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以
科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,繼續(xù)深入開展三項(xiàng)行動(dòng)和專項(xiàng)治理活動(dòng),以落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、行業(yè)監(jiān)管部門的監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為主線,以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為保障,以強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)能力為著力點(diǎn),以壓降事故為落腳點(diǎn),積極構(gòu)建責(zé)任體系,強(qiáng)化專項(xiàng)整治,規(guī)范監(jiān)督行為,凝心聚力,負(fù)重奮進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供可靠的安全保障。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)決杜絕重特大事故和群死群傷的惡性事故,控制較大事故,減少一般安全生產(chǎn)事故,力爭(zhēng)完成市上下達(dá)的控制指標(biāo),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作由偏重治標(biāo)向標(biāo)本兼治和主動(dòng)防范轉(zhuǎn)變。
三、工作任務(wù)
(一)以推進(jìn)責(zé)任落實(shí)為重點(diǎn),深化目標(biāo)管理,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系
1、推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的落實(shí)。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每季度聽取安全生產(chǎn)工作情況匯報(bào)制度和主要領(lǐng)導(dǎo)干部每月督查制度,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問(wèn)題。按照“屬地管理和分級(jí)管理”的原則,全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制,嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)問(wèn)責(zé)制,進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的責(zé)任落實(shí)。
2、推進(jìn)部門監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)。以煙花爆竹安全監(jiān)管為重點(diǎn),理順行業(yè)監(jiān)管體制,明確職責(zé)分工,進(jìn)一步落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)審批、誰(shuí)管理”的安全監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)抓好專業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化綜合監(jiān)管。充分發(fā)揮各相關(guān)部門協(xié)調(diào)督促作用,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,建立各相關(guān)部門既各司其職、又相互配合的工作機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年終述職制度,促進(jìn)指標(biāo)落實(shí),責(zé)任落實(shí),工作落實(shí)。
3、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。各類企業(yè)必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按照不低于從業(yè)人員百分之二比列配齊專職安全管理人員。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)基礎(chǔ)作用,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度,增強(qiáng)各類人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)技能。凡企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證率低于96%的,一律不辦理安全生產(chǎn)許可。凡職工教育培訓(xùn)率低于85%的,一律停產(chǎn)整頓。全面落實(shí)企業(yè)安全費(fèi)用提取、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償、企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金等經(jīng)濟(jì)政策。加強(qiáng)以班組建設(shè)為重點(diǎn)的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,建立企業(yè)法定代表人安全承諾制,推動(dòng)企業(yè)形成自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)的企業(yè),責(zé)令其限期整改、停產(chǎn)整頓或依法關(guān)閉,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予相應(yīng)的處罰。對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制度不落實(shí)造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
4、推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制的落實(shí)。繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)考核制度月通報(bào)月排名制度,加強(qiáng)指標(biāo)實(shí)施和工作績(jī)效考核,嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核和通報(bào)獎(jiǎng)懲,健全激勵(lì)約束機(jī)制。
(二)以防范各類事故為重點(diǎn),深化隱患排查治理,不斷完善事前預(yù)防機(jī)制
5、建立完善隱患排查治理常態(tài)化機(jī)制。深化鞏固隱患排查治理成果,繼續(xù)實(shí)行重大隱患掛牌督辦制度、專家現(xiàn)場(chǎng)勘查“會(huì)診”制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、隱患監(jiān)督不力“責(zé)任倒查”制度、隱患有獎(jiǎng)舉報(bào)等行之有效的制度。繼續(xù)實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全隱患月查月報(bào)月改月清制度,健全隱患排查治理“一患一檔制”和分級(jí)管理制度,做到隱患排查治理的制度化、經(jīng)?;鸵?guī)范化。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類隱患,抓大不棄小,排查一處整改一處。對(duì)短時(shí)間內(nèi)完不成整改的安全隱患,實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,跟蹤督辦,確保安全。對(duì)無(wú)視法律法規(guī)、治理隱患不力導(dǎo)致發(fā)生安全事故的,依法嚴(yán)肅處理。
6、繼續(xù)掛牌督辦一批縣級(jí)重大安全隱患。按照“快補(bǔ)舊帳,不欠新帳”的原則,首先重點(diǎn)解決好煤礦企業(yè)雙回路供電未安裝到位,資源整和礦井未按設(shè)計(jì)施工,生產(chǎn)礦井使用木支護(hù)以及煙花爆竹企業(yè)違規(guī)轉(zhuǎn)包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產(chǎn)問(wèn)題。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門做好隱患整改資金、整改措施、整改責(zé)任、整改期限、防范措施的落實(shí)??h安委會(huì)辦公室要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控,對(duì)重大隱患整治不力,釀成重大事故或未按期完成隱患整治的責(zé)任單位,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,嚴(yán)肅實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門也要重點(diǎn)督辦整治一批重大隱患,同時(shí)每月將進(jìn)展情況上報(bào)縣安委會(huì)辦公室。
7、繼續(xù)堅(jiān)持并深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理的“月查月改月報(bào)月清”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行業(yè)主管部門要將“月查月改月報(bào)月清”工作作為督促、督辦廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等基層單位搞好安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)日?;⒕唧w化、規(guī)范化的重要措施,全縣所有企事業(yè)單位都要堅(jiān)持不懈、扎扎實(shí)實(shí)、認(rèn)認(rèn)真真做好安全
隱患排查治理的“月查月改月報(bào)月清”工作??h安委會(huì)辦公室每月進(jìn)行通報(bào),并推廣先進(jìn)、鞭策落后,不斷抓好隱患整改工作的落實(shí)。
8、推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè)。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,建立健全重大隱患、重大危險(xiǎn)源信息數(shù)據(jù)庫(kù),全面實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。率先在高危行業(yè)領(lǐng)域建立起覆蓋縣、鄉(xiāng)、企業(yè)的隱患信息化管理機(jī)制,對(duì)上報(bào)的各類隱患按照危險(xiǎn)程度進(jìn)行分級(jí)分類,及時(shí)預(yù)警、研判,主動(dòng)把握和掌控隱患的整改狀況和發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(三)以推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)為重點(diǎn),深化專項(xiàng)整治,不斷提高重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域抗風(fēng)險(xiǎn)能力
突出預(yù)防為主,繼續(xù)深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,將專項(xiàng)整治范圍覆蓋到各個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工藝和流程。對(duì)工藝危險(xiǎn)性高、機(jī)械設(shè)備多、安全狀況嚴(yán)重的企業(yè),督促企業(yè)落實(shí)專人進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,定期開展專項(xiàng)整治“回頭看”,認(rèn)真抓緊整改,確保專項(xiàng)整治取得更加明顯的成效。
9、煙花爆竹專項(xiàng)整治由各花炮產(chǎn)區(qū)主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各相關(guān)部門嚴(yán)格按照《蒲城縣煙花爆竹安全管理暫行辦法》的職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé)
,強(qiáng)化監(jiān)管,強(qiáng)化措施,規(guī)范煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié),從根本上解決煙花爆竹企業(yè)違規(guī)轉(zhuǎn)包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產(chǎn)問(wèn)題,確保煙花爆竹全行業(yè)安全生產(chǎn)狀況實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。
10、煤炭專項(xiàng)整治由煤炭局負(fù)責(zé)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一通三防”、瓦斯治理12字方針。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),做好煤炭企業(yè)的復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作。嚴(yán)防煤礦為搶產(chǎn)量、搶進(jìn)度、搶效益而突擊超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn),凡發(fā)現(xiàn)煤礦存在“三超”行為的,立即責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)厲追究有關(guān)人員責(zé)任。重點(diǎn)解決好煤礦企業(yè)雙回路供電未安裝到位,資源整和礦井未按設(shè)計(jì)施工,生產(chǎn)礦井使用木支護(hù)和在建、停產(chǎn)礦井邊建設(shè)、邊違規(guī)生產(chǎn)等問(wèn)題。
11、非煤礦山專項(xiàng)整治由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。切實(shí)加強(qiáng)露天采石場(chǎng)的安全監(jiān)管,繼續(xù)推行中深孔、分臺(tái)階、機(jī)械鏟裝作業(yè),深入推進(jìn)非煤礦山企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。打非工作以唐陵文物保護(hù)區(qū)為監(jiān)管重點(diǎn),唐陵保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法開采由文物局牽頭,按照拆除工房、拆除設(shè)備、摧毀窯體、恢復(fù)地貌的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。保護(hù)區(qū)以外的非法開采由國(guó)土局牽頭,結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)整合,依法關(guān)閉取締無(wú)證無(wú)照、不具備安全生產(chǎn)條件的小型礦山企業(yè)。
12、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)整治由安監(jiān)局負(fù)責(zé)。嚴(yán)把?;?xiàng)目審批關(guān),加強(qiáng)對(duì)已取證單位的安全監(jiān)管,堅(jiān)決打擊各種非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。全面推行化工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)工藝、裝置、設(shè)備維護(hù)檢修施工作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全管理。重點(diǎn)解決?;愤\(yùn)輸監(jiān)管混亂以及液化氣站監(jiān)管職能交叉等問(wèn)題。
13、道路交通專項(xiàng)整治由公安交警和交通局負(fù)責(zé)。繼續(xù)落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”工作措施,排查治理危險(xiǎn)路段,治理超載超限等行為,落實(shí)客運(yùn)企業(yè)安全責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。重點(diǎn)解決酒后駕車、農(nóng)用車非法載客、騎乘摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為。
14、建筑工程專項(xiàng)整治由城建局負(fù)責(zé)。加強(qiáng)建設(shè)工程安全監(jiān)管,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)管理,促進(jìn)參建各方落實(shí)安全責(zé)任,積極推行建筑業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,杜絕無(wú)資質(zhì)施工企業(yè)進(jìn)入建筑市場(chǎng)。重點(diǎn)解決腳手架和起重機(jī)械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等問(wèn)題。
15、消防安全專項(xiàng)整治由公安消防負(fù)責(zé)。重點(diǎn)對(duì)商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、歌舞廳、車站、學(xué)校等公共聚集場(chǎng)所消防安全設(shè)施、疏散通道進(jìn)行整治,確保公眾聚集場(chǎng)所消防安全。堅(jiān)決取締不具備消防安全條件的場(chǎng)所和單位,堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故多發(fā)的狀況。
16、其他行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治按照屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)。督促轄區(qū)企業(yè)落實(shí)好安全管理責(zé)任和各項(xiàng)安全保障措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患,防范各類安全事故。
(四)以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為重點(diǎn),深化宣傳教育,不斷營(yíng)造濃厚的安全文化氛圍
17、加大安全法律法規(guī)知識(shí)的宣傳力度。建立輿論宣傳和公眾監(jiān)督機(jī)制,充分利用各種媒體,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)。開展安全生產(chǎn)公益廣告宣傳,普及安全生產(chǎn)常識(shí),逐步將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法教育范圍,納入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃之中,提高安全生產(chǎn)法律意識(shí)。精心組織創(chuàng)新全國(guó)第九個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),廣泛開展安全“咨詢?nèi)?rdquo;、安全知識(shí)競(jìng)賽等群眾性安全文化活動(dòng)。繼續(xù)深入推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭,增強(qiáng)廣大群眾的安全意識(shí)。
18、加大安全教育培訓(xùn)力度。依托干部大講堂,對(duì)全縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全培訓(xùn),提高領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)和安全決策水平。加強(qiáng)對(duì)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門分管領(lǐng)導(dǎo)安全培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)安全管理水平。強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)的基礎(chǔ)作用,強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)全員安全。加強(qiáng)農(nóng)民工安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行高危行業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗制度,增強(qiáng)各類人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)技能。組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)監(jiān)督執(zhí)法檢查,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,改進(jìn)工作,更好的促進(jìn)安全培訓(xùn)工作有效開展。
(五)以推進(jìn)依法治安為重點(diǎn),深化執(zhí)法監(jiān)察,不斷規(guī)范安全生產(chǎn)秩序
19、嚴(yán)厲打擊“三非”行為。健全完善“縣政府指揮,部門聯(lián)動(dòng),行動(dòng)一致,依法行政,定期碰頭,情況互通”的聯(lián)合執(zhí)法打非工作機(jī)制,加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高執(zhí)法效率。綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)和行政手段,重點(diǎn)解決煙花爆竹的非法生產(chǎn)、高陽(yáng)和罕井區(qū)域內(nèi)煤炭的非法生產(chǎn)以及唐陵保護(hù)區(qū)內(nèi)的非法采石等問(wèn)題。
20、嚴(yán)格安全生產(chǎn)源頭準(zhǔn)入。認(rèn)真履行安全生產(chǎn)許可,繼續(xù)抓住非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)安全生產(chǎn)許可證延期換證的時(shí)機(jī),嚴(yán)格許可條件審查,加強(qiáng)源頭管理,凡是不具備安全生產(chǎn)條件的,一律不予許可。加強(qiáng)對(duì)獲得許可企業(yè)的跟蹤檢查,對(duì)違反行政許可規(guī)定的企業(yè),責(zé)令整改,整改不力或拒不整改的,依法吊銷其許可證。
在局安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員各方力量,依法排查整治火災(zāi)隱患,廣泛開展消防宣傳培訓(xùn),加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力做好滅火救援準(zhǔn)備,不斷健全火災(zāi)防控體系,確保全系統(tǒng)不發(fā)生火災(zāi)事故,確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故,為平安__創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系統(tǒng)夏季消防檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
基層各單位要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)火災(zāi)防控薄弱環(huán)節(jié),采取消防安全風(fēng)險(xiǎn)分組管控和隱患排查治理相結(jié)合,消防安全專項(xiàng)治理與火災(zāi)防控基礎(chǔ)工作相結(jié)合,行業(yè)部門要結(jié)合自身實(shí)際,切實(shí)提高全系統(tǒng)火災(zāi)防范水平,全面提升火災(zāi)防控能力。
(一)夯實(shí)消防事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
開展消防安全形勢(shì)評(píng)估?;鶎痈鲉挝?、各股室要組織開展一次消防安全形勢(shì)分析研判和綜合評(píng)估,摸清存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),掌握公共消防安全高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域情況,尤其是對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所以及重大火災(zāi)隱患、區(qū)域性火災(zāi)隱患要做到底數(shù)清、情況明,研究提出針對(duì)性對(duì)策意見。6月25日前,基層各單位要將消防安全形勢(shì)分析評(píng)估報(bào)告報(bào)局安監(jiān)股備案。
(二)推動(dòng)落實(shí)基層單位消防管理責(zé)任
在局領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮全系統(tǒng)的議事協(xié)調(diào)作用,健全消防安全情況通報(bào)、聯(lián)合檢查等機(jī)制,推動(dòng)落實(shí)消防管理責(zé)任?;鶎痈鲉挝弧⒏鞴墒乙七M(jìn)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,有標(biāo)準(zhǔn)的要列出計(jì)劃,沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的要盡快制定,組織開展集中培訓(xùn),專項(xiàng)檢查,督促落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)不合格的,要重點(diǎn)幫扶整改。
(三)強(qiáng)化消防安全分類整治
夏季消防檢查的重點(diǎn)范圍是賓館飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、文物古建筑等場(chǎng)所,全系統(tǒng)所有消防安全重點(diǎn)單位要深入開展自查自糾火災(zāi)隱患排查整治。發(fā)現(xiàn)存在重大火災(zāi)隱患的單位要及時(shí)提請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)小組督辦,督促單位制訂整改計(jì)劃、落實(shí)安全措施。
專項(xiàng)治理以文化市場(chǎng)、文物古建、旅游景點(diǎn)、影劇院為檢點(diǎn),主要檢查建立落實(shí)消防安全責(zé)任制,消防安全責(zé)任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓(xùn),日常消防檢查巡查,消防設(shè)施運(yùn)行和維護(hù)保養(yǎng),人員安全疏散,用火用電管理,違規(guī)住人,滅火應(yīng)急預(yù)案制定和組織演練等情況。建立部門消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制,定期研究、解決消防安全突出問(wèn)題,適時(shí)開展專項(xiàng)整治。
(四)強(qiáng)化消防宣傳教育
基層各相關(guān)單位、各股室要積極推動(dòng)干部職工培訓(xùn),將消防知識(shí)納入培訓(xùn)內(nèi)容,組織消防工作責(zé)任人、管理人開展消防安全培訓(xùn)及演練活動(dòng)。
夏季消防安全檢查工作按照縣安委會(huì)組織部署、排查整治和總結(jié)3個(gè)步驟進(jìn)行。
(一)部署階段(2016年6月5日前)?;鶎痈鲉挝灰贫ㄏ腊踩珯z查工作實(shí)施方案,成立組織機(jī)構(gòu),建立工作機(jī)制,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化措施。
(二)組織實(shí)施階段(6月5日至9月10日)?;鶎痈鲉挝灰訌?qiáng)對(duì)夏季消防安全檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查力度,消防基層基礎(chǔ),提高火災(zāi)防控能力;要按各自職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)夏季消防安全大檢查,形成整治火災(zāi)隱患的合力?;鶎痈鲉挝灰獙⑾募鞠罊z查工作開展情況每月一次上報(bào)局安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
(三)總結(jié)考核階段(9月11日至9月20日)?;鶎痈鲉挝灰獙?duì)夏季消防安全檢查工作開展情況進(jìn)行匯總分析,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法,研究建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。局安全領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)通報(bào)各基層單位工作開展情況。
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?;鶎痈鲉挝灰浞终J(rèn)識(shí)開展夏季消防檢查的重要意義,將其作為加強(qiáng)消防現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)、夯實(shí)火災(zāi)防控基礎(chǔ)的重要舉措,既要通過(guò)夏季消防檢查穩(wěn)定火災(zāi)形勢(shì),又要帶動(dòng)基層基礎(chǔ)工作、促進(jìn)源頭治理。在認(rèn)真分析研判本單位消防安全形勢(shì)的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌部署開展夏季消防安全檢查工作,并將夏季消防安全檢查納入工作考評(píng)重要內(nèi)容。主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,真正把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
(二)齊抓共管,形成合力。這次夏季消防安全檢查工作?;鶎痈鲉挝灰宰セ馂?zāi)排查整治、抓消防基礎(chǔ)建設(shè)為工作重點(diǎn),實(shí)行部門聯(lián)運(yùn),形成齊抓共管的工作局面,認(rèn)真履行消防安全職責(zé),全力督促本單位開展夏季消防安全檢查工作,確保本單位消防安全。
一、檢查內(nèi)容
危險(xiǎn)化學(xué)品方面:要重點(diǎn)排查?;髽I(yè)安全技術(shù)設(shè)施裝置、長(zhǎng)輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)隱患治理情況;電氣、儀表、流量計(jì)等自動(dòng)化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)等工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施的運(yùn)行情況;重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控情況;冬季企業(yè)員工安全培訓(xùn)教育情況。
煙花爆竹方面:對(duì)照新實(shí)施的《煙花爆竹工程設(shè)計(jì)安全規(guī)范》核查內(nèi)外部安全距離、可視監(jiān)控或遠(yuǎn)紅外監(jiān)控是否正常、消防設(shè)施是否完備可用、倉(cāng)庫(kù)內(nèi)煙花爆竹是否混存、堆垛碼放是否符合規(guī)范、內(nèi)外標(biāo)識(shí)是否齊全、是否超量超等級(jí)儲(chǔ)存、溫濕度記錄是否登記、是否進(jìn)行應(yīng)急演練等,并組織對(duì)煙花爆竹零售點(diǎn)銷售期間的連續(xù)安全檢查。嚴(yán)肅打擊非法違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售煙花爆竹的行為。
建筑施工方面:重點(diǎn)檢查“三類人員”及特種作業(yè)人員持證上崗及作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)的配備情況;施工現(xiàn)場(chǎng)、農(nóng)民工宿舍及臨時(shí)辦公用房采暖保溫、用電管理情況;防機(jī)械傷害、防高空墜落、防觸電、防火、防一氧化碳中毒、防凍和防滑等安全防護(hù)的管理情況;起重設(shè)備、大型機(jī)械使用管理情況;高大模板支撐體系的方案制定、審批和按方案施工情況;組織開展冬季安全施工知識(shí)的宣傳教育培訓(xùn)情況;深基坑工程、鋼筋工程、裝飾工程的冬季施工安全管理以及落實(shí)工序管理監(jiān)控措施的情況。
交通運(yùn)輸方面:重點(diǎn)檢查投入運(yùn)營(yíng)的機(jī)動(dòng)車及有關(guān)生產(chǎn)設(shè)施的安全檢修保養(yǎng)情況;對(duì)職工開展冬防安全教育情況;長(zhǎng)途客運(yùn)行業(yè)落實(shí)特殊天氣駕駛操作規(guī)程和“三不進(jìn)站、五不出站”規(guī)定情況;車站變電室、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存場(chǎng)所的火災(zāi)隱患治理情況。
消防安全方面:重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、文物古建筑等單位和場(chǎng)所的消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程建立及落實(shí)情況;單位員工消防安全教育培訓(xùn)情況;單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況;建筑之間防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況;火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施及消火栓系統(tǒng)運(yùn)行情況;電氣線路敷設(shè)以及電氣設(shè)備安全狀況;經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所室內(nèi)裝飾材料防火性能情況;生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置情況;使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況;學(xué)校、幼兒園的消防安全管理和火災(zāi)隱患整治情況。
特種設(shè)備方面:特種設(shè)備使用登記和檢驗(yàn)情況;作業(yè)人員按規(guī)定持有有效證件上崗情況;安全附件和安全保護(hù)裝置的檢驗(yàn)(校驗(yàn))情況;重點(diǎn)旅游景區(qū)的電梯、大型游樂(lè)設(shè)施等特種設(shè)備安全管理情況;重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)的危化品壓力容器和電站鍋爐等特種設(shè)備日常運(yùn)行、檢查維護(hù)及記錄情況;特種設(shè)備使用單位事故應(yīng)急預(yù)案的制定和演練情況;社區(qū)、樓宇運(yùn)行電梯的管理責(zé)任制落實(shí)、安全檢驗(yàn)、設(shè)備保養(yǎng)維護(hù)情況。
冶金和制造業(yè)方面:企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程的制定和落實(shí)情況;對(duì)從事煤氣生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸送、使用、維護(hù)和檢修人員,進(jìn)行專門的煤氣安全基本知識(shí)、煤氣安全技術(shù)、煤氣檢查方法、煤氣中毒緊急救護(hù)技術(shù)等內(nèi)容的培訓(xùn)考核情況;在煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置,并為在煤氣區(qū)域工作的作業(yè)人員配備一氧化碳檢測(cè)報(bào)警儀情況;所使用的技術(shù)裝備和生產(chǎn)工藝的安全性能可靠適用情況;企業(yè)是否按照國(guó)家及省級(jí)人民政府產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備情況。
防范一氧化碳中毒方面:要全面檢查使用爐火取暖的工廠、工地、園林、學(xué)校及其他有關(guān)企事業(yè)單位,防范一氧化碳中毒的設(shè)施和措施的落實(shí)情況和員工的安全培訓(xùn)教育情況。
二、職責(zé)分工
此次安全生產(chǎn)大檢查由區(qū)安委會(huì)牽頭,按照區(qū)安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作職責(zé)分工,做到條塊結(jié)合、分兵把口、各負(fù)其責(zé)。
1、區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的檢查和督查工作。煙花爆竹的打非工作由區(qū)公安局負(fù)責(zé)。
2、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)國(guó)資委、區(qū)商務(wù)委按照各自的職責(zé),負(fù)責(zé)冶金、商貿(mào)等企業(yè)的安全檢查和督查工作。
3、區(qū)建管委負(fù)責(zé)施工作業(yè)的安全檢查和督查工作。
4、區(qū)交警*支隊(duì)負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故的檢查和督查工作。
5、區(qū)消防支隊(duì)、區(qū)商務(wù)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生局按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)落實(shí)人員密集場(chǎng)所的安全檢查和督查工作。
6、區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)特種設(shè)備和壓力容器的安全檢查和督查工作。
三、進(jìn)度安排
1.準(zhǔn)備部署階段(今年11月)
區(qū)安委會(huì)以及安委會(huì)成員單位要制定冬季百日安全無(wú)事故工作方案,并向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)進(jìn)行動(dòng)員部署,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)。
2.企業(yè)自查和相關(guān)單位檢查督查階段(今年12月至明年3月)
各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(事業(yè)單位)要按照有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,制定具體的冬季百日安全無(wú)事故活動(dòng)方案,認(rèn)真開展自查自改,全面治理事故隱患。對(duì)一時(shí)難以治理的要列入計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)日常監(jiān)控和管理。1月底前,將排查治理情況按照監(jiān)管關(guān)系及時(shí)報(bào)區(qū)政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部門。
在企業(yè)自查的同時(shí),安委會(huì)成員單位及各街道辦事處要對(duì)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開展冬季百日安全無(wú)事故情況進(jìn)行督促檢查,并對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀分析,并提出有針對(duì)性的措施。在此基礎(chǔ)上,列出明年治理重大事故隱患的具體目標(biāo)。在3月20日前報(bào)區(qū)安委會(huì)辦公室,由區(qū)安委會(huì)辦公室匯報(bào)后報(bào)市安委辦。
四、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各有關(guān)單位和部門要立即行動(dòng)起來(lái),結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂切實(shí)可行的工作方案,明確工作重點(diǎn)、步驟、要求和保障措施。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層分解工作任務(wù),將安排部署落實(shí)到每個(gè)基層單位,并加強(qiáng)督促、檢查和指導(dǎo)。
2、精心組織,務(wù)求實(shí)效。各部門和各單位要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點(diǎn)領(lǐng)域和檢查方式,制定切實(shí)可行的檢查方案,周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和屬地管理的原則立即開展檢查,要以此次大檢查為契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
第三季度工作總結(jié)范文一在第三季度工作開展前,前廳經(jīng)理參考了第二季度前廳部4至5月份實(shí)際情況做了如下分析:
1、 前廳部人員過(guò)年后流動(dòng)性大。(人員緊張) 因?yàn)槿藛T流動(dòng)過(guò)大,在一定程度上影響了職員工的工作情緒,工作穩(wěn)定性不佳,對(duì)企業(yè)忠誠(chéng)度下降等情況。
2、前廳部經(jīng)理級(jí)別人員離職達(dá)到5人,導(dǎo)致管理層人手緊缺,對(duì)基層員工工作及情緒上的問(wèn)題得不到及時(shí)溝通。
3、經(jīng)理級(jí)別人員離職時(shí)間較集中,交接時(shí)間短暫。前廳部六大職能部門(前臺(tái),預(yù)定部,禮賓部,行政樓,大堂經(jīng)理,商務(wù)中心)只剩下兩個(gè)分部門經(jīng)理,遺留的工作量大,且各部門隔閡嚴(yán)重。對(duì)于需要交接的工作常無(wú)法及時(shí)完成。
4、原預(yù)訂部經(jīng)理臨時(shí)調(diào)任前廳負(fù)責(zé)人,交接時(shí)間只有3天。對(duì)于部分員工工作狀態(tài)及性格了解不詳。
5、前臺(tái)離職情況嚴(yán)重,整個(gè)前臺(tái)連帶主管剩余5人。每星期七天,以每天2早,2中,1夜班工作排班35個(gè)班次無(wú)法正常運(yùn)作。
6、大量老員工離職,導(dǎo)致工作中錯(cuò)誤率升高,培訓(xùn)力度下降。 由于以上情況需要及時(shí)解決,在4-5月工作期間,前廳副經(jīng)理與部門內(nèi)員工進(jìn)行大量面談工作,并提出由大堂經(jīng)理為主要帶班人員及由前廳副經(jīng)理為培訓(xùn)工作主要負(fù)責(zé)人的工作方針??s短行政樓及商務(wù)中心營(yíng)業(yè)時(shí)間,抽調(diào)各分部門剩余人力資源至前臺(tái),集中力量培訓(xùn)員工前臺(tái)知識(shí),并在培訓(xùn)中與員工建立信任關(guān)系。打破部門之間的隔閡,努力讓各部門員工增加接觸機(jī)會(huì)并進(jìn)一步了解員工真實(shí)想法,根據(jù)集團(tuán)精神對(duì)工作及培訓(xùn)能力強(qiáng)的老員工做發(fā)展規(guī)劃,進(jìn)一步提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。
6月份前廳負(fù)責(zé)人與新老員工做了大量面談工作,在逐漸穩(wěn)定及成熟的形式下。7月份根據(jù)管理人員及員工實(shí)際工作表現(xiàn),重新構(gòu)建了前廳部管理框架。所有重要職位均由表現(xiàn)優(yōu)異老員工取得見習(xí)資格,在7到9月,3個(gè)月的培訓(xùn)及見習(xí)期,除一人因家庭原因最終無(wú)法適應(yīng)晉升崗位。其他人員均在9月合格后轉(zhuǎn)正。
8月份為了穩(wěn)定前廳員工工作狀態(tài),也為提高部門凝聚力及對(duì)公司的忠誠(chéng)度。在第三季度前廳部完成了2輪員工面談工作及數(shù)次部門自發(fā)組織的活動(dòng)。
9月份前廳部,重新開始星評(píng)內(nèi)容的培訓(xùn),并將重點(diǎn)要求張貼在各柜臺(tái)內(nèi)。方便每日對(duì)話練習(xí),并以此為日常要求作為員工績(jī)效考核重要標(biāo)準(zhǔn)。
9月x日,應(yīng)星評(píng)要求抽調(diào)PSB人員重新開啟商務(wù)中心。并做相應(yīng)培訓(xùn)。
第四季度前廳部工作重點(diǎn)將對(duì)員工進(jìn)行服務(wù)理念培訓(xùn),以各部門主管為小單位。通過(guò)收集客人意見回饋信息及日常檢查為依據(jù),評(píng)定服務(wù)情況。力求通過(guò)分組形式刺激員工競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
其次,在第四季度,前廳副經(jīng)理將根據(jù)每位員工日常工作表現(xiàn)及工作狀態(tài),制定相應(yīng)培訓(xùn)內(nèi)容。并在編制允許的情況下,根據(jù)員工特長(zhǎng)至不同的崗位培訓(xùn)。根據(jù)培訓(xùn)情況及各分部門經(jīng)理意見制定員工發(fā)展規(guī)劃。
第四季度將完成全年的盤點(diǎn)及明年的預(yù)算工作。
前廳部所有設(shè)備維保及采購(gòu)合同已上交采購(gòu)部及資料庫(kù)存檔,如有需要,前廳部將配合采購(gòu)部完成明年的合同簽訂工作。
第三季度工作總結(jié)范文二合文化站第三季度的工作總體來(lái)說(shuō),主要還是按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署和規(guī)定的任務(wù)來(lái)進(jìn)行,經(jīng)概括主要有以下幾點(diǎn):
一、按照區(qū)文體局安排,主要是抓陣地建設(shè)。
為了文化的大繁榮大發(fā)展的總的趨勢(shì),我們實(shí)現(xiàn)了文化站對(duì)外開放,說(shuō)起對(duì)外開放其一是陣地開放,對(duì)于各科室的配備和室內(nèi)設(shè)計(jì)都預(yù)一一到位,包括制度規(guī)章、條幅字畫等布置也是一門很重要的活兒。因此,處處都自己設(shè)計(jì)自己動(dòng)手,經(jīng)過(guò)一番精心籌劃這項(xiàng)工作如今也已對(duì)外開放了。
二、為迎接省新聞出版局對(duì)“農(nóng)家書屋”的檢查,我們?cè)谌?zhèn)十三個(gè)村實(shí)行了一遍自查。
其中,發(fā)兩個(gè)村的“農(nóng)家書屋”已就屋去書飛,我將此事向分管文化的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并一再?gòu)?qiáng)調(diào)這次是省新聞出版局來(lái)查,放重語(yǔ)氣的引起領(lǐng)導(dǎo)重視,在我一再努力下分管領(lǐng)導(dǎo)同我一起到這兩村找村支書商談,最后在我的督辦下才將這兩“書屋”還原。
三、在喜迎十八的召開系列項(xiàng)目活動(dòng)開展以來(lái),由區(qū)宣傳部下文,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“以非物資文化遺產(chǎn)”為主線排一個(gè)地方特色的節(jié)目參加展位。
鎮(zhèn)黨委宣傳委員接通知后,將這一任務(wù)交給了文化站,因?yàn)槲覀兤綍r(shí)做了這方面的工作,早就心里有數(shù)本鎮(zhèn)鰲山村原有一支楚劇團(tuán),只是近年來(lái)人們都向“錢”看才將這一人們喜聞樂(lè)見的自?shī)首詷?lè)的文化項(xiàng)目給“拋荒”了,當(dāng)我一出現(xiàn)在這個(gè)劇團(tuán)原負(fù)責(zé)人面前時(shí),他們馬上意識(shí)到劇團(tuán)要改變目前現(xiàn)狀會(huì)有一個(gè)變化了,說(shuō)明本意后他們馬上答應(yīng)了下來(lái),現(xiàn)在他們已排好了節(jié)目,只等演出了。
四、群眾性活動(dòng)越辦越好。
馬橋外鎮(zhèn)群眾性文化活動(dòng)就象那春筍,項(xiàng)目越來(lái)越多,越來(lái)越精彩,在我們的精心組織下,群眾以鍛煉身體為目的,以?shī)蕵?lè)性、趣味性來(lái)為主導(dǎo):過(guò)年有龍燈,蓮船、蚌殼;過(guò)節(jié)有龍舟、粽籽,平時(shí)有舞蹈、腰鼓。人們的智趣廣了,意境高了,現(xiàn)在的生活再不是專一的向“錢”看,而是如何提高生活質(zhì)量和身體素質(zhì)。為了給這些隊(duì)伍找展開平臺(tái),我們不但自己組織活動(dòng)比賽,而且只要區(qū)、市有活動(dòng)我們積極推薦。這次區(qū)腰鼓協(xié)會(huì)和舞蹈協(xié)會(huì)組織的比賽已報(bào)名,三支隊(duì)伍都在積極籌備之中。
五、積極做好文物保護(hù),檢查和平時(shí)一個(gè)樣。
九月初,我們接區(qū)文體局通知,省文物局要來(lái)“錢亦故居”檢查安全保護(hù)工作,在這方面我們很從容,因?yàn)槠綍r(shí)工作做在先,所以不論哪一級(jí)來(lái)查,我們都能承諾隨進(jìn)都可查,因?yàn)槊磕昴瓿踉谥朴喒ぷ饔?jì)劃時(shí),我們就制訂出一系列保護(hù)措施,從防火、防漏、防人為破壞入手,和居住在“故居”的人聯(lián)手互通有無(wú),并堅(jiān)持每月去“故居”走兩次查看實(shí)情,發(fā)現(xiàn)異樣立即向區(qū)博物館和文體局匯報(bào),做到早知道、早匯報(bào)、早處理。因此在這次省文物局安全檢查中得到好評(píng)。
第三季度工作總結(jié)范文三一、第三季度工作總結(jié):
在緊張忙碌的工作中,三個(gè)多月的時(shí)間過(guò)去了,,在這段時(shí)間里,這支由我?guī)ьI(lǐng)的保安隊(duì)伍,得到了很好的磨合與煅煉。
本著“甘當(dāng)明喆一塊磚,哪有需要哪里搬”的思想,我們完成了一項(xiàng)項(xiàng)組織交代的任務(wù)。從基礎(chǔ)訓(xùn)練及消防安全隱患整改開始,我們的隊(duì)員就全身心的投入到了這個(gè)集體。在完成一件件組織下達(dá)任務(wù)的同時(shí),犧牲個(gè)人的休息時(shí)間,組織進(jìn)行了多項(xiàng)培訓(xùn):
1、軍事訓(xùn)練:保安隊(duì)伍應(yīng)該是一支半軍事化團(tuán)隊(duì)伍,所以我要求我的隊(duì)員必須“素質(zhì)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”。
2、崗姿崗態(tài):秩序部是最能體現(xiàn)企業(yè)形象的一個(gè)窗口部門,也可稱為企業(yè)形象“代言人”。所以在崗姿崗態(tài)上:高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。達(dá)到“站如松、坐如鐘、行如風(fēng)”。
3、消防管理:我們現(xiàn)在處于項(xiàng)目發(fā)展起步階段,人員少、規(guī)章制度落實(shí)不到位、消防設(shè)施不健全、危險(xiǎn)系數(shù)高,無(wú)形中給我們的消防管理工作提出艱巨任務(wù)。面對(duì)困難,我們沒(méi)有回避,而是迎難而上。建立項(xiàng)目安全管理組織體系,在組織上得以保障;建立管理規(guī)定,在制度上保證;定期安全檢查,開展消防安全培訓(xùn),結(jié)合項(xiàng)目本身特點(diǎn)建立各項(xiàng)事件預(yù)案,在實(shí)際工作中落實(shí)保證。每逢大型活動(dòng)、接待、重要節(jié)假日要全面動(dòng)員、全面部署、全方位檢查,做到不留死角,不留后患,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),建立健全巡邏檢查及監(jiān)控中心的各項(xiàng)制度,做到人防技防相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)火災(zāi),火險(xiǎn)“零”的記錄。
三個(gè)月的時(shí)間過(guò)去了,我們?nèi)〉玫某煽?jī)微不足道,與領(lǐng)導(dǎo)要求還有一定的距離。我部門將會(huì)一如既往的努力工作、扎扎實(shí)實(shí)、任勞任怨。按照公司領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,堅(jiān)決完成任務(wù),來(lái)回報(bào)企業(yè)、回報(bào)廣大員工、回報(bào)對(duì)我們寄予殷切希望的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。
二、第四季度工作計(jì)劃
結(jié)合企業(yè)的管理理念、質(zhì)量方針和經(jīng)營(yíng)理念,秩序部全體員工樹立了“講團(tuán)結(jié)、講大局、講原則、講奉獻(xiàn)”的思想,發(fā)揚(yáng)明喆創(chuàng)業(yè)情懷,逐步的把這支保安隊(duì)伍建設(shè)成為“素質(zhì)過(guò)硬、政治合格、保障有力、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)優(yōu)良”的具有軍事化特點(diǎn)的戰(zhàn)斗集體。做企業(yè)、客戶忠誠(chéng)衛(wèi)士,為了近早實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo),我計(jì)劃從以下幾方面著手:
1、 隊(duì)伍的管理
⑴根據(jù)保安隊(duì)伍具有軍事化的特點(diǎn),我們將繼續(xù)并持久的對(duì)保安員進(jìn)行軍事隊(duì)列訓(xùn)練,使保安員達(dá)到“站如松、坐如鐘、行如風(fēng)”的標(biāo)準(zhǔn)。
⑵組織學(xué)習(xí)泊車動(dòng)作,使保安員的正確規(guī)范的為客戶泊好車。
⑶要求保安人員“文明執(zhí)勤、禮貌上崗”,樹立良好的個(gè)人形象和企業(yè)形象。
⑷組織保安員學(xué)習(xí)法律法規(guī),加強(qiáng)文化素質(zhì)教育。
⑸培養(yǎng)保安員的工作責(zé)任心,樹立主人翁精神。
2、做好上訪接待工作
公安廳項(xiàng)目較為特殊,在這樣的一個(gè)環(huán)境里,處理好上訪工作尤為重要。為了確保項(xiàng)目及甲方領(lǐng)導(dǎo)、員工、財(cái)產(chǎn)安全不會(huì)得到侵害,我們貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“內(nèi)緊外松”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”路線,制定總體安全管理方案和各種防范預(yù)案,制定關(guān)于上訪事件處理預(yù)案,制定專項(xiàng)安全工作程序預(yù)案。
3、消防工作的管理及學(xué)習(xí)
現(xiàn)如今的消防工作已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的頭等大事。是一項(xiàng)社會(huì)性、群眾性、專業(yè)性很強(qiáng)的工作。要求消防工作人員即要懂管理,又要懂技術(shù)。切實(shí)建立、健全各級(jí)消防管理機(jī)構(gòu),對(duì)消防人員進(jìn)行定期的學(xué)習(xí)、考核,廣泛開展消防法規(guī)的宣傳;大力普及消防知識(shí),認(rèn)真貫徹消防法規(guī),建立防火委員會(huì)、義務(wù)消防隊(duì),嚴(yán)格消防工作程序的審批,真正做到“預(yù)防為主、防消結(jié)合”。加大、加強(qiáng)消防學(xué)習(xí)及管理力度,制定安全事故應(yīng)急預(yù)案,對(duì)各種消防儀器(監(jiān)控中心)設(shè)立專人管理,切實(shí)保證報(bào)警系統(tǒng)和器材的敏感性,充分發(fā)揮好其作用。
第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消除安全管理、預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針,履行消防安全職責(zé),保障消防安全。
第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人,對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。
第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制,明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé),確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
第二章消防安全責(zé)任
第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃;
(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(五)組織防火檢查,督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改,及時(shí)處理涉及消防安全的重大問(wèn)題;
(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實(shí)施演練。
第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作:
(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃,組織實(shí)施日常消防安全管理工作;
(二)組織制訂消防安全缺席和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí);
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散信道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì);
(七)組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況,及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問(wèn)題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。
第八條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營(yíng)、管理時(shí),產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物,當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任;消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營(yíng)、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定,在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。
第九條對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物,各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任,可以委托統(tǒng)一管理。
第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé):
(一)制定消防安全制度,落實(shí)消防安全責(zé)任,開展消防安全宣傳教育;
(二)開展防火檢查,消防火災(zāi)隱患;
(三)保障疏散信道、安全出口、消防車信道暢通;
(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。
其它物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。
第十一條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場(chǎng)地的單位,應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。
第十二條建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全責(zé)任。
第三章消防安全管理
第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位,應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理:
(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、體育場(chǎng)(館)、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場(chǎng)所);
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園;
(三)國(guó)家機(jī)關(guān);
(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐;
(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場(chǎng);
(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位;
(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè);
(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位;
(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);
(十)重要的科研單位;
(十一)其它發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓(寫字樓)、高層分寓樓等高層公共建筑,城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道,糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉(cāng)庫(kù)和堆場(chǎng),國(guó)家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。
第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員;其它單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員,可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。
第十六條公眾聚集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后,向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用:
(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù),并經(jīng)消防驗(yàn)收合格;
(二)建立健全消防安全組織,消防安全責(zé)任明確;
(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作規(guī)程;
(四)員工經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn);
(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效;
(一)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第十七條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng),主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)
在具備消防安全條件后,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消防安全檢查,經(jīng)檢查合格后方可舉辦。
第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位的特點(diǎn),建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容:消防安全教育、培訓(xùn);防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護(hù)管理;火災(zāi)隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆;專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理;滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練;燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲;其它必要的消防安全內(nèi)容。
第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位,確定為消防安全重點(diǎn)部位,設(shè)置明顯的防火標(biāo)志,實(shí)行嚴(yán)格管理。
第二十條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所使用明火;因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的,動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人,在確認(rèn)無(wú)火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。公眾聚集場(chǎng)所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí),施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施,將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔,清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,專人監(jiān)護(hù),保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂(lè)場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。
第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散信道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為:
(一)占用疏散信道:
(二)在安全出口或者疏散信道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物;
(三)在營(yíng)業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋;
(四)其它影響安全疏散的行為。
第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。
第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì),配備相應(yīng)的消防裝備、器材,并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練,提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。
第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警,迅速撲救火災(zāi),及時(shí)疏散人員,鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無(wú)償為報(bào)火警提供便利,不得阻攔報(bào)警。單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件?;馂?zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),接受事故調(diào)查,如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意,不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
第四章防火檢查
第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其它單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)用火、用電有無(wú)違章情況;
(二)安全出口、疏散信道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好;
(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況;
(六)其它消防安全情況。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次;營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查,其它消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn),無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。
第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查,其它單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況;
(二)安全疏散信道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況;
(三)消防車信道、消防水源情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無(wú)違章情況;
(六)重點(diǎn)工種人員以及其它員工消防知識(shí)的掌握情況;
(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況;
(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場(chǎng)所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其它重要物資的防火安全情況;
(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況;
(十)防火巡查情況;
(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況;
(十二)其它需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。
第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求,對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。
第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試,并出具檢測(cè)報(bào)告,存檔備查。
第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料,說(shuō)明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。
第五章火災(zāi)隱患整改
第三十條單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。
第三十一條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為,單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正并督促落實(shí)。
(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的;
(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(三)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散信道暢通的;
(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的;
(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的;
(八)其它可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。
違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。
第三十二條對(duì)不能當(dāng)場(chǎng)改正的火災(zāi)隱患,消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工,及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告,提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員,并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前,單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。
第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢,負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。
第三十四條對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患,以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無(wú)能力解決的重大火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。
第三十五條對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患,單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函,報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。
第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)
第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程;
(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施;
(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。
公眾聚集場(chǎng)所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次,培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場(chǎng)群眾疏散的知識(shí)和技能。單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。
第三十七條公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)、活動(dòng)期間,應(yīng)當(dāng)通過(guò)張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)寓教于樂(lè)等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。
第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn):
(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人;
(二)專、兼職消防管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其它依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。
前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。
第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練
第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)組織機(jī)構(gòu),包括:滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組;
(二)報(bào)警和接警處置程序;
(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施;
(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。
第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,至少每半年進(jìn)行一次演練,并結(jié)合實(shí)際,不斷完善預(yù)案。其它單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際,參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案,至少每年組織一次演練。消防演練時(shí),應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。
第八章消防檔案
第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí),全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化及時(shí)更新。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。
第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況;
(二)建筑物或者場(chǎng)所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料;
(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設(shè)施、滅火器材情況;
(六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況;
(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況;
(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料;
(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄;
(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄;
(四)防火檢查、巡查記錄;
(五)有關(guān)燃?xì)?、電氣設(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料;
(六)消防安全培訓(xùn)記錄;
(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄;
(八)火災(zāi)情況記錄;
(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。
前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等;第(六)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等;第(七)項(xiàng)記錄,應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。
第四十四條其它單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。
第九章獎(jiǎng)懲
第四十五條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績(jī)突出的部門(班組)和個(gè)人,單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其它處理。
第四十六條違反本規(guī)定,依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的,依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十章附則
本組以調(diào)查杭州市大商場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特色為主,小組共有5名成員,在與指導(dǎo)老師首次交流后,定出了調(diào)查對(duì)象,主要有杭州大廈、銀泰百貨、利星購(gòu)物廣場(chǎng)、解百新世紀(jì)、杭州百貨大樓、國(guó)大、景福、蘇寧和永樂(lè)家電連鎖商場(chǎng)等這幾家大型商場(chǎng)。調(diào)查內(nèi)容分別從商場(chǎng)的幾個(gè)方面進(jìn)行了解,通過(guò)我們自身的觀察為主,并且以采訪式向顧客了解這些商場(chǎng)在消費(fèi)者心目中的形象等。
每次分別給予每個(gè)人一定量的工作任務(wù),在規(guī)定期限內(nèi)完成,每次外出收集資料,大家都能不怕炎熱和辛苦,認(rèn)真地對(duì)待工作,并在每次收集資料后進(jìn)行相互之間的交流,為下次外出做出相應(yīng)的要求,使資料更加詳細(xì)完整。通過(guò)一周的調(diào)查訪問(wèn),獲得不少資料。同時(shí),我們通過(guò)此次調(diào)查,了解到杭州市大商場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)特色,從而我們也可以看到未來(lái)中國(guó)市場(chǎng)上大商場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì),讓我們清楚地看到中國(guó)的零售業(yè)要走向世界,就要有創(chuàng)新、有改變,不斷探索新思路,才可以在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)。
二、調(diào)查的基本情況
我們主要調(diào)查的經(jīng)營(yíng)特色有以下幾方面內(nèi)容:
(一)目標(biāo)顧客
就杭州市各大商場(chǎng)的目標(biāo)顧客來(lái)說(shuō),他們也是各自針對(duì)一個(gè)消費(fèi)群體,經(jīng)我們調(diào)查發(fā)現(xiàn),杭州大廈以高收入者為主,如金領(lǐng)、高薪階層;百大以中檔收入的消費(fèi)群為主,如白領(lǐng);銀泰則是以青年消費(fèi)者為主;解百以工薪階層為主;景福以附近居民為主;而蘇寧和永樂(lè)是大型家電商場(chǎng),則以整個(gè)市場(chǎng)的消費(fèi)群為目標(biāo)顧客。從中,我們會(huì)發(fā)現(xiàn)每家大商場(chǎng)其目標(biāo)顧客也是各有差異,相對(duì)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在的商場(chǎng)正在形成各自的消費(fèi)群,并為之服務(wù)。
(二)商品特色
各家商場(chǎng)根據(jù)自己所要服務(wù)的消費(fèi)群體,商品的品種等也有差別。例如,杭州大廈的商品以名牌為主,主要銷售高檔、名牌商品;銀泰的對(duì)象是年輕人,所以商品的要求要符合這一群體的需要,則是銷售時(shí)尚流行的商品,分別有淑女館、紳士館、運(yùn)動(dòng)館等;百大有向高層次發(fā)展的趨勢(shì),以品牌化和大眾化相結(jié)合為主;解百新世紀(jì)則以名牌、高檔商品為主;解百商廈以大眾化商品為主;蘇寧和永樂(lè)則是專門經(jīng)營(yíng)家電類商品,并且在價(jià)格上略低于其他商場(chǎng)或市場(chǎng)。
(三)商場(chǎng)布置、裝潢情況
商場(chǎng)的外觀本身就是一種宣傳,它能成為該商場(chǎng)形象的象征。例如,國(guó)大的雷迪森廣場(chǎng),本是娛樂(lè)場(chǎng)所,由于與購(gòu)物相配套,對(duì)于商品銷售也有積極作用,同時(shí)國(guó)大店面有櫥窗和落地玻璃裝飾,展示商場(chǎng)的重點(diǎn)推銷商品。商場(chǎng)內(nèi)燈光較為暗一些,以白、綠為主,各樓層燈光有所不同,女裝層燈光較為明亮,男裝層相對(duì)暗一些,在其二樓有一處入口與天橋相連,方便顧客進(jìn)入。杭州大廈的入口處設(shè)有保護(hù)門,B樓的入口處設(shè)置成扇形,以落地玻璃展示商場(chǎng)內(nèi)商品與布局,以黃色系燈光為主,給人以一種富麗堂皇的視覺(jué)效果,還有一些金色外觀的裝飾品,給人一種高貴的感覺(jué)。銀泰的大門設(shè)置成內(nèi)嵌式,門外有兩條階梯,可從外面進(jìn)入二樓,在階梯旁設(shè)有平臺(tái),以方便一些年輕人進(jìn)行表演,商場(chǎng)內(nèi)燈光明亮,還播放一些流行音樂(lè),給人一種輕,并掛有POP以烘托商場(chǎng)的氣氛。其他商場(chǎng)也有類似之處,但尤為不同的是百大四周是落地玻璃,給人一種寬敞、明亮感覺(jué),并讓一眼就能看到內(nèi)部裝飾布置,電梯設(shè)置在外,可以看到路上風(fēng)景,有一“百分之百為大家”的宣傳牌懸掛在樓外;解百最為突出其“山水之城”,在大門的入口處電梯旁,設(shè)有階梯形噴水池,而其休息地也設(shè)置成圓形,中間擺放著綠色植物,在其出入口也會(huì)有綠色植物放著??梢哉f(shuō),大商場(chǎng)的外觀和內(nèi)部裝潢也是各有千秋,獨(dú)具特色。
(四)促銷方案
為了使顧客能成為商場(chǎng)長(zhǎng)期的光顧者,現(xiàn)在的商場(chǎng)都推出了許多不同的促銷方案,主要有會(huì)員卡制度,商場(chǎng)外促銷、展銷等。由于各商場(chǎng)定位不同,會(huì)員卡的申請(qǐng)等也有所不同。例如銀泰辦理一張會(huì)員卡分為幾種不同要求:女士辦理需20元工本費(fèi),男士辦理需10元工本費(fèi),如果是廣發(fā)卡的用戶,可免費(fèi)辦理廣發(fā)聯(lián)名卡;其他如解百需30元工本費(fèi),杭州大廈申請(qǐng)辦理需40元工本費(fèi),或者一次性購(gòu)物滿限定額即可獲得一張會(huì)員卡等等。在促銷中利用會(huì)員卡讓利于消費(fèi)者,同時(shí)又可使消費(fèi)者成為大商場(chǎng)的長(zhǎng)期顧客。
商場(chǎng)調(diào)研報(bào)告(二)
調(diào)查時(shí)間:20**.1.2
調(diào)查對(duì)象:丹東新一百丹東新瑪特
調(diào)查目的:針對(duì)商場(chǎng)的環(huán)境例如:商場(chǎng)布置、員工形象、服務(wù)品質(zhì)等方面進(jìn)行調(diào)查
調(diào)查人:***
調(diào)查報(bào)告:
市場(chǎng)調(diào)查不僅可以了解競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)態(tài),更可以確定自我的發(fā)展方向,好的市場(chǎng)調(diào)查是有助于企業(yè)提升自身競(jìng)爭(zhēng)力的,正如古人所說(shuō):知己知彼,方能百戰(zhàn)不殆。千盛百貨作為東港地區(qū)最具時(shí)尚性、品味性的綜合時(shí)尚商場(chǎng),能與之相媲美的應(yīng)屬丹東地區(qū)的新一百與新瑪特兩個(gè)大型綜合商場(chǎng),所以我本次調(diào)查的對(duì)象選擇了新一百、新瑪特。
一、概況
丹東新一百于20**年初開業(yè),以中檔為主、高檔為輔,曾是丹東地區(qū)最大的綜合性、多元化的購(gòu)物廣場(chǎng)。地下一層:文化、辦公用品。地上五層分別為:功能精品館、時(shí)尚流行館、紳士名品館、名媛淑女館、家居生活館等。
二、商場(chǎng)布置
商場(chǎng)的布置本身就是一種宣傳,它可以成為顧客對(duì)商場(chǎng)的第一印象。例如:丹東新一百的內(nèi)部布置傾向于簡(jiǎn)單大方,店中的宣傳看板,POP海報(bào)、特賣標(biāo)識(shí)牌、POP手繪紙與新瑪特相比少一些,并且采用單排吊旗,簡(jiǎn)潔但略顯嚴(yán)肅、單調(diào)。
反之新瑪特商場(chǎng)的風(fēng)格則顯得活潑、熱情、活力四射,單從大門處就可見一斑,運(yùn)用的色彩鮮艷奪目,正如:“活力綻放,開啟繽紛生活”。內(nèi)部多采用新瑪特慣用的“新瑪特粉”,使整個(gè)內(nèi)部格調(diào)顯得生動(dòng)明麗。采用多排吊旗,綠色植物隨處可見。時(shí)下臨近圣誕節(jié),多家店鋪內(nèi)都置有裝扮好的圣誕樹,帶給人一種節(jié)日的氛圍,為商場(chǎng)平添幾分生動(dòng)。但微有不足的是可能由于商場(chǎng)的裝修剛結(jié)束不久,地面上還有殘留的粉塵,盡管保潔人員不住地做清潔,但地面仍略顯不潔。
三、員工形象
為了體現(xiàn)商場(chǎng)的定位不同、形象不同,兩個(gè)商場(chǎng)的員工在著裝上也大不相同。新一百的服裝為藏藍(lán)色,與之嚴(yán)謹(jǐn)、簡(jiǎn)潔的形象相匹配。但是整體著裝不是十分整齊,有個(gè)別員工的配飾較夸張。新瑪特的服裝為“新瑪特藍(lán)”,與商場(chǎng)內(nèi)的粉色相互映襯,有一種提升內(nèi)部空間亮度上的感觀影響。員工的著裝統(tǒng)一整齊。在調(diào)查的過(guò)程中,我以顧客的身份與這兩個(gè)商場(chǎng)的銷售人員交流,她們大部分都能微笑待客,使用基本的禮貌用語(yǔ)。
但也有不足之處,在新一百,有幾個(gè)店員在瘋鬧,也有的幾個(gè)人在一起聊天。新瑪特也有銷售人員倚柜臺(tái)、蹬柜臺(tái)、聊天等現(xiàn)象。希望我們的千盛百貨開業(yè)之后能夠減少甚至是杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,因?yàn)檫@種行為有損我們商場(chǎng)的形象。
四、商品的管理
新一百商場(chǎng)的商品給人留下了便宜的印象。根據(jù)對(duì)比,其實(shí)該商場(chǎng)的商品并沒(méi)有便宜多少。主要原因是商場(chǎng)常打出了促銷的口號(hào),其促銷手段包括了會(huì)員卡的積分換獎(jiǎng)品、抽獎(jiǎng)、降價(jià)等,取得了一定的效果。商品的品種多、樣式豐富。但每一種數(shù)量卻不多,給消費(fèi)者提供了這樣的信息:商品緊俏,欲購(gòu)從速。另外,應(yīng)節(jié)的食品提供的也很及時(shí)。商品價(jià)格采用了奇零定價(jià)與整數(shù)定價(jià)的方法較多。商品的陳列按價(jià)格分類陳列尤其明顯。此舉多用在禮品和廉價(jià)商品上。
不足之處表現(xiàn):電器,瓷器等流動(dòng)性不大的商品的貨價(jià)上積滿了塵灰,給顧客留下了不好的印象。建議定時(shí)進(jìn)行清理和擦拭;電器閑置空箱不要擺在過(guò)道上阻礙顧客采購(gòu)。食品區(qū)應(yīng)提高商品新鮮感的陳列,清理快過(guò)期的食品以及長(zhǎng)時(shí)間擺放的食品。
五、客流量分析
對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)的分析發(fā)現(xiàn),客流量的規(guī)律有以下幾點(diǎn):
1、與典型的超市客流量三峰分布規(guī)律不同,商場(chǎng)的客流量呈雙峰分布,這是因?yàn)樯虉?chǎng)營(yíng)業(yè)到深夜,而人們也在晚餐后到商場(chǎng)購(gòu)物。
3、對(duì)于工作日來(lái)說(shuō),下午客流量峰值小于晚間,而對(duì)于周末則相反。這是因?yàn)橹苣┰诩倚菹⒌娜艘徊糠诌x擇了下午購(gòu)物,而不是象平常一樣晚間購(gòu)物。
這次市場(chǎng)調(diào)查,于我而言是對(duì)培訓(xùn)期間所學(xué)理論知識(shí)的一次升華,也對(duì)我以后能快速的進(jìn)入基層管理工作這一角色有很大幫助,同時(shí)警醒,應(yīng)避免很多常見的問(wèn)題。它山之石,可以為錯(cuò);它山之石,可以攻玉。本次市調(diào)受益匪淺。
商場(chǎng)調(diào)研報(bào)告(三)
洪江古商城地處湖南西部雪峰山邊陲,由完整街巷、店鋪、作坊、會(huì)館、寺廟、商宅、民居組成的大型古建筑群,是全國(guó)唯一保存完好的清明古商城,現(xiàn)完好保存著明清及民國(guó)時(shí)期的寺院、古廟、會(huì)館、錢莊、商號(hào)、洋行、作坊、店鋪、青樓、厘金局、報(bào)社、煙館等古建筑(窨子屋)380余棟,總面積達(dá)30多萬(wàn)平方米,規(guī)模之大、面積之廣、建筑之奇、氣勢(shì)之
古商城在給自己添光增彩的同時(shí),其自身的消防安全隱患問(wèn)題也逐漸浮出水面。先天的不足:狹窄的通道,水源的缺乏,建筑結(jié)構(gòu)的復(fù)雜,電氣線路的老化凌亂,消防設(shè)施的簡(jiǎn)陋等方面亟需解決;后天的問(wèn)題:游客人流的聚集,表演、餐飲、住宿等營(yíng)業(yè)性場(chǎng)所增加,加之城內(nèi)居民用火用電頻繁,這也從某些方面加大了古商城的消防安全隱患。
一、洪江古商城消防安全管理現(xiàn)狀分析
(一)消防安全責(zé)任不明,消防安全管理困難。由于歷史的原因,洪江古商城建筑房屋產(chǎn)權(quán)復(fù)雜,有單位房、房管所公房、公私混合房、私房四類,消防安全管理涉及部門單位較多,由于經(jīng)費(fèi)短缺和主管部門重視力度不夠等原因,各職能部門、社區(qū)居委會(huì)和企業(yè)等單位的消防管理領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)和制度不健全,導(dǎo)致消防安全管理工作不能得到有效落實(shí)。
(二)消防安全意識(shí)淡薄。目前,洪江古商城由湖南省天一旅游有限公司管理。該單位單位對(duì)于文物古建筑的消防安全管理工作沒(méi)有引起足夠重視,在資金投入上不足,致使文物古建筑消防安全條件得不到改善,單位的消防設(shè)施配置不齊,自防自救能力較差。另外古商城內(nèi)部居民均為弱勢(shì)群體,以老弱病殘居多,自防自救能力差,生活用火、用電不規(guī)范,部分居民在木質(zhì)閣樓上使用煤炭進(jìn)行生火取暖、做飯,烘烤臘貨、脲片;同時(shí)婚喪喜慶、節(jié)假日期間隨意燃放煙花爆竹,極易引發(fā)火災(zāi)。
(三)消防設(shè)施簡(jiǎn)陋匱乏。城市公共消防設(shè)施不能滿足城市建設(shè)的發(fā)展,古商城內(nèi)的消防供水管網(wǎng)為枝狀,消防供水與生活用水共管,管徑為65㎜,供水水壓不夠,古商城內(nèi)的9具消火栓分布雜亂,達(dá)不到消火栓保護(hù)半徑標(biāo)準(zhǔn),缺乏保養(yǎng),居民住宅消防設(shè)施一片空白,10個(gè)“太平缸”大都損壞,只能作文物參觀,不能使用。
(四)歷史遺留的火災(zāi)隱患。一是地形復(fù)雜,彎多坡陡,加之“七沖八巷九條街”的市井格局,由于過(guò)去古城內(nèi)街道小巷是碼頭,青石板鋪而成,通道狹窄,消防車無(wú)法進(jìn)入。二是內(nèi)部古建筑群(窨子屋)多為兩進(jìn)兩層或兩進(jìn)三層、三進(jìn)三層,三層上南北間有天橋連通,窨子屋多為依山勢(shì)而建。建筑結(jié)構(gòu)多為木質(zhì),地板、柱子、屋架、隔墻都是木料,耐火等級(jí)低;加之年久失修,經(jīng)過(guò)明火常年熏烤和自然侵蝕,部分木料近似碳化,房屋相互毗連防火間距嚴(yán)重不足。三是電氣線路敷設(shè)不規(guī)范,危及古商城消防安全。電線老化、絕緣破損情況較為嚴(yán)重,電線未穿管,直接敷設(shè)于易燃木構(gòu)件上并且相當(dāng)凌亂。敷設(shè)之初,僅考慮照明用電;隨著生活水平的提高,電器物品廣泛使用,用電設(shè)備明顯增強(qiáng),超負(fù)荷現(xiàn)象嚴(yán)重,極易釀成火災(zāi)。
二、洪江古商城消防安全管理對(duì)策
(一)明確職責(zé),落實(shí)消防安全責(zé)任制。根據(jù)新《消防法》和國(guó)務(wù)院十五號(hào)令《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》要求,結(jié)合洪江古商城的實(shí)際情況,洪江區(qū)消防大隊(duì)一方面堅(jiān)持勤請(qǐng)示多匯報(bào)。引起區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將消防工作納入管委工作日事議程,每年至少兩次以上把古商城消防安全隱患問(wèn)題的整改以書面文字材料向區(qū)工委、管委領(lǐng)導(dǎo)作詳細(xì)匯報(bào),提請(qǐng)區(qū)管委召開辦公會(huì)專題研究解決。另一方面積極為政府出謀劃策,當(dāng)好參謀。認(rèn)真研究古建筑消防工作中存在的問(wèn)題與不足,積極協(xié)調(diào)解決工作中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,提出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,將消防安全工作納入全區(qū)年終綜合治理考評(píng),全面加強(qiáng)古商城消防安全管理。同時(shí)還積極協(xié)調(diào)各職能部門關(guān)系,明確其消防工作職責(zé),建立健全消防安全管理制度,建立相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制。在全區(qū)消防工作會(huì)議上,區(qū)管委與古商城內(nèi)街道辦事處、建筑產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)人簽訂了《古商城消防安全隱患整改責(zé)任狀》,將古商城消防安全隱患整治措施和期限明確細(xì)化,落實(shí)到位。
(二) 施的維護(hù)保養(yǎng);電力公司對(duì)古商城電氣線路按照先景點(diǎn)線路后住房的順序進(jìn)行改造。三是加強(qiáng)行政許可方面的配合。嚴(yán)把審批關(guān),努力從源頭杜絕火災(zāi)隱患。建設(shè)、文化部門對(duì)于存在生產(chǎn)、生活用火危及文物古建筑消防安全的行政許可,一律不得予以批準(zhǔn);建設(shè)部門要嚴(yán)格控制古商城內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,對(duì)新建的違章建筑要予以;文化部門對(duì)于在文物古建筑內(nèi)經(jīng)營(yíng)的娛樂(lè)場(chǎng)所,必須依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止使用或改變使用用途。
(三)加大消防設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度。建議古商城旅游開發(fā)改造過(guò)程中,管委和開發(fā)建設(shè)單位要投入資金加強(qiáng)市政消防設(shè)施建設(shè),消防供水與生活用水分離,消防供水管網(wǎng)改為環(huán)狀,供水管經(jīng)達(dá)100mm以上。
(四)建立義務(wù)消防隊(duì)。古商城內(nèi)部要建立1支10人以上專職消防隊(duì),由青壯年男子和具有消防經(jīng)驗(yàn)人員組成,通過(guò)消防培訓(xùn)演練,專職隊(duì)人員要會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防設(shè)施、會(huì)疏散人員,每天負(fù)責(zé)古商城內(nèi)部的打更、巡查和安全教育等工作。
為切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步維護(hù)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,有效預(yù)防和遏制重特大安全尤其是群死群傷惡性安全事故的發(fā)生,確保安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),根據(jù)上級(jí)要求,按照新安縣安全生產(chǎn)工作實(shí)施工作方案部署,結(jié)合我鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全隱患工作,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以預(yù)防和遏制重特大安全尤其是群死群傷惡性安全事故為目標(biāo),結(jié)合我鎮(zhèn)“三合一”等場(chǎng)所安全隱患整治工作實(shí)際,認(rèn)清形勢(shì),居安思危,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感,全力整治新增 “三合一”場(chǎng)所安全隱患,規(guī)范監(jiān)管防范機(jī)制,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)安全隱患工作的領(lǐng)導(dǎo),成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員為:
組 長(zhǎng): 張?zhí)禊i(黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng))
副組長(zhǎng): 呂毛根(副鎮(zhèn)長(zhǎng))
成 員: 宋 偉(鎮(zhèn)黨政辦公室主任)
王民子(鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng))
劉小麗(鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室)
王秀梅(鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦公室)
劉鳳玲(民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室主任)
陳東玲(鎮(zhèn)綜治辦主任)
高東紅(村鎮(zhèn)發(fā)展中心)
趙小紅(農(nóng)業(yè)服務(wù)中心)
劉廣樂(lè)(鎮(zhèn)國(guó)土資源所所長(zhǎng))
張曉峰(鎮(zhèn)勞動(dòng)保障辦公室主任)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)辦公室,劉鳳玲同志兼任辦公室主任。
三、排查整治范圍
(一)歌舞娛樂(lè)、桑拿洗浴、卡拉OK廳、網(wǎng)吧、游藝游樂(lè)等公共娛樂(lè)場(chǎng)所;
(二)賓館飯店、商場(chǎng)、超市、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、文物古建筑、旅游景(區(qū))點(diǎn)和勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)車間及員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所;
(三)高層和地下建筑、在建、改擴(kuò)建工程的施工現(xiàn)場(chǎng)、售樓處、農(nóng)民工居住工棚和集體宿舍;
(四)易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用單位或場(chǎng)所;
(五)通信、供水、供電、供油、供氣等事關(guān)國(guó)計(jì)民生的要害單位;
(六)居民住宅區(qū),城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的沿街門店及“九小”場(chǎng)所;
(七)重
; 站內(nèi)范文搜索 大火災(zāi)隱患單位;
(八)舉辦各種慶祝、慶典和促銷等大型群眾性活動(dòng)的場(chǎng)所;
(九)集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)。
四、排查整治重點(diǎn)
(一)人員密集場(chǎng)所:公眾聚集場(chǎng)所是否辦理安全生產(chǎn)許可手續(xù);安全生產(chǎn)制度是否健全;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;員工是否經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口,在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;幼兒園、學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)尤其是寄宿學(xué)校是否違章使用明火和電源;是否在商場(chǎng)市場(chǎng)、公共娛樂(lè)等場(chǎng)所內(nèi)違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品;是否埋壓、圈占消火栓;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施;是否存在集住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存或經(jīng)營(yíng)合用的“三合一”現(xiàn)象。
(二)居民住宅區(qū):物業(yè)管理公司安全職責(zé)是否履行到位,各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員是否在崗在位;走道、樓梯間是否堆放雜物、堵塞疏散通道;消火栓是否有壓有水;水帶、水槍是否完整好用;消防車道是否暢通;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;水泵房是否有人值班,消防水泵是否運(yùn)行正常。
(三)高層、地下建筑:是否經(jīng)過(guò)消防審核和驗(yàn)收合格;疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通;消防車道是否暢通;室內(nèi)外消火栓是否正常好用;消防控制室設(shè)備運(yùn)行是否正常,無(wú)火警、故障和屏蔽;控制室人員是否在崗在位,持證上崗;消防水泵運(yùn)行是否正常;是否存在樓內(nèi)違章使用明火施工。
(四)在建、改擴(kuò)建工程:是否根據(jù)施工進(jìn)度,同步安裝室內(nèi)消火栓系統(tǒng)或設(shè)置可靠的臨時(shí)消防供水;是否設(shè)置手提式滅火器;員工集體宿舍是否獨(dú)立設(shè)置;是否嚴(yán)格落實(shí)明火動(dòng)用審批程序,電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,施工人員崗前是否經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn),是否落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);是否定期組織防火巡查,制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練;建筑節(jié)能綜合改造工程是否取得相關(guān)審批手續(xù);建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定;
(五)易燃易爆場(chǎng)所:消防安全布局是否合理;消防水源是否充足;消防車道是否暢通;崗位消防職責(zé)是否明確;有無(wú)可靠的防雷、防靜電保護(hù)設(shè)施;重點(diǎn)工種操作人員是否經(jīng)過(guò)專門的消防培訓(xùn);有無(wú)“嚴(yán)禁煙火”等醒目的消防安全警示標(biāo)識(shí);是否制訂滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并進(jìn)行演練。
(六)“九小”場(chǎng)所、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部沿街門店:疏散通道是否暢通;是否懸掛“九小”場(chǎng)所公示牌;是否有人員違規(guī)住
; 站內(nèi)范文搜索 宿;是否存在在門窗上設(shè)置金屬柵欄和防盜網(wǎng)等影響逃生和滅火救援障礙物;是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;場(chǎng)所人員是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識(shí)。
(七)集貿(mào)批發(fā)市場(chǎng):消防車道是否暢通;室外消火栓是否完整好用;是否存在違章用火、用電、用氣以及私拉亂接電線;人員是否掌握滅火器材使用方法和火災(zāi)逃生自救的常識(shí);是否建立義務(wù)消防隊(duì)或?qū)B毾狸?duì);是否存在集經(jīng)營(yíng)、住宿或生火做飯為一體的“三合一”現(xiàn)象。
(八)其他單位場(chǎng)所:是否辦理相關(guān)消防手續(xù);是否成立消防安全組織,制定滅火應(yīng)急預(yù)案并組織演練;是否定期組織消防安全培訓(xùn)和考核。
五、工作步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段。各采取多種措施廣泛動(dòng)員,要督促鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)、各村(居)委會(huì)懸掛安全生產(chǎn)宣傳條幅,不得少于10條,同時(shí)監(jiān)管單位也要在本單位醒目位置懸掛不少于10條的宣傳條幅,切實(shí)打造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
(二)隱患排查階段。高度重視,扎實(shí)開展,要組織人員深入基層和下屬單位進(jìn)行安全生產(chǎn)工作。
(三)督促整改階段。鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)、各村(居)委會(huì)要抱著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,緊抓安全生產(chǎn)工作不放松,切實(shí)消除安全隱患,積極做好自查工作。
(四)檢查驗(yàn)收階段??h政府將組織督察組,深入各單位,進(jìn)行檢查驗(yàn)收,對(duì)工作開展得力,安全生產(chǎn)管理有效的單位進(jìn)行表?yè)P(yáng),對(duì)工作棚架,開展不力的單位要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),對(duì)工作不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生較大以上或亡人安全事故的,嚴(yán)格追究責(zé)任。
六、排查整治措施
要嚴(yán)格執(zhí)行消防法律法規(guī),充分運(yùn)用法律賦予的各項(xiàng)行政處罰和行政強(qiáng)制措施,依法嚴(yán)懲消防違法違規(guī)行為。
(一)對(duì)每一個(gè)單位和場(chǎng)所,堅(jiān)決做到“九個(gè)必查”。一查行政審批手續(xù)是否完備;二查安全出口、疏散通道是否暢通;三查消防設(shè)施、器材是否完備好用;四查火源電源管理是否規(guī)范;五查是否存在違規(guī)留宿現(xiàn)象;六點(diǎn)部位值班人員是否在位;七查滅火及應(yīng)急疏散演練是否定期開展;八查消防控制室人員是否經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)合格;九查單位消防安全自查承諾是否落實(shí)。
(二)對(duì)各類消防違法行為,堅(jiān)決做到“九個(gè)必須”。
1.依法應(yīng)經(jīng)消防審核驗(yàn)收的建筑工程未經(jīng)審核驗(yàn)收合格擅自施工、投入使用,或經(jīng)消防設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收備查抽查不合格的,必須責(zé)令停止施工、停止使用。
2.公眾聚集場(chǎng)所未經(jīng)消防安全檢查合格擅自投入使用、營(yíng)業(yè)的,必須
; 站內(nèi)范文搜索 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),工商、文化等部門要撤銷、暫扣相應(yīng)行政許可,堅(jiān)決予以關(guān)停。
3.人員密集場(chǎng)所營(yíng)業(yè)期間堵塞疏散通道、鎖閉安全出口或者在門窗上設(shè)置鐵柵欄等影響逃生疏散和滅火救援障礙物拒不改正的,必須對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法予以行政拘留。
4.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所未與居住場(chǎng)所保持安全距離的,必須責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。
5.在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火和燃放煙花爆竹的,必須對(duì)直接負(fù)責(zé)的責(zé)任人員予以行政拘留。
6.公共娛樂(lè)場(chǎng)所內(nèi)采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進(jìn)行裝修的,必須予以臨時(shí)查封。
7.公眾聚集場(chǎng)所消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不具備防火滅火功能,拒不改正的,必須對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理人員予以行政拘留。
8.在商場(chǎng)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所內(nèi)違章使用電熨斗、電烙鐵、電暖氣、熱得快等大功率電器,拒不改正的,必須對(duì)直接責(zé)任人予以行政拘留。
9.城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”、“九小”場(chǎng)所違規(guī)留宿兩人以上的,必須立即清理。
七、工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。近期,全省各地相繼發(fā)生重大亡人火災(zāi)事故,尤其是新鄉(xiāng)5.29火災(zāi),教訓(xùn)極其深刻。鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)、各村(居)委會(huì)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好消防安全工作的重要性和緊迫性,把火災(zāi)隱患大排查大整治工作擺上重要議事日程,層層動(dòng)員部署,出臺(tái)剛性措施,全力抓好落實(shí)。具體責(zé)任要明確到每一個(gè)人。
(二)嚴(yán)格整治,強(qiáng)化服務(wù)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要依法責(zé)令整改;對(duì)涉及公共安全的重大火災(zāi)隱患,要報(bào)請(qǐng)鎮(zhèn)政府掛牌督辦、限期消除。專項(xiàng)行動(dòng)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題要堅(jiān)決依法整治,絕不手軟。同時(shí),要按照理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法的要求,在嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),幫助指導(dǎo)社會(huì)單位制定切實(shí)可行的整改措施,最大限度地實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法的法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
(三)營(yíng)造氛圍,強(qiáng)化宣傳。通過(guò)廣播、板報(bào)等開展消防安全宣傳。要充分協(xié)調(diào)媒體,營(yíng)造濃厚的專項(xiàng)行動(dòng)氛圍,報(bào)道先進(jìn)典型,曝光嚴(yán)重違法行為,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí),提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識(shí)。
(四)注意總結(jié),及時(shí)反饋。鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)、各村(居委會(huì))要及時(shí)做好信息溝通工作,整治過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)、指正、及時(shí)補(bǔ)救。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,加強(qiáng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),深化火災(zāi)隱患排查整治工作,積極構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”。通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),推動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,社會(huì)單位明確并落實(shí)消防安全責(zé)任,全市消防安全環(huán)境得到改善,全民消防安全意識(shí)明顯提高,社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全,亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保專項(xiàng)行動(dòng)順利實(shí)施,成立原平市火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安消防大隊(duì),辦公室主任由市公安消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)馮如平擔(dān)任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)部門也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
1、人員密集場(chǎng)所:
(1)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭侯船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂以及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所;
(2)學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍;
(3)醫(yī)院的門診樓、病房樓,養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園;
(4)公共圖書館的閱覽室,公共展覽館、博物館的展示廳;
(5)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍;
(6)旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所等。
2、“三合一”場(chǎng)所:人員住宿、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。
3、高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)及建筑高度超過(guò)24米的公共建筑。
4、地下空間場(chǎng)所:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、庫(kù)房、汽車庫(kù)等地下空間。
5、易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
6、文物建筑單位:列入國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))政府保護(hù)的文物建筑單位。
(二)排查整治內(nèi)容
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及省的消防法律法規(guī)、開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況;
2、建筑物或者場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查情況及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查情況;
3、建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況;
4、消防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)情況以及滅火器材配置、使用情況;
5、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
6、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位、場(chǎng)所設(shè)置情況;
7、生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的質(zhì)量情況。
四、方法步驟
全市火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至3月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府及有關(guān)部門要按照本方案制訂具體實(shí)施方案,召開專門會(huì)議,廣泛深入動(dòng)員,明確任務(wù)分工,對(duì)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署。
(二)組織實(shí)施階段
市人民政府將組織安監(jiān)、公安、消防、監(jiān)察、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)及系統(tǒng)行政主管部門,按照各自職責(zé),突出重點(diǎn)部位,對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的在此次排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,統(tǒng)一交由公安消防部門依法責(zé)令改正、實(shí)施行政處罰。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的,一律不得施工;凡消防驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。對(duì)既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要堅(jiān)決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅(jiān)決責(zé)令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位,市人民政府將掛牌督辦整改,限期消除隱患。各部門排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中要逐一填寫《火災(zāi)隱患排查整治登記表》,報(bào)送火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室留檔備查。
三)總結(jié)驗(yàn)收階段
20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,并形成書面材料報(bào)上級(jí)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2011年3月31日前,市政府將對(duì)各地排查整治工作進(jìn)行考評(píng)驗(yàn)收。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格整治隱患。此次專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、各部門要從改善和保障民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開展火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位,切實(shí)為今冬明春“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市消防安全工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),確保全市火災(zāi)形勢(shì)的穩(wěn)定。要按照構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案的要求,組織專門人員,按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限,對(duì)所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場(chǎng)所廣泛開展火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患,能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對(duì)經(jīng)督促整改仍不具備消防安全條件的單位,公安、工商、文化、安監(jiān)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)行政部門要依法撤銷批準(zhǔn)手續(xù)或注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對(duì)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的重大案件,公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要建立重大火災(zāi)隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督、跟蹤整治等工作制度,進(jìn)一步加大隱患整治力度。
(二)認(rèn)真履行職責(zé),形成工作合力。排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防工作原則,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)人民政府牽頭,公安、安監(jiān)、教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商貿(mào)、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、文物、消防等部門參加,公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各行業(yè)、系統(tǒng)開展火災(zāi)隱患排查整治工作,提供技術(shù)支持,實(shí)行治安、督察、消防“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制,指導(dǎo)督促公安派出所嚴(yán)格落實(shí)日常消防監(jiān)督檢查職責(zé),全面排查小場(chǎng)所、小單位的火災(zāi)隱患,各有關(guān)單位依據(jù)本部門職能負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)政府、各有關(guān)部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)排查整治工作職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,形成整治工作合力。
(三)廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)及有關(guān)部門要進(jìn)一步結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),督促單位落實(shí)消防宣傳教育培訓(xùn)職責(zé),提高單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力,使單位員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí),及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息,剖析典型火災(zāi)案例,提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識(shí)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展,形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則,加強(qiáng)地方各級(jí)人民政府對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),深化火災(zāi)隱患排查整治工作,積極構(gòu)筑我市社會(huì)消防安全“防火墻”。
通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)人民政府及相關(guān)部門建立消防安全長(zhǎng)效管理機(jī)制,社會(huì)單位明確并落實(shí)消防安全主體責(zé)任,全市消防安全環(huán)境得到改善,全民消防安全意識(shí)明顯提高,社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全,全市亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。
二、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作的落實(shí)到位,市政府成立運(yùn)城市火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市消防支隊(duì),辦公室主任由市消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)田生樹擔(dān)任,副主任由市消防支隊(duì)防火處處長(zhǎng)楊維民擔(dān)任。
各縣(市、區(qū))也要成立相應(yīng)的專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組和辦公室,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)隱患排查整治的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、排查整治范圍和內(nèi)容
(一)排查整治范圍
1.人員密集場(chǎng)所
(1)賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、客運(yùn)車站候車室、客運(yùn)碼頭侯船廳、民用機(jī)場(chǎng)航站樓、體育場(chǎng)館、會(huì)堂及公共娛樂(lè)場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所;
(2)學(xué)校的教學(xué)樓、圖書館、食堂和集體宿舍;
(3)醫(yī)院的門診樓、病房樓、養(yǎng)老院、福利院、托兒所、幼兒園;
(4)公共圖書館的閱覽室、公共展覽館、博物館的展示廳;
(5)勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍;
(6)旅游、宗教活動(dòng)場(chǎng)所。
2.“三合一”場(chǎng)所:人員住宿、生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)或經(jīng)營(yíng)等使用功能為一體的建筑和場(chǎng)所。
3.高層建筑:10層及10層以上的居住建筑(包括首層設(shè)置商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的住宅)及建筑高度超過(guò)24米的公共建筑。
4.地下空間建筑:使用性質(zhì)為生產(chǎn)加工、旅館、出租房、商場(chǎng)、市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、庫(kù)房、汽車車庫(kù)等地下空間。
5.易燃易爆單位:生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃、易爆化學(xué)物品的單位和場(chǎng)所。
6.文物建筑單位:列入國(guó)家、省、市、縣(市、區(qū))政府保護(hù)的文物建筑單位。
(二)排查整治內(nèi)容
1.貫徹指定國(guó)家及省的消防法律法規(guī)、開展消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)情況;
2.建筑物或者場(chǎng)所消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查情況及公眾聚集場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查情況;
3.建筑物疏散通道、安全出口、消防車通道、防火防煙分區(qū)及防火間距情況;
4.消防設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)保養(yǎng)情況及滅火器材配置、使用情況;
5.建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能情況;
6.生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)品的單位、場(chǎng)所設(shè)置情況;
7.生產(chǎn)、銷售、使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。
四、方法步驟
全市火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至2011年3月31日結(jié)束,共分三個(gè)階段:
(一)動(dòng)員部署階段(2010年9月20日前)
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要深刻汲取近期火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真分析研判本地區(qū)消防安全形勢(shì),要按照本方案制訂具體的實(shí)施方案,召開專門會(huì)議,廣泛深入動(dòng)員,明確任務(wù)分工,多火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行全面部署。
(二)組織實(shí)施階段(2010年9月20日至2011年3月15日)
各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要組織公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等行業(yè)及系統(tǒng)行政主管部門,按照職責(zé)范圍、管理權(quán)限,突出重點(diǎn),對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)監(jiān)管的在此次排查整治范圍內(nèi)的單位逐一進(jìn)行火災(zāi)隱患排查整治,對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,統(tǒng)一交由公安消防部門依法責(zé)令改正、實(shí)施行政處罰。對(duì)所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場(chǎng)所廣泛開展火災(zāi)隱患排查。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程要嚴(yán)格依法進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收和備案抽查,凡消防設(shè)計(jì)審核不合格的,一律不得同意施工;凡消防驗(yàn)收不合格的,一律不得投入使用;凡消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收備案抽查不合格的,一律停止施工、停止使用。對(duì)既有建筑和易燃易爆單位排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,要堅(jiān)決依法督促整改。凡發(fā)現(xiàn)公眾聚集場(chǎng)所采用易燃可燃材料裝修裝飾可能造成重大人員傷亡的,一律予以查封;凡發(fā)現(xiàn)疏散通道、安全出口數(shù)量不足或嚴(yán)重堵塞,已不具備安全疏散條件的,一律予以查封;凡建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞,不再具備防火滅火功能的,一律予以查封;凡人員密集場(chǎng)所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅(jiān)決責(zé)令改正,拒不改正的,一律將障礙物予以拆除。對(duì)存在重大火災(zāi)隱患的單位,要提請(qǐng)政府掛牌督辦,限期消除隱患。各級(jí)各部門排查整治專項(xiàng)行動(dòng)中要逐一填寫《火災(zāi)隱患排查整治登記表》,報(bào)送當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室留檔備查。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2011年3月15日至3月31日)
2011年3月18日前,各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要對(duì)本地區(qū)火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收,并形成書面材料報(bào)市政府火災(zāi)隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。2011年3月20日前,市政府將對(duì)各地排查整治工作進(jìn)行全面考評(píng)驗(yàn)收。市政府將對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人,進(jìn)行通報(bào)表彰;對(duì)工作落實(shí)不到位,行動(dòng)成效不明顯的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格整治。此次專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、任務(wù)重,各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)、各有關(guān)部門要從改善和保障民生、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、努力實(shí)現(xiàn)全市轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越式發(fā)展的高度,充分認(rèn)識(shí)開展此次專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感,真正作到思想認(rèn)識(shí)到位、時(shí)間精力到位、組織部署到位、工作措施到位,切實(shí)為今冬明春“兩節(jié)”、“兩會(huì)”期間全市消防安全工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),確保全市火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定。各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要按照構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程工作方案的要求,組織專門人員,按照職責(zé)權(quán)限,對(duì)所屬單位、行業(yè)、區(qū)域以及城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、“三合一”等場(chǎng)所廣泛開展火災(zāi)隱患排查整治。對(duì)排查出來(lái)的火災(zāi)隱患,能夠當(dāng)場(chǎng)整改的要督促當(dāng)場(chǎng)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促單位落實(shí)整改責(zé)任人、整改期限和整改措施。對(duì)經(jīng)督促整改仍不具備消防安全條件的單位,公安、工商、文化、安監(jiān)、住建等相關(guān)行政部門要依法撤消批準(zhǔn)的手續(xù)或注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對(duì)制售假冒偽劣消防產(chǎn)品的重大案件,公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門要密切配合,嚴(yán)肅查處,構(gòu)成犯罪的要移交司法機(jī)關(guān)依法處理。要建立重大火災(zāi)隱患公告公示、掛牌督辦、輿論監(jiān)督、跟蹤整治等工作制度,進(jìn)一步加大火災(zāi)隱患整治力度。把此次專項(xiàng)行動(dòng)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、有效防范和堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故的重要舉措,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
(二)部門聯(lián)合,合力治理。排查整治專項(xiàng)行動(dòng)要按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的工作原則,各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要積極牽頭,各地要把此次專項(xiàng)行動(dòng)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)監(jiān)督執(zhí)法人員頭上,公安、安監(jiān)、消防、教育、住建、文化、衛(wèi)生、工商、旅游、廣電、質(zhì)監(jiān)等部門參加,公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo),協(xié)調(diào)各行業(yè),系統(tǒng)開展火災(zāi)排查整治工作,提供技術(shù)支持,實(shí)行治安、督察、消防“多警聯(lián)勤”的消防執(zhí)法機(jī)制,指導(dǎo)督促公安派出所嚴(yán)格落實(shí)日常消防監(jiān)督檢查職責(zé),全面排查“九小場(chǎng)所”、非消防安全重點(diǎn)單位,其他政府部門依據(jù)本部門職能負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)內(nèi)單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)排查整治工作職責(zé),做到各司其職,各負(fù)其責(zé),密切協(xié)調(diào)配合,形成整治工作合力。
(三)廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。各縣(市、區(qū))人民政府、各開發(fā)區(qū)管委會(huì)要進(jìn)一步改進(jìn)消防宣傳教育培訓(xùn)的方式方法,結(jié)合社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè),強(qiáng)化單位消防安全管理人和重點(diǎn)崗位人員的消防安全培訓(xùn),督促單位落實(shí)消防宣傳教育培訓(xùn)職責(zé),提高單位檢查消除火災(zāi)隱患的能力,使單位員工具備撲救初起火災(zāi)和組織疏散逃生的基本技能。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,廣泛宣傳消防法規(guī)和消防常識(shí),及時(shí)火災(zāi)預(yù)警信息,剖析典型火災(zāi)案例,提醒社會(huì)單位加強(qiáng)自身安全防范,警示群眾提高消防安全意識(shí)。要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,及時(shí)曝光重大火災(zāi)隱患及整改進(jìn)展,形成全社會(huì)關(guān)注、支持、參與隱患整治的強(qiáng)大輿論聲勢(shì)。