農田水利基礎設施建設精選(九篇)
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第1篇：農田水利基礎設施建設范文
摘要：水利是農業(yè)的命脈，而農田水利基礎設施的好壞直接影響到農業(yè)生產和農民的收益。小型農田水利設施是水利事業(yè)的重要組成部分，是農村重要的基礎設施，也是重大民生工程。對于直接服務于“三農”，對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，穩(wěn)定糧食生產，促進農民增收，繁榮農村經濟意義尤為重大。
關鍵詞：農田水利 小型農田水利設施 民生工程 現(xiàn)代農業(yè)
水利是農業(yè)的命脈，工業(yè)的血液，國民經濟的基礎產業(yè)，社會主義新農村和全面小康社會建設的實現(xiàn)，取決于“三農”的發(fā)展程度，而農田水利基本建設和水利基礎設施建設是保證“三農”發(fā)展的重要基礎。回顧改革開放以來，小型農田水利工程兵沒有像生產資料那樣分配到戶，而是集體共有，工程還曾一度陷入無管理，無秩序的混亂狀態(tài)，許許多多不良現(xiàn)象也與日俱增：如機井被填，渠系被毀，水力機電設施被私分、變賣或偷盜，工程無人管理和維護等。而時至今日，在審計調查中仍發(fā)現(xiàn)：當前小型農田水利基礎設施建設存在許多薄弱環(huán)節(jié)，具體表現(xiàn)有以下幾個方面。
一、老化失修現(xiàn)象嚴重
農村現(xiàn)有的水利設施大部分修建于上世紀五六十年代，因為受當時的技術和經濟條件的限制，排灌標準低，運行時間長，工程老化，實在難以抵御重大自然災害。加之近年來有些地方將大堰分割成小堰，有的還將堰塘改為水田，這樣，遇到大旱之年，需要灌溉的農田無法得到保障，嚴重影響到農村水利灌溉。
二、小型農田水利設施管理粗放，效益低下
由于權力不明確，造成建、管、用不能很好的銜接?！爸亟ㄔO，輕管理”日益凸顯，不少工程有人建，無人管，有人使用，無人維修，平時根本無視管理維修，臨到用時方思水。加上村上關于水利管理的人員沒有固定，致使一些工程老化、失修、淤積甚至報廢。這樣長此以往，大部分水利設施功能喪失殆盡，遇到自然災害便只有束手無策，或者各自為陣。群眾的組織化，社會化程度偏低，自發(fā)性，盲目性和無序性比較普遍。
三、資金投入不足
由于農村青壯年常年在外打工等原因，農村小型水利投勞結構發(fā)生了很大變化實行“一事一議”籌資籌勞后,籌資籌勞總量有限,能夠投入農田水利的資金和勞力微乎其微。實行“一事一議”財政獎補后，雖然激發(fā)了村民自愿維修村級農田水利設施的積極性，但因獎補數(shù)額有限，一時難以從根本上解決村級農田水利設施建設問題。對于村級集體經濟薄弱的村來說，籌集資金維修農田水利基礎設施更是難上加難。在審計調查中了解到，近年來國家和政府在農田水利建設上從資金、項目、人力、物力等方面都加大了投入，但農村小型水利設施建設卻一直沒有專項資金，造成農村小型水利設施老化失修，嚴重制約了農村水利事業(yè)的健康發(fā)展。
四、資金投入分散，難以形成規(guī)模。
小型農田水利設施建設資金主要來源是靠國家、省級專項資金投入。資金的投入由水利、財政、計委等有關部門管理并使用，盡管投入總體大，但分門別類下來，用在不同的項目，這對于資金合力使用還有一段距離，直接影響了工程建設的規(guī)模，也影響了工程所能發(fā)揮的效益。
五、管理疏忽，人為破壞原因多。
小型農田水利設施要么是難以建成，要么建成之后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管單位管理，有的則是村或組直接管理，可以這么說，這直接就沒什么管理。對于管理上的一些強硬措施在這里就是零，幾乎就是放任自流的狀態(tài)。因為不受重視，很多小問題開始只需簡單勞力解決即可，卻因為無人重視，無人出力，破罐子破摔，導致?lián)p壞更加嚴重，最后失去維修的價值。更有甚者，許多渠道，涵管，輸水設備因人爭水源通常會遭到破壞，導致這些基礎設施便會失去過水功能。
綜上所述，小型農村水利基礎設施的問題其實相當嚴重，這些問題如果不解決，那將會危及糧食生產安全，農民增收問題和農村社會的穩(wěn)定。那要如何解決以上所涉及到的問題呢？這里有幾條建議。
一、因地制宜，科學編制，進一步完善小型水利設施建設規(guī)劃
對于此，我們可以借鑒其他經驗，對當?shù)厮O施的現(xiàn)狀先做個全面普查，了解一二，建立檔案數(shù)據系統(tǒng)。對于群眾和基層干部的意見和建議要積極有效采納。按照“統(tǒng)籌兼顧、重點突出、分布實施、講求實效”的原則，在原因水利設施的基礎上，把種植結構、水利條件這些問題考慮進去。再結合路網方便，村民建設的情況因地制宜，科學編制建設農村小型水利設施分區(qū)規(guī)劃，完善水利設施建設。
二、完善水利建設投入機制
在爭取國家對小型農田水利基本建設資金投入的同時，也要凝聚全社會的力量，針對當前水利設施建設的薄弱環(huán)節(jié)，加大政府投入，強化金融信貸的支持，開源節(jié)流，吸納社會資金，開展招商引資等方式吸納資金。按照誰投資誰建設，誰管理誰受益的原則，加大人們投入到這上面來的積極性。村級集體經濟組織要講一定比例的積累資金留作農田水利建設，千方百計爭取各方資金；財政部門在一事一議財政獎補上，要向偏遠山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村水利基礎設施建設傾斜。以獎代補，先干后補，民辦公助等方式，充分調動農民群眾在興修水利與維護保護方面的積極性。同時，相關部門也應該盡可能多的爭取小型農田水利設施建設項目和資金，努力改變當前水利設施落后陳舊的現(xiàn)狀，努力促進投資主體多元化，確保農民水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
三、完善農田水利設施管理機制
農田水利基礎設施建設完工投入使用后，相關部門要加大對水利設施的監(jiān)管力度，組織專人、保障資金，定期實行水利工程的維護檢修。首先要建立健全符合本地的實際的小型農田水務管理隊伍，加強基層管理人員相關知識的培訓，讓他們掌握新科技，新知識，新技術。全面提高隊伍的政治素質，業(yè)務能力，服務意識和工作能力。其次就是健全農民用水協(xié)會，專門負責本地農田水利設施維護和修護，加快農田水利設施管理體制的改革。
四、加大宣傳，廣泛發(fā)動，扎實推進小型農田水利建設
農村普遍存在水利設施建設跨區(qū)域協(xié)作難，地方政府組織難，農民群眾出工難等實際問題，與此，各級部門要加大宣傳力度，深入發(fā)達群眾，形成強大的輿論導向。在宣傳教育的基礎上，通過與土地承包經營權掛鉤等途徑，建立硬性約束機制；進一步完善落實農民投工投勞補貼政策，調動農民積極性。
參考文獻：
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[2]李嵐《中國水利水電行業(yè)管理實務全書》 中國大地出版社 1999
第2篇：農田水利基礎設施建設范文
關鍵詞 農田水利;建設;措施
中圖分類號S-1 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2010)25-0020-02
我國作為農業(yè)大國,不僅人多地少,而且水資源短缺,水旱災害頻發(fā),以上基本國情決定了農田水利建設在我國的經濟社會發(fā)展中占據著十分重要的地位。建設社會主義新農村是統(tǒng)籌我國城鄉(xiāng)發(fā)展,構建社會主義和諧社會的一項重大戰(zhàn)略性決策。而農田水利作為我國廣大地區(qū)的綠色生態(tài)屏障,對農業(yè)的穩(wěn)產和高產起著十分重要的作用,是農民群眾脫貧致富的重要資源,在構建社會主義新農村上起著十分重要的基礎性作用。因此,我們應大力營造農田水利,將農田水利建設作為水利建設的一個重點環(huán)節(jié)來抓,積極采取相應措施,努力推進農田水利建設。
1 加大農田水利建設的政策扶持力度
如何為農田水利建設創(chuàng)造出有利的發(fā)展環(huán)境,筆者認為加大以下兩方面的政策扶持力度:一是切實加大政府的資金投入。各級政府應當對農田水利建設在給予資金上上的優(yōu)先支持和重點傾斜,并不斷逐步提高農田水利建設的補助標準。通過提高對農田水利建設資金的投入,逐步將農業(yè)產業(yè)綜合開發(fā)、農業(yè)基礎設施建設等項目和農田水利建設納入建設規(guī)劃、統(tǒng)籌考慮。國家在對農田進行改造時,要予以相應的資金扶持措施,有效緩解以往農田基本建設中改造中出現(xiàn)的資金不足難題;二是實施輕稅薄賦的金融政策。對于農田水利建設,要依據多予與放活的原則,嚴格執(zhí)行現(xiàn)行稅收方面的優(yōu)惠政策,全面取消不合理的收費項目。要繼續(xù)擴大涉及到農戶的小額信用貸款與聯(lián)保貸款,積極支持積極性高、信用好的農戶參與到農田水利建設中,從而有效實現(xiàn)增收致富。
2 明晰農田水利的產權
要積極解決農田水利的產權問題,一方面是要認真落實農田水利政策,積極理順分配機制。要通過多種渠道,全面宣傳水利建設的積極作用,加大農田水利政策的落實,建立全民水利體系建設的可持續(xù)發(fā)展意識,讓群眾自覺自愿地地投入到農田水利建設中去。要積極探索承包制、股份制等不同的所有制形式,讓農民群眾真正成為農田水利建設的主人;另一方面是要國家明確相應權屬的基礎上,依據農田生產周期普遍較長的特點,保持農田水利權屬保持長期穩(wěn)定。對于農田水利建設給農民造成的損失,國家要進行相應的補償,切實保障農民利益。
3 建立專業(yè)化的農田水利開發(fā)管理隊伍
一是要嚴格落實責任。由當?shù)卣闹鞴茴I導牽頭,成立農田水利更新改造工作領導小組,負有農田水利改造任務的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立管理機構,并建立起固定的聯(lián)系點,長年關注農田水利建設工作。要將農田水利的更新改造工作作為新農村工作考核的重要內容之一,對工作成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作出表彰與獎勵,對未及時完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)則要作出通報批評,甚至追究領導責任。水利主管部門要針對農田水利建設工作的各步驟與各環(huán)節(jié),制定出技術規(guī)程與規(guī)定的完成時限,并進行定期檢查,以便及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題;二是切實提高認識。因為農民群眾對農田水利建設的重要性缺乏足夠的認識,因而農田水利的管護意識不強,責權利不夠清晰,毀壞農田的現(xiàn)象時有發(fā)生,直接影響到我國農田基本建設的可持續(xù)發(fā)展。為盡快理順管理體制,應當注重加強地方水利主管部門的管理職責,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站的功能。農田林網應實行嚴格的目標管理責任制,實現(xiàn)統(tǒng)一管理、統(tǒng)一栽培、統(tǒng)一施肥,通過深翻和中耕等措施以改善土壤結構,以求縮短投入與產出的周期,提高農田水利的經營與管理水平。
4 加強產業(yè)化與市場化建設
一是要開展社會化服務。水利主管部門應根據農田水利建設的要求,不斷轉變管理職能,增加服務開發(fā)手段,把農田水利的規(guī)劃、管護、加工、銷售及開發(fā)等各環(huán)節(jié)統(tǒng)一起來,以確保國家水利政策能夠得到落實,保障農民權利不受到侵害,并處理好國家、集體與農民等各方利益。為此,一定要加強農田水利專業(yè)化技術與農田水利產品市場開發(fā),用新技術與新產品的開發(fā)來促進農田水利特色產業(yè)的發(fā)展;二是要加強后續(xù)產業(yè)的發(fā)展。各地方政府要按照農田水利建設的科學規(guī)律與市場需求的不斷變化,全力做好農田水利的資源加工轉化工作,要繼續(xù)全力推動傳統(tǒng)意義上的木材加工市場的深度開發(fā),并在此基礎上發(fā)展精加工和深加工,逐步延長產業(yè)鏈,走出一種種植、貿易、工業(yè)一體化發(fā)展的新路。要充分提高農田水利建設的產業(yè)化水平,積極扶持與培育出一批骨干企業(yè)與知名品牌,積極推動產業(yè)重組和產業(yè)升級,從而帶動這一產業(yè)的大發(fā)展;三是要加快市場化發(fā)展之路。要根據農產品的特性與市場狀況來充分激活木材市場,并逐步規(guī)范市場的流通秩序,不斷健全社會化服務體系,幫助農民進入到市場中,從而提高該產業(yè)的發(fā)展活力,并實現(xiàn)各生產要素的不斷流動。
5高農田水利體系建設的科技效益
一是要真正認識到科技興農的重要意義,通過制定與落實一系列政策措施,吸引科技人員深入到生產一線開展農田水利建設綜合開發(fā)及深層次開發(fā)。要通過試驗,建立起經濟高效的典型開發(fā)模式,并加快農田水利科學技術的普及推廣水平,不斷提高廣大農民群眾的科學化管理水平;二是要著力增加科技攻關的力度,要積極培育并推廣一批兼具生態(tài)效益與經濟價值的優(yōu)良樹種。要通過強化農田水利結構、樹種配置及混交方式等模式的研究,不斷推廣農田復合經營的先進模式。要重視科技培訓與技術服務,不斷推廣農田水利建設中所需要的合適技術,并加快林業(yè)方面的新技術與新成果的普及程度,為農田水利建設提供有效支撐。
6 結論
總的來說,近年來,我國的農田水利工程建設已步入到良性循環(huán)的軌道,而且林齡結構與齡組分布正在逐步得到調整,農田水利建設的各項功能正在更趨完善。筆者堅信,只要繼續(xù)采取積極有效的措施,加強農田農防林管理,順應市場的需求,一定能將這項工作開展得更好。
參考文獻
第3篇：農田水利基礎設施建設范文
(一)金融支持主體層面的問題
當前，國有商業(yè)銀行對農村地區(qū)的信貸投入逐漸減小，對農田水利方面的貸款更是很少發(fā)放?；鶎愚r發(fā)行信貸業(yè)務仍處于轉型期，政策性貸款不斷萎縮，缺乏對農田水利設施建設的信貸支持政策。農村信用社無法滿足小型農田水利建設這類期限長、規(guī)模大的信貸資金需求。據對某市調查，該市金融機構農田基本建設貸款余額28350萬元，僅占全部貸款余額的0.59％；農村信用社沒有發(fā)放此類貸款。
(二)農村受貸客體層面的問題
由于改革進展緩慢，目前小型農田水利設施仍主要實行集體所有、集體管理，這種產權制度造成經營主體、運行機制、經營模式、產權歸屬等不清晰，致使農田水利設施建設工程貸款缺乏合格的承貸主體。如某市至2009年完成小型水利設施確權的只有610戶，占比為17.2％。按照有關信貸政策規(guī)定，縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和政府有關部門不具有承貸主體資格；村集體收入來源有限，缺乏自有資金或財產，承貸能力不足；農戶因不具有所有權，主動貸款意愿較低。農田水利設施產權不明晰，成為影響借貸雙方建立借貸關系的突出障礙。
(三)政策環(huán)境層面的問題
近年來，國家資金支持的重點以大型水利基礎設施建設為主，對農田水利基礎設施建設投入相對不足，對農村田間地頭的小型水利工程建設投入基本處于停滯階段。地方政府農田水利建設資金主要依靠上級國債投入、轉移支付和農村“兩512”稅，但按照現(xiàn)行政策規(guī)定，“兩工”稅已經停收，水土保持設施補償費、水土流失防治費和水資源稅等征收進展緩慢。致使農田水利建設資金來源明顯不足。
二、改善金融支持小型農田水利建設的政策建議
(一)盡快出臺支持小型農田水利建設的配套金融政策法規(guī)
建議有關部門聯(lián)合出臺金融支持農田水利建設的指導性意見，通過財政貼息或減免稅的方式支持金融機構發(fā)放農田水利基礎設施貸款。擴大人民銀行支農再貸款使用范圍，允許用于支持小型。微型農田水利建設，其貸款利率上浮不應超過一定比例：農民貸款用于修建農業(yè)水利設施?？捎筛骷壺斦o予貼息或承擔全部利息：政府對新投放的貸款給予全額或部分保險。明確將農田水利貸款納入農發(fā)行新業(yè)務范圍，由其提供低息長期貸款。
(二)各政策性銀行應進一步增強支持小型農田水利建設的積極性
運用政策性金融手段對農業(yè)予以支持與保護是國際普遍采取的積極措施，目前已成為各國扶持和保護農業(yè)發(fā)展的最佳選擇。為此，我國應加快完善農村金融服務體系，鼓勵創(chuàng)新服務農業(yè)、支持農田水利基礎設施建設的金融產品，提高農村金融服務活力。鼓勵金融機構對具有未來收益的經營性農田水利項目發(fā)放擔保貸款，以項目未來的經營收益或收費等為擔保；創(chuàng)新?lián)Ｐ问蕉鄻拥纳孓r信貸產品，完善涉農信貸風險分擔機制，以金融產品的創(chuàng)新為農業(yè)及農田水利基礎設施建設服務。
第4篇：農田水利基礎設施建設范文
【關鍵詞】農田水利；水利建設；加強措施
農村地區(qū)的基礎建設關系到農民的根本利益，其建設質量是農村安定團結，可持續(xù)發(fā)展的重要影響因素。因此，歷來都受到黨和政府的高度重視。然而，由于我國地域廣闊，而且，區(qū)域經濟發(fā)展差異性較大，不同地區(qū)的農村基礎設施建設質量存在著很大差異。因此，不斷促進落后地區(qū)的基礎設施建設對于和諧社會建設具有重要作用。文章結合當前農村地區(qū)水利建設工作問題，探索有效的改革方向。
1農村水利建設問題
（1）水利基礎設施滯后。當前，我國農田水利事業(yè)取得了比較理想的發(fā)展成果，但是，與當前農村發(fā)展要求比較而言，還存在不小的實際差距。很多農田水利建設設備都停留在20世紀60～70年代水平，由于當時的技術以及設計問題，很多建設項目已經不能滿足現(xiàn)代化的農田水利發(fā)展要求，而且，在維護上需要大量的人力以及物力投入，并且，應用效果也不令人滿意。
（2）農田灌溉需求無法全面滿足。農田水利建設通常具有一次性、投資高以及回收期長等特點。盡管政府不斷加大對農田水利建設的投資力度，但是，由于自身財力等方面的因素約束，很難充分地滿足當?shù)剞r村水利建設需求。隨著農村灌溉規(guī)模的不斷擴大，其對水利建設的需求亦是逐步加大，這更加使得現(xiàn)有的水利建設不堪重負。
（3）水利工程維護措施不到位。一直以來，農村地區(qū)的農田水利基礎設施都是由政府部門投資興建的，因此，政府是水利基礎設施建設的真正投資主體，同時，擁有著相應的產權，因此，水利設施的維護也應由政府部門進行。但是，在實際的維護過程中，都是由農村地區(qū)的農民自己進行維護。隨著經濟體制的不斷改革，農民的維護投入逐漸與收入比例失調，從而嚴重地影響到農民的維護積極性，進而很少進行系統(tǒng)的設備維護。這樣，在實際的管理過程中，水利設備在多方因素的影響下，逐漸呈現(xiàn)出老化、工作效率低以及故障率高等問題，進而影響到水利設施的整體運行質量。
（4）管理體制有待完善。水利建設管理體制有待完善。當前，農田灌溉設施的管理企業(yè)仍屬于事業(yè)性質，這些單位為了自身利益，并不是十分樂意通過節(jié)水來提高灌溉效率，因為這樣會影響到企業(yè)的經濟效益。在這種思想的影響下，農田灌區(qū)的運行成本大幅度提高。政府擁有著水資源，其不需要擔心水價以及水利投資回報率問題，因此，在供水時，很少會全面考慮成本問題，進而導致供水設施的財政預算額連年增加。
2農田水利建設促進措施
（1）增加對農田水利建設的投資力度。財政撥款作為農田水利建設投資的主體單位，其很難在有限的財力情況下滿足農田水利建設的不斷需求。因此，要在不斷加大政府財政對農田水利建設投資額的同時，擴大農田水利建設的融資渠道。例如，鼓勵金融機構對農田水利項目進行投資，或者給予其一定的貸款優(yōu)惠政策。進而有效地滿足農村水利建設需求。同時，還可以借助政府出臺的宏觀經濟優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)或者個人加大農田水利項目的投資力度，從而實現(xiàn)政府與企業(yè)或個人共同經營農田水利項目的合作管控模式。
（2）對相關政策進行優(yōu)化。農田水利設施建設長期以來都因為產權不清而導致很多“搭便車”行為出現(xiàn)，進而嚴重影響到多類投資者的投資積極性。因此，要對農田水利設施的管理制度以及運作制度進行不斷創(chuàng)新，例如，對所有權進行明確。積極推進每家每戶的微型農田水利建設項目，進而實現(xiàn)農民的自建、自管以及自用；以村為單位，構建小型的農田水利建設項目，采用合作組織管理模式，有效進行資金、人力等方面的協(xié)調合作，從而提高該村的農田灌溉效率；實現(xiàn)跨鄉(xiāng)或跨村的小型農田水利建設，并對水利設施進行合作管理與應用，從而借助自然條件等諸多優(yōu)勢，提高農田灌溉能力，促進農業(yè)生產效率的不斷提高。
（3）科學進行水利工程設計。我國農田水利設施建設與管理中存在的一個痼疾就是大中小型水利設施之間缺少有機銜接，彼此間的匹配性較差，從而制約了水利設施體系中協(xié)同效應的發(fā)揮。針對這一情況，上級政府層面上，在繼續(xù)追加投資積極推動大型水利設施建設的同時，應重點加強對農民直接受益的中小型農田水利設施的建設投資，做到主支銜接，引水、蓄水、灌溉并重，大小水利并進，強化科學規(guī)劃，統(tǒng)籌考慮各級各類水利設施的協(xié)調與整合，重點搞好不同規(guī)模水利設施間的銜接工作。地方政府層面上，則應一如既往地重視中小型水利設施的建設與養(yǎng)護工作，通過完善農田水利設施的建設和管理體制，逐步引入市場機制，實現(xiàn)農業(yè)用水的經濟效益和社會效益并重。
3結論
近年來，隨著我國新農村建設工作的不斷推進，農民的生產與生活質量顯著提高。然而，相對于城市建設，農村地區(qū)的基礎設施建設仍存在很多問題需要深入解決。比如，農田水利建設過程中存在的水利基礎設施建設滯后、水利建設相關制度有待完善以及水利建設投入資金不足等。這些問題如果不能得到有效解決，勢必會影響到農村地區(qū)的農田生產質量，進而影響到農民的實際收入，甚至影響到社會建設的整體實施成果。
參考文獻
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第5篇：農田水利基礎設施建設范文
關鍵詞：農田水利灌溉；問題；對策
近年來國家對農業(yè)基礎設施建設的投入比重逐漸加大，農田水利工程重中之重的農田灌溉問題也必然受到重視，其成敗好壞直接關系到糧食產量問題。隨著水資源的日益貧乏，對農田水利灌溉工程的建設要求也越來越高，但就目前我國農田水利灌溉的整體來看，依舊存在著很多設計不合理的問題，本文對出現(xiàn)的問題進行分析研究，提出相應的對策以供參考。
一、目前我國農田水利灌溉存在的問題
我國的很多農田工程大多數(shù)是在很久以前建設完成的，由于當時的技術和設備都是不成熟，使得很多的建設項目存在著不同的問題。在使用過程中存在著渠道體系不合理的情況，很多的渠道在長期使用以后出現(xiàn)了塌陷和滲透，導致水資源出現(xiàn)了浪費的情況。渠道的使用效率下降使得整個渠道系統(tǒng)存在著很多的問題，因此，要對渠道進行重新的規(guī)劃和規(guī)范，同時，很多的水利工程在使用過程中也存在著在干旱的季節(jié)不能保證水資源是充沛的，這樣導致了很多的農田在需要水資源的時候出現(xiàn)了無法及時供應的情況，對農業(yè)的發(fā)展帶來了極為不利的影響。我國農田水利灌溉問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、灌溉方式和灌溉技術的落后。在很多的農業(yè)生產地區(qū)，在進行灌溉的時候還是在使用人工的方式來進行操作，這樣對水源的分配和節(jié)水效果都不明顯，在灌溉技術方面沒有得到提高，也會導致水資源浪費，在很多的地區(qū)還在沿用大水漫灌的方式，這樣在上游會有很多的水資源進入到土中，但是，在下游就會出現(xiàn)水資源匱乏的情況，這樣非常不利于農業(yè)生產。
2、配套設施不完善。針對不同地理位置的農田來說，其水利灌溉的效果應該是不同的，針對一些雨水相對充足的地區(qū)，其農田的水利灌溉可以相對減少，針對那些降水量相對較少的地區(qū)，需要強化水田的灌溉，針對不同的地區(qū)需要有不同的灌溉配套設施，以完善的配套設施為基礎開展農田的灌溉工作。但是，從目前我國的農田水利灌溉整體情況來看，許多地區(qū)水利灌溉的基礎設施不完善，出現(xiàn)了水利灌溉中的弊端。這種基礎設施配套不完善的問題制約了我國農田水利灌溉。
3、建設投入資金和管護經費的缺乏。隨著人們對“三農”問題的關注程度逐漸提升，針對“三農”的投資也在逐漸的提升，但由于我國農業(yè)占整個國民經濟發(fā)展中的絕大部分，其需要大量的資金支出，尤其是針對農田水利這一個環(huán)節(jié)，其需要大量的資金支持，但是，從目前我國對農業(yè)的資金注入來看，還是缺乏一定的資金注入。缺乏資金注入對農業(yè)水利灌溉是一種不利的因素。同時，在很多的地區(qū)，水利工程都是建設在比較偏遠的地區(qū)，這樣就給管制工作帶來了很大的難度，因此，給管理工作帶來了更大的難度隨著國家管制要求的不斷提高，管理力度也在不斷的提高，這樣就使得管理控制的成本也在不斷提高，在進行水利工程建設的時候資金投入相對較小，在管理控制方面的經費就非常有限，同時，很多的水利工程在建設線路方面非常長，要經過很多的偏遠地區(qū)，這樣在進行建設的過程中要根據施工的實際情況進行必要的調整，在成本方面也是在一直進行更改，很多的水利工程在使用以后也出現(xiàn)了維修費用不斷增加的情況，對出現(xiàn)的問題要進行及時的解決，這樣才能更好的保證水利工程的安全性，農業(yè)生產過程中水資源的使用量非常大，但是，在灌溉收費方面卻相對較低，在一些情況下是比成本還低的價格，這樣能夠更好的保證農民的利益，但是對水利工程的管理方卻是非常不利的。
4、人力征集上的匱乏。近年來，農副產品的價格相對較低，這樣就使得很多的農民在種植方面的積極性不高，導致了很多的青壯年都到外地去尋找工作，政府想要建設水利工程在人力征集方面就出現(xiàn)了很大的問題。在經濟不斷發(fā)展情況下，糧食的價格上漲，但是，很多的農村人員認為在家務農還是不如出去工作，這也是導致農民對水利工程建設積極性不高的主要原因。
二、解決農田水利灌溉問題的對策
1、節(jié)水灌溉技術的普及。節(jié)水澆灌手段是在我國水源不足的實際情況下，提升對水資源的使用率要把農田水利建筑以及節(jié)水澆灌項目的建筑綜合在一起，增加對節(jié)水設施的補貼，促進節(jié)水設備的普遍使用，把噴灌滴灌這些節(jié)水手段貫徹到每個區(qū)域，建筑節(jié)水澆灌示范基地，最大程度的增加農民以及國家的利潤收入。
2、強化基礎設施建設。在基礎農田水利灌溉的基礎設施建設過程中，應該重點強化基礎設施的建設，即在基礎設施的建設過程中有所計劃、有所側重。首先，制定完善的農田水利灌溉基礎設施建設的計劃在具體的執(zhí)行過程中嚴格的按照計劃執(zhí)行，避免不必要的基礎設施建設成本的浪費。同時，要有針對性的開展，即針對不同地區(qū)的自然情況進行相應的基礎設施建設，使得基礎設施在建設的過程中能夠充分的體現(xiàn)特殊性的特點。這樣，在計劃性和針對性的指導下能夠更好的促進農田水利灌溉基礎設施的建設，使得農田水利基礎設施的建設更加完善化和合理化。
3、加大資金投入力度.即要提升自身的資金聚集能力，也要加強對資金的吸納能力，吸引外來資金，調動各個方面的力量，從而為我國的農田水利灌溉提供更多的資金支持。同時還要強化資金的使用和管理，建立完善的金融制度，即針對我國農田水利灌溉的基本情況進行相應的管理，對所有資金進行綜合性的管理和利用，針對不同的地區(qū)可以提供一些優(yōu)惠性政策和制度，使得不同地區(qū)的農田水利灌溉得到不同方式的對待，最終使得每一份資金都能得到合理的利用。
4、強化管理和維修工作。強化維修工作時針對已經具備相對完善的農田水利基礎設施的地區(qū)而言的，針對這些地區(qū)的農田水利灌溉的基礎設施需要進行定期或者是不定期的維修。首先，針對一些農田水利灌溉設施相對完整的地區(qū)，需要在使用者前進行檢查，這樣就能避免因為壞損影響使用，同時也能夠解決資金，還需要在發(fā)現(xiàn)問題的時候及時的解決。其次針對農田水利灌溉設施相對不全面的地區(qū)，也需要進行相應的檢查，盡可能重復利用現(xiàn)有的水利設施，在現(xiàn)有水利設施的基礎上進行重新修建，節(jié)約成本，避免重復修建。
5、有效灌溉面積的擴展。有效澆灌面積的增加是提升國內農業(yè)生產量的根本方法，不過不能盲從的為了追求生產量而對生態(tài)環(huán)境產生不利的影響，在執(zhí)行過程中要結合地區(qū)水源狀況，不能先開采再整治修理要按照國家收集的相關產量報告執(zhí)行，在水土以及水源方面都比較充足優(yōu)異的地方開拓新的澆灌區(qū)。
結束語
總之，要解決我國目前農田水利灌溉中存在的問題，必須使農田水利灌溉能夠在一定資金支持的基礎上得到進一步的完善和提升， 同時， 在基礎設施的管理和維修上也要有所側重 ，科學的進行水利設施維修， 避免多次重復修建出現(xiàn)， 積極進行相應的改革 ，進而使得我國的農田水利灌溉問題得到根本的解決 ，最終促進我國農田水利灌溉取得應有的效果。
參考文獻
[1]曾凱.小型農田水利設施管理思考[J].科技致富向導，2012（20）.
第6篇：農田水利基礎設施建設范文
關鍵詞：水利設施、農業(yè)發(fā)展、解決措施
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
引言
作為世界上人口最多的國家，如何解決糧食問題，一直都是我們國家關注的重點內容。經過多年的發(fā)展，尤其是雜交水稻的出現(xiàn)，極大地提高我國的糧食產量，滿足了人們對于糧食的需求，作為一個傳統(tǒng)的農業(yè)大國，農田水利的設施建設是影響農作物產量的重要因素。古時候，人們出于灌溉等需要，就開始建設農田水利工程。進入到21世紀后，自然科學得到了極大的發(fā)展，在科學的基礎上，農田水利工程的建設也越來越完善，但是受到特殊的歷史因素影響，與西方發(fā)達國家相比，我國農田水利工程的現(xiàn)代化水平較低，很多工程的建設，還采用傳統(tǒng)的材料和施工方式，在一定程度上影響了工程的質量，在使用了一段時間后，就需要進行必要的修護。
1、農村水利基礎設施建設存在的主要問題
1.1農田水利修建資金不足。要進行農田水利設施修建首先就需要能夠具有足夠資金支持，只有充足的資金才能夠有效保證農田水利修建的完善建設。然而，目前存在的一個問題是農田水利設施修建沒有較為充足的資金、沒有足夠的投入。所以，這是阻礙農田水利設施修建最重大的問題。造成農田水利設施修建缺乏資金的主要原因在于農村的經濟本來就不繁榮，就使得農村政府的財政收入較低。既然農村的財政收入低了，其農田水利設施修建的財政支出也就更低了。農田水利設施建設不僅在修建的基礎上需要足夠的資金，在長期使用的過程中，還需要能夠不斷改造、不斷完善的費用支持。因此，正源于資金的缺乏，就使得農田水利設施修建得不到有效保證
1.2農田水利設施建設進步緩慢。農田水利設施屬于小工程建設項目，很多有資質的施工單位寧愿花費較多的人力物力去競標大工程，也不愿意在農田水利設施建設上投入更多的人力物力。此外，由于缺乏科學的監(jiān)督機制，從工程立項到競標，再到資金的投入等都具有較長的時間，造成農田水利設施的建設質量無法保證，建設進度緩慢，給農業(yè)的生產帶來了嚴重影響。
1.3缺乏專業(yè)的水利設計和施工人員。由于小型農田水利工程的工程量小、地區(qū)偏遠、修建利潤低，缺乏專業(yè)的設計和施工人員。設計缺乏對地形的勘探和測繪，導致水利修建位置不科學，對滑坡、下沉等因素考慮較少，存在較大的安全隱患和質量問題。水利修建時，經過多層承包，對物料驗收不嚴格，存在偷工減料的現(xiàn)象，施工技術管理不嚴格，防滲漏措施落后，常出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象，影響水利工程的安全性和壽命。
1.4農田水利設施投入不足。由于農田水利工程具有跨區(qū)域的特點，目前鎮(zhèn)村一級經濟薄弱，資金匱乏，大多數(shù)投向大型骨干水利項目，對小型農業(yè)水利基礎設施建設補助項目少，補助資金少，爭取項目比較困難。同時，對地方政府配套資金的嚴格規(guī)定，給政府資金增加巨大的壓力。由此造成農田水利基礎建設滯后，這是農民群眾最密切關注的焦點，同時也是基層干部最操心、最難搞的“心病”。
1.5農村水利設施建設缺乏整體規(guī)劃。絕大多數(shù)的農村都缺少切實可行的整體規(guī)劃和措施成者有個規(guī)劃也是紙上談兵無力實現(xiàn)。隨著農牧業(yè)的發(fā)展灌溉面積的增加對水資源的需求量也越來越大拱需矛盾日益突出，農牧業(yè)基礎設施還比較脆弱航災能力較差股入產出相對較小。
2、加強農田水利基礎設施建設的建議
2.1更新觀念，正視農田水利設施建設。水利工程要想更好地發(fā)揮農田水利設施建設的效益，首先就應該更新思想觀念，重視農田水利設施建設工程。為了能夠更新農村人員對農田水利設施建設的觀念，就應該使進行農田水利設施建設的有關人員意識到其對農村經濟與社會發(fā)展的重要性，以及其對穩(wěn)定整個社會經濟發(fā)展的關鍵性作用，從而能夠在為推進農村綜合性發(fā)展的基礎上，正視農田水利設施建設工程，使之發(fā)揮更大的效用。
2.2解決資金不足的問題。光靠國家和地方的力量還是不夠的要動員全社會的力量，自力更生群策群力。當?shù)卣畯V辟渠道，切實加大資金籌措力度形成了財政補貼引導、協(xié)調信用貸款、群眾自籌解決等多元化投入保障機制同時可鼓勵社會資金采取投資、入股等多種形式調動自上而下的力量加強農村水利基礎設施建設。
2.3創(chuàng)新管理辦法，提高農田水利設施的利用率。一是加強環(huán)境建設，行政執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度，依法打擊干擾、破壞水利設施和妨礙經營者正常經營的不法行為，切實保護經營者的合法權益；二是對大中型水利設施強化集中權，落實政府的管理、使用和維修責任；對市場價值較高的中小型農田或公共水利設施可拍賣經營權，按照合同規(guī)定的權利和義務，由購買者自主經營管理；對社會效益明顯而直接經濟效益不明顯的小型水利設施可采取專戶或專人承包的辦法承包管理權，并由承包人按合同規(guī)定對水利設施進行日常維護和管理；對于新建小型水利工程項目，可本著“誰建設、誰所有、誰受益”的原則，放開建設經營權，廣泛引進農民個人和社會資金參與水利設施建設。
2.4做好生態(tài)評估工作。由于水利工程建設對生態(tài)環(huán)境的客觀存在，這既不能忽視，也不能緩視。所以，在施工過程就應該以科學發(fā)展觀為指導，以科學發(fā)展觀來完善施工的生態(tài)評估，在考量過程中就應該全面結合工程對社會、自然、生態(tài)的各個影響，從而規(guī)避或者減少影響，并在兩者都不能的情況下采取有效的保護措施。這樣才能把有形的變化和無形的變化相結合，以長遠發(fā)展的眼光做好水利建設期間的科學規(guī)劃。
2.5要大力加快節(jié)水高效型農牧業(yè)建設。在黃灌區(qū)大力開展以節(jié)水為中心的灌排設施改造，改善現(xiàn)有農田水利設施的狀況，改善農田灌排體系進行平地縮塊改造中低產田。在山旱牧區(qū)繼續(xù)推廣高效的節(jié)水灌溉技術大力發(fā)展旱作節(jié)水農業(yè)積極推廣種植結構調整危建“節(jié)水灌溉區(qū)”依靠科技進步、普及節(jié)水增效的教育和宣傳大力推廣和應用高效節(jié)水技術提高農牧業(yè)科技含量實現(xiàn)科技進步的時代需要實現(xiàn)農牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展使黃灌區(qū)灌溉水利用率達到58%以上，井灌區(qū)灌溉水利用率達到78%以上。
2.6創(chuàng)新投資方式，建立農田水利多元化投資機制。要進一步解放思想，積極探索政府和社會合辦水利的新路子。根據市場經濟的要求，逐步建立政府、農民、社會各界共同參與的多層次、多渠道、多元化的投入新機制，提高農田水利建設的總投入水平。一是積極向上爭取資金。要搶抓國家政策機遇，千方百計做好農村飲水安全、病險水庫除險加固、重點中小河流治理、水土保持生態(tài)建設、小農水“民辦公助”、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等重點項目，對上爭取工程項目資金；二是積極推進農村經營組織創(chuàng)新，加快土地流轉制度改革。在這一前提下，通過國家投資的積極引導，廣泛吸引民間資本和社會資金投入農田水利基本建設，加速實現(xiàn)農業(yè)水利化進程。
結束語
農田水利工程的好壞決定了糧食生產產量,所以農田水利工程的設施建設必將成為國家長期政策支持和資金大量投入的領域，在國家的大力扶持下,相關部門用好國家的支農資金，建立起健全的農田水利建設和質量保證體系，建設起現(xiàn)代化的具有當代新農村氣息的農田水利設施，保障工程資金安全、人員安全、質量安全，是水利工作者肩上義不容辭的責任。隨著經濟水平的不斷發(fā)展，糧食的重要性將會日益突出，農田水利的重要性將越來越明顯，水利工程將會迸發(fā)出巨大的力量，化作春風細雨，滋潤千萬頃糧田。
參考文獻
[1]王志輝.新時期農村小型農田水利建設與管理探討[J].華章,2014,11:385.
第7篇：農田水利基礎設施建設范文
關鍵詞：農田水利建設 資金投入 分配制度
農業(yè)作為我國三大產業(yè)中的第一產業(yè)，在國民生活及經濟發(fā)展中具有根本且基礎的地位，農田水利建設可以有效的預防水旱災害，最大限度的避免農作物的損失，對農業(yè)的優(yōu)良發(fā)展有著重要的作用，是農業(yè)生產最基本的設施，且是農業(yè)生產的命脈。但是，由于我國的土地制度及以前經濟水平比較低下，致使我國的農田水利建設比較滯后，所以，我們要針對農田水利建設過程中出現(xiàn)的問題，提出相應的解決方案，使我國的農業(yè)發(fā)展快速穩(wěn)步提升。
一、存在的主要問題
1、農田水利投資不足
隨著我國經濟的發(fā)展，人民生活水平也在不斷提高，食品消費在總收入中所占的比例越來越低，導致農民的收益也在逐漸降低，在農業(yè)方面的資金投資比例也在不斷下降，所以，對農田水利建設的設施投入較低。同時，政府對農田水利建設的投入也嚴重不足，導致農田水利建設滯后發(fā)展。
2、土地政策的阻礙
我國目前實行以家庭承包為基礎，統(tǒng)分結合的雙層經營體制的農田分配制度，導致農田小面積、多快地的現(xiàn)狀，而農田水利建設投入的基礎是大面積的農田建設，才能產生較大的經濟效益，所以，農田分配制度對農田水利建設帶來了一定的負面影響，村民在農田的投資與相應的效益分攤上很難達成一致的協(xié)議，使農田水利建設的難度加大。
3、現(xiàn)有設施陳舊滯后
我國現(xiàn)有的農田水利工程修建于50-70年代，基于當時的科學技術水平比較低下，農田水利設施的技術含量較低，又經過多年的使用且不投入資金維護，致使現(xiàn)有的農田水利基礎設施配置標準低、質量差、設備陳舊等，不能滿足現(xiàn)在新型農業(yè)對農田水利設施的要求。
二、解決對策
黑龍江省水利廳副廳長胥信平發(fā)言，目前黑龍江的水利基礎建設滯后，問題嚴重，為改變靠天吃飯的局面，黑龍江省將加強大中型灌溉區(qū)，新建大中型泵站，建設旱田高效能節(jié)水灌溉工程并建設針對小型農田的水利建設工程，提高農作區(qū)的灌溉力度，提高農作物的產量，使農業(yè)快速穩(wěn)步發(fā)展。
1、加大資金投入
首先要對農民群眾宣傳農田水利建設的重要意義，發(fā)動人民群眾，讓群眾自愿并積極對農田水利設施自主投入，其次，政府要加大財政投資力度，提高農田水利建設投資比例，建設公益性的水利設施，并提供水利基礎設施建設中的人才，幫助農民興建設施，為人民服務。
2、對現(xiàn)有的農田分配制度進行改革
現(xiàn)有的農田分配制度對農田水利設施的建設起到了負面影響，農民在進行水利建設的同時被客觀因素所阻礙，所以，在對土地進行分配時，要把屬于農民的土地集中分配，減少水利建設的合作利益相關者，使水利建設順利開展，提高農民農產品產量。
3、加大水利工程管理力度
村集體作為農村中的主要組織形式，要通過不斷的宣傳，耐心的向農民講解水利基礎設施建設的優(yōu)點與長遠利益，要積極組織農民自愿協(xié)商合作，起到引導、協(xié)調、指導的作用，使村民之間達成有效協(xié)議，共同建設水利設施，共同管理，共同獲益，提高糧食產量，提高農民收入水平。
4、農田水利建設理念和方式的創(chuàng)新
我國的農田水利建設理念要適合我國的基本國情，不能一味的盲目引進西方發(fā)達國家的治水理念棄我國的水利建設基本需要而不顧，面對我國農田水利建設的現(xiàn)狀，要對現(xiàn)有的中小水庫進行淤泥清除、除險加固，對年老的機井，要對其進行修復改造，用最少的投資換取最大的農田水利建設效益。只有科技、技術、人才的有機組合，才能形成適應我國基本國情的水利管理工程體系。
第8篇：農田水利基礎設施建設范文
水利工程設施標準過低、老化嚴重現(xiàn)階段我國大部分農田水利工程都建成于20世紀50、60年代，經歷幾十年的風吹雨打，大多數(shù)水利設施已經十分破舊，難以滿足現(xiàn)在的農田灌溉需要。隨著世界貿易的逐步擴大，大量國外產品進入中國，中國農民收入增長速度越發(fā)緩慢，農民種田的積極性大大降低，同樣水利設施建設的積極性也迅速降低。
2我國農田水利建設的出路
2.1構建多主體、多渠道、多元化的農田水利基礎設施建設機制
根據水利設施性質的不同，建立起中央、省、縣鄉(xiāng)、農民4位一體的農田水利基礎設施供給體制。對于一些大型的農田水利工程應由政府出錢來解決，基本的農田水利實施由省級政府出資，縣鄉(xiāng)政府負責管理和維護，而一些社區(qū)內的基礎設施能夠直接使農民獲益的，可讓農民自己投入，政府適當進行補貼。進行多渠道的水利設施籌資方式，改變過去依靠財政投入的單一模式，擴展市場渠道和其他渠道，這是保證資金充足的根本原因?？赏ㄟ^市場發(fā)行長期基本建設國家債券，設立農田水利建設的專向發(fā)展基金，利用減免稅收和給予信貸優(yōu)惠等政策向金融機構融資等方式籌資。此外還可通過發(fā)行彩票、境外投資、個人投資或者企業(yè)家捐贈等方式獲得水利設施建設資金來源，解決資金不足的問題。構建多元化的機制要求政府積極對農民和社會群眾進行引導，充分發(fā)揮出財政資金的引導作用，將水利設施直接獲益的農民引導到水利設施投入上來，對民間資金的準入門檻降低，增強民間資金來源。
2.2進行制度創(chuàng)新和組織創(chuàng)新
2.2.1實行水利建設問責制近些年來我國頻繁出現(xiàn)旱災洪災，除了氣候異常的因素還有政府的原因，這是我國農田水利設施多年來沒有解決的問題。政府將大量資金投入到經濟建設中，對農田水利設施投入嚴重不足，這是政府的責任問題，應當建立起問責制，對地方政府進行問責，從制度上給予農田水利設施足夠的重視并加大資金投入。
第9篇：農田水利基礎設施建設范文
1充分明確好小型農田水利的公益性質
農田水利工程建設關系著農民的生活和生產工作，與此同時也影響著水資源優(yōu)化配置和我國的糧食安全。不斷推動小型農田水利的發(fā)展是我國的一項戰(zhàn)略性任務。應該不斷立足于現(xiàn)狀，結合群眾基礎路線，保持黨的科學性和先進性，解決群眾反映的突出矛盾。黨和政府應該明確好自身的責任和使命，對所面臨的困難和挑戰(zhàn)等加以深刻判斷，且積極響應人們群眾的基本愿望和基本要求。積極抓住經濟改革的基本方式，合理布局且生化改革，加大對小型農田水利建設機制。在現(xiàn)階段農村區(qū)域發(fā)展差異比較大的背景之下，需要明確好農村公共產品屬性。由于經濟發(fā)展水平具有區(qū)域差異性，在城鎮(zhèn)地區(qū)中進行市場化的產品服務，在農村地區(qū)由政府的公共財政來提供。小型農田水利建設工程承擔著提供社會公共產品的基礎功能，對于國家糧食安全的發(fā)展題提供了重要的基礎。因此，小型農田水利具有社會公益性特點。但是，長期以來，未認識到其中重要性，政府認為小型農田水利建設工程是農民自己的事情?；诖耍r田水利工程管理基礎機構功能被大大縮減，農田水利所投入的渠道逐漸變窄，在管理資金投入方面極度匱乏。
1.1分析小型農田水利的公共產品屬性
將水利基本建設項目按照功能來分可以將其分為以下幾種類型：（1）公益性；（2）經營性；（3）準公益性。公益性的項目具有以下幾種功能：（1）防洪；（2）排澇；（3）抗旱；（4）水資源管理。準公益性項目主要指的是具有經濟效益和社會效益的水利項目，以社會效益為主。舉例來說，利用水利樞紐工程，能夠改善好大型灌溉區(qū)的節(jié)水工程。從經營性項目來看，主要指的是以經濟效益為主的水利項目，如水力發(fā)電項目和城市供水供電項目等。農田水利工程項目的最終目的是：（1）減輕干旱災害損失而進行人工補水；（2）充分解決天然降水不足問題；（3）保證好國家的糧食安全。灌溉所產生的效益更為集中在滿足社會基本發(fā)展需求的基礎之上，灌溉所用的水均為公共化資源，灌溉設施則屬于公共基礎設施，將灌溉作為一項公益性比較強的非營利性事業(yè)。
1.2小型農田水利工程項目的基本特點
小型農田水利工程的基本特點是：（1）規(guī)模小；（2）維護、運營較為困難。小型農田水利工程的運行效率高低直接影響到水資源的整體使用效率，具有顯著特征：（1）產權具有非排他性；（2）效益享受具有非競爭性。
2我國小型農田水利建設過程中存在的基本問題
通過研究資料不難發(fā)現(xiàn)，國家通過財政補貼使得我國的小型農田水利獲得更為長遠的發(fā)展。根據相關研究資料顯示，截止到2016年，全國小型農田水利工程總計達到5000多萬處，小型灌溉區(qū)域面積總計8.52億畝，小型灌溉區(qū)的糧食總產量達到40％左右。在改善農民生產生活條件的基礎上，能夠保障好國家糧食安全?，F(xiàn)階段來看，我國小型農田水利建設存在以下幾個方面的問題：（1）小型農田水利工程建設技術標準不夠高且缺乏養(yǎng)護，最終導致設備老化嚴重情況出現(xiàn)；（2）小型農田水利工程的管理主體缺失，最終導致責任、權利等無法明確；（3）小型農田水利工程的扶持政策比較少且資金投入不夠足，最終使得一事一議的整體效果不夠理想；（4）小型農田水利工程的人員經費落實不夠到位，最終出現(xiàn)管理人員素質低下情況。
3加快我國小型農田水利建設的相關建議
3.1建立好小型農田水利基礎設施建設和管理機制
針對現(xiàn)階段小型農田水利建設的基本問題，應該要積極改變其中的問題，充分利用好公共服務契機，堅持好水利工作的相關指導工作，將農田水利基礎設施建設和城市水利基礎設施建設綜合考慮。在具體實施過程中，強調農田水利基礎建設，使得管理維護能夠到位。
3.2不斷開拓小型農田水利建設的投資渠道
建立以財政資金投入為主導，為社會投入補充多元化機制，盡快擴大對小型農田水利工程建設專項資金規(guī)模。財政資金應該充分發(fā)揮出管理職能，不斷擴大中央財政的補助資金投入規(guī)模。建設小型農田水利工程的補助比例，充分解決地方財政資金不足所出現(xiàn)的相關問題。根據小型農田水利項目的不同性質，引導社會資金積極參與到小型水利建設中，通過股份制形式和合作性質，積極推進農村供水，積極以電腦社會資本投入到農村飲水工程中。通過股份制形式，采取農民集資和小額貸款等方式加快對農村水電的發(fā)展建設，從而加大對社會資本的水利建設，制定財政補貼的優(yōu)惠政策。
3.3提高對小型農田水利建設的相關認識
現(xiàn)階段來看，小型農田水利建設較為落后，嚴重制約著綜合生產能力。小型農田水利建設是人民群眾最為關心的工程之一，與此同時也是農業(yè)生產中最為基本的條件。中央政府應該不斷加大投資力度，加大對重點縣市的相應建設，下定決定徹底改變小型農田水利建設過于落后的問題，再在一定程度上提高農業(yè)抵御自然災害的能力。中央部門和地方部分應該高度重視好重點縣市的建設工作，強調其創(chuàng)新性和發(fā)展性。在政府官員的積極倡導下堅持不懈的將思想工作集中統(tǒng)一化處理，促使農村經濟水平工作能夠趨于平穩(wěn)。小型農田水利工程建設應該作為民生問題來加以解決，再從中做好相關工作。
3.4著力創(chuàng)建好區(qū)域示范工程
小型農田水利基礎工程所涉及到的方方面面較為廣泛，各個省市必須要因地制宜。在關中地區(qū)，建設節(jié)水灌溉設施和排灌系統(tǒng)，創(chuàng)建更多的高標準旱澇保收農田。以安徽省為例，由于其降雨時空間分布不均勻，加上河流和湖泊眾多，所以低典型的水資源缺乏地區(qū)，在建設小型農田水利工程中要加強雨水集蓄工程。在此過程中，堅持好前期基礎工作，加大政府的資金投入力度，修建具有排澇、排水工程，督促好水平設計工作，加大高質量的施工。
3.5加強精細化的管理
