老干部工作調(diào)研報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)，以學(xué)促提高，建設(shè)高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍

干部自身的素質(zhì)，決定工作的質(zhì)量和部門的形象，建設(shè)一支高素質(zhì)的老干部工作隊(duì)伍，主要靠的是學(xué)習(xí)。為此，我們始終把強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，提高老干部工作人員綜合素質(zhì)作為加強(qiáng)自身建設(shè)的基礎(chǔ)工程，緊緊抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)中，大力營(yíng)造勤于學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的良好風(fēng)氣。

1、營(yíng)造氛圍，突出學(xué)習(xí)的全員性。我們主要采取“三學(xué)”措施，努力在機(jī)關(guān)干部中營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、全過程學(xué)習(xí)的良好氛圍。一是領(lǐng)學(xué)。通過領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、示范學(xué)，帶動(dòng)全體干部共同學(xué)。對(duì)規(guī)定的學(xué)習(xí)內(nèi)容局領(lǐng)導(dǎo)班子成員先學(xué)一步，然后給大家輔導(dǎo)，人人當(dāng)先生，個(gè)個(gè)做學(xué)生，每人都有任務(wù)，每人都有壓力，把學(xué)習(xí)提高作為一項(xiàng)重要工作任務(wù)落到實(shí)處。二是督學(xué)。我們制定了局機(jī)關(guān)三年學(xué)習(xí)規(guī)劃和年度計(jì)劃，對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)政策和其他知識(shí)分別進(jìn)行安排，分月下達(dá)學(xué)習(xí)篇目，落實(shí)到每一個(gè)學(xué)習(xí)日，保證每名機(jī)關(guān)干部每年學(xué)習(xí)時(shí)間不少于200個(gè)學(xué)時(shí)，記學(xué)習(xí)筆記不少于2萬字，撰寫調(diào)研報(bào)告或心得體會(huì)不少于10篇。三是考學(xué)。建立檢測(cè)考評(píng)辦法，完善個(gè)人學(xué)習(xí)檔案制度，把學(xué)習(xí)理論與指導(dǎo)開展實(shí)際工作結(jié)合起來，詳細(xì)記錄每名機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)筆記和各類報(bào)刊發(fā)表的文章，以此作為年終評(píng)先表模的重要依據(jù)。

2、豐富載體，突出學(xué)習(xí)的靈活性。在學(xué)習(xí)的方式方法上，我們主要采取專題講座、討論座談、參觀考察、學(xué)習(xí)測(cè)驗(yàn)等靈活多樣的方式，創(chuàng)設(shè)出活潑有味的學(xué)習(xí)情趣，養(yǎng)成機(jī)關(guān)干部樂學(xué)善學(xué)的良好習(xí)慣。近幾年，我們先后舉辦了“怎樣做一個(gè)優(yōu)秀的老干部工作人員”的專題討論，開展“為老干部服務(wù)，為基層服務(wù)，為大局服務(wù)”演講等一系列活動(dòng)，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部人人參與，個(gè)個(gè)發(fā)言，使大家在潛移默化中受到教育熏陶。同時(shí)，我們還在機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)非常緊缺的情況下，添置更新電腦4臺(tái)，筆記本電腦1臺(tái)，配置郵件加密系統(tǒng)，購(gòu)買、編印學(xué)習(xí)書籍和資料，使機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)更加方便快捷、獲取信息更加全面，消除“知識(shí)透支”、“本領(lǐng)恐慌”。原來在老干部活動(dòng)中心上班的3名女同志，合并到局機(jī)關(guān)工作后，經(jīng)過一段時(shí)間的努力，都熟練地掌握了電腦操作技能，人人動(dòng)手寫材料，每年都有數(shù)十篇調(diào)研報(bào)告和工作信息在各級(jí)報(bào)刊發(fā)表。

3、注重質(zhì)量，突出學(xué)習(xí)的實(shí)效性。為保證學(xué)習(xí)效果，我們?cè)趶?qiáng)化理論學(xué)習(xí)的同時(shí)，注重引導(dǎo)全體機(jī)關(guān)干部牢固樹立“工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化”的全新理念，把學(xué)習(xí)與工作緊密結(jié)合起來，用理論學(xué)習(xí)的收獲推動(dòng)實(shí)際工作發(fā)展。近兩年我們每季度都組織機(jī)關(guān)全體干部開展一次調(diào)研活動(dòng)，分組分片下基層調(diào)查研究，重點(diǎn)對(duì)老干部關(guān)注的一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行研討，探索解決實(shí)際問題的可行辦法。僅今年以來，就撰寫調(diào)研報(bào)告9篇，工作信息50多條。其中《打造“三型”支部增強(qiáng)“三自”功能不斷提升老干部思想政治建設(shè)水平》、《新時(shí)期離休干部“兩個(gè)待遇”落實(shí)存在的問題與對(duì)策研究》、《退休干部管理之我見》等多篇文稿在國(guó)家或省市級(jí)報(bào)刊發(fā)表推廣。

二、健全機(jī)制抓規(guī)范，嚴(yán)管正作風(fēng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)高效快捷運(yùn)轉(zhuǎn)

老干部局機(jī)關(guān)作為抓好全縣老干部工作的中樞機(jī)構(gòu)，能否高效快捷地運(yùn)轉(zhuǎn)，是檢驗(yàn)我們自身建設(shè)成效的一項(xiàng)硬性指標(biāo)。我們主要從健全機(jī)制入手，堅(jiān)持用制度管人，按規(guī)章辦事，做到單項(xiàng)業(yè)務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)，日常管理有尺度，落實(shí)工作有要求。

1、抓制度完善，工作規(guī)范到位。我們重新修定和完善了《學(xué)習(xí)和例會(huì)制度》、《接待制度》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》、《調(diào)查研究制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理辦法》、《老干部監(jiān)督評(píng)議辦法》、《責(zé)任追究辦法》、《崗位責(zé)任制度》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)制度》、《公文處理辦法》等十多項(xiàng)有關(guān)學(xué)習(xí)、工作、考核的規(guī)章制度，并認(rèn)真實(shí)施，做到有章可循，有規(guī)可依，把老干部工作納入規(guī)范化、制度化的運(yùn)行軌道，保證機(jī)關(guān)高效快捷。

2、按制度辦事，職責(zé)履行到位。一是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。凡老干部到老干部局來辦事和咨詢政策，不準(zhǔn)說“不知道”，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制度，不推諉、不上交，直到老干部滿意為止。二是實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。對(duì)老干部上訪事件，要求在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，做到件件有著落，事事有回音。如果老干部反映的問題沒有在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)得到解決，劃分責(zé)任界限，追究相應(yīng)責(zé)任。三是實(shí)行報(bào)告制。在接待老干部來信來訪中，遇到解決不了的問題，要及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，及時(shí)與有關(guān)單位協(xié)調(diào)，想方設(shè)法予以解決。幾年來，我縣老干部上訪辦結(jié)率達(dá)100%，縣局和服務(wù)對(duì)象都給了我們很高的評(píng)價(jià)。

3、靠制度嚴(yán)管，措施落實(shí)到位。為了防止工作中的“失位”現(xiàn)象，我們嚴(yán)格考核，從根本上杜絕“不作為”的行為。每年年初，我們都制發(fā)《年度工作目標(biāo)管理責(zé)任制》和《機(jī)關(guān)工作人員年度考核細(xì)則》，設(shè)崗定責(zé)，量化考核，作為年終公務(wù)員考核評(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處和選拔任用的重要依據(jù)。同時(shí)，建立中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗交流制度，變“伯樂相馬”為“賽場(chǎng)選馬”，促使干部自我加壓，增強(qiáng)進(jìn)取意識(shí)，在局機(jī)關(guān)形成了自覺主動(dòng)干事業(yè)、開動(dòng)腦筋想辦法、爭(zhēng)先恐后搶位次的良好競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

三、圍繞中心細(xì)謀劃，實(shí)干創(chuàng)佳績(jī)，不斷提高老干部工作水平

圍繞中心細(xì)謀劃，服務(wù)中心見成效。這既是我們開展老干部工作總的指導(dǎo)思想，也是檢驗(yàn)我們自身建設(shè)成效的重要尺度。我們?cè)诜?wù)中心工作時(shí)，有意識(shí)地讓機(jī)關(guān)干部獨(dú)擋一面，在歷練中增長(zhǎng)才干，在服務(wù)中提高本領(lǐng)，收到了事半功倍的好效果。

1、著力提高政策運(yùn)用能力，切實(shí)解決老干部關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對(duì)老干部工作面臨的新情況、新問題，我們要求機(jī)關(guān)干部直面現(xiàn)實(shí)，深入開展調(diào)查研究，掌握下情；同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省市文件精神，領(lǐng)會(huì)上情，在上情與下情之間尋找結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)新思路，創(chuàng)造特色，探索做好新時(shí)期老干部工作的新途徑新舉措。比如在深化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的過程中，為使離休干部的管理服務(wù)適應(yīng)當(dāng)前企業(yè)改革的新情況，確保離休干部政治生活待遇不受影響，我們組織機(jī)關(guān)干部深入企業(yè)，在一線傾聽老干部的心聲，掌握第一手材料，探求解決問題的新途徑和新辦法。經(jīng)過大量的調(diào)查研究，我們撰寫的《關(guān)于做好國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部管理服務(wù)工作的報(bào)告》、《關(guān)于全縣改制破產(chǎn)企業(yè)離休老同志安置管理的意見》等都得到縣委的高度重視，并轉(zhuǎn)發(fā)貫徹落實(shí)。特別是在加強(qiáng)改制破產(chǎn)企業(yè)老干部黨員的教育管理中，我們嘗試探索單位管理、部門收編、屬地管理、社區(qū)管理“四級(jí)聯(lián)動(dòng)”的新做法，全面加強(qiáng)了我縣離退休干部黨支部建設(shè)，取得了縣委和老干部“雙滿意”的好效果。去年12月，襄樊市離退休干部黨支部現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我縣召開，充分肯定我縣加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)工作方面的經(jīng)驗(yàn)。

2、著力提高組織協(xié)調(diào)能力，不斷豐富老干部精神文化生活。為豐富老干部精神文化生活，我縣成立有老年體協(xié)、老年釣協(xié)、老年門協(xié)、藝術(shù)團(tuán)、太極拳（劍）等10多協(xié)會(huì)組織，年舉辦大型活動(dòng)200場(chǎng)次。每項(xiàng)活動(dòng)的開展，從計(jì)劃籌備到活動(dòng)運(yùn)作各個(gè)環(huán)節(jié)，老干部工作人員全程謀劃、全程參與、全程服務(wù)。去年，由局機(jī)關(guān)三名干部參與挖掘整理具有*地方特色的舞蹈《滾燈舞”》、“圍鼓”《南河好風(fēng)光》、“什樣錦”《筑陽(yáng)春色》等文藝作品，分獲我縣首屆文藝精品展演戲劇音樂舞蹈類二等獎(jiǎng)1個(gè)，三等獎(jiǎng)2個(gè)。其中“滾燈舞”代表*參加全市民間文藝節(jié)目展演榮獲最高獎(jiǎng)——優(yōu)勝獎(jiǎng)，并在中央電視臺(tái)第二套節(jié)目中播出，受到社會(huì)各界的好評(píng)。為了讓機(jī)關(guān)干部在實(shí)際工作中經(jīng)受磨礪，我們讓大家去動(dòng)員社會(huì)各方面的力量，爭(zhēng)取聯(lián)辦、協(xié)辦、承辦，在與有關(guān)單位、有關(guān)企業(yè)面對(duì)面的談判中，增強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力。近年來，通過爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)，我們先后與石花酒業(yè)、三九集團(tuán)、三環(huán)鍛造等15個(gè)單位，聯(lián)合舉辦了“演義杯”門球賽，“經(jīng)貿(mào)杯”書畫展，“銀紡文藝專場(chǎng)”等18次大型文體娛樂活動(dòng)。去年我縣高質(zhì)量地承辦了全市第十屆“石花杯”鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年門球賽，縣老干部藝術(shù)團(tuán)舉辦專場(chǎng)文藝演出，贏得市委老干部局、市老年門協(xié)和全體參賽隊(duì)員的廣泛好評(píng)。

3、著力提高開拓創(chuàng)新能力，積極搭建平臺(tái)發(fā)揮老干部余熱。面對(duì)老干部工作新的任務(wù)、新要求，我們始終在精神狀態(tài)上保持創(chuàng)新的銳氣，在思想觀念上保持創(chuàng)新的活力，在工作方法上保持創(chuàng)新的能力。近年來，我們?cè)谕貙捓细刹堪l(fā)揮作用渠道上，善于換一個(gè)角度去思考，換一個(gè)途徑去探索，創(chuàng)造性地開展工作。一是堅(jiān)持以支部為依據(jù)，分類指導(dǎo)，激活潛能。我們根據(jù)各休干支部的實(shí)際，分類指導(dǎo)，最大限度地發(fā)揮老干部作用。比如我縣人大機(jī)關(guān)離退休干部黨支部20名黨員中，有11名曾擔(dān)任過縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)實(shí)職，2名享受副縣級(jí)待遇，7名曾擔(dān)任過鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人。他們威望高、影響大的，根據(jù)這一實(shí)際情況，我們以休干支部為依托，引導(dǎo)他們圍繞扶貧幫困辦實(shí)事。幾年來，通過開展新聞扶貧、項(xiàng)目扶貧、科教扶貧等活動(dòng)，累計(jì)為老區(qū)建設(shè)和發(fā)展共籌措項(xiàng)目資金196.2萬元，舉辦科技培訓(xùn)班25期，發(fā)放各類農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)3.5萬冊(cè)，興建人畜飲水項(xiàng)目15個(gè)，架設(shè)橋梁4座，維修道路70多公里。二是善于嫁接成功作法，引向深入，推陳出新。農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)制度是我縣“基層組織建設(shè)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目”，制度的建立為農(nóng)村黨員教育管理工作創(chuàng)設(shè)了一個(gè)有效的載體。我們把這一創(chuàng)新項(xiàng)目引向深入，嫁接到離退休干部黨員中，引導(dǎo)他們?cè)谧杂X自愿的前提下，為發(fā)展經(jīng)濟(jì)出力獻(xiàn)策。如廟灘鎮(zhèn)機(jī)關(guān)離退休干部黨支部結(jié)合無職黨員設(shè)崗定責(zé)活動(dòng)，設(shè)立政策宣傳崗、科技示范崗、治安調(diào)解崗、扶貧幫困崗、信息傳遞崗等崗位，使離退休干部黨支部15名老黨員全部“上崗”。其中有3名老黨員為打工回鄉(xiāng)女青年汪天云夫婦提供致富信息和資金扶持，幫助他們辦起養(yǎng)雞廠，年收入30余萬元。三是注重總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)跟進(jìn)，推而廣之。例如我們?cè)谑ㄦ?zhèn)調(diào)研時(shí)，發(fā)現(xiàn)石花鎮(zhèn)關(guān)工委充分發(fā)揮鎮(zhèn)直教育單位離退休老教師優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦家長(zhǎng)學(xué)校，形成了家校聯(lián)手互動(dòng)、共育三好學(xué)生的良好工作格局。我們意識(shí)到，創(chuàng)建家長(zhǎng)學(xué)校是推動(dòng)全縣關(guān)心下一代工作的有效載體，及時(shí)跟進(jìn)，全面進(jìn)行總結(jié)和規(guī)范，迅速向縣關(guān)工委老領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)，在全縣推廣其辦家長(zhǎng)學(xué)校經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校全面開花，蓬勃發(fā)展。目前，全縣創(chuàng)建了86所縣級(jí)先進(jìn)家長(zhǎng)學(xué)校，20所市級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校，3所省級(jí)示范家長(zhǎng)學(xué)校，成為全省家庭教育的亮點(diǎn)。今年，我縣被國(guó)家教育部和國(guó)家婦聯(lián)聯(lián)合授予“全國(guó)家庭教育先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)，襄樊市僅*縣一家。

四、勤政務(wù)實(shí)聚合力，團(tuán)結(jié)樹形象，創(chuàng)建老干部滿意之家

我們按照“一切為了老干部”的工作理念，以“老干部滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、服務(wù)、求實(shí)、創(chuàng)新”精神，形成精神振奮、心齊氣順、和諧相處、共謀發(fā)展良好局面，確保團(tuán)隊(duì)有活力，工作有實(shí)力，整體有戰(zhàn)斗力。

1、以身作則，在打造團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)班子上做文章?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。我局領(lǐng)導(dǎo)班子1正5副，領(lǐng)導(dǎo)干部多，工作人員少，發(fā)揮班子成員積極性和整體合力顯得尤為重要。在班子建設(shè)上，班長(zhǎng)嚴(yán)格要求自己，率先作出表率，大事集體決策，小事多講風(fēng)格，要求像愛護(hù)自已的眼睛一樣維護(hù)班子團(tuán)結(jié)和領(lǐng)導(dǎo)集體的威信,不利于團(tuán)結(jié)的話不說,不利于團(tuán)結(jié)的事不做，心往一處想，勁往一處使，用人格魅力影響和帶領(lǐng)全局人員，形成了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在工作安排上，堅(jiān)持周例會(huì)、月安排、季檢查，每周一次例會(huì)上，總結(jié)上周工作，安排部署本周任務(wù)，聽取大家意見和建議，各項(xiàng)工作目標(biāo)明確，思路清晰，任務(wù)到人。比如在規(guī)劃縣老干部活動(dòng)發(fā)展目標(biāo)時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子先后三次召開辦公會(huì)進(jìn)行認(rèn)真研究，廣泛聽取每一個(gè)人的意見，充分發(fā)揚(yáng)民主，不搞一言堂，群策群力，繪制縣老干部活動(dòng)發(fā)展藍(lán)圖，為縣老干部活動(dòng)中心今后的發(fā)展理清了思路，明確了措施，打下了堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

第2篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

一、指導(dǎo)思想

以黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*崛起”的主題和“完善四大體系”的載體和加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)以及黨的建設(shè)等內(nèi)容，深入開展調(diào)查研究，找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，群眾最關(guān)注、最迫切的切身利益問題，以及黨員干部黨性黨紀(jì)黨風(fēng)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，形成一批針對(duì)性、操作性和創(chuàng)新性強(qiáng)的調(diào)研成果，切實(shí)把調(diào)研的過程變成分析形勢(shì)、把握糧情的過程，變成集思廣益，凝心聚力的過程，變成解決問題、促進(jìn)*糧食產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展的過程，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。

二、調(diào)研重點(diǎn)

局黨組成員、機(jī)關(guān)各科室和局直企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要結(jié)合工作實(shí)際，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*崛起”為主題，著重圍繞完善糧食監(jiān)管體系、糧食流通體系、糧食儲(chǔ)備體系、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系和加強(qiáng)干部能力作風(fēng)建設(shè)以及黨的建設(shè)等內(nèi)容，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，形成有情況、有分析、有對(duì)策的專題調(diào)研報(bào)告。

三、調(diào)研時(shí)間及步驟

本次集中調(diào)研時(shí)間原則上為4月10日至4月20日，主要采取以下五個(gè)步驟進(jìn)行：

1、調(diào)研準(zhǔn)備。結(jié)合工作實(shí)際，確定好重點(diǎn)調(diào)研課題，制定切實(shí)可行的調(diào)研方案，理清調(diào)研思路。

2、開展調(diào)研。局黨組成員和各單位負(fù)責(zé)人要采取帶題調(diào)研、實(shí)地調(diào)研、座談?wù){(diào)研、網(wǎng)絡(luò)調(diào)研、走訪調(diào)研等多種形式，集中一段時(shí)間，深入基層、深入企業(yè)、深入購(gòu)銷現(xiàn)場(chǎng)、深入田間地頭，開展調(diào)查研究，掌握第一手材料。要廣泛走訪專家學(xué)者、離退休老干部、“兩代表一委員”、糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、種糧大戶、糧食經(jīng)紀(jì)人，征求加快糧食產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的意見和建議。同時(shí)在市局網(wǎng)站上開設(shè)“建言獻(xiàn)策”等專欄，在局直糧食系統(tǒng)開展百人問卷大調(diào)查活動(dòng)，并通過設(shè)置意見箱、召開座談會(huì)等形式，察民情、聽民意、聚民智，了解群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

3、撰寫報(bào)告。局黨組成員、機(jī)關(guān)科室和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，形成有情況闡釋、有問題分析、有措施辦法的綜合性調(diào)研報(bào)告。調(diào)研報(bào)告形成后，要在一定范圍內(nèi)公開，組織群眾代表和相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)議。

4、上交報(bào)告。局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研報(bào)告經(jīng)班子集體審定后，于4月30日前報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。各科室及局直企事業(yè)單位調(diào)研報(bào)告于4月18日前報(bào)局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

5、交流調(diào)研成果。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，評(píng)選優(yōu)秀調(diào)研文章，采取多種形式展示調(diào)研成果，并擇優(yōu)上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室。

四、工作要求

1、明確責(zé)任。各科室負(fù)責(zé)人和各單位主要負(fù)責(zé)人是調(diào)研工作第一責(zé)任人，要組織好調(diào)研工作，并帶頭參加撰寫調(diào)研報(bào)告。局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和綜合匯總，及時(shí)了解調(diào)研工作進(jìn)度及完成情況，加強(qiáng)分類指導(dǎo)。

第3篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

回顧剛進(jìn)村的那段日子，青澀的我尚有猶豫。但是淳樸的民風(fēng)、樸實(shí)的村民，使我讓我在渾然不覺間就融入這個(gè)大集體中。挨家挨戶走訪群眾，將每戶基本情況登記在冊(cè)；與村干部、村民代表、老黨員座談交流，詳細(xì)了解該村的情況和群眾所需……在入村的第二周，我就撰寫了邵西村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和多篇調(diào)研報(bào)告。漸漸地，我驚喜地發(fā)現(xiàn)，自己的知識(shí)面廣了，待人接物更加成熟了，解決問題的思路也更開闊了。

迅速熟悉村情后，我積極主動(dòng)地參與村里各項(xiàng)工作：基層大調(diào)解、 "勤廉雙述"、“遠(yuǎn)程教育"“農(nóng)家書屋”……任務(wù)雖很小、很瑣碎，我盡全力做好每件事。老支書贊許的眼神，同事們信任的笑容，村民們熱情的贊美，讓我渾身上下充滿了激情。

幾個(gè)月后，我漸漸認(rèn)識(shí)到，充分發(fā)揮自己的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾共同致富，這才是我青春的價(jià)值之所在。我們村雖然已經(jīng)走上了高效農(nóng)業(yè)富民的道路，但并不順利。經(jīng)過調(diào)研走訪，我發(fā)現(xiàn)原因集中在兩方面——技術(shù)和市場(chǎng)。所以，為了讓種植戶掌握跟多實(shí)用技術(shù)，我主動(dòng)聯(lián)系市里的技術(shù)專家，請(qǐng)他們到大棚現(xiàn)場(chǎng)授課，大受群眾歡迎。同時(shí)，我充分發(fā)揮自己的特長(zhǎng)，為我村建立了一個(gè)網(wǎng)站，專做蔬菜營(yíng)銷，雖然剛剛起步，但收效顯著，村民種的菜比過去任何一年都好賣。能用自己的知識(shí)辦點(diǎn)實(shí)事，我自己感到很有成就感，群眾也得了實(shí)惠，干部與群眾的關(guān)系更近了。

第4篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

主要工作情況

一、“三位一體”抓建設(shè)

結(jié)合實(shí)際情況，各級(jí)在建設(shè)關(guān)工委組織時(shí)做到與老協(xié)、老體協(xié)組織建設(shè)的“三位一體”。目前，全區(qū)在18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、201個(gè)村、43個(gè)社區(qū)、45所學(xué)校都成立了關(guān)工委組織，共組建各級(jí)關(guān)工委組織322個(gè)，做到了縱向到底，橫向到邊。

1、人員一體：推薦老協(xié)、老體協(xié)中素質(zhì)較高、相對(duì)低齡、身體較好的老同志同時(shí)兼任關(guān)工委常務(wù)副主任和“五老”工作團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人，既保證了“五老”的參與率，又密切了相關(guān)單位的協(xié)作配合。

2、陣地一體：關(guān)工委、老協(xié)和老體協(xié)共同使用辦公地點(diǎn)和集中活動(dòng)場(chǎng)所，有效地整合各種資源，為各級(jí)關(guān)工委開展工作創(chuàng)造了較好條件。

3、活動(dòng)一體：各級(jí)在年初統(tǒng)籌安排，將關(guān)工委活動(dòng)與老協(xié)、老體協(xié)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，共同進(jìn)行。

二、“三個(gè)同步”強(qiáng)保障

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)非常重視關(guān)心下一代工作，將關(guān)工委工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)的議事日程，并做到了與其他工作的“三個(gè)同步”。

1、工作同步：各級(jí)在安排部署黨政工作的同時(shí)安排布置關(guān)工委工作，做到了有計(jì)劃、有組織、有目的地安排開展關(guān)心下一代活動(dòng)。

2、經(jīng)費(fèi)同步：各級(jí)在年初同步預(yù)算關(guān)工委日常工作經(jīng)費(fèi)，專款專用，并根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)經(jīng)費(fèi)缺額給予適時(shí)補(bǔ)助。

3、考核同步：各級(jí)都將關(guān)工委工作納入黨政年度目標(biāo)考核和獎(jiǎng)懲，對(duì)完成任務(wù)或開展活動(dòng)好的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成的給予通報(bào)批評(píng)，限期整改。

三、“十項(xiàng)活動(dòng)”譜新篇

各級(jí)關(guān)工委充分發(fā)揮“五老”的優(yōu)勢(shì)，積極組織老同志深入開展弘揚(yáng)時(shí)代主旋律，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)的關(guān)心下一代活動(dòng)，重點(diǎn)開展了“十項(xiàng)活動(dòng)”。

1、思想道德教育。以社會(huì)主義榮辱觀教育為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)了青少年思想道德教育，引導(dǎo)青少年文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成，從小樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，弘揚(yáng)社會(huì)文明新風(fēng)。清明節(jié)前，各級(jí)關(guān)工委紛紛組織青少年為革命烈士掃墓活動(dòng)，今年3月31日，區(qū)關(guān)工委四位常務(wù)副主任無一缺席地參加由分水學(xué)校關(guān)工委組織的全校師生為分水嶺鄉(xiāng)抗日陣亡烈士、中印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)一等功臣張映鑫烈士的掃墓活動(dòng)。去年“八一”建軍節(jié)前夕，在區(qū)關(guān)工委指導(dǎo)下，南街關(guān)工委在市青少年宮舉辦了紀(jì)念中國(guó)建軍80周年形勢(shì)報(bào)告會(huì)，由市關(guān)工委宣講團(tuán)的老同志為青少年學(xué)生進(jìn)行了一場(chǎng)生動(dòng)的革命傳統(tǒng)教育和革命理想教育，收到了令人滿意的效果。今年5月份，在全區(qū)組織開展了“黃崗杯‘改革開放30周年偉大成就我知道’征文”活動(dòng)，中小學(xué)生們涌躍參加，評(píng)出一等獎(jiǎng)5名，二等獎(jiǎng)10名，三等獎(jiǎng)20名。

2、奧運(yùn)宣傳教育。為迎接20xx年北京奧運(yùn)會(huì)，各級(jí)關(guān)工委響應(yīng)區(qū)關(guān)工委的倡議，以“迎奧運(yùn)樹新風(fēng)，做文明小公民”為主題，組織了“為奧運(yùn)倒計(jì)時(shí)”、“奧運(yùn)知識(shí)競(jìng)賽”、“奧運(yùn)征文”等形式多樣的活動(dòng)，激發(fā)了廣大青少年熱愛祖國(guó)、強(qiáng)我中華的愛國(guó)熱情。今年4月17日，區(qū)關(guān)工委和北街關(guān)工委、小河街社區(qū)關(guān)工委、大北街小學(xué)關(guān)工委在大北街小學(xué)組織“強(qiáng)體魄，老少同樂迎奧運(yùn)”趣味體育活動(dòng)，10多名老同志和學(xué)生們一起玩得非常愉快，既鍛煉了身體又增加了知識(shí)。

3、科技知識(shí)教育。各級(jí)關(guān)工委都堅(jiān)持開設(shè)科技廚窗、編辦科技小報(bào)，開展科技長(zhǎng)廊、科技之春、科技五?。ㄐ?chuàng)造、小發(fā)明、小制作、小論文、小實(shí)驗(yàn)）、健康知識(shí)等教育。生活在村、社區(qū)的一些科技老專家還參與指導(dǎo)青少年的科技創(chuàng)作實(shí)踐，為青少年上科普知識(shí)課，帶領(lǐng)他們到區(qū)關(guān)工委的科技示范基地實(shí)地考察、參觀學(xué)習(xí)等。區(qū)關(guān)工委、藍(lán)田鎮(zhèn)關(guān)工委、蘭田鎮(zhèn)紅巖村關(guān)工委配合市關(guān)工委在紅巖村建設(shè)全市青少年勞動(dòng)實(shí)踐基地，**二中、梓桐路小學(xué)、力行路小學(xué)、**十五中、**職高、忠山小學(xué)、大北街小學(xué)、特殊學(xué)校、廣營(yíng)路小學(xué)、瀘南中學(xué)、藍(lán)田中學(xué)、西路學(xué)校共12所學(xué)校師生積極參與勞動(dòng)實(shí)踐。去年7月27日，濂溪路社區(qū)組織56名青少年學(xué)生聽取了科普健康知識(shí)講座，內(nèi)容涉及喝牛奶的益處、青少年成長(zhǎng)所需微量元素的必要等，會(huì)后，社區(qū)還以講座所涉及的知識(shí)，以提問搶答的形式加深理解，深受學(xué)生和家長(zhǎng)們的歡迎。

4、法制宣傳教育。各學(xué)校關(guān)工委都配備了法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員，定期為學(xué)校師生宣講法制知識(shí)。各級(jí)關(guān)工委開展日常普法宣傳，印發(fā)法制宣傳資料，組織青少年分期分批到法制教育基地參觀，聯(lián)系實(shí)際案例進(jìn)行學(xué)法、知法、懂法、守法的教育。去年寒假，區(qū)關(guān)工委幫教團(tuán)常務(wù)副團(tuán)長(zhǎng)、老干部吳元吉律師在康華苑社區(qū)為社區(qū)學(xué)生上法律知識(shí)課。**警察學(xué)院青年志愿者服務(wù)總站法律宣傳隊(duì)的志愿者，每年都要在大北街小學(xué)開展以法制宣傳為主題的關(guān)心下一代活動(dòng)。大北街小學(xué)關(guān)工委還創(chuàng)造性地開展圍繞“什么是愛崗敬業(yè)”為主題的與**第四女子監(jiān)獄干警們的聯(lián)誼活動(dòng)，學(xué)習(xí)干警們奉獻(xiàn)精神。學(xué)校關(guān)工委還通過請(qǐng)示程序，把女子監(jiān)獄的罪犯押至學(xué)校，讓他們通過歌曲、舞蹈、小品、演講現(xiàn)身說法，全校師生感受很深。

5、家庭知識(shí)教育。 各基層關(guān)工委都按要求成立了家長(zhǎng)學(xué)校，組織老同志和家庭教育專家在家長(zhǎng)學(xué)校進(jìn)行思想品德、公民品德、遵紀(jì)守法、家庭關(guān)系等方面的宣講和教育。一批深受眾望的老同志言傳身教為青少年樹立了典范，受到家長(zhǎng)和青少年的稱贊和愛戴。此外，老干部朱國(guó)君在大山坪街道康華苑社區(qū)專門為家長(zhǎng)們作了“共建共享和諧家庭，和諧社區(qū)”家教知識(shí)專題講座。去年12月5日，我區(qū)在廣營(yíng)路小學(xué)召開家庭教育研討會(huì)，市關(guān)工委顧問、原市政協(xié)常務(wù)副主席劉光漢，市關(guān)工委家教團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、原**師范書記、校長(zhǎng)曹澍等參加了會(huì)議。

6、關(guān)愛留守學(xué)生。一是建立健全托管制度。如華陽(yáng)關(guān)工委通過家訪調(diào)研，結(jié)合實(shí)際，制定了《留守孩管理辦法》、《留守孩雙休日管理制度》、《留守孩家長(zhǎng)家訪（電話）聯(lián)系制度》、《留守孩住宿管理制度》等，規(guī)范了留守學(xué)生的管理工作。二是以正在開展的“老干部工作進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)為契機(jī)，組織老干部與“留守學(xué)生”結(jié)成對(duì)子，相互關(guān)愛。去年春節(jié)，區(qū)關(guān)工委顧問團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)、老干部王華輔為康華苑社區(qū)送去了新年賀卡，為貧困兒童徐俊鋒送去了賀卡和紅包。貧困兒童徐俊鋒感動(dòng)萬分地說：“這是我長(zhǎng)這么大以來第一次收到新年賀卡，也是收到來自非親戚關(guān)系的第一個(gè)紅包，我好高興！”老干部們還積極為社區(qū)“愛心超市”捐款捐物。三是通過“留守學(xué)生”之家創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“留守兒童”的關(guān)愛，通過“留守學(xué)生”之家組織志愿者與留守學(xué)生結(jié)隊(duì)長(zhǎng)期幫扶。如華陽(yáng)25名“五老”都與留守孩子結(jié)成幫扶對(duì)子。今年初，華陽(yáng)街道、彌陀鎮(zhèn)、江北鎮(zhèn)關(guān)工委組織醫(yī)護(hù)人員為當(dāng)?shù)亓羰貙W(xué)生免費(fèi)體檢，20xx余名學(xué)生受益。

7、網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督。各基層關(guān)工委都組織了網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督隊(duì)，配合文體局、教育局、共青團(tuán)等部門開展好有關(guān)活動(dòng)，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)氛圍；配合文化、公安等有關(guān)職能部門義務(wù)監(jiān)督網(wǎng)吧、錄像廳、電子游戲廳等社會(huì)文化活動(dòng)場(chǎng)所，整治學(xué)校周邊環(huán)境，保護(hù)青少年健康成長(zhǎng)。如：北街濂溪路社區(qū)自20xx年以來積極配合公安文化部門對(duì)社區(qū)內(nèi)的3家網(wǎng)吧、4家游戲廳進(jìn)行集中整治，按上級(jí)要求，3家網(wǎng)吧全部關(guān)閉，遷至政府指定地點(diǎn)經(jīng)營(yíng)。

8、扶貧幫困活動(dòng)。各級(jí)關(guān)工委根據(jù)各自情況，組織開展扶貧幫困活動(dòng)。一是配合有關(guān)部門設(shè)立扶貧基金，幫助解決貧困學(xué)生入學(xué)難的問題。華陽(yáng)街道關(guān)工委長(zhǎng)期開展了“希望工程”、“春雷計(jì)劃”、“關(guān)愛女孩”等助學(xué)活動(dòng)，多次開展獻(xiàn)愛心活動(dòng)，捐款達(dá)1萬多元。二是建立紅領(lǐng)巾愛心超市，培養(yǎng)青少年的生活觀和社會(huì)觀，關(guān)愛弱勢(shì)群體，感受體驗(yàn)因各種因素造成特困同齡人逆境，使他們從中能正確對(duì)待困難，保持良好的心態(tài)，提高戰(zhàn)勝困難的信心。如瀘醫(yī)青年志愿者定期到濂溪路社區(qū)開展宣傳服務(wù)活動(dòng)，20xx級(jí)至20xx級(jí)共開展活動(dòng)8次，20xx年開展了“愛心獻(xiàn)社會(huì)、真情暖人心”活動(dòng)、20xx年開展了“送溫暖、獻(xiàn)愛心，體現(xiàn)人文精神”活動(dòng)，20xx年開展了“志愿服務(wù)在社區(qū)”義診活動(dòng),20xx年開展了“倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，注重節(jié)能環(huán)保”宣傳普及活動(dòng)。三是幫助下崗青年實(shí)現(xiàn)就業(yè)和幫助解決兩勞釋放青少年的安置、就業(yè)等具體困難。四是開展“大手拉小手”活動(dòng)，組織“五老”長(zhǎng)期與貧困學(xué)生建立結(jié)對(duì)幫扶。如：大北街小學(xué)關(guān)工委將退休的校長(zhǎng)、書記、黨員、教師代表30余人組建成“關(guān)心下一代工作輔導(dǎo)團(tuán)”，組建愛國(guó)主義教育報(bào)告、校外輔導(dǎo)、法律教育宣傳、失足青年幫教、家庭教育輔導(dǎo)隊(duì)伍，分別被聘為學(xué)校20多個(gè)班級(jí)的舞蹈輔導(dǎo)員、德育輔導(dǎo)員、班隊(duì)輔導(dǎo)員、年級(jí)輔導(dǎo)員，及琴、棋、書、畫輔導(dǎo)員等。五是關(guān)愛“5.12”地震災(zāi)區(qū)在我區(qū)就讀學(xué)生。今年“六.一”兒童節(jié)前夕，我區(qū)各級(jí)關(guān)工委都組織了形式豐富多彩的活動(dòng)。5月31日，市關(guān)工委、區(qū)關(guān)工委、區(qū)教育局等共同組織了“關(guān)愛災(zāi)區(qū)學(xué)生，共慶六一兒童節(jié)”活動(dòng)，70余名來自災(zāi)區(qū)的學(xué)生上午參觀了**二中、白塔、鐘鼓樓、百子圖廣場(chǎng)、博物館、圖書館，下午觀看了精彩的文藝表演，使災(zāi)區(qū)來瀘學(xué)生深深地感受到了**親人的溫暖。區(qū)關(guān)工委常務(wù)副主任譚天錦、李業(yè)彰了解到長(zhǎng)江小學(xué)教室在“5.12”地震中成為c級(jí)危房，5月28日，不顧危險(xiǎn)親自到教學(xué)樓查看受災(zāi)情況，并為孩子們送去了籃球、足球等體育用品。5月29日，關(guān)工委工作開展得十分活躍的西路學(xué)校，**區(qū)婦聯(lián)、區(qū)總工會(huì)等共同組織了慶“六.一”暨“做一個(gè)有道德的人”主題實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)儀式；在大北街小學(xué)，**區(qū)團(tuán)委、**區(qū)少工委聯(lián)合開展了“心系災(zāi)區(qū)小伙伴，愛心奉獻(xiàn)我行動(dòng)”的慶六一大型活動(dòng)。

9、尊老敬老活動(dòng)。各級(jí)基層關(guān)工委都非常重視開展青少年傳統(tǒng)教育，組織開展各種尊老敬老活動(dòng)。如：北街濂溪路社區(qū)組織社區(qū)25名中小學(xué)生為社區(qū)5名孤寡老人、殘疾人打掃家里的衛(wèi)生，清理衛(wèi)生死角；組織社區(qū)青少年開展環(huán)境衛(wèi)生整治；組織青少年學(xué)生對(duì)本轄區(qū)困難軍烈屬開展走訪慰問活動(dòng)，既送慰問品，又聽他們講解有關(guān)軍人、軍隊(duì)基礎(chǔ)知識(shí)，大大增強(qiáng)了青少年學(xué)生的國(guó)防意識(shí)。華陽(yáng)街道關(guān)工委、團(tuán)委為了繼續(xù)發(fā)揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，組織中小學(xué)校學(xué)生看望并慰問了華陽(yáng)街道敬老院五保老人，為老人們送上了真誠(chéng)的祝福和慰問品。大北街小學(xué)關(guān)工委每個(gè)周末都要組織一些小志愿者，戴上黃色志愿者小帽，提著大家湊來的米、面、油等來到孤寡老人、殘疾人家里，幫助他們打掃衛(wèi)生，做一些力所能及的活兒。此項(xiàng)活動(dòng)貴在長(zhǎng)期得以堅(jiān)持。

10、暑期關(guān)愛活動(dòng)。各級(jí)關(guān)工委非常重視開展學(xué)生暑期關(guān)愛活動(dòng)，因地制宜地組織青少年投身這一活動(dòng)。如：去年暑假，北街、南街、大山坪關(guān)工委組織了200多名學(xué)生到**市圖書館聽了“陽(yáng)光少年，陽(yáng)光心態(tài)”青少年心理健康知識(shí)講座，通過舉行現(xiàn)場(chǎng)游戲、觀看電腦動(dòng)畫、講述寓言故事等方式，讓青少年明白自己的成長(zhǎng)過程中均會(huì)遇到許多問題和煩惱，應(yīng)該如何對(duì)待這些問題和煩惱，以及在怎樣處理上如何統(tǒng)一與父母之間難以避免的這些分歧和矛盾。三星街社區(qū)關(guān)工委充分利用本社區(qū)資源，在暑期中組織轄區(qū)近40余名中小學(xué)生免費(fèi)參觀國(guó)窖窖池、生產(chǎn)車間、國(guó)窖廣場(chǎng)，通過導(dǎo)游的解說，使大家對(duì)國(guó)窖的歷史文化有了更深切的了解，增強(qiáng)了學(xué)生們熱愛**、熱愛家鄉(xiāng)、熱愛祖國(guó)的思想意識(shí)。北街廉溪路社區(qū)組織美國(guó)“樂力鈣”公司專家為31名中小學(xué)生開展“如何預(yù)防中暑”專題健康教育講座。大山坪康華苑社區(qū)關(guān)工委組織50余名中、小學(xué)生開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”有獎(jiǎng)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。南街新二村社區(qū)、白招牌社區(qū)關(guān)工委等認(rèn)真組織放假青少年學(xué)生參加社區(qū)文明城市衛(wèi)生保潔活動(dòng)，培養(yǎng)青少年學(xué)生從小講文明、愛衛(wèi)生的良好習(xí)慣。南街三星街、梓桐路、龍泉、澄溪口等社區(qū)關(guān)工委開展了以“做文明市民、從我做起”為主要內(nèi)容的暑期征文活動(dòng)，共收到征文126篇，并對(duì)優(yōu)秀征文進(jìn)行評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)。南街上平遠(yuǎn)路等社區(qū)關(guān)工委與區(qū)科協(xié)聯(lián)合舉辦了暑期放假青少年“我讀書、我成長(zhǎng)”活動(dòng)，為轄區(qū)青少年提供“安全、健康、有益、豐富、快樂”的文明教育體驗(yàn)平臺(tái)，為建設(shè)文明社區(qū)、和諧社區(qū)打下了良好思想基礎(chǔ)。

存在的困難和問題

1、少數(shù)基層領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位。有的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為關(guān)工委工作不是黨政的主要工作，可抓可不抓，對(duì)關(guān)工委的重視和支持不夠。

2、少數(shù)老同志的熱情不夠。有很多基層關(guān)工委雖然吸收了不少老同志參加關(guān)工委隊(duì)伍，但是有少數(shù)老同志的熱情不夠，不主動(dòng)過問和參加關(guān)心下一代工作，往往是關(guān)工委辦公室多次邀請(qǐng)才參加，有的甚至只掛名不做事。

3、部分基層關(guān)工委辦公室人員壓力大。由于基層人手少問題，很多辦公室負(fù)責(zé)人都是身兼數(shù)職，精力不足、工作壓力大，往往是應(yīng)付性的工作，缺乏計(jì)劃性和長(zhǎng)效性。

下一步工作打算

1、以十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)對(duì)基層關(guān)工委建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們將學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大精神作為今后一段時(shí)期的重點(diǎn)，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)關(guān)工委工作的認(rèn)識(shí)和重視，全力支持、配合基層關(guān)工委建設(shè)工作。

2、以“六好”為標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升基層關(guān)工委的工作水平。我們將對(duì)照“六好”基層關(guān)工委的標(biāo)準(zhǔn)，按照省、市要求，堅(jiān)持“調(diào)整、充實(shí)和加強(qiáng)”的原則，加強(qiáng)各級(jí)關(guān)工委組織的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，改善工作條件，創(chuàng)新地開展工作。

第5篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

一、認(rèn)真開展專題調(diào)研

我委重視聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，在“走基層”活動(dòng)，走訪重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“雙聯(lián)”工作聯(lián)系村和“三聯(lián)工程”聯(lián)系社區(qū)中，注重收集聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。這次又按你辦《通知》要求，我委黨組研究制定發(fā)了《關(guān)于開展聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題專題調(diào)研方案》，委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分為7個(gè)專題調(diào)研組，再次深入重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、聯(lián)系村（社區(qū)）開展調(diào)研，聽取基層企業(yè)群眾意見建議。委群教辦收集各調(diào)研組反饋情況，認(rèn)真梳理歸納了聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題。

二、主要問題及原因

（一）農(nóng)電體制改革問題。兩縣的供電體制問題，是在特殊的地理環(huán)境和特定的歷史條件下形成的。兩縣小水電資源比較豐富，在上世紀(jì)八、九十年代，廣泛發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，集資修建了大量的小水電和低壓電網(wǎng)，既解決了邊遠(yuǎn)山區(qū)用電問題，又解決了農(nóng)村提灌問題，在當(dāng)時(shí)起到了積極作用。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，用電需求日益增加，已不能滿足當(dāng)?shù)匦枨?。由于電力體制問題，國(guó)家電網(wǎng)政策性投資難以進(jìn)入小水電供區(qū)，導(dǎo)致電網(wǎng)投入嚴(yán)重不足，供電質(zhì)量難以保證，安全隱患大，網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定性差，群眾意見大。

（二）農(nóng)村電網(wǎng)改造問題。農(nóng)村電網(wǎng)是重要的民生基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)系農(nóng)民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村繁榮。近年來，我市農(nóng)網(wǎng)改造累計(jì)投資12.57億元，提升了已改造區(qū)域電網(wǎng)承載能力，有效保障了群眾生產(chǎn)生活需要。但是，由于全市農(nóng)網(wǎng)改造體量大、需求多、欠賬多以及地區(qū)歷史形成的多元復(fù)雜的電力體制等原因，造成農(nóng)網(wǎng)改造覆蓋面還不到50%，未改區(qū)域在供電能力、用電安全等方面問題突出，嚴(yán)重制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和群眾安居樂業(yè)。

（三）無電戶、無電學(xué)校問題。由于兩縣小水電供區(qū)的供電主體多元復(fù)雜，供電企業(yè)資金投入不足以及地處邊遠(yuǎn)農(nóng)村等原因，致使敘永縣還有6所無電學(xué)校、兩縣還有98戶無電戶。

（四）城區(qū)戶表改造問題。因歷史原因，以前供電公司在城區(qū)按一個(gè)小區(qū)或一棟樓共用一個(gè)電表進(jìn)行計(jì)價(jià)收費(fèi)，經(jīng)常因一戶居民沒有按時(shí)交納電費(fèi)，就造成一個(gè)小區(qū)或一棟樓停電進(jìn)而引發(fā)供電糾紛，成為社區(qū)不穩(wěn)定因素。2010年起，我省開始推廣智能電表?yè)Q裝工程，讓群眾享受階梯電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、峰谷電價(jià)等優(yōu)惠，一并解決社區(qū)用電糾紛。我委抓住這個(gè)機(jī)會(huì)，多次開展專題調(diào)研和協(xié)調(diào)，積極向上爭(zhēng)取政策和資金，會(huì)同市發(fā)改委和國(guó)網(wǎng)供電公司共同推動(dòng)智能電表?yè)Q裝工程。至今，我市主城區(qū)已推廣智能電表397446只，覆蓋率達(dá)88%，其余區(qū)縣城區(qū)已推廣智能電表11331只。

（五）園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施用電價(jià)格問題。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)交通設(shè)備設(shè)施用電、安全設(shè)施用電以及路燈照明用電，因在辦理用電申請(qǐng)時(shí)，是以產(chǎn)業(yè)園區(qū)的名義整體辦理的，所以，均按工業(yè)用電價(jià)格繳納電費(fèi)，價(jià)格高。為此，產(chǎn)業(yè)園區(qū)請(qǐng)求協(xié)調(diào)解決，按照用電的類別繳納電費(fèi)。

（六）離退休老同志反映的問題。我委經(jīng)歷了三次大的機(jī)構(gòu)改革，先后合并了原機(jī)械局、化工局、鄉(xiāng)企局等10個(gè)單位，加之企業(yè)改制后劃歸我委管理的企業(yè)退休老干部，共有離退休人員210余人。由于體制原因，存在退休人員基本養(yǎng)老金、住院護(hù)理費(fèi)和床位費(fèi)不能隨物價(jià)上漲同步調(diào)整提高問題，企業(yè)離休人員住房補(bǔ)貼問題，老同志娛樂健身活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問題等。

三、整改措施

（一）農(nóng)電體制改革問題。農(nóng)電體制改革共涉及敘永18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、古藺19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的358個(gè)行政村、20.8萬戶、78.88萬人。按照市政府要求，我委于2013年7月牽頭組成調(diào)研組，深入未進(jìn)行農(nóng)電體制改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及供電企業(yè)進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研，形成了調(diào)研報(bào)告，提交市政府決策參考。今年，又按照市政府要求，于5月深入兩縣調(diào)研，制定了改革方案和工作推進(jìn)時(shí)間表，明確了具體任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，指導(dǎo)兩縣全力推進(jìn)清產(chǎn)核資和完善改制方案，確保今年全面實(shí)現(xiàn)小水電供區(qū)移交，徹底解決小水電供區(qū)供電質(zhì)量差以及無法享受國(guó)家農(nóng)網(wǎng)改造政策等問題。

（二）農(nóng)網(wǎng)改造問題。按照市委市政府要求，我委加大牽頭協(xié)調(diào)力度，加快推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造速度。一是加強(qiáng)資金爭(zhēng)取。2013年以來，會(huì)同市發(fā)改委和國(guó)網(wǎng)供電公司，全力爭(zhēng)取上級(jí)支持。2013年，爭(zhēng)取到農(nóng)網(wǎng)改造資金2.64億元；2014年，已爭(zhēng)取到3.05億元，今年還將依托烏蒙山連片扶貧開發(fā)及享受少數(shù)民族地區(qū)待遇等有利政策，繼續(xù)向省上及國(guó)家爭(zhēng)取扶持資金。二是下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。1月26日，承辦召開了全市農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作座談會(huì)，研究部署了新一輪農(nóng)網(wǎng)建設(shè)工作，市政府與6個(gè)區(qū)縣簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，區(qū)縣與供電公司簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議。三是加強(qiáng)督促協(xié)調(diào)。積極與市級(jí)相關(guān)部門以及各區(qū)縣、國(guó)網(wǎng)供電公司研究農(nóng)網(wǎng)改造方案，協(xié)調(diào)工作中發(fā)生的問題，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)向市政府報(bào)告情況，全力推進(jìn)農(nóng)網(wǎng)改造。2014年，全市農(nóng)網(wǎng)改造計(jì)劃投資4.08億元，一季度完成投資1.0258億元，占計(jì)劃的25.14%，線路改造613公里，整體工程按計(jì)劃有序推進(jìn)。

（三）無電戶、無電學(xué)校問題。市委蔣輔義書記在“走基層”活動(dòng)中要求，務(wù)必在今年6月30日前解決無電戶和無電學(xué)校的用電問題。我委按照蔣書記要求，加大協(xié)調(diào)力度，已爭(zhēng)取到專項(xiàng)資金900萬元，在供電體制改革還未完成的情況下，協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)供電公司優(yōu)先實(shí)施，指導(dǎo)督促施工單位優(yōu)化施工方案、精心組織施工隊(duì)伍、加快施工進(jìn)度。目前，6所無電校已在5月1日前全部接通臨時(shí)用電，永久性用電設(shè)計(jì)方案已全面完成；敘永縣龍鳳鄉(xiāng)石坪村3社的38戶無電戶電樁全部已運(yùn)輸?shù)轿?，確保5月底通電；古藺縣已完成4戶無電戶的通電工作，剩余56戶也在抓緊施工，確保6月前全面完成。

（四）城區(qū)戶表改造問題。我市戶表改造工程原由市發(fā)改委牽頭，后根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)要求，改由我委牽頭。我委將進(jìn)一步加大政策和資金爭(zhēng)取力度，會(huì)同市發(fā)改委和國(guó)網(wǎng)供電公司加快推動(dòng)，預(yù)計(jì)主城區(qū)今年安裝56328只，屆時(shí)將實(shí)現(xiàn)全覆蓋，其余縣區(qū)城區(qū)預(yù)計(jì)今年換裝103099只。

第6篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

一、留守學(xué)生教育的現(xiàn)狀與原因

前不久，**縣關(guān)工委對(duì)全縣各中小學(xué)校的學(xué)生再一次作了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果令人擔(dān)憂，大部分班級(jí)的留守學(xué)生超過35％，且呈逐年上升趨勢(shì)。從調(diào)查情況看，留守學(xué)生的整體情況不容樂觀。主要表現(xiàn)在：不愛學(xué)習(xí)，不務(wù)正業(yè)，學(xué)習(xí)成績(jī)普遍較差，厭學(xué)情緒比較嚴(yán)重；不思進(jìn)取，沒有學(xué)習(xí)目標(biāo)和人生理想；普遍不守紀(jì)律，不遵守法規(guī)，常常惹是生非；行為習(xí)慣普遍比較差，不講文明禮貌，好吃懶做；是非觀念淡薄，心理發(fā)展畸形。

問題存在的原因是多方面的：

第一，監(jiān)護(hù)管理存在“盲區(qū)”。由于父母不在家，對(duì)孩子的關(guān)心不夠，不能及時(shí)了解孩子的表現(xiàn)、變化；在家年邁的祖輩大多是文盲，既無精力和體力，也無教育能力，再加上對(duì)孩子的過分溺愛，導(dǎo)致后來管不住、管不了，以致放任自流。

第二，家庭對(duì)“留守生”教育存在“誤區(qū)”。有的父母認(rèn)為自己一輩子沒文化照樣過，子女沒多少文化照樣掙錢，因此對(duì)孩子的學(xué)習(xí)關(guān)心很少。一些經(jīng)濟(jì)條件比較好的家長(zhǎng)，在孩子用錢方面十分慷慨，使一部分“留守生”學(xué)習(xí)目的不明確，壞習(xí)慣增多。

第三，學(xué)校對(duì)“留守生”教育存在“困區(qū)”。學(xué)校有理、有序、有度的教育與家長(zhǎng)的溺愛或放縱產(chǎn)生強(qiáng)烈碰撞，致使學(xué)校教育難。很多學(xué)生“打不得、罵不得”，部分學(xué)生還有逆反心理。如果老師稍有過激行為，少數(shù)家長(zhǎng)就會(huì)以此為難學(xué)校和教師。

第四，社會(huì)環(huán)境成了“留守生”教育的“雷區(qū)”。部分學(xué)生受外界各種思想的影響，常常會(huì)出現(xiàn)穿著打扮怪異、早戀、賭博、酗酒、抽煙、盜竊、打架斗毆等不良行為。

二、“留守生”的教育對(duì)策

第一，家長(zhǎng)要有一個(gè)正確的親情教育觀。家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂，父母是孩子最好的老師，對(duì)孩子的健康成長(zhǎng)有著不可替代的作用。留守兒童出現(xiàn)的生存危機(jī)和道德規(guī)范的問題，家長(zhǎng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任。家長(zhǎng)要破除“賺錢是我的事，孩子讀書、成不成才是孩子的事”的思想。有條件的父母，應(yīng)該把孩子接到身邊，為孩子的健康成長(zhǎng)提供條件。中小學(xué)階段的孩子，對(duì)事物的對(duì)錯(cuò)、好壞、是非等判斷能力差，家長(zhǎng)要盡可能地多關(guān)注孩子成長(zhǎng)。

第二，關(guān)工委、教育部門、學(xué)校要高度重視對(duì)“留守學(xué)生”進(jìn)行各種教育。

1、學(xué)校要建立“留守學(xué)生”信息卡，制訂“留守學(xué)生”教學(xué)工作計(jì)劃，把“留守學(xué)生”工作作為學(xué)校工作的重要組成部分，針對(duì)“留守學(xué)生”的具體情況開展專項(xiàng)教育活動(dòng)。

2、學(xué)校教師要增強(qiáng)責(zé)任心和愛心。既傳授知識(shí)又要當(dāng)好留守子女的“嚴(yán)父”和“慈母”，對(duì)其缺點(diǎn)和錯(cuò)誤不姑息遷就，對(duì)其生活、思想、感情多加關(guān)心、理解和幫助。

3、關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)留守子女的道德教育、思想政治教育、理想教育、法制教育和社會(huì)主義榮辱觀的教育。幫助他們學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和學(xué)會(huì)關(guān)愛他人，從而樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。這是解決留守子女問題的關(guān)鍵。

4、學(xué)校要配備心理輔導(dǎo)老師，加強(qiáng)對(duì)留守子女的心理輔導(dǎo)，這是解決留守子女問題的重要途徑。老師要學(xué)會(huì)洞察留守子女的心理，激活他們情感交流的欲望，教給他們保持身心健康發(fā)展的常識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。

5、教育部門、學(xué)校還要進(jìn)行內(nèi)部體制改革。如建立留守子女寄宿制，改變教育方式，開展豐富多彩的課內(nèi)外活動(dòng)，讓學(xué)生愿學(xué)、樂學(xué)，使學(xué)校真正成為他們的樂園。這是解決留守子女問題的有效形式。

第7篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)是區(qū)委常委、區(qū)委組織部長(zhǎng)孫激波同志深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。房鎮(zhèn)鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月9日正式啟動(dòng)，2009年8月底基本結(jié)束，歷時(shí)半年多時(shí)間。全鎮(zhèn)共有33個(gè)黨支部、1338名黨員（科級(jí)黨員干部17名）參加了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總要求，以“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”為主題，以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，服務(wù)‘兩區(qū)’ 建設(shè)，構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)”為載體，以深入學(xué)習(xí)調(diào)研、推動(dòng)思想解放為基礎(chǔ)，以破解發(fā)展難題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展為重點(diǎn)，以人民群眾滿意為目的，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得明顯成效。

二、主要做法

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)過程中，堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)貫穿始終，把深入調(diào)查研究貫穿始終，把推動(dòng)解放思想貫穿始終，把解決突出問題貫穿始終，把吸收群眾參與貫穿始終，進(jìn)一步加深了廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，形成了推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)的共識(shí)，解決了一批影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

（一）精心組織準(zhǔn)備，廣泛進(jìn)行發(fā)動(dòng)

鎮(zhèn)黨委先后召開3次黨委會(huì)，在第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)總書記關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀的一系列重要論述，深入學(xué)習(xí)省、市、區(qū)委的一系列決策部署，制定了切合房鎮(zhèn)實(shí)際的活動(dòng)實(shí)施方案，明確了活動(dòng)載體，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真開展討論，深入進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，努力把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到中央的要求和部署上來。

組織開展了“聽民聲、知民情、問民計(jì)”民意調(diào)查活動(dòng)，班子成員深入基層，廣泛征求和聽取人大代表、政協(xié)委員、黨員群眾代表和老干部代表的意見建議，為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。為了貫徹群眾路線，堅(jiān)持開門搞活動(dòng)，鎮(zhèn)黨委明確規(guī)定，學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)每一階段、每一環(huán)節(jié)，都要讓群眾代表參加，真誠(chéng)接受群眾監(jiān)督和評(píng)議。

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委成立了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)工作聯(lián)系點(diǎn)，形成了上下聯(lián)動(dòng)、各方配合的工作格局。堅(jiān)持工作計(jì)劃到天，責(zé)任落實(shí)到人，保證了各項(xiàng)工作的順利實(shí)施。

加大宣傳力度，營(yíng)造濃厚氛圍。通過廣播、電視、簡(jiǎn)報(bào)等形式，集中宣傳報(bào)道工作動(dòng)態(tài)。各基層單位采取召開黨員大會(huì)、座談?dòng)懻摗l(fā)放宣傳資料等形式，及時(shí)宣傳學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的目的、意義和要求。

（二）深入學(xué)習(xí)調(diào)研，推動(dòng)思想解放

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)采取多種形式，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。邀請(qǐng)部分專家、優(yōu)秀村書記就如何解放思想、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了專題輔導(dǎo)培訓(xùn)。二是集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。舉辦了全鎮(zhèn)黨員干部理論培訓(xùn)班，分3批分別對(duì)村居書記主任、兩委成員及骨干黨員干部共300余人進(jìn)行了集中培訓(xùn)。三是現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)學(xué)習(xí)。組織村書記、主任赴膠州市參觀，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。四是專題宣講。選派25名干部駐村入戶，面對(duì)面宣講。

進(jìn)入學(xué)習(xí)調(diào)研階段后，圍繞查找影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，房鎮(zhèn)采取多種方式，進(jìn)一步深入開展調(diào)查研究。一是開展了“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”調(diào)研和“我為房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展進(jìn)一言”活動(dòng)，召開了村干部代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員和駐地企業(yè)員工代表等座談會(huì)10余次，發(fā)放調(diào)查問卷600多份，開通熱線電話1部，做到了征求意見黨員干部全覆蓋、社會(huì)各界代表人士全覆蓋和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、黨建等領(lǐng)域全覆蓋。二是在廣泛開展調(diào)研的基礎(chǔ)上，確定專題，由17位副科以上干部每人帶一個(gè)題目，住村入戶開展專題調(diào)查研究，體察民情，體驗(yàn)民意，體會(huì)民生，并形成17篇高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告。三是考察調(diào)研。到做得好的地方考察學(xué)習(xí)，開闊視野，借鑒經(jīng)驗(yàn)，尋找差距。通過深入調(diào)查研究，初步查找出了影響和制約房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突出問題。

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)堅(jiān)持把推動(dòng)思想解放、樹立科學(xué)發(fā)展理念作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)，努力在提高思想認(rèn)識(shí)上取得新進(jìn)展。一是邀請(qǐng)市委講師團(tuán)徐國(guó)旗教授圍繞“思想解放與發(fā)展思路”主題講理論、談形勢(shì)，促使廣大黨員干部學(xué)習(xí)理論、尋找差距、轉(zhuǎn)變觀念。二是圍繞“科學(xué)發(fā)展，富民強(qiáng)鎮(zhèn)”這一主題，組織2次黨員干部集體討論、召開1次全鎮(zhèn)解放思想討論交流大會(huì)，進(jìn)行討論交流，推動(dòng)思想解放。三是開設(shè)了村官論壇，讓黨員干部圍繞發(fā)展談?wù)J識(shí)、談?dòng)^點(diǎn)、談思路，全面反映廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中的感悟、體驗(yàn)和收獲。

（三）緊密聯(lián)系實(shí)際，深刻分析檢查

精心準(zhǔn)備，認(rèn)真開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央精神，為開好民主生活會(huì)做好思想準(zhǔn)備。二是采取多種形式，進(jìn)一步查找存在的突出問題。鎮(zhèn)黨委分別召開了6次座談會(huì)，進(jìn)一步征求各方面意見，共征求到涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生等意見建議9大類19條。同時(shí)召開領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)研成果交流會(huì)，深化了對(duì)鎮(zhèn)情的認(rèn)識(shí)。三是嚴(yán)把發(fā)言材料質(zhì)量關(guān)。按照“四不上會(huì)”的要求，即問題找得不準(zhǔn)不上會(huì)、原因分析不透不上會(huì)、整改措施不實(shí)不上會(huì)、努力方向不明不上會(huì)，分層分類對(duì)發(fā)言材料進(jìn)行審閱把關(guān)。四是認(rèn)真對(duì)照檢查。堅(jiān)持重在找準(zhǔn)問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，正面教育為主的原則，深刻分析存在的問題，開展積極健康的批評(píng)與自我批評(píng)，高質(zhì)量開好專題民主生活會(huì)。為了保證專題民主生活會(huì)的質(zhì)量，鎮(zhèn)黨委還吸收10名黨員、群眾代表列席會(huì)議，重點(diǎn)圍繞查找問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、分析根源深不深、民主氣氛濃不濃、整改措施實(shí)不實(shí)，對(duì)民主生活會(huì)情況進(jìn)行測(cè)評(píng)。

鎮(zhèn)黨委集思廣益，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。一是明確具體要求。在內(nèi)容上，突出體現(xiàn)三點(diǎn)：黨的十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況；存在的突出問題及主客觀原因特別是主觀原因分析；今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的總體思路和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的具體措施。在撰寫中，明確提出要充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、解放思想討論和專題民主生活會(huì)成果，突出檢查分析問題和理清科學(xué)發(fā)展思路這個(gè)重點(diǎn)。二是廣泛聽取意見，反復(fù)修改討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后，召開了2次黨委會(huì)、1次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)，對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行充分研究討論，并采取書面印發(fā)、召開座談會(huì)等形式，廣泛聽取各方面意見，反復(fù)修改后向社會(huì)公布。三是嚴(yán)把分析檢查報(bào)告審閱關(guān)。嚴(yán)格按照調(diào)查研究和征求意見范圍不廣、查找存在的問題不準(zhǔn)、確立科學(xué)發(fā)展思路不清、制定整改措施不實(shí)不能通過的“四不通過”原則，反復(fù)修改，確保了分析檢查報(bào)告的質(zhì)量。

充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真組織群眾進(jìn)行評(píng)議。鎮(zhèn)黨委精心制定了組織群眾評(píng)議的具體方案，組織召開村（居）書記、市區(qū)黨代表、政協(xié)委員和基層黨員干部群眾代表共79人參加的評(píng)議會(huì)，對(duì)鎮(zhèn)黨委貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議滿意率100%。

（四）狠抓整改落實(shí)，創(chuàng)新制度機(jī)制

堅(jiān)持立足民意找問題，順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，著力在解決問題、關(guān)注民生、建章立制上下功夫。各參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案以分析檢查報(bào)告為依據(jù)，對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類，對(duì)整改落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真梳理，按照輕重緩急和難易程度，認(rèn)真制定整改方案，做到了“三明確一公開”，即明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方向和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、部門的責(zé)任，并及時(shí)向黨員干部群眾公開承諾。嚴(yán)格實(shí)行整改方案審閱把關(guān)制。主要看整改目標(biāo)是否清楚、重點(diǎn)是否突出、措施是否具體、時(shí)限是否可行、責(zé)任是否落實(shí)。

三、基本經(jīng)驗(yàn)

通過半年來的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，房鎮(zhèn)基本經(jīng)驗(yàn)是，搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，必須做到：

一要進(jìn)一步解放思想、更新觀念，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。今年以來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，我們要在思想上牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，不斷解放思想，更新觀念，開拓創(chuàng)新，把握發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐。把科學(xué)發(fā)展觀作為推進(jìn)改革、謀劃發(fā)展的根本依據(jù)，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，科學(xué)分析問題，深刻把握現(xiàn)有矛盾，自覺走科學(xué)發(fā)展道路。

二要進(jìn)一步堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)，構(gòu)建和諧房鎮(zhèn)。服務(wù)“兩區(qū)”建設(shè)是近年來我鎮(zhèn)工作的重點(diǎn)。“兩區(qū)”的建設(shè)、發(fā)展可以有力地推動(dòng)我鎮(zhèn)招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、設(shè)施建設(shè)等工作再上新水平。要牢牢把握“兩區(qū)”建設(shè)給我鎮(zhèn)發(fā)展帶來的機(jī)遇，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好協(xié)調(diào)保障工作，不斷完善配套設(shè)施，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，重點(diǎn)引進(jìn)一批科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的高科技大項(xiàng)目，重點(diǎn)培育一批帶動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)政貢獻(xiàn)率高的大企業(yè)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、旅游商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。通過抓投入、上項(xiàng)目，不斷壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、農(nóng)村城鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展。

三要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)各方積極性，努力形成工作合力。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)城市化進(jìn)程中，要妥善處理各種社會(huì)關(guān)系，積極協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義新農(nóng)村及平安建設(shè)等工作積極性，努力形成推動(dòng)各項(xiàng)工作順利開展的強(qiáng)大合力。

四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化務(wù)實(shí)意識(shí)。要努力轉(zhuǎn)變工作方式，深入調(diào)查研究、增強(qiáng)工作的針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設(shè)身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。

四、初步成效

全鎮(zhèn)干部群眾普遍感到，這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)是全鎮(zhèn)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀理論的一次大普及，是在科學(xué)發(fā)展觀指引下的一次思想大解放，是提高廣大黨員干部科學(xué)發(fā)展能力的一次大培訓(xùn)，是對(duì)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的一次大推動(dòng)。

（一）深化了推動(dòng)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)

通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，大家對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求有了更深刻的理解，進(jìn)一步深化了推動(dòng)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的共識(shí)。全鎮(zhèn)上下一致認(rèn)為：加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的首要任務(wù)，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，不斷改善民生是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的根本目的，擴(kuò)大對(duì)外開放是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，加強(qiáng)黨的建設(shè)是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的有力保障。

（二）找準(zhǔn)了實(shí)現(xiàn)房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的突破口

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，鎮(zhèn)黨委、政府把做好四大板塊經(jīng)濟(jì)和項(xiàng)目工作作為破解發(fā)展難題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的重要抓手。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，積極發(fā)展四大板塊經(jīng)濟(jì)。以濟(jì)青高速公路為界，北部依托淄博科技工業(yè)園，重點(diǎn)發(fā)展科技工業(yè);南部結(jié)合淄博新區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展三產(chǎn)服務(wù)業(yè)；依托淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園，合理布局，建設(shè)商貿(mào)加工區(qū)；依托西部教育園區(qū)，在濱博高速路以西建設(shè)綠色生態(tài)板塊。

開工建設(shè)了一批既能促進(jìn)當(dāng)前又能推動(dòng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。目前正在建設(shè)的淄博科技工業(yè)園創(chuàng)業(yè)園項(xiàng)目計(jì)劃總投資1.5億元，占地100畝，10萬平米標(biāo)準(zhǔn)廠房工程正在順利建設(shè)。運(yùn)動(dòng)員公寓主體工程已完工，已進(jìn)入收尾階段。舊村改造工程進(jìn)展順利，部分村就村改造已經(jīng)啟動(dòng)實(shí)施。

（三）健全完善了保障房鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展的工作機(jī)制

房鎮(zhèn)鎮(zhèn)在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，共清理不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的制度3項(xiàng)，完善制度20項(xiàng)，新建制度3項(xiàng)。重點(diǎn)建立完善了六項(xiàng)制度和機(jī)制：一是健全完善了黨委、黨組理論學(xué)習(xí)制度。二是完善了鎮(zhèn)黨委會(huì)議事決策規(guī)則。三是全面推行了以“問政于民、問需于民、問計(jì)于民和述效”為主要內(nèi)容的“三問一述”制度。四是建立村級(jí)后備干部選拔培養(yǎng)機(jī)制，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展儲(chǔ)備人才。五是深化包村包片制度，建立農(nóng)村聯(lián)合黨總支。六是建立了訴求保障制度。從辦信、接待、辦案和責(zé)任落實(shí)等方面制定訴求督辦的具體辦法，提高訴求辦理的質(zhì)量和效率。

（四）集中解決了一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題

五、存在的問題和今后打算

第8篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

1、與合川電視臺(tái)、廣播電臺(tái)建立通信聯(lián)動(dòng)機(jī)制，讓廣大市民能經(jīng)常聽到醫(yī)院發(fā)展建設(shè)的聲音，看到醫(yī)院“一切以病人為中心”，持續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)人畫面。及時(shí)宣傳報(bào)道醫(yī)院多項(xiàng)工作動(dòng)態(tài)。上半年合川電視臺(tái)、廣播電臺(tái)派記者跟蹤報(bào)道我院8次，合川電視臺(tái)播放我院新聞10次。其中區(qū)人民醫(yī)院積極救助困難高危病員戴順容；區(qū)人民醫(yī)院開展專項(xiàng)救治活動(dòng)為兒童先天性疾病和貧困白內(nèi)障患者帶去福音；科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)；邀請(qǐng)黨校唐老師講課—關(guān)于科學(xué)發(fā)展觀；醫(yī)院百名醫(yī)院走村入戶活動(dòng)等新聞?dòng)绊懣涨啊?/p>

2、充分利用與合川報(bào)社建立的“聯(lián)辦”平臺(tái)，09年上半年共發(fā)文章32篇，超額完成“聯(lián)辦協(xié)議”的工作要求。其中愛心揮灑康復(fù)路——區(qū)人民醫(yī)院積極救助困難高危病員戴順容；鋼絲定位在觸診陰性的包塊切除術(shù)中的應(yīng)用；把健康送到農(nóng)村患者心坎上——區(qū)人民醫(yī)院“百名醫(yī)生進(jìn)村入戶”活動(dòng)小記；心血管病的二級(jí)預(yù)防策略；三把尺子論發(fā)展等文章影響深遠(yuǎn)。

3、及時(shí)組織撰寫有份量的稿件，《合川衛(wèi)生與健康》上半年發(fā)表5篇文章。

4、制作“醫(yī)院名片”和區(qū)宣傳部、科協(xié)、區(qū)健康教育所合作開展健康知識(shí)進(jìn)家庭進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，各科業(yè)務(wù)骨干就大眾常見病、多發(fā)病在老干部活動(dòng)中心，廣場(chǎng)，醫(yī)院健康教育中心進(jìn)行免費(fèi)科普知識(shí)講座14次。

5、包裝打造名醫(yī)名院，與醫(yī)務(wù)部等科室銜接，有計(jì)劃地在合川報(bào)分期推出了急救中心特色?？坪兔t(yī)介紹兩期。

6、強(qiáng)化門診內(nèi)宣傳展板的作用。更換了門診外現(xiàn)有的固定宣傳展板13版，重點(diǎn)宣傳醫(yī)院概況、專家組成員、臨床副高以上人員的簡(jiǎn)介；醫(yī)院主要先進(jìn)設(shè)備展示；醫(yī)院主要榮譽(yù)；公共衛(wèi)生健康教育；衛(wèi)生改革和相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)；醫(yī)院新業(yè)務(wù)新技術(shù)的開展；重點(diǎn)學(xué)科和特色?？频取?/p>

7、協(xié)辦衛(wèi)生局網(wǎng)站，醫(yī)院拓展部與區(qū)衛(wèi)生局辦公室協(xié)商向人民醫(yī)院開放衛(wèi)生信息網(wǎng)部分權(quán)限成功，達(dá)到了醫(yī)院重要新聞信息、圖片稿件等可以在其網(wǎng)站及時(shí)目的。在該網(wǎng)站的新聞信息、圖片稿件由醫(yī)院供稿部門交分管院長(zhǎng)審查后，送達(dá)拓展部審核后掛網(wǎng)。利用網(wǎng)站把醫(yī)院近期新技術(shù)、醫(yī)院新情形，名醫(yī)名科等內(nèi)容向外做深層次宣傳報(bào)道，對(duì)復(fù)雜問題進(jìn)行剖析解釋。以展現(xiàn)成果、消息、傳播人文、布道標(biāo)準(zhǔn)；提供知識(shí)；拓展品牌。

8、加強(qiáng)與工會(huì)合作，利用工會(huì)紐帶橋梁作用，開展2次豐富、健康、寓教于樂的活動(dòng)，提升了醫(yī)院的團(tuán)隊(duì)建設(shè)水平和醫(yī)院文化內(nèi)涵建設(shè)。

9、開展聯(lián)誼活動(dòng)，利用各種節(jié)假日，與院外各有關(guān)單位廣泛開展聯(lián)誼活動(dòng)，如和合瑞運(yùn)輸公司：重慶長(zhǎng)途運(yùn)輸公司：祥合運(yùn)輸公司平安保險(xiǎn)公司中國(guó)人壽保險(xiǎn)公司合川區(qū)交警大隊(duì)、合川教委、武勝勞動(dòng)局、廣安市人事局等。努力營(yíng)造積極的有利于醫(yī)院發(fā)展的外部環(huán)境。

10、強(qiáng)化體檢中心的宣傳，完成了體檢中心的內(nèi)部流程，導(dǎo)示和各門牌標(biāo)示，制作了固定和可移動(dòng)的宣傳展板，正在印制彩色宣傳聯(lián)系冊(cè)，在體檢候診大廳增設(shè)了電視機(jī)。

11、完成了體檢中心的順利搬遷。

12、完成了《救助困難高危病員戴順容企劃案》；《加強(qiáng)急救中心平臺(tái)建設(shè)企劃案》；《春節(jié)聯(lián)誼活動(dòng)企劃案》；《電梯內(nèi)飾企劃》；《合川區(qū)人民醫(yī)院協(xié)辦合川區(qū)衛(wèi)生信息網(wǎng)企劃》；《區(qū)人民醫(yī)院院內(nèi)宣傳方案》；《合川區(qū)人民醫(yī)院《合川醫(yī)苑》內(nèi)刊可行性方案》；《合川區(qū)人民醫(yī)院協(xié)辦合川廣電、合川日?qǐng)?bào)社企劃》；《協(xié)辦醫(yī)院內(nèi)網(wǎng)企劃》；《宣傳資料定點(diǎn)制作企劃》《落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，女性乳腺義檢企劃》《為兒童先天性疾病和貧困白內(nèi)障患者送福音企劃》《學(xué)習(xí)踐行科學(xué)發(fā)展觀宣傳企劃》；《急救中心宣傳企劃》；《名醫(yī)推介企劃》；《醫(yī)院形象宣傳企劃》；〈踐行科學(xué)發(fā)展觀；送醫(yī)送安全進(jìn)礦山企劃〉

13、完成了《踐行科學(xué)發(fā)展觀；創(chuàng)二甲醫(yī)院醫(yī)院調(diào)研報(bào)告》

14、體檢中心實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半，任務(wù)早超半。

但是，雖然我們相信“發(fā)展是硬道理，硬發(fā)展沒有道理，不顧安全的發(fā)展更沒道理?！蔽覀円蚕嘈磐卣共吭陉P(guān)鍵時(shí)刻能做到“頂?shù)蒙先ァ偷蒙厦Α⒐艿蒙嫌谩?。同時(shí)我們也信守“眼界決定境界,思路決定地位,理念決定道路,性格決定命運(yùn),細(xì)節(jié)決定成敗,腦袋決定口袋”的道理。我們也希望建立一種理念——規(guī)制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心和準(zhǔn)則. 拓展部工作人員也曾經(jīng)通力合作草寫了2012年工作計(jì)劃，對(duì)硬性職能做了比較認(rèn)真的設(shè)想，對(duì)軟性職責(zé)也做了真誠(chéng)建議，希望審定后能組織實(shí)施。但畢竟拓展部是醫(yī)院新成立的職能部門，加之醫(yī)院近期工作分繁復(fù)雜，醫(yī)院對(duì)拓展部認(rèn)識(shí)有異、定位不明，到目前為止，職能職責(zé)還不清楚，工作范圍尚待圈定，計(jì)劃的落實(shí)無論從理論上或者是實(shí)際操作上都未令領(lǐng)導(dǎo)滿意，更不能令我們自己高興。有鑒于此我們希望：

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1、對(duì)拓展部做出正式的定位，劃清職能職責(zé)。以便按職盡責(zé)，規(guī)制運(yùn)行，有章可循，有制可依。

2、規(guī)范醫(yī)院內(nèi)外宣傳——包括管理、方式、部門。統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、操作性的介定。避免越位、脫為的發(fā)生。努力做好宣傳形式的規(guī)范和“五統(tǒng)一”（即：位置統(tǒng)一、字體顏色統(tǒng)一、大小統(tǒng)一、制作統(tǒng)一、管理統(tǒng)一）。

3、醫(yī)院形象的包裝、醫(yī)院精神的張揚(yáng)。醫(yī)院文化的培養(yǎng)，醫(yī)院品牌的鑄造，醫(yī)院名醫(yī)的推介是一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)的綜合工程，醫(yī)院應(yīng)該預(yù)算相當(dāng)?shù)牡耐卣剐麄髻M(fèi)用作為長(zhǎng)期投入，并盡可能保證經(jīng)費(fèi)到位。此乃常抓之策；更乃久治之方。

第9篇：老干部工作調(diào)研報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村低保；瞄準(zhǔn)；識(shí)別；貧困

改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高。但是相對(duì)于城市的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村發(fā)展還相對(duì)滯后，同時(shí)社會(huì)保障體系也不完善。農(nóng)村最低生活保障制度作為農(nóng)村社保體系中的重要制度，對(duì)農(nóng)村的總體發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。

農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差額補(bǔ)助的制度。1996年，民政部印發(fā)了《關(guān)于加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)的意見》，開始在全國(guó)進(jìn)行農(nóng)村居民最低生活保障制度的試點(diǎn)工作；1997年，我國(guó)部分有條件的省市逐步建立農(nóng)村最低生活保障制度；2007年，國(guó)務(wù)院總理在政府工作報(bào)告中指出，年末要在全國(guó)范圍建立農(nóng)村最低生活保障制度。從此，中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)農(nóng)村最低生活保障制度的新時(shí)期。

近年來，隨著低保配額的增加，許多學(xué)者卻指出在低保對(duì)象的瞄準(zhǔn)上存在著較大的誤差，將部分處于非貧困狀態(tài)的人群列入低保范圍。易紅梅和張林秀（2011）就曾通過一份具有全國(guó)代表性的農(nóng)戶資料，對(duì)農(nóng)村低保制度進(jìn)行了瞄準(zhǔn)效率研究，發(fā)現(xiàn)我國(guó)低保制度瞄準(zhǔn)效率不高，而且同時(shí)存在瞄準(zhǔn)遺漏和瞄準(zhǔn)漏出。焦克源和張婷（2011）也指出農(nóng)村出現(xiàn)了輪保、人情保等瞄準(zhǔn)誤差現(xiàn)象。由此可以看出，對(duì)低保瞄準(zhǔn)誤差的研究至關(guān)重要。

一、研究意義和作用

農(nóng)村低保制度是保障農(nóng)村貧困人口最低生活水平的一項(xiàng)重要制度，它保障了我國(guó)農(nóng)村地區(qū)貧困人口的基本生存權(quán)利，促進(jìn)了社會(huì)公平。其中，由于低保人群的界定不僅關(guān)系到我國(guó)財(cái)政的支出，還對(duì)我國(guó)的制度公平有著重要影響，所以更為重要。

對(duì)于這一問題的重要性，許多學(xué)者也提出了自己的見解。藍(lán)海靜（2013）指出，“偽低保”把一些本該享受低保的人群排除在外，有失公允。王詩(shī)劍（2010）提出，將本不應(yīng)享受低保的群體列入保障范圍，造成了社會(huì)資源的浪費(fèi)。唐鈞（2007）也指出，農(nóng)村低保制度存在的偏差是對(duì)低保制度基礎(chǔ)的強(qiáng)大沖擊。

總之，低保瞄準(zhǔn)誤差的存在對(duì)社會(huì)公平產(chǎn)生了負(fù)面影響。必須減少這一誤差，以推動(dòng)低保制度健全，推進(jìn)社會(huì)公平建設(shè)，促進(jìn)小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

二、我國(guó)當(dāng)前對(duì)于低保對(duì)象瞄準(zhǔn)的研究及方法

低保瞄準(zhǔn)對(duì)象的瞄準(zhǔn)究竟受到哪些因素的影響？許多學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了研究。部分學(xué)者從客觀因素進(jìn)行研究，如，洪凱（2008）指出，各地區(qū)間的低保標(biāo)準(zhǔn)差距大導(dǎo)致了低保人群難以界定；肖云（2010）則認(rèn)為當(dāng)前缺乏有效的目標(biāo)定位機(jī)制和完善的低保對(duì)象退出機(jī)制；王寶杰（2012）指出，由于財(cái)產(chǎn)和收入核定缺乏剛性依據(jù)，核定程序公正性較低，低保對(duì)象核實(shí)工作難度非常大。另外有學(xué)者從主觀因素方面進(jìn)行了研究，如，童萬亨（2005）指出，個(gè)別地方存在人戶分離，贍養(yǎng)人把年老父母與子女分開，單獨(dú)由父母申請(qǐng)農(nóng)村低保；鄧大松（2008）指出，缺乏誠(chéng)信和道德約束使得制度運(yùn)行困難重重；朱梅（2011）則從“村委會(huì)”的道德風(fēng)險(xiǎn)角度對(duì)瞄準(zhǔn)誤差進(jìn)行了分析。此外，也有一部分學(xué)者指出，在農(nóng)村的社會(huì)身份和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)支持水平是形成瞄準(zhǔn)誤差的重要原因，有些村干部將低保用來“照顧”老干部、老黨員，或?qū)⒌捅Ｗ鳛橐环N謀取私利的手段，而許多貧困戶卻無法享受保障。

針對(duì)于以上原因的存在，許多學(xué)者也提出了相應(yīng)的對(duì)策。如，陳淑芬（2008）指出，收入成為操作規(guī)范化的唯一標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)重要的政策缺陷，必須使生產(chǎn)消費(fèi)雙標(biāo)準(zhǔn)切實(shí)可行；孫聰 王詩(shī)劍（2010）提出，要科學(xué)合理地制定農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確界定最低生活保障對(duì)象，貫徹“低?！钡摹皯?yīng)保盡?！痹瓌t；代淑蘭（2013）提出提高政策的知曉度，同時(shí)規(guī)范操作程序，引入多元指標(biāo)是十分重要的；伍新（2014）則提出，縮小低保瞄準(zhǔn)誤差需要統(tǒng)一量化、剛性規(guī)范，同時(shí)要加強(qiáng)細(xì)化，做到統(tǒng)籌兼顧。

從上述研究來看，我國(guó)對(duì)于低保對(duì)象瞄準(zhǔn)的研究具有不一致性。同時(shí)，我國(guó)許多其他學(xué)者運(yùn)用不同的研究方法對(duì)這一問題進(jìn)行了探索。如，韋璞（2013）在研究中，基于場(chǎng)域理論視角，運(yùn)用了回歸分析的方法對(duì)低保瞄準(zhǔn)誤差進(jìn)行了實(shí)證研究；而在湖南社保課題調(diào)研報(bào)告（2014）則以湘潭市為例，運(yùn)用模型分析的方法分析了農(nóng)村低保對(duì)象的合理保障比例；張偉賓（2010）年則運(yùn)用了實(shí)地調(diào)研和數(shù)據(jù)回歸分析的方法探索了低保對(duì)象的瞄準(zhǔn)和識(shí)別過程。

由上述所述可以看出，當(dāng)前研究定量研究較少、缺乏相關(guān)數(shù)據(jù)評(píng)估測(cè)算，因而需要在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，綜合運(yùn)用定性和定量的方法并結(jié)合相關(guān)理論，在大量精確數(shù)據(jù)和理論的基礎(chǔ)上，對(duì)農(nóng)村低保制度的瞄準(zhǔn)誤差性進(jìn)行分析，對(duì)農(nóng)村地區(qū)低保制度的瞄準(zhǔn)機(jī)制進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，對(duì)如何增強(qiáng)農(nóng)村低保瞄準(zhǔn)機(jī)制的準(zhǔn)度與精度進(jìn)行有益探索，并建立起一套科學(xué)的評(píng)估體系。

三、建議和對(duì)策

針對(duì)目前低保瞄準(zhǔn)誤差較大的社會(huì)現(xiàn)狀，許多學(xué)者提出了解決方法和對(duì)策。何大貴（2008）提出了通過加強(qiáng)農(nóng)村居民低保立法規(guī)范相關(guān)工作，并建立專門低保檔案管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)管理人員檔案管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)的方法降低瞄準(zhǔn)誤差。李倩 張開云（2014）提出通過理念轉(zhuǎn)型和制度優(yōu)化兩種路徑，由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變，同時(shí)對(duì)家庭基本成員和綜合信息進(jìn)行詳細(xì)審查，消減福利欺詐現(xiàn)象，減少低保對(duì)象瞄準(zhǔn)誤差。韓華為（2013）則提出，中國(guó)農(nóng)村低保制度應(yīng)該逐步改變以收入為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行貧困識(shí)別的傳統(tǒng)機(jī)制，采用多維度機(jī)制，既能有效降低貧困測(cè)量的誤差，也可以降低家計(jì)調(diào)查帶來的成本。肖云（2010）也提出了制定科學(xué)核算辦法，確保低保對(duì)象準(zhǔn)確定位，同時(shí)健全低保的準(zhǔn)入機(jī)制并提高公開性，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

綜上，目前我國(guó)許多學(xué)者對(duì)于低保對(duì)象瞄準(zhǔn)中存在的誤差問題進(jìn)行了大量的探索和研究，從主觀和客觀兩個(gè)維度探析了誤差產(chǎn)生的原因，同時(shí)從政策、計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等維度提出了相應(yīng)的解決辦法，并詳細(xì)從宏觀和微觀兩個(gè)維度論證了這一問題的重要意義。但是也同樣可以看出，我國(guó)目前對(duì)于該問題的研究缺乏數(shù)據(jù)評(píng)估測(cè)算體系，在實(shí)地調(diào)研的過程中也存在著一定問題。因而，對(duì)這一問題的繼續(xù)探索仍是一個(gè)重要而漫長(zhǎng)的過程。

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