電氣消防培訓(xùn)精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的電氣消防培訓(xùn)主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：電氣消防培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞 電氣 設(shè)備 消防 安全 檢測

電氣設(shè)備消防安全檢測是預(yù)防電氣火災(zāi)發(fā)生的重要手段。對電氣設(shè)備進(jìn)行安全檢測，及時發(fā)現(xiàn)與消除隱患是在當(dāng)今電力普及應(yīng)用的情況下預(yù)防火災(zāi)發(fā)生的一項必要措施。那么，如何進(jìn)行電氣自動化設(shè)備消防安全檢測呢？

一、電氣自動化設(shè)備消防安全檢測的目的

電氣消防安全檢測是根據(jù)電氣設(shè)施在運(yùn)行過程中熱輻射、聲發(fā)射、電磁發(fā)射等現(xiàn)代物理學(xué)現(xiàn)象，采用國際先進(jìn)的高新技術(shù)儀器、設(shè)備，結(jié)合傳統(tǒng)的檢查方法對電氣設(shè)施進(jìn)行全方位的量化監(jiān)測。從而更加全面、科學(xué)、準(zhǔn)確在反映電氣火災(zāi)隱患的存在、危險程度及其準(zhǔn)確位置，并及時提出相應(yīng)整改措施，從而消除隱患，避免電氣火災(zāi)事故的發(fā)生。

電氣化作為社會進(jìn)步的標(biāo)志，各種電氣設(shè)施越來越多地步入國民經(jīng)濟(jì)和人民生活的各個領(lǐng)域。但如果電氣設(shè)備使用、管理、操作、維修不當(dāng)，造成電能未受控制的意外釋放，則會給人們帶來災(zāi)難。同時它也因各種原因誘發(fā)了大量的火災(zāi)隱患，其造成的人員傷亡及經(jīng)濟(jì)損失觸目驚心！而電氣火災(zāi)隱患具有一定的“隱蔽性”潛伏期“，肉眼檢查往往難以發(fā)現(xiàn)，這就迫切需要建立一套科學(xué)、準(zhǔn)確、可操作的電氣消防安全檢測方法、手段和法規(guī)并成立相應(yīng)的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)。電氣消防安全檢測作為社會發(fā)展的需要，顯示出其在現(xiàn)代消防工作中不可替代的作用。

電氣消防安全檢測是電氣防火安全檢查的重要組成部分。其目的：一是防止電氣系統(tǒng)及電器設(shè)備因各種故障及運(yùn)行不當(dāng)引起火災(zāi)爆炸事故；二是防止出現(xiàn)電擊事故，造成人員傷亡。

二、加強(qiáng)電氣自動化設(shè)備消防安全檢測的策略

1、加強(qiáng)宣傳教育，實行全員防火安全責(zé)任制。

要想有效地控制電氣火災(zāi)宣傳教育工作尤為重要，可通過各種煤體宣傳，舉辦技能培訓(xùn)班等多種方式，使大家認(rèn)識到電氣火災(zāi)的危害，提高公共娛樂場所電氣設(shè)備的技術(shù)管理水平。對電工、電焊工及電氣操作、運(yùn)行、管理人員等特殊工作實行持證上崗。消防工作貫徹預(yù)防為主，防消結(jié)合的方針，實行防火安全責(zé)任制，這是我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，公共娛樂場所不論在建筑設(shè)計、裝潢維修和正常電氣設(shè)備消防安全管理都要貫徹誰主管誰負(fù)責(zé)，誰實施誰負(fù)責(zé)的原則，杜絕不合格電氣設(shè)備進(jìn)入娛樂場所，杜絕違規(guī)操作和有關(guān)電氣設(shè)備隱患的失控漏管。

2、細(xì)化電檢的規(guī)程

（1）明確檢測對象。

電氣系統(tǒng)包含的內(nèi)容十分廣泛，只有明確了檢測對象，才能避免電氣消防安全檢測工作的盲目性，不至于把不屬于電氣消防安全檢測范圍的對象納入檢測工作。筆者認(rèn)為電氣消防安全檢測的對象主要包括兩類：即電氣設(shè)備和電氣線路。電氣設(shè)備包括變配電設(shè)施、各用電設(shè)備及電氣控制裝置。電氣線路包括供配電線路、接地裝置及線路保護(hù)裝置與措施（例如穿管措施）；

（2）劃定檢測項目。

在檢測對象的基礎(chǔ)上劃定不同檢測對象 的檢測項目。從實際出發(fā)，電氣安全事故并不僅僅包括消防安全這一項，其檢測項目應(yīng)該有所屬限定性而不應(yīng)是一個包羅萬象、無特定性的普適規(guī)范。電氣消防安全檢測的檢測項目應(yīng)該只是和消防安全有關(guān)的項目。如電氣過熱、積熱不散、放電、絕緣或接地故障及保護(hù)措施缺失，都應(yīng)該是檢測項目的重要內(nèi)容；

（3）明確檢測方法、程序及工具。

這是規(guī)范電氣消防安全檢測的一項重要內(nèi)容。只有各檢測機(jī)構(gòu)都按照規(guī)范規(guī)定的檢測方法、程序及工具開展工作，才能有效保障檢測結(jié)果的科學(xué)可靠。檢測方法可以分為直觀檢查和器具檢查。檢測工具應(yīng)包括各種電工測量儀器和測量過熱或放電可能的專用設(shè)備；

（4）明確被檢測對象的規(guī)范化技術(shù)要求、檢測結(jié)果的比對判定方法。

被檢測對象的規(guī)范化技術(shù)要求即電氣安裝的規(guī)范要求，將檢測結(jié)果與其比較，得出符合與否的結(jié)論，從而最終判定系統(tǒng)是否符合消防安全要求。進(jìn)行判定時，應(yīng)對不符合項進(jìn)行劃分，一般劃分為一般缺陷和危急缺陷，檢測結(jié)果根據(jù)缺陷數(shù)量判定為合格、基本合格及不合格。

3、加強(qiáng)消防監(jiān)督，強(qiáng)化依法管理。

各級公安消防部門應(yīng)對轄區(qū)公共娛樂場所存在的電氣火災(zāi)隱患，做到及時發(fā)現(xiàn)，及時督促整改，對存在重大火災(zāi)隱患要依照有關(guān)規(guī)定及時建檔立案，召開有關(guān)部門參加的專家論證和分析原因，擬定整改方案，依法限期責(zé)任單位將隱患清除，對距離消防機(jī)構(gòu)遠(yuǎn)，規(guī)模較小的公共娛樂場所，電氣消防安全監(jiān)督，可由公安機(jī)關(guān)授權(quán)于屬地派出所，由派出所派專（兼）職消防民警，依照消防監(jiān)督程序，依法實施監(jiān)督管理。對因消防責(zé)任不落實違章操作造成的電氣火災(zāi)，要堅持“三不放過”的原則，發(fā)生一起，查處一起。另外可根據(jù)需要適時開展專項治理，以杜絕因電氣災(zāi)害引起的群死群傷和重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

4、國家應(yīng)該抓緊出臺相應(yīng)的宏觀管理措施，以規(guī)范電氣消防安全檢測市場，使執(zhí)法工作更具操作性

（1）規(guī)定電氣消防安全檢測公司的成立條件及成立程序。

電氣消防安全檢測對減少和降低電氣火災(zāi)有著重要的現(xiàn)實意義，因此，電氣消防安全檢測工作應(yīng)該有其從業(yè)條件，并非是任何公司都可以開展。筆者認(rèn)為，電氣消防安全檢測公司的基本成立條件應(yīng)該是：公司人員必須掌握消防技術(shù)規(guī)范、檢測技術(shù)規(guī)程，必須熟練掌握檢測方法、檢測程序，會熟練使用檢測工具；公司必須有一定的民事責(zé)任承擔(dān)能力，必須有固定的營業(yè)場所及全套檢測裝備；成立程序應(yīng)該先經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)培訓(xùn)考試合格后報工商行政管理局和稅務(wù)局辦理相關(guān)手續(xù)；檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)入檢測服務(wù)市場的強(qiáng)制性核準(zhǔn)制度，即：具備計量認(rèn)證資質(zhì)、取得計量認(rèn)證法定地位的機(jī)構(gòu)，才能為社會提供檢測服務(wù)。

（2）建立培訓(xùn)考核制度。

電氣消防安全檢測公司取得從業(yè)資格后，每年應(yīng)該由公安消防機(jī)構(gòu)對其員工進(jìn)行全面考核，對其設(shè)備進(jìn)行檢查，綜合以上情況以判定公司是否具備繼續(xù)從業(yè)的條件；

第2篇：電氣消防培訓(xùn)范文

1.1管理操作問題

建筑電氣包括施工供電，操控電氣機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)等方面。是工程的重要項目，其中消防安全工作一直是重點(diǎn)。這是一項由多個環(huán)節(jié)組成的工作，很多施工單位抓不住工作的重點(diǎn)，缺少規(guī)劃，注重整體的安全標(biāo)準(zhǔn)而忽視小細(xì)節(jié)，為消防安全埋下了隱患。為保證施工安全，在電氣設(shè)備消防安全管理工作中，要形成一個完善的體系，擁有明確的標(biāo)準(zhǔn)很管理目標(biāo)。一些工程團(tuán)隊為追求施工效率，不按照標(biāo)準(zhǔn)操作機(jī)械設(shè)備。電氣設(shè)備承受的輸出功率都有額定值，超過這個范圍會造成負(fù)載大燒毀主板，嚴(yán)重的會起火。我國的常規(guī)家庭用電是220V，而建筑臨時用電通常是380V。建筑用電不可接普通家庭供電電源，一些工人在小規(guī)模施工中不遵守規(guī)定，私自接電，造成嚴(yán)重后果。配電柜搭建周圍要避免出現(xiàn)火光及高溫操作，如焊接等。根據(jù)不同部位設(shè)備的擺放位置及使用特點(diǎn)設(shè)計不同的閉合電路，發(fā)生危險時局部電路損壞不會造成整個系統(tǒng)癱瘓。設(shè)備工作一段時間后如果溫度過高要停止操作，及時散熱。在各電氣使用場地安裝火災(zāi)預(yù)警系統(tǒng)，發(fā)生危險及時疏散人員并做出應(yīng)對。還要留設(shè)有應(yīng)急照明系統(tǒng)，安裝進(jìn)行試驗，確保其安全使用?？傠娫锤浇荒芏逊牌渌饘僭O(shè)備，操作電氣設(shè)備時按要求穿防靜電服，帶橡膠手套。檢查電氣工人上崗資格證，并在施工前進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)。

1.2電路鋪設(shè)問題

布線是電路連接的重要階段，施工中導(dǎo)線多數(shù)會在地下或者邊墻內(nèi)進(jìn)行穿插，設(shè)計要合理，盡量減少線路的交叉重疊。建筑物的大型消防系統(tǒng)也是需要用電的，對線路的保護(hù)也比普通電力系統(tǒng)更為嚴(yán)格。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)線外部必須套有PVC管，發(fā)生火災(zāi)時可以將火與導(dǎo)線隔離，起到防護(hù)作用，一些施工團(tuán)隊往往忽視了這一問題，在布線時直接使用了普通低等材質(zhì)的塑膠管進(jìn)行防護(hù)，只能起到隔離潮濕侵蝕作用，真正發(fā)生危險時，如果火情足夠大，很容易就會被燒斷，光纜是由很多根導(dǎo)線組成的，其中任何一根出現(xiàn)損壞斷裂，整體的消防系統(tǒng)都會崩潰。消防線路設(shè)計在整個工程設(shè)計中所占比重較小，常常會被忽略，都是根據(jù)以往的經(jīng)驗和電學(xué)知識進(jìn)行現(xiàn)場設(shè)計作業(yè)，沒有完善的規(guī)劃致使一些現(xiàn)場布線走向凌亂不堪。同一點(diǎn)線路如果交叉數(shù)量多在通電時各導(dǎo)線的熱量容易堆積在一起，達(dá)到一定溫度時容易引發(fā)火災(zāi)。工程前期設(shè)計時就應(yīng)該加入布線方案設(shè)計，否則很容易造成建筑結(jié)構(gòu)阻擋導(dǎo)線最佳分布路徑的情況。涉及到兩條導(dǎo)線的連接問題時，接點(diǎn)處的絕緣膠布要粘貼牢固，覆蓋面積寬于接點(diǎn)一定距離。一定要檢查好確定導(dǎo)線沒有問題再進(jìn)行鋪設(shè)。

2建筑電氣消防設(shè)計要點(diǎn)

2.1建筑照明系統(tǒng)消防設(shè)計要點(diǎn)

建筑電氣消防設(shè)計中通常只留有應(yīng)急照明，考慮到突況供電形式的特殊，常用照明設(shè)備不會在設(shè)計中出現(xiàn)。日工工作中，工作人員適應(yīng)照明燈的光亮程度與照射角度，火災(zāi)疏散時突然改變，對原本熟悉的環(huán)境也會陌生，容易造成恐慌。這是日后設(shè)計中要重點(diǎn)考慮的問題，消防系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)該是應(yīng)急設(shè)備與常用設(shè)備并存。但這種常規(guī)照明在火災(zāi)發(fā)生一段時間后就會斷電停止工作，由于不是首要消防照明系統(tǒng)，所以在規(guī)劃中做到分析即可，不需要投入更多的財力進(jìn)行優(yōu)化。阻斷開關(guān)處要設(shè)有照明系統(tǒng)，電氣設(shè)備發(fā)生火災(zāi)后首要任務(wù)就是切斷電源，如果配電柜附近漆黑，操作人員很容易觸電，發(fā)生危險同時電源不切斷不能對用電設(shè)備起火部位進(jìn)行滅火處理。對于照明燈的功率、亮度需按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行選擇，不能盲目設(shè)計造成損耗增大能源浪費(fèi)。

2.2消防配電設(shè)計要點(diǎn)

在進(jìn)行供電配電系統(tǒng)設(shè)計時，要首先對整個建筑項目進(jìn)行綜合分析以及合理斟酌，確保兩個系統(tǒng)的有效連接，保證能夠持續(xù)給電氣建筑消防系統(tǒng)供電，從而保證系統(tǒng)的消防功能。消防過程中，若是外電源突然之間中斷供電，應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)必須能夠帶動全部消防電氣設(shè)備自行啟動，并確保這些設(shè)備能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。然而，由于柴油發(fā)電機(jī)自身的功率特性，使其最大限度只能帶動建筑內(nèi)50%左右的負(fù)荷啟動，如果不采取相應(yīng)的措施，那么發(fā)電機(jī)在剛剛啟動后便會自動熄火，這樣會造成消防電氣設(shè)備無法正常啟動。為了解決這一問題，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計時，讓消防電氣設(shè)備分批起動。但需要注意的是，若柴油發(fā)電機(jī)組的總?cè)萘渴前凑掌綍r的負(fù)荷進(jìn)行選用的話，容量比消防負(fù)荷大一倍以上時，則不可采用分批延時啟動。充分發(fā)揮消防系統(tǒng)和電氣設(shè)備的作用，確保建筑消防安全工作的順利展開，最大限度的降低損失，保證人身財產(chǎn)安全。

2.3線路敷設(shè)要點(diǎn)

目前，很多建筑電氣設(shè)計消防設(shè)計采用的都是穿PVC管的方式對線路進(jìn)行保護(hù)，并且這些線路大部分都是從吊頂上走線。我國民用建筑電氣消防設(shè)計規(guī)范中明確規(guī)定，消防聯(lián)動控制、通信應(yīng)急照明、自動滅火控制等線路，必須采用穿金屬管的方式對線路進(jìn)行保護(hù)，并且應(yīng)當(dāng)暗敷與非燃燒體結(jié)構(gòu)之內(nèi)，保護(hù)層實際厚度不得小于30mm，如果有特殊要求必須采用明設(shè)的方式進(jìn)行線路敷設(shè)時，應(yīng)當(dāng)在金屬管上采取相應(yīng)的防火措施。然而，這一點(diǎn)卻被大多數(shù)設(shè)計人員忽視。為此，在具體設(shè)計中，相關(guān)設(shè)計人員應(yīng)對此點(diǎn)予以足夠重視，但凡新設(shè)計的建筑，都必須按照規(guī)定中要求對線路采用穿金屬管或是阻燃效果好的PVC保護(hù)管，并在墻體等位置處進(jìn)行暗敷走線，若是進(jìn)行工程改造，因條件限制無法進(jìn)行暗敷時，必須對保護(hù)管進(jìn)行防火處理，可以采用防火涂料噴刷等方法。

2.4火災(zāi)自動報警系統(tǒng)設(shè)計要點(diǎn)

火災(zāi)自動報警系統(tǒng)中的設(shè)備需要安裝在自動配水系統(tǒng)設(shè)備附近時，應(yīng)當(dāng)做好防水、防潮處理。雨淋報警閥開啟有以下兩種控制方式：其一，由系統(tǒng)保護(hù)區(qū)就近的煙感、溫感探測器構(gòu)成與門，當(dāng)其動作后，便可通過控制電路開啟報警閥；其二，有噴水滅火系統(tǒng)內(nèi)任意一個探測器進(jìn)行報警，當(dāng)確定發(fā)生火災(zāi)后，報警控制器便會發(fā)出信號開啟雨淋報警閥。通常情況下，在沒有特殊要求的前提下，應(yīng)當(dāng)盡可能采用第二種控制方式。這是因為在保護(hù)區(qū)內(nèi)無人值守的情況下，由消防控制室進(jìn)行控制才是最及時、最有效的。

3結(jié)論

第3篇：電氣消防培訓(xùn)范文

1建筑結(jié)構(gòu)安全隱患

古建筑一般采用木質(zhì)或者磚木結(jié)構(gòu)，耐火點(diǎn)低，極易造成火災(zāi)，而且古建筑形體高大，坐落嚴(yán)密，樓間距可能無法滿足現(xiàn)今法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)要求，火災(zāi)時容易蔓延，小火變大火，增大火勢控制難度。另外古建筑通常構(gòu)建在商鋪及居民區(qū)內(nèi)，周邊往往有與之同一時期的古街道，這些街道通常未經(jīng)規(guī)劃設(shè)計或是在設(shè)計上無法與現(xiàn)今法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)契合，在救災(zāi)時會受制于街道太窄或被商家招牌或攤販阻擋，消防車等設(shè)施難以部署。

2人員密集安全隱患

燈會時具有人員密集、人數(shù)眾多、小孩眾多等特點(diǎn)，火災(zāi)發(fā)生時，人員由于恐慌，極易造成踩踏事故［3-4］，增大人員疏導(dǎo)難度。另外由于道路阻塞，可能會阻止消防車等消防設(shè)施第一時間趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，錯過火勢控制最佳時段。

3可燃材料安全隱患

燈會中，燈布、支架采用大量的可燃易燃的布展材料，這些材料與古建筑木質(zhì)結(jié)構(gòu)交織在一起，增大了古建筑的火災(zāi)負(fù)荷，一旦這些可易燃材料、或者古建筑著火，火勢容易蔓延，燒成一片。

二、消防安全策略

1提高燈展區(qū)域古建筑耐火等級，降低火災(zāi)荷載

大型燈會舉辦前應(yīng)用消防安全工程學(xué)的原理，用性能化分析的方法對燈展區(qū)域的古建筑火災(zāi)危險性及安全度進(jìn)行分析。首先確定其耐火極限，并按照現(xiàn)行的有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范校核該建筑的防火分區(qū)、疏散系統(tǒng)等是否能與其原有的耐火等級相匹配，如匹配可不對其結(jié)構(gòu)作防火處理;反之，則應(yīng)采用對其結(jié)構(gòu)進(jìn)行防火保護(hù)或處理來提高其耐火等級。當(dāng)建筑的耐火等級較低，消防設(shè)計的其他部分也不能滿足現(xiàn)行規(guī)范的要求時，應(yīng)采取增設(shè)消防設(shè)施的方式來達(dá)到防火，即在不破壞古建筑的原有結(jié)構(gòu)、不影響燈會展出期間滿足古建筑裝飾效果的前提下，增設(shè)以自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)為主的防火裝置和排煙系統(tǒng)。

2提高電氣防火安全意識，加強(qiáng)電氣設(shè)施設(shè)備的安全管理

大型燈會燈展形式多樣，燈展區(qū)域的用電裝置也日益增多，供電線路的容量、用電時間的不確定性，使電氣火災(zāi)存在了一定的隱患，特別是燈展在晚上舉行．需要持續(xù)供電。為保證燈展期間用電安全，可提高電氣線路裝置工作通電利用率，即除燈展區(qū)域不能停電，對于其它供電網(wǎng)絡(luò)就不需要全部供電，不工作的電氣線路裝置應(yīng)不予通電，從而降低電氣火災(zāi)的隱患，同時有利于找出由于其它因素而誘發(fā)的火災(zāi)原因，真正找出造成火災(zāi)的元兇。對燈展區(qū)域的沿街商鋪做好媒體宣傳，舉辦扎燈藝人、景區(qū)員工消防知識培訓(xùn)等方式，使燈展參會人員充分認(rèn)識到電氣火災(zāi)的危害，掌握基本的安全用電常識。提高防范電氣火災(zāi)的消防安全知識。對電工、電焊工及電氣操作人員等重點(diǎn)人員實行持證上崗。在電氣設(shè)備消防安全管理上，經(jīng)營單位要嚴(yán)格貫徹誰主管誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)的原則，制定出符合本單位實際的電氣消防安全管理制度，并且有嚴(yán)格的檢查、獎懲措施，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時排除。

3建立應(yīng)急管理機(jī)制，準(zhǔn)確處理突發(fā)事件和重大火災(zāi)事故

由于燈展歷時時間較長，一般為20天，除了要面對各種自然因素的影響外，還要遇到不同于一般的消防安全問題。影響燈展安全的因素多種多樣，這使得燈展安全管理更具特殊性和復(fù)雜性。根據(jù)南京夫子廟燈會以往存在的安全因素分析研究，得出燈會中古建筑安全影響因素綜合評價(見表1)，得出各危險因素對燈展安全的威脅等級。根據(jù)以上綜合分析，由于燈展突發(fā)事件應(yīng)急管理需要醫(yī)療急救、氣象預(yù)測預(yù)報、交通管理、生命線工程搶修等各相關(guān)部門的參與，所以，各相關(guān)部門根據(jù)本部門應(yīng)急管理的特征，制定相應(yīng)的燈展應(yīng)急預(yù)案。并按預(yù)案提前演練，確保突發(fā)事件應(yīng)急各部門的協(xié)同配合。

4加強(qiáng)消防監(jiān)督巡查和宣傳教育，增強(qiáng)防范意識

把經(jīng)常性的防火安全檢查和燈會期間防火安全檢查緊密結(jié)合起來，消防監(jiān)督人員需做好檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的不安全因素和重大火災(zāi)隱患，要明確責(zé)任，及時整改。對火災(zāi)易生的重點(diǎn)部位立即整改，在燈會期間要堅持晝夜巡邏。組織燈會工作人員、沿街商鋪負(fù)責(zé)人、扎燈藝人學(xué)習(xí)法規(guī)和制度，明確消防安全自查，隱患自除，責(zé)任自負(fù)的要求。通過培訓(xùn)使他們懂得用火安全管理，懂得常用電氣的安全使用，懂得易燃物品的安全管理，會正確地報火警和正確使用滅火器材，會撲救初期火災(zāi)和疏散人員和重要物資。

第4篇：電氣消防培訓(xùn)范文

1.必要性思考

（1）構(gòu)建社會主義和諧社會的需要。以發(fā)展社會消防事業(yè)和解決民生問題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共消防安全資源，向公共消防安全服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會弱勢群體傾斜，逐步形成惠及全民消防安全的基本公共服務(wù)體系，管理好涉及人民群眾切身利益的公共消防安全問題，促進(jìn)社會和諧和可持續(xù)發(fā)展。

（2）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要。單純靠傳統(tǒng)的管理理念和方式，勢必導(dǎo)致失控漏管；僅僅靠運(yùn)動式的排查、整治，只能帶來社會暫時“平靜”。經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新社會火災(zāi)防控模式，適應(yīng)新形勢發(fā)展。

（3）推進(jìn)消防社會化進(jìn)程的需要。消防社會化是消防安全管理制度和規(guī)范逐漸演變成社會個體自我約束、自我管理行為準(zhǔn)則的過程，是一項龐大的系統(tǒng)工程。只有改進(jìn)消防安全管理理念、方式和方法，調(diào)動人民群眾參與社會消防安全管理的主動性、積極性，增加社會消防安全管理活力，才能適應(yīng)消防社會化的需求。

2.當(dāng)前社會消防安全管理現(xiàn)狀

2.1 政府主導(dǎo)機(jī)制滯后

一些地方政府注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視消防基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)消防安全管理、投入，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，未審先建、消防科學(xué)與技術(shù)2014年9月第33卷第9期未改即用等違章建筑、員工住宿與生產(chǎn)經(jīng)營合用、群租房屋、通天房等區(qū)域性消防安全隱患突出，形成大量歷史遺留問題，亡人火災(zāi)多發(fā)高發(fā)。地方政府在消防監(jiān)督管理工作中的角色大多情況下屬于“被動干預(yù)”，往往發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故后才引起重視。

2.2 消防監(jiān)督管理體制不適應(yīng)

（1）公安外部消防監(jiān)管職能交叉。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)與安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)等部門工作職能交叉較多。

危險化學(xué)品行政許可和管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、建設(shè)工程消防設(shè)計、施工質(zhì)量管理、建筑外墻保溫、外墻廣告、居住出租房屋等消防安全監(jiān)管職能重疊、重復(fù)執(zhí)法，不但浪費(fèi)大量人力、物力和財力，而且管理系統(tǒng)性不強(qiáng)。各職能部門各自為政，相互之間配合不多。

（2）公安內(nèi)部監(jiān)管體制不協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行消防監(jiān)督、滅火救援職責(zé)，職業(yè)的特殊性、專業(yè)性決定了其難以完全執(zhí)行部隊條令條例、地方政府規(guī)定及警察管理制度。消防部門屬于武警部隊性質(zhì)，執(zhí)行現(xiàn)役軍官法和兵役法規(guī)定，服役時間短，流動頻繁，難以保留人才；部隊管理與社會行政管理結(jié)合的角色，難以適應(yīng)法治政府的基本要求。作為公安機(jī)關(guān)的下屬部門，承擔(dān)的社會管理職能卻又屬于政府綜合監(jiān)管部門的職責(zé)，作為政府的二級部門，難以調(diào)動其他消防監(jiān)管和應(yīng)急救援資源和力量。

（3）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)人事矛盾突出。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火、滅火救援任務(wù)艱巨。就浙江省溫州市來說，全市火災(zāi)隱患總量多、覆蓋廣，監(jiān)督任務(wù)重，現(xiàn)有的防火警力與承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)極不相匹配。目前溫州消防執(zhí)法人員73人，人均管轄約1945家企業(yè)、5890家出租房、5186家個體工商戶，管轄范圍內(nèi)違章建筑有3X107m2，2013年承擔(dān)轄區(qū)5000余起火災(zāi)事故調(diào)查任務(wù)。此外，沿海地區(qū)及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市消防執(zhí)法人員還承擔(dān)繁重的滅火救援任務(wù)。這些地區(qū)消防中隊受編制限制，人員數(shù)量較少，面對繁重的滅火救援任務(wù)，大隊一線消防監(jiān)督執(zhí)法人員基本都納入執(zhí)勤備戰(zhàn)力量編成，隨第二、三車輛出動。

2.3 社會單位自我管理無序

許多單位和業(yè)主為了追求利益最大化，盲目發(fā)展生產(chǎn)，忽視消防安全管理。浙江省溫州、臺州等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部的企業(yè)普遍存在違章搭建問題，占用消防車通道，導(dǎo)致防火分區(qū)、安全疏散不符合規(guī)范要求，嚴(yán)重影響消防安全。2013年12月19日至2014年3月13日，公安部、浙江省公安廳部署開展的第二次“清剿火患”戰(zhàn)役期間，臺州市組織安監(jiān)、建設(shè)、工商等24個部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，拆除違章彩鋼板建筑58355m2，拆除門窗障礙物6513m2。2014年1月15日至5月8日，浙江省臺州溫嶺市集中開展火災(zāi)隱患排查整治，發(fā)現(xiàn)并拆除存在隱患的違法建筑的企業(yè)9160家，建筑面積超過3.5X，存在火災(zāi)隱患的居住出租房7373戶，建筑面積達(dá)559800m2。

2.4 火災(zāi)源頭管控機(jī)制不合理

2.4.1 建設(shè)工程消防質(zhì)量難以保證

（1）消防備案抽查制弊端凸顯。備案抽查制導(dǎo)致大量中小型人員密集場所、地下工程等區(qū)域消防安全基本上處在失控漏管狀態(tài)。受政策扶持、處在資本原始積累階段的家庭作坊、合用場所、居住出租房屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型公眾聚集場所、勞動密集型企業(yè)等市場準(zhǔn)入門檻低、成本低，火災(zāi)荷載多、隱患量大，既無法通過市場自我調(diào)解管理，又缺少法律監(jiān)管強(qiáng)制手段予以全面治理，消防設(shè)計、施工質(zhì)量難以保障，火災(zāi)隱患十分突出。

（2）技術(shù)審查存在局限性?，F(xiàn)行建設(shè)工程消防設(shè)計、施工行政審批制度要求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做到技術(shù)審查和行政審批相結(jié)合。技術(shù)審查專業(yè)性強(qiáng)，涉及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繁雜，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)警力不足、整體專業(yè)性力量不強(qiáng)，難以適應(yīng)職責(zé)要求，施工現(xiàn)場檢查難以保證。

2.4.2 火源管理存在盲區(qū)死角

對于浙江省2013年火災(zāi)事故分析，違反電氣安裝使用規(guī)定和電器故障等是引發(fā)火災(zāi)的主要原因，占全年火災(zāi)事故總數(shù)的34.8%。但是，目前全國范圍內(nèi)沒有統(tǒng)一的法律、法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定單位或者場所必須配備電工，達(dá)到一定年限的建筑必須定期開展電氣消防安全檢測、配備漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)等必要的電氣防火措施。在日常監(jiān)管工作中，監(jiān)管人員缺少電氣技術(shù)和防火技術(shù)的專業(yè)知識；在執(zhí)法過程中，火源整治要求相對單一，難以提出有針對性的舉措。

2.4.3 消防產(chǎn)品管理機(jī)制不健全

在消防產(chǎn)品監(jiān)管方面，《中華人民共和國消防法》（以下簡稱《消防法》）對質(zhì)監(jiān)、工商（現(xiàn)為市場監(jiān)督管理部門）、消防監(jiān)管職能的規(guī)定雖然變得清晰，但協(xié)同執(zhí)法機(jī)制欠缺，尤其質(zhì)監(jiān)、工商對公安部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA《消防產(chǎn)品現(xiàn)場檢查判定規(guī)定》效力不予承認(rèn)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對違法消防產(chǎn)品采取扣押措施后無法移交，最終讓使用領(lǐng)域違法消防產(chǎn)品再次進(jìn)入流通領(lǐng)域和其他使用領(lǐng)域。消防產(chǎn)品的質(zhì)量保證、強(qiáng)制報廢制度缺少法律規(guī)定，建筑消防設(shè)施、器材質(zhì)量、完好率不高。

鋼結(jié)構(gòu)建筑防火涂料施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對施工人員在操作上的技術(shù)要求及施工質(zhì)量保證年限均屬法律空白，防火涂料“一涂定終身”的制度設(shè)計存在先天性缺陷。

2.5 管理專業(yè)化程度不高

（1）政府及行業(yè)主管部門。消防安全管理專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，對管理人員的專業(yè)理論素質(zhì)和實踐能力有較高要求。各級政府及文化、建設(shè)、經(jīng)信委、新聞出版、民政、安監(jiān)等行業(yè)主管部門安全管理人員以及網(wǎng)格化管理中的網(wǎng)格員，大多缺少消防專門培訓(xùn)，只能檢查發(fā)現(xiàn)一些基本的、較小的隱患，管理針對性不強(qiáng)。

（2）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評估、消防安全監(jiān)測、施工圖審查等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員一直以來沒有消防資質(zhì)、資格許可管理制度，成立、運(yùn)行、管理缺乏法律具體規(guī)定，市場準(zhǔn)入門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量難以保證，受利益驅(qū)使還出現(xiàn)提供虛假、失實證明性文件的現(xiàn)象。盡管公安部了《社會消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》，對部分消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可條件予以明確，但市場基礎(chǔ)培育、人員素質(zhì)培養(yǎng)還處在起步階段。

（3）社會單位消防安全管理人員。社會單位消防安全管理人員流動性大，接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的途徑較少、工資待遇較低等現(xiàn)實條件，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，單位自我火災(zāi)防控能力普遍不高。

2.6 管理責(zé)任機(jī)制不完善

（1）政府及監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任追宄機(jī)制沒有統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)?；馂?zāi)事故監(jiān)管責(zé)任追宄沒有統(tǒng)一的依據(jù)和尺度，消防管理職責(zé)沒有邊界，消防安全監(jiān)管人員基本上是承擔(dān)無限監(jiān)管責(zé)任。實踐證明，責(zé)任追宄機(jī)制不合理直接導(dǎo)致工作推倭、責(zé)任扯皮、人人自危，嚴(yán)重影響消防工作人員的積極性。

（2）單位主體責(zé)任機(jī)制不能體現(xiàn)“單位全面負(fù)責(zé)”的消防工作原則。一是違法成本與違法所得之比較低。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使超高層、大跨度、大空間、深地下等綜合體建筑層出不窮，此類場所投入使用、營業(yè)后收入可觀，《消防法》規(guī)定的處罰額度最高只有三十萬元，難以起到震懾作用。二是單位火災(zāi)事故責(zé)任不清。根據(jù)《消防法》法律責(zé)任有關(guān)規(guī)定，一個單位如果存在消防違法行為或者火災(zāi)隱患，即要受到法律制裁；而發(fā)生火災(zāi)事故未構(gòu)成刑事責(zé)任的，僅僅設(shè)定了警告或者處分，與責(zé)權(quán)一致和公平正義原則要求不一致，與“單位全面負(fù)責(zé)”消防工作原則初衷相違背，難以實現(xiàn)法律的震懾、教育及警示作用。

3.對策探析

3.1 改革消防安全職責(zé)體系，落實消防安全責(zé)任制

（1）明確各級政府職責(zé)。通過出臺行政法規(guī)或者地方性法規(guī)，明確縣級以上地方人民政府主導(dǎo)職責(zé)?？梢?，September2014，Vol33，No.9參照國外消防救援管理體制，建立全國統(tǒng)一的應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，整合各部門防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援職責(zé)，在國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下開展防火、滅火救援工作，解決消防安全重大問題。

（2）理清消防監(jiān)管職責(zé)。通過立法授權(quán)省人民政府出臺政府各部門、社會團(tuán)體、事業(yè)單位等消防工作職責(zé)，實施項目化管理，作為火災(zāi)事故追責(zé)的依據(jù)和尺度?；馂?zāi)事故監(jiān)管責(zé)任的倒查和追責(zé)應(yīng)充分考量社會面火災(zāi)防控的客觀情況、監(jiān)管主體能力的局限性及監(jiān)管行為與火災(zāi)事故之間的因果聯(lián)系，消防監(jiān)管責(zé)任應(yīng)符合法律規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)制度設(shè)計的公平正義價值，應(yīng)符合法治社會、法治政府的基本目標(biāo)導(dǎo)向，不應(yīng)適用無限責(zé)任。執(zhí)法人員在執(zhí)行國家消防技術(shù)規(guī)范過程中，只要誠實無惡意，不應(yīng)負(fù)個人責(zé)任，即使存在責(zé)任也應(yīng)當(dāng)是單位責(zé)任。如，2005年美國NFPA防火規(guī)范技術(shù)委員會起草、標(biāo)準(zhǔn)委員會并實施的《通用防火規(guī)范》第1.9條規(guī)定，只要執(zhí)行規(guī)范的人員“在履職的過程中誠實無惡意，不應(yīng)對因履行職責(zé)或者由于履行職責(zé)的原因或履行職責(zé)過程中出現(xiàn)的行為疏失所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失負(fù)個人責(zé)任”；“在執(zhí)行本規(guī)范相關(guān)法律、法令時出現(xiàn)的上述行為或疏忽而提出的訴訟，應(yīng)由其所在機(jī)關(guān)進(jìn)行辯護(hù)直到訴訟最終結(jié)束，產(chǎn)生的任何判決結(jié)果由其所在機(jī)關(guān)承擔(dān)”。

（3）強(qiáng)化單位主體責(zé)任。單位主體自我管理職責(zé)的落實是消防安全責(zé)任機(jī)制、消防社會化的落腳點(diǎn)，是落實“單位全面負(fù)責(zé)”消防原則的必然要求。只有對消防違法行為和火災(zāi)事故規(guī)定更加嚴(yán)厲的制裁措施，單位主體消防安全職責(zé)才能履行到位。因此，對違反建設(shè)工程消防行政許可規(guī)定及一些嚴(yán)重威脅公共安全的消防安全違法行為，可在立法時考慮根據(jù)違法成本實施倍數(shù)罰款，不設(shè)罰款上限；對單位違反消防安全管理規(guī)定引發(fā)火災(zāi)或者火災(zāi)損失擴(kuò)大的，可考慮對單位及消防安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任人員設(shè)定罰款或拘留處罰，以強(qiáng)化法律的震懾作用。

3.2 改革火災(zāi)源頭管控機(jī)制，減少亡人火災(zāi)發(fā)生

3.2.1 建立建設(shè)工程消防質(zhì)量長效機(jī)制

（1）規(guī)范建設(shè)工程消防行政許可范圍。將容易引發(fā)亡人火災(zāi)事故的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、住宿合用場所以及公眾聚集場所改建工程納入建設(shè)工程消防行政許可范圍，實施重點(diǎn)源頭管控，以遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對依法經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位把關(guān)過的建設(shè)工程，可以改行政許可為備案抽查制，壓縮行政許可權(quán)限，提高行政執(zhí)法效率。

（2）規(guī)范消防行政許可的審批主體。立法授予鄉(xiāng)級人民政府、公安派出所對具一定規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、住宿合用場所、人員密集場所的消防行政許可權(quán)及對應(yīng)的消防監(jiān)督檢查、行政處罰權(quán)，以解決基層監(jiān)管力量有責(zé)消防科學(xué)與技術(shù)2014年9月第33卷第9期無權(quán)、消防執(zhí)法效率低下、執(zhí)法力量人少事多的問題。

（3）建立建設(shè)工程消防技術(shù)審批與行政審批分離制度。對消防部門行政許可，將施工圖審查合格證明文件、消防設(shè)施檢測合格文件作為消防設(shè)計審核、消防驗收合格的依據(jù)，消防機(jī)構(gòu)對申請資料的形式合法性及技術(shù)抽查結(jié)果負(fù)責(zé)。如果立法授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所消防行政許可權(quán)，則可以規(guī)定，消防設(shè)計資質(zhì)單位出具的消防安全技術(shù)合格意見、社會消防技術(shù)服務(wù)出具的消防安全評估合格報告可以作為消防行政許可的必要條件。

（4）強(qiáng)化設(shè)計、施工、監(jiān)理、勘察、施工圖審查、消防設(shè)施檢測、評估等單位的火災(zāi)事故責(zé)任。通過立法，細(xì)化《消防法》關(guān)于建筑消防設(shè)施檢測的規(guī)定，明確檢測主體、時間、程序和責(zé)任，確保建筑消防安全質(zhì)量不良狀況得到及時發(fā)現(xiàn)和改正。同時規(guī)定，設(shè)計、施工、監(jiān)理、勘察、施工圖審查、檢測、維護(hù)保養(yǎng)、評估等機(jī)構(gòu)，不依法履行職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生、發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。通過強(qiáng)化法律責(zé)任，促進(jìn)設(shè)計和施工質(zhì)量提升。

3.2.2 規(guī)范火源管理

對火源的管理，必須深入研宄火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，針對致災(zāi)新情況、新問題，通過立法予以規(guī)范。在電氣火災(zāi)源頭管理上，對使用一定年限一定規(guī)模的建筑可以配備一定數(shù)量的專兼職電工實施常態(tài)化電氣消防安全管理，定期組織開展電氣消防安全檢測，并配置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)、漏電保護(hù)裝置等設(shè)備。在生活用火方面，應(yīng)當(dāng)禁止在城市的建成區(qū)放飛孔明燈、在民用建筑疏散通道上停放電瓶車充電，對違者可以設(shè)定一定的法律懲戒措施，以減少此類火災(zāi)事故發(fā)生。

3.3 完善管理模式和手段，提高火災(zāi)防控效能

（1）健全“網(wǎng)格化”消防管理制度。在各綜治委網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，建立以安監(jiān)、消防、消防工作站、公安派出所、專職消防隊為核心的基層網(wǎng)格化消防安全管理制度，完善消防隱患排查、抄告、整治、監(jiān)管、督查、培訓(xùn)等工作制度，完善網(wǎng)格員消防安全責(zé)任制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級構(gòu)建消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時，多措施、多途徑為網(wǎng)格員提供消防安全管理的專門培訓(xùn)。

（2）推廣應(yīng)用便捷高效的消防安全管理手段。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、安全出口逃生報警門鎖、火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施，并無法律強(qiáng)制要求配置?？梢酝ㄟ^立法將公眾聚集場所和易燃易爆生產(chǎn)儲存場所火災(zāi)公眾責(zé)任險納入強(qiáng)制保險范圍。通過建章立制，采取降低火災(zāi)事故強(qiáng)制保險費(fèi)率、減少消防監(jiān)督檢查頻次、給予更加優(yōu)惠的消防安全公共服務(wù)質(zhì)量等途徑，鼓勵、引導(dǎo)單位推廣應(yīng)用。

（3）建立健全社會消防安全誠信體系。實行消防安全自我評估及委托依法成立的消防安全評估機(jī)構(gòu)評估，將單位消防安全評估結(jié)果以及消防設(shè)計、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理、消防設(shè)施檢測、維護(hù)保養(yǎng)、消防檢測、消防安全評估等單位消防安全違法行為查處情況、火災(zāi)事故情況納入社會信用評價體系，作為對單位信譽(yù)評級、銀行貸款、保險費(fèi)率、財稅獎補(bǔ)等的參考依據(jù)。對發(fā)生亡人火災(zāi)事故的消防安全責(zé)任人，在乘坐輪船飛機(jī)出行、出國出境、參與政府采購、大型工程項目招投標(biāo)等方面予以一定期限的限制。

（4）完善單位片組管理模式。單位片組管理模式是指相同行業(yè)、距離較近的單位組成消防安全片組，定期組織片組消防活動，相互監(jiān)督管理職責(zé)落實、交流管理經(jīng)驗，實現(xiàn)片組自律、自我管理的一種消防安全管理方式。

建議片組管理由行業(yè)、單位配備注冊消防安全工程師、電工、自動消防系統(tǒng)操作人員等專業(yè)管理人員具體實施。

通過單位片組外部監(jiān)督、內(nèi)部自我管理、事故責(zé)任強(qiáng)化，實現(xiàn)單位自我管理。同時，對一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的單位和場所，將其加入片組管理、配備專業(yè)管理人員、具備專業(yè)管理能力水平作為投入使用、營業(yè)前消防安全檢查的必備條件。

3.4 突出專業(yè)化教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化管理能力建設(shè)

（1）建立消防安全專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制。消防安全管理人員、專職消防隊組成人員、保安人員、消防安全教員，消防工程的設(shè)計、施工、監(jiān)理、維修以及施工圖審查人員，消防產(chǎn)品的檢驗維修人員、自動消防設(shè)施的操作人員，從事生產(chǎn)、儲存、銷售、運(yùn)輸易燃易爆危險物品的人員，電焊、氣焊操作人員，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員，從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計、施工技術(shù)人員等，是消防安全管理的核心力量，必須參加消防安全專業(yè)化培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并通過繼續(xù)教育制度保持其能力水平。

（2）實行基層定點(diǎn)消防宣教培訓(xùn)。依托各鎮(zhèn)、街道辦事處有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基層培訓(xùn)點(diǎn)，建立常態(tài)化消防宣傳教育培訓(xùn)室，為當(dāng)?shù)厮芯用窈屯鈦砣丝谔峁┟赓M(fèi)消防安全常識培訓(xùn)服務(wù)，作為各縣級人民政府法定職責(zé)。公眾可通過填寫申請書、觀看消防安全宣傳視頻、實地操作滅火器、答對消防安全基本常識取得消防安全培訓(xùn)合格證，憑培訓(xùn)合格證辦理流動人口登記證和暫住證。

第5篇：電氣消防培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】建筑電氣；火災(zāi)現(xiàn)狀；問題；防控對策

引言

當(dāng)前社會發(fā)展，使其建筑行業(yè)飛快發(fā)展，但是建筑電氣故障是我國建筑火災(zāi)的主要原因，通過建筑電氣火災(zāi)規(guī)律與特點(diǎn)提出主要問題。根據(jù)我國國情要求積極推進(jìn)建筑電氣火災(zāi)認(rèn)識工作，建筑電氣火災(zāi)不僅一直呈現(xiàn)居高不下的局面，而且損失慘重的重特大火災(zāi)往往也由電氣火災(zāi)所造成。可以說建筑電氣火災(zāi)已成為影響我國社會消防安全的主要因素。根據(jù)建筑電氣低壓系統(tǒng)的構(gòu)成，分析建筑電氣火災(zāi)發(fā)生的機(jī)理與成因規(guī)律出發(fā)，引發(fā)火災(zāi)的典型建筑電氣故障，根據(jù)建筑電氣火災(zāi)原因和電氣火災(zāi)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的結(jié)果，利用人工神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行模式識別，對建筑電氣火災(zāi)發(fā)生后現(xiàn)象分析作為輸入量，由于所采用的算法具有精度高、收斂快等優(yōu)點(diǎn)，我們能很快得到故障發(fā)生的起始點(diǎn)，及火災(zāi)發(fā)生的原因，進(jìn)而為建筑電氣火災(zāi)調(diào)查與技術(shù)鑒定提供參考依據(jù)。

1 建筑電氣火災(zāi)的現(xiàn)狀

國內(nèi)外建筑電氣火災(zāi)是日益突出的問題，國內(nèi)外學(xué)者通過研究進(jìn)行了大量的建筑火災(zāi)比較。我國學(xué)者對建筑電氣火災(zāi)的預(yù)防問題研究較多，但是沒有從根本上對建筑電氣火災(zāi)發(fā)生的原因進(jìn)行分析。國外科研較為廣泛，在建筑電氣火災(zāi)等方面進(jìn)行較為深入的了解與研究。

國外發(fā)展現(xiàn)狀：在建筑電氣火災(zāi)中，電氣線路與設(shè)備問題引起的火災(zāi)占用大部分比例，目前國外建筑電氣線路故障引發(fā)電氣火災(zāi)問題，已經(jīng)集中到一起進(jìn)行分析，國外通過技術(shù)鑒定可以判斷火災(zāi)引發(fā)是由短路、接觸不良與裝置不正確引起的。其中短路引起的火災(zāi)較多也受到高度重視，電片與插排之間接觸不到位長時間接觸也會造成火災(zāi)，在建筑中現(xiàn)場能夠看見的電線它們之間都是存有電路痕跡，國外建筑電氣火災(zāi)痕跡物證受到鑒定，通過對線路檢查來判斷火災(zāi)的形成。目前歐洲國家在建筑電氣火災(zāi)發(fā)生原因調(diào)查上，已經(jīng)有專業(yè)的鑒別技術(shù)，20世紀(jì)后期，歐洲國家研究建筑電氣火災(zāi)現(xiàn)場一些導(dǎo)線的結(jié)構(gòu)，根據(jù)痕跡鑒定火災(zāi)是短路形成或接觸不良形成。一些發(fā)達(dá)國家消防設(shè)備比較完善，建筑消防設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超越我國標(biāo)準(zhǔn)水平，一些自動滅火器以普及到家庭，因而在建筑中減少了電氣火災(zāi)發(fā)生。

我國發(fā)展現(xiàn)狀：建筑電氣火災(zāi)原因的認(rèn)定是調(diào)查的重要部分，火災(zāi)的調(diào)查是要與相關(guān)部門之間合作，進(jìn)行勘察詢問等內(nèi)容，對火災(zāi)發(fā)生的原因給予判定意見，通過技術(shù)部門對火災(zāi)發(fā)生的起點(diǎn)找線索，通過對周圍的物品鑒定判斷進(jìn)行進(jìn)一部分析。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，建筑火災(zāi)認(rèn)定工作也不斷進(jìn)步，打破了傳統(tǒng)的鑒別方式科學(xué)的技術(shù)方式已經(jīng)完全可以取代原始的鑒定思路，通過現(xiàn)場考察與技術(shù)相結(jié)合對建筑電氣火災(zāi)進(jìn)行準(zhǔn)確的鑒定。建筑中生產(chǎn)用電增加，施工電量增加，超負(fù)荷和電氣設(shè)備帶病運(yùn)行的可能性大，增加了發(fā)生電氣火災(zāi)的概率。夜間建筑電氣火災(zāi)，絕大多是由于操作人員下班后沒有及時切斷電源，從而留下隱患，特別是停電時未關(guān)閉電源，來電時設(shè)備長時間運(yùn)轉(zhuǎn)或者電熱器具長時間通電發(fā)熱引起火災(zāi)。所以夜間發(fā)生火災(zāi)不能及時發(fā)現(xiàn)，極易造成重大損失。

從國內(nèi)外發(fā)展趨勢看，建筑電氣火災(zāi)物證鑒定技術(shù)的研究，一方面要從定性研究向定量研究發(fā)展，另一方面，要將各局部特征與鑒定結(jié)論相結(jié)合對整個建筑火災(zāi)現(xiàn)場物證鑒定結(jié)論，提高技術(shù)鑒定與原因認(rèn)定的相適用性與準(zhǔn)確性，提出典型建筑電氣火災(zāi)故障分析及模式識別的研究。

2 建筑電氣火災(zāi)發(fā)生的原因

建筑電氣防火監(jiān)督管理職責(zé)分配不明確，配合難度加大，檢查人員不重視對設(shè)備上檢查審核，對使用的產(chǎn)品沒有標(biāo)準(zhǔn)的型號，造成在使用過程中一些不合格產(chǎn)品流入到建筑中應(yīng)用，對安全隱患建筑違章設(shè)計與建筑施工運(yùn)用假冒偽劣電器產(chǎn)品造成大量電氣火災(zāi)隱患，電氣火災(zāi)技術(shù)防范措施滯后，電氣防火行政法規(guī)體系不健全，建筑使用不當(dāng)缺乏安全用電常識，容易引起電氣火災(zāi)的重要原因。建筑電氣火災(zāi)發(fā)生原因有兩部分，一是在使用中電氣設(shè)備出現(xiàn)故障，二是電氣線路出現(xiàn)短路。由于缺乏有效的監(jiān)管，一些設(shè)計施工單位與從業(yè)人員在改擴(kuò)建與裝修設(shè)計工程時忽略了電氣系統(tǒng)的設(shè)計造成電線電纜截面偏小，不按規(guī)定穿管保護(hù)，不同電壓級別線纜混放等問題

3 建筑電氣火災(zāi)的防控對策

通過建筑電氣產(chǎn)品市場進(jìn)行監(jiān)督，質(zhì)量部門對產(chǎn)品的購買與檢測落實到工作中，提高電子產(chǎn)品的質(zhì)量能夠安全的運(yùn)用，相關(guān)部門制定標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)質(zhì)量，加強(qiáng)對流通領(lǐng)域電氣產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督管理，打擊各類假冒偽劣電氣產(chǎn)品。強(qiáng)制要求電氣產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品使用說明和銘牌注明防火注意事項。積極推進(jìn)電氣防火新技術(shù)、新產(chǎn)品。培育發(fā)展電氣防火檢測服務(wù)組織，廣泛開展電氣防火宣傳教育培訓(xùn)，廣泛宣傳防范建筑電氣火災(zāi)的措施，普及安全用電常識與防控建筑電氣火災(zāi)的技術(shù)措施，提高群眾安全用電意識。同時，勞動與安全監(jiān)管等部門要加強(qiáng)對電工的防火安全技能培訓(xùn)，提高安全防火意識和技能，減少因電氣線路施工、電氣產(chǎn)品安裝不合格產(chǎn)生的火災(zāi)隱患。完善建筑電氣防火體系，通過當(dāng)前的消防安全法，進(jìn)行強(qiáng)制的監(jiān)督力度，積極借鑒國外的一些安全經(jīng)驗，設(shè)計合理的電氣系統(tǒng)，保證電源的使用安全，強(qiáng)化電氣防火監(jiān)督管理通過政府機(jī)制與公安消防相結(jié)合。檢查部門要各司其職，齊抓共管，針對建筑電氣火災(zāi)存在的規(guī)律與特點(diǎn)，進(jìn)行切實的建筑設(shè)計施工，在設(shè)計驗收中使用環(huán)節(jié)與電氣產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，形成建筑防控電氣火災(zāi)相結(jié)合力，電力管理部門對建筑電氣防范工作相監(jiān)督。

4 結(jié)束語

我國建筑電氣火災(zāi)的安全范圍廣泛，造成的危害較為重大，一定要對火災(zāi)問題高度重視，加強(qiáng)防范工作。加強(qiáng)建筑電氣火災(zāi)防控工作，要普及電氣火災(zāi)科學(xué)化知識與認(rèn)識防災(zāi)工作，對防治工程化及隱患整改超前化進(jìn)行防范措施。通過系統(tǒng)化對電氣火災(zāi)宣傳教育普及化，加強(qiáng)電氣系統(tǒng)防火的安全性，通過有效遏制建筑電氣火災(zāi)源頭的多發(fā)，對火災(zāi)造成的損失減少到最低。預(yù)防建筑電氣火災(zāi)系統(tǒng)首先要從設(shè)計電氣系統(tǒng)進(jìn)行全面控制，在日后的安裝與使用過程中便于維護(hù)進(jìn)行有效的防護(hù)工作，通過政府機(jī)制對建筑電氣火災(zāi)進(jìn)行科學(xué)的管理方法，通過法律手段加強(qiáng)對建筑行業(yè)電氣監(jiān)管工作，在工作中提高全民防火意識，普及宣傳教育，使其火災(zāi)從根本上杜絕，防止火災(zāi)發(fā)生造成不必要的損失。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊在塘.建筑電氣消防安全培訓(xùn)讀本[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2011.

[2]陳南.建筑電氣防火技術(shù)[M].北京：化學(xué)工業(yè)出版社，2010.

[3]張學(xué)楷.電氣規(guī)范對低壓線路故障防火保護(hù)措施的調(diào)整與完善[J].消防科學(xué)與技術(shù)，2010.

第6篇：電氣消防培訓(xùn)范文

1.1消防警力資源嚴(yán)重不足

據(jù)統(tǒng)計，我國現(xiàn)階段從事消防監(jiān)督管理工作的人員占全國總?cè)丝诘谋壤坏饺f分之零點(diǎn)九，而發(fā)達(dá)國家這一比例均在萬分之十以上，多數(shù)發(fā)展中國家也都在萬分之三至五以上左右，我們現(xiàn)有消防警力不足發(fā)達(dá)國家的十分之一，發(fā)展中國家的五分之一。尤其是基層從事消防監(jiān)督管理工作的警力資源嚴(yán)重不足，筆者所在的縣級消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)，一般只有3名消防監(jiān)督員，除了日常對消防安全重點(diǎn)位的監(jiān)督抽查工作以外，還要擔(dān)負(fù)建設(shè)工程的審核驗收、火災(zāi)事故調(diào)查、消防宣傳教育和根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查等任務(wù)，長期處于超負(fù)荷的工作狀態(tài)，難以積極、主動、創(chuàng)造性的開展工作。

1.2從事消防監(jiān)督管理工作的干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還有待加強(qiáng)

當(dāng)前各地從事消防監(jiān)督管理工作的干部主要來源于兩個方面：一是公安消防部隊基層消防戰(zhàn)斗單位的指揮員；二是地方院校的畢業(yè)生。第一部分在當(dāng)前階段相對占大多數(shù)，他們一般是戰(zhàn)士出身，考學(xué)提干后先在中隊任職，受消防部隊是現(xiàn)役體制的制約，達(dá)到一定年限和級別后直接到防火工作，起點(diǎn)較低、業(yè)務(wù)不熟。第二部分人員隨著近年來消防部隊接收地方院校大學(xué)生干部數(shù)量的逐漸增多，所在比例逐年增大。地方院校畢業(yè)的大學(xué)生干部雖然素質(zhì)文化較高，但消防專業(yè)知識較少，且從事基層消防監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗欠缺，發(fā)展有一定的局限性。因此，從事消防監(jiān)督管理工作的干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，很難適應(yīng)當(dāng)前日益繁重的消防監(jiān)督管理工作的需要。

1.3消防技術(shù)人才缺乏

消防工作是一門邊緣學(xué)科，涉及物理、化學(xué)、生物、電力、建筑、治理等各個方面的知識，需要各方面的專業(yè)技術(shù)人才。但是，目前全國培養(yǎng)消防專業(yè)人才的院校大多是本科學(xué)歷教育，,難以培養(yǎng)和造就消防工作需要的更高層面的專業(yè)技術(shù)型人才。

2.加強(qiáng)消防監(jiān)督管理工作的應(yīng)對措施

2.1加強(qiáng)消防科技建設(shè)

這是消防監(jiān)督工作的重中之重，也是消防工作發(fā)展的持續(xù)動力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè)。配備“九機(jī)”和“三儀”，即：配備計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、電視機(jī)、放像機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)和可燃?xì)怏w測量儀、檢漏儀、火災(zāi)自動報警滅火系統(tǒng)檢測儀器等設(shè)施，同時還應(yīng)配有必要的交通、通訊設(shè)備，進(jìn)一步提高消防機(jī)構(gòu)辦公條件和工作效率；二是加強(qiáng)消防信息科技手段的研發(fā)和應(yīng)用；三是大力發(fā)展高科技消防檢查儀器和檢測手段。積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，如消防安全檢查設(shè)備、電氣消防安全檢測設(shè)備等，盡快改變目前消防監(jiān)督檢查只憑目測、手量等方式進(jìn)行消防檢查的落后局面；積極采用新技術(shù)、新設(shè)備，及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)火險隱患和火災(zāi)預(yù)防中的問題，使消防工作水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在選擇高科技技術(shù)手段及設(shè)備時，一定要注意根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際需要,選擇適用性強(qiáng)的設(shè)備和技術(shù)手段，不可一味追求科技含量和檔次，否則就會產(chǎn)生一種新的浪費(fèi)。

2.2加強(qiáng)消防監(jiān)督管理機(jī)制改革，以進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展的需要

一是要狠抓自我改革，加強(qiáng)消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，建立高效、快捷的專業(yè)消防隊伍；二是要狠抓社會單位治理改革，加強(qiáng)單位規(guī)范化自我治理體系建設(shè)；三是要狠抓公安派出所三級消防監(jiān)督治理機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化派出所消防監(jiān)管職能。

2.3堅持“以人為本”，加強(qiáng)消防監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設(shè)

一是要大力加強(qiáng)在職干部的素質(zhì)培訓(xùn)。要建立消防監(jiān)督員定期專項業(yè)務(wù)集中培訓(xùn)制度，分別在各總隊、支隊進(jìn)行培訓(xùn)，或者在全國現(xiàn)有的消防院校開設(shè)消防監(jiān)督及執(zhí)法的短期培訓(xùn)班進(jìn)行業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，或通過高科技手段實現(xiàn)消防監(jiān)督培訓(xùn)的遠(yuǎn)程教學(xué)，進(jìn)一步提高消防監(jiān)督員的專業(yè)技術(shù)水平。同時還要積極鼓勵干部自學(xué)，其自學(xué)創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境；二是要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)干部隊伍培訓(xùn)、考核、聘任。要定期組織專業(yè)技術(shù)干部培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)技能；三是要大力引進(jìn)各類專業(yè)技術(shù)人才。引入非消防體系的專業(yè)人才有助于消防監(jiān)督工作向更高層次發(fā)展，使監(jiān)督工作與被監(jiān)督工作更為有效地結(jié)合。要不斷引進(jìn)消防部隊急需法律、信息、計算機(jī)、工民建、化學(xué)等方面的人才，經(jīng)培訓(xùn)后將其放在他們所專長的一部分消防監(jiān)督工作崗位上，發(fā)揮其帶頭作用，推動消防事業(yè)發(fā)展。論文參考。四是要培養(yǎng)高學(xué)歷、專業(yè)化的技術(shù)人才。我國目前的消防教育體制存在著高學(xué)歷教育比例偏低，辦學(xué)力量過于分散等問題。要加快發(fā)展消防教育事業(yè)，設(shè)置高學(xué)歷消防教育專業(yè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的消防技術(shù)干部，以經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展對消防工作的新要求。

第7篇：電氣消防培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】消防監(jiān)督工作；治理機(jī)構(gòu)；檢查；形式；困難；對策

近年來,我國社會、政治、經(jīng)濟(jì)等各個層面發(fā)生了巨大變化。與此同時,與人民生活、生產(chǎn)息息相關(guān)的消防監(jiān)督工作,也出現(xiàn)了一些亟待解決的問題。為此,筆者結(jié)合工作實踐,主要就目前消防監(jiān)督工作面臨的困難及應(yīng)采取對策進(jìn)行了探究。

一、消防監(jiān)督工作的形式及其實施主體

1、消防監(jiān)督檢查工作的定義

消防監(jiān)督檢查是指公安消防機(jī)構(gòu)依法對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查；對違反消防法律、法規(guī)的行為，責(zé)令改正，并依法實施處罰。消防監(jiān)督檢查是行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為。

2、消防監(jiān)督檢查工作實施主體

消防監(jiān)督檢查由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所實施。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)具體實施消防監(jiān)督檢查，確定本轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位并由所屬公安機(jī)關(guān)報本級人民政府備案。

公安派出所可以對居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責(zé)的情況和上級公安機(jī)關(guān)確定的單位實施日常消防監(jiān)督檢查。

公安派出所日常消防監(jiān)督檢查的單位范圍由省級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報省級公安機(jī)關(guān)確定。

3、消防監(jiān)督檢查的形式有：

（一）對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查；

（二）對單位履行法定消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督抽查；

（三）對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；

（四）對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；

（五）根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。

二、消防監(jiān)督工作面臨的困難

(一)消防警力嚴(yán)重不足。我國現(xiàn)役和公安消防人員占全國總?cè)丝诘谋壤坏饺f分之零點(diǎn)九,而發(fā)達(dá)國家政府消防工作人員占人口比例均在萬分之十以上,多數(shù)發(fā)展中國家也都在萬分之三至五以上,我們的消防警力只是發(fā)達(dá)國家的十分之一,發(fā)展中國家的五分之一。

(二)消防監(jiān)督干部整體業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。當(dāng)前,全國各地消防監(jiān)督干部主要來源于三個方面:一是公安消防部隊基層消防戰(zhàn)斗單位的指揮員;二是地方院校的畢業(yè)生;三是武警學(xué)院的學(xué)員。第一部分占絕大多數(shù),他們是戰(zhàn)士出身,提干后先在中隊任職,一定年限后直接到消防監(jiān)督部門工作,起點(diǎn)較低、業(yè)務(wù)不熟。第二部分人員,近十年來數(shù)量逐漸增多,他們雖然素質(zhì)較高,但消防專業(yè)知識差,發(fā)展有一定的局限性。第三部分人員,既有文化功底,又有專業(yè)知識,但數(shù)量較少,大多數(shù)消防大隊、科缺乏這類人員。因此,基層消防監(jiān)督干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,很難適應(yīng)當(dāng)前消防監(jiān)督工作的需要。

(三)消防技術(shù)人才缺乏。消防工作是一門邊緣學(xué)科,涉及物理、化學(xué)、生物、電力、建筑、治理等各個方面,需要各方面的專業(yè)技術(shù)人才,如火調(diào)、建審、法制、宣傳、化危、質(zhì)檢等。

三、消防監(jiān)管機(jī)制和手段滯后于社會變化發(fā)展的問題

(一)社會單位數(shù)量大量增加,“保姆式”的消防治理已經(jīng)過時。在公安部61號令實施前,重點(diǎn)單位的監(jiān)督治理,就是由消防部門大包大攬,全權(quán)負(fù)責(zé)單位的消防安全工作,消防監(jiān)督人員長期包重點(diǎn)單位,導(dǎo)致治理和監(jiān)督的角色錯位,單位將自身應(yīng)抓的火災(zāi)隱患整改、消防安全教育培訓(xùn)、防火檢查等消防安全工作全部依靠于公安消防機(jī)構(gòu)落實。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展、社會單位數(shù)量大量增加的情況下,消防監(jiān)督部門的這種保姆式的消防治理手段難以真正發(fā)揮效能。

(二)社會單位的內(nèi)部自我治理體系尚未有效建立,有些方面甚至日益弱化。公安部61號令實施后,在許多單位還沒有得到有效落實。而且,在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動下,一些單位原有的消防自我治理手段不斷弱化:不少企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)合并、裁減人員,企業(yè)消防保衛(wèi)部門有的被撒銷,不少專職消防人員被分流下崗;部分企事業(yè)單位的消防工作處于無人管理狀態(tài)。在這種情況下,可能致使大量火險隱患滋生。

(三)消防科技水平較低。消防檢查缺乏必要的技術(shù)手段和檢測儀器設(shè)備,許多基層消防大隊、科在消防監(jiān)督檢查、火災(zāi)現(xiàn)場勘查中,尚停留在眼看、手摸、鼻聞、耳聽的階段,完全憑感覺和經(jīng)驗辦事。基層消防監(jiān)督部門信息化和辦公自動化水平程度低,電腦配備少、聯(lián)網(wǎng)更少,資源難以共享,法律文書手寫,辦事效率低、質(zhì)量差。尤其在火災(zāi)原因鑒定方面,許多基層大隊尚未建立火災(zāi)原因鑒定室,先進(jìn)的鑒定設(shè)施缺乏,鑒定結(jié)論缺乏科學(xué)性、權(quán)威性和說服力。

(四)社會消防安全意識缺乏。當(dāng)前,在我國發(fā)生的火災(zāi)事故中,80%以上的是人員違法、違規(guī)、違章行為造成,社會的整體消防安全意識不高。

四、加強(qiáng)消防監(jiān)督工作應(yīng)采取的對策

(一)加強(qiáng)消防科技建設(shè),走“科技興消防”之路。這是消防監(jiān)督工作的重中之重,也是消防工作發(fā)展的持續(xù)動力。一是進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)硬件建設(shè)。配備“九機(jī)”和“三儀”,即:配備計算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、電話機(jī)、電視機(jī)、放像機(jī)、照相機(jī)、攝像機(jī)和可燃?xì)怏w測量儀、檢漏儀、火災(zāi)自動報警滅火系統(tǒng)檢測儀器等設(shè)施,同時還應(yīng)配有必要的交通、通訊設(shè)備,進(jìn)一步提高消防機(jī)構(gòu)辦公條件和工作效率;二是加強(qiáng)消防信息科技手段的研發(fā)和應(yīng)用;三是大力發(fā)展高科技消防檢查儀器和檢測手段。積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,如消防安全檢查設(shè)備、電氣消防安全檢測設(shè)備、火災(zāi)原因鑒定設(shè)備等,盡快改變目前消防檢查只能憑借目測、手量等方式進(jìn)行消防檢查的落后局面;積極采用新技術(shù)、新設(shè)備,及時準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)火險隱患和火災(zāi)預(yù)防中的問題,使消防工作水平實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在選擇高科技技術(shù)手段及設(shè)備時,一定要注意根據(jù)本地區(qū)、本部門的實際需要,選擇適用性強(qiáng)的設(shè)備和技術(shù)手段,不可一味追求科技含量和檔次,否則就會產(chǎn)生一種新的浪費(fèi)。

(二)加強(qiáng)消防治理機(jī)制改革,以進(jìn)一步適應(yīng)社會發(fā)展的需要。一是要狠抓自我改革,加強(qiáng)消防監(jiān)督規(guī)范化建設(shè),建立高效、快捷的專業(yè)消防隊伍;二是要狠抓社會單位治理改革,加強(qiáng)單位規(guī)范化自我治理體系建設(shè);三是要狠抓三級消防監(jiān)督治理機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化派出所消防監(jiān)管職能。

第8篇：電氣消防培訓(xùn)范文

關(guān)鍵詞：消防工程 檢測 未來

中圖分類號：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

社會中介組織是指介于政府與企業(yè)之間，為市場主體提供法律和信息咨詢及培訓(xùn)、經(jīng)紀(jì)等各種服務(wù)，并從事協(xié)調(diào)、評價、評估、檢驗、仲裁等活動的機(jī)構(gòu)或組織。建筑消防設(shè)施檢測公司是專門服務(wù)消防管理的中介組織（機(jī)構(gòu)），主要對驗收工程和建筑內(nèi)部的消防自動系統(tǒng)實施技術(shù)檢測，為消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建筑業(yè)主提供消防自動系統(tǒng)運(yùn)行情況，承擔(dān)著部分社會消防管理職能。在我國依法治國進(jìn)程不斷加快，消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)警力嚴(yán)重不足，社會面上火災(zāi)隱患大量存在，各類事故頻頻發(fā)生的今天，培養(yǎng)和壯大消防中介組織，借助社會力量不斷強(qiáng)化對企業(yè)單位的消防監(jiān)督管理，是推進(jìn)消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下消防工作社會化的重要舉措。 一 面臨的不足1、市場管理無序，社會競爭不規(guī)范。在許多地區(qū)，消防中介組織行業(yè)門檻較高，地方保護(hù)主義也很激烈，跨地市尤其是跨省經(jīng)營非常困難，造成單位可選擇余地較小，形成一定范圍內(nèi)市場壟斷。在此情況下，導(dǎo)致消防中介組織獨(dú)家經(jīng)營，更多時候不是去提高服務(wù)水平和質(zhì)量，而是在怎樣搞好與行業(yè)主管部門關(guān)系上下功夫。而有些地區(qū)則相反，只要有檢測資質(zhì)都可以開發(fā)檢測業(yè)務(wù)，又造成了檢測公司之間惡性競爭，“低價位服務(wù)，低質(zhì)量檢測”現(xiàn)象時有發(fā)生，不能確保消防安全檢測的質(zhì)量。

2、專業(yè)人才缺乏，隊伍素質(zhì)不強(qiáng)。一個檢測機(jī)構(gòu)的水平的高低，在很大的程度上取決于人員的素質(zhì)和水平。作為從事消防安全檢測的人員，應(yīng)該具有比較豐富的基礎(chǔ)理論知識和防火的專業(yè)知識，同時，作為直接從事檢測的人員，應(yīng)該具備一定的消防安全知識。不少中介組織成立之時就缺乏必備的專業(yè)人才隊伍，成立后對從業(yè)人員的培訓(xùn)教育和考核考試又跟不上，由此造成中介組織的服務(wù)質(zhì)量不高，中介組織形象和社會信譽(yù)也大大降低。

3、檢測儀器監(jiān)管不足。電氣消防安全檢測服務(wù)的主要技術(shù)特點(diǎn)是對隱患進(jìn)行“點(diǎn)對點(diǎn)”的檢測，如果沒有相應(yīng)的儀器設(shè)備，可以說，檢測毫無意義。有些檢測機(jī)構(gòu)就是在不完全配備或沒有配備儀器的情況下開展檢測工作的。象這樣的檢測質(zhì)量是可想而知的。并且，由于這些檢測機(jī)構(gòu)的儀器不配套，投資成本低，檢測的服務(wù)價格低，使檢測市場進(jìn)入了一種無緒競爭狀態(tài)，也嚴(yán)重影響著新的檢測技術(shù)引進(jìn)和開發(fā)工作。

二、關(guān)于加強(qiáng)對建筑消防安全檢測機(jī)構(gòu)行業(yè)的建議我國消防工程正處于高速發(fā)展階段，隨著全民質(zhì)量意識的提高，檢測行業(yè)充滿發(fā)展的潛力和希望，社會生活對檢測的需求更加迫切。因此檢測行業(yè)的發(fā)展方向是實現(xiàn)檢測產(chǎn)業(yè)化，最終成為真正意義上的第三方公正性的中介機(jī)構(gòu)。因此檢測機(jī)構(gòu)要適應(yīng)社會發(fā)展的需要應(yīng)做到：

1．更新觀念，準(zhǔn)確定位。首先，要樹立服務(wù)觀念。長期以來，我國檢測業(yè)將檢測工作的公正性和嚴(yán)肅性與服務(wù)性對立起來，而隨著我國檢測業(yè)與國際接軌，檢測市場化的推進(jìn)，檢測人員必須更新觀念，將檢測定位為一項特殊的技術(shù)服務(wù)。既然是服務(wù)就必須講究信用、態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量，這種服務(wù)不是指犧牲檢測公正性去迎合某些客戶的需要，而是在確保檢測公正性的前提下提高檢測服務(wù)的滿意度。只有提供滿意服務(wù)的檢測單位才能在公平的檢測市場環(huán)境下生存發(fā)展。其次，樹立現(xiàn)代企業(yè)管理觀念。作為檢測機(jī)構(gòu)來講必須建立起現(xiàn)代企業(yè)管理觀念，借鑒和利用一切企業(yè)管理的先進(jìn)方法和手段來促進(jìn)檢測機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

2．加強(qiáng)培訓(xùn)，提高素質(zhì)。未來檢測單位之間的競爭本質(zhì)上是人才的競爭。國外同行一旦進(jìn)人我國市場首先展開的便是人才爭奪戰(zhàn)。目前我國的消防工程檢測行業(yè)的從業(yè)人員素質(zhì)普遍偏低，而且我國大專院校也沒有開設(shè)相關(guān)的專業(yè)，所以對于我國的檢測行業(yè)來講最缺乏的是專業(yè)人才，而檢測人才的培養(yǎng)是整個檢測行業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。因此必須建立健全檢測人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制和人才培養(yǎng)機(jī)制，在專業(yè)知識、職業(yè)道德和服務(wù)規(guī)范上建立一套完善的培訓(xùn)制度。經(jīng)培訓(xùn)合格，并通過全國有關(guān)資格考試后，才可上崗?，F(xiàn)行培訓(xùn)制度以上崗培訓(xùn)為主，缺乏專業(yè)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和培訓(xùn)人員。國家應(yīng)在消防專業(yè)院校的基礎(chǔ)上大力發(fā)展職業(yè)消防培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使其能培訓(xùn)更多的消防專業(yè)人員。承擔(dān)消防安全評價、檢測、驗收，消防安全培訓(xùn)、消防安全咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的消防安全評價結(jié)果負(fù)法律責(zé)任。

3．完善立法，規(guī)范行為，科學(xué)規(guī)劃，有序發(fā)展。充分發(fā)揮中介組織的作用，政府和公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)的要求，對消防中介組織進(jìn)行合理規(guī)劃和指導(dǎo)，還要嚴(yán)格控制消防中介組織的數(shù)量，防止過多過濫。只有明確消防中介組織的組織規(guī)則，實行嚴(yán)格的資格審查和執(zhí)業(yè)登記，才能便于合格的中介組織按照規(guī)則成立自己的組織。明確消防中介組織的行為規(guī)則，才能夠保證消防中介組織行為的公正性和權(quán)威性，使其承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，樹立自律意識，便于有關(guān)部門對其進(jìn)行監(jiān)督。對單位消防安全的條件進(jìn)行評價是現(xiàn)代消防安全管理的一個重要方面，也是建立消防中介組織的行為規(guī)則的關(guān)鍵，因此要建立消防安全評價制度和科學(xué)評價體系，這樣有助于各級政府對單位消防安全管理實行宏觀指導(dǎo)和監(jiān)督。盡快建立符合我國國情的具有科學(xué)性、可行性、可比性的消防安全等級評價體系和消防安全評價制度，并由相應(yīng)的消防安全中介組織來實施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 黃金印, 傅智敏, 張兵. 消防專業(yè)教學(xué)改革探討[J]. 武警學(xué)院學(xué)報, 2004, 20(2): 64-67.

[2] 顧慧麗. GB 12268―2005 《危險貨物品名表》國家標(biāo)準(zhǔn)使用手冊[M]. 北京: 中國標(biāo)準(zhǔn)出版社, 2006.

第9篇：電氣消防培訓(xùn)范文

【關(guān)鍵詞】機(jī)電工程師；現(xiàn)場管理；方法

Talk about how to do a good job-site mechanical and electrical engineers

Wang Xing-li

(Shaanxi Han and Tang Dynasties Computer Co., Ltd Xi'an Shaanxi 710061)

【Abstract】How do on-site mechanical and electrical engineers is a crucial site construction management, specifically from the several aspects of how to conduct on-site management.

【Key words】Mechanical and electrical engineers;The on-site management

機(jī)電工程師主要職責(zé)是監(jiān)控工程質(zhì)量，是工程施工中工程質(zhì)量的第一監(jiān)督人。它不僅要求執(zhí)業(yè)者懂得工程技術(shù)知識、成本核算，還需要其非常清楚施工法規(guī)。如何做好現(xiàn)場機(jī)電工程師是現(xiàn)場管理工作中至關(guān)重要的一項。

1. 機(jī)電工程師監(jiān)督范圍電氣安裝、調(diào)整試驗、設(shè)備驗收，弱電工程的安裝、調(diào)試驗收

2. 機(jī)電工程師監(jiān)管內(nèi)容

2.1 設(shè)備材料進(jìn)場驗收。2.2 工序交接確認(rèn)。2.3 設(shè)備安裝。2.4 成套配電柜、控制柜（屏、臺）和動力照明配電箱（盤）安裝。2.5 低壓電動機(jī)檢查接線。2.6 不間斷電源安裝。2.7 低壓電氣動力設(shè)備試驗和試運(yùn)行。2.8 母線安裝。2.9 電纜橋架安裝和橋架內(nèi)電纜敷設(shè)；電線導(dǎo)管、電纜導(dǎo)管和線槽敷設(shè)；電線電纜穿管和線槽敷線。2.10 電纜頭制作、接線和線路絕緣測試。2.11 燈具安裝，開關(guān)、插座安裝。2.12 建筑物照明通電試運(yùn)行。2.13 接地裝置安裝；建筑物等電位聯(lián)結(jié)。2.14 電梯安裝。2.15 電氣消防火災(zāi)報警聯(lián)動系統(tǒng)。2.16 弱電綜合布線。2.17 弱電各系統(tǒng)安裝。2.18 分部工程驗收；竣工驗收。

3. 監(jiān)管目標(biāo)

3.1 施工質(zhì)量控制目標(biāo)：分項工程合格率達(dá)到90％；分部工程合格率達(dá)到100％；單位工程合格率達(dá)到100％。

3.2 施工投資控制目標(biāo)：總體投資要按施工合同要求進(jìn)行資金控制。

3.3 施工進(jìn)度控制目標(biāo)：按項目確定的總進(jìn)度計劃和電氣專業(yè)進(jìn)度計劃完成電氣工程施工、達(dá)到竣工驗收條件的時間。

3.4 施工合同管理目標(biāo)：嚴(yán)格管理，爭取不發(fā)生工程暫停事件，配合總監(jiān)處理好工程暫停事件；嚴(yán)格工程變更的管理；處理好工程的費(fèi)用索賠、工程工期的延誤、合同的爭議及解除等。

4. 機(jī)電工程師工作方法

4.1 制定工作程序：根據(jù)施工內(nèi)容、施工環(huán)境及施工人員素質(zhì)，制定詳細(xì)的工作計劃。

4.2 準(zhǔn)備階段的工作方法。

4.2.1 熟悉設(shè)計文件，對圖紙中存在的問題提出意見和建議。

4.2.2 參加設(shè)計交底會，審核報送的施工組織設(shè)計，提出審核意見并及時更改。

4.2.3 對分包單位的資質(zhì)等級進(jìn)行審核并報監(jiān)理工程師簽認(rèn)。

4.2.4 檢查報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。

4.2.5 參加由建設(shè)單位主持召開的工地會議。

4.3 施工階段的工作方法。

4.3.1 制定并實行好工地例會制度，做好與土建交接檢查工作。

4.3.2 工程質(zhì)量控制的工作方法：

（1）要求重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保質(zhì)量的措施報送要真實。

（2）對采用的新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備所報送的施工工藝措施和證明材料，經(jīng)審定后予以簽認(rèn)。

（3）審核報送的擬進(jìn)場工程材料、購配件和設(shè)備的工程材料/購配件/設(shè)備，及其質(zhì)量證明資料。

（4）對進(jìn)場的實物按合同的約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件的規(guī)定比例進(jìn)行平行檢驗或見證取樣方式進(jìn)行抽驗。

（5）對未經(jīng)監(jiān)理驗收或驗收不合格的工程材料、購配件、設(shè)備拒簽，并將監(jiān)督施工項目部將不合格的工程材料、購配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。

（6）定期檢查設(shè)備的技術(shù)狀況。

（7）對施工過程進(jìn)行巡視和檢查，對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點(diǎn)部位進(jìn)行旁站做好計量記錄。

（8）對隱蔽工程報驗申請表和自檢結(jié)果進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認(rèn)。

（9）對分項工程質(zhì)量驗評資料進(jìn)行審核，符合要求予以簽認(rèn)。

（10）對施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量缺陷要 及時整改。

（11）對需要返工處理或加固補(bǔ)強(qiáng)的質(zhì)量事故要按照確定的處理方案對處理的過程和結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查。

4.3.3 工程安全監(jiān)管工作的方法。

（1）開工前，項目經(jīng)理部要對項目施工人員召開安全施工專題討論會，加強(qiáng)安全知識的深化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化施工人員的安全意識。

（2）項目部制定安全管理職責(zé)，落實安全責(zé)任制，項目經(jīng)理負(fù)全責(zé)，各機(jī)電工程師各負(fù)其責(zé)。

（3）審核施工組織設(shè)計中安全管理的條款以及開工條件中安全施工的準(zhǔn)備工作情況，否則不能開工。

（4）對在施工過程中安全隱患的存在，及時整改。

（5）機(jī)電工程師對現(xiàn)場采取定期或不定期巡查或旁站，對施工現(xiàn)場及辦公生活區(qū)的安全措施進(jìn)行檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，同時及時收集現(xiàn)場安全方面的信息，及時對信息進(jìn)行處理。

（6）通過例會、專題會議解決安全施工中出現(xiàn)的問題。

（7）及時多渠道地向業(yè)主或監(jiān)理匯報工程安全方面的信息。

（8）建立安全施工狀況登記制度，文件中準(zhǔn)確及時記錄安全狀況。

（9）制定安全施工管理獎罰制度，對成績優(yōu)異的人員實行獎勵，對責(zé)任心不強(qiáng)的人員進(jìn)行處罰，直至調(diào)離工作崗位。

（10）檢查施工安全生產(chǎn)管理職責(zé)；檢查項目部安全管理組織結(jié)構(gòu)圖；檢查施工安全保證體系要素、職能分配表；檢查項目人員的安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制；施工單位保證體系要素及職能分配表。

（11）檢查施工方案或施工組織設(shè)計中有否保證工程質(zhì)量和安全的具體措施，使之符合安全施工的要求。

（12）檢查安全設(shè)施，保證安全所需的材料、設(shè)備及安全防護(hù)用品到位。

（13）強(qiáng)化分包單位安全管理，檢查分包施工安全管理。

（14）按照建筑施工安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，落實分部、分項工程或各工序、關(guān)鍵部位的安全防護(hù)措施。

（15）檢查事故隱患控制記錄：事故隱患處理表、違章處理登記表等。

（16）檢查安全教育和培訓(xùn)；檢查安全教育和培訓(xùn)目錄及記錄說明；新進(jìn)施工現(xiàn)場的各類施工人員，必須進(jìn)行安全教育并做好記錄。

（17）注重項目部對施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育及分部分項工程的安全技術(shù)交底。

（18）檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等項工作。

5. 結(jié)束語

小樹的成長離不開園丁的培育，感謝公司領(lǐng)導(dǎo)的栽培，公司同事的熱情幫助，使我少走了很多彎路，加速了我的成長，教會我很多工作技能。工作是嚴(yán)肅的，我們只有本著實事求是的工作態(tài)度，才能干好工作，工作是學(xué)習(xí)的過程，只有我們做好了學(xué)習(xí)筆錄，才能掌握工作。