論生態(tài)文明建設(shè)的重要性精選(九篇)

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第1篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

2008年5月國(guó)家環(huán)保部下發(fā)了《關(guān)于開展生態(tài)文明試點(diǎn)工作的通知》，確定了全國(guó)首批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)的6個(gè)市縣，并同時(shí)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的指導(dǎo)意見》，對(duì)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)提出了指導(dǎo)性要求。此后，第二批、第三批生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作陸續(xù)開展，這一系列文件的出臺(tái)標(biāo)志著城市生態(tài)文明建設(shè)已成為我國(guó)各級(jí)政府一項(xiàng)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。盡管城市生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)廣泛推進(jìn)，但其建設(shè)程度如何衡量和評(píng)估仍無明確規(guī)定，缺乏一套統(tǒng)一的指標(biāo)體系。我國(guó)對(duì)生態(tài)省、市、縣建設(shè)已經(jīng)頒布了相應(yīng)指標(biāo)，但城市生態(tài)文明建設(shè)與生態(tài)市相比，內(nèi)涵更為豐富，目前國(guó)內(nèi)許多地區(qū)已經(jīng)嘗試構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這為本文研究提供了許多前期成果和資料。本文在充分考察和借鑒國(guó)內(nèi)各省市政府及學(xué)者對(duì)生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系構(gòu)建的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、研究報(bào)道的基礎(chǔ)上，闡釋了經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)的階段特征和其評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建的基本原則，采用層次分析法（AHP）構(gòu)建了 包含4個(gè)準(zhǔn)則層、37項(xiàng)指標(biāo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并在該體系下對(duì)深圳2001～2010年時(shí)序數(shù)據(jù)及北京、上海、廣州、深圳2009年截面數(shù)據(jù)進(jìn)行了測(cè)算，得到了深圳市生態(tài)文明建設(shè)水平的歷年變動(dòng)趨勢(shì)和我國(guó)4個(gè)主要經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)的比較研究結(jié)論，驗(yàn)證了本文構(gòu)建的生態(tài)文明指標(biāo)體系的實(shí)用性和有效性。

1評(píng)價(jià)體系的構(gòu)建特點(diǎn)、原則與思路

1.1經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)的特點(diǎn)2009年9月北京林業(yè)大學(xué)了我國(guó)首份省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)報(bào)告，報(bào)告顯示北京、上海、天津和東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份生態(tài)文明建設(shè)水平排名均處前列，按報(bào)告劃分的我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)6種類型，北京、上海、天津均屬社會(huì)發(fā)達(dá)型，東南沿海省份則屬于均衡發(fā)展型，這兩種類型的共同特點(diǎn)是地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和人均值較高、經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、城市化率高、社會(huì)發(fā)展程度普遍較好[4]，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)水平和其他地區(qū)已經(jīng)發(fā)生明顯分異，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市亟需一套更具針對(duì)性的生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系。研究經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)，應(yīng)從其生態(tài)文明建設(shè)的階段特點(diǎn)出發(fā)：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)較國(guó)內(nèi)地區(qū)，水平更高、進(jìn)程更快，已進(jìn)入到相對(duì)高級(jí)階段，因此雖然指標(biāo)設(shè)置帶有一定的普適性，但指標(biāo)值應(yīng)嚴(yán)于其他城市要求。（2）經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市的經(jīng)濟(jì)總量和人均量都達(dá)到較高水平，對(duì)其生態(tài)經(jīng)濟(jì)方面指標(biāo)的考核應(yīng)更側(cè)重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源績(jī)效、科技創(chuàng)新方面的考核，充分突出個(gè)性，如“人均GDP、恩格爾系數(shù)”等生態(tài)市評(píng)價(jià)的常規(guī)指標(biāo)在本文評(píng)價(jià)體系中并未列入。（3）生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)的硬實(shí)力，特別是污染減排、環(huán)境質(zhì)量方面的指標(biāo)應(yīng)考慮國(guó)際通用或國(guó)家要求，順應(yīng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)是反映其“環(huán)境—經(jīng)濟(jì)”關(guān)系的庫(kù)茲涅茨曲線即將或預(yù)期走向拐點(diǎn)，生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)較之國(guó)內(nèi)其他城市通常優(yōu)勢(shì)明顯，因此其更注重生態(tài)文化和生態(tài)制度等軟實(shí)力建設(shè)，在其生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系中對(duì)這兩方面的指標(biāo)設(shè)計(jì)應(yīng)更為慎重。

1.2指標(biāo)選取的原則（1）共性與特色相結(jié)合原則。在選取國(guó)內(nèi)外普遍涵蓋且有實(shí)踐意義的指標(biāo)的同時(shí)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市特點(diǎn)，形成這一類型區(qū)域評(píng)價(jià)的特色。（2）繼承與創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合原則。保留傳統(tǒng)的國(guó)家、各部委及其他省市已有的“科學(xué)發(fā)展觀”、“生態(tài)市”等指標(biāo)體系中的精華指標(biāo)，并對(duì)相關(guān)指標(biāo)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以提升，并針對(duì)生態(tài)文明的特有內(nèi)涵提出反映生態(tài)文明建設(shè)新要求的指標(biāo)。（3）可實(shí)踐性與前瞻性相結(jié)合原則。既要考慮指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)值的要求在目前的社會(huì)水平和技術(shù)水平下可以實(shí)現(xiàn)；又要預(yù)見社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步，使指標(biāo)具有一定的超前性和前瞻性。（4）科學(xué)性與可操作性相結(jié)合原則。既要考慮理論上的完備性、正確性，又要避免指標(biāo)簡(jiǎn)單羅列和過度相關(guān)導(dǎo)致重疊；同時(shí)，指標(biāo)應(yīng)具備可操作性，既要具備可約束性，即要有社會(huì)動(dòng)員能力，又要具備可分解性，可從城市層面分解到行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)、家庭各個(gè)層面，此外指標(biāo)的可考核性和數(shù)據(jù)的可獲得性也要兼具。（5）分步實(shí)施和分段評(píng)估的原則。在建設(shè)生態(tài)文明城市過程中，通常將生態(tài)文明城市戰(zhàn)略目標(biāo)分階段來實(shí)施，因此在具體的應(yīng)用中指標(biāo)應(yīng)便于設(shè)置分布實(shí)施目標(biāo)，并實(shí)施分階段評(píng)估。

1.3指標(biāo)設(shè)計(jì)的基本思路本文中將生態(tài)文明建設(shè)分解為生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化建設(shè)和生態(tài)制度保障4個(gè)方面。其中，生態(tài)經(jīng)濟(jì)是環(huán)境和經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)的根本體現(xiàn)，是生態(tài)文明建設(shè)的核心；生態(tài)環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的外在體現(xiàn)和物質(zhì)保障；生態(tài)文化通過文化理念影響社會(huì)行為，是生態(tài)文明建設(shè)的根本動(dòng)力；生態(tài)制度是對(duì)生態(tài)文明建設(shè)在法律規(guī)范、管理體制方面的保障。因此，本研究從上述4個(gè)方面歸集各類指標(biāo)，并遵循如下設(shè)計(jì)思路：（1）按照內(nèi)在邏輯對(duì)四大類指標(biāo)進(jìn)行設(shè)置。生態(tài)經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)以資源、能源節(jié)約和產(chǎn)業(yè)綠度為核心，并提出生產(chǎn)力的先進(jìn)性和科技貢獻(xiàn)；生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)以“壓力-狀態(tài)-響應(yīng)”為內(nèi)在邏輯[5]，重點(diǎn)評(píng)估環(huán)境要素、生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和建設(shè)情況；生態(tài)文化類指標(biāo)以“意識(shí)-行為”為邏輯，重點(diǎn)反應(yīng)公眾對(duì)于生態(tài)文明意識(shí)的認(rèn)同；生態(tài)制度則考察了現(xiàn)行相關(guān)的7項(xiàng)主要制度的建設(shè)和執(zhí)行情況。（2）按照指標(biāo)性質(zhì)將評(píng)價(jià)體系分為四層。頂層為目標(biāo)層，即經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)；第二層為準(zhǔn)則層，包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)制度指數(shù)；第三層和第四層為指標(biāo)層，第三層是對(duì)準(zhǔn)則層的分解和延伸，主要反應(yīng)結(jié)構(gòu)變化情況，第四層即為具體指標(biāo)，將第三層指標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化到可操作的層面。（3）按照指標(biāo)特征將指標(biāo)分為控制型、預(yù)期型和引導(dǎo)型指標(biāo)。控制型指標(biāo)是通過一定工程、項(xiàng)目、制度的實(shí)施在一定時(shí)期應(yīng)達(dá)到的約束性指標(biāo)；預(yù)期型指標(biāo)是指隨著社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步、時(shí)間推移等其他因素的變化，單純從客觀上采用一定的措施和手段難以控制的指標(biāo)；引導(dǎo)型指標(biāo)是指難以量化或量化意義不大，但從長(zhǎng)期來看，指標(biāo)的規(guī)定是具有行為引導(dǎo)意義的趨勢(shì)性指標(biāo)。需要說明的是，本文案例中僅涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市歷史和現(xiàn)狀對(duì)比情況，對(duì)具體城市未來某時(shí)間段的控制型指標(biāo)數(shù)值確定并未討論，所有類型指標(biāo)均僅進(jìn)行了用于數(shù)據(jù)歸一化的高低值確定分析。

2評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)方法

2.1評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建目前，我國(guó)城市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中指標(biāo)數(shù)量基本介于20～40項(xiàng)之間，大部分均從國(guó)家生態(tài)市指標(biāo)衍生而來，如張家港市30項(xiàng)指標(biāo)中有11項(xiàng)，無錫市42項(xiàng)指標(biāo)中有15項(xiàng)，昆山市37項(xiàng)指標(biāo)中有19項(xiàng)，吳江市37項(xiàng)指標(biāo)中有15項(xiàng)指標(biāo)與生態(tài)市指標(biāo)相同。本文梳理、比對(duì)了生態(tài)市指標(biāo)和其他城市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)體系中相關(guān)和差異性指標(biāo)，按前文所述的指標(biāo)設(shè)計(jì)特點(diǎn)、原則、思路，基于AHP法，構(gòu)建了包括生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)文化、生態(tài)制度4個(gè)準(zhǔn)則層，涵蓋18項(xiàng)控制型、5項(xiàng)預(yù)期型和14項(xiàng)引導(dǎo)型，總計(jì)37項(xiàng)單項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，詳見表1所示。

2.2指標(biāo)的歸一化處理與權(quán)重的確定表1中各個(gè)指標(biāo)量綱不同難以直接進(jìn)行評(píng)分比較，本文依據(jù)北上廣深等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市1990～2010年各指標(biāo)變動(dòng)區(qū)間和未來規(guī)劃目標(biāo)，以及前人研究成果[6～7]，確定了上述各項(xiàng)指標(biāo)的高低值，其中涉及經(jīng)濟(jì)類數(shù)據(jù)按不變價(jià)調(diào)整，采用歸一化方法進(jìn)行指標(biāo)的無量綱化處理。設(shè)第i個(gè)指標(biāo)的原始值Xi的對(duì)應(yīng)的高值水平為Mi，低值水平為mi，則歸一化后的指標(biāo)為Ri，對(duì)不同性質(zhì)的指標(biāo)歸一化公式為[8]：其中Cij表示評(píng)價(jià)某項(xiàng)評(píng)價(jià)目標(biāo)時(shí)，第i個(gè)指標(biāo)的重要性對(duì)第j個(gè)指標(biāo)的重要性的比值，一般采用1～9標(biāo)度法表示Cij的值，Cij的取值從1/9到9依次代表在評(píng)價(jià)某項(xiàng)目標(biāo)時(shí)，i指標(biāo)較j指標(biāo)的重要性從極端不重要到極端重要，并通過求判斷矩陣的最大特征根對(duì)應(yīng)的特征向量得到各指標(biāo)的相對(duì)權(quán)重[9]。本研究中分別對(duì)四個(gè)準(zhǔn)則層對(duì)總目標(biāo)的權(quán)重，和各準(zhǔn)則層下指標(biāo)的權(quán)重在矩陣實(shí)驗(yàn)室（MATLAB）下進(jìn)行了測(cè)算，對(duì)于超過7項(xiàng)具體指標(biāo)的生態(tài)環(huán)境類指標(biāo)（AHP法判斷矩陣不應(yīng)超過7項(xiàng)指標(biāo)）在各個(gè)三級(jí)指標(biāo)下分別計(jì)算，并通過了判斷矩陣的一致性檢驗(yàn)，各具體指標(biāo)綜合權(quán)重如表1所示。

3案例研究為了檢驗(yàn)本文構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的有效性和實(shí)用性，挑選了我國(guó)4個(gè)一線城市，北京、上海、廣州、深圳作為城市生態(tài)文明建設(shè)評(píng)價(jià)的案例研究對(duì)象，這4個(gè)城市均屬經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)且生態(tài)建設(shè)起步較早的城市，具有相近的建設(shè)目標(biāo)和較好的參照效果。其中，深圳作為我國(guó)首批生態(tài)文明6個(gè)試點(diǎn)城市之一，在2008年即出臺(tái)《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)（2008～2010）》，此后又制定了《深圳市生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作方案》，在我國(guó)城市生態(tài)文明建設(shè)方面具有相對(duì)充分的歷史數(shù)據(jù)積累，因此選擇深圳市時(shí)序數(shù)據(jù)，利用本文評(píng)價(jià)體系對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市生態(tài)文明建設(shè)水平的歷史變動(dòng)趨勢(shì)進(jìn)行分析；而北京、上海、廣州由于數(shù)據(jù)收集原因僅暫與深圳進(jìn)行2009年橫截面數(shù)據(jù)的橫向?qū)Ρ妊芯俊?/p>

3.1深圳市歷年生態(tài)文明建設(shè)水平變動(dòng)趨勢(shì)分析按照前文所述歸一化方法，對(duì)深圳市2001～2010年各指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，對(duì)生態(tài)制度類指標(biāo)采用[0.9，0.7，0.5，0.3，0.1]賦值對(duì)應(yīng)制度建立和執(zhí)行程度的[好，較好，一般，較差，差]，采用線性插值法填補(bǔ)部分缺失數(shù)據(jù)，對(duì)歷史數(shù)據(jù)難以考證的部分指標(biāo)未列入指數(shù)計(jì)算，并對(duì)由此引起的綜合權(quán)重變化作平衡調(diào)整，得到深圳市歷年生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)和4個(gè)準(zhǔn)則層的評(píng)價(jià)指數(shù)如圖1和表2所示?？傮w評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，深圳市生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)由2001年的0.23穩(wěn)步上升至2010年的0.79，年增速高，這說明近十年來，深圳市生態(tài)文明建設(shè)力度大、成效顯著，已經(jīng)躍過了生態(tài)文明建設(shè)的初級(jí)階段，進(jìn)入到縱深推進(jìn)時(shí)期。剖析這一總評(píng)指數(shù)變化的原因，4個(gè)準(zhǔn)則層分指數(shù)的評(píng)價(jià)結(jié)果顯示，生態(tài)環(huán)境和生態(tài)制度得分的大幅度提升是總評(píng)指數(shù)升高的重要貢獻(xiàn)源，深圳市近年來實(shí)施基本生態(tài)控制線的鐵線管理政策，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)安全情況得到明顯改善，財(cái)政性環(huán)保投資經(jīng)費(fèi)也高于國(guó)內(nèi)絕大部分城市，以“四個(gè)難以為繼”為背景開展政府環(huán)保實(shí)績(jī)考核制度；其次是生態(tài)文化分指數(shù)升高的貢獻(xiàn)，而生態(tài)經(jīng)濟(jì)由于2001年背景值起點(diǎn)較高、地均產(chǎn)出、能耗、水耗均在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先水平，因此相對(duì)提升速度較慢，潛力空間有待進(jìn)一步挖掘。圖1深圳市生態(tài)文明建設(shè)綜合評(píng)價(jià)指數(shù)變動(dòng)圖（2001～2010年）

3.2北上廣深生態(tài)文明建設(shè)水平比較分析受數(shù)據(jù)采集條件所限，對(duì)北京、上海、廣州、深圳4城市間的對(duì)比研究采用評(píng)價(jià)體系中涉及的均已收集到2009年數(shù)據(jù)的共21個(gè)指標(biāo)，對(duì)指標(biāo)權(quán)重作同比增大，這樣計(jì)算的深圳市綜合評(píng)價(jià)指數(shù)

第2篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

收稿日期：2013-09-04

基金項(xiàng)目：國(guó)家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目（51278205）；華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)院教育教學(xué)改革與研究課題資助項(xiàng)目（2013）

作者簡(jiǎn)介：葉昌東（1983-），男，華南農(nóng)業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林與城市規(guī)劃系講師，博士，主要從事區(qū)域發(fā)展與城鄉(xiāng)規(guī)劃、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)的研究，（E-mail）。

摘要：生態(tài)文明建設(shè)是當(dāng)前中國(guó)城鄉(xiāng)建設(shè)的重要內(nèi)容，其對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)有三方面的新要求：城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系，多規(guī)融合的規(guī)劃管理以及對(duì)生態(tài)、綠地等要素的重視。文章針對(duì)生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的需求變化，結(jié)合農(nóng)林院校在風(fēng)景園林、國(guó)土研究、鄉(xiāng)村研究等方面的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提出農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的特色化教育應(yīng)重點(diǎn)放在三個(gè)方面：生態(tài)景觀設(shè)計(jì)、土地利用、鄉(xiāng)村規(guī)劃。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；農(nóng)林院校；城鄉(xiāng)規(guī)劃；教育特色化；專業(yè)建設(shè)

中圖分類號(hào)：G642.0；TU982-4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1005-2909（2014）01-0018-04

城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有著十分密切的聯(lián)系。改革開放以來中國(guó)城市建設(shè)速度加快，全國(guó)城市數(shù)量從193個(gè)增加到655個(gè)，城市化率從18%上升到52.5%，城市建成區(qū)面積擴(kuò)大了3-4倍[1]。大規(guī)模的城市開發(fā)建設(shè)帶來對(duì)城市規(guī)劃專業(yè)人才的大量需求，因此全國(guó)許多高等院校紛紛開設(shè)了城市規(guī)劃專業(yè)，從20世紀(jì)末的不足30所迅速增加到約140余所，學(xué)科背景由單一的以建筑學(xué)為主向地理學(xué)、風(fēng)景園林、測(cè)量學(xué)等多學(xué)科發(fā)展。開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)的院校主要有三種類型[2-4]：一是有傳統(tǒng)建筑學(xué)背景的院校；二是以區(qū)域分析、宏觀分析為主的有地理學(xué)背景的院校；三是以風(fēng)景園林學(xué)科為依托的農(nóng)林院校。第一種類型的院校以同濟(jì)大學(xué)、東南大學(xué)、天津大學(xué)、清華大學(xué)、重慶大學(xué)、華南理工大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、西安建筑科技大學(xué)等為代表，其重視學(xué)生工程設(shè)計(jì)能力的訓(xùn)練，培養(yǎng)的學(xué)生擅長(zhǎng)物質(zhì)城市空間形態(tài)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)思維能力強(qiáng)；第二種類型的院校以南京大學(xué)、中山大學(xué)、北京大學(xué)等為代表，其重視區(qū)域分析及宏觀社會(huì)、經(jīng)濟(jì)分析，培養(yǎng)的學(xué)生具有較強(qiáng)的理性思維能力；第三種類型的院校以北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等為代表，其注重城市規(guī)劃中的生態(tài)規(guī)劃、園林綠化、景觀規(guī)劃設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的研究[5]。

由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展背景的不同，不同的城市對(duì)城市規(guī)劃人才的需求會(huì)有所差別。改革開放以來，中國(guó)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境在不斷地發(fā)生變化，大體來說有三個(gè)階段：第一階段是改革開放初期，城市發(fā)展以物質(zhì)性大規(guī)模的土木建造為主，對(duì)擅長(zhǎng)物質(zhì)城市空間形態(tài)建筑的院校城市規(guī)劃專業(yè)人才的需求較迫切。第二階段，隨著改革開放的深入，城市發(fā)展的主要任務(wù)逐漸過渡到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、提升人居環(huán)境、解決城市社會(huì)問題等，為擅長(zhǎng)社會(huì)調(diào)查、宏觀經(jīng)濟(jì)分析、區(qū)域規(guī)劃的地理學(xué)研究的院校城市規(guī)劃專業(yè)提供了發(fā)揮空間。第三階段，即目前生態(tài)環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為全球廣泛關(guān)注的話題，中國(guó)30多年來粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式帶來的生態(tài)破壞、環(huán)境污染問題逐漸暴露出來，新時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的重要性日益凸顯，2012年黨的十報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)上升到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)同等重要的“五位一體”的戰(zhàn)略高度。生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的到來為農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了重要契機(jī)。

一、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃社會(huì)需求的特點(diǎn)

生態(tài)建設(shè)是現(xiàn)代城市規(guī)劃的重要內(nèi)容。從現(xiàn)代城市規(guī)劃理論產(chǎn)生開始，霍華德在其田園城市理論中就表達(dá)了對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重視，強(qiáng)調(diào)農(nóng)田、綠地等要素在城市總體布局中的重要性；此后在有機(jī)疏散、生態(tài)城市、綠帶控制、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展等規(guī)劃理念中，均突出強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境建設(shè)的內(nèi)容；目前全社會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)給予了前所未有的重視，最新的城市規(guī)劃理論包括新城市主義、精明增長(zhǎng)、緊湊城市、低碳城市等從不同的側(cè)面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了更高的要求[6]。中國(guó)經(jīng)歷了30余年的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)期，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的是生態(tài)破壞、環(huán)境污染等問題，因此，生態(tài)文明建設(shè)的重要性日漸凸顯。目前，中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)重點(diǎn)圍繞優(yōu)化國(guó)土空間開發(fā)格局、全面促進(jìn)資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度、加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)等四個(gè)方面來展開。生態(tài)文明建設(shè)力度的加大，也必將使城市規(guī)劃專業(yè)的社會(huì)需求發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，其轉(zhuǎn)變的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃體系

城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的內(nèi)涵是將城市和鄉(xiāng)村視為一個(gè)整體來進(jìn)行規(guī)劃。城市和鄉(xiāng)村密不可分，城市是城鄉(xiāng)區(qū)域的中心，為城鄉(xiāng)區(qū)域提供現(xiàn)代化工商業(yè)服務(wù)設(shè)施；鄉(xiāng)村是城市的發(fā)展腹地，為城市的發(fā)展提供勞動(dòng)力資源和空間（特別是生態(tài)環(huán)境空間）。2008年《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》取代原來的《城市規(guī)劃法》，標(biāo)志著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系的正式建立和實(shí)施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系有三個(gè)方面的變化：首先是將村莊規(guī)劃納入到統(tǒng)一的規(guī)劃編制管理體系中；其次是在城市總體規(guī)劃中更加突出城鄉(xiāng)一體的布局模式；第三是建立并完善鄉(xiāng)村層面的規(guī)劃。近年來新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃、村莊整治規(guī)劃等一系列鄉(xiāng)村層面的重要規(guī)劃在全國(guó)鋪開，是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系實(shí)踐的體現(xiàn)，它為城市規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了廣闊空間。

（二）多規(guī)融合的規(guī)劃管理

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的規(guī)劃管理強(qiáng)調(diào)多規(guī)融合。負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)空間規(guī)劃布局的主要有建設(shè)部門的城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃系統(tǒng)，國(guó)土部門的土地利用規(guī)劃系統(tǒng)，以及發(fā)改部門的產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃系統(tǒng)。多規(guī)融合的規(guī)劃管理模式要求多部門的通力合作、協(xié)調(diào)一致，要求多學(xué)科、多層次人員的參與。目前廣泛開展的“兩規(guī)銜接”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃和土地利用規(guī)劃〕、“三規(guī)合一”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃〕、“多規(guī)融合”〔包括城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃、國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、旅游規(guī)劃等〕模式正是順應(yīng)了生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城市規(guī)劃管理工作的要求。

（三）重視生態(tài)、綠地等空間要素

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的城市規(guī)劃重視生態(tài)、綠地等空間要素的布局，生態(tài)、綠地空間要素是城市空間布局不可或缺的重要元素，在居住、工作、游憩、交通等城市四大基本功能中發(fā)揮著重要作用，特別是作為游憩功能的重要空間載體，可以提高居住功能的環(huán)境質(zhì)量等。當(dāng)前在城市（鄉(xiāng)）規(guī)劃工作中開展的一些生態(tài)、綠地建設(shè)的研究和實(shí)踐工作，如綠地系統(tǒng)規(guī)劃、綠道網(wǎng)建設(shè)、國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)選等，充分體現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期人們對(duì)生態(tài)、綠地等空間要素的重視。

（四）構(gòu)建節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局模式

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期的城鄉(xiāng)空間布局模式強(qiáng)調(diào)節(jié)約理念，節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要是針對(duì)改革開放以來經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期粗放式增長(zhǎng)所帶來的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等問題，構(gòu)建節(jié)約型內(nèi)涵式的城鄉(xiāng)空間布局模式；節(jié)約型城鄉(xiāng)空間布局主要從節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地四個(gè)方面對(duì)新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃提出了更高的要求，同時(shí)也為城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展指明了方向。

二、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)

生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期，農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)有了用武之地，其依托自身學(xué)科優(yōu)勢(shì)，可以在相關(guān)領(lǐng)域發(fā)揮更加深遠(yuǎn)的影響和作用。從學(xué)科發(fā)展來看，生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校開設(shè)城市規(guī)劃專業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）以風(fēng)景園林為主要依托的生態(tài)學(xué)優(yōu)勢(shì)

風(fēng)景園林專業(yè)是農(nóng)林院校的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科，農(nóng)林院校開設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)大多依托風(fēng)景園林專業(yè)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，如北京林業(yè)大學(xué)、華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、南京林業(yè)大學(xué)等。在生態(tài)文明的建設(shè)中，與城鄉(xiāng)規(guī)劃聯(lián)系緊密的風(fēng)景園林專業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)將得到進(jìn)一步發(fā)揮；此外，農(nóng)林院校在植物、園藝、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等生態(tài)學(xué)研究領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)也有了展示的空間，在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)踐中也將大顯身手。

（二）以土地為核心要素的國(guó)土研究?jī)?yōu)勢(shì)

土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃的核心內(nèi)容，在這方面農(nóng)林院校有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)。負(fù)責(zé)土地管理工作的部門主要有規(guī)劃建設(shè)部門和國(guó)土部門，其中國(guó)土部門與農(nóng)業(yè)部門有密切聯(lián)系。1986年國(guó)家土地管理局成立之前農(nóng)村土地和城鎮(zhèn)土地分屬農(nóng)業(yè)部和建設(shè)部主管，因此農(nóng)業(yè)院校在土地管理方面有較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，全國(guó)開設(shè)土地資源管理專業(yè)的高等院校中農(nóng)業(yè)院校占多數(shù)。

然而由于國(guó)土部門和建設(shè)部門在土地規(guī)劃和管理方面往往難以保持協(xié)調(diào)一致，因此，在學(xué)科建設(shè)上土地資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合與聯(lián)系一直不太緊密。在生態(tài)文明建設(shè)的多規(guī)融合管理模式下，國(guó)土部門和建設(shè)部門在土地利用規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃方面的協(xié)調(diào)將得到加強(qiáng)，這也為密切兩個(gè)專業(yè)的聯(lián)系提供了機(jī)遇，為農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的發(fā)展提供了發(fā)展空間。

（三）以鄉(xiāng)村為重點(diǎn)的地域空間研究?jī)?yōu)勢(shì)

鄉(xiāng)村是農(nóng)林院校在地域空間上的重點(diǎn)研究領(lǐng)域，有長(zhǎng)期從事鄉(xiāng)村區(qū)域研究的深厚基礎(chǔ)，是農(nóng)林院校突出的學(xué)科優(yōu)勢(shì)。生態(tài)文明建設(shè)中的城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，而鄉(xiāng)村區(qū)域規(guī)劃研究是城鄉(xiāng)規(guī)劃的薄弱環(huán)節(jié)，這就更需要農(nóng)林院校在鄉(xiāng)村研究中發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的規(guī)劃工作提供強(qiáng)有力的支持。

三、生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)教育特色化方向

要促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)教育需要進(jìn)一步明確自身定位，堅(jiān)持特色化發(fā)展的方向。結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，農(nóng)林院校特色化教育改革應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面展開。

（一）生態(tài)景觀設(shè)計(jì)

景觀設(shè)計(jì)是農(nóng)林院校城市規(guī)劃最具特色的專業(yè)，其專業(yè)教育的重點(diǎn)主要包括：

1.綠地系統(tǒng)規(guī)劃

隨著生態(tài)文明在城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)踐中日益凸顯的重要性，綠地系統(tǒng)規(guī)劃已由過去僅作為總體規(guī)劃的一個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃上升到單獨(dú)的規(guī)劃類型；空間上也突破城市內(nèi)部公園綠地的局限，向區(qū)域性生態(tài)綠化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的方向發(fā)展。城鄉(xiāng)建設(shè)對(duì)綠地系統(tǒng)規(guī)劃的重視帶來對(duì)相關(guān)領(lǐng)域人才的大量需求，因此綠地系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步作為農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)的核心優(yōu)勢(shì)和特色進(jìn)行培育。

2.園林景觀設(shè)計(jì)

生態(tài)文明建設(shè)的大力推進(jìn)將帶來對(duì)園林景觀設(shè)計(jì)人才需求的上升，因此，園林景觀設(shè)計(jì)是農(nóng)林院校城市規(guī)劃專業(yè)特色化教育的重要內(nèi)容和方向。

3.生態(tài)環(huán)境規(guī)劃

宏觀生態(tài)環(huán)境規(guī)劃是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃體系新的內(nèi)容，農(nóng)林院校在生態(tài)環(huán)境相關(guān)研究領(lǐng)域具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，可以作為城市規(guī)劃專業(yè)特色化人才培養(yǎng)的重點(diǎn)方向之一。

（二）土地利用布局

土地利用布局是城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的核心內(nèi)容，農(nóng)林院校在土地資源管理方面具備較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合，開拓新的發(fā)展方向，主要整合方向有：（1）國(guó)土空間布局。國(guó)土空間布局的優(yōu)化是生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容之一，在“多規(guī)融合”的背景下，加強(qiáng)土地資源管理相關(guān)專業(yè)與城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)的整合十分必要。（2）地理信息系統(tǒng)。由于具備地理空間信息的存儲(chǔ)、查詢、分析、展示等綜合功能優(yōu)勢(shì)，目前地理信息系統(tǒng)在城鄉(xiāng)規(guī)劃中發(fā)揮著越來越重要的作用。生態(tài)文明建設(shè)中，隨著規(guī)劃空間的不斷擴(kuò)大，地理信息系統(tǒng)將具有更加廣闊的應(yīng)用前景。

（三）鄉(xiāng)村規(guī)劃

生態(tài)文明建設(shè)中的鄉(xiāng)村規(guī)劃是城鄉(xiāng)規(guī)劃體系中不可或缺的基層規(guī)劃，規(guī)劃實(shí)踐工作量大，社會(huì)需求多，將成為促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿?。農(nóng)林院校在鄉(xiāng)村規(guī)劃領(lǐng)域具備較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)當(dāng)在鄉(xiāng)村規(guī)劃中發(fā)揮重要作用。因此，鄉(xiāng)村規(guī)劃同樣應(yīng)當(dāng)作為農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)方向。

四、結(jié)語(yǔ)

生態(tài)文明建設(shè)是促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃進(jìn)一步發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，農(nóng)林院校的城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)在其中應(yīng)當(dāng)發(fā)揮更加積極的作用。農(nóng)林院校應(yīng)認(rèn)清新時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃要求的變化，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，明確專業(yè)發(fā)展定位，找準(zhǔn)學(xué)科發(fā)展方向。本文從社會(huì)實(shí)踐需求角度出發(fā)，分析生態(tài)文明建設(shè)時(shí)期城鄉(xiāng)規(guī)劃的新特征，立足農(nóng)林院校的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，提出了農(nóng)林院校城鄉(xiāng)規(guī)劃專業(yè)特色化教育的重點(diǎn)發(fā)展方向，為相關(guān)領(lǐng)域的研究者和工作人員以啟示和思考。

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Features of urban and rural planning education in agriculture and

forestry universities in ecological construction period

YE Changdong1， ZHANG Yuanyuan2

（1. Department of Landscape Architecture and Urban Planning， South China Agricultural University， Guangzhou 510642，P. R. China；

2. XinHua College of Sun Yat-Sen University， Guangzhou 510520， P. R. China）

第3篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；生態(tài)文明；重要性

The Importance and the proposal of

urbanization construction of ecological civilization

Zhang Xiao-ran

Abstract： Recently，the urbanization has developed rapidly. However， the sustainability of urbanization are facing serious challenges.This paper focus on the significance of ecological civilization and propose some proposals in order to improve the eco-level.

Key words： urbanization， ecological civilization， importance

城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人類文明進(jìn)步的必然產(chǎn)物。在工業(yè)文明的推動(dòng)下，我國(guó)城鎮(zhèn)化的規(guī)模和速度迅速發(fā)展。1978-2012年，我國(guó)城鎮(zhèn)化率由17.92%增長(zhǎng)到52.57%，年均增長(zhǎng)1.02個(gè)百分點(diǎn)。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，城鎮(zhèn)化進(jìn)程中積累的一些矛盾和問題也逐漸暴露出來。隨著人們危機(jī)意識(shí)的上升和對(duì)高質(zhì)量人居環(huán)境的追求，生態(tài)文明開始納入城鎮(zhèn)化考量。

一、城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)的重要性

1、生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。今天的城鎮(zhèn)化很多是單純依靠房地產(chǎn)開發(fā)和投資驅(qū)動(dòng)的，且延續(xù)了工業(yè)化先污染后治理的老路，城鎮(zhèn)化質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城鎮(zhèn)化速度。過度城市化和城市空心化的問題不僅對(duì)資源、環(huán)境帶來巨大壓力，也給社會(huì)文化與人類生存帶來嚴(yán)重威脅。生態(tài)文明要求城鎮(zhèn)化的發(fā)展必須統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)建設(shè)與人口、資源、環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、文化、社會(huì)和諧之間的關(guān)系，以最小的生態(tài)成本獲得最大的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。生態(tài)文明是解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與能源、資源、環(huán)境矛盾的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必要手段。

2、生態(tài)文明是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化目標(biāo)的必由之路。我國(guó)目前的城鎮(zhèn)化以經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)規(guī)模為目標(biāo)，帶有強(qiáng)烈的功利化色彩，這并不是我們所追求的人本化的城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化是一個(gè)過程，而不是目的。城鎮(zhèn)化的最終目的以 “人”為中心，謀求民生改善，真正做到為人民群眾提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需，使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中不斷得到提高。這與生態(tài)文明以人為本的發(fā)展理念不謀而合。因此，以生態(tài)文明理念貫徹到城鎮(zhèn)化建設(shè)的各個(gè)方面，符合城鎮(zhèn)化的本質(zhì)發(fā)展要求，是實(shí)現(xiàn)方便、和諧、宜居、低碳目標(biāo)，提高居民生活水平的必由之路。

3、生態(tài)文明是構(gòu)建科學(xué)城鎮(zhèn)空間格局的必要手段?？茖W(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)可持續(xù)發(fā)展的重要前提。黨的十提出構(gòu)建新型城鎮(zhèn)的空間格局，概括而言就是要構(gòu)建“集約高效的生產(chǎn)空間”、“宜居適度的生活空間”、“山清水秀的生態(tài)空間”。 顯然，新型城鎮(zhèn)空間格局的理念與以尊重和維護(hù)生態(tài)環(huán)境為主旨，以可持續(xù)發(fā)展為根據(jù)，以人類生活的發(fā)展質(zhì)量為著眼點(diǎn)的生態(tài)文明建設(shè)一脈相承，并且為構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)空間格局奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化的必要手段。

二、加強(qiáng)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的對(duì)策建議

1、倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，提高生態(tài)意識(shí)。我國(guó)城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的總體發(fā)展水平較差，關(guān)鍵是生態(tài)文明在意識(shí)上沒有得到社會(huì)各界的真正重視。唯有在認(rèn)識(shí)層面達(dá)成建設(shè)生態(tài)文明的共識(shí)，才能形成社會(huì)互動(dòng)，才能有力的推進(jìn)生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化。因此各級(jí)單位必須深入貫徹學(xué)習(xí)十關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要意義與要求，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)文明型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵、發(fā)展需要、發(fā)展手段的研究，為生態(tài)文明建設(shè)提供理論指導(dǎo)。其次，加大城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)的宣傳力度，在全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)價(jià)值觀、綠色消費(fèi)觀和綠色政績(jī)觀，大力培育綠色生態(tài)文化，提高社會(huì)生態(tài)素養(yǎng)，使公眾特別是領(lǐng)導(dǎo)決策層轉(zhuǎn)變以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目的的思想觀念，樹立以人為本的生態(tài)城鎮(zhèn)化觀念。

2、突出文化建設(shè)，制定科學(xué)的生態(tài)城鎮(zhèn)規(guī)劃。目前我國(guó)城鎮(zhèn)化規(guī)劃帶有功利性和盲目性，缺乏完善且科學(xué)的城鎮(zhèn)生態(tài)化建設(shè)規(guī)劃。從總體來看，走集約高效的城鎮(zhèn)化道路，就必須加強(qiáng)城市群建設(shè)。加快培育京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角、山東半島、遼中南、中原、長(zhǎng)江中游、海峽西岸、川渝和關(guān)中城市群，提高輻射帶動(dòng)能力。同時(shí)加快城市群周邊衛(wèi)星城市的建設(shè)，完善內(nèi)陸城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高公共服務(wù)功能，提高接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展次中心和經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)，實(shí)現(xiàn)大中小城市的配套、協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)小城鎮(zhèn)來說，發(fā)展規(guī)劃要做到因地制宜、多層次發(fā)展。應(yīng)本著資源集約、生態(tài)環(huán)保和方便宜居為原則，對(duì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)景觀等有一個(gè)包括時(shí)間、空間、數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、順序等統(tǒng)籌的科學(xué)安排。

生態(tài)文明型城鎮(zhèn)還要把文化建設(shè)納入城鎮(zhèn)規(guī)劃，為城鎮(zhèn)發(fā)展預(yù)留足夠的公共文化設(shè)施和文化服務(wù)空間，建設(shè)千姿百態(tài)的城鎮(zhèn)。尤其是像山東省這樣的文化大省，城鎮(zhèn)生態(tài)文明建設(shè)中應(yīng)該充分彰顯齊魯文化特征，結(jié)合地方文化底蘊(yùn)，建設(shè)一批如剪紙之鄉(xiāng)榮成、曲藝之鄉(xiāng)萊州等文化特色鮮明的個(gè)性化城鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵，提高城鎮(zhèn)的文化影響力、產(chǎn)業(yè)吸引力、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力。

3、引導(dǎo)人口合理流動(dòng)，確定適度的城鎮(zhèn)規(guī)模。我國(guó)大城市普遍承載力較差，很大程度上是由于人口分布不均、人口流動(dòng)導(dǎo)致的。各地應(yīng)結(jié)合實(shí)際承載能力，合理確定城鎮(zhèn)規(guī)模。對(duì)于城市超載問題，首先，合理引導(dǎo)人口流動(dòng)。通過產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合理化產(chǎn)業(yè)分布，來引導(dǎo)人口合理流動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的管理。其次，提高城鎮(zhèn)承載力。完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，提高城鎮(zhèn)公共服務(wù)能力，以適應(yīng)逐漸擴(kuò)張的城鎮(zhèn)人口。對(duì)于承載力較大的新興城市，應(yīng)加強(qiáng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，吸引人口轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大城市人口的聚集效應(yīng)，同時(shí)還要不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，逐步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。一方面為中心城市分散土地、人口、環(huán)境壓力，另一方面為城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供后續(xù)動(dòng)力。

4、發(fā)展城鎮(zhèn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)是突破地區(qū)經(jīng)濟(jì)瓶頸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的有效手段，能夠?yàn)槠渖鷳B(tài)城鎮(zhèn)的發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力和支持。各地應(yīng)結(jié)合地區(qū)優(yōu)勢(shì)，建設(shè)一批生態(tài)化特色工業(yè)園區(qū)，采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式，以低投入、低消耗、高質(zhì)量和高效益為原則，提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)聚集效能。對(duì)于典型的工業(yè)城市來說，在加強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的同時(shí)，還加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級(jí)，打破“一業(yè)獨(dú)大”的格局，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，逐漸向技術(shù)先進(jìn)、生產(chǎn)清潔、經(jīng)濟(jì)附加值高的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

5、治理污染，建設(shè)宜居城鎮(zhèn)環(huán)境。建設(shè)優(yōu)良宜居的城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境要以低碳、節(jié)能、無污染為指導(dǎo)。首先要加大環(huán)境治理。重點(diǎn)治理空氣、水、土壤污染，建立嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)制，重還城市碧水藍(lán)天；二要采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式處理建筑垃圾、生活垃圾，達(dá)到垃圾無污染、無害化、再利用、再循環(huán)要求；三要加快以低碳交通、低碳建筑和低碳生活用能為導(dǎo)向的低碳基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民廣泛使用節(jié)能產(chǎn)品，開展各項(xiàng)節(jié)能降耗活動(dòng)；四要加大城鎮(zhèn)綠化力度。以河流、道路和農(nóng)田防護(hù)林為載體，提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率，繼續(xù)做好園林城市創(chuàng)建工作，努力建成空氣更加清新、生活更加舒適、環(huán)境更加宜居、景色更加優(yōu)美的生態(tài)化人居環(huán)境。

參考文獻(xiàn)

第4篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

生態(tài)文明建設(shè)是我國(guó)今后發(fā)展重要方向、重大領(lǐng)域和重大任務(wù)，黨的十明確定位“建設(shè)生態(tài)文明，實(shí)質(zhì)上就是以建設(shè)資源環(huán)境承載力為基礎(chǔ)、以自然規(guī)律為準(zhǔn)則、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)?！笔藢梦逯腥珪?huì)提出，堅(jiān)持綠色發(fā)展，必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)，為全球生態(tài)安全作出新貢獻(xiàn)。然而，目前我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)還處于起步階段。2005年我國(guó)能源消費(fèi)強(qiáng)度約為美國(guó)的4倍，日本的7倍，遠(yuǎn)高于發(fā)達(dá)國(guó)家和世界平均水平。我國(guó)能源利用效率約為34%，相當(dāng)于發(fā)達(dá)國(guó)家20年的水平，單位產(chǎn)值能耗是世界上最高的國(guó)家之一（谷樹忠等，2013）。十八屆五中全會(huì)提出了全面建成小康社會(huì)新的目標(biāo)要求：“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，到2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)明顯加大?！彪S之我國(guó)居民收入水平的提高，公眾行為對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的影響力逐漸明顯。公眾作為重要的生態(tài)文明建設(shè)的利益相關(guān)方之一，公眾越來越關(guān)注生態(tài)環(huán)境和自身權(quán)利。大力提高公眾對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)的積極性以及參與深度和廣度，對(duì)于當(dāng)前國(guó)家和地區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展至關(guān)重要。

二、我國(guó)公眾生態(tài)文明建設(shè)參與度低的原因

1.公眾生態(tài)文明教育缺乏

隨之生態(tài)環(huán)境的不斷惡化，消費(fèi)者逐漸意識(shí)到個(gè)人消費(fèi)與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，倡導(dǎo)一種更符合環(huán)保要求的消費(fèi)方式，對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)具有重大意義。有調(diào)查表明，近幾年公眾的環(huán)保意識(shí)和活動(dòng)已經(jīng)有了大幅度的提升。然而，目前我國(guó)教育體系中，主要重視應(yīng)試教育，強(qiáng)調(diào)智力水平發(fā)育。當(dāng)時(shí)對(duì)于基礎(chǔ)的生態(tài)文明知識(shí)的教育非常缺乏。大多數(shù)普通公眾不了解目前我國(guó)高能耗、高資源消耗的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)方式和損害生態(tài)的消費(fèi)方式對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，不了解低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)及環(huán)境保護(hù)等基本知識(shí)。這是我國(guó)公眾生態(tài)文明建設(shè)參與度低的重要原因。目前，我國(guó)正處于工業(yè)文明向生態(tài)文明過渡的時(shí)期，加強(qiáng)全民特別是大學(xué)生的生態(tài)文明教育至關(guān)重要。為此，應(yīng)加強(qiáng)思想政治教育課程和校園文化建設(shè)中的生態(tài)文明教育，并注重在實(shí)踐中推進(jìn)生態(tài)文明教育，以促進(jìn)我國(guó)生態(tài)文明教育體系的構(gòu)建（劉建偉，2008）。

2.公眾缺乏參與生態(tài)文明建設(shè)的平臺(tái)

相對(duì)于發(fā)達(dá)國(guó)家各種生態(tài)文明建設(shè)的組織及各種公眾參與生態(tài)文明的建設(shè)的渠道，我國(guó)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的平臺(tái)非常缺乏。一方面，各種基礎(chǔ)社會(huì)建設(shè)項(xiàng)目中的環(huán)評(píng)公示，形同虛設(shè)，公眾意見得不到重視；另一方面我國(guó)缺乏民間的生態(tài)文明建設(shè)組織，使公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的熱情無法付諸行動(dòng)。楚曉寧（2008）認(rèn)為在公眾參與機(jī)制中,環(huán)境保護(hù)NGO的力量不可忽視,它轉(zhuǎn)移了政府部分公共服務(wù)及管理職能,減輕了政府的負(fù)擔(dān).實(shí)踐證明,環(huán)境保護(hù)NG0不論是在國(guó)際上還是在國(guó)家內(nèi)部,其在環(huán)保領(lǐng)域的作用是顯著的.但目前我國(guó)環(huán)境保護(hù)NGO在發(fā)展中面臨著發(fā)展瓶頸,如信任機(jī)制、資金支持等方面都存在問題,影響了其整體作用的發(fā)揮.在生態(tài)丈明建設(shè)的大背景下,無論是政府還是環(huán)境保護(hù)NG0自身都應(yīng)該采取措施促進(jìn)環(huán)境保護(hù)NG0的發(fā)展。

3.公眾對(duì)生態(tài)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品缺乏信任，阻礙了公眾的生態(tài)消費(fèi)行為

公眾選擇生態(tài)標(biāo)識(shí)產(chǎn)品，以達(dá)到參與生態(tài)文明建設(shè)的目的，是目前發(fā)達(dá)國(guó)家公眾主要的參與生態(tài)文明建設(shè)的方式。公眾通過生態(tài)消費(fèi)行為，可以實(shí)現(xiàn)激勵(lì)企業(yè)選擇生態(tài)生產(chǎn)方式，督促政府制定生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的目的。然而，我國(guó)生態(tài)產(chǎn)品認(rèn)證缺乏有效監(jiān)督，導(dǎo)致不符合生態(tài)安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品貼上生態(tài)安全標(biāo)簽，最后導(dǎo)致消費(fèi)者不再信任生態(tài)安全標(biāo)簽。同時(shí)，公眾在購(gòu)買產(chǎn)品時(shí)，不再關(guān)注該產(chǎn)品的生態(tài)屬性，從而使我國(guó)公眾的生態(tài)生活方式不能很好的形成。

三、發(fā)達(dá)國(guó)家提高公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

生態(tài)文明建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的過程，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)歷了以行政規(guī)制為主導(dǎo)、市場(chǎng)為主導(dǎo)，到公眾參與為主導(dǎo)的過程。過去發(fā)達(dá)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)依靠行政手段，規(guī)制企業(yè)行為和政府行為，來確保生態(tài)安全。然而，由于政府缺乏企業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)信息，而且掌握這些信息要耗費(fèi)大量資源。同時(shí)，企業(yè)具有激勵(lì)采取行動(dòng)規(guī)避政府監(jiān)管。所以，以政府行政規(guī)制為主導(dǎo)的生態(tài)文明建設(shè)方式，收效甚微。隨之社會(huì)發(fā)展，發(fā)達(dá)國(guó)家越來越多的依賴市場(chǎng)手段進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，例如征收污染稅、資源稅等手段。市場(chǎng)手段的好處是不需要掌握大量的信息，政府只要計(jì)算本區(qū)域生態(tài)承受能力，并制定相應(yīng)的稅負(fù)。由于各種生態(tài)補(bǔ)償稅的征收，使企業(yè)和個(gè)人考慮到制造生態(tài)損害的外部性，從而使企業(yè)和個(gè)人選擇符合生態(tài)發(fā)展的行為。然而，政府往往不了解公眾的生態(tài)需求及不同時(shí)期的轉(zhuǎn)變，政策往往有滯后性。同時(shí)，很多生態(tài)問題缺乏重視。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家更多采取公眾參與的方式，進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。主要通過制定生態(tài)文明規(guī)范、加強(qiáng)生態(tài)文明教育、提供生態(tài)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，讓每個(gè)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)。具體是，通過生態(tài)教育和生態(tài)宣傳，讓公眾在生產(chǎn)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)選擇符合生態(tài)文明的生活方式、符合生態(tài)文明的消費(fèi)方式，從而激勵(lì)企業(yè)提供符合生態(tài)文明的產(chǎn)品和產(chǎn)品生產(chǎn)方式。

1.日本提高公眾參與垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)20世紀(jì)后期，日本的社會(huì)發(fā)展造成的環(huán)境污染使日本人看到了環(huán)境保護(hù)的越發(fā)的重要。所以，日本人用了幾十年的時(shí)間研究垃圾分類與處理，從根本上來減少環(huán)境污染，并且盡可能做到高效利用能源。以一個(gè)塑料材質(zhì)的瓶子為例，日本橫濱地方政府就這個(gè)瓶子的不同成分的材料的分類就有幾百條的規(guī)定。日本各個(gè)地方都會(huì)根據(jù)自身的條件制定不同的垃圾分類和回收的方法。另外，日本政府還有制定了很多關(guān)于垃圾分類和管理的法規(guī)并嚴(yán)格執(zhí)行，如《家電回收法》《廢棄物處理法》《關(guān)于包裝容器分類回收與促進(jìn)再商品化的法律》《食品回收法》等。同時(shí)，日本的生態(tài)文明教育也非常到位，從幼兒園開始老師就告訴學(xué)生垃圾如何分類，并經(jīng)常帶領(lǐng)小朋友去相應(yīng)的廢棄物處理企業(yè)參觀，讓人們從小就了解各種垃圾的處理方法。各級(jí)政府在報(bào)紙網(wǎng)址等媒體也有很多關(guān)于垃圾分類的宣傳以及相關(guān)法規(guī)的介紹。還有就是日本很多地區(qū)實(shí)行垃圾收費(fèi)管理，產(chǎn)生的垃圾越多需要繳納的費(fèi)用就越高，這一點(diǎn)也是日本垃圾分類能夠做的很好的一個(gè)重要原因。

2.英國(guó)提高公眾參與霧霾治理的經(jīng)驗(yàn)

公眾參與在倫敦霧霾治理中發(fā)揮了重要作用。英國(guó)通過頒布法律的形式明確公眾對(duì)于環(huán)境的知情權(quán)和參與權(quán)。如《環(huán)境信息條例》讓公眾有權(quán)利了解相關(guān)的環(huán)境信息，《城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村規(guī)劃法》讓公眾有權(quán)利參與相關(guān)的環(huán)境項(xiàng)目的開發(fā)，這些提高了公眾對(duì)環(huán)境決策的監(jiān)督水平。因此，國(guó)家層面打造的一個(gè)公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的平臺(tái)，為環(huán)境保護(hù)的行為和策略得到了較好的開展，也為相關(guān)環(huán)境項(xiàng)目的開展更好提供了保障。同時(shí)，英國(guó)教育部門加大環(huán)境保護(hù)方面的教育力度，使民眾在學(xué)校就開始意識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性，學(xué)習(xí)到更多的參與環(huán)境保護(hù)的方法與途徑，保護(hù)和改善環(huán)境的主動(dòng)性、自覺性大幅提高。

3.以生態(tài)標(biāo)識(shí)體系建設(shè)，提高公眾參與生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)

為了減少生活所需對(duì)環(huán)境和生態(tài)的不良影響，歐盟于1992年制定新的環(huán)保標(biāo)章制度，并與2000年予以修訂，經(jīng)由歐洲委員會(huì)及理事會(huì)通過EC1980/2000號(hào)法規(guī)，將產(chǎn)品范圍擴(kuò)及所有消防產(chǎn)品以及服務(wù)業(yè)。以期通過該項(xiàng)標(biāo)章之認(rèn)證鼓勵(lì)生產(chǎn)者設(shè)計(jì)出具有更優(yōu)環(huán)保理念的產(chǎn)品，并同時(shí)讓消費(fèi)者認(rèn)知其消費(fèi)產(chǎn)品。歐盟生態(tài)標(biāo)簽制度是一個(gè)自愿性制度。歐盟建立生態(tài)標(biāo)簽體系的初衷是希望把各類產(chǎn)品中在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域的佼佼者選出，予以肯定和鼓勵(lì)，從而逐漸推動(dòng)歐盟各類消費(fèi)品的生產(chǎn)廠家進(jìn)一步提高生態(tài)保護(hù)，使產(chǎn)品從設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售到使用，直至最后處理的整個(gè)生命周期內(nèi)都不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境帶來危害。生態(tài)標(biāo)簽同時(shí)提示消費(fèi)者，該產(chǎn)品符合歐盟規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，是歐盟認(rèn)可的并鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買的“綠色產(chǎn)品”。為鼓勵(lì)在歐洲地區(qū)生產(chǎn)及消費(fèi)“綠色產(chǎn)品”，歐盟于1992年出臺(tái)了生態(tài)標(biāo)簽體系。因該標(biāo)簽呈一朵綠色小花圖樣，獲得生態(tài)標(biāo)簽的產(chǎn)品也常被稱為“貼花產(chǎn)品”。經(jīng)過十年的發(fā)展，“貼花產(chǎn)品”已在歐洲市場(chǎng)上享有了很高的聲譽(yù)。此外，各種相關(guān)生態(tài)標(biāo)簽不斷出現(xiàn)，例如有機(jī)食品認(rèn)證、產(chǎn)地認(rèn)證、低碳產(chǎn)品認(rèn)證、環(huán)保認(rèn)證等。這些生態(tài)標(biāo)簽信息，越來越多的影響目前消費(fèi)者選擇。政府通過生態(tài)標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系建設(shè)，不斷將生態(tài)信息供給給消費(fèi)者，從而引導(dǎo)公眾消費(fèi)行為和企業(yè)生產(chǎn)行為符合生態(tài)文明要求。

四、結(jié)論與政策建議

第5篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

關(guān)鍵詞：地方高校；生態(tài)文明；生態(tài)文明教育

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2015）11-0217-02

黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明以來，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)成為了我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。在我國(guó)當(dāng)前和未來的生態(tài)文明建設(shè)中，大學(xué)生已經(jīng)成為了其中的主力軍，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)起到相當(dāng)重要的作用，也關(guān)系到國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)成功與否。地方高校是我國(guó)培養(yǎng)大學(xué)生的主要場(chǎng)所，在地方高校中必須要加強(qiáng)生態(tài)文明教育，使大學(xué)生了解和掌握生態(tài)文明建設(shè)的重要性、對(duì)我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵性以及生態(tài)文明建設(shè)的方式方法，這樣才能確保我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的成功?；诖?，本文對(duì)地方高校生態(tài)文明教育的概念、內(nèi)容和現(xiàn)狀進(jìn)行了探討。

一、地方高校生態(tài)文明教育的內(nèi)涵

生態(tài)文明教育是指針對(duì)全社會(huì)展開的向生態(tài)文明社會(huì)發(fā)展的教育活動(dòng)，是以人與自然和諧為出發(fā)點(diǎn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想，培養(yǎng)全體公民生態(tài)文明意識(shí)，使受教育者能正確認(rèn)識(shí)和處理人-自然-生產(chǎn)力之間的關(guān)系，形成健康的生產(chǎn)生活消費(fèi)行為，同時(shí)培養(yǎng)一批具有綜合決策能力、領(lǐng)導(dǎo)管理能力和掌握各種先進(jìn)科學(xué)技術(shù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)人才的教育活動(dòng)[1]。對(duì)于大學(xué)生來講，接受生態(tài)文明教育非常重要，這關(guān)系到我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的好壞。在高校就開展對(duì)大學(xué)生的生態(tài)文明教育，對(duì)于培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文明素質(zhì)和能力非常重要。因此，在高校非常有必要開展生態(tài)文明教育，生態(tài)文明教育已經(jīng)逐步成為高校教育的重要內(nèi)容之一。而在各類高校中，地方高校作為我國(guó)高等教育體系的主體部分，作為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支柱，每年要為地方培養(yǎng)和輸出大批的人才。地方高校生態(tài)文明教育的開展刻不容緩。地方高校生態(tài)文明教育是指教育者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以培養(yǎng)大學(xué)生生態(tài)文明綜合素養(yǎng)為目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)鼗虮緟^(qū)域的生態(tài)特色，把生態(tài)文明教育的基本內(nèi)容，如生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀、生態(tài)文明觀等傳播給大學(xué)生，培養(yǎng)大學(xué)生的生態(tài)文明觀、生態(tài)價(jià)值觀和良好的生態(tài)文明行為習(xí)慣，提高大學(xué)生對(duì)當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的整體認(rèn)識(shí)水平和分析解決生態(tài)問題的能力的教育活動(dòng)。其具備理論基礎(chǔ)的整體性、教育管理內(nèi)容的全面性、知識(shí)體系的完整性以及與地方結(jié)合的區(qū)域性等特點(diǎn)。結(jié)合這一概念，其包含內(nèi)容如下。

1.生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本規(guī)律教育。生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)和基本規(guī)律教育是大學(xué)生所要掌握的基礎(chǔ)內(nèi)容，也是大學(xué)生學(xué)習(xí)和培養(yǎng)生態(tài)文明教育后續(xù)幾大內(nèi)容的基礎(chǔ)。這一內(nèi)容核心包括生態(tài)學(xué)基本知識(shí)的教育，以及生物間相互依存與相互制約的互生規(guī)律、物質(zhì)循環(huán)轉(zhuǎn)化與再生規(guī)律、物質(zhì)輸入輸出的動(dòng)態(tài)平衡規(guī)律、生物環(huán)境間相互適應(yīng)與補(bǔ)償?shù)膮f(xié)同進(jìn)化規(guī)律、環(huán)境資源的有效極限規(guī)律等生態(tài)學(xué)基本規(guī)律的普及。

2.生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀教育。生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀教育能讓學(xué)生了解當(dāng)前生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，激發(fā)學(xué)生保護(hù)生態(tài)環(huán)境、參與生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和使命感。其教育內(nèi)容主要包括地方、區(qū)域、國(guó)家乃至全球生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀、存在的問題與發(fā)展形勢(shì)，地方、區(qū)域及我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)面臨的生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，大學(xué)生及社會(huì)民眾面臨的生態(tài)環(huán)境問題及壓力等。

2.生態(tài)文明觀教育。生態(tài)文明觀是由多個(gè)相互聯(lián)系、相互支撐的觀念構(gòu)成的理論體系。這一理論體系可以用來指導(dǎo)我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)，因此，它也是地方高校教育的重點(diǎn)，具體包括生態(tài)價(jià)值觀教育、生態(tài)經(jīng)濟(jì)觀教育、生態(tài)政治觀教育以及生態(tài)科技觀教育四大方面。

4.生態(tài)法制教育。生態(tài)法制教育可以起到約束大學(xué)生生態(tài)文明行為和生態(tài)文明意識(shí)的作用，使大學(xué)生懂法，并在法律的制約下更好地進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。因此，法制教育是整個(gè)教育體系中必不可少的一部分。其主要內(nèi)容是讓大學(xué)生了解當(dāng)前國(guó)際和國(guó)內(nèi)有關(guān)生態(tài)環(huán)境方面的條約、法律、規(guī)范等，比如：《世界自然保護(hù)大綱》、《聯(lián)合國(guó)人類環(huán)境會(huì)議宣言》、《我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、《環(huán)境保護(hù)法》、《城市綠化條例》等。

5.生態(tài)文明行為能力培養(yǎng)。地方高校應(yīng)該引導(dǎo)大學(xué)生將所學(xué)到的各種生態(tài)文明知識(shí)和思想觀念落實(shí)在行動(dòng)中，使大學(xué)生能夠積極主動(dòng)地保護(hù)環(huán)境、改善環(huán)境質(zhì)量、改善人與自然的關(guān)系。其內(nèi)容包括教導(dǎo)學(xué)生一系列提高踐行生態(tài)文明能力的知識(shí)技能與工具，發(fā)動(dòng)學(xué)生積極開展綠色環(huán)保實(shí)踐活動(dòng)等。

二、地方高校生態(tài)文明教育的現(xiàn)狀

近年來，在國(guó)家、教育部、教育廳的高度重視下，地方高校均紛紛加強(qiáng)了對(duì)生態(tài)文明教育相關(guān)課程和內(nèi)容的設(shè)置和投入，包括：在思想政治課中給學(xué)生灌輸相關(guān)知識(shí)；開設(shè)多門與生態(tài)文明相關(guān)的公選課程，包括《遺傳學(xué)》、《生物學(xué)》、《普通生態(tài)學(xué)》、《地球科學(xué)導(dǎo)論》、《環(huán)境與健康》、《人與環(huán)境》、《環(huán)境危機(jī)與環(huán)境保護(hù)》、《環(huán)境工程導(dǎo)論》等，供學(xué)生選修；邀請(qǐng)生態(tài)文明方面的專家和教師來校舉辦講座宣講；組織各類生態(tài)文明實(shí)踐教育活動(dòng)等?？梢哉f，地方高校在這一方面已經(jīng)進(jìn)行了許多嘗試，獲得一些成效。但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，對(duì)于一個(gè)完整的高校生態(tài)文明教育體系來說，還存在眾多問題和不足。

1.重視度不夠。地方高校生態(tài)文明教育沒有專門的規(guī)劃和統(tǒng)一的安排，教育內(nèi)容零散混亂不成體系，受教育的學(xué)生數(shù)量也相當(dāng)稀少，其深度、廣度和重視度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。這是由于首先，在我國(guó)，地方高校知名度與教育和科研密切相關(guān)，這導(dǎo)致地方高校管理層往往只重視本校的傳統(tǒng)專業(yè)教學(xué)和科學(xué)研究，忽視與知名度無關(guān)的其他教育和活動(dòng)，這其中就包括生態(tài)文明教育。其次，教育部下達(dá)的關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估方案中，未將生態(tài)文明教育方面的內(nèi)容納入考核體系中，而且也未將生態(tài)學(xué)課程列為公共基礎(chǔ)必修課。因此，大多數(shù)地方高校都對(duì)生態(tài)文明教育不太重視，沒有動(dòng)力也不愿意投入人力、物力和財(cái)力，花大力氣進(jìn)行生態(tài)文明教育。即使部分高校開設(shè)相關(guān)課程或開展相關(guān)活動(dòng)，也可能只是為了迎合當(dāng)前的政策，并未將生態(tài)文明教育落到實(shí)處。

2.教育理念和教育形式不夠完善。首先，地方高校生態(tài)文明教育缺乏系統(tǒng)科學(xué)的教育理念。這一問題的存在主要在于本身在我國(guó)就還未建設(shè)這樣一個(gè)完整的體系，而且生態(tài)文明教育也才剛剛興起，相關(guān)研究不多且不夠深入。同時(shí)，作為一門涉及到多門學(xué)科和多種理論知識(shí)的交叉性學(xué)科，與其相配套的教材仍處于空白，使得地方高校也無合適的教材進(jìn)行講授。不僅如此，不少地方高校的生態(tài)文明教育還比較粗淺，不夠深入全面。其次，在教育形式上重理論輕實(shí)踐。我國(guó)生態(tài)文明教育起步很晚，可供借鑒的經(jīng)驗(yàn)和成功的案例不多，大多數(shù)地方高校在進(jìn)行生態(tài)文明教育時(shí)，均不約而同地選擇傳統(tǒng)簡(jiǎn)單的理論教學(xué)方式和單一僵化的填鴨式教育方式，忽視學(xué)生對(duì)生態(tài)的情感體驗(yàn)和判斷，缺少與之相關(guān)聯(lián)的實(shí)踐活動(dòng)。即使有少數(shù)地方高校開展了與之相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)，但也缺乏有效的宣傳、組織和延續(xù)性。而地方高校對(duì)生態(tài)文明教育的不重視和少投入也導(dǎo)致實(shí)踐教育活動(dòng)的難以開展，影響了活動(dòng)的持續(xù)性。另一方面，地方高校大學(xué)生也更習(xí)慣于這種傳統(tǒng)的理論教育方式，沒有積極主動(dòng)地將理論知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐行動(dòng)。

3.地方高校大學(xué)生生態(tài)意識(shí)淡薄滯后，生態(tài)文明素質(zhì)不高。受當(dāng)前國(guó)家和地區(qū)日益嚴(yán)峻生態(tài)環(huán)境的影響，地方高校大學(xué)生的生態(tài)保護(hù)意識(shí)雖然有一定程度的增強(qiáng)，對(duì)生態(tài)文明的相關(guān)科學(xué)知識(shí)有一定的涉獵，但尚集中在當(dāng)前比較嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題上，停留在比較粗淺片面的感性認(rèn)識(shí)階段。大部分學(xué)生尚未認(rèn)識(shí)到生態(tài)文明的重要性，認(rèn)為生態(tài)文明知識(shí)與自身專業(yè)和將來就業(yè)無任何關(guān)聯(lián)，不愿意花費(fèi)時(shí)間接受生態(tài)文明教育。而地方高校對(duì)生態(tài)文明教育的不重視和不作為又進(jìn)一步惡化了這一問題，使得大學(xué)生生態(tài)意識(shí)越發(fā)淡薄滯后。據(jù)現(xiàn)有的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有近一半的學(xué)生并不知道環(huán)境保護(hù)是國(guó)家的基本國(guó)策之一[2]。不僅如此，受當(dāng)今社會(huì)崇尚物欲、金錢、奢華、過度消費(fèi)等觀念以及經(jīng)濟(jì)利益至上價(jià)值觀的負(fù)面影響，在父母溺愛中長(zhǎng)大的許多大學(xué)生比較崇尚“享樂主義”、“消費(fèi)主義”、“人本主義”，價(jià)值觀存在偏差，缺乏環(huán)境責(zé)任感，生態(tài)文明素質(zhì)較低。這也致使校園內(nèi)生態(tài)文明實(shí)踐活動(dòng)無法順利開展，學(xué)生對(duì)實(shí)踐活動(dòng)興趣不高。

4.生態(tài)文明教育師資力量薄弱。由于我國(guó)生態(tài)文明教育才剛剛起步，大多數(shù)教師沒有接受過專業(yè)而系統(tǒng)的生態(tài)文明方面知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對(duì)這方面的知識(shí)和理論知之甚少；不僅如此，作為一個(gè)交叉性較強(qiáng)的學(xué)科，生態(tài)文明研究學(xué)科歸屬尚不明朗，許多關(guān)于生態(tài)文明的研究成果不受重視，不少教師迫于職稱晉級(jí)的壓力，仍然專注于其原本所擅長(zhǎng)的傳統(tǒng)研究領(lǐng)域，未對(duì)生態(tài)文明進(jìn)行系統(tǒng)深入的研究。這導(dǎo)致了當(dāng)前地方高校生態(tài)文明師資力量非常薄弱，大部分教師在課堂講授涉及到生態(tài)文明領(lǐng)域時(shí)，不能對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行深入的剖析，只能照本宣科，甚至回避掉這部分內(nèi)容。

三、小結(jié)

地方高校生態(tài)文明教育不僅有利于培養(yǎng)地方高校大學(xué)生良好的生態(tài)道德價(jià)值觀念和生態(tài)行為能力，確保學(xué)生能夠較為全面的發(fā)展，也有利于和諧社會(huì)的構(gòu)建、科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)、區(qū)域及我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力的全面提升。因此，我國(guó)地方生態(tài)文明建設(shè)還需要在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)文明教育內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，深刻認(rèn)識(shí)自身現(xiàn)狀、總結(jié)自身長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)、充分認(rèn)識(shí)自身不足和缺陷，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明教育建設(shè)，爭(zhēng)取在校內(nèi)早日實(shí)現(xiàn)良好的生態(tài)文明教育。

參考文獻(xiàn)：

第6篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

黨的十報(bào)告科學(xué)化、系統(tǒng)化、完整化、理論化地提出了建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)。作為生態(tài)大省的四川，應(yīng)根據(jù)四川省情展開資源環(huán)境保護(hù)、高效節(jié)能減排、生態(tài)恢復(fù)補(bǔ)償?shù)壬鷳B(tài)文明重點(diǎn)建設(shè)，將生態(tài)科學(xué)發(fā)展的重要性提到更新更高的地位，突出建設(shè)生態(tài)文明與美麗四川的重要性與緊迫性。當(dāng)前，需要破解生態(tài)發(fā)展的種種矛盾，并圍繞生態(tài)文明的方方面面形成一套具有四川特色、四川風(fēng)格且能引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的理念、制度和政策框架。

四川生態(tài)資源稟賦

眾所周知，四川是具有世界知名生態(tài)資源稟賦的中國(guó)西部大?。核鞘澜?5個(gè)生物多樣性熱點(diǎn)地區(qū)之一；擁有維管束植物9254種，居全國(guó)第二位，是全國(guó)最大的中藥材基地；全省國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物145種，占全國(guó)總數(shù)的39.8%，其中野生大熊貓數(shù)量占全國(guó)的76%以上。截至2011年底，全省共建立各類自然保護(hù)區(qū)167個(gè)，總面積達(dá)到9.01萬平方公里，占全省面積的比例達(dá)到18.6%，并已初步建立以自然保護(hù)區(qū)為主體的區(qū)域生態(tài)保護(hù)體系。

但是，近年來四川在經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度加快的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些超過生態(tài)和自然承載能力而引發(fā)的環(huán)境污染、資源瓶頸、生態(tài)惡化等問題，同時(shí)，人均生態(tài)占用空間與人均生態(tài)承載力不匹配的生態(tài)赤字矛盾也長(zhǎng)久地困擾著四川生態(tài)文明建設(shè)更上層樓。

加快生態(tài)文明建設(shè)

未來的生態(tài)文明社會(huì)形態(tài)，必將把經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融合在整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的過程中。

樹立牢固的生態(tài)文明理念

樹立牢固的生態(tài)文明理念是建成美麗四川的前提條件。建設(shè)生態(tài)文明須先樹立生態(tài)文明理念。生態(tài)文明理念的推廣不僅需要全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的大力倡導(dǎo)和先行示范，更需要社會(huì)各階層人民群眾的整體行動(dòng)。

各級(jí)政府要在招商引資、城市建設(shè)、土地整理、生態(tài)修復(fù)、環(huán)境評(píng)測(cè)等方面出臺(tái)強(qiáng)有力政策保障生態(tài)文明建設(shè)在政府“看得見的手”的支撐下落到實(shí)處。

各企、事業(yè)單位應(yīng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中提高生態(tài)公益性，切實(shí)降低生態(tài)污染、生態(tài)破壞、生態(tài)失衡的現(xiàn)象在直接生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的比率。

建立保障民生的生態(tài)文明法律制度

形成人性化、個(gè)性化、嚴(yán)謹(jǐn)化的生態(tài)文明法律制度框架應(yīng)注重保障民生。四川的生態(tài)稟賦和民生現(xiàn)狀決定了建立“人性化”、“個(gè)性化”和“嚴(yán)謹(jǐn)化”的生態(tài)文明法律制度框架刻不容緩。從“人性化”角度看，一些生態(tài)問題的民事賠償，特別是外部性所造成損害的補(bǔ)償和責(zé)任裁判，既需要靈活變動(dòng)――即更多地注重以人為本，又需要不斷加強(qiáng)環(huán)境戰(zhàn)略和政策研究，完善環(huán)境立法并加大執(zhí)法力度。從“個(gè)性化”角度看，生態(tài)環(huán)境建設(shè)的法律體系需獨(dú)立于現(xiàn)行法律之外，該體系要綜合當(dāng)下現(xiàn)實(shí)的民生問題與環(huán)境，體現(xiàn)自己的特色：

一方面可借鑒于各種環(huán)境法；另一方面在法律體系建設(shè)時(shí)必須注重和民生狀況改善形成互動(dòng)，切忌拋開民生就生態(tài)環(huán)境論生態(tài)環(huán)境。因此，這就要求該法律體系要“周全，靈活”且具有對(duì)民生的包容性。只有當(dāng)民生受益于環(huán)境，民生又促進(jìn)于環(huán)境，兩者良性循環(huán)，才能有效通過該法律體系為政策的推行“保駕護(hù)航”。從“嚴(yán)謹(jǐn)性”角度看，建設(shè)生態(tài)文明的法律體系還必須盡量減少各種空白和漏洞。比如，法律上設(shè)定的行政處罰上限太低，致使環(huán)境違法成本低，守法執(zhí)法成本高；一事不再罰原則造成生態(tài)違法漏洞等等。這些容易造成“鉆法律空、取生態(tài)利”的法律制度漏洞都是不符合四川建設(shè)生態(tài)文明和改善民生這一基本發(fā)展導(dǎo)向的。

構(gòu)筑切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)政策框架

構(gòu)筑切實(shí)可行的經(jīng)濟(jì)政策框架重在轉(zhuǎn)方式、促激勵(lì)和有補(bǔ)償。

一是應(yīng)將粗放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)約型經(jīng)濟(jì)，注重“開源節(jié)流”。要從提高工礦企業(yè)設(shè)備性能、培訓(xùn)工人學(xué)習(xí)新興技能以及改造企業(yè)生態(tài)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)流程等角度鼓勵(lì)各類企業(yè)走上“綠色生態(tài)工業(yè)”的道路；通過轉(zhuǎn)變工業(yè)發(fā)展模式，使一部分企業(yè)率先成為行業(yè)內(nèi)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)頭羊，開創(chuàng)良好的風(fēng)氣來帶動(dòng)其他企業(yè)，盡早實(shí)現(xiàn)四川的“生態(tài)工業(yè)革命”。

二是用稅費(fèi)等經(jīng)濟(jì)杠桿獎(jiǎng)勵(lì)生態(tài)環(huán)保型企業(yè)，抑制排污型企業(yè)。這種經(jīng)濟(jì)上的激勵(lì)約束，有助于使社會(huì)充滿保護(hù)和發(fā)展生態(tài)的“正能量”，讓各個(gè)企業(yè)有信心、有底氣去發(fā)展環(huán)保型的、低能耗的生產(chǎn)模式。

三是制定廣泛及時(shí)有效的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。當(dāng)前應(yīng)加快建立生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度，出臺(tái)征收有利于生態(tài)利益補(bǔ)償?shù)馁Y源稅政策，通過科學(xué)評(píng)估維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)功能的直接、間接成本，制定合理的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、程序和監(jiān)督機(jī)制，確保利益相關(guān)者責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一，做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)；要明確生態(tài)補(bǔ)償責(zé)任主體與重點(diǎn)對(duì)象，按照“誰保護(hù)，補(bǔ)償誰；誰受益，誰付費(fèi)”的原則，界定清楚補(bǔ)償?shù)膶?duì)象和范圍，并特別注重以受損的社會(huì)弱勢(shì)群體和生態(tài)弱勢(shì)地區(qū)作為重點(diǎn)補(bǔ)償對(duì)象；應(yīng)制定標(biāo)準(zhǔn)化的生態(tài)補(bǔ)償體系，該補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的核心是建立專業(yè)化的評(píng)估機(jī)構(gòu)和人員隊(duì)伍，確立環(huán)境資源的評(píng)價(jià)體系，制定不同情況的生態(tài)補(bǔ)償價(jià)格。

形成具有特色的生態(tài)文明型經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)

通過一系列的制度和政策創(chuàng)新形成四川特色、四川風(fēng)格的生態(tài)文明型的經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。應(yīng)在政府考核評(píng)價(jià)機(jī)制中增加生態(tài)文明的建設(shè)指標(biāo)，并把資源能源消耗、生態(tài)環(huán)境污染、生態(tài)發(fā)展成果等指標(biāo)具體化，使之納入政府工作考核評(píng)價(jià)體系，把政府的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)融合在整個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的過程中；要建立嚴(yán)格的耕地、水資源、森林草地資源等的環(huán)境動(dòng)態(tài)保護(hù)制度，并且這種保護(hù)可以“包保到戶”于相關(guān)居民個(gè)體，增加生態(tài)保護(hù)的普通居民激勵(lì)機(jī)制；應(yīng)積極開展碳排放權(quán)、排污權(quán)、水權(quán)交易試點(diǎn)，拓寬生態(tài)保護(hù)的市場(chǎng)機(jī)制作用范圍；著力推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)信息業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)的融合式發(fā)展，創(chuàng)建四川特色、四川風(fēng)格的生態(tài)文明型經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)。

“十”對(duì)生態(tài)文明問題的著重強(qiáng)調(diào)昭示著：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的矛盾越突出，就越是突顯出生態(tài)文明建設(shè)的迫切性與必要性。面對(duì)生態(tài)文明建設(shè)這項(xiàng)持久、艱難的任務(wù)，必需通過扎扎實(shí)實(shí)地走四川特色的生態(tài)文明建設(shè)道路去實(shí)現(xiàn)建成生態(tài)文明型的全面小康社會(huì)和美麗四川的目標(biāo)，并以之引領(lǐng)當(dāng)代中國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)浪潮。

（本文第一作者系西南財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授，碩士生導(dǎo)師，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。作者成員：吳垠袁程煒周希桐）

第7篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

為什么黨的十在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義總布局中增添“建設(shè)生態(tài)文明”的內(nèi)容，筆者認(rèn)為，這是建設(shè)美麗中國(guó)的必然選擇！因?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)主義建設(shè)提供必要的生存環(huán)境和發(fā)展條件。為了加深學(xué)生對(duì)生態(tài)文明建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，幫助學(xué)生對(duì)生態(tài)文明建設(shè)必要性的理解，在課堂上，我與學(xué)生們一起回顧、講述我們身邊與“生態(tài)文明建設(shè)”不和諧的事件，然后讓學(xué)生們進(jìn)行討論，提出合理化建議，尋找解決問題的突破口。

我對(duì)學(xué)生們說：“我們的學(xué)校下坡后往南一直到黃河岸，其中間曾有三條河流，分別是小引河、老蟒河、新蟒河，在二十多年前，這三條河里還流水淙淙，魚蝦成群，特別是新蟒河，平時(shí)水質(zhì)清澈，映照著藍(lán)天、小鳥緩緩流動(dòng)，其水可直接飲用。每到夏秋季節(jié)，三條河流便成了人們的樂園。大人小孩在半米深的河里戲水玩耍，捉魚逮蝦。波光粼粼的河水與河堤上旖旎的風(fēng)光裝扮了家鄉(xiāng)人的夢(mèng)境。若是天旱之時(shí)，人們便用抽水機(jī)用河水灌溉農(nóng)田，確保農(nóng)業(yè)豐收，這三條河為家鄉(xiāng)的生存發(fā)展立下了汗馬功勞?？墒牵瑥陌耸甏笃陂_始，許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)蜂涌上馬了造紙廠、化工廠、淀粉廠等，各種工業(yè)污水魚貫而入三條清澈的河流，從此以后，三條河中水質(zhì)污染，魚蝦滅絕，發(fā)展至今天，小引河和老蟒河已經(jīng)干涸。新蟒河整日流淌著使人掩鼻的污水。由于河流干涸，造成地下水得不到補(bǔ)充，水位不斷下降，機(jī)井越打越深，彌足珍貴的地下水源日漸減少，這不僅成為制約我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，更嚴(yán)重的是由于工業(yè)污水危害地下飲用水源，導(dǎo)致我們家鄉(xiāng)的癌癥和心腦血管發(fā)病率成暴漲趨勢(shì)（具權(quán)威人士透露：我縣癌癥發(fā)病率已超過全國(guó)聞名的癌癥高發(fā)區(qū)林州市）特別是沿河一帶的居民，發(fā)病率更是居高不下，形成了‘前半生拼命掙錢，后半生用錢買命’的慘痛現(xiàn)狀，我們因不重視生態(tài)文明建設(shè)而在制定政策上的短視行為，使我們付出了很大的代價(jià)，也得到了應(yīng)有的懲罰。”

學(xué)生們聽后議論紛紛，情緒激動(dòng)，討論熱烈。有的提出了恢復(fù)往日河流清澈的具體措施，有的建議政府部門制定相關(guān)條例讓昔日美麗的灘區(qū)重現(xiàn)，有的建議向國(guó)家媒體部門呼吁“退耕還田”，大搞植樹造林……，我被感動(dòng)、被感染，為學(xué)生們的聰明才智所折服，學(xué)生們充分感覺到“建設(shè)美麗中國(guó)”“建設(shè)生態(tài)文明”的必要性和重要性，紛紛表示不僅自己在日常生活中做到維護(hù)環(huán)境，愛護(hù)樹木，低碳生活，而且還鼓勵(lì)身邊的人也應(yīng)為建設(shè)生態(tài)文明社會(huì)盡職盡責(zé)。

筆者認(rèn)為，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民的福祉，關(guān)乎民族未來的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。而對(duì)今天資源約束趨緊，環(huán)境污染嚴(yán)重，生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須樹立正確的生態(tài)文明概念，那就是尊重自然，順應(yīng)自然，保護(hù)自然。

我還向?qū)W生們介紹了現(xiàn)在某些地區(qū)破壞“生態(tài)文明”的事件。幾天前中央電視臺(tái)特別錄制了節(jié)目，報(bào)道在我們國(guó)家還有不少的非法之徒，利欲熏心，整日出入深山老林，河灘湖澤，專門獵殺捕捉野生動(dòng)物和鳥類，然后高價(jià)出售以謀取暴利，這些人無異是生態(tài)文明建設(shè)的蛀蟲，而有些餐館飯店為了招攬顧客，也常以野味特色吸人眼球。這些人可謂是破壞生態(tài)文明建設(shè)的幫兇。

這里有個(gè)真實(shí)故事震撼我們的心靈：我國(guó)一個(gè)赴澳大利亞留學(xué)的女大學(xué)生，學(xué)習(xí)刻苦，成績(jī)優(yōu)異，很受她的導(dǎo)師青睞，那時(shí)導(dǎo)師給了她不少幫助，這是在異國(guó)他鄉(xiāng)她甚為感激，為了表示她的感謝，她在她的住所特地準(zhǔn)備了一頓美餐邀請(qǐng)她的導(dǎo)師享用。按照約定時(shí)間，她的導(dǎo)師如約而至，來到餐廳看到餐桌上豐富的菜肴，屋子里肉香撲鼻，導(dǎo)師驚嘆道：都說中國(guó)菜好吃，看來果名不虛傳。開飯后，導(dǎo)師從熱氣騰騰的湯盆里撈一塊肉，邊吃邊夸贊說：這雞怎么讓你做的這么好吃呢？她忙回答說：這哪是什么雞，這是鴿子，為了歡迎您，我特意用竹竿在院子里敲死了幾只鴿子……，還沒等她說完，她的導(dǎo)師勃然大怒，猛地從椅子上站起，隨口把嘴中的殘肉吐出，怒吼道：什么？鴿子！然后用手指著她的鼻子喝叱道：想不到你是個(gè)如此殘忍的家伙！你不配做我的學(xué)生，請(qǐng)你滾開吧！說完揚(yáng)長(zhǎng)而去……，后來她再去解釋，也沒有取得她導(dǎo)師的諒解，最后她黯然回國(guó)。

第8篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

林業(yè)在保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)中,具有不可替代的重要作用,而且在保護(hù)地球生物多樣性,治理和改善荒漠生態(tài)系統(tǒng)中,同樣具有不可替代的重要作用。森林被譽(yù)為地球之肺,濕地被譽(yù)為地球之腎,草原被譽(yù)為地球的免疫系統(tǒng),而荒漠被稱之為地球的癌癥,它們作為地球陸地生態(tài)系統(tǒng)中最重要的4個(gè)子系統(tǒng),在地球生態(tài)系統(tǒng)中發(fā)揮的作用和產(chǎn)生的影響,直接和人類的生產(chǎn)生活以及地球的生物多樣息相關(guān)。在這四個(gè)子系統(tǒng)中,發(fā)揮著決定性和主導(dǎo)性作用的是森林和濕地生態(tài)系統(tǒng)。

科學(xué)研究表明,70%以上的森林和濕地參與了地球化學(xué)循環(huán)過程,對(duì)生物界與非生物界之間的物質(zhì)和能量交換發(fā)揮了重要作用,并維護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)的平衡。因此,林業(yè)不管在當(dāng)前還是在今后,都將是一項(xiàng)調(diào)節(jié)人與自然關(guān)系的不可或缺的重要因素和重要條件。森林生態(tài)系統(tǒng)還可以為人類的生產(chǎn)和生活提供必要的產(chǎn)品,并且具有可再生性和可降解性。從再生性而言,森林在支持人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,是豐富而寶貴的能源資源,可以為人類的生產(chǎn)生活源源不斷地提供能源資源支持。森林被稱之為第4大能源資源,它的重要性不言而喻。如果沒有森林這樣的能源和資源支持,人類的生產(chǎn)和生活將要面臨巨大的威脅。

當(dāng)前人類社會(huì)共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和需要著力解決的重大問題,就是應(yīng)對(duì)氣候變化。這就需要建設(shè)生態(tài)文明,為人類這個(gè)共同居住的地球營(yíng)造綠色的發(fā)展空間。全人類都要共同保護(hù)和發(fā)展地球森林生態(tài)系統(tǒng)。森林生態(tài)系統(tǒng)不僅為陸地上最大的儲(chǔ)碳庫(kù),其還是最經(jīng)濟(jì)的吸碳器。只有減少CO2等溫室氣體的排放才能維護(hù)全球氣候安全,工業(yè)直接減排和森林碳匯間接減排是2條減排途徑。森林碳匯減排與工業(yè)減排相比,不僅投資少、代價(jià)低,且綜合效益大。因此,應(yīng)對(duì)全球氣候變化最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段,就是保護(hù)和發(fā)展地球森林生態(tài)系統(tǒng)。采取有力措施保護(hù)和發(fā)展地球森林生態(tài)系統(tǒng),應(yīng)該成為全人類共同的明智的選擇。

生態(tài)文明建設(shè),讓林業(yè)建設(shè)和發(fā)展面臨新的挑戰(zhàn),同時(shí)也給林業(yè)發(fā)展帶來了新的機(jī)遇。從某種意義上說,建設(shè)生態(tài)文明的過程就是建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的過程。因此,要用發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的眼光和現(xiàn)代林業(yè)科技提高植樹造林的質(zhì)量和效益,有效地對(duì)濕地、森林、沙漠等生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè)、保護(hù)和開發(fā),為生態(tài)文明建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),有力促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。因此,要用現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展理念構(gòu)建生態(tài)文明建設(shè)。這就要遵循自然生態(tài)規(guī)律,堅(jiān)持運(yùn)用生態(tài)文明思維,對(duì)林業(yè)建設(shè)與發(fā)展進(jìn)行全盤謀劃;在生態(tài)文明建設(shè)中樹立生態(tài)生產(chǎn)力的科學(xué)理念,以此提高全民適應(yīng)、協(xié)調(diào)、保護(hù)自然和自覺遵循自然生態(tài)規(guī)律的意識(shí)和能力;以生態(tài)合理性的戰(zhàn)略思維,對(duì)關(guān)系到林業(yè)發(fā)展和建設(shè)的重大戰(zhàn)略問題、重要決策以及重大項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真的研究和科學(xué)的探索;在資源和環(huán)境可承載可恢復(fù)的合理范圍內(nèi),對(duì)森林資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用,杜絕單純依靠資源投入增加經(jīng)濟(jì)總量的短視行為,有效地避免破壞環(huán)境、耗竭資源的現(xiàn)象,自覺地以自然生態(tài)規(guī)律為指導(dǎo),保持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、文化的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展。要全方位開展節(jié)能降耗,加強(qiáng)碳匯工作力度。這就要以建設(shè)生態(tài)文明的新視野建立和完善森林資源管理體系,探索以提高森林資源可持續(xù)利用為目的的森林資源管理新模式;對(duì)森林資源使用結(jié)構(gòu)進(jìn)行積極調(diào)整,采用新技術(shù)新工藝大幅度提高森林資源綜合利用的效率和效益;對(duì)工藝和設(shè)備進(jìn)行更新改造,加大對(duì)更新項(xiàng)目的投資力度。

第9篇：論生態(tài)文明建設(shè)的重要性范文

【關(guān)鍵詞】洞庭湖地區(qū)；生態(tài)文明；生態(tài)文明建設(shè)

一、洞庭湖地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)存在的問題

（一）造紙企業(yè)的污染

據(jù)了解，從2000年起，洞庭湖地區(qū)的造紙廠由最初的四十幾家猛增到數(shù)百家。數(shù)據(jù)顯示，2005年湖區(qū)造紙行業(yè)排放廢水1.07億噸，占全省工業(yè)廢水排放量的15.5%，是污染減排的重點(diǎn)。隨著環(huán)湖造紙企業(yè)的迅猛發(fā)展，洞庭湖成為許多違法企業(yè)“藏污納垢”的樂土。據(jù)了解，省政府2005年就出臺(tái)了《洞庭湖水環(huán)境功能區(qū)劃》，要求洞庭湖達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。然而現(xiàn)實(shí)卻是殘酷的，在“十五”期間，洞庭湖所設(shè)的10個(gè)監(jiān)測(cè)斷面監(jiān)測(cè)結(jié)果均未達(dá)到三類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。到了2005年，情況急劇下降，各監(jiān)測(cè)斷面水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示洞庭湖地區(qū)水質(zhì)下降迅速，均變?yōu)槲孱愃|(zhì)。

（二）濕地資源的危機(jī)

濕地是地球上水陸相互作用形成的獨(dú)特的生態(tài)系統(tǒng)，是自然界最富生物多樣性的生態(tài)景觀和人類最重要的生存環(huán)境之一。洞庭湖地區(qū)的濕地是有著“長(zhǎng)江之腎”的美譽(yù)，在維系長(zhǎng)江的水土保持有著無可替代的生態(tài)功效。并且在蓄洪防旱、調(diào)節(jié)氣候、控制土壤侵蝕、降解環(huán)境污染等方面起著極其重要的作用。生物資源的過度利用。洞庭湖地區(qū)的野生動(dòng)物都具有相當(dāng)高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，多年來由于人類不合理的開發(fā)利用和過度的捕獵使許多珍惜的野生動(dòng)物消聲匿跡。時(shí)至今日漁民的有害漁具大量遍布洞庭湖，每到漁汛期，外來漁民大量涌入，增大了捕撈密度，形成了掠奪式經(jīng)營(yíng)的局面，導(dǎo)致魚類產(chǎn)量和數(shù)量急劇減少，中華鱘、江豚等珍貴魚類幾乎絕跡；對(duì)鳥類的過度捕獵，特別是在遷徙季節(jié)使用排銃、地槍、毒殺等方式和手段進(jìn)行獵取，導(dǎo)致鳥類種類和數(shù)量急劇減少。

（三）航運(yùn)發(fā)展帶來的困惑

改革開放以來，社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、住房建設(shè)等基本建設(shè)業(yè)務(wù)不斷，這些建設(shè)都離不開黃沙、卵石、水泥、紅磚等大宗建材。而岳陽(yáng)、益陽(yáng)、常德是盛產(chǎn)建材之地。巨大的貨物運(yùn)輸需求和優(yōu)越的航運(yùn)條件，催熱了環(huán)洞庭湖三市的水運(yùn)經(jīng)濟(jì)。由于大量的個(gè)體和私營(yíng)業(yè)主進(jìn)入洞庭湖“淘金”，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)無秩序，資源沒有得到合理的開發(fā)利用，給洞庭湖的生態(tài)環(huán)境帶來了一定程度的破壞。

二、加強(qiáng)洞庭湖地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐層面的具體措施

1、推廣生態(tài)思想，提高生態(tài)意識(shí)

提高生態(tài)文明意識(shí)。生態(tài)文明意識(shí)對(duì)人的外在行為有內(nèi)在的約束作用，是人的內(nèi)在對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的自律性認(rèn)識(shí)，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)具有指導(dǎo)意義。同志曾經(jīng)指出：“良好的生態(tài)環(huán)境是實(shí)現(xiàn)社會(huì)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展，提高人們自下而上質(zhì)量的重要基礎(chǔ)……要大力宣傳生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的重要性，增強(qiáng)全民族的環(huán)境保護(hù)意識(shí)?！钡诓糠秩说膬?nèi)心深處，對(duì)生態(tài)環(huán)境與人的生態(tài)生活品質(zhì)的內(nèi)在聯(lián)系缺乏理性認(rèn)識(shí)。要引導(dǎo)干部群眾學(xué)會(huì)算資源帳、能源帳、環(huán)境帳、長(zhǎng)遠(yuǎn)帳。既要金山銀山，更要碧水青山。人是大自然的產(chǎn)物，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)人類自身，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境，就是提升人的生活生產(chǎn)品質(zhì)，最終保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展。

2、創(chuàng)新生態(tài)科技，構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，它推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、文明的更替。為了滿足洞庭湖地區(qū)的建設(shè)需要，科技創(chuàng)新必須向生態(tài)化轉(zhuǎn)向。所謂科技創(chuàng)新的生態(tài)化轉(zhuǎn)向是指要將生態(tài)問題納入到其中加以考慮，并考慮在生產(chǎn)的過程中使資源利用最大化，人們?cè)谶M(jìn)行科技創(chuàng)新、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，而對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)面影響值達(dá)到最小，更有利于重建或恢復(fù)生態(tài)平衡?？萍紕?chuàng)新生態(tài)化轉(zhuǎn)向的關(guān)鍵是充分發(fā)展綠色技術(shù)，大力發(fā)展生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新，打造綠色技術(shù)平臺(tái)。

3、弘揚(yáng)生態(tài)文化，倡導(dǎo)綠色生活

洞庭湖地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)要弘揚(yáng)生態(tài)文化，深入研究生態(tài)價(jià)值觀、生態(tài)道德觀、生態(tài)發(fā)展觀、生態(tài)政績(jī)觀、綠化消費(fèi)觀，要樹立科學(xué)的生態(tài)文明觀念，加強(qiáng)生態(tài)文明道德教育，加大生態(tài)文明宣傳教育，積極培育綠色消費(fèi)方式，倡導(dǎo)健康消費(fèi)理念。綠色消費(fèi)包括四個(gè)方面的內(nèi)容：使資源使用、廢物產(chǎn)生和污染達(dá)到最小化；生活質(zhì)量較生活的物質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先；滿足當(dāng)代人類的基本需要而不是欲望；現(xiàn)代人的行為要考慮到后代人的利益。它提倡將環(huán)境保護(hù)融入我們?nèi)粘５纳钪?，它要求人們以追求精神生活為目?biāo)，不再以大量消耗資源、損害環(huán)境求得生活上的安全與舒適，要求人們的消費(fèi)心理、消費(fèi)行為祟尚自然，使消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保護(hù)生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來。

【參考文獻(xiàn)】

[1]劉湘溶.生態(tài)文明論[M].長(zhǎng)沙：湖南教育出版社，1999.