荒漠化治理方案精選(九篇)

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第1篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞：錫林郭勒盟；荒漠化；環(huán)境；生態(tài)

中圖分類號(hào)：F742文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1008-2670（2014）01-0086-07

收稿日期：2013-10-22

基金項(xiàng)目：重大國(guó)情調(diào)研項(xiàng)目“我國(guó)北方荒漠化態(tài)勢(shì)與治理成效研究”（13BJY033）。

作者簡(jiǎn)介：李紅玉，女，北京人，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所副研究員，研究方向：空間經(jīng)濟(jì)；王京，女，山東聊城人，北京林業(yè)大學(xué)園林學(xué)院，研究方向：風(fēng)景園林。

中國(guó)是世界上荒漠化嚴(yán)重的國(guó)家之一。經(jīng)過近半個(gè)世紀(jì)的研究與治理，目前我國(guó)荒漠化土地面積仍然以每年2000多平方公里的速度擴(kuò)展。據(jù)國(guó)家林業(yè)局公布的第四次全國(guó)荒漠化和沙化監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，截至2009年底，我國(guó)荒漠化土地面積262.37萬(wàn)平方公里，占國(guó)土總面積的27.33%。[1]土地荒漠化在造成土地生產(chǎn)力衰退，加劇沙區(qū)貧困的同時(shí)，也嚴(yán)重威脅著生態(tài)環(huán)境。

一、荒漠化治理問題的提出

“荒漠化”是一個(gè)與社會(huì)發(fā)展和人類環(huán)境密切相關(guān)的概念。1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)定義是：“荒漠化是由于氣候變化和人類不合理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等因素，使干旱、半干旱和具有干旱災(zāi)害的半濕潤(rùn)地區(qū)的土地發(fā)生了退化。[2]”在目前人類面臨的諸多生態(tài)環(huán)境問題中，荒漠化可謂是最為嚴(yán)重的災(zāi)難之一?；哪粌H表現(xiàn)為大風(fēng)吹蝕，流水侵蝕，土壤鹽漬化等造成的土壤生產(chǎn)力下降或喪失，而且會(huì)嚴(yán)重阻礙相關(guān)地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和人文環(huán)境的發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于受荒漠化威脅的地區(qū)而言，荒漠化意味著該地區(qū)的民眾會(huì)失去最基本的生存基礎(chǔ)。對(duì)此，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所將我國(guó)北方荒漠化防治對(duì)策研究確定為2013年中國(guó)社會(huì)科學(xué)院國(guó)情調(diào)研重大項(xiàng)目。筆者作為該調(diào)研小組成員，走訪了內(nèi)蒙古錫林浩特、正鑲白旗、鄂爾多斯、烏審旗、額濟(jì)納旗等12個(gè)地區(qū)，在全面分析研究的基礎(chǔ)上，本文選定具有典型性和代表性的錫林郭勒盟的荒漠化治理為案例。

據(jù)有關(guān)資料顯示“錫林郭勒草原的生態(tài)狀況對(duì)我國(guó)北方大區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要影響。野外調(diào)查與遙感數(shù)據(jù)分析表明，錫林郭勒草原退化現(xiàn)象十分嚴(yán)重，退化草原面積近64%”。[3]筆者認(rèn)為，錫林郭勒盟自2000年沙源治理工程啟動(dòng)以來(lái)，治沙工作取得了階段性進(jìn)展，但是在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期如何繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大治沙成果仍是一個(gè)不能回避的課題。并且這個(gè)課題的研究對(duì)其他荒漠化地區(qū)的治理也會(huì)提供有益的借鑒。

因此，本文以錫林郭勒盟荒漠化態(tài)勢(shì)和治理成效為研究對(duì)象，在具體寫作過程中采取實(shí)地考察、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量以及與當(dāng)?shù)卣髀毮懿块T專題座談等形式，對(duì)該地區(qū)荒漠化情況的歷史、現(xiàn)狀等進(jìn)行了宏觀與微觀、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境等多維度觀察，在全面搜集第一手資料和地方文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上深度分析錫盟荒漠化治理存在的主要問題，并針對(duì)現(xiàn)狀提出新時(shí)期該地區(qū)荒漠化治理的可行性對(duì)策與建議。本文 以“明確選題―指出問題―提出建議”為主要脈絡(luò)，圍繞政府職能、治理規(guī)劃、資金配置、治理模式等幾方面，一點(diǎn)帶面，對(duì)我國(guó)荒漠化治理問題做出相關(guān)的探討。

二、錫林郭勒盟荒漠化治理中面臨的主要問題

錫林郭勒盟境內(nèi)荒漠化地區(qū)主要是渾善達(dá)克沙地。該沙地位于正藍(lán)旗北部，被稱為“京津沙塵暴”的源頭。近十年來(lái)，國(guó)家和地方政府通過實(shí)施京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目、國(guó)家草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等一系列措施，該盟在沙漠化治理方面取得了一定的成就和經(jīng)驗(yàn)。主要表現(xiàn)在渾善達(dá)克沙地植被狀況明顯好轉(zhuǎn)，荒漠、半荒漠半草原急劇惡化的趨勢(shì)得到初步遏制，生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)入正向演替階段。但同時(shí)也看到，錫林郭勒盟草原生態(tài)環(huán)境不容樂觀，在今后荒漠化治理中仍面臨著不少困難。這些難題主要表現(xiàn)為嚴(yán)峻的自然氣候條件的影響、治理的可持續(xù)性，以及治沙投入與產(chǎn)出、草場(chǎng)保護(hù)與牧民過度放牧等突出問題。

1.嚴(yán)峻的自然氣候條件影響

錫林郭勒盟境內(nèi)渾善達(dá)克沙地在氣候條件的影響下呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)變化的趨勢(shì)。截至2012年，渾善達(dá)克沙地大面積的沙丘一直在逐漸向南移動(dòng)，威脅著京津地區(qū)乃至全國(guó)的生態(tài)環(huán)境[4]。由錫林郭勒盟氣象部門提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)字可以看出，這一地區(qū)極端氣候現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生。如位于錫林郭勒盟南端的正藍(lán)旗從1999年到2008年全年發(fā)生沙塵暴的天數(shù)增加到了9天，是十年前的3倍。以位于內(nèi)蒙古錫林郭勒盟西北部的蘇尼特左旗為例，2011年年降水量?jī)H為166.9mm[5]，遠(yuǎn)不及該地區(qū)多年平均降水量，給當(dāng)?shù)卣Ｉa(chǎn)生活和治沙工作帶來(lái)了諸多難題。從近幾年降水情況來(lái)看，錫林郭勒盟1998年降水較多，從2003年開始降水減少，特別是2013年降水出現(xiàn)明顯減少的趨勢(shì)，氣溫卻比往年高，這種高溫少雨的雙重因素加速了該地區(qū)的干旱。錫林郭勒盟降水變率大、降水分布不均勻，表1的一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)[6]足以說明這種情況。

通過錫林郭勒盟1961-2006年春夏季（3-8月）降水量距平百分率累積曲線圖（圖1）與干旱級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)表格進(jìn)行對(duì)比，不難看出，錫林郭勒盟春夏季情況具有干旱出現(xiàn)頻率較高，春夏連旱比率較高的“雙高”特征。特別是20 世紀(jì)末到21世紀(jì)初，錫林郭勒盟年降水量在波動(dòng)中呈現(xiàn)出明顯的下降態(tài)勢(shì)，干旱形勢(shì)日益嚴(yán)峻。這在無(wú)形中增加了沙漠水分涵養(yǎng)的難度和防風(fēng)固沙植被成活的難度。同時(shí)，全球氣候持續(xù)變暖帶給錫林郭勒草原荒漠化治理的影響也同樣不容忽視。氣候變暖會(huì)加劇錫林郭勒草原干旱發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致草原退化，進(jìn)一步增大荒漠化程度。

荒漠化與沙塵暴相互作用和影響。一方面錫林郭勒草原草場(chǎng)的少雨干旱會(huì)加速氣候干燥，加劇沙塵暴災(zāi)害的頻發(fā)；另一方面，沙塵暴的頻發(fā)又會(huì)風(fēng)蝕土壤，破壞植被，掩埋農(nóng)田草地。在生態(tài)環(huán)境極其脆弱的背景下，這種互為因果的連鎖反應(yīng)現(xiàn)象極可能會(huì)導(dǎo)致惡劣氣候的惡性循環(huán)，在本地區(qū)乃至更大的范圍內(nèi)造成難以估量的危害。

2.荒漠化治理措施難以因地制宜的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

由于歷史的或其他主客觀方面的原因，使前期荒漠化治理方案缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，特別是一些地區(qū)的各階段治沙規(guī)劃缺乏科學(xué)銜接，給目前荒漠化治理的可持續(xù)性帶來(lái)了一定的障礙。從前期荒漠化治理的規(guī)劃策略不難看出，不同地區(qū)的防沙治沙方案較為單一，方式方法基本相同。事實(shí)上，全盟各旗縣地質(zhì)氣候條件千差萬(wàn)別，不同區(qū)域的荒漠化往往具有不同的情況，從這個(gè)方面看，針對(duì)不同地區(qū)、不同問題的精細(xì)程度還相對(duì)不高。例如水資源一項(xiàng)，對(duì)河流上游的水資源利用規(guī)劃與下游的利用策略就應(yīng)有所區(qū)別，否則大刀闊斧的一輪治理過后，一些隱性的問題也會(huì)在此后的治理工作中慢慢顯現(xiàn)，這勢(shì)必增加防沙固沙工程一期和二期之間乃至更多治沙階段銜接的難度。

荒漠化治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的、綜合的復(fù)合型的系統(tǒng)工程，一旦不能穩(wěn)步推進(jìn)就會(huì)導(dǎo)致階段性反復(fù)。特別是在規(guī)劃方面，不僅需要國(guó)家和地方政府的配合，更需要地方相關(guān)政府各部門之間的協(xié)調(diào)配合，特別是一些職能部門在這一問題上認(rèn)識(shí)不到位，不能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，難以因地制宜出臺(tái)有針對(duì)性的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃。這種情況又會(huì)導(dǎo)致項(xiàng)目與項(xiàng)目之間的銜接往往做的不到位，使有些政府部門采取“各掃門前雪”的狹隘做法，造成荒漠化治理整體力量的分散，不利于治理荒漠化下一階段工作的整體開展。

3.防沙治沙專業(yè)研究人員和針對(duì)性成果相對(duì)欠缺

長(zhǎng)期以來(lái)，雖然國(guó)內(nèi)外與荒漠化治理的相關(guān)研究取得不少成果，也不乏一些具有很強(qiáng)指導(dǎo)性質(zhì)的理論和觀點(diǎn)，但荒漠化治理的巨大工程需求相比，專業(yè)人才隊(duì)伍仍然不足。在錫林郭勒盟調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，成立幾年以上的研究機(jī)構(gòu)數(shù)量并不算少，但真正取得的成果數(shù)量與質(zhì)量卻難以滿足實(shí)際的需求，真正能付諸于實(shí)踐的研究相對(duì)較少，特別是能有效遏制荒漠化進(jìn)程并能大面積推廣系統(tǒng)性成果數(shù)量非常欠缺。毋庸置疑，“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，沙漠化治理中能否培高素質(zhì)的穩(wěn)定的研究人員隊(duì)伍將成為荒漠化治理進(jìn)程中的瓶頸。如何吸引一批高新技術(shù)人才走進(jìn)艱苦地區(qū)，鼓勵(lì)將實(shí)踐與理論在實(shí)際問題面前有效結(jié)合起來(lái)，成為荒漠化治理工作的當(dāng)務(wù)之急之一。

4.過度放牧與鞏固治沙成果的難題

長(zhǎng)期以來(lái)，只提供初級(jí)畜產(chǎn)品的放牧畜牧業(yè)是錫林郭勒草原牧民的唯一產(chǎn)業(yè)。草原生產(chǎn)能力的下降與牲畜飼草需求的增加之間的矛盾日益尖銳，可能會(huì)直接導(dǎo)致草原面積不斷縮小，牧草質(zhì)量進(jìn)一步退化。十年來(lái)，錫林郭勒盟全面實(shí)施“生態(tài)移民”政策，使該盟過度放牧的現(xiàn)象得到初步遏制。但縱觀全局，由于移民問題經(jīng)歷的時(shí)間長(zhǎng)、移民基數(shù)大、移民轉(zhuǎn)移安置難度高，造成目前過度放牧的現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。除此之外，有些地方群眾面對(duì)禁牧、移民政策帶來(lái)的暫時(shí)性利益損失過于計(jì)較，行動(dòng)上不能積極配合，這也直接或間接阻礙了治沙政策的落實(shí)，給防沙治沙工作的順利進(jìn)行增加了難度。并且以往10多年治理的一般屬于便于治理并且交通和水源條件較好的地方，這些地方一般處于荒漠化邊緣，治理難度相對(duì)較易。未來(lái)治沙工程要進(jìn)軍荒漠化核心地段，這些地段荒漠化面積更大，荒漠化程度更高，相應(yīng)的交通和用水的難題也表現(xiàn)的更加突出。

5.荒漠化治理資金缺口與配置問題

錫林郭勒盟荒漠化治理成本高，專項(xiàng)資金缺口大是目前面臨的主要困難之一。2000年沙源治理工程啟動(dòng)以來(lái)，該地地理位置特殊、自然狀況多變和生態(tài)環(huán)境脆弱等一系列困難也逐漸顯露。目前荒漠化治理的規(guī)模和速度與構(gòu)建京北綠色生態(tài)屏障的愿景要求還有很大差距。特別是前期采取的是“先易后難、由近及遠(yuǎn)”治沙原則，接下來(lái)治理的區(qū)域轉(zhuǎn)移向了交通更加不利、地理?xiàng)l件更加惡劣的遠(yuǎn)山大沙，而且受種苗、勞力、運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格上漲等困難的限制，營(yíng)林造林等治沙成本進(jìn)一步增加。在這種情況下，原來(lái)各地政府投入的資金數(shù)額已很難適應(yīng)實(shí)際需要，而其他原因造成的困難也在一定程度上影響了防沙治沙工程的進(jìn)一步推進(jìn)。同時(shí)，繁多的治沙環(huán)節(jié)，各部門工作資金配額以及不同群體的搬遷落實(shí)等，都需要做好資金的科學(xué)預(yù)測(cè)和合理配置。

三、錫林郭勒盟荒漠化治理的對(duì)策與建議

荒漠化治理的嚴(yán)峻形勢(shì)向我們提出了新的更高的要求，為進(jìn)一步改善草原生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)草原生態(tài)良性循環(huán)，調(diào)研組針對(duì)錫林郭勒盟荒漠化治理的現(xiàn)狀和問題，提出如下幾點(diǎn)對(duì)策與建議：

1.充分發(fā)揮政府在荒漠化治理中的主導(dǎo)作用

從目前形勢(shì)而言，仍需要采用政府引導(dǎo)為主，多渠道投資為輔的治理模式。政府部門必須把荒漠化治理作為當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的重要任務(wù)，應(yīng)繼續(xù)著眼于該地脆弱的環(huán)境問題，勇于面對(duì)困難和矛盾，調(diào)動(dòng)多方力量，精心籌劃，建立和完善草原生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制，最終推動(dòng)草原生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

突出工作重點(diǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃，加快防沙治沙步伐。在今后荒漠化治理工作中，地方政府要以沙源治理二期工程、“三北”五期工程等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目為依托，突出重點(diǎn)，規(guī)模推進(jìn)。在治沙區(qū)域上，以渾善達(dá)克沙地等沙地為治理重點(diǎn)，采取“封飛造管并舉”的綜合治理措施，在鞏固前期治理成果的基礎(chǔ)上，尋求可持續(xù)性發(fā)展戰(zhàn)略。在治沙模式上，突出林草結(jié)合，加大有經(jīng)濟(jì)價(jià)值樹種的比重，提高生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合效益；在運(yùn)作機(jī)制上，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量特別是農(nóng)牧民主體參與工程建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的多元化進(jìn)程；在管理方式上，通過林權(quán)落實(shí)到位，保證補(bǔ)償資金的積極兌現(xiàn)，將責(zé)權(quán)利落實(shí)到戶，促進(jìn)荒漠化治理主體的積極性。

突出抓好重點(diǎn)區(qū)域造林綠化。在嚴(yán)格治理濫墾、濫牧、濫樵、濫采、濫建的同時(shí)，切實(shí)做好喬木綠化工作，通過城鎮(zhèn)添綠、身邊增綠，改善沙化區(qū)人居環(huán)境。始終堅(jiān)持“以人為本”、“生態(tài)為本”的原則，把國(guó)家項(xiàng)目與地方財(cái)政投資、企業(yè)出資、部門社會(huì)投入、全民義務(wù)植樹有機(jī)結(jié)合起來(lái)，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)。在城鎮(zhèn)區(qū)域范圍內(nèi)，應(yīng)采取“以點(diǎn)連帶，織帶成面”的方式，在把握灌溉條件和管護(hù)措施的前提下，開展城鎮(zhèn)出入口、主要通道宜林地段綠化；建設(shè)旗縣市所在地、重點(diǎn)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)城防林體系；建設(shè)工礦區(qū)防護(hù)林和綠化隔離帶，打造宜居環(huán)境，并通過小環(huán)境的改善逐步推及無(wú)人區(qū)的荒漠化治理。

加強(qiáng)水系和濕地保護(hù)治理，合理涵養(yǎng)水源，從根源上促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。針對(duì)錫林郭勒盟地處干旱、半干旱地區(qū)，水系源頭及河道匯水區(qū)森林資源總量不足，水涵養(yǎng)能力不高，水資源匱乏的情況，建議結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃Y源實(shí)際情況，把水系濕地保護(hù)治理作為治沙工作的重要組成部分，進(jìn)一步加強(qiáng)森林公園、自然保護(hù)區(qū)和濕地保護(hù)建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)功能，提高生物多樣性，爭(zhēng)取形成具有地方特色的良好的生態(tài)環(huán)境。在國(guó)家基金的支持下，積極落實(shí)各類建設(shè)項(xiàng)目，繼續(xù)擴(kuò)大水系周邊林地面積，提高林地和草地質(zhì)量。

2.加強(qiáng)研究，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步擴(kuò)大治沙成果

荒漠化治理具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，它不僅需要穩(wěn)扎穩(wěn)打地?cái)U(kuò)大治沙規(guī)模，逐步向荒漠化核心挺進(jìn)，更需要步步為營(yíng)，保持并提升原有的治沙成果。只有標(biāo)本兼治雙管齊下，才能打好這場(chǎng)利國(guó)利民的大戰(zhàn)役。關(guān)鍵問題之一是做好荒漠化核心地段的調(diào)查規(guī)劃，為今后治沙工程的順利展開提供可行性方案。面對(duì)第二階段治理的“遠(yuǎn)山大沙”，各級(jí)政府、研究人員及相關(guān)工程施工部門要加大對(duì)錫林郭勒盟荒漠化核心地段的實(shí)地調(diào)查研究，采取充分的樣本，全面分析數(shù)據(jù)，保證治沙方案設(shè)計(jì)的完整性和準(zhǔn)確性。目前絕大多數(shù)沙漠的核心地段成沙歷史久，原因復(fù)雜，治理難度大。針對(duì)核心地段荒漠化治理這一綜合性強(qiáng)、涉及研究領(lǐng)域多的難題，要綜合國(guó)家和地方的研究力量，特別是需要整合高校、研究單位和民間組織等多方力量共同參與調(diào)查研究，例如，在荒漠化治理的植物種植選擇方面，就專業(yè)結(jié)構(gòu)而言，既需要植物學(xué)方面的知識(shí)，也學(xué)要地理土壤學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的專家提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)，并真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，在一個(gè)多元對(duì)話的平臺(tái)上，展開充分的項(xiàng)目論證。建議國(guó)家有關(guān)部門在原來(lái)既有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，適當(dāng)增加創(chuàng)新項(xiàng)目，形成起完善的信息反饋機(jī)制和產(chǎn)學(xué)研互動(dòng)的運(yùn)作模式，共同推進(jìn)荒漠化治理工作。

在防沙治沙推進(jìn)過程中，應(yīng)標(biāo)本兼治，適度增加對(duì)一期工程撫育、改造等提質(zhì)增效為主的建設(shè)內(nèi)容和配套項(xiàng)目。風(fēng)沙源治理工程前期在對(duì)流動(dòng)、半固定沙地的治理上，主要采取的是灌草為主營(yíng)林造林的方式完成，雖然這些植被在防風(fēng)固沙的治理項(xiàng)目中起到了前期示范性作用，但由于目前這些植被生長(zhǎng)年限已久，開始逐步衰退，低質(zhì)低效林多，綜合效益未能充分發(fā)揮，已經(jīng)出現(xiàn)了不進(jìn)則退的趨勢(shì)。因此在推進(jìn)風(fēng)沙源二期工程及一系列防沙治沙項(xiàng)目過程中，要兼顧前期工程的提質(zhì)增效工作，把二期開發(fā)與鞏固前期成果自覺結(jié)合起來(lái)。

3.加大資金投入，合理配置資源，協(xié)調(diào)解決治沙難題

充足的資金保障是下一步治沙工作順利進(jìn)行的有力支撐，與之相對(duì)應(yīng)的高效的資源配置同樣在今后的荒漠化治理中具有至關(guān)重要的作用。調(diào)研組在綜合分析錫林郭勒盟不同類型的治沙專題會(huì)議的基礎(chǔ)上，提出資金投入與配置方面的兩點(diǎn)建議。

一是繼續(xù)加大對(duì)錫林郭勒盟的治沙投資的力度。據(jù)數(shù)字統(tǒng)計(jì)，風(fēng)沙源工程建設(shè)投資標(biāo)準(zhǔn)從2000年到2010年一直沿用工程啟動(dòng)初期的標(biāo)準(zhǔn)，盡管后期進(jìn)行了一定程度的上調(diào)，但仍達(dá)不到目前造林成本的50%，這在一定程度上影響了工程質(zhì)量與效益，也影響了地方群眾參與治沙的積極性。另外，區(qū)劃界定公益林總面積達(dá)2818萬(wàn)畝，目前獲得國(guó)家補(bǔ)償面積為1600萬(wàn)畝，在新增林地的補(bǔ)償問題上存在很大缺口，給生態(tài)建設(shè)成果的鞏固造成了后勁乏力的隱患。建議國(guó)家主管部門在風(fēng)沙源工程二期規(guī)劃中，通過科學(xué)預(yù)算加大對(duì)沙源地防沙治沙生態(tài)建設(shè)資金的扶持力度。資金投入額度應(yīng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展幅度相當(dāng)，同時(shí)考慮到新一輪治沙工作難度增加的實(shí)際困難。

二是合理配置資源，防止資金投入“一刀切”現(xiàn)象。以渾善達(dá)克沙地為例，該沙地涉及的錫林郭勒盟各旗縣財(cái)政狀況不均衡。據(jù)目前經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)顯示，錫林郭勒盟旗縣的基本情況是第一產(chǎn)業(yè)以畜牧業(yè)為主、第二產(chǎn)業(yè)以礦產(chǎn)開采為主、第三產(chǎn)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主等特點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)層次較低，由此造成各旗縣的財(cái)政收入水平不高，主要依賴國(guó)家財(cái)政支持，地方財(cái)政支出主要依靠上級(jí)轉(zhuǎn)移支付，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均低于內(nèi)蒙古和全國(guó)平均水平，各旗縣的荒漠化治理方面的資金均面臨巨大挑戰(zhàn)。特別是各旗縣人口密度、牧區(qū)人口、人均草場(chǎng)面積等指標(biāo)均不相同，若繼續(xù)采用“一刀切”的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，就會(huì)造成不同地區(qū)的財(cái)政可支配數(shù)額差異進(jìn)一步擴(kuò)大，不利于防沙治沙工作的差異化管理和整體推進(jìn)。在今后的工作中，國(guó)家政府部門應(yīng)在充分調(diào)研的前提下，依據(jù)不同地區(qū)的基本情況，合理配置資源，采用劃分更加精細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)下?lián)苜Y金，實(shí)現(xiàn)資源的最高效利用。

4.養(yǎng)草治沙，切實(shí)解決好過度放牧問題

根據(jù)調(diào)研研究發(fā)現(xiàn)，近幾年錫林郭勒盟的過度放牧現(xiàn)象是在自然客觀因素和人為因素共同作用下造成的。季節(jié)性草畜矛盾是造成當(dāng)?shù)啬撩襁^度放牧的自然因素的主要方面，此外季節(jié)牧場(chǎng)產(chǎn)量的不平衡以及當(dāng)?shù)匦夂蜃兓瘜?duì)牧草生長(zhǎng)的影響，也構(gòu)成了錫林郭勒草原超載過牧的自然因素。依照目前的技術(shù)水平，試圖通過人工干預(yù)不利自然狀態(tài)從而達(dá)到防沙治沙的目的，難度很大，也缺乏現(xiàn)實(shí)的理論依據(jù)。因此，應(yīng)該更多關(guān)注人為因素，從牧場(chǎng)管理體制和經(jīng)濟(jì)方面予以政策引導(dǎo)和支持，重點(diǎn)抓好如下幾個(gè)方面。

一是進(jìn)一步完善草原產(chǎn)權(quán)制度，從根本上杜絕草原的過度利用。課題組在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)，錫林郭勒盟下屬各旗縣“雙權(quán)一制”的落實(shí)程度深淺不一，導(dǎo)致當(dāng)?shù)赜行┠撩裨谟^念中仍將草場(chǎng)看作公有，并不能將自身利益和草場(chǎng)維護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建議錫林郭勒盟各地政府根據(jù)本旗縣實(shí)際情況，適當(dāng)延長(zhǎng)草牧場(chǎng)有償承包期，增強(qiáng)牧戶對(duì)承包草場(chǎng)的責(zé)任感，鼓勵(lì)牧戶本著追求長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的原則對(duì)草場(chǎng)進(jìn)行投資建設(shè)，從而變被動(dòng)為主動(dòng)，以尋求草場(chǎng)的良性可持續(xù)發(fā)展。

二是繼續(xù)推行“生態(tài)移民”政策，優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)，提高草原產(chǎn)草能力，切實(shí)減輕草場(chǎng)壓力。解決草場(chǎng)壓力應(yīng)從“外部減壓”和“內(nèi)部提升”兩方面入手。其中，外部壓力一方面來(lái)自于目前牧區(qū)的人口數(shù)目相對(duì)較多，必須的生產(chǎn)生活需求導(dǎo)致的草場(chǎng)退化；另一方面則來(lái)自于牧區(qū)的牲畜對(duì)草場(chǎng)的影響。今后治沙工作中應(yīng)繼續(xù)將“生態(tài)移民”政策放在防沙治沙工作的重中之重，通過改變牧戶單一的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和壓縮牲畜數(shù)量等措施，減少外部不利因素對(duì)草原的沖擊。值得注意的是，壓縮牲畜數(shù)量并不意味著減產(chǎn)減收、損失牧民的合理收入，而是積極改變以往牧戶“數(shù)量多=收獲大”的錯(cuò)誤觀念，通過選用優(yōu)質(zhì)畜種、優(yōu)化畜群結(jié)構(gòu)的方式來(lái)追求質(zhì)量的提升。就“內(nèi)部提升”而言，擴(kuò)大人工草場(chǎng)面積，提高草場(chǎng)產(chǎn)草能力也是緩解草場(chǎng)壓力的主要內(nèi)容之一。人工草地作為現(xiàn)代化畜牧業(yè)生產(chǎn)體系中的一個(gè)關(guān)鍵組成部分，現(xiàn)已成為衡量一個(gè)地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。既可以彌補(bǔ)天然草場(chǎng)產(chǎn)草量低的不足，又可以很好地為家畜提供量多質(zhì)優(yōu)的飼草。因此，人工草地對(duì)于維持畜牧業(yè)生產(chǎn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高畜牧業(yè)生產(chǎn)水平均具有重要作用。截止到2011年，錫林郭勒盟人工草場(chǎng)面積（包括多年生人工種草保有面積和一年生人工種草面積）僅有95646.6公頃，占可利用草原面積的0.54%[7]，這樣的數(shù)據(jù)表明人工草場(chǎng)在未來(lái)還有很大的發(fā)展空間。

三是通過加快草場(chǎng)扭轉(zhuǎn)機(jī)制建設(shè)和組建民間經(jīng)濟(jì)組織，緩解控制放牧帶來(lái)的壓力。牧民轉(zhuǎn)移后的就業(yè)安置問題一直以來(lái)是錫林郭勒盟荒漠化治理的難題。目前錫林郭勒盟牧民草業(yè)合作社機(jī)制建立的比較完善，全境草業(yè)合作社數(shù)目達(dá)900多家，但缺少規(guī)模更大的移民轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)。建議國(guó)家主管部門提供相應(yīng)的政策和資金扶持，發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量從開發(fā)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源入手，建立民間經(jīng)濟(jì)組織，以推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)就業(yè)。在一些特定的地區(qū)，還要繼續(xù)實(shí)施退耕還草政策，整個(gè)牧區(qū)草原生態(tài)環(huán)境的變遷歷史證明，過度農(nóng)耕都會(huì)導(dǎo)致草原退化、生態(tài)受損。只有合理保護(hù)草地生態(tài)，才會(huì)有效地阻遏沙化侵蝕，減少水土流失，為今后長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造條件。

5.創(chuàng)新荒漠化治理模式，增加治沙的附加值

荒漠化的治理不能僅僅限于“種樹種草”、“圍欄封育”等簡(jiǎn)單的傳統(tǒng)模式，必須突破治沙技術(shù)層面的限制，從經(jīng)濟(jì)學(xué)與生態(tài)學(xué)相結(jié)合的角度，把荒漠化治理與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建荒漠化治理的生態(tài)經(jīng)濟(jì)模式。

積極借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，荒漠化治理與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。他山之石，可以攻玉，在今后荒漠化治理工作中，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，學(xué)習(xí)與借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的治沙技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)是非常必要的。以新西蘭和澳大利亞為例，當(dāng)?shù)夭菰男竽翗I(yè)發(fā)展與畜產(chǎn)品深加工、畜產(chǎn)品的國(guó)際分工相結(jié)合，走出了一條產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的路子。兩個(gè)國(guó)家圍繞國(guó)際市場(chǎng)需求，采取牧業(yè)―奶、肉加工業(yè)―牧業(yè)―奶、肉加工業(yè)的良性循環(huán)，通過畜牧業(yè)促進(jìn)奶產(chǎn)品和肉類加工業(yè)的發(fā)展，等等。諸如此類的經(jīng)驗(yàn)都值得我們深思和學(xué)習(xí)。

審時(shí)度勢(shì)發(fā)展沙產(chǎn)業(yè)，治沙成果與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合。早在1984年，中國(guó)科學(xué)院、中國(guó)工程院院士錢學(xué)森就提出沙產(chǎn)業(yè)（Desertculture）[8]的概念。沙產(chǎn)業(yè)開發(fā)有多種路徑，如利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)包括物理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)等科學(xué)技術(shù)成果，通過植物的光合作用，固定轉(zhuǎn)化太陽(yáng)能，發(fā)展知識(shí)密集型的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在防沙治沙過程中，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以沙物質(zhì)開發(fā)、種苗產(chǎn)業(yè)升級(jí)、林下種植養(yǎng)殖和森林旅游為主體的林沙產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)開發(fā)要以保護(hù)當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境為前提，堅(jiān)持“治理荒漠化，拯救生態(tài)環(huán)境”的原則，堅(jiān)持“以環(huán)境保護(hù)為主體”的投資定位，拓寬農(nóng)牧民增收渠道，并積極吸引外資和企業(yè)入駐，在提高地方經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，為生態(tài)移民解決好就業(yè)問題，帶動(dòng)政府財(cái)政收入，實(shí)現(xiàn)生態(tài)改善和農(nóng)牧民增收的雙贏，最終形成荒漠化治理的良性循環(huán)。

轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)草原畜牧業(yè)向產(chǎn)業(yè)化、集約化方向轉(zhuǎn)變。如前所述，傳統(tǒng)、粗放的放牧方式已經(jīng)有悖于中國(guó)北方沙漠地區(qū)脆弱的環(huán)境特點(diǎn)，零散的、不成規(guī)模的單純依靠增加初級(jí)畜產(chǎn)品來(lái)謀求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的行為，必然會(huì)導(dǎo)致草原的過度利用。特別是像地處防沙治沙前線的錫林郭勒盟，“更應(yīng)迅速?gòu)膶?duì)草原掠奪式利用的惡性循環(huán)中解脫出來(lái)，轉(zhuǎn)投向以草原為依托的集約化、現(xiàn)代化畜牧業(yè)的生產(chǎn)方式”[9]。因此，一方面當(dāng)?shù)厣a(chǎn)部門應(yīng)通過采用先進(jìn)的技術(shù)手段和科學(xué)的經(jīng)營(yíng)管理方式，使各種生產(chǎn)要素優(yōu)化組合，以獲得更高的草地生產(chǎn)率、畜群生產(chǎn)率和勞動(dòng)生產(chǎn)率；另一方面，通過國(guó)家政策傾斜和地方政府扶持，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，引導(dǎo)沙地畜牧產(chǎn)品的深加工和產(chǎn)品流通，提高農(nóng)牧民從業(yè)率，進(jìn)而帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第2篇：荒漠化治理方案范文

《地理課程標(biāo)準(zhǔn)》明確指出：“以某區(qū)域?yàn)槔治鰠^(qū)域生態(tài)環(huán)境建設(shè)、區(qū)域自然資源綜合開發(fā)利用、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、區(qū)際聯(lián)系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等教學(xué)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)要求。”因此，教師在教學(xué)中應(yīng)該從專題教學(xué)思維入手，讓學(xué)生在綜合性思維中得到鍛煉，才能很好地面對(duì)以后的考試。由于高中地理分為自然地理與人文地理兩大知識(shí)板塊。因此，專題教學(xué)要按照“源于教材，而不拘泥于教材”的原則，有機(jī)地聯(lián)系高中甚至初中的地理知識(shí)與基本能力，這就是地理學(xué)科的專題綜合性特點(diǎn)。

在魯教版高中必修3“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”中，根據(jù)教學(xué)知識(shí)相似性，有必要把這六大知識(shí)點(diǎn)分為以下三大類：“荒漠化的危害與治理”單獨(dú)歸為自然災(zāi)害與治理類；“濕地資源的開發(fā)與保護(hù)”“流域綜合治理與開發(fā)”可以歸為河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類；“區(qū)域農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展”“礦產(chǎn)資源的合理開發(fā)與區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”“區(qū)域工業(yè)化與城市化進(jìn)程”歸為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。通過以上對(duì)“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”的重新整合，專題教學(xué)知識(shí)點(diǎn)因而也需要結(jié)合相關(guān)試題重新整合，其整合步驟與具體復(fù)習(xí)策略分述如下：

1.自然災(zāi)害與治理類。自然災(zāi)害與治理類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對(duì)荒漠化具有感性的、初步的認(rèn)識(shí)，能夠描述荒漠化的基本特征，可以我國(guó)西北地區(qū)為例說明荒漠化形成的原因。在荒漠化的危害與防治方面熟記荒漠化的形成原理和荒漠化的危害，提出防治的措施，學(xué)會(huì)分析和解決一些簡(jiǎn)單的實(shí)際問題。一個(gè)區(qū)域所存在的環(huán)境與發(fā)展問題，常常與森林、草場(chǎng)、水資源等開發(fā)利用過程中所存在的問題是密切相關(guān)的。2013年江蘇高考地理卷第30題是有關(guān)環(huán)境保護(hù)考題，我國(guó)沙塵暴天氣影響我國(guó)西北甚至華北地區(qū)，屬于自然災(zāi)害與治理類專題知識(shí)點(diǎn)的考查內(nèi)容。

因此，學(xué)生首先要知道荒漠化的基本特征，知道荒漠化形成的原因及危害，懂得治理荒漠化的措施等等內(nèi)容。比如設(shè)法恢復(fù)地表植被，如退耕還林、退耕還草。然后在分析區(qū)域存在的環(huán)境與發(fā)展問題時(shí)，要指出諸如水土流失、荒漠化等問題，既有自然原因，又有人為原因，我們更重視人為原因。不同的區(qū)域原因不同，綜合治理保護(hù)措施也因地而異。

2.河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類。河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對(duì)河流濕地概念及流域空間分布的理解與掌握，并能夠描述河流濕地、河流流域作用，舉例說明河流濕地資源、河流流域治理問題，通過其成因、發(fā)展變化規(guī)律，分析流域濕地開發(fā)的條件，識(shí)記該流域開發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容，以及綜合治理的對(duì)策等。2013年江蘇高考地理考卷第23～24道題，有關(guān)云南昆明滇池周邊水域的調(diào)水工程就屬于河流水域區(qū)域綜合開發(fā)類專題知識(shí)點(diǎn)的考查。

因此，學(xué)生要根據(jù)區(qū)域自然地理與人文地理特征、分布和成因進(jìn)行綜合學(xué)習(xí)，以提高各種地理技能，增強(qiáng)區(qū)域地理學(xué)習(xí)的有效性。同時(shí)，還要運(yùn)用有關(guān)方法獲取地理信息，聯(lián)系所學(xué)地理知識(shí)，學(xué)會(huì)解釋、分析、解決具體地理問題。在以某河流為例說明流域開發(fā)建設(shè)和綜合治理時(shí)，要適當(dāng)了解其他河流開發(fā)建設(shè)和綜合治理的情況，以作比較，這有助于更好地認(rèn)識(shí)關(guān)于流域開發(fā)建設(shè)和綜合治理的問題，并確立具體問題具體分析的辯證觀念。

3.區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類的學(xué)習(xí)目標(biāo)主要是對(duì)區(qū)域的農(nóng)業(yè)資源或者區(qū)域礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展予以探討，進(jìn)而推到區(qū)域城市工業(yè)化與城市化進(jìn)程問題。因此，學(xué)生要學(xué)會(huì)分析區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的條件或者分析傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的繁榮與衰落的原因；要學(xué)會(huì)從文字和地理圖表中提取相關(guān)地理信息，根據(jù)區(qū)域發(fā)展中存在的狀況提出解決問題的措施；還要聯(lián)系所學(xué)地理基本原理，用于分析、解決其他區(qū)域的同類農(nóng)業(yè)與礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展問題。2013年江蘇高考地理考卷第21～22道題，就是有關(guān)我國(guó)玉米主產(chǎn)區(qū)分布的題目，與第29道題有關(guān)的北美五大湖地區(qū)就屬于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展類專題知識(shí)點(diǎn)的考查。

第3篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞  國(guó)務(wù)院八七分水 水權(quán)調(diào)整  優(yōu)化完善  生態(tài)補(bǔ)償  省區(qū)

1. 國(guó)務(wù)院批復(fù)八七分水方案

1.1八七分水方案

1987年9月11日國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)家計(jì)委和水電部“關(guān)于黃河可供水量分配方案報(bào)告的通知”。這是我國(guó)首次由中央政府批準(zhǔn)的黃河可供水量分配方案。該水量分配方案由國(guó)務(wù)院辦公廳以（1987）61號(hào)文通知各?。ㄊ?、區(qū)）作為西線南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量的分配方案。分配方案是基于黃河地表水資源量580億m3，可供分配水量為370億m3，輸沙水量210億m3。

1.2分配方案的局限性

現(xiàn)在看來(lái)，在那個(gè)時(shí)期已經(jīng)考慮到了黃河水資源承載能力，統(tǒng)籌考慮生活、生產(chǎn)用水，但并沒有生態(tài)環(huán)境用水，僅協(xié)調(diào)河道內(nèi)與河道外用水。方案經(jīng)歷了較長(zhǎng)時(shí)段的枯水期和嚴(yán)重?cái)嗔鞯目简?yàn)。

但是25前各省區(qū)對(duì)于水資源需求不像現(xiàn)在一樣嚴(yán)峻，同時(shí)受其局限性不可能分配的十分科學(xué)和完美，比如山西省能源發(fā)展估計(jì)需求相當(dāng)大，文件稱“以山西為中心的能源基地大部分位于黃河流域，工農(nóng)業(yè)需水量較大，水資源的供需矛盾更加突出”。當(dāng)時(shí)分配43.1億 m3，時(shí)至今日該省使用耗水15億 m3，只占其分配指標(biāo)的三分之一，當(dāng)然有其山高水低，利用困難因素，導(dǎo)致山西省大量開采地下水，造成地下水位下降和水污染嚴(yán)重而引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題，可以預(yù)見其未來(lái)即使扭轉(zhuǎn)目前用水狀況，其用水量也很難達(dá)到分配指標(biāo)。

2.南水北調(diào)的確定性與不確定性

2.1西線南水北調(diào)工程不確定性

八七分水作為西線南水北調(diào)工程生效前黃河可供水量的分配方案，由于西線的不確定因素，很難說何時(shí)能夠上馬。西線經(jīng)過了幾十年的前期工作，近年國(guó)務(wù)院一度暫停了前期工作。西線主要問題在于生態(tài)環(huán)境的要求，以及長(zhǎng)江及西南地區(qū)水資源遭遇枯水期和水利水電工程的大力發(fā)展，特別是我國(guó)政府承諾的節(jié)能減排目標(biāo)，促使我國(guó)大力發(fā)展綠色水電能源，隨著規(guī)劃和開工建設(shè)大型水電站，生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制還沒有建立，這都給西線的建設(shè)增加了不確定性因素。

2.2南水北調(diào)工程中東線的確定性

隨著2014年南水北調(diào)中東線的通水，我國(guó)海河和淮河流域各省區(qū)水資源短缺得到局部緩解，受水區(qū)局部地區(qū)地下水嚴(yán)重超采得到遏制，生態(tài)恢復(fù)有了可能。原來(lái)黃河受水區(qū)缺水狀況將有所變化。

因?yàn)辄S河流域自身的水資源供需矛盾問題一直很突出，特別是西北干旱荒漠地區(qū)的治理更是需要安排一定水量來(lái)保證，黃河的水資源應(yīng)該首先滿足本流域生產(chǎn)生活和西北荒漠治理的需要為前提。基于上述南水北調(diào)西線引水工程不確定性和中東線引水工程的通水，要必要對(duì)黃河“八七分水方案”進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，使其逐步趨于合理和完善。

3.各省區(qū)政府相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案

黃河水量分配方案是我國(guó)大江大河中首次制定的分水方案，作用明顯，在很大程度上促進(jìn)了黃河流域各省區(qū)的計(jì)劃用水和節(jié)約用水。

國(guó)務(wù)院八七分水方案是省區(qū)總量，沒有劃分干流、主要支流，需要細(xì)化到干支流以及地市。黃河取水總量控制指標(biāo)細(xì)化體系是精細(xì)調(diào)度的基礎(chǔ)。因此，各省區(qū)政府在流域機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案。

取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案的頒布實(shí)施，將有利于加強(qiáng)分級(jí)總量控制，在有效遏制引黃用水需求的快速增長(zhǎng)之時(shí)，有利于避免區(qū)域水資源配置格局的失衡和協(xié)調(diào)省（區(qū)）內(nèi)部用水矛盾；有利于水權(quán)轉(zhuǎn)讓；有利于流域與區(qū)域的統(tǒng)一管理；有利于黃河水資源的統(tǒng)一配置和調(diào)度管理。各省區(qū)取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案的實(shí)施，將更易顯現(xiàn)干支流、各省區(qū)內(nèi)部各市、各省區(qū)間實(shí)際用水與方案的不協(xié)調(diào)性及不合理性，將有助于“八七分水方案”的調(diào)整與完善。

   

4. 國(guó)務(wù)院批復(fù)第二次水資源綜合規(guī)劃

2010年國(guó)務(wù)院批復(fù)全國(guó)水資源綜合規(guī)劃，到2020年，全國(guó)用水總量力爭(zhēng)控制在6700億m3以內(nèi)，到2030年，全國(guó)用水總量力爭(zhēng)控制在7000億m3以內(nèi)；在該規(guī)劃里涉及到黃河總水量由國(guó)務(wù)院八七批復(fù)的580億m3減少到現(xiàn)在的535億 m3，也就是說現(xiàn)狀黃河來(lái)水量比國(guó)務(wù)院批復(fù)“八七分水方案”時(shí)減少了45億m3，即處于逐步減少趨勢(shì)，而流域各省區(qū)用水量卻趨于增加，這其中尚未考慮流域生態(tài)環(huán)境用水量及其趨勢(shì)。

各省區(qū)政府在流域機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)下相繼批復(fù)了取水許可總量控制指標(biāo)細(xì)化方案仍然是按八七分水指標(biāo)進(jìn)行的，以后如何協(xié)調(diào)或調(diào)整需要進(jìn)一步的探討和研究，使其適合流域和各支流水量的變化。

5.對(duì)八七分水中優(yōu)化、完善與調(diào)整

結(jié)合國(guó)務(wù)院分水的背景與現(xiàn)狀的黃河水量變化、流域各省區(qū)用水量增加以及荒漠治理和生態(tài)環(huán)境需水，在南水北調(diào)西線生效前和東中線2015年前通水后，有必要對(duì)八七分水中370億m3做必要的完善與調(diào)整，進(jìn)一步優(yōu)化。

5.1青海省增加生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償水量

“三江源”地區(qū)號(hào)稱“中華水塔”，是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江三大江河發(fā)源地,是我國(guó)最重要的水源涵養(yǎng)區(qū)和生態(tài)功能區(qū)，不但對(duì)維護(hù)西北地區(qū)的生態(tài)安全十分重要，也是遏制西部荒漠化向東侵襲的天然屏障，三江源生態(tài)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)建立起一個(gè)長(zhǎng)效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。青海省提供了黃河水量的一半以上，當(dāng)年僅分配14.1 億m3，建議給予生態(tài)環(huán)境用水2~3億m3或更多。

5.2寧夏、內(nèi)蒙古適當(dāng)增加水量

八七分水方案已經(jīng)考慮了黃河最大可能的供水量，特別指出：山西省因能源基地發(fā)展的需要，增加用水量50%以上；寧夏、當(dāng)前農(nóng)業(yè)用水較多（但有效利用率不高，今后主要應(yīng)在節(jié)水中求發(fā)展）增加用水量10%左右；河北省、天津市今后一個(gè)時(shí)期需從黃河引水接濟(jì)，分配用水量20億m3。其它沿黃各?。▍^(qū)）一般增加用水量約30~40%。

寧夏、內(nèi)蒙古屬于少數(shù)民族地區(qū)也是國(guó)家發(fā)展側(cè)重地區(qū)，其用水量早已超指標(biāo)，并大幅度地實(shí)施了水權(quán)轉(zhuǎn)換措施解決工農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村用水矛盾，而當(dāng)時(shí)并沒有考慮生態(tài)環(huán)境治理用水量，為了持續(xù)發(fā)展和荒漠治理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，建議給予兩自治區(qū)區(qū)各5億m3，重點(diǎn)解決荒漠治理用水。

5.3河北、天津隨著南水北調(diào)中東線的通水減少依賴黃河水量

八七分水方案中河北省、天津市今后一個(gè)時(shí)期需從黃河引水接濟(jì)，分配用水量20億m3。隨著南水北調(diào)中東線的通水減少依賴黃河水量，建議核減河北天津的水量，以解決黃河自身生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)所需要增加水量。當(dāng)然，隨著“引黃入邯（邯鄲）”2010年11月開始引黃河水，規(guī)劃中河北省將來(lái)達(dá)到15億m3。同時(shí)，北京有可能利用黃河水。

5.4山東省的用水指標(biāo)水權(quán)置換方式

山東省也已超過了國(guó)務(wù)院分水指標(biāo)，雖然有東線南水北調(diào)的補(bǔ)給，但由于山東省經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)發(fā)展迅猛，用水仍依賴黃河水。建議山東省的用水需要增加指標(biāo)可通過水權(quán)置換方式獲取，以解決超指標(biāo)用水問題，比如給予用水指標(biāo)富余的陜西省、山西省初始水權(quán)不同方式的補(bǔ)償機(jī)制。采用什么方式可以探索，如通過援建對(duì)口支援等方式，主要還是針對(duì)解決兩省水資源利用存在問題，是否可以探索把省區(qū)內(nèi)部采用水權(quán)轉(zhuǎn)換解決工農(nóng)業(yè)、城鄉(xiāng)和區(qū)域用水矛盾問題，引用到流域各省區(qū)件，以解決流域內(nèi)各省區(qū)存在用水指標(biāo)余缺問題，或者采用遞進(jìn)收取水資源費(fèi)，至少要對(duì)超指標(biāo)用水部分加倍收取水資源費(fèi)，從經(jīng)濟(jì)上給予制約。

5.5甘肅省用水

甘肅省也面臨荒漠化治理需要更多水資源，特別是石羊河流域用水除了“引硫濟(jì)金”，以及通過甘肅“景電”向民勤供水，將來(lái)黃河黑山峽河段開發(fā)如大柳樹水利工程的建設(shè)“引黃濟(jì)民”工程，將極大改善石羊河流域的生態(tài)。

5.6充分利用水資源使其發(fā)揮最大效益

在我國(guó)水資源短缺的情況下，需要進(jìn)一步高效利用水資源，但是節(jié)約用水畢竟是有限度的，要認(rèn)識(shí)到水資源年年更新的大背景，如何減少入海出境水量，是最根本的出路。

其實(shí)，水資源是天然可再生資源，每年都在不斷更新。從年內(nèi)角度看，我國(guó)大部分地區(qū)降水主要集中在汛期，其降水量占全年降水量的60％以上，經(jīng)對(duì)汛期和冬季降水統(tǒng)計(jì)，扣除雪山冰川融水外，中國(guó)水資源每年更新來(lái)源于海洋季風(fēng)大氣降水超過90%以上。根據(jù)中國(guó)水資源公報(bào)，我國(guó)每年超過2.2萬(wàn)億m3河川徑流水資源沒有被利用入?；虺鼍沉耍@些水量主要集中在南方，特別是西南。

我國(guó)水資源開發(fā)利用程度20%，但流域之間差異很大。特別是南方河流水能資源豐富而開發(fā)利用程度低，華北地區(qū)接近100%，海河和淮河每年大約引黃河水100億m3，而長(zhǎng)江流域只有18%，潛力巨大。

作者通過對(duì)黃河流域預(yù)測(cè)2013年將結(jié)束自1986年以來(lái)較長(zhǎng)時(shí)段的枯水少水年，有可能出現(xiàn)一個(gè)平水年較豐的時(shí)期，隨著污水資源化的全面使用，結(jié)合跨流域調(diào)水以及“洪水資源化”，，2015年將是北方環(huán)境修復(fù)成為一個(gè)“拐點(diǎn)”。

5.7建議調(diào)整的水量首先用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)

在我國(guó)大江大河中，我們母親河黃河是生態(tài)環(huán)境最為脆弱、大面積環(huán)境惡化，急需治理的河流，黃河流域還是水資源時(shí)空分布差別極大、人均占有量和耕地占有量較少的河流，同時(shí)還是水資源利用千差萬(wàn)別的流域，怎樣合理把有限的黃河水用好，在解決好流域自身發(fā)展需要同時(shí)，把流域生態(tài)環(huán)境治理好。

黃河流域西北寧夏、內(nèi)蒙一帶生態(tài)環(huán)境惡化，不但影響下游，而且對(duì)我國(guó)華北地區(qū)也帶來(lái)不利影響，所以兩自治區(qū)生態(tài)環(huán)境治理事關(guān)重大。

建議調(diào)整的水量首先用于生態(tài)環(huán)境建設(shè)，改造荒漠化地區(qū)如河套地區(qū)相鄰的毛烏素沙漠、庫(kù)布其、烏蘭布和沙漠和騰格里沙漠南緣。

把少量黃河水留到生態(tài)脆弱區(qū)改善生態(tài)環(huán)境，充分利用有限水量進(jìn)行生態(tài)工程建設(shè)，再造“河套”和沙漠變綠洲將成為可能。 參考文獻(xiàn)

[1]李東.淺析水資源開發(fā)利用率與水電開發(fā)率(j).中國(guó)水能及電氣化，2010(5)：31~35

[2] 中國(guó)水資源公報(bào)[r].水利部，2008

[3] 李東.高壩大庫(kù)是我國(guó)大江大河長(zhǎng)治久安的工程性保障措施. 2010-11-20

[4] 李東.地下水利用與保護(hù)規(guī)劃技術(shù)分析.水信息網(wǎng)2009.12.28

第4篇：荒漠化治理方案范文

【關(guān)鍵詞】蓄水滲膜；滲灌；3D打印

0 引言

土地荒漠化已成為當(dāng)今全球最為嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題之一[1]。治理荒漠化的根本措施是恢復(fù)植被，而恢復(fù)植被的關(guān)鍵是土壤的水分條件[2]。經(jīng)過多年的努力，國(guó)內(nèi)外積累了豐富的防治荒漠化的理論與技術(shù)，如蓄水集水技術(shù)[3]、固體水技術(shù)[4]、保水劑蓄水技術(shù)[5]、容器育苗技術(shù)[6]和節(jié)水灌溉技術(shù)[7]等，這些方法各有優(yōu)缺點(diǎn)。我國(guó)目前應(yīng)用的節(jié)水灌溉技術(shù)主要包括噴灌、滴滲灌、微灌、覆膜灌溉等[8]。

近年來(lái)，蓄水滲膜技術(shù)作為節(jié)水灌溉新技術(shù)得到了迅速的發(fā)展。蓄水滲膜材料是功能導(dǎo)水纖維與可降解友好樹脂復(fù)合而成的實(shí)現(xiàn)科學(xué)釋水的薄膜材料[9]，通過科學(xué)釋水的材料學(xué)設(shè)計(jì)解決荒漠化地區(qū)節(jié)水造林的難題。分子滲水和自調(diào)節(jié)土壤濕度的蓄水滲膜新材料技術(shù)，建立了維系植物正常生長(zhǎng)時(shí)根部需水規(guī)律與導(dǎo)水纖維功能化設(shè)計(jì)的關(guān)聯(lián)性聯(lián)系，在荒漠化地區(qū)節(jié)水造林中已取得了@著的成效[10]。

滲灌是將壓力水或者無(wú)壓力水以水分子的形式通過安裝在管道上的滲灌滴頭濕潤(rùn)土壤[11]。滲灌技術(shù)是一種地下微灌形式的灌溉技術(shù)，與其他治理荒漠化的技術(shù)相比，滲灌技術(shù)具有節(jié)水、節(jié)肥、省藥、生態(tài)效果明顯、系統(tǒng)運(yùn)行壓力低、耗能少、使用壽命長(zhǎng)、工作量少，成本低等優(yōu)點(diǎn)。滲灌技術(shù)中水的利用率可達(dá)到94%，是目前干旱沙漠缺水地區(qū)最好的節(jié)水灌溉方式之一。

滲灌滴頭是滲灌系統(tǒng)的核心部件，設(shè)計(jì)一種具有良好工作性能的滲灌滴頭會(huì)極大的提高系統(tǒng)的工作性能。但是滲灌滴頭的設(shè)計(jì)制造過程復(fù)雜多樣，國(guó)內(nèi)目前的滲灌滴頭的常用制作流程為：二維圖紙模具設(shè)計(jì)模具加工注塑實(shí)驗(yàn)修改定型。這樣的設(shè)計(jì)流程不僅周期長(zhǎng)，而且成本高，使用傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)制造方法無(wú)法快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的改進(jìn)或提高。因此，提出通過結(jié)合蓄水滲膜技術(shù)及3D打印快速成型技術(shù)[12]設(shè)計(jì)制造滲灌滴頭，既提高滲灌滴頭的使用性能，又實(shí)現(xiàn)滲灌滴頭的快速設(shè)計(jì)及試制，從而加快滲灌器材更新?lián)Q代的步伐。

1 滲灌滴頭的設(shè)計(jì)

滲灌滴頭的設(shè)計(jì)在性能上需滿足其滲水功能，即根據(jù)作物的生長(zhǎng)需水量定時(shí)定量地向土壤中滲水供給作物。因此要以水分子的形式滲水，從滲水管流入的水以水分子的形式流入土壤中，工作水頭一般為7-10米，過水流道直徑一般在0.3-4.0mm之間，出水流量在2-20L/h之間變化；另外還需出水均勻、穩(wěn)定，滲水管的壓力大則出水的速率高，滲灌滴頭必須能夠自動(dòng)調(diào)節(jié)水流的大小，滿足水分的流速。因此，采用蓄水滲膜材料制備導(dǎo)水纖維片并內(nèi)嵌置滲灌滴頭中以滿足上述性能要求。此外，滲灌滴頭還應(yīng)堅(jiān)固耐用、價(jià)格低廉 ，整個(gè)滲灌系統(tǒng)也應(yīng)該嚴(yán)格控制制作成本，滿足滲灌滴頭的工程應(yīng)用，達(dá)到經(jīng)濟(jì)的目的。經(jīng)過多次計(jì)算，結(jié)構(gòu)修改，強(qiáng)度校核后設(shè)計(jì)滲灌滴頭的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖如圖1所示。

鑒于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)方法過于復(fù)雜，采用3D打印技術(shù)設(shè)計(jì)制造滲灌滴頭將大大縮短設(shè)計(jì)周期，降低設(shè)計(jì)成本。3D打印技術(shù)能夠把三維設(shè)計(jì)模型在幾個(gè)小時(shí)到幾天時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)換成實(shí)體模型，然后再對(duì)實(shí)體模型進(jìn)行測(cè)試、評(píng)估和修改，該設(shè)計(jì)模式可以加速設(shè)計(jì)研發(fā)效率，提高生產(chǎn)效率。

如圖2設(shè)計(jì)路線所示，結(jié)合蓄水滲膜技術(shù)及3D打印快速成型技術(shù)設(shè)計(jì)制造滲灌滴頭，完成結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后，利用3D打印技術(shù)加工出嵌入式滲灌滴頭原型，并安裝到模擬實(shí)際環(huán)境中進(jìn)行實(shí)驗(yàn)，對(duì)滲水的整個(gè)過程進(jìn)行觀察記錄，根據(jù)導(dǎo)水效果進(jìn)行對(duì)比分析進(jìn)一步完善，最終完成現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)及應(yīng)用。

根據(jù)滲灌滴頭結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)圖，利用SolidWorks三維設(shè)計(jì)軟件進(jìn)行三維實(shí)體建模，如圖3所示。其工程圖如圖4所示。

2 滲灌滴頭的試制

2.1 滲水纖維片的制備

滲水纖維片的支撐材料采用堿液預(yù)處理后的尼龍纖維。復(fù)合調(diào)濕材料由高吸水性樹脂材料和無(wú)機(jī)材料復(fù)合而成。高吸水性樹脂材料選擇聚丙烯酰胺（PAM），無(wú)機(jī)材料選擇天然蒙脫土（MMT），分別制備成黏結(jié)劑PAM溶液與MMT懸浮液，采用溶液共混法以1∶250的比例配制成復(fù)合膠體溶液。將預(yù)處理后的支撐纖維放入導(dǎo)水膠體溶液中充分浸潤(rùn)后懸垂烘干，制備出具有導(dǎo)水功能的涂層纖維，將纖維裁切成纖維片。通過滲水纖維片，水分以水分子的形式緩慢釋放并作用于植物根部，以滿足植物生長(zhǎng)過程中所需的合理水分，能大大減少水分的地表蒸發(fā)及地下滲漏。

2.2 滲灌滴頭外殼的制備

用SolidWorks對(duì)滲灌滴頭外殼進(jìn)行三維實(shí)體造型后，進(jìn)行轉(zhuǎn)換得到STL格式的數(shù)據(jù)文件。利用分層軟件依照所需精度要求對(duì)產(chǎn)品的STL文件進(jìn)行切片處理，得到切片數(shù)據(jù)載入加工設(shè)備的控制系統(tǒng)。外殼制備使用的設(shè)備為武漢賓湖機(jī)電技術(shù)產(chǎn)業(yè)有限公司的HRPS-II型號(hào)3D打印機(jī)。該設(shè)備采用選擇性激光燒結(jié)法（SLS）的快速成形技術(shù)。激光束在計(jì)算機(jī)的控制下對(duì)光敏樹脂進(jìn)行掃描，激光軌跡為零件的各個(gè)分層的截面信息，光敏樹脂在激光經(jīng)過的地區(qū)發(fā)生了光聚合反應(yīng)而固化，形成零件的薄層斷面。一層被固化后，工作臺(tái)下移一個(gè)層厚的距離，新的光敏樹脂由滾筒鋪覆到零件的表面，新的表面又會(huì)經(jīng)過激光的照射，產(chǎn)生新的一層零件表面粘合在前一層上，如此反復(fù)，直到整個(gè)零件成型。其特點(diǎn)為成型精度高，可達(dá)±0.1mm、表面質(zhì)量好，原材料的利用率高，能制造復(fù)雜度特別高，精細(xì)度特別好的零件。

3 試驗(yàn)分析

為得到結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)合理，系統(tǒng)投資少，低消耗的滲灌滴頭，需要進(jìn)行各種試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)計(jì)方法。影響滲灌滴頭設(shè)計(jì)因素有兩個(gè)：滲灌滴頭流道的直徑及滲水纖維片的厚度。試制不同流道直徑的滲灌滴頭，內(nèi)嵌不同厚度的滲水纖維片，在實(shí)驗(yàn)室搭建試驗(yàn)平臺(tái)測(cè)試這兩種影響因素對(duì)滲水效果的影響。試驗(yàn)平臺(tái)采用沙箱模擬沙化地區(qū)，用帶刻度的導(dǎo)水管與不同參數(shù)的滲灌滴頭樣品相連，插入沙箱。室溫常壓條件下進(jìn)行滲水實(shí)驗(yàn)，每隔一段時(shí)間通過導(dǎo)水管上標(biāo)注刻度讀取并記錄液面下降的高度，統(tǒng)計(jì)分析。

實(shí)驗(yàn)結(jié)果表明，在開始滲水后，出現(xiàn)液面下降后，滲水的速度較為緩慢；經(jīng)過一段時(shí)間后，液面下降的高度較大，表明在這個(gè)過程中滲水的速度加大；隨著時(shí)間推移，液面下降的高度逐漸減小，滲水的速度降低。隨著滲灌滴頭流道直徑的增加，滲水的速率會(huì)逐漸增大；隨著滲水纖維片厚度的增加，滲水速率也是不斷增加?？梢姴煌牧鞯缹挾燃皾B水纖維片的厚度是影響滲水的速率的重要因素。由此我們可以根據(jù)不同的環(huán)境，不同的作物對(duì)水分的要求來(lái)設(shè)計(jì)滲灌滴頭，從而達(dá)到可控的導(dǎo)水速率和導(dǎo)水量。

4 結(jié)論與展望

傳統(tǒng)滲灌設(shè)備研制采用模具制作方式不僅耗材，而且周期長(zhǎng)、成本高、系列化難，嚴(yán)重制約著國(guó)內(nèi)滲灌器件的研制更新和產(chǎn)品系列化、品種多樣化。本文結(jié)合快速成型技術(shù)對(duì)滲灌滴頭的設(shè)改型提出新思路：基于蓄水滲膜材料制備滲水纖維片，將其嵌入滲灌滴頭內(nèi)實(shí)現(xiàn)滲灌材料的可控緩釋水功能；滲水試驗(yàn)結(jié)果表明設(shè)計(jì)制造的滲灌滴頭具有良好的滲水性能，通過設(shè)計(jì)不同的滲灌滴頭流道和纖維片厚度，可得到不同的導(dǎo)水速率和導(dǎo)水量，以滿足不同植物生長(zhǎng)所需的水分，從而應(yīng)用于滲灌技術(shù)達(dá)到節(jié)水的目的。該設(shè)計(jì)思路不僅加快了滲灌滴頭的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和修改，而且可直接加工出滲灌滴頭樣品，用于滲灌試驗(yàn)，驗(yàn)證設(shè)計(jì)的合理性，從而大大縮短了滴頭的開發(fā)周期和成本，為規(guī)格多樣化、產(chǎn)品系列化提供了強(qiáng)有力的解決方案。

基于蓄水滲膜材料及快速成型技術(shù)來(lái)制備地下滲灌管材，其實(shí)際利用效果還不夠成熟，實(shí)際的種植環(huán)境也更為復(fù)雜，許多問題還需要深入研究，如滲灌滴頭導(dǎo)水速率的控制、如何有效防止滴頭堵塞等問題，需要進(jìn)一步優(yōu)化制備方案，進(jìn)行更多實(shí)際環(huán)境的試驗(yàn)驗(yàn)證，從而使?jié)B灌技術(shù)及蓄水滲膜技術(shù)在沙漠治理方面發(fā)揮更好的作用。

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第5篇：荒漠化治理方案范文

摘要：生態(tài)林業(yè)建設(shè)作為衡量可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的標(biāo)準(zhǔn)，也是應(yīng)對(duì)生態(tài)問題的關(guān)鍵手段。筆者以西北地區(qū)生態(tài)環(huán)境為前提，對(duì)生態(tài)林業(yè)的含義與作用進(jìn)行分析，并以此為衡量條件，闡述生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略綱要。

關(guān)鍵詞：生態(tài)建設(shè)；西北地區(qū)；林業(yè)發(fā)展

西北地區(qū)因地理環(huán)境、地形地貌的限制，加之人為破壞等行為的出現(xiàn)，促使該地區(qū)生態(tài)體系呈現(xiàn)明顯下滑的現(xiàn)狀，嚴(yán)重阻礙西北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)工作的開展，不僅可對(duì)水土流失問題實(shí)施有利控制，還可保障生態(tài)平衡。

1生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展的意義

阿爾金山附近地形地貌以盆地、高原、山地為主；年降水量趨近于20cm，甚至在某些干部地區(qū)，降水量在5cm以下，致使部分地區(qū)為半干旱、干旱氣候；植被覆蓋區(qū)域自東向西，即草原、荒漠草原和荒漠。促使西北地區(qū)人員活動(dòng)區(qū)域逐漸減少，加之環(huán)境惡化，西北地區(qū)發(fā)展林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作尤為重要。在此過程中，環(huán)境惡化具體可表述為以下2點(diǎn)：水土流失。西北地區(qū)地處于黃土高原，土質(zhì)抗腐蝕性相對(duì)薄弱，降水量過低，導(dǎo)致植物生長(zhǎng)難度相對(duì)較大，致使土資源附著力下滑，出現(xiàn)水土流失現(xiàn)象；荒漠化。據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，國(guó)內(nèi)荒漠化面積在262萬(wàn)m2，西北地區(qū)荒漠化面積高達(dá)190萬(wàn)m2，即全國(guó)2/3荒漠土地集中于西北地區(qū)。對(duì)此，構(gòu)建以生態(tài)建設(shè)為核心的林業(yè)發(fā)展模式，充分發(fā)揮森林“自然調(diào)節(jié)師”的作用，成為解決西北地區(qū)當(dāng)前荒漠化現(xiàn)狀的關(guān)鍵手段。

2對(duì)生態(tài)林業(yè)的分析

2.1生態(tài)林業(yè)的含義

生態(tài)林業(yè)是指以生態(tài)學(xué)、生態(tài)規(guī)律為建設(shè)原則，發(fā)展現(xiàn)代化林業(yè)。利用自然資源實(shí)現(xiàn)林業(yè)發(fā)展，同時(shí)為人類生存、社會(huì)建筑構(gòu)建完善化生態(tài)林業(yè)生產(chǎn)體系。不僅是多目標(biāo)和多成分、多功能與多角度的融合，還是內(nèi)外交流、組合定理、開放循環(huán)的融合，從而更好構(gòu)建動(dòng)態(tài)化、平衡化林業(yè)生態(tài)防御系統(tǒng)。

2.2生態(tài)林業(yè)的價(jià)值

從整體來(lái)講，生態(tài)林業(yè)的建設(shè)與人類社會(huì)、生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)，涉及氣候調(diào)節(jié)、空氣凈化和水土保持等內(nèi)容，不僅可實(shí)現(xiàn)水利工程使用年限的延長(zhǎng)，還可保障農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。生態(tài)林業(yè)建設(shè)將多樣化、生態(tài)化作為環(huán)境保護(hù)基準(zhǔn)，通過對(duì)生態(tài)文明的體現(xiàn)，構(gòu)建人與自然新型發(fā)展格局。在此期間，生態(tài)林業(yè)建設(shè)的價(jià)值可從以下幾點(diǎn)予以闡述：為生態(tài)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)；對(duì)動(dòng)植物資源實(shí)施強(qiáng)有力保護(hù)；恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)；實(shí)現(xiàn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型等。生態(tài)林業(yè)的建設(shè)為社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造多元化資源，從而為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的過渡創(chuàng)造有利條件，實(shí)現(xiàn)國(guó)家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。

3生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)下西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

3.1法制健全

若要快速解決西北地區(qū)荒漠化、水土流失、環(huán)境惡化問題，應(yīng)從政府的角度，對(duì)法制予以標(biāo)準(zhǔn)化控制，通過不斷提升人民群眾對(duì)生態(tài)林業(yè)的認(rèn)知，以此構(gòu)建西北地區(qū)林業(yè)發(fā)展新局面。政府部門需對(duì)《森林保護(hù)法》等法律實(shí)施完善，通過對(duì)“濫砍濫伐”現(xiàn)狀的打擊與嚴(yán)懲，做好原始生態(tài)林業(yè)保護(hù)工作；制定相關(guān)生態(tài)林業(yè)政策，結(jié)合政策出臺(tái)、條例制約的方式，如林業(yè)稅收等手段的運(yùn)用，為生態(tài)林業(yè)發(fā)展提供助力；強(qiáng)化生態(tài)林業(yè)法制工作的意義，避免法制落實(shí)障礙等相關(guān)問題的出現(xiàn)。通過生態(tài)林業(yè)法制建設(shè)工作的開展，地方性政府結(jié)合強(qiáng)制化手段的約束，預(yù)防林業(yè)破壞等行為的出現(xiàn)；而相關(guān)企業(yè)在針對(duì)森林開采工作上，也會(huì)受到法律法規(guī)等層面的約束。人民群眾法制意識(shí)的強(qiáng)化，可對(duì)自身行為實(shí)施約束性、規(guī)范性控制，群眾間相互監(jiān)督方式的產(chǎn)生，可體現(xiàn)生態(tài)林業(yè)建設(shè)民主監(jiān)督的重要意義。

3.2以“科技”為目標(biāo)

除健全法制對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)的作用，以“科技”為目標(biāo)的建設(shè)方針也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。對(duì)此，政府部門可通過科學(xué)技術(shù)向生產(chǎn)力演變的方式，積極將科技水平融入于生態(tài)林業(yè)建設(shè)，例如：容器育苗作為當(dāng)前林業(yè)種植新技術(shù)，通過該種技術(shù)手段的運(yùn)用，不僅能夠提升育苗成活率，還可促進(jìn)生態(tài)林業(yè)栽種成活率的提升。政府通過資金融入等決策，加大生態(tài)林業(yè)產(chǎn)品的研發(fā)力度，并以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，對(duì)生態(tài)林業(yè)建設(shè)實(shí)施合理布局，其在為林業(yè)發(fā)展提供助力的同時(shí)，推進(jìn)生態(tài)林業(yè)持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略理念。

3.3生態(tài)林業(yè)分類

管理現(xiàn)階段，西北地區(qū)生態(tài)林業(yè)發(fā)展步調(diào)相對(duì)遲緩，政府部門可通過林業(yè)分類管理的方式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)林業(yè)市場(chǎng)穩(wěn)定前行。依據(jù)生態(tài)林業(yè)類型、動(dòng)植物產(chǎn)品的差異，對(duì)其實(shí)施分類管理，最大限度上對(duì)生態(tài)林業(yè)予以資源開發(fā)，擴(kuò)增林業(yè)市場(chǎng)，創(chuàng)造生態(tài)林業(yè)價(jià)值。例如：依據(jù)生態(tài)林建設(shè)方針，開發(fā)原料和花卉、旅游與果品等產(chǎn)品，以此滿足不同市場(chǎng)需求，提高生態(tài)林業(yè)市場(chǎng)占有率，貫徹落實(shí)生態(tài)林業(yè)穩(wěn)定、長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)。

4結(jié)束語(yǔ)

第6篇：荒漠化治理方案范文

HiROS污泥高速資源化處理處置技術(shù)采用部分濕式氧化法，結(jié)合活化和膨化技術(shù)，約50分鐘可將含水率80%的污泥轉(zhuǎn)化為含水率低于40%、具有高肥效的土地利用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)原污泥的減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化、資源化，與傳統(tǒng)填埋技術(shù)相比，效率提高至少40萬(wàn)倍，實(shí)現(xiàn)了污泥處理處置模式的重大轉(zhuǎn)變，即“日產(chǎn)日清，就地處理”。

整個(gè)處理過程在全自動(dòng)、密閉連續(xù)的工藝系統(tǒng)中進(jìn)行，無(wú)臭氣，無(wú)二次污染；裝置合理采用能源回收設(shè)計(jì)，有效地控制能耗水平。

污泥經(jīng)HiROS技術(shù)處理后的產(chǎn)物可作為腐殖土或有機(jī)肥的肥基回歸土壤，在一定程度上滿足貧瘠土地對(duì)有機(jī)質(zhì)的需求，提升污泥處理處置的資源化利用水平，還可作為土地改良、園林綠化以及荒漠化治理、礦山植被修復(fù)、水土保持等多種生態(tài)保護(hù)的用途，變廢為寶，為改善城市環(huán)境做貢獻(xiàn)。

一、HiROS技術(shù)突出特點(diǎn)

1.污泥終端處理技術(shù)，不用拉走填埋。

不同于污泥脫水、深度干化等過渡性技術(shù)，該技術(shù)是一種污泥終端解決方案，它可將含水率80%的污泥一次性轉(zhuǎn)化為含水率低于40%、具有高肥效的土地利用產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)原污泥的減量化、無(wú)害化、穩(wěn)定化、資源化。

2.占地極省，節(jié)約征地費(fèi)用。

裝置占地面積?。?00噸/日處理能力占地

3.就地處理，過程清潔。

污泥處理裝置若直接置于污水處理廠末端，污泥可就地處置，解決污泥無(wú)處消納的難題，避免轉(zhuǎn)運(yùn)中“污泥大游行”對(duì)城市環(huán)境造成二次污染，節(jié)省運(yùn)輸費(fèi)用、人工費(fèi)用、填埋費(fèi)用。

4.無(wú)三廢排放，環(huán)評(píng)達(dá)標(biāo)。

污泥處理全過程密閉運(yùn)行，無(wú)有害廢氣排放，沒有臭氣擾民；污水回水廠源頭為水處理補(bǔ)充所需碳源；固體物質(zhì)資源化成可銷售的有機(jī)肥基。

5.取代焚燒，解決霧霾難題。

可大大緩解污泥焚燒（包括水泥窯、電廠鍋爐等協(xié)同焚燒）造成的城市霧霾難題，且項(xiàng)目建設(shè)成本不及焚燒項(xiàng)目10%，運(yùn)行成本不及其30%，具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

6.日產(chǎn)日清，快速處置。

全過程從污泥進(jìn)泥到轉(zhuǎn)化為資源化產(chǎn)物僅需1小時(shí)，與傳統(tǒng)填埋技術(shù)相比，處理效率提高至少40萬(wàn)倍，可實(shí)現(xiàn)污泥的快速處理和連續(xù)的工業(yè)化運(yùn)轉(zhuǎn)。

7.固碳還田，生態(tài)循環(huán)。

資源化產(chǎn)物回歸土壤，解決貧瘠土地對(duì)有機(jī)質(zhì)的需求，還可用于土地改良、園林綠化以及荒漠化治理、礦山植被修復(fù)、水土保持等多種生態(tài)保護(hù)的用途，變廢為寶，形成生態(tài)循環(huán)，改善城市環(huán)境。

二、 HiROS污泥處理處置技術(shù)的工藝適應(yīng)性

1.主要為市政污泥（若重金屬超標(biāo)可添加重金屬處理裝置）。

2.規(guī)模為50-300噸/日較為經(jīng)濟(jì)。

第7篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞:露天開采；生態(tài)環(huán)境；治理措施

有色金屬開采及應(yīng)用在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、裝備制造業(yè)的提升、國(guó)防軍事建設(shè)中所起的重要戰(zhàn)略意義非比尋常,有色金屬露天開采作為重要開采方式之一，近年來(lái)開采規(guī)模猛增,但是隨之而來(lái)的生態(tài)環(huán)境問題也凸顯出來(lái)。露天開采過程暴露的環(huán)境問題是當(dāng)今急需解決的核心問題，不僅要解決已經(jīng)出現(xiàn)的環(huán)境問題，還要避免出現(xiàn)后續(xù)的環(huán)境問題。加強(qiáng)開采過程中的制度管理，改進(jìn)開采方式，促進(jìn)綠色可持續(xù)健康發(fā)展，這些多會(huì)對(duì)由露天開采礦山而引發(fā)的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生積極影響。

1當(dāng)前露天開采礦山存在的問題

使荒漠化頻發(fā)：在露天開采礦山之前，建設(shè)單位往往做不到對(duì)開采方案進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，不能將開采的方式和流程進(jìn)行有效規(guī)定，這就會(huì)使生態(tài)環(huán)境造成破壞，出現(xiàn)土地荒漠化。不合理的開采方式及過度的開采都會(huì)使礦山周邊的綠色植被遭到嚴(yán)重的破壞，甚至出現(xiàn)水土流失，演變?yōu)榛哪?。缺乏資金和技術(shù)落后：對(duì)露天開采礦山產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題的治理需要大量的資金及先進(jìn)技術(shù)的支持。而缺乏資金和技術(shù)落后這兩點(diǎn)因素也是制約露天開采發(fā)展的重要因素。由于企業(yè)對(duì)礦山周邊的環(huán)境保護(hù)意識(shí)較為淡薄，并且對(duì)于生態(tài)環(huán)境的相關(guān)的監(jiān)管并不是很完善，在發(fā)生了環(huán)境惡化和環(huán)境污染的相關(guān)問題之后，并沒有與之相關(guān)的專門的基金可以作為資金支持，所以不論是之前引發(fā)的生態(tài)問題還是現(xiàn)今面臨的可能會(huì)休閑的生態(tài)問題都亟待解決。也就是說要想促進(jìn)我國(guó)露天開采礦山事業(yè)的發(fā)展而同時(shí)保證生態(tài)環(huán)境的健康就要及時(shí)有效的解決資金的問題。另一方面，露天采礦在開采的過程中對(duì)隧道進(jìn)行構(gòu)筑時(shí)，只是僅僅將土層與礦體進(jìn)行簡(jiǎn)單的分離。采礦的過程中山體自身平衡會(huì)被破壞，而引發(fā)山體滑坡和崩落或者是泥石流。往往礦產(chǎn)企業(yè)在進(jìn)行開采時(shí)，會(huì)出現(xiàn)礦渣隨意堆放的情況，當(dāng)沒有進(jìn)行相應(yīng)的維護(hù)時(shí)，礦渣的重量隨著時(shí)間的累計(jì)就會(huì)超過了山體所能承受的最大負(fù)荷，引發(fā)山體滑坡[1]。當(dāng)遇到暴雨天氣就會(huì)引起泥石流。大氣遭受污染：在礦山的露天開采過程中會(huì)產(chǎn)生大量的顆粒，當(dāng)這些顆粒隨著時(shí)間的累計(jì)越來(lái)越多的時(shí)候，由此引發(fā)的大氣污染問題就會(huì)體現(xiàn)出來(lái)。引發(fā)這些問題的主要原因就是在開采的過程中大量使用炸藥，使空氣中的懸浮物質(zhì)增多，周邊植被遭到嚴(yán)重破壞而不能進(jìn)行空氣凈化或者這些凈化作用十分弱，不能達(dá)到更好的空氣凈化作用[2]。

2露天開采礦山對(duì)應(yīng)措施

進(jìn)行植被恢復(fù)：對(duì)露天采礦而產(chǎn)生的廢棄礦渣要進(jìn)行合理的處置，對(duì)于一些有利用價(jià)值的礦渣可以選擇將其轉(zhuǎn)移到其他地方進(jìn)行合理安置，而對(duì)于那些沒有了利用價(jià)值的礦渣也不能隨處堆放，要進(jìn)行挖坑掩埋。另外，在露天開采礦石之后要及時(shí)對(duì)礦山周邊的綠色植被進(jìn)行及時(shí)的恢復(fù)，并且在一定的時(shí)間內(nèi)要確保有專人進(jìn)行看管，以保證被破壞了的植被恢復(fù)的成功。只有這樣才能合理的將由露天開采礦石引發(fā)的生態(tài)環(huán)境問題以合理有效的方式解決，同時(shí)避免泥石流等的發(fā)生[3]。多元化籌措礦山環(huán)境恢復(fù)治理資金：作為由政府主導(dǎo)的對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行的監(jiān)管與治理工作是政府性質(zhì)的公益性的事業(yè)，因此，這項(xiàng)工作的資金支持來(lái)自于政府的財(cái)政收入，資金的來(lái)源途徑相對(duì)來(lái)說較為單一。為更好的解決由露天開采礦山而導(dǎo)致的環(huán)境問題就要求將用以治理的資金籌集方式多元化，適當(dāng)?shù)募哟髮?duì)環(huán)境治理的資金投入，以滿足對(duì)于治理的設(shè)備等的需求。不僅僅是國(guó)家，地方的政府也要將加大對(duì)礦山環(huán)境治理作為工作的中心，將基礎(chǔ)性的資金與保證性的資金的投入增大。分派專人管理資金，做到嚴(yán)格分配，避免不必要的浪費(fèi)。將責(zé)任落實(shí)到戶，對(duì)各個(gè)階層分配好任務(wù)，使誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)治理。露天開采礦山常常會(huì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害，當(dāng)災(zāi)害來(lái)臨后的治理工作中要將管理的界限分清楚，在對(duì)其進(jìn)行相關(guān)的治理時(shí)，要先進(jìn)行資金的預(yù)算，以最合理的方式將資金投入到治理工作中，并且確保資金能夠及時(shí)確實(shí)投入到治理工作當(dāng)中。同時(shí)，要有專業(yè)的人員進(jìn)行專門的管理，監(jiān)督治理工作，將責(zé)任落實(shí)到人，以保證資金的合理利用。針對(duì)癥狀，改善礦區(qū)環(huán)境：以改善礦區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，避免發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害為主要目的礦區(qū)環(huán)境治理工作需要根據(jù)不同礦區(qū)的相應(yīng)的特點(diǎn)進(jìn)行綜合考量，對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，只有這樣才能更加科學(xué)有效的解決由開采帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境問題。在礦區(qū)及其易發(fā)生大規(guī)模的地表坍塌，這不僅使地表的耕種遭到破壞，同時(shí)，也嚴(yán)重威脅著礦區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。所以，在礦區(qū)的治理工作中，要及時(shí)解決這些問題，以可持續(xù)發(fā)展為原則，以重新填充坍塌及低洼地帶為手段積極治理。這不僅使在建造過程中產(chǎn)生的肥料得到合理的利用，在很大的程度上能夠避免資源的浪費(fèi)，同時(shí)還解決了由于露天開采而造成的地表坍塌問題。露天開采礦石可能會(huì)引起地質(zhì)災(zāi)害，例如泥石流或是山體滑坡等。這不僅會(huì)使當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境遭受到極大的破壞，使環(huán)境問題日益惡化，還會(huì)影響到當(dāng)?shù)鼐用竦纳a(chǎn)生活。所以，對(duì)于礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境的治理工作的重中之重就是對(duì)于遭受破壞的綠化進(jìn)行及時(shí)的恢復(fù)，不斷強(qiáng)化綠色植被的對(duì)于環(huán)境的濾過功能，達(dá)到發(fā)展與治理同步進(jìn)行，在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)到達(dá)經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境發(fā)展的同步。

3結(jié)語(yǔ)

對(duì)于由露天開采礦石而帶來(lái)的一系列生態(tài)環(huán)境的問題，相關(guān)部門要及時(shí)進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃來(lái)進(jìn)行整改工作。礦業(yè)企業(yè)自身要不斷加強(qiáng)管理，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行施工工作，不過度采礦，不在生態(tài)脆弱的礦區(qū)采礦，在采礦之后對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行積極維護(hù)。同時(shí)，采礦企業(yè)也要積極進(jìn)行整改，制定更加合理合法的采礦方式進(jìn)行采礦工作，在不破壞當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益最大化。另外，不論是當(dāng)?shù)卣€是中央政府都要對(duì)采礦業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行及時(shí)有效的監(jiān)管，避免非法采礦。作為我國(guó)國(guó)名經(jīng)濟(jì)的重要支柱的采礦業(yè)要積極改革，對(duì)環(huán)境保護(hù)工作引起高度重視，以積極的姿態(tài)將露天采礦業(yè)推倒新的高度。

參考文獻(xiàn)

[1]劉建平，張春雷.露天采礦礦山地質(zhì)環(huán)境治理與恢復(fù)的意義[J].科技與企業(yè)，2014（7）：148.

[2]姜全果，蒙陰縣匯泉峪石灰?guī)r礦區(qū)礦山環(huán)境治理方法與生態(tài)修復(fù)技術(shù)[D].山東大學(xué),2013.

第8篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞:風(fēng)口路段;風(fēng)雪災(zāi)害;治理;生態(tài)效應(yīng)

中圖分類號(hào):X43

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B

文章編號(hào):1005-569X(2010)06-0114-02

1 塔城“老風(fēng)口”路段基本災(zāi)害情況

新疆地域?qū)拸V,地形復(fù)雜,風(fēng)口路段眾多,風(fēng)雪災(zāi)害頻發(fā),治理風(fēng)口惡劣的生態(tài)環(huán)境,保證風(fēng)口路段的交通通暢,是新疆各族人民多少年的夙愿。

以塔城盆地為例,有舉世聞名的“老風(fēng)口”風(fēng)區(qū)。狹義的老風(fēng)口指位于塔城地區(qū)西北部 “亞歐大陸內(nèi)心”所在地的長(zhǎng)約25km,托里縣加爾巴斯以北與額敏縣交界之間所形成的著名風(fēng)區(qū);廣義的“老風(fēng)口”指由塔城盆地周圍山脈走向引發(fā)的風(fēng)雪災(zāi)害襲擊的塔城盆地內(nèi)四縣市的廣大地區(qū)。因?yàn)橹車呱竭B綿,山脈的走向,導(dǎo)致不同氣流在此相匯,歷史以來(lái)自然形成了數(shù)條寬闊的風(fēng)帶,綿延?xùn)|西數(shù)百公里。涉及塔城盆地的四個(gè)縣和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)農(nóng)九師的部分團(tuán)場(chǎng),受風(fēng)蝕面積達(dá)53萬(wàn)hm2。每年風(fēng)蝕造成表層土壤流失1~2cm,是土地荒漠化面積不斷擴(kuò)大的主要原因,風(fēng)口地段農(nóng)牧民生產(chǎn)生活受到嚴(yán)重影響。

老風(fēng)口處于塔城盆地東進(jìn)西出與外界相聯(lián)通的“咽喉要道”,其聯(lián)系塔城盆地通向外界的主要公路通道201線、319線、221線均有幾十公里,處于冬季頻繁的風(fēng)雪災(zāi)害襲擊之下。

1993年塔城盆地40余萬(wàn)各族人民先后出動(dòng)義務(wù)勞工數(shù)100余萬(wàn)人次,完成綜合治理面積近1.3萬(wàn)hm2,其中生態(tài)林0.87萬(wàn)hm2,人工草場(chǎng)0.3萬(wàn)hm2,改良草場(chǎng)0.3萬(wàn)hm2。構(gòu)筑了28km的綠色屏障,有效的庇護(hù)了農(nóng)田和草場(chǎng)。區(qū)草場(chǎng)植被得到了較好的恢復(fù)。目前生態(tài)區(qū)年平均風(fēng)速為6.0m/s,比20世紀(jì)50~80年代的歷年值減小了1.5m/s。據(jù)生長(zhǎng)季節(jié)對(duì)工程區(qū)的典型林帶斷面近地層風(fēng)速的觀測(cè),在中等風(fēng)速下,工程區(qū)內(nèi)風(fēng)速可較曠野降低47.3%,空氣相對(duì)濕度可提高2.0%~5.0%,地面蒸發(fā)量減少5.0%~20.0%;土壤有機(jī)質(zhì)含量增多,治理后比治理前提高了16.9%,堿解氮提高了10.2%,速效磷提高了15.0%,速效鉀下降了6.25%。這說明在防護(hù)林的保護(hù)下,工程區(qū)總體土壤肥力明顯提高,工程區(qū)治理后局部小氣候發(fā)生明顯改善。

2 創(chuàng)新治理體制與機(jī)制

要根治塔城盆地的風(fēng)雪災(zāi)害,必須從廣義上認(rèn)知塔城盆地的風(fēng)雪災(zāi)害。從宏觀上考慮,整體上把握,一體化推進(jìn)。貫徹“老風(fēng)口生態(tài)區(qū)”帶式小網(wǎng)格峰窩狀、緊密結(jié)構(gòu)防風(fēng)阻雪林網(wǎng)體系方案。

同時(shí)拓寬建設(shè)方法方式,完善相關(guān)配套技術(shù)。在條件有別的地帶,則要因地制宜,以阻雪堤、擋雪墻、擋風(fēng)板、防雪籬,甚至架設(shè)涵洞、通道等方式補(bǔ)充。首先確保交通,長(zhǎng)期加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的思路進(jìn)行。

要實(shí)現(xiàn)前期依托國(guó)家“輸血發(fā)展”向中期自身“適應(yīng)發(fā)展”轉(zhuǎn)換, 走一條“以生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)產(chǎn)業(yè)開發(fā),以產(chǎn)業(yè)開發(fā)反哺生態(tài)環(huán)境建設(shè),寓環(huán)境建設(shè)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展之中”的路子。通過“以政府監(jiān)管扶持為紐帶,以企業(yè)運(yùn)作為核心,以協(xié)會(huì)為輔助,以個(gè)體承包經(jīng)營(yíng)為主體”的新型管理體制的運(yùn)行。緊緊圍繞生態(tài),“建立綠色產(chǎn)業(yè)基地,發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)”。以農(nóng)、林、牧三業(yè)并舉。以地養(yǎng)林、以農(nóng)促林、以林養(yǎng)林,高效開發(fā)、滾動(dòng)發(fā)展,努力把分散于各個(gè)風(fēng)口地帶的生態(tài)區(qū)建設(shè)成為農(nóng)、林、牧業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)林現(xiàn)代管理示范園區(qū)。

3 治理風(fēng)口風(fēng)雪災(zāi)害的措施

治理風(fēng)口雪害的治理有以下措施,如阻雪堤、擋雪墻、擋風(fēng)板、防雪籬等。然而這些方法僅對(duì)小面積的風(fēng)雪災(zāi)害區(qū)有明顯效果的,在面對(duì)如此寬闊的風(fēng)雪災(zāi)害區(qū),上述方法,投入太大,且不能從根本上抑制、消除風(fēng)雪災(zāi)害。因此,目前較為科學(xué)的辦法是加強(qiáng)防風(fēng)防雪林進(jìn)行生態(tài)治理。

塔城地區(qū)在“老風(fēng)口生態(tài)區(qū)”建設(shè)過程中,采用“密、勻、高、窄”的特點(diǎn),綜合生物治理,重點(diǎn)加強(qiáng)植防風(fēng)阻雪林的建設(shè)。建成了縱貫老風(fēng)口全境的7組復(fù)合式林帶。每條寬10m,主體為楊樹,平均高度10m,楊樹外側(cè)迎風(fēng)面為2行沙棗,高度3~4m。并在此基礎(chǔ)上,經(jīng)過多年的生態(tài)環(huán)境建設(shè),形成了以喬木樹種為主體,防風(fēng)阻雪林為基本框架,喬灌草結(jié)合,帶片網(wǎng)一體,農(nóng)林牧彼此鑲嵌,互為補(bǔ)充,互為一體,比較穩(wěn)定的防護(hù)林生態(tài)系統(tǒng)。形成了多帶式小網(wǎng)格峰窩狀、緊密結(jié)構(gòu)防風(fēng)阻雪林網(wǎng)體系方案和配套造林技術(shù),填補(bǔ)了國(guó)內(nèi)治理風(fēng)雪災(zāi)害技術(shù)的一項(xiàng)空白,極大地遏制了狂風(fēng)在低空的前進(jìn)速度。同時(shí),高大而窄密的林帶形成一座天然儲(chǔ)雪庫(kù),阻止了積雪的漂移。通過幾年的觀測(cè),防雪林基本根治了所防護(hù)路段的雪害,還改善了局部生態(tài)環(huán)境,老風(fēng)口公路雪害防治和生態(tài)環(huán)境改善項(xiàng)目逐漸得到人們認(rèn)可。2010年,塔城地區(qū)再遭60年不遇的大雪,塔城盆地內(nèi),能保持與外界唯一在一日內(nèi)可以通行的道路只有一條,即老風(fēng)口生態(tài)區(qū)所處的省道221線,而防雪林中深處的多拉特鄉(xiāng),最高雪梁竟達(dá)13m。

目前,塔城盆地內(nèi)額敏縣、托里縣、裕民縣、塔城市先后以此經(jīng)驗(yàn)建設(shè)了裕民縣庫(kù)沙河生態(tài)區(qū)、塔城市奧布森生態(tài)區(qū)、托里縣老風(fēng)口生態(tài)區(qū)、額敏縣庫(kù)爾吐生態(tài)區(qū),其效益已初步顯現(xiàn)。

當(dāng)前,塔城盆地的交通情況發(fā)生了變化,原先唯一與外界聯(lián)系的通道S221線拓展為S201線、S318線等,并且,由于新修建的S201線距離烏魯木齊比S221線近200km左右,已經(jīng)取代S221線在塔城盆地的交通主干線地位。由于201線在山間穿行,多處路段處于風(fēng)雪地帶,尤其從額敏縣至克拉瑪依中間的瑪依塔斯地段,成為2010年塔城地區(qū)受暴風(fēng)雪襲擊的重災(zāi)區(qū),最高雪梁達(dá)7、8m,被困車輛無(wú)數(shù)。同期塔城盆地所有處于風(fēng)口風(fēng)帶的重要公路交通,都有不同程度中斷,塔城盆地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

政府要重點(diǎn)配套林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、健全林業(yè)管控機(jī)制,配套水利基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)揮整體規(guī)模效益。實(shí)現(xiàn)以“生態(tài)養(yǎng)生態(tài)”的良性循環(huán)發(fā)展體系。達(dá)到改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境,增加人工林面積,建設(shè)人工草場(chǎng)和改良保護(hù)風(fēng)蝕區(qū)天然草場(chǎng),提高植被覆蓋率,發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,完善防護(hù)林體系的目的。把塔城盆地建設(shè)成為空氣清新、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好的生態(tài)盆地。

參考文獻(xiàn):

[1] 胡汝驥.山區(qū)道路雪害防治[M].北京:科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社,1990.

第9篇：荒漠化治理方案范文

關(guān)鍵詞：寧夏 防沙治沙專業(yè) 人才培養(yǎng)方案 優(yōu)化

防沙治沙工程專業(yè)面向?qū)幭牡胤浇?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，加強(qiáng)校企合作，深化教育教學(xué)改革力度，進(jìn)一步優(yōu)化專業(yè)人才培養(yǎng)方案，加強(qiáng)專業(yè)內(nèi)涵建設(shè)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量和水平，更好地體現(xiàn)特色專業(yè)的辦學(xué)宗旨和辦學(xué)理念。

一、防沙治沙工程專業(yè)的設(shè)置

土地荒漠化被喻為“地球癌癥”，嚴(yán)重威脅著人類的生存，已成為人類社會(huì)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。寧夏是我國(guó)四大沙塵暴源區(qū)之一，寧夏治沙創(chuàng)造了世界治沙奇跡！得到了世界關(guān)注。在建設(shè)生態(tài)文明之際，2011年，由寧夏生態(tài)工程學(xué)校升格創(chuàng)辦了寧夏防沙治沙職業(yè)技術(shù)學(xué)院，學(xué)院設(shè)置了防沙治沙工程專業(yè)，2012年8月開始招生。由行業(yè)專家參與和把關(guān)構(gòu)建了專業(yè)發(fā)展規(guī)劃和人才培養(yǎng)方案。并得到“2013年中央財(cái)政支持的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目”資金支持，經(jīng)過3年不懈努力，現(xiàn)已具備專業(yè)師資、專業(yè)教材、教學(xué)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、實(shí)習(xí)基地建設(shè)等教學(xué)條件。

二、防沙治沙工程專業(yè)面臨的形勢(shì)與挑戰(zhàn)

1.國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)為防沙治沙事業(yè)發(fā)展帶來(lái)了歷史機(jī)遇。我國(guó)將用10年左右的時(shí)間，基本遏制荒漠化擴(kuò)展的趨勢(shì)；到2030年實(shí)現(xiàn)人進(jìn)沙退；到2050年，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)凡能治理的荒漠化土地基本得到治理的雄偉目標(biāo)。寧夏地處祖國(guó)腹地，生態(tài)地位十分重要。大面積控制沙源與塵源，改造生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)是寧夏實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)工作之一。辦好防沙治沙工程專業(yè)使命光榮，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。

2.寧夏防沙治沙方向的戰(zhàn)略調(diào)整。寧夏基本控制了流動(dòng)沙丘，極大改善了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了沙區(qū)產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展。寧夏從戰(zhàn)略的角度調(diào)整防沙治沙的方向，即由局部試驗(yàn)示范轉(zhuǎn)向治沙與脫貧致富相結(jié)合；從防治流沙的擴(kuò)展和侵襲轉(zhuǎn)向大面積沙源的控制和生態(tài)修復(fù)。相關(guān)企事業(yè)單位對(duì)人才的需求量增加，對(duì)所需人才提出了更高要求。更加明確了專業(yè)技能型人才培養(yǎng)的基本內(nèi)涵，培養(yǎng)適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的、讓企事業(yè)單位滿意的高素質(zhì)技能型實(shí)用人才，面臨很大挑戰(zhàn)。

三、防沙治沙工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)勢(shì)與不足

1.防沙治沙工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的優(yōu)勢(shì)

（1）人才培養(yǎng)目標(biāo)定位明確。防沙治沙工程專業(yè)以培養(yǎng)實(shí)用人才為重點(diǎn)，承載寧夏防沙治沙領(lǐng)先的成效，以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合發(fā)展道路，致力于培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的高素質(zhì)技能型的基層防沙治沙專業(yè)人才。

（2）強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)。按照人才培養(yǎng)方案制定課程標(biāo)準(zhǔn)，開展實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)，理論知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐有機(jī)融合，提高學(xué)生綜合能力。本專業(yè)實(shí)踐課時(shí)數(shù)平均占總學(xué)時(shí)的40%，植物學(xué)等課程超過60%，實(shí)驗(yàn)的開出率達(dá)100%。

（3）重視專業(yè)發(fā)展調(diào)研工作。學(xué)院組織教師深入到沙坡頭、白芨灘、國(guó)家沙漠林業(yè)實(shí)驗(yàn)中心、天龍公司等與專業(yè)相關(guān)的在區(qū)內(nèi)外具有較大影響力的企事業(yè)單位調(diào)研，掌握相關(guān)的政策法規(guī)、行業(yè)發(fā)展、人才社會(huì)需求、專業(yè)知識(shí)與職業(yè)技能、專項(xiàng)能力和綜合能力等第一手材料，為人才培養(yǎng)方案優(yōu)化提供依據(jù)。

2.防沙治沙工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案的不足

（1）我院是全國(guó)唯一開設(shè)防沙治沙工程專業(yè)的院校，專業(yè)開設(shè)時(shí)間短，基礎(chǔ)薄弱。年輕教師多，經(jīng)驗(yàn)不足；校企緊密型合作有待加強(qiáng)。主干課程沒有現(xiàn)成的高職教材，教材內(nèi)容跟不上生產(chǎn)新技術(shù)的發(fā)展，沒能體現(xiàn)“寧夏防沙治沙特色”等。

（2）招生滑坡，新生報(bào)到率低，已成為專業(yè)發(fā)展的棘手問題。

四、人才培養(yǎng)方案優(yōu)化對(duì)策

1.凸顯專業(yè)特色，加強(qiáng)與國(guó)際合作的力度

以寧夏多次舉辦“防沙治沙技術(shù)國(guó)際培訓(xùn)班”為契機(jī)，與國(guó)際組織和世界各國(guó)廣泛開展合作與交流。向阿拉伯、非洲等國(guó)家遠(yuǎn)輸防沙治沙集成配套技術(shù)，承接防沙治沙工程，以此增進(jìn)友誼，擴(kuò)大國(guó)際影響。

2.確立“工學(xué)交替、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)、生產(chǎn)實(shí)習(xí)”一體化的人才培養(yǎng)模式

根據(jù)社會(huì)對(duì)人才需求的特點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整和強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，注重“教、學(xué)、做”有機(jī)聯(lián)系，增加實(shí)踐知識(shí)，豐富教學(xué)內(nèi)容，滿足職業(yè)崗位與技能培養(yǎng)所需要的知識(shí)、能力和素質(zhì)結(jié)構(gòu)，為學(xué)生以后就業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。

3.加大課程體系和教材建設(shè)力度

（1）發(fā)揮專業(yè)特色，形成核心課程體系。根據(jù)社會(huì)需求和生產(chǎn)實(shí)際設(shè)置課程，合理安排專業(yè)核心課程，形成以專業(yè)核心課程為重點(diǎn)，必修課和選修課結(jié)合、基礎(chǔ)課程和專業(yè)課程結(jié)合、專業(yè)課程與崗位實(shí)際融合的課程體系。課程設(shè)置與職業(yè)培訓(xùn)掛鉤，從學(xué)生入學(xué)起實(shí)行職業(yè)技術(shù)全程培訓(xùn)，切實(shí)提高學(xué)生專業(yè)技能。

（2）主動(dòng)調(diào)整與拓展課程。主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)對(duì)防沙治沙人才的多層次、多規(guī)格需要，使課程建設(shè)成為特色專業(yè)辦學(xué)理念與培養(yǎng)目標(biāo)的橋梁，通過調(diào)查研究，及時(shí)調(diào)整課程，使課程建設(shè)保持旺盛生命力。例如依據(jù)治沙工程實(shí)際，拓展《治沙原理與技術(shù)》課程，刪去《治沙造林學(xué)》課程；加大了工程制圖與CAD的學(xué)時(shí)；增加沙畫、沙雕等選修課程。增加第五學(xué)期工程項(xiàng)目管理、工程建設(shè)監(jiān)理、水土保持規(guī)劃學(xué)等課程綜合實(shí)習(xí)。

（3）做好教材選用和建設(shè)工作。根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)以及高職學(xué)生特點(diǎn)，選用符合課程標(biāo)準(zhǔn)、突出應(yīng)用性、水平較高的國(guó)內(nèi)優(yōu)秀教材。組織專業(yè)教師與行業(yè)專家、學(xué)者開發(fā)專業(yè)課校本教材。

4.完善實(shí)踐教學(xué)體系，夯實(shí)了實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

應(yīng)用型是指能夠?qū)⑺鶎W(xué)的知識(shí)應(yīng)用于實(shí)踐，解決生產(chǎn)過程中的實(shí)際問題，對(duì)理論知識(shí)的提高和升華。加大校內(nèi)外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，開展學(xué)生創(chuàng)新研究項(xiàng)目，提高學(xué)生創(chuàng)新能力。充實(shí)和擴(kuò)展實(shí)習(xí)基地網(wǎng)絡(luò)。重點(diǎn)加強(qiáng)與已經(jīng)建立比較完善的防沙治沙生態(tài)體系、水土保持體系和沙化土地監(jiān)測(cè)體系的中衛(wèi)沙坡頭、靈武白芨灘、內(nèi)蒙沙林中心、彭陽(yáng)水保站等防沙治沙和水土保持先進(jìn)單位的合作交流，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)與實(shí)訓(xùn)內(nèi)容為行業(yè)領(lǐng)先、并與生產(chǎn)實(shí)際一致，使實(shí)習(xí)基地和實(shí)習(xí)場(chǎng)所最大程度滿足教學(xué)所需。充分體現(xiàn)人才培養(yǎng)“校企合作、工學(xué)結(jié)合”模式，在校外實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)中，努力找到結(jié)合點(diǎn)，讓企事業(yè)單位收益，真正達(dá)到“雙贏”，以建立緊密型的校外實(shí)訓(xùn)基地，滿足學(xué)生專業(yè)實(shí)訓(xùn)和為期半年的畢業(yè)實(shí)習(xí)，拓展學(xué)生就業(yè)渠道，為防沙治沙工程專業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5.加強(qiáng)集理論、技能、師范于一體的師資隊(duì)伍的建設(shè)

“打鐵還需自身硬”。針對(duì)年輕教師多的現(xiàn)狀，學(xué)院加大了師資培訓(xùn)力度，開展了職業(yè)認(rèn)同、教學(xué)研究等講座和說課、信息化教學(xué)、教學(xué)設(shè)計(jì)等大賽；通過年輕教師和老教師“結(jié)對(duì)子”，做好“傳、幫、帶”，鼓勵(lì)年輕教師到生產(chǎn)一線、先進(jìn)的科研院所進(jìn)修學(xué)習(xí)、參與科研項(xiàng)目等鍛煉提高年輕教師的教學(xué)能力。近年來(lái)，我院組織教師參加國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)的教學(xué)技能比賽，一批年輕教師獲得了優(yōu)異成績(jī)。聘請(qǐng)行業(yè)科研專家和企業(yè)能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師，逐步加大兼職教師的比例，完善師資隊(duì)伍，建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、雙師型、專兼結(jié)合的師資隊(duì)伍。培養(yǎng)學(xué)科帶頭人，建立科研團(tuán)隊(duì)，積極爭(zhēng)取科研項(xiàng)目，以項(xiàng)目帶動(dòng)教學(xué)和實(shí)訓(xùn)工作的開展。建設(shè)一支富有朝氣，具有創(chuàng)新精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作，奮發(fā)向上的高素質(zhì)師資隊(duì)伍，為防沙治沙專業(yè)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)生態(tài)建設(shè)發(fā)揮積極作用。

6.重視教學(xué)改革與研究

以學(xué)生為中心，以問題和任務(wù)為驅(qū)動(dòng)，充分利于現(xiàn)代信息技術(shù)和信息資源，科學(xué)地安排教學(xué)過程的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)過程的優(yōu)化。注重互動(dòng)式教學(xué)，積極開展精品課程建設(shè)。采取靈活、恰當(dāng)?shù)目荚嚪绞剑黾訉?shí)踐考核比重。建立完整的動(dòng)態(tài)管理模式和科學(xué)評(píng)價(jià)體系，注重課堂教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐評(píng)價(jià)。爭(zhēng)取達(dá)到“五個(gè)一流”，即教師隊(duì)伍、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)材料、教學(xué)管理一流，培養(yǎng)專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、思想素質(zhì)過硬，實(shí)踐能力較強(qiáng)的技能型實(shí)用人才。

7.加大專業(yè)宣傳，開創(chuàng)招生新局面，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

針對(duì)學(xué)院由銀川市遷址永寧金沙窩，辦學(xué)環(huán)境條件差，出行不便，影響招生等不足，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建花園式學(xué)校，凸顯專業(yè)特色，營(yíng)造和諧育人環(huán)境。突出沙生植物景觀，形成獨(dú)特的綠化格調(diào)，打造旱生、超旱生植物王國(guó)，使學(xué)院由地理位置弱勢(shì)變?yōu)閮?yōu)勢(shì)，吸引社會(huì)各界到學(xué)校參觀旅游，增強(qiáng)社會(huì)對(duì)學(xué)院的關(guān)注和認(rèn)同。

切實(shí)解決學(xué)生就業(yè)，以“出口”促“進(jìn)口”。加大宣傳力度，充分展示專業(yè)辦學(xué)特色及辦學(xué)成果，塑造良好的社會(huì)形象，擴(kuò)大社會(huì)影響力。

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