減輕旱澇災(zāi)害的措施精選(九篇)
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第1篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
余欣榮：災(zāi)害年年有，農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)是一項需要常抓不懈的重要工作。
今年的糧食生產(chǎn)也極不平凡，年初遭遇了東北低溫春澇、西南西北春旱等災(zāi)害，這一仗我們打得不錯，春播進展順利，夏糧和早稻繼續(xù)增產(chǎn)，這為奪取全年糧食豐收贏得了主動。全年糧食生產(chǎn)有三季，其中，夏糧、早稻已豐收到手，夏糧增產(chǎn)39億斤，早稻預(yù)計增產(chǎn)15億斤。
秋糧占全年糧食產(chǎn)量的70%以上，雖然遭遇南旱北澇，但奪取豐收依然有許多有利條件。一是面積是增加的。預(yù)計秋糧面積增加800多萬畝，特別是高產(chǎn)作物玉米、水稻面積增加較多。二是政策扶持是有力的。7月份，中央財政專項安排10億元資金，支持東北和南方水稻產(chǎn)區(qū)綜合施肥促早熟。近日，國務(wù)院常務(wù)會議專題研究防汛抗旱和農(nóng)業(yè)抗災(zāi)工作，中央財政又安排5億元資金，支持開展病蟲防控和受災(zāi)區(qū)改種補種，釋放了重農(nóng)抓糧的強烈信號，表明中央奪取糧食豐收的堅定決心。三是災(zāi)害影響是局部的。從全國來看，今年旱情略輕于常年同期，洪澇災(zāi)害也明顯輕于常年。盡管局部受災(zāi)較重，但大部地區(qū)秋糧長勢正常，東北、華北、西北秋糧長勢較好，特別是旱地作物明顯好于常年?？傮w看，只要秋糧科技抗災(zāi)措施落實到位，奪取全年糧食豐收有基礎(chǔ)、有希望。
記者：農(nóng)業(yè)部將采取哪些科技抗災(zāi)措施減輕災(zāi)害影響、確保糧食豐收？
第2篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
我縣已開始進入一個豐水周期，特別是去年全縣的降雨量就大大超過常年，今年春季的氣候又比較異常，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大，對此各級各部門和廣大群眾一定要充分認識到我縣防汛嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，我縣地處全市防洪排澇的最下游，兩大河貫穿全境，而與下游四縣的邊界防洪排澇工程，多年來未進行統(tǒng)一治理，淤積嚴重且人為設(shè)障，每年汛期我縣受到上壓、下阻，嚴重影響我縣積水下泄。雖然近年來我縣各級在水利建設(shè)中搞了一些防汛工程，防汛能力有所提高，但是在防大汛、排大澇、保安全方面仍存在一些突出的問題。一是由于近幾年沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，造成相當(dāng)數(shù)量的干部群眾防汛意識淡薄，水患意識較差，存在著嚴重的麻痹思想和僥幸心理，對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備，特別是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺少抗洪搶險的考驗，對防汛工作不熟悉、不重視。二是境內(nèi)的干流工程，多年來未進行過統(tǒng)一的治理，渠道淤積十分嚴重，堤防殘缺不全，建筑物老化失修，抗御洪水的能力嚴重下降，對我縣安全度汛構(gòu)成非常大的威脅。三是近幾年由于受稅費改革和地方財力的影響，排澇工程的治理欠帳較多，普遍淤積嚴重，排澇不暢。特別是行政區(qū)劃變更后，原有的排澇流域發(fā)生變化，致使規(guī)劃缺少及時的調(diào)整完善，極易形成局部的澇災(zāi)。四是由于農(nóng)民的大局意識不強，隨意填溝造田、擴種地頭地邊、侵占公共排澇地域，田間排澇工程已所剩無幾，全縣地不通溝、溝不，農(nóng)田排水無出路的問題十分突出。五是防汛資金投入的不足，物料儲備大多流于形式，有其名無其實，造成防汛搶險物料嚴重不足。據(jù)專家預(yù)測，扎扎實實地做好防大汛、抗大澇的各項準(zhǔn)備工作。
二、搞好防汛工程建設(shè)，清除阻水障礙
防汛工程建設(shè)是抵御洪澇災(zāi)害的基礎(chǔ)，今年的防汛工作要繼續(xù)按照防御建國以來最大洪水的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。需重點做好以下工作。
(一)縣級骨干排澇溝渠的清淤。
溝和溝是擔(dān)負排澇的重要溝渠，目前，由于淤積，排澇標(biāo)準(zhǔn)嚴重下降，已影響積水和污水的順利下泄。為保證的排澇暢通，計劃于月上旬，全縣統(tǒng)一對其進行清淤治理。
1、溝清淤(結(jié)合部溝)，工程長12公里，清淤土方萬立米。
2、溝段清淤(結(jié)合部公路北)，工程長6公里，清淤土方萬立米。
(二)縣鄉(xiāng)度汛工程的清障和修復(fù)。
經(jīng)縣防汛抗旱辦公室組織的度汛工程普查，我縣排澇工程存在較多的阻水障礙、險工險口等度汛隱患。按照“誰受益、誰負擔(dān)、誰設(shè)障、誰清除”的原則和行政區(qū)的劃分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照縣防指下達的清障修復(fù)任務(wù)，保證在月日前完成治理任務(wù)，由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后，并以書面形式報縣防指辦公室備案。同時，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村排澇工程進行一次詳細的普查，將存在問題務(wù)必在大汛前解決。(年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清障修復(fù)任務(wù)見責(zé)任書)
(三)突出田間排澇工程這個重點。
田間排澇工程是我縣防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間工程突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，重點解決地不通溝、溝不、一塊地一塊天、田間排水無出路的問題。
(四)搞好城市排水管道的治理維修和排水渠道的清淤治理。
根據(jù)《防洪法》城市防汛由建設(shè)主管部門負總責(zé)的規(guī)定，縣建設(shè)局在搞好城市防洪工程規(guī)劃和建設(shè)的同時，汛前抓緊完成排水管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，對低洼積水的區(qū)域一定要搞好排水管網(wǎng)的普查，采取措施，保證排水暢通。要從實用性和可操作性入手，進一步修訂完善城市防洪預(yù)案，確保人民群眾生產(chǎn)生活的正常運行。
三、組織防汛隊伍，落實好防汛物料
根據(jù)防大汛、排大澇的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照專業(yè)隊伍和群眾隊伍相結(jié)合的原則，組織好防汛隊伍。沿徒六鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織防汛常備隊人、搶險隊人、后備隊200人，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩大河的抗洪搶險任務(wù)。
各級防汛隊伍要明確專人負責(zé)，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，并明確各自的任務(wù)和責(zé)任，隨時準(zhǔn)備參加執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)。
各級防指和有關(guān)部門單位，要按照國家、集體、群眾相結(jié)合的原則和“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好防汛物料的儲備，常備物料要專人負責(zé)、定點儲存、定期檢查，嚴禁挪用。防汛號料要按部門、單位、村戶登記造冊，落實地點、數(shù)量、品種和運輸措施，保證備得足、運得出、用得上。
四、旱澇并防，防汛抗旱兩手抓
旱澇并防是我們的基本經(jīng)驗。各級要在做好防汛工作的同時，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱兩手抓。要密切注視氣象信息，在保證防汛安全的前提下，適時搞好河道、坑塘的調(diào)水、蓄水工作；高亢和地下水埋深較大的區(qū)域，要采取有效措施，最大限度地攔蓄和利用降雨徑流，補充地下水源，為防汛抗旱提供水安全保障。
五、明確職責(zé)，落實防汛責(zé)任制
防汛工作事關(guān)大局，各級要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責(zé)任感和使命感，立足于防大汛、搶大險、排大澇，堅持以人為本，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，切實把防汛工作落到實處。
要認真貫徹落實《防洪法》、國家防總和省市防指的規(guī)定要求，全縣各級要精心準(zhǔn)備，依照“分級管理、分級負責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的排水工程由縣防指負責(zé)指揮調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的排水工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負責(zé)調(diào)度。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制和分級分部門責(zé)任制?？h鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)的防汛安全負總責(zé)，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。分管行政領(lǐng)導(dǎo)是防汛安全的第一責(zé)任人，必須上崗到位，切實履行職責(zé)。各級政府要把防汛工作列入重要議事日程，堅持常抓不懈，定期研究。針對出現(xiàn)的新情況，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，組織修訂完善各類防洪預(yù)案。要認真落實縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)包河、包洼、包管區(qū)、包建筑物的目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂防汛安全責(zé)任書，做到責(zé)任到人，措施到位。
第3篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
一、影響新建縣的農(nóng)業(yè)災(zāi)害類型、特點
1.農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害
主要有洪澇、干旱、寒露風(fēng)、冰凍等：
洪澇以內(nèi)澇為主，主要發(fā)生在每年5~7月份；
干旱主要發(fā)生在每年的7~10月份；
寒露風(fēng)的影響主要在每年的9月份；
冰凍的影響主要在每年的1~3月份；
隨著新建縣水利設(shè)施的改善，洪澇、干旱災(zāi)害都得到有效控制，而寒露風(fēng)、冰凍災(zāi)害的不確定性對新建縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的損失巨大。
2.農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害
主要有病害、蟲害、鼠害等：
病害以稻瘟病、紋枯病、細菌性條斑病、矮縮病、稻曲病、豬瘟、禽流感、口蹄疫為主；
蟲害以螟蟲、稻飛虱為主；
鼠害近年來發(fā)生不嚴重，但危害較大。
二、農(nóng)業(yè)災(zāi)害產(chǎn)生的負面影響
1.直接影響了糧食的增產(chǎn)和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長
2.影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟乃至國民經(jīng)濟的健康發(fā)展
3.嚴重影響了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全
4.影響了社會穩(wěn)定
三、造成農(nóng)業(yè)災(zāi)害多災(zāi)損重的成因分析
1.自然地理位置和氣候條件是誘發(fā)災(zāi)害的直接原因
2.農(nóng)田水利建設(shè)滯后是引發(fā)水旱災(zāi)害的重要因子
農(nóng)田水利工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量較差，配套不完善等，而在運行管理中又因技術(shù)、經(jīng)濟等條件限制而未得到維修、更新改造、續(xù)修配套，特別是又多次遭到暴雨洪水襲擊，水毀程度十分嚴重。加上實行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制以后，許多溝渠，塘、壩，遭到毀壞，加之投入不足，水利設(shè)施不配套，排灌能力較差，一旦遇到洪澇或干旱等災(zāi)害，水利設(shè)施難以發(fā)揮作用，造成大面積的農(nóng)田受淹，受旱。
3.人為因素導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化
由于歷史和自然因素的影響，農(nóng)民文化科技意思不高，在施肥、用農(nóng)藥方面缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致土地耕地質(zhì)量下降。亂砍濫伐、隨便排放生活污水、亂丟農(nóng)業(yè)廢棄物等都造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化。
4.制度人為加劇了災(zāi)害的危害程度
一是農(nóng)業(yè)投入少且投資分散。二是農(nóng)業(yè)基層技術(shù)推廣服務(wù)隊伍不穩(wěn)，一些避災(zāi)防災(zāi)措施難以得到落實。三是有關(guān)法律法規(guī)落實不到位。四是缺乏科學(xué)調(diào)度和決策，對災(zāi)害防范不足或處理不當(dāng)。
四、加強農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)的戰(zhàn)略思考
農(nóng)業(yè)避災(zāi)抗災(zāi)、防災(zāi)減災(zāi)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，需各級政府和全社會的關(guān)注與重視。抓好農(nóng)業(yè)避災(zāi)工作必須站在全面落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，堅持以人為本，做到避災(zāi)抗災(zāi)兼顧，防災(zāi)減災(zāi)并舉，采取積極措施盡量減輕災(zāi)害損失。
1.建立科學(xué)的災(zāi)害防御體系
一是建立災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)。氣象部門、農(nóng)業(yè)部門要利用氣象資料和先進的儀器設(shè)備，科學(xué)地綜合分析，及時、準(zhǔn)確地對旱澇災(zāi)害和生物災(zāi)害進行預(yù)測預(yù)報，及時相關(guān)信息，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供依據(jù)。二是要建立嚴密的組織指揮系統(tǒng)?？h、鄉(xiāng)層層成立防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定應(yīng)對自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案，切實規(guī)范其預(yù)警、響應(yīng)、處置程序和辦法，增強其可操作性，為防災(zāi)減災(zāi)提供有力的組織保障。三是要建立和完善災(zāi)害救助系統(tǒng)。加大輿論宣傳，讓千家萬戶了解避災(zāi)、防災(zāi)和抗災(zāi)的重要性，搞好救災(zāi)應(yīng)急物資儲備，著力提高搶險救災(zāi)的裝備水平，增強應(yīng)急處置能力，在搞好災(zāi)害性預(yù)測預(yù)報的同時，抓好抗災(zāi)種植技術(shù)的培訓(xùn)，讓農(nóng)民掌握減災(zāi)和抗災(zāi)技術(shù)，使他們從茬口安排、農(nóng)藝措施和保護性栽培等措施上主動防災(zāi)抗災(zāi)。
2.切實加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
一是要加強生態(tài)林業(yè)建設(shè)，以調(diào)節(jié)氣候，穩(wěn)定氣溫，涵養(yǎng)水源，保持水土，防風(fēng)固沙等。二是要大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。加強生態(tài)工程建設(shè)和推廣生態(tài)種養(yǎng)模式。三是要實行退耕還林還草，實現(xiàn)耕地的可持續(xù)生產(chǎn)能力。四是要科學(xué)合理施用農(nóng)藥化肥等投入品，加大對“三廢”污染的治理力度。五是增加人工影響天氣的投入，通過人工影響天氣來減低災(zāi)害性天氣對農(nóng)業(yè)的影響。
3.不斷調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
各地都要根據(jù)群眾的種植習(xí)慣，因地制宜的加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上注意做到布局區(qū)域化、品種良種化、管理標(biāo)準(zhǔn)化。要進一步改進耕作制度，要以避災(zāi)、減災(zāi)為前提，因地制宜，調(diào)整糧食作物布局，實行規(guī)模開發(fā)，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，增強避災(zāi)保收能力，提高復(fù)種指數(shù)。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，推重點發(fā)展溫室栽培、塑料大棚栽培、無土栽培、畜禽舍養(yǎng)、地窖冷庫保鮮、地膜覆蓋、防蟲網(wǎng)、遮陽網(wǎng)和套袋等實用技術(shù)，提早成熟，避開干旱，減少病蟲危害。要加快農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，開展農(nóng)村剩余勞動力的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。
4.研究推廣避災(zāi)減災(zāi)工程技術(shù)
一是要加速耐水、抗旱、抗寒、抗病蟲的新品種的選育和推廣，合理搭配品種，在品種選擇和搭配上做到因地制宜，從源頭抓好抗災(zāi)避災(zāi)。二是大力推廣水稻簡化旱育秧、地膜覆蓋、節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)、化學(xué)藥劑抗旱等避災(zāi)抗旱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，修建集雨節(jié)水窖，推廣噴滴灌技術(shù)，三是實施沃土工程，對現(xiàn)有低產(chǎn)田進行改造，實施測土配方施肥，提高土地產(chǎn)出率。四是要抓好生物技術(shù)與農(nóng)業(yè)工程技術(shù)的組裝配套，大力推進以沼氣池為紐帶的“豬－沼－果”、“豬－沼－菜”等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
5.加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
一是要加強農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加旱澇保收農(nóng)田面積。高度重視水利設(shè)施建設(shè)，要增加投入，大搞農(nóng)田基本建設(shè)，加快病險庫治理步伐，特別是將水利建設(shè)重點由過去的大型水利工程建設(shè)轉(zhuǎn)移到溝渠配套、山塘整修上來，建好農(nóng)田排灌溝渠，修復(fù)水庫和山塘，加大山塘水庫管理體制改革力度，提高分洪和蓄調(diào)水能力，增加有效灌溉面積，提高水利設(shè)施的防汛抗旱能力和抵御洪澇災(zāi)害能力。二是要建立健全動植物疫病防疫體系。近年來的動物防疫體系得到了一等程度的加強，但植物檢疫體系還非常薄弱，對發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)十分不利。三是要穩(wěn)定基層農(nóng)技推廣隊伍?；鶎愚r(nóng)技推廣隊伍是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的第一線，直接指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,要按政策法規(guī)保障機構(gòu)，落實好經(jīng)費。四是要加強農(nóng)業(yè)農(nóng)機化建設(shè),增加機械提水抗旱的投入，組織農(nóng)機抗旱服務(wù)隊,實施小型農(nóng)業(yè)機械補貼政策，增加農(nóng)民自身進行機械提水抗旱的能力
第4篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
開發(fā)區(qū)管委會，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處，縣政府有關(guān)部門：
防汛工作是關(guān)系到國計民生的大事。，全國公務(wù)員公同的天地做好防汛工作，確保安全度汛，對于保證全縣人民的生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安**、構(gòu)筑和諧社會、推進經(jīng)濟快速穩(wěn)定發(fā)展具有十分重要的作用。為做好2006年我縣防汛工作，現(xiàn)提出如下意見：
一、充分認識我縣防汛形勢的嚴峻性，徹底克服麻痹思想和僥幸心理
我縣地處全市防洪排澇的最下游，徒駭、馬頰兩大河貫穿全境，而與下游德州市四縣的邊界防洪排澇工程，多年來未進行統(tǒng)一治理，淤積嚴重且人為設(shè)障，每年汛期我縣受到上壓、下阻，嚴重影響我縣積水下泄。雖然近年來我縣各級在水利建設(shè)中搞了一些防汛工程，防汛能力有所提高，但是在防大汛、排大澇、保安全方面仍存在一些突出的問題。一是由于近幾年沒有發(fā)生過大的洪澇災(zāi)害，造成相當(dāng)數(shù)量的干部群眾防汛意識淡薄，水患意識較差，存在著嚴重的麻痹思想和僥幸心理，對可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害缺乏應(yīng)有的思想準(zhǔn)備，特別是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部缺少抗洪搶險的考驗，對防汛工作不熟悉、不重視。二是境內(nèi)的徒駭河、馬頰河、官氏河、四新河、七里河等干流工程，多年來未進行過統(tǒng)一的治理，渠道淤積十分嚴重，堤防殘缺不全，建筑物老化失修，抗御洪水的能力嚴重下降，對我縣安全度汛構(gòu)成非常大的威脅。三是近幾年由于受稅費改革和地方財力的影響，排澇工程的治理欠帳較多，普遍淤積嚴重，排澇不暢。特別是行政區(qū)劃變更后，原有的排澇流域發(fā)生變化，致使規(guī)劃缺少及時的調(diào)整完善，極易形成局部的澇災(zāi)。四是由于農(nóng)民的大局意識不強，隨意填溝造田、擴種地頭地邊、侵占公共排澇地域，田間排澇工程已所剩無幾，全縣地不通溝、溝不通河，農(nóng)田排水無出路的問題十分突出。五是防汛資金投入的不足，物料儲備大多流于形式，有其名無其實，造成防汛搶險物料嚴重不足。據(jù)專家預(yù)測，我縣已開始進入一個豐水周期，特別是去年全縣的降雨量就大大超過常年，今年春季的氣候又比較異常，發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性很大，對此各級各部門和廣大群眾一定要充分認識到我縣防汛嚴峻形勢，進一步統(tǒng)一思想，堅定信心，強化措施，扎扎實實地做好防大汛、抗大澇的各項準(zhǔn)備工作。
二、搞好防汛工程建設(shè)，清除阻水障礙
防汛工程建設(shè)是抵御洪澇災(zāi)害的基礎(chǔ)，今年的防汛工作要繼續(xù)按照防御建國以來最大洪水的標(biāo)準(zhǔn)做準(zhǔn)備，確保度汛安全，努力減輕災(zāi)害損失，保證城鄉(xiāng)人民群眾生產(chǎn)生活的正常進行。需重點做好以下工作。
（一）縣級骨干排澇溝渠的清淤。
北官道溝和老唐公溝是擔(dān)負城區(qū)排澇的重要溝渠，目前，由于淤積，排澇標(biāo)準(zhǔn)嚴重下降，已影響城區(qū)積水和污水的順利下泄。為保證城區(qū)的排澇暢通，計劃于6月上旬，全縣統(tǒng)一對其進行清淤治理。
1、北官道溝清淤（城區(qū)結(jié)合部?唐公溝），工程長12公里，清淤土方20萬立米。
2、老唐公溝段清淤（城區(qū)結(jié)合部?韓尹公路北），工程長6公里，清淤土方16萬立米。
（二）縣鄉(xiāng)度汛工程的清障和修復(fù)。
經(jīng)縣防汛抗旱辦公室組織的度汛工程普查，我縣排澇工程存在較多的阻水障礙、險工險口等度汛隱患。按照“誰受益、誰負擔(dān)、誰設(shè)障、誰清除”的原則和行政區(qū)的劃分，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照縣防指下達的清障修復(fù)任務(wù)，保證在6月20日前完成治理任務(wù)，由黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長簽字后，并以書面形式報縣防指辦公室備案。同時，對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村排澇工程進行一次詳細的普查，將存在問題務(wù)必在大汛前解決。（2006年鄉(xiāng)鎮(zhèn)清障修復(fù)任務(wù)見責(zé)任書）
（三）突出田間排澇工程這個重點。
田間排澇工程是我縣防汛排澇的一個薄弱環(huán)節(jié)，也是造成局部農(nóng)作物受災(zāi)減產(chǎn)的重要原因。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要以村組為單位，積極發(fā)動群眾，組織強有力的田間工程突擊隊，打通地頭溝、竹節(jié)溝、枕頭溝，重點解決地不通溝、溝不通河、一塊地一塊天、田間排水無出路的問題。
（四）搞好城市排水管道的治理維修和排水渠道的清淤治理。
根據(jù)《防洪法》城市防汛由建設(shè)主管部門負總責(zé)的規(guī)定，縣建設(shè)局在搞好城市防洪工程規(guī)劃和建設(shè)的同時，汛前抓緊完成城區(qū)排水管網(wǎng)的清淤，清除阻水障礙，對低洼積水的區(qū)域一定要搞好排水管網(wǎng)的普查，采取措施，保證排水暢通。要從實用性和可操作性入手，進一步修訂完善城市防洪預(yù)案，確保城區(qū)人民群眾生產(chǎn)生活的正常運行。
三、組織防汛隊伍，落實好防汛物料
根據(jù)防大汛、排大澇的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要按照專業(yè)隊伍和群眾隊伍相結(jié)合的原則，組織好防汛隊伍。沿徒駭河、馬頰河的固河、姜店、楊屯、清平、卅里鋪、梁村六鄉(xiāng)鎮(zhèn)，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織防汛常備隊30人、搶險隊1500人、后備隊2000人，負責(zé)轄區(qū)內(nèi)兩大河的抗洪搶險任務(wù)。支援陽谷黃河防汛搶險任務(wù)的琉寺、姜店、清平、趙寨子四鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要以民兵為主體，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織2000人的防汛預(yù)備隊。按照《防洪法》“行業(yè)管、管行業(yè)”的要求，縣直各部門和單位也要結(jié)合本單位的實際，組織一定數(shù)量的搶險救災(zāi)隊伍，做好本行業(yè)、本部門的防汛搶險工作。
各級防汛隊伍要明確專人負責(zé)，登記造冊，落實到人，必須做到思想、領(lǐng)導(dǎo)、組織、物料、技術(shù)五到位，并明確各自的任務(wù)和責(zé)任，隨時準(zhǔn)備參加執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)。
各級防指和有關(guān)部門單位，要按照國家、集體、群眾相結(jié)合的原則和“備而不集、用后付款”的辦法，保質(zhì)保量的做好防汛物料的儲備，常備物料要專人負責(zé)、定點儲存、定期檢查，嚴禁挪用。防汛號料要按部門、單位、村戶登記造冊，落實地點、數(shù)量、品種和運輸措施，保證備得足、運得出、用得上。
四、旱澇并防，防汛抗旱兩手抓
旱澇并防是我們的基本經(jīng)驗。各級要在做好防汛工作的同時，牢固樹立防大汛、抗大旱的思想，做到有汛防汛、有旱抗旱、防汛抗旱兩手抓。要密切注視氣象信息，在保證防汛安全的前提下，適時搞好河道、坑塘的調(diào)水、蓄水工作；高亢和地下水埋深較大的區(qū)域，要采取有效措施，最大限度地攔蓄和利用降雨徑流，補充地下水源，為防汛抗旱提供水安全保障。
五、明確職責(zé)，落實防汛責(zé)任制
防汛工作事關(guān)大局，各級要從實踐“三個代表”重要思想、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)筑和諧社會的高度，充分認識防汛搶險的重要性，切實增強責(zé)任感和使命感，立足于防大汛、搶大險、排大澇，堅持以人為本，科學(xué)防控，統(tǒng)籌兼顧，切實把防汛工作落到實處。
要認真貫徹落實《防洪法》、國家防總和省市防指的規(guī)定要求，全縣各級要精心準(zhǔn)備，依照“分級管理、分級負責(zé)”的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦的排水工程由縣防指負責(zé)指揮調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的排水工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦負責(zé)調(diào)度。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責(zé)制和分級分部門責(zé)任制。縣鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對轄區(qū)內(nèi)的防汛安全負總責(zé)，實行統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮。分管行政領(lǐng)導(dǎo)是防汛安全的第一責(zé)任人，必須上崗到位，切實履行職責(zé)。各級政府要把防汛工作列入重要議事日程，堅持常抓不懈，定期研究。針對出現(xiàn)的新情況，制定相應(yīng)的應(yīng)對措施，組織修訂完善各類防洪預(yù)案。要認真落實縣、鄉(xiāng)、村三級領(lǐng)導(dǎo)包河、包洼、包管區(qū)、包建筑物的目標(biāo)責(zé)任制，層層簽訂防汛安全責(zé)任書，做到責(zé)任到人，措施到位。
第5篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
關(guān)鍵詞：巖土工程；環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害；災(zāi)害防治
中圖分類號：F407.1 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
一、巖土工程與環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害概述
隨著地基處理技術(shù)的不斷改良以及工程安全運行的不斷發(fā)展，逐步形成了巖土工程學(xué)科。由于巖土工程學(xué)科僅從工程角度出發(fā)，沒有與減輕地質(zhì)災(zāi)害的施工技術(shù)相結(jié)合，致使工程地基或邊坡的加固程度不足，極易在深層的地質(zhì)災(zāi)害中遭受巨大破壞，如抽水蓄能電站、水電站、礦山等均發(fā)生了類似事故。為了對巖土工程學(xué)科進行補充和完善，地質(zhì)工程學(xué)便應(yīng)運而生。地質(zhì)工程學(xué)是研究工程自規(guī)劃到竣工以及投產(chǎn)使用后全過程的與地質(zhì)有關(guān)的工程學(xué)科。該學(xué)科將地質(zhì)體與地質(zhì)環(huán)境作為工程系統(tǒng)的重要組成部分，既涵蓋巖土工程內(nèi)容，又涉及地質(zhì)災(zāi)害防治工程內(nèi)容。巖土工程主要是指工程建設(shè)中巖土體開挖與鞏固，地質(zhì)災(zāi)害防治工程是指因自然或人為作用產(chǎn)生的有害地質(zhì)防治，充分體現(xiàn)了合理開發(fā)和管理地質(zhì)生態(tài)環(huán)境的思想。環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害是指因自然因素或人為因素對人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境、資源環(huán)境造成嚴重破壞的地質(zhì)現(xiàn)象，《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中將地質(zhì)災(zāi)害概括為山體崩塌、滑坡、地面塌陷、泥石流、地面沉降、地裂縫等災(zāi)害。由于環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害會對巖土工程產(chǎn)生重大影響，所以在工程建設(shè)時必須采取防治地質(zhì)災(zāi)害的措施，以達到降低工程風(fēng)險的目的。
二、引起巖土工程環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的具體原因分析
巖土工程產(chǎn)生環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的原因主要包括以下兩個方面：其一，因自然因素導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，是客觀的環(huán)境問題，通常情況下不能變隨著人類歷史的發(fā)展和變遷發(fā)生變化，至始自終以固有的形態(tài)和自然特性存在；其二，因人為活動導(dǎo)致的地質(zhì)災(zāi)害，如大量開采、開發(fā)、建設(shè)等人為活動對地質(zhì)自然形態(tài)造成的破壞，進而引發(fā)種種災(zāi)害。大部分巖土工程地質(zhì)災(zāi)害是由自然地質(zhì)演化以及氣候變化所導(dǎo)致的，在這一漫長的過程中巖體會由穩(wěn)定狀態(tài)向不穩(wěn)定狀態(tài)演變，要經(jīng)歷數(shù)百年甚至上千年的時間。但是，如果因人為因素導(dǎo)致巖土工程地質(zhì)災(zāi)害，那么則會大幅度縮短巖體自然演化周期，增大突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生幾率。同時，人為因素誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，其影響范圍和影響程度較大，如由于大規(guī)模工程開發(fā)和建設(shè)對森林造成了嚴重破壞，進而會導(dǎo)致區(qū)域性環(huán)境的逐步惡化，引發(fā)區(qū)域性旱澇災(zāi)害，若不加以控制便會增大全球性荒漠化的風(fēng)險。人類活動導(dǎo)致二氧化碳等廢氣大量排放，會加劇溫室效應(yīng)對氣候的影響，進而誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生會給人們生命財產(chǎn)安全造成巨大威脅，所以巖土工程地質(zhì)災(zāi)害是一種極具破壞性、危害性的災(zāi)難事故。
三、防治巖土工程環(huán)境地質(zhì)災(zāi)害的有效措施
（一）滑坡的防治措施
滑坡是巖土工程地質(zhì)災(zāi)害中十分常見的一種災(zāi)害類型，對它的防治應(yīng)當(dāng)予以重視。在滑坡災(zāi)害的處理過程中，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，并認真分析導(dǎo)致滑坡的原因，然后采取有針對性的措施加以防治。目前在眾多滑坡災(zāi)害治理方法中，控制地下水和地表水以及改善邊坡的巖土力學(xué)強度這兩種方法最為有效，下面對此進行詳細介紹。
1.地下水和地表水的控制。通過對地下水和地表水進行有效控制，能夠進一步減輕水體對邊坡的危害。刨除人為破壞這一因素，水是造成滑坡最主要的原因之一，大部分滑坡現(xiàn)象的出現(xiàn)都與水有著密不可分的聯(lián)系，換言之，要是能夠消除水對邊坡的影響，那么便可以有效防止滑坡災(zāi)害的發(fā)生。對地下水和地表水的控制措施主要有以下幾種：其一，對滑坡區(qū)域以外的地表水進行控制，防止其流入到滑坡區(qū)域之內(nèi)，可以通過修筑截水溝對地表水進行截留；其二，可在滑坡區(qū)域范圍內(nèi)修筑排水溝，將位于滑坡范圍內(nèi)的地表水排除，以此來減輕其對邊坡的影響。
2.改善邊坡的巖土力學(xué)強度。比較有效的措施有削坡減載和加固邊坡，具體選用哪種方法應(yīng)當(dāng)按照邊坡的實際情況而定，若是兩種方法全部適用時，加固邊坡較之削坡減載更經(jīng)濟實用?，F(xiàn)階段，在巖土工程中應(yīng)用較多的邊坡加固技術(shù)有柔性防護技術(shù)、擋土墻等等。
（二）崩塌的防治措施
巖體崩塌的危害性僅次于滑坡，所以對它的防治也必須重視，傳統(tǒng)的崩塌防治措施有攔截法、支擋法、排水法等等，這些方法都能夠?qū)Ρ浪鸬揭欢ǖ姆乐巫饔?，具體方法的選擇可按照實際情況進行確定。除此之外，近幾年里出現(xiàn)了一種新技術(shù)，即SNS柔性攔石網(wǎng)，該技術(shù)在落石能量較高、坡度較陡的條件下能夠起到極佳的防護效果，現(xiàn)已被廣泛用于礦山、水電站等工程建設(shè)中，均取得了顯著的成效。
（三）地表變形的防治技術(shù)
1.填堵法。填堵法適用于處理塌陷深度較淺的坑洞，先清除干凈坑洞中的松軟土體，而后再將石塊和碎石填入坑洞內(nèi)，使其形成防濾層，最后在上方覆蓋粘土，并進行夯實處理。
2.強夯法。強夯法是指將大噸位夯錘作用于土體，利用夯錘強大的沖擊力提高土體的強度，該方法具備預(yù)防和防治的雙重作用，且適用范圍較廣，應(yīng)用效果較好。強夯法不僅能夠夯實發(fā)生塌陷后的松軟回填土，還能夠?qū)⒖佣粗械能浫鯉мD(zhuǎn)變?yōu)榫哂幸欢◤姸鹊耐馏w。
3.灌漿法。灌漿法是將填充材料灌注于人工鉆孔或巖體自然空洞內(nèi)，從而達到強化巖土，加固土體的目的。
參考文獻
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第6篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
沙特阿拉伯人口主要集中在沿海和內(nèi)陸綠洲地區(qū)。21世紀(jì)初，該國甲地發(fā)現(xiàn)便于開采、儲量豐富的優(yōu)質(zhì)磷酸鹽礦（位置見圖1）。初期開采的礦石運往乙地加工。2013年，該國在甲地附近籌建磷酸鹽工業(yè)城，使其成為集開采、加工于一體的國際磷酸鹽工業(yè)中心。
（1）分析沙特阿拉伯建設(shè)國際磷酸鹽工業(yè)中心的優(yōu)勢條件。
【答案要點】沙特阿拉伯（靠近亞洲、非洲、歐洲市場）瀕臨海洋，產(chǎn)品運輸方便；磷酸鹽礦品位高，儲量大，易開采；油氣資源豐富，能源成本低；資金雄厚。
【解題思路】本題要求分析沙特阿拉伯建設(shè)國際磷酸鹽工業(yè)中心的優(yōu)勢條件。工業(yè)區(qū)位因素主要包括市場、運輸、動力、原料、科技、政策、勞動力、土地、水源等九種，在日常學(xué)習(xí)中，學(xué)生習(xí)慣于立足教材知識，對九個方面的區(qū)位因素逐一分析，采取“寧濫毋缺”的答題方法，希望就此結(jié)合圖文信息，最好能一一對應(yīng)。這種依據(jù)答題模板展開的思維方法雖有其合理性，但面對嶄新的試題背景材料并不能達到兼容并包的目的，反而因答題模板的僵化教條禁錮了學(xué)生思維的發(fā)散，忽視了一些關(guān)鍵信息的提取，從而造成答案要點的缺失，或得出錯誤的答題要點。
結(jié)合圖文材料，學(xué)生容易得出的優(yōu)勢條件有市場、運輸、原料三個方面：位于亞、非、歐三大洲交界地帶，位置優(yōu)越，市場廣闊（當(dāng)然，得出該點優(yōu)勢的前提是學(xué)生注意到了設(shè)問中“國際磷酸鹽工業(yè)中心”這一關(guān)鍵信息，其暗示產(chǎn)品是銷往國際市場的）；瀕臨海洋，境內(nèi)有鐵路連接，交通便利，產(chǎn)品運輸方便；磷酸鹽礦便于開采、儲量豐富、優(yōu)質(zhì)（品位高）。在回答每個要點的時候，學(xué)生要注意語言敘述的因果關(guān)聯(lián)性、邏輯性，不能只列出“市場廣闊”“原料豐富”“交通便利”等短語，那樣是不能得分的。對某些文科學(xué)生而言，由于對油氣資源與磷酸鹽工業(yè)開采、加工之間的關(guān)系不夠明確，很難得出“油氣資源豐富，能源成本低”這一答案要點。沙特阿拉伯油氣資源豐富，若把該題的背景換成一個煤炭資源豐富的區(qū)域，學(xué)生也是需要考慮到這一點的。沙特阿拉伯工業(yè)單一，以石油開采與加工為主，但屬于富裕的發(fā)展中國家，建設(shè)磷酸鹽工業(yè)中心，資金必須是充足的，忽視了該國這一國情，或只依據(jù)教材給出的九個工業(yè)區(qū)位因素，“資金雄厚”這一答題要點就很難得出。如果學(xué)生一看到設(shè)問要求回答“優(yōu)勢條件”就盲目地把答題模板的九個工業(yè)區(qū)位因素一一加上“廣闊”“豐富”等字眼，而沒有形成因果關(guān)聯(lián)的邏輯語言，也是很難得分的，甚至還會造成誤答，比如盲目得出“勞動力豐富”。這提醒學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中要具體問題具體分析，做到有的放矢，切不可抱著以不變應(yīng)萬變的應(yīng)試心理機械套用答題模板。以選拔為目的的高考命題沒有固定套路可言，其是對學(xué)生地理素養(yǎng)、地理思維能力的綜合考查。
（2）分析在甲地附近建設(shè)磷酸鹽工業(yè)城需要克服的不利地理條件。
【答案要點】高溫干燥，淡水資源短缺，施工環(huán)境差；地處偏遠地區(qū)，人口稀少，勞動力缺乏；地區(qū)開發(fā)歷史短，工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。
【解題思路】本題要求分析在甲地附近建設(shè)磷酸鹽工業(yè)城需要克服的不利地理條件。在審題時，學(xué)生需建立對語言文字的敏感性。第（1）題是要求分析“沙特阿拉伯”建設(shè)“國際磷酸鹽工業(yè)中心”的優(yōu)勢條件，本題是分析“甲地”建設(shè)“磷酸鹽工業(yè)城”的不利地理條件；上一題是“宏觀而言”，本題是“具體地點”，這是第一個區(qū)別。另外要注意分析“不利”“地理條件”這些字眼?！暗乩項l件”包括“自然地理條件”與“人文地理條件”兩個方面。由圖中給出的緯度及沙漠圖例可知，沙特阿拉伯地處熱帶沙漠氣候區(qū)，氣候干旱、淡水資源短缺、蒸發(fā)量大、晝夜溫差大，施工條件惡劣。結(jié)合圖中甲地遠離城鎮(zhèn)，以及題干文字“沙特阿拉伯人口主要集中在沿海和內(nèi)陸綠洲地區(qū)”，可得出“甲地人口稀少，勞動力短缺”的結(jié)論，這一點學(xué)生極易失分。題干材料“初期開采的礦石送往乙地加工”提醒學(xué)生甲地開發(fā)歷史短，工業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施薄弱（交通、水電、醫(yī)療等方面）。解答本題的重點是學(xué)生對圖文信息的提取，并將這些信息與“不利條件”形成關(guān)聯(lián)。
（3）在甲地或乙地加工磷酸鹽礦石，都會造成污染。有觀點認為“與乙地相比，甲地加工磷酸鹽礦石造成的污染危害較輕”。你是否贊同這種觀點？請通過對甲、乙兩地的對比分析，闡述理由。
【答案要點】贊同：甲地人口少，未利用土地多，能容納更多污染物；乙地人口多，經(jīng)濟活動密集，對污染更敏感；乙地位于港口，容易污染海洋等。
反對：甲地生態(tài)環(huán)境更脆弱（水資源短缺，植被稀少，易沙漠化）；乙地環(huán)境保護設(shè)施較完備，污染物處理技術(shù)較成熟。
【解題思路】本題為開放式的問題，考查學(xué)生獨立思考問題、解決問題的創(chuàng)新能力，是在前面兩道試題基礎(chǔ)上的進一步深化。設(shè)問采取不同觀點的對比，學(xué)生無論答贊同或不贊同，都需說明理由，且要求理由能足夠支持其結(jié)論，沒有科學(xué)性錯誤。而要想達到這一目的，還需學(xué)生充分結(jié)合圖文信息，從環(huán)境污染的角度對比分析兩地發(fā)展條件的差異，從污染物的處理能力、生態(tài)環(huán)境的脆弱程度及污染對社會經(jīng)濟產(chǎn)生的危害強度等方面進行綜合評價。從贊同該觀點的角度而言，應(yīng)注意到甲地人口少，未利用土地多，能容納更多污染物；而乙地人口多，經(jīng)濟活動密集，對污染更敏感，且位于港口，容易污染海洋。從反對該觀點的角度而言，甲地水資源短缺，植被稀少，沙漠化嚴重，生態(tài)環(huán)境更脆弱，對污染物的降解能力弱，且基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，對污染物的處理能力弱；乙地環(huán)境保護設(shè)施較完備，污染物處理技術(shù)較成熟。
【試題評述】2014年高考全國新課標(biāo)文綜卷中，區(qū)域綜合題的命題特色突出體現(xiàn)在主題單一、層層遞進上，即圍繞一個核心主題展開設(shè)問，各設(shè)問各自獨立又相互滲透，且逐層深入，符合新課標(biāo)探究理念。本題以磷酸鹽工業(yè)城建設(shè)為核心，涉及工業(yè)區(qū)位因素的分析、工業(yè)城建設(shè)對環(huán)境的污染等方面。這一命題特色在獨立命題省份的區(qū)域綜合題中雖有體現(xiàn)，但不如全國新課標(biāo)文綜卷表現(xiàn)得強烈。綜觀其他省份綜合題的命制，總給人點多、面廣、東一榔頭西一棒子的散亂之感，而全國新課標(biāo)文綜卷綜合題的命制則主題集中、形散神不散，給人以氣定神閑、逐節(jié)貫通的美感。
區(qū)域能源、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用是新課標(biāo)地理必修3的重要內(nèi)容，而區(qū)域能源、礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用對環(huán)境的影響體現(xiàn)了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。本題以沙特阿拉伯這一區(qū)域為背景，以磷酸鹽工業(yè)城建設(shè)為核心，考查讀圖提取信息、調(diào)動運用工業(yè)區(qū)位因素分析相關(guān)知識，并把圖文信息與相關(guān)知識相結(jié)合，形成邏輯聯(lián)系，進而判斷、推理、解決相關(guān)問題的地理思維能力。
例2 （2014年高考上海地理卷第十五部分）讀墨西哥圖文資料，回答問題。
材料一 1994年以前，墨西哥經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，主要依賴石油出口。
材料二 1994年，美國、加拿大和墨西哥簽署的《北關(guān)自由貿(mào)易協(xié)定》生效。三國貿(mào)易實現(xiàn)自由化后，墨西哥能夠以較低的成本進口質(zhì)優(yōu)價廉的中間產(chǎn)品、零配件，利用本國的勞動力資源加工或組裝成最終產(chǎn)品出口美國或加拿大市場，從中獲取利潤。同時，美國、加拿大農(nóng)產(chǎn)品進入墨西哥，對其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生巨大影響。
（1）墨西哥中北部的農(nóng)業(yè)地域類型主要為旱作農(nóng)業(yè)，東南部沿海主要為熱帶種植園農(nóng)業(yè)。從地形和氣候角度，分析這種農(nóng)業(yè)地域類型格局的成因。
【答案要點】旱作農(nóng)業(yè)分布的成因：中北部以高原、山地為主，高原周圍高山圍繞，海洋水汽難以進入，高原內(nèi)部干旱少雨，因此以旱作農(nóng)業(yè)為主。熱帶種植園農(nóng)業(yè)分布的成因：東南部沿海為平原地帶，地處赤道與北回歸線之間，受赤道低氣壓和東北信風(fēng)影響，氣候濕熱，適宜發(fā)展熱帶種植園農(nóng)業(yè)。
【解題思路】本題要求分析墨西哥農(nóng)業(yè)地域類型格局的成因。圖2中，回歸線從國土中部穿過，說明緯度低；依據(jù)海拔圖例可知，該國中北部地形以高原、山地為主（這里就用到了最基本的地形判定知識，高原地形表現(xiàn)為海拔在1000m以上，中部平坦，邊緣陡峭，等高線分布顯示為邊緣密集而中部稀疏；山地地形表現(xiàn)為海拔在500m以上，地勢起伏大，等高線較密集）。由緯度范圍可知，該區(qū)域盛行東北信風(fēng)，水汽稀少，高原內(nèi)部因地形抬升而使熱量與降水都呈減少趨勢。設(shè)問顯示墨西哥中北部的農(nóng)業(yè)地域類型主要為旱作農(nóng)業(yè)，主要限制條件為降水稀少，以此分析即可。東南部沿海為平原地形，地處赤道與北回歸線之間，受赤道低氣壓和東北信風(fēng)影響，形成熱帶草原氣候，氣候濕熱，適宜發(fā)展熱帶種植園農(nóng)業(yè)。
（2）分析1994年后墨西哥農(nóng)業(yè)的變化及其主要原因。
【答案要點】變化：由圖、表數(shù)據(jù)可見，1994年后，墨西哥農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降，新鮮蔬菜退出了主要出口商品行列。
原因：1994年墨西哥加入了北美自由貿(mào)易區(qū)，美國、加拿大的農(nóng)產(chǎn)品大量進入墨西哥，農(nóng)業(yè)受到很大沖擊所致。
【解題思路】本題要求分析1994年后墨西哥農(nóng)業(yè)的變化及其主要原因。由表格數(shù)據(jù)可明顯看出，1994年后墨西哥新鮮蔬菜退出主要出口商品行列，而各工業(yè)產(chǎn)品出口比重很大，而且部分工業(yè)產(chǎn)品在1994年以后才開始出口，圖3更顯示墨西哥農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重1994年后逐年下滑，這說明墨西哥農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重下降；結(jié)合題干材料二“美國、加拿大農(nóng)產(chǎn)品進入墨西哥，對其農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)生巨大影響”可知，其原因正是1994年墨西哥加入北美自由貿(mào)易協(xié)定，其農(nóng)業(yè)受到很大沖擊。本設(shè)問看似容易，但信息提取與加工、判斷、推理以及語言的組織都能體現(xiàn)學(xué)生地理素養(yǎng)的高低。
（3）說明表中主要商品出口比重的變化，并推測該國第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的基本特征。
【答案要點】變化：加入北美自由貿(mào)易協(xié)定前，商品出口中石油占絕對優(yōu)勢，加入北美自由貿(mào)易協(xié)定后，石油在出口商品中的比重持續(xù)下降，2003年以后基本穩(wěn)定在10%到13%之間；工業(yè)制成品在商品出口中的比重提高，種類增多。推測：第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一化逐漸向多樣化發(fā)展。
【解題思路】本題以墨西哥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整（產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移）為背景命制，要求說明表中主要商品出口比重的變化，并推測該國第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的基本特征。觀察表格中數(shù)據(jù)的變化可發(fā)現(xiàn)，1994年以前商品出口中石油占絕對優(yōu)勢，其余商品沒有或極少出口；加入北美自由貿(mào)易協(xié)定后，石油在出口商品中的比重持續(xù)下降，工業(yè)制成品在出口商品中的比重提高，種類增多。由此推測，可得出第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從單一化逐漸向多樣化發(fā)展。出現(xiàn)這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的原因，從題干材料表述中很容易得到，即“墨西哥能夠以較低的成本進口質(zhì)優(yōu)價廉的中間產(chǎn)品、零配件，利用本國的勞動力資源加工或組裝成最終產(chǎn)品出口美國或加拿大市場，從中獲取利潤”。
【試題評述】區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、布局特點、問題及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都屬于“區(qū)域可持續(xù)發(fā)展”模塊的重要內(nèi)容。運用自然地理與人文地理知識解決區(qū)域的現(xiàn)實問題是區(qū)域地理命題的優(yōu)勢與特色?！皡^(qū)域可持續(xù)發(fā)展”模塊其實屬于區(qū)域系統(tǒng)地理，不同于單純意義的中國地理和世界地理。該模塊強調(diào)的是在區(qū)域背景下人類活動的可持續(xù)發(fā)展，是地理知識的實際運用，反映的是現(xiàn)實生活中的地理問題。正因如此，作為綜合題出現(xiàn)的區(qū)域地理試題，其命題方式表現(xiàn)在以陌生區(qū)域為載體，提供精簡的材料信息，注重考查學(xué)生的地理學(xué)習(xí)能力和學(xué)科素養(yǎng)，即學(xué)生對所學(xué)相關(guān)課程基礎(chǔ)知識、基本技能的掌握程度和綜合運用所學(xué)知識分析、解決問題的能力。近年來，區(qū)域地理命題表現(xiàn)為淡化對區(qū)域定位、記憶性知識的考查，而側(cè)重于能力立意，考查學(xué)生的遷移能力與創(chuàng)新思維能力。相應(yīng)的高考題型也表現(xiàn)為兩類，一類是背景材料新，運用的地理知識是教材中呈現(xiàn)的基礎(chǔ)知識，從而解決問題，這屬于遷移能力的考查；另一類是提供的背景材料、知識、技能都是陌生的，需要學(xué)生在極短時間內(nèi)消化吸收，發(fā)現(xiàn)地理知識與地理規(guī)律，并用之解決提出的問題，這屬于創(chuàng)新思維能力的考查。本題即很好地體現(xiàn)了能力立意的試題命制特色。
例3 （2014年高考北京文綜卷第36題）讀圖4，回答下列問題。
20世紀(jì)50年代以來，針對海河流域頻發(fā)的旱澇災(zāi)害，在流域西部、北部修建了大量水庫，在東部新開了多條入海河道。
（1）結(jié)合流域氣候和地形特點，分析修建水庫和新開人海河道的自然原因。
【答案要點】流域內(nèi)降水量偏少且集中于夏季，季節(jié)和年際變化大。中上游地區(qū)以山地、高原為主，平時地表徑流量小，暴雨時洪峰流量大，修建水庫蓄水調(diào)節(jié)，可緩解旱澇災(zāi)害。下游地區(qū)以平原為主，排水不暢，支流集中匯聚于海河，易發(fā)生洪澇，開挖人工河道，主要用于排水泄洪。
【解題思路】本題要求結(jié)合流域氣候和地形特點，分析修建水庫和新開入海河道的自然原因。修建水庫以調(diào)節(jié)徑流，疏浚河道以排泄洪水，這是基礎(chǔ)知識。近幾年，解答高考試題需要學(xué)生調(diào)動和運用的知識都是最基本的地理知識和地理規(guī)律，是絕大多數(shù)學(xué)生自學(xué)即可掌握的知識；解題的關(guān)鍵是對信息的提取和應(yīng)用，這也是高考命題致力于避免學(xué)生根據(jù)知識的儲備即可答題的目的。提取、運用信息甚至比調(diào)動和運用知識更重要。氣候方面的原因：海河流域為溫帶季風(fēng)氣候，降水的季節(jié)變化和年際變化大，水旱災(zāi)害頻發(fā)，修建水庫可以調(diào)節(jié)徑流季節(jié)變化，雨季蓄水防洪，減輕旱澇災(zāi)害。地形方面的原因：根據(jù)題干“在流域西部、北部修建了大量水庫”，結(jié)合圖中水庫的位置，得出中上游地區(qū)以山地、高原為主，平時地表徑流量小，暴雨時洪峰流量大，修建水庫蓄水調(diào)節(jié)，可緩解旱澇災(zāi)害；而東部下游地區(qū)幾乎無水庫修建，水系圖顯示眾多支流匯于海河，呈馬尾狀，新開河道眾多，從而得出下游地區(qū)以平原為主，地勢低平，排水不暢，支流集中匯聚于海河，易發(fā)生洪澇，開挖人工河道，主要用于排水泄洪。
海河流域人均水資源占有量不足全國的1/7。
（2）針對流域水資源匱乏的現(xiàn)狀，簡述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)采取的對策。
【答案要點】推廣耐旱作物（調(diào)整作物類型、進行品種改良）；應(yīng)用噴灌、滴灌、微灌等節(jié)水技術(shù)，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)；加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御旱災(zāi)的能力。
【解題思路】針對農(nóng)業(yè)水資源短缺問題，主要從培育和種植耐旱作物，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣節(jié)水灌溉技術(shù)（滴灌、噴灌、微灌），提高水資源利用率等方面分析。
（3）指出河源地區(qū)旅游開發(fā)和景區(qū)建設(shè)給河流帶來的環(huán)境問題，列舉一項應(yīng)對措施。
【答案要點】問題：河水污染（水質(zhì)下降）；徑流量減少（變化大）；河流含沙量增加。應(yīng)對措施：合理規(guī)劃，加強監(jiān)測，立法管理，控制旅游人數(shù)，保護植被，植樹種草等。
【解題思路】本題是開放性試題，注意題干信息“河源地區(qū)”。旅游開發(fā)與景區(qū)建設(shè)開挖表土，破壞植被，使河水污染，河流含沙量增加，徑流量發(fā)生變化（植被蓄水作用減弱）?；卮饝?yīng)對措施時需學(xué)生有針對性地組織語言。
依據(jù)2014年《政府工作報告》精神，京津冀地區(qū)逐步淘汰鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
（4）簡述京津冀地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向以及對改善大氣質(zhì)量的作用。
【答案要點】發(fā)展生產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；發(fā)展新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)。減少污染源，降低污染物的排放（量）。
【解題思路】學(xué)生在回答本題時可借鑒魯爾區(qū)的綜合整治措施。京津冀地區(qū)淘汰的企業(yè)以高耗能、高污染企業(yè)為主，故調(diào)整方向應(yīng)向低能耗、低污染的第三產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
【試題評述】本題以海河流域水系圖為背景，分別從修建水庫和新開入海河道的自然原因、水資源匱乏的解決措施、旅游開發(fā)帶來的環(huán)境問題等方面立意，和流域開發(fā)與治理的相關(guān)內(nèi)容相吻合，即流域開發(fā)的地理條件、開發(fā)建設(shè)的基本內(nèi)容、綜合治理的對策措施以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
高考區(qū)域地理試題的命制體現(xiàn)了與新課標(biāo)教材編制的一脈相承，即提供材料以期學(xué)生能夠從中發(fā)現(xiàn)問題并提出解決問題的措施。當(dāng)然，解決問題需要調(diào)動儲存的地理知識，但更重要的是提取并分析材料信息，因為其更能體現(xiàn)能力要求，這也符合新課標(biāo)能力培養(yǎng)的宗旨。
例4 （2014年高考全國新課標(biāo)文綜卷Ⅰ）自然災(zāi)害與防治
圖5所示區(qū)域地處青藏高原東部邊緣的斷裂帶。2013年4月20日，這里發(fā)生了7.0級強烈地震。2013年4月21日夜至24日，震區(qū)出現(xiàn)多次降雨。本次地震后，圖示區(qū)域發(fā)生了嚴重的次生地質(zhì)災(zāi)害。
說明本次地震后圖示區(qū)域次生地質(zhì)災(zāi)害嚴重的原因。
【答案要點】圖示區(qū)域（地處斷裂帶）巖石破碎，山高、坡陡、谷深，強烈地震造成震區(qū)巖體松動、破裂，形成崩塌、滑坡等次生地質(zhì)災(zāi)害；降雨致滑坡、崩塌加劇，引發(fā)泥石流。
第7篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
關(guān)鍵詞：貴州；生態(tài)環(huán)境；對策建議
1、研究背景
貴州省地處我國兩大水系長江和珠江的上游,在兩江生態(tài)建設(shè)中占有十分重要的地位,其生環(huán)境的好壞將直接影響周邊省區(qū)和兩江中下游人民的安危及社會經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。由于貴州是一個典型的喀斯特地區(qū)，喀斯特地貌分布較廣(占73%)、生態(tài)環(huán)境十分脆弱的山區(qū)省份(山地占83%)。貴州的自然地理環(huán)境、人文景觀、社會經(jīng)濟背景明顯有別于其它地區(qū)。因此,結(jié)合貴州特點和實際,開展有特色的生態(tài)環(huán)境建設(shè)及林業(yè)可持續(xù)發(fā)展研究有著重大的現(xiàn)實意義。
2、生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)狀
由于貴州喀斯特地貌占全省面積的比重高達73%,且地形破碎、山高坡陡、成土速度慢、土層薄,土被多不連續(xù)、地表滲漏強、臨時性水分虧缺嚴重、現(xiàn)實生產(chǎn)力低、生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定性差、敏感性強、環(huán)境容量小、土地人口承載力低,極易產(chǎn)生水土流失形成石漠化、抗災(zāi)承災(zāi)能力弱、植被遭受破壞難于恢復(fù)等這一系列不利于生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的脆弱性特征,使其成為世界上生態(tài)最脆弱的地區(qū)之一。
由于人口膨脹,人地矛盾突出,森林過度采伐,毀林毀草,陡坡墾植等,使貴州省的生態(tài)環(huán)境總體上并不樂觀,出現(xiàn)了一系列生態(tài)環(huán)境問題。
2.1森林生態(tài)系統(tǒng)遭受嚴重破壞
解放初期,貴州許多地區(qū)的森林覆蓋率都達到了30%,但到80年代中期迅速下降到平均12%左右,個別區(qū)域下降到不足5%。近幾年通過封山育林、人工造林和退耕還林,森林覆蓋率雖有所提高,但仍明顯偏低。而且在現(xiàn)有林中,普遍存在林種、樹種、年齡及水平和垂直結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)象,加之林分質(zhì)量差,從而大大降低了森林生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)及經(jīng)濟效益,使森林的生態(tài)防護功能明顯減弱。同時，也造成其它植被系統(tǒng)的破壞和草場的嚴重退化[1]。
2.2水土流失嚴重,石漠化加劇
全有資源表明，貴州省水土流失面積已達7.67萬km2,占全省土地總面積的43.5%,僅烏江流域貴州部分,水土流失面積已達5.03萬km2,占區(qū)內(nèi)面積的75%,比80年代初增加23%,平均侵蝕量為2900t?km-2?a-1,最高者達13500～17500t?km-2?a-1,年均總侵蝕量達1.96億t,約相當(dāng)于8?7萬hm2耕地10cm的耕作表層土壤被流失,每年至少有1.1億t泥沙直接流失。赤水河流域泥沙含量達1.261kg/m3,坡耕地侵蝕模數(shù)達8000t?km-2?a-1。強烈的水土流失導(dǎo)致土壤退化、土層瘠薄、泥石流頻繁發(fā)生,泥沙毀壞農(nóng)田,淤積河道和水庫,進而造成喀斯特山地石漠化。全省石漠化面積已從1975年的0.88萬km2,發(fā)展到1980年的1.34萬km2,目前達2.2萬km2,而且每年仍以933km2的速度遞增,大面積石漠化地區(qū)出現(xiàn)了喪失人類生存的無土、無植被、無水的生態(tài)環(huán)境[2]。
2.3旱澇災(zāi)害和地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)
由于喀斯特地表滲漏,土層保水能力差,抗旱能力一般僅5～7d,形成一種特有的喀斯特干旱,加劇了氣象災(zāi)害的發(fā)生,給喀斯特丘陵地區(qū)的農(nóng)業(yè)開發(fā)和生態(tài)恢復(fù)帶來了極大的因難,干旱災(zāi)害成了制約農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展和提高生產(chǎn)力的最主要的自然因素?？λ固赝莸嘏潘到y(tǒng)特殊和水土流失,常引起泥沙堵塞洼地落水洞,致使洼地澇災(zāi)頻繁發(fā)生。由于特殊的地質(zhì)環(huán)境和人為的不合理干擾,滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害在貴州經(jīng)常發(fā)生。
3、建設(shè)好貴州生態(tài)環(huán)境應(yīng)采取的對策
3.1加強生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳的力度，增強公眾的生態(tài)環(huán)境意識
大力宣傳《環(huán)境保護法》、《森林資源法》等有關(guān)法律法規(guī)，除了對有關(guān)管理人員加強生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)教育外，應(yīng)著重對公眾開展環(huán)境教育，不斷增強公眾的法制意識和環(huán)境保護意識，形成全社會自覺保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍，使每個公民都認識到生態(tài)環(huán)境保護需要全社會共同參與。此外，逐步在貴州中小學(xué)有計劃地增設(shè)和開展一些生態(tài)環(huán)境保護課程和宣傳教育活動，使中小學(xué)生知道保護生態(tài)環(huán)境就是保護自己，從小養(yǎng)成良好保護生態(tài)環(huán)境的習(xí)慣，增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。
3.2生態(tài)保護與建設(shè)并舉
生態(tài)治理必須體現(xiàn)保護與開發(fā)建設(shè)并重的思想，因地制宜，宜林則林，宜草則草。對可通過保護措施而自然恢復(fù)的區(qū)域，應(yīng)以保護為主，村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護措施的地方則應(yīng)加大綠化保護力度。
3.3繼續(xù)做好退耕還林工作
退耕還林在貴州省已開展了好幾年，目前已取得了較大成效，但是新時期，退耕還林要把生態(tài)建設(shè)放在第一位。搞好退耕還林，就是要把退下來的耕地利用好，農(nóng)民感到退耕還林后的經(jīng)濟效益不比退耕前的差，才能使農(nóng)民愿意退耕還林，達到穩(wěn)定退耕還林的效果。因此，要正確處理好農(nóng)、林、牧的關(guān)系。首先，要有以林為主的思想意識。綜合治理應(yīng)定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是農(nóng)民脫貧致富奔小康的基礎(chǔ)。大力發(fā)展林業(yè)，是實現(xiàn)貴州經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標(biāo)”的有效途徑。治水之本在于治山，治山之道在于興林，山青才能水秀，林茂才能糧豐，糧豐才能致富。根據(jù)貴州各地土地條件、市場需求和農(nóng)民需要，在退耕還林的過程中，合理安排林種，因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經(jīng)濟林，使植樹造林成為有經(jīng)濟效益的產(chǎn)業(yè)。
3.4大力推廣推行清潔生產(chǎn)和清潔能源，綜合開發(fā)利用自然資源
一是限期治理污染嚴重的企業(yè)；二是新建、擴建和改建項目要盡量采用能耗低、物耗小，排污量少的生產(chǎn)工藝；三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽能等能源，解決農(nóng)民的燃料問題，減輕農(nóng)民對生態(tài)環(huán)境的破壞；四是提高“三廢”的綜合利用水平，實現(xiàn)“三廢”的資源化，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。
3.5依法保護生態(tài)環(huán)境
法律是保護生態(tài)環(huán)境的依據(jù)與保障，依法保護生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護工作的根本途徑。應(yīng)把生態(tài)環(huán)境保護納入法制化管理軌道，做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為。此外，還應(yīng)杜絕亂修路、亂開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為，使生態(tài)保護工作贏得公眾的有力支持，最終達到保護好生態(tài)環(huán)境的目的。
第8篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
關(guān)鍵詞：泛湘西北地區(qū)；小城鎮(zhèn)；生命線工程
Abstract: in recent years, our country have occurred many times large ones, like the earthquake in sichuan, qinghai province yushu county, yunnan yingjiang earthquake county earthquake, etc, are in the worst hit area for small towns. The author by investigating the northwestern hunan center city, HanShouXian chang DE city in the small towns of shock planning present situation and put forward suggestion to his shock countermeasures.
Key words: the northwestern hunan area; Small towns; Lifeline project
中圖分類號：TU894文獻標(biāo)識碼：A文章編號：
1 區(qū)位概況
泛湘西北地區(qū)，即泛湘西北邊際延展地區(qū)，包括湖南省常德市、張家界市、湘西土家族苗族自治州和懷化市以及重慶市東南地區(qū)、貴州聲東北地區(qū)等區(qū)域。常德市是泛湘西北地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化、交通的中心。隨著區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的熱潮,常德市新農(nóng)村建設(shè)進程進一步提速。以常德為中心的環(huán)洞庭湖城市群正逐步形成,推動了泛湘西北地區(qū)經(jīng)濟的飛躍。同時,星羅棋布的小城鎮(zhèn)遭受地震襲擊的機率也遠遠高于城市。
2 生命線工程的重要性
“生命線工程”在《工程抗震術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)》中的解釋是：與人們生活密切相關(guān)，且地震破壞會導(dǎo)致城市局部或全部癱瘓、引發(fā)次生災(zāi)害的工程，如供水、供電、交通、電訊、煤氣等。地震時電器短路引燃煤氣、汽油等會引發(fā)火災(zāi)；水庫大壩、江河堤岸倒塌或震裂會引起水災(zāi)；公路、鐵路、機場被地震摧毀會造成交通中斷；通訊設(shè)施、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)被地震破壞會造成信息災(zāi)難；化工廠破壞會形成有毒物質(zhì)泄漏、蔓延，危及人們的生命和健康；與人們生活密切相關(guān)的電廠、水廠、煤氣廠和各種管線被破壞會造成大面積停水、停電、停氣；衛(wèi)生狀況的惡化還能造成疫病流行等等?？梢钥闯錾€工程系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)，其抗災(zāi)性能、健康狀態(tài)、耐久性等是決定生命線工程系統(tǒng)能否良好地發(fā)揮防震抗災(zāi)功能的重要因素。
3 常德市小城鎮(zhèn)防震減災(zāi)生命線工程的現(xiàn)狀與分析
由于小城鎮(zhèn)自然災(zāi)害情況嚴重，農(nóng)民防震減災(zāi)意識低下，生命線工程防災(zāi)功能脆弱，如果遭遇強烈地震，就會造成建筑物損毀，人員傷亡，交通、通訊中斷以及社會恐慌等諸多災(zāi)害，次生災(zāi)害的嚴重程度往往會超過地震直接災(zāi)害。
3.1震后通訊易癱瘓
在地震災(zāi)害發(fā)生之際，時間就是生命。震后能否及時保持對外聯(lián)絡(luò)暢通，求得外部支援以最短的時間投入到救災(zāi)中去，是最大限度減輕人員傷亡的關(guān)鍵之一。漢壽縣經(jīng)過研究發(fā)現(xiàn)，地震后手機有很多都沒壞，打不出電話是因為移動通訊基站不能工作。
3.2地處斷裂帶交通容易受阻
常德市位于揚子準(zhǔn)地臺向華南褶皺系的過渡地帶，太陽山、澧水和漢壽―南縣3大斷裂帶橫穿全境，具備發(fā)生中強以上地震的構(gòu)造條件。由于漢壽屬于三大斷裂帶，在地震發(fā)生時容易引起地面下陷以及地下建筑下沉，交通容易出現(xiàn)癱瘓，居民不能撤離或疏散，密集建筑物的倒塌也會傷害到居民。
3.3能源供給有待加強
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，常德市鋪設(shè)了多條輸油管道，且修建了大型變電站。因為此地區(qū)處斷裂帶，埋置在底下的輸油管道若沒有加固或檢修，容易出現(xiàn)泄漏，多數(shù)小型變電站，已年久失修，難以抵御自然災(zāi)害的侵襲。
3.4水資源系統(tǒng)方面
漢壽地處洞庭湖西濱，境內(nèi)河湖眾多，水系復(fù)雜，但漢壽的水資源現(xiàn)狀卻有以下不足：一是水庫整體抗御流域性特大洪水和極端自然災(zāi)害的能力不足；二是水資源時空分布不均，旱澇災(zāi)害頻繁；三是民生水利存在差距，全縣亟待解決飲水不安全問題，山塘水庫和內(nèi)江內(nèi)湖水質(zhì)污染治理任務(wù)較大。
4 提出針對小城鎮(zhèn)防震減災(zāi)生命線工程現(xiàn)狀的對策
4.1通訊防御對策
針對小城鎮(zhèn)地區(qū)，震后救援通訊問題可修建備用通訊基站或?qū)σ汛嬖诘幕具M行加固與檢修。增加通訊基站抗震能力。
4.2交通防御對策
小城鎮(zhèn)建設(shè)時，要提高建筑的承載力，對具有的斷層破碎帶地區(qū)，可澆筑鋼筋混凝土梁或樁，此外還要加強防滲處理，同時提高主干道路上橋梁和臨街建筑的抗震性。同時應(yīng)注意老式路面及橋體的維修，以保障震后主干道的暢通。
4.3能源防御對策
為了避免或減輕能源系統(tǒng)在地震中發(fā)生破壞，進而減少人員的傷亡、經(jīng)濟的損失以及次生災(zāi)害的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)加強對小城鎮(zhèn)變電站及輸油線路的檢查與維護，開展全面的抗震鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)果確定影響該建筑物抗震能力的主要薄弱環(huán)節(jié)，并決定是否采取措施進行抗震加固，同時應(yīng)對建造較早的變電站建筑物進行統(tǒng)一的抗震鑒定。另一方面，對高壓電氣設(shè)備采取適當(dāng)?shù)墓潭?、減震和隔震措施，使各類高壓電氣設(shè)備的抗震性能趨于均衡，減少系統(tǒng)薄弱環(huán)節(jié)，從而提高全市供電系統(tǒng)的整體抗震能力。[3]
4.4水資源供給及防御對策
針對漢壽縣現(xiàn)狀，首先要解決的便是水庫抗災(zāi)抵御能力。其次，由于水資源分布不均，強烈地震后，居民水井井壁坍塌，井管斷裂或錯開，淤砂、地表水受糞便、污水以及腐爛尸體嚴重污染水源，供水極為困難，有時不得不飲用已污染的河水、塘水、溝水和游泳池水。震后自來水管道可能會遭到破壞，因而日常供水系統(tǒng)的檢查與維護，與居住區(qū)域內(nèi)河流湖泊的凈化處理，固定水源的加強防護極為重要，必須建立水源保護制度。
參考文獻：
[1]金磊.未雨綢繆―北京城市綜合減災(zāi)規(guī)劃研究的理念與思考[J].北京規(guī)劃建設(shè).2005，(2)：122-125．
[2]江林祥,龍岳林,韓艷婷.構(gòu)建新農(nóng)村防震減災(zāi)規(guī)劃體系的初步探討[ J ].防災(zāi)科技學(xué)院學(xué)報, 2008,10(4):83-87.
[3]中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)，1996．電力設(shè)施抗震設(shè)計規(guī)范(GB50260―1996)．北京：中國計劃出版社．
基金項目：2011年湖南省大學(xué)生研究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實驗計劃項目；2011年湖南文理學(xué)院大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究項目
作者簡介：
金國棟（1991--），男，湖南長沙人，湖南文理學(xué)院土木建筑工程學(xué)院2010級本科生。
第9篇：減輕旱澇災(zāi)害的措施范文
【關(guān)鍵詞】預(yù)報調(diào)度 洪水資源化 汛限水位動態(tài)控制
1洪水資源化的必要性
我國是一個洪澇災(zāi)害嚴重的國家，有三分之二地表徑流屬于洪水。長期以來，在洪水調(diào)度上多注重防洪保安，至于如何在泄洪保安前提下，充分利用水庫功能實現(xiàn)洪水興利的課題，研究很少。因此，洪水造成泛濫災(zāi)害的同時，我們不能忽略它的可利用價值：洪水作為水資源的重要組成部分，是可以控制，可以管理，可以利用的。如果將其中一部分轉(zhuǎn)化為可利用的水資源，則能在很大程度上緩解我國水少、水臟等水安全問題。
隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，黃壁莊水庫承擔(dān)的防洪任務(wù)越來越重，興利要求也越來越高，防洪與興利的矛盾非常突出。尤其近幾年，水庫蓄水較少，已滿足不了下游需水要求，水資源短缺已嚴重影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會的發(fā)展。而目前水庫洪水調(diào)度采用“靜態(tài)控制法”，嚴格按照設(shè)計的汛限水位進行控制，只要水庫超過汛限水位，洪水過后必須降到汛限水位，造成汛前、汛期大量棄水。所以，在確保水庫防洪安全的前提下，科學(xué)利用洪水資源，提高水庫蓄水能力顯得尤為重要和迫切。
2 水庫洪水資源化的途徑
實現(xiàn)洪水資源化，可通過非工程和工程兩種途徑，一是工程途徑，指將盡可能多的洪水?dāng)r蓄起來，延長洪水在陸地的時間，使之贏得更多機會被人們利用和補充地下水。二是非工程途徑，指通過科學(xué)規(guī)劃和合理調(diào)度，最大限度攔蓄洪水資源延長其在陸地的時間，滿足經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的需求。表現(xiàn)為：水庫合理調(diào)整汛限水位，實現(xiàn)分期洪水調(diào)度；利用洪水預(yù)報，實現(xiàn)水庫實時預(yù)報調(diào)度；利用蓄滯洪區(qū)主動分洪，恢復(fù)濕地。實際運用中兩種方法相輔相成。
黃壁莊水庫除險加固工程完工后，防洪標(biāo)準(zhǔn)達到萬年校核標(biāo)準(zhǔn)，2006年初進行大壩安全鑒定，定為一類壩。期間建成了較為完善的雨水情測報、洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)，運行穩(wěn)定可靠。同時建成了防汛指揮決策系統(tǒng)，能實時監(jiān)測水庫有關(guān)雨、水、工、險情的各種信息并上傳到省防汛指揮中心，為水庫科學(xué)調(diào)度洪水，充分發(fā)揮水庫綜合效益提供了可靠的信息保障。
2.1 水庫洪水資源的可利用性
黃壁莊水庫目前實行分期汛限水位，7月10日以前為前汛期，7月10日-8月10日為主汛期，8月10日-20日為過渡期，8月20日以后為后汛期。主汛期按年最大設(shè)計洪水設(shè)防，主汛期汛限水位115米，采用靜態(tài)控制法，嚴格按照設(shè)計的汛限水位進行控制。由于流域的水文特性，汛期來水主要集中在主汛期，因此，主汛期既是水庫防洪也是保障水庫汛后蓄滿的關(guān)鍵時期，如何依靠預(yù)報調(diào)度技術(shù)采用汛限水位動態(tài)控制方法實現(xiàn)水庫主汛期安全有效的蓄水，是挖掘洪水資源潛力的關(guān)鍵。
2.2汛限水位動態(tài)控制是水庫實現(xiàn)洪水資源化的重要途徑
水庫汛限水位動態(tài)控制是指水庫在汛期，根據(jù)實時雨水情，利用預(yù)報結(jié)果，在不降低水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保水庫及上下游地區(qū)防洪安全前提下，按照水庫汛限水位動態(tài)控制方案確定的控制范圍對汛限水位進行浮動的調(diào)度過程。
采用以下幾種方法確定汛限水位動態(tài)控制上限值和下限值：一是預(yù)報調(diào)度法。利用預(yù)報的洪水總量或峰前量或洪峰，在不改變水庫防洪標(biāo)準(zhǔn)，確保水庫及上下游防洪安全前提下，改變水庫洪水調(diào)度的判別條件，確定新的汛限水位，并以此作為汛限水位動態(tài)控制上限值，原設(shè)計汛限水位作為動態(tài)控制的下限值；二是預(yù)泄能力約束法。利用洪水預(yù)報和降雨預(yù)報的有效預(yù)見期，按照洪水起漲前庫水位必須降至原設(shè)計汛限水位的要求，根據(jù)下游河道的安全泄流能力，確定汛限水位動態(tài)控制上限值，原設(shè)計汛限水位作為動態(tài)控制的下限值；三是庫容補償法。黃壁莊水庫與上游崗南水庫形成梯級聯(lián)合調(diào)度，如果崗南水庫實際具有的防洪庫容大于設(shè)計值時，則黃壁莊水庫可以利用崗南水庫增加的防洪庫容，以此計算相應(yīng)的汛期限制水位，作為汛限水位動態(tài)控制的上限值，原設(shè)計汛限水位作為動態(tài)控制的下限值。
依據(jù)已經(jīng)確定的汛限水位動態(tài)控制范圍值，根據(jù)崗黃梯級水庫工程現(xiàn)狀、洪水特征、洪水預(yù)報和降雨預(yù)報水平，研究選定預(yù)報調(diào)度、錯峰調(diào)度等適宜崗黃兩座水庫聯(lián)合動態(tài)控制的方法。
3 結(jié)語
洪水資源化是發(fā)揮洪水資源特性，緩解我國水資源短缺，減輕旱澇災(zāi)害，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的重要措施。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和科技的進步，現(xiàn)代水利的管理模式已從傳統(tǒng)的控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變。未來將依托預(yù)報調(diào)度技術(shù)水平的不斷進步，科學(xué)調(diào)蓄洪水，減災(zāi)增利，在保證防洪安全的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)對洪水的科學(xué)管理和有效利用，進一步促進人與自然和諧相處。
參考文獻：
[1] 大連理工大學(xué)、國家防汛抗旱總指揮辦公室.水庫防洪預(yù)報調(diào)度方法及應(yīng)用.北京：中國水利水電出版社，1996.
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