無錫市機關(guān)幼兒園精選(九篇)

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第1篇：無錫市機關(guān)幼兒園范文

2012年5月14日至17日，由《早期教育》編輯部、《上海托幼》編輯部和《幼兒教育》雜志社聯(lián)合主辦的“展陽剛之氣 炫體育本色——第三屆長三角幼兒教育發(fā)展論壇”在南京順利舉行。此次“長三角幼兒教育發(fā)展論壇”以幼兒園體育教學為研討中心，來自全國各地二百五十余名代表參加了此次的會議。

本次論壇的主題為“展陽剛之氣，炫體育本色”，來自上海、浙江、廣東、江蘇、湖北等地的十名男幼兒教師為與會代表展示了10節(jié)優(yōu)秀的體育活動。來自上海市烏魯木齊南路幼兒園的潘浩瀚老師給大家?guī)砹舜蟀囿w育活動《預備，沖》，在搶椅子、齊心協(xié)力、角力擂臺等游戲的串聯(lián)下，幼兒發(fā)展了對自身動作幅度、節(jié)奏的感知能力，并體驗了團隊協(xié)作的快樂。深圳龍崗中專附屬幼兒園的陳德祥老師展示了小班體育活動《爬爬樂》，隨著陳老師準確到位的指令，幼兒學習了多種爬的技能，增強了上肢力量。浙江省省級機關(guān)北山幼兒園的章棟老師利用氣球這個幼兒喜愛的物品組織了活動《好玩的氣球》，讓幼兒用各個部位玩氣球，鍛煉身體的協(xié)調(diào)性和靈活性。無錫市善德幼兒園田金濤老師的大班體育活動《士兵突擊》，讓幼兒扮演，通過各種障礙，完成送雞毛信的任務(wù)。通過活動，幼兒練習了在不同高度的竹梯上行走，提高了身體的平衡能力與動作協(xié)調(diào)性。上海市威海路幼兒園肖玥老師的大班體育活動《身體控制》，讓幼兒通過模仿各類海洋生物，練習各種跳躍技能，并通過趣味支撐游戲提高幼兒支撐時的身體控制。來自武漢實驗幼兒園的汪磊老師展示的中班體育活動《好玩的繩子》，靈活運用繩子這個材料，在幼兒自己探索繩子玩法的基礎(chǔ)上，用繩子設(shè)置各種情境，鍛煉幼兒運用各種動作通過障礙物，提高身體協(xié)調(diào)能力。浙江衢州柯城區(qū)教工幼兒園蔣舜老師的小班體育活動《小青蛙學本領(lǐng)》，幼兒在扮演小青蛙學習本領(lǐng)的過程中，練習了從高處往下跳，發(fā)展了腿部肌肉，提高了身體的平衡能力。無錫市實驗幼兒園楊凱老師的大班體育活動《騰空飛躍》讓幼兒勇敢面對挑戰(zhàn)，飛躍逐漸加高的障礙物，學習助跑單腳或雙腳起跳并能安全落地。在此過程中，幼兒既體驗到跨越的快樂，也了解了保護自身安全的重要性。深圳實驗幼兒園楊張胄老師的大班體育活動《好玩的桌子》充分發(fā)揮桌子的作用，通過不同的擺放方法，把桌子設(shè)置成各種障礙，發(fā)展幼兒的走、跑、跳、攀、鉆、爬等各種動作，同時也讓幼兒體會到桌子有許多的玩法。最后出場的常州市新北區(qū)銀河幼兒園的王彥老師給大家展示了大班體育活動《快樂的搬運工》，他讓幼兒合作用梯子搬運輪胎，讓幼兒自主協(xié)商合作方法，在促進肢體力量與平衡能力發(fā)展的同時，培養(yǎng)幼兒的團體協(xié)作性。這些男教師們充滿陽剛之氣的教育行為，讓幼兒充分地體驗挑戰(zhàn)、面對困難，使得他們在活動中充滿激情，身體得到全面地鍛煉。

為了幫助大家更好地實施幼兒園體育活動，大會邀請了深圳大學師范學院陸克儉教授作了題為《幼兒體育活動結(jié)構(gòu)化與科學化探索》的報告。陸教授從體育活動的意義、體育活動的類型、體育活動的組織等方面就科學開展體育活動進行了闡述。他指出，當前幼兒園體育活動存在時間短、運動量不足等問題，針對這些問題，要充分發(fā)揮教師特別是男教師的陽剛之氣，給予幼兒充分挑戰(zhàn)的機會，讓體育活動真正起到促進幼兒身心發(fā)展的目的。針對不同類型的體育活動，陸教授以數(shù)據(jù)和實踐經(jīng)驗說話，生動地展示了如何組織不同類型的體育活動。

大會還組織了分會場討論，就如何發(fā)揮男教師在幼兒園中的作用、如何開展幼兒園體育活動、如何在幼兒園教育活動保持男教師的陽剛之氣等問題進行了深入探討。

本次大會是近些年專門關(guān)于幼兒園體育活動一次較大規(guī)模的研討會，特別是80多名幼兒園男教師參與展示與研討是前所未有的狀況。本次大會對于促進幼兒園男教師的發(fā)展、提高幼兒園體育活動水平將產(chǎn)生深遠的影響。

第2篇：無錫市機關(guān)幼兒園范文

中小學生、少年兒童是國家未來的建設(shè)者，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人。他們的自我防護能力較弱，維護校園及其周邊良好的治安秩序，保障學生和少年兒童的人身安全，對國家的長遠發(fā)展和社會穩(wěn)定極為重要。做好這項工作，是實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀的內(nèi)在要求；是實施科教興國戰(zhàn)略，促進教育事業(yè)以至經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必然要求；是構(gòu)建和諧社會，維護我國戰(zhàn)略機遇期社會政治穩(wěn)定的客觀要求。各村、有關(guān)部門、學校和幼兒園要深入貫徹落實黨的十六屆四中全會精神，從立黨為公、執(zhí)政為民，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，從確保黨的事業(yè)后繼有人和社會主義事業(yè)興旺發(fā)達的高度，從全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的高度。

二、以強化學校內(nèi)部安全保衛(wèi)為核心，切實加強校園內(nèi)部安全管理工作

要進一步明確學校校長、幼兒園園長是校園內(nèi)部安全管理的第一責任人，全鎮(zhèn)各校(園)應確定一名副校長、副園長具體負責內(nèi)部安全保衛(wèi)隊伍，動員和組織師生員工積極參與，共同做好校園安全保衛(wèi)工作。

要建立健全并嚴格落實門衛(wèi)保安制度。要調(diào)整充實門衛(wèi)力量，凡年齡大、體質(zhì)弱、行動遲緩、應急能力差的門衛(wèi)人員應予以辭退或調(diào)離，要聘用專職保安或身強體健、責任心強的同志從事門衛(wèi)工作。門衛(wèi)對來訪人員必須嚴格履行檢查、核實、登記和通報確認制度，凡不能證明有效身份和形跡可疑的人員要堅決拒之門外。各校(園)應在學校門口顯著位置公示門衛(wèi)管理制度，以征得家長和社會的理解與配合，家長探視學生原則上在靠近門衛(wèi)的指定區(qū)域進行。

要嚴格審查教職工、聘用人員和其他從業(yè)人員的準入資質(zhì)，嚴把人員進口關(guān)。切實加強對教職工的職業(yè)道德教育和法制紀律教育，強化教師為人師表的思想意識，以防范和避免內(nèi)部人員侵害學生和少年兒童事件的發(fā)生。同時，學校還應拒絕無證和不法書販進入校園擺攤設(shè)點，向師生兜售書籍。

家長接送孩子上學和放學，原則上不得進入校區(qū)，如有特殊情況，可憑學校印發(fā)的學生、幼兒接送卡，經(jīng)身份核準后，在校園內(nèi)指定區(qū)域等候，該區(qū)域必須有老師值班值勤。各學校、幼兒園要按規(guī)定時間準時放學。

要加強校園值班、巡查制度。各校(園)應建立校長(園長)、行政干部和老師值班值勤制度，保證人員到崗到位，經(jīng)常巡視校園，發(fā)現(xiàn)異常情況要及時處置。

要加強校園食品衛(wèi)生安全工作。各校、幼兒園食堂必須申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。食品進貨渠道應符合規(guī)定，食物采購應落實索證、查驗制度。要進一步加大投入，確保廚房設(shè)備、餐具、食品、水源等符合衛(wèi)生標準。食具消毒、食品加工制作和烹調(diào)應規(guī)范操作。食堂從業(yè)人員必須定期參加健康體檢，確保持證上崗。食堂操作間不準外人進入，工閑時入口必須關(guān)門上鎖。

要進一步加強校園消防安全，確保教學樓、師生食堂、會議室、師生宿舍、辦公樓等人員聚集場所的消防器材數(shù)量、質(zhì)量配備符合規(guī)定要求，確保每幢教學校、行政辦公樓、師生宿舍樓至少有2個消防通道并保證24小時暢通。嚴禁夜間鎖閉宿舍樓道大門。要加強對師生的防震防災知識培訓，有序組織師生進行逃生演練和滅火操作訓練，不斷提高師生自我防護能力。要確保報警求助、應急處置的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，做到反應快捷，安全有效。

要全面檢查校園的基礎(chǔ)設(shè)施。設(shè)備、建筑物、圍墻、門窗、護欄、樓道、照明、消防設(shè)施、交通工具、壓力容器等必須符合安全要求。

要切實加強學生接送車的安全管理，確保駕駛員資質(zhì)、車況、乘載人數(shù)符合規(guī)定要求，嚴禁超員，對因乘車學生多的接送車，各校要妥善調(diào)度班次或接送車次，適當調(diào)整作息時間。堅決制止和取締報廢車、拼裝車、電瓶車、三輪車、農(nóng)用拖拉機、小面的等車輛承運學生。

要加強安全教育培訓，強化廣大師生的安全防范意識，增強防范能力，形成人人關(guān)心、參與和支持安全管理工作的濃厚氛圍，嚴密防范各類事故的發(fā)生。

三、狠抓校園周邊環(huán)境整治，為少年兒童安全成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。

為搞好我鎮(zhèn)校園安全管理工作，落實校園安全長效管理，根據(jù)市文件精神，鎮(zhèn)建立學校安全管理協(xié)作機制，明確各自的職責，形成齊抓共管的局面，共同做好校園及周邊環(huán)境的綜合治理工作。

1、各行政村的主要職責：

①已撤并村小和村幼兒園的所在村協(xié)同學校做好學生接送點的安全管理工作。

②未撤并村小和村幼兒園的所在村負責指導、督促、配合學校做好安全管理工作。

2、文教辦公室的主要職責：

①負責全鎮(zhèn)學校、幼兒園的校內(nèi)外安全管理的綜合協(xié)調(diào)工作。

②檢查、指導、督促學校、幼兒園的安全管理落實情況。

③掌握校園周邊的治安狀況，配合有關(guān)職能部門加強整治與管理。

④抓好各校園的長效管理措施的落實。

⑤掌握全鎮(zhèn)各校（園）的安全管理情況，及時匯報分管領(lǐng)導、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導。

3、派出所的主要職責：

①合理規(guī)劃和設(shè)置學校、幼兒園周邊交通信號燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強化交通安全管理，維護好交通秩序。

②加強對校園周邊出租房、流動人員和暫住人員的管理，及時排查各種治安隱患。

③加強對校園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其要加強對發(fā)案較多的重點時段、重點路段和重點部位的治安巡邏，并在治安情況復雜的學校、幼兒園周邊地區(qū)設(shè)置治安崗亭和報警點，嚴密防范各種社會治安問題的發(fā)生。

④要把偵破侵害中小學生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動作為工作重點，發(fā)現(xiàn)線索要一查到底，快速偵破。

⑤對流氓團伙、“黑勢力”犯罪團伙和教職工隊伍中侵害中小學生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的違法犯罪分子，要依法從重從快查處。

⑥對查處的典型案件，要通過適當方式公開報道，震懾犯罪，教育群眾。

⑦要通過嚴厲打擊違法犯罪活動，嚴密防范和消除侵害中小學生、少年兒童人身財產(chǎn)安全的惡性案件的發(fā)生。

⑧要加強對校園周邊地區(qū)網(wǎng)吧的整治，及時查處違法違規(guī)經(jīng)營活動，指導學校加強校園網(wǎng)的監(jiān)控管理，及時發(fā)現(xiàn)、刪除網(wǎng)上有害信息。

⑨要加強對校園消防安全工作的監(jiān)督指導，依法督促整改各類火災火險隱患。

4、村鎮(zhèn)辦、城管隊的主要職責：

①依法拆除校園及周邊的違章建筑和違規(guī)搭建；

②要加強對學校周邊及人行道板的市政管理，依法查處各種違規(guī)違法攤點，取締各種無證無照的流動商販。

5、文化、工商的主要職責：

依法規(guī)范校園周邊文化娛樂場所，及時查處取締非法經(jīng)營的書刊、音像、電子游戲等經(jīng)營場所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所及歌舞廳、錄像放映廳等娛樂場所。

6、衛(wèi)生部門的主要職責：

要加強對學校、幼兒園食堂及周邊飲食店的衛(wèi)生監(jiān)督與管理，開展經(jīng)常性的查驗工作，對不符合衛(wèi)生安全管理條件的要限期整改或依法取締，確保食品衛(wèi)生安全。

7、司法所的主要職責：

切實加強學校的法制教育，充分發(fā)揮法制副校長的作用，幫助學生增強法紀觀念，預防在校學生違法犯罪。

8、婦聯(lián)和團委的主要職責：

充分發(fā)揮社團作用，通過開展多種形式的隊團活動和社會實踐活動，積極為青少年學生的健康成長奠定基礎(chǔ)，創(chuàng)造環(huán)境。

四、集中力量，開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆?/p>

根據(jù)國務(wù)院、省和無錫市、市部署要求，并結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況，分以下幾個階段進行：

（1）宣傳發(fā)動階段新聞單位進行輿論宣傳，各校園召開各種專項會議，層層發(fā)動。通過廣泛的宣傳發(fā)動，充分認識校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆拥闹匾院途o迫性，切實統(tǒng)一思想，提高認識，把專項整治行動作為當前一項重要工作抓緊抓實抓好。

（2）自查整改階段。根據(jù)《市人民政府關(guān)于開展校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪涡袆拥膶嵤┮庖姟?，進一步明確專項整治的重點和具體要求。各學校、幼兒園要開展深入細致的自查自糾活動，切實把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)教育辦公室對各學校、幼兒園逐一進行檢查與指導，做到逐校檢查，逐園過堂。

（3）聯(lián)合檢查階段。鎮(zhèn)專項整治行動領(lǐng)導小組成員單位分四個檢查組，對全鎮(zhèn)各校園（包括對村校、村幼兒園）及周邊治安秩序進行普查，發(fā)現(xiàn)問題，限期整改。

（4）考核驗收階段。由鎮(zhèn)專項整治行動領(lǐng)導小組牽頭，組織相關(guān)職能部門對存在較大安全隱患和整改不力，校園進行復查。同時，要積極配合市的督查組對我鎮(zhèn)校園及周邊治安秩序?qū)ｍ椪喂ぷ骺己蓑炇眨m時進行總結(jié)表彰。

五、加強領(lǐng)導、落實責任，確保校園安全工作落到實處

第3篇：無錫市機關(guān)幼兒園范文

關(guān)鍵詞：流動人口；生育就業(yè)保障；研究

中圖分類號：C923 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-03

生育保障制度是我國社會保障制度體系的重要組成部分，包括生育健康保障，生育經(jīng)濟保障，生育就業(yè)保障。其中生育就業(yè)保障目的是保證女性生育前后的公平就業(yè)。生育保障制度規(guī)定要保障女工生育前不會因為懷孕而遭受解雇，制度上規(guī)定不得解雇懷孕生育和哺乳期女工；為保障女工生育后不會因為花過多時間照顧幼兒而影響重返工作崗位，制度上要求建立公立托兒所和幼兒園，并由政府提供托幼補助。

流動人口對城市發(fā)展建設(shè)作用力逐年增加的同時，其家庭權(quán)益的重要部分―生育保障狀況的就業(yè)權(quán)益如何更好發(fā)揮作用是不可忽視的重要方面。解決好這一問題，對防止出現(xiàn)流動人口就業(yè)保障權(quán)益無法合理落實的問題，改變其“邊緣化”的尷尬現(xiàn)實，具有十分重要的現(xiàn)實意義，有利于維護廣大流動女性的權(quán)益，實現(xiàn)社會保障的公平性，維護社會穩(wěn)定和發(fā)展。本文基于在南京、蘇州及無錫的實地調(diào)研，擬對流動人口的生育就業(yè)狀況情況及存在的問題進行分析，保障流動人口的生育就業(yè)權(quán)益，并為政府相關(guān)政策制定提供參考，以求完善我國生育保障制度。

一、資源來源與方法

1.資料來源

本文數(shù)據(jù)來源于2015年6月-8月在南京、蘇州及無錫三地的調(diào)研，采用問卷調(diào)查法與半結(jié)構(gòu)化訪談法，于流動人口聚集區(qū)采用一對一、點對點的調(diào)研，并在此期間陸續(xù)走訪三地的人力資源與社會保障部等多個部門。共計訪談流動人口50人，相關(guān)部門工作人員20人，發(fā)放500份問卷，回收有效份問卷433份，有效率為90.21%。其中，南京180份（41.57%），蘇州143份（33.03%），無錫110份（25.40%）。調(diào)查區(qū)域涉及南京市6個區(qū)，蘇州市4個區(qū)和無錫市4個區(qū)。

2.研究與數(shù)據(jù)處理方法

問卷調(diào)查采取隨機抽樣和整群抽樣兩種抽樣相結(jié)合的方式展開。首先是調(diào)查單位的選取。調(diào)查單位的選取采用隨機抽樣辦法。在南京、蘇州和無錫三地隨機抽取4～6個區(qū)，由于調(diào)查人群――流動人口主要是流動就業(yè)人口，因此在隨機抽取的區(qū)中再隨機選擇具有代表性的單位作為調(diào)查單位，并使其能覆蓋較多的職業(yè)與行業(yè)。然后是調(diào)查對象的選取。調(diào)查對象中大部分是調(diào)查單位協(xié)助完成，提供符合調(diào)查要求的人員參與調(diào)查。另一小部分是在流動人口聚集的住宅區(qū)域以及廣場內(nèi)外隨機抽取部分符合需要的人員參與調(diào)查。

調(diào)查問卷運用Excel統(tǒng)計數(shù)據(jù)錄入，SPSS20.0進行定量的數(shù)據(jù)分析處理。

二、結(jié)果與分析

1.流動人口社會學特征

調(diào)研受訪者以女性為主，且集中于26-30及31-35這兩個年齡段，一定程度反映出流動人口年輕化。同時，50%以上流動人口僅生育一個子女，不可忽視的是，仍有相當比例的人追求多子女，體現(xiàn)出養(yǎng)兒防老理念與重男輕女舊觀念在新時代仍發(fā)揮著一定作用。在受教育程度方面，受訪流動人口普遍教育程度偏低，值得關(guān)注的是大專及以上學歷流動人口比例較往年有較多增長，反映出受教育程度在廣大流動人口群體中越發(fā)得到重視，同時較高學歷流動人口為城市現(xiàn)代化建設(shè)融入了更為持久的動力。在從事行業(yè)方面，大多數(shù)流動人口集中于制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)者較少，受教育水平普遍較低。在家庭平均月收入方面，家庭平均月收入達到5000元的占了47.4%，相對來說流動人口家庭的整體收入水平還是較高的，可能和他們愿意從事較繁重的工作有一定關(guān)系。流動人口在目前單位工作的時間大多在5年以內(nèi)，流動頻繁，很大程度上影響了他們生育就業(yè)保障權(quán)益的享受。

2.流動人口生育就業(yè)保障現(xiàn)狀

國務(wù)院正式通過的《女職工勞動保護特別規(guī)定》中指出，用人單位不得因女職工懷孕、生育、哺乳降低其工資、予以辭退、與其解除勞動或者聘用合同。筆者了解到因生育而被用人單位辭退或遭受其他不公平對待并向有關(guān)部門提出檢舉的案例很少，但實際調(diào)查中流動人口的生育就業(yè)保障權(quán)益并未完全落實，這一程度上體現(xiàn)出部分流動人口群體維權(quán)意識與維權(quán)能力欠缺，其權(quán)益意識還有待增強。

為明確生育就業(yè)保障的現(xiàn)實衡量尺度，本文選取具有代表意義的流動人口生育期間工作變化、崗位變化、工資變化、母嬰設(shè)施及單位生育保障普及度等衡量因子，從涵蓋廣度與研究深度兩方面對流動人口生育就業(yè)狀況進行研究。

受調(diào)查的流動人口中，高達45.73%的流動人口因種種原因在懷孕后離開工作崗位。這部分人群2.31%因生育被辭退，43.42%人群辭職離開工作崗位，這一數(shù)量的人群大多屬于由于生育被迫或者單位未為其安排合適的崗位的原因而辭職。三地的訪談結(jié)果顯示，流動人口與用人單位簽訂勞動合同率較低，此群體具有流動性大，受教育程度偏低，工作層次較低，就業(yè)不穩(wěn)定等特點。為了規(guī)避流動人口流動性較大的特點對本單位工作連續(xù)性的影響，用人單位不愿意與流動就業(yè)人口簽訂長期合同，還常常簽訂短期合同甚至不簽訂合法的勞動合同，這樣便于單位減少用人成本，同時也降低了流動人口在發(fā)生勞動糾紛時的法律風險。

54%的流動人口生育前后工作崗位沒有發(fā)生變化，一方面說明，一半以上的流動人口普遍身體情況較好，能夠應對生育期間的工作安排，其中部分流動人口受教育程度較高，參與了知識含量較高，對體能要求較低的工作；另一方面，部分用人單位對于女性流動人口在生育前后的身體健康狀況關(guān)注度、了解度不足，并未積極及時根據(jù)女性流動人口的身體變化安排相應的工作，甚至少數(shù)勞動密集型企業(yè)，過于重視經(jīng)濟利益，漠視女性流動人口的身體健康，這一方面是主要的原因。但仍有12%的流動人口生育前后被調(diào)到較輕松的工作崗位，這是用人單位對女職工生育保障權(quán)利的尊重與靈活機動的用人制度結(jié)合的正面體現(xiàn)。

同時，57.7%的流動人口在調(diào)查中表示，生育前后工資未發(fā)生變化。首先一定程度上顯示了用人單位法制意識的增強，對生育保障權(quán)利的貫徹落實；其次，一些流動人口也在積極的利用法律武器捍衛(wèi)自己的合法權(quán)益，在訪談中，大多數(shù)受訪者表示，對生育期間的工資會格外關(guān)注。少數(shù)流動人口表示，生育前后工資略有上漲。而仍然有8.5%的流動人口生育期間工資略有下降，這是用人單位從逐利角度考量，因流動女性在孕期勞動生產(chǎn)能力下降而降低其工資，一定程度上未體現(xiàn)出對懷孕女工的人文關(guān)懷。

在對流動人口就職單位調(diào)查顯示，占比5.1%的流動人口就職單位提供幼兒園或者托兒所。超過一半的流動人口所就職單位不提供相應的母嬰保護措施。具有母嬰保護措施的單位，在規(guī)模上和人性化管理都會優(yōu)于普通單位。在大中型企事業(yè)單位，很好地推行母嬰保護措施，做好人性化服務(wù)，解決好生育女職工的后顧之憂，會增加職工的認可度和歸屬感，能夠提升競爭力。

在宣傳普及職工生育保障知識方面，占27.5%流動人口表示就職單位向其宣傳介紹過生育保障專業(yè)知識，占40.9%流動人口則沒有接受過這方面的知識普及。將近二分之一的流動人口在單位缺少了解生育保障相關(guān)知識的渠道。缺乏必要的宣傳措施，導致流動就業(yè)人口對于生育保障相關(guān)內(nèi)容存在誤區(qū)和盲點，不利于其更好的維護自身的生育保障權(quán)益。對流動人口的生育保障知識普及是至關(guān)重要的，相關(guān)政府部門和用人單位都應承擔其責任。

3.流動人口生育就業(yè)保障相關(guān)性分析及現(xiàn)狀深入研究

根據(jù)國內(nèi)外共識，不同行業(yè)具有較明顯特質(zhì)，流動人口就職行業(yè)類型涉及廣泛但普遍層次較低，為合理研究行業(yè)對生育就業(yè)保障的影響，現(xiàn)選取兩個重要尺度――生育就業(yè)情況與工資變化作為參照，其對反映用人單位對職工生育前后就業(yè)保障的重視度與完成度有較強代表性，有以下圖表分析：

（1）行業(yè)對生育就業(yè)情況的影響

如下表（表1）所示，在制造業(yè)、餐飲住宿娛樂服務(wù)業(yè)及零售批發(fā)業(yè)中，流動人口懷孕后辭職比例較高。這些行業(yè)勞動強度較大，工作辛苦，工作環(huán)境較差，又有一定危險性，促使懷孕女工為保護自身和嬰兒的生命安全而主動離職。在信息科學技術(shù)與金融業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位這些基本上是辦公室工作的行業(yè)中，工作輕松，工作環(huán)境良好，懷孕女工多數(shù)在生育前后都是正常工作的，工作對其生育造成的影響不大。所以，不同的行業(yè)對流動女性懷孕時的工作選擇會有較大的影響，一般生育時傾向于較輕松、安全又有健康保障的工作環(huán)境，如不能滿足其生育就業(yè)的需要，一般流動女性都會選擇離職以滿足自己所需的更好的生育條件和環(huán)境，待到生育過后合適時機再尋找下一份工作。

（2）行業(yè)對流動人口生育前后工資變化狀況的影響

據(jù)433份有效問卷顯示，198名流動人口在生育前后因種種原因離開用人單位。約有54.27%的流動人口在生育前后正常工作，為研究這部分人群所在行業(yè)對工資變化的影響，將剔除懷孕后未工作的流動女性人口。

從下圖（圖1）看出，所有行業(yè)中大部分流動人口工資沒有變化，很好維持了流動人口生育期間的經(jīng)濟生活水平。值得關(guān)注的是，制造業(yè)中的流動人口由于生育而造成的工資減少的變化最明顯，所占人數(shù)最多，其他行業(yè)工資減少的情況不明顯。現(xiàn)實中，制造行業(yè)的勞動強度大，非常強調(diào)工作效率，以效率和產(chǎn)值定工資的情況是常態(tài)，由此女性在懷孕期間勞動能力的降低必然會導致工資的下降。在此行業(yè)就業(yè)的流動人口由于受教育層次較低、封閉的思維方式重、投訴無門等原因，對于自身合法權(quán)益的維護較弱。很多受訪者表示，沒有投訴渠道、沒有信息收集、沒有人員介紹生育保障政策與勞動合同規(guī)定等相關(guān)知識，使他們無法維護自己的合法權(quán)益。

不同行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展水平的高低在一定程度上影響流動人口生育就業(yè)保障情況的，一般經(jīng)濟發(fā)展水平較高的行業(yè)，用人單位法律意識較強，更注重維護勞動者生育就業(yè)保障。如信息技術(shù)行業(yè)、金融業(yè)和機關(guān)事業(yè)單位，在流動女性生育前后工資大多數(shù)沒有變化，少數(shù)有所提高。

三、小結(jié)與建議

1.小結(jié)

通過此次調(diào)查，三市在流動人口相關(guān)政策方面大體上趨于一致，并同時形成獨具地區(qū)特色與普適性的政策體系，生育就業(yè)保障體系也較完整系統(tǒng)。但與公共政策的較高完成度形成對比的是，用人單位對生育就業(yè)保障措施的落實較差，仍存在一些問題需要及時得到解決完善：

（1）流動人口的維權(quán)意識薄弱，維權(quán)能力不足

流動人口對用人單位在其生育前后對其合法權(quán)益的損害，多數(shù)僅以消極化態(tài)度被動應對社會不公，特別的是，相當大數(shù)量的流動人口在懷孕后被辭退的狀態(tài)表示能夠接受，不愿意花費時間與精力與用人單位進行“拉鋸戰(zhàn)”，不得不說，流動人口相關(guān)法律知識仍然淡薄，對此國家相關(guān)法律援助機構(gòu)服務(wù)的提供力度還需加強，同時其對于自身權(quán)益關(guān)注度需要加深。

（2） 用人單位缺乏社會責任感，漠視流動人口生育就業(yè)權(quán)益

用人單位社會責任心不足，首先體現(xiàn)于和女性流動人口勞動合同簽訂率較低，其二，女性流動人口的生育期間收入與生育期間健康服務(wù)力度不足。其三，流動人口的生育就業(yè)保障應是完整有序的整體，而以制造業(yè)為主的流動人口用人單位為其提供的權(quán)益享受往往單一，力度不足。用人單位普遍缺少母嬰保護措施，孕期保護力度不足這對于哺乳期婦女來講是一個較大的隱患。同時用人單位與媒體機構(gòu)需在適當時刻體現(xiàn)特別優(yōu)勢，積極向流動人口進行政策普及而非被動化、逃避式面對政府出臺的利好政策，承擔起社會責任。

（3） 生育就業(yè)保障政策普及度與宣傳度亟需加強

政府關(guān)于生育就業(yè)保障相關(guān)政策雖已較為完善，但政策落實度遠非如此，這缺乏有效和長期的宣傳有緊密聯(lián)系，利用好新媒體廣泛社會影響力，加強政策社會對接度，同時敦促相關(guān)職能機構(gòu)加強對用人單位的抽查，防止政策與具體實施脫節(jié)。

2.相關(guān)建議

（1）加強對流動人口生育就業(yè)保障制度及政策的普及

流動人口生育就業(yè)保障方面需求度較高，但對生育保障具體政策了解度較低，這導致許多流動女性無法完全享受生育就業(yè)保障制度的種種福利。有關(guān)部門可通過以下宣傳形式：一是公告形式，報紙，電視臺，網(wǎng)絡(luò)的宣傳；二是行政部門和經(jīng)辦機構(gòu)做廣場式的宣傳，走村竄巷的流動宣傳；三是印制一些宣傳資料，需要的人群可以到放置地點取閱，來加大政策和制度的普及度。同時流動人口自身也要多多關(guān)注這方面的信息，以更好維護自身的權(quán)益。

（2）對生育就業(yè)保障落實度高的用人單位實行獎勵和宣傳

用人單位是生育就業(yè)保障能否順利落實的直接橋梁，其作為政策落實點與流動人口直接對接點，其對生育期間工資變化、崗位變化等具有較大自，因此加強并管理好用人單位十分必要。政府相關(guān)組織可通過表揚先進片區(qū)的方式，如經(jīng)濟獎勵、典型宣傳。來促使所在片區(qū)的政府加強對轄區(qū)內(nèi)用人單位的政策宣傳，進而提高生育就業(yè)保障權(quán)益落實力度。

（3）創(chuàng)造女性流動人口和用人單位良性互動的社會環(huán)境

女性流動人口的合法權(quán)益很有可能在一定程度上被用人單位忽視，在這過程中，需要充分發(fā)揮工會的作用，積極推動中小企業(yè)加入正規(guī)化行業(yè)工會，以工會作為有力推動點，完善和督促用人單位生育就業(yè)保障政策落實，對“黑名單”中企業(yè)進行行業(yè)內(nèi)批評，做好用人單位和流動人口間順利溝通的橋梁，不偏不倚，公平公正的維護雙方合法權(quán)益。

（4）提高流動人口維權(quán)意識與維權(quán)能力

流動人口大多文化水平較低，不具備獨立使用法律武器的能力，同時其法律意識淡薄，面對用人單位漠視其合法權(quán)益，大多默默忍受，因此必須通過以下三方面提高其維權(quán)能力：首先，在流動人口聚集區(qū)以居委會為媒介，向適齡婦女宣傳生育就業(yè)保障政策；其次，法律機構(gòu)和公益組織通過委派律師，為受侵害婦女提供必要法律援助；最后鼓勵流動人口充分調(diào)動自身積極性，主動學習和利用法律知識維護合法權(quán)益。

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