文物保護(hù)存在的問題精選(九篇)
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第1篇：文物保護(hù)存在的問題范文
[關(guān)鍵詞]基礎(chǔ)文物;保護(hù)管理;存在問題;解決對(duì)策
【黑龍江史志2015.4（總第341期）
一、文物保護(hù)的概念和基本特征
（一）文物保護(hù)的概念
基于百年以上的具有歷史，藝術(shù)、科學(xué)、價(jià)值的物質(zhì)遺存，運(yùn)用法律、法規(guī)、政策、行政管理手段，運(yùn)動(dòng)用人、財(cái)、物和科學(xué)手段對(duì)其維護(hù)原貌稱為文物保護(hù)。
（二）文物保護(hù)的基本特征
文物是指具體的物質(zhì)遺存。文物有這樣兩個(gè)基本特征：（1）是由人類創(chuàng)造，或者是與人類活動(dòng)有關(guān)的;（2）是成為歷史的遺存，不可能再重新創(chuàng)造的。按照國際上的一般慣例，文物是指一百年以前制作的具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的物質(zhì)遺存。
二、 文物保護(hù)工作的重要意義
（一）為吸引游客，注意文物保護(hù)。由于探古求知是人們共同的心理需要，而文物古跡可滿足這一需求，文物古跡也遂成為一項(xiàng)重要的旅游資源，充分利用它，可推動(dòng)旅游事業(yè)的發(fā)展。旅游界人士認(rèn)識(shí)到文物古跡在旅游中的這一重要作用后，為了吸引旅游者，必須會(huì)注意保護(hù)文物，以便使其盡量完好地展現(xiàn)在旅游者面前，從而獲取最大限度的經(jīng)濟(jì)效益。
（二）為了文物這項(xiàng)旅游資源的永久利用，旅游部門必然會(huì)重視文物保護(hù)。文物是不可再生性旅游資源，一旦受損，很難恢復(fù)原樣。文物被破壞后，必須降低文物所在旅游點(diǎn)的吸引力，影響其經(jīng)濟(jì)效益。為了使文物能永久保存下來，長期為旅游所用，旅游部門必然會(huì)重視管轄范圍內(nèi)的文物保護(hù)。
（三）增強(qiáng)人們的文物意識(shí)，利于文物保護(hù)，旅游的發(fā)展，使大量的文物古跡直接面對(duì)旅游者式的技術(shù)幫助和合作，比如派出專家進(jìn)行有針對(duì)性的研究，提供專家來培訓(xùn)當(dāng)?shù)氐谋Ｗo(hù)和修復(fù)技術(shù)的專門人員。
（一）機(jī)構(gòu)不健全和體制不健全。由于各地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同，致使基層的文物管理機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的任務(wù)繁多。但相應(yīng)機(jī)構(gòu)并不健全。
（二）文物干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理?；鶎拥奈奈锕ぷ麝?duì)伍，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，文化程度參差不齊，業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差別，這使得基層文物工作者對(duì)自己所肩負(fù)的歷史使命的認(rèn)識(shí)和判斷事物的能力存在著極大差別。加之專業(yè)不對(duì)口，缺乏必要的文物專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深造，造成目前難以適應(yīng)日益發(fā)展的文物保護(hù)和管理工作的新形勢。
（三）管理經(jīng)費(fèi)短缺。由于管理體制的制約，基層文物管理工作的經(jīng)費(fèi)一般由地方政府財(cái)政投入，文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅僅能夠保證工作人員的工資，一些經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證。由于經(jīng)費(fèi)的短缺，許多文物保護(hù)單位不能進(jìn)行有效管理，保護(hù)措施不能落實(shí)，有的只能任其損壞，失去管理的功能。
（四）工作環(huán)境不夠完善。許多基層文物管理機(jī)構(gòu)的辦公條件簡陋，沒有必要的經(jīng)費(fèi)保證，沒有暢通的通訊工具和交通工上具，甚至沒有相對(duì)安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無法及時(shí)排除，工作難以正常開展。
（五）宣傳力度與重視程度不夠。基層文物管理單位由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺，往往導(dǎo)致在《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度久佳。正是由于宣傳力度不夠，而引發(fā)一系列反映。
四、增強(qiáng)組織管理的有效手段
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。
一是提高廣大人民群眾對(duì)文物及其重要性的認(rèn)識(shí)，這是搞好基層文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ)。二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物工作的認(rèn)識(shí)水平，領(lǐng)導(dǎo)文物保護(hù)意識(shí)水平的提高是搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;三是加強(qiáng)對(duì)文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高，增強(qiáng)責(zé)任感，培養(yǎng)敬業(yè)精神，這是做好基層文物管理工作的保證。
（二）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化文物站的管理職能。
基層文物管理職能主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理上。為此，一方面，要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，以《文
物保護(hù)法》為依據(jù)，制訂相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法。
（三）理順基層文物機(jī)構(gòu)的管理體制。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和地區(qū)重視的差異，往往導(dǎo)
致基層文物工作現(xiàn)狀的差異和各種不平衡。所以對(duì)文物工作的垂直管理，進(jìn)行上劃管理，是體制改革的良好出路，對(duì)文物工作進(jìn)行上劃管理，集中了行政管理。
（四）正確處理好開發(fā)與保護(hù)的問題。
有效保護(hù)，合理利用，加強(qiáng)管理的原則是進(jìn)行開發(fā)利用，但針對(duì)一個(gè)地區(qū)來說，眾多的文物保護(hù)單位，全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實(shí)，需要結(jié)合實(shí)際，二是兼得，走出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的路。因此，開發(fā)利用應(yīng)有主次，要貫徹“重點(diǎn)開發(fā)，全面保護(hù)”的原則。
（五）拓展文物經(jīng)費(fèi)來源渠道。
文物保護(hù)是需要大量投入的公益性事業(yè)，所以完全依靠財(cái)政的投入不太現(xiàn)實(shí)。但政府可以通過依靠財(cái)稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策的激勵(lì)作用，吸引民間和社會(huì)資金參與文物保護(hù)工作。發(fā)動(dòng)社會(huì)幫助。
五、七臺(tái)河市文物管理站的概況與發(fā)展
目前七臺(tái)河市文物管理站編制8人，平均學(xué)歷大專以上，平均年齡40歲以上，建筑面積2000余平方米，管區(qū)使用面積900平方米，藏品1000余件，共分四大種類，如：鐵器、銅器、瓷器、陶器等。七臺(tái)河市行政管理四個(gè)區(qū)一個(gè)縣總面積屬多百丘陵與原面相接合，文物保護(hù)面廣。本站工作范圍主要負(fù)責(zé)本地區(qū)的文物保護(hù)與調(diào)查登記摸底。為了把文物管理工作管理更好，需加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：成立四個(gè)轄區(qū)的文物保護(hù)所;增加文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)（財(cái)政方面）;發(fā)動(dòng)群眾贊助方式;適當(dāng)增加文物的修復(fù)的工作人員;適當(dāng)增加文物保護(hù)的硬件投入;適當(dāng)投入現(xiàn)代電子信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，提高現(xiàn)代文物站的科學(xué)管理水平。
六、結(jié)束語
目前，文物站館藏文物保護(hù)工作雖然還存在許多問題，但是只要我們加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，努力改正，一定能夠使我國的文物得到妥善的保護(hù)，從而使文物的經(jīng)濟(jì)性，文化性，藝術(shù)性都得到最大程度的彰顯。
參考文獻(xiàn)：
第2篇：文物保護(hù)存在的問題范文
[關(guān)鍵詞]植物保護(hù) 化學(xué)農(nóng)藥 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào)：S4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）11-0226-01
0.前言
我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展對(duì)增強(qiáng)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展起到了重要的作用。近年來，由于進(jìn)行植物保護(hù)的需要而大量使用的農(nóng)藥，使土壤、水源和農(nóng)產(chǎn)品受到了較大的污染，使農(nóng)業(yè)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境受到了很大的破壞，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展步伐。
1.植物保護(hù)的現(xiàn)狀及存在的主要問題
在對(duì)病蟲害的防治上，化學(xué)農(nóng)藥起著高效、特效和速效的特點(diǎn)，長期以來我國從大量應(yīng)用有機(jī)氯農(nóng)藥到現(xiàn)在的有機(jī)磷、除蟲菊酯和各類殺菌劑等，對(duì)殺滅病蟲，防止病蟲害蔓延，提高農(nóng)業(yè)的增產(chǎn)豐收方面起到了不可替代的作用。特別是對(duì)于一些頻繁發(fā)生的，破壞力較嚴(yán)重的病蟲害，化學(xué)農(nóng)藥起到了非常積極的作用。由于對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的長期使用，一些不良的后果已經(jīng)顯現(xiàn)出來，害蟲的不斷變異，使其對(duì)化學(xué)農(nóng)藥產(chǎn)生了很大的抗藥性，所以只能在化學(xué)農(nóng)藥的使用上不斷增加，以達(dá)到滅蟲的效果。這樣以來，用藥量就在不斷的惡性循環(huán)中越來越大，導(dǎo)致害蟲的天敵受到殺害，從而使農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡受到破壞。土壤受破壞較為嚴(yán)重，農(nóng)產(chǎn)品上農(nóng)藥殘留過多，不僅給人類的健康帶來破壞，同時(shí)也嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。
1.1 化學(xué)農(nóng)藥使用過量
目前，人們越來越依賴于化學(xué)農(nóng)藥在防治病蟲害上的效果，使用量呈不斷增加的趨勢，雖然在一定程度上使病蟲害得以有效的控制，但由于大量地使用農(nóng)藥，不僅導(dǎo)致土壤及農(nóng)產(chǎn)品上有大量的農(nóng)藥殘留，同時(shí)農(nóng)業(yè)的生態(tài)平衡也受到了破壞，環(huán)境越來越惡劣。
1.2 單純依靠化學(xué)農(nóng)藥
由于過分的化學(xué)農(nóng)藥的作用，在消滅害蟲的同時(shí)，也使大量的有益生物也被滅殺，使生態(tài)環(huán)境的平衡性受到破壞。與此同時(shí)，害蟲對(duì)農(nóng)藥的抗藥性不斷地增大，導(dǎo)致農(nóng)藥的嘗試得以不斷的增加，早一些年里已經(jīng)被控制住的一些害蟲在近年內(nèi)又有重新抬頭的趨勢。
1.3 農(nóng)藥誤用、錯(cuò)用現(xiàn)象還較普遍
目前我國的農(nóng)業(yè)科技部門普及力度還不夠，同時(shí)農(nóng)民整體素質(zhì)普遍還較低，在對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的使用上還存在著許多錯(cuò)誤的地方，往往區(qū)分不明白殺菌劑和殺蟲劑之間的關(guān)系，存在著混用和誤用的情況。這樣盲目地對(duì)化學(xué)農(nóng)藥的使用，不僅影響了藥效的正常發(fā)揮，同時(shí)也導(dǎo)致藥害的發(fā)生。同時(shí)農(nóng)民對(duì)害蟲的認(rèn)識(shí)度不夠，抓不住治療的最佳時(shí)機(jī)，不僅達(dá)不到應(yīng)有的治療效果，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致?lián)p失的進(jìn)一步擴(kuò)大。
1.4 農(nóng)藥使用濃度逐年提高
由于長期對(duì)化學(xué)農(nóng)藥進(jìn)行使用，促使害蟲的抗藥性得以逐漸地提高。所以，為了更好地達(dá)到殺蟲的效果，只能不斷地提高農(nóng)藥的濃度，這樣對(duì)植物的正常生長發(fā)育則造成一定的影響，同時(shí)也導(dǎo)致大量的農(nóng)藥殘留在土壤中和農(nóng)產(chǎn)品中。
1.5 噴藥設(shè)備落后
長期以來，在我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中所使用的背負(fù)式手動(dòng)噴霧器，由于其霧滴直徑較大，所以導(dǎo)致化學(xué)農(nóng)藥的利用率較低，不僅達(dá)不到應(yīng)用的效果，同時(shí)也使農(nóng)藥的浪費(fèi)程度較高。
2.合理有效地進(jìn)行植物保護(hù)，發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)
2.1 加快新型農(nóng)藥的研制及推廣應(yīng)用
2.1.1 研制開發(fā)新型高效、低用量、易分解、低殘留農(nóng)藥
隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，化學(xué)農(nóng)藥的技術(shù)手段也取得了較大的進(jìn)步，農(nóng)藥的使用量已開始下降，這主要是由于新研制出來的化學(xué)農(nóng)藥具有高效、低用量、易分解和低殘留的優(yōu)點(diǎn)。這樣不僅在使用的量上有所降低，同時(shí)對(duì)土壤的環(huán)境的污染也有所降低。
2.1.2 合成新的農(nóng)藥增效劑
當(dāng)前，害蟲的抗藥性因長期使用農(nóng)藥而增強(qiáng)，如何延緩或解決抗藥性問題，是農(nóng)藥研究和害蟲防治中的突出問題。研究增效劑對(duì)代謝解毒酶系的抑制來作為害蟲抗性的手段之一，已經(jīng)引起人們的重視。開發(fā)研制新型有效的農(nóng)藥增效劑，是提高農(nóng)藥防效，減少用藥量，使現(xiàn)有農(nóng)藥品種發(fā)揮更高效能的有效途徑。
2.2 加快昆蟲生長調(diào)節(jié)劑的推廣應(yīng)用
昆蟲生長調(diào)節(jié)劑類農(nóng)藥只用用于昆蟲，干擾昆蟲的正常生長發(fā)育，從而控制害蟲發(fā)展。它無毒、無害、無污染，不殺傷天敵。在日益強(qiáng)調(diào)保護(hù)環(huán)境、發(fā)展可持續(xù)農(nóng)業(yè)的今天，開發(fā)推廣應(yīng)用活性高、選擇性強(qiáng)、具有較好環(huán)境相容性且成本低的新型無公害農(nóng)藥，理應(yīng)成為必然趨勢。
2.3 開發(fā)利用有益微生物
微生物農(nóng)藥專一性強(qiáng)，無公害，無污染，但由于微生物農(nóng)藥見效慢，殺蟲譜窄，受環(huán)境條件影響大，限制了其廣泛應(yīng)用。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，若微生物農(nóng)藥能配合其它防治措施，就可以有效防治蟲害，且可保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。
2.4 發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用有效生物控制病蟲害
我國所倡導(dǎo)并實(shí)施的生態(tài)農(nóng)業(yè)，利用我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的精華和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，通過人工設(shè)計(jì)和生態(tài)工程來協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的關(guān)系，形成生態(tài)上和經(jīng)濟(jì)上的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。這種持續(xù)發(fā)展必須使土地、水和動(dòng)物、植物種質(zhì)資源得到保護(hù)，有益生物得到保護(hù)，建立良好的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，利用其中的有益生物來抑制病蟲害。其重點(diǎn)是做好瓢蟲、寄生蜂、寄生蠅、捕食螨、食蟲動(dòng)物等天敵的保護(hù)和利用，并配合化學(xué)農(nóng)藥、化肥的施用來獲得高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)。
2.5 利用生物工程技術(shù)，培育抗病蟲作物及其品種
基因工程的基因重組技術(shù)，使人們已經(jīng)能做到按照設(shè)計(jì)的“圖紙”對(duì)不同生物的遺傳物質(zhì)――DN段，在體外進(jìn)行人工“剪切”、“組合”和“拼接”，重組形成新的DNA，然后注入或通過載體轉(zhuǎn)入受體生物細(xì)胞內(nèi)，從而培育出人類所需要的新品種或生物類型。生物工程技術(shù)進(jìn)行病蟲害防治具有安全、高效、選擇性強(qiáng)、連續(xù)性強(qiáng)且無污染的防治效果，可能成為高科技農(nóng)業(yè)條件下植物保護(hù)的發(fā)展方向。
2.6 試制植物病害免疫劑
對(duì)于一些流行快、發(fā)病重、損失大的植物病害，可考慮研制免疫劑，通過噴施免疫劑或用免疫劑拌種來減輕病害造成的損失，也許屬于植物保護(hù)的創(chuàng)新課題。
2.7 更新噴藥設(shè)備
加大對(duì)噴藥設(shè)備的研究力度，從而使其向超低容量方面發(fā)展，使其噴霧直徑縮小，從而提高化學(xué)農(nóng)藥的效果和效益。
2.8 提高農(nóng)民文化素質(zhì)
農(nóng)業(yè)要想取得可持續(xù)性發(fā)展，對(duì)農(nóng)民文化素質(zhì)的提高是十分必要的。只有文化素質(zhì)提高了，科學(xué)種田水平也能有所提高，因此需要在廣大農(nóng)村加大科技推廣的力度，提高農(nóng)民的接受能力。
第3篇：文物保護(hù)存在的問題范文
關(guān)鍵詞：環(huán)境保護(hù)；水環(huán)境污染；飲用水源地保護(hù)；突發(fā)應(yīng)急事件
中圖分類號(hào)：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
環(huán)境保護(hù)工作是生態(tài)文明建設(shè)的主戰(zhàn)場，是建設(shè)和諧水韻吳忠，人民幸福安康的前提條件。近年來，我市環(huán)境保護(hù)工作取得了明顯的進(jìn)展，一批小造紙、小冶煉、小水泥等污染嚴(yán)重的小企業(yè)被關(guān)停，城市污水處理廠、火電廠脫硫工程，造紙廠堿回收工程等一批環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建成投運(yùn)，主要污染物排放總量超額完成年度削減計(jì)劃。地表水環(huán)境質(zhì)量總體有所改善，黃河干流穩(wěn)定保持在三類良好水質(zhì)，較“十一五”期間提高了一個(gè)水質(zhì)類別，清水溝、南干溝等排污溝污染有所減輕；城市空氣質(zhì)量好于二級(jí)優(yōu)良天數(shù)穩(wěn)定在325天以上，城市區(qū)域噪聲功能區(qū)全部達(dá)標(biāo)，土壤環(huán)境總體穩(wěn)定。但我市環(huán)境保護(hù)工作仍存在著不容忽視的一些突出問題有待解決。
1 存在的主要問題
1.1地表水環(huán)境污染
黃河吳忠段共69公里，直接向黃河干流排污的排污口（溝）共9個(gè)，其中東岸6個(gè)，分別是：峽光紙業(yè)、金昱元公司、南干溝、第一污水處理廠（城西排水溝）、清水溝、苦水河；西岸3個(gè)，分別是：青銅峽鋁業(yè)公司、大壩電廠、羅家河。其中排污量較大的除峽光紙業(yè)為單個(gè)企業(yè)排污口外，還有清水溝、南干溝、羅家河三條納污溝。這三條溝分別承擔(dān)著各自流域排放工業(yè)生活污水和農(nóng)田退水的功能。雖然我市地表水環(huán)境質(zhì)量較10年前有所改善，但監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示黃河干流吳忠段污染明顯：入境金沙灣斷面一年中有一半時(shí)間為二類優(yōu)水質(zhì)，而出境斷面葉盛公路橋斷面始終為三類良水質(zhì)，且主要有機(jī)污染物監(jiān)測因子高錳酸鹽指數(shù)在黃河寧夏段五個(gè)監(jiān)測斷面中是最高的，這說明我市對(duì)黃河干流的污染貢獻(xiàn)非常明顯。而且葉盛公路橋斷面氨氮已逼近三類標(biāo)準(zhǔn)限制，一旦超出，水質(zhì)將下降為四類水，將突破自治區(qū)給我市下達(dá)的環(huán)境考核要求。并且按照自治區(qū)環(huán)境規(guī)劃，目前黃河干流各市出境斷面已由下游城市環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)監(jiān)測，未來幾年內(nèi)，各市出境斷面水質(zhì)如不能達(dá)到目標(biāo)要求，將由上游城市向下游城市進(jìn)行環(huán)境經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，這將直接影響我市形象和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)，我市清水溝、南干溝除個(gè)別月份外，總體達(dá)不到五類水質(zhì)目標(biāo)要求，水體喪失使用功能，污染仍然嚴(yán)重，是我市創(chuàng)建環(huán)境模范城市最大難題。
1.2市區(qū)飲用水源地保護(hù)
吳忠市利通城區(qū)現(xiàn)有地下飲用水源地2處，即早元水源地和金積水源地，早元水源地始建于1984年并開采至今，共有18口水源井，設(shè)計(jì)供水量4萬噸/天，開采年限為20年，是目前吳忠市城市居民生活用水主要供水水源，現(xiàn)實(shí)際開采4萬噸/天，最大日取水量可達(dá)6萬噸/天，水質(zhì)除個(gè)別時(shí)段因地質(zhì)原因有鐵、錳離子超標(biāo)外，其它指標(biāo)符合飲用水標(biāo)準(zhǔn)。金積水源地位于金積鎮(zhèn)大廟橋村、塔灣村、丁家灣村境內(nèi)，布井區(qū)面積6.86平方千米，共有9組18口采水井，于2003年建成，設(shè)計(jì)供水量4萬噸/天，開采年限20年。因地質(zhì)原因，除個(gè)別時(shí)段，個(gè)別井位鐵、錳離子超標(biāo)外，其他指標(biāo)均能符合飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。該水源地建成后一直未向市區(qū)正常供水。2000年，吳忠市自來水公司請寧夏伊斯蘭地質(zhì)勘察設(shè)計(jì)院對(duì)金積飲用水源地所在區(qū)域及周邊區(qū)域進(jìn)行了地質(zhì)勘探，經(jīng)專家論證認(rèn)為“金積飲用水源地是吳忠市唯一一塊可供今后長期連續(xù)開采的水源地，黃河側(cè)向補(bǔ)給為水源地提供了充足的水量來源，含水層單一，為潛水層，滲透性高，出水量豐富，但極易受污”。
根據(jù)國家《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，2005年，吳忠市人民政府批準(zhǔn)了市環(huán)保局編制的《吳忠市金積水源地保護(hù)區(qū)劃分方案》，規(guī)定了保護(hù)區(qū)范圍和一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界，并開展了一級(jí)保護(hù)區(qū)立標(biāo)等工作。2007年，吳忠市環(huán)保局組織編制了《吳忠市早元水源地劃分方案》，但由于早元水源地已是規(guī)劃的城市新西區(qū)且已經(jīng)建成了大量基礎(chǔ)設(shè)施和建筑，故市政府未予審批。目前早元水源地已成為城市建成區(qū)，離取水井最近的建筑物僅10余米，已無法具備做為水源地進(jìn)行保護(hù)的條件。
1.3 突發(fā)環(huán)境事件
我市近年來發(fā)生了峽光紙業(yè)廢水管道破裂污染秦渠事件、老馬清真食品廠氨氣泄漏等突發(fā)環(huán)境事件，雖然處理及時(shí)，未造成大的事故，但也給我市環(huán)境事故風(fēng)險(xiǎn)問題多次敲響警鐘。目前，我市發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)依然存在，例如寧夏慶化公司水污染處理設(shè)施一直未建成投用，自治區(qū)環(huán)保廳對(duì)其焦化、甲醇等項(xiàng)目進(jìn)行了階段性驗(yàn)收，同意其正常生產(chǎn)。該企業(yè)廢水除回用一部分外，一部分廢水暫存于暖泉湖上游溝道內(nèi)，雖然目前企業(yè)未滿負(fù)荷生產(chǎn)，污水量不大，若遇經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)，企業(yè)必然會(huì)增加產(chǎn)量，同時(shí)廢水量也會(huì)增加，一旦發(fā)生泄漏，必然會(huì)對(duì)暖泉湖水質(zhì)造成污染事件。應(yīng)督促慶華公司盡快建設(shè)污水處理設(shè)施，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
2解決問題的對(duì)策
2.1對(duì)地表水污染物治理抓龍頭，抓重點(diǎn)，徹底解決地表水污染的問題
首先要嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法，督促峽光紙業(yè)、昊盛紙業(yè)、金?；?、米來公司、城市污水處理廠等企業(yè)污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，杜絕偷排行為，確保污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，對(duì)污染治理設(shè)施長期不能正常運(yùn)行的污水排放企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)。其次要加強(qiáng)工程治理，降低污染物排放總量。富榮化工公司、青銅峽天峰化工公司污水治理工程及鹽池、同心、紅寺堡三縣區(qū)生活污水廠技術(shù)改造工程應(yīng)盡快開工建設(shè)，并投入運(yùn)行，削減氨氮排放量。另外，實(shí)施流域水資源綜合利用工程，減少入黃排污總量。
2.2 調(diào)查飲用水源地劃分方案，積極尋找備用水源
按照國家《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》，飲用水地下水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)與取水設(shè)施無關(guān)的建筑物，禁止從事農(nóng)牧業(yè)活動(dòng)。必須加以整改才能符合評(píng)估要求。因此必須立即調(diào)整金積水源地劃分方案并按現(xiàn)有規(guī)定報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。基本設(shè)想是將金積地下飲用水水源地“西移北擴(kuò)”，具體方案是將一級(jí)保護(hù)區(qū)東界從利德大道向西移500米，同時(shí)將一級(jí)保護(hù)區(qū)西界西擴(kuò)至利通區(qū)與青銅峽行政區(qū)劃分界，將一級(jí)保護(hù)區(qū)北界跨過秦渠擴(kuò)至距濱河大道100米，使之滿足未來城市發(fā)展用水需求。二要對(duì)調(diào)整后保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊和居民生活用水全部用管網(wǎng)收集送第三城市污水廠處理，同時(shí)由農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)民科學(xué)使用農(nóng)藥化肥，減少面源污染對(duì)地下水的污染。三要投入資金積極尋找備用水源，建設(shè)備用水源。在保證供水水量和水質(zhì)的前提下，盡可能滿足國家評(píng)估要求。由于我市利通城區(qū)面積狹小，地下水源地的保護(hù)必然會(huì)對(duì)我市土地利用和城市建設(shè)帶來限制，遠(yuǎn)期可考慮使用地表水源，從青銅峽大壩取水，經(jīng)處理后可自流到城區(qū)，做為城市飲用水源。
2.3 加強(qiáng)企業(yè)管理，預(yù)防突發(fā)事件
對(duì)可能發(fā)生突發(fā)事件的企業(yè)進(jìn)行排查，嚴(yán)格督促企業(yè)完善突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急設(shè)施，確保發(fā)生事故時(shí)不對(duì)外環(huán)境造成污染。
參考文獻(xiàn)
[1]王毓華. 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃在城市規(guī)劃體系的作用和地位初探[J]. 安徽建筑，2009.
第4篇：文物保護(hù)存在的問題范文
關(guān)鍵詞：博物館 文物保護(hù) 有效性
中圖分類號(hào)：K87 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082 （2017） 04-0266-01
作為四大文明古國的中華民族，留下眾多璀璨的歷史文物，它們承載著各類信息，如生產(chǎn)、資源、民俗、文化、科技等方面，是我國寶貴的財(cái)富?；诖?，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)。但是，通過對(duì)近些年我國博物館文物保護(hù)工作實(shí)際情況的了解與分析，確定文物保護(hù)工作之中存在一些問題，導(dǎo)致文物保護(hù)效果不佳，很可能造成文物損壞，使之科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、歷史價(jià)值降低。針對(duì)此種情況，應(yīng)當(dāng)探究有效的路徑來提高博物館文物保護(hù)工作，良好的保護(hù)文物，將古代勞動(dòng)人民的智慧結(jié)晶一直傳承下去。
一、博物館文物保護(hù)的重要作用
1.文物保護(hù)是博物館工作的首要任務(wù)
文物有著不可再生的特點(diǎn)，是人類歷史社會(huì)發(fā)展過程中遺留的有著重要?dú)v史、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值的實(shí)物。自1992年以后，國務(wù)院先后制定了“保護(hù)為主，搶救第一”的工作方針；“有效保護(hù)、合理利用、加強(qiáng)管理”的原則，博物館的首要任務(wù)就是文物保護(hù)。文物保護(hù)，就是見證歷史，并且在國家發(fā)展的過程中能夠?qū)v史文化、藝術(shù)、科學(xué)傳承下去?；诖?，博物館在文物保護(hù)方面，需要制定與時(shí)俱進(jìn)的、切實(shí)可行的文物保護(hù)管理體制，健全文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)，按照文物保護(hù)的級(jí)別，良好的展開各項(xiàng)文物保護(hù)工作，避免我國珍貴文物受損[1]。
2.社會(huì)效益是文物利用的前提
透過文物，我們能夠更加深入的了解國家各方面發(fā)展歷程，如政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、科學(xué)等方面。這充分說明了，文物具有科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值、歷史價(jià)值，將其予以科學(xué)的運(yùn)用，能夠?yàn)樯鐣?huì)創(chuàng)造更多的利益。具體來說，將厚重的歷史呈現(xiàn)在國民的面前，激起國民的愛國主義精神，養(yǎng)成良好的思想道德素養(yǎng)；能夠?qū)⒕哂袧夂竦滋N(yùn)的文化呈現(xiàn)在國民的面前，讓國民深受熏陶和影響，提高自身的文化素養(yǎng)；能夠?qū)⒖茖W(xué)呈現(xiàn)在國民面前，讓國民透過人類智慧結(jié)晶，感受到古代勞動(dòng)人民的偉大，進(jìn)而積極進(jìn)行科學(xué)研究。所以，良好地進(jìn)行文物保護(hù)，對(duì)文物進(jìn)行科學(xué)的利用，可以創(chuàng)造較高的利益。
二、博物館文物保護(hù)工作存在的問題
的確，博物館做好文物保o工作是非常必要的，但是通過對(duì)近些年我國文物保護(hù)工作實(shí)際情況的了解與分析，確定文物保護(hù)工作存在一些問題，具體表現(xiàn)為：
1.文物收藏和陳列環(huán)境較差
目前，我國博物館文物收藏陳列環(huán)境較差，主要表現(xiàn)在兩方面。一方面是，國內(nèi)大多數(shù)博物館文物收藏陳列環(huán)境的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)都是參考國外的一些研究數(shù)據(jù)，如濕度標(biāo)準(zhǔn)、溫度標(biāo)準(zhǔn)，很少有博物館能夠根據(jù)所處的地理環(huán)境，對(duì)文物收藏陳列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)予以研究，提出適合的、合理的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，致使博物館文物收藏陳列環(huán)境并不是非常適合放置和存儲(chǔ)文物，這會(huì)給文物保護(hù)帶來一定的負(fù)面影響。另一方面是改革開放國內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，給生態(tài)環(huán)境帶來了嚴(yán)重的負(fù)面影響，粉塵、毒氣等充斥在空氣之中，即便博物館文物保存在封閉的環(huán)境中也容易受到侵害，致使文物發(fā)生物理變質(zhì)的可能性較大[2]。
2.文物保護(hù)專業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不高
博物館肩負(fù)著文物保護(hù)和修繕的任務(wù)，需要一批優(yōu)秀的、專業(yè)的文物保護(hù)隊(duì)伍來負(fù)責(zé)。而通過對(duì)國內(nèi)博物館文物保護(hù)工作實(shí)際情況的了解，確定一些博物館內(nèi)并沒有高度重視文物保護(hù)專業(yè)隊(duì)伍的構(gòu)建，致使博物館內(nèi)文物保護(hù)工作人員整體水平不高，或?qū)I(yè)的知識(shí)掌握不扎實(shí)、或?qū)I(yè)素質(zhì)較低、或修繕技術(shù)了解甚少等，致使文物保護(hù)工作人員不能專業(yè)的、合理的、規(guī)范的進(jìn)行文物保護(hù)和修繕，這同樣不利于長久的保存文物。
三、提高博物館文物保護(hù)工作有效性路徑思考
針對(duì)當(dāng)前博物館文物保護(hù)不佳，存在一些問題的情況，筆者參考相關(guān)資料及自身工作實(shí)際總結(jié)，提出的建議是：
1.加大財(cái)政資金投入
要想真正改變博物館文物保護(hù)現(xiàn)狀，提高文物保護(hù)有效性，首先就要注意極大財(cái)政投資力度，只有保證資金充足，才能搭建良好的文物收藏陳列環(huán)境，從而保證良好的保護(hù)環(huán)境；只有保證資金充足，才能投入更多的人力進(jìn)行修繕技術(shù)研究，提高修繕技術(shù)水平，科學(xué)的進(jìn)行文物修繕，良好的保存文物[3]。
2.構(gòu)建優(yōu)秀的文物保護(hù)隊(duì)伍
上文已經(jīng)提及文物保護(hù)隊(duì)伍不佳，將直接影響文物保護(hù)效果。基于此，為了提高博物館文物保護(hù)工作有效性，需要積極構(gòu)件優(yōu)秀的、專業(yè)的文物保護(hù)隊(duì)伍，也就是定期或不定期的展開相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng)，包括文物保護(hù)認(rèn)識(shí)及重要性方面的培訓(xùn)；修繕技術(shù)的培訓(xùn)；素質(zhì)教育等，逐步提高文物保護(hù)工作人員整體水平，構(gòu)件優(yōu)秀的文物保護(hù)隊(duì)伍，科學(xué)化、合理化、標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行各項(xiàng)文物保護(hù)工作。
3.建立健全的文物安全保障體系
近些年，文物收藏?zé)岫容^高的情況下，我國文物價(jià)格不斷上漲，導(dǎo)致國內(nèi)外不法分子意圖盜取文物，進(jìn)行文物販賣。為了良好的保護(hù)文物，避免文物受損或者被販賣，博物館還要建立健全的文物安全保障體系。也就是完善文物安全規(guī)章制度，對(duì)文物的陳列、展柜安全性能標(biāo)準(zhǔn)、展廳管理等方面予以嚴(yán)格的規(guī)定；制定員工安全崗位責(zé)任制，明確每個(gè)員工的責(zé)任，以便員工能夠從責(zé)任出發(fā)，良好的執(zhí)行工作；加強(qiáng)科技防范，也就是積極的引用先進(jìn)的安保技術(shù)，不斷強(qiáng)化博物館安保，防范盜取現(xiàn)象的發(fā)生。
結(jié)語
基于本文一系列的分析，確定文物有著不可再生的特點(diǎn)，是人類歷史社會(huì)發(fā)展過程中遺留的有著重要的實(shí)物，具有較高的科學(xué)價(jià)值、歷史價(jià)值、文化價(jià)值，良好的保護(hù)文物很是必要。但是，近些年國內(nèi)博物館文物保護(hù)工作落實(shí)中存在一些問題，致使文物保護(hù)效果不佳。對(duì)此，應(yīng)當(dāng)通過加大財(cái)政資金投入、構(gòu)建優(yōu)秀的文物保護(hù)隊(duì)伍、建立健全的文物安全保障體系等路徑來提高博物館文物保護(hù)工作有效性。
參考文獻(xiàn)
[1]向菲.提高博物館文物保護(hù)工作有效性路徑的若干問題思考[J].華章，2014（17）：338，348.
第5篇：文物保護(hù)存在的問題范文
關(guān)鍵詞：文物管理；保護(hù)；問題；對(duì)策
一、文物管理的現(xiàn)狀以及存在的問題
文物管理的現(xiàn)狀分析。改革開放以來，我國的文物事業(yè)得到了較好發(fā)展，文物管理工作中相關(guān)法規(guī)也逐漸完善，使我國的文物保護(hù)進(jìn)入了法制化的進(jìn)程?！段奈锉Ｗo(hù)法》的實(shí)施為我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及依法治國目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。就現(xiàn)階段的文物管理情況而言，我國法律規(guī)定的不得移動(dòng)的文物有萬處，國務(wù)院公布的全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位有多處，省級(jí)和縣級(jí)的文物保護(hù)單位也相對(duì)較多。隨著文物數(shù)量的逐漸增加，文物的種類也隨之豐富，使得博物館的規(guī)模擴(kuò)大，分布范圍擴(kuò)大，管理水平也有了進(jìn)一步的提高。我國文物保護(hù)的科研成果也在文物發(fā)展的過程中增加，部分成果還獲得了國家的各種科研獎(jiǎng)項(xiàng)人們對(duì)文物管理的重視使得文物管理信息系統(tǒng)得到迅速開發(fā)。
文物管理中存在的問題。首先文物管理中存在著經(jīng)費(fèi)不足的問題，這一問題是很多文物管理過程中面臨的難題。一些小地區(qū)的文物管理經(jīng)費(fèi)一般在幾萬元以內(nèi)，較少的經(jīng)費(fèi)使得最低成本的文物保護(hù)工作難以達(dá)到，對(duì)于文物本體的保護(hù)更是困難。此外，經(jīng)費(fèi)的短缺也使得文物管理中心難以開展各種活動(dòng)，沒有經(jīng)費(fèi)去征品，也難以進(jìn)行文物的更新展覽所以使得文物達(dá)不到應(yīng)有的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。其次是管理部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，部分地方?jīng)]有根本的生活服務(wù)設(shè)施，一些具有基本管理設(shè)施的地方也存著設(shè)備陳舊的問題，好多建筑時(shí)間較久沒有進(jìn)行合理的修復(fù)，導(dǎo)致其應(yīng)有的價(jià)值受到影響。城市化進(jìn)程的加快使得較多的文物受到破壞。一些地方進(jìn)行舊城改造或是房地產(chǎn)的開發(fā)，一些施工單位受到經(jīng)濟(jì)利益的誘惑將歷史文物較為密集的地方進(jìn)行開發(fā)，從而造成文物的損壞和風(fēng)景的破壞。第三個(gè)問題是文物的安全問題，很多博物館缺乏文物安全保護(hù)設(shè)備，大多數(shù)依靠的是管理人員的嚴(yán)盯死守，管理過程中的疏漏一定程度上會(huì)造成文物的流失。作為歷史悠久的古墓通常情況下會(huì)成為犯罪分子的偷盜目標(biāo)，存在嚴(yán)重的安全隱患。此外，我國的文物管理過程中管理秩序較為混亂，存在文物走私的情況。大量的珍貴文物被走私，造成文物的流失。
二、加強(qiáng)我國文物管理的對(duì)策建議
1.推進(jìn)文物事業(yè)的改革，加大文物保護(hù)支持力度
首先，國家和政府要加大對(duì)文物事業(yè)的投入，確保文物管理與保護(hù)工作的正常開展。在公共財(cái)政框架下，政府財(cái)政支出首先應(yīng)當(dāng)用于保護(hù)文物公共產(chǎn)品。通過中央、地區(qū)和地方當(dāng)局足夠的預(yù)算撥款，確保得到保護(hù)歷史地區(qū)及其環(huán)境計(jì)劃中所規(guī)定的用于公共投資的必要資金。其次，文物部門要通過改革，增強(qiáng)自身的生機(jī)與活力。文物管理部門要在堅(jiān)持社會(huì)效益放在首位的前提下，不斷提高經(jīng)濟(jì)效益；積極擴(kuò)大博物館的活動(dòng)內(nèi)容，發(fā)展文物產(chǎn)業(yè)，如面向旅游市場的文物復(fù)、仿制品銷售等，增加收入。
2.健全文物保護(hù)專門管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文物搶修和保護(hù)
隨著文化遺物、文化遺址等逐漸受到社會(huì)的廣泛關(guān)注，人們到各地的文物保護(hù)區(qū)進(jìn)行旅游，且一些舊城也要進(jìn)行相應(yīng)的改造，這就造成了一些矛盾的產(chǎn)生，這也就使得文物管理的力度受到了一定的影響。因此，做好文物保護(hù)工作是各地區(qū)的工作重點(diǎn)，這就要求各地區(qū)的文物主管部門要建立專門保護(hù)機(jī)構(gòu)，有效的加強(qiáng)文物的保護(hù)管理工作。對(duì)于一些申報(bào)國撥經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助維修的省級(jí)以上重點(diǎn)文物保護(hù)單位，只有建立專門的保護(hù)機(jī)構(gòu)，才可以享受專款專用的優(yōu)勢。通過文物保護(hù)專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)文物的搶修和保護(hù)工作。首先，要依照文物法律、法規(guī)，將重要的文物單位收歸文物部門管理；其次，加大重點(diǎn)文物維修力度，逐步做到省級(jí)以上文物單位無險(xiǎn)情，增加新的對(duì)外開放文物點(diǎn)；再次，加強(qiáng)革命文物和近現(xiàn)代重要文物保護(hù)與征集工作；最后，積極做好少數(shù)民族和民俗文物的保護(hù)。
3.處理好文物保護(hù)與城市建設(shè)的矛盾
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展城市化進(jìn)程不斷的加快城市每天都在進(jìn)行著舊城改造及招商項(xiàng)目的建設(shè)，這就使城市在發(fā)展過程中與歷史文化資源保護(hù)之間的矛盾越來越突出，如果一些城市領(lǐng)導(dǎo)在觀念上缺乏對(duì)歷史文化的保護(hù)意識(shí)，那么勢必就導(dǎo)致在城市建設(shè)中文物受到破壞的情況發(fā)生。針對(duì)當(dāng)前城市建設(shè)與文物保護(hù)相脫節(jié)的情況近些年來我國一些大中城市制定了相應(yīng)的歷史文化名城的保護(hù)方案在城市建設(shè)的過程中對(duì)文物保護(hù)劃定區(qū)域從而使文物保護(hù)工作取得了非常好的效果，這不僅為文物保護(hù)提供了良好的發(fā)展環(huán)境，同時(shí)也使城市充分保留下了歷史文化遺產(chǎn)這對(duì)城市的品位及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都起到了良好的促進(jìn)作用。
4.引進(jìn)高科技的管理技術(shù)
建立文物管理的信息系統(tǒng)，利用計(jì)算機(jī)對(duì)文物進(jìn)行科學(xué)的管理，使文物逐漸實(shí)現(xiàn)信息化的管理。博物館作為一種大眾文化交流的場所，在發(fā)展的過程中可以陶冶人們的情操。傳統(tǒng)的文物管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代化的發(fā)展，所以在文物管理或者進(jìn)行文物陳列時(shí)應(yīng)該突破傳統(tǒng)的管理方式，對(duì)陳列文物的內(nèi)容進(jìn)行革新，確保文物陳列符合現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。隨著信息化的發(fā)展，高新科技在各個(gè)領(lǐng)域廣泛的應(yīng)用，在文物管理過程中也應(yīng)該重視高科技的應(yīng)用，利用數(shù)字化和多媒體相結(jié)合的技術(shù)對(duì)文物進(jìn)行管理，也可以讓專業(yè)人員設(shè)計(jì)相應(yīng)的多媒體觸屏系統(tǒng)，建立文物管理數(shù)據(jù)庫，將較多的文物信息存入到數(shù)據(jù)庫中，既方便人們對(duì)文物的了解，也能夠使文物管理體現(xiàn)系統(tǒng)性。也可以建立文物管理的網(wǎng)站，將文物的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行普及，讓人們通過網(wǎng)絡(luò)了解更多的文物管理信息，使我國的悠久歷史文化逐漸得到傳播。在網(wǎng)站建設(shè)過程中，首先應(yīng)該挖掘文物管理的有用資源，其次應(yīng)該聯(lián)合文物管理各個(gè)部門共同提出建設(shè)的意見和建議，確保網(wǎng)站的順利完成。還要注意在設(shè)置網(wǎng)站時(shí)預(yù)留網(wǎng)站更新的入口，確保文物信息能夠隨時(shí)進(jìn)行更新。
第6篇：文物保護(hù)存在的問題范文
【關(guān)鍵詞】基層文物；保護(hù)管理
一、文物管理工作的現(xiàn)狀及特點(diǎn)
文物保護(hù)單位大部分是宗教古建筑,它是社區(qū)、鄉(xiāng)村,尤其是農(nóng)村群眾最集中的活動(dòng)場所,做好這些宗教古建筑的保護(hù)工作,把它們公布為文物保護(hù)單位,形象地記載著中華民族形成發(fā)展進(jìn)程，它們不但是認(rèn)識(shí)歷史的證據(jù)，也是增強(qiáng)民族凝聚力，促進(jìn)民族文化可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。這不僅有利于保護(hù)優(yōu)秀的民族傳統(tǒng)文化,而且對(duì)于安定民心、安定社會(huì)、構(gòu)建和諧社會(huì)有著不可替代的作用。遺存至今的大量文物古跡，可使進(jìn)各個(gè)國家地區(qū)間交流，有利于保持世界各平共同發(fā)展。將它們真實(shí)完整地留傳下去，是我們現(xiàn)在的職責(zé)。文物管理部門以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),一手抓保護(hù),一手抓管理,促使文物保護(hù)管理工作逐步走上正規(guī)的軌道。
二、基層文物保護(hù)管理工作存在的問題
1.文物干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理
基層的文物工作隊(duì)伍,人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜,文化程度參差不齊,業(yè)務(wù)素質(zhì)存在著差別,這使得基層文物工作者對(duì)自己所肩負(fù)的歷史使命的認(rèn)識(shí)和判斷事物的能力存在著極大差別。加之專業(yè)不對(duì)口,缺乏必要的文物專業(yè)培訓(xùn)、學(xué)習(xí)和深造,造成目前難以適應(yīng)日益發(fā)展的文物保護(hù)和管理工作的新形勢。
2.工作環(huán)境不夠完善
許多基層文物管理機(jī)構(gòu)的辦公條件簡陋,沒有必要的經(jīng)費(fèi)保證,沒有暢通的通訊工具和交通工具,甚至沒有相對(duì)安全的庫藏條件和安全預(yù)防設(shè)施。文物安全隱患無法及時(shí)排除,工作難以正常開展。
3.機(jī)構(gòu)不健全和體制不順
由于各地區(qū)的整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力不同和領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不同,致使基層的文物管理機(jī)構(gòu)所肩負(fù)的任務(wù)繁多,絕大多數(shù)肩負(fù)著“一攬子挑”的任務(wù)。
4.經(jīng)費(fèi)短缺
由于管理體制的制約,基層文物管理工作的經(jīng)費(fèi)一般由地方政府財(cái)政投入,文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)僅僅能夠保證工作人員的工資,一些經(jīng)濟(jì)條件落后的地區(qū)甚至連工作人員的基本工資都難以保證。由于經(jīng)費(fèi)的短缺,許多文物保護(hù)單位不能進(jìn)行有效管理、保護(hù)措施不能落實(shí),有的只能任其損壞,失去管理。由于經(jīng)費(fèi)的短缺,許多建立起來的業(yè)余保護(hù)組織的人員經(jīng)費(fèi)難以落實(shí),挫傷了業(yè)余保護(hù)人員的積極性,業(yè)余保護(hù)組織形同虛設(shè),不利于文物的有效保護(hù)。由于經(jīng)費(fèi)的短缺,交通工具難以保障,文物保護(hù)單位點(diǎn)多、面廣,管理工作難以到位;由于經(jīng)費(fèi)的短缺,許多民間流散的文物不能及時(shí)回收,許多有價(jià)值的文物不能及時(shí)調(diào)查保護(hù),造成文物的流失。
5.宣傳力度與重視程度不夠
基層文物管理單位由于經(jīng)費(fèi)的嚴(yán)重短缺,往往導(dǎo)致在《文物保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳方面力度欠佳。正是由于宣傳力度不夠,一是難以得到當(dāng)?shù)卣母叨戎匾暫椭С?二是難以得到廣大人民群眾的重視,難以形成群防群治的網(wǎng)絡(luò)。宣傳力度和重視程度不夠,往往出現(xiàn)法人單位不經(jīng)過文物保護(hù)和勘探調(diào)查的基本建設(shè)擅自開工;文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍被侵占和破壞;司法部門難以有效配合打擊文物犯罪的行為和活動(dòng)等一系列的問題。
6.開發(fā)與保護(hù)失調(diào)
應(yīng)該說,文物保護(hù)單位的開發(fā)利用是體現(xiàn)文物價(jià)值的重要內(nèi)容,但目前隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和旅游開發(fā)的熱潮,對(duì)基層的文物管理工作卻造成了新的問題。在基層的文物管理工作中,往往受到地方政府經(jīng)濟(jì)建設(shè)總體目標(biāo)的影響和行政的干預(yù),往往是文物保護(hù)為開發(fā)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)讓道,文物法規(guī)難以有效實(shí)施,保護(hù)措施難以有效落實(shí),管理工作造成失控。
三、數(shù)字化管理工作的有效手段
衡量博物館的主要標(biāo)志變成以宜教服務(wù)和對(duì)社會(huì)的影響來衡量。藏品的數(shù)字化管理能使博物館這些功用大大增強(qiáng)。
1.藏品數(shù)字化管理主要是建立藏品信息的數(shù)據(jù)化管理系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)，把館藏文物的文字資料、圖形、圖像資料、音頻、視頻資料等信息，系統(tǒng)、準(zhǔn)確、多角度地進(jìn)行存儲(chǔ)備份，提供準(zhǔn)確高效的查詢、修改、統(tǒng)計(jì)、復(fù)制、輸出等功能。同時(shí)也是博物館實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化、管理現(xiàn)代化、工作高效率、工作人員高素質(zhì)建設(shè)的重要步驟，是博物館與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的重要途徑和必然選擇。
2.數(shù)字化管理系統(tǒng)中植入藏品出入庫管理模塊。內(nèi)容應(yīng)包括核對(duì)藏品出庫時(shí)的審查口令；提供藏品的現(xiàn)狀、數(shù)量和存放架位；記錄藏品的出庫時(shí)間、理由和去向；藏品歸庫時(shí)的現(xiàn)狀、數(shù)量等。有了這一功能，可以使工作人員很輕松地從電腦中檢索到藏品的方位。并且使得館藏文物除展出、保養(yǎng)外，一般無須提取文物本身，減少了文物的流通次數(shù)，降低損壞的風(fēng)險(xiǎn)。
3.數(shù)字化管理系統(tǒng)提高了博物館科技含量，促進(jìn)了科學(xué)研究事業(yè)的發(fā)展。借助計(jì)算機(jī)強(qiáng)大的統(tǒng)計(jì)功能，可在數(shù)秒之內(nèi)完成過去整個(gè)部門幾天才能完成的查詢統(tǒng)計(jì)、資料的修改補(bǔ)充工作。使得學(xué)術(shù)研究能夠更加深入、更為方便。藏品展覽可以利用計(jì)算機(jī)多媒體技術(shù)，甚至虛擬環(huán)境技術(shù)結(jié)合起來，使展場變得豐富多彩、開放生動(dòng)。
4.以館藏文物數(shù)字化管理為基礎(chǔ)，可以將博物館的自動(dòng)化控制防盜、防火等安全報(bào)警系統(tǒng)連接起來，形成一套完整的管理控制體系?？梢詫⒉┪镳^的信息資源連接到Internet網(wǎng)上，建成數(shù)字博物館。藏品實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理不僅能更好地滿足博物館藏品實(shí)物庫房管理的需要，還可以為博物館的可持續(xù)發(fā)展提供不盡的資源。
四、對(duì)基層文物保護(hù)管理工作的幾點(diǎn)思考
針對(duì)當(dāng)前基層文物保護(hù)管理工作中所面臨和存在的諸多問題,作為文物工作者更應(yīng)加強(qiáng)使命感，認(rèn)真分析、冷靜思考。在貫徹執(zhí)行“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的文物工作方針和原則的基礎(chǔ)上,應(yīng)做好以下幾點(diǎn):
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)
一是提高廣大人民群眾對(duì)文物及其重要性的認(rèn)識(shí),這是搞好基層文物保護(hù)管理工作的基礎(chǔ);二是提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)文物工作的認(rèn)識(shí)水平,領(lǐng)導(dǎo)文物保護(hù)意識(shí)水平的提高是搞好基層文物管理工作的關(guān)鍵;三是加強(qiáng)對(duì)文物工作者自身業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)的提高,增強(qiáng)責(zé)任感,培養(yǎng)敬業(yè)精神,這是做好基層文物管理工作的保證。同時(shí),文物部門還應(yīng)抱著守土有責(zé)的態(tài)度,加大對(duì)《文物保護(hù)法》及《有關(guān)文物保護(hù)條例》的宣傳和貫徹,面對(duì)復(fù)雜多變的形勢,基層文物工作者要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,投更大的熱情將文物保護(hù)單位的有效管理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的合理開發(fā)利用和社會(huì)發(fā)展更好地結(jié)合起來,在矛盾中找到共同點(diǎn),使之能互相促進(jìn),和諧發(fā)展。
2.加強(qiáng)管理,強(qiáng)化管理職能
基層文物管理職能主要表現(xiàn)在行政執(zhí)法管理和業(yè)務(wù)監(jiān)督管理上。為此,一方面,要根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,以《文物保護(hù)法》為依據(jù),制訂相應(yīng)的具有可操作性的法規(guī)或管理辦法。在此基礎(chǔ)上,針對(duì)不同的情況,采取相應(yīng)的措施,樹立《文物保護(hù)法》的權(quán)威性,解決有法不依,執(zhí)法不嚴(yán),違法不究的問題;另一方面,基層文物管理部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理,加大監(jiān)督力度,認(rèn)真履行保護(hù)職責(zé)及有關(guān)管理措施,將文物保護(hù)單位納入科學(xué)、正規(guī)的管理體制,使業(yè)務(wù)管理、監(jiān)督真正落到實(shí)處。
3.正確處理好開發(fā)與保護(hù)的問題
對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行純粹的保護(hù)是沒有意義的,但片面地進(jìn)行開發(fā)也是有危害性的。所以仍需堅(jiān)持“有效保護(hù),合理利用,加強(qiáng)管理”的原則進(jìn)行開發(fā)利用。但針對(duì)一個(gè)地區(qū)來說,眾多的文物保護(hù)單位,全面開發(fā)利用也不現(xiàn)實(shí),而要結(jié)合實(shí)際,二者兼得,走出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展要求的路。因此,開發(fā)利用應(yīng)有主次,要貫徹“重點(diǎn)開發(fā),全面保護(hù)”的原則,先以一個(gè)或幾個(gè)點(diǎn)為突破口,不斷探索經(jīng)驗(yàn),循序漸進(jìn),促進(jìn)整個(gè)文物保護(hù)單位工作的開展。
4.拓展文物經(jīng)費(fèi)來源渠道
文物保護(hù)是需要大量投入的公益性事業(yè),所以完全依靠財(cái)政的投入不太現(xiàn)實(shí)。但政府可以通過依靠財(cái)稅、開發(fā)等優(yōu)惠政策的激勵(lì)作用,吸引民間和社會(huì)資金參與文物保護(hù)工作。
5.理順基層文物機(jī)構(gòu)的管理體制
由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡和地區(qū)重視的差異,往往導(dǎo)致基層文物工作現(xiàn)狀的差異和各種不平衡。所以對(duì)文物工作的垂直管理,進(jìn)行上劃管理,是體制改革的良好出路。對(duì)文物工作進(jìn)行上劃管理,集中了行政管理、人事管理、財(cái)、權(quán)、物管理,有以下幾個(gè)好處:一是便于推行統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范管理;二是便于進(jìn)行專業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)一調(diào)配;三是便于財(cái)力的統(tǒng)一平衡調(diào)配使用;四是免受地區(qū)差異帶來的各種沖擊和地方政令的干擾。最大的益處是便于統(tǒng)一的行政領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督。如此,就會(huì)使基層文物工作有一個(gè)統(tǒng)一的工作思路,打破小框框,放開手腳,統(tǒng)一思想,發(fā)展有序。這種機(jī)制的改革,將會(huì)解決許多基層文物工作中面臨的問題,有利于國家文物事業(yè)整體的健康發(fā)展。
6.認(rèn)真落實(shí)文物工作“四納入”的要求
(1)把文物工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 在制訂社會(huì)發(fā)展計(jì)劃時(shí),把文物保護(hù)列為當(dāng)?shù)卣ぷ饔?jì)劃的重要內(nèi)容。不管是編制長期發(fā)展規(guī)劃,還是制訂年度工作計(jì)劃,都體現(xiàn)了對(duì)文物管理、保護(hù)、維修等工作內(nèi)容,并要有關(guān)職能部門切實(shí)執(zhí)行,認(rèn)真實(shí)施。
(2)把文物工作納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃 在編制城市建設(shè)規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,都把文物保護(hù)列為重要項(xiàng)目。如規(guī)劃部門制訂了歷史文化名村——的保護(hù)規(guī)劃;在制訂歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃中,規(guī)劃部門應(yīng)劃定重點(diǎn)保護(hù)范圍。
(3)把文物工作納入財(cái)政預(yù)算 在財(cái)政困難的情況下,努力爭取為文物保護(hù)提供財(cái)政支持,將文物工作納入財(cái)政預(yù)算,及時(shí)定額下?lián)芪奈锊块T的財(cái)政經(jīng)費(fèi),并在政策上支持文物保護(hù)單位以集資的方式修理受損文物。
(4)把文物工作納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制 本著“文物保護(hù),人人有責(zé)”的原則,不要把文物工作簡單看成是文化部門、文物部門的事情,而是將文物工作作為全社會(huì)、各部門的共同事業(yè)。從縣領(lǐng)導(dǎo)起,到各職能部門,各社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)都要為本轄區(qū)內(nèi)的文物保護(hù)負(fù)起責(zé)任,納入他們的工作范疇,建立了相應(yīng)的工作責(zé)任制。在每年度的年終考核中,都將文物保護(hù)工作列為考核的項(xiàng)目之一,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的述職報(bào)告中都必須有文物保護(hù)的工作內(nèi)容,從而促進(jìn)了文物保護(hù)工作的全面開展,保證了文物事業(yè)的良性發(fā)展。
7.加強(qiáng)文物隊(duì)伍建設(shè)
盡快建立起一支既有專業(yè)知識(shí)、理論水平,又能吃苦耐勞團(tuán)結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)基層文物工作專業(yè)隊(duì)伍。同時(shí)要加強(qiáng)業(yè)余文保員隊(duì)伍建設(shè),調(diào)整人員,加強(qiáng)培訓(xùn),提高業(yè)余文保員素質(zhì),進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)力量共同參與文物保護(hù)工作。
第7篇：文物保護(hù)存在的問題范文
［關(guān)鍵詞］龐貝古城；龍門石窟；文物保護(hù)
［中圖分類號(hào)］K879.23 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-3115（2011）012-0093-03
意大利的龐貝古城和我國的龍門石窟一樣，均被聯(lián)合國教科文組織列入《世界遺產(chǎn)名錄》。從文物保護(hù)的角度來看，兩者同為大型露天文物遺址，在文物病害和保護(hù)方法上有諸多相通之處。筆者有幸于2010年11月參加了河南省文物局組織的赴意大利文化遺產(chǎn)保護(hù)培訓(xùn)班，期間有機(jī)會(huì)聽取了龐貝古城文物保護(hù)專家的講座，并赴龐貝古城進(jìn)行了實(shí)地考察，從而對(duì)龐貝古城有了初步了解。2010年11月6日，龐貝古城內(nèi)的重要建筑角斗士訓(xùn)練營石頭屋在暴雨中倒塌。11月30日，龐貝古城遺址內(nèi)的“道德者之家”花園外墻也因暴雨垮塌。12月1日，又有兩處建筑墻壁發(fā)生坍塌。在短短不到一個(gè)月的時(shí)間內(nèi)龐貝古城接連發(fā)生三起坍塌事故，引起了全世界的關(guān)注。作為龍門石窟的工作人員，自然就引發(fā)了從龐貝古城保護(hù)到龍門石窟保護(hù)的思考。
一、龐貝古城的保護(hù)
（一）龐貝古城坍塌事故原因分析
2011年11月9日，也就是龐貝古城發(fā)生第一次坍塌事故后的第三天，龐貝古城保護(hù)修復(fù)實(shí)驗(yàn)室主任為培訓(xùn)班做了有關(guān)龐貝古城的專題講座，使我們有機(jī)會(huì)了解到事故發(fā)生地負(fù)責(zé)保護(hù)人員對(duì)第一起事故原因的分析。
龐貝古城坍塌事故原因主要有兩方面：一是技術(shù)上的原因。11月6日發(fā)生倒塌事故的角斗士訓(xùn)練營石頭屋是20世紀(jì)50年代在一位著名文物保護(hù)專家主持下重建的，限于當(dāng)時(shí)的認(rèn)知水平和技術(shù)手段，在重建中大量運(yùn)用了鋼筋混凝土。隨著時(shí)間的推移，鋼混結(jié)構(gòu)中的鋼筋由于遭受腐蝕體積增大、承載力降低，加上大雨的沖淋，致使建筑荷載驟增，超過建筑最大承載能力，從而導(dǎo)致垮塌事故發(fā)生。二是人為因素。倒塌事件本可以避免，但各種原因交織，最終還是不幸發(fā)生。疏忽大意、對(duì)文物的監(jiān)控力度不夠、缺少定期維護(hù)、資金短缺是造成事件發(fā)生的人為原因。
（二）龐貝古城保護(hù)存在的問題
龐貝古城保護(hù)存在的問題，歸納起來主要有幾點(diǎn)：一是環(huán)境潮濕帶來的諸多文物病害，如墻體表層脫落、墻體被腐蝕、植物滋生等。二是保護(hù)性破壞，如20世紀(jì)30～60年代大量使用水泥對(duì)墻體進(jìn)行加固。為保護(hù)壁畫在其周圍使用鐵構(gòu)件支撐固定玻璃罩，采用石蠟作為壁畫的保護(hù)材料。90年代為解決地下水侵襲墻體采用鉛層阻隔地下水，加固墻體殘留未能及時(shí)去除而對(duì)文物造成新的破壞。三是人為因素破壞，主要體現(xiàn)為在文物上亂涂亂畫，這些破壞無法修復(fù)。
龐貝古城接連的倒塌事件為意大利的文物保護(hù)事業(yè)敲響了警鐘。通過這一次事件，或許會(huì)對(duì)其文物保護(hù)技術(shù)提供更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。
二、龍門石窟的保護(hù)
作為同龐貝古城類似的大型遺址類露天世界文化遺產(chǎn)，龍門石窟也需要正視保護(hù)工作，發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，防患于未然，在保護(hù)工作中避免惡性事件的發(fā)生。
龍門石窟的保護(hù)是從石窟開鑿之日就相伴而生的，如開窟時(shí)修建窟檐、排水溝，在造像上涂防風(fēng)化材料等，其中很多保護(hù)設(shè)施在目前仍能起到很好作用。當(dāng)然也有部分保護(hù)措施對(duì)文物造成了破壞，如在奉先寺、潛溪寺、賓陽洞等洞窟前為修建保護(hù)性房屋而破壞壁面雕刻，并導(dǎo)致通風(fēng)不暢、洞窟內(nèi)濕度增加，加速了雕刻風(fēng)化等問題。龍門石窟大規(guī)?？茖W(xué)規(guī)范的保護(hù)工作應(yīng)該是從上世紀(jì)70年代開始的，當(dāng)時(shí)為解決石窟存在的圍巖崩塌、洞窟漏水等問題，進(jìn)行了大規(guī)模的綜合治理工程。這些工程的實(shí)施為龍門石窟的保護(hù)起到了非常重要的作用。從2002年開始的聯(lián)合國教科文組織龍門石窟保護(hù)修復(fù)工程的實(shí)施，使龍門石窟的保護(hù)工作人員開闊了眼界，在工程進(jìn)行中學(xué)習(xí)到很多保護(hù)知識(shí)，并對(duì)龍門石窟的保護(hù)問題有了更多的認(rèn)識(shí)。從2006年開始，龍門石窟還進(jìn)行了洞窟的日常維護(hù)工作，此工作消除了石窟存在的隱患，減緩了病害的進(jìn)一步發(fā)育，增強(qiáng)了立壁表面巖體的穩(wěn)定性和完整性，有效保護(hù)了維護(hù)區(qū)域的石窟和雕刻。
（一）龍門石窟文物保護(hù)存在的問題
盡管龍門石窟在前期的保護(hù)工作中取得了一定成績，但是仍不足以解決石窟存在的多種問題。從目前龍門石窟的病害現(xiàn)狀來看，有以下幾點(diǎn)需要重點(diǎn)關(guān)注：
1.石窟圍巖穩(wěn)定性問題
石窟圍巖穩(wěn)定性的問題一直是龍門石窟保護(hù)工作的重中之重。早在1971～1985年，龍門石窟就曾針對(duì)性地將崩塌的洞窟、雕刻品及危巖采用化學(xué)灌漿和鋼筋鉚桿加固等工程技術(shù)，先后進(jìn)行了一系列搶險(xiǎn)加固工程，使洞窟、雕刻崩塌問題得到初步解決。此后又于1987～1992年歷時(shí)五年的綜合治理工程中，對(duì)巖體及洞窟進(jìn)行了加固。通過這些維修工程的實(shí)施，龍門石窟東、西兩山的巖體和主要洞窟得到加固，基本解決了巖體穩(wěn)定性問題，洞窟滲漏狀況得到改善。但是，隨著時(shí)間的推移，石窟圍巖再次出現(xiàn)崩塌掉塊現(xiàn)象。綜合分析，可分為兩種情況：一是當(dāng)時(shí)的加固工程未涉及區(qū)域出現(xiàn)的圍巖不穩(wěn)定現(xiàn)象。最近幾年，在歷次的危石排查中，經(jīng)常發(fā)現(xiàn)即將脫落的危石。應(yīng)當(dāng)說，這種現(xiàn)象是目前影響圍巖穩(wěn)定性的重要組成部分。二是加固過的區(qū)域再次出現(xiàn)不穩(wěn)定現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為加固區(qū)域部分巖體出現(xiàn)新的裂縫，此外，當(dāng)時(shí)加固時(shí)所用的水泥砂漿覆蓋層部分有脫落危險(xiǎn)，用手就可以輕松取下。這種不穩(wěn)定現(xiàn)象產(chǎn)生主要的原因?yàn)榧庸滩牧系闹饾u老化，周邊爆破、火車過境等震動(dòng)源的震動(dòng)影響，植物根系的發(fā)育造成的根劈作用等。
2.石窟水問題
水是影響龍門石窟最大的一個(gè)問題。影響洞窟的水有四個(gè)來源，包括因降雨造成的洞窟滲漏水、洞窟冷凝水、地下水以及大氣水。水對(duì)龍門石窟的危害主要表現(xiàn)為加速雕刻品風(fēng)化、洞窟滲漏使雕刻品表面形成凝漿覆蓋層、造成生物病害的滋生和蔓延等。
3.石窟雕刻品風(fēng)化問題
雕刻品風(fēng)化問題一直以來是困擾石質(zhì)文物保護(hù)界的一大難題。龍門石窟在防風(fēng)化方面做了很多嘗試，如采用有機(jī)硅樹脂進(jìn)行防風(fēng)化實(shí)驗(yàn)，同中科院理化所合作研發(fā)防風(fēng)化材料、建立露天防風(fēng)化試驗(yàn)場等措施進(jìn)行防風(fēng)化治理的研究，這些措施的進(jìn)行取得了一定的成果，但在現(xiàn)實(shí)中仍無法廣泛使用，因而不能有效解決文物風(fēng)化問題。龍門石窟的風(fēng)化病害產(chǎn)生原因主要在于其所處環(huán)境為露天，極易遭受風(fēng)吹、日曬、雨淋等自然現(xiàn)象的影響。近年來的環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，文物的風(fēng)化速度顯著加快。2003年4月，龍門石窟景區(qū)實(shí)現(xiàn)了封閉管理，原從景區(qū)過境的洛伊公路改道，對(duì)景區(qū)文物造成污染的汽車尾氣、粉塵、震動(dòng)以及噪音污染等得到有效緩解，景區(qū)小環(huán)境得到較大改善。盡管如此，大環(huán)境對(duì)龍門石窟文物風(fēng)化的負(fù)面作用仍不可低估。
4.人為破壞問題
人為破壞表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是保護(hù)性破壞，二是游客在文物上及周邊區(qū)域隨意刻畫。在龍門石窟之前的保護(hù)工程中，同龐貝古城一樣，也存在一定的保護(hù)性破壞情況。在上世紀(jì)70～90年代進(jìn)行的兩次龍門石窟保護(hù)工程中，曾采用普通硅酸鹽水泥進(jìn)行加固、修建窟檐、巖體支護(hù)等保護(hù)工作，但由于水泥最終會(huì)分解生成對(duì)文物有害的鹽分，在水的作用下不斷結(jié)晶和析出，反而造成文物風(fēng)化加劇。經(jīng)筆者調(diào)查，在這些有普通硅酸鹽水泥存在的區(qū)域附近，文物風(fēng)化程度明顯嚴(yán)重于無水泥區(qū)域。這種現(xiàn)象在龐貝古城出現(xiàn)了，在龍門石窟也未能幸免。龍門石窟也出現(xiàn)過為防止碑刻進(jìn)一步風(fēng)化而在其表面采用石蠟封護(hù)，從而導(dǎo)致碑刻表面大面積脫落，造成不可挽回的損失。此外，由于龍門石窟是對(duì)外開放的景區(qū)，每年接待百萬以上游客。景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)游客在文物上刻畫、撫摸等不文明行為，對(duì)文物造成危害，其中絕大部分已經(jīng)無法修復(fù)，損失不可估量。
以上是目前龍門石窟文物面臨的主要問題，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重影響到文物安全，其中有些問題目前尚無法得到全面解決。
（二）龍門石窟文物保護(hù)方法探討
1.實(shí)施綜合治理工程和日常保養(yǎng)維護(hù)并行的保護(hù)措施
實(shí)施綜合治理工程和日常保養(yǎng)維護(hù)并行的保護(hù)措施，能有效解決石窟存在的多方面問題，如圍巖的穩(wěn)定性問題、洞窟滲、漏水問題等。綜合治理工程成功的例子非常多，龍門石窟上世紀(jì)實(shí)施的綜合治理工程就是其中一例，在工程實(shí)施之后的20年左右起到了非常好的保護(hù)作用，圍巖的穩(wěn)定性得到了極大改善，滲、漏水問題得到了有效控制。因此，實(shí)施工程是一個(gè)很好解決問題的方法。但是，如果僅靠實(shí)施工程來解決文物保護(hù)問題并不現(xiàn)實(shí)，且存在一定弊端。其原因有三：一是實(shí)施保護(hù)工程需要大量資金支持，經(jīng)費(fèi)問題是實(shí)施保護(hù)工程的關(guān)鍵；二是龍門石窟是全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，實(shí)施保護(hù)工程需要得到主管部門批準(zhǔn)，工程從準(zhǔn)備到施工完成周期較長；三是實(shí)施保護(hù)工程勢必對(duì)文物造成一定的破壞，盡管破壞相較保護(hù)效果微乎其微。日常的保養(yǎng)維護(hù)是保護(hù)工程之外對(duì)文物進(jìn)行預(yù)防性保護(hù)工作的體現(xiàn)，能有效減緩文物遭受破壞的速度或使文物免遭破壞。在龍門石窟，每年都要定期進(jìn)行巖體穩(wěn)定性檢查，這項(xiàng)工作也是日常保養(yǎng)維護(hù)工作的一部分，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)石窟巖體存在的穩(wěn)定性問題，并及時(shí)加以處理，從而有效減少發(fā)生圍巖崩塌的可能性。
同圍巖穩(wěn)定性解決方法相同，可采用實(shí)施治理工程和日常保養(yǎng)維護(hù)并行的方法解決水問題。在龍門石窟歷史上，對(duì)于水的治理有過很多行之有效的方法。從石窟開始營造之初，就修建有排水溝，此舉在很大程度上減少了雨水對(duì)雕刻的直接沖刷，有效保護(hù)了石刻的安全。通過清除洞頂?shù)陌貥洹⑶G棘等植物，也能起到一定的治水作用；在雕刻表面噴灑有機(jī)硅防水劑，可在短期內(nèi)起到一定的防水效果；拆除原洞窟外的封閉式窟檐，能有效緩解大氣水在洞窟內(nèi)的凝結(jié)。當(dāng)然，采取的綜合治理工程更是較為徹底地解決了部分洞窟的滲、漏水問題。在日常保養(yǎng)維護(hù)工作中，也曾采取封、堵、排的方法進(jìn)行防滲處理，如對(duì)裂隙封縫進(jìn)行封堵，對(duì)洞窟表面滲、漏水線路進(jìn)行適當(dāng)修改，以避免滲、漏水對(duì)文物的直接影響，封閉滲、漏水裂隙并預(yù)埋導(dǎo)水管，使?jié)B、漏水從預(yù)埋導(dǎo)水管流出，從而避免對(duì)文物的傷害等。
2.采取物理方法延緩文物風(fēng)化
前文已經(jīng)提到，治理石質(zhì)文物風(fēng)化是一大難題，現(xiàn)階段文物保護(hù)工作者所做的工作都還處于研究階段，大面積實(shí)施保護(hù)目前尚未取得滿意效果。近年來，龍門石窟在風(fēng)化治理問題上做了很多探討，但都沒有實(shí)際應(yīng)用。筆者認(rèn)為，對(duì)于治理風(fēng)化問題要慎之又慎，不要輕易在文物上實(shí)施防風(fēng)化治理措施，即使要做，也要在做過充分的、足夠長時(shí)間的室內(nèi)室外實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上，明確對(duì)文物無副作用，且能保證如有不良作用可以及時(shí)去除附加的防風(fēng)化材料的基礎(chǔ)上進(jìn)行。在20世紀(jì)60年代，云岡石窟就曾出現(xiàn)過在石雕表面進(jìn)行防風(fēng)化化學(xué)噴涂實(shí)驗(yàn)失敗的例子，之后花了很大力氣才把防風(fēng)化材料去除。在目前研究防風(fēng)化治理階段，最現(xiàn)實(shí)可靠的方法有二：一是繼續(xù)加大防風(fēng)化治理的研究，盡可能早地研發(fā)出適合文物的無害防風(fēng)化材料和工藝；二是盡可能采取物理方法來延緩文物風(fēng)化速度，如龍門石窟已經(jīng)實(shí)現(xiàn)改善文物所處小環(huán)境、減少污染物的排放、在洞窟內(nèi)采取除濕措施等。
3.加強(qiáng)宣傳，采取措施，嚴(yán)防人為破壞
對(duì)于保護(hù)性破壞問題，需要盡快采取措施加以糾正。對(duì)于龍門石窟上世紀(jì)進(jìn)行綜合治理工程中所產(chǎn)生的保護(hù)性破壞，迫切需要根據(jù)現(xiàn)場情況，盡快采取措施進(jìn)行治理。如在西山南部諸多洞窟采用的水泥砂漿條石支護(hù)巖體問題，已經(jīng)明顯出現(xiàn)周邊文物嚴(yán)重風(fēng)化問題，如不采取有效措施，許多雕刻品可能將很快消失殆盡。應(yīng)當(dāng)在科學(xué)進(jìn)行力學(xué)實(shí)驗(yàn)的前提下，將原支護(hù)體拆除，采用新型材料重新進(jìn)行搶救性保護(hù)，以避免水泥砂漿繼續(xù)危害雕刻品。對(duì)于游客的隨意刻畫問題，應(yīng)當(dāng)在游客進(jìn)入窟區(qū)游覽前，做好愛護(hù)文物的宣傳教育工作，并在游客能夠隨意刻畫的區(qū)域增設(shè)防護(hù)網(wǎng)。盡管可能會(huì)影響游客領(lǐng)略龍門石窟佛教文化和破壞龍門石窟的環(huán)境協(xié)調(diào)性，但這也是為保護(hù)文物不得不采取的權(quán)宜之計(jì)。
三、結(jié)語
龐貝古城是1750年開始發(fā)掘和保護(hù)的，其保護(hù)工作一直伴隨著發(fā)掘而進(jìn)行，保護(hù)歷史悠久。龍門石窟的保護(hù)工作雖說從開窟時(shí)就已經(jīng)開始，但真正意義上的科技保護(hù)也僅能追溯到上世紀(jì)70年代。悠久的保護(hù)歷史和實(shí)踐使意大利在文物保護(hù)方面積累了大量的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，盡管龐貝古城接連發(fā)生了坍塌事故，但這并不能說明他們的保護(hù)理念和技術(shù)落后。事實(shí)上，在文物保護(hù)方面，意大利一直走在世界前列，值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方非常多。龐貝古城的坍塌事故為龍門石窟的保護(hù)工作敲響了警鐘，警示我們注重日常管理、保養(yǎng)和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決文物存在的問題，把可能出現(xiàn)的文物安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。
［參考文獻(xiàn)］
［1］劉景龍.龍門石窟保護(hù)［M］.北京：中國科學(xué)技術(shù)出版社，1993.
［2］黃克忠.沿途文物建筑的保護(hù)［M］.北京：中國建筑工業(yè)出版社，1998.
［3］劉景龍.水對(duì)龍門石窟的危害和防治［J］.中原文物，1982，（3）.
［4］楊剛亮.龍門石窟的日常維護(hù)［J］.中國文物報(bào)，2004-9-3.
第8篇：文物保護(hù)存在的問題范文
一、我縣文物保護(hù)工作現(xiàn)狀
對(duì)地下文物的保護(hù)，文物管理部門一貫堅(jiān)持“保護(hù)為主，搶救第一”的方針。在目前經(jīng)費(fèi)緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對(duì)已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護(hù)工作，待時(shí)機(jī)成熟再報(bào)批發(fā)掘，進(jìn)行科學(xué)研究。對(duì)在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進(jìn)行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護(hù)工作，使一批面臨厄運(yùn)的地下文物得到搶救性保護(hù)。
多年來，我縣通過財(cái)政撥款、上級(jí)文物部門補(bǔ)助和群眾自發(fā)集資捐贈(zèng)等多種途徑，籌集了數(shù)百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級(jí)文保單位和重要文物點(diǎn)。在維護(hù)和整修各級(jí)文保單位的同時(shí)，注重使用單位和專（兼）職管理人員的落實(shí)工作，加強(qiáng)定期檢查，即時(shí)提出保護(hù)意見及整改措施，使這些不可移動(dòng)文物得到較為妥然的保護(hù)。對(duì)可移動(dòng)文物的保護(hù)，不僅落實(shí)專人值班和法人代表負(fù)責(zé)制，做到24小時(shí)不斷人，還加強(qiáng)“雙鐵”安全保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)“110”報(bào)警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評(píng)為寧波市文博系統(tǒng)安全先進(jìn)單位。
二、存在的問題及原因分析
（一）存在的問題
目前，我縣各級(jí)文保單位及文物保護(hù)點(diǎn)受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護(hù)體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴(yán)重破壞了環(huán)境風(fēng)貌；丹城塔山遺址保護(hù)區(qū)外沿修筑道路時(shí)不經(jīng)勘察調(diào)查就動(dòng)工，破壞了地下遺存；基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴(yán)重隱患；王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴(yán)重破壞環(huán)境；陳漢章先生墓區(qū)“綴學(xué)亭”圍欄及墓道石凳被毀，紀(jì)念壁上先生瓷像遭砸；石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進(jìn)行搶救性的保護(hù)，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊；陳漢章先生故居“綴學(xué)堂”房屋倒塌急待整修；許多古建筑電線老化隱患嚴(yán)重；王家謨烈士墓區(qū)通道嚴(yán)重毀損；第五批文保古建筑單位勵(lì)氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項(xiàng)資金無法啟動(dòng)。
（二）原因分析
1、對(duì)文物價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。一直以來，有些領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門視文物保護(hù)為包袱，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)來衡量文物的價(jià)值。如古建筑保護(hù)中有人認(rèn)為這有損于城市建設(shè)的形象。在實(shí)際工作中，往往以一拆了之來對(duì)待文物保護(hù)，或者要算眼前的經(jīng)濟(jì)帳，保護(hù)文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認(rèn)識(shí)到文物是祖先留給我們寶貴的精神財(cái)富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是現(xiàn)代化建設(shè)中不可再生的寶貴財(cái)富。
2、缺乏文物保護(hù)意識(shí)。從我縣情況來看，全社會(huì)普遍缺乏文物保護(hù)意識(shí)，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和干部不重視文物保護(hù)工作，嚴(yán)重缺乏文物保護(hù)意識(shí)，認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門的事情，與當(dāng)?shù)卣疅o關(guān)，文物保護(hù)與否對(duì)其政績無任何關(guān)系，缺乏“守土有責(zé)”的責(zé)任意識(shí)。普通群眾則認(rèn)為文物保護(hù)是政府的事情，與己無關(guān)，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風(fēng)貌。如爵溪城墻非法建筑時(shí)有發(fā)生，環(huán)境風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞。
第9篇：文物保護(hù)存在的問題范文
對(duì)地下文物的保護(hù)，文物管理部門一貫堅(jiān)持保護(hù)為主，搶救第一的方針。在目前經(jīng)費(fèi)緊缺又無博物館和專用庫房的情況下，對(duì)已知的古墓葬、古遺址、古窯址等地下文物，盡力做好原地保護(hù)工作，待時(shí)機(jī)成熟再報(bào)批發(fā)掘，進(jìn)行科學(xué)研究。對(duì)在基建中暴露的各類地下遺址，只要一得到信息就積極組織人員進(jìn)行搶救性調(diào)查發(fā)掘，從不遺漏。近幾年，先后搶救性調(diào)查發(fā)掘了萬家山墓葬群、黃土嶺墓葬、何婆嶺墓葬、象山三中古墓葬區(qū)、大溪蔣村宋代古墓、黃狗山宋代瓷窯殘址、花岙島古代遺存等，盡職盡力做好了塔山路東首延伸段的塔山遺址的保護(hù)工作，使一批面臨厄運(yùn)的地下文物得到搶救性保護(hù)。
多年來，我縣通過財(cái)政撥款、上級(jí)文物部門補(bǔ)助和群眾自發(fā)集資捐贈(zèng)等多種途徑，籌集了數(shù)百萬元資金，視各文保單位不同情況，已全面或部分整修了石浦城隍廟、大徐殷夫故居、丹城石屋、丹城姜毛廟、東門島燈塔、東門島天后宮、王家謨烈士墓、陳漢章先生墓、爵溪街心戲亭等十余處省、縣級(jí)文保單位和重要文物點(diǎn)。在維護(hù)和整修各級(jí)文保單位的同時(shí)，注重使用單位和專(兼)職管理人員的落實(shí)工作，加強(qiáng)定期檢查，即時(shí)提出保護(hù)意見及整改措施，使這些不可移動(dòng)文物得到較為妥然的保護(hù)。對(duì)可移動(dòng)文物的保護(hù)，不僅落實(shí)專人值班和法人代表負(fù)責(zé)制，做到24小時(shí)不斷人，還加強(qiáng)雙鐵安全保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)110報(bào)警聯(lián)網(wǎng)，單位職工雙休日、節(jié)假日輪流值班。文物部門在現(xiàn)有條件下，最大限度地監(jiān)管好庫藏文物的安全，XX年被評(píng)為寧波市文博系統(tǒng)安全先進(jìn)單位。
二、存在的問題及原因分析
(一)存在的問題
目前，我縣各級(jí)文保單位及文物保護(hù)點(diǎn)受損情況普遍存在。如丹東街道林海赤坎游仙寨，寨城護(hù)體石墻大部分被拆，寨城內(nèi)建有非法廟宇和水泥面道路，寨城東邊新建的公墓區(qū)嚴(yán)重破壞了環(huán)境風(fēng)貌;丹城塔山遺址保護(hù)區(qū)外沿修筑道路時(shí)不經(jīng)勘察調(diào)查就動(dòng)工，破壞了地下遺存;基建工程中民工挖沙掘土暴露出土文物擅自搗毀或私藏現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;爵溪街心戲亭周邊電力、通訊、有線電視等桿線密布，不僅破壞環(huán)境和景觀，還存在嚴(yán)重隱患;王家謨烈士墓旁屢建養(yǎng)雞場，雞糞遍地，臭氣熏天，嚴(yán)重破壞環(huán)境;陳漢章先生墓區(qū)綴學(xué)亭圍欄及墓道石凳被毀，紀(jì)念壁上先生瓷像遭砸;石屋景區(qū)亂建違章建筑等等。更有一些文物急需進(jìn)行搶救性的保護(hù)，如爵溪街心戲亭后廂房年久失修而破舊;陳漢章先生故居綴學(xué)堂房屋倒塌急待整修;許多古建筑電線老化隱患嚴(yán)重;王家謨烈士墓區(qū)通道嚴(yán)重毀損;第五批文保古建筑單位勵(lì)氏宗祠、東陳鑒公祠等的維修，因缺專項(xiàng)資金無法啟動(dòng)。
(二)原因分析
1、對(duì)文物價(jià)值認(rèn)識(shí)不足。一直以來，有些領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門視文物保護(hù)為包袱，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，往往從眼前的經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)來衡量文物的價(jià)值。如古建筑保護(hù)中有人認(rèn)為這有損于城市建設(shè)的形象。在實(shí)際工作中，往往以一拆了之來對(duì)待文物保護(hù)，或者要算眼前的經(jīng)濟(jì)帳，保護(hù)文物要花多少錢，而拆后搞開發(fā)能賺多少錢。不能充分認(rèn)識(shí)到文物是祖先留給我們寶貴的精神財(cái)富，是千百年來形成的歷史文化沉淀。它不僅是我們進(jìn)行愛國主義和革命傳統(tǒng)教育的好素材，而且文物資源可直接或間接地為我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，是現(xiàn)代化建設(shè)中不可再生的寶貴財(cái)富。
2、缺乏文物保護(hù)意識(shí)。從我縣情況來看，全社會(huì)普遍缺乏文物保護(hù)意識(shí)，一些地方領(lǐng)導(dǎo)和干部不重視文物保護(hù)工作，嚴(yán)重缺乏文物保護(hù)意識(shí)，認(rèn)為文物保護(hù)是文物部門的事情，與當(dāng)?shù)卣疅o關(guān)，文物保護(hù)與否對(duì)其政績無任何關(guān)系，缺乏守土有責(zé)的責(zé)任意識(shí)。普通群眾則認(rèn)為文物保護(hù)是政府的事情，與己無關(guān)，毫無顧忌地占有出土文物，隨意地破壞文保單位的周邊環(huán)境風(fēng)貌。如爵溪城墻非法建筑時(shí)有發(fā)生，環(huán)境風(fēng)貌遭到嚴(yán)重破壞。
