果園機器人精選(九篇)

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第1篇：果園機器人范文

企業(yè)的人情味可以通過各種各樣的方式傳達至被雇傭者的心靈。一些社會福利良好的國家，大企業(yè)在裁員時會給員工購買職業(yè)輔導(dǎo)服務(wù)，讓員工在離去的時候也能走得安心。

去年經(jīng)濟寒冬之后，北京的吳增倫在這個春天變得異常忙碌。這位睿仕管理顧問公司資深顧問，有接不完的電話，他每天要接待很多客戶，單獨咨詢的或者團體上課的，這些客戶都是新失業(yè)者。有媒體這樣解釋他的崗位：“他是一名裁員咨詢顧問――這個職業(yè)還有個聽上去不那么可怕的稱呼――職業(yè)生涯轉(zhuǎn)換顧問?！?/p>

在美國有人做過調(diào)查，86％的公司會采用裁員服務(wù)。吳增倫的大部分業(yè)務(wù)是從全球轉(zhuǎn)過來的，當一個跨國企業(yè)全球裁員就會涉及中國。不過，你如果在一個中資的企業(yè)，那么可能還很難享受這樣的服務(wù)，因為采訪的三家咨詢公司都還沒有給中資企業(yè)提供過這種服務(wù)。

一場設(shè)計好的表演

這是一間只有五六平米的小會議室，也許你經(jīng)常在開部門的會議，在幕布之下講解你做了一宿的PPT。但今天只有三個人，你的頂頭上司，人力資源部經(jīng)理，和你。過年之后，公司的風(fēng)吹草動可能早就讓你忐忑不安，直到一分鐘以前，那個把你叫到小會議室的電話，徹底把你的腦袋從不安變成一片空白。

“很抱歉通知你，由于公司的戰(zhàn)略調(diào)整，你的崗位被取消了，即日生效。很感謝你對公司做出的貢獻，接下來請HR的同事給你講一下你能得到的補償?！?/p>

就像一根釘子猛一下扎進心窩，雖然早有準備，但還是躲閃不及。進入世界五百強時的歡慶場景及加班趕文件的畫面迅速在腦中閃過，剩下的是剛剛辦下來的15年期房貸。過去笑容可掬的老板坐在對面，忽然變成一個無情的判官。無名的憤怒由心而生，帶出來一句話：“為什么是我?”

這一切都是安排好的。

會談地點盡可能是封閉，要布置得溫馨讓人情緒平和，在左邊的辦公室里有財務(wù)及法律人士，右邊有心理咨詢師，如果這是一個幾百人規(guī)模的裁員，外面需要站著若干沒穿保安服的保安，還有一些行政人員，在你出來的時候陪同你辦理相關(guān)手續(xù)。

場景布置最忌諱戒備森嚴，時間安排要趨利避害，裁員當天最好不是某個員工的生日或其它特殊日子，否則容易引起過激情緒。如果被裁人員中有高層管理者，為了不讓此人事先知道，前期決策會議需要延至半夜。

現(xiàn)場只是整個裁員安排的外部因素，對裁員計劃的前期準備是整個裁員事件平滑過渡的重要保證。著名人力資源咨詢公司美世的咨詢項目總監(jiān)孫賀影說，企業(yè)在作出裁員決定后尋找咨詢公司，目的是“力求公司在裁員時做到合理、合法、合情。”

首先，美世會制定統(tǒng)一的溝通方案，也就是統(tǒng)一口徑。在裁員的前、中、后階段，管理層都要按這個方案來說話，以免各種謠言對在職的員工產(chǎn)生影響。

孫賀影在給一家因戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型而裁員的公司做溝通方案時，設(shè)計了以下幾點關(guān)鍵信息：

“第一，這是一個戰(zhàn)略的調(diào)整而不是簡單的裁員；第二，我們的裁員本著公平公正公開的原則，嚴格遵守中國的法律和國際化的慣例，并盡可能的提供相關(guān)的職業(yè)發(fā)展服務(wù)；第三，人員調(diào)整是由于客戶行為的變化而帶來的整體結(jié)構(gòu)的變化。人員調(diào)整是全球范圍內(nèi)進行的，而不僅局限于中國?！?/p>

“我們感謝離職員工對公司所做的貢獻，本次所涉及員工并不是由于個人能力原因或者上級個人的判斷造成的，而是由于結(jié)構(gòu)重組導(dǎo)致崗位取消的。”

在設(shè)計完這些信息以后，孫賀影要給直線經(jīng)理及人力部門進行培訓(xùn)，讓他們對這一套說辭熟稔于心，在裁員現(xiàn)場“自然交談，避免照本宣科。不要過度寒暄，直接進入主題。按照程序，在十五分鐘內(nèi)結(jié)束?！?/p>

應(yīng)該說什么，不應(yīng)該說什么，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么，裁員顧問會像導(dǎo)演一樣事先交待。場景布置之后，直線經(jīng)理、人力、律師、會計、心理醫(yī)生、行政人員及保安只要按劇本演就可以。唯一的不穩(wěn)定因素是被電話叫進現(xiàn)場的你，在宣讀完通告以后，不同的人有不同的反應(yīng)。

失業(yè)的第一反應(yīng)

最常見的問題是：為什么是我?

易普斯咨詢公司總經(jīng)理鄭華輝說：這時你必須明確告訴他，這是公司業(yè)務(wù)調(diào)整的結(jié)果，與他的個人表現(xiàn)及領(lǐng)導(dǎo)對他的看法沒有關(guān)系。

“有人懷疑會不會有領(lǐng)導(dǎo)給他小鞋穿，這種情況可能會有，但很少，因為人力資源部會審核這個名單，如果業(yè)績不好的留下來了業(yè)績好的被裁掉，部門經(jīng)理是會影響自己的職業(yè)生涯的。”

心理學(xué)出身的鄭華輝熟悉各種癥狀及應(yīng)對方式：“常見的是流淚，有些人比較內(nèi)向，沉默不語，這個時候你要同感他：‘我知道這個事情對你來說的確很困難’。有些人容易激動，會拍桌子罵人。當主管經(jīng)理處理不了時，他應(yīng)該出去一下，人力資源經(jīng)理可以讓他擦擦眼淚，恢復(fù)平靜以后再跟他談?！?/p>

接下來可能有人問：還有誰?這個時候，你當然不能告訴他。

很多裁員是一個部門集體走人。咨詢公司接手的裁員一般都是由于戰(zhàn)略重組而整個部門取消的情況，人數(shù)多時能達幾百人規(guī)模。我們也很難想像，如果是因為派系斗爭或者末位淘汰而裁員，有人會給他們購買裁員后服務(wù)的。

還有一些人比較可愛：我今天還有些事情沒做完，能不能晚一點我做完了再走?必須堅定地打消這些人抱有的幻想。不能讓他覺得這個事情是能探討的，而是已經(jīng)決定了，現(xiàn)在只是通知你。有些員工容易激動，如果主管經(jīng)理也是容易沖動的，就容易鬧僵，甚至導(dǎo)致極端行為。在采訪中了解到的是，外資企業(yè)里的員工都比較理性而職業(yè)，很少有這樣的行為。反而是很多中資企業(yè)會出現(xiàn)這些極端行為?！皣鴥?nèi)企業(yè)一般是出事之后再找我們?！编嵢A輝說。

孫賀影在處理裁員業(yè)務(wù)時遇到的人都很理性，甚至有些理性得讓他感到愧疚。在以往的裁員經(jīng)歷中有一件事令他難忘，“我們給他半天時間離開，他說這點時間不夠：你看我手里還有幾個客戶，我要把這些事情處理了’然后告訴接手的人哪個客戶應(yīng)該怎么跟?！边@位員工是孫賀影曾經(jīng)招聘過來的，現(xiàn)在親自通知他離職，孫賀影說：“我很佩服他的敬業(yè)精神?！?/p>

同樣一個裁員事件，對每個人的意義卻是不一樣的。有些人走不出這個坎，就會發(fā)生電影中的情節(jié)。鄭華輝就遇到這樣的人，他沒有告訴家里，每天還拎著包出去“上班”，找個地方坐一天，下班時間再回家，持續(xù)三個月。

這樣的人，如果遇到好企業(yè)給他購買裁員后服務(wù)，那他將有一個有瓦遮頭的地方度過這三個月。

失業(yè)者最需要什么

睿仕顧問的辦公室在北京國貿(mào)商圈一座高樓里，里面有兩個小會議室，專門為這些失業(yè)后還天天出門“上班”的白領(lǐng)提供臨時辦公室。吳增倫說，在他們公司的美國總部，有一片這樣的臨時辦公區(qū)域，給這些失業(yè)者提供桌椅及辦公設(shè)備，可以打印，可以上網(wǎng)發(fā)簡歷。

吳增倫的服務(wù)有團體和個人兩種。以個人為例，一個客戶每周會安排一次面談，每次一個多小時。也就是說，如果吳增倫每天接待兩三個人，每周就要接待將近二十個不同的客戶，為他們解決失業(yè)后的職業(yè)發(fā)展方向及心理問題?！芭诺梅浅５臐M，我不再去延伸非常滿是什么概念?！?/p>

孫賀影把裁員事件中的員工行為分為三類，他們對自己的能力及職業(yè)方向的認識都不一樣：

為什么是我?這類人對自己的能力沒有把握，對自己的職業(yè)規(guī)劃沒有方向。放在什么地方都不知道自己的方向，最容易在裁員事件后“出事”。

為什么不是我?這類人對自己的能力很有把握，知道自己的方向，認為自己留下來是耽誤了發(fā)展，同時又可惜不能得到離職補償。

太好了，是我!這些人職業(yè)方向很清，能力也培訓(xùn)得很到位了，而且意識到這家公司已經(jīng)不適合我了。正高興自己可以得到補償。

對于那些無法接受被炒魷魚現(xiàn)實的人，吳增倫需要在服務(wù)的開始花一些時間來給他們疏導(dǎo)情緒。有些人的情緒中會包含著他對原來公司及原公司領(lǐng)導(dǎo)的一些意見。吳增倫說，這個時候不能附和他的觀點。

不過并不是每一個來找吳增倫的失業(yè)者都會很郁悶，“三分之二的人過來，都會有一個很平靜的心情，很快就進入討論下一個職業(yè)發(fā)展方向的話題，只有少部分人需要心理輔助?！?/p>

吳增倫思考得最多的問題是：裁員之后，這些員工最需要什么?

很多人的要求很直接：“你能不能幫我找一份工作。”這個時候吳增倫會告訴他，“我不能幫你找到一份工作，但我可以給你找尋下一份工作的裝備。就像說我不能給你一條魚，但我可以幫助如何你找到一條魚?！?/p>

也有人懷疑吳增倫的服務(wù)：“我只知道我們公司給我們購買了這樣的服務(wù)，但我不知道這樣的服務(wù)對我的真正的益處何在。”

吳增倫提供的服務(wù)從1個月到12個月不等。涉及人員從前臺到總裁，從行政人員到總監(jiān)都有。不同級別的員工在失業(yè)后的期望是不一樣的。職別高的時候，會有一些理財方面的需求。對尋找下一個職業(yè)方向，他們需要更長時間的討論，對于不同的行業(yè)，對于不同的位置，他們都有很多的考慮，包括福利，包括興趣。級別相對低的，很容易就能確定下一個職業(yè)發(fā)展的方向。他們很多時候為了生計，容易在理想和現(xiàn)實之間做一些妥協(xié)。

隨著服務(wù)期限與級別的提高，收費也是遞增的。1個月期的服務(wù)收費超過一萬元，12個月期的服務(wù)收費可高達數(shù)萬元人民幣，后者通常是級別較高的失業(yè)者。

“我們不能100％保證使用了這種服務(wù)以后員工就不會，而是最大程度地讓員工感到企業(yè)對他關(guān)懷。”

外企常用的裁員方法

自愿離職裁員

在過去5年中，日本每100家企業(yè)中就有78家進行了裁員。其中采用較多的辦法就是貼出布告，讓員工主動提出退休，公司在退休金上給予照顧。今年大規(guī)模裁員的東芝、松下、富士通等公司都用了這個辦法。

用自愿減薪代替裁員

裁員不如“自愿減薪”。摩根一斯坦利公司，也采用這種辦法。這種方法，雖然員工減少了收入，但他們明白這是受整個大環(huán)境的影響，不會有太多的抱怨。

向下派遣式裁員

把員工派到分公司或者生產(chǎn)第一線也是一個辦法，日本電信電報株式會社正在商討裁員10萬人的計劃，其中有4.5萬人將分流到新成立的子公司去工作。這個方法的好處是使一些才能出眾的員工進入公司的核心地帶。這不僅不會影響到公司的穩(wěn)定，還很好地維持了企業(yè)文化。

第2篇：果園機器人范文

關(guān)鍵詞：國企；人力資源；博弈；雙贏

中國加入WTO后勞動力市場進一步開放，越來越多的跨國公司實施了人才本地化策略，從而使國內(nèi)人才競爭進入白熱化狀態(tài)。然而，在這場爭奪人才的競爭中，長期以來一直擁有絕對人力資源優(yōu)勢的國企陷入了人力資源的困境。一方面國企抱怨沒有可用的人才，而另一方面卻又不斷有大量人才從國企流向外企或民營企業(yè)。國企人才的流失使其員工在年齡結(jié)構(gòu)上存在較大的斷層，企業(yè)缺乏有技術(shù)經(jīng)驗的中青年骨干，嚴重影響了其市場競爭力。因此，在認清趨勢的同時，需要研究國企在新形勢下的人力資源策略問題。

開放的人才和勞動力市場，方便了企業(yè)和人才的雙向選擇。企業(yè)根據(jù)自身的需要在人才的選擇、使用和保留等方面實施一系列的管理措施，同時人才也會根據(jù)自身的職業(yè)規(guī)劃來選擇就職企業(yè)并在企業(yè)的一系列管理活動下調(diào)整自己的應(yīng)對行為。這種人才和企業(yè)所使用的策略相互影響并決定它們各自得失的過程就是一種博弈。所謂博弈就是指決策主體的行為在直接相互作用時，行為主體如何進行決策、以及這種決策如何達到均衡。通俗地講就是每個對弈者在決定采取何種行動時不但要根據(jù)自身的利益和目的行事，也要考慮到他的決策行為對其他人的可能影響，以及其他人的行為對他的可能影響，通過選擇最佳行動計劃，來尋求收益或效用的最大化。企業(yè)人力資源管理的結(jié)果――博弈論稱之為支付，不僅取決于企業(yè)管理方法和行動的選擇――博弈論稱之為策略選擇，同時取決于員工的策略選擇。博弈論對人的基本假設(shè)是：人是理性的。所謂理性的人是指他在具體策略選擇時的目的是使自己的利益最大化。企業(yè)與員工都是理性的，他們會分別計算各自的投資和收益。企業(yè)的經(jīng)營最基本的目標是利潤最大化，用人方面會比較在員工的招聘、培訓(xùn)和使用過程中所發(fā)生的費用和員工為企業(yè)所創(chuàng)造的價值，當員工創(chuàng)造的價值大于企業(yè)為員工支付的費用時企業(yè)才會獲利，所以企業(yè)最經(jīng)濟的做法就是使員工創(chuàng)造的價值最大而為員工支付的費用最小。員工工作的目標是個人從工作中獲得的效用最大。理性的員工會像企業(yè)那樣希望自己的支付最小而獲得利益最大，從而取得高的效益差。企業(yè)和員工的期望之間常會有差異，但通過反復(fù)的“磨合”后終會達成一致，博弈論稱之為均衡，即在對方策略確定的情況下，每個參與者的策略都是最好的，此時沒有人愿意先改變自己的策略。企業(yè)和員工幾乎會在所有利益相關(guān)的問題上產(chǎn)生博弈，然后達到一輪博弈均衡。當參與博弈的因素發(fā)生改變后產(chǎn)生新的不均衡再進入新一輪的博弈，如此往復(fù)下去，只要博弈的雙方能得到一個雙贏的支付，企業(yè)就和員工聚合在一起，否則分開。

國企員工流失問題的產(chǎn)生就是因為博弈的雙方不能達到一種令彼此都滿意的均衡狀態(tài)。如果理性的博弈參與者沒有選擇策略的可能，則無法對博弈做出計算，進而對自己的目標也無能為力，博弈的雙方就無法達成均衡。以大多數(shù)國企在員工工資待遇方面存在的博弈困境為例說明一個博弈過程，表1是國企和員工的工資待遇博弈中一個支付矩陣：

在這個博弈的支付矩陣中，有四個支付結(jié)果：

第一，如果員工愿意留在企業(yè)，并且企業(yè)采取積極的人力資源管理策略留住員工，那么員工在工資收入上得到了滿足，企業(yè)從員工的良好的工作表現(xiàn)中獲得超額利潤并實現(xiàn)經(jīng)營目標，博弈雙方得到雙贏。

第二，如果員工希望留在企業(yè)，但企業(yè)并沒有采取積極的人力資源管理策略來留住員工。那么員工就不會在工資收入上得到了滿足，然而企業(yè)卻因此從員工的廉價工作中獲得額外的人力資源紅利。

第三，如果員工不愿意留在企業(yè)，但企業(yè)仍采取積極的人力資源管理策略來留住員工，那么員工就會在企業(yè)提供的良好環(huán)境下獲得個人在工資收入和工作能力提高上的滿足，同時企業(yè)卻因此損失了技術(shù)儲備及對跳槽員工的培訓(xùn)費用。

第四，如果員工不愿意留在企業(yè)，且企業(yè)也沒有采取積極的人力資源管理策略來留住員工，那么員工既沒有好的工資待遇，也沒有提高工作能力，且白白浪費了寶貴的時間，同時企業(yè)也因為沒有穩(wěn)定和高素質(zhì)的員工隊伍而不能得到良好發(fā)展。

因此，在這個博弈中的最優(yōu)支付是，企業(yè)采取積極有效的人力資源管理策略保留優(yōu)秀的員工，同時員工因獲得好的職業(yè)發(fā)展空間而愿意留在企業(yè)，為企業(yè)長期服務(wù)。

然而由于很多因素博弈的結(jié)果常常不能達到最優(yōu)支付。一方面，只有員工認為企業(yè)能夠提供滿足或超過他個人需求的收益時，他才會安心地工作，否則他會消極工作或離開企業(yè)。而另一方面，企業(yè)衡量一個人的能力，預(yù)見一個員工的工作態(tài)度是比較困難的，因此企業(yè)常面臨著決策的風(fēng)險，結(jié)果導(dǎo)致員工和企業(yè)無法彼此信任。員工因為覺得工資太低而不努力工作，企業(yè)又由于員工工作付出不夠，不愿給員工漲工資，結(jié)果員工更沒有積極性，愈加怠惰，如此往復(fù)形成惡性循環(huán)。在這個博弈過程中，由于員工得不到滿意的支付，不得不選擇跳槽，而企業(yè)也因為員工不穩(wěn)定而不得不放棄員工，任由員工頻繁離職，造成了雙方都不滿意的結(jié)果。

國企的人力資源博弈存在于企業(yè)與員工的行為互動過程中，因此企業(yè)在制定戰(zhàn)略、計劃、制度時就要意識到，要用博弈的方法來衡量這些戰(zhàn)略和制度。國企要發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生博弈困境的癥結(jié)所在并找到解決問題的辦法就要對博弈的人力資源主體進行分析。

第一，要從以人為本的角度考慮問題。以前提倡讓人才適應(yīng)環(huán)境，適應(yīng)企業(yè)制度，現(xiàn)在則要意識到讓制度適應(yīng)人才，以人為本。員工是企業(yè)的根本，人力資源管理的一切活動要以關(guān)注員工為出發(fā)點。人力資源管理與開發(fā)的內(nèi)容、計劃的目的在于今后幾年如何選好人，用好人，留好人。

第二，建立有生命力的、真正落到實處的國企文化。好的企業(yè)文化可以從思想上改變員工的價值取向，從而深刻地影響到員工和企業(yè)的博弈策略選擇，能自然而然地引導(dǎo)企業(yè)和員工采取雙贏的博弈策略。從理性上分析，企業(yè)文化已成為制約國企生存、發(fā)展、壯大的一根致命軟肋。很多國企沒有企業(yè)文化，或者企業(yè)文化只停留于口頭，沒有落到實處。真正意義的人才注重的是自己的成長性及自己的發(fā)展空間是否與企業(yè)經(jīng)營理念緊密相關(guān)，即對企業(yè)有認同感。由于企業(yè)文化建設(shè)不到位，導(dǎo)致國企員工的離心力的存在。企業(yè)文化建設(shè)重在全員參與，整體互動。

第三，重視員工的職業(yè)培訓(xùn)。人的成長是一個相對漫長漸進的過程，因此，企業(yè)在合理甄選員工的基礎(chǔ)上，還要重視員工的培訓(xùn)工作。通過培訓(xùn)可以豐富個人的知識，增強個人的素質(zhì)，提高個人的技能，為每個人的發(fā)展提供美好的前景，增強了員工在職業(yè)方面的安全感，有利于維持員工對企業(yè)的忠誠，促進員工隊伍的穩(wěn)定性。一方面，培訓(xùn)提供了個人發(fā)展的機會，能夠減少員工的離職，另一方面，員工的穩(wěn)定性，又能促進企業(yè)放心地進行人力投資而不需要擔(dān)心為他人做嫁衣。

第四，根據(jù)企業(yè)效益制定靈活的激勵制度。國有企業(yè)激勵缺乏活力，關(guān)鍵是體制不順，機制不活，引入人才受制于此，留住高級人才更是心有余而“利”不足。如果國有企業(yè)能把薪酬激勵機制創(chuàng)新真正落到實處，那么國企在吸引人才和留住人才方面就會重獲優(yōu)勢。另外，改變國企人力資源管理最常見的員工發(fā)展只能依靠行政上的單軌晉升機制。嘗試設(shè)計行政和技術(shù)序列雙軌晉升的機制，甚至采取行政序列、技術(shù)序列和功勛序列的三軌晉升機制。企業(yè)既保障有管理能力和技術(shù)特長的人才能夠按需發(fā)展，也能為企業(yè)長期從事平凡但卻重要的員工提供另一個進步的通道。

第五，從戰(zhàn)略高度著眼改善國企的人力資源博弈困境。解決國企人力資源困境并不能僅從薪酬、招聘、考核和培訓(xùn)等操作層面的內(nèi)容著手，還要從戰(zhàn)略高度和管理平臺等全方位地加以改進。優(yōu)秀的人力資源管理必須具備戰(zhàn)略高度，必須要與公司經(jīng)營戰(zhàn)略一并考慮制定和實施。國企人力資源出現(xiàn)的被動局面還在于國企內(nèi)部各層級沒有從戰(zhàn)略高度來通盤考慮人力資源管理出現(xiàn)問題的本質(zhì)原因。正是因為人力資源管理分析高度的缺失，所以國企才會出現(xiàn)許多主觀期望與實際情況相背離的狀況。

總之，國企人力資源變革就是從戰(zhàn)略高度本著以人為本的原則構(gòu)建人力資源管理制度和方法，用博弈的觀點反復(fù)校驗，最終化解企業(yè)和員工的信任困境，引導(dǎo)雙方順理成章地選擇雙贏的博弈策略，以達到人力資源成本和效率的最優(yōu)化，讓企業(yè)和員工在這場人力資源的博弈中取得最優(yōu)的支付。

參考文獻：

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2、王壘.人力資源管理[M].北京大學(xué)出版社,2001.

3、謝識予.經(jīng)濟博弈論(第二版)[M].復(fù)旦大學(xué)出版社,2002.

第3篇：果園機器人范文

【關(guān)鍵詞】人力資源 激勵機制 改進對策

人類在步入21世紀的同時也步入了知識經(jīng)濟時代，在這個時代里的企業(yè)競爭，歸根到底是人力資源開發(fā)及其潛能充分利用的競爭。而在當前人力資源自由流動、人才爭奪戰(zhàn)愈演愈烈的形勢下，只有科學(xué)有效的人力資源激勵制度，才能吸引并留住真正的人才，才能最大限度地發(fā)揮員工的積極性和創(chuàng)造性。因此，有效的激勵機制的建立和運作是一個企業(yè)成敗的關(guān)鍵。

一、國有企業(yè)人力資源激勵機制存在的問題

（一）激勵方式簡單化。

我國企業(yè)目前采用的激勵形式主要有工資、獎金、年薪制、管理者持股、股票期權(quán)等，多數(shù)方式屬于物質(zhì)激勵。在這些物質(zhì)激勵中，不同程度的存在一些弊端，如工資、獎金普遍采用基本報酬形式，激勵力度很??；年薪制中基本薪金比例較大，而風(fēng)險薪金比例較小，對骨干人員達不到激勵效果；員工持股雖然一定程度上兼顧企業(yè)的長短期利益，但由于持股比例偏低作用甚微等等。此外，企業(yè)的激勵方式中，多數(shù)屬于短期激勵，缺少長期激勵。

（二）激勵層次單一化。

現(xiàn)在的激勵機制通常是面向所有員工，缺少個體針對性，極少考慮到員工需要的差異性，在激勵時不分層次、對象、時期，只重整體目標，不重層次需要，造成激勵效果與期望值相差甚遠，難以激發(fā)員工的積極性。由于我國多數(shù)企業(yè)管理人員水平有限，缺乏現(xiàn)代企業(yè)管理必備的理論知識和實踐經(jīng)驗，以及對人才特別是核心人才的正確分析。然而現(xiàn)實狀況是，只有正確分析和了解企業(yè)員工的特點，才能幫助企業(yè)留住人才，推動企業(yè)未來的生存與發(fā)展。

（三）評估體系有待完善。

績效評估是激勵機制的必要支撐基礎(chǔ)，但是現(xiàn)在很多企業(yè)缺乏明確導(dǎo)向的員工績效評估理念，在評估體系中存在許多問題。第一，企業(yè)對于績效評估缺乏一套系統(tǒng)、客觀的評估標準；第二，評估結(jié)束后，評估結(jié)果與員工的培訓(xùn)與發(fā)展結(jié)合不及時，致使員工不能得到對自己行為評價意見，導(dǎo)致員工工作激情衰減很快；第三，員工績效目標與企業(yè)戰(zhàn)略目標相脫節(jié)。多數(shù)員工工作中不能有效地將部門目標分解為員工個體績效目標，存在著較嚴重的主觀臆斷；第四，評估的公正性無法保證。評估過程中易加入個人情感，導(dǎo)致評估結(jié)果不能真實反映實際情況。

（四）薪酬制度存在不足。

薪酬是員工工作的直接動力，合理的薪酬能夠達到有效的激勵效果。但是現(xiàn)實中，部分企業(yè)的薪酬制度普遍存在問題。首先，薪酬分配不公平，沒有做到同工同酬。在這種情況下，一些認為自己受到不公正待遇的員工可能會減少自己的投入，降低努力程度，在極端的情況下將發(fā)展為辭職；其次，薪酬與能力聯(lián)系不緊密。能力強、績效好的員工與能力弱、績效差的員工在薪酬上基本沒有差別，干好干壞一個樣，嚴重挫傷了員工積極性；最后，公司利潤未與員工適當分享。企業(yè)利潤分給員工的過少，引發(fā)了員工的不滿，進而影響到員工工作的積極性。

二、國有企業(yè)激勵機制改進的對策

（一）采取多樣化的激勵方式。

企業(yè)在選擇激勵方式時，應(yīng)該物質(zhì)激勵和精神激勵并重，短期激勵和長期激勵并舉。在公平的原則下，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點和員工的知識結(jié)構(gòu)、年齡層次和職位，在激勵機制總體框架內(nèi)建立各有側(cè)重的激勵制度。按照激勵層次的深淺，采取三個不同層次的激勵手段，分別是物質(zhì)激勵、榮譽激勵和個人價值激勵。物質(zhì)激勵較為直觀，一般體現(xiàn)為工資、獎金、福利；榮譽激勵包括各類精神獎勵，是激發(fā)人、鼓舞人的重要組成部分；個人價值激勵則是最成熟的境界，是人內(nèi)心深處最崇高的信仰或追求。人的多樣性和需求的多樣性決定了激勵措施應(yīng)是立體交叉的。

（二）建立多層次的激勵機制。

企業(yè)要考慮到個體差異，根據(jù)不同的類型和特點制定激勵，如性別、知識層面、地域等，真正實現(xiàn)激勵效力。由于對員工的激勵因素的多樣性以及人類需求過程中的復(fù)雜性，這就要求企業(yè)建立一套多層次的激勵機制。運用參與激勵、關(guān)愛激勵、情感激勵、上進激勵等多方面、多層次的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性，形成科學(xué)、規(guī)范、合理的激勵機制體系。

（三）構(gòu)建科學(xué)的績效評估體系。

績效評估體系是對職工晉升、聘任、獎懲及調(diào)整工資待遇的必要依據(jù)，也是完善激勵機制的必要保障。職工績效考核是按照一定的標準，采用科學(xué)的方法，檢查和評定職工對職位所規(guī)定的職責(zé)的履行程度，以確定其工作成績的管理方法，其目的主要在于通過對職工全面綜合的評估，判斷他們是否稱職。考核的內(nèi)容包括德、能、勤、績四個方面，重點考核工作實績?？己艘獔猿挚陀^公正、民主公開、注重實績的原則?？茖W(xué)、公平的績效量化考核體系能激發(fā)每一位職工的潛能，使企業(yè)充滿生機和活力。

（四）建立有效的薪酬激勵機制。

薪酬激勵作為現(xiàn)代人力資源管理的重要組成部分，對提高企業(yè)的競爭力有著不容忽視的作用。因此，應(yīng)該從以下兩方面制定有效的薪酬激勵制度。首先，公平有效地分配薪酬。薪酬分配的公平性對員工積極性有較大的影響，大多數(shù)員工對內(nèi)外部薪酬的公平極為關(guān)心，尤其是內(nèi)部薪酬的公平性；其次，將薪酬與績效評估結(jié)果掛鉤。即通過績效薪酬傳達企業(yè)績效預(yù)期的信息，刺激企業(yè)中所有的員工來實現(xiàn)這一目的，促進高績效員工獲得高期望薪酬，保證薪酬因員工績效不同而不同。企業(yè)應(yīng)該結(jié)合自身的實際情況，改革現(xiàn)有激勵機制中的弊端，建立起一套科學(xué)的、完善的激勵機制，充分調(diào)動員工的積極性，實現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

第4篇：果園機器人范文

[摘要]人力資源激勵機制是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵，科學(xué)有效的機制直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益和人才儲備。本文對激勵機制的作用進行了較為系統(tǒng)的分析，給出了幾條完善我國國企人力資源激勵機制的措施。

[關(guān)鍵詞]人力資源；激勵機制；國企

[中圖分類號]F274[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）42-0070-02

長期以來，針對國有企業(yè)人力資源激勵機制的研究都是一個熱點。國企所獨有的經(jīng)營特點，以及其行政任命制的管理制度，加上薪酬、福利、社保等其他制度性的安排，使得國有資產(chǎn)管理以及改革成為最為棘手的問題?？偨Y(jié)有關(guān)國企人力資源管理激勵機制的研究成果可以發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的研究內(nèi)容都是針對國企現(xiàn)行的報酬模式，全面性、針對性、深入性不夠。基于此，本文對激勵機制的作用進行了較為系統(tǒng)的分析，給出了幾條完善我國國企人力資源激勵機制的措施。

1構(gòu)建國企人力資源激勵機制的必要性

第一，人力資源激勵機制能夠最大程度的發(fā)掘員工內(nèi)在潛力，能夠激發(fā)員工工作熱情。所謂激勵，就是給員工提供其發(fā)展所需要的條件與環(huán)境，激發(fā)員工為實現(xiàn)組織整體目標的工作積極性。企業(yè)管理人員對員工進行激勵，實質(zhì)上就是在一定程度上滿足員工的需求與愿望，引導(dǎo)員工積極地參與企業(yè)的經(jīng)營活動。據(jù)相關(guān)研究人員研究發(fā)現(xiàn)，實行激勵機制的企業(yè)在員工工作效率方面是實行計件工資企業(yè)的3～4倍。

第二，實行人力資源激勵機制可以吸引更多的優(yōu)秀人才。進入21世紀以來，越來越多的企業(yè)開始意識到，人才是一個企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。企業(yè)所擁有的專業(yè)人才數(shù)量及質(zhì)量是整個組織有序前進的主要動力，直接影響著企業(yè)的各項經(jīng)營活動成果。有效的人力資源激勵機制能夠給企業(yè)吸引更多的優(yōu)秀人才，并從根本上保持企業(yè)人員的長期穩(wěn)定性。

第三，有效地人力資源激勵機制可以鼓勵先進，鞭策后進。對于任何一個組織而言，其構(gòu)成均有好、中、差之分，采用分層次的人員激勵機制能夠更好的鼓勵先進員工，使其繼續(xù)保持積極的工作態(tài)度，同時還可以使表現(xiàn)一般和較差的人員受到鞭策，促進他們改善自己的工作方法。

第四，實行人力資源激勵機制可以促使員工個人目標與組織目標的統(tǒng)一。個人目標的確定是從個人需求出發(fā)，與組織目標往往相互矛盾。通過激勵機制進行目標管理，促進員工自身目標與組織目標的統(tǒng)一，組織目標的設(shè)立要考慮到個人目標內(nèi)容，個人目標要與組織目標很好的結(jié)合。

2國企人力資源激勵機制完善措施

21完善現(xiàn)有的人力資源規(guī)劃制度

所謂人力資源規(guī)劃，是指對企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、工作崗位設(shè)置、員工職業(yè)生涯與發(fā)展等多方面內(nèi)容進行計劃、設(shè)定及管理，以最大程度的優(yōu)化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，充分調(diào)動員工的工作積極性，保證組織目標與個人目標的統(tǒng)一。完善國有企業(yè)人力資源規(guī)劃制度要從兩個方面著手：首先，要做好企業(yè)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略目標，有目的性的設(shè)置企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，從管理層到各個職能部門，均要有全面的考慮。根據(jù)專業(yè)性質(zhì)以及部門要求進行有效科學(xué)分工，確定不同部門的職責(zé)以及管理人員的職權(quán)，按照命令鏈明確上下級關(guān)系，根據(jù)職位功能選擇最適合的員工。其次，有計劃地進行企業(yè)崗位分析。企業(yè)是在不斷發(fā)展不斷變化的，任何一個崗位都有著其內(nèi)在的變化規(guī)律，并不是說崗位員工安排好之后，就可以一成不變永遠都是最適合的。必要的有計劃性的崗位分析，對于企業(yè)招聘以及配置有著非常重大的影響，而且企業(yè)的績效管理、薪酬福利也需要崗位分析來提供可靠數(shù)據(jù)。

22重視經(jīng)濟激勵方式

經(jīng)濟激勵方式一直以來都被認為是最有效的人力資源激勵方式，也就是以最直接的物質(zhì)激勵——薪酬來實現(xiàn)對企業(yè)人力資源的激勵。之所以說這種方式是最有效的，是因為薪酬的高低直接決定著一個人物質(zhì)、精神生活水平，其他任何因素都沒有薪酬來得直接。市場經(jīng)濟時代，人們開始逐漸的意識到薪酬對于一個人的重要性。但是這并不是說現(xiàn)代社會可以崇尚拜金主義、金錢至上等腐朽思想，我們只是說薪酬是眾多激勵方式中最直接、最有效的一種。正確科學(xué)的薪酬激勵機制是與員工的績效，對工作所付出的努力、時間，自身所掌握的技能、經(jīng)驗有著密切關(guān)系的。勞動是人們謀生的手段，物質(zhì)利益是他們所追求的。合理的薪酬水平對于員工的工作積極性有著很大的影響，特別是針對于國企領(lǐng)導(dǎo)干部薪酬的管理，應(yīng)該執(zhí)行“限高、穩(wěn)中、托低”的基本原則，保證薪酬與工作業(yè)績協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷落實業(yè)績考核制度，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠一心為工作，一心求發(fā)展，一心創(chuàng)先進。近些年，在全球經(jīng)濟不景氣的前提下，我國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部起到了先鋒模范作用，在執(zhí)行專業(yè)考核的基礎(chǔ)上，主動申請下浮工資，并根據(jù)企業(yè)工作任務(wù)，有序上調(diào)了普通員工工資標準。這對于企業(yè)在困難時期的凝聚力有著極大的促進作用。所以薪酬制度一定要與時俱進，形成一個良性的、可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)薪酬制度。

23逐步實行成就激勵機制

所謂成就激勵，就是考察工作內(nèi)容的多樣性以及挑戰(zhàn)性是否能夠得到員工的認可，是否能夠滿足員工社會地位的需求，通過這種方式實現(xiàn)對員工的激勵，讓員工能夠從工作中得到一定的成就感。根據(jù)馬斯洛需求層次理論可以知道，人在得到生理及安全的需求之后，就會開始追求社會地位、自我價值等更高層次的需求。國企應(yīng)該認識到員工的這種需求，通過完善的激勵機制，滿足員工高層次的需求。這里給出兩種有效的激勵方式：

231橫向的崗位輪換

橫向崗位輪換是指企業(yè)按照計劃期限，讓員工在不同的崗位開展不同工作，以實現(xiàn)員工知識面的拓展，提高員工工作適應(yīng)性，開發(fā)員工的綜合能力。這種輪換制度已經(jīng)在很多企業(yè)中開展，我國的國有企業(yè)也在逐步的實行。但是崗位輪換一定要事先根據(jù)不同專業(yè)背景的學(xué)生制定完善的輪換制度，哪些學(xué)生是走技術(shù)路線的，哪些學(xué)生是走財務(wù)管理路線的。不同專業(yè)背景的學(xué)生應(yīng)該有著不同的崗位輪換部門。

232技術(shù)優(yōu)先制度

科技是第一生產(chǎn)力，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開技術(shù)的創(chuàng)新。企業(yè)人力資源激勵機制一定要優(yōu)先發(fā)展技術(shù)人才，針對技術(shù)崗位設(shè)定相應(yīng)的激勵機制，讓更多的技術(shù)崗位員工能夠?qū)⒆陨韨€人價值的實現(xiàn)與企業(yè)技術(shù)水平的發(fā)展相結(jié)合，實現(xiàn)個人與企業(yè)的共贏。筆者所在企業(yè)就特別針對于技術(shù)崗位員工制定了《有突出貢獻人員獎勵管理辦法》、《科技攻關(guān)獎勵辦法》、《技術(shù)帶頭人選拔管理辦法》等一系列的規(guī)章制度，旨在能夠不斷地發(fā)掘技術(shù)人才，不斷激發(fā)技術(shù)人才的工作熱情。通過長期的實踐可以明顯地發(fā)現(xiàn)，只有想員工之所想，思員工之所思，給他們搭建一個干實事、干正事的堅實平臺，才能夠為企業(yè)的發(fā)展提供更為可靠的動力。

參考文獻：

[1]苗明杰國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組[M].上海：上海財經(jīng)大學(xué)出版社，2002

[2]財政部，科技部關(guān)于國有高新技術(shù)企業(yè)開展股權(quán)激勵試點工作的指導(dǎo)意見[J].中國財經(jīng)報，2002-10-31

[3]陳虹國內(nèi)企業(yè)績效管理現(xiàn)狀調(diào)查[J].中國人力資源開發(fā)，2003（10）：56-59

[4]張峰巖國有煤炭企業(yè)人力資源激勵方式探討[J].中國市場，2011（2）.

第5篇：果園機器人范文

關(guān)鍵詞：日元國際化；人民幣國際化；成??；條件

中途分類號：F125文獻標識碼：A文章編號：

貨幣國際化給一國帶來的好處不言而喻，諸如降低交易成本、控制匯率風(fēng)險、獲得鑄幣稅收入等，但隨之而來的一系列挑戰(zhàn)也不可忽視。在人民幣國際化呼聲日益高漲的今天，如何應(yīng)對國際化帶來的挑戰(zhàn)，處理好影響我國經(jīng)濟健康發(fā)展的各類問題，使人民幣國際化確實成為促進我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力成了我們必須關(guān)注的課題。因此我們要認真總結(jié)和學(xué)習(xí)其他國家在貨幣國際化進程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，使我們在人民幣國際化的過程中少走彎路、不誤入歧路。

一、貨幣國際化的模式比較

美元、日元、歐元是目前世界上三種主要的國際貨幣，分別對應(yīng)了三種不同的國際化模式。美元依托美國強大的經(jīng)濟實力和第二次世界大戰(zhàn)的契機，成為當時唯一與黃金掛鉤的國際儲備貨幣，并通過多年來的資本輸出不斷強化其國際地位；日元依托戰(zhàn)后本國經(jīng)濟的快速發(fā)展，通過外匯自由化、貿(mào)易自由化、資本流動自由化等市場模式，推動日元成為國際經(jīng)濟活動中的常用貨幣；歐元是蒙代爾“最優(yōu)貨幣區(qū)域”理論的重要實踐，在經(jīng)濟一體化的基礎(chǔ)上，多個國家通過讓渡貨幣形成了統(tǒng)一的貨幣。

比較這三種模式可以看出，美元的國際化是特殊歷史階段的產(chǎn)物，在國際形勢趨于穩(wěn)定的當代基本上是難以復(fù)制的；而歐元通過區(qū)域貨幣一體化實現(xiàn)國際化的模式，依賴于區(qū)域內(nèi)各國在政治、文化、歷史等社會因素方面的共通性，就我國所處的周邊環(huán)境來看，由于歷史原因和文化差異，與周邊各國形成統(tǒng)一貨幣的難度極大，因此這種貨幣國際化的模式對于我國也是不可行的。日元在美元主導(dǎo)國際貨幣體系的背景下，在本國經(jīng)濟迅速恢復(fù)和發(fā)展的基礎(chǔ)上，通過國際經(jīng)濟活動推進本國貨幣國際化，無疑對人民幣在當前國際形勢下的國際化進程具有更大的借鑒意義。

二、日元國際化進程概述

日元國際化起步于20世紀60年代，1964年，日本正式成為國際貨幣基金組織“第八條款成員國” ①，承擔(dān)日元自由兌換的義務(wù)。隨著從20世紀50年代開始的近40年的經(jīng)濟增長黃金時期，80年代的日本經(jīng)濟實力進一步增強，日本的國內(nèi)市場和世界市場聯(lián)系日益密切，國際市場對日元的需求不斷加大，如同今天的中國一樣，日元國際化問題也成了當時日本政府關(guān)注的課題。

1980年12月，日本政府修訂《外匯及外國貿(mào)易管理法》，使得金融機構(gòu)的外匯資本交易實現(xiàn)了自由化，這是日元國際化的重要標志。1984年2月，日美政府共同組建了“日元—美元委員會”，同年5月該委員會就日本金融、資本市場自由化、日元國際化，以及外國金融機構(gòu)進入日本金融、資本市場等問題發(fā)表了《日元—美元委員會報告書》，同時大藏省也了《關(guān)于金融自由化、日元國際化的現(xiàn)狀與展望》的報告，這兩份政府報告完善了日元國際化的具體措施，形成了體系化的政策方案，被視為日元國際化真正開始的標志。通過金融自由化、歐洲日元交易的自由化和建立東京離岸市場這些具體方案的實施，日元國際化的進程得到了有力推動。1989年4月，在國際外匯交易中，日元所占比重為13.5%，與德國馬克持平，僅次于美元（45.0%）；1990年，在世界各國的外匯儲備中，日元所占比重為8.0%，超過了英鎊（3.0%）的一倍以上，位于美元（50.6%）和德國馬克（16.8%）之后。日本政府采取的實質(zhì)性措施取得了明顯的成效，日元成為世界儲備貨幣中僅次于美元和德國馬克的國際貨幣。

1985年“廣場協(xié)議”的簽訂，使日元兌美元匯率急劇上升，由于日本國內(nèi)金融結(jié)構(gòu)和金融市場的完備程度，遠不能適應(yīng)日元的急劇升值，日本經(jīng)濟進入到一個大的調(diào)整時期。進入90年代，隨著1997年亞洲金融危機和1999年歐元開始流通，日元的國際化進程受到了一定程度的阻礙，雖然日本政府試圖通過金融體系改革等措施進一步推進日元國際化，但由于日本經(jīng)濟在20世紀90年代以來的長期不振和日本在政治、外交上面臨的困局，日元國際化在進入21世紀以后并沒有太大作為，反而有一定程度的倒退。2012年，在國際外匯儲備中，日元所占比重為3.8%，與英鎊持平，位于美元（61.9%）和歐元（25%）之后。②

三、日元國際化受阻的主要原因

如前文所述，20世紀80年代的日本，GDP年均增速高達9%，比如今的中國有過之而無不及，伴隨著經(jīng)濟的高速增長，日元國際化也迎來了空前的繁榮發(fā)展。然而今天日本經(jīng)濟卻陷入長期低迷的泥潭中難以自拔，日元國際化的進程也近于擱淺，其中的經(jīng)驗教訓(xùn)值得同為新興經(jīng)濟勢力的中國認真總結(jié)。

（一）日本在世界舞臺上缺乏足夠的國際地位

貨幣國際化是一種經(jīng)濟行為，然而影響貨幣國際化的不僅僅是一國的經(jīng)濟實力，政治、軍事等方面的綜合實力也發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。日本盡管在20世紀70年代就成為經(jīng)濟大國，實體經(jīng)濟高速增長，經(jīng)歷了巨額的貿(mào)易順差，積累了大量外匯儲備，為日元國際化奠定了基礎(chǔ)，但由于在國際政治、軍事、外交舞臺上影響力十分有限，并且受制于日美同盟戰(zhàn)略的制約，卻始終無法獲得日元國際化的主導(dǎo)權(quán)，在涉及美國利益的日元國際化問題上，只能迎合美國和歐洲盟國的要求。

（二）歐元對日元國際空間的擠壓

歐盟在世界政治、經(jīng)濟等方面的影響力可比肩美國，因此歐元是比日元更具國際競爭力的貨幣。自從1999年歐元誕生以來，歐元區(qū)國家的經(jīng)濟總量就一直與美國接近，遠高于日本，是全球第二大經(jīng)濟體。國際政治、經(jīng)濟實力的明顯差異使歐元在誕生伊始就對日元的國際地位造成了巨大沖擊，1999年第一季度，國際金融市場上以歐元計價的資產(chǎn)總量增加793億美元，同時以日元計價的資產(chǎn)減少了62億美元。③

（三）日元匯率的被動、頻繁波動

由于日本經(jīng)濟長期以來依賴于美國，同時也缺乏足夠強大的黃金儲備作后盾，導(dǎo)致日元匯率經(jīng)常被迫大幅波動，尤其是“廣場協(xié)議”簽訂后，日元匯率的波動幅度明顯增強。據(jù)統(tǒng)計，1973年至2009年間，日元兌美元匯率年均變動超過10%的情況出現(xiàn)過17次。為了防范外匯風(fēng)險，不僅是作為貿(mào)易伙伴的東南亞各國，甚至日本本國的企業(yè)在海外經(jīng)營中，都因為對日元缺乏信心，而建立了以美元為核心的外匯風(fēng)險管理體制，這不但剝奪了日元國際化的機會，而且對美元的發(fā)展起了推動作用。

（四）日本對外貿(mào)易依存度過高

日本是出口大國，其產(chǎn)品在世界市場上具有很強的競爭力，長期以來實行“出口主導(dǎo)”的經(jīng)濟增長模式，同時日本自然資源相對貧乏，大量的原材料需要從海外進口，這就造成日本的進出口總額占國內(nèi)生產(chǎn)總值份額過大，即對外貿(mào)易依存度過高。一國的對外貿(mào)易依存度過高，外部市場的變化就會對國內(nèi)經(jīng)濟產(chǎn)生劇烈影響，不利于本國貨幣幣值穩(wěn)定和經(jīng)濟的健康發(fā)展。

（五）國內(nèi)金融市場不夠健全

一國貨幣國際化和一個成熟、開放的金融市場密不可分，只有具備發(fā)達的金融市場，才能為持幣者提供完善的金融產(chǎn)品和服務(wù)，實現(xiàn)交易充分便利、資金充分流動。與歐美國家相比，日本國內(nèi)的金融市場無法適應(yīng)國際貨幣的要求。由于市場規(guī)制過嚴、交易手續(xù)過繁、相關(guān)稅率過高、票據(jù)、債券等市場發(fā)展落后，使得日元的流動和投資十分不便。而在日本政府剛剛開始金融改革時，又面臨亞洲金融危機的沖擊，延緩了改革的步伐。

四、從日元國際化中得到的啟示

（一）維護并提升我國的國際地位

中國在進入21世紀以來，國際地位出現(xiàn)了顯著的變化。2012年中國GDP總量達到8.3萬億美元，位居世界第二，遠高于日本的5.3萬億美元，從經(jīng)濟總量看，根據(jù)購買力平價計算，美國、中國、日本在世界經(jīng)濟中的占比分別為 23.10%、9.4%、8.4%， 我國已成為除歐元區(qū)國家經(jīng)濟體之外的世界第二大經(jīng)濟體。同時，入世十年經(jīng)常賬戶和資本賬戶的持續(xù)雙順差，使得中國成為世界第一大外匯儲備國，根據(jù)國家外匯管理局統(tǒng)計，中國目前的外匯儲備已達到3.18 萬億美元。近年來的金融危機對中國沒有造成根本傷害，反而使世界對中國寄予厚望，希望其能帶領(lǐng)世界經(jīng)濟復(fù)蘇，中國的國際地位不降反升。在如今的國際社會中中國扮演著越來越重要的角色，我們有理由相信，中國比當年的日本在國際影響力上具有更多的優(yōu)勢，具備更完善的貨幣國際化外部條件。

（二）利用好歐元區(qū)債務(wù)危機的機遇

人民幣國際化當然也會面對歐元的挑戰(zhàn)，但隨著近年歐元區(qū)債務(wù)危機的爆發(fā)，歐元暴露出一系列問題，其國際地位已有所下降，這無疑給了人民幣更多的發(fā)展空間，人民幣要利用好歐元競爭力下降的機遇，在國際市場上占有更多的份額。

根據(jù)IMF統(tǒng)計，歐元在全球外匯儲備中的比重從2009年底歐元面世以來最高的27.7%下降至2012年3月底的24.9%，美國投資大師索羅斯甚至認為“歐元20年內(nèi)消失”。與此同時，人民幣的境外流通獲得了長足進展，為促進人民幣國際化使用打下了堅實的基礎(chǔ)。據(jù)中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示，人民幣貿(mào)易結(jié)算在全世界貿(mào)易中占比由2010年的2.5%迅速上升到2011年的9%，2012年全年跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)累計為2.94萬億元人民幣，較上年的2.08萬億元增長達41.3%；2012全年對外直接投資累計為292億元人民幣，按年增達44.9%。自2008年以來，中國人民銀行已先后與19個國家、地區(qū)的央行及貨幣當局簽署了貨幣互換協(xié)議，涉及規(guī)模達20062億元人民幣。

（三）降低對外貿(mào)易依存度

中國長期以來一直利用稅收手段鼓勵進口，如進口設(shè)備稅收的可抵扣、“三減兩免”等優(yōu)惠政策。同時地方政府也利用出口補貼和貼息等政策鼓勵企業(yè)出口，甚至在有些地區(qū)把出口創(chuàng)匯作為干部政績的考核標準之一，從而導(dǎo)致外貿(mào)企業(yè)的出口積極性空前提高。在出口和進口的雙向刺激下，中國的進出口總量快速上升，貿(mào)易導(dǎo)向戰(zhàn)略推動了外貿(mào)依存度的提高。

2012年中國的進出口貿(mào)易總額位居世界第二，對外貿(mào)易依存度為47%，處于較高水平。但相比于日本狹小的國內(nèi)市場，中國擁有令世界各國艷羨的廣大國內(nèi)市場，巨大的市場潛力有待開發(fā)。應(yīng)該制定更為合理、符合國情的對外貿(mào)易政策，追求效益的最大化和能源資源使用的最小化，提升中國整體經(jīng)濟運行質(zhì)量和外貿(mào)核心競爭力。在對外貿(mào)易持續(xù)健康增長的同時，要轉(zhuǎn)變以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟增長方式，擴大國內(nèi)市場對經(jīng)濟增長的拉動作用和影響，制定內(nèi)外兼顧的經(jīng)濟政策，增加國民收入和有效供給，提高內(nèi)需在拉動經(jīng)濟增長中的作用和地位。

（四）推進國內(nèi)金融改革

一方面要做好人民幣匯率制度改革。不同于日本的完全浮動匯率制度，中國現(xiàn)在實行的是有管制的浮動匯率制度，并且對資本項目有嚴格管制，可以說，目前人民幣匯率的平穩(wěn)是在一系列措施的保護下才得以實現(xiàn)的。人民幣國際化需要的是由國際市場決定的匯率，因此，我們要加快并完善人民幣匯率制度改革，為國際化后可能遇到的外部沖擊做好充足的準備。

另一方面要建設(shè)發(fā)達的國內(nèi)金融市場。相對于日本，中國的金融市場更加落后，存在更多弊端，市場機制不完善、金融主體競爭力較弱、金融風(fēng)險防范措施不健全、相關(guān)法律法規(guī)不完備等諸多問題亟待解決，我們必須加快國內(nèi)金融體系建設(shè)，構(gòu)建品種齊全、運行高效、功能完備、規(guī)模相當、監(jiān)管完善、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的金融市場體系，有效推進人民幣國際化進程。

注釋：①國際貨幣基金組織第八條款包括：第一，未經(jīng)基金組織同意，成員國不得對貿(mào)易、非貿(mào)易等國際收支經(jīng)常項目下的支付和資金轉(zhuǎn)移加以限制；第二，不得采用歧視性的差別匯率或多重匯率制；第三，對于其它成員國在經(jīng)常性往來中積存的本國貨幣，在對方為支付其經(jīng)常性往來而要求兌換時，成員國應(yīng)該用黃金或?qū)Ψ截泿艙Q回本幣。

②數(shù)據(jù)來源：IMF COFER database

③數(shù)據(jù)來源：Banking and Financial Market Developments，August 1999.

參考文獻：

[1]蔡利妮.中日貿(mào)易依存度比較分析[J].中國外資，2012，（24）.

[2]陳學(xué)彬，李忠.貨幣國際化的全球經(jīng)驗與啟示[J].財貿(mào)經(jīng)濟，2012，（2）.

[3]倪東明.中日貨幣國際化比較研究[J].亞太經(jīng)濟，2012，（2）.

[4]王育紅，丁振輝.日本對外貿(mào)易競爭力分析[J].現(xiàn)代日本經(jīng)濟，2010，（5）.

第6篇：果園機器人范文

關(guān)鍵詞:人力資源會計;企業(yè)

中圖分類號:F23

文獻標識碼:A

文章編號:1672-3198(2010)03-0193-02

1 引言

人力資源會計是在運用經(jīng)濟學(xué)、組織行為學(xué)原理基礎(chǔ)上,與人力資源管理學(xué)相互結(jié)合、相互滲透所形成的一類專門會計學(xué)科,是對組織的人力資源成本與價值進行計量和報告的一種程序和方法,是會計學(xué)科發(fā)展的一個全新領(lǐng)域。人力資源會計是人力資本理論在會計學(xué)領(lǐng)域的深入與發(fā)展,人力資源會計將通過會計報告把企業(yè)人力資源整體狀況完整地公示給財務(wù)信息使用者,公司股東、風(fēng)險投資者、政府可以通過人力資源會計報告分析企業(yè)經(jīng)營狀況和發(fā)展?jié)摿?、前景?/p>

2 人力資源會計建立的必要性

人力資源會計建立的必要性體現(xiàn)在:

(1)是科學(xué)技術(shù)進步和生產(chǎn)力發(fā)展的需要?？萍嫉难杆侔l(fā)展,推動著生產(chǎn)力的發(fā)展,世界經(jīng)濟由以前貨幣經(jīng)濟時代過渡到了知識經(jīng)濟時代,人才也自然而然成為經(jīng)濟資源中的重要因素,成為企業(yè)財富的象征和源泉。

(2)國家宏觀調(diào)控的需要。對人力資源開發(fā)的經(jīng)濟效益進行研究分析,通過企業(yè)人力資源會計報告,國家可以更準確地了解各企業(yè)的人力資源狀況,分析獲得人力資源的需求狀況,有效控制人力資源的發(fā)展方向,促進供求平衡,引導(dǎo)人力資源的合理流動,從宏觀上優(yōu)化人力資源的配置。

(3)報表使用者的需要。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和科學(xué)的進步,人力資源在經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。企業(yè)外部投資人、債權(quán)人、銀行等利害關(guān)系者已經(jīng)不能只根據(jù)企業(yè)貨幣、物質(zhì)資產(chǎn)的多少斷言一個企業(yè)的未來,報表使用者要求更多的關(guān)于企業(yè)人力資源方面的信息來決定是否對企業(yè)進行投資。

(4)企業(yè)提高效益的需要。市場經(jīng)濟下,企業(yè)為了獲得更好的人才,加大了人力資源投資,包括提高物質(zhì)待遇、改善人際關(guān)系、提供良好的工作條件,提供在職培訓(xùn)等。而投資的效益如何,相應(yīng)地就要求會計上對人力資源的收益與成本進行核算,考察其經(jīng)濟效益,并且這種對人力資源進行核算的動力將會逐漸加大。

3 人力資源會計在我國企業(yè)中的應(yīng)用

3.1 人力資源會計的確認

我國《企業(yè)會計準則》規(guī)定:“資產(chǎn)是企業(yè)擁有或控制的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源?！?人力資源完全符合資產(chǎn)的定義。首先,當勞動者與企業(yè)通過簽訂勞動合同,建立雇傭與被雇傭關(guān)系時,企業(yè)通過支付工資、報酬,也就獲得了對該勞動力資源的控制權(quán),即企業(yè)取得或控制了該勞動力資源的使用權(quán);其次,人力資源是可以計量的。人力資源的可計量性體現(xiàn)在人力資源成本的可計量性以及人力資源價值的可計量性上。再次,人力資源無疑能為企業(yè)帶來經(jīng)濟利益。人力資源的資產(chǎn)性在于它有取得未來經(jīng)濟利益的潛力。綜上所述,企業(yè)在人力資源的載體――人身上的投資是企業(yè)付出的可以用貨幣計量的投資,是可以取得預(yù)期收益的權(quán)力,是企業(yè)能夠控制和利用的,因而可以定義為資產(chǎn)。

3.2 人力資源會計的計量

目前會計界對人力資源價值的計量方法主要有兩種:成本法和價值法。

(1)成本法。

歷史成本法。以人力資源的取得、開發(fā)、安置、遣散等實際成本為依據(jù),并將其資本化的計價方法。歷史成本法操作簡便,數(shù)據(jù)確鑿,具有客觀性和可驗證性。

重置成本法。在當前物價條件下,對重置目前正在使用的人員所需成本進行計量的計價方法,包括現(xiàn)有雇員離職導(dǎo)致的離去成本和取得開發(fā)其替代者的成本。

機會成本法。以企業(yè)員工離職使企業(yè)蒙受的經(jīng)濟損失為依據(jù)進行計量的計價方法。這種計價方法接近于人力資源的實際價值,但與傳統(tǒng)會計模式相距較遠,導(dǎo)致核算工作繁重,適用于雇員素質(zhì)較高,流動性較大且機會成本易于獲得的企業(yè),如律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等。

(2)價值法。

價值法以未來產(chǎn)出價值為計量基礎(chǔ)。主要有經(jīng)濟價值法、商譽評價法、拍賣價格法等。但都存在主觀判斷估計性較大及費時費力等缺點。由于人力資源的物殊性,無論是成本法還是價值法都無法準確、可靠地反映人力資源的價值。筆者個人認為,對人力資源價值的計量可采取與傳統(tǒng)會計不同的做法,精確性和模糊性計量相結(jié)合。精確計量可采用成本法,其數(shù)據(jù)的獲得較方便的同時也較客觀,可作為會計信息在財務(wù)報表中予以披露。同時,根據(jù)重要性和成本效益原則,對重要的人力資產(chǎn),在備查財簿中對雇員受培訓(xùn)程度、業(yè)績、工作態(tài)度等情況加以記錄,并在資產(chǎn)負債表的附注中予以披露。

3.3 人力資源會計的核算

人力資源會計的核算主要涉及人力投資的核算,人力資源成本的匯集分配、人力資產(chǎn)的攤銷、人力資產(chǎn)損失的確認等幾部分。按照上述要求,應(yīng)設(shè)立以下幾個基本賬戶:

(1)“人力資產(chǎn)”賬戶,總括反映人力資產(chǎn)的增減變動情況。其借方反映人力資產(chǎn)的增加,貸方反映人力資產(chǎn)的減少,余額一般在借方,反映現(xiàn)有人力資產(chǎn)的歷史成本和重置成本,本賬戶按職工類別設(shè)置明細賬戶。

(2)“人力資產(chǎn)累計攤銷”賬戶,其貸方反映按一定的攤銷率計算的人力資產(chǎn)攤銷額,借方反映因退休、離職等原因退出企業(yè)的職工之累計攤銷額,余額表示現(xiàn)有人力資產(chǎn)的累計攤銷額,本賬戶應(yīng)按照對應(yīng)的人力資產(chǎn)明細賬戶設(shè)立相應(yīng)的明細賬戶。

(3)“人力資產(chǎn)取得成本”賬戶和“人力資產(chǎn)開發(fā)成本”賬戶,這兩個賬戶是成本計算性質(zhì)的過渡賬戶,用以分類匯集企業(yè)在人力資產(chǎn)上的投資,借方反映投資支出的實際數(shù)額,貸方反映轉(zhuǎn)入“人力資產(chǎn)”賬戶的金額,期末余額在借方,表明對尚處于取得和培訓(xùn)階段的職工的投資。

(4)“人力資本”賬戶,該賬戶用來反映當從有關(guān)方面無償調(diào)入職工時,作為“人力資本”的對應(yīng)賬戶,反映投資來源。當職工離開企業(yè)是,應(yīng)將“人力資本”賬戶相應(yīng)的數(shù)額轉(zhuǎn)入“營業(yè)外收入”賬戶。

“人力資本”賬戶應(yīng)屬所有者權(quán)益類賬戶,可用“資本公積”賬戶代替。

3.4 人力資源會計在企業(yè)中的運用舉例

(1)關(guān)于員工流動。

從管理角度講,適度的人員流動可以促進職工之間的競爭,增強企業(yè)活力。但流動率過高對企業(yè)也有消極的影響。人力資源會計可以從兩個方面為企業(yè)管理者提供幫助:①人員流動的經(jīng)濟損失披露;②說明該索取多大數(shù)額的賠償才能避免或減少人員變動所帶來的損失。

(2)關(guān)于工資。

在當前階段,對人力資源的價值計量主要采用貨幣性計量方式,其中最有代表意義的是以工資為基礎(chǔ)的“未來工資報酬折現(xiàn)模型”,即人力資源價值為其最初為企業(yè)提供服務(wù)起至退休或死亡止工資總和的折現(xiàn)價值。但筆者認為,應(yīng)將人力資源價值歷史計量模型由產(chǎn)出法改為投入法,并理順價值和工資的關(guān)系,建立起由價值決定工資的新機制。即一個人的經(jīng)濟價值由形成其目前的身體狀態(tài)的知識技能水平所投入的各種生活資料價格、健康保健投資、教育培訓(xùn)投資及所放棄的收入等決定。其工資的收入,特別是基本的工資收入應(yīng)由構(gòu)成人力資產(chǎn)價值的不同項目分別采用不同的時限折算之后的總和來決定。以上述財務(wù)經(jīng)理為例,假定其初始價值為100萬元,其中生活資料、健康保健的投資60 萬元,專業(yè)培訓(xùn)的投資40萬元。由于前者在今后較長的時間都將發(fā)揮積極的作用,所以可以采取較長的回收期(如30年),則每年應(yīng)收回2萬元,對于后者,由于專業(yè)知識須不斷更新,所以有一個周期問題。假定財務(wù)知識的更新周期為10年,則每年應(yīng)收回4萬元,這樣其基本年薪為6萬元。

參考文獻

第7篇：果園機器人范文

一、人力資源管理的概念

從經(jīng)濟角度考慮來看，資源主要可以分為兩大類：自然資源和社會資源。社會資源包括人力資源、信息資源以及由人們經(jīng)過勞動所創(chuàng)造出來的物質(zhì)資源，其中最重要的就是人力資源。因為人在社會生產(chǎn)力中發(fā)揮著重要的作用，正是人類的辛苦勞動才創(chuàng)造了這個豐富的物質(zhì)社會，而它不僅僅是指體力勞動，還包括人們的智力勞動，也就是所謂的知識創(chuàng)作。人力資源具有質(zhì)量和數(shù)量兩大特點，數(shù)量就是指參與勞動的人的總數(shù)，質(zhì)量就是指人力資源的體力、智力、知識以及所具有的專業(yè)技術(shù)水平。而人力資源管理，顧名思義就是利用現(xiàn)代化的、科學(xué)合理的方法把人力和物力結(jié)合起來，讓人力能夠最大程度地發(fā)揮出自己的作用，從而實現(xiàn)公司企業(yè)所指定的目標，讓企業(yè)的發(fā)展更加完善。

二、組織績效的概念

組織績效實際上是建立在個人績效實現(xiàn)的基礎(chǔ)上的，但是企業(yè)實際上是一個整體，是一個完整的組織、完整的團隊，而僅有少數(shù)人的績效完成得很好并不能代表整個組織績效的完成的水平。當一個組織的績效按照一定的規(guī)律，根據(jù)各個員工不同的特點被平均分到每一個工作崗位和每一個人的身上時，這時候如果每一個人的績效都完成得很好，都達到了組織的要求，那么可以說組織的績效就完成了。組織績效，通俗一點來講就是企業(yè)在一定的經(jīng)營時間內(nèi)所能夠創(chuàng)造出來的組織經(jīng)營效益，那么組織績效的實現(xiàn)就是要求企業(yè)中的每一個員工都能嚴格遵守企業(yè)所制定的規(guī)章制度，積極完成企業(yè)所制定的目標任務(wù)，員工不能因為自身的原因影響到整個公司的工作進度。只有全體員工對于工作要有責(zé)任感，才能高效率地實現(xiàn)公司整體目標。由此可見，目前一些國有企業(yè)中的組織績效難以得到提升的原因，很可能就是企業(yè)管理人員不重視人員對工作的適應(yīng)能力，還有就是對于企業(yè)的人力資源沒有合理分配，導(dǎo)致工作任務(wù)與員工特點不匹配的情況出現(xiàn)，使得組織績效難以得到提升。

三、人力資源管理對組織績效的影響

（一）人力資源管理投入對企業(yè)的影響

影響企業(yè)績效的因素有很多，不同的因素對企業(yè)績效目標的實現(xiàn)影響程度也各不相同。現(xiàn)代市場經(jīng)濟競爭日趨激烈，為了讓自己贏得更多的利益，搶占更多的市場份額，企業(yè)就必須要以高額的工資去吸引更多的優(yōu)秀人才，還要加強人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)和能力，這些都需要企業(yè)投入很大的費用，這也是所謂的人力資源管理費用。企業(yè)招聘到合適的員工屬于企業(yè)的獲取成本，企業(yè)提供給員工薪酬和福利屬于使用成本，還有就是流動成本，因為當一些員工由于種種原因離開了這個崗位，比如年紀過大導(dǎo)致的退休，還是因公受傷等，企業(yè)都需要為員工支付一定的費用，并且還要重新尋找可以接任這個崗位的新員工所需要的花費等等。因此，在人力資源管理方面的投入是一筆不小的開支，在一定程度上也影響了企業(yè)的經(jīng)營效益和經(jīng)濟指標，還對企業(yè)的創(chuàng)新、核心業(yè)務(wù)的開展以及滿足顧客需求等方面也會產(chǎn)生一定的制約作用。

（二）團隊凝聚力對組織績效的影響

通過上述的分析可以看出，組織績效就是企業(yè)每個員工的工作態(tài)度決定了團隊凝聚力的形成，也直接影響到企業(yè)的整體競爭力。試想一下，如果一個企業(yè)缺乏凝聚力，沒有團隊合作意識，每個人都各自為政，各行其事，那么整個企業(yè)就像是一盤散沙，工作就失去了協(xié)調(diào)統(tǒng)一，企業(yè)的整體目標和任務(wù)就難以高效有序推進。這樣還會造成一些人才的流失，對企業(yè)可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生不可忽略的影響。一個團隊有著強大的凝聚力，那么員工彼此間會相互信任和依賴，工作中就能夠相互密切配合，對于工作過程中出現(xiàn)的一些問題，可以發(fā)揮集體的力量去共同面對，積極尋找解決的方案。在遇到挫折的時候，也可以做到互相鼓勵、攜手共進，一起努力克服困難。這樣不僅能夠大大提高工作效率和組織績效，企業(yè)的效益還能得到提升，發(fā)展步伐才會更快。

（三）復(fù)雜環(huán)境對組織績效的影響

現(xiàn)代市場經(jīng)濟環(huán)境愈加復(fù)雜和多變，企業(yè)在發(fā)展的過程中經(jīng)常會遇到一些突發(fā)性事件，此刻就需要相關(guān)人員對于在市場環(huán)境中出現(xiàn)的新的問題，能夠及時發(fā)現(xiàn)并能夠抓住機會快速找到應(yīng)對措施，且在事件發(fā)生的第一時間內(nèi)得到有效的處理。同時一個企業(yè)要有明確的工作目標，確立的目標不能朝令夕改，這樣就不利于員工把握工作的方向，不利于組織績效的提升。也就是說，組織的戰(zhàn)略要有一定的持續(xù)性，不要輕易將員工擅長的工作崗位更換到不熟悉的工作崗位，這可能導(dǎo)致員工不擅長不熟悉此項工作而難以解決工作中遇到的問題，使整個組織目標任務(wù)完成的進度變得緩慢。

結(jié)語：

總之，對于人力資源管理來說，企業(yè)的組織績效與每一個成員有著密不可分的關(guān)系，企業(yè)不能只強調(diào)員工無私奉獻努力工作，要結(jié)合當前社會發(fā)展狀況，制訂與自己企業(yè)實際情況相符合的規(guī)章制度和鼓勵措施去激勵員工奮發(fā)向上，在努力提高組織績效的同時，創(chuàng)造更加優(yōu)越的環(huán)境吸引人才，提供更加良好的待遇留住人才，從而營造出員工與企業(yè)同頻共振促發(fā)展的良好氛圍。

參考文獻：

第8篇：果園機器人范文

一、日本的農(nóng)民教育模式

日本是東亞模式的代表國家。東亞模式是指人均耕地面積低于世界平均水平，很難形成較大的土地經(jīng)營規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點，以政府為主導(dǎo)，以國家立法為保障，以不同層次和類型的培訓(xùn)主體對農(nóng)民進行多層次、多方位、多目標的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。

(一)開設(shè)農(nóng)業(yè)高中

為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的要求，日本專門設(shè)立農(nóng)業(yè)高中，培養(yǎng)農(nóng)業(yè)勞動力，普及農(nóng)業(yè)知識和技術(shù)教育。日本農(nóng)業(yè)高中教育的培養(yǎng)目標包括自營農(nóng)以及從事有關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)人員，并十分重視兩者的兼顧。1994年日本農(nóng)業(yè)年鑒統(tǒng)計顯示，在日本各都道府縣中設(shè)有農(nóng)業(yè)高中378所。在日本各都道府縣中，設(shè)立農(nóng)業(yè)高中最多的是北海道，有32所；其次是千葉縣、福岡縣、宮城縣、福島縣、長野縣等。日本自20世紀60年代以來就提倡全民終身學(xué)習(xí)、終身教育。因此，不管從事哪個行業(yè)的人，都面臨一個如何不斷學(xué)習(xí)和不斷提高的問題，農(nóng)民也不例外。在日本，為農(nóng)民提供繼續(xù)教育和深造機會的機構(gòu)主要有農(nóng)業(yè)者大學(xué)校、農(nóng)業(yè)大學(xué)校，民間團體設(shè)置的進修設(shè)施以及實施國內(nèi)外留學(xué)制度。

(二)國內(nèi)外留學(xué)制度

為使務(wù)農(nóng)青年學(xué)到廣博的知識和科學(xué)的經(jīng)營方法，開闊視野，日本采取了把青年派往國內(nèi)外先進農(nóng)家或團體去進修的做法。派遣工作主要由社團法人全國農(nóng)村青少年教育振興會和社團法人國際農(nóng)業(yè)者交流協(xié)會負責(zé)。該團體開展這項事業(yè)的經(jīng)費由政府補助。

1　國留學(xué)制度。日本的國內(nèi)留學(xué)制度是從1963年開始執(zhí)行的，留學(xué)人員由社團法人全國農(nóng)村青少年教育振興會派遣，到1992年底為止，共派遣1.78萬人在國內(nèi)留學(xué)。國內(nèi)留學(xué)制度的主要做法是：派遣未滿30歲的務(wù)農(nóng)青年或即將務(wù)農(nóng)的青年在國內(nèi)接受教育。

2　國外留學(xué)制度。國外留學(xué)是把日本的務(wù)農(nóng)青年作為實習(xí)生或進修生派往歐美等先進農(nóng)業(yè)國家的農(nóng)家或團體去學(xué)習(xí)、實習(xí)。該項制度自1952年開始實施，截至目前外出學(xué)習(xí)的人員超過了1.2萬。

(三)農(nóng)業(yè)技術(shù)普及教育

對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)技術(shù)知識普及也是日本農(nóng)民教育的一項重要內(nèi)容。除日本中央和地方政府有關(guān)行政部門主要負責(zé)這項工作之外，農(nóng)業(yè)改良普及中心、農(nóng)協(xié)和農(nóng)業(yè)青年俱樂部等幾個農(nóng)業(yè)組織和團體也有對農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)技術(shù)知識普及的義務(wù)。

1　農(nóng)業(yè)改良普及中心。根據(jù)日本《農(nóng)業(yè)改良助長法》的規(guī)定，日本實施協(xié)同農(nóng)業(yè)普及事業(yè)，即中央和都道府縣聯(lián)手對從事農(nóng)業(yè)者在農(nóng)業(yè)以及農(nóng)家生活方面給予技術(shù)指導(dǎo)。普及職員分專業(yè)技術(shù)員和改良普及員兩類。

2　農(nóng)協(xié)。日本農(nóng)協(xié)也積極開展農(nóng)業(yè)教育活動。每個基層農(nóng)協(xié)都配備了營農(nóng)指導(dǎo)員，并在一個或由幾個基層農(nóng)協(xié)設(shè)一個農(nóng)業(yè)管理中心，在生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營管理和生活方面對農(nóng)家進行指導(dǎo)。各縣農(nóng)協(xié)幾乎都有進修設(shè)施，且大部分設(shè)施均提供食宿，并配備有現(xiàn)代化的視聽機器，如電視、錄音機、錄象機、計算機、幻燈機等。因此，農(nóng)協(xié)在組織農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、普及農(nóng)業(yè)科學(xué)知識方面發(fā)揮著重要作用。

3　農(nóng)業(yè)青年俱樂部。農(nóng)業(yè)青年俱樂部是日本農(nóng)村農(nóng)業(yè)青年的群眾性組織，也屬于學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識的團體。該俱樂部的大多數(shù)活動是以市町村為單位，會員年齡在25歲以下，25－30歲及30歲以上的約占1/3。

二、德國的農(nóng)民教育模式

德國農(nóng)民教育是西歐模式的典型代表。西歐模式是指以家庭農(nóng)場為主要農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，以政府、學(xué)校、科研單位、農(nóng)業(yè)培訓(xùn)網(wǎng)四者有機結(jié)合，通過普通教育、職業(yè)教育、成人教育等多種形式對農(nóng)民進行教育培訓(xùn)的模式。

(一)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校

農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校受州農(nóng)業(yè)行會的管理，業(yè)務(wù)受州、縣教育部門管理。農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校同其他行業(yè)職業(yè)學(xué)校學(xué)制一樣，培訓(xùn)時間為三年，按六個學(xué)期分段進行。第一階段主要是在職業(yè)學(xué)校進行一年的基礎(chǔ)教育，每周四天在學(xué)校接受培訓(xùn)，一天在企業(yè)培訓(xùn)。第二、三年回到企業(yè)進行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)?！半p元制”職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費是由企業(yè)和職業(yè)學(xué)校共同負擔(dān)。其中企業(yè)承擔(dān)約四分之三。企業(yè)所承擔(dān)的培訓(xùn)費包括培訓(xùn)設(shè)備、培訓(xùn)人員工資、受培訓(xùn)人的津貼和社會保險費。職業(yè)費用由州政府承擔(dān)，學(xué)校建設(shè)費用由地方政府和州政府共同負擔(dān)，日常開支由地方政府負責(zé)。

(二)農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)校

在初級職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)三年畢業(yè)后，可繼續(xù)上農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí)三個學(xué)期。主要學(xué)習(xí)內(nèi)容是經(jīng)營管理，主要目的是由生產(chǎn)向經(jīng)營轉(zhuǎn)變，第一學(xué)期是每年11月至第二年的3月，集中學(xué)習(xí)專業(yè)理論。第二學(xué)期在學(xué)校學(xué)習(xí)時間共20天，其余時間回企業(yè)接受教育，做一般性實驗。8月檢查實驗情況，即理論與實踐結(jié)合的程度。第三學(xué)期是10月至第二年的3月，學(xué)習(xí)教育學(xué)、心理學(xué)、市場學(xué)、農(nóng)村經(jīng)濟學(xué)、農(nóng)業(yè)會計、企業(yè)管理、法律、法規(guī)、稅收、農(nóng)業(yè)機械等。

(三)高級農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)校

農(nóng)業(yè)專業(yè)學(xué)校畢業(yè)后，工作一年可繼續(xù)上高級專業(yè)學(xué)校(年齡一般在21－22歲)，學(xué)制一年。主要學(xué)習(xí)企業(yè)管理和營銷，一個班的學(xué)生大致為10－18人，不超過24人。在一年學(xué)習(xí)中60％的時間集中上課，40％的時間分成小組按專業(yè)方向討論、實踐。主要培養(yǎng)企業(yè)管理人才。畢業(yè)后部分人員將成為國家認可的“師傅”或企業(yè)主，自己經(jīng)營或幫助別人經(jīng)營某一企業(yè)。部分學(xué)生還可以繼續(xù)深造。

(四)高等農(nóng)業(yè)大學(xué)

高等農(nóng)業(yè)大學(xué)是指?？拼髮W(xué)和本科大學(xué)。德國目前有農(nóng)業(yè)?？拼髮W(xué)十所，學(xué)制為四年。主要是應(yīng)用技術(shù)的學(xué)習(xí)。農(nóng)業(yè)本科大學(xué)七所，學(xué)制六年。讀完本科可獲碩士學(xué)位，也可再繼續(xù)攻讀博士學(xué)位，高等農(nóng)業(yè)大學(xué)主要培養(yǎng)科學(xué)研究方面的人才。

三、美國的農(nóng)民教育模式

美國農(nóng)民職業(yè)教育是北美模式的主要代表。北美模式是指適應(yīng)以機械化耕作和規(guī)模經(jīng)營為主要特點的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，通過構(gòu)建完善的、以農(nóng)學(xué)院為主導(dǎo)的農(nóng)業(yè)科

教體系，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣三者的有機結(jié)合，從而提高農(nóng)民整體素質(zhì)的農(nóng)民培訓(xùn)模式。

(一)組織技術(shù)培訓(xùn)

在贈地學(xué)院和農(nóng)業(yè)試驗站建立后不久，人們逐步認識到，僅僅依靠大學(xué)教育難以實現(xiàn)全面教育農(nóng)民的目的，單靠實驗研究也難以有效地在廣大農(nóng)民中推廣新技術(shù)。許多農(nóng)民因受貧困的限制無法入學(xué)，受工作的限制難以接受正規(guī)教育。為提高農(nóng)民教育水平，還必須建立完備的成人教育和農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)體系。因此，各種程序不同、內(nèi)容各異的短期培訓(xùn)班、巡回講習(xí)班、函授教育及農(nóng)村“流動圖書館”應(yīng)運而生。目前，聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部設(shè)有農(nóng)業(yè)合作推廣局，各州有推廣服務(wù)中心，各縣有推廣站和由農(nóng)民組成的推廣顧問委員會，全國有專業(yè)推廣人員1.65萬人。全國還有3500所中學(xué)開設(shè)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育課，約有三分之一的高中學(xué)生選修。在農(nóng)村開辦農(nóng)民培訓(xùn)班，利用冬閑對青年農(nóng)民進行系統(tǒng)培訓(xùn)；還舉辦農(nóng)民進修深造班，向成年農(nóng)民傳授新的技術(shù)知識。

(二)開展中等農(nóng)業(yè)教育

在重視高等農(nóng)業(yè)教育的同時，美國的中等農(nóng)業(yè)教育也得到迅速的發(fā)展。實施中等農(nóng)業(yè)教育的學(xué)校，既有獨立設(shè)置的農(nóng)業(yè)中學(xué)，也有一般的普通中學(xué)。美國的普通中學(xué)非常重視對學(xué)生進行素質(zhì)、技能教育，為其將來走上社會作職業(yè)準備。1928年，美國創(chuàng)建的未來農(nóng)民聯(lián)合會是選修農(nóng)業(yè)課的中學(xué)生組織。它幫助會員提高對農(nóng)業(yè)的興趣，提高文化修養(yǎng)，在各年級都有其分支機構(gòu)，現(xiàn)有會員500多萬人。此外，對農(nóng)民進行農(nóng)業(yè)科技教育的另一種形式是農(nóng)民集會或農(nóng)業(yè)展覽會。各級政府每年都要舉辦一次農(nóng)業(yè)集會或農(nóng)業(yè)博覽會，與此同時安排各種農(nóng)業(yè)講座及農(nóng)民所關(guān)心問題的討論會。農(nóng)學(xué)院的教授和研究人員常常參加這樣的聚會宣傳農(nóng)業(yè)知識，介紹新產(chǎn)品，開展良種評比競賽，提高國民對保證農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的意識，使全社會了解農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)、尊重農(nóng)業(yè)。

(三)建立農(nóng)業(yè)科教體系

美國農(nóng)業(yè)科教體系的建立并完善共用了50－70年的時間。除各州農(nóng)學(xué)院、實驗站和推廣站以外，美國農(nóng)業(yè)部也是一個重要的研究機構(gòu)。農(nóng)業(yè)部下設(shè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)局、處。聯(lián)邦農(nóng)業(yè)研究后來還逐漸建立了四個國家級研究中心和十個地區(qū)中心。到20世紀20年代初，美國已經(jīng)建立起了一個相當完整而龐大的農(nóng)業(yè)教育、研究與推廣體系，這種體制的特點是：首先，便于將應(yīng)用研究和推廣工作建立在堅實的理論研究基礎(chǔ)之上；其次，因大學(xué)與試驗站同為重要的研究基地，統(tǒng)一管理可以避免重復(fù)研究；第三，因基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與推廣工作緊密聯(lián)系，推廣工作中遇到的問題能夠迅速反饋，從而使研究人員在選題時更有針對性，更有助于解決生產(chǎn)中的實際問題；第四，教學(xué)與科研相結(jié)合，可以將最新的研究成果與推廣工作中的問題介紹給學(xué)生，開闊他們的視野，引導(dǎo)學(xué)生去研究和解決一些急待解決的重大問題；第五，這也是是最重要的一點，“三位一體”的模式有助于以更快的速度將研究成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，新的研究成果通過教育與推廣很快為農(nóng)民所掌握。在美國的農(nóng)學(xué)院做推廣是教授的一項重要職責(zé)。

四、國際比較的經(jīng)驗與啟示

(一)基本比較

通過對美國、日本和德國農(nóng)民教育的獨立觀察，可以領(lǐng)略到各自農(nóng)民教育的歷史演進和教育特征。但是，如果從農(nóng)民教育的組織形式和組織體系、動力和利益機制等方面，對它們做橫向的國際比較，那么就可以更加清晰地看到美日德三國在農(nóng)民教育上的多樣性差異及其內(nèi)在規(guī)律，而正是依靠各自種種行之有效的農(nóng)民教育，才促進了各國農(nóng)業(yè)在20世紀的現(xiàn)代化發(fā)展。因此，這種農(nóng)民教育的多樣性差異和內(nèi)在的教育規(guī)律，可以為我國具體有效地開展農(nóng)民教育、制定農(nóng)民教育政策提供有益的啟示。

(二)共同特征分析

盡管東亞模式、西歐模式和北美模式的發(fā)展歷程、表現(xiàn)形式和實施區(qū)域有所差異，但從本質(zhì)上看，三種模式也呈現(xiàn)出一些基本的共同特征：

1　農(nóng)民培訓(xùn)管理法制化

立法貫穿于三種模式發(fā)展的全過程，內(nèi)容涉及農(nóng)民培訓(xùn)的各個要素和各個領(lǐng)域。例如，日本自二次世界大戰(zhàn)以來，先后頒布了《社會教育法》、《青年學(xué)級振興法》等大力支持農(nóng)民培訓(xùn)；韓國政府先后于1980年11月、1990年4月制定了《農(nóng)漁民后繼者育成基金法》和《農(nóng)漁民發(fā)展特別措施法》，為培養(yǎng)農(nóng)業(yè)后繼者和專業(yè)農(nóng)戶，從法律上提供保障，在制度和政策上把韓國農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)具體化。英國于1982年頒布了《農(nóng)業(yè)培訓(xùn)局法》，1987年又對其進行了修改和補充，從而進一步加強了農(nóng)民職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)。而《史密斯一休斯教育法》的頒布與實施則使美國的農(nóng)民學(xué)歷教育實現(xiàn)了中等化發(fā)展；1969年《職業(yè)教育法》的頒布則使聯(lián)邦德國形成了“雙元制”的農(nóng)民農(nóng)業(yè)學(xué)歷教育體制?？梢?，農(nóng)民培訓(xùn)管理的法制化是這些國家農(nóng)民培訓(xùn)事業(yè)得以迅速發(fā)展的根本保障。

2　農(nóng)民培訓(xùn)主體多元化

培訓(xùn)主體即培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)者。自19世紀末20世紀初以來，盡管各國培訓(xùn)主體在發(fā)展過程中存在一定的差異，但都已形成了多元化的主體結(jié)構(gòu)，它們主要包括：一是各級農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)中心；二是高中等農(nóng)業(yè)院校；三是企業(yè)與民間的各類培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)；四是各行業(yè)協(xié)會、教會及農(nóng)村經(jīng)濟合作組織；五是各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系；六是農(nóng)業(yè)遠程教育網(wǎng)。培訓(xùn)者主要由專職培訓(xùn)者與兼職培訓(xùn)者相結(jié)合，專職培訓(xùn)者主要側(cè)重培訓(xùn)工作的設(shè)計、組織和管理等方面。

3　農(nóng)民培訓(xùn)體制科學(xué)化

經(jīng)過長期的探索與實踐，這些國家已逐步形成了以政府為主導(dǎo)，以農(nóng)業(yè)院校為基地，以社會培訓(xùn)機構(gòu)為補充，農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)體制，并且具有以下特征：一是國家統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)民培訓(xùn)工作，如日本、韓國、英國等國家都制定了農(nóng)民培訓(xùn)規(guī)劃或計劃。二是由國家農(nóng)業(yè)主管部門全面負責(zé)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)農(nóng)民培訓(xùn)工作，其他相關(guān)國家主管部門予以配合，如法國農(nóng)業(yè)部不僅主管從農(nóng)民職業(yè)教育到高等農(nóng)業(yè)教育、從農(nóng)民學(xué)徒培訓(xùn)到成人教育等，而且還負責(zé)中等與高等農(nóng)業(yè)學(xué)校校長的任命、教育經(jīng)費的核撥、課程的設(shè)置和人員的管理等。美國在聯(lián)邦政府農(nóng)業(yè)部設(shè)置了農(nóng)業(yè)合作推廣局，負責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作。三是中高等農(nóng)業(yè)院校是農(nóng)民培訓(xùn)的主要陣地，并形成了農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣相結(jié)合的培訓(xùn)體系。四是廣泛吸收社會中介培訓(xùn)機構(gòu)參與，甚至包括教會和農(nóng)協(xié)組織等。

4　農(nóng)民培訓(xùn)方式多樣化

隨著農(nóng)業(yè)與經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，各國農(nóng)民培訓(xùn)課程的設(shè)置及其授課方式日益靈活，呈現(xiàn)出多樣化趨勢。其主要表現(xiàn)為各國農(nóng)民培訓(xùn)機構(gòu)除開設(shè)與農(nóng)業(yè)科學(xué)知識相關(guān)的專業(yè)課程外，更多

的是根據(jù)本地區(qū)的農(nóng)業(yè)特點以及農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要開設(shè)課程。這些課程范圍廣、門類多，具有較強的實用性、科學(xué)性和靈活性。例如，韓國的“四H”教育和德國的農(nóng)業(yè)實踐和理論教學(xué)緊密結(jié)合的“雙元制”等。與此同時，各國農(nóng)民培訓(xùn)形式也日趨多樣化。既有多類型、多層次的中等農(nóng)業(yè)教育和高等農(nóng)業(yè)教育，也有各種類型的短期、長期培訓(xùn)和面向全社會的農(nóng)業(yè)推廣教育。有的國家還根據(jù)教育程度和培訓(xùn)目的的不同采取不同的教育形式，如英國、法國和德國的農(nóng)民培訓(xùn)就分為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)培訓(xùn)、改業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)培訓(xùn)和晉升技術(shù)職稱培訓(xùn)等。

5　農(nóng)民培訓(xùn)投入規(guī)范化

規(guī)范的財政投資體系和穩(wěn)定的資金投入渠道是直接影響農(nóng)民培訓(xùn)工作的重要因素之一。有關(guān)資料顯示，英國農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費的70％由政府財政提供，美國財政每年用于農(nóng)民教育的經(jīng)費達600億美元，德國農(nóng)民教育投資占國家教育投資的15.3％。從農(nóng)村培訓(xùn)投資渠道來說，各發(fā)達國家在注重發(fā)揮政府撥款主渠道作用的同時，也十分注意多方面籌集經(jīng)費。如20世紀50－60年代，英國在農(nóng)村普及農(nóng)業(yè)教育過程中曾用集資的方式解決教育經(jīng)費問題。法國政府一方面在對農(nóng)業(yè)進行補助扶持，以促進農(nóng)業(yè)教育發(fā)展，同時還撥出?？钪С洲r(nóng)業(yè)科學(xué)研究與技術(shù)推廣活動，如全國農(nóng)藝研究所獲得的年度預(yù)算為3104億法郎，其中一部分用于人員培訓(xùn)和技術(shù)推廣等活動，另一方面，直接對農(nóng)業(yè)教育進行大量投資。日本在戰(zhàn)后對農(nóng)業(yè)實行直接投資和長期低息貸款，特別是在農(nóng)業(yè)教育上投入了大量的人力與物力。韓國規(guī)定農(nóng)漁民后繼者可以申請獲得后繼者培養(yǎng)基金貸款2000－5000萬韓元，年息為5％。

(三)國外農(nóng)民教育培訓(xùn)的啟示

結(jié)合我國農(nóng)民教育培訓(xùn)的實踐探索和學(xué)習(xí)，借鑒發(fā)達國家的農(nóng)民教育培訓(xùn)經(jīng)驗，對我國農(nóng)民教育培訓(xùn)有以下幾點認識和啟示：

首先要通過立法措施為農(nóng)民教育培訓(xùn)提供法律保障。目前，我國農(nóng)民培訓(xùn)的專門立法工作，在總體上尚未啟動，甚至并未引起足夠的重視。由于我國的農(nóng)民教育培訓(xùn)工作仍處于加快啟動和共同推進的階段，建立全國性的農(nóng)民培訓(xùn)專門立法，條件尚不甚成熟。但在局部地區(qū)可先行試點，通過地方立法或部門條例的形式，加快農(nóng)民培訓(xùn)立法的進程，為今后在全國范圍內(nèi)加強農(nóng)民培訓(xùn)的立法和法律支持體系建設(shè)提供依據(jù)。

其次要加強體系建設(shè)，多渠道、多層次、多形式開展農(nóng)民教育培訓(xùn)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，農(nóng)民的教育培訓(xùn)需求日益多樣化，建立完整的農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，使技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)教育、技術(shù)推廣、繼續(xù)教育和義務(wù)教育有機銜接，更好地滿足農(nóng)民教育培訓(xùn)需求。按照世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，我國對農(nóng)民培訓(xùn)的補貼屬于“綠箱政策”不受限制。世貿(mào)組織主要成員國大多將農(nóng)民培訓(xùn)作為政府為農(nóng)業(yè)提供服務(wù)的主要領(lǐng)域之一，采取多種方式對農(nóng)民培訓(xùn)提供資金支持，并激勵企業(yè)和其他民間組織加強農(nóng)民培訓(xùn)。近年來，我國政府堅持將解決“三農(nóng)”問題列為“重中之重”，明確提出各項支農(nóng)措施的力度“只能加大，不能減弱”。因此，加強對農(nóng)民培訓(xùn)的資金和政策支持，將是今后幾年的大趨勢。從國際經(jīng)驗看，許多國家通過“間接”撥款、發(fā)放補貼和優(yōu)惠貸款等方式，從經(jīng)濟利益上誘導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、農(nóng)民和其他利益相關(guān)者積極參與培訓(xùn)的具體方式；將實行就業(yè)準入制度與鼓勵農(nóng)民培訓(xùn)有機結(jié)合起來的有效做法，以及在主要依靠經(jīng)濟誘導(dǎo)基礎(chǔ)上協(xié)調(diào)整合利益相關(guān)者行為的獨特經(jīng)驗，都值得我國參考，以便更好地提高培訓(xùn)資金的使用效果。目前，我國的農(nóng)民培訓(xùn)工作雖已引起政府和有關(guān)部門的重視，但是，農(nóng)民培訓(xùn)工作的展開應(yīng)建立在調(diào)動各類利益相關(guān)者積極參與的基礎(chǔ)之上。如果企圖通過行政命令的方式加強農(nóng)民培訓(xùn)，只能產(chǎn)生欲速不達的效果。

第三要將加強農(nóng)民培訓(xùn)與引入競爭機制、提高培訓(xùn)質(zhì)量有機結(jié)合起來。既要鼓勵各種政府或準政府的培訓(xùn)機構(gòu)積極參與培訓(xùn)市場的競爭，又要努力改善各類國際經(jīng)濟合作2009年第3期民辦培訓(xùn)機構(gòu)的成長環(huán)境，通過促進不同類型的培訓(xùn)機構(gòu)公平競爭，形成主要依靠提高培訓(xùn)質(zhì)量爭取培訓(xùn)資金和政策支持的良好氛圍。目前，有關(guān)部門出臺的涉及農(nóng)民培訓(xùn)的政策文件，大多強調(diào)要對現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)資源實現(xiàn)整合。我們認為，在當前農(nóng)民培訓(xùn)需求不斷擴大且加快分化的背景下，整合集成現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)資源，充分發(fā)揮作用，對于加強農(nóng)民培訓(xùn)工作具有重要的積極意義。但是，對現(xiàn)有教育培訓(xùn)機構(gòu)和培訓(xùn)資源的整合，應(yīng)建立在鼓勵不同類型培訓(xùn)機構(gòu)公平競爭的基礎(chǔ)之上，主要服務(wù)于培訓(xùn)農(nóng)民而不是救活培訓(xùn)機構(gòu)，否則，就難以保證培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)質(zhì)量。通過嚴格教師錄用標準、重視實踐技能和完善教師進修制度等措施，保證培訓(xùn)師資的質(zhì)量。目前，有關(guān)部門和許多地方政府對于農(nóng)民培訓(xùn)工作雖然給予了高度重視。但對如何通過提高培訓(xùn)師資的素質(zhì)，增強其對培訓(xùn)質(zhì)量的支撐能力，尚待給予進一步的重視。

第9篇：果園機器人范文

論文摘要:從制度成本的角度出發(fā)，關(guān)注中國國企高管人員薪酬制度的效率問題，并認為好的薪酬制度有助于實現(xiàn)國有企業(yè)剩余索取權(quán)的順利復(fù)歸。在這個基礎(chǔ)上，著重探討高管人員薪酬決定因素、過度投資與在職消費、年薪制及股權(quán)激勵等重要題域，并對新的激勵制度保持審慎樂觀的態(tài)度。

在國企所有者與經(jīng)營者之間的博弈中，由于信息不對稱以及所有者的分散狀態(tài)，致使所有者處于局部劣勢，難以實施有效約束。在約束邊界的狀態(tài)下，所有者欲在委托關(guān)系中獲得利益最大化，只能設(shè)法將經(jīng)營者吸引到合作關(guān)系之中。為此，所有者必須設(shè)計一種激勵機制，使雙方目標最大程度地趨于一致。然而，以激勵作為合作的條件，這本身蘊含一個悖論，即這種以減少交易費用為目的之制度安排，又會增加多少交易費用(張五常，1999)?在關(guān)于國企高管人員的薪酬與激勵的課題中，這種擔(dān)心不僅僅表現(xiàn)為薪酬的公平與效率問題①，更彌散至收人差距拉大、過度投資、在職消費、績效薪酬、長期激勵以及壟斷福利等方面。

在國企財產(chǎn)權(quán)已漸次明晰、預(yù)算約束已漸次硬化②、國有資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營制度已漸次完善的情形下，國企經(jīng)營者自行或與職工共謀分光“剩余”的傾向似乎已有所淡化③。當下，政府與公眾關(guān)注的焦點已轉(zhuǎn)移至“如何激勵”—既縮窄國企經(jīng)營者與非國企經(jīng)營者之間收人差距，而又不至于在國企內(nèi)部出現(xiàn)過分不合理的薪酬差距④，同時設(shè)計出具有長效激勵效用的新的薪酬制度。

有人認為只要產(chǎn)權(quán)界定了就可以解決國有資產(chǎn)的“公地悲劇”，這過片面。任何權(quán)利界定都會留下“公共領(lǐng)域”(publicdomain)，在此領(lǐng)域內(nèi)的公共資源只要尚有經(jīng)濟價值，都會引起追租行為(rent一capturing)或福利攫取(welfarecapture)，直至“租耗”(rent一dissipation)或“攫取損失”(aptureloss);同時，所有者為權(quán)利界定所付出的監(jiān)督成本等費用，亦構(gòu)成了均衡的產(chǎn)權(quán)界定的條件(汪丁丁，1995;張五常，1999;周其仁，2000)。故此，在評價國企高管薪酬的制度安排是否有效的時候，首先要明確的是，這并非單純局限于薪酬制度的激勵效用，而是要兼顧薪酬制度對國有資產(chǎn)保值增值所帶來的效用。就博弈均衡的角度而言，如果說“相機治理”機制(contingentgovernance)能有助于確?？刂茩?quán)的順利讓渡(楊瑞龍等，1998)，那么好的薪酬與激勵制度可望有助于實現(xiàn)索取權(quán)的順利復(fù)歸⑤。

一、高管人員薪酬決定因素的一般原理

一般認為，薪酬制度從簡單到復(fù)雜主要可作以下類型化(姚先國等，2005):以工作為基礎(chǔ)的薪酬體系;以能力為基礎(chǔ)的薪酬體系;寬帶工資;績效工資;可變的薪酬體系(包括利潤分享、經(jīng)理期權(quán)計劃與員工持股計劃、收益分享計劃、團隊薪酬)⑥?？梢?，薪酬評價圍繞的主要是工作、能力或業(yè)績，其最終依據(jù)歸結(jié)于組織業(yè)績的提升。然而，從零散的文獻中可以歸納，除了企業(yè)績效之外，企業(yè)規(guī)模、相對績效(通過企業(yè)與企業(yè)之間橫向比較來判定)、職位晉升、職位解雇以及政治力量等諸因素均可左右高管人員報酬水平(周業(yè)安，2000)。

在委托—理論框架下，最優(yōu)契約模式(optimalcontractingpproach)為我們提供了一個解釋首席執(zhí)行官薪酬決定問題的路徑，其核心是契約的“有效性”問題，即報酬—業(yè)績敏感度，但事實上高管薪酬與公司業(yè)績并不存在顯著的正相關(guān)關(guān)系(魏剛，2000)。這樣，管理權(quán)力模式(managerialpowerapproach)逐漸被視為新的解釋工具，該觀點認為，首席執(zhí)行官薪酬水平實際反映了其通過管理權(quán)力影響自身薪酬的能力。換言之，高管人員薪酬不是取決于經(jīng)理人市場，而是“權(quán)力尋租”的結(jié)果(張炳申等，2005)。眾所周知，當下，國企經(jīng)理人市場極不發(fā)達，為國企外聘首席執(zhí)行官又會遇有政策障礙⑦，通過薪酬激勵契約來緩和所有者與經(jīng)營者之間利益沖突的，在實際操作上難度甚大。

二、過度投資及在職消費

對于國企而言，高管人員的與企業(yè)業(yè)績無關(guān)且較低的薪酬，使得謀求控制權(quán)收益成為較強激勵作用的因素(曹鳳歧，2005)。其中，獲取控制權(quán)收益的主要手段分別是過度投資與在職消費，此二者同屬于一種扭曲的激勵，并造成了盲目投資與利潤轉(zhuǎn)移等不正?，F(xiàn)象。

一般而言，國企高管人員因擔(dān)心決策失誤而被追究行政責(zé)任，他們勢必優(yōu)先采取保守策略，形成職位固守(entrenchment)，即受到進行過度的專用性投資(specificinvestment)的激勵(王艷等，2005)。這種專用性投資往往不利于價值創(chuàng)造與風(fēng)險分散，而與過度投資相伴的卻往往是投資不足問題。深人而言，私有企業(yè)高管人員過度投資的傾向被視為源于外部替換的壓力，但國企高管人員過度投資的傾向則源于政府監(jiān)管的壓力。在這個意義上說，相對于約束機制而言，激勵機制的作用顯得更為突出。

如果說過度投資構(gòu)成了一項隱性的成本，那么在職消費則完全是一項顯性的成本。從效用及機會成本的角度來看，國企經(jīng)營者的總收益包括薪酬、便利與事業(yè)成就，當事業(yè)成就難以成為主導(dǎo)需求時，其主要收益轉(zhuǎn)化為薪酬與在職消費，而當薪酬小于其權(quán)力投人成本(包括教育成本、成長成本、公關(guān)成本)時，用在職消費補償這種落差實在是在所難免的(趙文紅等，1998)。更富洞見的觀點指出，在職消費問題與國企薪酬管制有莫大關(guān)聯(lián)。內(nèi)生于經(jīng)營者業(yè)績不可觀察與所有者不可退出，制定整齊劃一的薪酬體系幾乎是作為出資人的政府的唯一選擇。薪酬管制實際上剝奪了國企高管人員進行薪酬談判的權(quán)利，隨著情事之變遷，滯后而剛性的薪酬安排愈來愈脫離實際，從而引發(fā)一系列機會主義行為，并誘致一系列非貨幣的替代性報酬安排。這樣，薪酬管制不僅降低了激勵契約的效率，而且增加了高激勵成本的在職消費，對國企價值創(chuàng)造產(chǎn)生了雙重負面影響(陳冬華等，2005)。

三、年薪制:績效薪酬制度的適用問題

在公有及私有廠商相互競爭的“混合寡占”(mixedoligopoly)模型中，國企經(jīng)理人有可能存在若干與政府目標不一致的動機，即他不但關(guān)心社會福利(可能影響其政治前途)，也關(guān)心經(jīng)營所得的貨幣補償。薪酬結(jié)構(gòu)與經(jīng)營績效嚴密掛鉤，將導(dǎo)致國企經(jīng)理人向利潤傾斜(黃金樹，2005)。由于社會福利函數(shù)難以度量，為綜合評價企業(yè)經(jīng)營狀況，財政部于1995年啟用“資本保值增值率指標”，但該指標作用的發(fā)揮往往受制于國有資產(chǎn)評估市場的不完善。另一典型的考核指標“利潤增長率指標”則會導(dǎo)致夸大利潤的行為。盡管年薪制的各項業(yè)績指標存在著一定的局限性⑧，年薪制還是在試點順利推行開來了。順著年薪制的思路，風(fēng)險收入與風(fēng)險抵押金等問題相繼被提出:一是經(jīng)營不善者風(fēng)險收入應(yīng)為負，即追加扣除一部分基本薪金;二是給國家造成嚴重損失者的收人只應(yīng)相當于社會救濟金水平;三是“風(fēng)險抵押金”壓抑人才，不宜提倡(李維寧，1995)。此外，與年薪制匹配的經(jīng)營者競爭機制也頗為重要，特別是到底由誰來選擇優(yōu)秀的經(jīng)營者(郭元瞬，1995)，這又會牽扯到所有者缺位的難題⑨。

除了題中應(yīng)有之意，試行的年薪制還具有兩個為學(xué)者所垢病的特色:一是經(jīng)理報酬與職工平均工資掛鉤;二是收入封頂(孫經(jīng)緯，1997;林木西，1999)。

年薪制適用的最關(guān)鍵一環(huán)是如何就國企中的分配正義達成共識。作為績效薪酬制度的典型，年薪制與工資制度以及干部制度總是不甚契合。這實際上牽涉到以公平為特征的團隊中薪酬差距問題，這促使我們思考，當前，在國有企業(yè)系統(tǒng)中，薪酬差距到底是不足，還是過大?據(jù)說，錦標賽理論對現(xiàn)實生活中的薪酬差距作出了深入的診釋(林浚清等，2003)。確實，某日某人從副經(jīng)理晉升為總經(jīng)理，其薪酬翻了一番，但很難說此人的能力在一日之內(nèi)突飛猛進。承襲了相對績效思想的錦標賽理論則認為，如果將人看作晉升競爭中的參賽者，根據(jù)排名確定贏家獎金歸屬，這恐怕是再自然不過的事情了。當然，錦標賽激勵有效需要滿足一個前提，即激勵對象面臨共同風(fēng)險，此時“排名”才是排除了共同風(fēng)險后努力水平的確切信號(甄朝堂等，2005)。比之基于具體邊際產(chǎn)出的薪酬制度，錦標賽激勵最大的好處是，大的薪酬差距可以降低監(jiān)控成本，以至于高級管理層之間的薪酬差距亦應(yīng)當拉大(林浚清等，2003)。與此針鋒相對的是行為理論，小的薪酬差距維持團隊合作與企業(yè)凝聚力，減少政治陰謀的發(fā)生率(林浚清等，2003)。對錦標制的異議，對年薪制的責(zé)難，這將重新引起人們對剩余價值學(xué)說的回憶。廣東省某大型國企集團公司工資體系分為十八級，總經(jīng)理與辦事員之間的名義薪酬差距達33倍，與傳統(tǒng)國企的分配思維相比，這早已是離經(jīng)叛道了⑩。然而，我們深知，觀察國企高管人員的產(chǎn)出，發(fā)現(xiàn)偷懶、、過度投資與在職消費等機會主義行為，其成本極高⑧，一旦激勵弱化，外部性必將產(chǎn)生。對此，我們要問的是@，年薪制也好，其他績效薪酬也好，這些制度安排所需之費用與所激勵之效果，孰輕孰重?這些制度安排所需之費用與監(jiān)督所需之費用，孰輕孰重?高能激勵之代價與稀釋激勵之代價，孰輕孰重?

四、股權(quán)激勵:長效激勵制度的適用問題

多元化報酬激勵強度最大，這是得到經(jīng)濟數(shù)據(jù)支持的(湛新民等，2003)。而且，多元化報酬往往可收長期激勵之效(周建波，2001)。其中，股權(quán)或期權(quán)等非貨幣報酬形式，一度被盛贊為解決國企激勵問題的靈丹妙藥，而近年來亦在美國上市公司得以廣泛應(yīng)用(曹鳳歧，2005)。股權(quán)激勵遂當之無愧成為了一種潮流，一場革命。

據(jù)學(xué)者為我國上市公司設(shè)計的股權(quán)激勵方案(曹鳳歧，2005)，其形式如下:一是持股計劃:包括強制購股、業(yè)績股權(quán)、股票增值權(quán)(SARs)、虛擬股票(phantomstocks)、延期報酬(deferredcompensation)⑩等;二是期權(quán)計劃，包括激勵性期權(quán)(ISOs)、指數(shù)化期權(quán)(indexedoptions).、杠桿期權(quán)(leveragedoptions)、非限制性股票期權(quán)(nonqualifiedstockoptions)、業(yè)績期權(quán)(performedoptions)、換新期權(quán)(reloadoptions)⑩等;

三是管理層收購。

總體來看，股權(quán)激勵的最大激勵因素在于，讓經(jīng)營者與所有者同坐一舟，“共患難，亦共富貴”。股權(quán)激勵減輕成本，這是能夠得到實證的，但要注意的是，第一大股東為國家股的公司，公司業(yè)績的提高與經(jīng)營者股權(quán)激勵的增加不存在顯著正相關(guān)關(guān)系，這與國企內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)失衡有關(guān)，即股權(quán)激勵淪為經(jīng)營者為己謀利的工具(周建波等，2003)。況且，在證券市場尚未成熟的情況下，在牛市的時候，股權(quán)激勵方案可能刺激了高管人員操縱股價的野心;而在熊市的時候，即使公司業(yè)績良好，但股票表現(xiàn)卻令人失望，這不膏磨滅了高管人員努力經(jīng)營的雄心。

關(guān)于股權(quán)激勵對國企高管人員適用的局限性，有必要從間接定價理論的角度進行剖析(豆建民，2003)管理者人力資本難以直接度量，從而難以進行一次性的市場直接定價，因而通過人力資本在使用后物化為實際價值，管理者據(jù)此分享企業(yè)剩余。換言之，管理者憑借人力資本參與分享剩余索取權(quán)體現(xiàn)了管理服務(wù)的間接定價。管理者人力資本的實際價值的不確定性、波動性以及易受機會主義行為影響，意味著同意管理者分享利潤是最佳策略。

作為高管人員人力資本間接定價的主要形式的股權(quán)激勵方案，其激勵邏輯是:股權(quán)激勵、能力發(fā)揮、業(yè)績上升、股價上漲、獲取差價(豆建民，003)。這種制度安排實際上是將高管人員人力資本間接納人企業(yè)股本之中，并隨著企業(yè)成長與股票升值，相當于不斷地為人力資本的價值增值。故此，從間接定價的視野中，我們看到，國企高管人員接受股權(quán)激勵是確有實利的，一是化解了多層關(guān)系所造成的利益沖突，二是減少了短期行為。這主要得益于，通過持股或期權(quán)獎勵，高管人員與國家之間的利害關(guān)系保持了高度一致，而且他們收益的最終實現(xiàn)是附條件并有所延遲的。