北宋管理地方的措施精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的北宋管理地方的措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：北宋管理地方的措施范文
一、運(yùn)用列表法認(rèn)識(shí)分封制與宗法制的異同
【高考真題1】（2014年新課標(biāo)2文綜?24）周代分封制下，各封國(guó)貴族按“周禮”行事，學(xué)說統(tǒng)一的“雅言”，促進(jìn)了各地文化的整合。周代的“雅言”最早應(yīng)起源于現(xiàn)在的
A河南B河北C陜西D山東
有時(shí)候我昨天遇到一個(gè)人，感覺他非常有意思，印象深刻。但后來就再也碰不上了，人生就是這樣。生活的魅力在于不可預(yù)測(cè)的“經(jīng)過”。――王家衛(wèi)
童子智少，愈少而愈完；成人智多，愈多而愈散。――陳繼儒
【精講】題干中的“雅言”指的是我國(guó)最早的古代通用語，大體上相當(dāng)于現(xiàn)在的普通話，這是與方言相對(duì)而言的，解答本題需要注意題目要求分析的是“雅言”最早起源的地點(diǎn)，既然是當(dāng)時(shí)的通用語，只能處于西周的統(tǒng)治中心，所以應(yīng)該是陜西。故選C。
二、運(yùn)用列表法比較漢、唐、宋加強(qiáng)中央集權(quán)的異同
【高考真題2】（2014年北京文綜?14）唐代五代，中央集權(quán)大為削弱，扭轉(zhuǎn)這一局面，宋初采取的重要措施之一是
A文官任知州B設(shè)三司使C設(shè)樞密院D施行將兵法
【精講】題干中“扭轉(zhuǎn)這一局面”是指加強(qiáng)中央集權(quán)，中央集權(quán)主要是針對(duì)中央與地方的關(guān)系而言，及中央政府加強(qiáng)對(duì)地方的控制與管理。削弱地方的自主性。宋初派文官任知州，以防止武將在地方專權(quán)，這有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)，A項(xiàng)符合題意。
三、運(yùn)用列表法掌握分封制、郡縣制與行省制的異同
【高考真題4】（2014年新課標(biāo)2文綜?26）北宋中期，“蜀民以鐵錢重，私為券，謂之交子，以便貿(mào)易，富民十六戶主之。其后，富者資稍衰，不能償所負(fù)，爭(zhēng)訟數(shù)起”。這表明交子
五、運(yùn)用列表法比較“重農(nóng)抑商”政策與“閉關(guān)鎖國(guó)”政策
【高考真題5】（2014年新課標(biāo)文綜1?27）據(jù)記載，清初實(shí)施海禁前，“市井貿(mào)易，國(guó)有外國(guó)貨物，民間行使多以外國(guó)銀錢，因而各省流行，所在皆有”。這一記載表明當(dāng)時(shí)（）
A中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易中處于優(yōu)勢(shì)地位B外來貨幣干擾了中國(guó)資本市場(chǎng)
C自然經(jīng)濟(jì)受到了進(jìn)口貨物的沖擊D民間貿(mào)易發(fā)展沖擊清廷的統(tǒng)治
【精講】材料信息“民間行使多以外國(guó)銀錢，因而各省流行”表明當(dāng)時(shí)的對(duì)外貿(mào)易促使外幣流入，揭示了中外貿(mào)易中，外國(guó)商人積極投入到中國(guó)的市場(chǎng)，間接說明了中國(guó)處于優(yōu)勢(shì)地位。干擾了中國(guó)資本市場(chǎng)，自然經(jīng)濟(jì)受到了進(jìn)口貨物的沖擊，沖擊清廷的統(tǒng)治的說法在材料中都沒有依據(jù)。故選A。
六、運(yùn)用列表法分析孔子、孟子、荀子思想的異同
思想比較孔子孟子荀子
同
“仁”的思想“愛人”“克己復(fù)禮”“己所不欲，勿施于人”仁政仁義、王道
民本思想為政以德民貴君輕君舟民水
異人性論性相近性善論性惡論
【高考真題6】（2014年山東卷文綜?13）春秋時(shí)期，孔子興辦私學(xué)，學(xué)生來自士農(nóng)工商各階層。這一做法（）
A打破了貴族壟斷教育的特權(quán)B瓦解了宗法分封制度
C動(dòng)搖了周王室的統(tǒng)治基礎(chǔ)D適應(yīng)了諸侯爭(zhēng)霸戰(zhàn)爭(zhēng)的需要
【精講】本題考查孔子的教育思想。結(jié)合所學(xué)知識(shí)可知，孔子興辦私學(xué)，打破了“學(xué)在官府”的局面，這就打破了奴隸主貴族壟斷教育的特權(quán)，反映了A項(xiàng)。B、C兩項(xiàng)夸大了孔子興辦私學(xué)的影響，D項(xiàng)不是孔子興辦私學(xué)的影響。
七、運(yùn)用列表法比較董仲舒新儒學(xué)與先秦儒學(xué)的異同
項(xiàng)目先秦儒學(xué)董仲舒新儒學(xué)
主題討論現(xiàn)實(shí)問題討論神學(xué)問題
功能是對(duì)“真理”的追求為現(xiàn)實(shí)政治服務(wù)
內(nèi)容包含民本思想，具有古典人文主義色彩外儒內(nèi)法，兼采各家思想
地位諸子百家學(xué)派之一封建社會(huì)的正統(tǒng)思想
【高考真題7】（2014年江蘇歷史?1）在對(duì)天、君、民關(guān)系的認(rèn)識(shí)上，原始儒學(xué)以孟子為例，主張民貴君輕，董仲舒主張“屈民以伸君，屈君以伸天”。材料表明，董仲舒（）
A繼承了原始儒學(xué)的全部宗旨B背離了原始儒學(xué)的民本思想
C背離了原始儒學(xué)的仁愛思想D摒棄了原始儒學(xué)的德治主張
【精講】民貴君輕體現(xiàn)了孟子以人為本的思想，而董仲舒主張的“屈民以伸君”則更加注重君主，這顯然違背了原始儒家的目標(biāo)思想，B項(xiàng)符合題意。
八、運(yùn)用列表法準(zhǔn)確區(qū)分程朱理學(xué)與陸王心學(xué)
【高考真題8】（2014年新課標(biāo)文綜1?26）人性是先秦以來一直討論的問題?；趯?duì)人性的新認(rèn)識(shí)，宋明理學(xué)家主張“存天理，滅人欲”，他們認(rèn)為人性
A本質(zhì)是善B本質(zhì)為惡C非善非惡D本善習(xí)遠(yuǎn)
【精講】朱熹所說的“存天理”存的是孟子說人之初性本善的善，是人性中善的部分。“滅人欲”要滅的是荀子所說人之初性本惡中的惡，是人性中惡的部分。宋明理學(xué)認(rèn)為人的行為，不是遵照天理，就是隨順了人欲，同時(shí)人的道德理性決不是天生就有的，而主要是靠后天習(xí)得的，主要是后天環(huán)境影響和教育的結(jié)果，正是基于人生來本具有理學(xué)家認(rèn)為的“美德”，由于后天的利欲讓人們迷失了方向，所以才提倡“存天理，滅人欲”。本善習(xí)遠(yuǎn)的含義是：人性本善，性相近習(xí)相遠(yuǎn)，D項(xiàng)符合題意。
20歲時(shí)，我擔(dān)心別人如何看我；40歲時(shí)，我不在乎別人怎么看我；60歲時(shí)，我發(fā)現(xiàn)他們根本不看我。――杰克?福克斯自傳
不責(zé)人小過，不發(fā)人陰私，不念人舊惡！三者可以養(yǎng)德，亦可以遠(yuǎn)害。――《菜根譚》
九、運(yùn)用列表法掌握明清之際四大進(jìn)步思想家及其主張
經(jīng)濟(jì)主張/反對(duì)重農(nóng)抑商，主張工商皆本形成經(jīng)世致用的思想，主張?jiān)趯?shí)踐中解決國(guó)計(jì)民生的問題/
第2篇：北宋管理地方的措施范文
【關(guān)鍵詞】地籍管理 歷史 借鑒 發(fā)展
一、回溯地籍管理的歷史
原始社會(huì)時(shí)，人類開始種植作物，但開墾的規(guī)模小，土地資源充足，劃分耕地和草地是土地管理的重點(diǎn)，沒有進(jìn)行全面的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、登記。這時(shí)還沒有地籍管理的概念。直到原始社會(huì)結(jié)束，進(jìn)入奴隸社會(huì)，國(guó)家出現(xiàn)，土地成為私有財(cái)產(chǎn)的重要組成部分，成為劃分貴族、平民等級(jí)和決定他們應(yīng)承擔(dān)的租稅、差役標(biāo)準(zhǔn)后，逐漸產(chǎn)生了對(duì)土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)、登記的需要，因而產(chǎn)生地籍。
據(jù)記載，夏禹治水時(shí)我國(guó)已經(jīng)在九州各地進(jìn)行了土地調(diào)查，并且按照土色、質(zhì)地、水分、肥力等因素把土地分為三等九級(jí)，作為確定貢賦的標(biāo)準(zhǔn)。這是我國(guó)有關(guān)土地調(diào)查和分等定級(jí)最早的記載。
到了商周時(shí)期，實(shí)行井田法，《管子?地員篇》是迄今為止世界上最早的有關(guān)土地分類和評(píng)價(jià)的科學(xué)著作，該書依據(jù)地下水位、自然植被、土壤性質(zhì)和生產(chǎn)力差異，將土地分為3等18類90種，以此作為賦稅依據(jù)。
春秋中葉，魯、楚、鄭等國(guó)相繼開展土地和田賦調(diào)查。魯國(guó)實(shí)行了按畝征稅的“初稅畝”制度。
魏晉南北朝局勢(shì)較為動(dòng)亂，地籍管理沒有實(shí)質(zhì)的發(fā)展。直到隋唐初期，開始實(shí)行以均田制為基礎(chǔ)的租庸調(diào)賦稅制度。這是對(duì)應(yīng)服役者以實(shí)物代替勞役的一種賦稅，并以戶征收布、絹等。因此，朝廷重視人口而以戶籍為主的冊(cè)籍（戶籍、稅籍、地籍合一）三年一造，以鄉(xiāng)為單位裝訂成冊(cè)。
南北宋時(shí)期為了限制土地兼并、平均稅收，都采取過土地清丈措施。宋朝實(shí)行了不同的地籍管理制度，對(duì)后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
（一）方田法
王安石為相時(shí)期，為整理稅籍、清畝，頒布了方田法。建有方賬、莊賬、甲貼、戶貼，當(dāng)需要確定田塊信息時(shí)，都以方賬記載為準(zhǔn)。
（二）經(jīng)界法
即逐塊丈量土地，計(jì)算面積并確定質(zhì)量，如實(shí)載入“砧基簿”，同時(shí)還要繪制地籍圖，注明四至、權(quán)源。經(jīng)界法是土地的產(chǎn)權(quán)登記，土地的占有只有登記砧基簿后方具法律效力。
（三）推排法
由經(jīng)界法簡(jiǎn)化而來，推排法以鄉(xiāng)為單位，按田的排列，逐一推排，評(píng)定面積和質(zhì)量，并查清所屬關(guān)系，然后登記入圖冊(cè)，繪有地塊圖，注明面積、四至、質(zhì)量、用途，作為征稅依據(jù)。其主要根據(jù)原有地籍圖冊(cè)，按地檢查，對(duì)原圖加以更正。對(duì)圖冊(cè)不全的地區(qū)，也需畫圖補(bǔ)冊(cè)。方田法和經(jīng)界法都重視土地面積清查，而推排法則主要是對(duì)原圖冊(cè)進(jìn)行校正。
元朝是蒙古族人建立的朝廷，為了鞏固統(tǒng)治，消除戰(zhàn)亂的影響，也為方便于征稅，元朝進(jìn)行了大規(guī)模的土地清查。土地清查分兩種：經(jīng)理法用于全國(guó)普遍開展；括田法則專門清查隱漏土地。
明建國(guó)后，為了土地賦稅的混亂局面，查清土地面積，糾正田畝不實(shí)，自洪武元年開始核實(shí)田畝，制定了魚鱗圖冊(cè)法，之后在全國(guó)推行。魚鱗圖冊(cè)制度，是一種科學(xué)的土地賦稅管理方法，圖冊(cè)中詳細(xì)登記了每塊土地的編號(hào)、土地?fù)碛姓叩乃闹?、姓名、土地等?jí)和土地畝數(shù)，并把每塊土地形狀繪制成圖，每?jī)?cè)前面又有土地的綜圖。這在相當(dāng)大的程度上摸清了地權(quán)、清理了隱匿，是地政管理史上的一個(gè)巨大進(jìn)步。在此基礎(chǔ)上，明代基本完成全國(guó)土地清丈，并建立起較完善的地籍制度。但是地籍制度發(fā)生了變化，編制魚鱗圖冊(cè)的同時(shí)進(jìn)行了人口普查，其結(jié)果稱之為黃冊(cè)。黃冊(cè)與魚鱗圖冊(cè)相互補(bǔ)充。
清朝基本沿用明朝的制度，但在測(cè)繪技術(shù)上有所發(fā)展，西方制圖學(xué)和測(cè)量學(xué)傳入中國(guó)。清康熙二十五年下令開展全國(guó)范圍內(nèi)的測(cè)繪工作，歷時(shí)10年，測(cè)繪并編制成《皇輿全覽圖》。清朝末年，還成立了京師測(cè)地局和測(cè)繪學(xué)堂。
從整個(gè)歷史發(fā)展階段來看，地籍的發(fā)展史與田賦制度的歷史沿革密切相關(guān)。我國(guó)奴隸社會(huì)、封建社會(huì)的地籍發(fā)展，根據(jù)它在社會(huì)生活中的地位，大致可分為三個(gè)階段：唐代中葉實(shí)行“兩稅法”前，地籍依附在戶籍中；唐代中葉至明代中葉，地籍與戶籍處于平等地位；明代中葉后，地籍地位高升于戶籍之上。政府對(duì)地籍工作越來越重視，隨著科技的發(fā)展，不斷運(yùn)用新手段繪圖和更新地籍，完善地籍管理。
二、古代地籍管理借鑒意義
現(xiàn)代的地籍管理取得了很大的進(jìn)展，第一是土地產(chǎn)權(quán)管理制度建設(shè)得到加強(qiáng)，土地登記制度逐步確立，登記覆蓋面不斷擴(kuò)大；二是基本建立了土地調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，地籍信息化水平明顯提高；三是土地遙感監(jiān)測(cè)范圍不斷擴(kuò)大，提升了國(guó)土資源管理的科技水平。但是問題仍然存在，現(xiàn)代人可以從古代人的智慧結(jié)晶中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以不斷完善現(xiàn)代的地籍管理。
第一，重視對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地籍管理工作。農(nóng)業(yè)是一國(guó)之本，一直以來直到清末，我國(guó)是小農(nóng)主義的國(guó)家，注重農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，城鎮(zhèn)發(fā)展落后，不難看出，之前的地籍管理一直是關(guān)于農(nóng)村方面的，有了清晰明確的地籍管理制度，能夠一定程度上緩和農(nóng)民和地主之間的矛盾，有利于一個(gè)以農(nóng)為本的國(guó)家穩(wěn)定。雖然現(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)文明，第一產(chǎn)業(yè)占比重持續(xù)下降，第二第三產(chǎn)業(yè)占比重飛速上升，城市化進(jìn)程不斷加快。但農(nóng)業(yè)永遠(yuǎn)是立國(guó)之根本，保障十幾億人口的糧食是個(gè)大問題，而目前耕地持續(xù)減少，不斷被占用，地籍管理顯得尤為重要，在數(shù)量上、質(zhì)量上保障農(nóng)業(yè)用地，也保障農(nóng)民的利益，讓他們能夠以地為生，保障糧食安全。
第二，加強(qiáng)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的日常更新。宋理宗時(shí)全國(guó)推行推排法，就是對(duì)原圖冊(cè)進(jìn)行校正。地籍管理更新的尤為重要。如果長(zhǎng)時(shí)間保持一次的調(diào)查數(shù)據(jù)不變更，極容易在日常工作中產(chǎn)生問題。所以應(yīng)該建立健全地籍?dāng)?shù)據(jù)庫的日常更新機(jī)制，實(shí)施變更最新經(jīng)檢驗(yàn)合格的信息，實(shí)現(xiàn)不同比例尺、不同層面的土地利用現(xiàn)狀變更，改變一年一度土地變更調(diào)查，達(dá)到及時(shí)變更。
第三，加大資金、人力的投入。古代的土地清丈都是傾全國(guó)之力徹查，耗時(shí)耗錢耗力，而地籍?dāng)?shù)據(jù)是一種基礎(chǔ)性、公益性很強(qiáng)的數(shù)據(jù)，不僅各級(jí)國(guó)土資源管理部門管理需要，也是其他相關(guān)部門以及廣大群眾所需要的一種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。地籍信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要大量的人力、物力和財(cái)力支持。一些貧困地區(qū)的信息系統(tǒng)建設(shè)較難開展。有些地方的地籍信息系統(tǒng)建設(shè)的資金來源不穩(wěn)定，使得系統(tǒng)的維護(hù)費(fèi)用和數(shù)據(jù)更新得不到有效保證。因此，需要各級(jí)行政主管部門盡快出臺(tái)信息化建設(shè)資金保障相關(guān)政策，加大資金、人力的投入，確保地籍管理工作在全國(guó)的開展。
參考文獻(xiàn)
[1]王利華，孫政才.中國(guó)農(nóng)業(yè)通史.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2009.
[2]趙岡，陳鐘毅.中國(guó)土地制度史.北京：新星出版社，2006.
第3篇：北宋管理地方的措施范文
中國(guó)西部幅員遼闊，通常被劃分為西北和西南兩個(gè)較大的自然區(qū)域。盡管西北地區(qū)和西南地區(qū)的水環(huán)境存在著很大的差異，但其水資源都是由地表水和地下水組成的。地表水包括河流、湖泊、沼澤、冰川等，地下水包括孔隙水、熔巖水、裂隙水和黃土水等。這些水資源分屬于黃河水系、長(zhǎng)江水系、西南江河水系和西北內(nèi)陸河水系。近5000年來，西部地區(qū)的水環(huán)境發(fā)生了一系列變化，主要表現(xiàn)為河流的演變、湖沼的盈縮和地下水的消長(zhǎng)。這些變化在不同的歷史時(shí)期具有不同的特點(diǎn)。
1．先秦時(shí)期西部地區(qū)的水環(huán)境
西部地區(qū)是中華民族重要的發(fā)祥地，早在舊石器時(shí)代，就有人類繁衍生息。到新石器時(shí)代，人類的足跡已遍及西部的許多高原、盆地、平原和山區(qū)。先秦文獻(xiàn)中提到的西部水體，主要分布于黃河、長(zhǎng)江的中上游地區(qū)，至于西北內(nèi)陸河及西南諸水則很少涉及。這說明當(dāng)時(shí)人類主要活動(dòng)在西北和西南的東部地區(qū)，對(duì)青藏高原和“西域”一帶的水環(huán)境還沒有形成足夠的認(rèn)識(shí)。
從地質(zhì)資料、考古資料和文獻(xiàn)記載來看，先秦時(shí)期西部地區(qū)的水資源相當(dāng)豐富。西南地區(qū)降水豐沛，植被茂盛，有長(zhǎng)江、金沙江、岷江、沱江、烏江、漢水、瀾滄江、怒江等大江大河；西北地區(qū)雖屬干旱、半干旱區(qū)，但氣候比較溫潤(rùn)，也有黃河、洮河、湟水、祖厲河、清水河、無定河、塔里木河、伊犁河等水體存在。因此，當(dāng)時(shí)西部地區(qū)并不存在缺水的問題。西北的一些地方不僅無缺水之虞，水環(huán)境還是很優(yōu)越的。如關(guān)中平原有著名的涇水、渭水、洛水、灞水、滬水、灃水、滈水、潏水和澇水，還有鶴池、盤池、冰池、鎬池、初池、糜池、蒯池、郎池、牛首池、積草池、東陂池、西陂池、當(dāng)路池、洪池陂、葦埔、美陂、樵獲澤等湖泊。由于河湖池沼眾多，被稱為“陸?！薄ⅰ疤旄被颉疤旄畤?guó)”。西漢人司馬相如在《子虛賦》中說：“蕩蕩乎八川分流，相背異態(tài)，東西南北，池窈往來，出乎椒丘之闕，行乎州淤之浦?！庇纱丝梢娤惹貢r(shí)期西部地區(qū)水環(huán)境之一斑。這些河流與池沼的存在，在一定程度上起到了調(diào)節(jié)地表徑流的作用。另一方面，也為農(nóng)田灌溉和漁獵創(chuàng)造了條件。
水是生命之源。水環(huán)境與人們的生活是息息相關(guān)的。因此，自古以來人們就比較注意對(duì)水環(huán)境的適應(yīng)、改造和利用。西部地區(qū)有適宜種植業(yè)的農(nóng)業(yè)區(qū)，有適宜游牧的畜牧區(qū)，也有農(nóng)牧兼宜的半農(nóng)半牧區(qū)。先秦時(shí)期，西部地區(qū)的大部分地方都是畜牧區(qū)，農(nóng)業(yè)區(qū)主要集中在關(guān)中平原、四川盆地及其附近地區(qū)。西北內(nèi)陸河流域和西南江河流域地廣人稀，水環(huán)境基本上保持著自然的狀態(tài)。長(zhǎng)江中上游地區(qū)人口很少，主要集中在成都平原等地。黃河中上游地區(qū)的大部分地方在當(dāng)時(shí)也是畜牧區(qū)，農(nóng)耕區(qū)基本上局限在黃土高原南部的關(guān)中等地。關(guān)中及其周圍地區(qū)是人類最重要的活動(dòng)區(qū)域。相傳炎帝在這里發(fā)明耒耜，黃帝在這里樹藝五谷，后稷在這里教民稼穡，西周王朝在這里實(shí)行井田制。西周滅亡后，秦人繼承了周人重農(nóng)的傳統(tǒng)。為了發(fā)展灌溉農(nóng)業(yè)，在西部修建了都江堰和鄭國(guó)渠等大型水利工程。都江堰位于四川盆地的成都平原上，由8條干渠和若干小型渠道構(gòu)成一個(gè)扇形渠道灌溉網(wǎng)絡(luò)，既有灌溉功能，又起到防洪排水的作用，為成都平原灌溉農(nóng)區(qū)的形成和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。鄭國(guó)渠位于關(guān)中平原北部，“自中山西邸瓠口為渠，并北山，東注洛，三百余里”?！坝米⑻铋懼葷甥u之地四萬余頃，收皆畝一鐘”，使關(guān)中平原成為秦國(guó)的巨大糧倉(cāng)，促進(jìn)了秦統(tǒng)一中國(guó)的歷史進(jìn)程。
2．漢唐時(shí)期對(duì)西部水資源的開發(fā)和利用
漢唐時(shí)期是我國(guó)封建社會(huì)的發(fā)展階段，也是西部開發(fā)蓬勃發(fā)展的時(shí)期。出于西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，漢唐王朝加大了開發(fā)水資源的力度。為了有效地開發(fā)和利用西部地區(qū)的水資源，不僅加強(qiáng)了水政建設(shè)，完善了水利管理機(jī)構(gòu)，而且在西部的許多地方興建了一系列水利工程。這些措施極大地促進(jìn)了西部地區(qū)水利事業(yè)的發(fā)展，使西部地區(qū)的水利事業(yè)出現(xiàn)了前所未有的輝煌。
史載武帝時(shí)“用事者爭(zhēng)言水利，朔方、西河、河西、酒泉，皆引河及川谷以溉田，而關(guān)中輔渠、靈軹引堵水，汝南、九江引淮，東海引鉅定，太山下引汶水，皆穿渠為溉田，各萬余頃，佗小渠，披山通道者，不可勝言”。當(dāng)時(shí)在地勢(shì)高亢、降水較少的黃土高原地區(qū)，主要是利用地表水修建灌溉渠系。在水資源豐富的西南地區(qū)，主要是治理陂塘，疏浚水道，排除積水，改造土壤。在今新疆一帶，則采用“坎兒井”引水灌溉。雖然沒有修建像都江堰和鄭國(guó)渠那樣的大型工程，但中小型水利工程的大量出現(xiàn)，大大增加了水利設(shè)施的密度，擴(kuò)大了灌溉面積，使關(guān)中平原、成都平原、銀川平原、河西走廊等重要的農(nóng)業(yè)地區(qū)逐步形成了水利灌溉網(wǎng)。魏晉南北朝時(shí)期，國(guó)家分裂，社會(huì)動(dòng)蕩，西部水利事業(yè)受到很大的挫折。300多年間，雖然在某些地區(qū)也曾出現(xiàn)過一些水利工程，但在水利建設(shè)方面沒有大的建樹。隋唐時(shí)期國(guó)家統(tǒng)一，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)安定，各級(jí)政府都比較重視水利建設(shè)，從而再度為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。據(jù)兩《唐書》、《元和郡縣志》、《通典》、《唐會(huì)要》、《冊(cè)府元龜》等文獻(xiàn)統(tǒng)計(jì)，唐代共修建了350余項(xiàng)較大的水利工程，這些水利工程雖然遍布全國(guó)各地，但西部地區(qū)占有較大的比重，顯示出西部水利建設(shè)已經(jīng)發(fā)展到了較高的程度。
漢唐時(shí)期對(duì)西部水資源的開發(fā)和利用在一定程度上影響了西部地區(qū)的水環(huán)境。另一方面，西部自然條件的變化也在一定程度上加速了西部地區(qū)水環(huán)境的變遷。這一時(shí)期西部河流的變化以黃河最為顯著。黃河干流在黃土高原上的側(cè)蝕與下切，主要發(fā)生在晉陜峽谷、龍門以南河段及潼關(guān)與三門峽之間。龍門的展寬，梁山的崩塌，均與黃河側(cè)蝕有關(guān)。黃河在北迄禹門口、南至秦嶺、東接中條山、西到石川河的范圍內(nèi)向東侵蝕汾渭谷地，使洛、渭二河在匯流區(qū)積沙嚴(yán)重。如渭河在先秦、秦漢時(shí)期流量很大，西漢時(shí)奠都關(guān)中，曾通過渭水運(yùn)輸關(guān)東漕糧。唐代前期為了解決京師的物資供應(yīng)問題，也曾大量漕運(yùn)東南米粟。故唐詩中有“秦地有吳舟，千檣渭曲頭”的說法。但到唐代后期，渭河流量有所減小，運(yùn)輸能力也隨之下降。除河流外，湖泊的變化也很明顯。如樵獲澤是西周時(shí)期的十藪之一。戰(zhàn)國(guó)末年修鄭國(guó)渠時(shí)，將涇河水引入樵獲。由于涇河含有大量泥沙，西漢時(shí)淤積萎縮，最終消失。昆明池在漢代周回40里。魏晉南北朝時(shí)，因關(guān)中大早而一度枯竭，但不久即恢復(fù)較大的水面，池中盛產(chǎn)芙蓉，魚類繁多。唐高祖李淵武德六年三月在昆明池大宴百官。武德九年三月復(fù)幸昆明池，觀看水軍演習(xí)。但其規(guī)模已經(jīng)大大縮小了。
3．宋元以來西部水環(huán)境的惡化
唐宋之際，國(guó)都東遷，經(jīng)濟(jì)重心南移，西部地區(qū)由盛而衰。由于無力進(jìn)行大規(guī)模的水利建設(shè)，因而將治水的策略由全面建設(shè)改為重點(diǎn)建設(shè)。雖然在宋遼夏金時(shí)期西部某些地方的水利在某些時(shí)間有所發(fā)展，但總的說來，不能與隋唐時(shí)期相比。到明清時(shí)期，情況才發(fā)生了一些變化。明代前期和清代前期，在黃土高原地區(qū)、河套地區(qū)、銀川平原、關(guān)中地區(qū)、四川盆地、云貴高原、新疆地區(qū)和廣西等地修建了不少小型水利工程，在一些灌溉條件較好的地方形成大小不等的灌溉網(wǎng)。但遺憾的是，清代中期以后，西部水利再度衰微，就連水利事業(yè)素稱發(fā)達(dá)的關(guān)中地區(qū)也不能幸免。史載“關(guān)中水利，今古艷稱，而自清代乾嘉以迄咸同，兵事頻興，奇荒屢值，官民兩困，帑藏空虛，河渠多廢而不修，民間復(fù)規(guī)便種藝?！庇捎诤恿鞴喔裙こ趟ヂ?，人們不得不大量開采地下水。而對(duì)地下水長(zhǎng)期的開采，又使地下水大量減少，形成惡性循環(huán)。
宋元以來，西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生巨大變化，水環(huán)境的演變尤為劇烈．如宋代曾通過渭水把隴東山區(qū)的木材和關(guān)中的糧食運(yùn)往開封，但因渭水流量減少，運(yùn)輸困難。宋代以后，渭水流量繼續(xù)減少，航運(yùn)之事已屬鳳毛麟角，在歷史上默默無聞了。除了流量的變化以外，渭河河道本身也在向北偏移。東渭橋、中渭橋和西渭橋附近渭河向北移動(dòng)的幅度都在3000米以上。長(zhǎng)安城南的曲江池在這一時(shí)期也變得越來越蕭條：湖水干涸了，樹木毀壞了，鳥兒也大量飛走。不僅人文景觀不復(fù)存在，生態(tài)環(huán)境也進(jìn)一步遭到破壞。北宋前期，曲江風(fēng)景區(qū)已變得相當(dāng)荒涼。到了明代，文入學(xué)士來到曲江，無不為曲江的荒廢而感嘆。關(guān)中平原如此，甘肅、新疆等地更是如此。河湟地區(qū)、河西走廊及新疆等地在漢唐時(shí)期有許多生機(jī)盎然的綠洲。宋元以來，這些綠洲逐漸縮小，有的甚至變成了沙漠。如塔里木盆地南緣的大片綠洲被塔克拉瑪干沙漠無情地吞噬；甘肅石羊河、擺浪河流域的漢唐綠洲由于缺水成為沙漠化的土地；漢唐時(shí)期設(shè)在毛烏素沙地邊緣的墾區(qū)因無水源保障，也陸續(xù)變成了沙漠。此類事例不勝枚舉，令人觸目驚心。
到民國(guó)時(shí)期，西部地區(qū)水環(huán)境的變遷呈現(xiàn)出加速的趨勢(shì)：
一是河流的水量普遍減少。黃河斷流的事時(shí)有發(fā)生，且斷流的次數(shù)和斷流的時(shí)間都有增加的趨勢(shì)。其他河流水量也有減少，已經(jīng)不可與古代的情況同日而語了。
二是河流含沙量大。黃河每年的輸沙量在16億噸以上。渭河咸陽段多年平均輸沙量為18146萬噸。長(zhǎng)江之水也越來越渾濁，差不多成了第二條黃河。
三是地下水位不斷下降。特別是最近50年，西部的許多地方地下水位下降的速度很快。渭北地區(qū)的地下水位，一般都比50年前下降了20---30米。
四是水體穩(wěn)定性越來越差。雨季和旱季水量起伏增大。干旱時(shí)缺水成災(zāi)，多雨時(shí)水滿為患。目前，西部地區(qū)不少地方的水環(huán)境已經(jīng)惡化：水源銳減，泥沙激增，水位暴漲暴落，水土流失日益嚴(yán)重，水旱災(zāi)害頻繁發(fā)生。從毛烏素到庫布齊，從柴達(dá)木到塔里木盆地，映人眼簾的常常是茫茫沙漠、漫漫戈壁。站在紅柳河畔、昆侖山下，面對(duì)已經(jīng)荒漠化或正在荒漠化的土地，遙想漢唐屯墾時(shí)的盛況，不禁使人為之感傷!
二、影響西部水環(huán)境變遷的主要因素
如上所述，5000年來西部地區(qū)的水環(huán)境曾發(fā)生過一系列變化，特別是在西北地區(qū)，水環(huán)境呈現(xiàn)出逐漸惡化的趨勢(shì)。為什么西部地區(qū)的水環(huán)境會(huì)發(fā)生這樣的變遷?導(dǎo)致西部水環(huán)境惡化的主要因素是什么?從大量資料來看，西部水環(huán)境的變遷，有自然的因素，也有人為的因素；西部水環(huán)境的惡化主要是氣候振蕩、濫墾濫伐和不合理開發(fā)所造成的結(jié)果。
]．氣候振蕩
5000年來，中國(guó)的氣候大致經(jīng)歷了四個(gè)溫暖期和四個(gè)寒冷期，西部地區(qū)的情況也是如此。在溫暖期，氣候趨于溫?zé)幔菰黾?；在寒冷期，氣候趨于干涼，搬運(yùn)活動(dòng)加強(qiáng)。在由暖到寒和由寒到暖的過渡階段，氣候往往出現(xiàn)振蕩，自然災(zāi)害頻繁，從而對(duì)西部地區(qū)的水環(huán)境造成明顯的影響。氣候振蕩的直接后果是引發(fā)嚴(yán)重的水早災(zāi)害。歷史時(shí)期西部的許多地方都曾多次發(fā)生過水災(zāi)．據(jù)正史記載，漢文帝后元三年(前161)“秋大雨，晝夜不絕。三十五日，藍(lán)田山水出流九百余家，毀壞民室八廠八所，死三百八人”。明世宗嘉靖十三年(1534)五門，邠寧涇陽等州縣大水，毀沒涇渭兩岸居民畜產(chǎn)無數(shù)．、水災(zāi)不僅會(huì)對(duì)人們的生命財(cái)產(chǎn)造成損失，而且會(huì)改變河道，沖毀水利設(shè)施。歷史時(shí)期西部各地也多次出現(xiàn)旱災(zāi)。唐德宗貞元元年(785)春早無麥苗，至于八月，旱甚，灞滻將竭，井皆無水。宋高宗紹興十二年(1142)陜西不雨。五谷焦枯，涇渭灞滬皆竭。明憲宗成化二十一年(1485)前后，關(guān)中連歲大旱，百姓流亡殆盡，人相食，十亡八九。崇禎十三年(1640)十二月陜西大旱，人相食，草木俱盡。旱災(zāi)不僅使農(nóng)作物缺水減產(chǎn)絕收，而且導(dǎo)致水資源的銳減，對(duì)水環(huán)境的影響比水災(zāi)更為明顯。
除了水旱災(zāi)害，地震也會(huì)對(duì)水環(huán)境造成一定的影響，宋明之際，關(guān)中地區(qū)地震頻繁，大小地震百余次，其小宋太宗至道二年(996)、神宗熙寧五年(1072)、明孝宗弘治十四年(1501)和世宗嘉靖三十四年(1556)的地震都很嚴(yán)重，曾導(dǎo)致黃河、渭河泛濫。
2．濫墾濫伐
森林和草原作為植被的組成部分，是構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的重要因子。“河流側(cè)畔的森林可以有助于河流保持定的流量．森林稠密的地方，遇到大雨、驟雨、陰雨，落下來的降水得到森林的涵蓄，不至于驟然流下。如果說沒有森林，到處童山濯濯，不論降水多少，沒有涵蓄，所有降水都會(huì)傾瀉而下。及雨過天晴，河流的水源就僅靠地F的泉水了。如果泉水不多，流量就難得很大?！?/p>
歷史時(shí)期西部地區(qū)曾經(jīng)存在過大片的森林和草原。但許多森林和草原因?yàn)E墾濫伐而被毀。黃土高原地區(qū)就是如此。在原始社會(huì)末期，黃土高原東南部、秦嶺山脈、中條山、呂梁山、豫西諸山及渭河、涑汾河、伊洛河諸平原都屬于森林地帶．黃土高原西北部地區(qū)則屬于草原地帶或森林草原地帶。商周以來，特別是在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，由于人類在黃土高原地區(qū)活動(dòng)的加強(qiáng)，黃土高原的平原河谷地帶逐漸被開墾成農(nóng)田，因此，平原河谷地帶的森林隨之縮減。秦漢魏晉南北朝時(shí)期，黃土高原地區(qū)的自然環(huán)境和人文環(huán)境變化較大。在這個(gè)過程中，森林和草原也曾發(fā)生過較大的變化。就森林而言，秦漢時(shí)期由于農(nóng)業(yè)區(qū)的擴(kuò)大，平原地區(qū)規(guī)模較大的森林逐漸消失。在魏晉南北朝的數(shù)百年間，少數(shù)民族不斷內(nèi)遷，黃土高原的許多地方成為牧場(chǎng)。唐宋時(shí)期黃土高原地區(qū)的森林和草原繼續(xù)縮小。唐代西北人口激增，加大了開發(fā)黃土高原的力度。當(dāng)時(shí)關(guān)中等平原地帶開墾殆盡，幾乎已經(jīng)沒有什么森林可言，只是在關(guān)中西部還殘存著一定規(guī)模的竹木。當(dāng)時(shí)渭河上游的隴山東北地區(qū)和黃河以東的晉西北地區(qū)是林木的主要產(chǎn)地。秦嶺、岐山、中條、太行、呂梁諸山的森林，仍有較大的規(guī)模，因而往往見于唐人的詩文。不過，由于長(zhǎng)安、洛陽等城市建設(shè)和薪炭的需要，遠(yuǎn)程采伐有增無已，許多山區(qū)的森林已被采空。到了明清時(shí)期，黃土高原地區(qū)的森林和草場(chǎng)進(jìn)一步縮小。清代中期以后，對(duì)森林的破壞尤為嚴(yán)重。據(jù)說在周至至洋縣的300里間，砍伐林木的人經(jīng)常不下數(shù)萬。此外，清代對(duì)河套等地的大規(guī)模開墾，不僅使草原面積越來越小，而且也使畜牧區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和農(nóng)耕區(qū)的植被大量減少。
黃土高原地區(qū)森林與草場(chǎng)的縮減，與氣候變化有定的關(guān)系。但人為因素的影響更為嚴(yán)重。
首先，民族的分布、遷徙與生產(chǎn)生活方式的改變，對(duì)森林和草原有直接的影響。黃土高原的北部地區(qū)，實(shí)際上處于農(nóng)牧交錯(cuò)地帶。戰(zhàn)國(guó)以前，黃土高原北部地區(qū)為匈奴等游牧民族的牧區(qū)。秦漢之際，中原王朝戰(zhàn)敗匈奴，取得“新秦地”，移民從事農(nóng)耕和畜牧業(yè)。漢武帝時(shí)，“上郡、朔方、西河、河西開田官，斥塞卒六十萬人戍之?！睎|漢末年以后黃土高原成了眾多少數(shù)民族的舞臺(tái)，游牧經(jīng)濟(jì)有了較大發(fā)展，但并未恢復(fù)到原來的草原狀況。
其次，人口增長(zhǎng)太快，不斷毀草毀林開荒，擴(kuò)大耕地面積，是導(dǎo)致森林和草原銳減的直接原因。鄂爾多斯高原在歷史時(shí)期是典型的農(nóng)牧交錯(cuò)地帶，先秦、魏晉、西夏及元代以畜牧業(yè)為主，秦漢、隋唐和明清時(shí)期則以農(nóng)業(yè)為主．在農(nóng)業(yè)牧業(yè)更替的過程中，自然環(huán)境也相應(yīng)發(fā)生變遷?？偟内厔?shì)是由牧區(qū)變?yōu)檗r(nóng)墾區(qū)，逐漸發(fā)展為沙漠．這一變遷有著時(shí)代的順序性。西漢時(shí)曾在鄂爾多斯高原上設(shè)置6個(gè)郡，轄57個(gè)縣，并從內(nèi)地遷來大批人口。唐代在這個(gè)地區(qū)設(shè)有鹽、夏、宥、勝、豐等5個(gè)州，凡11個(gè)縣，據(jù)《新唐書·地理志》記載，有26225戶，132924口。宋元以后，黃土高原地區(qū)的土地開發(fā)有增無已。在廣種薄收的耕作方式之下，被開墾的耕地面積自然是越來越大。隨著土地的開辟，森林和草場(chǎng)自然就越來越少了。森林和草原的破壞，必然會(huì)導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境的惡化。
3．不合理的開發(fā)
人類適應(yīng)自然和改造自然的過程中，需要對(duì)水資源進(jìn)行開發(fā)和利用。而人類對(duì)水資源的開發(fā)與利用，必然會(huì)改變水資源的時(shí)空分布。從而使生態(tài)環(huán)境發(fā)生相應(yīng)的變化。歷史時(shí)期對(duì)西部地區(qū)的開發(fā)有許多成功的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也存在著許多失敗的教訓(xùn)。失敗的原因很多，但都與開發(fā)過程中的失誤有關(guān)．這一點(diǎn)是毋庸諱言的。
大量事實(shí)表明，不合理的開發(fā)會(huì)對(duì)水環(huán)境造成消極的影響。如塔里木河是我國(guó)最大的一條內(nèi)陸河，由西向東穿過塔克拉瑪干沙漠北緣，流過塔里木盆地。其干流是典型的干旱區(qū)內(nèi)陸河，其水全部來自塔里木盆地周邊向心聚流的九大水系。即開都一孔雀河水系、迪那河水系、渭干河一庫車河水系、阿克蘇河水系、喀什噶爾河水系、葉爾羌河水系、和田河水系、克里雅河水系、車爾臣河(且末河)水系。由于歷史的變遷，特別是近代人類活動(dòng)影響的加劇，塔里木河水系的部分源流脫離干流，從而導(dǎo)致塔里木水系逐步肢解，干流下游生態(tài)惡化，河道萎縮。塔里木河流域生態(tài)變化的趨勢(shì)是沙漠化與綠洲化并存：一方面，人為活動(dòng)使人工渠道代替天然河流。人工水庫代替自然湖泊，人工耕作土壤代替自然土壤，人工栽培植被代替自然植被，人工生態(tài)代替自然生態(tài)，從而形成了一些以人工水系為支撐的，以栽培植物為主體的，包括農(nóng)田、人工林、人工飼養(yǎng)畜禽和鄉(xiāng)村聚落耦合在一起的人工綠洲生態(tài)系統(tǒng)。另一方面，由于人為的活動(dòng)，使地表徑流減少，引起地下水位下降，土壤發(fā)生干旱，植被衰枯，地面失去保護(hù)，促進(jìn)風(fēng)蝕發(fā)展，風(fēng)力蝕積加強(qiáng)，造成就地起沙，形成各類沙丘，導(dǎo)致荒漠化擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境惡化，局部地區(qū)(如鐵千里以下)完全崩潰。
此外，生產(chǎn)、生活方式的變化也會(huì)對(duì)水環(huán)境產(chǎn)生一定的影響。自先秦以來，邊疆地區(qū)的少數(shù)民族多經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)，過著逐水草而居的游牧生活。如秦漢時(shí)期的匈奴、隋唐時(shí)期的突厥、宋元時(shí)期的蒙古等等。這些民族都是馬背上的民族，經(jīng)濟(jì)生活以畜牧為主，狩獵次之，很少?gòu)氖罗r(nóng)耕，因此并不十分關(guān)心水利事業(yè)。而生活在西部地區(qū)的漢族則以農(nóng)業(yè)為主，在開墾土地，種植糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物的過程中，為了給農(nóng)作物補(bǔ)充水分或防止水災(zāi)，必須考慮興修水利的問題。農(nóng)耕民族和游牧民族的活動(dòng)區(qū)域并不是一成不變的。當(dāng)中原王朝強(qiáng)大的時(shí)候，往往在邊疆地區(qū)實(shí)行屯田，把草場(chǎng)變成農(nóng)田，并在那里興修水利。相反，當(dāng)少數(shù)民族強(qiáng)大的時(shí)候常常南下，占領(lǐng)墾區(qū)后，往往會(huì)把農(nóng)田變?yōu)槟翀?chǎng)，使原先修建的水利設(shè)施失去應(yīng)有的作用。在這個(gè)過程中，農(nóng)田中既無人工植被，又無灌溉條件，自然植被稀少，在風(fēng)力和牲畜的作用下，極易變?yōu)榛哪４送?，西部的許多地方，尤其是地廣人稀、自然條件較差的地方，過去長(zhǎng)期實(shí)行廣種薄收的耕作方式，不大重視水利建設(shè)，即使修過一些水渠，也往往是實(shí)行大水漫灌。這種落后的耕作方式也會(huì)嚴(yán)重地破壞水環(huán)境，甚至造成土地荒漠化。策干旱缺水是導(dǎo)致中國(guó)西部生態(tài)環(huán)境脆弱的主要原因，也是影響西部大開發(fā)的重要因素。近些年來，在西部的許多地方，工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)缺水，生態(tài)環(huán)境建設(shè)缺水，人們的日常生活也缺水。水的問題越來越嚴(yán)重，迫切需要采取切實(shí)可行的措施加以解決。如何解決西部地區(qū)水問題?我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)標(biāo)本兼治，從優(yōu)化西部地區(qū)的水環(huán)境做起。
1．充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化西部水環(huán)境的重要意義
在西部地區(qū)水環(huán)境演變的過程中，人為因素始終起著重要作用。即使某個(gè)時(shí)期自然因素占據(jù)支配地位，也往往與人為因素有一定的關(guān)系。人的活動(dòng)可以破壞水環(huán)境，也可以使水環(huán)境得到優(yōu)化。以成都平原為例。成都平原位于四川腹地。長(zhǎng)江由西而東穿過群山進(jìn)入成都平原，與南北匯流的岷江、沱江、涪江、嘉陵江、渠江、烏江構(gòu)成不對(duì)稱的向心狀水系。故成都平原水資源豐富，但農(nóng)田容易受到洪水的沖刷。自春秋以來，成都平原水患嚴(yán)重，農(nóng)作物常常因此失收。為了解決這個(gè)問題，蜀人曾在灌縣城南開鑿過一個(gè)人工渠道，將岷江的部分水流引入沱江，以減輕岷江泛濫所造成的損失。自從修了都江堰，水環(huán)境得到明顯改善。司馬遷在《史記。河渠書》中記載：“蜀守冰鑿離碓，辟沫水之害；穿二江成都之中。此渠皆可行舟，有余則用溉浸，百姓饗其利?！?/p>
我們當(dāng)前正在進(jìn)行西部大開發(fā)的偉大事業(yè)，面對(duì)日益惡化的水環(huán)境，面對(duì)困擾西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水問題，我們只能積極進(jìn)取，不能有別的選擇。好在西部地區(qū)的水環(huán)境雖然趨于惡化，但并非已經(jīng)達(dá)到不可逆轉(zhuǎn)的地步。只要采取切實(shí)可行的措施，相信可以逐步實(shí)現(xiàn)由惡化到優(yōu)化的轉(zhuǎn)變。我們應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)優(yōu)化西部水環(huán)境的重要性，只有不斷優(yōu)化西部地區(qū)的水環(huán)境，才能打破制約西部大開發(fā)的瓶頸，從而促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的繁榮。
2．吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力發(fā)展西部地區(qū)的水利事業(yè)歷史時(shí)期對(duì)西部水資源的開發(fā)給我們留下了兩條經(jīng)驗(yàn)：
一是要加強(qiáng)水政管理，發(fā)揮各級(jí)政府在水利建設(shè)中的作用。
二是要調(diào)集各方力量，因地制宜地修建不同類型的水利工程。通過水利建設(shè)改善各地的水環(huán)境，促進(jìn)西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。另一方面，歷史時(shí)期西部水環(huán)境的變遷也給我們留下了一些沉痛的教訓(xùn)：
其一，對(duì)水資源開發(fā)不當(dāng)，會(huì)引起不良后果。
其二，不注重對(duì)水源的保護(hù)，會(huì)對(duì)水環(huán)境造成嚴(yán)重的危害。
環(huán)境是需要保護(hù)的。我國(guó)很早就有保護(hù)環(huán)境的思想，但實(shí)際上并沒有形成良好的環(huán)境保護(hù)機(jī)制。有時(shí)保護(hù)，有時(shí)破壞，有時(shí)候一邊保護(hù)一邊破壞，破壞力度比保護(hù)的力度還大。其結(jié)果是不言而喻的。這些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)是寶貴的財(cái)富，值得我們借鑒。當(dāng)然，優(yōu)化西部地區(qū)的水環(huán)境是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，我們不僅要從歷史中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，而且要立足現(xiàn)實(shí)，面向未來，因地制宜，全面規(guī)劃，采取開源節(jié)流的措施，努力搞好西部地區(qū)的水利建設(shè)。所謂開源，即指開發(fā)水源。所謂節(jié)流。則是要想方設(shè)法減少引用水的蒸發(fā)和損耗，實(shí)行節(jié)水灌溉。故提高水的有效利用率，減少無效消耗是當(dāng)務(wù)之急。應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展節(jié)水蓄水型農(nóng)業(yè)：加強(qiáng)渠道管理，進(jìn)行防滲處理，減少明渠，采用管道輸水。以減少輸水過程中所造成的損失；擴(kuò)大噴灌技術(shù)和滴灌技術(shù)的利用，改長(zhǎng)渠為短渠，改寬渠為窄渠，改大畦為小畦，保墑蓄水。要實(shí)行節(jié)水灌溉，建立節(jié)水型工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，從而緩解水資源的供需矛盾。
第4篇：北宋管理地方的措施范文
Abstract： Former residence of celebrities is a kind of important tourism resources. Activation is the basic development method of this kind of tourism resource for tourists. According to the concept of experience economy， the essence of activation provides dynamic and participatory experience for tourists. By vigorously improving entertainment experience， strengthening the education experience， paying attention to life experience， enhancing the aesthetic experience， and integrating vision， hearing， smell， taste and touch sensory stimulation， it makes a memorable impression for tourists.
關(guān)鍵詞： 名人故居；活化；體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)；4E；5S
Key words： former residence of celebrities；activation；experience economy；4E；5S
中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）04-0155-03
1 問題的提出
名人故居指歷史上名人定居、生活，并對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響的場(chǎng)所[1]。名人故居具有獨(dú)特而豐富的人文價(jià)值，是弘揚(yáng)民族文化、彰顯城市魅力、增加文化氛圍、促進(jìn)地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的重要旅游資源。研究名人故居旅游資源開發(fā)策略，使名人故居利用走出困境，有利于充分發(fā)揮名人故居的文化價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
名人故居旅游資源開發(fā)瑕瑜并存，面臨著許多問題，諸如文化遺失、缺乏管理、風(fēng)格趨同和片面保護(hù)等。一些名人故居呈現(xiàn)出“門前冷落車馬稀”的畫面，面臨著拆除的尷尬局面。名人故居的開發(fā)多停留在實(shí)物靜態(tài)展示、孤立的點(diǎn)狀開發(fā)階段。投入人力、財(cái)力后亦如曇花一現(xiàn)，仍舊是“門可羅雀”。名人故居的價(jià)值未能充分體現(xiàn)，資源沒有“活”起來。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這些問題將影響發(fā)展品質(zhì)。因此，對(duì)于未經(jīng)開發(fā)或開發(fā)不足的名人故居旅游資源，急需尋求一種合理的開發(fā)利用方式。昆明升庵祠的旅游價(jià)值未能充分開發(fā)，具有很大的開發(fā)潛力，以昆明升庵祠為例，研究此類名人故居的旅游化開發(fā)策略，有助于為此類旅游資源的開發(fā)提供參考和借鑒。
2 升庵祠的由砑襖用現(xiàn)狀
升庵祠為楊慎住所，坐落于昆明西山腳下高i新村，如圖1所示。楊慎（1488-1568），字用修，號(hào)升庵，四川新都人。37歲時(shí)因“大禮議”觸犯皇帝，遭杖謫，終身放黜云南。升庵祠依山臨水，環(huán)境十分幽靜，是楊慎戍滇期間生活時(shí)間較長(zhǎng)的地方之一。明萬歷年間（1537-1619），云南布政使劉之龍首次將其寓所“碧i精舍”改建為“太史祠”，供奉楊升庵的塑像。清康熙二十八年（1689），云南總督范承勛重修太史祠。咸豐七年（1857），改名“升庵祠”。1986年重修，改名為楊升庵紀(jì)念館。升庵祠是一座傳統(tǒng)的中式四合庭院，主體為磚木結(jié)構(gòu)，分別由門樓、大殿、偏殿組成。祠內(nèi)尚存《規(guī)復(fù)太史祠原置波羅村田畝租石碑記》和《海莊碑》各一塊?，F(xiàn)為云南省重點(diǎn)文物保護(hù)單位。
升庵祠在西山景區(qū)的帶動(dòng)下日益為大眾知曉。然而，升庵祠對(duì)西山景區(qū)的依賴性較強(qiáng)，多數(shù)游客只是附帶游覽升庵祠，缺少固定的游覽群體?，F(xiàn)階段景區(qū)依托型旅游發(fā)展模式嶄露頭角，如鄉(xiāng)村旅游[2]、古街旅游[3]。探究依托景區(qū)的故居資源利用新模式，可實(shí)現(xiàn)名人故居的旅游化利用。以西山景區(qū)為依托，強(qiáng)化升庵祠的文化屬性，發(fā)揮社區(qū)活力，結(jié)合西山打造狀元品牌、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，使升庵祠走出發(fā)展困境，是亟待解決的問題。升庵祠彌足珍貴的文化資源不僅有助于提升了該地的人文形象，提升地區(qū)知名度，也可以有效促進(jìn)文化產(chǎn)品的發(fā)展。通過走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)升庵祠的基本情況如下：依山傍水，自然景色清幽古樸，人文氣息濃厚；部分建筑年久失修，牌匾、門框色彩暗淡；館內(nèi)陳設(shè)布置簡(jiǎn)陋，展品數(shù)量較少，呈現(xiàn)方式單調(diào)；沒有建立游客接待中心，只有基本管理和維護(hù)人員；游客稀少，游客逗留時(shí)間短。圖2為升庵祠目前的開發(fā)現(xiàn)狀。升庵祠的開發(fā)還處于起始階段，相比西山景區(qū)內(nèi)其他景點(diǎn)，升庵祠地理位置優(yōu)越，交通便利，潛在客源量大，具有很大的開發(fā)潛力，開發(fā)前景廣闊。
3 資源活化對(duì)名人故居旅游化利用的啟示
“活化”，即賦予文化遺產(chǎn)以新用途，獲得新生命，使文化遺產(chǎn)服務(wù)于現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)[4]。針對(duì)有形文化遺產(chǎn)，活化是從靜態(tài)保護(hù)到再利用的過程；針對(duì)無形文化遺產(chǎn)，活化是有形化、可視化、重現(xiàn)或重演的過程；活化后的遺產(chǎn)均在不同程度上衍生出了旅游資源的屬性[5]。所謂遺產(chǎn)活化就是遺產(chǎn)旅游化，包括對(duì)遺產(chǎn)本體的活化以及觀賞者活動(dòng)的活化，可通過實(shí)造和虛擬兩種方法實(shí)現(xiàn)[6]。河南省開封市的清明上河園就是依據(jù)北宋畫家張擇端的《清明上河圖》按1：1的比例建造的旅游景點(diǎn)，屬于實(shí)造范疇。遺產(chǎn)活化關(guān)系到遺產(chǎn)的保護(hù)和旅游開發(fā)。遺產(chǎn)活化實(shí)際上就是如何把遺產(chǎn)資源轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品而又不影響遺產(chǎn)的傳承[7]。
吳必虎曾提出遺產(chǎn)活化的三種模式：靜態(tài)博物館模式、實(shí)景博物館模式、舞臺(tái)活化模式[8]。國(guó)內(nèi)外許多活化案例大都采用以上三類方式活化。如王羲之故居，既傳承了優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，又結(jié)合現(xiàn)代科技手段，與廣大群眾密切聯(lián)系，融入生活，有效的整合了周圍資源，同時(shí)也形成了文化產(chǎn)業(yè)鏈，弘揚(yáng)了書圣文化，使之成為市民生活中重要的一部分。再如，紐約的世貿(mào)大廈，采用修復(fù)性保護(hù)，“修舊如舊”，通過對(duì)痛苦的回憶來堅(jiān)定人們對(duì)于美好的期盼與珍視，促使人們更加重視生命的意義?；罨殉蔀闅v史文化遺產(chǎn)綻放光彩的有效手段。對(duì)于未經(jīng)充分開發(fā)的名人故居，活化利用可以實(shí)現(xiàn)故居資源的深度開發(fā)利用?；罨谋举|(zhì)是在保持故居原有人文屬性的的狀態(tài)下使其綻放光彩，增加游客體驗(yàn)。
4 名人故居旅游化利用策略：以昆明升庵祠為例
名人故居作為一種重要的文化遺產(chǎn)，在創(chuàng)造性思維的基礎(chǔ)之上研究其開發(fā)模式，發(fā)揮其功能，可提升城市形象及市民幸福指數(shù)[9]。名人故居作為歷史的產(chǎn)物，構(gòu)成了一個(gè)地方的記憶，在某種程度上體現(xiàn)了一個(gè)地方的精神文化。名人故居資源活化有助于完善地方記憶和傳播地方文化[10]。活化過程中要堅(jiān)持以人為本的活化理念，動(dòng)態(tài)本真的原則，盡可能使名人故居旅游資源“活”起來，從而增添故居魅力，現(xiàn)吸引游客的目的[11]?；罨眉纫w現(xiàn)名人故居的文化價(jià)值，又要體現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價(jià)值。為充分體現(xiàn)名人故居的價(jià)值，可通過體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)的理念指導(dǎo)活化。
“體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)”一詞最早出現(xiàn)在美國(guó)阿爾文?托夫勒的《未來的沖擊》一書中。1999年約瑟夫?派恩和詹姆斯?吉爾登在《體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)》一書中提出，體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)之后的又一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，以服務(wù)為舞臺(tái)，以商品為道具來使消費(fèi)者融入其中，使顧客產(chǎn)生美好的感覺和難忘的體驗(yàn)[12]。體驗(yàn)包括娛樂（entertainment）、教育（education）、遁世（escape）和審美（estheticism）四種類型。此外，感官刺激是獲取體驗(yàn)的重要部分。視覺、聽覺、嗅覺、味覺和觸覺體驗(yàn)對(duì)游客至關(guān)重要。旅游是一種參與體驗(yàn)，要實(shí)現(xiàn)全方位的體驗(yàn)，不僅僅局限于4E體驗(yàn)，還應(yīng)包括視覺、聽覺、嗅覺、味覺和觸覺的體驗(yàn)。使游客對(duì)旅游產(chǎn)品產(chǎn)生良好的體驗(yàn)是獲得愉悅體驗(yàn)的基礎(chǔ)[13]。依據(jù)體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論，以升庵祠為例，提出以下活化利用策略。
增強(qiáng)娛樂體驗(yàn)。娛樂體驗(yàn)是最古老的體驗(yàn)之一。通過娛樂體驗(yàn)可以加深游客體驗(yàn)。升庵祠背靠西山，環(huán)抱滇池，天然的地理優(yōu)勢(shì)契合了“知者樂山，仁者樂水”的情懷?！八茄鄄M，山是眉峰聚。欲問行人去那邊，眉眼盈盈處”，升庵祠可謂是“眉眼盈盈處”。升庵祠位于西山公路旁，可在升庵祠正門左側(cè)位置建設(shè)游客接待中心和娛樂體驗(yàn)中心，以吸引游客前來觀游及供上下山的游客休閑娛樂，如圖3所示。娛樂體驗(yàn)項(xiàng)目可包括名人生活體驗(yàn)，例如衣著古代服飾、親自執(zhí)筆模仿古人寫字、使用古人生活用品、模仿古人會(huì)客情形和體驗(yàn)楊慎考取狀元加冕儀式等。獨(dú)特的娛樂體驗(yàn)是吸引游客的法寶。升庵祠娛樂體驗(yàn)要強(qiáng)調(diào)狀元文化主題，讓游客感受到升庵祠人文氣息、狀元精神?？梢罁?jù)狀元主題設(shè)置狀元飲食系列套餐，如狀元粥、狀元米線、狀元桂花糕等。同時(shí)，亦可借助譽(yù)滿海內(nèi)外的普洱茶，打造升庵狀元茶，體驗(yàn)茶文化，講述茶文學(xué)。為增強(qiáng)觸覺體驗(yàn)，可為游客提供旅游紀(jì)念品制作材料，讓游客親自參與紀(jì)念品創(chuàng)作活動(dòng)中。開通“電子版到此一游”，設(shè)置專門的觸摸屏幕，留下游客足跡，并鼓勵(lì)游客寫下觀游心得，對(duì)優(yōu)秀的文字置頂或郵寄紀(jì)念品等方式進(jìn)行鼓勵(lì)。
增強(qiáng)審美體驗(yàn)。旅游是以獲得心理為目的的審美過程和自娛過程，其本質(zhì)在于審美和愉悅[14]。審美體驗(yàn)是促進(jìn)游客情感升華的主要措施。對(duì)升庵祠進(jìn)行活化，激發(fā)升庵祠的魅力，達(dá)到增強(qiáng)游客審美體驗(yàn)的效果。審美體驗(yàn)區(qū)可設(shè)置在紀(jì)念館核心展覽區(qū)（如圖3），通過深度活化，打造深層次審美體驗(yàn)。升庵祠核心展區(qū)活化應(yīng)包含多個(gè)方面。其一，紀(jì)念館本體的活化。包括重新修復(fù)建筑、重新布置牌匾和對(duì)損壞文物的進(jìn)行復(fù)原等。為增強(qiáng)體驗(yàn)、節(jié)省空間，以二維碼形式拓展展館介紹信息，讓游客掃碼進(jìn)行拓展閱讀。其二，現(xiàn)有展品、陳列物和場(chǎng)館布置的活化。實(shí)物展品要進(jìn)行燈光改造，重新定義設(shè)計(jì)館內(nèi)燈光布局，使展品清晰可見，營(yíng)造歷史色彩與人文色彩，提升視覺效果。對(duì)大型展品進(jìn)行重新布置，必要時(shí)設(shè)置展品旋轉(zhuǎn)底座，讓游客全面了解展品的基本情況。館內(nèi)原有陳列品創(chuàng)新布局，在合適的位置安裝電子彩屏，豐富名人故居陳列方式，在生動(dòng)的氛圍中，全面有效地展示名人故居的原有面貌。另外，紀(jì)念館內(nèi)部可設(shè)置語音導(dǎo)航和文字解說，依據(jù)展覽環(huán)境添加背景音樂，增強(qiáng)游客的聽覺體驗(yàn)。其三，根據(jù)史料，復(fù)原部分館內(nèi)物品。場(chǎng)館內(nèi)未能收藏的實(shí)物，可采用計(jì)算機(jī)進(jìn)行建模和展示。升庵詩詞可篆刻與石材之上，并置于“黑箱子”之中，讓游客通過觸摸感知所篆刻的經(jīng)典名句，以增強(qiáng)游客體驗(yàn)。在升庵祠外設(shè)置語音導(dǎo)航，對(duì)于字畫展品，除了配備文字解說之外，還要增加語音解說，語音解說可安裝紅外感應(yīng)觸發(fā)器，實(shí)現(xiàn)游客接近時(shí)自動(dòng)解說功能。
增強(qiáng)逃避體驗(yàn)。旅游就是從居住地到異地，逃避原來的生活環(huán)境，放下生活中的煩惱和瑣碎，暫時(shí)投入到新的環(huán)境中體驗(yàn)不一樣的生活。從本質(zhì)上講，旅游具有逃避的功能。升庵祠遠(yuǎn)離城市的喧囂，獨(dú)擅山水之勝，步入其中仿佛進(jìn)入世外桃源。升庵亭位于升庵祠西邊，環(huán)境極其優(yōu)美，在這里游客可以感受楊慎本人在遭放逐之后的生活，不畏生活的艱難困苦，怡然陶醉在自己的精神世界。升庵祠內(nèi)廣植四季桂，在嗅覺上可令游客心曠神怡。在逃避體驗(yàn)區(qū)可舉行琴棋書畫博弈，讓游客親自參與其中，同時(shí)，安裝古代管弦樂器播放設(shè)備，讓游客從聽覺上融入故居生活，從而使他們心生愉悅，感受到遠(yuǎn)離他們繁雜生活的愜意悠然。
增強(qiáng)教育體驗(yàn)。寓教于樂是喜聞樂見的教育方式。升庵祠旅游旨在體現(xiàn)狀元文化主題，加強(qiáng)旅游體驗(yàn)的教育意義，打造類似“修學(xué)旅游”的功能，讓游客在旅游的同時(shí)豐富閱歷，體驗(yàn)到有別與傳統(tǒng)課堂的教育方式，參與到體驗(yàn)活動(dòng)去，與大師接軌，與現(xiàn)實(shí)兼容，學(xué)以致用。為增強(qiáng)教育體驗(yàn)，可邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外名人到故居交流研究，增強(qiáng)故居的國(guó)際知名度。開展名人文化作品、人格品質(zhì)研習(xí)班。聯(lián)系中小學(xué)教育管理部門，使名人故居成為學(xué)生的課外課堂。通過與單位加強(qiáng)合作，開展文化展演活動(dòng)，舉辦狀元文化節(jié)。結(jié)合西山龍門地脈，升庵祠狀元文脈，打造特色的狀元主題旅游項(xiàng)目及開發(fā)相應(yīng)的教育旅游產(chǎn)品，如道德教育旅游產(chǎn)品、修學(xué)教育旅游產(chǎn)品、健康教育旅游產(chǎn)品和美育教育旅游產(chǎn)品[15]。增設(shè)升庵作品閱讀專區(qū)，讓游客在特定的情境當(dāng)中進(jìn)行感悟式閱讀，增強(qiáng)教育體驗(yàn)。此外，楊慎在云南民間流傳有很多有趣的傳說，將楊慎的傳說與教育體驗(yàn)聯(lián)系起來，借用傳說故事強(qiáng)化旅游教育的作用。
5 結(jié)語
名人故居旅游資源的活化利用有著廣闊的前景，根據(jù)故居自身人文色彩、歷史色彩和地理位置，制定切實(shí)可行的活化利用策略，可以實(shí)現(xiàn)故居資源的旅游化利用。在活化利用研究中，按照體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)名人故居旅游資源活化。升庵祠的活化就是要增強(qiáng)娛樂體驗(yàn)、審美體驗(yàn)、逃避體驗(yàn)和教育體驗(yàn)，讓游客能夠多角度地感悟名人精神文化，獲得豐富的旅游體驗(yàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]沈?qū)崿F(xiàn)，李春梅，徐華.地域景觀?城市記憶：杭城名人故居的景^特質(zhì)與保護(hù)開發(fā)[J].城市規(guī)劃，2005（9）：55-59.
[2]楊效忠，葉舒娟，馮立新.景區(qū)依托型旅游村與核心景區(qū)耦合發(fā)展研究[J].云南地理環(huán)境研究，2011，23（2）：1-8.
[3]郝金連，李珍梅，郝慧君.景區(qū)依托型仿古街區(qū)旅游開發(fā)研究――以大同市華嚴(yán)寺仿古街為例[J].山西師范大學(xué)學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2014（4）：116-120.
[4]王元.文化產(chǎn)業(yè)視角下民族文化遺產(chǎn)的活化保護(hù)與發(fā)展――基于海南黎族地區(qū)的探討[J].中華文化論壇，2013（6）：11-15.
[5]謝冶鳳，郭彥丹，張玉鈞.論旅游導(dǎo)向型古村落活化途徑[J].建筑與文化，2015（8）：126-128.
[6]喻學(xué)才.遺產(chǎn)活化：保護(hù)與利用的雙贏之路[J].建筑與文化，2010（5）：16-20.
[7]喻學(xué)才.遺產(chǎn)活化論[J].旅游學(xué)刊，2010，25（4）：6-7.
[8]張祖群.旅游文化鑒賞[M].北京：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易出版社，2013：195-196.
[9]孫晶晶.常州文化遺產(chǎn)保護(hù)與活化利用的現(xiàn)狀與對(duì)策[J].文化學(xué)刊，2015（1）：90-92.
[10]方程.城市宗教文化遺產(chǎn)活化與地方認(rèn)同構(gòu)建[J].新疆社會(huì)科學(xué)（漢文版），2014（6）：61-65.
[11]張?zhí)m芳.關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活化保護(hù)的思考[J].非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究集刊，2014（00）：34-46.
[12][美]約瑟夫?派恩，詹姆斯?H?吉爾摩.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)[M].夏業(yè)良，北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2002：44-55.
[13]吳文智，莊志民.體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)時(shí)代下旅游產(chǎn)品的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新――以古村落旅游產(chǎn)品體驗(yàn)化開發(fā)為例[J].旅游學(xué)刊，2003，18（6）：66-70.
