前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的詩經(jīng)村主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新跨越進入新時期,我國的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展也進入新的發(fā)展時期,傳統(tǒng)的依靠土地和勞動力的增長方式正發(fā)生著根本的變化,由于市場經(jīng)濟和高新技術的不斷發(fā)展,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展也越來越依靠資本和技術投入,農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟的運行機制更加國際化和專業(yè)化,農(nóng)業(yè)市場競爭也逐漸從國內轉向了國際市場,面臨更多的機會和挑戰(zhàn)。因此,有必要加強構筑市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系的步伐,使農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展更加科學、協(xié)調、可持續(xù)。
(一)要不斷更新思想
大力發(fā)展“適度”農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在沒有滿足溫飽的時期所提出的“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質”的目標是符合時代要求的,并取得了不錯的成就。進入新時期以來,隨著人們生活水平的不斷提高,大部分家庭已經(jīng)進入小康,農(nóng)業(yè)市場經(jīng)濟也不斷與國際市場接軌,要使中國農(nóng)民依靠種植的農(nóng)產(chǎn)品獲得最大的經(jīng)濟效益,就必須在分析國內國際兩個市場需求的基礎上,生產(chǎn)出消費者需要的產(chǎn)品,才能有競爭優(yōu)勢,因此“高產(chǎn)、高效、優(yōu)質”的目標不符合新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。在新時期,在充分把握市場變化的規(guī)律,根據(jù)市場環(huán)境的變化,把握農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)數(shù)量和質量的適度要求,根據(jù)兩個市場的需求量制定種植計劃,真正做到遵循市場,審時度勢。
(二)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)
培育優(yōu)良產(chǎn)品我國疆域遼闊、氣候類型多變,物產(chǎn)豐富??梢猿浞掷矛F(xiàn)有的優(yōu)越的自然環(huán)境,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),應地制宜的發(fā)揮自身的地理優(yōu)勢,培育優(yōu)良產(chǎn)品。例如在我國的東北三省,擁有先天的自然資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,可以發(fā)展園林產(chǎn)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)、雜糧雜豆和畜牧業(yè)等勞動密集型產(chǎn)業(yè)。在東部地區(qū),可以以長白山的林業(yè)為依托,建設中藥材的培育基地實現(xiàn)中藥現(xiàn)代化生產(chǎn),發(fā)展品牌中藥材。在中部地區(qū),可以充分發(fā)揮其地理和溫度優(yōu)勢種植玉米、水稻、大豆,并將畜牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)以及綠色產(chǎn)品種植業(yè)發(fā)展成為外向型經(jīng)濟的特色農(nóng)業(yè)。在西部地區(qū),可以依托經(jīng)濟作物優(yōu)勢把雜糧雜豆、牧草和淡水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展成主導型的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟。
(三)深化市場開發(fā)力度
建設培育市場農(nóng)產(chǎn)品的種植基地消費者都希望獲得質量好、食用無害、價格便宜并且供貨充足穩(wěn)定的產(chǎn)品,根據(jù)這一市場需求,在優(yōu)勢地區(qū)建立一些優(yōu)質產(chǎn)品的種植基地,專門對口國外市場培育優(yōu)質綠色農(nóng)作物產(chǎn)品。以吉林省為例,其松遼平原是最佳的玉米種植地帶,可以充分利用該地區(qū)土質、水質和氣候的優(yōu)勢條件建成玉米種植基地,在保證國內糧食安全的基礎上進入國際市場。在該地區(qū)充分利用現(xiàn)代科技,實行機械化、規(guī)?;纳a(chǎn),并通過向國內外招商引資的方式籌集資金,進行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)產(chǎn)品市場化的銷售,給予產(chǎn)品出口關稅、征地和產(chǎn)品稅等方面的優(yōu)惠政策,將適宜種植玉米的地區(qū)盡可能的劃入生產(chǎn)種植基地的范圍之內,真正的建成國家糧倉,保證國家糧食安全和穩(wěn)定。
(四)使市場運行更加規(guī)范化
構建科學合理的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系農(nóng)產(chǎn)品要到國內外的消費者的餐桌上,這期間還需要很長的過程,其中一個重要的環(huán)節(jié)就是市場流通。當前,影響我國市場流通的最主要因素就是:缺少精通外貿(mào)業(yè)務的人才骨干;農(nóng)戶獲知市場信息的渠道不暢;檢測農(nóng)產(chǎn)品質量的標準體系不健全;農(nóng)產(chǎn)品市場流通秩序規(guī)范;保障市場健康運行的法制不健全,市場上不平等競爭的現(xiàn)象比較普遍。解決以上問題的措施主要有:加強培訓工作體制的建立,培養(yǎng)高素質的綜合性人才;盡快建立市場網(wǎng)絡信息平臺,增強農(nóng)戶獲知市場信息的水平和能力;加快建成農(nóng)產(chǎn)品檢測的統(tǒng)一標準體系,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的質量;完善市場監(jiān)控體系,建設規(guī)范的市場競爭體系,將市場的管理納入法制化軌道,為農(nóng)產(chǎn)品市場競爭提供一個更加公平健康的環(huán)境。
二、結語
我的悲傷就在你的口袋里
隨時付給來回的車票
就像沉睡于春天的靈與肉
一樣沉睡在我的肩膀上
村莊的木柴門,推開順勢而安的春天
直到被離鄉(xiāng)而去的人們
掏空村莊的炊煙、莊稼、貧窮
直到疲憊的眼光徹底淪陷在五月的時光里
讓百萬卑微的肉體在泥土里
長出俯首故鄉(xiāng)的月光與流水
那些本該生長泥土的地方
那些脫去粗衣的農(nóng)民
在小城,就是鋼鐵與水泥
熱愛草或者羊
熱愛母親或者父親
熱愛今夜按耐不住的疼痛
不被故鄉(xiāng)的泥土灼傷
那些來自于胃部的
在肉體里切除火的根須
取出秋風里濃稠的苦水
在城池里,來一次悲壯涅磐
在村莊,我留下
那些年,我讓自己輕輕放下
在村莊,山頭的莜麥,用很誠實的氣息
把我包圍
就像我的青春包圍著一個人的心
有誰說出,銅黃的歲月,年輕人
來了,放下,就像自己放下江河
沒有發(fā)生內心的洪流
讓自己在心的遠方
彼此走進各自的黃昏
我們屬于各自的城堡,在青春的身體里
發(fā)酵各自的太陽與月亮
我們各自懷揣各自的佛
在默念里,說出相遇
說出,體內藍色的秘密
走在鄉(xiāng)下的路上
八月,就這樣過去
屋子里,滿是灰塵,電燈昏黃
今天晚上,有些人的幸福,依然是幸福
而我的幸福,暗含憂傷
那些君子,今夜該回家收拾八月的糧倉
沒有血的骨頭與肉體,在冰冷的秋雨里
降到零度,偽善從來沒有終止于生活
我們從土地上開始行走他鄉(xiāng)
用瘦骨在紙頁上寫下想念的名字
包括,幸福睦疵揮欣垂
我清澈的河流已經(jīng)干涸
寂靜的村莊
我像虔誠宿命的星星,搖搖欲墜地活著
在覆蓋白雪的冬天,我看不清陽坡塔村
那條彎曲的路,間隔著多少季節(jié)的心思
那些發(fā)霉的、鮮亮的,甚至光滑的生活
從開始就注定,平淡無奇
散落院子的羊糞,在白雪中一點一點
仿佛一個人的憂傷
在整個冬天不能把勞苦放下
那些白如大雪的羊,在雪中呆望著
無從下嘴的草料
在風里,露出抗拒寒冷的姿勢
那些默默無聞的木柵欄,傾斜、腐爛
村治模式:若干案例研究
賀雪峰著,山東人民出版社,2009
村莊治理模式,即村治模式,是華中鄉(xiāng)土學者鄉(xiāng)村治理研究的一個路徑探索。2009年1月出版的《中國村治模式研究叢書》(16本),可算作這一學術路徑的階段性成果。叢書作者分別選取湖北、安徽、江西、河南、湖南、四川、陜西、浙江、江蘇、吉林、福建等重要農(nóng)業(yè)大省15個村莊,駐村調查百余天,從生產(chǎn)生活、弱勢群體、村莊政治等角度進行了深入調查。單就16本書的經(jīng)驗材料本身來講,叢書就是一個不小的學術貢獻,是對轉型農(nóng)村社會的一次素描――“描繪巨變中的鄉(xiāng)村中國圖景”。另外,叢書的出版代表著農(nóng)村研究“集體學術”的進展。作者均出自一個團隊,懷著同樣的理念,同樣的學術進路。叢書不是16本調查報告的簡單疊加,而是一個學術理念的集體表達,是一個學術團隊集體發(fā)出聲音,是對村治模式研究的多套經(jīng)驗闡釋。其中,賀雪峰所著《村治模式:若干案例研究》一書,在敘述村莊經(jīng)驗的同時,對村治模式的緣起、研究路徑等問題進行了很好的闡釋。
一、村治模式研究的緣起
村治模式研究不同于普通的農(nóng)村田野調研,不是要理解一個村莊,而是要理解中國80%村莊的80%現(xiàn)象。這樣的學術抱負自然不能通過“普查”來實現(xiàn),而只能尋找一種方法,通過廣泛調查對中國農(nóng)村進行區(qū)域化、類型化的解剖,或者說是要找到一條路徑,對中國農(nóng)村進行結構性的理解。
在《自序》中,賀雪峰講述了村治模式研究的緣起。在從事“轉型期鄉(xiāng)村社會性質研究”過程中,日益關注這樣一個現(xiàn)象,即中國農(nóng)村極其不均衡,相同的政策、法律和制度在不同地區(qū)的村莊會形成不同的過程、機制和后果。中國農(nóng)村不能一刀切(非均衡性),這雖然幾乎成了一個不言自明的集體共識,但是非均衡性的深層原因卻一直是個懸而未決的學術難題。伴隨著調查的深入,研究者發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村治理形態(tài)區(qū)域差異的根本原因在于村莊治理邏輯的不同,必須對“村莊治理的社會基礎”進行討論。
探討村莊治理的社會基礎,就需要對村莊進行一個整體性考察。不是關注家庭結構、老人贍養(yǎng)、村莊輿論、派性宗族等個別現(xiàn)象,而是要把這些小專題放在一起來理解,通過對村莊秩序的總體性考察,揭示復雜政治社會現(xiàn)象之間的關聯(lián)。這樣的調研成果就類似于一個相對翔實的民族志報告。通過村莊經(jīng)驗的總體性意義來呈現(xiàn)村莊的內在機制,進而呈現(xiàn)村莊治理的邏輯。
但另一個問題出來了,是不是1000個村莊有1000個邏輯呢?還是有些村莊治理具有邏輯上的相似性?村治模式研究就是要從根本上回答這個問題,即在呈現(xiàn)個案村莊社會基礎和治理邏輯的同時,對個案進行比較,進而將治理邏輯類型化,形成關于村莊治理模式的討論。
村治模式不僅僅是一種研究策略,同時也是一種調查寫作方案,調研者有統(tǒng)一的調研提綱和寫作框架,便于不同村莊的資料具有可比較性。這種調研方法與純粹的人類學對村莊的理解方式不同,是中度調查,不太追求村莊個案的絕對精細化,而是要通過1―3個月的調查呈現(xiàn)出村莊的結構性特征。之所以不是特別注重經(jīng)驗的絕對精細化,是因為在村治模式研究中,比較的不是具體現(xiàn)象,而是邏輯,比較的是村莊各種結構性因素、事件和治理機制的異同。
二、村治模式研究的路徑
在村治模式研究過程中,存在以下三條路徑:
第一條路徑:選取某一個專題或視角,結合不同村莊經(jīng)驗進行比較,理解和呈現(xiàn)村莊治理邏輯的差異性。本書共列示了20個專題:家庭結構與老年人地位;婦女地位及其對公共生活的參與;生育觀念與生育行為;農(nóng)民的閑暇時間及其社會交往;人情往來;紅白喜事及其儀式;村莊中的競爭;村莊價值生產(chǎn)能力;地方性規(guī)范與地方性共識;農(nóng)民認同與行動單位;公與私;積極分子與消極分子;村莊公共事務的“搭便車”;土地調整;農(nóng)民負擔、村級債務與農(nóng)村上訪;等等。這些專題,都是在長期農(nóng)村調查基礎上形成的對田野經(jīng)驗的問題意識,即以某些標志性事件為切口,剖析村莊治理的內在邏輯,同時強化對鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的認知。這正是本書導論中《中國鄉(xiāng)村治理的區(qū)域差異――以在全國九個農(nóng)村地區(qū)調查為例》一文的問題意識和主要內容。
第二條路徑:立足一個村莊,做一個相對翔實的調查報告,生動呈現(xiàn)村莊治理的邏輯,形成一個模式表達,同時在其他報告的比較中獲得意義。書中九個村莊村治模式報告的寫作就屬于此條路徑,不僅僅是關注村莊治理,還要特別關注村莊治理的社會基礎,涉及對村莊政治社會諸多面向的結構性理解,重點關注以下系列主題:
(1)社會關聯(lián)――家庭結構、分家模式、糾紛及其解決、行動單位、公與私,等等;
(2)生產(chǎn)生活――村莊歷史、自然環(huán)境、聚居類型、種植結構、閑暇生活、副業(yè)、打工經(jīng)濟、電視下鄉(xiāng)、人情,等等;
(3)村莊政治――派性、上訪、鄉(xiāng)村債務、農(nóng)民負擔等,鄉(xiāng)村關系,等等;
(4)意義世界――生育觀念、面子競爭、喪葬習俗、自殺,等等。
雖然一些問題在第一條路徑中也曾涉及,但是此處更關注村莊經(jīng)驗的總體性意義,理解其關聯(lián)性,進而呈現(xiàn)個案本身的邏輯,呈現(xiàn)鄉(xiāng)土秩序的基本特征。這種村治模式的報告,信息量較大,并沒有過多的宏大理論解釋,而是力圖呈現(xiàn)村莊經(jīng)驗的邏輯自洽性。所謂的村莊經(jīng)驗的邏輯,意指村莊政治社會現(xiàn)象是邏輯性地關聯(lián)在一起并彼此作用,例如農(nóng)村老人的處境與代際關系、兄弟關系、村莊輿論等命題緊密相關,村莊治理與宗族、派性、選舉和鄉(xiāng)村關系等主題高度關聯(lián)。理論可以呈現(xiàn)經(jīng)驗的邏輯,根本原因在于經(jīng)驗本身是自洽的,可以自我闡釋。經(jīng)驗研究的最高境界是用經(jīng)驗來理解經(jīng)驗。村治模式報告的寫作,可以使我們更好地把握農(nóng)村經(jīng)驗的內容和意義,進而理解村莊經(jīng)驗本身的邏輯和作用機制,這是村治模式研究的重要環(huán)節(jié),是村治模式研究的基本功。
第三條路徑:將諸多模式進行比較,建構更大范圍的模式概念。“村治模式不僅存在具體的小區(qū)域差異,而且存在大區(qū)域的差異”,而這正是書中關于“北方農(nóng)村、中部農(nóng)村和南方農(nóng)村”的討論。只是這里要強調,村治模式類型化的標準不完全是“地理區(qū)域”。雖然地理空間的不同導致南北方農(nóng)村的種植結構、社會關聯(lián)方式、國家權力滲入程度等方面的不同,但是村治模式類型化的根本標準是村莊治理邏輯的相似性。所以書中“南方農(nóng)村、北方農(nóng)村和中部農(nóng)村”的劃分并不是地理空間的簡單表達,而是依據(jù)“離中央權力的遠近、地方性規(guī)范、開發(fā)時期”三個因素對村莊治理邏輯的一種類型化理解?;蛘哒f,可以算作是更大范圍村治模式的類型建構。
三、村治模式關鍵詞
所謂的村治模式關鍵詞,就是理解村莊治理的關鍵概念。
一方面,在村莊從事調查的過程中,往往會發(fā)現(xiàn)這樣一種現(xiàn)象,即會有一個或幾個因素或事件,它們在紛繁復雜的政治社會現(xiàn)象中非常惹眼,影響著村莊治理的諸多面向,主導著村莊治理的邏輯。如賀雪峰在湖北荊門調查時發(fā)現(xiàn)的“原子化”,在關中調查時發(fā)現(xiàn)的“戶族”,在河南安陽調查時發(fā)現(xiàn)的“聯(lián)合家庭、門子與宗族”,在安徽中部調查時發(fā)現(xiàn)的“村民組”,徽州宅坦村的“積極分子”。以“積極分子”為例,安徽宅坦村雖然也有“原子化”的特征,但是在村莊中卻活躍著一個由退休人員等組成的“積極分子集團”,他們成立了“公益事業(yè)委員會”,還刻了公章,積極行動,使村莊治理呈現(xiàn)為非原子化的特征。積極分子,構成了理解宅坦村治理的關鍵詞。從這樣的一些概念出發(fā),就可以很好地理解村莊社會結構和村莊治理的邏輯,進而概括村莊治理的模式。
另外一方面,在超出村莊個案層面,還可以發(fā)現(xiàn)一些概念具有更大范圍的比較意義,如“農(nóng)民認同與行動單位”。這是一個比戶族、原子化、聯(lián)合家庭、宗族更高一級的關鍵詞。其中“行動單位”探討了農(nóng)民在生產(chǎn)生活中集體行動的可能性。將農(nóng)村社會關系的特征概括為“差序格局”,意指中國農(nóng)村社會關系“好像把一塊石頭丟在水面上所發(fā)生的一圈圈推出去的波紋,每個人都是他社會影響所推出去的圈子的中心。被圈子的波紋所推及的就發(fā)生聯(lián)系,且愈推愈遠,也愈推愈薄”。但是現(xiàn)實中,不同層次的“波紋”對村莊治理的影響是不一樣的,從核心家庭出發(fā),并不完全是越來越弱,而是在某一個層次表現(xiàn)出來較強的一致行動能力,影響著村莊治理,表現(xiàn)為村莊水利、紅白喜事等事務中合作的形成,以及團結一致政治行動的發(fā)生,表現(xiàn)為選舉中的派性、上訪等等。影響“行動單位”的關鍵因素是“農(nóng)民認同”。雖然家庭核心化是農(nóng)村家庭結構變遷的整體趨勢,小家庭構成了利益的堅固堡壘,但是除了“原子化”村莊外,我國其他農(nóng)村地區(qū)存在一個超出核心家庭的認同單位,在黃淮海地區(qū)和安徽阜陽表現(xiàn)為小親族,在關中表現(xiàn)為“戶族”,在贛南表現(xiàn)為“宗族”?!罢J同”建構了農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“行動單位”,進而影響村莊治理的形態(tài)和模式。
以“農(nóng)民認同與行動單位”這一村治模式關鍵詞為視角,利用“村莊價值生產(chǎn)能力”等概念,可以建構一個區(qū)域比較的村治模型,進而對生育觀念、非正常死亡率、住房競爭、老年人地位、村內糾紛等政治社會現(xiàn)象進行區(qū)域比較分析,概括出鄉(xiāng)村治理區(qū)域差異的基本特征。
四、結語
如果說“轉型期鄉(xiāng)村社會性質”的關照代表著縱向對社會變遷進行考察,那么村治模式研究則代表著橫向對不同區(qū)域農(nóng)村社會性質及其差異原因的關照。如果說先前以政策、法律的實踐為視角來理解村莊治理的區(qū)域差異,那么村治模式研究代表著視角從外部到內部的轉換,即關注已經(jīng)不是差異本身,而是差異產(chǎn)生的原因。這種原因不是僅僅在外部,還扎根于村莊內部,是村莊本身的特性決定了不同地區(qū)村莊治理的面貌的特殊性,即村治模式。
正像賀雪峰在后記中所表達的:村治模式研究“是一項探索,是經(jīng)驗研究的探險”。在筆者看來,村治模式研究最根本目的并不只是要建構出符合區(qū)域治理特征的“模式”――這只是一個過程,關鍵是要找到一條可操作的路徑,對廣大的、非均衡的中國農(nóng)村進行理解。所以完全沒有必要苛刻地追問模式準確性及其代表性問題,而應該深入理解這樣一種學術路徑所蘊含的農(nóng)村經(jīng)驗研究的戰(zhàn)略意義。它不僅為區(qū)域比較研究提供了一個方法,還能在區(qū)域比較的基礎上提煉出一些關鍵詞、關鍵概念。他們均來自村莊,仿佛從田野中生長出來一般,充滿了本土氣息,對本土經(jīng)驗很有解釋力,為理解中國農(nóng)村提供了有益的概念和框架參照。
基金項目:教育部人文社會科學青年基金項目“農(nóng)村進城隔代教養(yǎng)的祖輩老人生活困境與干預模式研究”(17YJC840042);國家級大學生創(chuàng)新訓練計劃項目“精準與有效:社會扶貧的理念創(chuàng)新及其實現(xiàn)路徑”(201610304010Z)階段性研究成果;南通大學人文社會科學博士科研啟動基金項目。
作者簡介:高梅書(1974- ),女,江蘇響水人,南通大學管理學院副教授,博士,研究方向:社會工作;季甜甜(1996-),女,江蘇南通人,南通大學管理學院學生,研究方向:社會工作。近年來,我國政府高度重視社會工作在扶貧工作中的作用。民政部、財政部、國務院扶貧辦2017年6月聯(lián)合印發(fā)了《關于支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅的指導意見》。該《意見》以助力脫貧攻堅為目標,以促進社會工作專業(yè)力量發(fā)揮作用為核心,提出了一系列支持社會工作專業(yè)力量參與脫貧攻堅的政策措施,為社會工作助力脫貧攻堅提供了制度指引。在脫貧攻堅階段,精準扶貧成為關鍵詞。精準扶貧是反貧困系統(tǒng)的綜合實踐過程,它更強調參與各方的能動性實踐。精準扶貧要把目標的精準考量同效果意義上的精準聯(lián)系起來,即脫貧效果要有持續(xù)性[1]。社會工作的優(yōu)勢視角強調對案主的需求、特點和優(yōu)勢進行科學評估,激發(fā)案主的能動性,在對話與合作中促進案主的自我成長和改變??梢?,優(yōu)勢視角與精準扶貧的理念具有內在的契合性。因此,本文嘗試將優(yōu)勢視角引入農(nóng)村扶貧社會工作,闡述其基本理念、在扶貧工作中的優(yōu)勢及實踐路徑,以期拋磚引玉,引起學界對優(yōu)勢視角扶貧模式的廣泛關注和研究,從而推動精準扶貧模式的創(chuàng)新發(fā)展,讓貧困群體更快更徹底地擺脫貧困。 一、優(yōu)勢視角的含義及基本理念
優(yōu)勢視角是美國查爾斯?拉普教授及其團隊于1982年在對慢性精神病患者的介入過程中提出的。該研究團隊采取全新視角看待那些精神病患者,認為他們雖處于困境、具有疾病或人格缺陷但仍具有優(yōu)勢,而以往這些優(yōu)勢通常被他人和患者忽略。在治療過程中,拉普研究團隊不但充分挖掘精神病患者自身優(yōu)勢,而且充分運用社區(qū)資源幫助他們成功融入社區(qū)生活[2]。后來,美國堪薩斯大學社會福利學院教授丹尼斯?塞勒伯在《優(yōu)勢視角――社會工作實踐的新模式》一書中將優(yōu)勢視角作為一種全新的社會工作實踐模式進行了系統(tǒng)的闡述。優(yōu)勢視角是在反思傳統(tǒng)問題視角的弊端基礎上提出來的,它彌補了傳統(tǒng)社會工作中放大案主問題而對其優(yōu)勢、潛能關注不足的缺陷,認為所有的案主都是有潛能的,即便是處于困境中的案主也有改變的可能。優(yōu)勢視角對于案主優(yōu)勢和潛能的關注,在社??工作領域具有“范式革命”的意義。經(jīng)過30多年的發(fā)展,優(yōu)勢視角已成為“社會工作領域的一個基本范疇、基本原理,是一種關注人的內在力量和優(yōu)勢資源的視角,開發(fā)并利用人的潛能,協(xié)助案主從挫折和不幸的困擾中掙脫出來,最終實現(xiàn)其理想的一種思維方式和工作方法”[3]。
優(yōu)勢視角的基本理念可以用以下幾個核心概念來概括:第一,優(yōu)勢。優(yōu)勢視角不再是專注地集中于案主的問題,而把目光投向優(yōu)勢和可能性,認為任何個人、家庭、團體和社區(qū)都具有自身的資源與優(yōu)勢,即便是處于挫折、壓迫、困難中的案主仍具有內在的潛能。“在創(chuàng)傷、痛苦和苦難的荊棘之中,你能看到希望和轉變的種子……動員案主的力量(天才、知識、能力和資源)來達到他們自己的目標和愿望,這樣案主將會有更好的生活質量?!盵4]4第二,賦權?!百x權意味著幫助個人、小組、家庭以及社區(qū)在其內部或周圍探求和擴展其資源與手段的意圖和過程?!盵4]14賦權概念強調:助人者要與案主和委托人之間建立合作伙伴關系;將案主視為積極的能動主體;擴大案主的能力和優(yōu)勢;關注個人或家庭與環(huán)境之間的互動。第三,成員資格。某個個體或群體,若沒有成員資格,就可能有被邊緣、異化和被壓迫的危險。優(yōu)勢取向承認我們服務的所有人是某一種類的成員,并享有隨成員身份而來的自尊和責任。第四,抗逆力。人們在遭遇嚴重麻煩時會反彈,個人和社區(qū)可以克服和超越嚴重麻煩的負面事件??鼓媪κ且环N面對磨難而抗爭的能力??鼓媪κ且粋€過程――源于迎接自己世界的需要和挑戰(zhàn)的關于能力、知識、洞察力和美德的持續(xù)成長和闡明[4]16-17。 二、優(yōu)勢視角運用于農(nóng)村扶貧工作中的優(yōu)點
優(yōu)勢視角在扶貧工作中的運用,能有效彌補傳統(tǒng)問題視角扶貧模式的不足,具體而言,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)有利于減少貧困的負面標簽效應,讓貧困群體獲得應有的尊嚴
傳統(tǒng)問題視角下的扶貧工作,大多只關注貧困者面臨的問題,對其自身的優(yōu)勢和潛能關注不足,長此以往,貧困者很容易忽視自身優(yōu)點,給自己貼上“問題標簽”,會變得越來越?jīng)]有自信。吉林大學的萬艷對488個貧困者的心理狀況調查顯示,725%的人認為貧困影響到了自己的心理健康,953%的人認為低保戶的身份給自己帶來了負面影響,542%的人認為外界的人輕視自己且不愿與自己合作交流[5]。這種“標簽”效應下的不健康心理會降低他們的自我效能感,使他們越發(fā)變得消極、悲觀,看不到自身的優(yōu)勢和潛能,看不到生活的希望。優(yōu)勢視角強調為案主“賦權”,認為任何人都有其自身的優(yōu)勢,在介入過程中幫助貧困群體挖掘自身的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)自己的潛能,激勵他們追求自己的價值和夢想,找回自信和尊嚴。同時,突出貧困群體的優(yōu)勢可以改變外界對于貧困群體負面刻板印象,使外界認識到貧困群體的積極性和主動性,從而能夠對他們表達尊重和平等相待。
(二)有利于發(fā)揮貧困群體的主體性,避免其被“客體化”
我國傳統(tǒng)扶貧模式是一種“自上而下”的幫扶模式,也就是“輸血式”的扶貧模式,主要是向貧困群體直接提供資金和物資援助。諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿瑪?shù)賮喩J為資金的援助并不能真正改變貧困群體的現(xiàn)狀,貧困群體更應該實現(xiàn)“能力脫貧”。雖然我國近年來的扶貧模式逐漸從“輸血”模式向增能型的“造血”模式轉變,但“問題視角”下的“增能型扶貧”也只是通過引入外來資金,興辦當?shù)亟逃?、建設基礎設施和開展科技培訓等方式開展,其間扶貧對象的主體性沒有受到足夠重視,具有“盲目增能”“被動增能”等缺陷。吉林大學教授李文祥對東北貧困山村――河村的扶貧實踐研究發(fā)現(xiàn),以所謂的“增能”扶貧為核心的河村大搞農(nóng)業(yè)科技、小額信貸、就業(yè)培訓,但在2005―2009年間的脫貧率和返貧率都達到了80%以上,呈現(xiàn)雙高現(xiàn)象,并沒有真正實現(xiàn)脫貧[6]。返貧率如此之高,究其原因,主要是在此過程中村民只是被動地配合扶貧項目行動,主觀能動性未能有效發(fā)揮。后來,李文祥等人在河村已有的“增能型”扶貧的基礎上開展“合作型”扶貧,既通過資源合作實現(xiàn)了增能,又在管理合作中引導村民養(yǎng)成與現(xiàn)代生產(chǎn)相匹配的觀念與習慣,建立與社會相關部門的聯(lián)系,從而實現(xiàn)了有效扶貧。正是在積極的參與管理中,村民充分發(fā)揮了主觀能動性,養(yǎng)成了與現(xiàn)代生產(chǎn)相匹配的觀念與習慣,才使扶貧工作取得顯著效果,并且這種積極觀念和良好習慣的養(yǎng)成具有長期效應,能使他們最終真正意義上徹底擺脫貧困。
(三)有利于充分利用有效資源,提高扶貧工作效率
優(yōu)勢視角注重挖掘案主自身及其所在社區(qū)的資源優(yōu)勢,并對這些優(yōu)勢資源進行有效利用。傳統(tǒng)問題視角下的扶貧工作往往只看到貧困者的問題,而忽視對其資源和優(yōu)勢的挖掘。比如許多扶貧項目經(jīng)常會對扶貧對象進行“一刀切”的某種技能培訓,而在培訓之前并未對扶貧對象及其所在社區(qū)的能力、資源、優(yōu)勢和需求進行科學評估。中山大學張和清教授等人對云南綠寨的扶貧實踐研究發(fā)現(xiàn),之前基層政府在綠寨反復調整產(chǎn)業(yè)結構,傳授給村民換種新品種(甘蔗、洋芋、青刀豆等)的多種技巧,結果都以失敗告終,村民的生計狀況并無好轉,甚至許多農(nóng)民負債累累。后來,張和清的扶貧團隊竭力挖掘當?shù)氐膬?yōu)勢資源,從當?shù)鼐用褡钌瞄L的老品種水稻種植入手,幫助村民大幅度提高收入[7]??梢钥闯?,綠寨后來的扶貧之所以能夠成功,主要在于從村寨既有的優(yōu)勢入手,而不是盲目引進農(nóng)業(yè)科技。優(yōu)勢視角要求對扶貧對象及其所在社區(qū)有足夠的了解,充分重視在地資源,將外部資金、技術與扶貧對象及其所在社區(qū)的文化、歷史、優(yōu)勢有效結合,保證扶貧資源的有效利用。 三、優(yōu)勢視角下農(nóng)村扶貧社會工作的創(chuàng)新實踐路徑
優(yōu)勢視角專注于從案主內部建構自我支持,同時從外部建構社會支持,形成雙向的社會支持網(wǎng)絡。具體而言,可從以下幾個方面開展工作。
(一)挖掘貧困群體的優(yōu)勢,提升其人力資本
1.開展“優(yōu)勢視角”教育,進行“精神扶貧”。受自身弱勢的經(jīng)濟狀況、邊緣化的社會處境等因素影響,貧困人口大多從“問題視角”看待自己,缺乏自信,看不到自己的優(yōu)勢和潛能,甚至不少人在傳統(tǒng)的“輸血式”扶貧模式影響下形成“等、靠、要”的依賴思想,陷入“精神貧困”。這種“精神貧困”會成為一種精神桎梏使貧困者裹足不前,甚至自我貶損,消極退縮,影響外界扶貧介入措施的實施效果。若要使扶貧工作精準有效,首先要開展“精神扶貧”。根據(jù)優(yōu)勢視角理論,精神扶貧可以從賦權和抗逆力訓練著手。如本文第一部分所述,賦權就是“將案主視為?e極的能動主體”并“擴大案主的能力和優(yōu)勢”。幾乎所有的事情在某種特定的條件下都可以視為一種優(yōu)勢,盡管最初這樣的優(yōu)勢并不明顯,甚至表面上看起來不可能。人們不但獲益于成功經(jīng)驗,而且獲益于受到的挫折[4]72-73。上文還提到,“抗逆力是一種面對磨難而抗爭的能力”“人們在遭遇嚴重麻煩時會反彈,個人和社區(qū)可以克服和超越嚴重麻煩的負面事件?!被谶@些對人的優(yōu)勢、潛能、戰(zhàn)勝逆境能力的樂觀假設,扶貧者對貧困群體開展精神扶貧時首先要學會接納和聆聽,案主的故事和敘事都包含著他們的優(yōu)勢、興趣和愿景。要為受助對象創(chuàng)建一個充滿關懷和信任的環(huán)境,通過積極的設問,引導案主發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢和潛能,并從中獲得自豪感,進而激發(fā)其改變現(xiàn)狀的內在動力。比如可以問一些“生存問題”:當你必須面對無數(shù)的挑戰(zhàn)時,你是怎樣堅持下來的?你如何面對生活中的困難?或者面對這些困難時,你心里在想什么?哪些困難給了你特殊的力量?你需要依賴哪些特殊的品質才能戰(zhàn)勝困難?還可以問一些“例外問題”:生活中哪些時候感覺狀態(tài)還可以?你是怎樣進入那種好的狀態(tài)的?生命中的哪些時刻或者事件曾經(jīng)給了你特殊的抗逆力和指導[4]77-78?通過這些問題的詢問,引導扶貧對象看到自己在面對困難時并非總是束手無策,還是有自己的解決辦法,從而有信心實現(xiàn)從自我憐憫到重生、從失敗到復活、從抗爭到抗逆的轉變[4]74。
2.挖掘優(yōu)勢,依據(jù)各自優(yōu)勢進行分類技能培訓。扶貧者可以通過以下幾類問題的設問來挖掘貧困群體的優(yōu)勢和資源:首先,問一些“可能性問題”:你所追求的未來生活狀態(tài)是什么樣的?你喜歡做哪些事情?我如何幫助你達到你的目標?第二,問一些“評價問題”:當人們表揚你時,他們一般會表揚你的哪些方面?第三,問一些“支持問題”:什么人給了你特殊的理解、支持和指導?這些人給了你哪些不尋常的東西?在過去的日子里,什么樣的社團、組織曾經(jīng)對你有過特殊的幫助[4]75?通過“可能性問題”和“評價問題”的詢問,可以幫助案主發(fā)現(xiàn)其被忽視的優(yōu)勢。比如案主想要改變貧困處境的意愿;對扶貧工作者的信任和積極配合的態(tài)度;在某些方面有自己的興趣、愛好、特長;健康的身體;吃苦耐勞的優(yōu)秀品質等。通過“支持問題”的詢問,可以挖掘扶貧對象可以利用的資源。
在對扶貧對象優(yōu)勢和資源充分挖掘的基礎上,根據(jù)各自優(yōu)勢對其進行針對性的分類技能培訓。一方面,分類培訓要結合每個人的年齡、文化程度、興趣、特長等因材施教。對文化程度較高者要結合其特長、優(yōu)勢進行一些技術性強、科技含量較高的技能培訓。對文化程度較低者雖然不適合開展高技術含量的技能培訓,但要結合其自身優(yōu)勢開展一些針對性培訓,比如有些女性雖然文化程度不高,但動手能力強,可以對她們進行一些手工技能的培訓。另一方面,對扶貧對象的技能培訓要與其所在社區(qū)的發(fā)展方向和目標相配合,使個人的發(fā)展與社區(qū)的發(fā)展相輔相成,相得益彰。根據(jù)優(yōu)勢視角理論,社區(qū)的發(fā)展也要充分重視本社區(qū)資源和優(yōu)勢的挖掘,這樣才能事半功倍。
(二)挖掘社區(qū)資源與優(yōu)勢,促進社區(qū)資產(chǎn)建設
美國學者邁克爾?謝若登上世紀90年代提出了資產(chǎn)建設理論。他將資產(chǎn)分為有形資產(chǎn)(主要是指貨幣儲蓄、金融債券等經(jīng)濟資產(chǎn))與無形資產(chǎn)(包括個人信用、人力資本、文化資本、社會關系網(wǎng)絡、政治資本等)[8]。下面著重從中觀的社區(qū)層面探討如何挖掘社區(qū)的物質、文化及人際資源促進社區(qū)資產(chǎn)建設。
1.挖掘社區(qū)物質優(yōu)勢與文化優(yōu)勢,促進社區(qū)“有形資產(chǎn)”建設。社區(qū)的物質資源主要包括當?shù)氐臍夂颦h(huán)境、土壤、水資源等自然資源以及“農(nóng)林牧副漁”等產(chǎn)業(yè)資源。社區(qū)發(fā)展應該因地制宜,與當?shù)氐淖匀画h(huán)境相適應并重視在地資源的挖掘。“社區(qū)建設催化著扎根于本地生活和優(yōu)先性的變遷過程……社區(qū)自己的優(yōu)勢或是其解決問題的能力被視為核心所在。”[4]16比如在以農(nóng)業(yè)為主要產(chǎn)業(yè)的地區(qū)就應在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面做文章,挖掘當?shù)剞r(nóng)民在農(nóng)業(yè)方面的既有優(yōu)勢,并進行進一步的技術培育和提升。張和清教授的團隊在云南綠寨的扶貧就是成功范例。在以漁業(yè)為主的漁村,則應充分發(fā)揮當?shù)貪O業(yè)優(yōu)勢,并進行一些產(chǎn)業(yè)化的運作以錦上添花。比如在廣西北部灣的漁村,有人建議進行旅游資源的開發(fā),發(fā)展休閑漁業(yè)[9]。若是在具有良好自然生態(tài)的村莊,則可以結合當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,進行資產(chǎn)建設。比如臺灣地區(qū)一個名為“桃米里”的村莊以“生態(tài)社區(qū)營造”為方向,成功實現(xiàn)了從一個傳統(tǒng)農(nóng)村向結合有機農(nóng)業(yè)、生態(tài)保育和休閑體驗的教育基地轉型,目前與日月潭一起被大陸游客所了解,成為大多數(shù)大陸游客赴臺旅游的必去之地。[10]
除了社區(qū)物質資源的挖掘,在扶貧工作中,還要深入挖掘當?shù)氐奈幕Y源,發(fā)展特色文化產(chǎn)品和文化項目,促進文化產(chǎn)業(yè)化,增加社區(qū)有形資產(chǎn)――經(jīng)濟資產(chǎn)。“優(yōu)勢視角在扶貧方法上更加注重個別化和差異化,符合當?shù)厣鐣幕尘昂拓毨后w實際需求成為衡量扶助方法專業(yè)性的重要指標[11]。文化資源的挖掘目前在我國少數(shù)民族地區(qū)已有較多實踐,大多數(shù)以民族特色手工藝品及民族舞蹈、音樂等形式呈現(xiàn),尤其在旅游業(yè)較為發(fā)達的地區(qū)做得比較好。其實,其他非少數(shù)民族地區(qū)也有各地獨特的文化可供挖掘利用,或者即便文化特色不夠鮮明,也可以盤活在地資源進行“文化深耕”。在此方面,日本的“造町運動”及臺灣地區(qū)的“社區(qū)營造計劃”值得借鑒。無論是日本的“造町運動”還是臺灣地區(qū)的“社區(qū)營造計劃”都特別重視“在地性”和“文化性”。比如?_灣地區(qū)山楂腳社區(qū)挖掘了紅茶文化,再造了傳統(tǒng)的紅茶產(chǎn)業(yè);桃米村重新認識到當?shù)氐锰飒毢竦纳鷳B(tài)資源,利用青蛙、蜻蜓、蝴蝶等在地資源打造生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。
2.提升社區(qū)社會資本,促進社區(qū)“無形資產(chǎn)”建設。謝若登的資產(chǎn)建設理論中的無形資產(chǎn)主要包括個人信用、人力資本、文化資本、社會關系網(wǎng)絡、政治資本等。社區(qū)中的無形資產(chǎn)就是指社區(qū)成員所擁有的上述資本。社區(qū)成員的人力資本等內容在上文已經(jīng)加以討論,此處著重對社區(qū)成員的社會關系網(wǎng)絡建設問題進行討論。加強社區(qū)成員之間社會關系網(wǎng)絡的建設有助于提升社區(qū)的社會資本?!吧鐣Y本就是指社會連結,以及伴隨而生的規(guī)范和信任?!盵12]1普特南對意大利的研究發(fā)現(xiàn),決定地區(qū)政府是否有效運作的重要因素是結社生活是否有活力,以及在這個區(qū)域里陌生人之間的信任程度。[12]7類似地,要想促進貧困農(nóng)村社區(qū)的發(fā)展,除了各級政府自上而下的政策、資金的扶持以及提高村民個人的人力資本,還必須加強社區(qū)的人力資本建設,加強社區(qū)居民之間的連結以及由此而產(chǎn)生的信任,這樣才能使政策更有效地執(zhí)行,資金更高效地利用。那么,如何加強社區(qū)民眾之間的連結和信任?可以運用社會工作的小組工作方法,幫助村民組成多種民間社會組織,通過在組織內的互動、交流,協(xié)商社區(qū)事務,共同探討脫貧致富之路,同時還能提高社區(qū)公共事務的參與意識和參與能力。多例實踐案例已經(jīng)證明了社區(qū)居民自下而上的參與對推動社區(qū)發(fā)展的重要性。比如錢寧教授的團隊在云南的扶貧實踐中,通過建立社區(qū)議事會、社區(qū)文化夜校、婦女小組和農(nóng)業(yè)技術小組、建立社區(qū)發(fā)展基金等多種草根組織,由村民自己推選負責人,自己組織活動,管理資金,協(xié)調生產(chǎn)、學習活動,取得了良好效果。經(jīng)過一年多的實踐,村民們不再像開始時那樣消極被動,而是能夠積極參與商討社區(qū)事務,自己組織起來解決社區(qū)問題,社區(qū)參與意識和能力顯著提高[13]。社區(qū)居民最了解自身需求,只有充分發(fā)揮當?shù)鼐用竦闹饔^能動性以及他們的聰明才智,才能真正使扶貧工作滿足他們的需求,不至于出現(xiàn)服務與需求脫節(jié)錯位現(xiàn)象。需要強調的是,在農(nóng)村社區(qū)人力資本建立過程中,要充分發(fā)揮鄉(xiāng)村精英的作用。有研究發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村精英對地方內在資源與文化底蘊了解充分,在農(nóng)村內源式扶貧,特別是關注貧困主體自我發(fā)展能力、探求地方特色反貧困路徑的過程中發(fā)揮了獨特的作用[14]。
(三)鏈接社會資源,促進多方合作
除了提升村民的人力資本以及促進社區(qū)資產(chǎn)建設,還要發(fā)揮社會工作鏈接社會資源的功能,幫助村民建立外部的社會資源網(wǎng)絡,推進村民與政府、社會、市場間進行有益互動。
關鍵詞:新農(nóng)村建設;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理;措施
中圖分類號:F323 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2017)001-0000-01
我國是農(nóng)業(yè)大國,為了滿足社會經(jīng)濟建設需求,必須對農(nóng)業(yè)發(fā)展進行有效的經(jīng)濟管理,隨著當前我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,在新農(nóng)村建設背景下展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,對于推動我國整體農(nóng)業(yè)發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實性意義。實際上農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理是農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心內容,這與我國農(nóng)村發(fā)展趨勢以及國家經(jīng)濟政策緊密相關,因此要想將農(nóng)村經(jīng)濟管理工作做好將會困難重重。
一、當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的現(xiàn)狀與問題
1.農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不足
新農(nóng)村建設背景下要求盡快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向現(xiàn)代化方向發(fā)展,必須將農(nóng)業(yè)發(fā)展的目光放長遠,這樣才能真正實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。為了健全和完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理,政府出臺了很多文件,然而由于我國農(nóng)民的整體素質不高,多數(shù)農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不夠,因此不能積極配合政府提出的政策與方針,這種情況下很多政策都得不到有效的貫徹落實,加上地方政府人員的素質和能力水平不高,使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展停留在家庭式作坊的層面上,不能實現(xiàn)共同發(fā)展進步,嚴重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
2.未建立新農(nóng)村背景下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制
雖然當前我國市場經(jīng)濟得到了長遠發(fā)展,但是始終缺乏對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重視,因此農(nóng)業(yè)發(fā)展遠遠比不上工業(yè)發(fā)展,尚未建立起與市場經(jīng)濟發(fā)展需求相符合的管理體制,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理制度也不能與農(nóng)業(yè)整體社會結構相適應,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制嚴重滯后,從整體上來看農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理活動缺乏執(zhí)行力。這對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展來說極為不利。
3.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中管理隊伍不專業(yè)
在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,首先應建立起一支專業(yè)的、高水平的管理隊伍,然而當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理根本不具備該條件,所以要想更好的展開農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,急需解決農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理隊伍缺失的問題。我國農(nóng)村不管是從經(jīng)濟條件、地理條件還是從管理水平上來看,都不能和城市相提并論,所以對經(jīng)濟管理方面人才極度缺乏,對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作來說這絕對是一個硬傷。
二、新農(nóng)村建設背景下如何展開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作
通過上文的描述可以看出,當前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理上問題很多,這些問題直接影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的整體發(fā)展。要想在新農(nóng)村建設背景下推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,我們必須針對上述問題拿出有效的解決對策,這樣才能使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
1.積極轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式
隨著社會與時代的發(fā)展進步,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟也在逐步轉型,當前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理已經(jīng)與新農(nóng)村建設經(jīng)濟活動的各個環(huán)節(jié)相結合,農(nóng)民的整體生活水平也得到了明顯提高,人們開始將更多的注意力放在了食品的安全性和健康性上。所以,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展不能再繼續(xù)單純追求經(jīng)濟效益的提高,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展更重要的是商家們良心的一種體現(xiàn)。從整體上來看要想實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,就必須積極轉變新農(nóng)村建設背景下農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理模式,進而與我國市場經(jīng)濟建設要求相符合。
2.完善農(nóng)村經(jīng)濟管理工作體系
要想在新農(nóng)村建設背景下降農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作做好,首先需要在現(xiàn)有經(jīng)濟管理制度基礎上進行完善和優(yōu)化,順應當前的市場經(jīng)濟發(fā)展需求建立管理體系,這樣才能使社會經(jīng)濟變化要求得到滿足。與此同時,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理思想的轉變也非常重要,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,只有及時更新農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念,完成新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的優(yōu)化工作,這樣才能不斷推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方試的D變。此外,還要充分重視對農(nóng)產(chǎn)品的深加工,促進農(nóng)產(chǎn)品多元化發(fā)展目標的實現(xiàn),切實提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力,為農(nóng)產(chǎn)品質量安全提供保障。
3.重視管理人員的管理職責
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟管理工作直接相關,管理人員應充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,充分重視農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作,明確管理人員自身應具備的管理職責與任務,并利用規(guī)范的方式管理各項工作?,F(xiàn)階段國家正在新農(nóng)村建設的道路上,這種情況下為了響應國家的號召,地方政府應充分重視農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,明確農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的價值,定期舉辦農(nóng)業(yè)管理培訓及教育活動,只有通過培訓合格才能正式上崗,通過一系列的培訓和教育使管理人員清楚農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的重要性,了解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟對社會發(fā)展的重要性。
4.積極推進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)化
在新農(nóng)村建設背景下,政府應加大對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟方面的資金投入力度,為其提供政策上的支持,并積極從外地引進現(xiàn)代化設備,吸引高素質、高水平的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理人才。同時,還要結合當?shù)氐膶嶋H情況建立合作社,充分重視對原料的生產(chǎn)與深加工,切實將原料加工基地規(guī)劃工作與特色產(chǎn)業(yè)園建設工作做好,進而滿足當前我國建設新農(nóng)村的需求。農(nóng)業(yè)龍頭產(chǎn)業(yè)要重點扶持,加強市場、企業(yè)與農(nóng)民之間的聯(lián)系,此外,相關部門應該在國家政策的基礎上為其提供農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的優(yōu)化,利用政策指引促進其發(fā)展,將專業(yè)化合作組織的作用充分發(fā)揮出來,最終不斷推動當?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。
三、結語
綜上所述,在新農(nóng)村建設背景下,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作中還有很多問題存在,廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的認識不足,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理體制也未得到建立,管理隊伍的綜合素質與能力也不高,這種情況下必須提升農(nóng)民的科學文化素質,提高廣大管理人員對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理工作的認識程度。總之,經(jīng)濟管理必須與現(xiàn)在的社會經(jīng)濟發(fā)展結合在一起,在實際工作中不斷的進行創(chuàng)新與改革,最終推動我國國民經(jīng)濟穩(wěn)步向前發(fā)展。
參考文獻:
[1]王海濱.在新農(nóng)村建設的宏觀背景下重新審視我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構的變化趨勢[J].經(jīng)濟問題探索,2007,05:23-28.
【關鍵詞】農(nóng)村高中 現(xiàn)狀 發(fā)展路徑
一、引言
近年來,國家出臺了一系列政策和措施以保障教育事業(yè)的健康、快速、優(yōu)質發(fā)展。2010年7月頒布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》(以下稱《綱要》)對我國未來10年的教育提出了具有前瞻性的規(guī)劃,是我國未來10年教育的綱領性文件。《綱要》提出到2012年實現(xiàn)教育財政性支出占國內生產(chǎn)總值4%的目標,表明了黨和政府推動教育改革和發(fā)展的堅定決心。時任國務院總理強調要大力促進教育公平,推動教育全面協(xié)調發(fā)展,進一步加大邊遠貧困地區(qū)和民族地區(qū)教育投入等。這一系列優(yōu)惠政策為農(nóng)村教育的快速發(fā)展提供了非常難得的機遇。
我國農(nóng)村教育中,普通高中教育主要包括縣鎮(zhèn)普通高中教育和中等職業(yè)技術教育。發(fā)展農(nóng)村普通高中教育,不但能促進農(nóng)村義務教育的發(fā)展,為高等學校提供優(yōu)質、充足的生源,而且還能順利轉移農(nóng)村富余勞動力,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展步伐。農(nóng)村普通高中教育的發(fā)展,直接影響到中國教育乃至中國社會的整體進步。
二、農(nóng)村高中發(fā)展現(xiàn)狀
當前在農(nóng)村高中發(fā)展中,最為突出的就是教育公平的問題,主要體現(xiàn)在農(nóng)村高中發(fā)展規(guī)模小,發(fā)展出現(xiàn)兩極化,擇校問題突出等。近幾年來,農(nóng)村高中又受到中高職教育擴招的影響,很多學生都向中高職學校流入,使得農(nóng)村高中生源越來越不足。這些問題客觀上都制約著農(nóng)村高中的快速、健康發(fā)展。作為教育管理部門,應該切實加強制度建設,優(yōu)化農(nóng)村高中發(fā)展。
三、農(nóng)村高中發(fā)展路徑研究
(一)教育主管部門應加強對農(nóng)村高中的重視
教育主管部門的重視是農(nóng)村高中健康發(fā)展的重要條件。教育主管部門應該立足本地區(qū)教育發(fā)展情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育,重視農(nóng)村高中發(fā)展,把農(nóng)村高中的發(fā)展列入重要議題中來,從政策、資金、人才等多方面給予支持,鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村高中開展教育幫扶和教學交流,推動農(nóng)村高中的發(fā)展。
(二)努力建設高素質、高水平的師資隊伍
農(nóng)村高中應切實加強師資隊伍建設。俗話說:“沒有教不會的學生,只有不會教的老師。”農(nóng)村高中應該在師資隊伍的建設上狠下功夫,努力打造一支現(xiàn)代化、高素質的教師隊伍;農(nóng)村教師要多與示范性高中、重點高中教師加強交流合作,努力學習先進的教學經(jīng)驗和教學方法;在教學中,應根據(jù)學校和學生的實際情況,因材施教,針對性地開展教學活動。
(三)科學建立考核和評價制度
考核和評價制度是推動師資隊伍建設,提高學生綜合素質的重要制度保障。只有把有關教學的所有活動都納入到科學的考核和評價體系中,才能充分激發(fā)教師、學生的參與熱情,提高學生的自主學習能力,推動農(nóng)村高中的發(fā)展。此外,要強化制度的落實,發(fā)揮制度的積極作用,避免制度成為花瓶,成為擺設。要深刻認識到考核和評價的重要作用,科學合理地把考核結果與職稱、晉升等相掛鉤,激l教師的工作熱情。
(四)積極推進教育改革
新課改的深入推進使得教育發(fā)展呈現(xiàn)一種欣欣向榮的景象。農(nóng)村高中應牢牢把握新課改的契機,貫徹新理念、新思想,努力轉變傳統(tǒng)的教育模式,積極探索符合本校實際的新教育模式;要樹立“以人為本”的理念,變教師主體為學生主體,積極推進教學改革、教法創(chuàng)新,促進農(nóng)村教育的良好發(fā)展。
四、結語
當前農(nóng)村高中在發(fā)展中還面臨諸多問題,這一情況可能會持續(xù)很長一段時間。作為農(nóng)村高中,要積極推進教育改革和教學創(chuàng)新,積極探索新的教育方法和培養(yǎng)模式,努力提高學生的綜合素質,培養(yǎng)學生的自主學習能力。此外,政府、教育主管部門還應該采取有效措施促進農(nóng)村教育的發(fā)展。
【參考文獻】
[1]李澤宇,王正惠.我國農(nóng)村高中發(fā)展的問題與對策研究[J].東北師大學報(哲學社會科學版),2007(05):32-37.
[2]高兵,唐一鵬.實施免費高中階段教育:京津冀區(qū)域教育發(fā)展的戰(zhàn)略選擇[J].首都師范大學學報(社會科學版),2016(03):121-128.
初見向京在一個剛入秋的早晨,氣候稍有涼意,但是也遮不住陽光的來襲。進入向京的工作室,大半是雕塑作品,處處都能感受到她在工作時的專心努力,在這里享受感情與作品在頭腦中的轉換過程。向京瘦瘦的身體和精致的輪廓,感覺是個干練、堅強的女人,但在初秋的季節(jié)卻給我格外的溫暖和親切。她不愿被女性藝術家這個稱號所限制,但是話題本身還是真對人性,普遍人性的概念,還是她逃離不了是一個女孩子的身份,可能在她成為女孩子那一刻起,就已經(jīng)埋下了日后藝術的種子。只不過這種子的發(fā)芽、開花和結果要等待生命的成熟。在向京的心里,藝術如同她的生命,存活在她的肉身之中,有關“生存、活著”這樣的話題,正是她的藝術源泉。所以這生命的種子一旦發(fā)了芽,就會毫不猶豫地向一個方向蔓延。從“”作品表現(xiàn)一個女性曾經(jīng)歷過的瞬、我們被誘惑、被真實的感動,到今年的新作品“這個世界會好嗎”拋出對人類生存危機現(xiàn)象的一個疑問,從解構社會到人性的本質,她的作品有突破的轉變。這一主題,也成為她結束“女性身體創(chuàng)作”階段的一個新標志。
這個世界會好嗎
在這個準備三年之久的展覽上,她拋出了“這個世界會好嗎”的問題,作為個展主題。這是針對世界現(xiàn)狀的疑問,是對未來的疑問,是對人的自省。我想在任何的時代尤其是當下始終有效。有人說問題有點尖銳,那是因為它剛好問到了困擾我們的問題,生活越來越好,也越來越難,總是要遇到很多很多現(xiàn)實層面的困難,理想,永恒這類詞突然無效了,幾乎沒有邊際沒有意義,有什么是我們要堅持的7這會生成我們更好的未來嗎?周圍很多人都很茫然,不是嗎?
伴隨著這些的問題,我來到今日美術館參觀了作品,使我感到了作品的震撼,一座座雕塑形象生動,感覺就是在參觀一個龐大的雜技表演,演員微笑、動作艱難,但是絲毫沒有痛苦的感覺,一個深紅色的幕布將作品很自然的分為兩個部分,選擇幕布恰到好處。一個現(xiàn)場就像舞臺一樣,另一個現(xiàn)場是動物的現(xiàn)場,題材上的選擇,跟以前的作品不一樣,她說:“我是覺得問題的注意力和思路的重點怎么放在問題的本身上,我怎么去做處境這個概念,在這個概念我怎么去反應人的,其實還是關心人的命運,人的生存窘境,困境也好,兩個部分,雜技這個部分更多是暗指,指射入在社會的結構關系里面,我覺得人是相互結構的,是一個技巧的展示,這么一個表演,人生活在一個群體,而在這個結構關系,你被塑造,你不得不扮演自己的角色,是一個不可或缺的一個角色,在雜技的過程中,你排練多少次也難免會有失誤,而且精力特別集中,萬一失手了就釀成大錯,這完全像人在社會中的處境過程,可以說背后很艱辛,但是表面上還是很輕松的?!彪s技,不管你多不可能,在觀眾的眼里都是可能的,在雜技這個作品里,做了很多連雜技演員都不可能做的動作,無論你怎么奇異的做這個動作的時候,它好像都成立,我覺得是一種人性異化的過程,看的時候感受不到那種疼痛,是很欣賞的狀態(tài),很像我們在社會關系里的一個處境。
另一個動物的題材,動物真的好像是接近我們本性的東西,在社會屬性的部分,動物就是自然屬性的部分,它更直接的反應一個動物的本質層面,而人類就是相對掩飾和修飾過的。做這個部分,因為向京很喜歡動物也養(yǎng)過各種各樣的動物,在人的眼里動物特別脆弱,它需要被保護。她說:“動物的本質無非是提醒了人的本質的一些東西,如果有一個比你更高級的一個生物看待你的時候,你也是一個弱小的無助的一個生物,這恰好是人的最本質的一個狀態(tài)。人在自然面前,天災人禍,都會打擊到人,人是特別脆弱的生物,在社會塑造的過程中你學到了很多的本領,掩飾了很多的本領,在動物身上看到很直接的東西,在你身上都被掩飾了,動物的存在提醒了人去關照本性,你同樣跟他一樣死,他們是的,你是掩藏的,就是這個區(qū)別而已,你可能比他聰明,但是本質上都是一樣的生命體,我想這個是概念吧?!彼龅膭游锩總€都是有人性的動物,而且都是溫良的動物,馬、羊、大象等,沒有一個是兇險的有傷害力的,沒有什么威射,沒有很尖銳的東西,人性其實到處都是黑洞,不好的一面到處被誘發(fā),被放大,動物系列里會發(fā)現(xiàn)張揚善的一面,但是人性本善未必肯定,善和惡是一個道德層面的東西,不是對本性的一個描述,是一個復雜的東西,即便是再善良,再平和的一個人,他只要存有人性,就會有嫉妒、仇恨、介意,這都是人性很自然的一面,本質自然帶有的。向京把人性和生存的問題剖析出來讓觀眾去思考,是否你也正在這個舞臺上表演著一個角色呢?
享受工作的快樂
如今處在事業(yè)高峰期的向京,有今天的成績,都來自她勤奮的工作,童年時候的她較早的暴露出藝術的天賦,而父母的教育開明,尊重她的選擇,所以她自然的走上了藝術的道路,也是她最喜歡做的。身為藝術家而且是為數(shù)不多成功的女雕塑家,她覺得,從對世界認識的方式、眼光,女人跟男人的思維方式就是不一樣的,女人是靠身體去思考的一個動物,感受力非常強,對光線、色彩會更加的敏感,這都是女性方式,我們更關注這種方式,無非是想把女性方式變得更多元,意思更多種的考慮。這些想法都集中在她的工作室完成,每天都有很多的工作等著她,而且她是享受這些概念在頭腦里轉換的過程,所以工作起來很愉快。
二、三季度之交,在政策緊縮效應逐漸疊加的背景下,需求和價格都將出現(xiàn)下滑,企業(yè)會經(jīng)歷一輪主動去庫存的情況,導致生產(chǎn)的放緩。
企業(yè)面已先于宏觀指標
出現(xiàn)惡化趨向
目前,國內實體需求下滑幅度超預期,伴隨著企業(yè)經(jīng)營環(huán)境惡化和失業(yè)人數(shù)增加。
我們判斷,微觀企業(yè)面已先于宏觀指標而出現(xiàn)惡化趨向。
首先是通脹背景下生產(chǎn)成本上升已經(jīng)抑制到需求擴張和企業(yè)盈利提升,其次是政策緊縮和地產(chǎn)調控對相關行業(yè)需求打擊明顯。這種惡化趨勢估計會持續(xù)到二、三季度。
但地方投資沖動、消費升級等中國特色因素會使宏觀指標下滑幅度低于微觀面惡化程度。
CPI同比可能在6、7月份見頂,這前后會有一段政策“觀察期”,需要進一步確認房地產(chǎn)和通脹調控效果,觀察歐債危機進一步發(fā)展情況,目前應該是向“觀察期”過渡,政策進一步趨緊的可能性下降,但談“政策放松”還有點早。
考慮到流動性壓力和負利率狀態(tài),數(shù)量型回收流動性工具和利率、匯率工具仍會繼續(xù)使用(我們仍然維持年內進一步上調2次基準利率的預測)。
我們認為年內可能會看到政策放緩,但從時點來看可能也是8、9月份以后的事情。
在現(xiàn)在這段時間,庫存的下滑已經(jīng)開始,工業(yè)產(chǎn)品庫存同比指標顯示,季調后的環(huán)比增速從2月開始出現(xiàn)下降,同比增速也從2月開始放緩。
政策緊縮首先影響下游需求
庫存的決定因素一般有兩部分:一是為了滿足正常生產(chǎn)需求的庫存保有量;另一方面是由于預期價格上漲,企業(yè)或貿(mào)易商主動囤積庫存的投機因素。
在經(jīng)濟過熱面臨政策緊縮的過程中,一般會出現(xiàn)需求的放緩,其次是價格的下降,在這期間,企業(yè)會因為需求和價格兩個因素的下降而主動減少庫存。
由于消費者工資收入的剛性,無法迅速轉嫁成本,所以,緊縮政策最先打擊的是下游的需求。如房地產(chǎn)、汽車等耐用消費品。
參考2007年政策緊縮的情形,耐用品行業(yè)的訂單庫存比先于2007年10月(當年已加息5次)開始下滑。
1到2個月后,企業(yè)因需求下滑開始主動減少生產(chǎn),造成庫存增速慢于訂單增速,訂單庫存比又出現(xiàn)上升,這一階段是需求因素主導的去庫存。
到了2008年2月CPI見頂回落,價格因素亦減弱,企業(yè)進入價格和需求共同決定的去庫存階段。
但因外需萎縮過快,訂單下降速度明顯快于企業(yè)減庫存的速度,導致訂單庫存比持續(xù)下滑。
與耐用品類似的,生產(chǎn)資料的訂單庫存比從2007年11月開始出現(xiàn)下滑,2008年2月企業(yè)開始主動減緩生產(chǎn)。
到了2008年8月,PPI見頂,價格和需求因素導致生產(chǎn)資料的去庫存一直持續(xù)到2009年初。
2011年,耐用品行業(yè)的訂單庫存比首先出現(xiàn)下降,體現(xiàn)在微觀層面是彩電、冰箱、洗衣機等終端消費的下滑。
而生產(chǎn)資料中的煤炭、鋼鐵、化肥等需求仍然保持平穩(wěn)上升的態(tài)勢。這和緊縮政策的傳導順序有關。目前處在下游需求放緩向中上游傳導的過程中。
第二波可能去庫存的行業(yè)
從最新公布的工業(yè)產(chǎn)品庫存數(shù)據(jù)看,黑色金屬礦采選業(yè)、專用設備制造業(yè)、通信設備制造業(yè)、有色金屬冶煉及加工、儀器儀表、紡織服裝等行業(yè)的庫存同比增速從3月開始已經(jīng)出現(xiàn)放緩的跡象。
庫存增速放緩的結果也在4月部分行業(yè)工業(yè)增加值同比增速的下滑中體現(xiàn),主要有黑色金屬采礦業(yè)、專用設備制造業(yè)、紡織服裝鞋帽、通信設備、交運設備、塑料橡膠業(yè)等。
從庫存同比下降與工業(yè)增加值所反映的一致性來看,上述行業(yè)應是工業(yè)行業(yè)中本輪最早開始去庫存的行業(yè)。
在未來整體經(jīng)濟需求下滑概率較大的背景下,目前處于價格開始下行,且?guī)齑嫱壬仙^多的行業(yè)可能成為第二波去庫存的行業(yè)。
庫存調整時期,一般都伴隨著企業(yè)盈利增速的下滑,一方面,庫存水平下降伴隨著生產(chǎn)的減少;另一方面,價格下降,而成本仍是幾個月之前的價格,擠壓了利潤的空間。
1.問題的提出
2007年11月13日,國家環(huán)??偩值绕邆€部門聯(lián)合發(fā)文《關于加強農(nóng)村環(huán)境保護工作的意見》,從宏觀上指出了農(nóng)村環(huán)境保護的原則、方針和目標,對我國農(nóng)村環(huán)境保護治理提出了具體的指導和建議。但是,由于城鎮(zhèn)化規(guī)劃落后于發(fā)展,農(nóng)村環(huán)境問題日益嚴峻。
農(nóng)村環(huán)境問題已成為新農(nóng)村建設中的重要障礙,妨礙著城鄉(xiāng)差距的縮小,影響著農(nóng)村社會的穩(wěn)定,削弱著后代人縮小城鄉(xiāng)間不平等的能力?!叭r(nóng)”問題專家溫鐵軍在長期農(nóng)村調查中發(fā)現(xiàn),為70%的農(nóng)村人口服務的環(huán)境建設長期以來一直沒有得到重視,農(nóng)村生態(tài)破壞嚴重。他認為,農(nóng)村生態(tài)破壞影響到的不僅僅是農(nóng)村,更有可能是全中國??梢?,正確認識農(nóng)村環(huán)境污染的原因并提出相應的污染防治政策措施,是我國新農(nóng)村建設取得實質性進展的關鍵。
2.我國農(nóng)村環(huán)境問題現(xiàn)狀
2.1環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象嚴重
長期以來, 廣大農(nóng)村地區(qū)生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)廢棄物污染問題十分突出, “污水亂潑、垃圾亂倒、糞土亂堆、畜禽亂跑”, “室內現(xiàn)代化,室外臟亂差”成為一些農(nóng)村環(huán)境的真實寫照。
2.2農(nóng)村公共衛(wèi)生設施建設嚴重滯后
在我國廣大農(nóng)村, 普遍存在公共設施建設滯后現(xiàn)象。農(nóng)村生活垃圾和污水對環(huán)境的壓力越來越大, 由于缺乏基本的排水和垃圾清運處理系統(tǒng), 生活污水大多不經(jīng)任何處理, 直接排放或沉積在村邊溝渠和村莊地面, 降雨時被沖刷進入水體, 最終對飲用水源造成污染; 生活垃圾利用率極低, 大部分露天堆放, 不僅占去了大片耕地, 還可能傳播疾病, 污染環(huán)境。
2.3農(nóng)村垃圾污染呈現(xiàn)多元化
過去農(nóng)村的垃圾一般都是有機垃圾, 能通過農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力進行自然循環(huán)降解, 不會造成二次污染。但現(xiàn)在, 塑料袋、塑料餐飲具、廢棄電池、化肥包裝袋、農(nóng)藥瓶、廢舊溫室薄膜在農(nóng)村隨處可見, 越來越多。但是大部分農(nóng)村經(jīng)濟基礎較為薄弱, 環(huán)境凈化設施短缺, 環(huán)境凈化機制尚不存在, 對垃圾缺乏相應的處理能力, 以至于垃圾比比皆是, 白色污染四處“開花”, 影響了農(nóng)村的村容村貌, 對農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)的損傷更是不言而喻。
2.4農(nóng)村面源污染嚴重
為追求短期的經(jīng)濟效益,農(nóng)村過量施用化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍, 導致地力下降, 引起水體污染、耕地污染、持久性有機物污染,農(nóng)產(chǎn)品品質下降以及通過食物鏈給人畜帶來危害; 還有就是畜禽養(yǎng)殖污染, 畜禽養(yǎng)殖業(yè)污水、糞便、作物秸稈以及殘留農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢棄物大量增加, 且綜合利用率低, 導致農(nóng)村面源污染嚴重。
3.我國農(nóng)村環(huán)境問題的危害
3.1影響農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
環(huán)境污染和生態(tài)破壞從根本上侵蝕了農(nóng)業(yè)耕作的基本物質基礎, 致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)減產(chǎn), 農(nóng)產(chǎn)品質量下降,農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展受到嚴重制約。
3.1.1水污染觸目驚心, 嚴重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)
水污染對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的破壞作用非常突出, 主要表現(xiàn)為: 導致農(nóng)業(yè)減產(chǎn), 甚至顆粒無收; 導致農(nóng)作物有毒物質富集, 降低農(nóng)產(chǎn)品質量, 甚至完全喪失使用價值;導致漁業(yè)受損, 如2004年7月, 淮河發(fā)生重大污水事件, 污水所到之處, 魚蝦絕跡; 迫使部分地區(qū)改變農(nóng)業(yè)種植結構, 如安徽省宿州市楊莊鄉(xiāng)多年來一直以水稻種植為主, 但由于灌溉的是奎河污水, 出產(chǎn)的水稻質量差, 有怪味, 當?shù)剞r(nóng)民只好改種小麥, 但小麥也無法逃脫污染的厄運。
3.1.2土壤污染加重,作物受到顯著影響
目前, 全國約 13×106—16×106hm2耕地受到農(nóng)藥污染, 近 1/4 陸地的表層土壤受到多種有毒污染物不同程度的污染。全國約 25% 的土壤處于警界狀況,污染比較嚴重的土壤占 5%。土壤污染使作物遭受嚴重污染,由于土壤污染, 全國每年糧食減產(chǎn) 1×1010kg 以上, 直接經(jīng)濟損失達 125×108元。
3.1.3草地破壞嚴重, 牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展受到挑戰(zhàn)
我國草地退化嚴重, 生態(tài)功能下降, 生態(tài)承載力減小。2004 年, 全國 90%的可利用天然草原均有不同程度地退化, 且每年以 200×104hm2的速度遞增。
3.1.4土地沙化迅速、水土流失嚴重, 耕地面積減少
截至 1999 年底, 全國沙漠和沙化土地總面積達 174.3×104hm2, 占國土面積的18.2%。土地沙化導致了土地生產(chǎn)力的嚴重衰退.,沙區(qū)每年損失土壤有機質及氮、磷、鉀達5590×104t, 折合化肥 2.7×108t。水土流失遍布各地, 幾乎所有的省、自治區(qū)、直轄市都不同程度地存在。我國水土流失的治理任務十分艱巨, 按目前治理速度計, 全國水土流失初步治理一遍, 東部地區(qū)需 30年, 中部地區(qū)需 50年, 西部地區(qū)則無法預期。
3.2威脅農(nóng)民生命財產(chǎn)安全
3.2.1農(nóng)村飲用水污染嚴重, 導致多種疾病爆發(fā)
我國近 3×108多的農(nóng)村人口飲用不合格的水,一些農(nóng)村地區(qū)的飲用水存在高氟、高砷、苦咸、污染及血吸蟲等水質問題, 嚴重影響農(nóng)民身體健康。
3.2.2農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留廣泛存在, 農(nóng)民食品安全受到威脅
盡管無公害農(nóng)產(chǎn)品作為強制性標準已是食品安全的最低標準, 但仍有大量的食品達不到該標準。農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留的種類和數(shù)量逐年增加, 全國大約 10%的糧食、24% 的農(nóng)畜產(chǎn)品和 48% 的蔬菜存在質量安全問題; 動物的各種疫病更是令人擔心。與城市食品安全監(jiān)測相比, 農(nóng)民的自產(chǎn)糧食農(nóng)藥殘留幾乎無人關注。
3.3擾亂農(nóng)村穩(wěn)定
環(huán)境污染誘發(fā)并加劇社會矛盾。在國家內部, 某些個體或群體為了謀取自身利益, 在生產(chǎn)和消費中過多排放污染物, 導致了外部不經(jīng)濟性的產(chǎn)生, 侵犯了其他群體的健康和生存發(fā)展的權利, 從而引起群體間的社會矛盾。如2005年, 東陽市畫水鎮(zhèn)因污染導致嚴重沖突, 造成30多人受傷,數(shù)十輛汽車被砸, 學校停課, 造成巨大經(jīng)濟損失, 嚴重影響社會穩(wěn)定。
結語
農(nóng)村環(huán)境問題破壞制約農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,威脅農(nóng)民生命財產(chǎn)安全,擾亂農(nóng)村穩(wěn)定,加劇“三農(nóng)”矛盾。因此,必須加強農(nóng)村環(huán)境保護,多方面尋求綜合對策, 以促進農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展與農(nóng)村和諧, 保障農(nóng)民生命財產(chǎn)安全。