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1.關(guān)子霧霾。①霧霾產(chǎn)生的條件。隨著空氣質(zhì)量的惡化，陰霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)增多，危害加重。近年來我國把陰霾天氣現(xiàn)象并入霧一起作為災害性天氣預警預報，統(tǒng)稱為“霧霾天氣”。
據(jù)資料，霾，也稱灰霾（煙霞）空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機碳氫化合物等粒子也能使大氣混濁，視野模糊并導致能見度惡化，如果水平能見度小于10000米時，將這種非水成物組成的氣溶膠系統(tǒng)造成的視程障礙稱為霾（Haze）或灰霾（Dust-haze），香港天文臺稱煙霞（Haze）。霾與霧的區(qū)別在于發(fā)生霾時空氣相對濕度不大，而霧中的相對濕度是飽和的。
②霧霾的主要危害。霧霾天氣時，空氣中往往會帶有細菌和病毒，易導致傳染病擴散和多種疾病發(fā)生。城市中空氣污染物不易擴散，加重了二氧化硫、一氧化碳、氮氧化物等物質(zhì)的毒性，危害人體健康。冬季遇霧霾天氣時，若遇空氣污染嚴重可能形成煙塵（霧）或黑色煙霧等毒霧，嚴重威脅人的生命和健康。由于人類活動的不規(guī)范甚至亂來，造成大氣中污染物增加，我國工業(yè)區(qū)和城市中心區(qū)等部分地區(qū)霧霾的發(fā)生頻率和強度呈增加趨勢，雖然已有一些污染行業(yè)污染大戶停產(chǎn)或搬遷.但形勢依然嚴峻。
③霧霾中的主要有害物質(zhì)。中科院專項研究成果顯示：在霧霾中發(fā)現(xiàn)了一種含氮有機物，通過源解析技術(shù)，研究人員從中識別出了4類有機組分氧化型有機顆粒物，主要來自北京周邊，它們在整個污染過程中所占比例最大，為44%；油煙型有機物，主要來自局部地區(qū)烹飪源排放，占21%；氮富集有機物，一種化學產(chǎn)物，占17%：還有烴類有機顆粒物，主要來自汽車尾氣和燃煤，占18%。
2.防止霧霾進入菇棚是當下的根本之策。①加大投入.增加設(shè)施化栽培，減少對自然溫候條件的依賴性，最大限度的減少傳統(tǒng)生產(chǎn)投料量，使受霧霾影響的生產(chǎn)越來越少。
②半設(shè)施化栽培的，加裝空氣過濾系統(tǒng)，確保霧霾條件下的產(chǎn)品質(zhì)量無虞。
③目下，有一種“防霧霾窗紗”，據(jù)稱可以阻止PM2.5進入居室，我們是否可以移植過來，將之安裝在普通菇棚等設(shè)施的通風口以及進出口等？至于效果如何。此前未做試驗，尚待試驗研究中予以檢測鑒定。
3，霧霾下的蘑菇如何管理？①采取降溫措施。如安裝控溫風機、水溫空調(diào)之類設(shè)備，降低菌菇的生長速度，達到降低菇體呼吸、減少菇體代謝、減少對空氣的需要量。
②采用簡單的設(shè)備，進行妊環(huán)通風，在一定時間段內(nèi)，可以減少霧霾空氣的進入。
③強化另類管理，減少霧霾對菌菇的負面影響；筆者曾在多次的答復咨詢中強調(diào)：堅持三、四分熟收，即可最大限度的減少霧霾對蘑菇的影響，該方案雖然沒有數(shù)字依據(jù)，但從理論上分析，應(yīng)該會有不錯的效果的。
④如果可以的話，通過技術(shù)手段，在霧霾多發(fā)季節(jié)將菌袋置于“暫不出菇”的管理中，待霧霾高發(fā)階段過后再予重新進行出菇管理，也是減少霧霾影響的有效途徑。
[關(guān)鍵詞] 前置胎盤； 護理
[中圖分類號] R816.91 [文獻標識碼] A [文章編號] 1005-0515（2011）-12-191-01
胎盤的正常附著處在子宮體部的前壁、后壁、側(cè)壁或?qū)m底。如果妊娠晚期胎盤附著于子宮下段或覆蓋子宮頸內(nèi)口，位置低于胎兒先露部，稱為前置胎盤。前置胎盤是妊娠最常見而嚴重的并發(fā)癥，其母兒圍產(chǎn)期死亡率較高。妊娠晚期無痛性陰道出血是前置胎盤的主要癥狀。前置胎盤多見于高齡產(chǎn)婦(>35歲)、經(jīng)產(chǎn)婦和多產(chǎn)婦。臨床上根據(jù)胎盤下緣與子宮頸內(nèi)口的關(guān)系將前置胎盤分為三種類型：中央型前置胎盤、部分型前置胎盤和邊緣型前置胎盤。中央型前置胎盤指胎盤下緣完全覆蓋子宮頸內(nèi)口，部分型前置胎盤指胎盤下緣部分覆蓋子宮頸內(nèi)口，邊緣型前置胎盤胎盤下緣抵達子宮頸內(nèi)口[1]。
1 臨床資料 本組前置胎盤孕婦20例，年齡20-40歲，其中初產(chǎn)婦6例，經(jīng)產(chǎn)婦14例，孕周28+5-40+2周，中央型前置胎盤7例，部分型前置胎盤5例，邊緣型前置胎盤8例。順產(chǎn)5例，剖宮產(chǎn)15例。
2 病因分析 前置胎盤多見于高齡產(chǎn)婦(>35歲)、經(jīng)產(chǎn)婦和多產(chǎn)婦。前置胎盤的發(fā)生可能與子宮內(nèi)膜病變、宮腔異常、胎盤面積過大(可由膜狀胎盤、多胎妊娠及羊水過多引起)、胎盤異常(包括副胎盤及假葉胎盤)或受精卵發(fā)育遲緩等因素有關(guān)[2]。
3 前置胎盤的危害
3.1 對孕產(chǎn)婦的危害
3.1.1 出血
3.1.1.1 產(chǎn)前 妊娠晚期，因子宮下段伸張，附著于子宮下段的胎盤發(fā)生錯位剝離，導致反復出血，患者可突然大出血發(fā)生失血性休克而死亡。
3.1.1.2 產(chǎn)時 陰道分娩者，因胎盤剝離面增大而大出血；剖宮產(chǎn)者，因子宮切口血管豐富且怒張，術(shù)時出血多。
3.1.2 感染 因胎盤附著部位接近于子宮頸內(nèi)口，血竇開放，加上產(chǎn)前、產(chǎn)時和產(chǎn)后出血，抵抗力差，故而有利于陰道內(nèi)細菌迅速繁殖，引起感染。
3.2 對胎兒的危害
3.2.1 早產(chǎn) 陰道反復出血可引起早產(chǎn)。
3.2.2 胎兒宮內(nèi)窘迫及宮內(nèi)發(fā)育遲緩 可因胎盤附著部位異常或反復出血，導致部分纖維化，使胎盤功能減退，影響胎兒發(fā)育。也可因母親反復出現(xiàn)繼發(fā)貧血，使血液攜氧能力降低，胎兒處于慢性缺氧?；蛞蚧颊呒毙允а卵萘肯陆?，使胎盤灌注量驟然減少，以致胎兒死于宮內(nèi)。
3.2.3 胎先露異常 因前置胎盤占據(jù)子宮下部，阻礙胎頭入盆，致使異常胎先露，導致難產(chǎn)。
4 護理措施
4.1 產(chǎn)前護理
4.1.1 心理護理 反復陰道流血常使孕婦及家屬感到非常緊張、害怕、焦慮、失眠等心理，擔心孕婦自身的健康及胎兒的安危，因此作為護理人員要多用語言多與孕婦及家屬接觸交談，引導病人說出焦慮的心理感受，耐心解釋和答復病人提出的問題，使其了解該病的相關(guān)知識，幫助其消除焦慮心理，保持最佳心理狀態(tài)接受治療，積極配合護理。
4.1.2 生活護理 前置胎盤的孕婦要絕對臥床休息，避免下床活動引起陰道流血，取左側(cè)臥位，以解除右旋子宮對下腔靜脈的壓迫，改善胎盤的血液循環(huán)；要保證充足睡眠，使孕婦的精神放松；要給予高蛋白、高維生素，易消化的食物，以糾正反復陰道出血所導致的貧血，增強孕婦抵抗力，促進胎兒的生長發(fā)育；定時間斷吸氧，改善胎兒血氧供應(yīng)，預防胎兒缺氧、宮內(nèi)窘迫的發(fā)生；要保持孕婦外陰清潔，預防細菌感染。
4.1.3 藥物護理 前置胎盤多用5%葡萄糖500ml加25%硫酸鎂30ml緩慢靜脈注射，直至宮縮停止或口服舒喘靈抑制較強的生理性宮縮，達到減少出血或止血的目的，注射過程中，護理人員要注意孕婦的腱反射、尿量、呼吸，防止硫酸鎂中毒發(fā)生，一旦發(fā)生毒性反應(yīng)，立即靜脈注射葡萄糖酸鈣。(正常情況下腱反射必須持續(xù)存在，尿量大于25ml每小時，呼吸大于16次每分鐘)。產(chǎn)前適量的輸血，不但可補充母體血容量及增強母體的身體素質(zhì)，還有利于糾正胎兒貧血及缺氧，從而降低圍產(chǎn)兒死亡率。
4.1.4 密切觀察病情,加強胎兒監(jiān)測 密切觀察病情，定時行B超檢查；監(jiān)測胎心監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)異常及時處理，孕37周前如需終止妊娠，需用地塞米松10mg肌肉注射，2次每日，連用三日，促進胎兒肺的成熟。
4.2 終止妊娠的護理
4.2.1 經(jīng)陰道分娩 邊緣型和部分型前置胎盤患者，如情況好，陰道出血量少，宮口已擴張，估計短時間內(nèi)能結(jié)束分娩，可在嚴密觀察下經(jīng)陰道分娩，若進展不理想，可及時改行剖宮產(chǎn)。
4.2.2 剖宮產(chǎn)結(jié)束分娩 中央型和部分型前置胎盤患者流血量多，估計短時間內(nèi)不能經(jīng)陰道分娩者行剖宮產(chǎn)結(jié)束分娩，剖宮產(chǎn)是目前處理前置胎盤的主要手段。
4.3 產(chǎn)后護理 胎兒娩出后立即給予催產(chǎn)素20U肌肉注射，促進子宮收縮，協(xié)助胎盤娩出，減少出血。術(shù)后鼓勵孕婦早下床活動，以便惡露排出，指導母乳喂養(yǎng)，促進子宮復舊。督促孕婦保持外陰的干燥和清潔，定時測體溫。產(chǎn)后應(yīng)用抗生素防止產(chǎn)后感染的發(fā)生。
4.4 出院指導 前置胎盤因附著于子宮下段或覆蓋子宮頸內(nèi)口，妊娠期因牽拉伸長，肌層菲薄，收縮力弱，加之有手術(shù)瘢痕，部分胎盤植入，致使開放的血竇不能關(guān)閉，發(fā)生致命性的大出血，對孕婦的危險性極大。前置胎盤的發(fā)生可能與子宮內(nèi)膜病變、宮腔異常、胎盤面積過大等因素有關(guān)，故做好健康指導的意義很大，告知孕婦人工流產(chǎn)及多產(chǎn)的弊端，使其自覺避孕，避免多次刮宮或?qū)m內(nèi)感染，提高身體素質(zhì)，同時注意衛(wèi)生、加強營養(yǎng)。剖宮產(chǎn)產(chǎn)后避孕2年，順產(chǎn)避孕半年。
5 小結(jié) 前置胎盤是妊娠晚期的嚴重并發(fā)癥，多能危及母兒的生命安全，因此加強對孕婦的宣傳、教育工作，防止多產(chǎn)，避免多次刮宮、引產(chǎn)或?qū)m內(nèi)感染，減少子宮內(nèi)膜損傷或子宮內(nèi)膜炎，預防前置胎盤。如出現(xiàn)前置胎盤，指導孕婦積極配合治療護理，能延長胎兒孕周，提高圍產(chǎn)兒的生存率。減少孕婦的并發(fā)癥[3]。
參考文獻
[1] 李勝利.胎兒畸形產(chǎn)前超聲診斷學[M].北京:人民軍醫(yī)出版社,2008,3.
065000廊坊市衛(wèi)生學?！緎up】2【/sup】
摘 要 目的：通過對78例妊娠期高血壓疾病的病例分析，了解妊娠期高血壓疾病和新生兒體重和早產(chǎn)的關(guān)系。方法：對廊坊市人民醫(yī)院2003～2007年住院分娩的妊娠期高血壓疾病患者進行分析，并以同期住院的30例正常產(chǎn)婦作為對照。結(jié)果：正常產(chǎn)婦中足月產(chǎn)30例早產(chǎn)0例（0%），低出生體重0例。妊娠期高血壓10例早產(chǎn)0例，低出生體重0例。輕度子癇前期患者早產(chǎn)3例（11.1%），低出生體重5例（18.5%）。重度子癇前期患者早產(chǎn)15例（42.86%），低出生體重14例（40%）。結(jié)論：重度子癇前期明顯增加母嬰的不良結(jié)局，通過加強定期產(chǎn)前保健，早發(fā)現(xiàn)，早診斷，早治療，以改善妊娠期高血壓疾病的母嬰結(jié)局。
關(guān)鍵詞 妊娠期高血壓疾病 輕度子癇前期 重度子癇前期 早產(chǎn) 低出生體重兒
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2011.12.077
妊娠期高血壓疾病是妊娠期特有和常見的一種并發(fā)癥，多發(fā)生于妊娠20周后，臨床表現(xiàn)為高血壓、水腫、蛋白尿，嚴重時可發(fā)生抽搐、昏迷，直接影響母嬰的生命和生存質(zhì)量，是孕產(chǎn)婦和圍生兒死亡的重要原因之一?，F(xiàn)對本院2003～2007年住院分娩的78例妊娠高血壓疾病的患者進行回顧性分析，并用同期的正常產(chǎn)婦做對照，意在了解其對新生兒出生體重和早產(chǎn)的影響。
資料與方法
一般資料：選擇廊坊市人民醫(yī)院2003～2007年住院的確診妊娠期高血壓疾病患者78例，其中妊娠期高血壓16例，輕度子癇前期27例，重度子癇前期35例（包括慢性高血壓合并子癇前期1例，輕度子癇前期合并糖尿病1例）；年齡23～40歲，平均28歲；初產(chǎn)婦43例（55.13%），經(jīng)產(chǎn)婦35例（44.87%）；經(jīng)陰道分娩12例（15.38%），剖宮產(chǎn)66例（84.62%）。
方法：妊娠期高血壓疾病及其并發(fā)癥的診斷以《婦產(chǎn)科學》（第7版）【sup】［1］【/sup】為準。妊娠期高血壓指妊娠20周首次出現(xiàn)，BP>140/90mmHg，無蛋白尿，產(chǎn)后12周恢復正常。子癇前期分為輕度子癇前期和重度子癇前期。而出生低體重兒是根據(jù)中國15個城市不同胎齡（>28～42周）單胎新生兒出生體重標準凡在同期胎齡兒第10百分數(shù)以下，即診斷為出生低體重兒【sup】［2］【/sup】對各類妊娠期高血壓疾病與早產(chǎn)和出生低體重兒進行比較。
觀察指標：妊娠期高血壓疾病各組和正常組孕產(chǎn)婦中早產(chǎn)及出生低體重兒的情況。
結(jié) 果
妊娠期高血壓疾病組和正常組與出生低體重兒發(fā)生率的關(guān)系，妊娠期高血壓疾病組和正常組與早產(chǎn)發(fā)生率的關(guān)系，見表1。
討 論
妊娠期高血壓疾病是妊娠期特有的疾病，我國的發(fā)病率為9.4%?；静±碜兓侨硇用}痙攣，子宮-胎盤血流灌注不良，以及抽搐發(fā)作時全身組織缺氧，使胎兒胎盤血循環(huán)中的氧氣含量明顯下降，更易導致胎兒窘迫甚至胎死宮內(nèi)。因而有效地預防和治療妊娠期高血壓疾病，可以減少子癇的發(fā)生，降低母嬰死亡率意義重大【sup】［3］【/sup】。
本資料表明，妊娠期高血壓疾病低出生體重兒和早產(chǎn)的發(fā)生率都明顯高于正常組。這表明妊娠期高血壓疾病嚴重影響著新生兒的質(zhì)量。因此對妊娠期高血壓孕婦進行積極的監(jiān)測、預防和治療，適時終止妊娠可以明顯改善新生兒的質(zhì)量。本研究資料還表明，妊娠期高血壓疾病中重度子癇前期的患者出生低體重兒率和早產(chǎn)百分率均高于輕度子癇前期患者和妊娠期高血壓，表明妊娠期高血壓疾病越嚴重，越影響新生兒的質(zhì)量。許廣慧【sup】［4］【/sup】等對276例妊娠期高血壓疾病的臨床分析表明重度子癇前期的患者早產(chǎn)率和出生低體重兒的百分率均高于輕度子癇前期患者和妊娠期高血壓。而羅曉琴【sup】［5］【/sup】等對170例妊娠高血壓疾病的患者進行研究也發(fā)現(xiàn)子癇前期的早產(chǎn)兒和低體重兒明顯高于妊娠期高血壓，差別具有統(tǒng)計學意義，表明妊娠期高血壓疾病對母兒的危害嚴重。肖蓉萍的研究也得出類似結(jié)果。肖蓉萍【sup】［6］【/sup】對328例妊娠期高血壓疾病的研究表明隨著妊娠期高血壓疾病程度的增加，低出生體重兒發(fā)生率明顯增加，且有統(tǒng)計學意義。還有研究發(fā)現(xiàn)，重度子癇患者中早產(chǎn)和足月低出生體重兒發(fā)生率明顯高于輕度子癇前期患者及妊娠期高血壓患者，嚴重威脅母兒安全。通常重度子癇前期患者發(fā)病越早，病情越重，雖經(jīng)積極治療仍得不到有效地緩解，有效延長孕周和適時終止妊娠是一項重要的治療措施。
適時終止妊娠可以有效地保證母兒的安全，減少圍生兒的死亡率。重度子癇前期患者，如發(fā)生在孕27周以前，建議立即終止妊娠，如果發(fā)生在27周以后，主張積極控制病情，適當延長孕周至34周分娩，有利于減少圍生兒的死亡率，如病情控制欠佳，則選擇隨時終止妊娠。在分娩方式的選擇，原則上是孕婦病情嚴重，宮頸條件不成熟，不能經(jīng)陰道分娩。出現(xiàn)胎兒窘迫者也應(yīng)及時進行剖宮產(chǎn)。其余情況可試產(chǎn)，并注意嚴密監(jiān)測孕婦血壓情況及自覺癥狀等，持續(xù)胎心監(jiān)護，如有異常及時進行剖宮產(chǎn)。本組陰道分娩12例（15.38%），剖宮產(chǎn)66例（84.62%）。有研究表明病情較重的妊娠期高血壓疾病剖宮產(chǎn)分娩要優(yōu)于順產(chǎn)。
妊娠期高血壓疾病病因和發(fā)病機制目前尚不清楚，因此不能完全預防其發(fā)病，尤其是重度子癇前期的預防是一個艱難的歷程。有的學者指出，異常的水腫，孕晚期每周體重增加>0.85kg，高血壓前期和低蛋白血癥是發(fā)生子癇前期的警示信息【sup】［7］【/sup】。我們可以通過警示信息并結(jié)合高危因素進行子癇前期的預防。當然積極推行孕期健康教育, 普及孕期保健知識，切實使孕產(chǎn)婦能夠自覺定期地進行產(chǎn)前檢查，做好孕期保健工作,提高育齡婦女對妊娠期高血壓疾病及其對母兒危害的認識,使其自覺治療及糾正,以便及早發(fā)現(xiàn)患者，早期治療，就可有效控制病情惡化，明顯降低孕產(chǎn)婦及圍生兒死亡,減少并發(fā)癥,最大限度地保證母嬰的安全。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】死亡；慢性非傳染性疾病
643文章編號：1004-7484（2014）-06-3510-02
疾病死亡分析是居民健康統(tǒng)計的主要內(nèi)容之一，能夠反映各疾病導致死亡所引起的嚴重程度和地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況的人均預期壽命、嬰兒死亡率及居民死因譜等重要信息，揭示影響當?shù)鼐用窠】档闹饕膊?。通過對2012年海拉爾區(qū)居民死亡資料的整理及分析，為制定相應(yīng)的預防控制對策、評估干預措施的效果提供重要依據(jù)。
1資料與方法
1.1資料來源2012年海拉爾區(qū)戶籍人口來自呼倫貝爾市海拉爾區(qū)公安分局。
2012年戶籍人口死亡原因數(shù)據(jù)來自海拉爾地區(qū)承擔死因監(jiān)測任務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在《中國疾病預防控制信息系統(tǒng)》上報的數(shù)據(jù)
1.2方法
1.2.1死亡資料統(tǒng)計具有本地區(qū)常住戶籍的居民死于醫(yī)療衛(wèi)生單位的由經(jīng)治醫(yī)生根據(jù)死因診斷按ICD-10分類規(guī)則填寫；死于家中者由該街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)）的地段醫(yī)生調(diào)查核實死因后ICD-10分類規(guī)則填寫；凡非正常死亡或衛(wèi)生部門不能確定是否屬于正常死亡者，需經(jīng)公安司法部門判定死亡性質(zhì)并出具死亡證明。
1.2.2人口資料收集利用公安部門提供的年齡別人口數(shù)或人口年齡構(gòu)成資料；人口普查提供的分年齡組人口數(shù)和人口年齡構(gòu)成資料。
1.3統(tǒng)計分析所有數(shù)據(jù)采用Exce12003和SPSS17.0軟件分析。
2結(jié)果
2.1人口資料統(tǒng)計分析
2.1.1全區(qū)人口變化動態(tài)2012年全區(qū)共出生1270人，出生率為4.78‰，死亡1687人，死亡率為6.35‰，人口自然增長率為-1.57‰。
2.1.2分年齡、性別人口2012年全區(qū)總?cè)丝?65745人，其中男性135471人，占50.98%，女性130274人，占49.02%。男女比為1.04。全市0-14歲人口占10.59%，遠遠低于全國第六次人口普查16.5%水平，說明海拉爾區(qū)人口結(jié)構(gòu)均處于嚴重的超少子化狀態(tài)，提示海拉爾區(qū)應(yīng)該及時調(diào)整計劃生育政策，以緩解將來勞動力嚴重匱乏的情況發(fā)生。15-59歲占77.56%，高于全國第六次人口普查69.8%水平，60歲以上人口占11.85%，低于全國第六次人口普查13.26%，65歲以上占8.10%，低于全國第六次人口普查9.1%平均水平。人口結(jié)構(gòu)屬于老年型。
2.2居民死亡統(tǒng)計分析
2.2.1總死亡情況2012年全區(qū)共報告死亡個案1660人，其中男性985人，女性675人，男女死亡比為1.46。全人群平均死亡年齡為67.43歲，男性65.00歲，女性70.97歲。
全人群粗死亡率為624.65/10萬，標化死亡率為495.48/10萬；其中男性粗死亡率為727.09/10萬，標化死亡率為551.72/10萬；女性粗死亡率為518.13/10萬，標化死亡率為443.27/10萬。總?cè)巳侯A期壽命76.54歲，男性74.14歲，女性79.13歲，均高于2010年全國人均74.83歲、72.38歲、77.37歲水平、已經(jīng)提前達到了《國家人權(quán)行動計劃（2012――2015年）》人均預期壽命到2015年達到74.5歲水平。
2.2.2死因構(gòu)成及順位2012年海拉爾區(qū)居民前幾位主要疾病死因按高低順序依次為惡性腫瘤報告死亡502例、占報告死亡總數(shù)的30.24%；缺血性心臟病報告死亡367例、占報告死亡總數(shù)的22.11%；腦血管病報告死亡306例、占報告死亡總數(shù)的18.43%；損傷中毒報告死亡165例、占報告死亡總數(shù)的9.94%；呼吸系統(tǒng)疾病報告死亡120例、占報告死亡總數(shù)的7.23%；消化系統(tǒng)疾病報告死亡67例、占報告死亡總數(shù)的4.04%；表明目前幾位死因?qū)ξ沂谐菂^(qū)居民威脅巨大，其中最主要死因是惡性腫瘤、缺血性心臟病及腦血管病，這3個疾病占全部死因構(gòu)成的70.78%。和中國2009年城市居民前十位死因順位基本相同。
2.2.3主要死因?qū)用駢勖挠绊懓凑蘸＠瓲枀^(qū)死因順位前10位死因進行去死因預期壽命處理，分別去除各死因，預期壽命均有不同程度的提高，且不同死因去處之后增壽年數(shù)不同。
去除惡性腫瘤，全人群可增壽3.68歲；去除缺血性心臟病，全人群可增壽3.22歲；去除腦血管病，全人群可增壽2.22歲；去除呼吸系統(tǒng)疾病全人群可增壽1.24歲，去除損傷和中毒，全人群可增壽0.92歲，去除消化系統(tǒng)疾病全人群可增壽0.43。
惡性腫瘤、缺血性心臟病、腦血管病、損傷和中毒顯著高于其他減壽因子，作為減壽因子對人群壽命的危害最大，共計損失15322人年，占全死因損失年的61.00%。減壽率分別為26.88/千人口、10.42/千人口、9.62/千人口、14.01/千人口。
傳染病平均減壽年數(shù)最高，平均減壽年數(shù)為38.00，其次為損傷和中毒平均減壽年數(shù)為33.56。
3討論
2012年海拉爾地區(qū)居民前10位主要疾病死因按高低順序依次為惡性腫瘤、心臟病、腦血管病、呼吸系統(tǒng)疾病、損傷和中毒、消化系統(tǒng)疾病、內(nèi)分泌營養(yǎng)和代謝疾病、泌尿和生殖系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病、傳染性疾病，此10種疾病死因占全部死因構(gòu)成的96.14%。居第1位的是惡性腫瘤，死亡率為188.90/10萬，占死亡總數(shù)30.24%；居第2位的是缺血性心臟病，死亡率為138.10/10萬，占死亡總數(shù)的22.11%；居第3位的是腦血管病，死亡率為115.15/10萬，占死亡總數(shù)的18.43%。此三種疾病占全部死因總數(shù)的70.78%。
可見，慢性非傳染性疾病是影響本地區(qū)居民身體健康的主要疾病，并且成為當前乃至今后一段時期內(nèi)的重要的公共衛(wèi)生問題。所以，今后要不斷加強對廣大市民的健康教育和預防知識宣傳，積極開展慢性病調(diào)查和監(jiān)測。準確掌握本地區(qū)慢性病發(fā)病動態(tài)，有針對性的采取防控措施。堅決落實國家制定的一系列防控政策，不斷加大慢性病的防控力度，切實提高居民的期望壽命和生活質(zhì)量。
一名三年級的小學生不愿做作業(yè)，遭到母親批評后服毒身亡；
某大學兩個月內(nèi)有4名大學生跳樓自殺；
一博士研究生不顧導師和同學的開導勸解，乘人們防控的間隙縱身跳下七樓；
高考前一天，一高三學生擊倒親生母親后，奪錢離家出走；
一大學本科生在參加工作一年后，由于沉迷網(wǎng)絡(luò)，無法走出迷惘，給培養(yǎng)自己耗盡心血的孤獨母親留下“絕命書”，不負責任地結(jié)束人生……
在當?shù)兀?/p>
一些青年外出務(wù)工，居然拋棄父母、妻兒，錢不歸，人不回。有的干脆棄舊納新，另組家庭。不少“留守兒童”和“留守婦女”已守無望期，成為社會負擔。
現(xiàn)實，令人們反思教育。
這些現(xiàn)象的發(fā)生，其原因也許是多方面的，但最根本的是，當今的青少年愈來愈按照自己的情感行事，不知道自己身上還有家庭和社會的責任，他們更不知道生命的本質(zhì)內(nèi)涵還有“責任”這兩個字。
隨著社會物質(zhì)文化生活的日益提升，人們的生存觀念已從求得衣食的滿足逐漸轉(zhuǎn)移到獲得精神的享受。少子女的社會現(xiàn)實，又不斷使兒童從小形成“以我為中心”的思想意識，獲得物質(zhì)和精神滿足越來越成為這些社會寵兒的心理共性。他們情感脆弱，責任意識淡薄，經(jīng)受不住挫折或打擊，因此把生命和生活看成一場游戲那么隨便，這是自私和不負責任的極端表現(xiàn)。
這些現(xiàn)象的發(fā)生警示我們，在人本教育中不能只強調(diào)理想教育，而忽視了一個教育的重要內(nèi)容——責任教育。
責任教育的淡化，會使青少年過于理想化，缺乏責任的現(xiàn)實思考性。特別是在一切“以人為本”的今天，社會普遍重視青少年的權(quán)利，強調(diào)青少年的家庭責任和社會責任不夠，一定程度上已導致青少年思想意識的偏差，不利于民族道德與精神的繼承和發(fā)揚。因此，在進入社會轉(zhuǎn)型期的今天，加強對青少年的責任教育，強化家庭責任和社會責任意識，已是當務(wù)之急。
責任乃職責。負責是對責任的忠守，也是對人生目標的最終達成。古人曾有“責于天”之說（《書金滕》），法國圣-?？颂K佩里明確指出：“做人就意味著盡責任?！笨梢娯熑卧谌说囊庾R和行為中的核心地位。
古往今來，無數(shù)英雄豪杰，仗義俠士，無不為盡責而赴湯蹈火。以譚嗣同為代表的“六君子”放棄保全性命的機會，決心用鮮血喚醒民眾，豈不就是為了他們心中的責任——拯救危難的民族。
戎馬疆場身系千軍的看見一窮老婆子與小孫子慘遭凍餓，當即脫下棉襖，送上干糧，淚稱：“這是我們的責任?！苯乖５撝夭±p身，不愿離開蘭考，就因為“改變蘭考的責任未完成”，而永遠躺在這片土地上……
洪戰(zhàn)輝，一個普通的窮困大學生之所以能“感動中國”，是因為他連續(xù)十二年自強自立，帶著撿來的妹妹上大學，成為把責任和理想融為一體的典范。
“天下興亡，匹夫有責”。責任是人生觀、價值觀的核心，是維系民族精神的紐帶，是教育人民、團結(jié)人民的思想精魂。只有人的心靈被責任占據(jù)，兒時才會珍惜學習時間，不虛度年華；步入社會后，才會遵守社會公德，有志做番事業(yè)；建立家庭后，才知道贍養(yǎng)老人，培育子女；占據(jù)工作崗位后，才知道責任在身，不可懈怠，乃至不瀆職、不枉法，掂著良心辦事。
責任教育應(yīng)成為青少年思想教育的一個重要組成部分，是家庭教育，學校教育的必修課。只有我們培養(yǎng)出成千上萬有事業(yè)心，有責任感的接班人，我們的民族才不失為一個負責任的民族，我們的國家才能成為讓人敬畏的國度。
責任意識既然是人的精神之根本，必須從小開始培養(yǎng)。
兒童時期是責任教育的最佳時期。從孩子剛懂事起，就要教育其孝敬長輩，學會做事，自己料理生活，完成簡易任務(wù)。特意劃定一些責任范圍，讓其自己處理和完成。把責任和生活融為一體，通過生活把責任意識潛移默化地灌輸于兒童最基礎(chǔ)的思維和萌芽的心靈之中。
學習期是責任教育的關(guān)鍵時期。進入學齡后，要讓孩子知道，學習是一種責任，努力學習是對家庭負責，對自己負責，更是對社會負責。學習時必須對每個字、每道題負責，更要對每一天負責。幫助家里做事，參加勞動，參與集體活動，都是一種責任要求，不是可不可以，而是必須做好。還要養(yǎng)成隨時檢查自己對責任的落實完成情況的生活習慣。學校要利用一切機會，同時對學生進行理想和責任的教育，讓青少年知道，我有理想，我更有責任。人的理想是建立在責任基礎(chǔ)之上的，實現(xiàn)理想就是達到責任的目標。不負責任，放棄責任都是做人的恥辱。
狗，從古自今都是人類的朋友,但是因為很多人缺乏文明養(yǎng)狗的意識，現(xiàn)在的狗卻成為了人們所唾棄的動物。今天小編給大家整理了六年級學寫倡議書作文關(guān)于文明養(yǎng)狗6篇供大家參考，我們共同閱讀吧!
學寫倡議書作文關(guān)于文明養(yǎng)狗1小區(qū)的各位鄰居：
大家好!
狗狗是我們?nèi)祟惞餐暮门笥?，它們活潑可愛，能給人帶來很多愉悅。但是，當您在享受養(yǎng)犬帶來的快樂時，如果不對它們加以約束和管理，就會給周圍的人和環(huán)境帶來不便和影響。近段時間，我發(fā)現(xiàn)小區(qū)里養(yǎng)狗的朋友越來越多，在一定程度上，也給其他小區(qū)居民造成了許多困擾。如：在小區(qū)道路上，會聞到狗狗糞便的臭味，對小區(qū)美觀也有影響;在我們午睡休息時，總能聽到窗外狗狗們的叫聲，打擾大家休息;還有一些安全隱患……相信大家對這些行為也會感到很無奈。所以，我要向大家發(fā)起一份文明養(yǎng)狗倡議書，希望養(yǎng)狗人士能做到以下幾點，共同維護我們小區(qū)的安全與和諧：
1、在遛狗時，一定要拴好遛狗繩，以免在狗狗亂跑時，騷擾他人，傷害或驚嚇到其他小區(qū)居民，尤其是一些小孩子。
2、遛狗出行時，最好自備幾個垃圾袋，在狗狗隨地大小便時，可以及時妥善清理干凈，切勿置之不理或亂扔亂拋，影響小區(qū)公共衛(wèi)生。
3、盡量不要讓自家的狗狗獨自在外，要時刻看好它。
以免被圖謀不軌的人抓走，用作他用。
4、記得給小狗打預防針，避免在人流密集時有傳染病的發(fā)生。
最后，我倡議：文明養(yǎng)犬是個人素質(zhì)和社會責任的綜合體現(xiàn)，為了能讓狗狗與我們一起幸福的生活在這片藍天下，讓我們做一個文明、自律的養(yǎng)犬人，把文明養(yǎng)狗的意識深入心中，為建設(shè)美麗宜居小區(qū)而共同努力!
倡議人：___
2019·11·24
學寫倡議書作文關(guān)于文明養(yǎng)狗2各位愛犬人士：
犬是人類忠實的朋友，它們活潑可愛,能給人帶來很多愉悅。但是，當您在享受養(yǎng)犬帶來的快樂時，如果不對它們加以約束和管理，就會給周圍的人和環(huán)境帶來不便和影響。特向廣大愛犬人士發(fā)出如下倡議：
1.牽好繩索。
遛狗時請牽好繩索，避免愛犬騷擾他人，或亂排便影響公共衛(wèi)生，防止愛犬亂跑亂竄、被盜、被車輛撞傷、誤食有毒物品、打架受傷。
2.避讓行人。
遛狗時遇到路人時，應(yīng)主動避讓，特別是遇到孩子和老人，更應(yīng)注意控制好愛犬，拉緊繩索，繞道而行。
3.清理糞便。
遛狗時請隨身攜帶垃圾袋，愛犬排便后，請及時妥善清理干凈，切勿置之不理或亂扔亂拋，影響公共衛(wèi)生。
4.電梯禮讓。
遛狗時盡量避開上下班高峰，不與他人爭電梯;寵物上下電梯時小狗抱在手上，大狗拉緊繩索。
5.制止亂吠。
請給予愛犬正確的行為訓練，避免亂吠影響他人，在愛犬吠叫時及時制止。
6.注射疫苗。
每年定期為愛犬進行疫苗注射，以防狂犬病的發(fā)生。
7.承擔責任。
萬一發(fā)生愛犬傷人事件，您必須承擔相應(yīng)的經(jīng)濟賠償和法律責任。
8.相伴一生。
養(yǎng)犬前請三思而定，真正有能力照顧好才飼養(yǎng);養(yǎng)犬后每天抽時間陪伴，進行正確的社交訓練，細心照顧，不離不棄。泗洪是個文明城市，為了共同營造一個美麗和諧的生活環(huán)境，請大家做一個文明養(yǎng)犬人!
文明遛狗，從我做起!養(yǎng)狗不慎，承擔責任!
學寫倡議書作文關(guān)于文明養(yǎng)狗3廣大家長朋友們：
隨著生活水平的不斷提升，飼養(yǎng)寵物犬已成為我區(qū)廣大市民的普遍現(xiàn)象，隨之而來的是不文明的養(yǎng)犬行為也大量出現(xiàn)，引起了市民群眾的廣泛關(guān)注和不滿。為了創(chuàng)建文明城市，給市民提供良好的生活環(huán)境，學?，F(xiàn)向廣大家長朋友發(fā)出如下倡議：
1、遵守公德，規(guī)范養(yǎng)犬。
不飼養(yǎng)大型犬、烈性犬，不帶大型犬、烈性犬上街或出入公共場所。
2、加強管理，愛護環(huán)境。
攜犬出戶，不要放任犬只踐踏生活小區(qū)、休閑場所等公共草地花圃。要盡力避免犬只在公園、休閑場所、道路及綠化帶等地隨地排泄，要準備好清理犬糞的工具，及時妥善處理犬在戶外排出的糞便，保持環(huán)境衛(wèi)生。
3、和睦鄰里，尊重他人。
要體諒他人感受，防止犬吠影響他人，特別是在早、中、晚居民正常休息時段，要盡量避免犬只在生活區(qū)內(nèi)狂吠。自覺接受鄰里提出的意見和建議，和睦鄰里，避免糾紛。犬只外出，要使用束犬鏈(繩)牽領(lǐng)，主動避讓行人和車輛，避免犬只接近兒童、老人、孕婦等特殊群體。嚴格遵守公共場所攜犬禁入的規(guī)定，不帶犬乘坐公交等公共交通工具。
4、做好防疫，避免傳染。
嚴格按照犬只防疫規(guī)定，及時到防疫部門為犬只進行免疫檢查、注射疫苗，領(lǐng)取免疫證和免疫牌。如發(fā)生犬只不慎咬傷他人時，要積極對傷者實施救治、采取免疫措施。病犬生病求醫(yī)期間，不得隨意外出遛犬，以免互相傳染。
5、文明勸阻，志愿引導。
每一位市民都要做文明養(yǎng)犬志愿者，通過各種有效途徑宣傳養(yǎng)犬知識，講解注意事項，提升群眾文明養(yǎng)犬意識。及時發(fā)現(xiàn)并制止不文明養(yǎng)犬行為，營造整潔有序、安全和諧的生活環(huán)境。
為了人類和動物的和諧相處，希望廣大家長朋友積極響應(yīng)，踴躍加入到“文明養(yǎng)犬”隊伍中來，以實際行動投身文明城市創(chuàng)建活動中，為建設(shè)“美麗蘭州、美麗西固”做出更大貢獻!
倡議人：
___年 5 月 18日
學寫倡議書作文關(guān)于文明養(yǎng)狗4近來隨著人民生活水平的日益提高,養(yǎng)寵物狗的現(xiàn)象日益普遍.可是很多寵物狗的主人的素質(zhì)實在不堪.而這些人最惡劣的行徑就是在公共場所遛狗不栓繩.他們根本就沒有意識到遛狗不栓繩的危害有多大,對老人和孩子們的隱患有多嚴重.
更令人感到寒心的是,很多狗主人往往知道這些,可還是不給自己的狗栓繩.這是一種把自己的狗的自由建立在對其他無辜人的安全造成危害上的特權(quán)思想在作祟,是十分惡劣的侵犯公眾利益的行徑.而很多人因為怕麻煩而不去和不栓繩遛狗的人進行理論,反而進行避讓.這其實是無辜人在對不文明的人避讓,是對不文明現(xiàn)象的縱容.
狂犬病是可預防卻不可治愈的病.而狗往往欺軟怕硬,性情不定.對來回奔跑的孩子和看似孱弱的老人往往進行進攻性追逐,吠叫,甚至可能撕咬.這是狗的天性,是本能,很難改變.尤其是泰迪等小型犬類,看似可愛,可是性情尤其敏感暴躁,稍微受到外部刺激就感到危險,進行反擊式的進攻性行為.有不少這種小型犬類在人多的公眾場所,自身不安全感十分嚴重,對除了主人以外的所有運動物體都有嚴重的敵對情緒.而狗主人在這種情況下不栓繩,就形成了嚴重的安全隱患.
因此,我倡議各養(yǎng)狗人士,文明養(yǎng)狗.同時,也提出如下幾點建議:
一,社區(qū)街道辦和住宅小區(qū)的物業(yè)聯(lián)合行動.對各自管轄區(qū)內(nèi)的所有養(yǎng)狗業(yè)主進行登記注冊,并定期檢查核實.監(jiān)督養(yǎng)狗業(yè)主定期去防疫部門給自家寵物狗打狂犬疫苗.
二,讓小區(qū)物業(yè)人員在小區(qū)內(nèi)適當位置放置適量的混有異煙肼的火腿腸等物,讓不栓繩遛狗的主人承受其寵物狗有可能死去的代價.
三,讓飼養(yǎng)寵物狗的業(yè)主多負擔一部分物業(yè)費用,讓其為多占用小區(qū)內(nèi)的公共資源而買單.同時,制定相關(guān)法規(guī),明確規(guī)定若小區(qū)物業(yè)對小區(qū)內(nèi)的遛狗不栓繩行為不進行有效制止,該小區(qū)內(nèi)的不養(yǎng)狗業(yè)主可以拒交物業(yè)費.
四,鼓勵商家制造和販賣各種型號的鋼制犬用口罩.讓無論是大型還是小型犬類都在公眾場所戴上,徹底排除狗咬人,狗咬狗的隱患.
五,設(shè)立專門的寵物狗繁育基地,讓計生辦和各寵物醫(yī)院合作,對所有個人飼養(yǎng)的寵物狗進行絕育手術(shù),對寵物狗數(shù)量進行有效控制,防止出現(xiàn)寵物狗泛濫成災而貶值,進而被棄養(yǎng)的現(xiàn)象.
隨著人口老齡化和少子化的到來,文明養(yǎng)狗也具有日益迫切的社會需要.希望以上的建議能對有關(guān)部門有參考價值.祝愿我們的社會越來越文明,和諧,安全.
學寫倡議書作文關(guān)于文明養(yǎng)狗5隨著小區(qū)業(yè)戶們陸續(xù)入住和由養(yǎng)犬業(yè)主帶來的犬只的不斷增加，一些不文明行為也越來越多，例如：寵物隨地大小便、遛狗時不使用牽引帶而嚇到旁人、夜間犬吠影響鄰居休息等等。這些不但會影響他人的正常生活，也有損小區(qū)的文明形象。為了營造一個人犬和諧相處、共享自然的綠色家園，鳳凰城物業(yè)A區(qū)在此倡議：
1、依照政府規(guī)定，及時給愛犬上戶辦證。
2、堅持每年定期給愛犬注射相關(guān)疫苗及進行常規(guī)體檢。
3、不帶愛犬進入小區(qū)人群密集的區(qū)域。
4、遛狗使用牽引帶，有傷人等不良記錄的犬只外出時應(yīng)盡量避免近距離接觸小孩、老人、孕婦等人群，不影響不養(yǎng)犬業(yè)主的合法權(quán)益。
5、以正確合作的積極態(tài)度承擔因管理愛犬不慎而引發(fā)的一切后果。
6、不讓愛犬在園區(qū)的樓道、大堂門口等公共場所及設(shè)施隨地大小便，如有排泄物，請及時清理，并妥善處置，保持社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生。
7、保持睦鄰友好，深夜、清晨避免因愛犬吠叫，侵擾他人生活。
8、積極學習科學養(yǎng)犬的相關(guān)知識。
為愛犬進行最基本的護理及訓練，如洗澡、訓練不撲咬人等。
9、尊重綠化工人為綠化小區(qū)、美化小區(qū)而付出的辛勤勞動，攜犬人攜犬出戶時，不要踐踏草坪、花壇，應(yīng)隨身攜帶便紙和塑料袋，及時清除犬在樓外排泄的糞便。
10、及時攜帶愛犬照片前往物業(yè)服務(wù)中心登記寵物信息。
學寫倡議書作文關(guān)于文明養(yǎng)狗6廣大居民朋友們：
近年來，隨著生活水平的不斷提升，飼養(yǎng)犬只已成為普遍現(xiàn)象，這些忠誠可愛的小動物給我們的生活增添了許多樂趣。但少數(shù)養(yǎng)犬市民朋友文明公共意識不強，隨意遛犬、犬吠擾民、犬只傷人、隨地大小便的問題仍然比較突出，給他人生活造成困擾，既妨礙公共安全，影響他人休息，又破壞環(huán)境，損害城市的文明形象。為了保障人民群眾的生命健康安全，打造優(yōu)美、和諧、宜居、文明的人居環(huán)境，我們倡議：
一、請在溜犬時由成年人采用牽引帶牽引等方式約束犬只，隨身攜帶小鏟、塑料袋、衛(wèi)生紙、清潔用水等，及時清理所攜犬只的糞便
二、不得攜帶除軍警犬、引導犬之外的犬只出入托兒所、幼兒園、中小學校以及醫(yī)院、商場、賓館、飯店等人員密集場所的室內(nèi)區(qū)域和乘坐公共交通工具。
三、日常養(yǎng)犬生活中，請約束好犬只，耐心馴養(yǎng)，養(yǎng)成犬只良好的生活習慣，避免影響他人。因犬只引發(fā)糾紛時，養(yǎng)犬人應(yīng)以積極主動的態(tài)度及時處理問題，承擔相應(yīng)責任;犬吠影響他人時，應(yīng)采取措施及時制止;犬只意外傷人后，應(yīng)立即將傷者送到醫(yī)療機構(gòu)診治;犬只發(fā)生疾病或受到損傷，請及時為其診療，不隨意丟棄犬只。
一、雇傭制度的變化
自上世紀九十年代以來，以穩(wěn)定著稱的日本傳統(tǒng)雇傭形態(tài)失去了往日的光輝，漸漸發(fā)生變化。通俗上被概括為“終身雇傭制”的傳統(tǒng)制度的絕對地位受到了威脅，與之相對應(yīng)的是非正式雇傭形態(tài)得到飛速發(fā)展，勢力逐步壯大。這一變化的出現(xiàn)有著復雜的因素，經(jīng)濟全球化和市場結(jié)構(gòu)改革的宏觀影響是不容忽視的。從整體來看雇用形態(tài)是向著多樣化的方向轉(zhuǎn)變的，具體有以下幾個現(xiàn)狀：
第一，顯在失業(yè)和潛在失業(yè)人員在持續(xù)增加。雇傭勞動市場發(fā)生重大變化，呈現(xiàn)出了兩大特征：完全失業(yè)人員、完全失業(yè)率的增長，以及正式雇傭在減少，非正式雇傭顯著增加。第二，非連續(xù)性短期雇傭的擴大。這也是非正式雇傭擴大化的表現(xiàn)之一，求職者通過在中介機構(gòu)的網(wǎng)頁上填寫自己的求職信息，中介機構(gòu)篩選出符合條件的人員并決定派遣，具有組織性和靈活性。第三，年輕正式員工的工作量過大。由于非正式雇傭的擴大，正式員工的數(shù)量減小，過量的工作集中在少量正式員工身上。
二、非正式雇傭的發(fā)展
雇傭形態(tài)多樣化的發(fā)展同時也影響了勞動關(guān)系，建立在雇傭制度基礎(chǔ)上的勞動體系也發(fā)生了變化，非正式雇傭的發(fā)展呈現(xiàn)出與眾不同的新特征。首先是規(guī)模較大，并且在發(fā)展過程中伴有長期性、持續(xù)性的增長趨勢。其次非正式雇傭的種類也日益繁多，比較常見的類型有合同工、臨時工、派遣員工、兼職等等。另外，非正式雇員在企業(yè)中發(fā)揮出越來越重要的作用，地位逐漸固定化。
但是縱觀非正式雇傭的整個發(fā)展歷程可以發(fā)現(xiàn)，其發(fā)展并不是順風順水，同樣也并不是一出現(xiàn)就聲勢浩大并且發(fā)展迅猛的，而是經(jīng)歷了嚴格管制、確立、逐步擴大、加速發(fā)展四個階段。
所謂非正式雇傭，是與正式雇傭相對的、較為靈活的雇用形態(tài)。對于這種形態(tài)首先要排除這樣一個誤解，兩種制度決不是處于此存彼亡的對立面，即使是在傳統(tǒng)雇傭制度占絕對地位的年代，非正式雇傭也是存在的。當時企業(yè)中的臨時工和短工現(xiàn)象并不罕見，尤其一些中小企業(yè)，他們在大多數(shù)情況下更多地會選擇雇傭非正式員工，但非正式雇傭的勢力還很弱小。二戰(zhàn)后隨著多種因素的影響，非正式雇傭的發(fā)展勢頭迅猛，非正式雇傭員工數(shù)量的也飛速增長，甚至對傳統(tǒng)雇傭制度的勢力造成了威脅，兩者實力和地位的變化引起了一些人的警覺。上世紀五十年代進行的勞動改革，目的就是為了改變戰(zhàn)前留存的雇用習慣。這次改革對勞動者的使用做出了嚴格規(guī)定，明確要求必須簽訂勞動雇傭合同，建立直接的、正式的雇傭關(guān)系，更在法律中直接禁止勞動派遣和勞動者派遣部門的存在，如1947年制定的《職業(yè)安定法》。但這種嚴格限制在幾年后發(fā)生了松動，政府為了一些產(chǎn)業(yè)的資本積累，對《職業(yè)安定法》做出了修訂。這一時期外包工逐漸復蘇，臨時工的數(shù)量也隨著一些工業(yè)大企業(yè)對于將新畢業(yè)的年輕人作為正式工錄用的限制而有所增長，這兩者成為了支持日本經(jīng)濟的重要力量。但隨后雇傭?qū)徸h會對二者抱有爭議，提出對非正式雇傭的形態(tài)和環(huán)境進行改善。
三、非正式雇傭的優(yōu)點和缺點
（一）非正式雇傭的優(yōu)點
第一，非正式員工的準入門檻較低，有效利用了勞動力資源。比如，非傳統(tǒng)意義上的勞動力的家庭主婦和老年人也可以通過臨時工等形式進入勞動力市場。既節(jié)約了勞動力資源，避免可用資源的浪費，同時很大程度上降低了失業(yè)率，緩解就業(yè)矛盾。
第二，非正式雇傭的成本較低，企業(yè)方通過非正式雇傭可以降低雇傭成本，節(jié)約資金。對于企業(yè)來說，降低成本同時意味著利益的增加，對增強企業(yè)競爭力有很大的幫助。非正式雇傭員工與正式員工相比，不僅工資成本低，另外在社會福利和社會保障方面也無需投入過多，從企業(yè)的角度來看是有利的。
第三，有利于專業(yè)技術(shù)的發(fā)展。企業(yè)大量雇傭非正式員工可以使一部分正式員工從簡單繁瑣并且已經(jīng)流程化的崗位上解放出來，從而使部分員工能夠全身心地投入到專業(yè)崗位的工作中去。并且雇傭非正式員工所節(jié)約的資金也可以有效用于新技術(shù)的開發(fā)和特殊項目，極大程度的緩解了技術(shù)開發(fā)的資金問題。
第四，非正式雇傭具有靈活性和彈性。企業(yè)可以根據(jù)不同時期不同工作的需求來選擇非正式員工，既貼合工作要求又避免了資源浪費。另外從非正式員工的角度考慮，選擇臨時工等形式的非正式雇傭可以根據(jù)自身的時間進行選擇，不會被束縛在工作崗位上。比如，日本的家庭主婦是一個巨大的集合，她們自身出于緩解家庭壓力、充實生活等考慮選擇工作時，過于嚴格的正式雇傭顯然不適合她們的特性，而極具靈活性的非正式雇傭可以使主婦們根據(jù)自己的情況進行選擇，兼顧家庭與工作。
（二）非正式雇傭的缺點
第一，非正式雇傭由于與正式雇傭的工資待遇等方面有極大差距，加深了社會貧富差距，容易引發(fā)其他社會矛盾。
第二，非正式雇傭工作不穩(wěn)定。多數(shù)年輕員工長期處于這種低收入和不安定的工作環(huán)境中容易產(chǎn)生壓力，導致自殺率的上升。不安定的氛圍也容易造成心態(tài)的變化無法建立健康的就業(yè)觀，部分年輕人會頻繁更換工作，不利于就業(yè)率的穩(wěn)定和年輕人的心理健康。另外失業(yè)率的擴大也會影響到犯罪率的增長，極易激化社會矛盾，危害社會穩(wěn)定。
另一方面年輕人由于害怕過大的壓力，擔心一旦結(jié)婚壓力會更大而選擇不婚。這種情況就極大地加深了日本的少子化狀況，導致勞動力不足、失業(yè)率上升的惡性循環(huán)。
第三，非正式雇傭無法保障非正式員工的社會福利和合理權(quán)利。
日本企業(yè)的福利只是針對正式員工而言的，這對于企業(yè)是有利的一面，但從員工的角度來說就意味著待遇不合理和得不到保障。從非正式雇傭的發(fā)展歷程來看，原本勞動法是通過國家權(quán)威以保護勞動者的利益為首要標準的法律，但非正式雇傭壯大后，隨著雇傭制度的彈性化，日本政府逐步放寬對非正式雇傭的限制的同時也在放寬對勞動關(guān)系的嚴格管制，對被雇傭者的權(quán)利保護相當于一定程度上由國家權(quán)威轉(zhuǎn)移到了企業(yè)自身。但勞動者與企業(yè)這一雇傭關(guān)系的雇傭雙方實力存在顯著差距，放任矛盾由雙方自行協(xié)商的結(jié)果只會是嚴重侵害勞動者利益，并且非正式雇傭制度本身就存在很嚴重的勞動關(guān)系的不平等性。
同時正式雇傭員工的減少會造成社會保障相關(guān)的稅金的減少，這對國家的社會保障體系是一個挑戰(zhàn)。
四、雇傭制度變革的影響及啟示
綜合來看，新舊雇傭制度的交替，更具靈活性和多樣性的新興雇傭制度取代傳統(tǒng)的終身雇傭這一趨勢已成定局。終身雇傭的絕地統(tǒng)治已被打破，無論大企業(yè)還是各個中小企業(yè)都在試圖探尋更適合自身發(fā)展的，相對個性化的新型制度。變革的根本目的還在于促進經(jīng)濟復蘇，提高國際競爭力。得益于雇用形態(tài)的多樣化發(fā)展，靈活性、彈性的增加，以及非正式雇傭的迅速擴展，近幾年日本的經(jīng)濟確實是處于恢復的狀態(tài)，并且保證了失業(yè)率可以處于較低的穩(wěn)定狀態(tài)。
關(guān)鍵詞：鄂北崗地；夏玉米；現(xiàn)狀；問題；對策建議
中圖分類號：F326.11；S513 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2016）14-3558-04
DOI：10.14088/ki.issn0439-8114.2016.14.007
Abstract：Through 20 years of rapid develoment，the northern down land of Hubei has newly become the biggest producing area of summer corn. The total yield and per unit yield of summer corn in 2015 were 111.59 thousand hm2，614 thousand tons and 366.9 kg/667 m2，respectively， which were 1.4，1.2 and -9.2% times larger than their counterparts in 2005 and 15.6，11 and -41.1% times than their counterparts in 1955. The main reason that restricted the per unit yield and the large difference between years of summer corn production in this area was analyzed. Strategies were proposed to promote the rapid and steady development of summer corn production in this area.
Key words： Northern Hubei； summer maize； current situation； problems； countermeasures and suggestions
鄂北崗地地處鄂北漢水中游，位于東經(jīng)110°45′-113°47′，北緯31°13′-32°35′，北與河南南陽盆地相接，南以漢水、蘇嶺為界，東連桐柏山余脈，西鄰武當山脈，總面積約7萬km2，耕地近26.7萬hm2。境內(nèi)主要包括襄陽市的襄州區(qū)、棗陽市、老河口市、樊城區(qū)等縣（市、區(qū)）[1]。
該區(qū)域地貌多為丘陵、崗地，黃棕壤土，土地廣闊，土層深厚，地勢平緩，交通方便，適宜機械作業(yè)。屬北亞熱帶季風氣候，具有南北過渡性氣候特點。四季分明，光照充足（湖北全省最高地區(qū)之一），熱量豐富（年均氣溫15.1～15.8 ℃，年活動積溫5 500～5 800 ℃，無霜期長達248 d），雨量適中（年降水量750～950 mm），夏季雨熱同季，對夏玉米的生長發(fā)育和產(chǎn)量提高十分有利。
1 夏玉米生產(chǎn)現(xiàn)狀
黨的以來，隨著黨和政府對三農(nóng)工作的重視，加大了扶持力度和資金投入，配套出臺了一系列糧補、機補、良種補貼等惠農(nóng)惠民政策，使鄂北崗地廣大農(nóng)民涌現(xiàn)出一股農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮。隨著“南水北調(diào)”工程的實施，水資源不足這一制約糧食生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題日益凸顯。襄陽市委、市政府依據(jù)該區(qū)域光、溫、土等優(yōu)勢資源、社會需求、經(jīng)濟效益，調(diào)整了種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展節(jié)水旱作作物夏玉米，實施小麥-玉米、小麥-油菜等連作一年兩熟制。隨著機械化作業(yè)的普及應(yīng)用、玉米價格的攀升和良種良法等栽培技術(shù)的相繼推廣應(yīng)用。種植玉米的勞動強度降低，經(jīng)濟效益提高，“一低、一高、一用”激發(fā)了農(nóng)戶種植玉米的熱情，大大推動了該區(qū)域夏玉米生產(chǎn)的快速發(fā)展。截至“十二五”期末的2015年，夏玉米種植面積已擴大到11.159萬hm2，總產(chǎn)61.4萬t，單產(chǎn)366.9 kg/667 m2，比“十五”期末的2005年的4.58萬hm2，擴大1.4倍，總產(chǎn)增產(chǎn)1.2倍，單產(chǎn)減產(chǎn)9.2%：比“八五”期末的1995年的種植面積擴大15.6倍，總產(chǎn)增產(chǎn)11倍，單產(chǎn)減產(chǎn)41.1%。玉米增產(chǎn)，糧食豐收，2015年該區(qū)糧食總產(chǎn)達342.6萬t，分別比“十五”期末的2005年增產(chǎn)66.9%；比“八五”期末的1995年增產(chǎn)50.4%。玉米總產(chǎn)占全年糧食總產(chǎn)的比重已由“八五”期末1995年占2.2%提高到“十二五”期末2015年的17.9%。隨著夏玉米的快速發(fā)展，該區(qū)已成為湖北省夏玉米新興最大產(chǎn)區(qū)，在襄陽市建成“百億斤糧食大市”和獲得糧食連續(xù)十二年增收中發(fā)揮了重要作用。
2 夏玉米生產(chǎn)存在的主要問題
該地區(qū)20年來在夏玉米生產(chǎn)發(fā)展上呈現(xiàn)出“一擴、一增、一減”狀況，即“面積擴，總產(chǎn)增，單產(chǎn)減”。發(fā)展靠擴大面積，總產(chǎn)倍增還是靠面積，而單產(chǎn)不高不穩(wěn)，年際間差異較大，導致該地區(qū)夏玉米不能高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，從年際間差異較大這一突出問題的根結(jié)來看，最突出的問題包括以下幾點：①缺水，旱災頻繁，小旱一年多次，20 d以上的伏旱和伏秋連旱，一般兩年一遇，時有行風走暴侵襲，是影響該區(qū)夏玉米正常生育和產(chǎn)量最嚴重的災害。2014年該地區(qū)因7月中、下旬至8月上旬出現(xiàn)的伏旱連秋旱和龍卷風襲擊，使大面積夏玉米因“卡脖旱”和高溫、風暴等極端天氣出現(xiàn)抽雄、吐絲、授粉難，結(jié)實率下降和倒伏，導致減產(chǎn)、絕收。該年種植的11.33萬hm2夏玉米，絕收約5 300 hm2，實收10.80萬hm2，單產(chǎn)僅302.0 kg/667 m2，比年景較好的2011年單產(chǎn)（419.2 kg/667 m2）減少28.0%。襄州區(qū)種植的43.3萬hm2夏玉米，受旱31.7萬hm2、重旱10.8萬hm2，絕收約4 670 hm2。實收的38.74萬hm2單產(chǎn)僅304.2 kg/667 m2；棗陽市種植約5.0萬hm2，單產(chǎn)僅272.8 kg/667 m2。而灌溉條件較好的樊城區(qū)種植的4 500 hm2夏玉米，單產(chǎn)達461.8 kg/667 m2。②品種多、亂、雜，無突出當家品種。2014年該地區(qū)市場上出售的玉米品種有70多個。大面積推廣品種“鄭單958”近年綜合抗性下降，其他鄂審品種示范推廣時間短，農(nóng)民尚不認可。經(jīng)銷商對自引品種夸獎贊揚，造成農(nóng)民購種時無所適從，盲目盲從購種。③施肥不合理，種養(yǎng)失調(diào)。致使土壤板結(jié)，肥力下降，化肥利用率降低。④機械化生產(chǎn)水平低，操作技術(shù)不規(guī)范，機耕、機播、機收質(zhì)量差。⑤關(guān)鍵栽培技術(shù)措施落實不到位，造成部分農(nóng)戶缺苗斷壟嚴重，少的只有約2 000株/667 m2，機播地多的達6 000～7 000株/667 m2；重視底肥、種肥，忽視攻穗肥，后期脫肥；病蟲害防治和適時收獲等技術(shù)措施未落實，阻礙了夏玉米產(chǎn)量的提高。
3 實現(xiàn)夏玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的對策及建議
鄂北崗地夏玉米要實現(xiàn)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)快速發(fā)展，必須夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)，增加科技投入，提高防災、抗災能力，落實玉米良種良法配套高產(chǎn)栽培技術(shù)，主攻單產(chǎn)，提高效益，力爭到“十三五”期末的2020年夏玉米種植面積穩(wěn)定在13.3萬hm2左右（占耕地50%左右），單產(chǎn)突破500 kg/667 m2，總產(chǎn)達到100萬t，比“十三五”期末的2015年面積擴大19.5%，單產(chǎn)增36.3%，總產(chǎn)增62.8%。
3.1 充分發(fā)揮水利工程效益，夯實農(nóng)田園田化基本建設(shè)
發(fā)揮水利工程效益，完善農(nóng)田園田化基本建設(shè)，是解決鄂北崗地缺水多旱，實現(xiàn)灌排水自動化，奪取夏玉米高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的根基。為此，一要狠抓現(xiàn)有大、中、小型水庫，堰塘，泵站，機井的擴建、新建，整險加固，增加引、提、蓄水量。二是隨著鄂北水資源配置工程的興建，抓緊工程配套，擴大水澆地保收面積66.7萬hm2。三是抓緊主、支渠和田間渠道的配套體系的維修新建，提高渠系輸送水效益。四是大力推廣管道輸送水，噴灌、滴灌、滲灌等灌溉方法和自動化控水系統(tǒng)，節(jié)約用水，提高水的利用率。五是大搞土地平整，提高土地水、肥利用率。六是改進供水方法，加強合理調(diào)度，按玉米需水規(guī)律、需水時間和需水量合理供水，把水用在關(guān)鍵之處。
3.2 積極引進試驗示范，推廣穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)夏玉米新優(yōu)品種
選用種植優(yōu)良玉米雜交種是一項經(jīng)濟有效的增產(chǎn)措施。襄州區(qū)從1984年相繼引進緊湊型玉米雜交種掖單2、6、12、13號等新優(yōu)品種，通過試驗示范推廣，1990年實施的省大面積緊湊型玉米高產(chǎn)示范項目，單產(chǎn)突破500 kg/667 m2（獲省科技進步二等獎）。1995年，全區(qū)普及種植掖單12、13等緊湊型玉米和配套技術(shù)，全區(qū)夏玉米單產(chǎn)突破500 kg/667 m2，達到517.8 kg/667 m2（襄州區(qū)621.4 kg/667 m2），比種植平展型玉米的1984年單產(chǎn)209.6 kg/667 m2增產(chǎn)1.5倍。為此，在夏玉米新優(yōu)品種推廣上：一是在襄州、棗陽和老河口等地建立夏玉米新優(yōu)品種試驗示范基地，進一步篩選出適宜本地區(qū)種植的耐密、耐旱、耐高溫、抗病、抗倒、綜合抗逆性強，適宜機收，高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的緊湊型、半緊湊型，中熟、中遲熟夏玉米新優(yōu)品種。二是對篩選出的新優(yōu)品種進行多點試驗示范，將群眾認可的2～3個品種作為主推品種。三是搞好主推品種高產(chǎn)配套栽培技術(shù)措施的研究和示范推廣，做到良種良法配套種植到戶到田，提高良種增產(chǎn)效益[2]。
3.3 大力改土增肥，提高土壤肥力
一是每2～3年對土地進行一次深耕，翻土20～25 cm，熟化土壤，改良結(jié)構(gòu)，提高保肥蓄水能力。3～4年進行一次30～40 cm深松土，打破犁底層，促進玉米根系深扎。二是增施有機肥。增加秸稈還田，擴大“過腹還田”施用量。推廣省柴灶，發(fā)展沼氣、太陽能和小水電站等，緩解農(nóng)村燃料、飼料和有機肥料短缺，提高有機肥利用率。三是增施化肥。以無機促有機，搞好配方施肥和微量元素應(yīng)用。四是增種豆類、芝麻、花生和綠肥等作物，進行輪作換茬，種養(yǎng)結(jié)合[2]。
3.4 加速推進玉米種植全程機械化水平
一是扶持農(nóng)戶發(fā)展大型配套農(nóng)機具，提高玉米整地、播種、田管、收獲全程機械化水平。二是加強農(nóng)機手技能培訓，落實操作規(guī)程，提高作業(yè)質(zhì)量。三是做到因地、因作物長勢和高產(chǎn)栽培技術(shù)規(guī)程要求，配套、調(diào)試農(nóng)機具。杜絕隨意一刀切的耕作習慣，確保犁地、旋地、播種、田管和收獲質(zhì)量。
3.5 推廣落實配套種植技術(shù)
3.5.1 落實適時早播，合理密度技術(shù)[3] 為避開7月中、下旬高溫伏旱，造成“卡脖旱”和授粉結(jié)實不良。油菜和早收小麥茬，選用中遲熟玉米良種，5月中、下旬搶時播種。大面積小麥茬，選用中熟玉米良種，在5月下旬到6月10日前搶時播種，最遲6月15日前結(jié)束，合理密植。應(yīng)根據(jù)品種持性、產(chǎn)量指標、土質(zhì)地力、施肥水平、澆灌水條件等，合理安排種植密度。緊湊型品種，一般種植4 000～4 500株/667 m2；單產(chǎn)600 kg/667 m2以上的高產(chǎn)地，種植4 500～5 500株/667 m2；半緊湊型品種，一般種植 3 600～4 000株/667 m2。
3.5.2 大力推廣機械精量播種技術(shù) 根據(jù)土壤質(zhì)地和種子質(zhì)量，大力推廣全株距精密播種，半株距或縮距精密播種和半精密播種技術(shù)。采取人、畜開溝點播，要規(guī)范種植，做到放線定行距，帶尺定株（穴）距，確保種植密度。推廣60 cm等行距或?qū)捳校▽捫?0 cm，窄行40 cm）種植方式，便于田管，利于通風透光，提高單株產(chǎn)量。
3.5.3 落實測土配方施肥技術(shù) 配方施肥方案要落實到戶、到田。根據(jù)該區(qū)近年測土和生產(chǎn)實踐，中上等肥力地塊，夏玉米單產(chǎn)500～600 kg/667 m2，一般施底（種）肥，15%三元復合肥（N、P、K各含15%）40～50 kg/667 m2，追肥尿素20～25 kg。配施鋅肥0.5～1.0 kg/667 m2，作為底（種）肥。
3.5.4 推廣高矮間作規(guī)范種植技術(shù) 實施玉米與甘薯、馬鈴薯、花生等高矮規(guī)范間作，是充分利用土地、空間、光、溫、季節(jié)資源和玉米邊行優(yōu)勢強，實現(xiàn)多種多收的經(jīng)濟有效措施。一要根據(jù)土、肥、水和人力安排種植面積。二要規(guī)范種植。做到合理密植，帶狀種植。玉米與甘薯、馬鈴薯間作，采取深溝高壟種植方法，一般帶（壟）寬150 cm，壟上插甘薯3 500～4 000株/667 m2，馬鈴薯3 000株/667 m2，溝內(nèi)間作玉米1 500～2 000株/667 m2，花生種廂上，玉米種廂溝。三是推廣機械起壟，省時、省工、質(zhì)量規(guī)范。四要搶時種管。高矮作物都要輪時種植，精管細收，確保增產(chǎn)增效[4]。
3.6 田管收獲技術(shù)措施要落實到戶到田
3.6.1 搞好查、補、間、定苗和中耕松土 尤其機播地，有的缺苗、斷壟嚴重或苗子太多，做到2～3葉查、補、間苗，5～6葉定苗，對保全、勻苗、實現(xiàn)合理密植更為重要。中耕松土一般進行2～3次。出苗后淺中耕。拔節(jié)前，苗傍宜淺，行間宜深。拔節(jié)后到小喇叭口期，結(jié)合培土進行深中耕，促生氣生根，增強抗倒能力[2，4]。
3.6.2 適時追好四肥 播種時未施底（種）肥地塊，間、定苗后把未施的底（種）肥和余下的磷、鉀全部開溝深施上。定苗后追拔節(jié)肥尿素5～8 kg/667 m2。大喇叭口初期，重追攻穗肥尿素15～18 kg/667 m2。玉米授粉后，若葉片有落黃脫肥現(xiàn)象，補追攻粒肥，追尿素4～5 kg/667 m2。葉面噴氮、磷、鉀肥，爭粒重。
3.6.3 及時澆灌好三水 播種后遇旱應(yīng)及時澆灌水，爭全、齊、勻苗。大喇叭口到抽雄期，出現(xiàn)高溫干旱，應(yīng)及時澆灌攻穗水，嚴防“卡脖旱”?；Ｆ谟龊?，應(yīng)及時澆灌攻粒水，遇雨應(yīng)及時排水。遇干旱時不要等天下雨，發(fā)現(xiàn)玉米下午上部葉片發(fā)生萎蔫、打蔫后，就要適時澆灌“增產(chǎn)水”。澆晚了，澆的就是“保產(chǎn)水”或“保命水”。
3.6.4 抓好病蟲害防治和化學除草 苗期防治好地老虎、黏蟲、薊馬等地下、地上蟲害。采取農(nóng)業(yè)、生物、化學綜合防治措施，把危害玉米生育和產(chǎn)量的頭號害蟲玉米螟徹底消滅。同時做好大、小斑病、黑穗病、繡病和蚜蟲、葉螨等病蟲害防治。結(jié)合機播未噴施苗前除草劑的，播種后應(yīng)趁墑均勻噴施。也可在玉米3～5葉時噴施50%禾寶乳油或40%乙秀水懸浮劑，防滅雜草[3]。
3.6.5 落實適時收獲技術(shù) 延長玉米灌漿期，適時收獲，是爭粒重、爭高產(chǎn)的經(jīng)濟有效措施。在穗上子粒與果穗剝離處黑色層形成、乳線消失后，莖、葉、穗軸養(yǎng)分已停止向子粒輸送，這時子粒成熟，方可搶時細收。為了機收脫粒，減少子粒破損率，在黑色層形成可采取站稈扒皮、晾曬加快脫水的方法，以利機收脫粒。人工收穗后，應(yīng)及時晾曬、脫粒、清選，待子粒含水量降至14%時，方可入庫貯存，確保顆粒歸倉，高產(chǎn)豐收。
3.7 加強技術(shù)培訓，開展玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動
為搞好良種良法配套技術(shù)的試驗示范推廣，落實到戶到田。一是做到市、縣、區(qū)有技術(shù)專家小組、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有技術(shù)小組、村有技術(shù)員、組有技術(shù)示范戶的技術(shù)服務(wù)體系。在農(nóng)閑季節(jié)，專家和技術(shù)人員分區(qū)域進行系統(tǒng)技術(shù)培訓。在種管關(guān)鍵時期，開展現(xiàn)場技術(shù)培訓和田間指導，提高配套技術(shù)的到田率。二是抓好玉米高產(chǎn)創(chuàng)建活動。做到市、縣、區(qū)有玉米高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高產(chǎn)示范片，村有高產(chǎn)方，組有高產(chǎn)田，搞好新品種、新技術(shù)的試驗示范推廣。三是召開現(xiàn)場觀摩評比會，通過調(diào)查對比，研討交流，選定良種和使用新技術(shù)，努力實現(xiàn)玉米生產(chǎn)標準化。
3.8 加強政策扶持，推進新型農(nóng)業(yè)實體、畜禽業(yè)和玉米加工的發(fā)展
一是加速土地轉(zhuǎn)讓，促進畜禽、玉米專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場的發(fā)展。推進玉米加工企業(yè)和畜禽、玉米合作社，家庭農(nóng)場“新型經(jīng)營主體”的融合發(fā)展。二是進一步發(fā)展畜牧業(yè)，飼料、食品玉米加工業(yè)，鼓勵玉米深加工轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展附加值高的出口導向型新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品科技含量和玉米經(jīng)濟效益。三是示范推廣青貯玉米和魚、禽、牧草等飼料作物。探索青貯飼料高產(chǎn)栽培與養(yǎng)殖高效相結(jié)合的途徑，提高經(jīng)濟效益。四是推進玉米加工企業(yè)與農(nóng)戶實施“訂單農(nóng)業(yè)”，解決企業(yè)外調(diào)和農(nóng)戶賣玉米難的問題，確保該區(qū)夏玉米生產(chǎn)快速發(fā)展。
參考文獻：
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民族之春：
誕生于日本戰(zhàn)后嬰兒潮時期的“團塊世代”
“所謂民族生命力這種東西，就是一種時代的產(chǎn)物罷了?！?/p>
“是啊！日本民族的春天和夏天，還真是很短??！”
“是么？現(xiàn)在已經(jīng)是民族之秋了么？”
聽到上面的對話，福西裕次無力地小聲嘟噥著，聽到心里有一個聲音在小聲說：“還不趕快做好冬天的準備的話可就……”
上面這一片斷，來自日本著名學者堺屋太一的時代預言小說《團塊世代》第四篇“民族之秋”?！懊褡逯铩钡奈枧_背景，是21世紀之初的2000年。生于1948年的故事主人公福西裕次，是總理府負責老人對策事業(yè)的參事官，小說通過福西裕次在進行新年度老人福利預算時，所遭遇的種種困難與阻礙，描繪進入21世紀的日本，因為高齡化問題等，而帶來的養(yǎng)老金制度、醫(yī)療保險等社會保障制度的深刻危機。作者堺屋太一是日本著名的經(jīng)濟學者，曾擔任過內(nèi)閣特別顧問、日本經(jīng)濟企劃廳長官，成功策劃過1970年的日本大阪世博會，并擔任過上海世博會日本產(chǎn)業(yè)館代表。
《團塊世代》寫于1975年。這部小說通過四個不同的故事，對80年代前期、80年代后期、90年代以及21世紀等不同時期的日本經(jīng)濟走向、社會問題進行了分析預測。四個故事是四個獨立的中篇。唯一的共同點，是四個故事的主人公，都是出生于1947-1949年日本戰(zhàn)敗之后的一代人。1976年此書在日本首次出版之后，即引起巨大反響，成為炙手可熱的暢銷書?！皥F塊世代”這一由堺屋太一創(chuàng)造的新詞，也由此一炮而紅，落地生根成為現(xiàn)代日語中的一個常用語。
什么是“團塊”？堺屋太一在書中解釋說：“所謂團塊，是指堆積巖中與周圍的成分相異的物質(zhì)且自成圓形塊狀的狀態(tài)?！彼^“團塊世代”，是指日本戰(zhàn)敗之后，出生于1947-1949年日本“嬰兒潮”時期的一代人。1947-1949這三年，是日本歷史上空前絕后的大繁殖時代。這三年日本出生的新生兒合計超過806萬人，構(gòu)成日本戰(zhàn)后巨大的“人口團塊”。因此，學者堺屋太一將這一時期出生的新生兒命名為“團塊世代”。
（此處追加一句題外話：“團塊世代”的下一代大都在70年代初出生，以每年超過200萬的誕生人口，帶來日本第二次嬰兒潮，這些出生于70年代的“團塊世代”的下一代，被稱為“團塊二代”。兩代人的“團塊世代”，合計起來超過2000萬人以上。相同的家庭與相近的教育，令這兩代人擁有相近的價值觀與思維模式，構(gòu)成戰(zhàn)后日本社會的主力軍）
“團塊世代”是日本戰(zhàn)后實施新的教育制度之后，接受民主化教育的第一代人。他們在戰(zhàn)爭結(jié)束時出生，在日本經(jīng)濟復蘇中成長，在日本經(jīng)濟高度成長時期，迎來他們?nèi)松那啻狐S金期，而現(xiàn)在隨著日本經(jīng)濟的衰退，他們也開始步入老年，即將退出歷史舞臺……“團塊世代”的成長史，可以說就是一部戰(zhàn)后日本發(fā)展史。從“團塊世代”的人生、性格氣質(zhì)以及價值理念，可以看到戰(zhàn)后日本的社會生態(tài)、國家體質(zhì)以及戰(zhàn)后日本這個國家的前行方向，和它的過去、現(xiàn)在及未來。
影響日本戰(zhàn)后教育六十年的“教育基本法”
1945年日本戰(zhàn)敗之前，日本教育的主軸，是明治天皇于1890年10月頒布的“教育勅語”?！敖逃齽日Z”強調(diào)國家主義，認為國家道德之本就是教育之本，其教育目的是培養(yǎng)忠臣孝子——做帝國之忠臣良民，至死效忠于天皇。這樣的戰(zhàn)前教育被稱為“皇民教育”。皇民教育為日本的軍國主義打下了牢固的基礎(chǔ)。因此，在1945年日本戰(zhàn)敗之后，以美國為首的盟軍進駐日本的第一件事，就是在著手制定日本憲法的同時，比憲法更早一步地對日本的教育制度進行徹底改造。
1945年8月15日，日本宣布無條件投降。同年9月15日，一個月之后，當時的日本文部省，就在盟軍總部監(jiān)督下發(fā)表了“新日本建設(shè)的教育方針”，并在同年10月至12月，又了一系列“有關(guān)日本教育制度管理政策”的重要指令。
1946年3月，美國政府向日本派遣了由27名教育學者和心理學者組成的“美國教育使節(jié)團”。同年5月，日本文部省根據(jù)《美國教育使節(jié)團報告書》的勸告命令，制定并頒布了日本的“新教育指針”。
這份“新教育指針”分為兩個大的部分。其中第一部分的主要內(nèi)容為：
第一章：序論——日本的現(xiàn)狀和國民的反省
第二章：軍國主義以及極端國家主義的除去
第三章：人性·人格·個性的尊重
第四章：科學水平以及哲學的、宗教的、教養(yǎng)向上
第五章：徹底的民主主義
第六章：結(jié)論——建設(shè)和平的文化國家與教育者的使命
因為對許多詞意的加注以及解釋，這份“新教育指針”的第一部分就超過了10萬字。例如在第一部分的第二章“軍國主義以及極端國家主義的除去”中，就“軍國主義”與“極端國家主義”進行如下說明：
什么是軍國主義？1.在軍國主義國家，預想戰(zhàn)爭而致力于最大軍備。2.在軍國主義國家，軍人擁有極高的社會地位，掌握政治上的實權(quán)。3.在軍國主義國家，經(jīng)濟與軍備相結(jié)合，財閥與戰(zhàn)爭相關(guān)聯(lián)。4.在軍國主義國家，文化作為戰(zhàn)爭目的被統(tǒng)制，言論、思想被彈壓。5.軍國主義國家對國際問題以戰(zhàn)爭方式解決。
什么是極端的國家主義？1.極端的國家主義是指認為國家比什么都重要，其他所有的一切都是為國家而犧牲的這一國家至上主義。2.極端的國家主義令國民處于興奮的情緒狀態(tài)，給國際親善帶來危害。
這一章的結(jié)尾部分這樣寫道：
不可凡事不明緣由地服從上級命令，而是應(yīng)該進行自我判斷，養(yǎng)成相信自己所采取的行動是最正確的自主性態(tài)度。
延伸各人真正的能力，發(fā)揮自己的特色，成為一名出色的人。換言之，必須認真理解到：自我個性的完善，也同時是為了國家和為了人類。
只有如此改變?nèi)毡緡竦膽B(tài)度和心境，才能將軍國主義以及極端的國家主義，從根本上且永久性地鏟除。
除了第二章的“軍國主義以及極端國家主義的除去”，在第三章關(guān)于“人性·人格·個性的尊重”中，還特別強調(diào)了“個性主義”：
以后的教育，必須以完成各人的個性為第一目標。這就是正確意義上的個人主義。軍國主義者和極端國家主義者，總是將個人主義混同于利己主義，站在全體主義的立場對個人主義進行非難，壓抑扭曲個性，而這種全體主義，才正是指導者們的利己主義。
這份“新教育指針”，可以說是一份徹底瓦解日本軍國主義思想、從根本上消滅日本人國家主義意識的教育指針。1947年3月，以“新教育指針”的指導思想為根基，日本開始實施戰(zhàn)后第一部“教育基本法”。這是一部排除全體主義、強調(diào)尊重個人的基本人權(quán)、強調(diào)民主與自由的教育法。一直到2006年日本政府頒布新的“教育基本法”為止，在近六十年的時間內(nèi)，這部教育法一直左右著日本教育界的言行，影響著戰(zhàn)后出生、成長的日本人的思維模式。前面所提到的出生于1947-1949年，即誕生于日本第一次嬰兒潮時期的“團塊世代”，就是接受這一戰(zhàn)后新教育制度成長起來的第一批日本人，也是規(guī)模最大、人數(shù)最多的一代人。與戰(zhàn)前接受“皇民教育”的他們的父輩完全不同的是：接受民主自由新教育制度長大的“團塊世代”，不崇拜天皇，也不信奉舊式日本傳統(tǒng)的武士道精神，他們崇拜的是脫離家長制的個性主義，信奉的是安全即正義、暴力是絕對的惡。勇氣與果敢是一種過去式，膽怯被稱贊為“謹慎”，溫柔則演變?yōu)槟腥说拿赖隆?/p>
民族之夏：
“團塊世代”文化——消費、競爭、抵抗、消費
1945年11月，日本群馬縣高崎市17歲的代課老師永井健兒，在關(guān)于戰(zhàn)后的“學校風景”一文中，這樣描繪當時的情形：
關(guān)于偷竊便當?shù)谋c慘痛，在報紙、廣播公布許多人餓死的報道之后，自11月中旬以來，已經(jīng)越演越烈了！我所負責的班級，第一次發(fā)生便當失竊是在9月27號，那之后又發(fā)生過好幾次，至于偷竊原因，在日記里真是難以言表。
日本戰(zhàn)敗投降之后，物資極度短缺，糧食供應(yīng)不足，普通人家庭的日子過得十分艱難。因此學生們帶去學校的午餐便當，經(jīng)常發(fā)生失竊被盜事件。
除了食糧短缺，當時日本兒童上學還面臨嚴重的教室不足。因為不少學校在戰(zhàn)爭中幾乎被美軍飛機炸成廢墟，所以許多老師只能在露天空地上給學生們上課，沒有桌椅，大家只能席地而坐。遇到下雨天，師生們就撐著傘站在泥水中讀書。這樣的教室被稱為“藍天教室”。
而誕生于1947年之后的“團塊世代”們，對于戰(zhàn)爭與饑餓沒有絲毫印象與記憶。因為從“團塊世代”們記事起，日本已經(jīng)進入50年代，步入了經(jīng)濟復蘇期。
電視、動漫與快餐
1953年2月1日， NHK電視臺開始在日本首次播出電視節(jié)目。接下來的兩三年，日本經(jīng)濟出現(xiàn)歷史上前所未有的景氣，被稱為“現(xiàn)代三神器”的電冰箱、洗衣機、電視機進入千家萬戶，“家庭電器化”在日本得到迅速普及。這一時期的“團塊世代”正好是六七歲左右的年紀，剛剛跨入小學大門。他們成為“家庭電器化”的第一代受益者，也成為日本第一代伴隨電視與動漫一起長大的孩子，被經(jīng)歷過戰(zhàn)爭的長輩大人們稱為“現(xiàn)代兒”。
“現(xiàn)代兒”一詞，最早出現(xiàn)在1961年出版的名叫《現(xiàn)代孩子的氣質(zhì)》一書中，作者阿部進是日本川崎市的一名小學老師。在書中，阿部進將伴隨著日本經(jīng)濟成長和電視媒體的繁榮長大的“團塊世代”的孩童氣質(zhì)，歸納為如下幾點：
1.對漫畫與電視興趣濃厚；
2.強烈的金錢欲望；
3.擁有表達自我主張的自主性；
4.擅長見風使舵，具備在資本主義社會活下去的各種條件。
阿部進對于“現(xiàn)代兒”的幾點評價，在當時引起社會各界的爭論，大家對此褒貶不一。但電視媒體的發(fā)達、動漫文化的流行以及戰(zhàn)后經(jīng)濟高速成長帶來的豐富物質(zhì)，的確讓“團塊世代”成長為日本有史以來的“消費一代”。
1958年8月，“日清食品”發(fā)明的“雞肉快餐面”成為爆發(fā)性的人氣食品，帶給日本傳統(tǒng)的飲食文化巨大沖擊。這一年，“團塊世代”們剛剛步入少年時代，“速成快餐”成為那個時代最隆盛的流行用語?？觳褪称返陌l(fā)達與普及，也同時影響著正處于性格定型時期的“團塊”少年們的精神構(gòu)造。即使在后來他們成年之后，這種“快餐型”的消費模式也無處不見，令他們成為日本泡沫經(jīng)濟時代“泡沫消費”的主力軍。
“受驗戰(zhàn)爭”：考試有如下地獄
1947年，日本在戰(zhàn)敗之后，根據(jù)盟軍指令，在制定日本和平憲法的同時，也制定了“學校教育法”。按學校教育法規(guī)定，日本開始實施“六三三制”教育，即：小學六年、中學三年、高中三年。其中從小學到中學為九年義務(wù)教育。當時有人主張高中也應(yīng)該實行義務(wù)化，但日本文部省從青少年的能力、適應(yīng)性以及未來出路的多樣性，包括勞動市場的需求等各種綜合因素來考慮，認為除了繼續(xù)升學高中之外，還應(yīng)該有其他的接受教育的途徑，為青少年們留下可供選擇的多樣性道路。因此，高中義務(wù)化這一主張沒有被采納，而是增設(shè)了農(nóng)業(yè)高中、工業(yè)高中、商業(yè)高中等職業(yè)技校。
1961年，作為教育行政的一個新環(huán)節(jié)，日本開始實施“全國統(tǒng)一學歷考試”。1962年，為了提升高中升學率，讓所有人都能接受高中教育，在日教組（全稱“日本教職員組合”，日本最大的教職員工會組織）推動下，日本全國展開了一場盛大的“高中全入運動”。正面臨中學畢業(yè)進入高中的“團塊世代”，被毫不猶豫地推入“受驗戰(zhàn)爭”之中。1963年，有66.8%以上的“團塊世代”少年考入高中就讀。
高中三年，是“團塊世代”徹底接受大學考試對策、俗稱“受驗地獄”的三年。當時有句流行語，叫“三當四落”，意思是每天睡四小時的人，必定大學落第；而每天只睡三小時的人，才有可能跨入大學的大門。在“三當四落”的口號以及激烈的“受驗戰(zhàn)爭”中，日本的填鴨式教育達到了前所未有的巔峰，也因此帶來日本教育界的集體反思，為日后日本向“寬松教育”轉(zhuǎn)型埋下伏筆。
在“受驗地獄”的優(yōu)勝劣汰的殘酷競爭中，“團塊世代”全體中有16%的優(yōu)勝者跨入了大學的大門。除去短大生之外，60年代中期日本的大學生首次突破100萬人。“團塊世代”們的“大學入侵”，開啟了日本高學歷社會之門，帶來了現(xiàn)代日本偏重學歷的社會構(gòu)造。
不徹底的叛逆者
60年代末，一場席卷世界的學生運動風潮，如同傳染病一般在全球蔓延。剛剛跨入大學門檻的“團塊世代”作為時代先鋒，也受到這場全球性學生運動的影響。東京大學的校門上開始出現(xiàn)用紅漆刷上的標語：“帝大解體，造反有理”。
1968年，日本各所大學的學生自治會的聯(lián)合體“全學連”，開始將不同信仰不同派系的各類學生團體匯集在一起，展開全國性學生運動，稱為“全學共斗會議”，簡稱“全共斗”?！叭捕肥来币惨虼顺蔀椤皥F塊世代”的一個別名。
1968年是“全共斗”學生運動的高峰，那年全日本有165所大學卷入紛爭，70所大學校園被學生們以路障筑壘的方法強行封鎖?！皥F塊世代”們不再上課了，而是興高采烈地投身到學生運動當中。
然而，接受戰(zhàn)后新教育體制長大的“團塊世代”們，其所信奉的個性主義注定了這場學生運動的短暫與失敗。1968年學生運動剛剛轟轟烈烈展開不久，次年便出現(xiàn)嚴重內(nèi)耗，并最終因為學生組織的內(nèi)部分裂和互相爭斗，產(chǎn)生質(zhì)變而逐步走向沉淪。
誕生于“團塊世代”的著名作家村上春樹，曾在《挪威的森林》一書中如此描述1969年：
1969年這一年，總是令我想起進退兩難的泥沼——每邁一步幾乎整只鞋陷入滯重而深沉的泥沼，而我就在這片泥沼中氣喘吁吁地挪動腳步，前方一無所見，后面渺無來者，只有昏暗的泥沼無邊無際地展延開去。
“日本式大鍋飯”與“泡沫消費”
失敗的學生運動，令出生于日本戰(zhàn)后不知戰(zhàn)爭與饑餓的“團塊世代”，第一次品嘗到失敗的挫折。這一充滿時代感的傷痛，令絕大部分“團塊世代”從夢想中清醒，從此轉(zhuǎn)型為不問政治、埋頭苦干、努力升遷的“公司人類”。
1986年，日本迎來“泡沫經(jīng)濟”的鼎盛期，東京地價高騰，企業(yè)利潤倍增，日本全土處于一種經(jīng)濟盛況的狂歡之中。
“團塊世代”成為公司人類的時期，也是日本企業(yè)的終身雇傭、年功序列最為普及的時期。為了強調(diào)平等以及團隊意識，企業(yè)按自行規(guī)定的序列，隨著員工本人的年齡和企業(yè)工齡的增長，每年逐步提升員工工資與職務(wù)。它與日本公司的終身雇傭制互相捆綁，讓那些不那么冒尖的人，或是能力較差的人，也能在這種強調(diào)平等秩序的人事制度下， 擁有一份終身保障。
在這樣的年功序列制度影響下，步入中年的“團塊世代”，大都升遷到公司的中間管理職，為了平等解決“團塊世代”的升遷問題，企業(yè)內(nèi)部不得不追加許多可有可無的管理職位，例如一個部門內(nèi)，會出現(xiàn)N名享受同一待遇的副課長、準課長等職務(wù)。這樣的制度模式下，帶來的是中間管理職務(wù)的過度臃腫，以及典型的“日本式大鍋飯”。孕育出的是安于平庸、缺乏冒險精神和創(chuàng)造活力的公司人類。而“團塊世代”無疑是這一公司人類的最典型代表。
只是，在泡沫經(jīng)濟的鼎盛期，這一平等中的不合理制度的劣勢，完全被掩蓋了起來。步入公司中間管理層的“團塊世代”，成為社會與企業(yè)的中流砥柱，也成為泡沫經(jīng)濟的最佳推手與泡沫消費的主力軍。東京銀座、六本木等高級俱樂部和酒吧是他們常去的消費場所，深夜等候他們回家的出租車在大街上排成長龍看不到尾。
據(jù)當時的日本媒體報道：1986年4月，日本從意大利進口了售價為12000日元一雙的絲襪（約人民幣1000元左右），一個月的時間內(nèi)便賣出了兩萬多雙。而當時全球白金生產(chǎn)量大約為一百噸，其中七成以上為日本所購買消費。而這一消費的主力軍，便是人到中年、經(jīng)濟富裕、收入穩(wěn)定的“團塊世代”。
泡沫經(jīng)濟所帶來的泡沫式消費，將“團塊世代”的人生推至巔峰，也令整個日本社會產(chǎn)生出一種泡沫盛世的錯覺，有人甚至認為：只要日本人愿意，可以買下整個夏威夷，買下整個紐約。
民族之秋：
社會的“粗大垃圾”與高齡化“團塊人群”
“所謂民族生命力這種東西，就是一種時代的產(chǎn)物罷了?！?/p>
正如文章開篇所引用的小說《團塊世代·民族之秋》中的對白那樣，在泡沫經(jīng)濟的極度狂歡之后，迎面而來的，是泡沫的崩壞與破綻。
進入90年代，日經(jīng)平均股指從1989年年底的38915點的最高紀錄，遽然跌破20000點，日本的經(jīng)濟好景急劇后退，開始進入第一個“失去的十年”。
泡沫經(jīng)濟的毀滅帶來雇傭惡化，日本公司開始出現(xiàn)大量的變相裁員，不少公司職員被以“社內(nèi)調(diào)動”的名義發(fā)配到下屬子公司或關(guān)聯(lián)企業(yè)。據(jù)不完全統(tǒng)計，泡沫經(jīng)濟崩壞之后，日本企業(yè)的“社內(nèi)失業(yè)者”高達400萬人之巨。年近50、體力衰退、在年功序列制度影響下安于現(xiàn)狀、失去活力與創(chuàng)造能力、習慣了日本式大鍋飯的“團塊世代”們，成為最先被裁員的對象。
迄今為止一直支撐著戰(zhàn)后日本的勞動力市場與消費市場、曾經(jīng)帶給日本社會無限活力的“團塊世代”，隨著日本的經(jīng)濟衰退，也開始變得年老力衰，似乎就在一夜之間，忽然成為日本社會的“粗大垃圾”。
進入21世紀之后，受全球經(jīng)濟影響，日本繼續(xù)進入下一個“失去的十年”。而2007-2009年，年滿60的“團塊世代”們，迎來了他們的人生退休期。超過200萬以上的高齡人群，忽然之間一口氣全都變成靠退休金和養(yǎng)老金生活的老人，這無疑使日本的經(jīng)濟不振雪上加霜。就如同文章開頭所提及的堺屋太一的時代預言小說《團塊世代·民族之秋》所描繪的那樣， 21世紀的日本，因為人口高齡化，日本政府正面臨養(yǎng)老金制度、醫(yī)療保險等社會保障制度的深刻危機。
2012年，日本內(nèi)閣府公布了一份日本高齡化社會的調(diào)查統(tǒng)計報告。報告顯示：至2011年10月1日止，日本總?cè)丝跒?億2780萬人，其中65歲以上高齡人口為2975萬人，占到日本總?cè)丝诘?3.3%。并且，隨著少子化與超高齡化的推移，預測到2060年，日本的65歲以上的高齡化人口比率將達到39.9%，75歲以上的超高齡人口比率則將達到26.9%。也就是說，50年后的日本，每2.5人中就有一名65歲的高齡老人，每4個人當中就有一名75歲以上的超高齡老人。