高空作業(yè)墜落應(yīng)急處置方案精選(九篇)

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第1篇：高空作業(yè)墜落應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場管理;　安全生產(chǎn);　管理預(yù)案;　工業(yè)工程

一、企業(yè)安全事故中的預(yù)防預(yù)警行動

1.預(yù)防預(yù)警準備工作。1.1思想準備。強化宣傳，增強職工自我防備意識和安全生產(chǎn)意識，做好預(yù)防生產(chǎn)事故的準備。1.2組織準備。成立完整的應(yīng)急救援組織，充分落實應(yīng)急救援隊伍及應(yīng)急救援責任人，增強生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急救援隊的發(fā)展，按照糧食倉儲管理的特征，糧食倉儲企業(yè)應(yīng)當設(shè)立應(yīng)急救援隊、救援通信隊、安全保障隊、后勤服務(wù)隊等，并為生產(chǎn)事故提供應(yīng)急技術(shù)人員。1.3現(xiàn)場處置方案準備。根據(jù)不同的作業(yè)區(qū)域，分別修訂企業(yè)生產(chǎn)事故現(xiàn)場應(yīng)急處理方案，主動面對各種情況引發(fā)的生產(chǎn)事故。1.4堅持值班制度。上下級企業(yè)安排值班，基層儲糧企業(yè)要落實24小時值班制度，緊急時期要加強晝夜巡邏制度。1.5經(jīng)常開展安全生產(chǎn)作業(yè)檢查。上級儲糧管理公司不定期組織對基層儲糧企業(yè)進行安全生產(chǎn)隱患檢查，基層儲糧企業(yè)抓好自查。經(jīng)過反復(fù)檢查，確保各環(huán)節(jié)安全隱患及時查明，并要求相關(guān)責任人進行整改。2.基礎(chǔ)設(shè)施事故預(yù)防預(yù)警。2.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事故預(yù)防。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須要符合建設(shè)要求、符合標準要求和設(shè)計規(guī)范。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，要抓好施工安全，重視工程質(zhì)量。2.2新建設(shè)施使用前安全性能的測試。新建倉庫都必須按照規(guī)定進行倉庫強度檢驗工作，配備專業(yè)人員監(jiān)測倉庫在裝糧后的情況，對出現(xiàn)的異常情況要及時上報并按照規(guī)定處理。2.3露天囤、土堤倉等事故預(yù)防。土堤倉、室外堆垛，應(yīng)按照安全標準進行操作，合理墊層，保證庫房底部防潮措施；合理的配備階梯，為日常工作檢查和操作人員的安全提供便利。2.4設(shè)施設(shè)備老化等事故的預(yù)防。倉庫線路的老化可能會給操作人員帶來觸電事故，階梯和其他設(shè)施可能因為銹蝕等的破壞造成安全隱患。部分倉庫必須定期維修檢查，使其能力達到儲糧標準要求。3.生產(chǎn)作業(yè)操作事故預(yù)防預(yù)警。生產(chǎn)作業(yè)的操作和管理是安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)嚴格按照各項操作規(guī)范和規(guī)章制度進行操作，并擬定和完善各環(huán)節(jié)、各作業(yè)單位的操作要求。3.1入糧前的預(yù)防與要求。（1）根據(jù)糧食的種類、數(shù)量及運輸方式，制訂接受方案；（2）檢查生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域的設(shè)施、管道、檢測裝置、通風設(shè)備確保其處于正常狀態(tài)；（3）清楚坑道內(nèi)、陳倉內(nèi)殘留的灰塵及糧食；（4）在高空作業(yè)過程中，工作人員必須配備安全帶，以免高空墜落。3.2來糧車輛的安全預(yù)防。庫區(qū)內(nèi)的糧食運輸應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，凡是進庫車輛在庫區(qū)內(nèi)必須配備專業(yè)人員統(tǒng)一調(diào)度；加強車輛交叉處安全防范。嚴禁行人行走糧食運輸專用線。3.3機械作業(yè)設(shè)施安全預(yù)防。嚴格按照相關(guān)規(guī)范啟動和關(guān)閉作業(yè)線設(shè)施。（1）正確操作運輸、裝載料倉等設(shè)備，防止設(shè)備傷人。（2）生產(chǎn)過程中，隨時檢查作業(yè)區(qū)設(shè)備的運行情況，不可高負荷運轉(zhuǎn)。設(shè)備運行時，嚴禁接觸任何作業(yè)部位，不能在設(shè)備運轉(zhuǎn)中進行維修。（3）嚴禁在作業(yè)區(qū)附近進行切割、電焊等明火操作，防止粉塵爆炸。3.4嚴禁超載儲糧。糧食高度不得超過糧食線，倉儲結(jié)束后應(yīng)及時鏟平糧面。避免超載或部分荷載引起筒倉體傾斜、墻體開裂、倉庫坍塌事故。3.5進倉作業(yè)安全預(yù)防。對操作人員進行檢查，入庫糧食取樣，平整糧食面或當?shù)刈鳂I(yè)，必須遵守以下規(guī)定：（1）熏蒸后要確認倉內(nèi)熏蒸藥劑含量到達安全要求以及倉內(nèi)不處于低氧狀況及才可以入倉；（2）進入淺圓倉時，必須設(shè)有安全梯、自動梯、安全帶等安全措施；（3）操作時必須確保倉庫外有人員的監(jiān)護。3.6高空作業(yè)時，操作人員必須配備安全操作保護措施；卸糧時，卸糧跳板必須結(jié)實牢固，防止發(fā)生人員跌落。3.7悶塔事故預(yù)防。增強糧食清理，定期清塔，避免形成塔內(nèi)糧食局部堵塞，保障排糧機流暢，臨時停電時，一定要關(guān)閉總電源，開啟風門散熱，排除提升設(shè)施內(nèi)留下的糧食。3.8殘毒事故預(yù)防。糧倉熏蒸結(jié)束后，確認倉內(nèi)熏蒸后殘留藥劑含量要到達相關(guān)安全要求狀況時，才能許可操作人員進入倉內(nèi)。3.9安全防火工作，重在預(yù)防。根據(jù)早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則，展開區(qū)域內(nèi)環(huán)境信息的危害評價和綜合分析工作。自愿接受本地消防公安等機構(gòu)的消防監(jiān)督檢査。

二、儲糧企業(yè)安全事故的響應(yīng)程序及應(yīng)急處置

生產(chǎn)作業(yè)事故發(fā)生后，在保證其他工作人員安全的情況下，要及時救援，現(xiàn)場負責人在立即報告的同時，要采取相應(yīng)應(yīng)對措施。1.設(shè)施事故應(yīng)急措施。當產(chǎn)生設(shè)備設(shè)施、露天堆放坍塌時，現(xiàn)場相關(guān)負責人應(yīng)立刻對事故現(xiàn)場進行隔離并立刻組織相關(guān)人員維持現(xiàn)場秩序。發(fā)生火災(zāi)時，要按照火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案進行。2.生產(chǎn)作業(yè)操作事故應(yīng)急措施。在生產(chǎn)操作中，當發(fā)生設(shè)備傷人、人員跌落、人員掩埋、窒息、觸電等事故時，現(xiàn)場負責人應(yīng)當立即組織人員采取措施搶救現(xiàn)場。3.火災(zāi)事故應(yīng)急措施。3.1當發(fā)生火情時，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)及時向事單位消防部門和值班人員報警，消防部門應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場處理，并根據(jù)火情決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2如局部發(fā)生火情，能夠輕松撲滅時，發(fā)現(xiàn)人員在向消防部門報警的同時，應(yīng)具備使用現(xiàn)場的滅火器具的能力，并及時進行撲救。3.3如火勢較大，即將發(fā)生火勢蔓延時，應(yīng)馬上啟動應(yīng)急預(yù)案，通知企業(yè)各相關(guān)部門，同時向公安消防部門報警，企業(yè)各部門在接到通知時要立即行動，帶領(lǐng)相關(guān)人員，到達指定位置，按各自職責展開工作。

三、儲糧安全事故指揮與協(xié)調(diào)

1.指揮與協(xié)調(diào)機制。企業(yè)事故應(yīng)急部門根據(jù)災(zāi)情告知相關(guān)部門及其救援隊伍。救援隊伍要在現(xiàn)場救援指揮人員的統(tǒng)一指揮領(lǐng)導下，相互配合，組織協(xié)同作戰(zhàn)，全方面展開救援，充分發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案應(yīng)有效果，?，F(xiàn)場事故應(yīng)急專業(yè)指揮人員到來前，現(xiàn)場人員要采納平時災(zāi)情預(yù)警演練情況，采取正確措施控制災(zāi)情。當安全事故較大時，應(yīng)急救援人員要成立研究小組，對緊急事件進行分析，整理出緊急處理方案。依據(jù)現(xiàn)場事態(tài)的發(fā)展，對災(zāi)情的發(fā)展趨勢做出有效的判斷，找出有效的措施。并參與事后的災(zāi)情評定等級、危害程度鑒定，指揮應(yīng)急救援人員進行接下來的救援行動和應(yīng)急處理。2.指揮與協(xié)調(diào)主要內(nèi)容。（1）提出現(xiàn)場應(yīng)急救援行動要求；（2）協(xié)調(diào)專業(yè)救援隊伍，有關(guān)人員和專家進行現(xiàn)場救援工作；（3）協(xié)調(diào)受到威脅的周邊群眾的人員疏散工作；（4）協(xié)調(diào)交通管制區(qū)，建立現(xiàn)場警告區(qū)，確定重點保護區(qū)；（5）根據(jù)現(xiàn)場相關(guān)部門返回的檢測結(jié)果，最終確定人員的疏散、轉(zhuǎn)移和返回工作。3.儲糧安全事故分級。依據(jù)事故發(fā)生的嚴重性、突發(fā)性、影響程度、形成后果等因素對發(fā)生的事故分為Ⅴ級（輕微）、Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、Ⅰ級（特別重大）。Ⅴ級是指一次造成10萬元以下經(jīng)濟損失，無人員傷亡。Ⅳ級是指一次造成100萬元以下經(jīng)濟損失，無人員傷亡。Ⅲ級是指一次造成100萬元（含）以上、200萬元以下經(jīng)濟損失，或人員傷亡1至3人。Ⅱ級是指一次造成200萬元（含）以上、400萬元以下經(jīng)濟損失，或人員傷亡4至11人。Ⅰ級是指一次造成400萬元（含）以上經(jīng)濟損失，或人員傷亡12人（含）以上。

四、應(yīng)急終止與災(zāi)后恢復(fù)

應(yīng)急處置后，事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮人員確認現(xiàn)場情況已達到應(yīng)急預(yù)案結(jié)束狀態(tài)，再由指揮負責人下達應(yīng)急結(jié)束命令。對于火災(zāi)等事故，應(yīng)急終止后要對部分受損但仍有使用價值的糧食進行搶救處理，并組織人員，對事故現(xiàn)場進行清理，抓緊清除垃圾殘??；儲糧化學藥劑、粉塵爆炸事故，在應(yīng)急處置結(jié)束后，要確認事故現(xiàn)場中的有害氣體完全排除干凈，并保證現(xiàn)場有害氣體濃度達到安全標準才能允許工作人員進入，并對現(xiàn)場進行安全處理，防止發(fā)生二次污染。并組織安排參與救援的現(xiàn)場工作人員進行體檢；對一些基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時安排改造維修，使其盡快投入到生產(chǎn)中。應(yīng)急處置結(jié)束后，儲糧企業(yè)要吸取事故發(fā)生的經(jīng)驗和教訓，找出事故發(fā)生的根本原因，進一步完善企業(yè)安全管理措施和事故應(yīng)急預(yù)案。要成立應(yīng)急事故調(diào)查小組，查清事故發(fā)生的根本原因，涉及到的工作人員。對事故發(fā)生的有關(guān)責任人進行處理，對事故發(fā)生中，失職、瀆職的人員嚴肅處理。任何人身損害和財產(chǎn)損失，都當在規(guī)定期限內(nèi)向保險公司和地方工傷保險部門申報。安全事故應(yīng)急處理結(jié)束后要立即開展事故應(yīng)急救援工作評價，對救援行動中有顯著作用的人員進行公開表揚，并組織相關(guān)人員對事故應(yīng)急工作進行全面的總結(jié)?？偨Y(jié)經(jīng)驗，增添措施，查找不足，以進一步提高全系統(tǒng)生產(chǎn)作業(yè)事故應(yīng)急工作水平。

五、結(jié)語

運用對工業(yè)工程基本理念與糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)管理進行密切結(jié)合，在糧食倉儲企業(yè)安全管理與工業(yè)工程理念中尋找解決企業(yè)安全問題的方法，建立企業(yè)安全管理預(yù)案，為建設(shè)糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)標準化管理體系起到應(yīng)有的支撐作用。

參考文獻：

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第2篇：高空作業(yè)墜落應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞:BIM技術(shù)；高層建筑；安全管理

隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，高層建筑已經(jīng)成為房屋建筑工程發(fā)展的必然趨勢，但高層建筑安全管理難度大，對工人的專業(yè)能力要求較高，而BIM是一項把項目從設(shè)計、施工建造到運營維護的全生命周期各個階段的信息融合在一起的儲備技術(shù)，以模型作為信息載體，通過集成工程中所有的信息實現(xiàn)項目管理[1]，為建筑構(gòu)件或設(shè)備增加安全管理信息，可實現(xiàn)構(gòu)件的安全檢查和設(shè)備的安全監(jiān)控；同時利用BIM技術(shù)的可模擬性，對項目進行模擬建造，工人通過模擬體驗的方式經(jīng)歷事故，提升安全教育培訓的效果，在一定程度上降低事故的發(fā)生。

1高層建筑安全管理難點

1.1危大工程較多

高層建筑涉及的危大工程較多，施工難度高，施工危險性大，是建筑施工領(lǐng)域的重大危險源。例如，高層建筑一般需要開挖超過3m的深基坑，支護結(jié)構(gòu)容易受到地下水和周圍荷載的影響而發(fā)生變形坍塌，深基坑支護事故屢見不鮮[2]，基坑開挖工程和支護工程都屬于危大工程，易造成群死群傷等重特大事故。對于危大工程的管理重點是編制專項施工方案，但專項施工方案存在與現(xiàn)場的施工工序不符、計算書存在錯誤、專項施工方案操作性不強等問題[3]。

1.2高空作業(yè)多

附著式升降腳手架是高層建筑施工的主要設(shè)備之一，在高空中憑借提升機自行升降，可提高施工效率，加快施工進度，但由于存在較高的重力勢能，一旦發(fā)生墜落，后果嚴重，在使用過程中往往存在安全教育培訓不到位、安全檢查驗收不到位等問題，造成工人發(fā)生高處墜落事故[4]。

1.3安全監(jiān)控難度大

高層建筑塔吊或施工升降機一般隨主體建設(shè)高度升高而升高，高度越高，發(fā)生傾覆的概率越大，一般施工單位在塔吊升節(jié)前利用經(jīng)緯儀對塔吊傾斜度進行測定，但在塔吊使用過程中的安全風險不能實時監(jiān)測，如在使用過程中日常維護保養(yǎng)不到位、荷載突然增加、螺栓松動或銹蝕，標準節(jié)老化，則極易發(fā)生倒塌。

2BIM技術(shù)在安全管理中應(yīng)用

2.1安全監(jiān)測監(jiān)控

利用BIM建立建筑三維數(shù)字模型，對模型進行參數(shù)化設(shè)置，利用Navisworks對專項施工方案進行多次模擬建造，找到最優(yōu)方案，模型可自動生成腳手架和模板計算書，對安全穩(wěn)定性進行驗算，及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中存在的問題，在深基坑施工過程中利用BIM模型+傳感器技術(shù)對基坑進行安全監(jiān)測，監(jiān)測數(shù)據(jù)自動上傳至模型中，實時掌握支護結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，提高專項施工方案的可操作性，同時可利用模型進行安全技術(shù)交底。在塔吊使用過程中，安裝傳感器，采集塔吊運行數(shù)據(jù)，及時監(jiān)測載重變化，在塔身安裝測斜儀監(jiān)測塔吊傾斜度，并設(shè)定載重報警值和傾斜度報警值，將這些數(shù)據(jù)集成到BIM模型中，利用數(shù)據(jù)監(jiān)控系統(tǒng)對塔吊運行數(shù)據(jù)進行實時分析，了解塔吊的運行信息。一旦模型報警，針對報警類型可對受力較大的節(jié)點進行及時修理或者保養(yǎng)或增加對塔吊的附著，及時調(diào)整傾斜度，從而降低塔吊傾覆概率。由軌跡交叉理論可知，事故的發(fā)生是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在同一時間和空間維度運動軌跡交叉所導致的，利用人員定位系統(tǒng)動態(tài)監(jiān)測人的活動軌跡，將采集到的數(shù)據(jù)接入BIM模型，當系統(tǒng)分析出塔吊的運動軌跡將與施工人員的運動軌跡發(fā)生交叉導致事故時，系統(tǒng)會立即發(fā)出聲光預(yù)警信號，現(xiàn)場相關(guān)人員立即采取措施，及時消除危險，待危險解除后系統(tǒng)會自動停止報警[5]。

2.2安全檢查

傳統(tǒng)的安全檢查表是按照《建筑施工安全檢查標準》[6]編制的，共有180個檢查項目767條評分標準，有很大一部分是對安全制度、施工組織設(shè)計、專項施工方案等資料的檢查，利用BIM強大的信息管理系統(tǒng)，逐項核對安全資料，可及時對安全資料進行查漏補缺。除了這些項目外，安全檢查表中其他項目主要是建筑施工機械設(shè)備和輔助生產(chǎn)設(shè)施的檢查，項目繁多，僅腳手架的檢查表就有6個，對于規(guī)模較大的建筑體，由于不同單體的施工進度不同，導致危險源出現(xiàn)的時間和部位發(fā)生較大變化，利用傳統(tǒng)方式檢查一是工作量大，二是檢查內(nèi)容繁瑣，如何實現(xiàn)快速準確全面識別危險源是安全檢查需要解決的問題。利用BIM系列軟件中的Navisworks對模型進行漫游安全檢查，模擬人在實際檢查過程，發(fā)現(xiàn)危險源，見圖1、圖2；同時，BIM軟件具有多接口數(shù)據(jù)共享能力，利用BIM中的Revit軟件和和項目施工模擬軟件Project組成BIM4D模型，對本工程中出現(xiàn)檢查項目進行快速調(diào)用并賦予構(gòu)件安全管理信息[7]，模擬不同單體施工到不同的階段，對這些項目進行時間和空間維度的危險源辨識，同時結(jié)合自己以往的工作經(jīng)驗，將這些危險源輸入BIM數(shù)據(jù)庫中，數(shù)據(jù)庫會自動同模型進行關(guān)聯(lián)。（1）可以實現(xiàn)危險源辨識的全面，避免由于辨識不全在后期施工中出現(xiàn)事故。（2）可以結(jié)合辨識結(jié)果提前設(shè)計安全防護措（3）可以實現(xiàn)風險預(yù)警。在后期施工時，若模型中該構(gòu)件需要設(shè)置安全防護但實際未設(shè)置時，構(gòu)件在模型中的風險級別顏色則變?yōu)榧t色，工程管理人員可迅速根據(jù)顏色找到未采取防護措施的部位及時進行安全管理。（4）可以生成危險源數(shù)據(jù)庫，便于類似工程的安全管理。

2.3安全教育培訓

建筑安全培訓主要分為三級，其中班組級安全教育更加側(cè)重對事故案例和應(yīng)急處置措施的教育，傳統(tǒng)的教育方式為多為安全講座、事故案例視頻及應(yīng)急培訓視頻，這種教育方式的弊端是工人的參與度低，不能身臨其境地體驗事故，很多安全教育流于形式，不能引起對安全的足夠重視，突發(fā)緊急事故時，也不能采取及時有效正確的處置方式，延誤救治時機，導致工人的傷亡。建筑施工中很多工種操作過程繁瑣，使工人沒有耐心按照正確的操作流程進行操作，從而導致了“三違”行為的發(fā)生，從安全事故統(tǒng)計來看，很多“三違”行為是事故發(fā)生的原因，同時據(jù)調(diào)查，施工現(xiàn)場工人文化素質(zhì)不高且多為男性，使用BIM與VR技術(shù)將繁瑣的操作流程和“三違”導致的事故做成有趣的游戲場景，提供沉浸式體感互動，男性更容易接受游戲模式的安全教育培訓，這種方式可使工人對安全教育培訓產(chǎn)生濃厚興趣，在場景中更容易記住正確的操作方法。工人通過可穿戴設(shè)備VR眼鏡和操作手柄模擬進入施工現(xiàn)場（見圖4），進行作業(yè)模擬操作過程，如操作不當或“三違”，則引發(fā)事故，工人在切身體驗了事故的整個發(fā)生過程之后，心理會發(fā)生巨大的變化，心理狀態(tài)將由“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變，從而提高對安全的重視程度和對自我的保護意識。場景可根據(jù)事故類型進行設(shè)置，可單人進入場景體驗，也可多人同時進入場景，模擬作業(yè)事故場景，如模擬腳手架坍塌場景，工人選擇拆除順序時如選擇錯誤，或?qū)⒄麑舆B墻件拆除時，則引發(fā)腳手架坍塌；如工人進入高處墜落體驗場景，腳手架未系安全帶或吊掛點選擇錯誤，則引發(fā)工人發(fā)生高處墜落事故。工人可重復(fù)進入場景，場景體驗結(jié)束后，系統(tǒng)對事故發(fā)生的原因進行教育，使工人能夠深刻的記住正確的操作方法和操作順序，在實際操作中就不會發(fā)生類似錯誤操作，從而很大程度上避免事故的發(fā)生。同時BIM與VR的結(jié)合也可對工人進行應(yīng)急處置培訓。在發(fā)生事故后正確的急救方法是非常重要的，施工現(xiàn)場很少有人在紅十字會學習專門的急救操作，施工現(xiàn)場常發(fā)生的高處墜落、物體打擊、觸電、坍塌、機械傷害事故，通常會導致工人昏迷、失血、骨折和休克，在最短的時間內(nèi)急救可大幅度挽救生命，常用的心肺復(fù)蘇術(shù)、包扎、固定方法屬于比較專業(yè)的急救手段，通過VR培訓可使工人迅速學會正確的操作方法，及時救助傷員。

3結(jié)語

在高層建筑施工安全管理中，運用BIM技術(shù)進行專項施工方案模擬、安全監(jiān)測監(jiān)控，在施工前運用構(gòu)件安全檢查表進行危險源辨識，通過模擬事故場景對工人進行安全教育培訓，可更直觀的對高層建筑的安全管理實現(xiàn)可視化，有效的提升高層建筑安全管理水平。

參考文獻

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第3篇：高空作業(yè)墜落應(yīng)急處置方案范文

史大孔，（1963-）男，山東棲霞人，畢業(yè)于北京建工學院，煙建集團有限公司高級工程師，全國注冊一級建造師，主要從事市政路橋工程管理方面的研究。

史本杰：（1982-）男，山東棲霞人，畢業(yè)于山東省委黨校，煙建集團有限公司助理工程師，現(xiàn)從事市政路橋工程管理工作。

摘要：本文詳細介紹了市政工程施工現(xiàn)場危險源的分類、識別、風險評價及控制措施，為市政工程的安全生產(chǎn)管理提供了有效依據(jù)。

關(guān)鍵詞：市政重大危險源識別評價控制

市政基礎(chǔ)設(shè)施工程是為城鎮(zhèn)生產(chǎn)和居民生活服務(wù)的各種公用工程建設(shè)的總稱，包括道路、橋涵、隧道、排水、供水、供熱、供氣、廣場、園林、公共交通、污水處理、垃圾處置、照明、電力、通信、防洪、防災(zāi)以及民防等工程設(shè)施。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)是現(xiàn)代城市建設(shè)的基礎(chǔ)，是城市經(jīng)濟、文化和各項社會活動正常運轉(zhuǎn)的基本前提。

運用現(xiàn)代安全管理理論，結(jié)合市政工程建設(shè)特點，識別、評價市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)施工現(xiàn)場重大危險源和實施控制工作，是貫徹落實《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市政工程建設(shè)強制性標準，完善和提高市政工程安全管理水平，建立市政工程建設(shè)施工現(xiàn)場重大危險源預(yù)警機制，實施應(yīng)急救援的重要內(nèi)容。

危險源是導致事故的根源，因此，危險源的識別、評價和控制是市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的核心問題。危險源的識別、評價和控制是項目經(jīng)理部策劃建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系階段的一項主要工作內(nèi)容，同時作為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的核心要素，又是施工現(xiàn)場安全保證體系運轉(zhuǎn)中的重要環(huán)節(jié)。識別與施工現(xiàn)場相關(guān)的所有危險源，評價出重大危險源，并以此為基礎(chǔ)，制定針對性的控制措施和管理方案，明確建立起危險源識別、評價和控制活動與安全生產(chǎn)保證體系其它各要素之間的聯(lián)系，對其實施控制，這就是施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的基本思路，它體現(xiàn)的是系統(tǒng)的、主動的事故預(yù)防思想。

一、 相關(guān)術(shù)語

1、施工現(xiàn)場：用于進行施工項目的施工活動，經(jīng)有關(guān)部門批準占用的場地。施工現(xiàn)場包括“紅線”以內(nèi)或“紅線”以外的用地，但不包括施工單位自有的場地或生產(chǎn)基地。

2、施工現(xiàn)場危險源：施工現(xiàn)場所進行的施工活動中，可能導致死亡及傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)，包括人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)與能量、管理上的缺陷和不良的環(huán)境影響。

3、危險性較大的分部分項工程：指建筑工程（房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。

4、施工現(xiàn)場重大危險源：危險性較大分部分項工程施工現(xiàn)場危險源。

5、施工現(xiàn)場重大危險源辯識：對施工危險因素定量或定性分析，確定施工重大危險源。

6、事故：可能造成工程發(fā)生經(jīng)濟損失、人員傷亡、環(huán)境影響、工期延誤或耐久性降低等不利事件。

7、環(huán)境因素：生產(chǎn)活動中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。根據(jù)其對環(huán)境造成的影響是否有利，可分為不利環(huán)境因素和有利環(huán)境因素。

二、施工現(xiàn)場危險源識別、評價及控制策劃的基本步驟

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施工現(xiàn)場作業(yè)與管理業(yè)務(wù)活動分類

識別

危險源識別

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安全風險與不利環(huán)境影響評價

評價

判定安全風險與不利環(huán)境影響的程度

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編制安全風險與不利環(huán)境影響控制措施計劃、方案

控制策劃

評審控制措施計劃、方案的充分性

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三、施工現(xiàn)場危險源的分類

根據(jù)在事故發(fā)生發(fā)展過程中的作用，可把危險源分為第一類危險源和第二類危險源兩大類。

1、第一類危險源

把在生產(chǎn)過程中存在的、可能發(fā)生意外釋放的能量（能源或能量載體）或有害物質(zhì)稱作第一類危險源。

2、第二類危險源

導致能量或有害物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種不安全因素稱作第二類危險源。主要包括物的故障、人的失誤或不利環(huán)境因素三種類型。

四、危險性較大的分部分項工程及可能發(fā)生的危險

1、基坑（槽）支護、降水工程

基坑（槽）支護、降水工程是指開挖深度超過3m（含3m）或雖未超過3m，但地質(zhì)條件和周邊環(huán)境復(fù)雜的基坑（槽）支護、降水工程。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)坍塌、墜落、流沙、涌水、機械傷害、坑（槽）底隆起及周邊建筑（設(shè)施）失穩(wěn)傾斜、坍塌、沉降等意外。

2、土石方開挖工程

土石方開挖工程是指開挖深度超過3m（含3m）的基坑（槽）、邊坡的土石方開挖。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)崩塌、墜落、滑坡、機械傷害及周邊建筑（設(shè)施）失穩(wěn)傾斜、坍塌、沉降等意外。

3、模板工程

模板工程是指各類工具式模板工程：包括滑模、大模板、隧道模、移動模等工程。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)坍塌、墜落、機械傷害、物體打擊等意外。

4、支架（拱架）工程

支架（拱架）工程是指用于橋梁、隧道等工程搭設(shè)高度5m及以上；搭設(shè)跨度10m及以上；施工總荷載10KN/m²及以上；集中線荷載15KN/m及以上；高度大于支撐水平控制寬度且相對獨立無聯(lián)系構(gòu)件的支撐系統(tǒng)。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)坍塌、墜落、物體打擊等意外。

5、起重吊裝及安裝拆卸工程

起重吊裝及安裝拆卸工程是指施工現(xiàn)場采用起重機械進行安裝的工程；采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在10KN及以上的起重吊裝工程；起重機械設(shè)備自身的安裝、拆卸。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)坍塌、起重傷害、物體打擊、觸電、墜落等意外。

6、腳手架工程

腳手架工程是指高度24m及以上的落地式腳手架、懸挑式腳手架及自制卸料平臺、移動操作平臺、新型及異型腳手架工程。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)坍塌、傾斜、墜落、物體打擊等意外。

7、邊坡工程

邊坡工程是指3m及以上的邊坡施工。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)滑坡、崩塌、墜落、物體打擊、機械傷害及周邊建筑（設(shè)施）失穩(wěn)傾斜、倒塌、沉降等意外。

8、拆除工程

拆除工程是指采用人工、機械或爆破拆除的工程。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)坍塌、爆炸、墜落、機械傷害、環(huán)境污染等意外。

9、爆破工程

爆破工程是指利用炸藥的爆炸能量鉆爆破碎巖土的工程。

容易出現(xiàn)的主要危險包括爆炸、崩塌、墜落、可燃氣體燃燒、有害氣體窒息中毒、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等意外。

10、擋土墻工程

擋土墻工程是指平均墻高6m及以上且墻身面積不小于1200m²的擋土墻施工。

容易出現(xiàn)的主要危險包括坍塌、沉陷、墜落、推移及周邊建筑（設(shè)施）失穩(wěn)傾斜、坍塌、沉降等意外。

11、沉井工程

沉井工程是指采用沉井結(jié)構(gòu)施工的工程。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)傾斜、涌水、流沙、墜落、物體打擊、突沉、有害氣體窒息中毒、環(huán)境污染等意外。

12、預(yù)應(yīng)力張拉工程

預(yù)應(yīng)力張拉工程是指對預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)實施張拉的施工。

容易出現(xiàn)的主要危險包括滑絲、崩錨等意外。

13、壓力管道工程

壓力管道工程是指工作壓力大于或等于0.1MPa的管道施工。

容易出現(xiàn)的主要危險包括爆炸、有害氣體窒息中毒、生態(tài)破壞、環(huán)境污染等意外。

14、頂進工程

頂進工程是指管道、地道橋等工程的頂進施工。

容易出現(xiàn)的主要危險包括坍塌、崩鐵、隆起、沉陷等意外。

15、盾構(gòu)工程

盾構(gòu)工程是指采用盾構(gòu)機掘進構(gòu)筑地下管道的施工。

容易出現(xiàn)的主要危險包括坍塌、隆起、沉陷、涌水、墜落、起重傷害、機械傷害等意外。

16、高空作業(yè)工程

高空作業(yè)工程是指在墜落高度基準面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進行的作業(yè)。

容易出現(xiàn)的主要危險包括墜落、坍塌、物體打擊等意外。

17、深水作業(yè)工程

深水作業(yè)工程是指水深5m及以上的水中作業(yè)。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)傾倒、坍塌、墜落、物體打擊、有害氣體窒息中毒、涌水、溺水、機械傷害、起重傷害、環(huán)境污染等意外。

18、地下暗挖工程

地下暗挖工程是指隧道、人行地道、地鐵等工程的施工。

容易出現(xiàn)的主要危險包括失穩(wěn)坍塌、沉陷、巖爆、爆炸、涌水、可燃氣體燃燒、有害氣體窒息中毒、環(huán)境污染等意外。

19、人工挖孔樁工程

人工挖孔樁工程是指樁基礎(chǔ)采用人工挖孔作業(yè)。

容易出現(xiàn)的主要危險包括坍塌、墜落、涌水、有害氣體窒息中毒等意外。

20、臨時用電工程

臨時用電工程是指施工現(xiàn)場的臨時用電施工。

容易出現(xiàn)的主要危險包括觸電、火災(zāi)等意外。

五、施工現(xiàn)場重大危險源的識別

1、施工現(xiàn)場重大危險源的識別依據(jù)

（1）招標文件；

（2）設(shè)計文件；

（3）國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章；地方相關(guān)法規(guī)及規(guī)章

（4）工程建設(shè)強制性標準；

（5）施工技術(shù)規(guī)范規(guī)程

（6）施工合同；

（7）施工項目管理實施規(guī)劃（施工組織設(shè)計）；

（8）施工項目風險管理計劃；

（9）施工現(xiàn)場環(huán)境條件；

（10）相關(guān)歷史資料；

2、施工現(xiàn)場重大危險源的識別方法

主要采用調(diào)查的方法。

（1） 現(xiàn)場調(diào)查的形式

1）詢問、交談。

2）現(xiàn)場視察。

3）查閱有關(guān)記錄。

4）獲取外部信息。

5）編制檢查表。

（2）現(xiàn)場調(diào)查的具體步驟

1）組織相關(guān)人員進行危險源識別知識培訓，并進行現(xiàn)場實地練習。

2）對作業(yè)與管理業(yè)務(wù)活動分類和危險源分類作出規(guī)定，編輯相應(yīng)的調(diào)查、識別表式，由相關(guān)人員逐類調(diào)查，找出危險源，并按表式內(nèi)容進行記錄。

3）由專人對調(diào)查內(nèi)容進行匯總、確認、登記，建立危險源識別清單。

4）根據(jù)內(nèi)外環(huán)境的變化，及時識別出新出現(xiàn)的危險源，并對相應(yīng)清單進行更新。

5）定期對危險源識別結(jié)果的充分性進行評審，必要時應(yīng)進行修訂調(diào)整。

3、施工現(xiàn)場重大危險源的識別的注意事項

（1）充分了解危險源的分布。

1）從范圍上講，應(yīng)包括施工現(xiàn)場內(nèi)受到影響的全部人員、活動與場所，以及受到影響的社區(qū)、排水系統(tǒng)等。包括可施加影響供應(yīng)商和分包商等相關(guān)方的人員、活動與場所。

2）從狀態(tài)上講，應(yīng)考慮以下三種狀態(tài)：

正常狀態(tài)，指固定、例行性且計劃中的作業(yè)與程序；

異常狀態(tài)，指在計劃中，然而不是例行性的作業(yè)，如機械的例行維修保養(yǎng)；

緊急狀態(tài)，指可能和已發(fā)生的經(jīng)濟事件，如惡劣的突發(fā)性氣候和事故。

3）從時態(tài)上講，應(yīng)考慮以下三種時態(tài)：

過去，以往發(fā)生和遺留的問題；

現(xiàn)在，正在發(fā)生的、并持續(xù)到未來的問題；

將來，不可預(yù)見什么時候發(fā)生且對安全和環(huán)境造成較大影響，如：新材料的使用、工藝變化、法律法規(guī)變化帶來的問題。

4）從內(nèi)容上講，應(yīng)包括涉及所有可能的傷害和影響。包括人為失誤，物料與設(shè)備過期、老化、性能下降造成的問題。

（2）弄清危險源傷害與影響的方式或途徑。

（3）確認危險源傷害與影響的范圍。

（4）對危險源保持高度警覺，持續(xù)進行動態(tài)識別。

（5）充分發(fā)揮員工對危險源識別的作用。

六、施工現(xiàn)場重大危險源的安全風險評價

1、施工現(xiàn)場重大危險源的安全風險評價方法

評價應(yīng)圍繞可能性和后果兩個方面綜合進行，主要采用專家評估法、安全檢查表法等方法。

（1）專家評估法

組織有豐富知識和經(jīng)驗，特別是有系統(tǒng)安全工程知識的專家、熟悉本項目施工生產(chǎn)工藝的技術(shù)和管理人員組成評價組，通過專家的經(jīng)驗和判斷能力，對管理、人員、工藝、設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等方面已識別的危險源，評價出對本項目施工安全有重大影響的重大危險源。

（2）安全檢查表法

把過程加以展開，列出各層次的安全因素，然后確定檢查項目，把檢查項目按過程的組成順序編制成表，按檢查項目進行檢查或評審。

2、施工現(xiàn)場重大危險源的判定依據(jù)

（1）嚴重不符合法律、法規(guī)、規(guī)章、標準規(guī)范和其他要求；

（2）相關(guān)方有合理抱怨和要求；

（3）曾發(fā)生過事故，且沒有采取有效防范控制措施；

（4）直接觀察到可能導致危險的錯誤，且無適當控制措施。

七、施工現(xiàn)場重大危險源的安全風險控制措施

施工現(xiàn)場重大危險源的安全風險無論采取什么措施，都必須盡可能使風險消除或降低到可接受的程度。按照采取措施的先后順序，控制目標可分為三類：

（1）消除風險（這是最理想的控制措施）。

（2）降低風險，使之達到可接受的程度。

（3）個體防護（這是一種相對比較被動的措施）。

危險源控制可從三方面進行：技術(shù)控制、人行為控制、管理控制。

（1）技術(shù)控制，即采用技術(shù)措施對危險源進行控制，主要技術(shù)有消除、控制、防護、隔離、監(jiān)控、轉(zhuǎn)移等。

（2）人行為控制，即控制人為失誤，減少人不正確行為對危險源的觸發(fā)作用。人為失誤的主要表現(xiàn)形式有：操作失誤，指揮失誤，不正確的判斷或缺乏判斷，粗心大意，厭煩，懶散，緊張，疾病，錯誤使用防護用品和防護裝置等。

（3）管理控制，即通過管理對危險源進行控制，主要有建立健全危險源管理的規(guī)章制度、組織針對性的培訓和教育、定期檢查、及時整改隱患、建立危險源檔案、及時更新危險源清單。

對于施工現(xiàn)場重大危險源的安全風險控制主要措施：

1、建立施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系，建立并落實安全生產(chǎn)崗位責任制，制定安全活動管理目標及目標管理方案，實行目標管理。

2、嚴格執(zhí)行國家相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章，地方相關(guān)法規(guī)及規(guī)章。

3、嚴格執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準及施工技術(shù)規(guī)范、規(guī)程。

4、制定施工項目相關(guān)管理制度。如：安全生產(chǎn)資金保證制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、安全生產(chǎn)獎罰制度、分包管理制度、事故管理制度、安全保護用品及安全設(shè)施管理制度、 安全技術(shù)措施方案審批制度、安全技術(shù)交底制度、施工機械設(shè)備管理制度、文明施工管理制度、消防管理制度、食堂管理制度、員工健康及職業(yè)病、地區(qū)病防治制度。

5、組織針對性的培訓與教育，增強全員的安全技術(shù)素質(zhì)。

6、制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

7、加強施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查和監(jiān)測。

8、制定施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理績效考評（評價）制度。

第4篇：高空作業(yè)墜落應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞：橋梁施工 安全 管理

中圖分類號：U445.1 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）01（b）-0173-02

1 引言

隨著我國公路、橋梁建設(shè)項目的不斷增加，橋梁建設(shè)的技術(shù)水平和施工工藝水平不斷提高，技術(shù)創(chuàng)新的步伐加快，大量的新技術(shù)、新材料、新工藝和新設(shè)備的技術(shù)得到應(yīng)用，使橋梁橋型更加豐富，跨度紀錄不斷被刷新。但同時，橋梁施工過程中的安全問題也日益突顯出來，如何進行科學有效的施工安全管理是現(xiàn)代橋梁施工企業(yè)面臨的主要問題。結(jié)合橋梁現(xiàn)場施工安全管理經(jīng)驗，科學分析橋梁施工安全管理現(xiàn)狀與存在的問題，并提出有效的解決方法。這有助于施工企業(yè)對安全管理工作進行優(yōu)化與整改，促進橋梁工程施工的順利開展，保證公路橋梁工程施工安全。

中交一公局橋隧工程有限公司承建的金馬高速公路A2標合同段，路線全長為7.4 km，雙向四車道，設(shè)計速度120 km/h，路面寬28.0 m。主要工程量包括：路基土石方66.52萬方，大中橋5座，東陽互通式立交橋2座、分離式立交橋3座，圓管涵21道，蓋板7道。在公路橋梁施工建設(shè)中，項目部高度重視安全管理，提倡“以人為本，人性化管理”的模式，加大對安全隱患的排查，加大對安全資金的投入，實施保障施工人員安全，安全有效的橋梁施工管理。

2 橋梁安全管理措施

2.1 責任落實

橋梁工程建設(shè)過程中發(fā)生的諸多安全事故，除了表面的若干因素外，主要還是由于企業(yè)的管理者安全管理不到位，安全監(jiān)督檢查力度不嚴格，安全專職人員配備不足，工人安全思想意識淡薄而造成的。項目部建立了安全生產(chǎn)組織體系，涵蓋三個層次（領(lǐng)導層、各部門、作業(yè)層）構(gòu)成的體系框圖。使各個層面的施工人員形成一個有機的整體，確立了安全生產(chǎn)管理體系。明確了項目負責人、各部門、工區(qū)、作業(yè)隊及各類人員的安全生產(chǎn)職責，層層落實了安全生產(chǎn)責任，并簽訂了安全生產(chǎn)責任狀，形成了齊抓共管的局面。針對項目具體情況，制定了安全管理制度以及涉及本項目的工種、設(shè)備、機具的安全操作規(guī)程。

2.2 工作策劃

項目部進行了嚴密安全部署和安排，制定了安全生產(chǎn)管理總體目標和安全生產(chǎn)工作計劃，根據(jù)施工情況制定了月度安全工作計劃，對安全管理目標進行了分解，分解到具體的部門、工區(qū)和相關(guān)責任人，以分層次的模式進行管理和監(jiān)控，確保“層層有目標，人人有任務(wù)，處處有監(jiān)控”。

2.3 安全活動

項目自開工以來，每月舉行一次安全生產(chǎn)工作例會，總結(jié)當月安全生產(chǎn)情況，布置下月安全工作。對工地發(fā)現(xiàn)重大隱患、危險性較大分部分項工程以PPT形式及時召開專題會，制定相應(yīng)安全保障措施。對新進場人員進行實名登記與安全教育和培訓，發(fā)放“三級教育卡片”，建立培訓教育登記臺，并與當?shù)嘏沙鏊ⅰ熬裰伟猜?lián)防體系”和“暫住人口管理責任書”。項目部以“安全生產(chǎn)月活動”為契機，在施工現(xiàn)場懸掛、張貼“安全生產(chǎn)月”活動標語，開展了豐富的安全生產(chǎn)月活動，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。安全月活動開展期間，在作業(yè)隊張貼安全生產(chǎn)宣傳掛圖，簡單易懂，讓工人自覺學習安全常識。并為施工人員大量配發(fā)了安全宣傳資料，弘揚安全文化和傳播安全知識。在每一個分項工程開工前，分工種對每個作業(yè)人員進行了安全技術(shù)交底，并行使簽字手續(xù)，使施工人員熟悉施工過程中危險點，掌握安全防范措施和安全操作要領(lǐng)。

2.4 專項方案

項目部在開工前組織技術(shù)部門結(jié)合本工程的特點，對危險源進行了識別、分析和評價，列出了本標段存在的重大危險源。項目部根據(jù)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》，列出了7項危險性較大分項工程安全專項方案名稱及編制、報審計劃及專項安全方案。審批后的安全專項方案有：臨時用電，路基土石方開挖，鉆孔樁，下部構(gòu)造，上部構(gòu)造，現(xiàn)澆箱梁施工安全專項方案。建立重大安全危險源臺帳，并制定相應(yīng)的安全控制措施，在施工中把危險源進行張榜公示，讓每個工人都了解自己所處工作環(huán)境的危險程度，即時告知施工中的安全注意事項，對風險程度高的施工，安全管理人員24 h跟班作業(yè)，加強現(xiàn)場監(jiān)督和管控；對重大的施工方案必須執(zhí)行公司審批制度，由總工初稿―公司審核―駐地辦審查―總監(jiān)辦批復(fù)―業(yè)主批復(fù)層層審核，確保方案的可行性。

為快速、及時、妥善處理項目有可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，做好救援處置工作，以最大限度地減少事故造成的人員傷亡，財產(chǎn)損失和社會危害，項目部結(jié)合工程施工特點，編制了安全生產(chǎn)應(yīng)急總預(yù)案及9項安全事故專項應(yīng)急預(yù)案，并組織人員進行了火災(zāi)和高空墜落應(yīng)急演練。

2.5 機械設(shè)備

對施工機械設(shè)備、機具進場后項目部組織相關(guān)人員進行了驗收，建立了管理臺賬，均有進出場登記時間。特種設(shè)備按照“一機一檔”制管理。每臺起重機都經(jīng)過法定檢測并有書面的檢測報告，各類設(shè)備機具具有齊全的安全操作規(guī)程，日常使用過程中不定期進行檢查維修保養(yǎng)。

項目部共有變壓器4個，開工前編制了臨時用電方案，繪制了施工現(xiàn)場臨時用電平面圖。對各個變壓器進行了負荷驗算，各級配電箱漏電保護器、電纜的額定值進行了驗算和規(guī)定。

項目部設(shè)專職電工一名，持證上崗。負責電氣設(shè)備檢查、維修、管理，并做好檢查維修記錄和電工巡查記錄?，F(xiàn)場用電嚴格按照“一機，一漏，一閘”要求設(shè)置，實行“三級配電兩極保護”。施工現(xiàn)場各級電箱均統(tǒng)一編號，安裝位置適當，做好了接地保護，有良好的防雨措施，配備了門鎖，防止非電工操作現(xiàn)象。

2.6 專項經(jīng)費

為確保安全資金的投入，落實各項安全措施，有計劃、有步驟地改善勞動條件和勞動環(huán)境，編制了總體安全經(jīng)費計劃和月度安全經(jīng)費計劃，并將實際使用情況與計劃進行了對比，對偏差原因進行說明。項目部按工程營業(yè)額1%投入到安全生產(chǎn)當中去，將安全資金用到實處，用到明處，實行專款專用。安全經(jīng)費建立了使用臺賬，投入安全經(jīng)費126萬元。

2.7 現(xiàn)場布設(shè)

項目部和各施工隊辦公區(qū)、生活區(qū)駐地建設(shè)以及拌和站、鋼筋加工場嚴格按照標準化工地來實施，滿足安全要求。

施工現(xiàn)場基坑、取土坑、泥漿池做好圍擋措施、設(shè)立警告牌。與地方道路的交叉口處設(shè)立“前方施工，減速慢行，注意安全”“非施工車輛，禁止入內(nèi)”等警示、警告、限速標牌，確保當?shù)鼐用窠煌ò踩?。在施工進出口設(shè)置安全提示牌，營造和諧社會安全生產(chǎn)氛圍。

加強安全宣傳工作，讓安全文化深入人心。在施工現(xiàn)場作業(yè)區(qū)域設(shè)立安全宣傳標牌，懸掛安全宣傳口號，隨時提醒每一個工人需要時刻注意安全。

在施工現(xiàn)場設(shè)立了安全生產(chǎn)責任牌，風險告知牌，重大危險源監(jiān)控牌，安全管理制度牌和施工機具操作規(guī)程牌。并在危險施工作業(yè)場所設(shè)立安全提示。警告標牌，時時刻刻對工人進行作業(yè)風險告知。

施工現(xiàn)場油罐、材料場地、臨時工棚、焊接明火作業(yè)現(xiàn)場等防火重點區(qū)域配備了滅火器材，設(shè)立了安全防火責任區(qū)，責任落實到人。

2.8 安全防護

對施工現(xiàn)場危險區(qū)域的的油罐采取了防爆隔離措施，臨時配電室的周邊采取圍擋措施，并設(shè)立標牌進行警告，安全生產(chǎn)做到防患于未然。對施工過程中的基坑及泥漿池設(shè)置了安全警示標牌，采用鋼管、密目網(wǎng)、三角旗進行圍擋，防止行人及車輛落入造成損傷。項目部對施工作業(yè)人員配發(fā)了合格的勞動防護用品，作業(yè)過程中，能夠按照作業(yè)要求穿戴好防護用品。

2.9 檢查整改

建立安全日常巡查制度、安全生產(chǎn)大檢查制度和獎懲辦法。項目領(lǐng)導帶隊每月組織1次安全大檢查。每次檢查的結(jié)果通過紅頭文下發(fā)到每個部門及施工隊，根據(jù)結(jié)果進行獎懲。開展“1+3”安全監(jiān)控工作體系建設(shè)，“1”是指推行“事故隱患和職業(yè)危害監(jiān)控法”，“3”是指建立3個機制，即事故隱患和職業(yè)危害持續(xù)改進機制、動態(tài)監(jiān)控機制和系統(tǒng)評價機制?！?+3”監(jiān)控法的主要步驟是：排查、確認、評估、登記、建檔、立卡等，實行動態(tài)管理，使危險源點始終處于有效監(jiān)控之中。專職安全員堅持每日對施工現(xiàn)場進行了巡查，查隱患、查“三違”現(xiàn)象，安全工作做到時時抓，安全隱患做到處處防。

3 結(jié)語

橋梁施工現(xiàn)場安全管理措施是對橋梁施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)或監(jiān)控的一系列活動，它保證了橋梁施工現(xiàn)場中的人身安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全并創(chuàng)造適宜的施工環(huán)境。在施工中要堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，責任落實，重點控制施工中人員的不安全行為、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境的不安全因素以及管理上的不安全缺陷，施工前要嚴格進行安全檢查，把不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)，以保證公路橋梁工程的施工安全。

參考文獻

第5篇：高空作業(yè)墜落應(yīng)急處置方案范文

關(guān)鍵詞：電力工程 安全管理 施工

引言

安全與危險是相對的概念，它的基本含義包括兩個方面：預(yù)知危險和消除危險，二者缺一不可。從廣義上講，安全是預(yù)知人類活動各個領(lǐng)域里所存在的固有或潛在的危險，并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。從生產(chǎn)的角度講，安全所表征的是一種不發(fā)生死亡、傷害、職業(yè)病以及設(shè)備財產(chǎn)損失的狀況。在一定意義上講，安全就是防止災(zāi)害，消除最終導致死亡、傷害、職業(yè)病以及各種損失發(fā)生的條件。我國安全生產(chǎn)的工作方針是“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”。它高度概括了職業(yè)安全健康管理工作的目的和任務(wù)，成為安全生產(chǎn)工作的方向和指針。作為生產(chǎn)單位各級管理人員，對安全生產(chǎn)工作方針必須清楚了解；而作為生產(chǎn)單位的安全管理人員，更應(yīng)對其有較深刻的理解，以便在生產(chǎn)實際中貫徹執(zhí)行。

1 電力建設(shè)工程項目安全管理的意義

目前，全國電力建設(shè)任務(wù)十分艱巨，各地電力工程建設(shè)也進入施工高峰。施工企業(yè)面臨新開工建設(shè)的電力工程技術(shù)要求高、工期緊的壓力，施工機械老化或不足，施工一線技術(shù)力量不足，以及在安全文明施工和規(guī)范化作業(yè)管理等方面均存在薄弱環(huán)節(jié)，電力工程建設(shè)的安全形勢不容樂觀。

1.1 “人自為戰(zhàn)”，施工人員作業(yè)位置多變 電力建設(shè)工程項目施工范圍大、施工人員“人自為戰(zhàn)”，施工作業(yè)環(huán)境、位置、工具使用多變，隨機性強，而且施工條件差。

1.2 不安全因素多 具體表現(xiàn)為“十多”，即高處作業(yè)多，重疊作業(yè)多，其重運輸多，設(shè)備構(gòu)件吊裝多，焊接明火多，施工機械多，臨時設(shè)施多，預(yù)留孔洞多，外包隊伍及臨時工多，多工種、多單位在同一現(xiàn)場交叉作業(yè)多。

1.3 電力建設(shè)工程項目安全管理的必要性

針對施工現(xiàn)場生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜危險性，人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，都極可能導致傷亡事故的發(fā)生。建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度是新形勢下搞好安全管理的關(guān)鍵，電力工程項目安全管理就是要堅持以人為本，貫徹安全第一、預(yù)防為主的方針，依法建立健全具有可操作性、合理、充分的發(fā)揮作用，及時消除事故隱患，保障項目施工生產(chǎn)安全，其意義十分深遠。

2提高認識，強化安全管理

2.1安全生產(chǎn)管理的根本目的

安全生產(chǎn)管理最根本的目的是保護人的生命和健康，是對電力施工企業(yè)的最根本要求；是保護社會生產(chǎn)力，使之能正常生產(chǎn)，保護生產(chǎn)關(guān)系，使廣大員工的合法利益不受侵犯。員工進場后，首先是要健全安全保證體系和安全監(jiān)督體系，建立完善的安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，堅持以項目經(jīng)理為核心的安全文明施工管理，對工程安全文明施工實行“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理”。全面推廣使用垃圾通道、高處作業(yè)平臺、滑線安全網(wǎng)、手扶水平安全繩等標準化安全設(shè)施，切實做到“臨邊有欄、孔洞有蓋，水平保護、垂直保護、交叉保護”和“臨時圍欄標準化，施工照明永久化，廠區(qū)道路規(guī)范化，施工用電安全化，綠化跟著建設(shè)走”。這也是電力項目安全生產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。

2.2安全教育要有針對性

對項目施工人員進行安全教育的目的是使所有人員通過安全教育及技能教育獲得長期、穩(wěn)定的安全操作技能，做到按安全操作規(guī)程施工，不違章作業(yè)。對項目生產(chǎn)管理人員教育的目的是使其獲得科學的、穩(wěn)定的有利于安全生產(chǎn)的決策能力。即自覺依法管理、執(zhí)行安全規(guī)章制度的能力；在緊急、危險、關(guān)鍵時刻能夠正確處置的能力；在施工過程中對危險源、環(huán)境因素能預(yù)先進行辨識并制定和落實控制措施；在規(guī)章制度無明確規(guī)定的情況下能正確做出有利于安全生產(chǎn)的決策的能力。項目安全管理應(yīng)全方位、全天候、全過程、全員管理，即橫向到邊，縱向到底。項目經(jīng)理作為項目第一安全責任人必須實施安全管理，這是法律責任賦予的要求；項目施工人員必須接受項目部的安全管理，這是每一個施工人員的義務(wù)。

2.3提高項目安全管理人員水平的途徑

要提高項目施工管理人員的安全管理水平，可通過直接實踐和間接實踐來提高。所謂間接實踐就是通過學習國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、安全管理專業(yè)知識和企業(yè)規(guī)章制度而獲得管理知識，從而提高自身素質(zhì)。而直接實踐則是吃一塹長一智，從事故中得到經(jīng)驗和教訓。

2.4抓好施工現(xiàn)場的安全技術(shù)交底

施工現(xiàn)場的安全是通過一線施工人員來落實的，把施工過程有機會出現(xiàn)的危險情況及采取的應(yīng)對措施對他們進行交代清楚，是有效落實安全措施的最后一環(huán)，做好這項工作，才能夠。保證安全

3電力工程施工的安全管理措施

3.1 進行全方位的安全生產(chǎn)培訓

電力工程施工單位各類人員,必須進行有針對性的安全生產(chǎn)培訓,具備電力工程施工方面的安全生產(chǎn)知識、專業(yè)技能和管理能力,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資格,方可上崗。主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員,要經(jīng)培訓并經(jīng)有關(guān)主管部門考核合格取得任職資格。特種作業(yè)人員,必須經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓并經(jīng)有關(guān)主管部門考核,取得特種作業(yè)操作資格證書后持證上崗。新從業(yè)人員要進行公司、項目部、班組三級培訓。轉(zhuǎn)崗人員與新工藝、新技術(shù)、新材料或新設(shè)備的使用人員要進行安全生產(chǎn)培訓,在崗人員要進行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)培訓。

3.2 嚴格遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準

電力施工單位,要嚴格遵守《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)法律、法規(guī)、國家標準或行業(yè)標準。電力施工單位應(yīng)當具備安全生產(chǎn)條件,取得《安全生產(chǎn)許可證》。要保障從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù),堅持以人為本,防范施工安全事故。

3.3 層層落實安全生產(chǎn)責任制

建立、健全安全生產(chǎn)責任制,對各職能部門、各級各類人員在安全生產(chǎn)中的責、權(quán)、利進行明確界定,將安全職責具體詳細落實到部門、班組和個人,落實到工程施工的每個環(huán)節(jié)、每個崗位,做到橫向到邊、縱向到底。項目負責人對電力工程項目施工安全負全面責任,是施工項目安全生產(chǎn)第一責任人。施工單位主要負責人是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,對安全生產(chǎn)工作全面負責。

3.4 嚴格執(zhí)行安全規(guī)章制度

電力工程施工現(xiàn)場安全事故不斷發(fā)生,主要由于這些施工單位沒有認真貫徹各項安全規(guī)章制度、操作規(guī)程和嚴格的安全管理措施和安全技術(shù)措施,施工現(xiàn)場安全管理工作浮于表面、流于形式。要健全和嚴格執(zhí)行安全管理規(guī)章制度,崗位操作規(guī)程,制定詳細準確的施工安全方案、技術(shù)方案、作業(yè)指導書,規(guī)范作業(yè)人員的行為。做到有章可循,違章必究,獎懲分明。堅決與違章、麻痹和不負責任的不良習慣做斗爭。

4 電力工程施工的安全技術(shù)措施

4.1 電力工程施工安全事故

電力工程施工中危險性較大的作業(yè)有基坑支護與降水作業(yè),土方開挖作業(yè),腳手架作業(yè),臨邊作業(yè),高空作業(yè),模板作業(yè),起重吊裝及其他施工機械設(shè)備作業(yè),施工用電作業(yè)等。造成施工中易發(fā)生高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、坍塌、起重傷害等事故。

4.2 電力工程施工安全技術(shù)措施

需要采取有針對性的安全技術(shù)措施,消除或控制施工過程中可能發(fā)生的事故隱患和不安全因素,防范事故的發(fā)生。電力工程施工安全技術(shù)措施包括:進入施工現(xiàn)場的安全措施,如設(shè)置標志,照明良好等;地面及深坑作業(yè)的防護,如基坑支護方案;高處及立體交叉作業(yè)的防護,如腳手架、斜道、平臺的搭設(shè)、拆除及防護措施;施工用電安全防護,如電動工具使用前檢查或配備漏電保護器,帶電設(shè)備附近作業(yè)做好防觸電隔離措施等;機械設(shè)備的安全使用,如起重作業(yè)設(shè)專人指揮;對采用新工藝、新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu),制定專門安全技術(shù)措施;易燃易爆有毒作業(yè)場所的防火、防爆和防毒措施;預(yù)防因自然災(zāi)害(防臺風、防雷擊、防洪水、防地震、防暑降溫、防凍、防寒、防滑等)促成事故的措施。

施工安全技術(shù)措施具有安全法規(guī)作用,必須認真落實。必須保證必要的安全投入,編制安全技術(shù)措施計劃,保證工程安全作業(yè)環(huán)境及安全技術(shù)措施所需的費用。

5 加強電力工程施工全過程安全管理

5.1 前期準備，搞好安全策劃管理

嚴格按照《國家電網(wǎng)公司輸變電工程標準化施工作業(yè)手冊》、《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工標準化工作規(guī)定》進行施工前的策劃；編制完善的施工方案，認真落實安全措施。項目的安全有賴于施工方案，施工方案是否與工程項目的情況相一致，是安全施工的重要保證。完善的施工方案也必須要在施工過程的嚴格執(zhí)行，否則所有施工工藝的要求、各種措施的要求都會流于形式；開展危險點分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。加強施工危險點分析，開展危險源調(diào)查，制定危險點清單。在此基礎(chǔ)上制訂危險點預(yù)控措施，通過消除、隔離、疏導等方法控制危險源，防止事故發(fā)生。加大重大危險整改消除力度，對重點項目、重點部進行重點監(jiān)控，做到隱患不消除、問題不解決決不放過。制定重大事故應(yīng)急處理、救援預(yù)案并定期演習。建立起各單位相互聯(lián)動，建立起現(xiàn)場醫(yī)院、就近人民醫(yī)院相互聯(lián)動的機制。,實現(xiàn)全面、全員、全過程、全方位的安全管理。

5.2 過程控制，加強現(xiàn)場安全管理

安全過程控制是施工單位安全管理工作的保證，不同的工作性質(zhì)和內(nèi)容要有具體的對策。過程控制不是一句空話，而是在實際工作中的過程跟蹤，如吊裝作業(yè)，操作手應(yīng)嚴格按照吊車操作規(guī)程作業(yè)外，現(xiàn)場信號指揮員就是“過程控制”的關(guān)鍵，當兩臺或多臺設(shè)備同時起吊時，如何采取避讓措施，杜絕交叉作業(yè)時設(shè)備發(fā)生碰撞事故，只有加強信號指揮員的現(xiàn)場控制和跟蹤；施工施工作業(yè)面的安全如何保證，除強有力的規(guī)章制度措施之外，現(xiàn)場的施工就要加強過程控制，一環(huán)接一環(huán)，一個步驟接一個步驟，按照施工作業(yè)指導規(guī)范進行施工，才能保證施工安全。

“過程控制”要在“源頭管理”工作的基礎(chǔ)上，執(zhí)行干工作要有預(yù)見性，不能盲目生產(chǎn)。一項工作首先要進行“源頭”控制，只有找出“源頭”才能在執(zhí)行中做到事半功倍，“源頭”找到了也就是明確了方向，在實際工作中有目的加以控制。只有制定出詳細的作業(yè)指導書，嚴格按照作業(yè)指導書操作，才能避免安全事故的發(fā)生，確保安全。

安全過程控制是安全管理工作的重要環(huán)節(jié)，項目施工應(yīng)時時緊繃安全的弦，尤其是在生產(chǎn)高峰期，各項工作處于緊張施工中，工期緊，任務(wù)重，只有認真做好過程控制才能保證任務(wù)的全面完成。安全過程控制也是保證工程質(zhì)量的前提，安全工作應(yīng)從班組建設(shè)抓起，充分發(fā)揮每個員工的主觀能動性作用，讓“過程控制管理”滲透在整個工作管理中

5.3 搞好事故應(yīng)急預(yù)案的制定與演練

為降低施工事故后果,成立應(yīng)急預(yù)案編制小組,收集資料,分析危險源與風險,對施工現(xiàn)場容易引發(fā)安全事故的危險源、危險部位、危險環(huán)節(jié),制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和措施。建立事故應(yīng)急體系,落實機構(gòu)和人員職責,保證應(yīng)急設(shè)備供應(yīng),加強應(yīng)急隊伍建設(shè),開展應(yīng)急預(yù)案演練,全面提高應(yīng)急能力。

6 結(jié)束語

“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”是我國安全生產(chǎn)工作的指導方針，它明確了安全生產(chǎn)管理在建設(shè)項目（工程）中的地位，也明確了安全生產(chǎn)工作的任務(wù)、目的和措施。建設(shè)單位的各級管理人員必須對安全管理有深刻的認識，把安全放在第一位，不斷改進現(xiàn)有的安全管理措施，強化員工安全意識。只有安全了，企業(yè)才會有市場，也只有安全了，企業(yè)才能有效益。

第6篇：高空作業(yè)墜落應(yīng)急處置方案范文

同志們：

今天，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府決定召開第三季度安委會成員（擴大）會議，會議的主要任務(wù)是，回顧總結(jié)上半年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，認真分析當前面臨的安全生產(chǎn)形勢，研究部署第三季度安全生產(chǎn)重點任務(wù)，進一步動員全鎮(zhèn)上下強化措施、扎實工作，確保我鎮(zhèn)第三季度及下半年安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。下面,我講三點意見：

一、肯定成績，切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的信心和決心

今年以來，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位認真貫徹市、縣、鎮(zhèn)關(guān)于加強安全生產(chǎn)的一系列重要部署，加強領(lǐng)導，狠抓落實，安全生產(chǎn)工作取得了較好的成績。上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)生各類事故60起，死亡9人，受傷162人，直接經(jīng)濟損失39.25萬元。其中安全生四項指標均有下降。沒有發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故，安全生產(chǎn)形勢保持總體穩(wěn)定，并呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)的發(fā)展態(tài)勢。主要體現(xiàn)在以下四個方面：

（一）安全生產(chǎn)責任制得到落實。根據(jù)縣政府下達我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)責任制和年度事故控制指標，年初，鎮(zhèn)政府分別與辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、56個村（居）簽訂了安全生產(chǎn)責任書，全鎮(zhèn)高危行業(yè)企業(yè)的安全生產(chǎn)責任書和一般生產(chǎn)性企業(yè)的安全生產(chǎn)責任書簽訂率均達100%。每季度都召開安委會，對全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事故指標完成情況進行通報。同時，建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員分片聯(lián)系、駐村干部和村（居）干部具體負責的安全生產(chǎn)捆綁式責任制，部門領(lǐng)導建立了分片管理制度。

（二）安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號行動”穩(wěn)步推進。5月中旬，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了“鐵網(wǎng)三號行動”，重點整治“低、小、散”企業(yè)、違法違章建筑、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和居住出租房火災(zāi)隱患。各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位認真貫徹落實“鐵網(wǎng)三號行動”動員會議精神，突出重點，狠抓落實，完成了動員部署和排查摸底兩個階段工作，取得了階段性的成效，現(xiàn)正全面落實整改工作。據(jù)統(tǒng)計，全鎮(zhèn)共排查中小企業(yè)570家，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營單位135家，違法違章建筑25605平方米，民居出租房2339戶。截止8月上旬，CD類企業(yè)共整改6家，轉(zhuǎn)化率19.3％；無證無照生產(chǎn)性單位整治：整治前，無證無照單位為無前置條件的124家，有前置條件的11家，無證無照生產(chǎn)率為12％。整改后，無證無照單位為無前置條件的76家，有前置條件的8家，無證無照生產(chǎn)率8％；違法違章建筑整治：整治前，總面積25605平方米，其中違法用地建筑12565平方米，違法規(guī)劃建筑13040平方米。整治后，總面積4220，其中違法規(guī)劃建筑4220，違法違章建筑整治率83.5％；出租房整治：整治前，總戶數(shù)為2339戶，需整治戶數(shù)1005戶。整治后，已整治戶數(shù)387戶，整治率為38.5％。

（三）安全生產(chǎn)知識培訓工作扎實開展。6月份，圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”這一主題，組織開展了安全文藝演出、安全圖片巡回展覽、安全知識讀本贈送等系列活動。在去年安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工作的基礎(chǔ)上，以“統(tǒng)一培訓教材、學大綱、統(tǒng)一考核試卷、統(tǒng)一培訓證件、統(tǒng)一臺帳樣式”等“五統(tǒng)一”為主要內(nèi)容，規(guī)范了安全生產(chǎn)培訓考核工作；以“有專門的培訓教室、有專職或兼職的培訓教師、有專門的電教設(shè)備、有一套規(guī)范的檔案臺帳”等“四有”為標準，開展安全生產(chǎn)培訓工作示范點建設(shè)。目前，全鎮(zhèn)共培訓企業(yè)負責人和安全管理員620人，企業(yè)員工12000人。

（四）高危行業(yè)的安全生產(chǎn)工作切實加強。結(jié)合“鐵網(wǎng)三號行動”，對?；泛偷V山等高危行業(yè)實行分類管理，編印下發(fā)危化品和礦山安全管理臺帳范本，指導?；泛偷V山企業(yè)建立健全內(nèi)部管理制度。開展重大危險源排查和登記建檔，實行危化品安全生產(chǎn)分級監(jiān)管，推行重要事項備案制度。

上半年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績。但形勢依然不容樂觀，一些行業(yè)和領(lǐng)域問題仍然突出,事故高風險依然存在，近期還出現(xiàn)了反彈勢頭。一是火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。2月2日，城東辦事處白洋村發(fā)生一起民房火災(zāi)事故，導致2人死亡；2006年4月30日晚上10時許，**縣剛平紙品廠發(fā)生火災(zāi)，幸未造成人員傷亡。2006年7月14日上午，**鎮(zhèn)城西辦事處后洋殿發(fā)生火災(zāi)，五間房子燒毀，無人員傷亡。二是道路交通事故依然多發(fā)。上半年道路交通事故58起，受傷65人，死亡7人，與去年同期1人多死亡6人。三是工程施工事故開始抬頭。7月23日，華夏公司在**城北建筑工地地下室焊接時發(fā)生觸電事故，造成1人死亡。

二、強化措施，全力抓好第三季度安全生產(chǎn)工作

面對當前安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，我們必須要以對國家和人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神，把“安全責任重于泰山”理念貫穿于工作始終，切實增強危機感、緊迫感和責任感，全力抓好第三季度的安全生產(chǎn)工作：

（一）強勢推進安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號行動”。

“鐵網(wǎng)三號行動”已進入最后的攻堅階段，能否有效整治各類隱患，直接關(guān)系到整個“鐵網(wǎng)三號行動”的成敗。各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位務(wù)必要以更大的決心、更高的要求、更實的措施，狠抓落實，強勢推進。一要整合力量。安全生產(chǎn)C、D類企業(yè)、無證無照生產(chǎn)經(jīng)營、違法違章建筑和出租房等四個領(lǐng)域和部位，安全隱患多、危害大、情況復(fù)雜，是我鎮(zhèn)安全“重癥”、“難癥”和“頑癥”。鎮(zhèn)三套班子駐片領(lǐng)導、各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位、駐村干部、村（居）干部要按照《**鎮(zhèn)安全生產(chǎn)“鐵網(wǎng)三號行動”實施方案》的分工要求，整合力量，加強協(xié)調(diào)和合作，進村入企，深入一線，加大整改力度，確保在8月25日前C、D類生產(chǎn)性企業(yè)的轉(zhuǎn)化率達90%以上，無證無照生產(chǎn)經(jīng)營率低于5%，存在安全隱患的生產(chǎn)性單位違法違章建筑整治率達90%以上，存在火災(zāi)隱患的居住出租房整治率達80%以上。有關(guān)單位拒不改正的，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要以書面形式上報鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府按照“鐵網(wǎng)三號行動”的有關(guān)要求統(tǒng)一協(xié)調(diào)處置，對存在嚴重安全隱患的，該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓，該停電停水的。二要強化督查。隱患整治階段的工作，一定要重督重查。鎮(zhèn)三套班子領(lǐng)導將適時帶隊進行督查，以增強督查工作的權(quán)威性和有效性。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)委員會辦公室（安監(jiān)站）要采取專項檢查、明查暗訪等形式，深入開展督查。對在“鐵網(wǎng)三號行動”中整治成效好的單位，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府將予以表彰獎勵；對推諉扯皮、工作不力、整治滯后的單位和個人，將予以通報批評，特別是對因工作不到位、導致任務(wù)無法完成的，要追究相關(guān)責任人的責任。三要建章立制。安全生產(chǎn)隱患整治，長效管理很重要。從“鐵網(wǎng)系列行動”來看，前年是大排查，去年是大整治，今年是實現(xiàn)大提高，明年要實行長效管理。為此，這次整治之后，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位要著重考慮相應(yīng)的安全管理機制，對整治中的好做法、好經(jīng)驗，以制度形式固定下來，實行長效管理。

（二）加強和改進重點行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)無小事，我們在全力做好面上各項工作的同時，也要突出工作重點，不斷地加強和改進。一要防范各類中毒事件發(fā)生。廣泛普及各種常見職業(yè)危害的預(yù)防知識，努力提高勞動者的法律意識和對職業(yè)中毒事故的防范能力。從事污水處理、地下管道、儲罐內(nèi)施工和腌制咸菜等可能產(chǎn)生硫化氫等毒害氣體中毒的行業(yè)、企業(yè)相關(guān)操作人員必須配備相應(yīng)的防護設(shè)施，作業(yè)場所要保持通風通氣，同時應(yīng)建立健全有毒氣體中毒等事故專項應(yīng)急救援預(yù)案，避免盲目施救。二要加強特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。當前，受利益驅(qū)動，非法制造、非法安裝、非法使用特種設(shè)備等冒險行為在全市各地不同程度的存在。7月30日，鹿城仰義鄉(xiāng)發(fā)生一起有證有照鍋爐爆炸事故，造成5人死亡、2人重傷、2人輕傷。我們要以此為鑒，進一步加強特種設(shè)備安全監(jiān)管工作。各辦事處要立即配合質(zhì)監(jiān)部門，組織人員，對轄區(qū)內(nèi)鍋爐等特種設(shè)備進行一次地毯式安全檢查，防止漏登、漏檢，重點檢查鍋爐是否有使用證、司爐工持證、安全附件檢驗及是否存在“土鍋爐”等情況。三要加強道路和水上交通安全管理。配合公安、交通部門堅決查處非法客運、貨運和超載、超限行為，特別是要嚴厲查處對農(nóng)村非客運車載人行為。要以長途客車、?；愤\輸車輛、大型貨車為重點，推行道路運輸GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)。要加快設(shè)立農(nóng)村道路交通安全警示標志，加強對農(nóng)村道路危險路段的整治，切實將農(nóng)村道路特別是康莊工程完工后的道路安全管理列為交通安全管理工作的重中之重，盡快扭轉(zhuǎn)農(nóng)村道路失管失控現(xiàn)象。同時，要加強雨季、農(nóng)忙、汛期的水上交通安全監(jiān)管。四要加強危化品的安全管理。嚴格按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于切實加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》要求，加強對生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營高溫高壓、易燃易爆、有毒有害?；穯挝坏墓芾恚貏e是對地處沿江沿河、城鎮(zhèn)居民人口密集區(qū)域內(nèi)的危化品單位，實行重點監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患，馬上落實整改措施。進一步落實危化品企業(yè)的主體責任，嚴格落實生產(chǎn)和儲存設(shè)施設(shè)備的防護降溫措施，加強設(shè)備管道維護保養(yǎng)，防止危化品跑、冒、滴、漏，遇水受潮和高溫高熱誘發(fā)火災(zāi)、爆炸和泄露事故發(fā)生，對于有毒物質(zhì)和遇水起化學反應(yīng)的物質(zhì)，要妥善管理，禁止在潮濕、透水和屋面滲漏的庫房儲存。嚴格執(zhí)行危險化學品錯時專線運輸制度，上午9時至下午5時，要停止一切?；愤\輸行為。嚴禁高溫季節(jié)明火作業(yè)，禁止閑雜人員自由出入生產(chǎn)車間，切實杜絕違章指揮、違規(guī)操作、冒險作業(yè)等現(xiàn)象。此外，要抓緊督促?；菲髽I(yè)制定應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練，提高救援能力。沿江沿河?；飞a(chǎn)、儲存企業(yè)都要建設(shè)“應(yīng)急池”，防止發(fā)生污染事故。五要加強礦山企業(yè)的安全監(jiān)管。突出抓好對重要場所和重要部位的檢查，做好防洪、防雷電、防坍塌等安全工作，遇強降雨或臺風等災(zāi)害性天氣，要立即停止開采，撤離所有人員，并采取必要的安全措施。同時，要保證設(shè)備、設(shè)施的安全運行,對抗洪能力低、達不到防洪安全條件的礦山，要及時整改，必要時先予以停產(chǎn)。六要加強用電安全管理。嚴格高溫天氣用電安全管理，做好電氣設(shè)備和安全保護裝置的維護、保養(yǎng)和檢測工作，落實自備電源安全管理措施，加強對職工的安全教育，防止發(fā)生失火、觸電等事故。七要督促落實工程施工的安全防范措施。督促落實土方、模板、腳手架、塔吊拆裝及建筑物拆除等重大設(shè)施和重點環(huán)節(jié)的安全防范措施，落實拆裝、粉刷等高處作業(yè)的防護措施和安全規(guī)定，嚴防物體打擊、高處墜落等事故的發(fā)生。八要做好防暑降溫工作。嚴格督促建筑、建材、電力、燃氣等生產(chǎn)施工企業(yè)適當調(diào)整高溫、露天和高空作業(yè)人員的作息時間，盡量避開高溫時段，對高溫崗位采取通風、隔熱和降溫措施，配備防暑降溫設(shè)施，改善作業(yè)場所勞動條件，嚴格控制加班加點，確保作業(yè)人員身體健康安全。

（三）繼續(xù)做好各項源頭安全管理工作。

要緊緊抓住培訓、標準化管理、“三同時”、安全科技以及危險源監(jiān)控等五個方面，加強安全管理，力求有所突破。一要按比例推進安全生產(chǎn)“千十百萬”培訓工作。對照年初的安全生產(chǎn)培訓工作方案分解的任務(wù)要求，按期按比例推進人員培訓工作。按照“四有”標準，在建立鎮(zhèn)級培訓示范點的基礎(chǔ)上，加快建設(shè)一批辦事處、村居和企業(yè)安全生產(chǎn)培訓示范點。二要深入開展企業(yè)安全標準化活動，加快安全科技的應(yīng)用推廣。組織一批企業(yè)開展安全標準化試點建設(shè)，試點后全面推開，提高企業(yè)的安全管理水平。結(jié)合本地實際，引導、鼓勵、支持礦山企業(yè)采用破碎頭技術(shù)，減少礦山二次爆破帶來的安全隱患。充分發(fā)揮各類專家在安全生產(chǎn)管理中的重要作用，為安全生產(chǎn)工作提供有效技術(shù)支撐。三要落實安全生產(chǎn)設(shè)施“三同時”制度。督促企業(yè)及項目建設(shè)單位加大安全投入，特別要做好對礦山、?；返雀呶Ｐ袠I(yè)和重點建設(shè)工程項目的“三同時”審查工作，嚴格把好可行性論證、安全預(yù)評價、初步設(shè)計審查和竣工驗收等各道關(guān)口。對未經(jīng)“三同時”審查的項目，一律不得投入生產(chǎn)和使用。四要加強對重大危險源的監(jiān)控管理。突出重大危險源監(jiān)管地理信息、重大危險源自動辨識、重大危險源自動評價分級、重大事故模擬分析和重大危險源動態(tài)監(jiān)管等五大功能，建立健全重大危險源監(jiān)控體系。

（四）督促落實好省、市部署的專項整治工作。

今年初，省、市按照季節(jié)性安全生產(chǎn)工作特點，針對事故多發(fā)領(lǐng)域和行業(yè)，部署了十項專項整治：一是開展創(chuàng)建平安暢通縣（市、區(qū)）活動；二是農(nóng)機安全專項整治；三是學生接送車輛安全專項整治；四是客運車輛安全專項整治；五是城鄉(xiāng)公交安全專項整治；六是漁船捕撈和水上交通安全專項整治；七是隧道安全專項整治；八是危險化學品安全專項整治；九是消防安全專項整治；十是建筑安全專項整治。這十項專項整治都很重要，整治的對象都是容易發(fā)生事故的重要部位和環(huán)節(jié)，對這些專項整治，全鎮(zhèn)要積極參與、配合，確保這十項專項整治工作如期完成。

三、狠抓落實，努力確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處

第三季度的安全生產(chǎn)工作任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵就在于狠抓落實。在具體工作中，各辦事處、鎮(zhèn)屬有關(guān)單位必須要強化三種意識。

一要強化憂患意識。安全生產(chǎn)責任重于泰山。目前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依舊嚴峻，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。我們的干部特別是領(lǐng)導干部，要經(jīng)常有泰山壓頂?shù)奈C感，慎言成績，多看問題和差距，在任何時候?qū)Π踩a(chǎn)工作都要常抓不懈。尤其是當前，一定要看到潛伏的危機，增強憂患意識，加倍努力地做好隱患治理和安全防范工作。

二要強化實干意識。安全生產(chǎn)是實實在在的工作，既不能成為“空中樓閣”，也不能“束之高閣”，必須腳踏實地，真抓實干。重特大事故的遏制，事故總量的下降，重點行業(yè)領(lǐng)域安全狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，都要付出艱苦努力，都要靠點滴積累。要大力倡導調(diào)查研究之風，深入基層，深入實際，深入安全工作一線，切實提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力。