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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作總結(jié)范文

地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作總結(jié)精選(九篇)

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地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作總結(jié)

第1篇:地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作總結(jié)范文

一、全年工作總結(jié)

(一)落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障和進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)。

落實(shí)防震減災(zāi)專(zhuān)項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,經(jīng)費(fèi)預(yù)算列入《區(qū)2011年度科技專(zhuān)項(xiàng)資金支出計(jì)劃安排表》;對(duì)區(qū)2011年所有重大項(xiàng)目進(jìn)行了逐個(gè)排查,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)須作地震安全性評(píng)價(jià)的工程。

(二)深入廣泛宣傳公眾防震減災(zāi)意識(shí)不斷提高。

防震減災(zāi)宣傳教育工作成效明顯。深入推進(jìn)防震減災(zāi)知識(shí)進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)“五進(jìn)”活動(dòng)開(kāi)展。一是根據(jù)各鎮(zhèn)、社區(qū)的實(shí)際情況,分別組織防震減災(zāi)知識(shí)講座,請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家介紹我國(guó)的震情及地震基礎(chǔ)知識(shí),進(jìn)一步提高民眾的防震減災(zāi)意識(shí)和抵御災(zāi)害的能力;二是依托區(qū)科協(xié)科普網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì),利用科技“三下鄉(xiāng)”、“科普進(jìn)社區(qū)”、“全國(guó)科普日”等活動(dòng)載體,采取開(kāi)展科普講座,舉辦防震減災(zāi)技能知識(shí)培訓(xùn)班、通過(guò)發(fā)放防震減災(zāi)資料、手冊(cè),面向社區(qū)和廣大人民進(jìn)行地震科普宣傳;三是利用科普宣傳欄等有效載體,向廣大農(nóng)村群眾宣傳地震科普知識(shí),發(fā)放防震減災(zāi)手冊(cè)3000多冊(cè)。四是積極支持和引導(dǎo)防震減災(zāi)科普特色學(xué)校開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),進(jìn)一步發(fā)揮防震減災(zāi)科普特色學(xué)校的示范推廣作用。

(三)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全市防震減災(zāi)工作會(huì)議精神,根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)防震減災(zāi)工作的通知》文件要求,大力開(kāi)展防震減災(zāi)科普教育活動(dòng),增強(qiáng)廣大師生的防震減災(zāi)意識(shí)和自覺(jué)性,提高地震災(zāi)害防御和自救互救能力。市地震局、教育局、科技局、科協(xié)在全市中小學(xué)校開(kāi)展了創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范學(xué)校的活動(dòng),我們認(rèn)真按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展了創(chuàng)建活動(dòng),經(jīng)過(guò)創(chuàng)建學(xué)校(練市小學(xué))申報(bào),區(qū)教育局和我局等部門(mén)推薦,市地震局、教育局、科技局、科協(xié)將于2012年8月組成聯(lián)合驗(yàn)收組對(duì)申報(bào)學(xué)校(練市小學(xué))進(jìn)行驗(yàn)收。

(四)加強(qiáng)對(duì)地震監(jiān)測(cè)臺(tái)設(shè)施建設(shè)工作。

在上級(jí)地震部門(mén)的共同努力下,積極做好“十二五”規(guī)劃的地震監(jiān)測(cè)臺(tái)站建設(shè)項(xiàng)目,2011年初步選址為練市小學(xué)為地震監(jiān)測(cè)臺(tái)的建設(shè)項(xiàng)目。這項(xiàng)目的建成使用,將使我區(qū)的地震監(jiān)測(cè)反應(yīng)能力大大提高,并為省、市地震臺(tái)網(wǎng)中心實(shí)時(shí)提供監(jiān)測(cè)素材。

二、存在的問(wèn)題及原因

一是由于我區(qū)不屬于全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū),省又屬于少震弱震區(qū),全區(qū)防范大震的意識(shí)還十分淡薄,廣大民眾對(duì)防震避震和自救互救的知識(shí)掌握不多;二是防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足;三是地震監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng);四是各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)尚無(wú)破壞性地震的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),缺乏專(zhuān)業(yè)地震救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍,電力、通訊、交通等地震應(yīng)急保障能力不強(qiáng);五是次生災(zāi)害處置、醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫等能力仍然不足。

三、12年工作思路

1、做好防震減災(zāi)“十二五”規(guī)劃,加大防震減災(zāi)科普宣傳,提高全區(qū)廣大人民防震減災(zāi)意識(shí)和技能。采取開(kāi)展科普講座,舉辦防震減災(zāi)技能知識(shí)培訓(xùn)班、座談會(huì)、報(bào)告會(huì),采取多種措施,開(kāi)展形式各異、層次不同的科普宣傳和技能培訓(xùn);開(kāi)展重點(diǎn)與常效相結(jié)合、以擴(kuò)大受教育面為主的防震減災(zāi)科普教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng);借助“5.12”和“7.28”防震減災(zāi)日重大紀(jì)念日,開(kāi)展多種形式宣傳紀(jì)念活動(dòng)。

第2篇:地震災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作總結(jié)范文

20年,全市各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)在市委、市政府和省國(guó)土資源廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在嚴(yán)格保護(hù)國(guó)土資源的同時(shí),堅(jiān)持節(jié)約集約的原則,合理開(kāi)發(fā)利用國(guó)土資源,積極服務(wù)閩北科學(xué)躍升發(fā)展,各項(xiàng)工作取得新的成效。表現(xiàn)在九個(gè)強(qiáng)化:

一、強(qiáng)化耕地保護(hù),實(shí)現(xiàn)年度耕地占補(bǔ)平衡

土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查結(jié)果顯示,20年全市建設(shè)占用耕地6195.7畝,通過(guò)土地開(kāi)發(fā)整理新增耕地8876.9畝,收購(gòu)可視同耕地的園地6437.6畝,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡有余9118.8畝,繼1999年以來(lái)連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

1、認(rèn)真落實(shí)耕地保護(hù)制度。認(rèn)真落實(shí)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)制度,嚴(yán)格落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)“五個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定,嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用基本農(nóng)田,杜絕非重點(diǎn)項(xiàng)目占用基本農(nóng)田。加強(qiáng)和完善了三級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),組織有關(guān)人員到實(shí)地抽查基本農(nóng)田的耕地質(zhì)量,并與圖表進(jìn)行對(duì)照,保證圖、表冊(cè)的一致性,確保全市301.9萬(wàn)畝基本農(nóng)田面積不減少、用途不改變、質(zhì)量不下降。延平分局加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)耕地的動(dòng)態(tài)巡查,對(duì)占用耕地的違法案件從重從快處理,責(zé)令退還耕地面積60多畝。邵武市對(duì)全市44個(gè)永久性基本農(nóng)田保護(hù)牌進(jìn)行了整修維護(hù),要求各基層國(guó)土資源所和國(guó)土資源協(xié)管員定期逐級(jí)報(bào)告基本農(nóng)田保護(hù)巡查情況。

2、加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理。堅(jiān)持“有保有壓”和“四個(gè)優(yōu)先”的原則,合理安排土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審,充分發(fā)揮土地供應(yīng)的宏觀調(diào)控作用,控制建設(shè)用地總量和建設(shè)占用耕地。全年辦理建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審67宗,用地規(guī)模165公頃,其中耕地14公頃,耕地占用比例不到10%。松建高速項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家審查、龍浦高速完成省上審查。

3、積極組織土地開(kāi)發(fā)整理。認(rèn)真分解落實(shí)省上下達(dá)的1.9萬(wàn)畝補(bǔ)充耕地指標(biāo),目前已完成2.24萬(wàn)畝。省、市級(jí)土地開(kāi)發(fā)整理項(xiàng)目今年新立項(xiàng)46個(gè),項(xiàng)目規(guī)模65122.6畝,可新增耕地8616.1畝;完工驗(yàn)收16個(gè),項(xiàng)目規(guī)模40075.2畝,新增耕地3588.93畝;正在實(shí)施28片,項(xiàng)目規(guī)模42894.11畝,可新增耕地6637.9畝。村莊舊宅基地復(fù)墾項(xiàng)目立項(xiàng)7片,項(xiàng)目規(guī)模313.9畝,新增耕地289.27畝;完工3片,項(xiàng)目規(guī)模191.4畝,新增耕地167.89畝。與市煙草局聯(lián)合申報(bào)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田(煙田)整理項(xiàng)目24個(gè),項(xiàng)目規(guī)模35957畝,可新增耕地3399畝。開(kāi)展300畝以上集中連片耕地調(diào)查,經(jīng)核實(shí)全市有1761片,面積200多萬(wàn)畝。光澤縣積極探索建設(shè)優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)施表土剝離工作,確保新增耕地達(dá)到優(yōu)質(zhì)良田的標(biāo)準(zhǔn)。順昌縣對(duì)土地整理工作科學(xué)規(guī)劃,精心布局,建成了多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田,提高了土地利用率和產(chǎn)出率。

二、強(qiáng)化用地服務(wù),保障閩北科學(xué)躍升發(fā)展持續(xù)有力

1、積極辦理規(guī)劃修改。根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的建設(shè)需要,為保障各項(xiàng)建設(shè)特別是國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)土地的需求,及時(shí)對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行土地利用總體規(guī)劃的局部修改。全年共為112個(gè)項(xiàng)目辦理土地利用總體規(guī)劃修改16批次,項(xiàng)目用地總規(guī)模為814公頃,調(diào)整面積725公頃,其中耕地186公頃。

2、精心組織用地報(bào)批。對(duì)各類(lèi)用地報(bào)件做到及時(shí)受理、及時(shí)審查、及時(shí)報(bào)批,重點(diǎn)項(xiàng)目用地進(jìn)行全程跟蹤服務(wù)。全市共上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用征收44個(gè)批次110個(gè)項(xiàng)目,面積351.6804公頃(5275.2畝),涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積250.5723公頃(3758.6畝);獲省上批準(zhǔn)30個(gè)批次81個(gè)項(xiàng)目,面積279.5665公頃(4193.5畝),涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積183.6026公頃(2754畝)。其中工業(yè)項(xiàng)目用地上報(bào)18個(gè)批次61個(gè)項(xiàng)目,面積200.0587公頃(3000.9畝),涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積121.6756公頃(1825.1畝);獲省上批準(zhǔn)16個(gè)批次53個(gè)項(xiàng)目,面積178.6378公頃(2679.6畝),涉及農(nóng)轉(zhuǎn)用面積103.5671公頃(1553.5畝)。閩北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)分局積極為閩北經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)入駐企業(yè)搞好用地服務(wù),全力保障園區(qū)的用地需求,超額完成招商引資任務(wù)。

3、及時(shí)審批項(xiàng)目供地。全年辦理用地審批189件562宗,面積1186.8432公頃(17802.65畝)。其中:出讓用地67件305宗,面積11.3028公頃(其中市本級(jí)及延平區(qū)工業(yè)項(xiàng)目用地5宗,面積5.9965公頃);劃撥項(xiàng)目用地18件18宗,面積78.6054公頃;使用集體土地18件124宗,面積1.6236公頃;轉(zhuǎn)批項(xiàng)目用地51件80宗,面積1017.6904公頃(其中工業(yè)用地19件41宗,面積159.2784公頃);收儲(chǔ)及公開(kāi)出讓用地12宗,面積37.8431公頃;掛牌工業(yè)用地7宗,面積10.3304公頃;出讓土地建設(shè)審批10宗,面積14.9339公頃。共收取土地出讓金861.96萬(wàn)元(不含拍賣(mài)掛牌出讓地價(jià)款)。辦理6宗房地產(chǎn)項(xiàng)目增加建筑容積率以及7宗超容積率增加建筑面積補(bǔ)繳地價(jià)款工作,共收取地價(jià)款5100.82萬(wàn)元。

三、強(qiáng)化陽(yáng)光操作,國(guó)土資源市場(chǎng)化配置日益規(guī)范

1、土地市場(chǎng)更趨成熟。一是實(shí)施大收儲(chǔ)戰(zhàn)略。積極開(kāi)展黃墩片區(qū)改造、東坑片區(qū)改造、嘉聯(lián)化工加工廠搬遷改造、原南平師專(zhuān)土地開(kāi)發(fā)、朱熹路沿岸住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)等中心城市重點(diǎn)城建項(xiàng)目的土地收儲(chǔ)工作,總面積達(dá)4200多畝,目前各項(xiàng)工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。二是積極推介武夷山國(guó)際旅游投資洽談會(huì)國(guó)有土地專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)平臺(tái),實(shí)行集中拍賣(mài)、陽(yáng)光操作?!?.13”成功拍賣(mài)3幅土地,面積334.67畝,成交地價(jià)款2.75億元。三是堅(jiān)持工業(yè)用地招拍掛公開(kāi)出讓。市本級(jí)掛牌出讓工業(yè)用地7宗,面積155畝,成交價(jià)款1735.51萬(wàn)元。

2、礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)更加有序。建立嚴(yán)格的礦業(yè)權(quán)管理制度,新設(shè)立礦業(yè)權(quán)實(shí)現(xiàn)100%招拍掛。把好采礦權(quán)辦證關(guān),要求法定要件齊備、具有與開(kāi)采礦種相適應(yīng)的資金和相適應(yīng)的技術(shù)條件。全年辦理采礦權(quán)登記發(fā)證13宗,劃定礦區(qū)范圍3宗,采礦權(quán)網(wǎng)絡(luò)審查18宗。延續(xù)協(xié)議出讓采礦權(quán)6宗,收取價(jià)款348.5萬(wàn)元。督促各縣(市、區(qū))根據(jù)轄區(qū)的成礦地質(zhì)條件,開(kāi)展主要成礦帶內(nèi)可供招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓探礦權(quán)的區(qū)塊單元的摸底和登記工作,上報(bào)探礦權(quán)出讓計(jì)劃5項(xiàng),成功拍賣(mài)3宗探礦權(quán),價(jià)款991萬(wàn)元,超出底價(jià)858萬(wàn)元。落實(shí)礦產(chǎn)資源有償取得規(guī)定,全市征收礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)610.66萬(wàn)元(其中市本級(jí)148.21萬(wàn)元),入庫(kù)611.5萬(wàn)元(其中市本級(jí)212.25萬(wàn)元)。

四、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,礦產(chǎn)勘查開(kāi)采秩序明顯好轉(zhuǎn)

1、持續(xù)開(kāi)展礦產(chǎn)整頓和規(guī)范工作。根據(jù)省上的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作“回頭看”行動(dòng),全面清理和排查了全市無(wú)證勘查、開(kāi)采,超層越界開(kāi)采,持勘查許可證采礦,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)和采礦權(quán),污染破壞環(huán)境和不具備安全生產(chǎn)條件,越權(quán)審批礦業(yè)權(quán)等各類(lèi)違法違規(guī)行為,有效地遏制了非法采礦行為的反彈。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)和省級(jí)礦產(chǎn)督察員的作用,對(duì)48個(gè)重點(diǎn)礦山(2個(gè)重點(diǎn)礦區(qū))完成四次的督促檢查。重視礦山安全生產(chǎn),積極協(xié)助安監(jiān)部門(mén)做好全市53家尾礦庫(kù)的安全隱患整治。一年來(lái),全市共打擊無(wú)證非法采礦5起、超層越界開(kāi)采行為5起、注銷(xiāo)采礦許可證15本、追繳礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)26.36萬(wàn)元、罰沒(méi)款0.6萬(wàn)元、移送案件3起,做到無(wú)證非法采礦提請(qǐng)當(dāng)?shù)卣P(guān)閉率達(dá)100%和對(duì)超層越界、非法盜采造成礦產(chǎn)資源破壞數(shù)額取證及查處率達(dá)100%。政和縣嚴(yán)厲打擊非法采礦,對(duì)一起涉嫌犯罪的非法采礦當(dāng)事人,已由縣檢察院依法逮捕。

2、加快推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)整合。認(rèn)真檢查整合方案的實(shí)施情況,各地嚴(yán)格按照已經(jīng)批準(zhǔn)的整合方案加快推進(jìn)?,F(xiàn)全市已完成整合8個(gè)礦區(qū)、20個(gè)礦山、關(guān)閉40個(gè)礦山,其余4個(gè)礦區(qū)、9個(gè)礦山的整合工作正緊鑼密鼓地推進(jìn),預(yù)計(jì)年底前可全面完成整合任務(wù)。建甌市已全面完成整合任務(wù)。延平區(qū)政府將列入整合的14家礦山企業(yè)采取關(guān)閉的方式督促礦山企業(yè)加快整合工作進(jìn)度,有關(guān)部門(mén)暫扣或注(吊)銷(xiāo)相關(guān)證照,公安、電力部門(mén)停止供應(yīng)火工材料、電力。全面完成礦山年檢,全市應(yīng)檢礦山363家,實(shí)際年檢353家,年檢合格244家,合格率為69.12%。光澤縣對(duì)主要礦山企業(yè)、主要礦種還邀請(qǐng)安監(jiān)局有關(guān)人員參加年檢,對(duì)礦山開(kāi)采存在不安全隱患的,由安監(jiān)局下發(fā)整改通知書(shū),要求限期整改。

3、狠抓礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理。積極實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,要求礦山企業(yè)做到“邊開(kāi)采、邊治理”,實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。目前,全市395家已建礦山企業(yè),已有129家礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案通過(guò)審核認(rèn)可,收繳礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理保證金1410.31萬(wàn)元(其中市本級(jí)398.99萬(wàn)元)。

4、加強(qiáng)地勘行業(yè)監(jiān)管。根據(jù)省廳報(bào)備的勘查項(xiàng)目登記材料,開(kāi)展重點(diǎn)礦產(chǎn)資源勘查礦區(qū)督查督促探礦權(quán)人按勘查設(shè)計(jì)施工,杜絕非法探礦行為發(fā)生。加強(qiáng)地質(zhì)找礦,尋求與省地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局開(kāi)展地勘合作,開(kāi)展全市礦產(chǎn)資源分布情況及前景分析,探尋一批后備礦產(chǎn)資源,提升可持續(xù)發(fā)展能力。

五、強(qiáng)化綜合治理,防災(zāi)減災(zāi)和等工作成效顯著

1、嚴(yán)密防治地質(zhì)災(zāi)害。一是編制防災(zāi)預(yù)案。完成《南平市20年地質(zhì)災(zāi)害防治方案》的編制、進(jìn)一步修訂《村(居)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》,增強(qiáng)可操作性和針對(duì)性,做到“預(yù)警到鄉(xiāng)、預(yù)案到村”。二是落實(shí)防災(zāi)措施。地質(zhì)災(zāi)害信息與預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)基本完成,遠(yuǎn)程視頻會(huì)商系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)模型投入使用,提高了預(yù)警預(yù)報(bào)水平。全面開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡查檢查,做到“縣(市、區(qū))不漏鄉(xiāng)、鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”,及時(shí)消除隱患,全市新發(fā)放“兩卡”9500多份。開(kāi)展建設(shè)用地地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估88項(xiàng)(市本級(jí)33項(xiàng)),村民建房地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性簡(jiǎn)易評(píng)估59戶。三是密切關(guān)注險(xiǎn)情。健全完善汛期值班、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)、災(zāi)情速報(bào)、臨災(zāi)搶險(xiǎn)等制度,積極關(guān)注雨情水情,嚴(yán)陣以待,最大限度降低損失。今年新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害3起,未發(fā)生人員傷亡事件。四是組織搬遷治理。2006年省級(jí)補(bǔ)助的500戶搬遷安置戶,現(xiàn)已完成搬遷安置498戶,在建2戶,拆除舊房470戶;2007年省級(jí)補(bǔ)助的587戶搬遷安置戶,現(xiàn)已完成搬遷安置582戶,在建5戶,拆除舊房582戶。2006-2007年省級(jí)掛牌督辦的16處重大地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)已治理完成10處,有效保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。2、積極維護(hù)群眾合法權(quán)益。一是加強(qiáng)征地補(bǔ)償管理。嚴(yán)格執(zhí)行征地程序和征地補(bǔ)償法定標(biāo)準(zhǔn),征地資金均通過(guò)我局設(shè)立的征地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)戶管理使用,做到事前防范、事中監(jiān)督和事后檢查相結(jié)合,保證征地補(bǔ)償費(fèi)依法發(fā)放到被征地單位和個(gè)人手中。市本級(jí)審核支付征地補(bǔ)償款6343.8851。二是全面鋪開(kāi)國(guó)土資源行業(yè)性人民調(diào)解工作。在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,在順昌縣召開(kāi)國(guó)土資源行業(yè)性人民調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)會(huì),各縣(市)按照“六有”目標(biāo)(有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有場(chǎng)所、有行動(dòng)、有成效),全面開(kāi)展國(guó)土資源行業(yè)糾紛人民調(diào)解工作,對(duì)減少總量發(fā)揮了重要作用。三是依法調(diào)處群眾。根據(jù)《國(guó)土資源辦理規(guī)定》,在全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化調(diào)解活動(dòng),集中解決農(nóng)村因征地引發(fā)的重信重訪問(wèn)題。建立局長(zhǎng)接待日、領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)約談和每月通報(bào)等制度,真誠(chéng)地與群眾溝通,妥善解決人合理訴求。全年受理各類(lèi)群眾來(lái)信來(lái)訪140件,扣除重復(fù)40件,總量比去年下降了28%,其中來(lái)信115件(重復(fù)40件)、來(lái)訪25起75人次,現(xiàn)已全部辦結(jié),對(duì)他們提出的問(wèn)題均進(jìn)行了答復(fù)反饋,促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定,被評(píng)為南平市“平安單位”。

六、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察,違法行為多發(fā)勢(shì)頭得到有效扼制

1、加大執(zhí)法巡查力度。為有效扼制重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)違法行為多發(fā)的勢(shì)頭,我局重新整合執(zhí)法力量,實(shí)行分片包干,建立“三道防線”。一是在重點(diǎn)城建項(xiàng)目區(qū)如黃墩片區(qū)、東坑片區(qū)、水曲垅水南里片區(qū)等3個(gè)潛在的土地違法高發(fā)區(qū)域設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn),各派駐一名執(zhí)法人員進(jìn)行每天巡邏,若發(fā)現(xiàn)違法行為,及時(shí)予以制止,并立刻報(bào)告市局監(jiān)察支隊(duì)進(jìn)行處理。二是重新整合監(jiān)察支隊(duì)力量,組建一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、反應(yīng)迅速的執(zhí)法巡查隊(duì)伍,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目區(qū)域和熱、難點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行每周不少于三次的動(dòng)態(tài)執(zhí)法巡查,并對(duì)3個(gè)定點(diǎn)執(zhí)勤點(diǎn)進(jìn)行督察,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。三是針對(duì)節(jié)假日違法偷建、搶建行為,將監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法人員分成兩組,在雙休日(節(jié)假日)輪流交替巡查轄區(qū)的違法建設(shè)行為,努力將違法搶建、新建等違法用地行為消除在萌芽狀態(tài)。6月10日對(duì)一處頂風(fēng)搶建的違法建筑進(jìn)行。

2、加大違法行為的打擊力度。堅(jiān)持執(zhí)法程序,規(guī)范行使行政處罰自由裁量權(quán),加強(qiáng)與法院等有關(guān)單位的協(xié)調(diào)配合,重大案件及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)。一年來(lái),我局出動(dòng)執(zhí)法人員523人次,受理業(yè)務(wù)146宗,已辦結(jié)129宗(其中:有效制止違法違法行為25宗,協(xié)調(diào)處理7宗,調(diào)查并反饋7宗,立案處理46宗,其它辦結(jié)44宗),涉及土地面積5456平方米,擬拆除占地建筑面積1955平方米,罰沒(méi)款20.18萬(wàn)元,入庫(kù)26萬(wàn)元。建陽(yáng)對(duì)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)非法買(mǎi)賣(mài)土地和違法用地違法建設(shè)行為進(jìn)行了綜合整治,武夷山開(kāi)展土地出讓金清欠追繳行動(dòng),建甌開(kāi)展打擊違法用地建設(shè)行為聯(lián)合執(zhí)法,浦城開(kāi)展了打擊違法建筑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在全市營(yíng)造打擊違法占地建設(shè)行為的濃厚氛圍。全市立案查處國(guó)土資源資源違法案件149件,涉及土地面積6.41公頃(其中耕地3.44公頃),拆除建筑物5047平方米,罰沒(méi)款62.6萬(wàn)元。

七、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)

1、規(guī)劃修編工作。在市、縣、鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃修編方面,加強(qiáng)與省上的溝通聯(lián)系,及時(shí)了解最新動(dòng)態(tài)與政策要求,并加強(qiáng)對(duì)下級(jí)規(guī)劃修編的指導(dǎo)。目前,土地規(guī)劃修編大綱已基本完成,各項(xiàng)研究專(zhuān)題正準(zhǔn)備提交審核,農(nóng)保田核減指標(biāo)的分解方案已經(jīng)市委常委會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),各地正加快進(jìn)度扎實(shí)推進(jìn)。在礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編方面,根據(jù)省國(guó)土資源廳《關(guān)于開(kāi)展第二輪市縣級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作的通知》精神,積極籌備,認(rèn)真調(diào)研,精心組織。目前《南平市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》(20-2020年)(征求意見(jiàn)稿)已完成,并通過(guò)市直各部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)家的評(píng)審,待根據(jù)專(zhuān)家論證會(huì)意見(jiàn)修改完善后可申請(qǐng)省上審查。

2、土地登記發(fā)證工作。嚴(yán)把土地登記發(fā)證關(guān),對(duì)超容積率建設(shè)房地產(chǎn)項(xiàng)目和超面積建設(shè)農(nóng)村個(gè)人建房,一律按規(guī)定處罰并補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)后才予以受理;對(duì)涉及城市重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷范圍的單位和個(gè)人房產(chǎn),一律暫停辦理土地過(guò)戶和抵押登記手續(xù)。同時(shí)積極為國(guó)企改制、企業(yè)發(fā)展提供辦證服務(wù),開(kāi)展“辦證進(jìn)社區(qū)”活動(dòng),妥善解決歷史遺留土地糾紛,擴(kuò)大土地登記覆蓋面,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。市本級(jí)(含延平區(qū))全年辦理國(guó)有土地使用權(quán)證5217本,集體土地使用權(quán)證682本,抵押登記160宗,企業(yè)實(shí)現(xiàn)抵押貸款8.17億元。

3、第二次全國(guó)土地調(diào)查工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極籌措調(diào)查資金,目前全市農(nóng)村部分土地利用現(xiàn)狀調(diào)查已全面完成,成果通過(guò)省國(guó)土資源廳審查,其中順昌縣調(diào)查成果已通過(guò)國(guó)家二調(diào)辦核查,進(jìn)度位居全省第一。城鎮(zhèn)地籍調(diào)查全面鋪開(kāi),除政和、松溪外,其余縣市均已完成城鎮(zhèn)地籍調(diào)查招投標(biāo)工作,正開(kāi)展地形圖的測(cè)繪,其中邵武和建甌已完成城區(qū)測(cè)圖。完成年度土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查,全市土地變更面積36628.6畝,占全市土地總面積的0.1%。4、基礎(chǔ)測(cè)繪工作。完成32家測(cè)繪單位測(cè)繪資質(zhì)年度注冊(cè),及時(shí)做好測(cè)繪成果副本和目錄匯交。加強(qiáng)測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)保護(hù),普查測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)85個(gè)。市本級(jí)完成南平市規(guī)劃區(qū)約300公里航空攝影,光澤縣完成規(guī)劃區(qū)22.26平方公里1:500、1:1000地形圖。配合省測(cè)繪局完成112鄉(xiāng)鎮(zhèn)和52個(gè)中心村地形圖的測(cè)制。加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)監(jiān)管,加大測(cè)繪供圖技術(shù)設(shè)備投入,免費(fèi)向重點(diǎn)工程、規(guī)劃部門(mén)等提供272幅測(cè)繪成果圖和控制點(diǎn)數(shù)據(jù),為財(cái)政節(jié)約經(jīng)費(fèi)60多萬(wàn)元,基礎(chǔ)測(cè)繪保障能力明顯提高。建陽(yáng)局聯(lián)合技術(shù)監(jiān)督等部門(mén)開(kāi)展測(cè)繪執(zhí)法檢查,建立規(guī)范的測(cè)繪市場(chǎng)。

5、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量管理工作。完成15個(gè)中型以上礦山礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查。完成查明、占用儲(chǔ)量登記入庫(kù)及匯總上報(bào)72宗、礦山地質(zhì)資料匯交56宗。完成62宗礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告的評(píng)審。

八、強(qiáng)化工作責(zé)任,中心城市城建重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)

為保質(zhì)保量完成市政府下達(dá)的9個(gè)中心城市城建重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù),我局對(duì)每個(gè)項(xiàng)目都實(shí)行局長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),并抽調(diào)人員專(zhuān)門(mén)抓落實(shí)的工作機(jī)制,并堅(jiān)持每月至少一次例會(huì)制度,聽(tīng)取工作進(jìn)展情況匯報(bào),研究解決遇到的困難和問(wèn)題。目前各重點(diǎn)項(xiàng)目正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。四賢街心廣場(chǎng)項(xiàng)目已進(jìn)入施工階段。馬坑路南側(cè)(虎頭山)地塊收儲(chǔ)項(xiàng)目已完成西門(mén)蔬菜大隊(duì)49.67畝土地的征收工作,并與房管局南平分局達(dá)成土地置換補(bǔ)差價(jià)等事宜,確定置換地塊。黃墩大道建設(shè)及黃墩片區(qū)改造項(xiàng)目已完成項(xiàng)目勘界、規(guī)劃,確定拆遷居民安置點(diǎn),正全面開(kāi)展征地拆遷工作。朱熹路沿岸風(fēng)景住宅小區(qū)項(xiàng)目已基本征地工作,正組織用地報(bào)批?!跋瞾?lái)登”五星級(jí)酒店項(xiàng)目已推出公開(kāi)掛牌出讓。原南平師專(zhuān)校區(qū)土地收儲(chǔ)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已基本完成征地工作,已報(bào)批用地面積677畝,正在報(bào)批用地面積100畝。嘉聯(lián)化工搬遷改造土地收儲(chǔ)項(xiàng)目已確定該地塊的收儲(chǔ)方案,并與企業(yè)達(dá)成初步收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議。實(shí)施土地收儲(chǔ)籌措高速公路項(xiàng)目資本金工作已出讓土地13宗,籌措資金6.78億元。東嶺片區(qū)改造項(xiàng)目已完成片區(qū)規(guī)劃選址工作,正與經(jīng)貿(mào)學(xué)校等有關(guān)單位協(xié)商土地收儲(chǔ)補(bǔ)償協(xié)議,擬定鐵路道口地塊的出讓方案。

九、強(qiáng)化教育監(jiān)督,干部隊(duì)伍素質(zhì)得到新提高

1、完成縣鄉(xiāng)村干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣教培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹中央組織部、宣傳部、國(guó)土資源部等六部局開(kāi)展縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村級(jí)干部國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育培訓(xùn)活動(dòng)的要求,精心謀劃、周密部署、科學(xué)安排,扎實(shí)開(kāi)展組織動(dòng)員和教育培訓(xùn)工作,做到宣傳發(fā)動(dòng)到位、師資力量到位、材料分發(fā)到位、集中培訓(xùn)到位。市、縣兩級(jí)黨校結(jié)合這次宣講活動(dòng),專(zhuān)門(mén)開(kāi)設(shè)了國(guó)土資源管理知識(shí)講座,邀請(qǐng)各級(jí)國(guó)土資源局領(lǐng)導(dǎo)授課,建立起國(guó)土資源法律知識(shí)宣教培訓(xùn)的長(zhǎng)效機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),全市共有4871名縣鄉(xiāng)村三級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部參加了國(guó)土資源法律知識(shí)宣傳教育,通過(guò)這項(xiàng)活動(dòng)不僅提高了縣鄉(xiāng)村主要領(lǐng)導(dǎo)干部的國(guó)土資源法律意識(shí),而且提高了本系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)水平,達(dá)到了預(yù)期的效果。

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