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紀(jì)律檢查報(bào)告精選(九篇)

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紀(jì)律檢查報(bào)告

第1篇:紀(jì)律檢查報(bào)告范文

自開展紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)以來,本人按照要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)活動(dòng)文件精神,細(xì)心體會,經(jīng)過學(xué)習(xí)和深入思考,我個(gè)人對活動(dòng)開展有了更深的理解,對自身存在的問題也有了進(jìn)一步的認(rèn)識?,F(xiàn)結(jié)合自身工作實(shí)際,剖析如下:

1.在檢查政治敏銳性、政治意識方面。對馬列主義基本原理學(xué)習(xí)不夠,看問題的深度不夠。當(dāng)前發(fā)生后,沒有及時(shí)的與工作相聯(lián)系。

2.在檢查執(zhí)法是否嚴(yán)格、執(zhí)法是否規(guī)范的方面。

當(dāng)前存在對業(yè)務(wù)把握不準(zhǔn)的問題,督促不及時(shí)的問題,上月出現(xiàn)考核分兌現(xiàn)被通報(bào)的的問題。

3.在檢查“大墻思維”方面。

存在對執(zhí)法工作限于管理好,不出問題,對執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性認(rèn)識不足。

4.在檢查執(zhí)紀(jì)遵規(guī)守矩是否嚴(yán)、紀(jì)律意識是否淡薄的方面。

存在疫情防控措施落實(shí)不嚴(yán)格的問題。

5.對照檢查管理制度不落實(shí)問題。

第2篇:紀(jì)律檢查報(bào)告范文

關(guān)鍵詞:變壓器;差動(dòng)保護(hù);極性;校核;成功率

中圖分類號:TM772 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1006-8937(2015)24-0108-02

1 差動(dòng)保護(hù)簡介及極性校驗(yàn)的必要性

差動(dòng)保護(hù)是利用基爾霍夫電流定理工作的,當(dāng)變壓器正常工作或區(qū)外故障時(shí),將其看作理想變壓器,則流入變壓器的電流和流出電流(折算后的電流)相等,差動(dòng)繼電器不動(dòng)作。當(dāng)變壓器內(nèi)部故障時(shí),兩側(cè)(或三側(cè))向故障點(diǎn)提供短路電流,差動(dòng)保護(hù)感受到的二次電流的和正比于故障點(diǎn)電流,差動(dòng)繼電器動(dòng)作。

差動(dòng)保護(hù)作為變壓器的主保護(hù),是通過比較變壓器高低壓側(cè)電流的差流值而動(dòng)作,其對電流互感器的極性有著嚴(yán)格的配置要求。若電流互感器的極性配置錯(cuò)誤將造成差動(dòng)保護(hù)裝置誤動(dòng)或拒動(dòng)。若拒動(dòng)將造成越級跳閘或?qū)е伦儔浩鳠龤鹿拾l(fā)生,誤動(dòng)將會對電網(wǎng)造成巨大危害,甚至?xí)?dǎo)致局部電網(wǎng)崩潰的嚴(yán)重后果。因此,對新投運(yùn)、大修、更換差動(dòng)保護(hù)裝置的變壓器在投入運(yùn)行之前必須要進(jìn)行電流互感器二次接線檢查,對其極性進(jìn)行校驗(yàn),確保正確后才能投入使用,并作為送電投運(yùn)前的重要環(huán)節(jié)來驗(yàn)收。

2 差動(dòng)保護(hù)極性校核方法

有關(guān)文獻(xiàn)提出幾種在實(shí)際生產(chǎn)中得到應(yīng)用的可行的校核極性方法,有一次通流校核主變差動(dòng)保護(hù)極性、帶負(fù)荷校核主變差動(dòng)保護(hù)極性、利用變壓器環(huán)流校核差動(dòng)保護(hù)極性等。

2.1 一次通流校核主變差動(dòng)保護(hù)極性

一次通流校核主變差動(dòng)保護(hù)極性也可稱為外施電源法。其原理是將人為的施加一次電流,模擬電流從高壓側(cè)流入,低壓側(cè)流出的能量流轉(zhuǎn)方式,校核差動(dòng)保護(hù)極性,在實(shí)際應(yīng)用中也有低壓側(cè)三相短接和高低壓側(cè)同名相短接等不同方式。該方法操作及使用條件簡單,但受外施電源容量限制,通入電流較小,不能全面檢查電流互感器特性及二次回路接線中可能存在的問題,需在主變投運(yùn)送電時(shí)進(jìn)行進(jìn)一步的極性校核。

2.2 帶負(fù)荷校核主變差動(dòng)保護(hù)極性

帶負(fù)荷校核主變差動(dòng)保護(hù)極性是最常規(guī)有效的校核方法。不管差動(dòng)保護(hù)電流回路在投運(yùn)前經(jīng)過多少道工序檢查,都要通過帶負(fù)荷測試才能最終驗(yàn)證其正確性。在實(shí)現(xiàn)途徑上根據(jù)所帶負(fù)荷的不同,可分為容性負(fù)載和感性負(fù)載,前者主要通過投退電容器,后者則需改變電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行方式。由于投運(yùn)之前的測試大都是在各側(cè)分別進(jìn)行,不能直接比較各側(cè)電流之間的相位關(guān)系,所以在帶負(fù)荷測試時(shí)會發(fā)現(xiàn)各種接線錯(cuò)誤,需將變壓器停下來進(jìn)行電流互感器二次接線整改,然后再將變壓器帶上負(fù)荷重新進(jìn)行帶負(fù)荷測試,直至最終測試正確。在整個(gè)過程中需要進(jìn)行大量的倒閘操作,以滿足測試和電流互感器二次接線整改的需求。

2.3 利用變壓器環(huán)流校核差動(dòng)保護(hù)極性

利用變壓器環(huán)流校核差動(dòng)保護(hù)極性使用于新建變電站有2臺及以上變壓器在無負(fù)荷或負(fù)荷不滿足測試要求(二次側(cè)電流大于20 mA),如三圈變壓器高低壓側(cè)可通過電容器作為負(fù)荷進(jìn)行校驗(yàn),但中壓側(cè)出線一般無負(fù)荷,此時(shí)可利用變壓器差壓環(huán)流進(jìn)行試驗(yàn),通過調(diào)節(jié)變壓器檔位差產(chǎn)生循環(huán)電流的方法進(jìn)行測試。一般變壓器并列運(yùn)行的前提條件要求變比相同、連接組別相同及短路阻抗和阻抗角相同,除嚴(yán)格要求變壓器連接組別相同外,其它兩個(gè)條件允許稍有變化。利用變壓器環(huán)流校核差動(dòng)保護(hù)極性就是在變壓器變比不同時(shí)并列運(yùn)行產(chǎn)生環(huán)流進(jìn)行測試。

上述方法各有優(yōu)點(diǎn)及其應(yīng)用條件,但單一的運(yùn)用其中一種方法并不足以提高變壓器極性校驗(yàn)一次性成功的概率,對減輕運(yùn)維人員倒閘操作的強(qiáng)度和減低電網(wǎng)因改變運(yùn)行方式的風(fēng)險(xiǎn)。如何優(yōu)化運(yùn)用上述方法,提高變壓器極性校驗(yàn)一次性成功率?

3 提高差動(dòng)保護(hù)極性一次性成功率的建議

一般變壓器保護(hù)極性的校驗(yàn)流程是運(yùn)維人員依據(jù)調(diào)度指令,退出待校核變壓器的差動(dòng)保護(hù),同時(shí)改變電網(wǎng)運(yùn)行方式,使其帶負(fù)荷運(yùn)行,由繼保人員進(jìn)行檢查試驗(yàn),判斷保護(hù)極性是否正確,在校核過程中發(fā)現(xiàn)差動(dòng)保護(hù)極性不對,則需要再次改變運(yùn)行方式和設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),具備讓檢修人員調(diào)整電流互感器二次接線的條件,待檢修人員調(diào)整接線后,需再次校核直至正確,整個(gè)過程漫長繁復(fù),不僅增加了運(yùn)維人員倒閘操作的強(qiáng)度,提高了運(yùn)行方式變更引起的電網(wǎng)安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。以一臺兩圈主變送電為例,其需要加用非電量和電氣保護(hù),經(jīng)過三次沖擊試驗(yàn)等等,整個(gè)流程最少需要1 h,在本體沖擊送電后,一般需退出主變的差動(dòng)保護(hù),進(jìn)行帶負(fù)荷極性校驗(yàn),如若極性正確,在2~3 h內(nèi)基本可以完成整個(gè)沖擊送電工作,一旦極性校核不正確,則需依據(jù)調(diào)度指令改變電網(wǎng)運(yùn)行方式,改變設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),對電流互感器二次接線進(jìn)行調(diào)整,這樣一次沖擊送電一般也會耗時(shí)8 h以上,影響了設(shè)備投運(yùn)進(jìn)度,增加了運(yùn)維人員的倒閘操作次數(shù),也增加了調(diào)度指令和執(zhí)行過程中出現(xiàn)錯(cuò)誤的幾率。

優(yōu)化運(yùn)用極性校核方法,將大大的提高變壓器保護(hù)極性校驗(yàn)的一次性成功率。帶負(fù)荷校核主變差動(dòng)保護(hù)極性和利用變壓器環(huán)流校核差動(dòng)保護(hù)極性其基本原理相同,都是變壓器送電通過帶負(fù)荷或產(chǎn)生差流,都要求變壓器在投運(yùn)過程中進(jìn)行校核。而一次通流校核主變差動(dòng)保護(hù)極性方法的操作使用條件簡單,可以在變壓器投運(yùn)之前進(jìn)行校核,此方法不論是新建或擴(kuò)建變電站,都能在施工調(diào)試階段進(jìn)行對變壓器進(jìn)行診斷性校核,對間隔系統(tǒng)的極性初判,在發(fā)現(xiàn)變壓器極性不對時(shí),能及時(shí)調(diào)整電流互感器的二次接線,對保證施工進(jìn)度,確保變壓器順利送電有很大的促進(jìn)作用。但只使用該方法校核變壓器的差動(dòng)保護(hù)極性結(jié)果并不能保證完全正確,由于該方法使用的是外施電源,受電源容量限制,通入電流較小,不能全面檢查電流互感器特性及二次回路接線中可能存在的問題,因此在變壓器送電運(yùn)行后,還應(yīng)通過帶負(fù)荷或利用變壓器環(huán)流校核差動(dòng)保護(hù)極性進(jìn)一步來驗(yàn)證變壓器差動(dòng)保護(hù)極性的正確性。因此,作為設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)管理者,應(yīng)要求施工方在施工調(diào)試階段就進(jìn)行主變差動(dòng)保護(hù)極性的診斷性校驗(yàn),并將診斷性試驗(yàn)報(bào)告作為施工資料與送電投運(yùn)階段保護(hù)極性復(fù)核試驗(yàn)報(bào)告一并移交運(yùn)維管理方存檔。

優(yōu)化運(yùn)用極性校核方法,提高變壓器差動(dòng)保護(hù)極性校核一次性成功率,不僅可以降低調(diào)度、運(yùn)維人員在調(diào)度指令、倒閘操作環(huán)節(jié)出錯(cuò)的幾率,還能夠避免因頻繁的改變電網(wǎng)正常運(yùn)行方式帶來的系統(tǒng)波動(dòng)和運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),對降低運(yùn)維人員倒閘操作的強(qiáng)度和降低電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)具有積極的意義。

4 結(jié) 語

變壓器是電網(wǎng)運(yùn)行的主要一次設(shè)備,變壓器差動(dòng)保護(hù)又是變壓器的主保護(hù),其正確投入可以提高變壓器保護(hù)的可靠性和安全運(yùn)行水平。提高變壓器投運(yùn)時(shí)差動(dòng)保護(hù)極性一次性成功的概率,極大地減輕了運(yùn)維人員倒閘操作的工作量和操作風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)對維護(hù)電網(wǎng)的安全經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)性也有積極的作用。

參考文獻(xiàn):

[1] 盧迪勇.主變一次通流校驗(yàn)電流互感器二次極性[J].變壓器,2012,(3).

第3篇:紀(jì)律檢查報(bào)告范文

但與之并存的農(nóng)村各種矛盾和糾紛也日益增多,如農(nóng)村中亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款現(xiàn)象還比較嚴(yán)重,村組財(cái)務(wù)管理還不規(guī)范,鄉(xiāng)村企業(yè)中的挪用資金、違規(guī)開支及貪污問題還不同程度地存在,在個(gè)別地區(qū)還存在著截留、挪用、冒領(lǐng)惠農(nóng)補(bǔ)貼款等問題。

之所以出現(xiàn)這些問題,不能不說是監(jiān)督機(jī)制的缺位所致。長期以來,人們習(xí)慣于將目光聚焦在縣市以上級別的財(cái)政監(jiān)督管理層面上,一定程度上忽視了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的監(jiān)督管理,致使一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)混亂、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)犯罪案件時(shí)有發(fā)生。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督“缺位”

長期以來受傳統(tǒng)思維的影響,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作存在重分配、輕監(jiān)督,重微觀管理、輕宏觀監(jiān)督等現(xiàn)象,財(cái)政運(yùn)行秩序尚不規(guī)范,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督職能相對弱化。目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作無論在組織結(jié)構(gòu)、法制建設(shè),還是在工作方法、手段上,都還不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,直接影響和制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督水平的提高。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全。目前,中央、省、市、縣四級財(cái)政部門均已建立專職財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),但受鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所管理體制、職能定位、人員數(shù)量等情況限制,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門并無專職的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)。如受鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)面積大小、財(cái)務(wù)管理事務(wù)和工作任務(wù)量輕重等因素的影響,多數(shù)轄區(qū)面積較小或貧困山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門最多只有兩三名工作人員,難以成立相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)。有的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所雖然具有財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),但未配備專職工作人員。

財(cái)政監(jiān)督職能尚未發(fā)揮作用。從實(shí)際情況來看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門往往只忙于資金分配,而忽視資金的跟蹤問效,使擠占挪用財(cái)政資金、損失浪費(fèi)現(xiàn)象得不到及時(shí)遏制和糾正。在具體的監(jiān)督過程中,由于缺乏相關(guān)的財(cái)政審計(jì)資料,針對性的建議和意見相對較少,導(dǎo)致監(jiān)督的科學(xué)性和監(jiān)督力度達(dá)不到同級黨委和法律規(guī)定的要求,監(jiān)督效果不佳。

財(cái)政監(jiān)督法制建設(shè)仍需完善。從實(shí)踐來看,一方面沒有財(cái)政監(jiān)督方面的專門法律或行政法規(guī),導(dǎo)致在監(jiān)督主體多元化,監(jiān)督檢查行為、秩序比較混亂的情況下,不能充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督作用;另一方面,對查出來的各種違法違紀(jì)問題處罰力度不夠,使違法違紀(jì)單位和有關(guān)責(zé)任人得不到應(yīng)由的經(jīng)濟(jì)處罰和黨紀(jì)、政紀(jì)處分,起不到懲戒的效果,致使違法違紀(jì)問題屢查屢犯,比較普遍。

監(jiān)督效益激勵(lì)約束機(jī)制缺位。監(jiān)督效益是監(jiān)督職能的核心和生命,而目前尚未建立監(jiān)督效益的考核體系,大家只是忙于檢查審核,但在問題的落實(shí)和處理上,受地方保護(hù)主義和人情關(guān)系等因素的影響,礙于面子,不敢碰硬,往往大事化小,小事化了。這種重檢查、輕處理的現(xiàn)象,使各種違紀(jì)問題屢有發(fā)生,得不到遏制。

“補(bǔ)位”方能保駕護(hù)航

目前,隨著我國整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),公共財(cái)政正向“三農(nóng)”領(lǐng)域不斷傾斜,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級匯集的公共財(cái)政資金正前所未有地增長,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督“補(bǔ)位”正當(dāng)其時(shí)。從各地實(shí)際情況出發(fā),要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督,必須在健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和監(jiān)督機(jī)構(gòu)、改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)督檢查的工作程序和方式、健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督法規(guī)體系、建立激勵(lì)制約機(jī)制等方面下功夫,扎實(shí)“補(bǔ)位”,才能建立起規(guī)范有序的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展保駕護(hù)航。

健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督監(jiān)督機(jī)構(gòu)。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)建立專職的財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu),并選調(diào)年富力強(qiáng)、有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力、有敬業(yè)精神的同志充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)中。有條件的地區(qū),還可從社會上選聘一定數(shù)量的兼職監(jiān)督員。

實(shí)行規(guī)范化管理,建立財(cái)政監(jiān)督信息反饋系統(tǒng)。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督職能,提高監(jiān)督效益,必須建立一套科學(xué)的工作程序和管理制度。從監(jiān)督工作程序、技術(shù)操作方法、檢查報(bào)告、檢查結(jié)論、處理決定以及檢查檔案的建立與管理、文件資料的收集與整理等,都要實(shí)行統(tǒng)一的規(guī)范化管理。

當(dāng)然,要做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督工作,提高監(jiān)督效益,單靠每年一次檢查和一二項(xiàng)專項(xiàng)檢查工作,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新形勢發(fā)展需要的。實(shí)踐證明,忽視事前、事中監(jiān)督,財(cái)政資金在運(yùn)行過程中就難免發(fā)生問題。因此,必須建立“事前、事中、事后”全程監(jiān)督體制。要加強(qiáng)經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,變“秋后算賬”被動(dòng)查堵為全面監(jiān)督、全程監(jiān)督。

與此同時(shí),有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督法規(guī)體系。近年來,雖然國家對《會計(jì)法》、《審計(jì)法》、《預(yù)算法》等一系列財(cái)經(jīng)法律、規(guī)章和制度進(jìn)行了不斷的改進(jìn),為開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督提供了比較充分的法律依據(jù),但對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)督方面較強(qiáng)針對性的法律條款還很不足,在監(jiān)督實(shí)踐中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)和違法不究等不良現(xiàn)象還不同程度的存在,并存在著個(gè)人違法、集體受罰的“對事不對人”的處理辦法,這嚴(yán)重影響了財(cái)政監(jiān)督的權(quán)威性。因此,必須進(jìn)一步健全財(cái)經(jīng)法制建設(shè),在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上建立一套操作性強(qiáng)的,覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的財(cái)政監(jiān)督檢查運(yùn)行機(jī)制,做到有章可循,有法必依。此外,還需從法律條文上堵塞漏洞,建立嚴(yán)密的監(jiān)督法律體系。

財(cái)政監(jiān)察是財(cái)政監(jiān)督的一個(gè)重要組成部分,它與黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)相配合,重點(diǎn)是對財(cái)政系統(tǒng)及其工作人員的遵紀(jì)守法情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。這是財(cái)政系統(tǒng)自我監(jiān)督、自我完善的有效手段,因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政部門要建立對執(zhí)法人員的再監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察員的作用,支持他們對財(cái)政執(zhí)法人員行為進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)執(zhí)法人員對違法違紀(jì)行為處理不“到位”的,除重新進(jìn)行處理外,對執(zhí)法人員也應(yīng)給予必要的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第4篇:紀(jì)律檢查報(bào)告范文

人事檔案是個(gè)人經(jīng)歷、思想品德、業(yè)務(wù)能力等情況的真實(shí)記錄,是一個(gè)人本來面目的客觀反映。各級政府人事部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu),是面向社會提供公共人事服務(wù)的合法部門,承擔(dān)各類用人單位和個(gè)人委托的人事檔案管理等相關(guān)服務(wù)。無論是靈活就業(yè)人員,或是在民營企業(yè)做老板,一定不要忽視自己的人事檔案,它在人的一生中起著重要作用。正所謂人們常說的“檔案委托做保障,在哪工作都一樣”。

1 人事檔案的作用

作為記錄個(gè)人經(jīng)歷,政治面貌、品德作風(fēng)、業(yè)務(wù)能力等內(nèi)容的文件材料,檔案具有三個(gè)職能:首先它是一個(gè)人經(jīng)歷的記載,其次它表明一個(gè)人的行政隸屬關(guān)系,第三它是為個(gè)人提供相關(guān)人事服務(wù)的依據(jù)。我國現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì),多種經(jīng)濟(jì)形式并存,有許多人員在民營、私營、改制、合資、股份制等企業(yè)工作,位于這些企業(yè)沒有人事管理權(quán)限,要將員工的人事檔案委托正規(guī)的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)管理,才能實(shí)現(xiàn)人事檔案的作用和價(jià)值。因?yàn)槿耸聶n案和個(gè)人的權(quán)益直接掛鉤,如果長期得不到組織托管,這些權(quán)益就無法饋到保障,所以和社會福利掛鉤是人事檔案的一個(gè)重要作用。目前,有一些單位和個(gè)人違反規(guī)定,滯留、接受、保留保管流動(dòng)人員的人事檔案,造成流動(dòng)人員的國家公職不能保留、檔案工資不能調(diào)整、工齡無法計(jì)算、以及其他應(yīng)受到保障的個(gè)人權(quán)益無法得到保障,如,畢業(yè)生和其他流動(dòng)人員將要面對的轉(zhuǎn)正定級、職稱評審、辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險(xiǎn)、婚育證明、出國、考研。辦理銀行貸款以及親屬。子女人團(tuán)入黨、涉及案件調(diào)查等都需要人事檔案來證明出具有關(guān)手續(xù)。如果沒有人事檔案就不能參加各種社會保險(xiǎn),有的隨單位入了社會保險(xiǎn)沒有人事檔案將來也無法享受,不能辦理退休手續(xù),會直接影響自己年老以后的生存問題。所以,檔案對個(gè)人來說,是實(shí)現(xiàn)社會福利的依據(jù),絕不是可有可無的。近些年來有的人對檔案的實(shí)際作用重視不夠,檔案丟失、棄檔現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,給畢業(yè)生及流動(dòng)人員造成了一定的麻煩,沒有了人事檔案,就意味著失去了社會保障,失去了學(xué)籍、工齡、身份等,付出的代價(jià)太大了??梢哉f,根據(jù)中國特色社會主義國情的特點(diǎn),人事檔案在一定時(shí)期內(nèi),仍具有它保存價(jià)值所存在的重要意義。

2 人事檔案資料收集

做好流動(dòng)人員檔案材料的收集工作,不斷充實(shí)流動(dòng)人員人事檔案的內(nèi)容。是用人單位(個(gè)人)配合人才服務(wù)機(jī)構(gòu)共同完成的工作,根據(jù)人事檔案材料收集歸檔規(guī)定,以下內(nèi)容為檔案:

材料收集范圍:

(1)對于員工個(gè)人在工作中形成的履歷、簡歷表、登記表等材料;

(2)自傳和屬于自傳性質(zhì)的材料;

(3)考查、考核干部工作中形成的有關(guān)材料:主要有年度考核表、鑒定材料定期考核材料等。

(4)審計(jì)工作中形成的有關(guān)材料主要有涉及干部個(gè)人的審計(jì)報(bào)告或?qū)徲?jì)意見材料,離任審計(jì)考核材料等;

(5)國民教育、成人教育、黨校、軍隊(duì)院校等學(xué)生登記表。學(xué)習(xí)成績表、畢業(yè)生登記表、鑒定表、授予學(xué)位的材料、學(xué)歷證明書等;

(6)評審(考試)專業(yè)技術(shù)職稱(資料)和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)工作中形成的有關(guān)材料:專業(yè)技術(shù)資格考試成績合格表、評審高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員情況簡表、業(yè)務(wù)自傳、評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)表、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表、套改和晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)審批表等材料;

(7)創(chuàng)造發(fā)明、科研成果鑒定、各種著作、譯著和在重要刊物上發(fā)表的獲獎(jiǎng)?wù)撐目捎兄卮笥绊懙恼撐牡龋?/p>

(8)政審工作中形成的材料:調(diào)查報(bào)告、審查結(jié)論等;

(9)更改姓名、民族、出生日期、國籍、入黨、團(tuán)時(shí)間、參加革命工作時(shí)間等工作中形成的有關(guān)材料;

(10)黨、團(tuán)組織建設(shè)中形成的有關(guān)材料:入黨、團(tuán)志愿書、退黨、因材料、加人派材料等;

(11)表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)中形成的有關(guān)材料、勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者、有突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀專家、國家科技獎(jiǎng)(合國家發(fā)明獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng))優(yōu)秀黨務(wù)工作者、中國青年科技獎(jiǎng)、優(yōu)秀黨員、團(tuán)員等審批表、先進(jìn)事跡材料、先進(jìn)事跡登記表。立功、受勛、嘉獎(jiǎng)、通報(bào)表揚(yáng)等以及在其他工作中形成的表彰材料;

(12)紀(jì)律檢查、監(jiān)察、法院和行政管理等部門工作中形成的有關(guān)材料:處分決定、免予處分的意見、上級批復(fù)、本人檢查、交待、撤銷處分的有關(guān)材料。法院判決書等;

(13)干部任免、調(diào)動(dòng)、軍隊(duì)干部轉(zhuǎn)業(yè)安置等工作中形成的有關(guān)材料;

(14)考試錄用和聘用干部工作中形成的有關(guān)材料.

(15)辦理工資、待遇等工作中形成的有關(guān)材料:轉(zhuǎn)正定級審批表、各種工資變動(dòng)審批表等;

(16)辦理出國(出境)審批工作中形成的有關(guān)材料;

(17)黨代會、人代會、政協(xié)會議和工、青、婦群眾團(tuán)體代表會、以及派代表會議工作中形成的有關(guān)材料,代表登記表、委員簡歷、政績材料等。在檔案日常管理工作中,收集的材料必需經(jīng)過認(rèn)真鑒別,需經(jīng)單位蓋章或本人簽字的,簽字蓋章后方能歸入檔案。檔案委托單位及個(gè)人應(yīng)加強(qiáng)與人才服務(wù)機(jī)構(gòu)檔案管理部門的聯(lián)系,及時(shí)將日常工作中產(chǎn)生的應(yīng)歸檔的材料收集上來及時(shí)歸檔,以確保人事檔案材料的完整性。

第5篇:紀(jì)律檢查報(bào)告范文

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢的不斷加強(qiáng),會計(jì)環(huán)境日益復(fù)雜多變,不確定性經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)也日益增多,而會計(jì)標(biāo)準(zhǔn)卻日趨簡約,尤其是公允價(jià)值計(jì)量屬性的運(yùn)用,賦予會計(jì)人員更多的職業(yè)判斷空間。

一、會計(jì)職業(yè)判斷――公允價(jià)值運(yùn)用的基石

公允價(jià)值是指熟悉情況并自愿的雙方,在公平交易的基礎(chǔ)上進(jìn)行資產(chǎn)交換或債務(wù)結(jié)算的金額。公允價(jià)值是新會計(jì)準(zhǔn)則引入的一個(gè)全新的計(jì)量理念。在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)和負(fù)債應(yīng)按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換或者債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。

會計(jì)人員職業(yè)判斷是指會計(jì)人員根據(jù)會計(jì)法律、法規(guī)、企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則、國家統(tǒng)一會計(jì)制度和會計(jì)慣例等會計(jì)標(biāo)準(zhǔn),充分考慮企業(yè)的理財(cái)環(huán)境和經(jīng)營特點(diǎn),利用自身的專業(yè)理論知識和工作經(jīng)驗(yàn),對日常會計(jì)事項(xiàng)的處理和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告編制應(yīng)采用的原則、方法、程序等方面進(jìn)行判斷與選擇的過程。即:對企業(yè)采用什么樣的會計(jì)政策、會計(jì)估計(jì)及會計(jì)一般原則的應(yīng)用進(jìn)行判斷與選擇。

會計(jì)人員職業(yè)判斷對公允價(jià)值的影響表現(xiàn)在:

(一)公允價(jià)值的應(yīng)用條件需要會計(jì)職業(yè)判斷

與國際會計(jì)準(zhǔn)則相比,我國會計(jì)準(zhǔn)則體系在確定公允價(jià)值的應(yīng)用范圍時(shí),充分考慮了我國的國情,作了謹(jǐn)慎的改進(jìn),在引用上只是趨同而不是照搬,并設(shè)定了較為苛刻的限制條件。比如,《投資性房地產(chǎn)》中規(guī)定,有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠取得的,可以對投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,但應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件:1.投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;2.企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做出合理的估計(jì)。在《非貨幣性資產(chǎn)交換》、《債務(wù)重組》等具體準(zhǔn)則中也對公允價(jià)值的應(yīng)用作出了相應(yīng)限制。這些公允價(jià)值應(yīng)用的前提條件是否具備在一定程度上也需要會計(jì)人員的職業(yè)判斷。

(二)公允價(jià)值的本身特征決定了會計(jì)職業(yè)判斷的重要性

會計(jì)職業(yè)判斷能力在公允價(jià)值計(jì)量中的重大影響是由公允價(jià)值計(jì)量屬性本身所決定的。歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價(jià)、可變現(xiàn)凈值等都有其鮮明特點(diǎn)而又相互區(qū)別;而公允價(jià)值在不同情況下可以表現(xiàn)出不同的計(jì)量屬性,是一種多特征的交叉重合,具有非確定性和變動(dòng)性兩大特征。因市場交易具有可直接確認(rèn)、可觀察或只能估計(jì)等多種情況,很難斷定公允價(jià)值本身究竟是依據(jù)現(xiàn)行市價(jià)還是未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值,因而會隨市場交易情況和會計(jì)人員的職業(yè)判斷能力強(qiáng)弱而變動(dòng)。

(三)公允價(jià)值的計(jì)量過程離不開會計(jì)職業(yè)判斷

計(jì)量公允價(jià)值時(shí),若不能取得資產(chǎn)或負(fù)債的市場價(jià)格,那么一般就只能通過對預(yù)期未來現(xiàn)金流量進(jìn)行折現(xiàn)來估計(jì)公允價(jià)值。在這種情況下,就需要會計(jì)人員對以下因素作出判斷和估計(jì):未來現(xiàn)金流量,或在更復(fù)雜的情況下,不同時(shí)期的未來現(xiàn)金流量的序列;對那些現(xiàn)金流量的金額或時(shí)間上可能變動(dòng)的期望;反映無風(fēng)險(xiǎn)利率的貨幣時(shí)間價(jià)值;包含資產(chǎn)或負(fù)債固有的不確定性的價(jià)格;包括非流動(dòng)性和市場不完美在內(nèi)的、有時(shí)難以定義的其他因素等等。顯然,此時(shí)公允價(jià)值的合理計(jì)量就有賴于會計(jì)人員的職業(yè)判斷能力和道德水平。

二、影響會計(jì)人員運(yùn)用職業(yè)判斷確定公允價(jià)值的因素

(一)會計(jì)法律、行政法規(guī)的不完善使會計(jì)職業(yè)判斷難于執(zhí)行

會計(jì)職業(yè)判斷必須在準(zhǔn)則、制度及相關(guān)法律法規(guī)所允許的范圍內(nèi)進(jìn)行,但會計(jì)法律、行政法規(guī)規(guī)定的不完善使會計(jì)職業(yè)判斷難于執(zhí)行。

1.法律、法規(guī)在實(shí)際操作中難于判斷,使公允價(jià)值不“公允”

公允價(jià)值應(yīng)用的前提條件是否具備在一定程度上需要會計(jì)人員的職業(yè)判斷。例如會計(jì)人員對投資性房地產(chǎn)的“公允價(jià)值” 判斷:新會計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定:對投資性房地產(chǎn)采用公允價(jià)值模式進(jìn)行計(jì)量的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)滿足兩個(gè)條件:(1)投資性房地產(chǎn)所在地有活躍的房地產(chǎn)交易市場;(2)企業(yè)能夠從房地產(chǎn)交易市場上取得同類或類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格及其他相關(guān)信息,從而對投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值做出合理的估計(jì)。從這兩個(gè)條件中可以看出,公允價(jià)值的獲取應(yīng)該是在一個(gè)完全競爭的市場條件下進(jìn)行的,它要求參加交易的各方必須充分了解市場情況,信息不對稱的程度應(yīng)盡可能地縮小,任何商品或要求權(quán)的市場價(jià)格都可以公開查閱,并據(jù)此確定交易的價(jià)格。由于我國市場的現(xiàn)實(shí)情況,會計(jì)人員取得準(zhǔn)確的公允價(jià)值仍然是一挑戰(zhàn)。中消協(xié)近日的全國城鎮(zhèn)消費(fèi)維權(quán)狀況調(diào)查報(bào)告顯示,假冒偽劣產(chǎn)品、虛假廣告、房價(jià)過高被列為消費(fèi)領(lǐng)域最突出問題前三位。房價(jià)過高問題主要體現(xiàn)在商品房信息不透明、價(jià)格形成機(jī)制不健全等等。這份調(diào)查報(bào)告說明會計(jì)人員在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,在取得房地產(chǎn)信息方面存在很多的困難,這些將直接影響會計(jì)人員的判斷。

2.法律不健全、監(jiān)督不到位使合理運(yùn)用職業(yè)判斷遇到障礙

在公允價(jià)值的應(yīng)用過程中,會計(jì)信息是否更為相關(guān)、更合理地反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果都需要會計(jì)人員的準(zhǔn)確判斷,但在實(shí)際操作中,因?yàn)榉刹唤∪?、監(jiān)督不到位給會計(jì)人員利用公允價(jià)值進(jìn)行會計(jì)舞弊留下了操縱的空間。作為對國有企事業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的國家機(jī)構(gòu),證監(jiān)會、國家審計(jì)部門和財(cái)政部門的監(jiān)督是有限的。他們往往只進(jìn)行不定期的抽查,而且稽查力量很不充分、懲罰輕,給利用公允價(jià)值造假的國有企事業(yè)單位留下了施展的余地。作為對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的社會機(jī)構(gòu)――會計(jì)師事務(wù)所承擔(dān)著對企業(yè)向外公布的會計(jì)信息的重新認(rèn)定工作。但是有一些事務(wù)所在利益面前喪失了應(yīng)有的職業(yè)道德,成了所審企業(yè)的同謀者,使得公允價(jià)值的運(yùn)用又多了一層障礙。

(二)公司治理結(jié)構(gòu)不合理使公允價(jià)值難于判斷

目前,我國大部分上市公司的未流通股和國有股占主要份額,在實(shí)際運(yùn)作過程中往往會造成經(jīng)理層的權(quán)限過大,而股東大會、董事會、監(jiān)事會的法定權(quán)限受到限制,甚至受制于經(jīng)理層,使公司的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不能滿足現(xiàn)代企業(yè)制度的要求。

公司治理結(jié)構(gòu)缺陷對會計(jì)職業(yè)判斷“公允性”產(chǎn)生影響的主要表現(xiàn)為:審計(jì)人員獨(dú)立性的缺失。目前,我國的公司治理結(jié)構(gòu)將審計(jì)人員置于一個(gè)尷尬的境地。公司審計(jì)業(yè)務(wù)涉及三方:委托人(股東或董事會)、受托人(事務(wù)所)和第二人(公司經(jīng)理)。由于目前我國上市公司中經(jīng)理權(quán)力過大,致使董事會被架空,所以審計(jì)業(yè)務(wù)的委托人實(shí)為公司的經(jīng)理,加上股東會和董事會決定審計(jì)費(fèi)用的權(quán)力又被經(jīng)理控制,于是就出現(xiàn)了經(jīng)理自己出錢委托審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)自己的矛盾情形。在這種情形下,經(jīng)理完全可以通過選擇對自己有利的事務(wù)所和控制審計(jì)費(fèi)用的方法制約注冊會計(jì)師的審計(jì)活動(dòng),使審計(jì)活動(dòng)部分甚至全部失效,達(dá)到了庇護(hù)不良會計(jì)行為的目的。

(三)市場信息的不對稱使會計(jì)人員運(yùn)用職業(yè)判斷確定公允價(jià)值面臨挑戰(zhàn)

公允價(jià)值對多種計(jì)量屬性擇用的最終結(jié)果就是會計(jì)信息的披露,而會計(jì)人員對信息披露的是否準(zhǔn)確、真實(shí),首要問題就是必須減少信息的不對稱性,即信息披露應(yīng)當(dāng)面向市場所有參與者,而不僅僅只是某些集團(tuán)或個(gè)人。信息的供給者與需求者在會計(jì)信息市場上也應(yīng)處于對稱地位,否則會導(dǎo)致資源配置效率的下降甚至無效,從而影響會計(jì)人員準(zhǔn)確的判斷。但是在實(shí)際應(yīng)用中,信息質(zhì)量的可靠性難以保證。企業(yè)管理當(dāng)局作為會計(jì)信息的提供者,同時(shí)又是信息的內(nèi)部使用者,相對于外部使用者而言更具有信息優(yōu)勢。企業(yè)管理人員可利用這種優(yōu)勢對會計(jì)報(bào)表粉飾和美化,有一些內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息如:公司發(fā)生重大的虧損、資不抵債、公司受到財(cái)稅部門的重大處罰等,這類信息公布之后必將有損公司的形象,甚至使上市公司的股價(jià)大跌,所以公司也不愿意提供這一類信息。市場信息的不對稱使會計(jì)人員運(yùn)用職業(yè)判斷來判斷公允價(jià)值面臨挑戰(zhàn)。

(四)公允價(jià)值的運(yùn)用涉及到會計(jì)人員的職業(yè)素養(yǎng)以及個(gè)人經(jīng)驗(yàn)等方面的影響

會計(jì)人員對公允價(jià)值的職業(yè)判斷是否公允在很大程度上取決于會計(jì)人員的個(gè)人職業(yè)素養(yǎng)。會計(jì)人員職業(yè)素養(yǎng)不僅包括財(cái)務(wù)會計(jì)、財(cái)務(wù)管理、審計(jì)、稅務(wù)等理論知識,還包括豐富的經(jīng)驗(yàn)。因?yàn)樗彩沁M(jìn)行職業(yè)判斷的關(guān)鍵,面對各式各樣的會計(jì)業(yè)務(wù),富于職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的會計(jì)師可以利用自己比別人更長時(shí)間的培養(yǎng)、訓(xùn)練和積累做出更恰當(dāng)?shù)穆殬I(yè)判斷。但由于長期以來的客觀條件及主觀因素的制約,會計(jì)人員側(cè)重于學(xué)習(xí)會計(jì)理論知識,將經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬務(wù)處理更多地作為操作技術(shù),沒有從更廣泛和開放的視角思考會計(jì)環(huán)境,缺乏對經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不確定性的判斷能力的培養(yǎng),從而在一定程度上影響了對相關(guān)業(yè)務(wù)公允價(jià)值的判斷能力。

三、提高會計(jì)職業(yè)判斷能力,合理運(yùn)用公允價(jià)值計(jì)量模式的對策

(一)加強(qiáng)對會計(jì)監(jiān)督體系的建設(shè)

會計(jì)監(jiān)管體系框架的構(gòu)建要充分體現(xiàn)“法律法規(guī)、政府監(jiān)督、行業(yè)自律”三位一體的基本思想:建立以行政會計(jì)監(jiān)管為主的監(jiān)管體系,強(qiáng)化政府外部監(jiān)督,即由財(cái)政部門、證監(jiān)會、審計(jì)等部門依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé)權(quán)限,對有關(guān)單位的會計(jì)行為、會計(jì)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查,以約束企業(yè)會計(jì)職業(yè)判斷行為,增強(qiáng)會計(jì)信息的客觀性和公允性;建立以行業(yè)自律為核心的社會監(jiān)督體系,完善企業(yè)會計(jì)監(jiān)督體系,通過制訂行規(guī),建立行業(yè)自律以及對會計(jì)師事務(wù)所的監(jiān)管來實(shí)現(xiàn)對企事業(yè)單位及其他經(jīng)濟(jì)組織的會計(jì)行為的監(jiān)管,并以此規(guī)范約束企業(yè)的會計(jì)職業(yè)判斷,以保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠加強(qiáng)法治建設(shè)。建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效的行政執(zhí)法體制,把“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”真正落到實(shí)處,對違法、違規(guī)行為進(jìn)行必要的懲戒、警示,不斷提高會計(jì)人員遵法、守法的法制觀念意識。

(二)完善企業(yè)信息系統(tǒng),為公允價(jià)值實(shí)施提供決策信息支持

會計(jì)專業(yè)人員在編制財(cái)務(wù)報(bào)表時(shí)除了依靠專業(yè)判斷外,還需要包括宏觀、行業(yè)分析所需要的相關(guān)信息在內(nèi)的數(shù)據(jù)庫的支持。應(yīng)逐步建立與我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度相適應(yīng)的全國市場價(jià)格信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò),大力推進(jìn)信息資源公開化,形成良好的市場價(jià)格信息體系。這不僅方便企業(yè)專業(yè)估價(jià)人員在資產(chǎn)定價(jià)時(shí)選取適當(dāng)?shù)膬r(jià)值參數(shù)資料,使公允價(jià)值使用的市場數(shù)據(jù)具有可驗(yàn)證性,更能夠?yàn)楣蕛r(jià)值的審計(jì)提供有效的審計(jì)軌跡和足夠的數(shù)據(jù)支持。

(三)會計(jì)人員應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高執(zhí)業(yè)水平

同一會計(jì)業(yè)務(wù)由于技術(shù)和能力的不同,會導(dǎo)致不同的實(shí)務(wù)操作。對復(fù)雜的會計(jì)業(yè)務(wù)作出合理而公允的判斷,不僅要具備扎實(shí)的專業(yè)功底、豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更要有敏銳、準(zhǔn)確的職業(yè)判斷,是會計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映。因此,會計(jì)人員要樹立終身學(xué)習(xí)的現(xiàn)代教育觀念,通過不斷地學(xué)習(xí),掌握會計(jì)實(shí)務(wù)、稅收法規(guī)、企業(yè)管理等知識,為增強(qiáng)會計(jì)職業(yè)判斷能力打下堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。同時(shí),要注重會計(jì)實(shí)踐,結(jié)合客觀環(huán)境,培養(yǎng)將理論知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的行為能力,使會計(jì)職業(yè)判斷能力得到更好的發(fā)揮。另外,企業(yè)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)對公允價(jià)值的運(yùn)用也至關(guān)重要。

(四)完善公司治理結(jié)構(gòu),使公允價(jià)值更為可靠