災(zāi)害治理項目精選(九篇)
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第1篇：災(zāi)害治理項目范文
[關(guān)鍵詞]地質(zhì)災(zāi)害；防治工程；風(fēng)險管理；控制策略
中圖分類號：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）15-0157-01
一、引言
地質(zhì)災(zāi)害防治工程在整個建筑行業(yè)發(fā)展過程中具有重要作用，其整個防治流程比較復(fù)雜，防治技術(shù)人員要做好前提的檢測和項目評估工作，根據(jù)地質(zhì)防治工程的管理要求制定出合理有效的管理方案。項目風(fēng)險管理貫穿于整個地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的全過程，地質(zhì)災(zāi)害防治工程與其他施工項目存在著明顯的不同之處，風(fēng)險系數(shù)相對較高，在整個地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的風(fēng)險管理中處于主導(dǎo)地位。因此為了確保建筑企業(yè)人生財產(chǎn)安全，技術(shù)人員要加大風(fēng)險管理力度，從細(xì)節(jié)問題抓起，對不同的風(fēng)險影響因素展開分析探究，才能對整個工程項目進(jìn)行災(zāi)害防治，將風(fēng)險問題與政策環(huán)境及技術(shù)水平有效結(jié)合，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的風(fēng)險管理。
二、地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目風(fēng)險管理的基本類別
1、政策與環(huán)境風(fēng)險
（1）風(fēng)險管理的構(gòu)成因素
政策與環(huán)境風(fēng)險作為地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目風(fēng)險管理中的重要組成部分，存在著不同化的風(fēng)險問題，政策風(fēng)險管理受國家規(guī)章制度的制約，主要是指由國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方案出現(xiàn)更改作廢等現(xiàn)象從而產(chǎn)生的一系列風(fēng)險問題。環(huán)境風(fēng)險管理受地形、自然災(zāi)害的影響，主要是由不同性質(zhì)變化帶來的風(fēng)險問題。
（2）風(fēng)險管理控制
政策風(fēng)險需要進(jìn)行一定的管理控制，在整個控制過程中需要制定緩沖期限。因此技術(shù)人員在施工過程中要及時核對信息，加強(qiáng)風(fēng)險問題的管理與控制。而環(huán)境風(fēng)險問題具有不可預(yù)測性，隨時可以出現(xiàn)不同的問題。因此在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目管理過程中技術(shù)人員要加大信息數(shù)據(jù)的搜集渠道，全面了解完成氣象、水文、地質(zhì)條件的信息因素，并展開探究分析工作，各部分做好溝通交流工作，制定出合理有效的風(fēng)險管理措施?？偠灾?，面對政策與環(huán)境風(fēng)險時，要從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測和管理，提前做好預(yù)防工作，從而將風(fēng)險問題降到最低。
2.地質(zhì)災(zāi)害防治工程進(jìn)度管理中存在的風(fēng)險問題
（1）風(fēng)險問題產(chǎn)生的基本原因
地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目中風(fēng)險問題的產(chǎn)生于建筑企業(yè)單位的管理手段有著直接關(guān)系，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了實(shí)施單位外，業(yè)主、設(shè)計監(jiān)理單位等相關(guān)部門的管理策略都或多或少的影響了建筑項目的施工進(jìn)度。在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目管理中受施工條件的影響，導(dǎo)致前期設(shè)計的勘察報告與地質(zhì)條件存在著一定的差異，從而影響了整個項目的施工進(jìn)度，不然會停止生產(chǎn)，嚴(yán)重的情況下整個立項重新開始。技術(shù)人員在管理過程中技術(shù)方面的失誤也會延長工期，當(dāng)管理措施不合理時，容易引發(fā)安全事故。在選用新型材料時沒有進(jìn)行安全質(zhì)量性能檢測，就投訴使用，導(dǎo)致了不同細(xì)節(jié)問題的產(chǎn)生。組織管理部門管理不夠到位，沒有正確引導(dǎo)每一位施工技g人員，地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目作為一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，對工期進(jìn)度有著較高的要求，因此需要投入足夠的時間進(jìn)行管理，以此減少不良問題的出現(xiàn)，如果流水施工組織失誤，沒有及時調(diào)配更新機(jī)械設(shè)備都會影響施工進(jìn)度。在整個施工流程操作中，意外事故隨時可以產(chǎn)生，比如說地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的安全事故會導(dǎo)致企業(yè)單位破產(chǎn)，多種因素的出現(xiàn)，影響了地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目的安全性和可靠性。
（2）進(jìn)度風(fēng)險管理控制
對于地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目來說進(jìn)度風(fēng)險管理控制問題是施工項目管理過程中比較常見的問題，大部分工程項目很難在規(guī)定的期限內(nèi)完成工程任務(wù)。因此，在實(shí)際工作管理流程中，要從實(shí)際情況出發(fā)進(jìn)行方案編制，并留有足夠的緩沖時間，從而確保整個工程項目的質(zhì)量水平。在編制進(jìn)度計劃表時所涉及的內(nèi)容比較全面，其中主要包括活動時間估算、項目進(jìn)度規(guī)劃等內(nèi)容?；顒优判蚺c時間估算對整個地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目中的風(fēng)險管理是至關(guān)重要的。當(dāng)出現(xiàn)影響因素時，技術(shù)人員能夠采取科學(xué)有效的管理辦法進(jìn)行維護(hù)，及時與項目相關(guān)方取得提前聯(lián)系。另外，在施工的過程中，還要定期對施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)測分析，如果與實(shí)際要求的進(jìn)度存在一定的偏離，則需要加大管理手段。
3.財務(wù)風(fēng)險管理問題
財務(wù)風(fēng)險問題是指在項目施工過程中產(chǎn)生資金短缺、超支等問題，如果不能在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行維護(hù)處理，就會帶來更大的風(fēng)險問題。從工程項目的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)可以得出，大部分項目都會導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險問題產(chǎn)生，因此，需要財務(wù)風(fēng)險管理人員編制成本報表進(jìn)行費(fèi)用估算和控制。其中，資源計劃主要是指具有潛在價值的資源進(jìn)行計劃編制利用，而對于地質(zhì)災(zāi)害防治工程來項目來說根據(jù)自身的特征進(jìn)行資源的利用和配置。費(fèi)用估算要對項目中的資金成本緊張規(guī)劃調(diào)整，掌握開支偏離計劃的具體原因。
4.技術(shù)風(fēng)險問題的管理控制
技術(shù)風(fēng)險要在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目施工基礎(chǔ)上選用新點(diǎn)材料和技術(shù)進(jìn)行管理控制，由于同類工程項目較為稀缺，因此參考經(jīng)驗(yàn)也比較少，由此產(chǎn)生不可預(yù)測的風(fēng)險問題。再加上技術(shù)人員的技能水平和綜合素養(yǎng)達(dá)不到規(guī)定的要求也會導(dǎo)致大量的風(fēng)險問題產(chǎn)生，技術(shù)風(fēng)險問題在地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目施工過程中還是比較少見的，但是對工程項目的應(yīng)用有著重要影響，在實(shí)際施工管理上要引起高度重視，明確風(fēng)險管理控制的基本操作流程，做好風(fēng)險問題分析，在對風(fēng)險進(jìn)行量化的前提下，采用針對性方法進(jìn)行風(fēng)險問題調(diào)控。分析時應(yīng)注意將不同的影響因素與實(shí)際情況相互結(jié)合，充分掌握項目風(fēng)險存在的因素。編制科學(xué)有效的風(fēng)險應(yīng)對方案：技術(shù)人員在全面掌握項目所存在的技術(shù)風(fēng)險問題后，加大創(chuàng)新管理力度，有針對性的提出應(yīng)對的措施，同時做好質(zhì)量監(jiān)督工作，有利于促進(jìn)后續(xù)工作的順利開展。還要進(jìn)行方案評估措施管理控制，要聽取專家和現(xiàn)場人員的的重要意見，從而確定最佳監(jiān)控與管理辦法，注重項目利益的全面發(fā)展，進(jìn)行方法審批核查，嚴(yán)格執(zhí)行各項管理工作。
三、結(jié)語
綜上所述，對于地質(zhì)災(zāi)害防治工程來說直接影響著人們的生命財產(chǎn)安全，，因此在實(shí)際項目施工風(fēng)險問題管理上要引起高度重視，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工程項目風(fēng)險的管理與控制工作，從用戶的基本需求出發(fā)，從而確保工程質(zhì)量水平，為我國“防災(zāi)減災(zāi)”奠定了基礎(chǔ)條件，有利于推動社會的穩(wěn)定發(fā)展，確保其真正發(fā)揮實(shí)際作用。
參考文獻(xiàn)：
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第2篇：災(zāi)害治理項目范文
一、梧州市地質(zhì)災(zāi)害治理的基本做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)掛帥，把地質(zhì)災(zāi)害治理列為民生一號工程
XX年，廣西在全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案中，就已將梧州市列為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)區(qū)。XX年，梧州市便開始實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。XX年，市委、市政府正式把地質(zhì)災(zāi)害整治作為今后幾年工作的一號工程，專門成立了以市委書記、市長親自掛帥的地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面組織、指揮、協(xié)調(diào)和落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害治理工作。同時，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害整治的日常工作，由市國土資源局局長擔(dān)任辦公室主任，工作人員由市人大、國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委等部門人員組成，并設(shè)立了工程項目組、工程技術(shù)組、項目資金組、房屋拆遷組、房源安置組、綜合信息組等6個小組，按其職能分別開展工作。3個城區(qū)也相應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任區(qū)，有計劃、有步驟地開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害治理方案
1、制定“6.8”災(zāi)害治理方案?！?·8”災(zāi)害發(fā)生后，市委、市政府統(tǒng)一部署，及時組織國土局、建規(guī)委、市政局、發(fā)改委、環(huán)保局等相關(guān)部門和單位，配合廣西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站以及廣西水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘察院、桂林水文工程地質(zhì)勘察院等有地質(zhì)災(zāi)害防治勘探、設(shè)計、施工資質(zhì)的專業(yè)隊伍，對市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和勘測，為全市地質(zhì)災(zāi)害防治提供基礎(chǔ)資料。并編制了《梧州市區(qū)“6·8”災(zāi)害治理方案》，根據(jù)災(zāi)情及分布情況，按照“統(tǒng)籌安排、連片治理、方便工作”的原則，將210個地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)列為急需治理的災(zāi)害點(diǎn)。該治理方案于XX年7月28日獲市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。
對210個災(zāi)害點(diǎn)的治理工程措施有2種，一是采取截水渠、重力擋土墻、錨桿擋墻、抗滑板樁、錨桿格構(gòu)、掛網(wǎng)噴砼護(hù)坡等永久治理工程措施；二是采用綠化護(hù)坡、筑攔沙壩、建沉沙池、修排水渠等臨時防護(hù)措施。所有治理工程項目均由市地質(zhì)災(zāi)害整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一委托廣西3家有甲級地災(zāi)勘查設(shè)計資質(zhì)的單位和市內(nèi)3家有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計資質(zhì)的單位進(jìn)行勘查設(shè)計，將項目分門別類，相對重大、危險的工程項目由廣西設(shè)計單位負(fù)責(zé)，相對中型及小型工程項目由梧州市內(nèi)設(shè)計單位分城區(qū)限時完成。
2、明確地質(zhì)災(zāi)害治理目標(biāo)、責(zé)任。市委、市政府要求210個治理點(diǎn)必須趕在XX年汛期到來之前完成主體工程，以發(fā)揮防災(zāi)抗災(zāi)作用。在時間緊、任務(wù)重、施工難度大、不少治理點(diǎn)交通不便的情況下，市政府進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，要求層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，使210個治理項目均落實(shí)了責(zé)任單位、責(zé)任人（包括項目責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、行政責(zé)任人）和具體工作目標(biāo)，并在新聞媒體上進(jìn)行公告，接受社會監(jiān)督。同時建立了地質(zhì)災(zāi)害治理工程問責(zé)制度，市委、市政府于XX年2月出臺了《梧州市地質(zhì)災(zāi)害整治工作問責(zé)暫行辦法》，明確了問責(zé)對象在整治地質(zhì)災(zāi)害中，不履行、不正確履行職責(zé)或履行職責(zé)不力，或者在整治過程中措施不力，造成不良影響和嚴(yán)重后果的行為將被問責(zé)，并規(guī)定了問責(zé)方式和程序。
（三）積極籌集地質(zhì)災(zāi)害整治項目資金，嚴(yán)格資金管理
該市地質(zhì)災(zāi)害治理工程面廣量多，所需投資巨大。為解決整治資金不足的問題，梧州市除了積極爭取國家、自治區(qū)補(bǔ)助資金外，市政府自籌部分資金。同時，還根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)規(guī)定，按照“誰引發(fā)，誰治理，誰受益，誰治理，誰使用，誰治理”的整治原則，廣泛動員社會力量參與治理。210個急需整治的災(zāi)害點(diǎn)中，有50個災(zāi)害點(diǎn)確定了整治責(zé)任單位，如公路局后山邊坡，全部由公路局自籌資金實(shí)施整治；有38個災(zāi)害點(diǎn)由市直、區(qū)直、中直機(jī)關(guān)共56個部門單位捐助資金進(jìn)行治理。由于發(fā)動社會各方力量共同參與地災(zāi)治理工作，從而有效緩解了資金的壓力，確保治理工作的推進(jìn)。
地質(zhì)災(zāi)害治理資金的使用，嚴(yán)格按照項目資金管理辦法進(jìn)行管理，執(zhí)行資金的支付程序，每月下旬由分管財政的副市長主持召開資金調(diào)度會，審定各城區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理項目業(yè)主的資金支付額度，然后按規(guī)定代扣稅金并經(jīng)財務(wù)總監(jiān)復(fù)核后，直接支付給施工隊伍（業(yè)主），這樣既保證了項目建設(shè)資金需要，又防止資金被積壓、挪用。
（四）嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)
該市嚴(yán)格按照建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督辦法對治理工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。一方面從市內(nèi)各設(shè)計單位抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目質(zhì)量檢查組對各項目進(jìn)行實(shí)時跟蹤檢查，尤其是在施工中不定期深入工地檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并及時報市地災(zāi)辦，由市地災(zāi)辦項目聯(lián)系人加強(qiáng)督促落實(shí)。質(zhì)量檢查組經(jīng)常同各項目的監(jiān)理、設(shè)計和施工隊伍及時溝通、協(xié)調(diào)，盡量在施工現(xiàn)場將問題及時解決，確保項目按時按質(zhì)推進(jìn)。另一方面，根據(jù)國土資源部《滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范》及重慶市的做法，由市地災(zāi)辦請示市政府同意，下發(fā)了《關(guān)于市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害治理工程驗(yàn)收有關(guān)問題的通知》，統(tǒng)一了驗(yàn)收的資料，明確了各類地質(zhì)災(zāi)害治理的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、程序。并委托廣西兩家有檢驗(yàn)資質(zhì)的單位對各治理項目的關(guān)鍵工序如抗滑樁、錨桿、錨索、擋土墻等進(jìn)行隨機(jī)抽樣檢驗(yàn)，出具檢驗(yàn)報告書。經(jīng)過檢驗(yàn)，目前治理工程絕大部分項目都達(dá)到設(shè)計要求，對個別不達(dá)設(shè)計要求的，則由設(shè)計單位提出意見，施工隊及時采取補(bǔ)救措施，補(bǔ)充完善并驗(yàn)收合格后方可通過驗(yàn)收。
二、有效整治地質(zhì)災(zāi)害的幾點(diǎn)思考
梧州市大規(guī)模整治地質(zhì)災(zāi)害是近幾年的新工作，沒有更多經(jīng)驗(yàn)可循。通過幾年的實(shí)踐，我們認(rèn)為梧州市目前的地質(zhì)災(zāi)害整治工作應(yīng)重視以下幾個問題：
（一）地質(zhì)災(zāi)害治理的責(zé)、權(quán)、利尚需進(jìn)一步明確
梧州市“6.8”治理方案按“誰受益，誰治理，誰引發(fā)，誰治理，誰使用，誰治理”原則去實(shí)施。但由于歷史原因，市區(qū)山多平地少，隨著人口不斷增多，居民建房不斷自山腳向山頂擴(kuò)展，房屋依山而建，且無規(guī)無序，造成大量的植被破壞、水土流失，加之房屋密集，邊坡支護(hù)及排水設(shè)施不到位，每逢暴雨季節(jié)，山體經(jīng)常崩塌塌坡而引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，危及周邊房屋的安全，其責(zé)任認(rèn)定難度較大。如“6·8”災(zāi)害是屬自然因素造成還是因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)，很難確定，因?yàn)楹芏喽际瞧甙耸甏ㄔO(shè)的房屋，完全認(rèn)定由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)治理責(zé)任難度大。另一方面，一些確需治理的邊坡，在實(shí)施工程治理時必須拆除部分周邊房屋，需要給予拆遷補(bǔ)償，這部分資金若由責(zé)任單位或房屋所有者承擔(dān)有難度，若由政府全部出資治理和補(bǔ)償，又會使群眾產(chǎn)生依賴心理，認(rèn)為地質(zhì)災(zāi)害治理是政府的責(zé)任。因此，目前梧州市規(guī)定，近幾年房地產(chǎn)公司建設(shè)的項目以及企事業(yè)單位所在地的邊坡治理責(zé)任，由這些房地產(chǎn)單位、部門承擔(dān)；而私人住宅及原單位（部門）70～80年代建設(shè)項目和學(xué)校的邊坡需進(jìn)行地災(zāi)治理的都由政府實(shí)施治理。今后，必須進(jìn)一步明確治理責(zé)任主體，居民房屋等所有受益者，應(yīng)該有一份治理責(zé)任，也就是要擔(dān)負(fù)一定比例的治理費(fèi)用；對于需搬遷避讓的，政府只給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，而不能作為房屋拆遷補(bǔ)償全額補(bǔ)足，也就是不能完全依賴政府。
（二）必須統(tǒng)籌考慮、全面規(guī)劃、分步實(shí)施
梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多面廣，受威脅人口多，且很多房屋建在山上，如何保證老百姓不被地質(zhì)災(zāi)害威脅需要全市統(tǒng)一規(guī)劃，全盤考慮，科學(xué)治理。一方面地質(zhì)災(zāi)害的整治不能為治理而治理，應(yīng)與城市舊城改造結(jié)合起來。如對石鼓沖、平民沖、冰泉沖等萬秀區(qū)河?xùn)|片80年代前建在山上的房屋實(shí)行搬遷，進(jìn)行集中安置，并對河?xùn)|片的土地進(jìn)行城市建設(shè)，既可以進(jìn)行舊城改造，又可以改善居民的居住環(huán)境，徹底消除地質(zhì)隱患，讓居民安居樂業(yè)。另一方面地質(zhì)災(zāi)害治理必須與城市景觀改造相結(jié)合。梧州市屬于一個山城，應(yīng)利用山來點(diǎn)綴、裝飾城市，使之更漂亮、美觀。因此，工程措施必須結(jié)合山坡以及周邊環(huán)境、建設(shè)物的特點(diǎn)，有些植被、建筑物和設(shè)施能保留的，應(yīng)盡量保留，對景觀有影響則在設(shè)計時就應(yīng)考慮拆除，根據(jù)山坡的不同景觀而采取不同治理措施，以達(dá)到既消除地災(zāi)隱患，又改善城市景觀的效果。由于地災(zāi)點(diǎn)多且廣，要全面徹底整治，還有較長的路要走，目前只是實(shí)施近期整治，而中期、遠(yuǎn)期整治必須嚴(yán)格按照《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年）全面分步實(shí)施。
（三）解決好治理經(jīng)費(fèi)不足的問題
根據(jù)《梧州市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（XX～2020年），梧州市區(qū)近、中、遠(yuǎn)期整治地質(zhì)災(zāi)害的勘查和治理經(jīng)費(fèi)估算需3億元，搬遷避讓費(fèi)用2.5億元，共計需5.5億元。目前已累計投入2億元，資金不足還需要多方籌措解決。目前除積極爭取上級補(bǔ)助支持外，還嘗試通過地質(zhì)災(zāi)害治理產(chǎn)生的效益以及銀行貸款來彌補(bǔ)資金的不足。
第3篇：災(zāi)害治理項目范文
第一條為加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，保證地質(zhì)災(zāi)害治理工程質(zhì)量，有效減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的危害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，實(shí)施對地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)管理，適用本辦法。
本辦法所稱地質(zhì)災(zāi)害治理工程，是指對山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害或者地質(zhì)災(zāi)害隱患，采取專項地質(zhì)工程措施，控制或者減輕地質(zhì)災(zāi)害的工程活動。
第三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)，均分為甲、乙、丙三個等級。
第四條國土資源部負(fù)責(zé)甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門負(fù)責(zé)乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批和管理。
第五條從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動的單位，應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書，在資質(zhì)證書許可的范圍內(nèi)承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目。縣級以上國土資源管理部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工的單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二章資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍
第六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于五十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于三十名且具備高級職稱的人員不少于十名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣三百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具備高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．單位技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具備高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害勘查項目相適應(yīng)的鉆探、物探、測量、測試、計算機(jī)等設(shè)備。
第七條地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣二百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于三十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十五名且具有高級職稱的人員不少于八名；
3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣一百萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于二十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于十名且具有高級職稱的人員不少于五名；
3．近三年內(nèi)承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)計任務(wù)，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金或者開辦資金人民幣五十萬元以上；
2．技術(shù)人員總數(shù)不少于十名，其中巖土工程設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、工程地質(zhì)專業(yè)技術(shù)人員不少于五名且具有高級職稱的人員不少于三名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程設(shè)計相適應(yīng)的設(shè)計、測試、制圖與文檔整理設(shè)備。
第八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位的各等級資質(zhì)條件如下：
（一）甲級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣一千二百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于五十名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有優(yōu)良的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)大型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（二）乙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣六百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于三十名；
3．近三年內(nèi)獨(dú)立承擔(dān)過五項以上小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目，有良好的工作業(yè)績；
4．具有與承擔(dān)中型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
（三）丙級資質(zhì)
1．注冊資金人民幣三百萬元以上；
2．巖土工程、工程地質(zhì)、工程測量、工程預(yù)算專業(yè)技術(shù)人員和項目經(jīng)理、施工員、安全員、質(zhì)檢員等管理人員總數(shù)不少于二十名；
3．具有與承擔(dān)小型地質(zhì)災(zāi)害防治工程施工相適應(yīng)的施工機(jī)械、測量、測試與質(zhì)量檢測設(shè)備。
第九條除本辦法第六條、第七條、第八條規(guī)定的資質(zhì)條件外，申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，還應(yīng)當(dāng)同時具備以下條件：
（一）有獨(dú)立的法人資格，其中申請施工資質(zhì)的單位必須具備企業(yè)法人資格；
（二）有健全的安全和質(zhì)量管理監(jiān)控體系，近五年內(nèi)未發(fā)生過重大安全、質(zhì)量事故；
（三）技術(shù)人員中外聘人員不超過百分之十。
第十條甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬大、中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
乙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬中、小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。
丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)單位，可以相應(yīng)承攬小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)。第十一條地質(zhì)災(zāi)害治理工程分為大、中、小三個類型。
（一）符合下列條件之一的，為大型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣二千萬元以上，或者單獨(dú)立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費(fèi)在人民幣五十萬元以上；
2.治理工程所保護(hù)的人員在五百人以上；
3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣五千萬元以上。
（二）符合下列條件之一的，為中型地質(zhì)災(zāi)害治理工程：
1.治理工程總投資在人民幣五百萬元以上、二千萬元以下，或者單獨(dú)立項的地質(zhì)災(zāi)害勘查項目，項目經(jīng)費(fèi)在人民幣三十萬元以上、五十萬元以下；
2.治理工程所保護(hù)的人員在一百人以上、五百人以下；
3.治理工程所保護(hù)的財產(chǎn)在人民幣五百萬元以上、五千萬元以下。
上述兩種情況之外的，屬于小型地質(zhì)災(zāi)害治理工程。
第三章申請和審批
第十二條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的審批機(jī)關(guān)為國土資源部和省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)申請的具體受理時間，由審批機(jī)關(guān)確定并公告。
第十三條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)在審批機(jī)關(guān)公告確定的受理時限內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請，并提交以下材料：
（一）資質(zhì)申請表；
（二）單位法人資格證明文件和設(shè)立單位的批準(zhǔn)文件；
（三）在當(dāng)?shù)毓ど滩块T注冊或者有關(guān)部門登記的證明材料；
（四）法定代表人和主要技術(shù)負(fù)責(zé)人任命或者聘任文件；
（五）當(dāng)年在職人員的統(tǒng)計表、中級職稱以上的工程技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員名單、身份證明、職稱證明；
（六）承擔(dān)過的主要地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目有關(guān)證明材料，包括任務(wù)書、委托書或者合同，工程管理部門驗(yàn)收意見；
（七）單位主要機(jī)械設(shè)備清單；
（八）質(zhì)量管理體系和安全管理的有關(guān)材料；
（九）近五年內(nèi)無安全、質(zhì)量事故證明。
上述材料應(yīng)當(dāng)一式三份，并附電子文檔一份。
資質(zhì)申請表可以從國土資源部的門戶網(wǎng)站上下載。
第十四條申請地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)材料，并對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
資質(zhì)單位在申請資質(zhì)時弄虛作假的，資質(zhì)證書自始無效。
第十五條申請甲級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向國土資源部申請。
申請乙級和丙級地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)的，向單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門申請。
第十六條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理申請之日起二十日內(nèi)完成審批工作。逾期不能完成的，經(jīng)審批機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以再延長十日。
第十七條審批機(jī)關(guān)受理資質(zhì)申請材料后，應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行評審。專家評審所需時間不計算在審批時限內(nèi)。
對經(jīng)過評審后擬批準(zhǔn)的資質(zhì)單位，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在媒體上進(jìn)行公示。公示時間不得少于七日。
公示期滿，對公示無異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn)，并頒發(fā)資質(zhì)證書；對公示有異議的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對其申請材料予以復(fù)核。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批結(jié)果在媒體上予以公告。
省、自治區(qū)、直轄市國土資源管理部門審批的乙級和丙級資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)后的六十日內(nèi)報國土資源部備案。
第十八條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書分為正本和副本，正本和副本具有同等的法律效力。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書，由國土資源部統(tǒng)一監(jiān)制。
第十九條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位資質(zhì)證書有效期為三年。
有效期屆滿需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)證書有效期屆滿前三個月內(nèi)，向原審批機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對申請延續(xù)的資質(zhì)單位的從業(yè)活動進(jìn)行審核。符合原資質(zhì)條件的，換發(fā)新的資質(zhì)證書，有效期從換發(fā)之日起計算。經(jīng)審核，發(fā)現(xiàn)達(dá)不到原資質(zhì)條件的，不予辦理延續(xù)手續(xù)。
符合上一級資質(zhì)條件的單位，可以在取得資質(zhì)證書兩年后或者在申請延續(xù)的同時，申請升級。經(jīng)審核，符合本辦法規(guī)定的上一級資質(zhì)條件的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)相應(yīng)等級的資質(zhì)證書。
第二十條資質(zhì)證書遺失的，在媒體上聲明后，方可向原審批機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)。
第二十一條資質(zhì)單位發(fā)生合并或者分立的，應(yīng)當(dāng)及時到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。需要繼續(xù)從業(yè)的，應(yīng)當(dāng)重新申請。
資質(zhì)單位名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人等事項發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更后三十日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。
資質(zhì)單位破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的，應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后十五日內(nèi)，到原審批機(jī)關(guān)辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。
第四章監(jiān)督管理
第二十二條國土資源管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時，被檢查的單位應(yīng)當(dāng)配合，并如實(shí)提供相關(guān)材料。
縣級以上國土資源管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)資質(zhì)單位的資質(zhì)條件與其資質(zhì)等級不符的，應(yīng)當(dāng)報原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)進(jìn)行重新核定。
第二十三條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)手冊，如實(shí)記載其工作業(yè)績和存在的主要問題。
第二十四條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位，應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的技術(shù)成果和資質(zhì)圖章管理制度。資質(zhì)證書的類別和等級編號，應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)災(zāi)害治理工程的有關(guān)技術(shù)文件上注明。
第二十五條地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工單位承擔(dān)的地質(zhì)災(zāi)害治理工程發(fā)生重大質(zhì)量事故的，事故責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)停止從業(yè)活動，并由原審批機(jī)關(guān)對其資質(zhì)條件進(jìn)行重新核定。
第二十六條資質(zhì)單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人或者其他技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)參加地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計和施工業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十七條承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目的資質(zhì)單位，應(yīng)當(dāng)在項目合同簽訂后十日內(nèi)，到工程所在地的縣級國土資源管理部門備案。
地質(zhì)災(zāi)害治理工程項目跨行政區(qū)域的，資質(zhì)單位應(yīng)當(dāng)向項目所跨行政區(qū)域共同的上一級國土資源管理部門備案。
第五章法律責(zé)任
第二十八條資質(zhì)單位不按照本辦法第二十一條的規(guī)定及時辦理資質(zhì)證書變更、注銷手續(xù)的，由縣級以上國土資源管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改的，可以處五千元以下罰款。
第4篇：災(zāi)害治理項目范文
【關(guān)鍵字】地質(zhì)災(zāi)害，治理工程，造價控制
[Abstract] the geological disaster is a common problem in our country, its impact on the living environment of people, has an important influence on the development of the national economy. Therefore, every country will increase the geological disaster management project investment. This involves the cost management of geologic disaster control engineering. My own research according to the author, the geologic disaster control project cost control box management analysis.
[keyword] geological hazard, control engineering, cost control
中圖分類號：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：
一．前言
加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害治理工程的造價管理和控制，不僅僅可以為工程施工企業(yè)節(jié)約造價，同時還能夠以更加優(yōu)化的施工組織和技術(shù)完成高標(biāo)準(zhǔn)和高質(zhì)量的質(zhì)量工程，其對施工企業(yè)的意義十分重大。本文以汶川地震災(zāi)害治理工程為例進(jìn)行分析。
二．地質(zhì)災(zāi)害治理工程造價管理中存在的問題
1．造價管理認(rèn)識上的片面性
造價管理是一項全員參與的系統(tǒng)工程,是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。但目前不少地勘施工企業(yè)造價管理所需的大量信息流不能有效流轉(zhuǎn),導(dǎo)致技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的脫節(jié),整個造價管理缺乏系統(tǒng)觀念。如技術(shù)人員提出的施工方案雖然能夠完成設(shè)計要求,但從經(jīng)濟(jì)方面考量,卻不是最優(yōu)化的,大大縮小了施工企業(yè)的利潤空間;又如技術(shù)人員提出的有些技術(shù)方案表面上看局部可能會增加造價,但從整個項目的生命周期看是可以節(jié)約造價的,這樣的方案往往由于缺乏系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)比較而流產(chǎn)。這些都是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)不相結(jié)合的結(jié)果。
2.項目造價預(yù)測上的滯后性
當(dāng)前,許多地勘施工企業(yè)在投標(biāo)階段仍是由公司經(jīng)營部按照政府規(guī)定的預(yù)算定額跳過項目造價預(yù)測,直接計算項目投標(biāo)價格。對完成投標(biāo)項目所需造價只是一種平均的、粗略的估計,若項目中標(biāo),再由公司造價部重新對這個工程項目的造價進(jìn)行詳細(xì)地測算或直接簡單地按照中標(biāo)價確定一個降低比率,以此作為目標(biāo)造價。這樣做的結(jié)果一是造價粗糙;二是造價滯后,不利于執(zhí)行。
3.考核機(jī)制上的不完善性
相當(dāng)部分地勘施工企業(yè)考核機(jī)制落后,責(zé)權(quán)利并不真正對稱。由于制度不健全,考核不力,或只獎不罰,或獎罰不到位,給造價管理工作帶來不可估量的損失。在項目執(zhí)行過程中,項目實(shí)施與造價管理脫節(jié),項目部只知道花錢,只知道把項目按時、按質(zhì)交出來,并不在乎花多大代價。
三．地質(zhì)災(zāi)害治理工程造價控制盒管理的對策
1.勘查階段造價控制優(yōu)化
勘查的目的在于查明地質(zhì)災(zāi)害的成因、特征、穩(wěn)定狀況，并預(yù)測其今后的發(fā)展變化趨勢，為治理工程方案選擇和治理工程設(shè)計提供科學(xué)依據(jù)。
地質(zhì)災(zāi)害勘查不同于巖土工程勘察，常用的勘查手段主要包括地形測量、地質(zhì)測繪、鉆探、物探、試驗(yàn)等，通過這些手段查明災(zāi)害體規(guī)模、形態(tài)、結(jié)構(gòu)特征，計算分析評價其穩(wěn)定性，對災(zāi)害體發(fā)展趨勢和危害性進(jìn)行分析預(yù)測，在此基礎(chǔ)上制定出災(zāi)害體工程治理方案，進(jìn)行投資估算，為政府決策提出科學(xué)理論依據(jù)?？辈殡A段主要通過合理地布置勘查手段、勘查工作量，來實(shí)現(xiàn)這一階段的造價控制。按現(xiàn)行國土資源部于 2006 年6月5日頒發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害勘查、設(shè)計、施工行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，對災(zāi)害體測量比例尺精度，勘探線布置（間
距、孔深）等按不同勘查階段都作了明確規(guī)定，如對滑坡復(fù)雜場地，可研階段勘查不少于 1 縱1橫剖面，主勘探線間距為40～80m，輔助勘探線間距為40～120m；設(shè)計階段勘探縱向不少于3條剖面，勘探線間距為40～60m。按此設(shè)計階段勘查技術(shù)要求，僅鉆探工作量對于茂縣德勝寨滑坡勘查來講，共布置鉆孔23個，總進(jìn)尺965m，按計價格[2002]10 號文《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》計算，鉆探勘查費(fèi)為119.44 萬元。
但通過我院專家和專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場調(diào)查、測繪分析, 由按技術(shù)要求布置的23個孔減至15個孔，后通過省內(nèi)專家經(jīng)驗(yàn)打分評比，在此基礎(chǔ)上又進(jìn)行優(yōu)化，最終確定的鉆孔12個，總設(shè)計進(jìn)尺518m，經(jīng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計算，鉆孔勘探費(fèi)為68.98 萬元，僅此一項比按規(guī)范原勘查設(shè)計方案費(fèi)用減少了53%。
2.設(shè)計階段造價控制優(yōu)化
勘查工作后，根據(jù)災(zāi)害體的特征提出治理工程比選方案即可研方案，根據(jù)兩方案比選或多方案比選，推薦最佳方案，進(jìn)行優(yōu)化后做為初步設(shè)計方案；在初步設(shè)計方案的基礎(chǔ)上再優(yōu)化，進(jìn)行分項工程設(shè)計、工程布置等，提出施工工序、施工方法和施工要求，并進(jìn)行施工組織設(shè)計等，完成治理工程施工圖設(shè)計。
（一）有效地控制工程造價
在明確工程功能的前提下，充分發(fā)揮設(shè)計創(chuàng)造精神，在可研階段，提出各種實(shí)現(xiàn)治理目的的方案，經(jīng)過價值分析，從中選取最合理的經(jīng)濟(jì)方案。建筑材料費(fèi)用通常占工程造價的50%-70%，同時建筑材料的質(zhì)量直接影響工程質(zhì)量，因此盡量選用質(zhì)優(yōu)價廉的材料，，從而提高價值。該階段控制造價的關(guān)鍵在于勘查報告結(jié)論的準(zhǔn)確可靠性，如巖土力學(xué)參數(shù)選取的正確性，所計算穩(wěn)定性與宏觀表象判斷是否一致，進(jìn)而證明計算的下滑力、推力等的準(zhǔn)確性。工程結(jié)構(gòu)設(shè)計大多沿用材料力學(xué)、結(jié)構(gòu)力學(xué)的彈塑性理論，該過程對造價控制所起作用不大。
另外，工程項目的重要性決定工程結(jié)構(gòu)和巖土力學(xué)安全系數(shù)的取值，因此，設(shè)計人員還應(yīng)對擬建工程規(guī)劃有所了解，如位于茂縣回龍村2組的回龍滑坡在可研方案中，提出抗滑樁和錨索兩種不同方案，從技術(shù)上都可行。從經(jīng)濟(jì)上比較，在取設(shè)計工況 1.15 安全系數(shù)下，方案一比方案二總投資少92.30 萬元，推薦抗滑樁方案?？紤]到該滑坡目前只威脅到前緣居民 5 戶20 人和進(jìn)溝 1 條機(jī)耕道，專家評審時提出，安全系數(shù)可按 1.05 防治，工程治理費(fèi)用節(jié)約42.20 萬元。采取同樣的抗滑樁方案，在不同安全系數(shù)取值情況下，工程治理費(fèi)用比原來減少了54%。
（二）優(yōu)化使用功能
價值工程的核心是功能分析，對分項工程每項功能進(jìn)行分析，比較各項功能之間的比重，在達(dá)到防治地質(zhì)災(zāi)害目的的同時，盡量達(dá)到美化、工程措施與自然景觀和諧的效果，尤其是在風(fēng)景名勝區(qū)。目前在震后災(zāi)區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害治理設(shè)計中，除治理災(zāi)害本身外，還應(yīng)兼顧城區(qū)、集中人口區(qū)生態(tài)環(huán)境的美化，提高災(zāi)區(qū)人民生活質(zhì)量。
3.投標(biāo)階段的造價管理
對于投標(biāo)階段的造價管理,主要是進(jìn)行造價測算,以確定投標(biāo)報價。造價測算是一項具體而系統(tǒng)的工作,要根據(jù)施工現(xiàn)場踏勘,結(jié)合工程的特點(diǎn),確定工藝流程、選用合適的施工技術(shù)措施、制定合理的施工組織措施、進(jìn)行機(jī)具的配置、工種結(jié)構(gòu)和人員的選配;根據(jù)招標(biāo)文件確定材料到場的實(shí)際價格;根據(jù)工程所在地與現(xiàn)駐地的遠(yuǎn)近,計算人員機(jī)械調(diào)遣和現(xiàn)場管理費(fèi)用;根據(jù)項目工期要求計算工程總體施工費(fèi)用;在此基礎(chǔ)上,確定各類稅金、計算投標(biāo)費(fèi)用、預(yù)計保修服務(wù)費(fèi),從而測出工程的直接支出,并以此作為投標(biāo)的最低底價。
4．施工階段造價控制優(yōu)化
（一）施工組織方案的優(yōu)化
施工階段的造價控制是一個動態(tài)而又復(fù)雜的過程，要從根本上解決造價控制的問題，首先要有一個穩(wěn)定的項目管理組織，其次造價控制的思想深入人心，最后每個人都能積極參與到建筑項目的造價控制工作中，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。所以說，組織措施是解決造價控制問題的關(guān)鍵。
（二）加強(qiáng)質(zhì)量和工期管理
在施工過程中嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，采取防范措施，消除質(zhì)量通病，做到一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象所造成的人、財、物等大量的投入?？赏ㄟ^制定詳盡的節(jié)約增效的管理制度，減少材料浪費(fèi)，降低工程造價；對材料操作損耗特別大的工作，由生產(chǎn)班組設(shè)專人負(fù)責(zé)造價監(jiān)督。實(shí)行獎罰措施，調(diào)動節(jié)約積極性。結(jié)合施工方法，進(jìn)行建筑材料使用的比選，在滿足功能要求的前提下，通過代用、改變配合比等方法降低材料消耗。結(jié)合施工方法，進(jìn)行施工機(jī)械設(shè)備選型設(shè)計，確定最優(yōu)化的機(jī)械設(shè)備的使用方案。嚴(yán)格控制建筑項目施工的進(jìn)度計劃，根據(jù)施工的進(jìn)度計劃及時組織材料、構(gòu)件的供應(yīng)，保證項目施工順利進(jìn)行，防止因停工待料造成損失；定期進(jìn)行造價核算，對施工項目的各項費(fèi)用實(shí)施有效控制，發(fā)現(xiàn)偏差則分析原因，并采取措施糾正，從而實(shí)現(xiàn)造價目標(biāo)。
5.工程結(jié)算階段的造價管理
包括工程驗(yàn)收后的結(jié)算和工程款的回收工作。要做好工程技術(shù)資料的收集、整理、匯總、歸檔,及時辦理竣工決算,以明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系。同時應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與業(yè)主方聯(lián)系,力爭盡快回籠資金。
四．結(jié)束語
綜上所述，地質(zhì)災(zāi)害治理工程在我國比較多，加強(qiáng)對治理工程的造價控制和管理，不僅可以保證治理工程的質(zhì)量，還對施工企業(yè)的具有重大的意義。
參考文獻(xiàn)：
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第5篇：災(zāi)害治理項目范文
關(guān)鍵詞:群測群防;預(yù)警預(yù)測;應(yīng)急機(jī)制;項目評估;技術(shù)調(diào)查
中圖分類號:P694 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:16749944(2010)10008103
1 引言
長興縣在創(chuàng)建浙江省群測群防“十有縣”過程中,通過不斷建立、健全地質(zhì)災(zāi)害防治各項制度,強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)、村群測群防三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)與氣象部門的緊密合作,不斷提高預(yù)警預(yù)報能力,開展各種形式的宣傳培訓(xùn),大力推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的工程治理與搬遷,開展建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查,為防治工作提供了有力的技術(shù)支撐。地質(zhì)災(zāi)害防治工作得到了長興縣各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,廣大人民群眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識逐步增強(qiáng),近幾年來建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,長興縣沒有發(fā)生過一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了良好的環(huán)境。
2 長興縣地質(zhì)災(zāi)害基本情況
長興縣縣域面積1 430km2,現(xiàn)轄10鎮(zhèn)6鄉(xiāng)2街道,行政村254個,總?cè)丝?2萬人。地形復(fù)雜、地勢西高東低,呈現(xiàn)“六山一水三分田”的地貌。長興縣地質(zhì)災(zāi)害有滑坡、崩塌、地面塌陷和泥石流4種類型。主要分布在西北部的白峴、煤山、槐坎、二界嶺等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。根據(jù)《長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2008~2015),全縣易發(fā)區(qū)面積580km2,占縣域面積的40.6%。地質(zhì)災(zāi)害(隱患)點(diǎn)28處,其中滑坡11處,地面塌陷3,崩塌1處、泥石流通13處。2009年發(fā)生2處地質(zhì)災(zāi)害。30個地災(zāi)(隱患)點(diǎn)共涉及12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道24個行政村,威脅59戶、244人、950萬財產(chǎn)安全。長興縣地質(zhì)災(zāi)害的形成,主要與地形地貌、地層巖性有關(guān)。同時,切坡建房、礦山開采、棄碴、修路、陡坡開墾等人為活動也是近年來引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。
3 地質(zhì)災(zāi)害的主要防治措施
長興縣堅持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合,全面規(guī)劃,突出重點(diǎn)”的工作原則,國土資源部門認(rèn)真履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督的職責(zé),充分發(fā)揮群測群防三級網(wǎng)絡(luò)的作用,協(xié)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,出色完成了地質(zhì)災(zāi)害防治任務(wù),全縣至今未發(fā)生一起因地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡事件,確保了人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保了社會穩(wěn)定。第一輪防治規(guī)劃實(shí)施以來,縣財政共投入地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和治理資金2 000多萬元,完成14個治理項目,搬遷農(nóng)戶4家。
3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到位
長興縣政府高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作,長興縣委常委會和政府常務(wù)會議多次研究部署地質(zhì)災(zāi)害防治工作。長興縣主要領(lǐng)導(dǎo)對地質(zhì)災(zāi)害防治工作親自調(diào)研,指導(dǎo)工作,并成立縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組。今年以來,為了推進(jìn)十有縣深入有序開展,長興縣政府召開了全縣地質(zhì)災(zāi)害群測群防十有縣創(chuàng)建工作會議,強(qiáng)調(diào)通過創(chuàng)建活動,使長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作水平和能力有全面提高。
3.2 建立健全制度,完善應(yīng)急機(jī)制
近幾年建立并完善了地質(zhì)災(zāi)害防治的各項制度,落實(shí)各職能部門的防災(zāi)職責(zé)。制定了《長興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《長興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案操作手冊》、《長興縣年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》。從2009年起,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防范納入到長興縣防汛指揮統(tǒng)一系統(tǒng)中,長興縣防汛辦對全縣地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的分布、類型、危害程度及責(zé)任人的信息,以文件形式下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦每年編制年度防治預(yù)案。每個隱患點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和國土所。國土局制定了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,每年暴雨天氣,局機(jī)關(guān)組織了6個應(yīng)急小分隊組,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,深入地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查,協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好群眾撤離轉(zhuǎn)移工作。
3.3 群測群防網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮積極作用
按照“預(yù)防為主,分工負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,層層落實(shí),部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級都建立了汛期地質(zhì)災(zāi)害巡查制度、汛期值班制度、地質(zhì)災(zāi)害速報制度,建立了防災(zāi)應(yīng)急機(jī)制,形成了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級防治網(wǎng)絡(luò)。國土局制定了《地質(zhì)災(zāi)害巡查職責(zé)暫行規(guī)定》,建立巡查臺帳和值班記錄。制作了《防災(zāi)通知書》和《撤離通知書》,遇到特殊天氣,向群眾下發(fā)。每年調(diào)整、發(fā)放防災(zāi)避險明白卡,今年邀請規(guī)劃編制單位,對明白卡的發(fā)放對象重新進(jìn)行了一次調(diào)查,共發(fā)放明白卡110份。
3.4 提升預(yù)警預(yù)測能力
預(yù)警預(yù)測能力是地質(zhì)災(zāi)害防治的重要前提。為了提高公眾的防災(zāi)意識,每年5~9月在長興電視臺播出地質(zhì)災(zāi)害等級預(yù)報。長興縣氣象局通過預(yù)警信息平臺,鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、村級監(jiān)測責(zé)任人及國土部門相關(guān)人員發(fā)放降雨信息。長興縣國土局利用系統(tǒng)信息平臺,發(fā)送特殊天氣地質(zhì)災(zāi)害防治指令。長興縣防汛指揮部也在最短的時間內(nèi)將氣象的動態(tài)情況進(jìn)行通報,有效地推進(jìn)了防災(zāi)預(yù)警預(yù)報機(jī)制的實(shí)施。加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)測,并在太傅變電所和白峴三洲山2個滑坡(隱患)點(diǎn)安裝了滑坡自動伸縮儀。
3.5 推進(jìn)工程治理和農(nóng)戶搬遷
避讓與治理是降低地質(zhì)災(zāi)害危害的有效途徑,堅持防、治結(jié)合的原則,積極推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的治理。2007年長興縣建立地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,資金來源是采礦權(quán)價款的5%。幾年來,充分用好、用足縣地質(zhì)災(zāi)害防治專項資金,大力推進(jìn)隱患點(diǎn)的工程治理。到目前已累計完成10項治理工程,搬遷4家。先后完成了煤山尚儒小學(xué)后山滑坡、白峴三洲山村茅山后山滑坡、和平周塢山、方家莊滑坡、龍山川步古山庵泥石流等項目的治理,大大減輕了當(dāng)?shù)氐姆罏?zāi)壓力。
3.6 開展宣傳,營造濃厚氛圍
充分利用4.22世界地球日、6.25全國土地日等,通過電視報道、報紙專欄、發(fā)放宣傳資料、上門贈送防災(zāi)年歷等多種形式,開展地質(zhì)災(zāi)害防治知識的全民普及。根據(jù)省廳部署,聯(lián)合縣委組織部、縣建委和縣教育局,共同開展了全縣農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)行動。為了貫徹《浙江省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》精神,2010年4月,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和村級監(jiān)測責(zé)任人、國土干部職工舉辦了《條例》講解培訓(xùn)會。國土局還翻印了2 000本《條例》,發(fā)放到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及山區(qū)行政村。制作了防災(zāi)避災(zāi)知識的圖片展板,在全縣地質(zhì)災(zāi)害及山區(qū)行政村進(jìn)行巡回宣傳,進(jìn)一步提高山區(qū)群眾防災(zāi)減災(zāi)意識和遇險自救能力,增強(qiáng)全社會的防災(zāi)意識。
3.7 推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查工作
地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)性調(diào)查是做好地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐。長興縣先后完成了《全縣小流域泥石流地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與評價》、《長興縣1∶10 000鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害與易發(fā)區(qū)圖編制》、《長興縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃》、修編了《長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》,為長興縣的防治、監(jiān)測與治理工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時完成了《長興縣中小學(xué)校校址地質(zhì)災(zāi)害危險性評估》,查明了全縣中小學(xué)校地質(zhì)災(zāi)害隱患的基本情況,為下一步治理、防范奠定了基礎(chǔ)。
3.8 開展項目評估,從源頭上減少地質(zhì)災(zāi)害
從2006年起,長興縣易發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)用地都開展了評估工作。幾年來,全縣共對124個項目完成了評估工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也十分重視地質(zhì)災(zāi)害評估工作,在創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村規(guī)劃編制過程中,將地災(zāi)防治作為一項重要內(nèi)容予論證,為各項建設(shè)起到了保駕護(hù)航的作用。
4 地質(zhì)災(zāi)害防治工作的對策
4.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是根本保證
地質(zhì)災(zāi)害防治工作公益性強(qiáng),涉及面廣,事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。因此需要長興縣委、縣政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,才能有效地推進(jìn)這項工作,形成上下聯(lián)動、部門協(xié)調(diào)、運(yùn)行順暢的良好機(jī)制。
4.2 群測群防網(wǎng)絡(luò)是關(guān)鍵
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,隨機(jī)性很大,特殊狀況下防不勝防,單靠專業(yè)技術(shù)部門是不夠的,必須走群專結(jié)合的道路。建立健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級網(wǎng)絡(luò),上下聯(lián)動,層層推進(jìn),是當(dāng)前有力的手段。特別是作為第一線的村級監(jiān)測責(zé)任人,應(yīng)在地災(zāi)防治中發(fā)揮了重要作用。
4.3 預(yù)警預(yù)測是有效手段
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降雨量有著密切的關(guān)系。準(zhǔn)確的氣象預(yù)測,能有效地指導(dǎo)防范措施,避免盲動。同時抓好日常巡查與監(jiān)測,隨時掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的發(fā)展趨勢,能提高工作的主動性。開展防災(zāi)知識的培訓(xùn),使山區(qū)群眾和中小學(xué)生掌握識別滑坡、泥石流等類型的征兆,能有效地幫助群眾自救。
4.4 資金投入是重要保障
地質(zhì)災(zāi)害防治工作涉及面廣、工作量大,大至規(guī)劃編制、小至農(nóng)房評估,即有隱患點(diǎn)的防治,還涉及到交通、水利、旅游等經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的各個領(lǐng)域。如果沒有強(qiáng)有力的經(jīng)費(fèi)投入作保障,就無法順利推進(jìn)這項繁雜龐大的社會系統(tǒng)工程。近年來,長興縣順利完成了一系列基礎(chǔ)性技術(shù)調(diào)查、完成了一批災(zāi)害點(diǎn)的治理,都依賴于充足的資金支持。通過用足專項資金,到2015年將利用治理、搬遷,使28個隱患點(diǎn)的威脅基本得到消除。
4.5 加強(qiáng)宣傳教育是基礎(chǔ)前提
開展地質(zhì)災(zāi)害防治的法律法規(guī)、政策宣傳,形成領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任到位,全社會積極參與防災(zāi)救災(zāi)的良好氛圍,是保障地質(zhì)災(zāi)害防治工作順利開展的思想基礎(chǔ)。開展防災(zāi)知識的普及,能夠提高群眾防災(zāi)救災(zāi)意識和自救能力。
4.6 基礎(chǔ)性調(diào)查是技術(shù)支撐
開展各項地質(zhì)災(zāi)害專項調(diào)查,是做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的技術(shù)保障,推動地質(zhì)災(zāi)害防治工作深入、有針對性。真正摸清全縣地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布狀況,為防治奠定基礎(chǔ)。雖然長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了一定成績,但是還存在不足之處,面臨新的問題。
(1)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查的準(zhǔn)確度還不能滿足防災(zāi)的要求,發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域往往未進(jìn)入防治視野。
(2)山區(qū)農(nóng)民建房的地質(zhì)災(zāi)害危險性防范仍然薄弱。
(3)干部群眾對于地質(zhì)災(zāi)害防治的警惕性有所降低。
(4)茶葉開發(fā)、工程建設(shè)引發(fā)了新的地質(zhì)災(zāi)害,山區(qū)農(nóng)家樂旅游開發(fā)大多集在地質(zhì)災(zāi)害防治重點(diǎn)區(qū)。
(5)與鄰近縣、市相比,長興縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作,在規(guī)范化管理、運(yùn)用專業(yè)技術(shù)力量等方面還有不少需要提高的地方。
5 長興縣未來防治地質(zhì)災(zāi)害的建議
5.1 全面開展汛期巡查
目前已進(jìn)入汛期,針對2010年天氣異常的情況,應(yīng)聯(lián)合防汛辦、交通、旅游等部門,對所有隱患點(diǎn)及地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域開展一次防災(zāi)工作大檢查,尤其是對中小學(xué)校舍、山區(qū)削坡建房、切山筑路、山區(qū)農(nóng)家樂、水庫等加強(qiáng)地災(zāi)監(jiān)測管理。對一些建設(shè)時間早、存在地質(zhì)災(zāi)害隱患但未進(jìn)行危險性評估的建設(shè)項目,要進(jìn)行一次調(diào)查梳理,落實(shí)責(zé)任單位進(jìn)行危險性評估,落實(shí)防范措施。落實(shí)好汛期值班,臺風(fēng)雨天氣,做好群眾的轉(zhuǎn)移撤離工作,確保人民群眾生命安全。
5.2 強(qiáng)化群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
貫徹落實(shí)《條例》精神,進(jìn)一步健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的共同防治責(zé)任機(jī)制。目前正在籌備召開長興縣地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組座談會,建立部門地質(zhì)災(zāi)害會商制度,開展聯(lián)合檢查。進(jìn)一步鞏固和健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為基礎(chǔ),全民參與的群測群防體系,走群專結(jié)合的路子,提高防災(zāi)的群眾參與率,提高群眾的防災(zāi)水平和自救能力,發(fā)揮群眾的積極性。對地質(zhì)災(zāi)害防治實(shí)行統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的管理體系。實(shí)行統(tǒng)一管理,實(shí)行考核獎勵。對照十有縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),不斷完善群測群防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立監(jiān)測責(zé)任人考核和獎懲制度,進(jìn)一步強(qiáng)化村級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。國土局已經(jīng)制定了《長興縣地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測責(zé)任人考核辦法》,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國土局聯(lián)合考核,對考核合格的監(jiān)測責(zé)任人獎勵1 200元。按照省廳部署,開展創(chuàng)建“五到位”(評估、巡查、預(yù)案、宣傳和人員5個到位)國土資源所,使一批基礎(chǔ)好的國土所通過達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。
5.3 加強(qiáng)預(yù)警預(yù)報,增強(qiáng)快速反應(yīng)能力
加強(qiáng)與氣象部門的合作,提高預(yù)警預(yù)報水平,使各級防災(zāi)責(zé)任人能在第一時間及時了解雨情,落實(shí)防災(zāi)工作。同時,要根據(jù)《長興縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及操作手冊》,建立和完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,落實(shí)包括國土資源、建設(shè)、水利、公安、民政、交通、衛(wèi)生等部門在內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救援隊伍。組織一次全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練,增強(qiáng)快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力。
5.4 加大地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷
要按照“科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計、管理從嚴(yán)、建設(shè)從精”的要求,高標(biāo)準(zhǔn)組織地質(zhì)災(zāi)害治理工程。制定長興縣地質(zhì)災(zāi)害治理項目的管理制度,進(jìn)一步規(guī)范程序,確保質(zhì)量。在確保完成2個地質(zhì)災(zāi)害治理項目的基礎(chǔ)上,再啟動4個治理項目,目前已組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報立項。調(diào)整地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)搬遷農(nóng)戶的資金補(bǔ)助政策,從目前的每戶補(bǔ)助2萬元調(diào)整到4萬元,鼓勵地災(zāi)點(diǎn)群眾搬遷的積極性。優(yōu)先安排好重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)農(nóng)戶避讓搬遷的新村規(guī)劃用地,使農(nóng)戶遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)域,以達(dá)到趨利避害的目的。通過綜合整治,逐年減少地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn),努力為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的地質(zhì)環(huán)境條件。
第6篇：災(zāi)害治理項目范文
關(guān)鍵詞：礦山開采；地質(zhì)環(huán)境問題；環(huán)境保護(hù)和治理恢復(fù)
中圖分類號：F407文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
隨著我國經(jīng)濟(jì)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，國力的不斷增強(qiáng)，上世紀(jì)末期各類礦山無序開采引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題越來越突出，因礦山開采引發(fā)的地表塌陷、崩塌、滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，給國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失并威脅到人民的生命財產(chǎn)安全。各類風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)內(nèi)及國道、省道及高速公路兩側(cè)各種建材廠及礦山的開采形成大量高陡掌子面，基巖直接，無植被覆蓋，而其周邊植被發(fā)育正常，從而導(dǎo)致掌子面基巖與周邊環(huán)境不協(xié)調(diào)，宛如一個個傷疤分布在青山綠水中，整體形象極不和諧，嚴(yán)重影響視覺效果。
1、礦山地質(zhì)環(huán)境問題
⑴、礦山地質(zhì)災(zāi)害問題
由于傳統(tǒng)礦山開采很少進(jìn)行礦坑回填，造成地質(zhì)塌陷等情況極易發(fā)生。按照地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時間快慢，可將其分為兩大類，一類為突變地質(zhì)災(zāi)害，如地震、泥石流、崩塌、滑坡、水土流失等。另一類為緩變性地質(zhì)災(zāi)害，如沙漠化、荒漠化、地面沉降等。由于礦山開采對周邊水資源的污染和水位的下降影響了植被的生長，造成礦山巖層出現(xiàn)松動，為滑坡、崩塌、泥石流的發(fā)生創(chuàng)造了條件。在礦山開采過程中，巖石的應(yīng)力發(fā)生改變，以前的巖石應(yīng)力均衡被破壞，以及礦石廢渣的亂堆亂放，已造成邊坡的不穩(wěn)定，在外力的誘發(fā)下，極易產(chǎn)生滑坡、崩塌及泥石流災(zāi)害。
⑵、礦山廢棄物問題
礦山廢棄物的治理是地質(zhì)環(huán)境治理的基礎(chǔ)，礦山廢渣、廢石、棄土對于礦山地質(zhì)環(huán)境有著重要的影響。廢棄物的堆積造成礦山周邊壓占土地、破壞植被，影響了原有地貌景觀及周圍水環(huán)境。另外有的礦山廢棄物長期受陽光照射、雨水淋濾、空氣的風(fēng)化，廢棄物中存有的重金屬對礦山周邊環(huán)境會造成污染。因此，要加強(qiáng)對廢棄物的治理。
2、礦山地質(zhì)環(huán)境的治理方法
⑴、礦坑回填
合理利用廢棄礦渣進(jìn)行礦坑回填，可以極大地降低礦坑回填資金的使用。通過廢棄礦石與沙石的合理配比進(jìn)行回填，一方面減少了回填使用材料帶來的資金與物質(zhì)浪費(fèi)，另一方面也對廢棄礦渣有了很好的處理。
⑵、水資源治理
礦山環(huán)境治理中水的治理非常重要。應(yīng)加快礦山選礦過程中水處理設(shè)備的投入，選礦水重復(fù)利用，將污水進(jìn)行處理后再進(jìn)行排放。同時，加快礦山植被的恢復(fù)，通過樹木種植、草皮移植等方法恢復(fù)礦山植被，防治滑坡、泥石流的發(fā)生。由于礦山生產(chǎn)過程中地下水資源的疏排，造成水資源的減少，甚至?xí)斐傻乇砗恿骷叭母珊?、植被的消失。另外礦山由于排水，疏干了附近的地表水，淺層地下水得不到補(bǔ)充恢復(fù)，影響植物生長，破壞了周圍的生態(tài)環(huán)境，最終使礦區(qū)土地石化和沙化。這種情況的治理是一項長期的工作，通過水資源治理、植被治理，逐漸恢復(fù)礦山周邊土壤水分以及植被，恢復(fù)土地含水量是治理礦山土地荒漠化的唯一方式。
3、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)與保護(hù)的意義
礦業(yè)的開采雖然對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的促進(jìn)作用，但是，也對礦山環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。針對我國礦山環(huán)境現(xiàn)狀，加強(qiáng)我國礦山環(huán)境保護(hù)與治理，通過復(fù)合治理方式，攔、排、護(hù)、整、植等多種方式相結(jié)合的方法，加快我國礦山環(huán)境與保護(hù)，這對我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著重要的意義。
⑴、加強(qiáng)礦業(yè)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)制度建設(shè)，推進(jìn)我國礦山環(huán)境保護(hù)。為了更好的推進(jìn)我國礦山環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)行，國土資源部下達(dá)了《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》第44號國土資源部令; 《國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制審查及有關(guān)工作的通知》等有關(guān)規(guī)定、規(guī)范，并在全國范圍內(nèi)組織了數(shù)期學(xué)習(xí)班，對此進(jìn)行了認(rèn)真的講解與學(xué)習(xí)。
⑵、加快我國礦業(yè)開發(fā)與環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)。礦山環(huán)境必須應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)來實(shí)施。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)在礦山環(huán)境保護(hù)中的應(yīng)用，特別是要加強(qiáng)對礦山的綜合利用和尾礦、煤矸石、礦渣等開發(fā)利用的科研投入和生產(chǎn)開發(fā)研究工作。這樣既可減少環(huán)境地質(zhì)問題，起到保護(hù)環(huán)境的作用，又可以避免資源浪費(fèi)。另外，還要通過高等教育專業(yè)人才培養(yǎng)以及對在職人員的再培訓(xùn)等方式，加快我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)人才培養(yǎng)，促進(jìn)我國礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)的實(shí)施。
⑶、加快礦業(yè)“三廢”回收利用技術(shù)的應(yīng)用，促進(jìn)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)實(shí)施。在礦山開采過程中，“三廢”的回收、利用，對于礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)有著重要意義。通過采用先進(jìn)的采選技術(shù)和加工技術(shù)，提高礦山資源利用率，對于加快我國礦山環(huán)境保護(hù)有著重要的推動作用。
⑷、關(guān)于礦山地質(zhì)環(huán)境綜合治理與防護(hù)的分析。在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理與防護(hù)過程中，要系統(tǒng)開展地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與研究，加強(qiáng)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測。建立政府引導(dǎo)，市場運(yùn)作機(jī)制，治理區(qū)內(nèi)環(huán)境。保護(hù)環(huán)境的成功經(jīng)驗(yàn)說明，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究和應(yīng)用，推進(jìn)礦山“清潔生產(chǎn)”，發(fā)展“綠色礦業(yè)”。加強(qiáng)對礦山開采導(dǎo)致的滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的防御和治理的研究。
4、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理項目的體會
⑴、亟待建立災(zāi)害治理項目預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)體系
地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工項目工藝復(fù)雜，采取治理措施形式較多，本人在進(jìn)行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制過程中發(fā)現(xiàn)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害治理工程只能借鑒參考《土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》（財政部、國土資源部）、《工程勘察設(shè)計收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》(發(fā)改委、建設(shè)部)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。不同單位、不同項目采用標(biāo)準(zhǔn)不一，亟待有關(guān)單位出臺統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害防治工程勘查、設(shè)計及施工、監(jiān)理等相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對地質(zhì)災(zāi)害治理行業(yè)收費(fèi)進(jìn)行規(guī)范。
⑵、要深入研究礦山地質(zhì)環(huán)境問題形成的機(jī)理
礦山地質(zhì)環(huán)境問題的形成機(jī)理要通過采取地質(zhì)調(diào)查、工程鉆探、地球物理勘探及地球化學(xué)勘探等多種手段，查明形成的機(jī)理、根源及影響和控制要素。
⑶、重視地質(zhì)災(zāi)害防治工程的勘查設(shè)計
所有環(huán)境地質(zhì)問題的產(chǎn)生根源要依靠勘查工作去查明，作為設(shè)計工作的基礎(chǔ)，勘查工作要根據(jù)不同的災(zāi)害類型及其所處地質(zhì)環(huán)境等條件采取不同的勘查手段。要充分研究地質(zhì)災(zāi)害的成災(zāi)機(jī)理，針對問題的根源進(jìn)行治理設(shè)計，在設(shè)計過程中要充分考慮設(shè)計的適用性和實(shí)用性，既要經(jīng)濟(jì)合理，又要科學(xué)可行。
⑷、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理相結(jié)合
在災(zāi)害治理施工中要充分考慮施工措施對周邊環(huán)境的影響，同樣也要考慮到施工措施可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害，要做到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的和諧統(tǒng)一。
參考文獻(xiàn)
第7篇：災(zāi)害治理項目范文
【關(guān)鍵詞】 五谷山 地質(zhì)災(zāi)害 治理工程 可行性研究
0 引言
陵川縣五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工程位于陵川縣縣城城西，危巖體崩塌嚴(yán)重威脅著附近陵川縣農(nóng)村飲水工程管理服務(wù)中心和陵川縣機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)校110名職工的生命財產(chǎn)安全、西背磺場三級公路道路通行及行人車輛的安全，崩塌一旦發(fā)生，還將嚴(yán)重威脅西背臺區(qū)部分村鎮(zhèn)居民的生活用電，危害嚴(yán)重，其后果不堪設(shè)想，影響社會經(jīng)濟(jì)和諧、可持續(xù)發(fā)展。
1 工程地質(zhì)條件
1.1 地形地貌
項目區(qū)地貌分區(qū)屬褶皺斷塊侵蝕中山區(qū)，調(diào)查區(qū)山頂呈圓形，地形東南高西北低。
1.2 地層巖性
據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)及其附近分布出露地層主要有第四系上更新統(tǒng)（Q3）、石炭系上統(tǒng)太原組（C3t）。
1.3 地質(zhì)構(gòu)造與區(qū)域地殼穩(wěn)定性
項目區(qū)地處華北古板塊內(nèi)部，屬典型的板塊構(gòu)造。根據(jù)《山西省區(qū)域地質(zhì)》按斷塊構(gòu)造學(xué)說的劃分方案，陵川縣位于華北斷塊中的呂梁～太行斷塊太行山塊隆西翼南段。
項目區(qū)位于陵川縣縣城，區(qū)域地震活動較為頻繁，震級較小，最大震級為3.5級。根據(jù)GB50011-2010《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》（2010年），陵川縣抗震設(shè)防烈度為7度，設(shè)計地震分組為第三組，設(shè)計基本地震加速度值為0.1g。
1.4 水文地質(zhì)條件
項目區(qū)位于三姑泉域，區(qū)內(nèi)第四系地層中，砂質(zhì)黃土土質(zhì)疏松、孔隙發(fā)育，垂直節(jié)理發(fā)育，透水性較強(qiáng)，含水性差，當(dāng)降雨強(qiáng)度較大時，石炭系灰?guī)r孔隙中會賦存少量地下水，補(bǔ)給來源主要為大氣降水，當(dāng)降雨停止時，又會通過地表蒸發(fā)和地下滲流很快疏干。邊坡穩(wěn)定性受地下水影響小，當(dāng)降雨強(qiáng)度較大或持續(xù)時間較長時，地表水徑流、入滲徑流及表層孔隙水對邊坡巖體軟弱巖石影響較大，容易發(fā)生崩塌地質(zhì)災(zāi)害。
2 地質(zhì)災(zāi)害概況
2.1 地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀
根據(jù)調(diào)查，項目區(qū)地質(zhì)災(zāi)害類型主要為危巖、崩塌，時有碎石崩落。項目區(qū)表層巖體節(jié)理裂隙發(fā)育，軟巖風(fēng)化強(qiáng)烈，使巖層碎裂呈大小不同塊體，甚至呈松散結(jié)構(gòu)。部分坡腳堆積崩積物質(zhì)，崩塌體塊石呈棱角狀，一般塊徑小于0.2m，少部分0.3～0.5m。崩塌體頂部巖體受節(jié)理裂隙、巖體結(jié)構(gòu)、風(fēng)化卸荷、降雨等因素的影響，已處于臨界不穩(wěn)定狀態(tài)或潛在不穩(wěn)定狀態(tài)，局部地段偶見零星掉塊現(xiàn)象，在暴雨、爆破震動等因素的作用下，極易發(fā)生塊體垮塌現(xiàn)象。
2.2 地質(zhì)災(zāi)害規(guī)模及發(fā)育特征
由于項目區(qū)內(nèi)崩塌物大部分為巖體、少部分風(fēng)化巖屑、土體，單體小于10000m3，根據(jù)崩塌規(guī)模等級表，項目區(qū)內(nèi)崩塌災(zāi)害等級為小型巖質(zhì)崩塌。
巖石節(jié)理裂隙發(fā)育強(qiáng)烈，將巖石切割為0.1～10m3不等片狀、菱狀、塊狀的巖塊，且?guī)r塊間孔隙裂隙較大，造成邊坡巖體不穩(wěn)定，并且作用方向向坡面臨空側(cè)，使得坡面巖體處于應(yīng)力不利的條件下，遇到不利因素，有可能誘發(fā)崩塌地質(zhì)災(zāi)害。
2.3 地質(zhì)災(zāi)害成因分析
項目區(qū)內(nèi)巖石節(jié)理發(fā)育密度較大，發(fā)育密集的節(jié)理裂隙將巖體切割為大小不一的不規(guī)則形，在降雨作用下易于脫離母體發(fā)生崩塌。崩塌危巖帶發(fā)育的地形陡坡大于80°以上，較大的地形坡度為危巖體變形提供了有利的空間條件。巖體一側(cè)臨空，卸荷作用在巖體上產(chǎn)生上寬下窄的楔形疲勞拉張裂隙，隨著時間效應(yīng)的作用，裂隙不斷增大、加深，當(dāng)巖體自身傾倒作用力大于抗拉強(qiáng)度時，巖體出現(xiàn)拉裂進(jìn)而崩落。降雨作用是危巖體失穩(wěn)崩落的主要誘發(fā)因素之一，其破壞表現(xiàn)為降低節(jié)理面的抗剪強(qiáng)度、裂隙水對巖塊的靜水壓力、裂隙水的排泄對巖塊產(chǎn)生的動水壓力。陡峻的地形、節(jié)理裂隙發(fā)育、軟硬巖互層的巖體結(jié)構(gòu)是危巖、崩塌形成的內(nèi)在因素，卸荷風(fēng)化作用、降雨、凍融、地震都是崩塌地質(zhì)災(zāi)害的誘發(fā)因素。
3 邊坡崩塌穩(wěn)定性評估
項目區(qū)斜坡巖體中有傾向坡外、傾角小于坡角的結(jié)構(gòu)面存在；斜坡后緣已產(chǎn)生拉裂隙；順坡向卸荷裂隙發(fā)育，坡度80～95°；主應(yīng)力方向與坡向存在夾角，且主應(yīng)力方向指向臨空側(cè)；根據(jù)地貌、地質(zhì)特征分析，因此，認(rèn)為五谷山邊坡為可能失穩(wěn)的邊坡，存在崩塌地質(zhì)災(zāi)害隱患，在目前自然條件下，處于緩慢變形階段，穩(wěn)定性差。如遇到連續(xù)降雨或強(qiáng)降雨過程，地震等不利因素，誘發(fā)邊坡崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性大，由于陵川縣城近年來雨量較大，最大日降雨量達(dá)到198.2mm，隨著雨季的到來，邊坡隨時都有發(fā)生崩塌的可能。由于危巖體距離地面約10m高，因此其崩落時的影響范圍可能達(dá)到20～30m范圍。
4 地質(zhì)災(zāi)害工程治理方案
4.1 工程布置原則
防治工程以保護(hù)道路交通行人及車輛免遭崩塌危害為目的，采取預(yù)防與治理相結(jié)合的方法進(jìn)行設(shè)計。防治工程的設(shè)計、施工應(yīng)與當(dāng)?shù)氐纳鐣?、?jīng)濟(jì)和環(huán)境發(fā)展相適應(yīng)，與地方規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等相結(jié)合。防治工程的施工應(yīng)對環(huán)境影響小，不會引發(fā)其它新的地質(zhì)環(huán)境問題及地質(zhì)災(zāi)害為原則。防治工程的設(shè)計充分考慮當(dāng)?shù)氐慕煌l件，遵循方便實(shí)用、就近取材的原則，使工程達(dá)到安全、經(jīng)濟(jì)、美觀和適用。
4.2 工程總體任務(wù)
項目區(qū)內(nèi)以危巖崩塌地質(zhì)災(zāi)害治理為重點(diǎn)。主要采取攔擋工程和坡面加固防護(hù)工程相結(jié)合的措施。
4.3 工程措施布置
擬采用削方除險+擋土墻+SNS柔性防護(hù)技術(shù)。具體工作及工作量如下：
削方除險工程。項目區(qū)內(nèi)分布有一處土體崩滑和一處危巖體、崩塌體，已出現(xiàn)不同程度的崩塌，土體處已發(fā)生寬大裂縫，危巖體向外突出，雖不明顯，但坡角大于90度，屬不穩(wěn)定巖體，故兩處均處于不穩(wěn)定狀態(tài)，需對邊坡上部進(jìn)行削坡，下部進(jìn)行堆坡壓實(shí)，以確保整治后邊坡的穩(wěn)定和便于邊坡綠化。
坡面防護(hù)。在危巖體清除后，為了穩(wěn)固坡面松散物源，在坡面上采取錨桿+柔性網(wǎng)邊坡防護(hù)。本工程采用主動防護(hù)系統(tǒng)，運(yùn)用SNS柔性網(wǎng)覆蓋、包裹在危巖體清除后的坡面上，以防止坡面碎石坍塌、墜落，不僅對崩塌體起加固作用，而且可將落石控制在一定范圍內(nèi)，對崩塌體起到加固圍護(hù)作用，并對坡體坡面進(jìn)行加固處理。
擋土墻工程。對坡角修筑漿砌石擋土墻，總長度約250m，寬1m，高2.5m，基礎(chǔ)埋深1.5m。
坡面復(fù)綠。對擋土墻后坡面進(jìn)行植草復(fù)綠，加強(qiáng)水土保持。草種的選擇宜滿足主根不發(fā)達(dá)、側(cè)根發(fā)達(dá)的要求，還應(yīng)具有抗旱、抗寒、抗貧瘠性的特性并優(yōu)先選擇本地物種。
截排水溝工程。根據(jù)現(xiàn)場踏勘和工程治理要求，需坡頂設(shè)截水溝，在坡腳設(shè)排水溝。排水溝和截水溝采用的漿砌片石、塊石的強(qiáng)度等級為Mu20，采用M5砂漿砌筑，表面用M7.5砂漿（厚度為30mm）抹平收光。
5 投資概算及效益分析
5.1 投資概算
依據(jù)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及定額，項目概算金額409.14萬元，按照國家相關(guān)政策申請市級財政補(bǔ)助資金300萬元，縣鄉(xiāng)配套資金109.14萬元。
5.2 效益分析
項目實(shí)施完成后，消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，使當(dāng)?shù)厝罕娔軌虬簿訕窐I(yè)，促進(jìn)安定團(tuán)結(jié)、社會穩(wěn)定，同時改善當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境，進(jìn)一步提高當(dāng)?shù)厝嗣竦纳罟ぷ鳝h(huán)境。
通過上述分析，開展五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理，將會取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
同時通過五谷山地質(zhì)災(zāi)害隱患治理項目的實(shí)施有效防止和控制水土流失的發(fā)生頻率和強(qiáng)度，保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)人文與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
[1]2004年6月，山西省第三地質(zhì)工程勘察院、山西省陵川縣地質(zhì)礦產(chǎn)局提交.《山西省陵川縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報告》.
[2]2012年12月陵川縣國土資源測繪中心編制.《陵川縣五谷山地質(zhì)災(zāi)害項目區(qū)地形圖》.
第8篇：災(zāi)害治理項目范文
一、抓好全省農(nóng)田水利萬宗工程建設(shè)
1、繼續(xù)抓好藍(lán)田灌區(qū)工程建設(shè)。
該項目總投資為780萬元，建設(shè)資金爭取國家及省級資金624萬元，地方自籌156萬元。工程已于2012年10月份完成工程招投標(biāo)工作，12月9日正式動工。工程原計劃2012年12月完成主體工程建設(shè)任務(wù)，由于種種原因，現(xiàn)計劃2013年3月底前完成工程建設(shè)任務(wù)。
2、繼續(xù)抓好里周河灌區(qū)工程建設(shè)。
該項目總投資約720萬元，資金來源為省級資金576萬元，地方資金144萬元。本工程已于10月份委托華禹工程咨詢有限公司完成工程招投標(biāo)工作，12月9日正式動工。工程原計劃2012年12月完成主體工程建設(shè)任務(wù)，由于種種原因，現(xiàn)計劃2013年3月底完成主體工程建設(shè)任務(wù)。
3、繼續(xù)抓好小型農(nóng)田水利示范鎮(zhèn)建設(shè)工程。
該項目涉及全鎮(zhèn)7個村委，受益人口1.3萬人，受益面積1.6萬畝，總投資1060萬元。其中：中央、省級財政補(bǔ)助800萬元，縣財政配套130萬元，當(dāng)?shù)厝罕娡秳谡圪Y130萬。本項目已于2012年10月完成招投標(biāo)工作，12月9日正式動工。工程原計劃2012年12月完成主體工程建設(shè)任務(wù)，由于種種原因，現(xiàn)計劃計劃2013年1月底前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。
4、落實(shí)5宗小型灌區(qū)的實(shí)施工作。
5宗小型灌區(qū)1549.51萬元，除水歷灌區(qū)由于前期設(shè)計時灌溉面積超過規(guī)劃數(shù)據(jù)未上報外，其余小型灌區(qū)的申報工作已完成；2013年完成所有設(shè)計并上報，爭取省廳批復(fù)后實(shí)施。
二、抓好千宗治洪治澇保安工程建設(shè)
1、爭取治理工程和城口河治理工程建設(shè)項目實(shí)施工作。
治理工程位于中游鎮(zhèn)段，綜合治理河長計劃9.4公里，計劃投資2900萬元。綜合治理河長計劃5.0公里，計劃投資2980萬元。兩宗工程已列入國家2013-2015中小河流域治理工程建設(shè)項目計劃，并完成設(shè)計招標(biāo)工作，爭取通過省水利廳的審批，并于2013年實(shí)施。
2、爭取2-3個中小河流治理縣重點(diǎn)綜合整治及水系連通試點(diǎn)規(guī)劃項目實(shí)施工作。
縣是列入全省中小河流治理重點(diǎn)縣綜合整治及水系連通試點(diǎn)規(guī)劃項目之一?，F(xiàn)已完成了縣級規(guī)劃報告，并通過省廳技審，治理河道總長度為37.645公里。規(guī)劃總投資14500萬元。2013年爭取2-3個規(guī)劃項目實(shí)施工作。
三、抓好全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃田間工程建設(shè)項目
1、繼續(xù)抓好村委田間整治工程。村委田間整治工程總投資928.0萬元。該項目于2012年初完成勘測設(shè)計，并由市水務(wù)局（市水批[2012]63號）；市財政局（財農(nóng)[2012]16號）批準(zhǔn)建設(shè)。目前該項目建設(shè)資金已下達(dá)，并于9月21日完成工程招投標(biāo)工作。計劃10月中旬入場開工，年底前完成主體工程建設(shè)。工程原計劃2012年12月完成主體工程建設(shè)任務(wù)，由于種種原因，現(xiàn)計劃2013年1月底前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。
2、認(rèn)真抓好2011年鎮(zhèn)田間工程實(shí)施工作。2011年鎮(zhèn)田間工程總投資約647萬元。資金來源為中央資金510萬元，地方資金137萬元。目前中央資金已到位。工程招標(biāo)前期準(zhǔn)備工作已基本完成，2013年主要抓好工程建設(shè)的實(shí)施工作。
3、切實(shí)抓好2012年城口鎮(zhèn)田間整治工程實(shí)施工作。該項整治工程項目投資計劃目前已下達(dá)，正在組織省級技術(shù)審查相關(guān)等相關(guān)準(zhǔn)備工作。2013年主要抓好工程建設(shè)的實(shí)施工作。
四、抓好8宗?。ǘ┬筒‰U水庫除險加固工程
宗小（二）型小型病險水庫除險加固工程項目申報工作已完成，工程概算總投資為1393.6萬元?，F(xiàn)省廳已批復(fù)，正進(jìn)行招投標(biāo)前期準(zhǔn)備工作。2013年主要做好工程建設(shè)的實(shí)施工作。
五、抓好水庫水源治理工程項目
水庫水源治理一期工程已列入省廳第一批省水資源節(jié)約與保護(hù)專項資金項目計劃，目前正在準(zhǔn)備有關(guān)水庫水源治理一期工程施工招標(biāo)的前期工作，等待省廳正式的資金下達(dá)文件。2013年主要落實(shí)好水資源保護(hù)方面專項資金工程水庫水源治理一期工程的后續(xù)工作。
第9篇：災(zāi)害治理項目范文
今年我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害形勢十分嚴(yán)峻。一是全區(qū)目前已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多達(dá)489處，點(diǎn)多面廣，危害性大，在連續(xù)陰雨或大雨、暴雨情況下，極易復(fù)活；二是今年我區(qū)地災(zāi)發(fā)生時間可能比往年早，地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)比去年同期可能增加約20%；三是由于近期公路、園區(qū)等工程建設(shè)活動十分頻繁，大量開挖造成的地質(zhì)隱患日益增多；四是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時段仍集中在汛期（5-9月），其中6-8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。
我區(qū)目前地質(zhì)災(zāi)害存在的問題仍然不容忽視。一是有的鎮(zhèn)街和部門對管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害和隱患排查還不夠徹底和全面；二是部分地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)的防災(zāi)預(yù)案及防治措施落實(shí)不夠好；三是個別鎮(zhèn)街、部門至今還未編制今年的年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；四是部分地災(zāi)點(diǎn)的監(jiān)測工作不規(guī)范、不連續(xù)；五是部分群眾防災(zāi)自救意識淡??；六是工程建設(shè)活動監(jiān)管力度不夠，防治措施不到位，人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害和造成地質(zhì)隱患的情況十分突出。
昨天下午2點(diǎn)30分左右，因受四川省汶川縣里氏7.8級地震的影響，我區(qū)也受到了不同程度的波及，雖然我區(qū)的地震強(qiáng)度不高，但是區(qū)級各部門、各鎮(zhèn)街務(wù)必密切注意因地震導(dǎo)致各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域而出現(xiàn)的新情況、新變動，提高人民群眾的地災(zāi)防災(zāi)抗災(zāi)意識，對管轄范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域立即組織摸排，掌握最新情況，特別是發(fā)現(xiàn)因地震造成的滑坡、巖體開裂等現(xiàn)象必須提高警惕，立即上報區(qū)國土房管局，組織人員進(jìn)行治理，并做好地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件緊急處置預(yù)案。
二、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，狠抓落實(shí)，全力做好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作，減少地災(zāi)防治盲區(qū)和死角
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府對全區(qū)災(zāi)情的綜合分析和預(yù)測，今年我們所面臨的地災(zāi)災(zāi)害形勢仍然十分嚴(yán)峻，這就需要我們早安排、早部署，未雨綢繆，認(rèn)真作好汛期地質(zhì)防治工作。各鎮(zhèn)街和區(qū)級有關(guān)部門在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中務(wù)必做好以下四個方面工作：
（一）區(qū)級各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件要求，做好本行業(yè)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。交通部門要認(rèn)真做好公路、航道及沿線邊坡安全隱患的巡查、排查工作，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，及時采取治理措施，保障交通工具和行人安全。要特別加強(qiáng)等公路沿線及玖龍紙業(yè)項目交通道路段危巖、滑坡的防范工作。
水務(wù)部門要做好水利、水電設(shè)施及周邊的地質(zhì)隱患巡查、排查工作，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害要落實(shí)專人監(jiān)測，及時采取治理或搬遷避讓措施，保障水利設(shè)施安全運(yùn)行，保護(hù)周邊人民群眾生命財產(chǎn)安全。
建設(shè)和市政園林部門要做好城鎮(zhèn)切坡、邊坡、填方地段和市政設(shè)施及周邊的安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，限制車輛、人員通行，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，及時采取治理措施，保障市政設(shè)施及人民群眾的安全。特別要做好像云輝麗都等地質(zhì)點(diǎn)的治理。
移民部門要做好移民遷建區(qū)、移民遷建設(shè)施及高邊坡的安全隱患巡查、排查工作，對排查出的地質(zhì)災(zāi)害要設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，明確專人負(fù)責(zé)監(jiān)測，及時采取治理或搬遷避讓措施，保障移民安全。
經(jīng)濟(jì)和安全管理部門要做好工業(yè)企業(yè)、各類礦山開采活動的巡查、排查工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即責(zé)令企業(yè)整改，確保安全。
國土房管部門要組織安排已查明的自然因素地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和直接影響房屋安全的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測工作，接到災(zāi)情報告后，要組織監(jiān)測站、地質(zhì)專業(yè)隊伍及時到現(xiàn)場調(diào)查，分析災(zāi)（險）情；一旦發(fā)現(xiàn)險情，要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門、當(dāng)?shù)劓?zhèn)街一起組織搬遷避讓，保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
氣象部門負(fù)責(zé)汛期氣象預(yù)測工作。及時將天氣預(yù)報通報鎮(zhèn)街和區(qū)政府相關(guān)部門。
各鎮(zhèn)街主要領(lǐng)導(dǎo)要親自安排、將已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測和防治任務(wù)落實(shí)到居委會、村組和點(diǎn)，按照地質(zhì)災(zāi)害威脅對象落實(shí)防災(zāi)責(zé)任人（包括建（構(gòu)）筑物所有人、管護(hù)人、使用人）和監(jiān)測責(zé)任人，務(wù)必做到任務(wù)到人、責(zé)任到人。認(rèn)真組織轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情要及時撤離人員，并按地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險情速報要求及時上報。接到地質(zhì)災(zāi)害險情或?yàn)?zāi)情報告后，相關(guān)鎮(zhèn)街、行業(yè)主管部門和區(qū)國土房管局要立即派人趕赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查，及時確定災(zāi)害體規(guī)模、受威脅對象以及必須采取的應(yīng)急搶險措施等；情形危急時，鎮(zhèn)街或村、社、監(jiān)測人應(yīng)當(dāng)及時啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，先動員和組織受地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶，必要時可以采取交通管制、強(qiáng)行撤離、強(qiáng)行拆除等措施組織避災(zāi)疏散，確保安全至上。
（二）各鎮(zhèn)街要采取各種途徑、各種形式、各種措施，加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害防治的培訓(xùn)教育工作。一是要加強(qiáng)對干部的宣傳教育，切實(shí)增強(qiáng)各級干部的防災(zāi)意識，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急反應(yīng)能力和指揮組織能力；二是要加強(qiáng)宣傳教育，廣泛開展防災(zāi)避災(zāi)知識的宣傳教育，切實(shí)提高人民群眾對地質(zhì)災(zāi)害的防范意識和應(yīng)對能力，特別是居住在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域內(nèi)的人民群眾，一定要針對地災(zāi)發(fā)生征兆、應(yīng)急處置方法等事宜加強(qiáng)宣傳教育。
（三）區(qū)級相關(guān)部門和各鎮(zhèn)街的防災(zāi)預(yù)案必須到位，加強(qiáng)日常巡查工作。一是各鎮(zhèn)街和區(qū)級相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)區(qū)政府下發(fā)的《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》，結(jié)合本地本部門實(shí)際，抓緊編制并落實(shí)本部門、本鎮(zhèn)街的地質(zhì)災(zāi)害年度防治方案和應(yīng)急預(yù)案；二是各鎮(zhèn)街、各相關(guān)部門要立即組織人員對轄區(qū)范圍、管理范圍的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的認(rèn)真的排查、巡查，發(fā)現(xiàn)險情、災(zāi)情的要立即落實(shí)防范、應(yīng)急搶險治理措施確保安全至上。凡因工作不到位造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位及人員的責(zé)任。
（四）切實(shí)作好應(yīng)急反應(yīng)工作，加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控和突發(fā)事件的反應(yīng)機(jī)制。一是要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)報。區(qū)氣象、區(qū)國土房管等部門要加強(qiáng)安排實(shí)時監(jiān)測，切實(shí)做好對滑坡體、崩塌體等地災(zāi)體的監(jiān)測預(yù)報，努力提高預(yù)測預(yù)報的時效性和準(zhǔn)確性。二是要充分依靠應(yīng)急專業(yè)隊伍和技術(shù)專家。地質(zhì)災(zāi)害防治工作專業(yè)技術(shù)性極強(qiáng)，各鎮(zhèn)街要進(jìn)一步充實(shí)和完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作人員和硬件設(shè)備，確保一旦出現(xiàn)地災(zāi)險情災(zāi)情，可以充分依靠這些技術(shù)專家、技術(shù)人員對災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)分析并提出應(yīng)急處置的措施建議；三是要加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)地災(zāi)防范工作。各鎮(zhèn)街和有關(guān)行業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)、人口密集區(qū)、重要交通干道沿線、城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)和集中開采區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的地災(zāi)防治工作，確保不發(fā)生群死群傷和重大財產(chǎn)損失。
三、全力以赴，嚴(yán)防死守，確保萬無一失，打好全區(qū)地災(zāi)害防治攻堅戰(zhàn)
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街、部門務(wù)必高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治相關(guān)工作，切實(shí)抓緊抓實(shí)，要嚴(yán)格堅持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的地災(zāi)害防治行政首長負(fù)責(zé)制。要充分做好防為救災(zāi)準(zhǔn)備，要將地質(zhì)災(zāi)害防治納入整個自然災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)體系，確保防災(zāi)救災(zāi)物質(zhì)到位，要充分利用現(xiàn)有防災(zāi)資源，減少人力物力的浪費(fèi)，確保搶險救援行動的迅速和扎實(shí)有效。
（二）要建立健全地質(zhì)災(zāi)害群測群防監(jiān)測預(yù)警體系。群測群防是我區(qū)防治地質(zhì)災(zāi)害的有效手段。對各個已發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)，要逐一編制落實(shí)單點(diǎn)防災(zāi)預(yù)案，要逐點(diǎn)發(fā)放防災(zāi)明白卡，逐戶發(fā)放避險明白卡，明確各災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測人和防災(zāi)責(zé)任人，明確具體的監(jiān)測、防災(zāi)工作任務(wù)和要求，定期檢查、督查各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的防治工作，確保各項防范措施落實(shí)到位。
（三）嚴(yán)格各類建設(shè)活動管理，杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害。各鎮(zhèn)街和建設(shè)、交通、水利等部門要嚴(yán)格加強(qiáng)相關(guān)建設(shè)活動的管理，認(rèn)真履行各自地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)。各鎮(zhèn)街在編制集鎮(zhèn)規(guī)劃、有關(guān)部門在編制項目規(guī)劃時，應(yīng)當(dāng)組織對規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價；在建設(shè)項目可行性研究時，必須根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《市國土房管局關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估管理切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的通知》（渝國土房管發(fā)〔〕24號文）的規(guī)定將地質(zhì)災(zāi)害防治貫徹到項目建設(shè)全過程，切實(shí)做好每個建設(shè)項目的地質(zhì)勘探、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估等工作，嚴(yán)格按規(guī)范程序、順序和設(shè)計的要求進(jìn)行施工，涉及切坡、堆載回填、老地質(zhì)災(zāi)害（隱患）地段應(yīng)先及時按規(guī)定搞好支護(hù)工程或治理工程后再實(shí)施主體工程，并加強(qiáng)周邊的檢查、巡查、監(jiān)測，確保各項防范措施真正落到實(shí)處，控制和杜絕人為地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生。
