光伏電站開發(fā)方案精選(九篇)
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第1篇：光伏電站開發(fā)方案范文
清源股份（603628.SH，下稱“公司”）是一家具有國際化管理、營銷和服務能力，并兼具設計開發(fā)能力及中國制造優(yōu)勢的光伏支架提供商、光伏電站開發(fā)及建設商和光伏電力電子產(chǎn)品提供商。憑借著全球視野優(yōu)勢和本土化服務優(yōu)勢，公司在光伏支架領域具有較強的行業(yè)地位及競爭實力，為光伏支架細分領域內(nèi)的領先企業(yè)之一。
公司自成立以來，已開發(fā)了用于地面、屋頂?shù)?2大類36項總計超過兩百余款的系統(tǒng)和配件的光伏支架產(chǎn)品，銷售至二十幾個國家和地區(qū)，過去7年累計實現(xiàn)銷售3.99GW，累計銷售金額達24.23億元，并分別于2013年及2014年獲得了PVP365評選的光伏支架企業(yè)20強的第一名及第四名，2014年獲得索比光伏網(wǎng)“光能杯最放心支架企業(yè)”大獎。
同時，公司以高品質(zhì)的光伏支架業(yè)務為支撐，進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸，涉足光伏電站開發(fā)及建設業(yè)務，并成為公司新的收入和利潤來源。截至2016年9月末，公司在建的光伏電站項目有個3個（50MW），正常推進的處于前期開發(fā)階段的光伏電站共9個。
此次成功登陸資本市場，將成為公司新的發(fā)展契機，未來公司將繼續(xù)秉承“創(chuàng)新、品質(zhì)、服務”三大理念，致力于履行 “推廣和普及清潔能源在世界范圍內(nèi)的應用”的企業(yè)使命，繼續(xù)抓住全球光伏發(fā)電行業(yè)良好的發(fā)展機遇，以成長為全球知名的新能源企業(yè)。
行業(yè)前景廣闊
由于能源日益緊缺和環(huán)保壓力，各國政府紛紛將太陽能資源的利用列入國家可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容中，對太陽能光伏發(fā)電大力扶持。但截至目前，光伏發(fā)電占全球能源消耗總量之比仍很小，根據(jù)英國石油（BP）的數(shù)據(jù)，2014年光伏發(fā)電在全球發(fā)電能源結(jié)構中占約0.8%的市場份額。
未來，為了應對能源安全和氣候變化問題，人類不得不越來越依賴新能源，光伏發(fā)電作為清潔的新能源發(fā)電技術，長期發(fā)展趨勢良好，增長潛力巨大。
歐洲聯(lián)合研究中心預測，到2030年，光伏發(fā)電在世界總電力中的供應將達到10%以上；到2040年，光伏發(fā)電將占電力的20%以上，到21世紀末，光伏發(fā)電將占到60%以上，成為人類能源供應的主體，光伏發(fā)電增長潛力巨大。
在世界各國大力推動光伏發(fā)電的背景下，光伏電站設備也將迎來快速發(fā)展，作為全球知名的光伏設備提供商，公司面臨著良好的發(fā)展機遇。
根據(jù)EPIA的預測，在低增長、高增長情況下，2019年，全球光伏發(fā)電新增裝機容量將分別達到47.29GW和86.49GW，全球光伏發(fā)電累計裝機容量將分別達到396.15GW和540.01GW，2015-2019年的年復合增長率將分別達到3.33%及16.60%。相應地，對光伏設備需求量的增長率亦將分別達到3.33%及16.60%。
競爭優(yōu)勢顯著
公司經(jīng)過10年的發(fā)展，已成為具有“國際市場+本土化服務+中國制造”核心競爭力的新能源企業(yè)，逐步建立了國際化市場策略優(yōu)勢、滿足客戶需求的產(chǎn)品優(yōu)勢、技術創(chuàng)新優(yōu)勢、優(yōu)質(zhì)的客戶資源優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢等核心競爭優(yōu)勢。
首先，“國際市場+本土化服務+中國制造”為公司的核心優(yōu)勢。
公司建立了全球化的服務網(wǎng)絡和全球化的服務團隊，發(fā)揮全球視野優(yōu)勢，積極開拓毛利率較高的國際市場，建立了澳洲、美國、英國、中國香港、日本、泰國、馬來西亞等7個海外分支機構，取得先發(fā)優(yōu)勢，形成了良好的市場口碑和盈利水平。
高品質(zhì)的本土化服務優(yōu)勢。除了通過營銷總部提供遠程技術服務外，公司還派駐技術人員在光伏電站現(xiàn)場指導組裝、安裝、施工等服務支持。通過組建本土化團隊，公司具備國際化的市場營銷、售后服務及快速反應服務能力。
中國制造，有效控制生產(chǎn)成本。公司在廈門和天津建立生產(chǎn)基地，并積極利用當?shù)禺a(chǎn)業(yè)聚集優(yōu)勢，利用充足的外協(xié)產(chǎn)能，不僅保障了產(chǎn)品的交期，同時也有效地降低了產(chǎn)品生產(chǎn)成本。
其次，滿足客戶需求的產(chǎn)品優(yōu)勢，并擁有完善的客戶體系。公司通過“售前方案設計服務+售后安裝技術支持服務+光伏支架產(chǎn)品”的一整套光伏電站建設解決方案，以及標準化、模塊化和品類齊全的產(chǎn)品優(yōu)勢，并通過了相關的國內(nèi)、國際認證和規(guī)范，可滿足客戶的各種需求。
公司以光伏支架作為主營方向，定位于高端市場。從2007年至今，公司不斷地開拓了澳洲、日本、中國內(nèi)地、歐洲以及東南亞等國內(nèi)外市場，積累了大量的電力投資公司、EPC、安裝商及經(jīng)銷商等優(yōu)質(zhì)客戶，形成了完善的客戶體系。
與這些客戶合作，不僅讓公司的管理和運作更加規(guī)范化，與世界接軌，幫助企業(yè)成長，也進一步提高了公司的品牌知名度，增強了公司的抗風險能力。
再次，產(chǎn)業(yè)鏈一體化優(yōu)勢。公司在光伏支架產(chǎn)品取得了一定的市場地位和行業(yè)口碑后，不斷向光伏發(fā)電行業(yè)下游積極拓展。
隨著公司進入光伏電站開發(fā)及建設領域并先后取得了“機電設備安裝工程專業(yè)承包三級資質(zhì)”和“電力工程施工總承包三級資質(zhì)”，完成數(shù)個光伏電站項目的投資建設及并網(wǎng)發(fā)電，加強了公司整體服務能力，并有效地拉動了公司原有光伏支架、光伏電力電子產(chǎn)品的銷售，實現(xiàn)光伏電站開發(fā)及建設行業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈布局。
產(chǎn)品和業(yè)務結(jié)構的不斷豐富，將分散公司的經(jīng)營風險，提高公司的盈利能力和盈利質(zhì)量。隨著公司各項業(yè)務的穩(wěn)步發(fā)展，將形成互相促進，協(xié)同發(fā)展的效果。
此外，公司還具有技術創(chuàng)新優(yōu)勢。公司擁有完整的研發(fā)技術團隊和研發(fā)體系，能夠有效跟蹤全球客戶需求和技術發(fā)展趨勢，公司立足于技術創(chuàng)新，已形成了完整的研發(fā)體系，組建了具有豐富經(jīng)驗的光伏支架和光伏電力電子產(chǎn)品技術研發(fā)隊伍。
截至2016年9月30日，公司有各類研發(fā)技術人員100人，占公司總?cè)藬?shù)的23.04%，分布在澳大利亞、英國、日本、中國內(nèi)地等主要光伏發(fā)電市場。
截至目前，公司已擁有86項專利，12項軟件著作權。近年來，公司持續(xù)加大對科研資源的投入，2013年、2014年、2015年及2016年1-9月投入研發(fā)費用分別達1497.76萬元、1716.26萬元、1516.57萬元及840.75萬元，占合并口徑營業(yè)收入的比重達3.30%、3.28%、2.54%及1.62%。通過持續(xù)的科研經(jīng)費投入，公司不斷推出新的產(chǎn)品， 2013年、2014年、2015年和2016年1-9月，公司分別推出7種、20種、14種和12種新產(chǎn)品。
業(yè)績持續(xù)穩(wěn)增
公司目前流動資產(chǎn)占總資產(chǎn)比例較高，主要包括貨幣資金、應收賬款、存貨，隨著募投項目的實施，公司將繼續(xù)加大對設備的投資，以擴大經(jīng)營規(guī)模，因此預計公司的非流動資產(chǎn)規(guī)模將增加，并將隨著銷售收入的增長而保持合理水平。
2013年，公司的負債比例較低，且主要是流動負債。2014年，隨著公司正式開展光伏電站開發(fā)及建設業(yè)務，對資金的需求日益擴大，公司的負債總額大幅增加，負債比例有所提高。2015年，公司及時支付了貨款及工程款，應付賬款及應付票據(jù)有所降低，加之公司持續(xù)盈利，負債比例有所降低。2016年9月末，公司負債比例較 2015年末基本持平。本次發(fā)行募集資金到位后將降低公司資產(chǎn)負債率，公司未來將根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要，保持合理的資產(chǎn)負債結(jié)構。
公司近年來業(yè)務發(fā)展較快，盈利能力穩(wěn)步提高，隨著自身積累的增加和募集資金的到位，公司所有者權益金額將大幅增長，但是募集資金投資項目需要一定的建設期，項目達產(chǎn)也需要一定的時間，因此，凈資產(chǎn)收益率和每股收益等反映公司盈利能力的指標在短期內(nèi)將降低。
近年來，公司積極開拓全球各主要光伏市場，營業(yè)收入保持持續(xù)增長，公司利潤總額、凈利潤呈現(xiàn)上升態(tài)勢。
數(shù)據(jù)顯示，2013年、2014年、2015年及2016年1-9月，公司實現(xiàn)營業(yè)收入分別為45384.06萬元、52363.85萬元、59672.99萬元、51937.63萬元；實現(xiàn)凈利潤分別為3698.78萬元、3969.31萬元、6968.80萬元、4713.43萬元。其中，公司2016年1-9月收入和利潤分別較2015年同期增長7.98%及17.77%，經(jīng)營業(yè)績穩(wěn)步增長
同時，公司預計2016年全年實現(xiàn)營業(yè)收入約60000萬-70000萬元，實現(xiàn)凈利潤6500萬-7500萬元，業(yè)績預計與2015年基本持平。
隨著公司規(guī)模逐漸擴大，公司原有的生產(chǎn)規(guī)模在一定程度上限制了公司進一步發(fā)展，因此，通過募集資金投資項目擴大產(chǎn)能已成為公司進一步發(fā)展的當務之急。
此次，公司募集資金擬主要投資于“清源科技園區(qū)項目”、“研發(fā)檢測中心項目”、“運營服務平臺及營銷網(wǎng)絡項目”、“補充營運資金項目”四個項目。
第2篇：光伏電站開發(fā)方案范文
近兩年，在歐美“雙反”調(diào)查和產(chǎn)品價格大跌的雙重打擊下，我國光伏企業(yè)陷入重重困境，多家企業(yè)瀕臨破產(chǎn)。今年下半年，多項利好光伏產(chǎn)業(yè)的政策陸續(xù)出臺，光伏企業(yè)終于迎來轉(zhuǎn)機。
7月4日，國務院《國務院關于促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，計劃到2015年光伏發(fā)電總裝機容量達到3500萬千瓦以上，2013至2015年，年均新增光伏發(fā)電裝機容量1000萬千瓦左右。
光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?，一時間，很多企業(yè)又開始跑馬圈地。
英利：計劃兩年后進入國內(nèi)下游發(fā)電前兩名
目前，我國的光伏電站主要分為兩類，大型地面電站和分布式光伏電站。大型地面電站又叫集中式光伏電站，主要建在西部的戈壁荒漠地區(qū)，充分利用其土地資源和太陽能資源，通過接入電網(wǎng)向外輸出電量；分布式光伏電站是依附建筑物的表面（如墻壁，屋頂?shù)龋┙ㄔO的小型光伏電站，一般為自發(fā)自用，用不完的電量也可以通過并網(wǎng)實現(xiàn)外送。
8月30日，國家發(fā)改委《關于發(fā)揮價格杠桿作用促進光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的通知》，對大型地面電站實行分區(qū)域的上網(wǎng)電價政策，根據(jù)光照條件的不同，全國三類資源區(qū)分別執(zhí)行每度0.9元、0.95元、1元的上網(wǎng)電價標準；對分布式光伏發(fā)電項目每度補貼0.42元。
英利集團是2012年全球光伏組件出貨量最多的企業(yè)。目前，英利以光伏組件生產(chǎn)制造業(yè)為基礎，正在積極向下游拓展，大力發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。8 月5 日，英利集團召開誓師大會，公布了進軍光伏發(fā)電市場的新舉措，計劃要在兩年后進入國內(nèi)下游發(fā)電前兩名。
英利集團副總裁趙志恒表示，在光伏產(chǎn)業(yè)的整個價值鏈中，上游的光伏組件制造業(yè)的增加值較低，下游光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)的增加值較高。進入下游產(chǎn)業(yè)，對英利來說，一方面可以消耗自有產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)增加值；另一方面也是跟著國家的政策導向走，能獲得更多的信貸支持。
英利集團設定的目標是，到2017年完成1500萬千瓦至1700萬千瓦裝機容量，屆時，布局地面電站所需要的土地資源將超過15萬畝，總投資額也將超過千億元。從2013年4月6日開始，英利集團董事長苗連生帶領英利團隊已經(jīng)開赴云南、廣西等地進行考察及電站選址。
國家：力推分布式光伏電站
賽迪智庫電子信息產(chǎn)業(yè)研究所工程師江華告訴《中國經(jīng)濟周刊》，相比大型地面電站，國家更希望推廣分布式光伏電站。
江華分析指出，首先，分布式發(fā)電的主要特點是就地消納，能減少遠距離輸電的損耗。大型地面電站主要分布在西部地區(qū)，工業(yè)比較落后，所發(fā)的電量不能就地消納，只能遠距離輸送，需要增加輸變電投資。其次，分布式發(fā)電是在零售電價基礎上進行補貼，對國家而言，可以實現(xiàn)補貼資金利用效率最大化。最后，隨著電力體制改革的深化，電力市場主體更為多元化，而分布式發(fā)電為多樣化的電力市場主體提供了自由選擇的空間。
為了鼓勵分布式光伏發(fā)電建設，8月9日，國家能源局《關于開展分布式光伏發(fā)電應用示范區(qū)建設的通知》，公布第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)名單。該批名單涉及7省5市、總共18個示范區(qū)項目，橫跨2013—2015年、裝機容量共計1823兆瓦（1兆瓦等于1000千瓦）。
英利集團看準分布式光伏發(fā)電是國內(nèi)的主要發(fā)展方向，于2013年3月成立分布式電力投資管理公司，開啟分布式光伏電站建設進程。在國家能源局公布的第一批分布式光伏發(fā)電示范區(qū)名單中，英利集團投資的河北保定英利新技術開發(fā)區(qū)榜上有名。
蘇州保利協(xié)鑫光伏電力投資有限公司是保利協(xié)鑫（03800.HK）旗下從事大中型光伏電站開發(fā)、投資、建設和運營的業(yè)務板塊，目前也正在積極申請分布式光伏示范區(qū)項目。蘇州保利協(xié)鑫光伏電力投資有限公司副總裁顧華敏告訴《中國經(jīng)濟周刊》，“第一批分布式光伏示范區(qū)的名單中只有18個項目，我們沒有申請。目前，我們在申報蘇州和南京的高新區(qū)的項目，爭取進入示范區(qū)的第二批名單中?！?/p>
企業(yè)：更青睞大型地面電站
雖然國家希望推廣分布式光伏電站，但對于企業(yè)來說，他們更看重大型地面電站。
根據(jù)英利集團的規(guī)劃，到2017年完成1500萬千瓦至1700萬千瓦光伏電站裝機容量，其中1300萬千瓦至1500萬千瓦是大型地面電站，只有200萬千瓦是分布式光伏電站，分布式光伏電站的規(guī)模占比不到15%。英利集團宣傳部副部長王志新告訴《中國經(jīng)濟周刊》，大型地面電站的規(guī)模都比較大，投資收益穩(wěn)定，綜合經(jīng)營效率高，更容易受到企業(yè)的青睞。
保利協(xié)鑫也存在類似的情況。顧華敏坦言，雖然保利協(xié)鑫也在積極布局分布式電站建設，但還是更重視大型地面電站的建設，公司大型地面電站的規(guī)模是分布式光伏電站規(guī)模的10倍左右。分布式光伏示范區(qū)的建設難度較大，首先要找到合適的屋頂資源，之后要跟用電企業(yè)協(xié)商，還要去能源局申報材料審批，這個過程很復雜。
除了項目實施難度大，在經(jīng)濟效益方面，分布式光伏電站也存在較大的不確定性。例如，在江蘇，工業(yè)企業(yè)的電價在每度0.8元～1元左右，加上每度0.42元的補貼，分布式光伏電站的效益能達到每度1.2元以上，比大型地面電站的上網(wǎng)電價0.9～1元要高很多。但是如果用電企業(yè)不能持續(xù)穩(wěn)定地生產(chǎn)，用不了那么多的電，分布式光伏電站發(fā)電就只能上網(wǎng)，每度電才0.8元左右，效益遠不如大型地面電站。
第3篇：光伏電站開發(fā)方案范文
金融危機后，發(fā)達國家出現(xiàn)了再工業(yè)化和貿(mào)易保護主義態(tài)勢，歐美對華貿(mào)易逆差令其對原產(chǎn)地為中國的光伏產(chǎn)品頻頻制造麻煩。中國光伏企業(yè)從2011年開始遭受重創(chuàng)，為避免遭受歐美市場高額的反傾銷稅和反補貼稅，一些傳統(tǒng)的光伏企業(yè)紛紛進入下游光伏電站領域，建設太陽能發(fā)電廠，希望從“建材商”變成“開發(fā)商”。僅2013年，中國新增裝機1130萬千瓦，同比增長22.9%，年度新增裝機占全球總量30.5%，首次超過歐洲成為全球新增裝機容量最多的地區(qū)。隨著國內(nèi)外市場的打開，進一步加速了光伏企業(yè)向產(chǎn)業(yè)下游光伏電站領域的轉(zhuǎn)移。
一、中國光伏組件企業(yè)的大洗牌加快了光伏企業(yè)向產(chǎn)業(yè)下游的轉(zhuǎn)移
（一）2011-2012年中國光伏企業(yè)出現(xiàn)大面積的倒閉
中國光伏組件企業(yè)自2006之后，盲目擴張極速做大，90％以上出口，產(chǎn)生了兩大問題：一方面，外部貿(mào)易壁壘重重。2012年11月美國對中國晶體硅光伏電池片征收18.32~249.96的反傾銷稅及14.78~15.97的反補貼稅，主要市場歐盟也開始對中國光伏產(chǎn)品進行雙反調(diào)查，使得出口受阻；另一方面，內(nèi)部產(chǎn)能過剩。我國2012年光伏組件產(chǎn)能達4500萬千瓦，是2009年的700%，光伏產(chǎn)品價格下滑，導致企業(yè)生產(chǎn)成本與售價倒掛。
2011年至2012年，在美歐實施“雙反”的重棒打壓下，我國90％的多晶硅企業(yè)停產(chǎn)，行業(yè)幾乎全線虧損，截止2012年底，全國仍在保持開工或低負荷運行的多晶硅企業(yè)從去年的50家銳減至8家。根據(jù)中國光伏企業(yè)聯(lián)盟的數(shù)據(jù)顯示，2011年中國光伏行業(yè)企業(yè)數(shù)為262家，到2012年銳減為112家。大部分企業(yè)陷入虧損境地，曾經(jīng)中國最大的光伏生產(chǎn)制造企業(yè)無錫尚德和恒基光伏、寧夏陽光等一批企業(yè)相繼宣布破產(chǎn)，光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展進入寒冬時節(jié)。
（二）部分國內(nèi)光伏企業(yè)謀求向產(chǎn)業(yè)下游轉(zhuǎn)移
在海外市場上遭遇銷售瓶頸，與中國光伏企業(yè)高度集中在光伏組件生產(chǎn)領域有極大的關系，而這個時候通過加大公司研發(fā)投入達到產(chǎn)品技術創(chuàng)新而實現(xiàn)最終銷售，顯然不夠理智。國內(nèi)市場上通過中標來銷售自身的組件也不足以使企業(yè)渡過“寒冬”。因此，為適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，提升企業(yè)競爭力，一些還活著的光伏企業(yè)業(yè)務逐漸由以往的光伏組件制造向下游系統(tǒng)集成，甚至向電站運營拓展。國內(nèi)光伏裝機容量近年來呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，由2004年的1萬千瓦增長至2011年的250萬千瓦再到2013年的1130萬千瓦，年新增裝機容量連續(xù)幾年翻番。
2014年9月至10月間就有恒大在9月末宣布900億元進軍光伏產(chǎn)業(yè)；中環(huán)股份公告稱，擬向中環(huán)光伏增資募資13億元用于光伏產(chǎn)品項目的建設；林洋電子公告稱，此前不久林洋電子曾以1.34億元增資光伏電站公司，并擬增近18億元建設光伏項目。不僅行業(yè)內(nèi)公司加大投資，一些行業(yè)外公司也轉(zhuǎn)型進入光伏。長城電腦在9月公告稱，擬增募資8.07億元投建光伏電站、高端電源擴產(chǎn)、信息安全研發(fā)中心以及補充流動資金。金科股份10也公告稱，擬成立金科新能源有限公司，注冊資本20億元，重點投資光伏、風能及頁巖氣等能源產(chǎn)業(yè)。
（三）部分國內(nèi)企業(yè)向國外投資光伏電站項目
一方面要面臨貿(mào)易壁壘，一方面又要消化產(chǎn)能。在此背景下，實施走出去戰(zhàn)略，向海外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能，甚至在海外投資光伏電站，就成為中國光伏企業(yè)的一大應對策略。在電站選址方面，組件企業(yè)也顯得比較謹慎，大多選址在德國、美國等市場透明度較高的國家和地區(qū)建設。截至2013年底，德國光伏電站累計裝機容量為35.72GW，占全球的26.13%，是全球累計裝機容量最大的國家。
其中，江蘇中盛光電集團早在2008年就認識到要從光伏電池制造向電站建設轉(zhuǎn)型。2008年8月，中盛光電集團在慕尼黑成立了主營光伏系統(tǒng)服務的公司ET Solutions。并在德國開發(fā)建設了第一座裝機容量1500千瓦的佩爾光伏電站。最近幾年，電站業(yè)務大幅增長，除了在德國，他們還在意大利、羅馬尼亞、法國、烏克蘭和中東承建光伏電站。2013年公司完成裝機容量8萬千瓦，2014年預計裝機10萬千瓦，2015年的目標是15萬千瓦?；?年多時間，中盛光電集團把電站并網(wǎng)項目也提升至30萬千瓦。如今，這家企業(yè)已將電站業(yè)務單獨地拆分出來，成立了“中盛新能源”并計劃于明年一季度登陸美國資本市場。
二、光伏組件企業(yè)向光伏電站領域延伸的主要原因
（一）國內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)畸形發(fā)展存在向下游轉(zhuǎn)移的必然性
在由上游硅料、中游組件和下游電站所構成的光伏產(chǎn)業(yè)鏈中，中國光伏產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出兩頭小、中間大的畸形發(fā)展態(tài)勢。2005年起，國內(nèi)光伏制造產(chǎn)能迅速躍居全球之冠，各級政府出于稅收和就業(yè)的考慮，對光伏組件制造業(yè)的發(fā)展提供了大量的：無息貸款、零地價、減免稅款等優(yōu)惠條件，光伏中游產(chǎn)業(yè)迅速膨脹，卻并未帶動下游光伏發(fā)電市場的發(fā)展。早在2009年，多晶硅就已被定位為十大產(chǎn)能過剩行業(yè)之一，但由于當時多晶硅價格高漲，大量投資者瘋狂進入，僅2010年全國就有100多家中小企業(yè)上馬，最終導致產(chǎn)能進一步過剩，致使這些企業(yè)大多處于嚴重虧損的狀態(tài)。如今，全球光伏市場格局生變，國內(nèi)光伏企業(yè)完全集中在激烈競爭的產(chǎn)業(yè)上中游，隨著光伏發(fā)電成本不斷降低，產(chǎn)業(yè)理性回歸，產(chǎn)業(yè)鏈向下轉(zhuǎn)移是必然的。因此，光伏終端電站勢必會受到追捧。
（二）分布式發(fā)電在未來有巨大的發(fā)展空間
以光伏發(fā)達國家光伏發(fā)電應用來看，主要以分布式發(fā)電為主，無論是德國、日本的“10 萬屋頂計劃”，還是美國的“百萬屋頂計劃”，都屬于低壓用戶側(cè)并網(wǎng)的分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。我國是公認的全球最大的光伏建筑潛在市場，現(xiàn)有房屋總建筑面積約450億平方米，其中可利用太陽能的建筑面積約為50億平方米，如果 20%的建筑面積安裝光伏系統(tǒng)，則可以安裝10000萬千瓦的光伏系統(tǒng)。國家能源局將“分布式光伏裝機容量由2013年的310萬千瓦快速拉升至2014年的800萬千瓦”，也清晰地展現(xiàn)出了政策制定者“鼓勵分布式”的戰(zhàn)略思路。
（三）光伏電站的投資回報偏高
從國外一般經(jīng)驗看，光伏組件產(chǎn)品的毛利率約在15%左右，而從電池片生產(chǎn)到電站建設的毛利率約在25%-40%之間。國內(nèi)目前光伏發(fā)電成本大概在0.7元/度左右，下游的分布式光伏發(fā)電站每度電補貼0.42元，而集中式光伏發(fā)電站每度電的收購電價在國內(nèi)三個地區(qū)分別為0.9元、0.95元與1元。因此相比產(chǎn)能長期過剩的上游制造業(yè)，光伏下游依靠補貼可以有相對穩(wěn)定的利潤。
（四）我國政府出臺光伏發(fā)電領域的補貼政策
政府對于光伏發(fā)電投資熱情一直高漲，試圖借新能源重塑經(jīng)濟，由此大量光伏電站在西北等地迅速鋪開。2014年10月13日，國家能源局了《國家能源局關于進一步加強光伏電站建設與運行管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），通知內(nèi)容共計11條，涉及統(tǒng)籌推進大型光伏電站基地建設、創(chuàng)新光伏電站金融產(chǎn)品和服務等內(nèi)容。《通知》的出臺說明國家對光伏產(chǎn)業(yè)的扶持會進一步加強”。
一系列的政策支持讓中國光伏發(fā)電發(fā)展之路更加寬廣，自2013年7月至2014年10月，國內(nèi)新增光伏行業(yè)政策至少18條，通過明確標桿電價補貼20年、補貼資金按季撥付、按月結(jié)算、增值稅即征即退50%等，這些具有針對性的政策，使光伏電站未來收益的不確定性大大減弱，使更多的光伏組件企業(yè)投資光伏電站建設。
三、我國光伏企業(yè)進入下游電站領域面臨的障礙
（一）光伏發(fā)電并網(wǎng)難
國內(nèi)在光伏發(fā)電問題上，各方利益尚未梳理清晰，電網(wǎng)公司主觀上并不愿意光伏電站并網(wǎng)發(fā)電。根據(jù)發(fā)改委的假設，國內(nèi)光伏電站起初投資10元/瓦，年滿發(fā)小時數(shù)為800~1800小時/年；根據(jù)測算，在考慮增值稅抵扣的情況下，則光伏電站發(fā)電價格在0.68 元/瓦~1.45 元/瓦。但是，就已經(jīng)建成電站發(fā)電情況來看，并不那么樂觀。尤其以青海、甘肅等日照條件較好、且政府支持力度較大的地區(qū)來看，已建成光伏電站項目全年發(fā)電不到實際裝機容量一半的例子不在少數(shù)，電網(wǎng)企業(yè)以新能源發(fā)電不穩(wěn)定、對電網(wǎng)調(diào)度造成損害為由，強制限電，造成運營商資金大量的損失。當年發(fā)電時間只有900小時的時候，運營商需要18 年才能達到盈虧平衡，而這個時候?qū)纳暇W(wǎng)電價為1.43 元/千瓦時，并網(wǎng)困難無疑增加了發(fā)電成本。
（二）建光伏電站審批時間長
所謂審批指的是電站開發(fā)權的批文，審批分為兩級，第一級是省級審批，第二級國家級審批。第一步級審批在做項目初期可研并進行審查后，由建設單位向省有關部門提出申請，請求列入省建設規(guī)劃。第二級是有了工程的可研報告，由省級政府及項目最終投資方共同向國家發(fā)改委提出項目申請。著手編制該項目的可行性研究、環(huán)評報告，接入電力系統(tǒng)報告，地勘報告，水資源論證報告等，并通過審查，在審查的基礎上編制項目申請報告，并由項目投資方遞交國家發(fā)改委，由國家發(fā)改委遞交國務院會議通過后，就可以得到項目立項的批文，該過程比較漫長，需要大量資金投入，其中包括作科研階段國家要求的各種批文等，通常需要3～6個月左右的時間。目前，1萬千瓦規(guī)模的電站的審批大概需要65萬元的投入，如果轉(zhuǎn)手買來的批文將會更貴。
（三）資金要求較高，貸款難度大
建設電站10萬千瓦至少需要 10個億左右的投入，以最低標準來看，項目建設至少需要 20%的自有資金，剩下 80%的資金通過銀行貸款來獲得。實際上，大多數(shù)的光伏電站項目需要至少 30%的自有資金，剩下的資金若全靠自有資金投入，投資方資金壓力較大，一般都需要融資。但是目前，光伏行業(yè)入冬，一般公司從銀行想要獲取項目貸款并不容易。通常企業(yè)需要拿出部分資產(chǎn)進行抵押才能獲得銀行貸款，但是投資光伏電站項目無法作為資產(chǎn)抵押，銀行貸款有困難。投資方無法獲得低息貸款，將影響項目收益率，影響項目推進進展。
以拓日新能、海潤光伏、綜藝股份為例，分別于 2010年、2011年開始投入電站建設，隨著電站項目的不斷推進，三家公司短期借款以及長期借款在電站項目實施后，負債總額成倍增加。尤其是短期借款方面增速相對長期借款更加明顯。此外，公司的資產(chǎn)負債率也持續(xù)惡化。以阿特斯、昱輝、英利為例，2014年一季度公司資產(chǎn)負債率均高達 80%以上，向銀行的融資能力進一步降低。
（四）民眾參與的分布式發(fā)電發(fā)展滯后
2013年國內(nèi)分布式光伏發(fā)電容量在總新增裝機容量中占比為 30%，在累計光伏安裝容量中的占比為24.2%。民眾投資分布式電站的熱情很低。分布式光伏電站補貼每千瓦時0.42元，電網(wǎng)按照脫硫煤電價0.42元收購，兩者相加，大概每度的總收益只有0.9元不到。貸款困難，銀行要求有實物抵押才能取得貸款。就算拿到貸款，可是貸款年限短，利率高。年限只有3-5年，基準利率上浮30%，后利率為10%。前期墊資壓力巨大，辦完繁瑣的并網(wǎng)手續(xù)，成功并網(wǎng)后才能拿到貸款。短期內(nèi)，利用政府補貼加大光伏發(fā)電的經(jīng)濟效益，依然是鼓勵消費者使用光伏電力從而支撐光伏發(fā)電進一步發(fā)展的最重要的手段。
（五）發(fā)電的新技術突破和應用不普及
目前太陽能電池轉(zhuǎn)換效率技術進步較為明顯，但是應用程度不高是阻礙普遍發(fā)展的重要原因。從組件轉(zhuǎn)換效率看，多晶組件平均轉(zhuǎn)換效率為15.67%，單晶組件平均轉(zhuǎn)換效率約為16.2%。歐洲、美國、日本轉(zhuǎn)化率高一些，德國的博世太陽能研發(fā)出了轉(zhuǎn)換率22.1%單晶硅太陽能電池，歐美企業(yè)普遍實行技術壟斷，中國企業(yè)在這方面正在尋求突破。海外并購獲取其研發(fā)團隊及成果是實現(xiàn)技術領域快速突破的主要方式之一。2014年8月蚌埠玻璃工業(yè)設計研究院完成對Avancis公司的并購，實現(xiàn)了中國薄膜太陽能光伏全產(chǎn)業(yè)鏈的打通，目標要在3-5年時間內(nèi)打造成世界第一的以銅銦鎵硒為主導的薄膜太陽能電池研發(fā)制造企業(yè)。但是，基于性價比的角度，目前采用轉(zhuǎn)換效率較高太陽能發(fā)電技術及電池組件應用不夠普遍。
四、加快我國光伏企業(yè)進入下游光伏電站領域的對策選擇
（一）加強光伏規(guī)劃與電網(wǎng)規(guī)劃的銜接
首先加強電網(wǎng)接入和并網(wǎng)運行管理。各級電網(wǎng)企業(yè)應按照國家能源主管部門的要求，研究光伏電站的電力送出和市場消納方案，以解決并網(wǎng)接入難的問題。電網(wǎng)企業(yè)應采取智能化運行調(diào)度技術和管理措施，統(tǒng)籌系統(tǒng)內(nèi)火電、水電等調(diào)峰電源與光伏電站的配置和協(xié)調(diào)運行，深入挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力，確保符合規(guī)劃和技術標準的光伏電站的電力優(yōu)先上網(wǎng)和全額保障性收購，緩解發(fā)生大量棄光限電的情況發(fā)生。
以年度規(guī)模管理引導光伏電站與配套電網(wǎng)協(xié)調(diào)建設。國家、省級能源主管部門明確各光伏電站項目的容量及投資主體，并與電網(wǎng)企業(yè)銜接電力送出工程，并上報備案。發(fā)電企業(yè)要及時開展項目接入系統(tǒng)設計，電網(wǎng)企業(yè)要及時確定接入系統(tǒng)方案，出具項目接網(wǎng)意見并開展配套送出工程可行性研究。在項目備案后，電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)按接網(wǎng)協(xié)議約定開展工程建設，電網(wǎng)企業(yè)要簡化內(nèi)部審批程序，縮短企業(yè)內(nèi)部決策流程。
（二）調(diào)動民眾投資光伏發(fā)電的熱情，推動分布式發(fā)電的應用
光伏發(fā)電是我國重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有序推進分布式發(fā)電建設，對光伏技術進步、產(chǎn)業(yè)升級、優(yōu)化能源結(jié)構和防治大氣污染均具有重大戰(zhàn)略意義。我國政府應借鑒德、日的做法，強制電力公司收購民眾利用光伏發(fā)出的電量，政府應對分布式光伏發(fā)電項目實行單位電量定額補貼政策，對自發(fā)自用電量和多余上網(wǎng)電量實行統(tǒng)一補貼標準。此外，政府還需要通過制定法規(guī)和相應的政策手段，包括發(fā)到電網(wǎng)里的光伏發(fā)電價格高于常規(guī)電價的價格。唯有如此，才能最大程度的調(diào)動廣大民眾對投資光伏發(fā)電的積極性。
鼓勵企業(yè)和個人投資建設并經(jīng)營分布式發(fā)電項目，豁免分布式發(fā)電項目發(fā)電業(yè)務許可。電網(wǎng)企業(yè)負責分布式發(fā)電外部接網(wǎng)設施以及由接入引起公共電網(wǎng)改造部分的投資建設，并為分布式發(fā)電提供便捷、及時、高效的接入電網(wǎng)服務，與投資經(jīng)營分布式發(fā)電設施的項目單位（或個體經(jīng)營者、家庭用戶）簽訂并網(wǎng)協(xié)議和購售電合同。電網(wǎng)企業(yè)應制定分布式發(fā)電并網(wǎng)工作流程，對于以 35 千伏及以下電壓等級接入配電網(wǎng)的分布式發(fā)電，電網(wǎng)企業(yè)應按專門設置的簡化流程辦理并網(wǎng)申請，并提供咨詢、調(diào)試和并網(wǎng)驗收等服務。
（三）改革境外投資制度，進一步引導光伏企業(yè)走出去在海外建設光伏電站
在電站建設地址方面，光伏企業(yè)大多選擇在德國、美國建設。一方面，海外光伏市場相對比較透明，另一方面，企業(yè)本身銷售渠道集中在海外，因此在海外建設電站，只要保證電站的質(zhì)量，相對賣出的可能性較大。為此商務部門需要進一步加強海外市場信息和預警體系建設。
金融機構需提升對光伏企業(yè)走出去在海外建設光伏電站的融資力度。鼓勵銀行、保險、投資銀行等金融機構結(jié)合光伏電站的特點和融資需求，對光伏電站提供優(yōu)惠貸款，簡化貸款管理流程，采取靈活的貸款擔保方式，實行以項目售電收費權為質(zhì)押的貸款機制。鼓勵銀行等金融機構與地方政府合作建立融資服務平臺，與光伏電站投資企業(yè)建設銀企戰(zhàn)略合作關系，探索對有效益、有市場、有訂單、有信譽的“四有企業(yè)”實行封閉貸款。出臺政策鼓勵各類投資銀行、基金、保險、信托等金融機構探索建立健全光伏發(fā)電投資基金，開發(fā)各種金融產(chǎn)品，推動光伏電站資產(chǎn)證券化。
（四）轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新光伏電站建設和利用方式
第4篇：光伏電站開發(fā)方案范文
首設新能源展區(qū)受熱捧
我國新能源產(chǎn)業(yè)在近幾年迅猛發(fā)展，在太陽能、風能、生物質(zhì)能等行業(yè)出現(xiàn)了一批實力雄厚的企業(yè)，受到世界各國的密切關注和青睞，加上政策扶持的利好，產(chǎn)業(yè)持續(xù)升溫，市場前景廣闊。在充分調(diào)研的基礎上，第116屆廣交會與時俱進，在第一期新設新能源展區(qū)，為新能源行業(yè)搭建更對口的供需對接橋梁。
據(jù)廣交會負責組展事務的工作人員介紹，在沒有設立新能源展區(qū)之前，已經(jīng)有部分新能源的企業(yè)參展，分布在家用電器、電子電氣產(chǎn)品等展區(qū)。設立了新能源展區(qū)以后，將這類別的企業(yè)集中在一起，并按專業(yè)化細分為“太陽能光伏產(chǎn)品”“太陽能光熱產(chǎn)品”“風能及其他新能源產(chǎn)品”三大類別，從采購商角度來說，這更方便他們的采購；而對于參展企業(yè)來說，前來洽談的采購商也更加專業(yè)，更有目的性和針對性，同時也促進了行業(yè)交流，參展效果大大提升。
新能源展區(qū)一經(jīng)推出即受到追捧，報名的企業(yè)趨之若鶩，供不應求。據(jù)了解，有400多家新能源企業(yè)提出了申請，經(jīng)過層層嚴格篩選，最終僅有80家企業(yè)入選參展。
專業(yè)客商的精準對接
記者在現(xiàn)場看到，大多數(shù)新能源參展企業(yè)的展位上人頭攢動，采購商和參展商圍桌而坐，談笑風生。其中不乏許多行業(yè)龍頭企業(yè)的身影，包括常州天合光能、英利、山東皇明、廣東漢能、江蘇金壇正信等。
在浙江格普新能源科技有限公司的展位上，印度采購商Syed FlazHussain正和格普公司的工作人員商談。他告訴記者，印度的電價很貴，使用太陽能電池板發(fā)電不僅能夠緩解用電緊張，而且清潔無污染，所以太陽能產(chǎn)品在印度特別是印度農(nóng)村非常受歡迎。雖然首次參加廣交會，他們對展位設置并不熟悉，但是了解到廣交會專門設立了新能源展區(qū)，他們很快就找到了目標展位，非常方便。
格普的工作人員胡小姐說，新能源展區(qū)細分出來后客人更加集中了，企業(yè)的規(guī)模效應開始顯現(xiàn)。浙江博偉工貿(mào)有限公司總經(jīng)理胡偉也告訴記者，新能源展區(qū)的設立讓參展企業(yè)的區(qū)位更加清晰明了，新老客戶紛紛反映展位比較方便尋找。
中國機械設備工程股份有限公司新能源市場部總監(jiān)朱丹澤也認為，設立新能源展區(qū)非常有意義。以前他們是在照明展區(qū)把新能源產(chǎn)品與照明產(chǎn)品放在一起參展，前來照明館的采購商很多都不了解太陽能產(chǎn)品，工作人員只得反復給采購商解釋產(chǎn)品的原理和功能。而新能源展區(qū)設立后，到展位咨詢的采購商都非常專業(yè)，顯示了很強的目的性和針對性，因此參展效果也更好了，希望未來能夠增設新能源品牌展位，方便品牌企業(yè)參展。
漢能全球光伏應用集團的王小姐告訴記者，新能源展區(qū)的設立讓他們覺得很貼心，但是此次展位普遍太小，漢能原本策劃展示太陽能在房車上的應用方案無法實施，還有一部分新能源產(chǎn)品也因無處擺放而只能采用照片墻展示，覺得有些遺憾，希望以后廣交會能夠允許新能源參展企業(yè)申請更大的展位。
知名參展商各亮殺手锏
在新能源展區(qū)的展位上，一臺設計精巧的手提式正方體設備吸引了記者的眼球：明黃色的正面搭配銀灰色的機身、圓潤簡潔的線條、兩側(cè)的內(nèi)藏式和頂部的手提式便攜設計顯示出其與眾不同。
記者從中國機械設備工程服務股份有限公司新能源市場部市場總監(jiān)朱丹澤處了解到，這臺太陽能移動系統(tǒng)（Solar Powerbank）“來頭不小”，它設計精巧，處處體現(xiàn)著人性化工業(yè)設計的心血結(jié)晶，同時也獲得了廣交會出口產(chǎn)品設計獎的金獎。記者了解到，這臺太陽能移動系統(tǒng)不僅可以外接太陽能電池板向外供電，還集移動電源、收音機和MP3功能于一身，非常適合自駕旅游使用。
記者看到，該移動系統(tǒng)的頂部為提手設計，方便手提攜帶；正面上方并排著兩個USB插口，可給手機等數(shù)碼產(chǎn)品充電；往下是黑色長方形MP3，在偏右側(cè)的USB插口處插入U盤，便可流淌出美妙音樂；最下方，一根小巧的銀色收音機天線折疊放置；移動系統(tǒng)的兩側(cè)則采用內(nèi)藏式設計，將藏在其中的線夾與其他太陽能移動系統(tǒng)連接，可實現(xiàn)“聯(lián)機操作”，增強了產(chǎn)品的可拓展性。
朱丹澤告訴記者，這款太陽能移動系統(tǒng)的備受熱捧，不僅和其人性化的工業(yè)設計有關，和其選用的好材質(zhì)也密不可分。原來，這款手提式的便攜系統(tǒng)的外殼采用工程塑料，相較于目前普遍使用的金屬材料而已，工程塑料的承重性更強，但重量卻大大減輕，更加輕巧便攜。
在本屆廣交會上，另一光伏巨頭天合光能也攜新品重裝亮相，展出雙玻無框組件、易安裝支架、光伏離網(wǎng)一體機等全線產(chǎn)品。這是天合光能由組件制造商向綜合性光伏產(chǎn)品服務商轉(zhuǎn)型中的一次全產(chǎn)品展示。
據(jù)介紹，天合光能將展示包括組件、電站開發(fā)、民用屋頂系統(tǒng)集成以及光伏離網(wǎng)系統(tǒng)應用等在內(nèi)的業(yè)務線。天合光能近年來向應用端延伸，積極轉(zhuǎn)變成為集制造商、系統(tǒng)開發(fā)商及運營商為一體的綜合性光伏產(chǎn)品服務企業(yè)。
第5篇：光伏電站開發(fā)方案范文
基金項目：江蘇省中高等職業(yè)教育銜接課程體系建設項目“基于人才培養(yǎng)目標對接國家職業(yè)標準的中高職銜接課程體系構建與實踐”（編號：20142127），主持人：劉承先；江蘇省高等教育教改研究課題“中職與普通本科‘3+4’分段培養(yǎng)技術技能型人才的研究與實踐”（編號：2015JSJG115），主持人：李俊生、潘雪濤。
中圖分類號：G717 文獻標識碼：A 文章編號：1001-7518（2016）17-0036-03
高職本科教育目前大致有五種辦學模式：升格制、專辦本、應用本科轉(zhuǎn)型高職本科、特色大學新設機構實施高職本科教育、分段培養(yǎng)模式[1]?！?+2”、“3+4”分段培養(yǎng)模式是高職本科教育最重要的部分之一，也是現(xiàn)代職教體系中的重要環(huán)節(jié)。在我國相關法律法規(guī)尚未修訂或出臺前，高校間協(xié)同分段實施高職本科教育最具可行性，這既是部分本科高校轉(zhuǎn)型錯位發(fā)展的良機，又符合高職院校向上發(fā)展的戰(zhàn)略需求，將長期實踐，科學審視當前困境，探索最佳路徑，研究意義重大。
一、舉辦高職本科教育的重要性和必要性
（一）歷史必然：經(jīng)濟發(fā)展和科技進步的需求
美國、德國等發(fā)達國家早已形成中專、大專、本科、研究生等多層次的高等職業(yè)教育體系，這套體系的高效運行確保了經(jīng)濟上的領先地位。權威數(shù)據(jù)顯示江蘇省人均GDP、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)（DLI）均居全國省域第一，已步入“中上等”發(fā)達國家水平[2]，能否繼續(xù)前進如期實現(xiàn)“兩個率先”，一個非常重要的關鍵因素是有沒有一大批高端技能型人才，培養(yǎng)這種人才的重任是由高職教育承擔的，因此實施高職本科教育培養(yǎng)所需之才勢在必行。
（二）搶占先機：應用型本科高校轉(zhuǎn)型高職本科教育
1999年后升格為本科的高校，多數(shù)立足于應用型本科人才培養(yǎng)的辦學方向，在高層次人才引進、內(nèi)部辦學機制改革等方面做了許多嘗試，經(jīng)過近20年的發(fā)展，成績斐然，然相比一些老牌本科大學，無論是在學術科研、師資力量還是人才培養(yǎng)等方面都有不小差距，是苦苦追趕，還是另辟蹊徑集中精力轉(zhuǎn)型高職本科教育？《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》給出了明確答案，早試點、早改革、早轉(zhuǎn)型，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，既能避免教育同質(zhì)化又可搶占未來職教先機。
（三）戰(zhàn)略需要：高職院校開展本科教育
高職生初次就業(yè)率整體高于本科生，但穩(wěn)定性差、薪資水平低、發(fā)展空間小、學生滿意度低。就業(yè)環(huán)境不理想，例如一部分大型企事業(yè)單位校園招聘明確要求本科或者研究生學歷，“人才高消費”現(xiàn)象嚴重，甚至在國家公務員招考、大學生村官計劃等方面都謝絕高職生報名。實施高職本科教育，提升高職生就業(yè)質(zhì)量迫在眉睫。高職院校多數(shù)由中專校升格，社會知名度、美譽度還不高，辦學水平提升空間巨大，打通職業(yè)教育“斷頭路”，內(nèi)部有極其強大的舉辦高職本科教育的驅(qū)動力[3]。搭建普通高等教育與高等職業(yè)教育的立交橋，興辦高職本科教育，是高職院校的戰(zhàn)略需求。
二、高職本科教育分段培養(yǎng)模式客觀問題
“3+2”分段培養(yǎng)模式是指學生在高職院校學習3年，各方面考核通過后，直接進入對口普通本科院校學習2年，符合條件的畢業(yè)生畢業(yè)后頒發(fā)本科畢業(yè)證和學位證書，招生計劃為高職?？婆危?jīng)過4年實踐，有三個方面問題急待解決。
（一）法理支撐不夠，缺乏動力
《中華人民共和國高等教育法》明確將等高職教育定位?？茖哟危来朔ā?+2”本科階段本質(zhì)還是屬于普通本科序列，高職本科沒有“名分”，勢必影響其發(fā)展速度?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指明了我國未來職業(yè)教育的主要發(fā)展方向，雖然構建了職業(yè)教育?？啤⒈究?、研究生層次結(jié)構，但它畢竟只是規(guī)劃而不是法律[3]。高職教育突破缺少法理支撐，如同“緊箍咒”在頭，相關高校小心翼翼，放不開手腳。
（二）校校融合不深，向心力不足
高職院校與合作本科高校普遍融合程度不深，有甚者貌合神離。部分高職院校把“3+2”當作吸引考生高考填報該校的一個戰(zhàn)術手段，戰(zhàn)略上不主動，與本科高校溝通反饋不多；本科高校重視程度不一，3年高職階段也很少介入，可能只是把“3+2”當作生源的一個補充。
（三）招生批次靠后，生源質(zhì)量受限
“3+2”分段培養(yǎng)的畢業(yè)生是本科層次，現(xiàn)列入專科批次錄取，生源質(zhì)量不高，增加了教育教學難度，拉低了高職本科教育成功概率。高考招生分批次錄取造成了高校分層、生源固化、教育不公等問題，公眾對此質(zhì)疑之聲不斷[4]。不妨小范圍試點“同批次錄取”，在某個省把“3+2”模式與本二、本三高校列入同一批次招生，鼓勵公平競爭，主管部門只需科學設定招生程序，監(jiān)督保障招生秩序。物競天擇適者生存，“同批次錄取”既給了協(xié)同實施高職本科提供一次吸引優(yōu)質(zhì)生源機會，又能鞭策相關高校全方位提升辦學實力，不失為一次有益嘗試。
三、辦好高職本科分段培養(yǎng)模式對策思考
（一）構建現(xiàn)代職教理論體系
在高職?？茖哟谓逃碚撗芯炕A上，重點加強高職本科層次理論研究，構建現(xiàn)代職教理論體系，指導高職本科各種培養(yǎng)模式實踐。從理論上明確培養(yǎng)目標與定位，梳理培養(yǎng)模式、質(zhì)量考評體系，制定具體實施細則。區(qū)別普通本科辦學，突出實訓實驗基地建設、科技與社會服務能力、雙師型教師數(shù)量與比例[5]。
（二）科學制定招生計劃
合理編制高職本科分段培養(yǎng)模式的招生計劃，科學設置招生專業(yè)，緊密圍繞服務地方經(jīng)濟建設，切記盲目追求所謂熱門專業(yè)，要結(jié)合雙方辦學方向，專業(yè)特色，行業(yè)背景等實際情況，強強聯(lián)合，招生人數(shù)不宜多，這是協(xié)同辦好高職本科教育的大前提。江蘇是全球光伏材料研發(fā)和生產(chǎn)領先地區(qū)之一，相關專業(yè)畢業(yè)生需求旺盛，兩校所在地常州2008年就成立了全國首家集光伏產(chǎn)品應用、光伏電站開發(fā)與運營、科研與教學等為一體的市級光伏行業(yè)協(xié)會。有辦學基礎、有科學調(diào)研、有市場需求、有行業(yè)配合，沿著這個方向辦學培養(yǎng)出一流高端技能型人才的成功率很高。
（三）增加投入統(tǒng)籌管理，堅定高職辦學方向
高職本科教育分段培養(yǎng)模式，頂層設計非常重要，需成立專門機構，實行主要領導負責制，由相關高校、地方政府、教育主管部門多方參與，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)各項事務。增加資金投入，增添所需硬件，肯花錢是辦好高職本科教育的必要條件，已經(jīng)成為共識。比肯花錢更重要的是花對錢，加大專門人才內(nèi)培與外引力度，選好人、管好人，設專項基金鼓勵教師進行專本課程銜接研究與應用，互派師資滲透教學，提升辦學質(zhì)量。此外，5年的課程體系銜接的效度與信度最為關鍵?；A課、實訓課、專業(yè)課、選修課等等設計需要反饋研討，長期實踐、不斷完善。學生管理也要無縫對接，班主任工作、輔導員工作要一體化，完善跟蹤機制。還需要統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)控體系，確保培養(yǎng)質(zhì)量[6]。
本科高校掌握分段培養(yǎng)的主導權，要聯(lián)合高職院校單獨制定兩年本科階段人才培養(yǎng)方案，甚至制定五年一貫制人才培養(yǎng)方案，區(qū)別與普通本科和高職?？平逃?，既突出職業(yè)教育屬性和定位，又強化更高質(zhì)量人才培養(yǎng)效果?！?+2”分段培養(yǎng)的合格本科生，應該掌握必備的基礎理論知識，熟練運用現(xiàn)代智能生產(chǎn)設備，具備一定創(chuàng)新創(chuàng)造能力的高端技術型人才。
（四）校企校合作升級現(xiàn)代學徒制
校企校合作新模式，以市場和社會實際需求為基礎，高職院、重點企業(yè)、應用型本科高校三方為培養(yǎng)主體，以培養(yǎng)企業(yè)所需的高端技能型人才為目標[7]。“3+2”模式相比普通本科學制上多出一年培養(yǎng)時間，應該用于企業(yè)實踐環(huán)節(jié)，深化產(chǎn)教融合，探索“校-企-校”三方合作培養(yǎng)高職本科生新模式。高職院校特色在于學生動手操作實際應用能力培養(yǎng)，雇主最清楚生產(chǎn)環(huán)節(jié)需要何種人才，本科高校長于教學科研，企業(yè)一線優(yōu)秀工程師長于生產(chǎn)制造，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”構建一個生態(tài)系統(tǒng)，打破“企業(yè)―高校”的時間、空間、體制障礙。實踐并升級現(xiàn)代學徒制，老師、師傅只需集中精力鉆研所長之術，把不擅長的交給擅長的人做[8]，“互聯(lián)網(wǎng)+”可幫助他們實現(xiàn)在辦公室、車間、工地等特殊場所“授課”。通過產(chǎn)學結(jié)合、工學結(jié)合的方式，學校和企業(yè)共同參與，分工合作培養(yǎng)，提高高職本科畢業(yè)生就業(yè)競爭力，提高學校的辦學滿意度，逐漸構建成良性互動循環(huán)的多贏局面。
（五）運用互聯(lián)網(wǎng)思維辦學
高職本科分段培養(yǎng)模式相關合作高校在地理上不在一個城市，可能各自屬于不同的獨立系統(tǒng)，天然的聯(lián)系較少?，F(xiàn)代大學生幾乎都在享受移動互聯(lián)網(wǎng)的成果，各種手機APP應用軟件廣為流行，這給聯(lián)合辦學提供了一個良好的切入口。如果把“互聯(lián)網(wǎng)+”最新創(chuàng)新技術和創(chuàng)造性思維導入高職本科分階段培養(yǎng)的高職本科教育體系，既能讓學生容易接受，又可提高教學質(zhì)量，是一個重要的必然選項。基于“互聯(lián)網(wǎng)+”構建需求反饋聯(lián)動機制，設計一款APP實時收集學生、家長、雇主所需，把這些大數(shù)據(jù)加以分析，據(jù)此培養(yǎng)的畢業(yè)生必定是社會搶手之才，高質(zhì)量就業(yè)會增加招生吸引力，“出口暢”贏得“進口旺”方可證明高職本科教育強大的生命力。同時，還可以在高職本科分段培養(yǎng)模式中導入“慕課（MOOC）”這種教學方式，革新教師教學方式，改變學生學習方式。結(jié)合“3+2”、“3+4”實際情況，創(chuàng)造性開發(fā)部分“慕課（MOOC）”課程，優(yōu)化和重構部分課程的教學的內(nèi)容、教學流程。學生通過互聯(lián)網(wǎng)完成知識的學習，從課堂解放出來，使之變成師生間和同學間互動、答疑解惑的場所，從而達到更好的教育效果[9]。
（六）建立淘汰機制保持活力
