地震應急處置預案精選(九篇)
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第1篇：地震應急處置預案范文
一、工作目標及基本原則
（一）工作目標
預防和減輕地震災害造成損失，防止因地震造成跨壩、潰堤、房屋坍塌等惡性事故發(fā)生。堅持以人為本，努力減少人員傷亡，減輕國家和人民群眾財產損失，保障人民群眾正常生活，維護社會穩(wěn)定。
（二）基本原則
1、立足預防，主動防范。把地震災害的預防放在防災減災工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視險情和災情，認真做好各項防范工作。
2、分級負責，加強督查。地震災害險情按區(qū)域實行屬地管理，以社區(qū)居委會為主進行處置，并實行行政首長負責制。街道各有關部門積極支持和指導、督促應急處置工作。
3、科學調度，保障安全。認真分析地震災情的發(fā)展和防震工程現狀，科學調度，優(yōu)化配置，保障安全。
4、果斷處置，全力搶險。一旦發(fā)生重大地震災害險情，應迅速反應，立即啟動應急處置預案，組織力量全力搶險救災，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產損失。
二、處置程序
（一）當達到預案啟動條件時，由應急領導小組決定啟動本預案。同時轉報區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指。必要時，向社會公眾有關信息和防范措施。
（二）街道應急領導小組根據市、區(qū)防指提供的地震可能帶來的影響或危害，分析險情狀況，提出處置意見，部署防震和搶險救災工作。
（三）根據地震災害情況，街道應急領導小組派員赴現場指導幫助災區(qū)開展搶險救災工作。必要時，成立現場搶險救災指揮部，組織開展搶險救災工作。
（四）地震災害險情過后，街道應急領導小組組織人員赴現場調查災情，慰問災民，指導生產自救工作。同時，對地震災害險情處置情況進行總結，并向上級政府部門匯報。
三、預案的實施
預案啟動后，街道應急領導小組統(tǒng)一指揮各有關單位協(xié)助各社區(qū)開展搶險救災工作。研究分析險情和災情，提出地震災害險情處置意見，對有關設施進行調度，協(xié)調聯(lián)絡各成員單位，督促檢查各有關單位的應急準備情況，收集信息，傳達指令，并開展總結、評價等有關具體工作。街道各科室及社區(qū)根據職責分工，做好以下工作：
（一）搶險救災。地震災害發(fā)生地的社區(qū)組織實施搶險救災、人員轉移、災民安置等工作。街道人武部負責組織所屬民兵參加搶險救災，協(xié)助社區(qū)轉移危險地區(qū)的群眾。街道經委、城管等科室分別指導水利工程、交通道路、道路基礎設施、地質災害、居民區(qū)等搶險救災工作；社事科負責指導災民安置和救濟救助工作；派出所、綜治中心負責維護災區(qū)社會治安、搶險救災和道路交通秩序。
（二）應急物資和電力通訊保障。街道經發(fā)辦牽頭，協(xié)調落實并應急防汛搶險物資、器材等儲備和調運工作；報請區(qū)防指，協(xié)調電力供應與電信暢通。
（三）應急資金保障。社事科、城管等科室負責街道搶險救災資金的籌措、落實和爭取上級財政的支持，做好救災資金、捐贈款物的分配、下?lián)?，指導、督促災區(qū)做好救災款的使用、發(fā)放，相關金融機構負責救災、恢復生產所需信貸資金的落實。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障。社事科、衛(wèi)生院等科室指導災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護，預防疾病流行，做好免疫和公共場所消毒工作。
（五）后勤保障。行政辦牽頭，做好災區(qū)急需物資的調配和搶險物料等后勤保障。
（六）災情核查。民政、統(tǒng)計站牽頭，負責了解、收集、核實災害損失情況，并及時匯總上報區(qū)防指、區(qū)民政局。
（七）善后處理。社事、城管、人武部等部門指導災區(qū)組織力量搶修受損的重要水利、電力、交通、通信、學校等設施，幫助指導災民修繕房屋，恢復工農業(yè)生產和教學秩序，維護社會穩(wěn)定。
第2篇：地震應急處置預案范文
一、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急體系建設情況
健全的組織體系是做好應急工作的組織保障。我所對衛(wèi)生應急工作高度重視，將其列為工作的重中之重，提上了重要議事日程，切實強化了組織領導。組建了衛(wèi)生應急領導小組，所長、黨總支書記親自擔任組長，分管副所長任副組長，組建了2支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置機動隊，下設流調組、醫(yī)療救治組、消毒組、檢測組、健康教育組和司機；配置了應急箱，準備了應急物質。為處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件鍛造了一支“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的應急隊。
根據路局應急辦要求，及時將應急組織名單、預案、演練工作計劃及演練工作分析資料等報至路局應急辦，歸入路局突發(fā)公共事件應急體系。
二、完善應急預案制定
我所原有12項應急預案，包括：《地震、地質災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業(yè)中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件新聞處置預案》、《網絡突發(fā)事件應急預案》、《群體性事件應急預案》； 2016年，根據路局《高鐵突發(fā)事件應急預案》，我所新增《高鐵突發(fā)公共衛(wèi)生事故應急預案》，進一步完善了相應工作規(guī)范。健全了各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應對處置程序、應急調查處理操作規(guī)范和技術方案，做到依法規(guī)范、科學有序、快速有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
三、加強專業(yè)人員培訓，提升應急處置能力
2017年我所根據新制定的應急預案，要求各相關科室根據各自的職責做出相應預案的實施細則，細化應急預案?？剖腋鶕瓿跛贫ǖ膽毖菥氂媱潱鹨贿M行應急演練，做到有預案、有演練、有總結。全年完成8項預案演練：《地震、地質災害應急預案》、《防洪應急處置預案》、《急性職業(yè)中毒應急預案》、《食物中毒應急預案》、《危險化學品運輸事故應急預案》、《飲用水污染應急預案》、《重大傳染病疫情應急預案》、《火災事故應急預案》。
以所分管領導為主，成立演練領導小組，專業(yè)科室業(yè)務骨干精心準備，制定較為實用的演練方案，同時對各專業(yè)科室進行專業(yè)知識的筆試，以進一步鞏固加強我所職工應對突發(fā)自然災害事件的處置能力。
我所今年舉辦一期《突發(fā)事件現場流行病學調查培訓班》，聘請福建省疾病預防控制中心專家進行授課，全所衛(wèi)生技術人員38人均參加培訓，較大提高了專業(yè)人員的理論水平。
四、加強節(jié)假日應急處置、防洪應急處置及疫情值班工作
我所在元旦、春節(jié)、五一、國慶等節(jié)假日期間，加強24小時疫情值班，強化防控措施，經過路局和我所的共同努力，開通了“福建省傳染病網絡直報系統(tǒng)”省級權限，使我所能夠較全面掌握福建省鐵路轄區(qū)傳染病疫情動態(tài)，實行傳染病網絡直報及零報告制度，確保發(fā)生疫情后及時進行網絡監(jiān)控，并及時上報；實現了傳染病報告的動態(tài)性、實時性和網絡化管理，建立和完善了突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、評估、預警、反應機制，提高了傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理的快速反應能力，為鐵路防控傳染病提供可靠數據。 5月份，福建省進入雨季，我所根據路局要求，加強應急值守，執(zhí)行24小時值班，值班人員按要求做好值班記錄和交接班記錄，值班室配備電話和傳真機，開通疫情值班電話0441-55555，應急小分隊人員保持24小時信息暢通，做到一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠迅速趕赴現場，及時有效控制疫情。
五、2018年應急工作思路
1、根據鐵道部、路局新增應急預案，結合我所工作實際及時制定相應的應急預案；
第3篇：地震應急處置預案范文
關鍵詞：交通應急；地震救援；信息系統(tǒng)
中圖分類號：F407.47 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198(2009)14-0263-02
汶川大地震發(fā)生后，因交通破壞嚴重，在很大程度上延遲了救援人員與物資的到達時間，從而間接地增加了人員傷亡。通過這些教訓，總結經驗，提高交通應急的處置能力，在有限的條件下盡力提高交通救急的效率，是本文將要探討的內容。
1 建立交通應急信息系統(tǒng)
無論是災情統(tǒng)計。還是決策制定，都離不開確實可靠的基礎信息。交通基礎信息平臺作為交通應急的信息來源和信息通道，是我們開展交通應急的先決條件。
基礎數據支持子系統(tǒng)通過對行業(yè)數據資源的數據抽取為指揮決策提供全方位的行業(yè)數據支持；預案管理執(zhí)行子系統(tǒng)根據基礎數據支持子系統(tǒng)的實時行業(yè)數據在指揮時對預案進行修正，并對預案的執(zhí)行進行實時監(jiān)控；地理信息應用子系統(tǒng)根據基礎數據支持子系統(tǒng)的相關數據以電子地圖等直觀方式為指揮人員提供現有資源情況的展示，同時根據預案管理執(zhí)行子系統(tǒng)對預案執(zhí)行的實時監(jiān)控數據在地圖中直觀地展現出目前任務的執(zhí)行情況；數據及通訊子系統(tǒng)是指揮人員與現場人員的信息溝通渠道，通過本子系統(tǒng)，根據不同的任務和現場情況，指揮人員以數據或音視頻對話等方式下達任務，交流任務執(zhí)行情況。
當然，就破壞性地震的應急通信而言，利用衛(wèi)星通信已成為不可替代的可靠方式。在汶川地震的救援當中，由于通信基礎設施破壞嚴重且無法短時間內恢復，我們采取了衛(wèi)星IDR傳輸設備+地面電路的傳輸方式、衛(wèi)星移動終端(包括海事衛(wèi)星終端、全球星終端)、VSAT遠端站、衛(wèi)星應急車等多種方式來保障應急通信。
一項交通應急任務可能涉及到公路、水路、運輸、人員、機具設備等等方面，在指揮決策時也就需要對各方面的基礎數據進行分析。而目前這些基礎數據基本都掌握在相關的業(yè)務部門手中，指揮中心在決策時要實現對上述相關數據進行直接分析還需要一個行業(yè)基礎數據資源整合的建設過程，將行業(yè)內各業(yè)務數據整合到行業(yè)數據整合數據中心，這樣指揮中心可以直接掌握行業(yè)所有業(yè)務數據，在第一時間進行數據分析，作出指揮決策。在行業(yè)信息資源整合建設尚未完成的情況下，應急指揮決策要得到基礎數據支持只能采取如圖1中所示的方案，從行業(yè)數據資源中通過數據抽取和調用的方式，對相關基礎數據進行分析。要實現這種設計，必須滿足以下要求：一，指揮中心和業(yè)務數據所在部門有專用網絡連接；二，業(yè)務數據庫需向指揮中心開放數據訪問權限；三，相關業(yè)務系統(tǒng)需向指揮中心提供查詢分析模塊或接口。
2 加強立法方面的工作
法律保障對應對處理重大自然災害、突發(fā)性公共事件有著至關重要的作用，它可以規(guī)范個人、社團和政府部門在非常時期法律賦予的權利、職責和應盡的義務。各國在此方面都做了大量立法工作，如美國的《國家緊急狀態(tài)法》。俄羅斯的《聯(lián)邦公民衛(wèi)生流行病防疫法》，無論是美國、德國、日本等老牌發(fā)達國家，還是意大利、澳大利亞等新興發(fā)達國家，其應急法律體系大都已經成型。交通應急及運輸保障作為應急管理的一部分，雖然上述國家也很少為此制定專門的法律法規(guī)，但它們都毫無例外地在相關法律法規(guī)中對此有所涉及。內容包括交通應急及運輸保障的預案制定、應急預警與響應、救援行動、事后處置、機構設置與職責、資源調用、各類組織與人員的義務和權利等各個相關方面，正是基于這些法律法規(guī)，國外的公路交通應急及運輸保障工作能夠高效、有序、穩(wěn)定地開展。
我國于1997年通過并于2008年修訂的《防震減災法》里特別提到。交通、電力、通信等基礎設施管理部門應制定地震應急預案，并報所在地政府負責管理地震工作的部門或機構備案?！秶业卣饝鳖A案》里關于交通運輸保障的要求是“鐵道、交通、民航部門組織對被毀壞的鐵道、公路、港口、空港和有關設施的搶險搶修，協(xié)調運力，保證應急搶險救援人員、物資的優(yōu)先運輸和災民的疏散”。對于地震等重夫自然災害的交通救災應急，應當制定救急和減災法案。通過法律手段規(guī)定緊急事態(tài)和災害發(fā)生時的應急程序，明確減災救助的資源，界定相關政府結構的職能，明晰政府、機構和個人的關系。確立資產征用和補償的范圍與方式等重大問題，指導救災減災工作保護人民群眾財產和生命安全。鑒于交通應急運輸在處置重大自然災害與公共事件的重要地位。我們應該為交通領域編制相應的法律法規(guī)，明確對于不同層級的交通應急，各級政府部門的處置規(guī)范，對于各個運輸領域，各級交通主管部門，行業(yè)單位都應制定相應的交通應急頹案。
3 組織體系的建設與保障
交通應急運輸在地震或其他重大突發(fā)事件救援中的重要性，使得交通應急及運輸保障必須依靠一套廣而有效的蛆織機構體系來實現持續(xù)、高效地運轉。部分發(fā)達國家在中央政府設立了專職機構全面負責突發(fā)公共事件的交通應怠工作，如美國在其運輸部下設了專職負責交通運輸救急的支持委員食(ESF)，日本由消防廳主管全國的交通應急急救，而在地方，交通應急機構更為重要，它們是交通應急及運輸保障具體事務的管理與協(xié)調主體，承擔著應急現場的指揮、協(xié)調、調度以及其他相關工作。
我國目前還沒有設立專門的交通應急組織。但我國也在抓緊制定相關措施。2008年有關專家向交通部提出了在鄭州設立國家區(qū)域交通應急指揮中心的建議，交通部也表態(tài)建立一個全國性或區(qū)域性的交通應急指揮中心非常有必要，該提議提出在交通部統(tǒng)一指揮協(xié)調下，“國家區(qū)域交通應急指揮中心”以河南省高速公路聯(lián)網管理中心及高速公路路警聯(lián)合指揮中心等已有資源為基礎，建立救助救援基地，連接周邊省份各有關機構、部門，建立國家區(qū)域交通應急指揮體系，主要協(xié)調和服務河南、河北、安徽、山東、陜西、山西、湖北、湖南八省約21540公里高速公路(占全國高速公路總里程53400公里的40.3％)的應急保通工作。
4 加強交通規(guī)劃與建設的前瞻性設計
根據國內外城市在地震災害中的財產損失分析。在地震災害來襲時，城市交通系統(tǒng)的損失會占地震災害直接財產損失的1／4左右。其中，城市的橋梁、隧道、有軌交通等將受到嚴重破壞。很難快速修復并在后續(xù)救援與疏散工作中及時使用；地面道路系統(tǒng)也將有不同程度破壞和堵塞。只有一部分道路系統(tǒng)可以保存下來，以承擔后續(xù)的救援和疏散任務；水路交通受損最小，但破壞橋梁會成為水路的障礙。城市在地震災害中能夠保存下來及時用于救援的交通系統(tǒng)與日常交通所依賴的交通系統(tǒng)有很大區(qū)別。地鐵、快速道路、鐵路等這些正常環(huán)境下在交通系統(tǒng)中發(fā)揮重大作
用的基礎設施，在地震災害后很難作為生命線通道。也就是說，震后城市交通的生命線要依賴平常在交通組織中處于次要地位的地面常規(guī)交通系統(tǒng)來保障。這就要求在交通規(guī)劃中考慮這些次要交通設施在震后應急方面的需要，同時要保證高等級交通系統(tǒng)在地震災害中的損毀不會對這些交通系統(tǒng)的運行造成較大障礙。
因此，交通系統(tǒng)應急規(guī)劃要吸取國內外城市在重大災害中交通系統(tǒng)運行與組織的經驗教訓，科學地進行交通系統(tǒng)應急規(guī)劃，加強交通系統(tǒng)對各種災害。特別是地震災謇襲擊的可靠性評估。把災害中城市交通應急規(guī)劃作為城市交通規(guī)劃和城市防災預案的重要內容。保障在地震災害來臨時城市救援生命線的暢通和疏散需求，有效地降低災害所帶來的損失。
5 宣傳與社會動員
由于地震具有偶然性、不確定性等特征。從事救災應急運輸的相關人員常常會遇到許多在平時的運輸生產和管理工作中極少遇見和難以蕷料的問題。應急運輸的環(huán)節(jié)、程序和處置技術也不同于日常運輸管理活動，相應的應急運輸預案如何發(fā)揮其最大的作用。相關的法規(guī)與政策如何得到貫徹和落實等。這些問題需要通過平時的宣傳與培訓工作。強化危機意識，提高應急運輸保障能力。建立社會動員機制，是應急管理的重要內容之一。社會動員機制具有兩個方而的優(yōu)點，一是經常性和社會化，即在全體公民中進行經常性的災害應對教育和準備；二是機制性，即有一整套覆蓋全社會的災害應對機制，而不是僅依靠臨時性政治動員和行政命令。因此，建立廣泛、有效的社會動員體系及其機制，充分發(fā)揮全社會的救災力量是提高應急保障能力的重要手段。
第4篇：地震應急處置預案范文
根據市防震減災局年度目標計劃，我局大力加強應急救援隊伍建設工作，全市建立綜合應急救援隊7支，共740名應急隊員。區(qū)、市、市還在社區(qū)建立了應急志愿者救援隊，隊員達到1200余人。市還正式成立市地震災害應急救援支隊，以鎮(zhèn)夜巡隊為成員主體，共計71人。全市中小學校都建立了校園應急救援志愿者隊伍，有效保障學校處置突發(fā)事情的能力。
二、完善制度，地震應急預案體系基本形成
為確保迅速、有序、高效地開展地震應急救援工作，我局不斷完善和修訂各項應急預案。2月25日，市防震減災領導小組召開公共場所地震應急預案工作聯(lián)席會議，全市14個試點單位完成了公共場所應急預案的編制，8個單位進行了應急疏散演練。根據當前地震應急工作需要，7月1日，市防震減災局召開了《市地震應急預案》編制工作動員會，成立了預案編制領導小組，會議就地震實戰(zhàn)演練預案的框架體系和編寫規(guī)范進行了研討，對各自的職責進行了明確分工，明確了預案的編制工作要求。經過兩個月編制，8月18日，市政協(xié)主席劉哲在市政協(xié)主席會議室聽取了市防震減災局關于市地震應急預案編制工作的匯報，親自審議了《市地震應急預案》（草案），通過對預案六個部分內容的審議，一致認定《市地震應急預案》（草案）具有實用性和可操作性，符合市情?，F已下發(fā)到各縣（市、區(qū)）各相關單位進行進一步征求意見。防震減災局在完善修訂了《市防震減災局系統(tǒng)地震應急預案》、《市防震減災局地震現場應急工作隊地震應急預案》《市防震減災局地震應急工作方案》、《市防震減災局地震現場工作管理規(guī)定實施細則》《市地震災情速報工作實施細則》、《市地震應急檢查工作制度》。完成了全市90%的地震應急基礎數據的收集工作，為全面提高地震趨勢判定能力，減輕地震災害損失提供了有力保障。
三、積極探索，加強地震應急志愿者隊伍建設和“第一響應人”培訓
市防震減災局以城南社區(qū)為試點，去年組建了市地震應急志愿者隊伍。1月30日，市志愿者應急救援隊應急裝備移交簽字儀式在城南社區(qū)舉行，一批價值近40萬的應急裝備包括個人裝備、發(fā)電機、照相機、對講機、攝像機、應急照明燈、液壓千斤頂等。這批裝備配備到志愿者應急救援隊，將大大提升市志愿者應急救援隊在應對各類災害處置能力，并發(fā)揮搶險救災的作用。4月21日，由市防震減災局和旌陽區(qū)防震減災局共同主辦的市城市搜索救援社區(qū)“第一響應人”培訓班在旌陽區(qū)城北社區(qū)街道辦事處舉行。來自各縣市防震減災局、省市防震減災科普示范社區(qū)、城北街道辦淮河街社區(qū)轄區(qū)內各單位代表共計60余人參加了為期一天的培訓。司法警官學院從去年四月首先在監(jiān)獄系統(tǒng)人民警察司普督培訓中開展“第一響應人”專題講座。目前學院共舉辦了十余期培訓班，培訓學員達3千余人。通過此類培訓不僅有助于提高當地應急響應人員的防災救災意識和應急救援能力，還將有利于加強政府、社會和公眾三位一體的綜合防災減災和應對突發(fā)公共事件能力。
四、突出重點，開展經常性地地震應急救援演練和地震應急宣傳
我們在抓好預案編制和管理的同時，還開展經常性的預案演練，特別是重點加強學校的應急演練，不斷增強預案的針對性和實效性。4月份市防震減災局聯(lián)合市教育局下發(fā)了《關于在全市中小學校加強防震減災宣傳教育和開展地震應急疏散演練活動的通知》，使防震減災科普知識宣傳和應急避險演練納入常態(tài)化管理，堅持宣傳演練并重的原則，使之制度化、經?；?。5月6日，由市防震減災局以及旌陽區(qū)防震減災局、區(qū)教育局聯(lián)合舉辦的旌陽區(qū)學校地震、消防應急疏散演練在市華山路學校舉行，市教育局、市防震減災局、安監(jiān)、公安消防、衛(wèi)生等部門到現場進行指導，全區(qū)52個學校負責人及老師代表到場觀摩學習。5月10日市孝泉中學組織全校1000余名師生開展了地震消防應急疏散演練。此次模擬演練旨在進一步提高學校廣大師生抗震防范意識及震時自救互救技能，在地震發(fā)生時能快速有序地撤離及逃生，實現最大限度減輕地震災害及傷亡的目標。
全市3000余所中小學校學校100%完成應急疏散演練，各校均成立了防震減災領導小組，修訂完善預案，精心組織演練，演練活動指揮有序、處置妥當、秩序井然、疏散順暢，達到了預期的目的。通過地震應急模擬演練，進一步使廣大師生懂得了自救互救的方法，更重要的是提高了學校學生的防震減災意識。
市防震減災局為及時、有效開展地震應急工作，5月11日夜20時，局機關舉行了一次地震應急緊急集合演練，21名干部職工在規(guī)定時間內從市區(qū)四面八方迅速到達指定地點集結，整個演練緊張有序，充分展示了市防震減災局全體干部職工應急快速反應集結的能力。
5月8日上午，市旌陽區(qū)城南街道辦和洋洋百貨股份有限公司在洋洋百貨商場舉行了地震、消防應急疏散演練和“防災減災科普宣傳一條街”活動。洋洋百貨商場二百余名員工參加了演習。演習檢驗了商場作為公共場所在地震發(fā)生后的引導顧客避震自救、緊急疏散和應對突發(fā)事件的能力以及商場地震應急預案的可操作性。據統(tǒng)計，全年全市共舉辦各類地震應急疏散演練150余場，185000余人參與地震應急疏散演練活動。
市防震減災局通過報刊、電視、廣播、網絡等多種媒體，廣泛開展社會宣傳，讓公眾更好地掌握地震應急避險知識，提高安全意識和自救能力。此外，還開展地震應急知識進機關、進校園、進社區(qū)、進農村等活動，在馬井鎮(zhèn)、城南社區(qū)、淮河社區(qū)、洋洋百貨商場、華山路小學、孝泉中學等6個單位開展地震應急科普知識講座，宣傳公眾預防、避險、自救、互救、減災知識。同時，我們還通過市政府網、市防震減災局網站等多種形式，加強地震應急知識宣傳，增強了社會公眾的公共安全意識和社會責任意識。截止11月，根據不完全統(tǒng)計全市共發(fā)放宣傳資料56000余份、科普圖書1900余冊，制作宣傳板報128幅，懸掛標語300余幅，播放影像資料《科學認識地震理性應對災害》約50小時，接受咨詢48000余人次。
五、完成重大節(jié)假日震情應急和信息報送工作
為了進一步加強節(jié)假日期間震情應急工作，全面提高應急快速能力，3月初市防震減災局制定了《市防震減災局關于重大節(jié)假日加強震情應急工作的通知》，我局要求在重大節(jié)假日前，全部下發(fā)值班通知，要求各縣（市、區(qū)）防震減災局認真做好啟動特殊時期震情應急工作制度，開展應急裝備檢查，確保一旦破壞性地震發(fā)生后，應急救援工作能快速、高效、有序地進行，并將節(jié)假日期間工作情況以信息上報。
六、工作建議
（一）整合資源，政府加大應急指揮系統(tǒng)建設；
（二）建立完善的地震應急預案體系，增強預案的可操作性和實用性；
（三）不斷加強對應急救援隊伍（專業(yè)和志愿者隊伍）的培訓；
（四）加強演練，提高演練的實用效果。
七、典型案例分析
據地震臺網測定，北京時間12月16日00時46分50秒，省市（北緯31.3°,東經103.7°）發(fā)生4.8級地震。我市普遍有感鎮(zhèn)震感強烈，不少已入睡居民被震醒，無人員傷亡和財產損失情況報告。
4.8級地震發(fā)生后，我局立即啟動部門地震應急預案，多措施積極應對，采取了如下措施：
（一）與省地震局聯(lián)系獲得地震三要素;
（二）第一時間與等鎮(zhèn)防震減災助理員電話聯(lián)系,了解震感,初步預判我市受災情況,并向市防震減災局,市領導報告,保證我市社會秩序穩(wěn)定;
第5篇：地震應急處置預案范文
為了及時、妥善地處置學校突發(fā)安全事故，建立“信息暢通、反應快捷、處置有方、責任明確”的學校突發(fā)安全事故應急機制，保障師生生命與財產安全，保障學校正常教學、工作和生活秩序，特制定本預案，學校重大事件防控應急預案。
二、工作原則
⑴以人為本原則。牢固樹立“珍愛生命，安全第一，責任重于泰山”意識，把保障廣大師生的生命和財產安全、最大程度地預防和減少安全事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。
⑵預防為主原則。堅持預防與應急處置相結合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全學校安全隱患排查、整改機制，力爭早發(fā)現，早報告，早控制，早解決。
⑶及時處置原則。學校突發(fā)安全事故后，事發(fā)學校立即啟動工作預案，事故處理工作人員及時到崗，快速出動，及時控制局面，解決問題。以及時、快速減少危害的擴大降低解決問題的難度。
⑷依法處置原則。堅持從保護師生生命和財產安全出發(fā)，按照國家相關法律、行政法規(guī)和政策，綜合運用政治、法律、經濟、行政等手段和教育、協(xié)商、調解等方法處置學校突發(fā)安全事故，防止矛盾激化和事態(tài)擴大。
⑸及時上報原則。學校發(fā)生突發(fā)安全事故，及時報告教育局。
三、防控組織機構
組長：
副組長：
組員：
四、預警預防機制
（1）學校每周要開展1次學校安全工作檢查，對排查出來的事故隱患要及時排除，明確責任部門，落實責任人。
（2）及時判明事件性質及危害程度。采取相應的處置措施，防止事故發(fā)生或進一步擴大，規(guī)劃方案《學校重大事件防控應急預案》。同時，立即向教育局及其相關部門報告。
（3）學校要做好應對各類突發(fā)安全事故的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)安全事故預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。
五 事故應急系統(tǒng)
1. 火災事故處置措施
⑴采取切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。要在第一時間內向當地公安消防119指揮中心報警。
⑵學校有關領導和有關部門負責人要在第一時間親臨現場組織教職員工開展救此人和滅火工作，并在消防隊伍到達現場后，主動提供有關信息，配合消防隊伍組織救人和滅火搶險。
⑶全力組織人員疏散和自救工作，配合有關醫(yī)療部門和醫(yī)療機構妥善安置傷病員。
⑷解決好師生等受災人員的安居問題。
⑸及時采取人員疏散、封鎖現場、轉移重要財物等必要措施，注意人員、財產安全。
2. 樓梯間擁擠處置措施
⑴學校立即啟動應急預案。學校領導和有關部門負責同志要在第一時間親臨第一線指揮，迅速開展現場疏導和救護工作，并立即向上級主管部門報告。
⑵組織學校醫(yī)護人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快向醫(yī)療急救部門120報告求援，將傷病員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員。必要時請當地政府及有關部門支援幫助。
⑶迅速通知受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
3. 地震災害事故處置措施
⑴突發(fā)地震時，師生如上課，應坐在座位上或躲在課桌下面，待地震過后再迅速、有序地撤離，以防強余震。同時，立即切斷電源等，并將教室門打開，確保出口暢通，防止地震造成門窗錯位，封閉出口。教師等現場工作人員應冷靜指揮學生就地避震。
⑵避震時，身體要盡量蹲下或坐下，蜷曲身體，降低身體重心。要抓住桌腿等牢固的物體，注意保護頭頸、眼睛。
⑶組織指揮學生撤離，嚴防樓梯、樓道擁擠發(fā)生。
第6篇：地震應急處置預案范文
為貫徹落實《省人民政府辦公廳關于加強礦震監(jiān)測與礦震災害防范工作的通知》精神，切實做好我市礦震監(jiān)測及礦震災害防范工作，現通知如下：
一、加快推進地震監(jiān)測臺網建設
（一）各縣區(qū)要加快推進測震臺網和強震臺網建設，2012年年底前，每縣區(qū)要完成1個深井數字測震臺和1個數字強震監(jiān)測臺的建設任務。要加快推進流動地震監(jiān)測儀器的配備，強化地震現場流動觀測。礦區(qū)所在地的縣區(qū)，要進一步提高測震臺網密度，努力增強地震監(jiān)測預報水平和礦震監(jiān)測預警能力。
（二）大型煤礦企業(yè)要在今年年底前，完成煤礦專用地震監(jiān)測臺網的建設任務，保障專用地震監(jiān)測臺網的正常運行，并將監(jiān)測信息納入全省地震監(jiān)測系統(tǒng)。要結合各礦區(qū)地質條件，引進先進技術，加強對采礦層及巖體結構本身特性變化、重力場、區(qū)域應力場水平的監(jiān)測，確保礦區(qū)生產安全。市、縣地震部門要做好對煤礦企業(yè)建設專用地震監(jiān)測臺網的技術支持與服務工作，充分發(fā)揮臺網的監(jiān)測作用。
二、加強礦震監(jiān)測、防范及應急處置工作
（一）積極開展地質構造探測
各煤礦企業(yè)要積極開展對礦區(qū)及其周邊地區(qū)的地質構造探測，探明區(qū)域地質構造分布、采空區(qū)分布以及地質構造活動情況，建立煤礦采礦分布地理信息數據庫，定期更新數據庫內容，為快速判定地震類型提供依據。
（二）加強礦震分析研究
各級地震部門要加強對天然地震、礦震和工程爆破等地震波形的研究，建立區(qū)域精密速度結構模型，努力提高震源定位精度，提升礦震速報水平。要加強礦震監(jiān)測與預警技術的研究，加強礦震發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的分析與研究，準確把握礦震災害的發(fā)展演變趨勢。
（三）加強礦震信息報送與資源共享
各煤礦企業(yè)要加強與地震部門的溝通與合作，依托省、市地震監(jiān)測網絡，建立礦震信息報送和礦區(qū)地質構造、礦區(qū)開采分布等資料共享的機制，對易發(fā)生礦震災害的危險地段、區(qū)域定期進行檢測、評估和監(jiān)控，并及時將相關情況報告煤礦安全監(jiān)察、地震等部門，共同做好礦震監(jiān)測與礦震災害防范工作。市、縣公安部門要對煤礦爆破作業(yè)單位資質進行嚴格審批、定期審核。煤礦爆破作業(yè)單位要將超限用藥齊發(fā)爆破作業(yè)情況及時向地震部門報告并備案，以避免因人工爆破造成地震誤傳引發(fā)惡性社會事件的發(fā)生。
（四）完善礦震應急處置機制
各級政府及有關部門要建立健全礦震應急處置機制，加強應急救援體系建設，認真做好礦震災害事件的信息分析、災害調查、人員疏散、醫(yī)療救護、搬遷安置、秩序維護、搶險調度等方面的準備工作。各煤礦企業(yè)要建立完善礦震應急救援預案，加強應急救援隊伍建設及應急培訓和演練，完善應急救援物資儲備，定期對預案進行評估、更新和完善，保證預案的有效性和可操作性。要做好地震觀測技術和設備在礦震監(jiān)測中的應用，依靠科技進步提升礦震監(jiān)測與礦震災害防范工作水平。
第7篇：地震應急處置預案范文
備案3年到期
薛國強介紹說，2009年，繼17號令出臺之后，北京市安監(jiān)局印發(fā)了工作方案，對全市生產經營單位應急預案備案提出了要求。截至2010年底，全市共有26萬家生產經營單位編制的26萬份綜合應急預案、34萬份專項應急預案完成了備案。根據17號令規(guī)定，應急預案有效期為3年。截止到2012年底，部分生產經營單位編制的應急預案已到有效期，應當依法修訂完善。
基于上述原因，2013年5-6月，北京市安監(jiān)局分別組織了針對各區(qū)縣局和市屬國有大中型企業(yè)2個層面的應急預案管理專題培訓，培訓內容包括應急預案的編制、評審論證、、培訓教育、預案演練和備案等。同時，在培訓中對生產經營單位貫徹落實法律法規(guī)和規(guī)章標準、落實應急管理主體責任和企業(yè)自查、進一步完善修訂應急預案等提出了要求，并對開展應急預案備案專項檢查進行了部署。
暴露問題
薛國強指出，北京市在檢查中發(fā)現了部分生產經營單位在應急預案管理工作中的一些問題。比如：部分生產經營單位2009年和2010年報備的應急預案已過有效期，但沒有按規(guī)定及時修訂完善和報備；有的企業(yè)僅制定了綜合應急預案，沒有專項應急預案，應急預案種類不全；應急預案的專家評審論證綜合意見內容不全面，評審論證的內容和要素不全；應急預案演練的次數不符合規(guī)定要求，或是只開展綜合預案演練，沒有開展專項演練。
對于這些問題，有的企業(yè)認為，總公司已經有綜合應急預案，下屬公司就沒有必要制定專項應急預案了。但17號令和GB/T29639—2013《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》規(guī)定，生產經營單位要結合本單位危險源辨識、風險分析，編制建立本單位綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。
為什么必須要編制專項應急預案？薛國強解釋說，專項應急預案是針對生產經營單位某一類危險源和事故風險或某幾類風險制定的，主要是解決此類危險源、事故風險突發(fā)狀態(tài)下，由誰來應對、怎么應對的問題。通過培訓和檢查，大多數生產經營單位主要負責人明白了這個道理，認識到了建立本單位應急預案管理體系的必要性。
北京市安監(jiān)局在檢查中還發(fā)現，部分生產經營單位對應急預案管理不夠重視，認為本單位多年沒發(fā)生事故，應急預案制定完成后基本用不上，沒有起到應有的作用?！斑@恰恰說明了這些單位應急預案演練不到位?！闭f起應急預案演練的重要性，薛國強說，自2008年汶川地震后，四川雅安的天全中學每學期都會按照應急預案進行一次疏散演練。2013年4月20日8時2分，全校學生正在上課，突來的地震未讓老師學生慌了手腳，學生們迅速有序地按指定路線集中到了操場，整個過程只用了1.5 min，無一人傷亡。“這個案例充分說明了制訂實用性、針對性較強的應急預案，并按照要求對應急預案進行充分演練的重要性?！?/p>
如何改進
應急預案管理包括預案的編制、評審、、宣傳教育、培訓、演練、修訂和備案等內容。生產經營單位編制和組織實施本單位的應急預案，必須貫徹執(zhí)行《突發(fā)事件應對法》《安全生產法》、17號令、GB/T29639—2013《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》和《生產安全事故應急預案評審指南》等法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和標準要求。
以綜合應急預案為例，一個完整的綜合應急預案應包括編制目的、適用范圍、應急預案體系、事故風險描述、應急組織機構與職責分工、預警與信息報告、應急響應程序和處置措施、信息、后期處置、保障措施等9部分主要內容。“這9部分內容缺一不可，并且要緊密銜接和聯(lián)系。”
薛國強表示，此次檢查的目的就是督促生產經營單位，對可能發(fā)生的各類突發(fā)生產安全事故，都要制定應急預案，并組織實施?！疤貏e是工藝比較復雜的危險化學品生產經營單位，一個企業(yè)生產經營的?；菲贩N可能有好幾十種，每一種?；返氖鹿侍幹么胧┮膊灰粯?。這就要求企業(yè)要提前進行危險源辨識與風險分析，每一個重大危險源都要按照規(guī)定編制一個專項應急預案，一旦發(fā)生這類事故，就要知道該怎么辦。”
一些做得比較好的企業(yè)，對本單位生產經營活動過程中的危險源辨識和事故風險分析透徹，制定了綜合應急預案和各種事故專項應急預案，以及現場處置方案，這些應急預案的針對性、實用性和可操作性較強，應急預案的要素較全，為有效預防和控制可能發(fā)生的事故、最大程度減少事故及其造成的損害，提供了有章可循的預先行動方案。
另外，應急預案的評審工作也十分重要。應急預案的評審論證工作要由生產經營單位主要負責人組織，嚴格按照《生產安全事故應急預案評審指南》中明確的評審論證方式、評審要素和內容進行，參加評審的專家必須具備高工以上資質或注冊安全工程師資質等，安全監(jiān)管部門要對應急預案評審論證過程進行監(jiān)督。
關于應急預案的演練工作，在本次專項檢查中也對問題單位提出了整改要求：綜合應急預案演練每年不得少于1次，專項應急預案演練每年不得少于2次。
檢查成效
第8篇：地震應急處置預案范文
（1）加強體系建設。充分認識到建設事業(yè)的快速發(fā)展必須是在保障安全的大前提下才能稱為科學的發(fā)展、健康的發(fā)展，建立全市建筑行業(yè)應急管理體系，成立應急指揮部，落實人員和崗位職責，確定安全生產與應急管理工作指導思想、目標和各項基本措施，不斷完善日常管理機制，特別是在重大節(jié)假日前做到提前部署、重點防范，督促行業(yè)企業(yè)做好應急值守工作，主動與各級部門溝通聯(lián)絡，確保重點部位24小時值守，信息渠道隨時暢通。（2）建立預警機制。一方面是針對建筑施工特點和特殊季節(jié)，提前制定應對措施并部署檢查，利用短信群發(fā)系統(tǒng)向行業(yè)企業(yè)和有關部門做出預警，提醒盡早制定防范措施；另一方面，及時分析全國范圍各類典型建筑安全生產事故成因，對自身應急處置工作進行評估總結，通過汲取經驗教訓，達到舉一反三的效果，降低同類事故再次發(fā)生幾率。（3）完善應急預案。明確應急預案是事故應急救援活動的行動指南，積極應對可能發(fā)生的各類安全生產事故，結合西安建筑行業(yè)實際狀況，編制完善《西安市房屋建筑施工突發(fā)事件應急預案》、《西安市建筑工地防汛應急預案》，《西安市建筑工地地震專項應急救援預案》，《西安市軌道交通工程應急救援預案》等一批可操作性強和真正具備實用性的預案。（4）開展救援演練。以“一專多能，一隊多用”為目標，調動企業(yè)力量，壯大和健全行業(yè)應急救援隊伍，將開展建筑施工領域應急救援演練作為重點工作任務，通過演練提高施工現場施工人員自救互救能力，提升行業(yè)處置突發(fā)事件應急響應速度，增強各相關部門在應急事件處置中的協(xié)同作戰(zhàn)能力。（5）發(fā)揮專家作用。從建筑工程專家?guī)熘羞x取15名長期從事行業(yè)相關工作的資深專家，聘請成立專家顧問組和應急檢測隊，參與制定突發(fā)事故后搶險救援方案、災害損害評估和修復方案等，在多起事故處理中提供了有力的技術支持，是應急管理中必不可少的寶貴資源。（6）應急處置迅速。在建筑安全事故或應急突發(fā)事件發(fā)生后，第一時間趕赴現場，調配各類應急資源，對事故區(qū)域進行有效控制和處置，及時疏散受波及群眾，采取措施應對可能發(fā)生的二次災害，減少事故造成的損失。如在“5.12”汶川地震事件造成多部塔吊受損的應急事件中，采取先論證后拆除的方式，避免了二次災害發(fā)生；在“11.14”嘉天國際公寓爆炸事故和“5.6”軌道交通工程坍塌事故處理中，采取專家組評估論證方式，為事故處理提供了科學的決策依據；在“9.10”玄武大廈腳手架坍塌事故發(fā)生后，將事故作為典型案例在全行業(yè)進行警示通報，提醒避免類似事故再次發(fā)生。
2．建筑施工領域應急管理存在問題
應急管理即要做到“急”，即應對及時，也要做到“預”，即提前預想，對比兩方面要求，當前建筑施工領域應急管理雖基本達到快速響應，第一時間及時處置的要求，但在體系機制、預案編制、隊伍建設、資源調配等事前準備方面仍存在諸多不足。
2.1應急管理基礎工作亟待加強
從建設主管部門方面看，主要體現在個別部門應急管理機構還不夠健全完善，職責分工不夠明確細致，熟悉應急管理工作的人員稀缺，導致應急管理力量薄弱；有些受限于條件，還沒有建立成體系化的應急信息平臺，缺乏應急指揮信息系統(tǒng)，技術儲備不夠，手段相對落后；有的尚未對應急資源進行有效管控和儲備，應急培訓、預案制定和救援演練開展力度達不到要求等。從施工企業(yè)方面看，很多把事故救援等同于應急管理，出了事故才想起抓救援，平時對應急管理基礎工作不夠重視，使得應急預案缺乏針對性和可操作性，應急資源儲備不足，應急管理職責模糊不清，應對事故難以做到科學有效，甚至出現盲目施救導致事故負面影響擴大的情況。
2.2應急預案不完善
按照《建設工程安全生產管理條例》要求，施工單位應根據建設工程施工特點、范圍，制定應急救援預案，配備必要的救援器材、設備，并定期組織演練。但目前存在著幾方面問題：一是預案覆蓋面不全。有相當一部分施工企業(yè)雖制定了應急預案，但沒有形成科學合理的管理體系，沒有延伸到關鍵崗位，沒有覆蓋所有可能發(fā)生事故的類別；二是應急預案質量不高，缺乏針對性和可操作的情況還普遍存在；三是企業(yè)內部上下級預案不相銜接，企業(yè)預案與建設主管部門預案不相銜接；四是一些應急預案編制后便被束之高閣，沒有進行宣傳、培訓，更沒有通過演練驗證預案是否真正可行。
2.3應急救援隊伍體系建設進展緩慢
反映在各企業(yè)應急救援裝備水平參差不齊，缺少大型、特種救援裝備，很多企業(yè)對安全生產應急救援體系建設投入力度不大，應急救援隊伍力量薄弱，人員戰(zhàn)斗力不強的問題仍很突出，且安全生產應急管理和決策、指揮手段落后的現象也還普遍存在。同時，政府也應更加重視對企業(yè)應急救援隊伍建設的激勵措施和鼓勵性政策支持。
3.建筑施工領域應急管理對策
3.1加強應急資源儲備
動員社會力量參與應急救援，通過多種渠道，努力提高基層應急隊伍的社會化程度。把具有相關專業(yè)知識和技能的志愿者納入應急救援隊伍。針對建設領域施工特點，依托行業(yè)企業(yè)力量，以定期集訓等形式切實提高救援隊伍應急能力和戰(zhàn)斗力，政府部門應全面系統(tǒng)的掌握各類救援物資儲備情況，發(fā)生突發(fā)事件后，統(tǒng)一對行業(yè)應急救援資源進行調配。
3.2重視應急預案編制
隨著工程建設發(fā)展，施工過程中面對的各類新情況也不斷出現，應按照預案的功能與目標有針對性地不斷充實和完善預案內涵，提高預案編制質量，將所有可能發(fā)生的新情況考慮周全、及時補充，使應急預案更具應變性和實際操作性，政府部門應加強對行業(yè)企業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調，確定預案編制標準，明確各級預案之間的相關性和一致性，逐步實現政府預案與企業(yè)預案的相互銜接。
3.3建立應急經費補償機制
各級綜合性應急救援隊伍、有關專業(yè)應急救援隊伍、專家應急救援隊伍和志愿者應急救援隊伍建設與工作經費通過政府補助、組建單位自籌、社會捐助相結合等多種來源形式加以保障。政府部門和相關單位可對實施跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨單位搶險救災時所造成的裝備、設備、器材和物資損壞、損耗以及所付出的人力資源進行必要補償補貼，以各項鼓勵性措施提高行業(yè)應急救援隊伍參與應急事件處置的積極性。
3.4加強應急管理相關培訓
第9篇：地震應急處置預案范文
（一）加強軟硬件建設，為開展防震減災工作提供根本保障
1、不斷加強自身建設。隨著新時期防震減災工作的不斷深入，特別是汶川特大地震發(fā)生后，防震減災工作面臨的形勢和任務更加艱巨。要適應新形勢的發(fā)展要求，就必須不斷加強自身建設，與時俱進，使干部職工的理論水平、思想覺悟、業(yè)務知識等不斷有新的提高。為此，一是加強學習和培訓。通過經常性的政治理論和業(yè)務知識的學習培訓，保證政治上的堅定，工作上的創(chuàng)新。認真開展機關作風建設，學習領會科學發(fā)展觀，使干部職工政策理論水平和解決問題能力有了較大提高。在工作中，講大局、講原則、講團結，相互尊重、相互支持、相互關心。三是加強廉政建設。把加強黨風廉政建設放在了自身建設的突出位置，認真落實黨風廉政建設責任制，身體力行，嚴格執(zhí)行各級黨委廉潔自律的規(guī)定。
2、建立健全基本制度。注重基本制度的建設，先后制定并出臺了縣級和本局地震應急預案、值班和上下班制度、震情會商、財經紀律等一系列基本的規(guī)章制度，為實行嚴格規(guī)范的管理打下了基礎。同時，注重從點滴抓起，抓養(yǎng)成，抓示范，從接一個電話、報一份材料等細微之處著手抓，使全局工作人員認真對待每一項工作。
3、改善辦公條件。為使干部職工有一個良好的工作環(huán)境，在注重軟環(huán)境建設的同時，克服辦公空間擁擠、設備落后、經費十分短缺的困難，努力爭取上級的支持，積極向縣委政府反映實際困難，極大地改善了辦公條件。
4、積極爭取地震業(yè)務用房建設項目，該項目已列入省級規(guī)劃中，有望在2010年組織實施。
（二）認真履行職責，全面推進防震減災工作
1、做好震情監(jiān)測跟蹤工作。一是做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作。二是積極做好震情會商跟蹤工作。堅持月、季震情會商制度，有異常情況緊急會商；及時編寫震情簡報向上級業(yè)務部門和縣委、縣政府報告。編寫震情會商意見，震情簡報；三是建立了防震減災聯(lián)絡員和地震宏觀觀測員工作制度，對地震的影響和地震前兆異常情況進行及時核實和上報。全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定了一名防震減災助理員，樂育水井、俄垤水庫各確定了一名宏觀觀測員。
2、積極穩(wěn)妥處置好地震事件。2009年，我縣發(fā)生的最大地震是9月30日的2.0級地震，但人沒有震感?？h地震局及時向縣委、縣政府作了報告，并積極穩(wěn)妥地作好處置，耐心細致地做好人民群眾的釋疑答疑工作，有效地維護了社會穩(wěn)定，百姓安定。
3、加強地震應急系統(tǒng)建設工作。一是起草并報縣政府下發(fā)了《××縣地震應急預案》，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案也得到不斷完善，地震局內部也制定了詳細的地震應急預案。二是加強應急裝備的準備工作。為地震應急提供基本的設備保障。三是收集建立了地震應急基礎數據庫，對全縣的經濟社會發(fā)展、學校、醫(yī)院、民居、交通、重點危險隱患點、地圖等基本情況進行了搜集整理，全面推進防震減災工作。
4、做好建設工程抗震設防要求管理工作。縣地震局認真貫徹落實《云南省建設工程抗震設防管理條例》和州、縣政府關于進一步加強防震減災工作的意見，積極與有關部門溝通聯(lián)系，不斷加強和規(guī)范建設工程抗震設防要求管理工作，以提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。2009年開展抗震設防要求管理工作，共審批了11項建設工程項目。
5、切實推進農村民居地震安全工程。農村民居地震安全工程涉及全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)，事關農民群眾的生命安全和切身利益，做好該項工作，有利于改善農民群眾的居住條件，提高生活質量?？h地震局與相關部門密切配合，按照要求嚴格實施480戶拆除重建和1200戶加固改造任務，確保質量，使加固和重建的農村民居真正成為地震安居房。
（三）加大宣傳教育工作力度
1、加強防震減災科普知識宣傳教育。按照“主動、慎重、科學、有效”的原則，采取各種方式，深入持久地開展防震減災知識宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。以趕集天、送科級下鄉(xiāng)活動、防震減災日紀念活動、科技活動周等活動為契機，采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式，重點加強了地震科普知識、應急避險知識、農村民居抗震設防等方面的宣傳，開展地震科普宣傳4次，累計發(fā)放宣傳資料11600多份。為做好學校的防震減災知識普及，與科協(xié)共同向全縣中小學校發(fā)放了防震減災知識讀本500本。
2、加大信息宣傳力度?？h地震局把信息宣傳作為提升地震工作社會影響力的一條有效途徑，年初制定工作目標責任，明確宣傳工作的任務和要求，年末進行表彰獎勵，激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性，撰寫信息，宣傳工作取得了明顯實效。
二、存在的問題和困難
我局在防震減災工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現在以下幾個方面：一是防震減災有些工作需要進一步理順、規(guī)范。二是專業(yè)技術力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的專業(yè)和崗位，需要進一步加強管理和培訓。三是工作經費十分緊張，地震應急裝備的配置、監(jiān)測設備的運行和維護、日常的業(yè)務培訓、防震減災知識宣傳等工作受到一定的限制。
三、2010年工作計劃
回顧2009年工作，雖然取得了一些效，但離黨委、政府的要求還有差距。2010年，要重點做好以下工作：
（一）繼續(xù)加強自身建設。加強內部管理，不斷完善工作機制，健全工作制度，以制度管人管事。加強隊伍建設，充實工作人員，加大對干部職工的教育和培訓力度。進一步明確崗位職責，明確目標責任，使每一位工作人員都盡職盡責工作。加強勤政廉政建設，勤儉節(jié)約，廉潔辦事。
（二）做好震情監(jiān)測跟蹤工作。在做好地震前兆數據的觀測、分析和上報工作的同時，積極做好震情會商跟蹤工作，堅持震情會商制度，及時編寫震情簡報。加強對防震減聯(lián)絡員和地震宏觀觀測員的培訓和指導。
（三）進一步加強和完善地震應急系統(tǒng)建設。進一步加強自身應急反應和處置能力建設，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關部門的應急預案，加強應急裝備建設，搜集完善地震應急基礎數據庫，探索組建地震應急救援隊伍。
（四）加強建設工程抗震設防要求管理工作。加強與有關部門溝通聯(lián)系，嚴格依法辦事，不斷加強和規(guī)范建設工程抗震設防要求管理工作，提高新建、改建和擴建工程的抗震設防能力。
（五）進一步加強和規(guī)范農村民居地震安全工程建設，保證按時、按量、按質完成年度建設任務。
（六）加大宣傳教育工作力度。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識進機關、進學校、進社區(qū)和農村宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災意識、應對地震災害的心理承受能力和自救互救能力。明確宣傳工作的任務和要求，激發(fā)干部職工參與信息寫作的積極性，進一步加大信息宣傳力度。
