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火災(zāi)事故處理意見精選(九篇)

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第1篇:火災(zāi)事故處理意見范文

一、重特大事故的確定

(一)重大事故:是指一次死亡3-9人或經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上,100萬元(不含100萬元)以下的事故;

(二)特大事故:是指一次死亡10人以上或一次造成60人以上急性中毒的事件,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上(含100萬元)的事故,或其它性質(zhì)特別嚴(yán)重,影響特別重大的事故。

(三)重特大事故按以下規(guī)定分類:

1、重特大火災(zāi)事故;

2、重特大建筑安全事故;

3、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重特大安全事故;

4、鍋爐、壓力瓷器、壓力管道和特種設(shè)備重特大安全事故;

5、重特大地質(zhì)災(zāi)害事故;

6、重特大洪澇災(zāi)害事故;

7、重特大急性中毒事故;

8、其他重特大安全事故;

二、重特大事故的上報(bào)與現(xiàn)場保護(hù)

辦事處轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大事故后,事故單位或知情者應(yīng)立即將事故發(fā)生地、時(shí)間、類別、傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等事故有關(guān)信息報(bào)告社區(qū)居委會(huì)。

街道辦事處值班室。

事故單位、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居委會(huì)、辦事處和相關(guān)職能部門必須迅速組織搶險(xiǎn)救護(hù)工作,力爭最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí),要對(duì)事故現(xiàn)場實(shí)行嚴(yán)格保護(hù),防止民眾將事故有關(guān)的殘骸物品、文件等被隨意挪動(dòng)和丟失,需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保留現(xiàn)場重大痕跡、物證。

三、重特大事故處理程序、分工和措施

發(fā)生重特大事故后,辦事處領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn)救護(hù)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對(duì)重大問題作出決策。辦事處相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及工作人員按通知要求迅速到達(dá)現(xiàn)場及時(shí)開展施救工作。

(一)工作步驟

1、成立指揮機(jī)構(gòu);

2、調(diào)集力量,開展施救;

3、做好情況通報(bào)工作;

4、開展事故調(diào)查工作;

5、明確相關(guān)部門職責(zé)分工。

(二)具體工作內(nèi)容

1、指揮機(jī)構(gòu)

辦事處成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮中心。由辦事處主任李旦任指揮長,分管安全工作的副主任劉德行任副指揮長,安監(jiān)辦與其它部門的負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)在辦事處安全監(jiān)管辦公室,日常工作由安委會(huì)負(fù)責(zé)人和工作人員負(fù)責(zé)。其主要職責(zé):

一是應(yīng)急救援令、信號(hào)、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)施救,并保護(hù)現(xiàn)場。

二是及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)和有關(guān)單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)生救援請(qǐng)求。

三是配合上級(jí)開展事故取證調(diào)查工作,寫出有關(guān)書面調(diào)查處理材料,并做好事故善后處理工作。

2、迅速開展救治工作

成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)后,根據(jù)實(shí)際情況下設(shè):

(1)綜合協(xié)調(diào)組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事故處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)辦各項(xiàng)任務(wù)。

(2)警戒維護(hù)組:主要任務(wù)是設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通道路,組織危險(xiǎn)人員撤離,勸說圍觀群眾及其親屬離開事故現(xiàn)場。

(3)后勤保障組:主要任務(wù)是保障搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作,并負(fù)責(zé)施救及相關(guān)人員的現(xiàn)場食宿安排。

(4)善后處理組:主要任務(wù)是負(fù)責(zé)對(duì)死傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好善后事宜,消除各種不安全因素。在開展救治過程中,應(yīng)注意組織協(xié)調(diào)好各類救援力量,落實(shí)各項(xiàng)安全保護(hù)措施,防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

3、做好情況通報(bào)工作

要做好上傳下達(dá)、下傳上報(bào)工作,迅速將事故災(zāi)情按分類管理程序向市人民政府、市安監(jiān)局報(bào)告,及時(shí)將上級(jí)的指示傳達(dá)到相關(guān)部門和單位。

4、開展事故調(diào)查工作

在重特大安全事故的調(diào)查中,發(fā)生事故所在地社區(qū)和辦事處相關(guān)部門抽調(diào)辦量,協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門共同做好調(diào)查取證工作。

5、相關(guān)人員和有關(guān)部門的職責(zé)

(1)辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場、聽取匯報(bào)、作出指示、調(diào)集力量。

(2)辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo),開展事故處理工作。

(3)黨政辦協(xié)助辦事處領(lǐng)導(dǎo)做好事故上報(bào),事故處理和協(xié)調(diào)工作。

(4)安全監(jiān)管辦公室,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)指示,做好情況通報(bào),安排事故處理,對(duì)外信息、新聞。

(5)武裝部配合相關(guān)部門實(shí)施重特大事故的搶險(xiǎn)施救工作,并指揮事故發(fā)生地的民兵應(yīng)急分隊(duì)對(duì)其它重特大事故進(jìn)行現(xiàn)場警戒,人員疏散,治安保衛(wèi)工作。

(6)林業(yè)站具體負(fù)責(zé)重特大森林火災(zāi)的搶險(xiǎn)施救工作,及時(shí)向上報(bào)部門請(qǐng)示調(diào)用滅火設(shè)施。

(7)民政所配合上級(jí)有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)做好死傷人員、家屬、群眾的安排和尸體處理工作。

(8)管船站配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)實(shí)施重特大洪澇災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作,庫區(qū)船舶事故工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故的水下作業(yè)和施救工作。

(9)建管所配合上級(jí)相關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重特大建筑質(zhì)量安全事故的搶險(xiǎn)救援工作,并負(fù)責(zé)其它重特大事故處理中土建工程力量,設(shè)備的調(diào)集和現(xiàn)場指揮工作。

(10)勞動(dòng)保障所配合上級(jí)相關(guān)部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故中傷殘人員工傷待遇的協(xié)調(diào)處理工作。

(11)安辦、勞動(dòng)、工會(huì)、婦聯(lián)、紀(jì)檢等有關(guān)部門派員參與事故調(diào)查工作,協(xié)助調(diào)查取證后提出處理意見。

第2篇:火災(zāi)事故處理意見范文

(西安市地下鐵道有限責(zé)任公司運(yùn)營分公司,陜西 西安 710016)

【摘 要】經(jīng)統(tǒng)計(jì),2012年全國共發(fā)生各類特種設(shè)備事故228起,死亡292人,受傷354人,近幾年特種設(shè)備事故雖然得到一定程度的控制,但我國特種設(shè)備事故率是工業(yè)發(fā)達(dá)國家的4至6倍,安全形勢(shì)仍不容樂觀。對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案中一些重點(diǎn)問題進(jìn)行簡單地探討,目的是為了確保應(yīng)急預(yù)案制定的實(shí)用性,更好地運(yùn)用于實(shí)際,從而起到保障人生財(cái)產(chǎn)的安全。

關(guān)鍵詞 特種設(shè)備;應(yīng)急預(yù)案;減少事故;搶救措施

0 前言

為了盡快消除事故,最大程度減少事故造成的損失,國家安全生產(chǎn)法明確規(guī)定,對(duì)于可能引起群死群傷甚至導(dǎo)致社會(huì)災(zāi)難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)中一旦發(fā)生特種設(shè)備事故,如果沒有明確的救援體系,其造成的后果將不可想象,現(xiàn)就對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案的一些重點(diǎn)問題進(jìn)行簡單的探討。

1 事故風(fēng)險(xiǎn)分析

1.1 事故發(fā)生的可能性

有下列情形之一的,易導(dǎo)致發(fā)生特種設(shè)備事故:

(1)使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的;

(2)超過規(guī)定參數(shù)范圍使用的;

(3)缺少安全附件、安全保護(hù)裝置,或者安全附件、安全保護(hù)裝置失靈而繼續(xù)使用的;

(4)使用應(yīng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測判為不合格的特種設(shè)備的;

(5)使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的;

(6)特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。

1.2 事故預(yù)防與預(yù)警

1.2.1 預(yù)防措施

(1)嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全法》,對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性日常維護(hù)保養(yǎng)并定期開展安全監(jiān)督檢查。

(2)嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查制度,發(fā)現(xiàn)有異常情況時(shí)及時(shí)處理,嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行,檢查應(yīng)做好詳細(xì)記錄,嚴(yán)格按照規(guī)程和作業(yè)指導(dǎo)書操作設(shè)備。

(3)定期分析在用特種設(shè)備安全狀況,制定、完善的事故應(yīng)急預(yù)案,并每年至少組織一次演練;

(4)保證設(shè)備登記率達(dá)100%、設(shè)備定檢率達(dá)到100%、隱患整治率達(dá)到100%、作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%。

1.2.2 預(yù)警行動(dòng)

(1)接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,通知有關(guān)單位立即采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時(shí),及時(shí)報(bào)告所在地應(yīng)急辦和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局。

(2)各單位根據(jù)制定的各類特種設(shè)備事故救援預(yù)案采取應(yīng)急措施,做好事故救援準(zhǔn)備。

(3)強(qiáng)化特種設(shè)備安全知識(shí)的宣傳,加強(qiáng)操作人員的培訓(xùn)。

(4)檢查搶險(xiǎn)救援的物資保障和準(zhǔn)備工作。

2 預(yù)案主要內(nèi)容

2.1 組織措施

包括應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)名稱、成員單位、負(fù)責(zé)人及職責(zé)分工,應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及其相互關(guān)系。應(yīng)急救援指揮部一般設(shè)總指揮和副總指揮各1名及成員若干名,對(duì)于企業(yè)來說,總指揮由總經(jīng)理擔(dān)任,應(yīng)急指揮部下設(shè)專家技術(shù)組、應(yīng)急工作組及搶險(xiǎn)救援組。

(1)專家技術(shù)組組長由企業(yè)總工程師擔(dān)任,負(fù)責(zé)為搶險(xiǎn)救援等工作提供技術(shù)支持,為救援決策提出意見和建議。

(2)應(yīng)急工作組組長由企業(yè)主管安全副經(jīng)理擔(dān)任,根據(jù)分工,成立事故調(diào)查、保衛(wèi)警戒、新聞報(bào)道、物資保障和善后處理五個(gè)應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)事故調(diào)查、治安保衛(wèi)、宣傳工作、物資保障和生活安置。

(3)搶險(xiǎn)救援組組長由企業(yè)主管特種設(shè)備副經(jīng)理擔(dān)任,根據(jù)特種設(shè)備事故造成的損害程度成立各專業(yè)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)開展應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。

2.2 處置程序

2.2.1 信息報(bào)送

特種設(shè)備事故應(yīng)急信息應(yīng)遵守逐級(jí)上報(bào)原則,同時(shí)報(bào)所在地安全質(zhì)量監(jiān)督局和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局,報(bào)告時(shí)間不得超過事故發(fā)生后1小時(shí)。內(nèi)容主要包括特種設(shè)備事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失和已采取的應(yīng)急措施等,具體情況有變化時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。

2.2.2 應(yīng)急指揮

若發(fā)生特種設(shè)備事故,應(yīng)根據(jù)事故及險(xiǎn)情的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍和可控情況,提出具體意見,立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施,向所在地應(yīng)急辦和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局匯報(bào),必要時(shí),請(qǐng)求政府支持。

2.3 應(yīng)急救援

(1)事發(fā)現(xiàn)場工作人員要做好個(gè)人防護(hù)工作,沿緊急疏散通道脫離現(xiàn)場,不能脫離現(xiàn)場的,尋找安全位置避險(xiǎn)。

(2)根據(jù)事故發(fā)生特種設(shè)備的類型、事發(fā)區(qū)域,確定警戒區(qū),引導(dǎo)現(xiàn)場其他人員或乘客撤離警戒區(qū)。

(3)在現(xiàn)場搶救傷員的過程中,正確施救,避免受傷人員加重傷害程度。

(4)參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品或消防器材、絕緣工具和安全裝備,事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。

2.4 擴(kuò)大應(yīng)急

事故險(xiǎn)情擴(kuò)大,企業(yè)沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時(shí),擴(kuò)大應(yīng)急,并及時(shí)所在地應(yīng)急辦和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理局匯報(bào),請(qǐng)求支援,必要時(shí),聯(lián)系社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)(如119、120等)。在政府機(jī)構(gòu)應(yīng)急救援小組進(jìn)入之前,積極組織自救。

3 事故處理措施

3.1 先期處置

(1)發(fā)生特種設(shè)備事故,無論級(jí)別高低、規(guī)模大小、損傷輕重,應(yīng)急救援指揮部在及時(shí)報(bào)告政府的同時(shí),應(yīng)立即啟用應(yīng)急預(yù)案并組織現(xiàn)有力量立即開展自救,盡快組織搶救傷員,做好自身防護(hù)。

(2)判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,避免發(fā)生次生傷害和事故擴(kuò)大。

(3)保護(hù)事故現(xiàn)場,妥善保存現(xiàn)場相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證。

3.2 現(xiàn)場處置

(1)發(fā)生特種設(shè)備事故后,各單位迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,及時(shí)判明事件的性質(zhì)和危害程度。

(2)封鎖事故現(xiàn)場,嚴(yán)禁一切無關(guān)人員、車輛、物品進(jìn)入事故危險(xiǎn)區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會(huì)治安和交通秩序。

(3)根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)、結(jié)構(gòu)和工藝特性以及發(fā)生事故的類型,迅速開展必要的技術(shù)檢驗(yàn)、監(jiān)測工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)救援的技術(shù)方案,采取特定安全技術(shù)措施,及時(shí)控制事故擴(kuò)大,消除事故危害和影響,盡可能防止次生災(zāi)害的發(fā)生。

(4)根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,設(shè)立現(xiàn)場救援的安全工作區(qū)域,及時(shí)、科學(xué)、有序地?fù)尵仁芎θ藛T或安全轉(zhuǎn)移,最大可能減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

3.3 各類特種設(shè)備事故應(yīng)急處理措施

(1)特種設(shè)備事故導(dǎo)致火災(zāi)時(shí),按照企業(yè)相關(guān)火災(zāi)預(yù)案執(zhí)行。

(2)發(fā)生電梯困人后應(yīng)第一時(shí)間申報(bào)故障,并安排人員立即趕赴現(xiàn)場,安撫被困人員,并告知被困人員不得擅自扒門,第311等待專業(yè)人員救援,以防救援困難增大。

(3)起重設(shè)備在作業(yè)中易發(fā)生觸電、傾覆、履帶吊的墜桿事故以及高處墜落和物體打擊事故,應(yīng)在事故現(xiàn)場危險(xiǎn)區(qū)、緩沖區(qū)設(shè)立警戒線,封鎖交通道口,禁止無關(guān)車輛通行,禁止一切無關(guān)人員進(jìn)入。

(4)鍋爐、壓力容器、壓力管道發(fā)生爆炸事故后,為防止事故擴(kuò)大,鍋爐的燃燒剩余應(yīng)用水熄滅,壓力容器、壓力管道所有閥門應(yīng)迅速關(guān)閉或采取堵漏;對(duì)可燃?xì)怏w和油類應(yīng)用沙石或二氧化碳、干粉等滅火器進(jìn)行滅火,同時(shí)設(shè)置隔離帶以防火災(zāi)事故蔓延;對(duì)受傷人員立即實(shí)行現(xiàn)場救護(hù),傷勢(shì)嚴(yán)重的立即送往附近醫(yī)院救治。

4 事故后期處置

1)事故危害得到控制、受傷人員得到救治、死亡人員移離現(xiàn)場、現(xiàn)場清消無次生事故隱患時(shí)為現(xiàn)場已恢復(fù)。

2)應(yīng)對(duì)受害、傷亡人員及家屬的安撫、撫恤、理賠、補(bǔ)償并按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;發(fā)生事故的特種設(shè)備,必須經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督管理部門檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用;嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價(jià)值的,應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢。

第3篇:火災(zāi)事故處理意見范文

一、工作原則

以人為本,減少災(zāi)害。統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé)。

快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。上下聯(lián)動(dòng),協(xié)調(diào)配合。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我市建設(shè)行業(yè)發(fā)生的規(guī)模大、影響廣、社會(huì)危害性強(qiáng)的突發(fā)公共事件,主要包括:

(一)建設(shè)工程及其附屬設(shè)施新建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)中發(fā)生的各類重大安全事故、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或者可能造成的重大險(xiǎn)情。

(二)城市水源、供水系統(tǒng)等設(shè)施中發(fā)生大面積污染或泄漏,對(duì)居民產(chǎn)生重大危害的。

(三)出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、洪水排泄、建構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施破壞可能造成嚴(yán)重后果的。

(四)其他法律、法規(guī)明確和上級(jí)政府指示應(yīng)當(dāng)由建設(shè)局負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)的突發(fā)公共事件。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立建設(shè)行業(yè)應(yīng)急處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:

組長:建設(shè)局局長

副組長:建設(shè)局主管安全副局長

成員:建設(shè)局總工辦、人秘科、計(jì)財(cái)科、建工科、燃?xì)廪k、城管科、市規(guī)劃處、市工程質(zhì)量監(jiān)督站、市監(jiān)理公司、市建筑設(shè)計(jì)院、市拆遷管理辦公室、市自來水公司、市礦區(qū)公用事業(yè)管理辦公室、市政維管處、市園林處、市城區(qū)建筑公司、市房屋建筑公司、市建筑公司、白林局建筑公司的主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求,部署本行業(yè)處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故工作,完成市委、市政府交辦的其他相關(guān)的工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理的日常工作。

辦公室設(shè)在市建設(shè)局,主管安全副局長兼任辦公室主任。

四、預(yù)測、預(yù)警

建設(shè)行業(yè)突發(fā)事件大體可以分為6大類,包括:

1、建筑工程質(zhì)量、安全事件

施工現(xiàn)場土方坍塌、建筑物倒塌、觸電、塔吊拆裝傷人、建構(gòu)筑物拆除、食物中毒等突發(fā)事件。

2、供水事件

供水事故多發(fā)于供水管線漏水、斷裂等突況,以及人為破壞(投毒)和其他生產(chǎn)事故,火災(zāi)事故等。

3、供熱事件

供熱事故多發(fā)于供熱管網(wǎng)斷裂、漏水、設(shè)施損壞以及生產(chǎn)事故等。

4、燃?xì)馐录?/p>

燃?xì)馐鹿识喟l(fā)于燃?xì)庑孤都氨ㄇ闆r。

5、市政設(shè)施管理及維護(hù)事件:

市政設(shè)施管理及維護(hù)事故多發(fā)于市政設(shè)施損壞、丟失等情況。

6、城區(qū)防汛排澇和其他市政公用行業(yè)突發(fā)事件

主要指城區(qū)防汛、排澇、園林、綠化、路燈管理等方面的突發(fā)事故。

五、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)公共安全事件,啟動(dòng)本預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集全體成員會(huì)議,通報(bào)突發(fā)事件和特重大安全事故情況,部署有關(guān)工作,在第一時(shí)間向市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告,并通知本市有關(guān)部門,按照分工負(fù)責(zé)、緊密協(xié)作的原則,在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下組織、指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的較大突發(fā)公共事件,要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。

成立建筑行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置專家組,對(duì)屬于專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急處置,及時(shí)派出專業(yè)人員給予事故發(fā)生地以業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo),以便快速高效地完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

六、事件處置分工和措施

(一)事件處置分工。根據(jù)事件發(fā)生情況,設(shè)立以下幾個(gè)分組,各分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救護(hù)工作,具體職責(zé)分工如下:

1、現(xiàn)場處置組:主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示,報(bào)告事件處理情況,協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),保證現(xiàn)場指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,向外界傳遞信息。

負(fù)責(zé)部門:建設(shè)局人秘科。

2、專業(yè)搶救組:負(fù)責(zé)組織對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場救援,如吊車、滅火、打撈、工程拆除、關(guān)閉泄漏源等,運(yùn)送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

負(fù)責(zé)部門:建設(shè)局建工科、燃?xì)廪k、城管科。

3、警戒秩序維護(hù)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場。

負(fù)責(zé)部門:建設(shè)局城管科、市政維管處。

4、后勤保障組:負(fù)責(zé)指揮人員的現(xiàn)場食宿安排,保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng),協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。規(guī)劃和建設(shè)突發(fā)公共事件的人員避難場所。

負(fù)責(zé)部門:建設(shè)局規(guī)劃管理處。

5、善后處理組:負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好群眾的思想穩(wěn)定工作,妥善處理好后事,消除各種不安全因素,確保社會(huì)穩(wěn)定。

負(fù)責(zé)部門:工程質(zhì)量監(jiān)督站、拆遷管理辦公室。

(二)應(yīng)急措施。針對(duì)行業(yè)管理情況,分別采取以下措施:

1、房屋建設(shè)工程

(1)疏散建筑物內(nèi)及周圍人員,營救遇險(xiǎn)人員。

(2)組織檢修、施工及物業(yè)管理力量,進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、協(xié)助救火,排除污染。

(3)組織設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等方面的技術(shù)人員,對(duì)工程進(jìn)行必要的檢測和安全性鑒定,并提出修復(fù),加固或拆除等處理意見。

2、市燃?xì)夤?yīng)

城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后,事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守,事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本專業(yè)的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。

(1)積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大。

(2)嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場。

(3)立即通知和組織周圍人員緊急疏散。

(4)立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓?、消防部門。

3、供水系統(tǒng)

(1)停止供水、控制污染擴(kuò)散。

(2)迅速通知各用戶停止用水。

(3)迅速檢測水源地或供水設(shè)施的污染情況并通報(bào)有關(guān)部門(衛(wèi)生防疫、醫(yī)院)。

(4)配合有關(guān)部門清除污染。

(5)更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生產(chǎn)、生活用水。

4、市政基礎(chǔ)設(shè)施

(1)緊急搶險(xiǎn)、搶修、排除污染等。

(2)采取措施保障居民基本需求。

(三)應(yīng)急保證

1、應(yīng)急處置人力保證

建設(shè)行業(yè)災(zāi)害事故救援隊(duì)伍由210人組成,具體是:

*市建筑施工企業(yè)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)50人

*市自來水公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)50人

*市熱電廠災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市市政設(shè)施管理處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市五岳熱力熱力總公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市液化氣總公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市市政維管處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市園林綠化管理處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)10人

2、應(yīng)急處置財(cái)力保證

由建設(shè)局計(jì)財(cái)科籌集搶險(xiǎn)所需資金儲(chǔ)備。

3、應(yīng)急處置物質(zhì)保證

搶險(xiǎn)設(shè)備、車輛、物質(zhì)啟動(dòng)*市市政公用事件(事故)應(yīng)急預(yù)案中的物質(zhì)儲(chǔ)備。

(四)開展事故調(diào)查工作

凡屬特大(重大)事故調(diào)查的調(diào)查處理,調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況,索取有關(guān)資料,任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞,調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后,盡快寫出詳細(xì)的事故處理報(bào)告,向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查情況。

七、附則

本預(yù)案適用于Ⅲ級(jí)(較大)Ⅳ級(jí)(一般)緊急事件程序與處置,因人動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組成人員作相應(yīng)調(diào)整。

附件:1、*市建筑行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案專家組人員

名單

第4篇:火災(zāi)事故處理意見范文

第一條為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,防止和減少生產(chǎn)安全事故,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律,制定本條例。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,適用本條例;環(huán)境污染事故、核設(shè)施事故、國防科研生產(chǎn)事故的報(bào)告和調(diào)查處理不適用本條例。

第三條根據(jù)生產(chǎn)安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失,事故一般分為以下等級(jí):

(一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;

(四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門,制定事故等級(jí)劃分的補(bǔ)充性規(guī)定。

本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第四條事故報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,任何單位和個(gè)人對(duì)事故不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)。

事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。

第五條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定,嚴(yán)格履行職責(zé),及時(shí)、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。

事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,并提供必要的便利條件。

參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,提高事故調(diào)查處理工作的效率。

第六條工會(huì)依法參加事故調(diào)查處理,有權(quán)向有關(guān)部門提出處理意見。

第七條任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理。

第八條對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第二章事故報(bào)告

第九條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)

督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。

第十條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,并通知公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)和人民檢察院:

(一)特別重大事故、重大事故逐級(jí)上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

(二)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;

(三)一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府。國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門以及省級(jí)人民政府接到發(fā)生特別重大事故、重大事故的報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告國務(wù)院。

必要時(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門可以越級(jí)上報(bào)事故情況。

第十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級(jí)上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。

第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;

(三)事故的簡要經(jīng)過;

(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;

(五)已經(jīng)采取的措施;

(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。

第十三條事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。

第十四條事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

第十五條事故發(fā)生地有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織事故救援。

第十六條事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場、毀滅相關(guān)證據(jù)。

因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

第十七條事故發(fā)生地公安機(jī)關(guān)根據(jù)事故的情況,對(duì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法立案偵查,采取強(qiáng)制措施和偵查措施。犯罪嫌疑人逃匿的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)迅速追捕歸案。

第十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立值班制度,并向社會(huì)公布值班電話,受理事故報(bào)告和舉報(bào)。

第三章事故調(diào)查

第十九條特別重大事故由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

重大事故、較大事故、一般事故分別由事故發(fā)生地省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級(jí)人民政府、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

未造成人員傷亡的一般事故,縣級(jí)人民政府也可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十條上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。

自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),因事故傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

第二十一條特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,事故發(fā)生單位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。

第二十二條事故調(diào)查組的組成應(yīng)當(dāng)遵循精簡、效能的原則。

根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會(huì)派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加。

事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。

第二十三條事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)具有事故調(diào)查所需要的知識(shí)和專長,并與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。

第二十四條事故調(diào)查組組長由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府指定。事故調(diào)查組組長主持事故調(diào)查組的工作。

第二十五條事故調(diào)查組履行下列職責(zé):

(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;

(二)認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;

(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(四)總結(jié)事故教訓(xùn),提出防范和整改措施;

(五)提交事故調(diào)查報(bào)告。

第二十六條事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,并要求其提供相關(guān)文件、資料,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。

事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間不得擅離職守,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況。

事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十七條事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限。

第二十八條事故調(diào)查組成員在事故調(diào)查工作中應(yīng)當(dāng)誠信公正、恪盡職守,遵守事故調(diào)查組的紀(jì)律,保守事故調(diào)查的秘密。

未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許,事故調(diào)查組成員不得擅自有關(guān)事故的信息。

第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn),提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長,但延長的期限最長不超過60日。

第三十條事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生單位概況;

(二)事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況;

(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失;

(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);

(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;

(六)事故防范和整改措施。

事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。

第三十一條事故調(diào)查報(bào)告報(bào)送負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)歸檔保存。

第四章事故處理

第三十二條重大事故、較大事故、一般事故,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù);特別重大事故,30日內(nèi)做出批復(fù),特殊情況下,批復(fù)時(shí)間可以適當(dāng)延長,但延長的時(shí)間最長不超過30日。

有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù),依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國家工作人員進(jìn)行處分。

事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府的批復(fù),對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。

負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十三條事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),落實(shí)防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三十四條事故處理的情況由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布,依法應(yīng)當(dāng)保密的除外。

第五章法律責(zé)任

第三十五條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有下列行為之一的,處上一年年收入40%至80%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報(bào)或者漏報(bào)事故的;

(三)在事故調(diào)查處理期間擅離職守的。

第三十六條事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員有下列行為之一的,對(duì)事故發(fā)生單位處100萬元以上500萬元以下的罰款;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處上一年年收入60%至100%的罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

(二)偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場的;

(三)轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn),或者銷毀有關(guān)證據(jù)、資料的;

(四)拒絕接受調(diào)查或者拒絕提供有關(guān)情況和資料的;

(五)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的;

(六)事故發(fā)生后逃匿的。

第三十七條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,依照下列規(guī)定處以罰款:

(一)發(fā)生一般事故的,處10萬元以上20萬元以下的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處20萬元以上50萬元以下的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處200萬元以上500萬元以下的罰款。

第三十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照下列規(guī)定處以罰款;屬于國家工作人員的,并依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)發(fā)生一般事故的,處上一年年收入30%的罰款;

(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款;

(三)發(fā)生重大事故的,處上一年年收入60%的罰款;

(四)發(fā)生特別重大事故的,處上一年年收入80%的罰款。

第三十九條有關(guān)地方人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)不立即組織事故搶救的;

(二)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的;

(三)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;

(四)在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證的。

第四十條事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照;對(duì)事故發(fā)生單位負(fù)有事故責(zé)任的有關(guān)人員,依法暫?;蛘叱蜂N其與安全生產(chǎn)有關(guān)的執(zhí)業(yè)資格、崗位證書;事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人受到刑事處罰或者撤職處分的,自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。

為發(fā)生事故的單位提供虛假證明的中介機(jī)構(gòu),由有關(guān)部門依法暫扣或者吊銷其有關(guān)證照及其相關(guān)人員的執(zhí)業(yè)資格;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十一條參與事故調(diào)查的人員在事故調(diào)查中有下列行為之一的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對(duì)事故調(diào)查工作不負(fù)責(zé)任,致使事故調(diào)查工作有重大疏漏的;

(二)包庇、袒護(hù)負(fù)有事故責(zé)任的人員或者借機(jī)打擊報(bào)復(fù)的。

第四十二條違反本條例規(guī)定,有關(guān)地方人民政府或者有關(guān)部門故意拖延或者拒絕落實(shí)經(jīng)批復(fù)的對(duì)事故責(zé)任人的處理意見的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予處分。

第四十三條本條例規(guī)定的罰款的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。

法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

第六章附則

第四十四條沒有造成人員傷亡,但是社會(huì)影響惡劣的事故,國務(wù)院或者有關(guān)地方人民政府認(rèn)為需要調(diào)查處理的,依照本條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故的報(bào)告和調(diào)查處理,參照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第5篇:火災(zāi)事故處理意見范文

(一)編制目的

建立健全生產(chǎn)安全事故預(yù)防和預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步明確政府各部門的救援職責(zé),提高政府對(duì)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難的應(yīng)急處置能力,及時(shí)、高效地開展生產(chǎn)安全事故救援工作,最大限度降低生產(chǎn)安全事故造成的危害和損失,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

(二)編制依據(jù)

《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《貴州省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和政策要求。

(三)工作原則

以人為本、預(yù)防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),屬地管理、條塊結(jié)合,依靠科學(xué)、協(xié)同應(yīng)對(duì),快速反應(yīng)、高效處置。

(四)適用范圍

本預(yù)案適用于自然災(zāi)害可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息處置、應(yīng)急響應(yīng)和重大事故處置。

災(zāi)害包括各類危害國家、集體和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,嚴(yán)重影響社會(huì)正常生產(chǎn)生活秩序的突發(fā)性災(zāi)害和事故,主要指火災(zāi)、水災(zāi)、地震、氣象災(zāi)害,礦山事故、建筑工程事故、公路損毀事故、道路交通事故、鐵路事故、水上事故、環(huán)境污染事故,電力、通信、供水、供氣、供熱及其它市政設(shè)施損壞事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)公共安全事件等。

(五)生產(chǎn)安全事故分級(jí)

按照生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))和一般(IV)四個(gè)級(jí)別。

1、特別重大生產(chǎn)安全事故(I級(jí))

有下列情形之一的,為特別重大生產(chǎn)安全事故(I級(jí)):

(1)造成30人及以上死亡(含失蹤),或事故危及到30人及以上生命安全,或造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失,或100人以上中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故;

(2)大面積骨干網(wǎng)絡(luò)中斷、通信樞紐遭到破壞等造成嚴(yán)重影響的事故;

(3)造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上,或因重要發(fā)電廠、變電站、輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前的20%以上,對(duì)區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅;

(4)因自然災(zāi)害等不可抗拒的原因?qū)е聡姨幚碇行闹Ц?、清算系統(tǒng)發(fā)生故障或因人為破壞,造成整個(gè)支付、清算系統(tǒng)癱瘓的事故;

(5)城市5萬戶以上居民供氣或供水連續(xù)停止48小時(shí)以上的事故;

(6)造成特別重大影響或損失的特種設(shè)備事故。

2、重大生產(chǎn)安全事故(II級(jí))

有下列情形之一的,為重大生產(chǎn)安全事故(II級(jí)):

(1)造成10人及以上、30人以下死亡(含失蹤)或事故危及到10人及以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上、100人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故;

(2)造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%以上、30%以下的事故;

(3)造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故和城市道路交通、城市供水、燃?xì)庠O(shè)施供應(yīng)中斷,或造成3萬戶以上居民停水、停氣24小時(shí)以上的事故;

(4)死亡10人及以上,或重傷20人及以上,或死亡、重傷共20人及以上,或受災(zāi)50戶及以上,或燒毀財(cái)物損失100萬元及以上的火災(zāi)事故;

(5)其它一些無法量化但性質(zhì)嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成重大影響的事故。

3、較大生產(chǎn)安全事故(III級(jí))

有下列情形之一的,為重大生產(chǎn)安全事故(III級(jí)):

(1)造成3人及以上、10人以下死亡(含失蹤),或事故危及到3人及以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、5000萬元以下的事故,或10人以上、50人以下中毒(重傷)或需緊急轉(zhuǎn)移安置2萬人以上、5萬人以下的事故;

(2)造成跨區(qū)電網(wǎng)或區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的5%以上、10%以下;

(3)造成重大影響和損失的通信、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備事故和城市道路交通、城市供水、燃?xì)庠O(shè)施供應(yīng)中斷,或造成1萬戶以上居民停水、停氣12小時(shí)以上的事故;

(4)死亡3人及以上,或重傷10人及以上,或死亡、重傷10人及以上,或受災(zāi)30戶及以上,或燒毀財(cái)物損失30萬元及以上的火災(zāi)事故;

(5)其它一些無法量化但性質(zhì)嚴(yán)重,對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成較大影響的事故。

4、一般生產(chǎn)安全事故(IV級(jí))

事態(tài)比較簡單,已經(jīng)或可能造成一部分人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等,由區(qū)政府安監(jiān)部門負(fù)責(zé)處置的生產(chǎn)安全事故。

二、組織指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1、區(qū)人民政府是全區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在區(qū)長或分管副區(qū)長的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立*區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱區(qū)應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)全區(qū)生產(chǎn)安全事件應(yīng)急處理工作的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)。區(qū)應(yīng)急指揮部由區(qū)長擔(dān)任總指揮,分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長擔(dān)任副總指揮,辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局。

2、區(qū)應(yīng)急指揮部由以下人員組成

總指揮:區(qū)政府區(qū)長

副總指揮:區(qū)政府分管副區(qū)長

成員:區(qū)政府辦公室主任,區(qū)政府辦公室聯(lián)系安全生產(chǎn)的副主任,區(qū)安監(jiān)局、區(qū)應(yīng)急辦、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)總工會(huì)、*公安分局、區(qū)衛(wèi)生局、*技監(jiān)分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)交通局、區(qū)建設(shè)局、*國土分局、區(qū)民政局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)經(jīng)貿(mào)局、區(qū)氣象局、區(qū)人勞局、區(qū)旅游局、區(qū)教育局、*消防大隊(duì)、區(qū)委宣傳部、區(qū)水利局、區(qū)城管局、區(qū)糧食局、*地電公司等單位和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人。

(二)區(qū)應(yīng)急指揮部主要職責(zé)

1、應(yīng)急救援命令、指令。

2、組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng)。

3、按事故報(bào)告制度及時(shí)上報(bào)事故和向有單位通報(bào)事故情況,對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)社會(huì)安全突發(fā)事件的,指揮部要及時(shí)報(bào)告市政府,同時(shí)通報(bào)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),必要時(shí)向上級(jí)有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求。相關(guān)部門及專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍在接到事故通報(bào)和救援命令后,要緊急調(diào)配其救治器材、物資和人員,及時(shí)趕赴現(xiàn)場參與搶救,如需動(dòng)用當(dāng)?shù)伛v軍進(jìn)行救援時(shí),由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定并報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)。

4、協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

(三)現(xiàn)場救援專業(yè)組的建立及職責(zé)

1、成立現(xiàn)場指揮部

在處置一般(IV級(jí))以上級(jí)別(含IV級(jí))的生產(chǎn)安全事故時(shí),區(qū)應(yīng)急指揮部在現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部。

現(xiàn)場指揮部指揮長:區(qū)政府分管安全生產(chǎn)的副區(qū)長或副區(qū)長指定的人員。

現(xiàn)場指揮部成員:事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處主要負(fù)責(zé)人、區(qū)政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等。

現(xiàn)場指揮部職責(zé):以搶救受災(zāi)人員生命、控制事態(tài)擴(kuò)大為第一目標(biāo),按照本應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場實(shí)際情況,負(fù)責(zé)受災(zāi)人員搶救和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;向上級(jí)匯報(bào)和向社會(huì)媒體通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2、組織現(xiàn)場工作小組

生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮部根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,下設(shè)若干現(xiàn)場工作小組?,F(xiàn)場工作小組組成及主要任務(wù)如下:

(1)綜合協(xié)調(diào)組:由區(qū)安委辦牽頭,相關(guān)部門配合組成。主要職責(zé):對(duì)現(xiàn)場情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、匯總、傳遞和上報(bào),協(xié)助現(xiàn)場指揮部指揮長現(xiàn)場協(xié)調(diào);準(zhǔn)確、及時(shí)、統(tǒng)一事故信息,正確引導(dǎo)輿論。

(2)搶險(xiǎn)救援組:由*消防大隊(duì)牽頭,公安、武警、民兵、工程、專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍等涉及生產(chǎn)安全事故的單位組成。主要職責(zé):營救、搜救、疏散人員;封閉、消除危害源;排除次生、衍生和耦合事故隱患等。

(3)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫組:由區(qū)衛(wèi)生局牽頭,環(huán)保、氣象等部門組成。主要職責(zé):救治、護(hù)理、轉(zhuǎn)送傷員;監(jiān)測、控制疫??;收容、清消污染物等。

(4)治安警戒組:由*公安分局牽頭,武警、人武部等單位組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏通搶險(xiǎn)通道,組織危險(xiǎn)區(qū)域人員撤離,監(jiān)控事故重大責(zé)任嫌疑人,勸說圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

(5)應(yīng)急通信組:由區(qū)安委辦牽頭,通信企業(yè)等部門和單位組成。主要職責(zé):保障處置工作的通訊暢通。

(6)交通保障組:由*公安分局牽頭,交巡警、交通、城管等部門組成。主要職責(zé):交通管制、路橋維修,開設(shè)“綠色通道”保障運(yùn)輸暢通。

(7)應(yīng)急物資和經(jīng)費(fèi)保障組:由區(qū)民政局牽頭,財(cái)政、發(fā)改、交通等部門組成。主要職責(zé):組織、調(diào)集、運(yùn)輸、征用應(yīng)急物資、設(shè)備、食品、藥品、房屋、場地等;保障和落實(shí)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

(8)生活保障組:由當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處牽頭,相關(guān)部門配合。主要職責(zé):為應(yīng)急人員提供食、宿等生活保障等。

(9)新聞報(bào)道組:由區(qū)委宣傳部牽頭。主要職責(zé):引導(dǎo)媒體宣傳和事故情況、處置進(jìn)展、預(yù)警公告、自救防護(hù)等信息。

(10)專家技術(shù)組:由區(qū)安監(jiān)局牽頭。主要職責(zé):聯(lián)系安全生產(chǎn)事故救援方面專家,根據(jù)科學(xué)依據(jù),做好技術(shù)指導(dǎo),為應(yīng)急提供科學(xué)、準(zhǔn)確的理論依據(jù)。

(11)調(diào)查與評(píng)估組:由區(qū)安監(jiān)局牽頭,公安、檢察、監(jiān)察、工會(huì)等部門組成。主要職責(zé):確定生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、原因和責(zé)任,評(píng)估損失,提出處理意見。

(12)善后工作組:由當(dāng)?shù)劓?zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處牽頭,民政、衛(wèi)生、工會(huì)、事故單位、保險(xiǎn)等單位和社會(huì)公益組織組成。主要職責(zé):負(fù)責(zé)死、傷者親屬及受影響人員的安撫、慰問工作,做好人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,事后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng);妥善處理好善后事宜,盡快消除各種不安全因素。

(四)事故應(yīng)急救援專家組

設(shè)立全區(qū)安全生產(chǎn)專家組,聘請(qǐng)有關(guān)科研人員、專家和具有豐富應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)的人員組成專家組,為各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置提供技術(shù)保障和智力支撐。

專家組的主要職責(zé):對(duì)生產(chǎn)安全事故災(zāi)難進(jìn)行分析研究和事態(tài)評(píng)估;向區(qū)應(yīng)急指揮部提供工作建議、處置措施和決策咨詢。

(五)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍

1、*區(qū)應(yīng)急救援隊(duì)。由公安、消防、武警、民兵和抽調(diào)的城區(qū)各單位工作人員組成救援隊(duì),按照生命救助第一的原則,在第一時(shí)間迅速、高效地開展生命救援工作。

2、專業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍。由*消防大隊(duì)、區(qū)安監(jiān)局組成。主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的專業(yè)應(yīng)急工作。

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援隊(duì)伍。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,按照生命救助第一的原則,發(fā)揮第一時(shí)間投入應(yīng)急救援工作的作用,迅速、高效地開展生命救援工作,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展,減少人員和財(cái)產(chǎn)損失。

4、志愿者隊(duì)伍。主要從事故發(fā)生地的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、村(居)社區(qū)、公益團(tuán)體等社會(huì)力量中動(dòng)員具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者組成。主要參與應(yīng)急工作的后勤保障、疏散安置、宣傳動(dòng)員等非一線工作。

三、預(yù)警和信息報(bào)送

(一)監(jiān)測和預(yù)測

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)有關(guān)負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)管職責(zé)的部門,是生產(chǎn)安全監(jiān)測預(yù)測的責(zé)任部門。各責(zé)任部門要加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)報(bào)體系建設(shè),全面掌握各類有關(guān)生產(chǎn)安全的重大危險(xiǎn)源分布狀況及周邊環(huán)境,有計(jì)劃地開展重大事故隱患調(diào)查并利用技術(shù)、人工等多種監(jiān)測手段,實(shí)施有效監(jiān)控,分析有利因素和危險(xiǎn)信息,及時(shí)組織相關(guān)單位、專家對(duì)危險(xiǎn)源和重大事故隱患的監(jiān)測結(jié)果、涉及范圍、危害程度等進(jìn)行分析預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

(二)信息報(bào)送

1、生產(chǎn)安全事故的信息報(bào)送以值班信息快報(bào)為主渠道。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)級(jí)負(fù)有生產(chǎn)安全監(jiān)管責(zé)任的部門,是受理報(bào)告和向上級(jí)報(bào)告的責(zé)任主體。

2、當(dāng)?shù)貦C(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公眾應(yīng)當(dāng)迅速向各級(jí)政府或有關(guān)部門報(bào)告生產(chǎn)安全事故發(fā)生征兆、可能導(dǎo)致發(fā)生的各種隱患和現(xiàn)場情況,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門、個(gè)人的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。

3、監(jiān)(預(yù))測和信息報(bào)送要點(diǎn)

——基本情況和可能涉及的因素,如事故類型、時(shí)間、地點(diǎn)、氣候條件、周邊建筑、交通和人口密度情況,可能引發(fā)的次生、衍生事故等。

——危害程度和可能達(dá)到的級(jí)別,如可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)不良影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成的危害等。

——已采取的措施、下步應(yīng)對(duì)措施和相關(guān)請(qǐng)求等。

4、信息報(bào)送程序和時(shí)限要求

——發(fā)生或?qū)l(fā)生一般(IV級(jí))級(jí)別以下或未能確定級(jí)別的生產(chǎn)安全事故:事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人在接到報(bào)告后,應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)報(bào)區(qū)人民政府、區(qū)安監(jiān)局和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,區(qū)人民政府向可能涉及的其它相關(guān)縣(特區(qū))人民政府通告。

——發(fā)生或?qū)l(fā)生一般(IV級(jí))級(jí)別以上的生產(chǎn)安全事故:區(qū)人民政府和區(qū)安監(jiān)局在接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)報(bào)市人民政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,向可能涉及的其它相關(guān)縣(特區(qū))人民政府通告。對(duì)已確定級(jí)別較高的生產(chǎn)安全事故,可采取先報(bào)基本情況、后報(bào)其它情況的方式,以縮短報(bào)送時(shí)間,爭取處置時(shí)間。

(三)預(yù)警信息

1、根據(jù)生產(chǎn)安全事故分級(jí)、緊急程度和嚴(yán)重性,預(yù)警級(jí)別分為4級(jí),從輕到重依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示,分別代表發(fā)生一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))和特別重大(I級(jí))4個(gè)級(jí)別的生產(chǎn)安全事故。

2、預(yù)警信息的內(nèi)容主要包括:突發(fā)生產(chǎn)安全事故的名稱、類型、預(yù)警級(jí)別、預(yù)警區(qū)域或場所、預(yù)警期起止時(shí)間、影響估計(jì)、警示事項(xiàng)、應(yīng)對(duì)措施、社會(huì)動(dòng)員及機(jī)構(gòu)等。

3、根據(jù)各類生產(chǎn)安全事故的監(jiān)測預(yù)測部門的報(bào)告和預(yù)案,按照生產(chǎn)安全事故可能發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)和危害程度,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮部和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)核實(shí)、批準(zhǔn)后,由區(qū)人民政府藍(lán)色預(yù)警信息,表示可能發(fā)生一般(IV級(jí))的生產(chǎn)安全事故;黃色、橙色、紅色的預(yù)警信息,由上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

4、預(yù)警信息的、調(diào)整和解除可以使用報(bào)紙、廣播、電視、移動(dòng)通迅網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式,對(duì)特殊人群、特殊場所和宣傳盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。新聞媒體、通信、人防等部門和單位有義務(wù)按各級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的要求預(yù)警信息。

(四)新聞報(bào)道

1、發(fā)生一般(IV級(jí))級(jí)別的生產(chǎn)安全事故后,必要時(shí),根據(jù)現(xiàn)場指揮部新聞報(bào)道工作機(jī)構(gòu)提供的情況,在區(qū)政府有關(guān)部門指導(dǎo)下,向媒體和社會(huì)公眾通報(bào)生產(chǎn)安全事故的基本情況、應(yīng)急措施、存在困難和下階段工作部署。較大(III級(jí))、重大(II級(jí))或特別重大(I級(jí))級(jí)別的生產(chǎn)安全事故的新聞,由上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)決策和安排。

2、生產(chǎn)安全事故的新聞形式主要包括授權(quán)、舉行新聞會(huì)、組織報(bào)道、接受記者專訪等,并與政府新聞發(fā)言人制度有機(jī)結(jié)合。

3、生產(chǎn)安全事故的宣傳報(bào)道嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行,做到準(zhǔn)確把握、正面引導(dǎo)、講究方式、及時(shí)主動(dòng)、注重效果、遵守紀(jì)律、嚴(yán)格把關(guān)。

四、預(yù)案的啟動(dòng)與終止

(一)預(yù)案的啟動(dòng)

1、區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、有關(guān)部門報(bào)告的信息進(jìn)行分析,并及時(shí)通報(bào)給區(qū)應(yīng)急指揮部各成員單位。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),立即組織召開全區(qū)應(yīng)急指揮部成員會(huì)議,組織聽取有關(guān)專家意見,討論決定是否啟動(dòng)*區(qū)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。

2、對(duì)符合本預(yù)案規(guī)定情況的,區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

3、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)生產(chǎn)安全事故的防范和處置工作,各級(jí)有關(guān)部門根據(jù)預(yù)案和各自的職責(zé)任務(wù)承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)。

(二)生產(chǎn)安全事故分級(jí)響應(yīng)

1、一般生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急響應(yīng)(IV級(jí))

區(qū)政府負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門開展一般生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,報(bào)送信息或請(qǐng)示藍(lán)色預(yù)警信息。主要應(yīng)急措施如下:

(1)由區(qū)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作;設(shè)立現(xiàn)場指揮部指揮應(yīng)急;區(qū)安監(jiān)局接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評(píng)估,及時(shí)采應(yīng)措施控制事態(tài)發(fā)展;現(xiàn)場指揮部按規(guī)定向區(qū)人民政府報(bào)告,提出是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;同時(shí)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告,向有關(guān)部門報(bào)告、通報(bào)。

(2)區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)可根據(jù)現(xiàn)場情況,請(qǐng)求上級(jí)支持。

2、較大生產(chǎn)安全事故(III級(jí))、重大生產(chǎn)安全事故(II級(jí))及特別重大生產(chǎn)安全事故(I級(jí))的應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故、重大生產(chǎn)安全事故及特別重大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作由上級(jí)政府及上級(jí)應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。區(qū)應(yīng)急指揮部按照本預(yù)案全力以赴地組織救援,做好應(yīng)急處理工作,并及時(shí)向上級(jí)政府、有關(guān)部門及上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。區(qū)人民政府和區(qū)級(jí)相關(guān)部門在上級(jí)政府及上級(jí)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下做好全區(qū)范圍內(nèi)的應(yīng)急救援工作。

(三)響應(yīng)的升級(jí)和降級(jí)

當(dāng)生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)展或演變,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),事故責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)指揮部審定,及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)事故危害已迅速消除,并不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的,事故責(zé)任部門應(yīng)當(dāng)報(bào)上級(jí)指揮部審定,相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別或撤銷預(yù)警。

(四)響應(yīng)的終止

一般生產(chǎn)安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場?,F(xiàn)場指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行論證分析,經(jīng)現(xiàn)場檢測評(píng)價(jià)確無危害和風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)區(qū)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)、宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)匯總之后的應(yīng)急處理工作情況報(bào)告,向有關(guān)部門提出具體處理意見和建議。區(qū)應(yīng)急指揮部對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作進(jìn)行監(jiān)督,及時(shí)跟蹤處理情況,并隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。

五、一般生產(chǎn)安全事故(IV級(jí))以上級(jí)別(含IV級(jí))的應(yīng)急處置措施

(一)先期處置

發(fā)生或即將發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息得到核實(shí)后,事故發(fā)生地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,組織指揮當(dāng)?shù)貞?yīng)急隊(duì)伍和有關(guān)單位進(jìn)行先期處置。

對(duì)即將發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,按照本預(yù)案和有關(guān)文件的規(guī)定,預(yù)測事故類型、危害程度和可能達(dá)到的級(jí)別;報(bào)送信息;請(qǐng)示相應(yīng)的預(yù)警信息。

生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故單位及事發(fā)地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處應(yīng)迅速采取必要措施搶救人員和財(cái)產(chǎn),控制事態(tài)發(fā)展。同時(shí),在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,并組織有關(guān)單位嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場,因搶救、疏散交通等原因移動(dòng)了的事故現(xiàn)場物件,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等;先期到達(dá)的區(qū)級(jí)部門、單位和人員,當(dāng)?shù)卣e極配合開展工作。主要任務(wù)是:劃定警戒區(qū)域;疏散相關(guān)人群;救治傷病人員;排除明顯險(xiǎn)情;確保處置工作的后勤保障。

(二)事中處置

1、區(qū)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場指揮部,立即通知以*消防大隊(duì)、*公安分局為主的救援力量,以生命救助為首要目標(biāo),實(shí)施救援行動(dòng)和緊急疏散,避免事態(tài)擴(kuò)大。

2、*消防大隊(duì)、*公安分局和社會(huì)其它救援力量啟用緊急救援標(biāo)志,攜帶應(yīng)急裝備,以最快速度分別抵達(dá)指定地點(diǎn)集合,并根據(jù)命令派遣部分或全部力量趕赴受災(zāi)現(xiàn)場。道路交通管理部門依據(jù)緊急救援標(biāo)志,為救援隊(duì)伍車輛和設(shè)備提供區(qū)轄區(qū)內(nèi)的交通暢通保障和優(yōu)先通行。派遣的各分隊(duì)必須在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場,并服從現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一組織指揮。

3、區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位迅速到位,立即啟動(dòng)事故調(diào)查組、事故處理組、醫(yī)療救治組、案件查辦組、專家咨詢組、綜合組、現(xiàn)場檢測與評(píng)估組、信息組等事故處理機(jī)構(gòu)的工作,及時(shí)采取措施控制事態(tài)發(fā)展,并部署相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處及部門開展應(yīng)急救援工作:向區(qū)政府或上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)送信息;請(qǐng)示上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)同意相應(yīng)的預(yù)警信息;立即開始組織后續(xù)力量,準(zhǔn)備增援。

4、區(qū)應(yīng)急指揮部或現(xiàn)場指揮部啟動(dòng)專業(yè)救援隊(duì)伍應(yīng)急,根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備?,F(xiàn)場指揮部按照派遣的救援隊(duì)伍和力量,有效地組織現(xiàn)場指揮。

5、事故發(fā)生地鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處根據(jù)事故程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,配合開展一般以上級(jí)別的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部署的各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。

6、根據(jù)有關(guān)部門和專家的建議,通知有關(guān)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供基礎(chǔ)支持。

7、各救援隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場后,按照現(xiàn)場指揮部的命令和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配置不同力量,組織現(xiàn)場工作小組,開展施救工作。

8、組織群眾開展自救互救;向社會(huì)發(fā)出危險(xiǎn)或避險(xiǎn)警告。

9、實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測,進(jìn)一步調(diào)查核實(shí);繼續(xù)報(bào)送信息。

10、區(qū)應(yīng)急指揮部指揮協(xié)調(diào)有關(guān)成員單位或臨時(shí)召集相關(guān)區(qū)級(jí)部門及公路、電力、通信等單位組織必需物資,保障救援隊(duì)伍和受災(zāi)人員的供給以及受災(zāi)地區(qū)的交通、電力、通信等暢通;根據(jù)事件發(fā)展趨勢(shì),組織后續(xù)力量增援。

11、區(qū)應(yīng)急指揮部調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的應(yīng)急資源供給;必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)后備隊(duì)伍支援。

12、現(xiàn)場指揮部根據(jù)生產(chǎn)安全事故預(yù)案,實(shí)施下階段工作;視現(xiàn)場情況,命令區(qū)緊急救援隊(duì)轉(zhuǎn)為常規(guī)救援隊(duì)伍或休整、收隊(duì)。

13、生產(chǎn)安全事故處置工作已基本完成,次生、衍生和耦合事故隱患被基本消除后,由預(yù)警信息的機(jī)構(gòu)解除預(yù)警信息,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。

(三)后期處置

1、善后工作

應(yīng)急工作結(jié)束后,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位及相關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和區(qū)級(jí)相關(guān)部門組織實(shí)施善后工作。區(qū)應(yīng)急指揮部和區(qū)級(jí)相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)或會(huì)同鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處和部門幫助事故單位開展善后處置;

(1)事故責(zé)任單位及有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行清理、監(jiān)測,繼續(xù)排查隱患。

(2)事故單位按照國家有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故中致病、致殘、死亡的人員和家屬給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

(3)事故責(zé)任單位依法對(duì)征用的應(yīng)急物資(場所)的所有人給予補(bǔ)償。

(4)事故責(zé)任單位和民政部門救濟(jì)受災(zāi)受害群眾,恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)、工作秩序。

(5)向受災(zāi)受害群眾提供心理輔導(dǎo)及司法援助。

2、社會(huì)救助、保險(xiǎn)

各級(jí)社會(huì)公益組織應(yīng)廣泛動(dòng)員和開展救助捐贈(zèng)活動(dòng)。相關(guān)保險(xiǎn)公司根據(jù)投保合同及損失情況,及時(shí)理賠。

對(duì)事故責(zé)任單位造成的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置及善后工作經(jīng)費(fèi),可采取政府審批、財(cái)政墊支的方式處理,待處置結(jié)束后,事故責(zé)任單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定承擔(dān)。

3、調(diào)查、總結(jié)

依法對(duì)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查,及時(shí)確定事故性質(zhì)、原因和責(zé)任,提出整改措施。屬于責(zé)任事故的,對(duì)責(zé)任主體提出處理意見,構(gòu)成犯罪的,依法追究責(zé)任。

區(qū)應(yīng)急指揮部和有關(guān)鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處根據(jù)對(duì)生產(chǎn)安全事故的全面調(diào)查、評(píng)估和處置結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、積累經(jīng)驗(yàn),形成書面材料上報(bào)備案。

區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場情況撤銷現(xiàn)場指揮部。

六、保障

各級(jí)政府、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急工作職責(zé)和任務(wù),做好生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急保障工作,提高生產(chǎn)安全事故的快速反應(yīng)能力。

七、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

(一)在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列事跡之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰:

1、出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

2、防止災(zāi)難或搶險(xiǎn)救災(zāi)有功,使國家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免遭損失或最大限度降低損失的;

3、對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議,實(shí)施效果顯著的;

4、有其他特殊貢獻(xiàn)的。

(二)在事故災(zāi)難應(yīng)急工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,給予行政處分,屬違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

1、不按規(guī)定制訂事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的;

2、拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援責(zé)任的;

3、瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)事故災(zāi)難信息的;

4、拒不執(zhí)行事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的;

5、盜竊、挪用、貪污應(yīng)急資金或物資的;

6、阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的;

第6篇:火災(zāi)事故處理意見范文

施工安全責(zé)任書對(duì)于安全生產(chǎn)工作,防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生以及保障建筑施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全具有不可或缺的作用。以下是小編給大家整理的一些施工安全責(zé)任書樣本,希望對(duì)大家有所幫助,歡迎閱讀與借鑒。

施工安全責(zé)任書樣本1為貫徹“安全第一,預(yù)防為主”方針,明確雙方的安全責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程管理,確保施工施工中人身、電網(wǎng)和設(shè)備安全,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī),經(jīng)雙方協(xié)商一致簽訂本協(xié)議。

第一條 甲方:福州城市客運(yùn)場站運(yùn)營有限公司

第二條 施工項(xiàng)目: 簽訂時(shí)間:

第三條 有效期限20__年06月至20__年06月

第四條 甲方安全責(zé)任

1、甲方有協(xié)助乙方搞好安全生產(chǎn)、防火管理以及督促檢查的義務(wù)。

甲方有權(quán)檢查督促乙方執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)方面的工作規(guī)定,對(duì)乙方不符合安全文明施工的行為進(jìn)行制止、糾正并發(fā)出安全整改通知書,直至清退出場。三次不聽從整改,今后不得承接我司業(yè)務(wù)。

2、甲方有權(quán)對(duì)乙方參與施工的人員進(jìn)行安全技術(shù)知識(shí)和安全工作規(guī)程的抽考。

3、甲方不得要求乙方違反安全管理規(guī)定進(jìn)行施工。

因甲方原因?qū)е碌氖鹿视杉追匠袚?dān)責(zé)任。

第四條 乙方安全責(zé)任

乙方作為工程項(xiàng)目的承包單位,對(duì)工程施工過程中發(fā)生的人身傷害、設(shè)備損壞事故承擔(dān)安全責(zé)任。乙方應(yīng)切實(shí)履行以下安全責(zé)任:

1、乙方所提供的承包工程要求的相關(guān)資質(zhì)證明材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效。

2、現(xiàn)場施工應(yīng)遵守國家和地方關(guān)于勞動(dòng)安全,勞務(wù)用工法律法規(guī)及規(guī)章制度,保證其用工的合法性。

乙方必須按國家有關(guān)規(guī)定,為施工人員進(jìn)行人身保險(xiǎn),配備合格的勞動(dòng)防護(hù)用品、安全用具。

3、材料進(jìn)場需要檢查是否有出產(chǎn)合格證,同時(shí)應(yīng)經(jīng)甲方現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或監(jiān)理工程師驗(yàn)證后方可使用。

4、施工期間,乙方應(yīng)指派專職安全員作為安全工作聯(lián)系和現(xiàn)場安全管理。

5、乙方一切施工活動(dòng),必須編制安全施工措施,施工前對(duì)全體施工人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并在整個(gè)施工過程正確、完整地執(zhí)行,無措施或未交底嚴(yán)禁布臵施工。

6、開工前,乙方應(yīng)組織全體施工人員進(jìn)行安全教育。特種作業(yè)人員必須有有關(guān)部門核發(fā)的合格有效的上崗資格證書。

開工前,乙方應(yīng)到甲方辦理臨時(shí)進(jìn)場施工單。進(jìn)場施工人員應(yīng)掛牌施工。

7、乙方應(yīng)在施工范圍裝設(shè)臨時(shí)圍欄或警告標(biāo)志,不得超越指定的施工范圍進(jìn)行施工,禁止無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場。

8、乙方施工過程中應(yīng)做到日產(chǎn)、日清,確保施工場地衛(wèi)生整潔。

9、做好文明施工、安全施工;

施工過程中需使用電、水源,應(yīng)事先與甲方取得聯(lián)系,不得私拉亂接;做好施工臨時(shí)用電;按規(guī)范要求搭設(shè)腳手架做好安全防護(hù)工作,確保施工人員和乘客安全。

10、建立整改責(zé)任制,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患,采取有效措施立即進(jìn)行整改,落實(shí)專人負(fù)責(zé)監(jiān)控,確保質(zhì)量安全。

11、現(xiàn)場工地要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間安全、文明生產(chǎn)工作,一旦發(fā)生各類突發(fā)事故和緊急情況,要立即啟動(dòng)預(yù)案,并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)和妥善處臵。

乙方應(yīng)將事故調(diào)查組的事故調(diào)查報(bào)告及乙方事故處理意見提交甲方備案。

12、發(fā)生以下情況停工整頓,因停工造成的違約責(zé)任由乙方承擔(dān):

(1)人身傷亡事故;

(2)發(fā)生施工機(jī)械、生產(chǎn)主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;

(3)發(fā)生場站內(nèi)火災(zāi)事故;

(4)發(fā)生違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)不聽勸告的;

(5)施工現(xiàn)場臟、亂、差,不能滿足安全和文明施工要求的;

(6)施工過程中,因違反工程相關(guān)規(guī)定的,被相關(guān)管理機(jī)關(guān)勒令停工的。

第五條 違約責(zé)任

1、由于甲方或乙方責(zé)任造成對(duì)方或第三方的人身傷害、設(shè)備損壞等財(cái)產(chǎn)損失,由責(zé)任方承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,并賠償對(duì)方或第三方因此造成的全部損失。

2、乙方未設(shè)臵安監(jiān)人員;

未能正確、全面執(zhí)行安全技術(shù)措施、施工組織設(shè)計(jì);施工人員未掌握本工程項(xiàng)目特點(diǎn)及施工安全措施;用于本工程項(xiàng)目的施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)用品不滿足施工需要,甲方有權(quán)要求乙方立即停工整改,由此引起的后果及損失由乙方承擔(dān)。

第六條 甲乙雙方必須嚴(yán)格執(zhí)行本協(xié)議,本協(xié)議的法律效力獨(dú)立于主合同。

第八條 本協(xié)議經(jīng)雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。 第九條 本協(xié)議一式四份,甲乙雙方各執(zhí)兩份。 第十條 本協(xié)議簽訂地點(diǎn)在甲方住所地。

甲方: 乙方: 法定代表人: 法定代表人: 委托人: 委托人: 聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:

簽訂時(shí)間: 年 月 日

施工安全責(zé)任書樣本2根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河南省高速公路管理?xiàng)l例》為加強(qiáng)高速公路施工安全,預(yù)防施工安全事故,保障高速公路安全暢通和正常運(yùn)營,我單位在尾工施工過程中時(shí)承諾如下:

1、施工作業(yè)車輛符合國家有關(guān)機(jī)關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),牌證齊全,懸掛統(tǒng)一標(biāo)志,在行駛和作業(yè)時(shí)按規(guī)定開啟黃色頻閃燈。

2、車輛不隨意開啟中央活動(dòng)護(hù)欄、穿越中央分隔帶掉頭、轉(zhuǎn)彎、倒車、逆行。

3、農(nóng)用三輪車、拖拉機(jī)等不進(jìn)入高速公路進(jìn)行施工作業(yè)。

4、施工作業(yè)時(shí)施工現(xiàn)場有現(xiàn)場管理責(zé)任人(項(xiàng)目經(jīng)理)和現(xiàn)場管理人員、執(zhí)勤人員等。

5、養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)人員要經(jīng)過專門的安全教育和養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)操作規(guī)程培訓(xùn)。

6、施工人員按規(guī)定著安全反光標(biāo)志服,作業(yè)人員不得走出作業(yè)區(qū),不將任何施工機(jī)具伸出或放到作業(yè)區(qū)域外,不得橫穿高速公路。

施工作業(yè)人員不擅自變更交通控制區(qū)或擴(kuò)大作業(yè)區(qū)需要變更的需要路政部門的許可,影響交通安全的,需要公安交警部門許可。

8、施工標(biāo)志、安全標(biāo)志齊全、規(guī)范、清晰、視認(rèn)性好、設(shè)置地點(diǎn)準(zhǔn)確、設(shè)置牢固,能夠有效地提示和引導(dǎo)駕駛?cè)藛T通過施工路段,施工作業(yè)不夜間施工。

9、施工場地各種材料、機(jī)具、設(shè)備等物品按規(guī)定范圍擺放整齊、有序,不隨意在施工路段堆放易燃易爆物品。

10、作業(yè)完成時(shí),向路政管理部門報(bào)告,在不影響正常交通和保證安全的情況下,清理現(xiàn)場并有序的撤離施工現(xiàn)場,恢復(fù)正常使用的交通標(biāo)志、標(biāo)線等交通設(shè)施。

我單位承諾,嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定規(guī)范施工,確保零事故。如違反上述承諾,造成的一切安全責(zé)任事故,本單位愿意承擔(dān)全部的法律責(zé)任。

承諾單位(簽章):

負(fù)責(zé)人:

年 月 日

施工安全責(zé)任書樣本3為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,防范和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障建筑施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)我市建筑安全生產(chǎn)局面的根本好轉(zhuǎn),根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《安全生產(chǎn)許可證條例》,結(jié)合我市建筑行業(yè)安全管理實(shí)際,制定本責(zé)任書。

一、責(zé)任對(duì)象

項(xiàng)目經(jīng)理是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。安全生產(chǎn)管理人員是施工現(xiàn)場安全負(fù)責(zé)人,對(duì)現(xiàn)場安全生產(chǎn)日常監(jiān)督檢查工作具體負(fù)責(zé)。

二、責(zé)任目標(biāo)

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2、認(rèn)真實(shí)施本工程項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)中的各項(xiàng)安全技術(shù)措施;

組織編制、完善本項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源的控制措施和生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

3、嚴(yán)格執(zhí)行“五同時(shí)”要求,在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比工程項(xiàng)目生產(chǎn)工作的同時(shí),要計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作。

4、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99)、《建筑施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施技術(shù)規(guī)程》(DB42/535-20__)和《建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程》(DB42/T553-20__),加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理,提高安全防護(hù)質(zhì)量,做到先防護(hù)后施工,施工現(xiàn)場各項(xiàng)安全評(píng)分合格率達(dá)100%。

5、項(xiàng)目部應(yīng)按工程規(guī)模設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要領(lǐng)導(dǎo)和組織施工現(xiàn)場定期、專項(xiàng)和季節(jié)性的安全大檢查,支持工地安全員的工作,對(duì)施工中的事故隱患,組織制定措施,及時(shí)整改。

自覺接受行業(yè)管理部門的監(jiān)督檢查,對(duì)上級(jí)提出的安全生產(chǎn)與管理方面存在的問題,要按照定時(shí)、定人、定措施的要求予以整改。

6、執(zhí)行國家用工管理的各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)格持證上崗的管理制度,認(rèn)真組織上崗前的各種安全教育培訓(xùn),并做好記錄。

積極為施工人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。工程分包的,要明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé),防止以包代管。

7、在制定工程各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)劃時(shí),要確保安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和有效使用,并建立安全生產(chǎn)投入臺(tái)帳。

8、發(fā)生事故時(shí),要緊急啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,做好人員搶救與現(xiàn)場保護(hù)工作,采取有效措施防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)上報(bào)、組織、配合事故的調(diào)查。

三、創(chuàng)建目標(biāo)

創(chuàng)建目標(biāo):安全文明施工現(xiàn)場合格。

四、獎(jiǎng)懲條件

在項(xiàng)目施工期間,市安全站定期或不定期組織對(duì)本責(zé)任書責(zé)任目標(biāo)落實(shí)和指標(biāo)完成情況進(jìn)行檢(巡)查,檢查結(jié)果將作為工程項(xiàng)目及項(xiàng)目經(jīng)理評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。

該工程竣工安全評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的,其項(xiàng)目經(jīng)理承接下一個(gè)工程時(shí),安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金減收60%,建筑意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)率減至1.5‰。

凡不執(zhí)行本責(zé)任目標(biāo)第4、5兩款要求或存在重大安全隱患拒不整改或整改不徹底的,每次扣除1萬元安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金基金。發(fā)生等級(jí)安全事故的,除依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處罰外,其所繳納的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金將全部扣除,轉(zhuǎn)為安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)金基金。施工期間未發(fā)生等級(jí)安全事故,且每一施工階段安全核驗(yàn)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),工程竣工后安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金一次性如數(shù)返還。

黃石市建筑行業(yè)安全監(jiān)察站項(xiàng)目部名稱:

負(fù)責(zé)人代表簽字:項(xiàng)目經(jīng)理簽字:

安全監(jiān)督員簽字:

項(xiàng)目專職安全員簽字:

第7篇:火災(zāi)事故處理意見范文

1總則

1.1目的

為了提高_(dá)_省煙草公司__縣公司送貨部(以下簡稱送貨部)處置突發(fā)公共事件的能力,最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的危害,特制定《__省煙草公司__縣公司卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱預(yù)案)。

1.2編制依據(jù)

根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、國家相關(guān)法律、法規(guī)和《溫州市煙草專賣局、__省煙草公司__縣公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及行業(yè)相關(guān)規(guī)定編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于送貨部所屬范圍內(nèi)發(fā)生的造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害,危及公共安全的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會(huì)安全的突發(fā)公共事件。

1.4工作原則

按照“以人為本、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、區(qū)域?yàn)橹?、職?zé)明確、規(guī)范有序”的原則。

2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1組織機(jī)構(gòu)

成立__省煙草公司__縣公司送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急小組(以下簡稱送貨部應(yīng)急小組):

組長:王孝清

副組長:陳欽凡

成員:許戰(zhàn)英許曹碧柯樹雄莊明澤陳志平

應(yīng)急小組名單和聯(lián)系方式見附錄3送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表

2.2應(yīng)急小組職責(zé)

⑴接受溫州市煙草專賣局、__省煙草公司溫州市分公司(以下簡稱市局(分公司))應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急處置的各項(xiàng)指令、指示;

⑵負(fù)責(zé)編制、修訂、審定卷煙送貨部突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批;

⑶根據(jù)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的突發(fā)公共事件預(yù)警要求,開展應(yīng)急響應(yīng);

⑷開展突發(fā)公共事件的預(yù)測、預(yù)警;接受所屬部門突發(fā)公共事件的報(bào)告,并迅速作出判斷,及時(shí)上報(bào)市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;組織、指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作;

⑸組建應(yīng)急處置隊(duì)伍,定期組織培訓(xùn)和演練;

⑹編制應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,審查應(yīng)急設(shè)備、器材、物資、物品的配置方案;

⑺負(fù)責(zé)所屬部門突發(fā)公共事件的調(diào)查、評(píng)估、報(bào)告和通報(bào),協(xié)助有關(guān)部門對(duì)突發(fā)公共事件的調(diào)查;

⑻負(fù)責(zé)組織應(yīng)急值班,公布值班電話,保證24小時(shí)通訊暢通;

⑼審定并簽發(fā)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)報(bào)告。

3有關(guān)應(yīng)急預(yù)案

3.1用電事故應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生電器失火后,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的干粉滅火器等專用滅火器采取有效措施進(jìn)行先期處置,并通知事發(fā)部門負(fù)責(zé)人。事發(fā)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)立即報(bào)告送貨部應(yīng)急小組,并迅速組織人員參與滅火。

送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,及時(shí)組織滅火。火情繼續(xù)擴(kuò)大的,迅速撥打119報(bào)警。如有人員受傷應(yīng)首先搶救傷員,并撥打120救助。

火災(zāi)無法控制時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即采取措施疏散人員和車輛,關(guān)閉供電系統(tǒng),同時(shí)疏通消防通道,指定專人引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。

⑵若發(fā)現(xiàn)有人觸電,第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,同時(shí)用絕緣工具幫助觸電者脫離電源,及時(shí)送貨部應(yīng)急小組并撥打120急救電話;觸電者脫離電源后,視情況現(xiàn)場施救或送就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)急救;出現(xiàn)人員傷亡的,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

觸電急救步驟和方法見附錄1。

⑶應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織展開事故調(diào)查,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、造成損失、處置結(jié)果等書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.2送貨部火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)現(xiàn)火情的第一目擊人應(yīng)大聲呼喊,立即切斷事發(fā)地電源,利用附近的滅火器材采取有效措施進(jìn)行先期處置,并向及時(shí)送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。

⑵送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并趕赴現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急處置,本著“先救人后救火”的原則組織搶救被困人員,并視火情采取相應(yīng)滅火措施。火情繼續(xù)擴(kuò)大的,迅速撥打119報(bào)警,出現(xiàn)人員受傷的,撥打120救助。

⑶火情發(fā)展可能危及職工生命安全時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織樓內(nèi)人員撤離,切斷辦公樓總電源,關(guān)閉防火卷簾門,并嚴(yán)格控制無關(guān)人員進(jìn)入辦公樓,維護(hù)現(xiàn)場秩序。

⑷送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)組織疏散車輛,保持消防通道暢通,指定專人到路口引導(dǎo)消防車進(jìn)入現(xiàn)場。

⑸應(yīng)急處置工作結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及事故調(diào)查工作,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故起因、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、處置過程及結(jié)果等書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.3配送車輛交通事故(事件)應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生機(jī)動(dòng)車輛事故(事件),駕駛?cè)藛T或隨車人員應(yīng)采取有效措施進(jìn)行先期處置,并立即送貨部應(yīng)急小組及車隊(duì)長,同時(shí)向政府有關(guān)部門報(bào)警,通知保險(xiǎn)公司。送貨部應(yīng)急小組按照《市局(分公司)機(jī)動(dòng)車輛事件(事故)應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)行應(yīng)急處置;

⑵情況嚴(yán)重的,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。出現(xiàn)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按規(guī)定報(bào)告省局(分公司)應(yīng)急指揮部和地方政府相關(guān)部門。

3.4雷擊災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

⑴接到雷擊天氣預(yù)警,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)通過oa、電話等方式及時(shí)預(yù)警,通

知各部門切斷電源和網(wǎng)線,并根據(jù)政府相關(guān)部門要求采取預(yù)防措施。必要時(shí)組織員工撤離到安全區(qū)域。⑵送貨部大樓發(fā)生雷擊災(zāi)害,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)立即報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速安排切斷大樓電源,斷開網(wǎng)線,組織樓內(nèi)人員安全、有序撤離到安全區(qū),積極搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)。

⑶送貨部應(yīng)急小組應(yīng)保護(hù)災(zāi)害現(xiàn)場,并隨時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告處置進(jìn)展。災(zāi)害嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。

⑷應(yīng)急處置工作結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織善后處理及相關(guān)調(diào)查工作,在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將災(zāi)害情況、處置過程及結(jié)果報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。災(zāi)害嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將災(zāi)害情況及處置結(jié)果報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。

3.5臺(tái)風(fēng)、洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

(1)當(dāng)接到氣象部門較大汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)警報(bào)通知后,送貨部各部門啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)趨勢(shì),組織、安排人員值班,并及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組提供汛情、臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)動(dòng)向和對(duì)我市煙草系統(tǒng)影響的有關(guān)情況。

(2)當(dāng)接到市政府或氣象部門重大汛情、臺(tái)風(fēng)(強(qiáng)熱帶風(fēng)暴)預(yù)計(jì)未來24小時(shí)在我市登陸緊急警報(bào)通知后,送貨部應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗工作,聽取應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于汛情、臺(tái)風(fēng)可能登陸地點(diǎn)、時(shí)間、臺(tái)風(fēng)等級(jí)、降雨量及各項(xiàng)抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作情況匯報(bào),同時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各項(xiàng)抗臺(tái)防汛準(zhǔn)備工作和措施。

(3)送貨部應(yīng)急小組聽取匯報(bào)后立即組織、指揮各部門人員,對(duì)送貨部大樓各重點(diǎn)部位實(shí)行24小時(shí)值班。同時(shí)迅速召回一線工作員工,停止一切經(jīng)營、市場管理活動(dòng),確保人員、車輛及物資安全。

(4)時(shí)刻關(guān)注臺(tái)風(fēng)信息的,動(dòng)員全體配送職工全力以赴做好抗臺(tái)防汛搶險(xiǎn)工作。保持通訊、網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)暢通,及時(shí)做好上情下達(dá),下情上報(bào)工作。

(5)由送貨部綜合部具體負(fù)責(zé)落實(shí)有關(guān)防臺(tái)防汛物資,如雨具、電筒、應(yīng)急燈或蠟燭、沙包等,在每年6月底前完成。檢查工作由公司安保部門、送貨部應(yīng)急小組在汛來臨之前,專門組織人員對(duì)送貨部大樓、送貨部倉庫一些易倒灌、易漏水、易漏電的危險(xiǎn)部位作認(rèn)真檢查,采取加固、修理、防漏等有效措施。

送貨部防臺(tái)防汛重點(diǎn)部位見附錄2。

(6)在臺(tái)風(fēng)頻發(fā)的7-10月期間,為確保國家財(cái)產(chǎn)安全,公司送貨部要做好防汛防潮防漏水的準(zhǔn)備工作,把卷煙堆放在安全位置。因臺(tái)風(fēng)造成電源或線路中斷,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉電源開關(guān),啟用應(yīng)急燈、電筒或蠟燭照明,在使用蠟燭照明時(shí)應(yīng)注意防火安全,應(yīng)放在鐵盒或碗內(nèi),不能直接放在木板上或與易燃物過近的地方,不準(zhǔn)在卷煙倉庫內(nèi)使用蠟燭照明;因臺(tái)風(fēng)造成停電或信息網(wǎng)絡(luò)中斷,信息中心人員應(yīng)堅(jiān)守崗位,確保計(jì)算機(jī)房里的設(shè)備、設(shè)施安全,并做好數(shù)據(jù)備份工作。各部門必須在洪水來臨前確定本部門電源拉閘的最低警戒線;因臺(tái)風(fēng)造成道路中斷,支援人員無法到達(dá)指定地點(diǎn),應(yīng)立即向指揮中心或當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)汛情,爭取得到當(dāng)?shù)卣块T支援。

(7)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查和善后處理工作,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)將事故原因、處置過程及結(jié)果書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。情況嚴(yán)重的,市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將事故情況及處置結(jié)果報(bào)告省局(公司)應(yīng)急指揮部和地方政府。

3.6食物中毒應(yīng)急預(yù)案

(1)食物中毒的臨床表現(xiàn)。食物中毒通常會(huì)引起腹痛、惡心、嘔吐、腹瀉等,一般餐后少則半小時(shí)、多則48小時(shí)就可發(fā)病。患者除有上述急性胃腸炎癥狀外,還有神經(jīng)系統(tǒng)癥狀,如頭痛、怕冷、發(fā)熱、乏力、瞠孔散大、視力模糊、吞咽及呼吸困難等,中毒嚴(yán)重者可因腹瀉造成脫水性休克或因衰竭而死亡。我國對(duì)食物中毒制定了詳細(xì)診斷標(biāo)準(zhǔn),主要是以病人的潛伏期和中毒的特有表現(xiàn)為依據(jù)。最明顯的特征有:中毒病人在相近的時(shí)間內(nèi)均食用過某種共同的中毒食品,未食用者不中毒:在停止食用中毒食品后,發(fā)病很快停止:潛伏期較短,發(fā)病急劇,病程亦較短:所有中毒病人的臨床表現(xiàn)基本相似:一般無人與人之間的直接傳染。

(2)發(fā)現(xiàn)大規(guī)模食物中毒或疑似食物中毒事故,發(fā)現(xiàn)人員立即向綜合部主任匯報(bào),確認(rèn)核實(shí)后向送貨部應(yīng)急小組和市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及市疾病防控中心報(bào)告。

(3)食堂應(yīng)保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場,配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。

(4)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)警后,立即組織、指揮相關(guān)人員奔赴事發(fā)現(xiàn)場救助食物中毒人員,并及時(shí)聽取現(xiàn)場處理人員關(guān)于事故性質(zhì)、發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間及各項(xiàng)救援工作安排情況匯報(bào)。同時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況,請(qǐng)求支援。

(5)發(fā)生食物中毒事件,在場人員報(bào)警后,要立即進(jìn)行自救或互救,可用筷子或手指刺激咽部幫助催吐,盡快排出毒物,同時(shí)制止在場所有人員就餐。

(6)救援組趕到現(xiàn)場后,負(fù)責(zé)組織、指揮食物中毒事件的應(yīng)急處置措施?,F(xiàn)場救援組人員應(yīng)冷靜分析中毒原因,針對(duì)引起中毒的食物以及吃下去的時(shí)間長短,及時(shí)采取如下三點(diǎn)應(yīng)急措施:

a、催吐。如果進(jìn)食的時(shí)間在1至2小時(shí)前,可使用催吐的方法。立即取食鹽20克,加開水200毫升,冷卻后一次喝下。如果無效,可多喝幾次,迅速促使嘔吐。亦可用鮮生姜100克,搗碎取汁用200毫升溫水沖服。如果吃下去的是變質(zhì)的食物,則可服用十滴水來促使迅速嘔吐。

b、導(dǎo)瀉。如果病人進(jìn)食受污染的食物時(shí)間己超過2至3小時(shí),但精神仍較好,則可服用瀉藥,促使受污染的食物盡快排出體外。一般用大黃30克一次煎服,老年患者可選用元明粉20克,用開水沖服,即可緩瀉。體質(zhì)較好的老年人,也可采用番瀉葉15克,一次煎服或用開水沖服,也能達(dá)到導(dǎo)瀉的目的。

c、解毒。如果是吃了變質(zhì)的魚、蝦、蟹等引起的食物中毒,可取食醋100毫升,加水200毫升,稀釋后一次服下。此外,還可采用紫蘇30克、生甘草10克一次煎服。若是誤食了變質(zhì)的防腐劑或飲料,最好的急救方法是用鮮牛奶或其他含蛋白質(zhì)的飲料灌服。救援過程中要給病人以良好的護(hù)理,盡量使其安靜,避免精神緊張:注意休息,防止受涼,同時(shí)補(bǔ)充足量的淡鹽開水。

(7)救護(hù)組、后勤保障組負(fù)責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況,請(qǐng)求、接待社會(huì)救援部門幫助,負(fù)責(zé)救援車輛調(diào)度,準(zhǔn)備好急救藥品等物資。撥打120急救電話,應(yīng)講清楚單位街道、門牌號(hào)等詳細(xì)地址;事故性質(zhì)(最好能講清引起食物中毒原因);涉及范圍;傷亡人數(shù);目前救援情況;撥打電話人姓名、所在單位和電話號(hào)碼;然后派專人在路口等候急救車的到來,指引急救車到現(xiàn)場的道路,以便迅速、準(zhǔn)確到達(dá)事發(fā)現(xiàn)場。

(8)待事故處理完畢后,對(duì)食品、餐具及食品用工具進(jìn)行無害化處理或銷毀。根據(jù)不同的中毒食品,對(duì)中毒場所采取相應(yīng)的消毒處理,以免擴(kuò)大中毒范圍。

(9)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)組織事故調(diào)查,并在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.7配送車輛故障應(yīng)急服務(wù)預(yù)案

(1)配送員一旦發(fā)現(xiàn)車輛故障后,送貨員或駕駛員應(yīng)及時(shí)向所屬部門負(fù)責(zé)報(bào)告,并及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。

(2)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,確保送貨部儲(chǔ)備一輛以上配送車輛,及兩名以上駕駛員。及時(shí)安排增援車輛、裝卸人員和相應(yīng)救援設(shè)備,立即趕往故障地點(diǎn)。

(3)調(diào)度員在送貨車調(diào)用時(shí),要確保整個(gè)配送體系的順暢運(yùn)作。待增援車到達(dá)故障現(xiàn)場后,應(yīng)做好與故障車進(jìn)行貨物的車與車對(duì)接工作,貨物對(duì)接時(shí)應(yīng)保持高度警惕確

保安全。(4)若造成送貨時(shí)間推遲的,送貨部應(yīng)急小組必須及時(shí)告知營銷中心應(yīng)急小組,并由營銷中心應(yīng)急小組安排客戶經(jīng)理向零售客戶做好延遲送貨的解釋工作。

(5)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將配送車輛故障發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關(guān)故障處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.8遭遇突發(fā)自然災(zāi)害事件、交通中斷應(yīng)急服務(wù)預(yù)案

(1)一旦發(fā)生交通中斷后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)及時(shí)與氣象部門聯(lián)系,了解、掌握情況,估計(jì)送貨時(shí)間。配合營銷中心根據(jù)具體的天氣、道路情況協(xié)商解決零售戶的訂貨時(shí)間。

(2)同時(shí),送貨部應(yīng)急小組通知客戶經(jīng)理向零售客戶做好解釋工作,請(qǐng)求諒解并告知大致送貨時(shí)間。

(3)若在中轉(zhuǎn)站無法將卷煙送達(dá)零售客戶時(shí),卷煙暫存于中轉(zhuǎn)站倉庫,由專人保管。

(4)送貨員和駕駛員隨時(shí)待命,一旦交通恢復(fù),立即送貨。

(5)卷煙配送車輛在送貨途中遇到不可抗力因素,如道路塌方、山體滑坡等,當(dāng)天無法送達(dá)指定地點(diǎn)的,駕駛員向儲(chǔ)配部負(fù)責(zé)人報(bào)告,同時(shí)儲(chǔ)配部負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,等候指令。

(6)送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,經(jīng)請(qǐng)示同意后可指令配送車輛原路返回,或指令車輛在途中過夜,等待救援。車輛在等待救援時(shí),配送車組負(fù)責(zé)人應(yīng)組織做好防盜防搶工作。

(7)應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生的經(jīng)過、處置措施、相關(guān)中斷處理記錄在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.9卷煙配送途中盜搶事故(事件)應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生在送貨途中的搶劫案,歹徒往往會(huì)先襲擊再搶劫,此時(shí)重要的是駕駛員和送貨員遇到搶劫時(shí),做到處驚不亂,互相配合,記住犯罪分子的作案人數(shù)、體貌特征、穿戴衣服、口音習(xí)慣等線索供公安部門破案。在第一時(shí)間向公安部門和主管部門領(lǐng)導(dǎo)報(bào)警。在自己無法報(bào)警時(shí),要不失時(shí)機(jī)地“呼喊”以求得附近群眾的幫助報(bào)警,取得公安部門的迅速出警。

(2)如果被搶,駕駛員和送貨員要堅(jiān)守崗位,盡力保護(hù)好現(xiàn)場,共同看好車輛、貨物,防止人多雜亂,現(xiàn)場被破壞和財(cái)物再受損失。

⑶條件許可時(shí),送貨部應(yīng)急小組應(yīng)請(qǐng)求就近縣局(公司)支援。

⑷應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結(jié)果等在一日內(nèi)書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.10攜款潛逃事件應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生攜款潛逃事件,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)告所在部門負(fù)責(zé)人,同時(shí)所在部門負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告。送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,及時(shí)與有關(guān)部門負(fù)責(zé)人聯(lián)系,核實(shí)情況,并及時(shí)報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

⑵送貨部應(yīng)急小組應(yīng)采取有效應(yīng)急措施,避免或減少損失;配合相關(guān)部門調(diào)查取證,并協(xié)助做好追款和攜款潛逃人家屬的工作。

⑶應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)將事件發(fā)生經(jīng)過、處置結(jié)果和改進(jìn)措施,在一日內(nèi)書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

3.11倉庫被盜事件應(yīng)急預(yù)案

⑴發(fā)生盜竊事件時(shí),倉庫值班人員應(yīng)立即撥打110報(bào)警電話,同時(shí)向倉庫負(fù)責(zé)人報(bào)告,倉庫負(fù)責(zé)人應(yīng)立即向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,注意保護(hù)好現(xiàn)場,防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場。

⑵發(fā)現(xiàn)正在行竊時(shí),倉庫值班人員應(yīng)立即向倉庫負(fù)責(zé)人報(bào)告,并撥打110報(bào)警,在保證人身安全的情況下采取有效措施阻止盜竊行為,控制行竊人員;行竊人員脫逃的,值班人員應(yīng)記住其體貌特征,及逃逸方向、交通工具的車種、車型、顏色、牌號(hào)等,協(xié)助破案。倉庫負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)迅速向送貨部應(yīng)急小組報(bào)告,并視情況組織追抓行竊人員,挽回?fù)p失。

⑶發(fā)生盜竊事件后,送貨部應(yīng)對(duì)現(xiàn)場實(shí)行警戒,保護(hù)現(xiàn)場,配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行勘察。

⑷送貨部應(yīng)急小組接到報(bào)告后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場核實(shí)情況,采取有效措施,并向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

⑸應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、事件調(diào)查,并將事件經(jīng)過、損失情況、處置措施在調(diào)查結(jié)束后一日內(nèi)書面報(bào)告市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

4應(yīng)急處置

發(fā)生突發(fā)公共事件,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,根據(jù)相關(guān)預(yù)案立即采取有效措施,迅速開展先期處置工作。在事發(fā)10分鐘內(nèi)向市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并按市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,配合做好應(yīng)急處置工作。

5善后處置

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后,送貨部應(yīng)急小組應(yīng)做好事故調(diào)查、核實(shí)損失、現(xiàn)場清理、恢復(fù)生產(chǎn),并按市局(分公司)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求制定整改措施,組織整改;按國家有關(guān)規(guī)定做好善后處置工作。

6保障措施

6.1應(yīng)急通訊

送貨部應(yīng)急小組應(yīng)在倉庫等重要部位醒目位置公布報(bào)警電話。送貨部應(yīng)急小組有關(guān)人員24小時(shí)開通移動(dòng)電話,全體工作人員工作期間一律開通移動(dòng)電話。

見附錄3緊急情況應(yīng)急救援通信聯(lián)系一覽表。

見附錄4送貨部應(yīng)急小組通信聯(lián)系一覽表

6.2應(yīng)急物品保障

送貨部應(yīng)急小組負(fù)責(zé)配備安全帽、手套、防毒面具、防身工具等必要的應(yīng)急救援物品,指定專人保管和維護(hù)。

7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

7.1宣傳教育

送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次有關(guān)法律法規(guī)及應(yīng)急救援常識(shí)的宣傳、教育,提高全員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)能力。

7.2技能培訓(xùn)

送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次應(yīng)急救援技能培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置能力。

7.3預(yù)案演習(xí)

送貨部應(yīng)急小組每年至少組織一次預(yù)案演練活動(dòng),提高應(yīng)急救援人員的應(yīng)急處置技能。

8附則

8.1預(yù)案更新

本預(yù)案應(yīng)由送貨部應(yīng)急小組結(jié)合實(shí)施和演練情況,及時(shí)進(jìn)行修訂,確保預(yù)案的有效性和可操作性。

8.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

送貨部應(yīng)急小組對(duì)在應(yīng)急救援行動(dòng)中表現(xiàn)突出、消除了重大險(xiǎn)情的部門和個(gè)人提出獎(jiǎng)勵(lì)建議;對(duì)有關(guān)部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究,按照國家和行業(yè)有關(guān)規(guī)定提出處理意見。

8.3制定與解釋部門

本預(yù)案由__縣煙草專賣局(公司)制定并負(fù)責(zé)解釋。

8.4預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間

本預(yù)案經(jīng)__縣煙草專賣局(公司)批準(zhǔn)后實(shí)施。

附錄1觸電急救的步驟和方法

觸電急救要貫徹“迅速、就地、正確、堅(jiān)持”的

觸電急救。急救的步驟和方法(一)使觸電者脫離電源

1、脫離低壓電源的方法可用“拉、切、挑、墊”。

拉——就近切斷電源開關(guān),撥出插銷或瓷插保險(xiǎn);

切——用帶有絕緣手柄的利器切斷電源線。

挑——如果導(dǎo)線拱落在觸電者身上或壓在身下,這時(shí)可用干燥的木棒、竹竿等挑開導(dǎo)線或用干燥的絕緣繩套拉導(dǎo)線或觸電者,使之脫離電源。

墊——如果觸電者由于痙攣手指緊握導(dǎo)線纏繞在身上,救護(hù)人可先用干燥的板塞進(jìn)觸電者身下使其與地絕緣來隔斷入地電流,然后再采取其它辦法把電源切斷。

2、在使觸電者脫離電源時(shí)應(yīng)注意的事項(xiàng):

1)救護(hù)人不得采用金屬和其它潮濕的物品作為救護(hù)工具。

2)未采用絕緣措施前,救護(hù)人不得直接觸及觸電者的皮膚和潮濕的衣服。

3)在拉拽觸電者脫離電源的過程中,救護(hù)人宜用單手操作,這樣對(duì)救護(hù)人比較安全。

4)當(dāng)觸電者位于高位時(shí),應(yīng)采取措施預(yù)防觸電者在脫離電源后附地摔傷或摔死。

5)夜間發(fā)生觸電事故時(shí),應(yīng)考慮切斷電源后的臨時(shí)照明問題,以利救護(hù)。

(二)觸電者脫離電源后的處理

1、觸電傷員的如神志清醒者,應(yīng)使其就地平躺,嚴(yán)密觀察,暫時(shí)不要站立或走動(dòng)。

2、觸電傷員如神志不清者,應(yīng)就地仰面平躺,且確保氣道通暢,并用5秒時(shí)間,呼叫傷員或輕拍其肩部,以判定傷員是否意識(shí)喪失。禁止搖動(dòng)傷員頭部呼叫傷員。

3、需要搶救的傷員,應(yīng)立即就地堅(jiān)持正確搶救,并撥打120設(shè)法聯(lián)系醫(yī)療部門接替救治,同時(shí)向部門負(fù)責(zé)人及單位主管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

4、呼吸、心跳情況的判定:

5、觸電傷員如意識(shí)喪失,應(yīng)在10秒內(nèi),用看、聽、試的方法(見圖1),判定傷員呼吸心跳情況。

看——看傷員的胸部、腹部有無起伏動(dòng)作;

圖1 看、聽、試

聽——用耳貼近傷員的口鼻處,聽有無起伏聲音。

試——試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側(cè)(左或右)喉結(jié)旁凹陷處的頸動(dòng)脈有無搏動(dòng)。

若看、聽、試結(jié)果,既無呼吸又無頸動(dòng)脈搏動(dòng),可判定呼吸心跳停止。

(三)心肺復(fù)蘇法

觸電傷員呼吸和心跳均停止時(shí),應(yīng)立即按心肺復(fù)蘇法支持生命的三項(xiàng)基本措施,正確進(jìn)行就地?fù)尵取?/p>

a、通暢氣道;

圖2 仰頭抬頦法

b、口對(duì)口(鼻)人工呼吸;

c、胸外接壓(人工循環(huán))。

1、通暢氣道:觸電傷員呼吸停止,重要的是始終確保氣道通暢。如發(fā)現(xiàn)傷員口內(nèi)有異物,可將其身體及頭部同時(shí)側(cè)轉(zhuǎn),迅速用一個(gè)手指或用兩手指交叉從口角處插入,取出異物;操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。

圖3 氣道狀況

通暢氣道可采用仰頭抬頜法(見圖2)。用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其下頜骨向上抬起,兩手協(xié)同將頭部推向后仰,舌根隨之抬起,氣道即可通暢(判斷氣道是否通暢可參見3)。嚴(yán)禁用枕頭或其它物品墊在傷員頭下,頭部抬高前傾,會(huì)更加重氣道阻塞,且使胸外按壓時(shí)流向腦部的血流減少,甚至消失。

2、口對(duì)口(鼻)人工呼吸(見圖4)

在保持傷員氣道通暢的同時(shí),救護(hù)人員用放在傷員額上的手的手指捏住傷員鼻翼,救護(hù)人員深吸氣后,與傷員口對(duì)口緊合,在不漏氣的情況下,先連續(xù)大口吹氣兩次,每次1~1.5秒。如兩次吹氣后試測頸動(dòng)脈仍無搏動(dòng),可判斷心跳已經(jīng)停止,要立即同時(shí)進(jìn)行胸外按壓。

除開始時(shí)大口吹氣兩次外,正??趯?duì)口(鼻)呼吸的吹氣量不需過大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時(shí)要注意傷員胸部應(yīng)有起伏的呼吸動(dòng)作。吹氣時(shí)如有較大阻力,可能是頭部后仰不夠,應(yīng)及時(shí)糾正。

觸電傷員如牙關(guān)緊閉,可口對(duì)鼻人工呼吸??趯?duì)鼻人工呼吸吹氣時(shí),要將傷員咀唇緊閉,防止漏氣。

3、胸外按壓

正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。

圖4 口對(duì)口人工呼吸

確定正確按壓位置的步驟;

右手的食指和中指沿觸電傷員的右側(cè)肋弓下緣向上,找到肋骨和胸骨接合處的中點(diǎn);兩手指并齊,中指放在切跡中點(diǎn)(劍突底部),食指平放在胸骨下部;

另一只手的掌根緊挨食指上緣,置于胸骨上,即為正確按壓位置。

正確的按壓姿勢(shì)是達(dá)到胸外按壓效果的基本保證。正確的按壓姿勢(shì);

使觸電傷員仰面躺在平硬的地方,救護(hù)人員立或跪在傷員一

側(cè)肩旁,救護(hù)人員的兩肩位于傷員胸骨正上方,兩臂伸直,

圖5 按壓姿勢(shì)與用力方法

肘關(guān)節(jié)固定不屈,兩手掌根相疊,手指翹起,不接觸傷員胸壁;

以髖關(guān)節(jié)為支點(diǎn),利用上身的重力,垂直將正常成人胸骨壓陷3~6厘米(兒童和瘦弱者酌減);

壓至要求程度后,立即全部放松,但放松時(shí)救護(hù)人員的掌根不得離開胸壁(見圖5)。

按壓必須有效,有效的標(biāo)志的按壓過程中可以觸及頸動(dòng)脈搏動(dòng)。

4、操作頻率:

胸外按壓要以均勻速度進(jìn)行,每分鐘80次左右,每次按壓和放松的時(shí)間相等;

胸外按壓與口對(duì)口(鼻)人工呼吸同時(shí)進(jìn)行,其節(jié)奏為:單人搶救時(shí),每按壓15次后吹氣2次(15:2),反復(fù)進(jìn)行;雙人搶救時(shí),每按壓5次后由另一個(gè)人吹氣1次(5:1),反復(fù)進(jìn)行。

搶救過程中的再判定:

按壓吹氣1分鐘后,應(yīng)用看、聽、試方法在5~7秒時(shí)間內(nèi)完成對(duì)傷員呼吸和心跳是否恢復(fù)的再判定。

若判定頸動(dòng)脈已有搏動(dòng)但無呼吸,則暫停胸外按壓,而再進(jìn)行2次口對(duì)口人工呼吸,接著每5秒吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均未恢復(fù),則繼續(xù)堅(jiān)持心肺復(fù)蘇法搶救。

在搶救過程中,要每隔數(shù)分鐘再判定一次,每次判定時(shí)間均不得超過5~7秒。在醫(yī)務(wù)人員未接替搶救前,現(xiàn)場搶救人員不得放棄現(xiàn)場搶救。

5、搶救過程中傷員的移動(dòng)與轉(zhuǎn)院(見圖6):

圖6 傷員的移動(dòng)

心肺復(fù)蘇應(yīng)在現(xiàn)場就地堅(jiān)持進(jìn)行,不要為方便而隨意移動(dòng)傷員,如確有需要移動(dòng)時(shí),搶救中斷時(shí)間不應(yīng)超過30秒。

移動(dòng)傷員或?qū)麊T送醫(yī)院時(shí),除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在其背部墊以平硬闊木板,移動(dòng)或送醫(yī)院過程中應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)心肺復(fù)蘇法搶救,在醫(yī)務(wù)人員未接替救治前不能中止。

應(yīng)創(chuàng)造條件,用塑料袋裝入砸碎冰屑作成帽狀包繞在傷員頭部,露出眼睛,使腦部濕度降低,爭取心肺腦完全復(fù)蘇。

傷員好轉(zhuǎn)后的處理: