祖國變化精選(九篇)

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第1篇：祖國變化范文

世上最美麗的畫卷描繪的是祖國的大好河山；

世上最動人的詩篇歌頌的是祖國永恒 的春天；

世上最神圣的情感報發(fā)的是對祖國的真摯愛戀……

中國一個除舊立新的祖國，是一個沸騰上升的祖國，是一個如日中天的祖國。我的話語多得成一部歷史，我的話語多得可組成一片星河，但是說得最多最動情的一句，便是——騰飛吧祖國、祖國吉祥，吉祥祖國。我們偉大的祖國已經(jīng)走過了五千年的歷程。在五千年的歷史長河中，中國人民以自己的聰明才智和卓越創(chuàng)造，為人類文明作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。我們堅信，勤勞勇敢智慧的中國人民，在全面建設(shè)小康社會這一前無古人的偉大實踐中，一定能夠萬眾一心，奮發(fā)圖強(qiáng)，勇往直前地朝著宏偉目標(biāo)闊步邁進(jìn)，光榮完成時代賦予的崇高使命，把我國早日建設(shè)成為富強(qiáng)民主文明的社會主義現(xiàn)代化國家。90后的我們，親身感受了改革開放60年的輝煌成就，我們感嘆：祖國是強(qiáng)大的，堅不可摧！在此寫一對聯(lián)賀慶祖國，希望祖國繁榮富強(qiáng)！

國慶巧遇中秋萬家歡！

第2篇：祖國變化范文

2008年8月8日，這是華夏兒女期盼了多少年的日子。第29屆的奧運(yùn)會在北京隆重開幕了。在這盛大的開幕式上，看到體操名將李寧手持火炬，在畫卷中奔跑著去點燃奧運(yùn)圣火的時候，便在想全世界宣告中國已經(jīng)騰飛起來了，不再是“東亞病夫”。我很激動，為祖國感到驕傲，為祖國喝彩，我們中國人民百年的奧運(yùn)夢終于實現(xiàn)了。在奧運(yùn)會上，中國運(yùn)動員以出色的競技能力和頑強(qiáng)的拼搏精神奪得金牌總數(shù)第一，創(chuàng)造了歷史最好的成績。在奧運(yùn)閉幕式上，奧運(yùn)圣火緩緩熄滅的時候，便宣告著第29屆奧運(yùn)會圓滿的成功。

2008年9月27日17時00分35秒，這個時間更是激動人心。探索奧秘的太空，一直是中國人數(shù)千年的夢想，從“神舟”一號到“神舟”六號，中國盡顯了科技實力，而在“神舟”七號，帶給我們的是更大的驚喜。因為與前兩次載人飛船不同的是，神七將誕生第一個在太空行走的太空人，把中國人的足跡留在了茫茫的太空，這也是中國人和太空第一次親密接觸。翟志剛出艙，他成了中國“飛得高，走得快”的人。太空人一出艙，見證了中國的科技不斷在進(jìn)展，繁榮富強(qiáng)，有著充足的人力物力。

2008年5月12日，汶川發(fā)生了里氏8.0級大地震，它奪走了近10萬人的生命，這次地震雖然十分重大，但是在爺爺?shù)念I(lǐng)導(dǎo)下，全國人民上下一致，給地震災(zāi)區(qū)捐了214.16億元，大家有錢出錢，有力出力，共同度過了這個難關(guān)，正如爺爺說的：“把握生命里的每一分鐘，全力以赴我們心中的夢。不經(jīng)歷風(fēng)雨，怎能見彩虹。”13億炎黃子孫把力量凝聚在一體，中國人們在困難面前只會越挫越勇，“失敗乃是成功之母”，中國人的心永壓不垮！

第3篇：祖國變化范文

今天是建國60周年，祖國上下一片歡慶。在這60年中，祖國發(fā)生了翻天覆地的變化，國家富強(qiáng)了，人民富裕了，心情更加舒暢……

聽奶奶說：“60年前，我像你姐姐那么大的時候，房子是家里人自己砌得，茅草做屋頂，亂磚泥巴做墻，一家人七八口擠在10幾平方米的屋子里，根本沒有什么家具，睡土炕，做菜必須在屋子外面做……”我聽了才知道人生活多么艱苦。

聽媽媽說：“爸爸媽媽24年前結(jié)婚時，就有一套100多平方米的住房。"而現(xiàn)在，我們一家三口換成了300多平方米的大房子，我有自己的書房、臥室、能讓我自由活動；車庫就有40平方米……真是應(yīng)有盡有！

再說工資收入奶奶這代人工作時，月收入幾十元錢那代人的愿望就是吃飽、穿暖、養(yǎng)活全家?，F(xiàn)在奶奶退休了，退休金1000多元。

爸爸媽媽的月工資加起來近一萬元，吃穿住不用愁。每逢節(jié)假日，全家都在外面吃，既方便又熱鬧，日子過的芝麻開花--節(jié)節(jié)高。

第4篇：祖國變化范文

【關(guān)鍵詞】政府統(tǒng)計組織;組織變革;扁平化

中國政府統(tǒng)計組織現(xiàn)行的“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)”的大而全的體制在很大程度上是為了適應(yīng)高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制的需要。該體制從建立之日起,就使政府統(tǒng)計部門受制于同級政府和上級統(tǒng)計部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下,進(jìn)而使政府統(tǒng)計活動的開展對政府的支持產(chǎn)生了超強(qiáng)的依賴性。如果說在計劃經(jīng)濟(jì)體制下以及全面實施統(tǒng)計報表的情況下,該制度具有一定優(yōu)點的話,那么在開放的市場經(jīng)濟(jì)體制下以及實施以抽樣調(diào)查為核心的統(tǒng)計調(diào)查體系的情況下,該制度顯然缺乏生存的土壤。因此,對于現(xiàn)行的政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整就顯得尤為重要。

一、國際上國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的類型

國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu),作為政府組織結(jié)構(gòu)的一部分,是根據(jù)本國國情和政府管理的需要而設(shè)立的。在實踐中,由于各國政府體制、管理職能、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、歷史沿革和社會文化背景等因素千差萬別,國家統(tǒng)計體制、統(tǒng)計法律和行政基礎(chǔ)、統(tǒng)計工作范圍及職能等也各不相同,因而開展國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的中外比較研究工作是十分困難的。但是,由于世界各國統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的職能基本相同,定期為政府、企業(yè)和社會公眾提供經(jīng)濟(jì)、人口和社會等方面統(tǒng)計數(shù)據(jù),展示社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況,實現(xiàn)統(tǒng)計工作管理的科學(xué)化和合理化、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、更好地服務(wù)于政府和社會,是各國統(tǒng)計機(jī)構(gòu)努力追求的共同目標(biāo)。因此,世界各國統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在統(tǒng)計管理、工作流程、專業(yè)水準(zhǔn)等方面也有許多相通之處,可以相互借鑒經(jīng)驗,取長補(bǔ)短。

在國外,盡管各國國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)(中央統(tǒng)計局)在行政上可能分別隸屬于不同的部門,有的隸屬于財政部,有的隸屬于經(jīng)濟(jì)事務(wù)部,或首相內(nèi)閣和議會,但是絕大多數(shù)國家法律規(guī)定,國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)工作上是獨(dú)立的,統(tǒng)計工作不受政府干預(yù),以排除各方面對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的干擾。在法國,政府各部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)是始終保留和存在的一個必設(shè)機(jī)構(gòu),不受執(zhí)政黨的更換和政府部門撤并的影響。統(tǒng)計工作的獨(dú)立與中立性是保證國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)公正、客觀的基石。同時,鑒于統(tǒng)計工作專業(yè)性強(qiáng)的特點,國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)必須向社會公開統(tǒng)計調(diào)查方法、資料來源、數(shù)據(jù)的可信程度、數(shù)據(jù)公布渠道和公布的時間表等,保證統(tǒng)計工作的透明度,便于社會各界對統(tǒng)計資料的獲取和正確使用。這充分體現(xiàn)“公開是原則,保密是特例”的統(tǒng)計資料公開理念。

根據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計司《統(tǒng)計組織手冊》(2003年第三版)定義,國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的職能是向社會公眾、政府和企業(yè)界提供經(jīng)濟(jì)、人口、社會和環(huán)境領(lǐng)域的統(tǒng)計信息。為了履行這一職能,國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)至少要達(dá)到如下三個方面的工作要求:一是國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)要從動態(tài)角度定期調(diào)整統(tǒng)計工作項目,不斷適應(yīng)變化、發(fā)展著的外部需要,編制和提供對用戶有價值的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。二是制定一整套統(tǒng)計工作的基本制度和運(yùn)行機(jī)制,充分開發(fā)、利用現(xiàn)有統(tǒng)計數(shù)據(jù)滿足用戶需要,努力降低成本,減輕負(fù)擔(dān),提高工作效率。三是提供真實、可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù),讓社會各界了解經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的實際情況,讓政府能夠據(jù)此做出科學(xué)、正確的決策。

國家統(tǒng)計機(jī)構(gòu)作為服務(wù)型機(jī)構(gòu),其組織管理結(jié)構(gòu)的設(shè)置必須取決于并且服務(wù)于國家行政管理的需要。由于國家行政管理體制是一個復(fù)雜的系統(tǒng),履行統(tǒng)計職能的國家統(tǒng)計體系(National Statistical System,簡稱NSS)也相對比較復(fù)雜。國際上通常按統(tǒng)計工作在中央統(tǒng)計局和政府部門統(tǒng)計機(jī)構(gòu)之間分工的集中和分散程度,將各國政府統(tǒng)計體系劃分為“集中型”和“分散型”兩大類。如果考慮到中央統(tǒng)計局和地方統(tǒng)計部門之間的隸屬關(guān)系和分工情況,對國家統(tǒng)計體系可以做更詳細(xì)的類型劃分。根據(jù)國家統(tǒng)計局《中外政府統(tǒng)計體制比較研究》(2001年)的劃分標(biāo)準(zhǔn),按照中央統(tǒng)計局對專業(yè)統(tǒng)計工作的管理以及中央統(tǒng)計局對地方政府統(tǒng)計工作的管理這兩個方面的作用和權(quán)限的大小,將各國政府統(tǒng)計體系劃分為四種類型:“集中型”、“專業(yè)集中、地方分散型”、“專業(yè)分散、地方集中型”、“分散型”。

當(dāng)前,各國統(tǒng)計體系呈現(xiàn)出分散型中趨于集中、集中型中趨于分散的變化趨勢。在分散型的國家統(tǒng)計體系中,越來越注重發(fā)揮中央統(tǒng)計局作用,將統(tǒng)計組織、管理和協(xié)調(diào)功能集中在中央統(tǒng)計局,保證不同部門、不同來源統(tǒng)計數(shù)據(jù)之間的協(xié)調(diào)一致,強(qiáng)調(diào)整個國家統(tǒng)計體系的合力和內(nèi)聚力。

二、政府統(tǒng)計組織變革的方向――扁平化的組織結(jié)構(gòu)

(一)政府統(tǒng)計組織扁平化的可行性

所謂扁平化管理,是指通過縮短管理通道和路徑,擴(kuò)大管理的寬度和幅度,進(jìn)而提高管理效率和市場競爭力。扁平化管理的主要特征,一是倡導(dǎo)組織內(nèi)部推行“全通道式溝通”,突破各層次之間的上下區(qū)分;二是精簡管理層次,市場反應(yīng)較快,決策執(zhí)行力提高;三是扁平化管理打破了傳統(tǒng)等級森嚴(yán)的組織結(jié)構(gòu),實施運(yùn)營靈活、操作獨(dú)立、貼近市場、務(wù)求實效的“精英治理”模式。扁平化的核心就是減少管理中的中間層次,告別傳統(tǒng)線形組織的多層級金字塔式的模式。但是,扁平化組織模式的設(shè)計不能只是簡單地擴(kuò)大管理幅度、減少中間層次和增加組織間的聯(lián)系。人為的拉平和聯(lián)結(jié)不但不能提高運(yùn)行效率,還可能造成原有組織的混亂。因此,組織結(jié)構(gòu)的變革要有客觀的成熟條件。在傳統(tǒng)管理幅度理論中,制約管理幅度增加的關(guān)鍵,是無法處理管理幅度增加后指數(shù)化增長的信息量和復(fù)雜的人際關(guān)系,而這些問題在計算機(jī)強(qiáng)大的信息處理能力面前迎刃而解。

(二)我國政府統(tǒng)計組織扁平化改革的思路

我國政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)實施扁平化改革的總體思路是:在信息化大背景下,以提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量為目標(biāo),整合業(yè)務(wù)流程;以梳理業(yè)務(wù)流程為基礎(chǔ),優(yōu)化組織架構(gòu)。改革的目標(biāo)是:實行國家―省(自治區(qū)、直轄市)兩級機(jī)構(gòu)管理模式,精簡機(jī)構(gòu)管理層次、提高數(shù)據(jù)收集質(zhì)量,增強(qiáng)管理效率。

未來的政府管理對統(tǒng)計信息的基本需求可以分為兩大方面:一是國民經(jīng)濟(jì)宏觀管理對統(tǒng)計的需求,二是各級地方政府區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會管理對統(tǒng)計的需求。對這兩種不同的需求,在統(tǒng)計調(diào)查體系上應(yīng)當(dāng)分開設(shè)計。國民經(jīng)濟(jì)宏觀管理對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需要主要集中在中央政府的宏觀調(diào)控和中長期發(fā)展規(guī)劃制訂方面,對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求既要系統(tǒng)完整又要“少而精”,應(yīng)結(jié)合國民經(jīng)濟(jì)核算和數(shù)據(jù)公布通用系統(tǒng)(General Data Dissemination System,簡稱GDDS)對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的要求進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計。對中央政府統(tǒng)計層次要實行集中統(tǒng)一的統(tǒng)計調(diào)查管理體制,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)不受任何人的干擾。而省地縣各級地方政府區(qū)域管理對統(tǒng)計的需要,可以在統(tǒng)計法律明確規(guī)定的范圍內(nèi),由省級地方政府統(tǒng)一組織統(tǒng)計調(diào)查,按照“誰需要、誰花錢、誰統(tǒng)計”的原則進(jìn)行。地方政府統(tǒng)計調(diào)查的數(shù)據(jù),主要用于本地區(qū)區(qū)域管理工作的需要,地方政府自然就要求統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。因此,未來的政府統(tǒng)計調(diào)查體系的改革目標(biāo),應(yīng)當(dāng)是宏觀管理和中觀管理需要分開設(shè)計的兩層次統(tǒng)計調(diào)查體系,這樣才能避免目前“既要滿足各級政府部門對統(tǒng)計的需要又難以擺脫局部利益對統(tǒng)計數(shù)據(jù)干擾”的兩難選擇。

在“兩層次政府統(tǒng)計調(diào)查體系”中,處理好政府綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計的關(guān)系是一個關(guān)鍵問題。這種關(guān)系也分兩個層次:一是中央政府綜合統(tǒng)計(國家統(tǒng)計局)與中央各部門統(tǒng)計的關(guān)系,二是各省級政府綜合統(tǒng)計(省級統(tǒng)計局)與省級各部門統(tǒng)計的關(guān)系。在“兩層次政府統(tǒng)計調(diào)查體系”中有三條相對集中統(tǒng)一的統(tǒng)計調(diào)查子系統(tǒng):中央綜合統(tǒng)計調(diào)查子系統(tǒng)、中央各部門統(tǒng)計調(diào)查子系統(tǒng)和地方政府統(tǒng)計調(diào)查子系統(tǒng)。從中央政府統(tǒng)計與地方政府統(tǒng)計的縱向關(guān)系看,屬于“分散型”管理體制,但從三個組成子系統(tǒng)內(nèi)部看,均為“集中型”管理體制。第一層次是中央政府宏觀統(tǒng)計層次,由中央政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)(國家統(tǒng)計局及下屬的調(diào)查局系統(tǒng))和重要的中央部門統(tǒng)計系統(tǒng)(垂直管理的系統(tǒng))組成;第二層次是地方政府統(tǒng)計系統(tǒng)和沒有納入第一層次的其它部門統(tǒng)計系統(tǒng)(多是部門中觀管理需要的統(tǒng)計)組成,第二層次政府統(tǒng)計雖然與中央政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)實行數(shù)據(jù)共享,但不是中央宏觀管理必需的,具體調(diào)查項目有很大的伸縮性,地區(qū)之間和部門之間不強(qiáng)求統(tǒng)一。

(三)政府統(tǒng)計組織改革步驟

確立改革步驟的基本準(zhǔn)則:在統(tǒng)計制度方法上從整體設(shè)計到具體內(nèi)容設(shè)計、在統(tǒng)計組織改革順序上從中央到地方、在統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容上從重要到一般、在統(tǒng)計調(diào)查技術(shù)應(yīng)用上從易到難。大體的改革步驟建議如下:

1.合理劃分中央政府統(tǒng)計分工

從中央綜合統(tǒng)計與部門統(tǒng)計關(guān)系入手,理清中央政府統(tǒng)計在兩個子系統(tǒng)中的具體分工,減少重復(fù)調(diào)查內(nèi)容和中央政府宏觀管理不需要的調(diào)查內(nèi)容。這是目前急需解決而又相對容易解決的問題。

2.增強(qiáng)國家統(tǒng)計局的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力

將國家統(tǒng)計局調(diào)查隊系統(tǒng)變成國家統(tǒng)計局直屬調(diào)查局(各省級調(diào)查局相當(dāng)于司級),同時改革國家統(tǒng)計局內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置。國家統(tǒng)計局內(nèi)設(shè)立五類機(jī)構(gòu):一類是關(guān)于整個政府統(tǒng)計體系設(shè)計和監(jiān)督協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),包括統(tǒng)計方法制度與標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)計監(jiān)督與協(xié)調(diào)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和統(tǒng)計信息技術(shù)開發(fā)等部門;第二類是按業(yè)務(wù)內(nèi)容劃分的各綜合統(tǒng)計機(jī)構(gòu),包括國民經(jīng)濟(jì)核算、經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(可分為農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等行業(yè)統(tǒng)計)、社會統(tǒng)計(可分為人口統(tǒng)計、住戶統(tǒng)計、勞動就業(yè)統(tǒng)計、價格統(tǒng)計、其他社會統(tǒng)計等)等;第三類是行政事務(wù)管理部門;第四類是公眾服務(wù)部門,主要負(fù)責(zé)公眾統(tǒng)計素養(yǎng)的培訓(xùn)教育以及與公眾的溝通;第五類是信息中心,主要負(fù)責(zé)統(tǒng)計系統(tǒng)軟硬件的配置、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)教育、數(shù)據(jù)庫的建立與維護(hù)等。

3.改進(jìn)中央政府統(tǒng)計調(diào)查方法體系

在改革過程中,中央政府統(tǒng)計仍然需要地方政府統(tǒng)計機(jī)構(gòu)的支持,首先從中央政府綜合統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容設(shè)計開始,逐步擴(kuò)大中央政府統(tǒng)計采用抽樣調(diào)查的業(yè)務(wù)范圍,減少對地方政府統(tǒng)計的依賴。如GDP核算是目前議論比較多的內(nèi)容,可以試點運(yùn)用抽樣調(diào)查方法和依靠中央重要部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)并結(jié)合行政記錄、科學(xué)估算等來進(jìn)行核算,待時機(jī)成熟時,中央政府統(tǒng)計就可以將各省GDP調(diào)查與核算上收。類似的調(diào)查項目有勞動就業(yè)統(tǒng)計、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計時,這一改革過程就算完成。當(dāng)然在這個過程中,地方政府統(tǒng)計也可以擴(kuò)大抽樣調(diào)查方法的運(yùn)用范圍,但必須是在國家統(tǒng)計局指導(dǎo)下進(jìn)行。

4.改革部門統(tǒng)計與地方政府統(tǒng)計調(diào)查體系

當(dāng)中央政府綜合統(tǒng)計系統(tǒng)在上一步改革中有所進(jìn)展時,可以就具體進(jìn)展項目與部門統(tǒng)計、地方政府統(tǒng)計重新進(jìn)行業(yè)務(wù)分工,此時,部門統(tǒng)計和地方政府統(tǒng)計調(diào)查方法體系也需要作相應(yīng)的改革。如農(nóng)業(yè)統(tǒng)計,需要在國家統(tǒng)計局和農(nóng)業(yè)部之間進(jìn)行合理分工,在明確國家統(tǒng)計局承擔(dān)的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計任務(wù)后,其他統(tǒng)計任務(wù)就歸到農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計部門。部門統(tǒng)計調(diào)查方法改革需要在國家統(tǒng)計局指導(dǎo)下進(jìn)行。地方政府統(tǒng)計改革可以在中央政府統(tǒng)計(包括主要的部門統(tǒng)計)改革過程中相機(jī)有選擇地試點,然后有步驟地進(jìn)行推廣。

在減少中央政府對地方政府統(tǒng)計報表依賴的同時,要規(guī)范省級政府統(tǒng)計調(diào)查內(nèi)容,逐步減輕基層統(tǒng)計負(fù)擔(dān),提高基層統(tǒng)計工作質(zhì)量。

三、結(jié)論

在高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制下,政府統(tǒng)計部門受制于同級政府和上級統(tǒng)計部門的雙重領(lǐng)導(dǎo)之下,進(jìn)而使政府統(tǒng)計活動的開展對政府的支持產(chǎn)生了超強(qiáng)的依賴性。在現(xiàn)今,高聳型的組織結(jié)構(gòu)形式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前信息化為背景下越來越多的抽樣調(diào)查、重點調(diào)查等調(diào)查形式。因此,進(jìn)行我國政府統(tǒng)計組織結(jié)構(gòu)的扁平化調(diào)整,建立兩級機(jī)構(gòu)管理模式,精簡機(jī)構(gòu)管理層次、提高數(shù)據(jù)收集質(zhì)量,增強(qiáng)管理效率是其最終目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

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[5]彭國莉等.政府業(yè)務(wù)流程與信息管理模式實證與理論研究[J].情報雜志,2006,

(11).

[6]GeorgA,Regina S.Electronic government services for the business Sector in Austria[A].DESA,2001:412-416.

第5篇：祖國變化范文

爺爺奶奶住在破舊的矮房子，周圍鄰居的房子也好不到哪里去。

這次回到老家，發(fā)現(xiàn)路面變成了寬闊的柏油馬路，路邊都種上了一棵棵開著美麗花兒，我叫不出名字的風(fēng)景樹。在綠色的樹間，偶爾就冒出一個穿著桔黃色衣服的塑料桶，一看，原來是垃圾桶。那些討厭的蒼蠅，蚊子無影無蹤了。小河變寬了，河水清澈多了。還可以看到一些小魚在水里歡快地游著。

咦？好多房子都變樣了，很多人家砌了高大的樓房，很多都是別墅式，可漂亮了。奶奶家的房子也變了，墻上貼上來一塊塊瓷磚，屋頂換上了紅色的琉璃瓦。門口做成了水泥場。哈哈，這下好了，冬天再也不會有很多泥沾在鞋上，跑都跑不動的。

第6篇：祖國變化范文

關(guān)鍵詞 生態(tài)地租；生態(tài)足跡；生物承載力；投入產(chǎn)出模型；敏感度分析

中圖分類號 X37；F301 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1002-2104(2011)09-0044-07 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.09.008

中國改革開放以來，城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程不斷加快，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得巨大成就的同時也面臨著嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境惡化問題。隨著相關(guān)學(xué)科的交叉融合以及生態(tài)環(huán)境問題越來越受到社會各界的重視，從一個新的視角――生態(tài)地租的角度探討生態(tài)資源利用帶來的社會經(jīng)濟(jì)效果的研究逐漸興起［1］。從資源利用角度看，生態(tài)地租是自然資源利用給生產(chǎn)主體帶來的利潤增加，這一形式的利潤增加既可能源于自然資源價值本身的體現(xiàn)，也可能源于先進(jìn)技術(shù)、手段或管理模式的應(yīng)用［2-5］。從外部性視角看，生態(tài)地租是環(huán)境資源利用的外部性改變了相關(guān)經(jīng)濟(jì)主體的獲利機(jī)會而引起其收益變化的新的經(jīng)濟(jì)范疇［6-10］，與環(huán)境租金或者環(huán)境收系緊密［11-14］。從生態(tài)地租的形成來看，正是自然資源，特別是生態(tài)資源的稀缺性，導(dǎo)致不同品質(zhì)資源利用中生產(chǎn)要素投入和產(chǎn)出水平存在差異，由此形成的產(chǎn)品個別生產(chǎn)價格與社會生產(chǎn)價格之間就會出現(xiàn)差額，這一差額就是超額利潤并最終轉(zhuǎn)化為地租，具體表現(xiàn)為生態(tài)資源利用帶來的不同社會經(jīng)濟(jì)效果［1］。另外，Kurt Kratena充分利用生態(tài)足跡在評價資源稀缺性中的作用，以生態(tài)足跡為基礎(chǔ)分析自然資源過度利用導(dǎo)致的環(huán)境質(zhì)量惡化對社會產(chǎn)出價格的影響，從而建立了生態(tài)地租的測算方法［15］；龍開勝等在進(jìn)一步詳細(xì)闡述生態(tài)地租內(nèi)涵的基礎(chǔ)上，運(yùn)用該方法對中國2007年生態(tài)地租進(jìn)行了實證研究，分析了在考慮為消除生態(tài)赤字而增加的額外投入的條件下，各產(chǎn)業(yè)每一單位的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出中所包含的生態(tài)地租數(shù)量，并提出了改善生態(tài)資源利用狀況的相關(guān)路徑［16］。由此可見，生態(tài)地租作為生態(tài)理論和地租理論融合而形成的新理念，其理論研究迅速發(fā)展并在實踐中得到應(yīng)用。本研究在已有研究的基礎(chǔ)上，分析中國1997-2007年生態(tài)地租變化情況，以闡明近十年來中國生態(tài)資源利用帶來的社會經(jīng)濟(jì)效果，從而為尋求當(dāng)前日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題的解決方案提供新的思路。

1 研究方法與數(shù)據(jù)來源

1.1 研究方法

按照地租計量的一般原理，生態(tài)地租的測算在理論上較為明確，其公式可以表示為：生態(tài)地租=生態(tài)產(chǎn)品的社會生產(chǎn)價格（總收入）-生態(tài)產(chǎn)品的個別生產(chǎn)價格（生產(chǎn)成本+平均利潤）。但這一公式在具體操作上較為困難，因為很難將生態(tài)因素和外部性納入到產(chǎn)品價格中。因此，本研究采用Kurt Kratena以生態(tài)足跡和投入產(chǎn)出模型為基礎(chǔ)建立的生態(tài)地租測算方法［15］，其基本思路是：將社會經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出和總需求劃分為與土地生物承載力和生態(tài)赤字分別相對應(yīng)的兩大部類，保持在土地生物承載力范圍之內(nèi)的產(chǎn)出量不需要額外投入更多的土地、勞動和資本來消除生態(tài)赤字，產(chǎn)出價格較低；而超過土地生物承載力的產(chǎn)出量則需要更多的投入來消除生態(tài)赤字，相應(yīng)地會導(dǎo)致邊際產(chǎn)品產(chǎn)出價格增加，邊際產(chǎn)出價格與一般產(chǎn)出價格之間的差額即為每一單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量。按照這一思路，生態(tài)地租按以下步驟進(jìn)行測算限于篇幅，這里僅對測算方法作簡要介紹，詳細(xì)測算步驟可參閱參考文獻(xiàn)［15］的原文和參考文獻(xiàn)［16］的譯文及在具體操作上的改進(jìn)。：

第1步，以投入產(chǎn)出模型為基礎(chǔ)，建立生態(tài)足跡與各產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出之間的關(guān)系。

第2步，將社會經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出和總需求劃分為與土地生物承載力和生態(tài)赤字分別相對應(yīng)的兩大部類。具體而言，第一部類為保持在生物承載力范圍之內(nèi)的產(chǎn)出和需求；另一部類為超過生物承載力的產(chǎn)出和需求，也就是對應(yīng)于生態(tài)赤字部分的產(chǎn)出和需求。并相應(yīng)地計算出為使單位土地能夠產(chǎn)生超過生物承載力的產(chǎn)出而必須支付的代價，以及投入產(chǎn)出水平發(fā)生變動后的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和需求。

通過以上計算過程，可得到單位產(chǎn)出的生態(tài)地租量（ρ）為：

ρ=Vf(I-A*)-1-VfK(I-A*)-1-Vc(I-K)(I-A)-1

（1）

公式（1）中，A為初始條件下的直接消耗系數(shù)矩陣，A*為考慮與生態(tài)赤字相對應(yīng)的社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出部分需要更多的土地、勞動等各種要素投入后的直接消耗系數(shù)矩陣，I為單位矩陣，(I-A)-1和(I- A*)-1為兩種不同情形下的列昂惕夫逆矩陣（Leontief inverse matrix）；K為由各產(chǎn)業(yè)與生態(tài)赤字相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占總產(chǎn)出的比例組成的對角矩陣；Vc為社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出保持在生物承載力范圍之內(nèi)時的價值附加系數(shù)，Vf為與生態(tài)赤字相對應(yīng)的產(chǎn)出的價值附加系數(shù)。公式（1）度量了單位產(chǎn)出包含的生態(tài)地租量，即以與生態(tài)赤字相對應(yīng)的產(chǎn)出價格（即邊際價格）計算的單位產(chǎn)出價值，減去超額部分的產(chǎn)出份額的價值，然后再減去生物承載力范圍之內(nèi)的產(chǎn)出份額的價值。

將單位產(chǎn)出的生態(tài)地租量（ρ）與總產(chǎn)出（Qf）相乘，即得到生態(tài)地租的總量（R）：

R=ρQf=［Vf(I-A*)-1-VfK(I-A*)-1

-Vc(I-K)(I-A)-1］Qf

（2）

本研究中單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量和全部的生態(tài)地租總量即由公式（1）和（2）計算得到。

1.2 數(shù)據(jù)來源

根據(jù)上文的計算方法，并考慮我國投入產(chǎn)出表編制年限間隔的實際情況，需要收集1997年、2000年、2002年、2005年和2007年的生態(tài)足跡、生物承載力、投入產(chǎn)出表、土地面積、產(chǎn)品生產(chǎn)成本等數(shù)據(jù)，相關(guān)數(shù)據(jù)來源為：

（1）生態(tài)足跡和生物承載力數(shù)據(jù)。不同文獻(xiàn)中的生態(tài)足跡和生物承載力數(shù)據(jù)差異較大，本研究采用全球足跡網(wǎng)絡(luò)（global footprint network）和世界自然基金會（WWF）的相關(guān)數(shù)據(jù)。2005年及2007年數(shù)據(jù)直接采自全球足跡網(wǎng)絡(luò)的《Ecological Footprint Atlas 2008》和《Ecological Footprint Atlas 2010》。其他年份的數(shù)據(jù)不能從全球足跡網(wǎng)絡(luò)獲取，則從世界自然基金會2年一度的《Living Planet Report》（地球生命力報告）中推算而來。但該報告沒有直接1997年、2000年和2002年的數(shù)據(jù)，本研究基于相鄰年份人均生態(tài)足跡和人均生態(tài)承載力差異極其微小的認(rèn)知，將當(dāng)年總?cè)丝跀?shù)與相鄰年份人均生態(tài)足跡和人均生物承載力相乘得到當(dāng)年的生態(tài)足跡和生物承載力數(shù)據(jù)。

（2）投入產(chǎn)出表。我國自1987年開始編制了1987年、1992年、1997年、2002年和2007年投入產(chǎn)出表，另外還編制了1990年、1995年、2000年和2005年投入產(chǎn)出延長表。本研究采用1997年及以后年份的投入產(chǎn)出表均來源于相應(yīng)年份的《中國投入產(chǎn)出表》。

（3）土地面積。1997-2007年期間我國土地利用面積統(tǒng)計口徑有變化，因此2002年、2005年和2007年的土地面積數(shù)據(jù)來源于《中國國土資源年鑒》（2003-2008），1997年和2000年數(shù)據(jù)由第一次全國土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)和《中國國土資源年鑒》（2000-2001）按照土地面積每年平均變化情況進(jìn)行修正。

（4）其他數(shù)據(jù)。為分析產(chǎn)品價格變化情況，產(chǎn)品生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)來源于相應(yīng)年份的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》；除以上具體說明的數(shù)據(jù)外，其他數(shù)據(jù)均來源于《中國統(tǒng)計年鑒》。

2 研究結(jié)果分析

為構(gòu)建生態(tài)足跡、生物承載力和社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與需求之間的數(shù)學(xué)關(guān)系，將各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出劃分為農(nóng)林牧漁業(yè)，工礦業(yè)（指采掘業(yè)、制造業(yè)等），電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，運(yùn)輸郵電業(yè)和其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)等6大類，重新編制投入產(chǎn)出平衡表，計算列昂惕夫逆矩陣(I-A)-1，并按照已有文獻(xiàn)的規(guī)則將生態(tài)足跡和生物承載力劃分到具體產(chǎn)業(yè)［16］。按照前文的計算方法，得到不同年份社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與需求、產(chǎn)出價格變化、單位產(chǎn)出生態(tài)地租量和生態(tài)地租總量等的結(jié)果。受數(shù)據(jù)來源限制，本研究沒有考慮中國港澳臺地區(qū)的情況。

2.1 1997-2007年社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出、需求及價格變化不同生態(tài)足跡和生物承載力下社會經(jīng)濟(jì)投入產(chǎn)出水平的差異，以及由此導(dǎo)致的社會產(chǎn)品產(chǎn)出價格的改變是生態(tài)地租存在的基礎(chǔ)。研究表明，考慮生物承載力對社會生產(chǎn)的約束，1997-2007年間中國社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與需求水平以及產(chǎn)品價格將發(fā)生較大變化。

2.1.1 1997-2007年社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出與需求變化

1997-2007年中國生態(tài)足跡大約增長了1.5倍，生態(tài)足跡是生物承載力的2倍多。同時期內(nèi)，社會經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出由1997年的19 984 423×106元增長到2007年的81 885 896×106元，最終總需求由1997年的7 570 407×106元增長到2007年的7 570 407×106元（見表1）。如果考慮土地生物承載力的約束，將社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出保持在土地的生物承載力范圍之內(nèi)，那么經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平會大幅度降低，年度減少幅度均在60%以上，2005年的減少幅度甚至達(dá)到74%。相應(yīng)地，社會消費(fèi)需求也會大幅度降低，以2007年為例，保持在生物承載力范圍之內(nèi)的社會總需求只能為9 793 625×106元，即若使經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平保持在生物承載力范圍之內(nèi)，社會最終需求應(yīng)減少63.2%才能實現(xiàn)。在其他年份中，以土地生物承載力為約束的社會最終總需求均遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于現(xiàn)實需求，2002年是研究時期內(nèi)受生物承載力約束最小的年份，但社會最終總需求仍需削減57.3%才能實現(xiàn)生物資源的供需平衡。這意味著如果僅僅從需求角度來看，人類需要削減大部分的日常需求才能確保生態(tài)平衡。

按照前文的分析，產(chǎn)生超過生物承載力的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出需要投入更多的勞動、土地、資本和技術(shù)等生產(chǎn)要素，由此支付的代價必然導(dǎo)致總產(chǎn)出和直接消耗系數(shù)矩陣的改變。如表1所列結(jié)果，按照消除生態(tài)赤字的投入水平和技術(shù)生產(chǎn)效率，社會經(jīng)濟(jì)最終總產(chǎn)出水平將會出現(xiàn)一定程度的增長，2007年的最終總產(chǎn)出將達(dá)到90 977 249×106元，比實際總產(chǎn)出增長了11.1%。相應(yīng)地，超過生物承載力的產(chǎn)出部分（即與生態(tài)赤字相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出部分）占總產(chǎn)出的比例達(dá)到0.73，按各產(chǎn)業(yè)計算的超額產(chǎn)出系數(shù)即為矩陣K。以上分析說明，在中國生態(tài)足跡的擴(kuò)張遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過生物承載力的增長速度的情形下，為保障自然界的自我修復(fù)能力，需要削減社會總產(chǎn)出水平并因此相應(yīng)地減少社會總消費(fèi)水平，或者通過提高技術(shù)效率大幅度增加經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)出水平。

2.1.2 產(chǎn)出價格變化

上文中為消除生態(tài)赤字而增加的投入實際上是增加了生產(chǎn)成本，并由此導(dǎo)致社會產(chǎn)品價格的改變。為簡化運(yùn)算，將消除各產(chǎn)業(yè)生態(tài)赤字必須增加的投入，假定為吸收生產(chǎn)社會產(chǎn)品所產(chǎn)生的廢物所需要的農(nóng)林牧漁業(yè)用地的租金，租賃單位土地支付的租金取當(dāng)年三種糧食作物種植土地的租金額［17］，可得到與生態(tài)赤字相對應(yīng)的產(chǎn)出的價值附加系數(shù)Vf。同時，將保持在土地生物承載力范圍之內(nèi)的產(chǎn)出的價值附加系數(shù)Vc假定為單位土地上勞動、資本以及固定資產(chǎn)的折舊等，即等于投入產(chǎn)出表的增加值系數(shù)。由此計算得到由邊際土地決定的一般價格比生物承載力下的價格發(fā)生大幅度增長（見表2），2007年各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品價格平均增長23.8%。以生物性生產(chǎn)為主的農(nóng)林牧漁業(yè)和電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)由于直接消耗的生態(tài)資源較多，其產(chǎn)出價格的增長幅度也高于各產(chǎn)業(yè)的平均水平，特別是農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)出價格增長幅度均在40%以上。表2還顯示，1997-2007年單位產(chǎn)品價格的增加幅度有減小趨勢，這得益于同期內(nèi)社會生產(chǎn)效率提高對生產(chǎn)成本的節(jié)約。但同時期內(nèi)社會產(chǎn)出總量相應(yīng)增加，社會產(chǎn)品價格總量仍不斷增長。因此，考慮生態(tài)因素對社會產(chǎn)出價格的影響，人類消費(fèi)產(chǎn)品價格將出現(xiàn)增長，人們?nèi)粘Ｉ羁傁M(fèi)水平將極大提高。這也意味著，當(dāng)前人們對自然資源的攫取，需要人類支付高昂的代價用于環(huán)境治理才能確保生態(tài)資源的可持續(xù)利用。

2.2 1997-2007年單位產(chǎn)出生態(tài)地租量與生態(tài)地租總量變化按照地租理論，決定產(chǎn)品一般價格的是邊際土地的產(chǎn)出價格。前文分析已經(jīng)表明邊際土地由于投入較高而導(dǎo)致產(chǎn)出價格上升，從而使避免了因消除生態(tài)赤字所帶來的額外成本的產(chǎn)出能夠獲取超額利潤，按照公式（1）和（2）

2.2.1 單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量變化

由公式（1）計算得到不同產(chǎn)業(yè)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量如圖1所示。結(jié)果表明，農(nóng)林牧漁業(yè)，電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等以生物性生產(chǎn)為主的行業(yè)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量較高，每1元產(chǎn)出能夠獲取的地租量分別在0.14元和0.10元之上，明顯超過全部行業(yè)的平均水平；工礦業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)以及其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)等資源消耗較多的非生物性生產(chǎn)行業(yè)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量較低，特別是2002年以來，其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)1元產(chǎn)出能夠獲取的地租量均在0.05元以下，大約為全部行業(yè)平均水平的一半。這意味著在考慮資源稀缺因素對不同產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出水平影響的條件下，直接進(jìn)行生物性生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)由于需要從自然界獲取較多的生產(chǎn)資料，其受資源稀缺的影響更大，單位產(chǎn)出的生態(tài)地租量也就越高。

從時間序列上看，各產(chǎn)業(yè)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量呈減少趨勢，與產(chǎn)品產(chǎn)出價格變化趨勢一致。不考慮年份間單位產(chǎn)出生態(tài)地租量的微小波動，從長期變化趨勢而言，農(nóng)林牧漁業(yè)單位產(chǎn)出的生態(tài)地租由2000年的0.21元減少到2007年的0.146元，電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)單位產(chǎn)出的生態(tài)地租由1997年的0.209元減少到2007年的0.103元，其他產(chǎn)業(yè)單位產(chǎn)出的生態(tài)地租減少幅度則在0.2-0.4元左右。因此，以資源性生產(chǎn)為主的農(nóng)林牧漁業(yè)和電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)單位產(chǎn)出的生態(tài)地租量減少幅度最大，說明這類行業(yè)資源的耗損積累已經(jīng)削弱了人類能夠從自然界獲取的收益。不過，資源稀缺程度的不斷提高，仍然使得農(nóng)林牧漁業(yè)，電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)單位產(chǎn)出的生態(tài)地租量高于其他產(chǎn)業(yè)的水平。由此可見，不論是按不同產(chǎn)業(yè)還是按時間序列的分析結(jié)果均顯示，近十年來，隨著中國生態(tài)赤字的增長以及生態(tài)環(huán)境的惡化，生物性資源對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用已經(jīng)逐步減弱，當(dāng)前人類對自然資源的過度攫取一定程度上剝奪了未來社會從自然界獲取生產(chǎn)生活資料的機(jī)會。

2.2.2 生態(tài)地租總量變化

前文的分析表明1997-2007年中國單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量有所減少，但期間中國社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平呈倍數(shù)級增長，以公式（2）計算的生態(tài)地租總量卻是增加的（見表3）。從產(chǎn)業(yè)間生態(tài)地租總量結(jié)果看，工礦業(yè)所獲取的生態(tài)地租總量最多，農(nóng)林牧漁業(yè)生態(tài)地租總量次之。這表明盡管工礦業(yè)單位產(chǎn)出的生態(tài)地租量低于農(nóng)林牧漁業(yè)，但工礦業(yè)產(chǎn)出數(shù)量大，該行業(yè)仍然通過從農(nóng)林牧漁業(yè)獲取生物性資源進(jìn)行生產(chǎn)而獲取了大量的生態(tài)地租。農(nóng)林牧漁業(yè)則由于生物資源的日益稀缺而使生態(tài)地租總量一直保持在較高的水平。與工礦業(yè)類似的理由，其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)盡管單位產(chǎn)出中的生態(tài)地租量最低，但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量較大，生態(tài)地租總量僅次于工礦業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)。而電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)單位產(chǎn)出的生態(tài)地租量較之其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)均要高，但經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出總量遠(yuǎn)低于其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)，因此，這三類行業(yè)的生態(tài)地租總量也明顯少于其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)。從時序變化結(jié)果看，1997-2007年中國生態(tài)地租總量由2 909 857×106元增加到7 816 209×106元，增長了約2.69倍，其中電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)生態(tài)地租總量增長了大約3.05倍，運(yùn)輸郵電業(yè)生態(tài)地租總量增加了2.54倍，工礦業(yè)增加了2.95倍，但農(nóng)林牧漁業(yè)僅增長了0.58倍。并且，在不同時間段內(nèi)生態(tài)地租總量也存在差異，1997-2002年生態(tài)地租總量增長速度較慢，2002-2007年生態(tài)地租總量增加較快。

從生態(tài)地租總量的構(gòu)成比例來看（見圖2），工礦業(yè)生態(tài)地租占全部產(chǎn)業(yè)生態(tài)地租總量的比例超過50%，十年間經(jīng)歷了先減少后增加的變化過程，2007年所占比例達(dá)到64.4%；農(nóng)林牧漁業(yè)生態(tài)地租總量所占比例則持續(xù)減少，從1997年的20.5%減少到2007年的12.1%；其他行業(yè)生態(tài)地租占全部生態(tài)地租總量的比例較低，如運(yùn)輸郵電業(yè)僅占3%-5%左右。特別是自2002年以來，能源耗費(fèi)較高的工礦業(yè)所占有的生態(tài)地租比重迅速上升，而農(nóng)林牧漁業(yè)生態(tài)地租比重迅速下降，農(nóng)業(yè)資源可持續(xù)利用困難重重。從行業(yè)間生態(tài)地租比重序位來看，1997年-2007年間，各行業(yè)生態(tài)地租占全部生態(tài)地租的比重排序為：工礦業(yè)＞農(nóng)林牧漁業(yè)＞其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)＞其他產(chǎn)業(yè)（電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)），但在此期間，電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸郵電業(yè)生態(tài)地租占全部生態(tài)地租總量的比重的序位不穩(wěn)定。以上分析充分說明隨著環(huán)境的破壞和生物性資源的減少，農(nóng)林牧漁業(yè)由于生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)步緩慢，對生物性資源和自然界自身產(chǎn)出能力的依賴較大而使得生態(tài)地租總量增長緩慢。大部分的生態(tài)地租被工業(yè)和服務(wù)業(yè)通過占用農(nóng)地資源、提高生產(chǎn)效率等途徑獲取，以生物性生產(chǎn)為主的農(nóng)林牧漁業(yè)能夠?qū)⑸鷳B(tài)地租保留在本產(chǎn)業(yè)的機(jī)會已經(jīng)越來越小，生態(tài)地租在行業(yè)間轉(zhuǎn)移的數(shù)量越來越多。

2.3 不同情景下生態(tài)地租變化敏感度分析

以公式（1）和（2）計算得到的是生態(tài)地租數(shù)量，下面進(jìn)一步考察投入產(chǎn)出水平、生態(tài)足跡、生物承載力、土地面積等因素的變動引起生態(tài)地租數(shù)量變動的情況，以分析相關(guān)參數(shù)變化對生態(tài)地租的影響以及未來生態(tài)地租的變化趨勢。為簡化運(yùn)算，每一種情景中均假定只有該因素發(fā)生變動且以2007年為對照組，其他因素不變，不同情景下生態(tài)地租變化情況見表4。

表4結(jié)果表明，在其他條件不變的情形下，如果社會總產(chǎn)出數(shù)量增長1%，單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量將減少0.85%；每一產(chǎn)業(yè)的生物承載力增長1%，單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量將減少大約1%；耕地生物承載力增加1%，單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量將減少0.95%。這說明，社會產(chǎn)出水平的提高、生物承載力的增加以及生態(tài)赤字的減小，相當(dāng)于增加了生物性資源的數(shù)量，減少了資源稀缺程度，從而引起生態(tài)地租的減少。另外，在全部生態(tài)足跡增加1%、二氧化碳生態(tài)足跡增加1%、耕地面積減少1%并轉(zhuǎn)用為居民點建設(shè)用地、林地面積減少1%并轉(zhuǎn)用為居民點建設(shè)用地等情形下，單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量分別增加了1%、0.39%、0.86%、0.85%，說明生態(tài)足跡增加以及農(nóng)地數(shù)量的減少，相當(dāng)于增加了資源稀缺程度，引起生態(tài)地租數(shù)量增長。由此可以推論，今后中國生態(tài)足跡的增加，以及耕地、林地面積的減少，將導(dǎo)致未來單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出生態(tài)地租量的增加。這也從另一個側(cè)面說明保護(hù)耕地、林地等生物性資源、減少二氧化碳排放對于保持自然界自我修復(fù)能力的重要性和迫切性。

從行業(yè)間單位產(chǎn)出生態(tài)地租量變化情況看，農(nóng)林牧漁業(yè)對于總產(chǎn)出數(shù)量、全部生態(tài)足跡、全部生物承載力以及耕地生物承載力、耕地面積變化的響應(yīng)最為敏感，相關(guān)參數(shù)增加或者減少1%，引起單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量的變化幅度均超過1%；另外，所有行業(yè)對于生態(tài)足跡和生物承載力變化的響應(yīng)程度均較敏感，在全部生態(tài)足跡或者生物承載力增加1%的情形下，所有行業(yè)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量變化幅度均高于或者相當(dāng)于其他情形下生態(tài)地租的變化幅度。同時，其他生產(chǎn)和生活服務(wù)業(yè)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出生態(tài)地租量對于總產(chǎn)出增加1%和林地面積減少1%并轉(zhuǎn)用為居民點用地兩種情形也反應(yīng)敏感，變化幅度分別為減少1.15%和增加1.02%。由此可見，今后中國生態(tài)足跡的增長以及耕地、林地面積的減少，同樣會導(dǎo)致生態(tài)地租的增長。但本研究結(jié)果中林地生物承載力增長對于單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出生態(tài)地租量的影響很小，且作用方向為正，與其他情形下生物承載力增加引起單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出生態(tài)地租量減少的結(jié)論不同。這可能與本研究中將大部分的林地生物承載力假定為用于吸納二氧化碳足跡有關(guān)，由于林地生物承載力增長并沒有改善生物性資源存量狀況，資源稀缺性狀況變化并不明顯，導(dǎo)致生態(tài)地租總體變化也不明顯。

3 研究結(jié)論與討論

3.1 研究結(jié)論

針對中國1997年-2007年生態(tài)地租變化情況的分析得到以下幾點結(jié)論：

（1）隨著中國生態(tài)足跡的增長，生態(tài)環(huán)境面臨的壓力與日俱增。如果考慮為消除生態(tài)赤字而增加的生產(chǎn)成本，社會產(chǎn)品生產(chǎn)價格將大幅度增加。因此，將產(chǎn)出水平保持在生物承載力范圍之內(nèi)的生產(chǎn)者，因避免了為消除生態(tài)赤字所帶來的額外成本而能夠獲取生態(tài)地租。

（2）中國1997年-2007年農(nóng)林牧漁業(yè)，電、熱及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等行業(yè)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量明顯高于其他產(chǎn)業(yè)；各產(chǎn)業(yè)單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量總體上呈逐年減少趨勢，但整個社會產(chǎn)業(yè)獲取的生態(tài)地租總量仍在不斷增加，其中工礦業(yè)所獲取的生態(tài)地租總量最多，農(nóng)林牧漁業(yè)生態(tài)地租總量次之，并且生態(tài)地租在行業(yè)間轉(zhuǎn)移越來越多。同時，生態(tài)足跡、生態(tài)承載力、社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平的變化將會引起生態(tài)地租的顯著變化。

（3）生態(tài)地租反映了人類社會對自然界的攫取和掠奪，本研究結(jié)論進(jìn)一步表明，當(dāng)前人類對自然資源的過度利用，實際上是剝奪了未來社會從自然界獲取生產(chǎn)生活資料的機(jī)會，這使得生態(tài)資源利用越來越不可持續(xù)。

3.2 討論

（1）龍開勝等［16］在早期的一份研究中采用2008年中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會和世界自然基金會的《中國生態(tài)足跡報告2008》［18］數(shù)據(jù)進(jìn)行運(yùn)算，得到2007年中國單位經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的生態(tài)地租量為0.082，與本文采用全球足跡網(wǎng)絡(luò)（global footprint network）數(shù)據(jù)運(yùn)算得到的0.086的結(jié)果有一定差異。實際上，《中國生態(tài)足跡報告2008》中為2003年的生態(tài)足跡數(shù)據(jù)，但報告也指出該數(shù)據(jù)代表了中國生態(tài)足跡的發(fā)展趨勢。因此，盡管數(shù)據(jù)的差異導(dǎo)致同一年份生態(tài)地租結(jié)果存在微小差異，但這些生態(tài)地租測算結(jié)果基本上能表征當(dāng)前中國生態(tài)資源利用狀況，不會妨礙我們對生態(tài)地租內(nèi)涵及計量的認(rèn)識和分析。不過，這并不說數(shù)據(jù)可以不加甄別而濫用，事實上，確保研究數(shù)據(jù)來源可靠、內(nèi)容全面是一個非常重要的課題。

（2）本研究對生態(tài)地租的分析揭示了中國生態(tài)資源利用對社會經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的影響，這將為研究生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償問題提供可靠依據(jù)。因此，以生態(tài)地租測算結(jié)果為基礎(chǔ)，探討生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制，將是下一步的主要研究主題。

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Analysis on the Changes of Ecological Land Rent in China from 1997 to 2007

LONG Kaisheng CHEN Ligen

（College of Public Administration，Nanjing Agricultural University，Nanjing Jiangsu 210095，China）

第7篇：祖國變化范文

我行租賃準(zhǔn)則以“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)將租賃劃分為經(jīng)營租賃和融資租賃兩類，這使許多企業(yè)管理者巧妙地利用“兩租”分類創(chuàng)造結(jié)構(gòu)化機(jī)會以進(jìn)行表外融資，從而優(yōu)化財務(wù)狀況。Franzenetal（2009）證實，在1980到2007年的27年間，租賃表外融資占總負(fù)債的比例顯著增加了745%。據(jù)《2010年世界租賃年報》數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析，2008年全球租賃業(yè)交易金額已高達(dá)六千四百多億美元，絕大部分租賃資產(chǎn)和負(fù)債卻沒在承租人的財務(wù)狀況表中予以反映。這將顯著影響財務(wù)報表所提供的會計信息質(zhì)量，對利益相關(guān)的決策產(chǎn)生很大影響。國際會計準(zhǔn)則理事會（IASB）和美國會計準(zhǔn)則委員會（FASB）已著力對租賃準(zhǔn)則進(jìn)行研究，于2010年8月17日聯(lián)合租賃準(zhǔn)則的征求意見稿（ED），提出“兩租合一”，將租賃從“所有權(quán)模型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆褂脵?quán)模型”，以求解決上述問題。

一、現(xiàn)行租賃準(zhǔn)則的弊端

現(xiàn)行租賃準(zhǔn)則自實施以來因存在許多弊端，一直被廣大利益相關(guān)者所詬病。

（一）“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)本身的缺陷

融資租賃與經(jīng)營租賃的分類關(guān)鍵在于租賃中與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部風(fēng)險和報酬是否轉(zhuǎn)移，這就是“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)，這樣的租賃資產(chǎn)處理模型則稱為“所有權(quán)”模型。從租賃準(zhǔn)則實施的效果來看，按“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分類而采用不同的租賃會計政策，并沒達(dá)到準(zhǔn)則的預(yù)計目標(biāo)，反而被認(rèn)為是低質(zhì)量的準(zhǔn)則之一，其原因在于“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)本身在理論上、邏輯上和現(xiàn)實操作中存在較大缺陷（邵瑞慶、施穎燕，2006）。

在理論上，“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)著眼于與租賃資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的風(fēng)險和報酬的轉(zhuǎn)移程度，若與租賃資產(chǎn)相關(guān)的風(fēng)險和報酬全部轉(zhuǎn)移，則為融資租賃，根據(jù)“實質(zhì)重于形式”的原則，承租人需在其報表中確認(rèn)相關(guān)的資產(chǎn)和負(fù)債，否則只在附注進(jìn)行披露即可。這種“二分法”的形式使承租人要么擁有租賃資產(chǎn)的所有權(quán)，要么完全沒有，沒有中間狀態(tài)。但租賃是指在約定的期間內(nèi)，出租人將資產(chǎn)的使用權(quán)讓與承租人以取得租金的協(xié)議，從物的所有權(quán)對持有者的實際效能看，所有權(quán)含占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)，因此租賃的本質(zhì)是出租人讓渡資產(chǎn)的使用權(quán)和收益權(quán)，不含占有權(quán)和處分權(quán)。這將導(dǎo)致“風(fēng)險報酬”非此即彼的思想與租賃的客觀事實不相符。另外，該分類標(biāo)準(zhǔn)還與會計基本理論中對資產(chǎn)的定義不相吻合?！帮L(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)，與租賃資產(chǎn)相關(guān)的全部風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移（即擁有所有權(quán)）時承租人才可在表內(nèi)對其進(jìn)行相關(guān)的確認(rèn)和核算，但從資產(chǎn)的定義“某一特定主體由于過去的交易或事項而獲得或控制的可預(yù)期的未來經(jīng)濟(jì)利益”來看，所有權(quán)不是資產(chǎn)的必備條件（葛家澍、林志軍，2011），或依據(jù)IASB/FASB對資產(chǎn)的最新定義“主體的一項資產(chǎn)是主體對其擁有排他的權(quán)利或其他的權(quán)利的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)資源”也可以看出這一點。因此現(xiàn)行的租賃準(zhǔn)則是根據(jù)一個與現(xiàn)行會計基本概念相悖的標(biāo)準(zhǔn)來選擇會計政策，這在理論上有很大瑕疵。

在邏輯上，“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)也存在很大的瑕疵。一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生后，其能否進(jìn)入會計信息系統(tǒng)首先面臨的就是會計確認(rèn)的問題，因此確認(rèn)時所選擇的會計政策將至關(guān)重要，其正確與否將嚴(yán)重影響會計信息的質(zhì)量。而確認(rèn)在會計核算中是一個動態(tài)的過程，包括初始確認(rèn)、后續(xù)確認(rèn)和終止確認(rèn)三個環(huán)節(jié)。承租人租賃業(yè)務(wù)發(fā)生時首先面臨的是初始確認(rèn)問題，此時所選的會計政策應(yīng)是以會計初始確認(rèn)為基礎(chǔ)的。但邵瑞慶等（2006）認(rèn)為，從發(fā)展歷史的角度來看，“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)是在探討會計終止確認(rèn)的過程中形成的，主要用來解決會計終止確認(rèn)的問題。由此可見，現(xiàn)行租賃準(zhǔn)則是將會計終止確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)用于初始確認(rèn)中，這在邏輯上存在很大漏洞。

（二）創(chuàng)造利潤操縱契機(jī)

在現(xiàn)實操作中，現(xiàn)行租賃準(zhǔn)則過分依賴于一些指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，如75%、90%，這將產(chǎn)生“刀刃會計”（Knife-edgedaccounting），即交易中一個較小的變化將導(dǎo)致較大的區(qū)別，“兩租”的分類界限太明確，則可操作性大大加強(qiáng)（Biondietal，2011）。利潤操縱最常用的手段便是結(jié)構(gòu)化合同條款，為了使資產(chǎn)負(fù)債不在財務(wù)報表中加以反映從而優(yōu)化財務(wù)狀況，承租人偏愛經(jīng)營租賃，出租人則是偏愛融資租賃，在設(shè)計合同條款時，承租人和出租人將尋找最優(yōu)邊界，以達(dá)到交易雙方的目的。如此將導(dǎo)致租賃資產(chǎn)游離在交易雙方的報表外，其財務(wù)報表不能提供可靠的財務(wù)信息。而這樣的目的通過設(shè)計合同利率、擔(dān)保余值等方式很容易達(dá)到，正好75%、90%這樣的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)成為利潤操縱的堡壘和指南針。

另外，現(xiàn)行會計準(zhǔn)則對關(guān)聯(lián)方之間的租賃交易并沒有進(jìn)行相關(guān)規(guī)定，關(guān)聯(lián)方在租賃交易中如何定價、如何核算等問題只能取決于會計人員的主觀判斷和管理層的意圖（孫思思，2011）。例如，當(dāng)集團(tuán)下的兩個子公司所擔(dān)負(fù)的所得稅率存在差異時，關(guān)聯(lián)方通過租賃交易以轉(zhuǎn)移利潤，從而減少納稅，因此關(guān)聯(lián)方的租賃交易也為利潤操縱創(chuàng)造可乘之機(jī)。

（三）影響會計信息質(zhì)量

“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)中含“遠(yuǎn)低于”、“大部分”或“幾乎相當(dāng)于”等字眼，不同的會計工作者會有自己不同的主觀判斷，這將喪失會計信息的可靠性?，F(xiàn)行租賃準(zhǔn)則為企業(yè)管理者提供較多利潤操縱的契機(jī)，經(jīng)營租賃資產(chǎn)游離在賬外的現(xiàn)象較嚴(yán)重，使得利益相關(guān)者使用財務(wù)報表進(jìn)行投資者決策時必須進(jìn)一步判斷和解讀企業(yè)的租賃狀況，因此財務(wù)報表的相關(guān)性受到強(qiáng)烈質(zhì)疑，也增加了使用者的信息使用成本。另外，承租人與出租人的偏好不一致，可能導(dǎo)致同一項租賃業(yè)務(wù)分類不一致，缺乏對稱性，如承租人為經(jīng)營租賃而出租人為融資租賃，這將導(dǎo)致財務(wù)報表的可比性將大大降低。因此缺乏可靠性、相關(guān)性及可比性的財務(wù)信息顯然不符合財務(wù)報告的目標(biāo)，嚴(yán)重影響會計信息的質(zhì)量。

二、國際新租賃準(zhǔn)則新變化的可行性分析

由于現(xiàn)行租賃準(zhǔn)則存在的諸多問題亟待解決，IASB及FASB著手租賃新準(zhǔn)則的研究，于2010年租賃準(zhǔn)則的“征求意見稿”（ED）。ED的主要思想即為“使用權(quán)”模型，承租人對所有的租賃資產(chǎn)進(jìn)行資本化，不再區(qū)分經(jīng)營租賃和融資租賃，以全面、公允、透明地反映租賃業(yè)務(wù)的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)，把因租賃而產(chǎn)生的權(quán)利、義務(wù)和可能帶來的未來價值變化及走向充分及時地披露出來?！笆褂脵?quán)”要求承租方在租賃期開始日，因取得一定期間使用某項資產(chǎn)的權(quán)利而確認(rèn)一項資產(chǎn)——使用權(quán)資產(chǎn)并在租賃期內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)合理的分?jǐn)?，同時把支付租金的義務(wù)確認(rèn)為一項負(fù)債（應(yīng)付租賃款），該項使用權(quán)資產(chǎn)和負(fù)債均在承租人財務(wù)報表中進(jìn)行反映。出租方以是否保留資產(chǎn)的主要風(fēng)險和收益為標(biāo)準(zhǔn)，決定采取“履行義務(wù)法”還是“終止確認(rèn)法”。當(dāng)出租人保留了資產(chǎn)的主要風(fēng)險和收益時采用履行義務(wù)法，即出租人在租賃開始日因需履行資產(chǎn)讓與承租人使用的義務(wù)而確認(rèn)一項負(fù)債（金額為預(yù)期租賃付款額的現(xiàn)值），應(yīng)就其收取租賃款的權(quán)利確認(rèn)一項資產(chǎn)，其金額為承租人租賃付款額及出租人發(fā)生的初始直接費(fèi)用的現(xiàn)值總額，而租賃資產(chǎn)繼續(xù)在其資產(chǎn)負(fù)債表中進(jìn)行反映。若租賃資產(chǎn)的主要風(fēng)險和報酬轉(zhuǎn)移，則出租人采用終止確認(rèn)法，即終止確認(rèn)租賃資產(chǎn)并確認(rèn)另一項資產(chǎn)（向承租人收取款項的權(quán)利）。

ED自后受到各方的熱烈的討論，筆者也將從理論意義和現(xiàn)實操作角度對ED提出的租賃新模型進(jìn)行可行性分析。

（一）“使用權(quán)”模型的理論意義

1.保持準(zhǔn)則體系的內(nèi)在一致性

ED提出的“使用權(quán)”模型取消經(jīng)營租賃和融資租賃涇渭分明的判斷標(biāo)準(zhǔn)，提出“兩租合一”，規(guī)避了“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)本身在理論上、邏輯上的缺陷和漏洞。

從資產(chǎn)定義角度，IASB/FASB在系統(tǒng)分析現(xiàn)存資產(chǎn)定義缺陷的基礎(chǔ)上，對資產(chǎn)進(jìn)行新的定義“主體的一項資產(chǎn)是主體對其擁有排他的權(quán)利或其他的權(quán)利的現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)資源”，該定義強(qiáng)調(diào)了資產(chǎn)的現(xiàn)實性、排他性及“經(jīng)濟(jì)資源觀”。最新國際租賃準(zhǔn)則把承租人對租賃資產(chǎn)的使用權(quán)作為主體的一項資產(chǎn)引入資產(chǎn)負(fù)債表，則非常契合資產(chǎn)的定義：承租人在租賃期內(nèi)能排除或限制他人使用該租賃資產(chǎn)，即擁有排他的權(quán)利，體現(xiàn)了“排他性”；租賃資產(chǎn)可在租賃期內(nèi)直接或間接、單獨(dú)或與其他資源一起產(chǎn)生現(xiàn)金流入或減少現(xiàn)金流出，體現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)資源觀”；在資產(chǎn)負(fù)債表日，承租人擁有對租賃資產(chǎn)的使用權(quán)并能排除或限制他人對該租賃資產(chǎn)的使用，體現(xiàn)了“現(xiàn)實性”；現(xiàn)實性、排他性及經(jīng)濟(jì)資源有合同或具有約束力的協(xié)議予以保證，是法律或其他同等方式強(qiáng)制賦予的（成小云、任詠川，2010）。因而在會計基礎(chǔ)理論角度，“使用權(quán)模型”比“所有權(quán)模型”更具合理性，這也說明了利潤的本質(zhì)，即利潤來源于企業(yè)對資產(chǎn)的使用而不是對資產(chǎn)的所有。

2.提高會計信息質(zhì)量

“使用權(quán)”模型將表外融資業(yè)務(wù)表內(nèi)化，減少表外融資機(jī)會和外露風(fēng)險敞口，便于報表使用者全面衡量企業(yè)的總體會計風(fēng)險，增加會計信息的相關(guān)性；該模型減少企業(yè)管理層通過結(jié)構(gòu)化租賃條款以進(jìn)行利潤操縱的機(jī)會，增加會計信息的可靠性；該模型統(tǒng)一承租方的會計核算模式，租賃雙方的交易處理呈現(xiàn)對稱性，增加會計信息的可比性。因此從這個角度來說，財務(wù)報表所提供的會計信息質(zhì)量得到提高。

（二）“使用權(quán)”模型的現(xiàn)實操作困境

“使用權(quán)”模型在理論上似乎有很大的突破和創(chuàng)新，能推動租賃會計的進(jìn)一步發(fā)展。但至ED以來共收到785個回復(fù)，包括美國設(shè)備融資租賃協(xié)會（簡稱ELFA）、歐洲設(shè)備租賃公司協(xié)會聯(lián)盟（簡稱Leaseurope）和英國租賃協(xié)會（簡稱FLA）及部分來自中國的回復(fù)，其中不難看出“使用權(quán)”模型在現(xiàn)實操作層面還存在很多的難題和困境。

1.應(yīng)用環(huán)境的阻礙

“使用權(quán)”模型提出，承租方應(yīng)在其財務(wù)報表中確認(rèn)與租賃有關(guān)的使用權(quán)資產(chǎn)和租賃支付義務(wù)負(fù)債，即將所有租賃都進(jìn)行資本化處理，將增加企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模。（1）資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模的增加，在其他財務(wù)報表變量保持不變的前提下，企業(yè)凈資產(chǎn)收益率、總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率、資產(chǎn)負(fù)債率等一系列財務(wù)指標(biāo)將惡化，因此企業(yè)財務(wù)杠桿增大，提高了企業(yè)財務(wù)風(fēng)險；經(jīng)營業(yè)績下滑，嚴(yán)重影響企業(yè)的償債能力和舉債能力。（2）新準(zhǔn)則實施的第一年企業(yè)成本大幅度上升，對凈利潤有重大影響（見表1），這嚴(yán)重影響作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的企業(yè)推行新準(zhǔn)則的積極性。（3）新準(zhǔn)則若最終得以實施，金融機(jī)構(gòu)不得不更新評價系統(tǒng)、再造經(jīng)營流程、收集歷史數(shù)據(jù)、更新管理模式和政策、培訓(xùn)員工等，以建立一套新的、更為寬松的財務(wù)狀況評價體系以適應(yīng)企業(yè)財務(wù)狀況的變化。這會極大地增加金融機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)則推行成本，降低金融機(jī)構(gòu)改革的積極性。承租人作為租賃交易的關(guān)鍵參與方，其財務(wù)狀況、融資能力的不利變化嚴(yán)重影響租賃業(yè)的繁榮和發(fā)展，也大大增加了“使用權(quán)”模型在實踐中的阻力，具備較差的現(xiàn)實操作性。這應(yīng)該也是ED受到多方質(zhì)疑的首要原因之一。

2.“成本效益”原則的約束

（1）“使用權(quán)”模型更適用于復(fù)雜、大額、長期、結(jié)構(gòu)化的交易，對于簡單的租賃交易，使用該模型進(jìn)行處理將顯著增加企業(yè)的使用成本，尤其是對于租賃業(yè)務(wù)較多的承租人來說可能極具挑戰(zhàn)。而由于簡單的交易用復(fù)雜的核算方法進(jìn)行披露，租賃交易的經(jīng)濟(jì)意義并沒有得到恰當(dāng)?shù)姆磻?yīng)，因此增加信息成本不一定能提高會計信息的相關(guān)性。

（2）“使用權(quán)”模型要求承租人在資產(chǎn)負(fù)債表日判斷是否存在至上一報告期以來使內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了重大變化的事實或情況，以判斷其對租賃期（含續(xù)租或終止租賃的選擇權(quán)的判斷）、或有租金、折現(xiàn)率、租金支付義務(wù)及使用權(quán)資產(chǎn)等造成的影響，從而對其金額進(jìn)行重估。這將涉及過多的主觀職業(yè)判斷和會計變更事項，將增加投資者分析財務(wù)報表的困難和會計人員的工作難度與工作量。企業(yè)由于大量的重估工作以增加會計信息的相關(guān)性，及該模型采用攤余成本法代替現(xiàn)行經(jīng)營租賃的直線法，可能不符合“成本效益”原則，提供信息的成本增加，企業(yè)積極性受到制約，從而該模型的現(xiàn)實操作性受到嚴(yán)重影響。

3.出租人“履約義務(wù)法”的困境

（1）企業(yè)可能發(fā)生多次轉(zhuǎn)租，則會發(fā)生一系認(rèn)使用權(quán)資產(chǎn)和資金支付義務(wù)的過程，若每個環(huán)節(jié)均采用“履約義務(wù)法”，則這種使用權(quán)資產(chǎn)無異于衍生金融資產(chǎn)，有很大的杠桿放大作用，增加資產(chǎn)的不穩(wěn)定性。一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，如金融危機(jī)原理，將會產(chǎn)生巨大影響。

（2）若出租人采取履約義務(wù)法進(jìn)行會計處理時，由于主要風(fēng)險和收益并未轉(zhuǎn)移，出租人繼續(xù)確認(rèn)該項租賃資產(chǎn)，而承租人也確認(rèn)了與該項租賃資產(chǎn)相關(guān)的使用權(quán)資產(chǎn)，因此同一項資產(chǎn)出租人和承租人都進(jìn)行確認(rèn)，出現(xiàn)重復(fù)確認(rèn)的問題。

（3）出租人采用“履約義務(wù)法”和“終止確認(rèn)法”的標(biāo)準(zhǔn)還是取決于租賃資產(chǎn)的主要風(fēng)險和報酬是否轉(zhuǎn)移，這實質(zhì)上跟現(xiàn)行租賃準(zhǔn)則沒有多大區(qū)別，這種“換湯不換藥”的方式還是不能避免“風(fēng)險報酬”標(biāo)準(zhǔn)自身的缺陷。這將影響新準(zhǔn)則的現(xiàn)實操作性。

三、我國對租賃準(zhǔn)則新變化的應(yīng)對策略

現(xiàn)行租賃準(zhǔn)則具有諸多弊端，需亟待解決和改善，而IASB和FASB的征求意見稿雖具顯著的理論意義，卻面臨嚴(yán)峻的現(xiàn)實操作困境。然而國際租賃準(zhǔn)則的推行在不遠(yuǎn)的將來將是不爭的事實，只是使其如何能更好地反映租賃交易的經(jīng)濟(jì)實質(zhì)還在不斷地完善和修改之中，IASB和FASB新一輪征求意見稿也將在2013的第二季度出爐。近年來，我國的會計準(zhǔn)則正加緊與國際會計準(zhǔn)則趨同，這將對中國租賃會計核算產(chǎn)生重大影響。因此如何應(yīng)對租賃準(zhǔn)則新變化，使其更具操作性，將是我國會計理論界與實務(wù)界的重要問題。

（一）宏觀層面——漸進(jìn)式趨同策略

在國內(nèi)租賃業(yè)起步快、中小企業(yè)融資難、高精尖會計人才緊缺的大背景下，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)處于轉(zhuǎn)型改革的發(fā)展階段、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境一再驟冷的前提下，若企業(yè)過早采用租賃新準(zhǔn)則，必將不利于作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的本土化企業(yè)在全球化浪潮中規(guī)模化經(jīng)營并不斷發(fā)展壯大，并對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)生不利影響。因此，國家有關(guān)部門應(yīng)積極參與國際租賃準(zhǔn)則的制定與討論，積極推進(jìn)租賃準(zhǔn)則的改革和突破，結(jié)合中國國情，制定趨同路線圖，采取漸進(jìn)式的趨同策略。

首先，采取過渡的方式，將經(jīng)營租賃逐漸從附注中納入報表，最開始可將經(jīng)營租賃的附注披露明晰化和標(biāo)準(zhǔn)化，如建立“租賃明細(xì)表”，當(dāng)企業(yè)具備表內(nèi)披露的能力時應(yīng)積極將租賃資產(chǎn)表內(nèi)化。其次，國家應(yīng)大力培養(yǎng)國際化會計人才，以積極參與國際租賃準(zhǔn)則的探討和擬定，充分發(fā)揮影響力，以體現(xiàn)廣大企業(yè)的利益訴求。再次，促進(jìn)立法部門、稅務(wù)部門等監(jiān)管部門的合作和協(xié)調(diào)發(fā)展，共同為新準(zhǔn)則的推行鋪平道路；為解決新準(zhǔn)則推行帶來的舉債能力和償債能力的減弱問題，國家有關(guān)部門應(yīng)積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)評價體系的更新，使企業(yè)不因租賃準(zhǔn)則變化導(dǎo)致的財務(wù)指標(biāo)惡化而加劇融資困難。最后，“使用權(quán)”模型引入了較多的會計估計、主觀職業(yè)性判斷，若缺乏一個穩(wěn)定和諧的文化約束環(huán)境將導(dǎo)致不同的人其估計判斷結(jié)果多樣化，研究表明一個國家的文化環(huán)境會對該國企業(yè)財務(wù)披露產(chǎn)生重要影響（Jaggi，1975），優(yōu)秀的企業(yè)文化和治理文化能對企業(yè)行為取向發(fā)揮導(dǎo)向作用，且對管理層和員工的思想、心理和行為具有約束和規(guī)范作用（潘愛玲等，2012），因此加強(qiáng)會計文化環(huán)境的研究和建設(shè)以增強(qiáng)會計信息的質(zhì)量將至關(guān)重要，由此將為新租賃準(zhǔn)則的推行建立良好的實施環(huán)境。

（二）微觀層面——積極應(yīng)對策略

租賃準(zhǔn)則的影響最終通過企業(yè)表現(xiàn)出來，因此企業(yè)的執(zhí)行態(tài)度和熱情將對新準(zhǔn)則的推行效果產(chǎn)生很大的影響。

首先，企業(yè)應(yīng)基于現(xiàn)狀評估租賃會計政策改革對公司的影響。在中國會計準(zhǔn)則與國際準(zhǔn)則的實質(zhì)性趨同的大背景下，中國企業(yè)特別是境外上市公司應(yīng)積極評估租賃會計處理模型給企業(yè)帶來的影響，特別是對企業(yè)融資能力及稅賦的影響，把握改革的主動權(quán)，緊跟行業(yè)發(fā)展的步伐。

其次，應(yīng)加強(qiáng)會計信息系統(tǒng)和內(nèi)部控制建設(shè)。新租賃準(zhǔn)則由于多采用攤余成本法，會計確認(rèn)和核算方面較復(fù)雜，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)和員工培養(yǎng)，以滿足企業(yè)在數(shù)據(jù)獲取渠道、信息管理和報告方式轉(zhuǎn)變等需要。另外，新租賃準(zhǔn)則加大了會計估計和判斷，要求定期對租賃合同的關(guān)鍵性條款如租賃期、折現(xiàn)率、或有租金等進(jìn)行重估，企業(yè)應(yīng)升級改造會計信息系統(tǒng)，建立嚴(yán)格的重估程序和內(nèi)部控制流程，以確保會計估計、判斷的可靠性和可驗證性，并保證新租賃會計準(zhǔn)則順利實施并滿足后期的管理要求。

第8篇：祖國變化范文

小時侯，第一句會說的話是媽媽；第一個會寫的詞是中華；第一首會唱而百聽不厭的歌，是中華人民共和國國歌！

是祖國媽媽，這個偉大的母親。是她告訴我們不準(zhǔn)后退要前進(jìn)，人往高處走，水往低處流，長江后浪推前浪。緬懷漫漫歲月，翻開歷史厚厚的書頁，我們要牢記60年前的辛酸，貧困，落后就要挨打，就要被人欺負(fù)。每一次沉痛的教訓(xùn)都使我們刻骨銘心?。?/p>

然而，現(xiàn)在的我們正在一大步一大步的向前走。電腦、地鐵、衛(wèi)星、宇宙飛船，那是個遙遠(yuǎn)的夢想，在西方國家才能擁有。但是今天，夢想不再是夢想，由科技創(chuàng)建了未來。這些我們都有了，我們的夢想實現(xiàn)了。

現(xiàn)在的中國，不是以前的中國了。你看，在暴發(fā)全球的金融危機(jī)時，聽說在那富得冒油的美國也出現(xiàn)了因付不出房租或房貸而流落街頭的人而無人問津。但在我們中國，就在多事的2008年：1月的暴雪冰凍，風(fēng)雪無情，人有情；在四川的5?12特大地震，在黨的關(guān)懷和全國人民的支援下，在祖國媽媽的呵護(hù)下，有錢的出錢，有力的出力，迅速幫災(zāi)區(qū)人民建立起家園；尤其在2008年8月8日，在我們的首都北京又開展了一次舉世矚目的奧林匹克運(yùn)動會。他跨過了幾百年人的夢想。讓全世界的人了解了中國，讓他們看到了東方這神圣而富有魅力的國家。讓歷史見證了這美好的時刻。中國！一個響亮的名字；一個讓世界震撼的名字；一個讓無數(shù)華夏兒女為之驕傲與自豪的名 字！

但是！花有謝的時候，樹有枯的時候。我們—21世紀(jì)的接班人就要像沙漠中的一滴水，作出貢獻(xiàn)！水要有營養(yǎng)，才能讓花、樹生長。而我們努力學(xué)習(xí)就是在給自己補(bǔ)充能量，補(bǔ)充營養(yǎng)。未來屬于我們，世界屬于我們，讓我們刻苦學(xué)習(xí)、頑強(qiáng)拼搏，時刻準(zhǔn)備著為中華民族的偉大騰飛而努力奮斗。

祖國媽媽，您的未來將會由我們來創(chuàng)造，您的魅力將由我們來描繪！我愛你——中國！

第9篇：祖國變化范文

關(guān)鍵詞：保護(hù)雙重化 差動 匝間 過流 失磁 過激磁 逆功率 失步 轉(zhuǎn)子接地

中圖分類號：TM774 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-3791（2015）06（c）-0124-02

山西神頭第二發(fā)電廠應(yīng)用的是捷克電機(jī)廠生產(chǎn)的總裝機(jī)容量4×500MW的發(fā)電機(jī)組。#1機(jī)組原來配套的發(fā)變組保護(hù)不是雙重化配置，不滿足GB/T14285-2006《繼電保護(hù)和安全自動裝置技術(shù)規(guī)程》和《國家電網(wǎng)公司十八項電網(wǎng)反事故措施》要求。該保護(hù)已經(jīng)投運(yùn)12年，雖屬于微機(jī)保護(hù)裝置，但由于電子元器件產(chǎn)品嚴(yán)重老化，所以帶來了設(shè)備可靠性差、備品備件匱乏等問題，給機(jī)組的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成了極大的安全隱患。南京南瑞繼保電氣有限公司采用了RCS-985B微機(jī)發(fā)變組保護(hù)改變了對原有的發(fā)變組保護(hù)，該文介紹分析了改變后保護(hù)裝置的特點。

1 主設(shè)備相關(guān)參數(shù)

1.1 發(fā)電機(jī)參數(shù)（見表1）。

1.2勵磁機(jī)參數(shù)（見表1）。

2 保護(hù)配置

神華國能集團(tuán)有限公司神頭第二發(fā)電廠1號發(fā)變組保護(hù)改造全部采用南京南瑞繼保電氣有限公司生產(chǎn)的保護(hù)裝置。保護(hù)A、B柜配置RCS-985B發(fā)電機(jī)變壓器保護(hù)裝置，保護(hù)C柜配置兩套RCS-985RE發(fā)電機(jī)和勵磁機(jī)注入式轉(zhuǎn)子接地保護(hù)裝置，以及RCS-974FG非電量保護(hù)裝置。發(fā)電機(jī)保護(hù)包含了通用的發(fā)電機(jī)保護(hù)功能以及失磁、失步等大型機(jī)組所特有的保護(hù)功能。配置有非電量重動等功能。主保護(hù)和重要回路雙重化配置。保護(hù)A柜、B柜、C柜具體配置如下：

A＼B柜：⑴ 電量保護(hù)：發(fā)電機(jī)過電壓保護(hù)，誤上電保護(hù)，發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子一點接地保護(hù)，發(fā)電機(jī)起停機(jī)保護(hù)，發(fā)電機(jī)定子匝間保護(hù)，發(fā)電機(jī)差動保護(hù)，發(fā)電機(jī)復(fù)合電壓過流保護(hù)，發(fā)電機(jī)失步保護(hù)，發(fā)電機(jī)定子過負(fù)荷，發(fā)電機(jī)負(fù)序過負(fù)荷，發(fā)電機(jī)發(fā)電機(jī)逆功率保護(hù)，逆功率保護(hù)，發(fā)電機(jī)失磁保護(hù)，發(fā)電機(jī)逆功率保護(hù)，發(fā)電機(jī)程跳逆功率保護(hù)，發(fā)電機(jī)100%定子接地保護(hù)，過激磁保護(hù)，發(fā)電機(jī)低頻保護(hù)，勵磁機(jī)差動，勵磁機(jī)過流，主變差動保護(hù)，斷路器閃絡(luò)保護(hù)，發(fā)變組差動保護(hù)，主變零序保護(hù)，主變通風(fēng)，非全相保護(hù)，起失靈保護(hù)，高廠變差動，高廠變復(fù)合電壓過流，A分支過流，B分支過流，廠變啟通風(fēng)。⑵ 開關(guān)量重動：短引線保護(hù)，轉(zhuǎn)子接地跳閘。

C柜：⑴ 電量保護(hù)：發(fā)電機(jī)和勵磁機(jī)注入式轉(zhuǎn)子一點、兩點接地保護(hù)⑵ 非電量保護(hù)：主變油溫（報警、跳閘），主變壓力釋放，主變重瓦斯，主變輕瓦斯，主變繞組溫度（報警、跳閘），主變油位，，高廠變繞組溫度（報警、跳閘），高廠變油位，高廠變油溫（報警、跳閘），高廠變輕瓦斯，高廠變重瓦斯，高廠變壓力釋放，勵磁系統(tǒng)故障，系統(tǒng)停機(jī)，熱工保護(hù)等。

3 技術(shù)支持

發(fā)變組保護(hù)型式：微機(jī)型

直流電源：允許偏差為-20%～+10%；額定電壓為220V；波紋系數(shù)小于或等于5%。

交流電源：允許偏差為-15%～+15%；額定電壓為220V；頻率為50Hz±0.5%；波形系數(shù)小于或等于5%。

主要設(shè)備技術(shù)參數(shù)：

（1）CT變比：

主變高壓側(cè)：15TPY15 1250/1A、15TPY15 1250/1A；

發(fā)電機(jī)側(cè)：BP222180 18000/5A、BP222180 18000/5A；

廠用變壓器高壓側(cè)：15TY15 18000/ 5A、2000/5A；

廠用變壓器低壓側(cè)：15TY15 6000/5A、4000/5A、6000/5A；

勵磁機(jī)：BB103-40 4000/5A。

（2）PT二次電壓：

550kV：/0.1kV

20kV：（20/）/（0.1/）/（0.1/）kV

（20/）/（0.1/）/（0.1）kV

6kV：（6.3/）/（0.1/）kV

（3）頻率：50Hz。

（4）以下為廠用變壓器低壓側(cè)斷路器參數(shù)：

合閘電流和跳閘電流均為5A；控制電壓為DC220V。

（5）以下為主變壓器高壓側(cè)斷路器參數(shù)：

合閘電流和跳閘電流均為3A；控制電壓為DC220V。

（6）滅磁開關(guān)參數(shù)：

控制電壓：DC220V；合閘電流：3A；跳閘電流：3A。

4 整套裝置的主要功能

（1）裝置應(yīng)可以進(jìn)行參數(shù)監(jiān)視。

（2）裝置各保護(hù)軟件相互獨(dú)立。

（3）合理的裝置的保護(hù)模塊；當(dāng)其中一個出現(xiàn)故障時，不影響被保護(hù)設(shè)備的運(yùn)行。

（4）裝置中保護(hù)的類型不同，有便捷的投退功能。

（5）裝置應(yīng)可以自動檢測。

（6）裝置每一個獨(dú)立逆變穩(wěn)壓電源的輸入應(yīng)有自己的保險和失電報警功能。

（7）非電量保護(hù)可經(jīng)裝置延時后出口或經(jīng)裝置觸點轉(zhuǎn)換出口，信號可以反映出來。

（8）裝置應(yīng)可以自復(fù)位。

（9）裝置具有成套性、獨(dú)立性和完整性；在成套裝置內(nèi)有相應(yīng)的保護(hù)功能；被保護(hù)設(shè)備有高壓廠用變壓器、主變壓器、發(fā)電機(jī)等。

（10）保護(hù)屏內(nèi)的變流器的準(zhǔn)確等級至少為0.5級，其飽和倍數(shù)應(yīng)高于或等于其連接的電流互感器的準(zhǔn)確限值系數(shù)，并注意其保護(hù)用變流器的準(zhǔn)確等級和飽和倍數(shù)。

（11）裝置應(yīng)記錄重要信息，通過接口送出；信息可重復(fù)輸出，不會丟失，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定輸出方式和信息內(nèi)容。

（12）裝置應(yīng)有獨(dú)立的內(nèi)部時鐘，用提供外部時鐘同步接口，每24h誤差小于±5s。

（13）保護(hù)屏柜端子不與裝置弱電系統(tǒng)有直接電氣上的聯(lián)系。分別對不同回路采用繼電器轉(zhuǎn)接、光電耦合、帶屏蔽的變壓器磁耦合等措施。

5 各種保護(hù)功能的技術(shù)特點

5.1 差動保護(hù)

主保護(hù)就是發(fā)電機(jī)-變壓器組裝設(shè)差動保護(hù)，以下是差動保護(hù)裝置：

（1）發(fā)電機(jī)差動保護(hù)：保護(hù)發(fā)電機(jī)定子繞組及其引出線的相間短路故障。（2）廠用變壓器差動保護(hù)：保護(hù)廠用變壓器繞組及其引出線的相間短路故障。（3）勵磁機(jī)差動保護(hù)：保護(hù)勵磁機(jī)定子繞組及其引出線的相間短路故障。（4）主變壓器差動保護(hù)：保護(hù)主變壓器繞組及其引出線的相間短路故障。第一套主變差動選用二側(cè)差動保護(hù)；第二套主變差動選用三側(cè)差動保護(hù)第一套高廠變差動選用三側(cè)差動保護(hù)：6000/5A、6000/5A（（6KV分支CT）；第二套高廠變差動選用四側(cè)差動保護(hù)6000/5A、4000/5、4000/5、（6KV分支CT）（5）發(fā)變組大差保護(hù)：保護(hù)主變、高廠變機(jī)封母繞組及其引出線的相間短路故障。第一套發(fā)變組差動選用三側(cè)差動保護(hù)：18000/5A（20KV母線CT）；第二套發(fā)變組差動選用三側(cè)差動保護(hù)：2000/5A （20KV母線CT）。

以下為各差保護(hù)的功能特點：

（1）具有電流互感器（TA）斷線判別功能，并能閉鎖差動或報警；（2）具有制動特性，防止區(qū)外故障誤動；（3）具有差動電流速斷功能；（4）當(dāng)同一相上出現(xiàn)兩點接地故障時，可動作出口；（5）有平衡差動保護(hù)各側(cè)電流的措施；（6）有防止勵磁涌流引起誤動的功能；（7）動作時間小于或等于30ms；（8）動作電流的整定值允許誤差±5%，整定范圍應(yīng)為0.1-1.0額定電流。

5.2 發(fā)電機(jī)定子匝間保護(hù)

對發(fā)電機(jī)定子繞組同相分支或同相不同分支間的匝間短路及定子繞組開焊故障進(jìn)行保護(hù)，設(shè)置縱向零序電壓保護(hù)裝置；以下是保護(hù)裝置的功能特點：（1）區(qū)內(nèi)故障有靈敏的系數(shù)，區(qū)外故障時不誤動；（2）電壓或電流互感器斷線時不誤動；（3）三次諧波濾過比大于100；（4）動作時間（1.2倍定值時）不大于100ms；（5）整定值允許誤差±5%。

5.3 相間短路的后備保護(hù)

發(fā)電機(jī)-變壓器組的主保護(hù)或者后備保護(hù)應(yīng)設(shè)置阻抗保護(hù)，以下是阻抗保護(hù)裝置：（1）發(fā)變組阻抗阻抗保護(hù)：對主變繞組、發(fā)電機(jī)和引出線的相間短路故障進(jìn)行保護(hù)。發(fā)電機(jī)阻抗保護(hù)采用全阻抗原理，設(shè)兩段阻抗圓，第一段作為發(fā)變組的主保護(hù)，瞬時動作于全停。第二段作為系統(tǒng)及發(fā)變組的后備，延時動作于解列。保護(hù)應(yīng)設(shè)PT回路斷線閉鎖措施；

（2）高廠變阻抗保護(hù)：對高廠變繞組和引出線的相間短路故障進(jìn)行保護(hù)。高廠變抗保護(hù)采用全阻抗原理，設(shè)兩段阻抗圓，第一段瞬時動作于全停。第二段延時動作于全停。保護(hù)應(yīng)設(shè)PT回路斷線閉鎖措施。

發(fā)電機(jī)-變壓器組主保護(hù)、高廠變主保護(hù)的遠(yuǎn)、近后備保護(hù)的相間短路故障保護(hù)應(yīng)有以下保護(hù)裝置：

（1）對稱過負(fù)荷保護(hù)裝置；（2）不對稱過負(fù)荷保護(hù)裝置；（3）高壓廠變：裝設(shè)過電流保護(hù)裝置；（4）勵磁機(jī)：裝設(shè)差動保護(hù)、過電流保護(hù)裝置。

以下是保護(hù)裝置的功能特點：

（1）要保證動作的選擇性，差動保護(hù)要配合差動保護(hù)主保護(hù)和線路相間保護(hù)的后備保護(hù)；（2）設(shè)置反時限特性能，與發(fā)電機(jī)定子或轉(zhuǎn)子表層過熱特性更般配。

5.4 發(fā)電機(jī)定子接地保護(hù)

保護(hù)發(fā)電機(jī)定子繞組的單相接地故障，發(fā)電機(jī)的高阻接地方式，裝設(shè)零序電壓式和三次諧波式接地保護(hù)裝置； 上述保護(hù)裝置具有以下主要功能和技術(shù)要求：

（1）在跳閘的零序電壓取自發(fā)電機(jī)中性點起作用；

（2）保護(hù)范圍為全部定子繞組。

5.5 主變碰殼保護(hù)

主變碰殼保護(hù)由三個獨(dú)立的單相接殼零序電流構(gòu)成，各相延時動作于全停。

5.6 保護(hù)發(fā)電機(jī)和勵磁機(jī)的回路

保護(hù)勵磁機(jī)、發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)子回路一點接地故障和勵磁回路的過負(fù)荷保護(hù)，以下是主要功能特點：

（1）轉(zhuǎn)子繞組不同地點發(fā)生一點接地時，在同一整定值下，其動作值誤差滿足要求；

（2）轉(zhuǎn)子回路一點接地保護(hù)要符合無勵磁狀態(tài)下測量要求，返回系數(shù)小于或等于1.3。

5.7 發(fā)電機(jī)過激磁保護(hù)

保護(hù)發(fā)電機(jī)及主變壓器過激磁，當(dāng)電壓升高、頻率降低時，鐵芯的工作磁通密度變高，過熱使絕緣老化的保護(hù)裝置。以下是其功能特點：（1）電壓整定范圍為1.0～1.5額定電壓；裝置適用頻率范圍為25Hz～65Hz；（2）保護(hù)裝置分為兩部分：反時限、定時限。

5.8 發(fā)電機(jī)的過電壓保護(hù)

當(dāng)起動或并網(wǎng)過程中電壓升高時，防止發(fā)電機(jī)絕緣受損。以下是其功能特點： （1）返回系數(shù)大于或等于0.9；（2）電壓整定范圍為1.0～1.5額定電壓，整定值允許誤差±2.5%。

5.9 發(fā)電機(jī)失磁保護(hù)

發(fā)電機(jī)在發(fā)生失磁時，防止發(fā)電機(jī)損害，保護(hù)電力系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行的保護(hù)裝置。以下是其功能特點：

（1）應(yīng)能對機(jī)組的穩(wěn)態(tài)異步邊界及系統(tǒng)的崩潰電壓進(jìn)行檢測，或者是對機(jī)組的靜穩(wěn)邊界進(jìn)行檢測，；還應(yīng)能檢測負(fù)荷不同時的不同失磁；

（2）應(yīng)防止機(jī)組正常進(jìn)相運(yùn)行時和電力系統(tǒng)振蕩時的誤動；還應(yīng)防止電壓互感器斷線和電壓切換時以及系統(tǒng)故障、故障切除過程中的誤動。

5.10 發(fā)電機(jī)逆功率保護(hù)

保護(hù)發(fā)電機(jī)在并列運(yùn)行時，從電力系統(tǒng)吸收有功功率變?yōu)殡妱訖C(jī)運(yùn)行而損壞機(jī)組的保護(hù)裝置。逆功率分為逆功率保護(hù)元件和保護(hù)裝置程序跳閘的起動元件兩部分。以下是其功能特點：

（1）有功測量原理不受無功大小的影響；

（2）具有PT斷線閉鎖功能。

5.11 發(fā)電機(jī)頻率異常保護(hù)

保護(hù)汽輪機(jī)，為防止發(fā)電機(jī)在頻率偏高或偏低時，造成汽輪機(jī)的葉片和拉筋發(fā)生斷裂的保護(hù)裝置。以下是其功能特點：

（1）在發(fā)電機(jī)停機(jī)時自動閉鎖頻率異常保護(hù)；（2）根據(jù)汽輪機(jī)的頻率-時間特性，可以按頻率分段時間積累，斷電時時間積累能保持。

5.12 汽機(jī)保護(hù)

發(fā)電機(jī)在停機(jī)和啟動過程中，汽機(jī)發(fā)生故障時，防止引起一些保護(hù)裝置拒動的保護(hù)裝置。

5.13 發(fā)電機(jī)軸過流保護(hù)

反應(yīng)發(fā)電機(jī)軸電流，第一段40ma延時動作于信號；第二段80ma延時動作于信號。

5.14 主變、高廠變本體保護(hù)

主變、高廠變本體內(nèi)部的繞溫故障、油溫、重瓦斯、壓力釋放等，都有相應(yīng)的保護(hù)裝置和信號。

5.15 高廠變低壓側(cè)過流保護(hù)

保護(hù)變壓器低壓繞組及其分支引出線過流故障的保護(hù)裝置，也是低壓母線上各元件的后備保護(hù)。以下是其功能特點：（1）電流整定值允許誤差±2.5%；（2）在變壓器低壓側(cè)上設(shè)置分支過電流。

6 分析改造效果

（1）設(shè)備國產(chǎn)化，有物美價廉的備品備件供應(yīng)，使檢修成本大大降低。

（2）好控制，運(yùn)行穩(wěn)定，過剩維修得到了避免，勞動強(qiáng)度降低。降低了維修時間和成本，使事故減少、維護(hù)檢修變得簡單。

（3）系統(tǒng)具有較高的可靠性，全面的各項限制和保護(hù)功能，保證機(jī)組運(yùn)行的安全穩(wěn)定。

（4）設(shè)備保護(hù)配置滿足雙重化保護(hù)配置，符合安評要求。

7 結(jié)語

綜合以上介紹，RCS-985B微機(jī)發(fā)變組保護(hù)系統(tǒng)在全國大中小型發(fā)電機(jī)組得到了廣泛應(yīng)用，可靠性高，控制性好，該保護(hù)配置方式使系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運(yùn)行。該方案在#1機(jī)組成功的應(yīng)用為該廠#3、#4機(jī)組下一步改造提供了借鑒與保證。

參考文獻(xiàn)

[1] 南京南瑞繼保電氣有限公司.南瑞RCS-985B發(fā)電機(jī)變壓器成套保護(hù)裝置技術(shù)說明書[S].南京：南京南瑞繼保電氣有限公司，2010.