)行力，確保政令暢通，認(rèn)真完成上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

第7篇：抗旱工作會(huì)議范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施扎實(shí)

始終以以人為本的理念貫穿防汛抗洪救災(zāi)工作全過(guò)程，切實(shí)貫徹落實(shí)安全第一， 常備不懈，以防為主、全力搶險(xiǎn)的防汛方針，牢固樹(shù)立防大汛，搶大險(xiǎn)的思想我社區(qū)召開(kāi)了防汛專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議，會(huì)議落實(shí)了防汛抗旱責(zé)任，成立了防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)組，黃曉明書(shū)記任組長(zhǎng)，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)防汛通路、供電進(jìn)行全面檢查，確保所有設(shè)施都正常運(yùn)行。落實(shí)三對(duì)人員，及搶險(xiǎn)、巡邏、水手。

二、檢查認(rèn)真，不留死角

首先對(duì)防汛物資準(zhǔn)備情況的自查。檢查結(jié)果是準(zhǔn)備三車(chē)黃沙堆放在豐潤(rùn)油脂廠內(nèi)，三十根杉木，一千條蛇皮袋堆放于祥明土場(chǎng)內(nèi)。爐灣斗門(mén)處預(yù)備土兩車(chē)。

排澇/灌站斗門(mén)的試運(yùn)行。分別對(duì)爐灣和下街斗門(mén)進(jìn)行開(kāi)啟，以確保斗門(mén)運(yùn)行正常。檢查了圩區(qū)灌溝和何家圈涵閘均運(yùn)行正常，后關(guān)閉這兩處涵閘。對(duì)下汪排灌站和后街湖排澇站都進(jìn)行了開(kāi)機(jī)試運(yùn)行，均出水正常。

第8篇：抗旱工作會(huì)議范文

今年初我國(guó)北方冬麥區(qū)基本無(wú)有效降雨，氣象干旱嚴(yán)重，部分地區(qū)人畜飲水出現(xiàn)困難。主抓農(nóng)業(yè)的國(guó)務(wù)院副總理回良玉在全國(guó)糧食生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議后，奔赴六省區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)，為糧食生產(chǎn)鼓勁打氣。今年全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議后，身兼國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任的張德江在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上提出重點(diǎn)抓好“三深化”、“三推進(jìn)”。在會(huì)議上進(jìn)行全面部署后，張德江便深入生產(chǎn)第一線(xiàn)親自指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。

今年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)面臨旱澇交替等多種自然災(zāi)害，同時(shí)中小企業(yè)發(fā)展也遭遇前所未有的融資困難，特別安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)很大挑戰(zhàn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，、回良玉、張德江三位副總理深入農(nóng)村、企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，親自在第一線(xiàn)指導(dǎo)生產(chǎn)和抗災(zāi)減災(zāi)，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)良好發(fā)展鼓勁打氣。

1 主持三次座談會(huì)，竭力援手中小企業(yè)融資

今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，企業(yè)效益繼續(xù)提高，就業(yè)和居民收入穩(wěn)步增加，宏觀調(diào)控取得積極成效。但同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在不少亟待解決的難題，其中中小企業(yè)普遍經(jīng)營(yíng)困難，勞動(dòng)力成本等各種壓力匯集到一起，特別是中小企業(yè)融資難度進(jìn)一步加大，使得大批中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)陷入困境。作為主抓金融的國(guó)務(wù)院副總理，最牽掛中小企業(yè)融資問(wèn)題，在多種場(chǎng)合和基層調(diào)研中要求采取得力措施解決中小企業(yè)融資困難，讓人們?cè)俅慰吹接小熬然鹉苁帧敝Q(chēng)的副總理，又為中小企業(yè)融資祭出高招。

就在中小企業(yè)融資“喊渴”、不少企業(yè)瀕臨倒閉的消息不斷見(jiàn)諸報(bào)端時(shí)，于7月1日至2日到河北考察，并主持召開(kāi)小企業(yè)金融服務(wù)座談會(huì)。他在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，緩解小企業(yè)融資難，關(guān)鍵要多措并舉，加快金融體制機(jī)制改革和組織制度創(chuàng)新，充分發(fā)揮好市場(chǎng)機(jī)制和政策支持的作用。對(duì)于如何更好地為中小企業(yè)提供金融服務(wù)的問(wèn)題，對(duì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)提出明確的要求：大型銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品，強(qiáng)化小企業(yè)金融服務(wù)，把這項(xiàng)工作做實(shí)；城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等中小型金融機(jī)構(gòu)要立足當(dāng)?shù)?，避免片面求大和盲目跨區(qū)域擴(kuò)張，更好地服務(wù)于小企業(yè)，同時(shí)要發(fā)展與小企業(yè)相適應(yīng)的小型金融機(jī)構(gòu)。

造成中小企業(yè)和農(nóng)村融資難的問(wèn)題，與當(dāng)前一些金融機(jī)構(gòu)貪大求洋、盲目擴(kuò)張的理念有很大關(guān)系。今年全國(guó)兩會(huì)期間，在參加貴州代表團(tuán)審議時(shí)尖銳批評(píng)了小銀行向大銀行發(fā)展的趨勢(shì)，指出小銀行都往大銀行發(fā)展，就沒(méi)人愿意去給小企業(yè)貸款，誰(shuí)還愿意為了貸幾十萬(wàn)元去養(yǎng)殖戶(hù)那里深一腳、淺一腳地看生產(chǎn)規(guī)模，誰(shuí)還愿意去聞養(yǎng)殖戶(hù)那個(gè)味。明確提出，今年的貨幣政策從去年的寬松調(diào)整為穩(wěn)健，這個(gè)轉(zhuǎn)變從宏觀上是必須的。不變一下，犧牲的一定是我們最想保的，那就是農(nóng)村和小企業(yè)。農(nóng)業(yè)的重要性不必說(shuō)，小企業(yè)是就業(yè)和稅收的骨干。大企業(yè)越來(lái)越現(xiàn)代化，都用機(jī)械，用不了幾個(gè)人，小企業(yè)才是就業(yè)的重點(diǎn)，而就業(yè)才是民生之本。而早在今年2月25日至26日，在陜西考察農(nóng)村金融工作時(shí)指出，近年來(lái)農(nóng)村金融發(fā)展快、變化大，但農(nóng)村金融服務(wù)總體上仍比較薄弱。要堅(jiān)定信心，因地制宜，科學(xué)合理布局農(nóng)村金融網(wǎng)點(diǎn)，走內(nèi)涵式、集約化發(fā)展路子。要處理好支農(nóng)服務(wù)與自身發(fā)展、監(jiān)管與創(chuàng)新的關(guān)系，守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線(xiàn)。期間，在召開(kāi)的農(nóng)村金融工作座談會(huì)上分別對(duì)不同金融機(jī)構(gòu)提出要求：農(nóng)村信用社要當(dāng)好支農(nóng)服務(wù)的主力軍；農(nóng)業(yè)銀行要深化“三農(nóng)”金融事業(yè)部改革；農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等都要積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升服務(wù)“三農(nóng)”的水平。

在奮力出手解困中小企業(yè)和農(nóng)村“錢(qián)袋子”的同時(shí)，同樣作為主抓貿(mào)易的副總理，還對(duì)外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展注入很大精力。在今年廣交會(huì)開(kāi)幕前，人們對(duì)中國(guó)全年外貿(mào)形勢(shì)仍心存憂(yōu)慮，一季度累計(jì)出現(xiàn)10.2億美元的貿(mào)易逆差，這也是六年來(lái)首次出現(xiàn)季度逆差。4月15日，在廣州市考察廣交會(huì)有關(guān)工作，并召開(kāi)外貿(mào)形勢(shì)座談會(huì)。他在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，質(zhì)量和信用是企業(yè)的生命，創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的靈魂。外貿(mào)企業(yè)要抓好產(chǎn)品質(zhì)量安全，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極培育知名品牌；要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中增創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、贏得主動(dòng)。兩個(gè)月后，6月15日在內(nèi)蒙古就外經(jīng)貿(mào)和金融工作進(jìn)行調(diào)研時(shí)提出，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，是一項(xiàng)關(guān)乎全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的緊迫任務(wù)。要在確保出口穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展。

2 一手米袋子一手菜籃子，回良玉赴六省區(qū)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)謀篇布局

2010年，面對(duì)自然災(zāi)害極為嚴(yán)重、搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)十分艱巨的嚴(yán)峻局面，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展承接了前6年持續(xù)向好的強(qiáng)勁勢(shì)頭，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高、實(shí)現(xiàn)了半個(gè)世紀(jì)以來(lái)的首次“七連增”；農(nóng)民收入增量再創(chuàng)新高、實(shí)現(xiàn)了連續(xù)7年的較快增長(zhǎng)。但同時(shí)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨很多新的困難和問(wèn)題，影響“三農(nóng)”的不確定因素增多，極端天氣事件增多，自然災(zāi)害呈多發(fā)頻發(fā)重發(fā)趨勢(shì)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)不可低估。實(shí)際情況的確如此，今年初我國(guó)北方冬麥區(qū)基本無(wú)有效降雨，氣象干旱嚴(yán)重，土壤失墑?shì)^快，部分地區(qū)人畜飲水出現(xiàn)困難。主抓農(nóng)業(yè)的國(guó)務(wù)院副總理回良玉在1月22日召開(kāi)的北方冬麥區(qū)抗旱減災(zāi)促春管?chē)?guó)務(wù)院專(zhuān)題會(huì)議上提出三個(gè)“不可低估”，即對(duì)旱情災(zāi)情形勢(shì)的發(fā)展不可低估，對(duì)抗旱減災(zāi)的難度不可低估，對(duì)干旱帶來(lái)的影響不可低估。為此，回良玉在會(huì)上對(duì)抗旱減災(zāi)進(jìn)行了全面部署，明確提出了科學(xué)抗旱減災(zāi)、大興農(nóng)田水利等五項(xiàng)要求。

全國(guó)糧食生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議后，回良玉奔赴六省區(qū)指導(dǎo)抗旱救災(zāi)，為糧食生產(chǎn)鼓勁打氣。2月13日至15日，回良玉到山西就貫徹中央加強(qiáng)“三農(nóng)”的決策部署和全國(guó)糧食生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議精神考察指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱工作。他在考察期間召開(kāi)的座談會(huì)上對(duì)做好春管春播和抗旱工作提出七點(diǎn)要求：一要下大力氣抓好當(dāng)前抗旱工作；二要扎實(shí)推進(jìn)春耕備耕；三要大興農(nóng)田水利；四要搞好農(nóng)資供應(yīng)；五要大力開(kāi)展科技服務(wù)；六要切實(shí)抓好“菜籃子”產(chǎn)品的生產(chǎn)；七要繼續(xù)加強(qiáng)重大動(dòng)物疫病防控。3月21日，回良玉到河南許昌考察調(diào)研并在此召開(kāi)的全國(guó)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作會(huì)議上指出，針對(duì)今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的復(fù)雜形勢(shì)和干旱等自然災(zāi)害較重、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上升等困難，各地要以組織實(shí)施好糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)為重點(diǎn)，以實(shí)化政策、細(xì)化部署、強(qiáng)化落實(shí)為抓手，掀起春耕備耕，千方百計(jì)奪取夏糧豐收。

進(jìn)入4月份，在糧食生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)節(jié)，回良玉又開(kāi)始密集下基層進(jìn)行糧食生產(chǎn)指導(dǎo)工作。4月17日至20日，回良玉到糧食主產(chǎn)區(qū)山東、內(nèi)蒙古和黑龍江進(jìn)行考察。他強(qiáng)調(diào)，各地要認(rèn)真落實(shí)支持糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)政策，實(shí)施好全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)行動(dòng)，大力加強(qiáng)夏季糧油田間管理，種足種好春播作物，千方百計(jì)奪取夏糧和全年農(nóng)業(yè)豐收。

在“三夏”之際，5月25日至26日，回良玉到河北考察夏糧生產(chǎn)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾繼續(xù)增加投入，搞好田間管理，力爭(zhēng)夏糧再獲豐收。在此期間，回良玉主持召開(kāi)糧食生產(chǎn)座談會(huì)，對(duì)“三夏”工作提出六點(diǎn)要求，包括著力抓好跨區(qū)機(jī)收作業(yè)、抓好“三夏”農(nóng)資供應(yīng)、著力抓好防汛抗旱防災(zāi)減災(zāi)等。

扶貧開(kāi)發(fā)也是回良玉主抓的工作之一，他身兼國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。過(guò)去10年扶貧開(kāi)發(fā)工作成就輝煌、影響深遠(yuǎn)，如期實(shí)現(xiàn)了《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要（2002-2010）》確定的目標(biāo)和任務(wù)。對(duì)于未來(lái)10年和“十二五”時(shí)期的扶貧工作，回良玉在3月2日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議上提出，要切實(shí)把扶貧開(kāi)發(fā)作為改善民生和加強(qiáng)社會(huì)管理的重大手段，把加大對(duì)革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展扶持力度作為促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重大原則。7月21日，回良玉率中央代表團(tuán)分團(tuán)到山南地區(qū)慰問(wèn)各族干部群眾，并在山南地區(qū)召開(kāi)慶祝和平解放60周年座談會(huì)；8月11日至12日，回良玉在呼倫貝爾市召開(kāi)的全國(guó)牧區(qū)工作會(huì)議上，對(duì)牧區(qū)發(fā)展提出了發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)、穩(wěn)定和完善草原承包經(jīng)營(yíng)制度、加快發(fā)展牧區(qū)經(jīng)濟(jì)等六項(xiàng)要求。同時(shí)，作為國(guó)家防汛抗旱總指揮部總指揮，近期回良玉趕赴各地指導(dǎo)抗洪救災(zāi)工作。進(jìn)入6月份，我國(guó)南方部分地區(qū)頻繁遭受強(qiáng)降雨襲擊，安徽、浙江兩省的局部地區(qū)遭受了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。6月19日至21日，回良玉赴浙江、安徽災(zāi)區(qū)，察看汛情災(zāi)情，檢查指導(dǎo)防汛抗洪救災(zāi)工作。7月26日，回良玉又在國(guó)家防總指揮中心召開(kāi)的全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前正是防汛“七下八上”的關(guān)鍵時(shí)期和臺(tái)風(fēng)活躍期，各地要防汛抗旱并舉，科學(xué)調(diào)度水利工程，全面加強(qiáng)江河、水庫(kù)、塘壩等安全防范和巡查，高度重視山洪地質(zhì)災(zāi)害防御，最大程度減輕災(zāi)害損失。

3 安全發(fā)展大于天，張德江“三深化”“三推進(jìn)”加強(qiáng)安全生產(chǎn)

進(jìn)入“十二五”，由于國(guó)際金融危機(jī)的深層次影響還沒(méi)有完全消除，影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不穩(wěn)定、不確定性因素增多。特別是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在由回升向好向穩(wěn)定增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)好局、起好步，具有十分重要的意義。作為主管工業(yè)生產(chǎn)的國(guó)務(wù)院副總理，張德江在去年底召開(kāi)的全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議上，對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作有了總的部署。他提出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，大力提高工業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)總盤(pán)子確定以后，身兼國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任的張德江對(duì)安全生產(chǎn)投入更多的精力來(lái)抓。1月12日，張德江在全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，重點(diǎn)抓好“三深化”、“三推進(jìn)”?！叭罨保褪且灰罨髽I(yè)主體責(zé)任落實(shí)；二要深化依法監(jiān)管；三要深化煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治?！叭七M(jìn)”，就是一要推進(jìn)科技進(jìn)步；二要推進(jìn)安全達(dá)標(biāo)；三要推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。在會(huì)議上進(jìn)行全面部署后，張德江深入生產(chǎn)第一線(xiàn)親自指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作。6月8日至11日，他到山西和湖南深入煤炭、鋼鐵、有色、公路、鐵路、化工、煙花爆竹等企業(yè)調(diào)研安全生產(chǎn)工作。

對(duì)于今年下半年的安全生產(chǎn)工作，張德江在7月21日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)全體會(huì)議上指出，目前少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域和地區(qū)重大事故上升，全國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、不容樂(lè)觀。話(huà)音剛落，7月23日，D301次列車(chē)在甬溫線(xiàn)永嘉至溫州之間的高架橋上與D3115次列車(chē)發(fā)生追尾事故。第二天，張德江就趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)“7?23”動(dòng)車(chē)追尾事故救援、善后處理和事故調(diào)查工作。8月15日至16日，張德江在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的高速鐵路及其在建項(xiàng)目安全大檢查動(dòng)員部署會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要全面系統(tǒng)排查和徹底整治高速鐵路安全隱患，有效防范和堅(jiān)持遏制重特大鐵路交通事故發(fā)生。張德江要求，檢查工作要認(rèn)真排查高速鐵路運(yùn)營(yíng)、建設(shè)、管理中的薄弱環(huán)節(jié)和安全隱患，及時(shí)反饋，督促整改。

話(huà)題背景：四川首發(fā)中小企業(yè)集合票據(jù)，中小企業(yè)多了一條融資渠道

8月16日，四川省首只中小企業(yè)集合票據(jù)成功發(fā)行。本期集合票據(jù)共募集資金1.8億元，期限三年，發(fā)行利率7.2%。在當(dāng)前資金面緊張的背景下，四川中小企業(yè)又多了一個(gè)融資渠道。據(jù)介紹，與銀行貸款、集合企業(yè)債券相比，中小企業(yè)集合票據(jù)允許多個(gè)企業(yè)打包發(fā)行，上市和未上市企業(yè)、國(guó)有、民營(yíng)、合資等各類(lèi)型企業(yè)均可參與發(fā)行。截至目前，四川企業(yè)已累計(jì)在銀行間市場(chǎng)取得直接融資529.9億元。

話(huà)題背景：世界性“糧荒”引發(fā)全球關(guān)注糧食安全

8月11日，吉林省長(zhǎng)春市舉行的第三屆中歐農(nóng)業(yè)研討會(huì)上，與會(huì)中外專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，世界糧食安全正逐漸面臨越來(lái)越大的挑戰(zhàn)，世界性“糧荒”――對(duì)糧食安全問(wèn)題的擔(dān)憂(yōu)，引發(fā)了全球更加關(guān)注糧食安全。步入今年下半年，全球小麥價(jià)格開(kāi)始一飛沖天。8月5日，芝加哥期貨交易所12月小麥期貨價(jià)格以每蒲式耳（1蒲式耳=27.216公斤）7.6475美元的價(jià)格報(bào)收，刷新了此前23個(gè)月的高位；同日，歐洲小麥價(jià)格上漲逾12%，觸及每噸236歐元，成交量創(chuàng)歷史新高。更令人目瞪口呆的是，7月份小麥價(jià)格的月度漲幅達(dá)42%，超過(guò)有記錄以來(lái)1964年38%的最大月度漲幅。小麥價(jià)格大幅上漲，再次喚起了人們對(duì)2007年至2008年全球糧食危機(jī)的記憶。

第9篇：抗旱工作會(huì)議范文

國(guó)家防總對(duì)水庫(kù)平安度汛工作作了詳細(xì)指示，水庫(kù)平安度汛工作從中央到地方都非常重視。省、市防汛抗旱工作會(huì)議對(duì)水庫(kù)防汛工作也作了專(zhuān)門(mén)布置。今天在這里召開(kāi)會(huì)議，主要是安排布置潑河水庫(kù)防汛抗旱工作，剛才幾位副指揮長(zhǎng)就潑河水庫(kù)防汛抗旱工作安排得很具體、很全面，完全同意。希望大家回去后認(rèn)真落實(shí)，下面我根據(jù)全市防汛抗旱工作會(huì)議要求并結(jié)合潑河水庫(kù)實(shí)際情況，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

一、認(rèn)真分析防汛形勢(shì)，高度重視。

防洪位置非常重要。水庫(kù)能否平安度汛直接關(guān)系到下游幾十萬(wàn)人民群眾生命財(cái)富平安。因此，潑河水庫(kù)是市五座大型水庫(kù)之一。必需充分認(rèn)識(shí)潑河水庫(kù)防洪保安全的必要性和重要性。潑河水庫(kù)主體工程建設(shè)于六十年代末期，工程建設(shè)規(guī)范低，加之受“”影響，成了典型的三邊子”工程，遺留問(wèn)題較多。潑河水庫(kù)被鑒定為三類(lèi)壩水庫(kù)，屬病險(xiǎn)水庫(kù)。目前潑河水庫(kù)除險(xiǎn)加固二期工程正在緊張施工，一期已完工程尚有局部沒(méi)有完善，沒(méi)有經(jīng)過(guò)洪水考驗(yàn)，也是防汛工作的單薄環(huán)節(jié)。水庫(kù)病險(xiǎn)仍然存在這些都給防汛抗旱工作帶來(lái)較大隱患。因此，今年潑河水庫(kù)防汛形勢(shì)較往年更加嚴(yán)峻。

二、嚴(yán)格防汛工作責(zé)任制，精心準(zhǔn)備。

各級(jí)政府、各部門(mén)要以臨戰(zhàn)的姿態(tài)，為確保水庫(kù)工程和下游防洪平安。扎扎實(shí)實(shí)地做好水庫(kù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制切實(shí)落到實(shí)處。一是管理單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；二是防汛技術(shù)責(zé)任制；三是大壩、溢洪道重點(diǎn)部位崗位責(zé)任制，一定要把責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。責(zé)任細(xì)化，任務(wù)明確，落實(shí)到位。做好水庫(kù)防汛工作，要從社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局動(dòng)身，采取有效措施，認(rèn)真解決防汛抗旱工作中存在問(wèn)題，制定切實(shí)可行的防洪抗旱預(yù)案，全力做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)水庫(kù)平安度汛工作措施，確保水庫(kù)平安度汛。

三、落實(shí)應(yīng)急度汛措施，明確任務(wù)。

責(zé)任大于天”防汛工作涉及人民生命財(cái)富的平安，防汛無(wú)小事。歷來(lái)都是各級(jí)黨委、政府的重要工作。依照市委、市政府的要求，成立了防汛抗旱指揮部，明確了責(zé)任人，各部門(mén)要依照防汛職責(zé)劃分，明確任務(wù)；潑河水庫(kù)管理局要做好水庫(kù)防汛的日常工作；公安、交通、電力部門(mén)要做好后勤保證工作，確保水庫(kù)度汛及運(yùn)行管理的良好秩序；氣象、水文等部門(mén)要做好天氣預(yù)測(cè)、水文測(cè)報(bào)；各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要明確搶護(hù)地點(diǎn)、任務(wù)，要到實(shí)地檢查。

完善巡查和預(yù)警機(jī)制，要進(jìn)一步修訂水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)必要的人員、物料等。隨時(shí)掌握水庫(kù)平安運(yùn)行情況，對(duì)工程重要部位，汛期必需有專(zhuān)人24小時(shí)值守，落實(shí)通訊、預(yù)警措施，并制定發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶護(hù)和平安轉(zhuǎn)移下游群眾的措施，確保人民生命財(cái)富平安。

要依照防汛工作方案的要求，今天與會(huì)的各單位、各部門(mén)。發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)治水的風(fēng)格，各司其職，各負(fù)其責(zé)，共同做好防汛工作。要將責(zé)任細(xì)化、量化到單位和個(gè)人，要做到防汛組織、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、防汛料物、通訊預(yù)警、平安轉(zhuǎn)移“五落實(shí)”要堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，各部門(mén)要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度，無(wú)條件地執(zhí)行調(diào)度命令，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，不執(zhí)行防汛指揮部命令，造成重大損失的要依照有關(guān)法規(guī)，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。

四、當(dāng)前要著重抓好的幾項(xiàng)具體工作

1.認(rèn)真組織汛前檢查。

正在除險(xiǎn)加固，潑河水庫(kù)目前是病險(xiǎn)水庫(kù)。局部病險(xiǎn)有待加固處置，要通過(guò)逐一排查，做到心中有數(shù)。潑河水庫(kù)管理局要抓緊在主汛期到來(lái)之前，集中力量，再次對(duì)水庫(kù)防洪工程進(jìn)行一次全面仔細(xì)大檢查。重點(diǎn)檢查工程病險(xiǎn)、預(yù)防措施、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、料物、防汛應(yīng)急預(yù)案；閘門(mén)啟閉設(shè)備逐臺(tái)開(kāi)機(jī)試車(chē)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)和啟閉自如；通訊及水文測(cè)報(bào)設(shè)施要全面檢修、調(diào)試，確保汛情疏通。

2.嚴(yán)格值班制度。

辦公室要設(shè)值班室，潑河水庫(kù)防汛抗旱指揮部辦公室設(shè)在潑河水庫(kù)管理局。汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，配備技術(shù)人員，嚴(yán)格值班制度。值班員要注意收集水情、雨情、工情、災(zāi)情，對(duì)往來(lái)電文和傳真要按職權(quán)范圍及時(shí)上報(bào)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，做到急事急辦，特事特辦，并認(rèn)真做好記錄。

3.嚴(yán)格調(diào)度紀(jì)律。

確保人民群眾生命平安”這一基本原則，防洪調(diào)度要堅(jiān)持“以人為本。依據(jù)省、市調(diào)度實(shí)施科學(xué)調(diào)度。要依照省防指批復(fù)的調(diào)度運(yùn)用方式執(zhí)行，依照調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限執(zhí)行，不能越權(quán)調(diào)度，違抗調(diào)度命令。同時(shí)，汛期期間還要與上、下游堅(jiān)持聯(lián)系，加強(qiáng)洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，改進(jìn)洪水預(yù)報(bào)方法，提高洪水預(yù)報(bào)精確度，認(rèn)真總結(jié)水庫(kù)防洪調(diào)度經(jīng)驗(yàn)，修訂和完善調(diào)度方案。

4.落實(shí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

人防是關(guān)鍵。必需狠抓抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，工程是基礎(chǔ)。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對(duì)農(nóng)村青壯年勞力外出打工多、防汛隊(duì)伍有生力量缺乏的實(shí)際情況，研究制定有效機(jī)制和辦法，組織落實(shí)以民兵為骨干的群眾性防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。潑河水庫(kù)防汛指揮部設(shè)置的防汛搶險(xiǎn)民兵團(tuán)共3000人，分設(shè)四個(gè)營(yíng)，各營(yíng)要做到定領(lǐng)導(dǎo)，定任務(wù)，定人員，對(duì)可能發(fā)生的險(xiǎn)情種類(lèi)和出險(xiǎn)地段，要有針對(duì)性地進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)培訓(xùn)和演練，不時(shí)提高搶險(xiǎn)水平和實(shí)戰(zhàn)能力，做到遇險(xiǎn)時(shí)拉得出，搶得上，守得住。潑河水庫(kù)防汛料物與省大型水庫(kù)防汛料物貯藏定額規(guī)范相差還很大，這也是多年老問(wèn)題，對(duì)防汛料物要堅(jiān)持“寧可備而不用，不可用而不備”要抓緊向上級(jí)和主管部門(mén)反映，多方爭(zhēng)取，盡快達(dá)到貯藏規(guī)范，對(duì)現(xiàn)有防汛料物要嚴(yán)管理、勤清點(diǎn)，做到心中有數(shù)。

5.抓緊撤除影響防洪的庫(kù)叉

因此，非法圍攔庫(kù)叉是潑河水庫(kù)防洪安全的嚴(yán)重隱患。當(dāng)?shù)卣詫?duì)人民生命財(cái)富平安高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，指定相應(yīng)部門(mén)配合潑河水庫(kù)執(zhí)法人員依法撤除影響防洪平安的庫(kù)叉，追究違法人員責(zé)任。要限定時(shí)間，撤除要徹底，不能留后患。

6.要加快進(jìn)度做好除險(xiǎn)加固工程