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1.工程預(yù)算和造價控制的重要意義
工程預(yù)算和成本控制工作的有效結(jié)合,直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益,所以做好對成本的控制是工程施工的基礎(chǔ)性工作。通過加強對工程預(yù)算和施工成本的控制,使得企業(yè)在市場中的競爭力得以增強,并且通過工程預(yù)算管理水平的不斷提高,能給企業(yè)帶來更多的經(jīng)濟(jì)效益。在對成本進(jìn)行預(yù)算的過程中,如果預(yù)算的過高,就會產(chǎn)生不必要的浪費,造成企業(yè)應(yīng)得利潤降低,相反,如果預(yù)算的過少,就會產(chǎn)生盈利不實現(xiàn)象,影響工程經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)分析,以致為企業(yè)決策提供錯誤信息。所以提高對建筑工程的預(yù)算管理,是加強工程造價控制,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要基礎(chǔ)工作,合理的預(yù)算投入對保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故的發(fā)生有著重要的意義。
2.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用
2.1提高工程造價控制的有效性和科學(xué)性。工程造價控制貫穿工程建設(shè)的全過程,首先在項目規(guī)劃、投資前期分析中要將建筑工程預(yù)算的編制視為整個工程造價控制的關(guān)鍵性工作,并展開合理運算與科學(xué)分析,這是編制工程投資計劃文件的重要依據(jù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。建筑工程項目投資計劃文件在整個建設(shè)項目后期實施過程中如設(shè)計階段、施工階段起著綱領(lǐng)性控制作用。另外,準(zhǔn)確編制工程預(yù)算在工程造價控制過程中可以更好地確保建設(shè)項目的順利實施,從而起到合理使用建設(shè)資金、杜絕浪費的作用。2.2控制建筑工程的實際成本。做好工程預(yù)算工作,不僅可以保證工程造價的準(zhǔn)確與合理,還能最大程度地降低施工成本,為施工企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程預(yù)算有助于企業(yè)精細(xì)化管理在施工過程中的有效落實,從而為工程建設(shè)在施工管理階段提供更強的科學(xué)指導(dǎo)依據(jù),還能降低建筑企業(yè)的實際投入,帶來更大的效益。此外,建筑工程預(yù)算作為施工環(huán)節(jié)開始之前所要進(jìn)行的工作,主要依據(jù)施工圖紙,結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鰞r格、實際施工方案等多種因素,針對施工過程可能發(fā)生的設(shè)計變更、市場波動和政策性文件變化進(jìn)行預(yù)測、分析,編制出施工所需要投入的材料、機械、人工等消耗控制計劃。2.3為建筑工程造價控制提供基礎(chǔ)依據(jù)。建筑工程施工圖預(yù)算,是對工程項目實施前對建筑工程造價進(jìn)行的計算與預(yù)測。在進(jìn)行建筑工程施工圖預(yù)算編制時,必須充分依據(jù)有關(guān)工程量計算規(guī)則,并且還要依據(jù)圖審合格的工程施工圖紙,計算出準(zhǔn)確的工程量,合理套用預(yù)算定額,以確定直接費用、間接費用、規(guī)費、稅金,只有對上述數(shù)據(jù)計算正確,才能合理確定建筑工程預(yù)算成本。這樣,才能確保建筑工程預(yù)算在施工階段對工程造價控制工作的順利進(jìn)行。
3.建筑工程預(yù)算在造價控制中的有效措施
3.1做好工程造價預(yù)算編制工作。預(yù)算編制工作是整個工程施工過程造價控制的前提,建筑企業(yè)要想提高工程預(yù)算編制工作水平,就必須從以下幾點著手。第一,預(yù)算編制相關(guān)人員應(yīng)該對工程項目的施工環(huán)境做一個深入了解,并對市場做一個整體的調(diào)查,從而做好預(yù)算編制前的準(zhǔn)備工作。同時,在進(jìn)行預(yù)算編制前,相關(guān)工作人員應(yīng)該做好對施工設(shè)計圖紙、地質(zhì)情況等相關(guān)資料的收集工作,然后根據(jù)收集到的資料進(jìn)行整理和分析,最后通過對材料、人工、機械的合理定價,編制出科學(xué)的預(yù)算。第二,提高相關(guān)預(yù)算編制工作人員的業(yè)務(wù)水平,對工程圖紙做一個深入的研究,在工程預(yù)算具體的編制中,相關(guān)的預(yù)算編制人員要熟悉圖紙,組織相關(guān)人員進(jìn)行圖紙會審,做好與設(shè)計人員做溝通交流,及時調(diào)整工程預(yù)算。避免出現(xiàn)漏項、錯套等問題的出現(xiàn)。第三,要增強預(yù)算編制人員的責(zé)任心,并做好預(yù)算編制交底工作,方便實際操作。3.2選擇先進(jìn)的設(shè)計方案。在工程造價的控制工作中,項目的設(shè)計方案對其造價控制的影響較大。先進(jìn)的設(shè)計方案對控制工程項目造價可以取得較為突出的成果。工程造價的控制應(yīng)結(jié)合技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個方面。因此,設(shè)計階段工程造價的控制可以從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)、組織等三個方面進(jìn)行:(1)技術(shù)上,對多種設(shè)計方案進(jìn)行合理選擇,全方面審查初步設(shè)計、技術(shù)設(shè)計和施工圖的設(shè)計方案,擇優(yōu)選擇出節(jié)約資金的設(shè)計方案。(2)經(jīng)濟(jì)上,充分比較項目造價的計劃值和實際值,利用動態(tài)分析的比較辦法篩選出更加科學(xué)合理的設(shè)計方案。此外,還要嚴(yán)格的審核支出費用的合理情況,確保資金的有效利用;(3)組織上,明確項目的組織結(jié)構(gòu),合理有效的對管理職責(zé)加以分工,將造價控制相關(guān)人員的具體任務(wù)和責(zé)任明確。3.3加強施工階段的預(yù)算控制。建筑施工階段作為建筑施工項目的核心過程,其在整個建筑項目中占據(jù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。作為建筑項目資金使用的主要環(huán)節(jié),對其進(jìn)行預(yù)算控制,能夠有效提高項目整體預(yù)算控制的效果與水平,實現(xiàn)項目投資預(yù)期目的。建筑工程預(yù)算造價控制人員要對造價預(yù)算編制進(jìn)行嚴(yán)格控制,以圍繞建筑工程的施工合同、建筑施工技術(shù)及國家和當(dāng)?shù)卣P(guān)于工程建設(shè)的有關(guān)規(guī)定等內(nèi)容,對建筑工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)督,尤其是對工程款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督,避免超計劃情況的發(fā)生。一旦發(fā)生建筑工程造價超計劃問題,要采取相應(yīng)的措施,同時要加強工程預(yù)結(jié)算審核和簽證的審批程序,在保證建筑工程施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上,最大程度的降低工程的施工成本。3.4加強預(yù)算的審核和監(jiān)督。在保證工程預(yù)算科學(xué)、準(zhǔn)確的同時,在工程建設(shè)過程中把工程預(yù)算的執(zhí)行情況落實到相關(guān)的審核、監(jiān)督部門,針對工程預(yù)算在執(zhí)行過程中可能發(fā)生的調(diào)增內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格的審核。施工過程中嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行施工,盡量減少超出投資計劃的設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證的發(fā)生。通過建立工程預(yù)算資料臺賬,加強對工程預(yù)算在工程建設(shè)過程中的監(jiān)督作用,在保證工程預(yù)算準(zhǔn)確性的同時,保質(zhì)保量完成工程建設(shè)任務(wù)。
4.結(jié)束語
工程造價管理作為整個工程建設(shè)過程中的一個重要組成部分,對于整個工程的順利進(jìn)行都有著十分重要的意義,建筑工程預(yù)算在整個工程造價管理中起著龍頭作用,并在整個建設(shè)項目的順利實施占據(jù)重要地位。所以,在建筑工程項目實際施工過程前,施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時、全面的編制工程預(yù)算,在項目實施階段,還要對工程造價進(jìn)行有效的控制,充分發(fā)揮工程預(yù)算在工程造價控制中的重要作用,在節(jié)省項目投資的前提下,為企業(yè)創(chuàng)造更好的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:邢東升 單位:山西五建集團(tuán)有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]程偉強.淺析建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用[J].四川水泥,2015,03:71-72.
一、工程預(yù)算的內(nèi)容
工程預(yù)算就是通過對財務(wù)、人力、物力以及工程造價的綜合分析運算,從而對整個工程所要消耗的各類資源有整體把握,協(xié)調(diào)好相應(yīng)的資源,合理的進(jìn)行配置,充分利用工程撥付資金,使企業(yè)的資金充分發(fā)揮作用,使得建筑工程實現(xiàn)安全生產(chǎn),按期完工。工程預(yù)算有助于在工程前期制定項目計劃,幫助建筑企業(yè)順利競標(biāo)。同時合理的工程預(yù)算可以幫助建筑企業(yè)提前進(jìn)行合同擬定,以及銀行貸款等,有助于接攬工程后快速進(jìn)行項目,縮短時間成本。
工程預(yù)算主要分為三個階段,第一個是工程開始前處于設(shè)計方案時的預(yù)算,第二個是工程進(jìn)行中,對于施工過程進(jìn)行的預(yù)算,第三個則是工程竣工前的最后的管理預(yù)算。同時為避免建筑工程項目高投低產(chǎn)問題的出現(xiàn),降低項目利潤,在工程預(yù)算中應(yīng)該注意,施工過程中的預(yù)算不應(yīng)該超過設(shè)計期間的預(yù)算,工程竣工結(jié)算時的預(yù)算不能超過施工過程中的預(yù)算。由于工程預(yù)算可以預(yù)估建筑工程項目使用各項資源的具體走向,因而可以有效控制建筑工程成本,保障建筑工程保質(zhì)保量的如期交付,并且能夠?qū)γ恳浑A段的各項資源使用情況進(jìn)行必要的監(jiān)督與評價,以保障企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。
工程預(yù)算管理是每個建筑企業(yè)都應(yīng)該重視的管理內(nèi)容之一,各個建筑企業(yè)也可根據(jù)自身企業(yè)發(fā)展特點確定相應(yīng)的工程預(yù)算管理的具體內(nèi)容,使其發(fā)揮工程預(yù)算的優(yōu)勢。
二、工程預(yù)算的原則
工程預(yù)算的初級階段是進(jìn)行設(shè)計方案的預(yù)算,在此階段建筑企業(yè)要充分衡量各個環(huán)境對該項工程的影響,進(jìn)行全面因素分析,在保證建筑工程安全進(jìn)行的同時,盡可能低的投入成本,合理的安排各個階段的人員配置,充分發(fā)揮員工的主觀能動性,以及個人優(yōu)勢特長,確保工期,找到最優(yōu)方案。在工程施工階段進(jìn)行預(yù)算管理,要對前期設(shè)計方案時的預(yù)算進(jìn)行必要評估,找出設(shè)計方案時尚未考慮到的內(nèi)容,以及超出預(yù)算或尚未達(dá)到預(yù)算的內(nèi)容。對于發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)該及時處理,找出其超出或尚有空余的具體原因,若出現(xiàn)偷工減料的情況應(yīng)該及時補救,必要時進(jìn)行拆除,對于相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。針對出現(xiàn)的問題查明原因后,應(yīng)在進(jìn)一步的工程預(yù)算中進(jìn)行改進(jìn),確保工程預(yù)算的真實可行性,使其發(fā)揮作用。在進(jìn)行竣工結(jié)算階段的預(yù)算管理時,應(yīng)與上一階段相似,不僅對其進(jìn)行審核與評價,將其內(nèi)容進(jìn)行修正后繼續(xù)進(jìn)行預(yù)算管理,更要總結(jié)該項目三個階段的預(yù)算,為以后項目的預(yù)算積累經(jīng)驗。
準(zhǔn)確真實可靠的原則應(yīng)該貫穿于工程預(yù)算各個階段,只有進(jìn)行大量準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的分析,才有可能制定出科學(xué)合理的預(yù)算方案。因此,建筑企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理時,要安排專業(yè)人員進(jìn)行大量的調(diào)查與分析,例如市場行情、同行信息、相關(guān)政策等。通過采集的大量準(zhǔn)確相關(guān)信息,由專業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)規(guī)劃與設(shè)計,以確保工程預(yù)算并不只是做做樣子,而是使其充分發(fā)揮作用,使得在建筑工程成本管理中發(fā)揮其應(yīng)有的優(yōu)勢。
另外,要想使工程預(yù)算發(fā)揮其在設(shè)計時應(yīng)有的作用,就要求建筑企業(yè)的各個部門加強溝通與協(xié)作。這就要求建筑企業(yè)招聘施工技術(shù)較好的人員,以保障工程的如約交付。另外,要加強管理者的水平,使工程預(yù)算的具體內(nèi)容及要求下達(dá)到施工人員那里,并能夠得以落實。這兩者的緊密結(jié)合,有助于工程預(yù)算的實施,全面提高施工進(jìn)度水平,有效的降低成本,實現(xiàn)工程預(yù)算管理的目標(biāo)。
三、工程預(yù)算在建筑成本管理中的價值
1.確定最佳成本方案
工程預(yù)算的內(nèi)容涉及較為廣泛,建筑企業(yè)可以根據(jù)自身特點,并結(jié)合所承包建筑工程的具體特點進(jìn)行合理的增加或者減少,其根本原則就是對于涉及到的每一個項目都能做到不重不漏,使工程預(yù)算更加具有可行性。確定出合理的預(yù)算內(nèi)容后,即可對施工過程中所需要使用的人力資源、各項材料費用、管理費用等進(jìn)行具體的整合和規(guī)劃。此時建筑企業(yè)應(yīng)盡可能的選用專業(yè)的技術(shù)人才進(jìn)行規(guī)劃和制定相關(guān)預(yù)算政策,不能只憑個人主觀意愿進(jìn)行設(shè)計處理。制定出相關(guān)的預(yù)算規(guī)劃后,進(jìn)行方案的評價和修改,可以確定出最佳的成本方案。因而建筑企業(yè)要想獲得最高的經(jīng)濟(jì)效益,必須進(jìn)行工程預(yù)算,并選取工程預(yù)算中的最佳成本方案,來確保經(jīng)濟(jì)效益的最大化。因而,工程預(yù)算在建筑成本管理中極為重要,只有進(jìn)行有效的工程預(yù)算才能為建筑成本管理提供科學(xué)、合理、有效的決策,以促進(jìn)建筑企業(yè)的平穩(wěn)快速發(fā)展,使其在市場中更具有競爭力。
2.加強建筑工程成本管理
建筑成本管理的首要目標(biāo)就是利用最小的投入取得最大的回報,因而只有在建筑工程的各個階段始終采用工程預(yù)算管理,才能為建筑工程成本管理提供科學(xué)有效的依據(jù),使得建筑工程成本管理得以加強。同時,由于工程預(yù)算過程中會涉及到各類造價方面的專業(yè)內(nèi)容,加之從事此類工作的專業(yè)人員對于造價控制掌握內(nèi)容較為熟練,因而他們會在制定工程預(yù)算時采取最為適宜的建筑方法,建筑工序等。這在一定程度上使得建筑工程成本有所降低,使得建筑工程成本管理得到進(jìn)一步的加強。除此之外,由于工程預(yù)算分為三個階段,這三個階段之間存在著一定的銜接,每個階段相比上一個階段的預(yù)算都有所提高和改善,這也進(jìn)一步加強了建筑工程成本的管理,同時也減少了建筑成本管理的工作量,很大程度上減輕了建筑工程成本的管理的壓力。同時,工程預(yù)算可為建筑工程成本管理提供施工過程中出現(xiàn)的各項問題提供解決方法,進(jìn)而加強建筑工程成本管理。
3.帶動當(dāng)前成本管理方式的創(chuàng)新
工程預(yù)算的制定要求專業(yè)人員不斷更新自己的專業(yè)知識儲備,加強學(xué)習(xí)新型知識的能力,不斷掌握各種新型材料、工序技藝、工程技術(shù)、施工技巧等方面的知識,來確保工程預(yù)算的科學(xué)合理的制定,使其更加精確可靠,便于實施。這樣一來必定使得建筑工程成本管理方式得到創(chuàng)新。另外,在進(jìn)行工程預(yù)算管理的各個階段,相關(guān)人員應(yīng)考慮創(chuàng)新型的各項管理方式,使得建筑工程進(jìn)行的更加科學(xué)有效。工程預(yù)算的各項創(chuàng)新措施一般來說同樣可以適用于建筑工程成本管理的其他方面,從而帶動當(dāng)前建筑成本管理模式的創(chuàng)新。
4.有助于企業(yè)合理節(jié)稅
建筑行業(yè)很多情況下被認(rèn)為收入較高,但是建筑企業(yè)一般都要向國家繳納較高的各項稅費,如城建稅、企業(yè)所得稅、建筑安全營業(yè)稅等。這些稅費通常來講繳納比例并不太高,但由于建筑行業(yè)的高營業(yè)收入,使得這筆費用依然不菲。建筑企業(yè)實施工程預(yù)算可以使建筑企業(yè)的各項收入、支出以及各項準(zhǔn)許扣除項目有明確的記錄,使得建筑企業(yè)能夠科學(xué)合理的避免多繳、重復(fù)繳納巨額稅費,從而在一定程度上增加經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;工程造價;控制;作用;措施
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
建筑企業(yè)工程造價預(yù)算是控制企業(yè)造價、施工進(jìn)程、施工質(zhì)量等工作的重要手段,對于提高建筑企業(yè)工程經(jīng)濟(jì)效益和社會效益有著重要的作用。建筑企業(yè)應(yīng)該提高對工程造價預(yù)算工作的重視,對于建筑企業(yè)工程造價預(yù)算存在的問題進(jìn)行全面分析,在結(jié)合經(jīng)濟(jì)和時展的基礎(chǔ)上,形成建筑企業(yè)工程造價預(yù)算工作的新方式和新辦法,實現(xiàn)控制建筑企業(yè)工程造價預(yù)算的目標(biāo)。
一、 建筑工程預(yù)算對工程造價控制的作用
首先,在建筑工程開始前進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算控制工作,能夠加強整個工程造價的管理。建筑工程項目開始之前,需要將工程中涉及到的所有在施工中的各種費用歸納到工程的預(yù)算工作中,所以在建筑工程的預(yù)算控制工作中需要注重將每一個項目的預(yù)算控制在規(guī)定的范圍之內(nèi)。這樣有利于在合理控制工程中的材料費用以及人工費用的基礎(chǔ)上,逐漸的降低整個工程的成本,這樣降低成本并保證整個工程質(zhì)量的條件下才能夠不斷的提高企業(yè)的效益,增加企業(yè)利潤。
其次,施工前進(jìn)行有效的預(yù)算控制能夠使施工后期的結(jié)算工作更加方便的進(jìn)行。建筑工程完成之后需要施工雙方進(jìn)行工程的結(jié)算工作,需要清晰的結(jié)算對整個建筑施工中使用到的資金方面的信息,并合理的計算出工程進(jìn)行中產(chǎn)生的各種材料費和人工費用,同時還需要核算整個建筑工程的收入和支出的資金,統(tǒng)計在工程中使用的材料產(chǎn)生的費用與工程預(yù)算中產(chǎn)生的費用之間的差額。因此只有在建筑工程開始之前進(jìn)行預(yù)算控制工作,才能科學(xué)的進(jìn)行最終的結(jié)算工作。
最后,科學(xué)的進(jìn)行建筑工程的預(yù)算工作還能夠為企業(yè)提供競標(biāo)的資料。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,建筑工程項目的施工方均是由企業(yè)之間的競標(biāo)產(chǎn)生的,因此參加競標(biāo)的企業(yè)中,需要不斷的研究建筑工程的整體成本和時間消耗,科學(xué)對工程的這些信息進(jìn)行研究能夠使企業(yè)獲得成功。因此需要施工單位根據(jù)具體的建設(shè)情況,以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益為目的進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算工作,使其能夠在競標(biāo)中獲得成功。
二、加強建筑工程造價預(yù)算控制的措施
1、建立健全工程造價控制體系
建立健全建筑工程的預(yù)算模式下的造價控制體系是促進(jìn)建筑工程順利完成的關(guān)鍵,企業(yè)進(jìn)行工程造價的管理也是要在有一個健全的預(yù)算控制體系下才能展開,這樣才能提高建筑企業(yè)的管理水平。因此建筑企業(yè)需要不斷的建立健全科學(xué)的預(yù)算管理體系,合理的管理工程的造價。但是在工程造價的中建立健全管理機構(gòu)的時候需要注重完善體系的獨立性,對于企業(yè)中其他的管理部門對建筑工程造價的控制工作的干涉需要進(jìn)行合理的控制工作。企業(yè)需要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定進(jìn)一步的建立健全企業(yè)的造價控制體系,通過建立這種體制來不斷的控制工程的造價和成本。并且需要相關(guān)的工作人員提起對建筑工程預(yù)算管理的重視程度,更加積極的進(jìn)行建設(shè)建筑工程的預(yù)算體系,促進(jìn)建筑工程的順利展開,合理進(jìn)行工程造價的管理。
2、提高工程造價計算方法的準(zhǔn)確度
在進(jìn)行工程造價預(yù)算的時候,常常會因為計算方法的失誤,導(dǎo)致工程施工過程中,材料的實際價格因為市場需求和國家宏觀調(diào)控政策的影響,而和工程預(yù)算價格不符合,最終造成工程造價失控。針對這種狀況,首先需要建筑企業(yè)在進(jìn)行工程造價預(yù)算的時候,盡可能增加預(yù)算的材料種類,減少材料費。另外一方面,需要建筑企業(yè)能夠利用行業(yè)協(xié)會或者管理部門的作用,針對不同的時間和區(qū)域,材料價格變動的周期性信息,制定出建筑工程調(diào)價系數(shù)。
3 、加強對施工材料的預(yù)算
做好工程造價的管理是提高投資效益的重要手段。而在工程造價中, 材料的費用占據(jù)了總體投資的相當(dāng)大的比例, 它是工程造價的重要方面。加強對建筑工程材料的價格預(yù)算對于工程造價和提高投資效益具有重要意義。做好材料的預(yù)算, 就要充分做好對材料的了解, 了解其產(chǎn)地, 質(zhì)量, 管理手段以及運輸成本, 通過了解, 貨比三家, 可以知道, 如何購買才會使得材料的費用得到很好的控制, 花最少的錢, 贏得最大的收益,提高投資的效益。所以, 做好對材料的管理和購買, 對于工程 做好建筑工程的預(yù)算有利于工程造價的責(zé)任單位對于投資造價具有重要作用。
4、做好建筑工程的科學(xué)施工有利于工程的預(yù)算
在工程建設(shè)的每一個階段, 做好預(yù)算都是很有必要的??刂坪妹恳粋€階段的工程預(yù)算, 對于整個工程的預(yù)算的高低是很有幫助的, 也可以使得工程的整體效益最好。所以, 要選擇最合理的建筑方案, 充分按照每個工程階段進(jìn)行, 嚴(yán)格按照工程方案進(jìn)行, 不可以隨意更改, 因為對一個工程的方案的隨意更改會導(dǎo)致一個項目的工期和材料產(chǎn)生影響, 從而影響整個項目的預(yù)算, 不利于整個工程的工程造價的降低。對工程的科學(xué)施工, 有利于減少工程的失誤以及更改, 令整個工程的每個階段都在掌控之中, 有利于工程的效益實現(xiàn)。達(dá)到工程施工的最終目的。
5、提高各項資金的利用率
整個工程的資金的預(yù)算是由各個部分的資金來實現(xiàn)的, 利用好每一個部分的資金對于整個工程的預(yù)算來說是有意義的。要做到每個部分的資金的有效利用, 要確保每個工程的部分是嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙進(jìn)行的, 按照相關(guān)的方案進(jìn)行施工的, 對于每一個材料要合理高效利用。在工程的順利完工, 甚至是有盈余時間的工程階段, 可以適當(dāng)?shù)目s減時間, 來減少工程預(yù)算,從而降低工程造價。運用最新的科技來提高材料和設(shè)備的利用率, 提高該部分的資金利用率。對于剩余的材料和設(shè)備要進(jìn)行回收, 對于回收的費用, 要合理利用。對于工程資金的利用,要加緊對工程的確定, 考慮好設(shè)備和工期等的因素, 做到降低預(yù)算, 提高資金的利用率。
6、加強對施工現(xiàn)場變更及經(jīng)濟(jì)簽證的控制
在建筑工程項目建設(shè)過程中,雖然出現(xiàn)一些工程變更與經(jīng)濟(jì)簽證是常有的事,但作為造價控制人員應(yīng)盡可能地避免其發(fā)生,而這就需要在施工之前加強對施工圖的審核,嚴(yán)防由于施工圖的漏洞導(dǎo)致施工現(xiàn)場的變更以及經(jīng)濟(jì)簽證的出現(xiàn),對于必須發(fā)生的設(shè)計變更,應(yīng)盡可能地提前變更,以更好地降低由于變更導(dǎo)致的損失,因此控制變更應(yīng)盡可能地在設(shè)計階段進(jìn)行,對于一些對工程造價影響較大的變更,可以采取先算賬再變更的方式予以解決,最大化的確保工程造價控制的有效性。
7、 盡量減少工程變更發(fā)生
在工程建設(shè)中,項目變更屬于客觀存在的事情。絕大多數(shù)項目變更(尤其是規(guī)模擴(kuò)大或者檔次提高) 都會導(dǎo)致工程造價的增長,所以,造價預(yù)算的負(fù)責(zé)人員應(yīng)采取有效的措施以盡可能地減少項目變更所帶來的不良影響,如針對項目變更內(nèi)容展開科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)論證,不僅要確定其必要性,同時還要確定其可行性,尤其要避免由于設(shè)計問題而導(dǎo)致的項目變更及其超預(yù)算問題。不僅如此,還應(yīng)基于有利于節(jié)約造價的目標(biāo)對項目變更進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)。
總之,無論是建筑單位還是施工單位,進(jìn)行建筑施工的最終目的都是獲得經(jīng)濟(jì)利益。對建筑工程造價的預(yù)算進(jìn)行科學(xué)合理的控制工作,是企業(yè)財務(wù)管理工作的基礎(chǔ),有助于促進(jìn)建筑工程施工的順利完成,同時對企業(yè)的財務(wù)資金管控也起到了相當(dāng)大的作用。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:工程量清單計價;建筑工程;概預(yù)算;重要作用
建筑工程企業(yè)會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展,在現(xiàn)代競爭激烈的市場中,建筑工程企業(yè)想要取得一定的成就就需要建筑工程企業(yè)一定要注重企業(yè)自身日常運行的管理工作。企業(yè)的核心就是企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理,而建筑工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的重要依據(jù)就是建筑工程概預(yù)算工作,筆者就建筑工程工程量清單計價的優(yōu)點進(jìn)行分析,淺談工程量清單計價在建筑工程概預(yù)算的重要作用。
一、工程量清單計價的優(yōu)點
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,“質(zhì)量好、進(jìn)度快、造價低”是業(yè)主選擇承包商的主要條件。傳統(tǒng)的定額計價模式投標(biāo)報價,各投標(biāo)單位均采用同一個定額單價,總價的高低取決于計算準(zhǔn)確度,中不中標(biāo)與投標(biāo)單位的實力無關(guān)。而工程量清單計價模式投標(biāo)報價,是投標(biāo)單位根據(jù)自己實際情況報價,價格報高了中不了標(biāo),報低了又要賠本,因此為承攬工程和順利完工,承包商只有通過裝備先進(jìn)設(shè)備,提高企業(yè)技術(shù)水平和管理水平等途徑,增強企業(yè)的競爭實力。
二、新的計價模式出現(xiàn)的必然性
長期以來,我國的工程造價管理是按照傳統(tǒng)的定額計價模式進(jìn)行計價,實行的是與高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的概預(yù)算定額管理制度,在很長一段時間內(nèi),工程建筑概預(yù)算定額管理制度曾經(jīng)對工程造價的確定和控制起到了積極有效的作用。但進(jìn)人市場經(jīng)濟(jì)后,我國的政治經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生了巨大變化,經(jīng)濟(jì)體制改革,對外經(jīng)濟(jì)開放與國際經(jīng)濟(jì)的接軌,傳統(tǒng)概預(yù)算定額管理制度已不能滿足市場經(jīng)濟(jì)體制的需要。為適應(yīng)新的形勢提出了全新的工程量清單計價模式,它與傳統(tǒng)的定額計價模式有著本質(zhì)的區(qū)別。2003一07一01由建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢疫總局聯(lián)合的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》在全國范圍內(nèi)全面實施。該《計價規(guī)范》的公布實施,是我國工程造價管理改革的一個里程碑,必將推動工程造價管理改革的深人和機制的創(chuàng)新,最終建立由政府宏觀調(diào)控,市場有序競爭形成工程造價的新機制。
新的工程量清單計價模式與傳統(tǒng)定額計價模式的區(qū)別現(xiàn)行的工程預(yù)算定額反映平均價格限制公平競爭。工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格,但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平。
新的工程量清單計價反映了公平競爭下實際發(fā)生的價格,工程量清單計價是在建設(shè)工程招投標(biāo)中,按照國家統(tǒng)一的工程量清單計價規(guī)范,由招標(biāo)人提供工程量數(shù)量,投標(biāo)人自主報價,經(jīng)評審低價中標(biāo)的工程造價計價模式,采用工程量清單計價能夠反映出工程個別成本,有利于企業(yè)自主報價和公平競爭,同時實行工程量清單計價對于規(guī)范招標(biāo)人計價行為,在技術(shù)上避免招標(biāo)中弄虛作假和暗箱操作以及保證工程款的支付,結(jié)算都會起到重要作用。
三、工程量清單計價特點
(一)統(tǒng)一計價規(guī)則
通過制定建筑工程統(tǒng)一的工程量清單計價辦法、工程量規(guī)則、工程量清單項目設(shè)備規(guī)則、達(dá)到規(guī)范計價行為的目的。實行工程量清單計價,工程量清單造價文件必須做到工程量清單的項目劃分,計量規(guī)則、計量單位、以及清單項目編碼四統(tǒng)一,達(dá)到清單項目工程量的統(tǒng)一。
(二)有效控制消耗量
通過政府分布統(tǒng)一的社會平均消耗量指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),為企業(yè)提供一個社會平均尺度,避免企業(yè)盲目式隨意大幅度減少或擴(kuò)大消耗量,從而保證工程質(zhì)量的達(dá)標(biāo)。
(三)徹底放開價格
將工程消耗量定額中的工、料、機價格和利潤,管理費全面放開,讓市場的供求關(guān)系自行調(diào)節(jié)價格。
(四)企業(yè)自主報價
投標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身的技術(shù)專長,材料采購渠道和管理水平等,制定企業(yè)自己的報價定額,自主報價。企業(yè)尚無報價定額的,可參考使用造價管理部門頒布的《建筑工程消耗量定額》。
(五)市場有序競爭形成價格
通過建立與國際慣例接軌的工程量清單計價模式,引入價格競爭形成的機制,制定衡量投標(biāo)報價合理性的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),在投標(biāo)過程中,有效引人競爭機制,淡化標(biāo)底的作用,保證質(zhì)量、工期的前提下,按國家“招標(biāo)投標(biāo)法”及有關(guān)條例規(guī)定,最終以“不低于成本”的合理低價者中標(biāo)。
四、工程造價信息應(yīng)用原則
工程造價信息資料并不是越多越好,因為擁有工程造價信息并不是最終目的,其目的是利用掌握的工程造價信息解決工程造價管理中的實際問題。對整個建筑行業(yè)來講,其功能就是通過工程各類價格的收集、分類、整理和,為企業(yè)的產(chǎn)前調(diào)定價格提供前期調(diào)研和可行性論證,為企業(yè)經(jīng)營決策提供服務(wù)。所以,利用工程造價信息要本著信息有用、合理、有效的原則,信息資料的量和質(zhì)都必須與工程造價管理活動的目標(biāo)一致才有價值,才能為企業(yè)提供切實的信息服務(wù),來增強和確保企業(yè)在市場中的競爭力,才可以為企業(yè)增收創(chuàng)值。
五、實行工程量清單計價模式的長遠(yuǎn)利益
對建筑工程進(jìn)行工程量清單計價模式的執(zhí)行,在采用工程量清單計價后,就會增加招投標(biāo)工作的透明度,在充分競爭的基礎(chǔ)上降低了造價,提高了投資效益,且便于操作和推行,業(yè)主和承包商已逐步接受了這一計價方法。
六、實施工程量清單計價在建筑工程概預(yù)算中已成為必然
目前國外在招投標(biāo)中大多采用工程量清單計價,不少國家還為此制定了統(tǒng)一規(guī)則,隨著我國加人WTO后建筑市場的進(jìn)一步對外開放,在我國工程建筑中推行工程量清單計價,逐步與國際的慣例接軌已十分必要。
關(guān)鍵詞 計算機軟件;工程預(yù)算;應(yīng)用
中圖分類號:TP3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1671-7597(2013)14-0097-01
經(jīng)過長久的發(fā)展,計算機軟件在工程預(yù)算領(lǐng)域取得了巨大的成就,為工程預(yù)算帶來了巨大的便利,并且計算機軟件的飛速發(fā)展,特別是預(yù)算軟件的應(yīng)用對于數(shù)據(jù)處理量非常龐大的工程預(yù)算來說,可以大大的提高工作效率。通過預(yù)算軟件的作用使工程預(yù)算人員得以從沉悶、繁瑣的工作中解脫出來。
1 工程預(yù)算應(yīng)用計算機軟件的必要性
工程預(yù)算是一項龐大的、連貫性的、數(shù)據(jù)量非常大的工作,這種工作對于預(yù)算人員來說的負(fù)擔(dān)非常大,傳統(tǒng)的手工預(yù)算編制要對大量的定額條目和計算表進(jìn)行大量重復(fù)的校對,耗費了許多時間和精力。因此應(yīng)用計算機軟件的第一個優(yōu)點在于可以顯著的提高工作效率,并且能夠避免許多人工計算的錯誤。并且隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,建筑工程行業(yè)的競爭日益加劇,建筑企業(yè)要想保持市場競爭力,就必須改變傳統(tǒng)的手工預(yù)算編制手段,通過利用現(xiàn)代計算機軟件技術(shù),提高建筑招投標(biāo)控制中工程預(yù)算的質(zhì)量?,F(xiàn)代社會中,計算機已經(jīng)深入到各行各業(yè)中,應(yīng)用計算機預(yù)算軟件,能夠有效的提升預(yù)算工作的效率和質(zhì)量,對大規(guī)模信息進(jìn)行匯總、保存和查詢,可以將預(yù)算工作的大規(guī)模信息與計算機軟件強大的數(shù)據(jù)處理功能緊密
結(jié)合。
2 計算機軟件在工程預(yù)算中的應(yīng)用效果
2.1 可量化工程量的自動計算
根據(jù)目前的工程預(yù)算實際情況,對于最早的將工程量的信息表數(shù)據(jù)輸入數(shù)據(jù)庫中進(jìn)行計算的形式,已經(jīng)實現(xiàn)了由計算機軟件自動對工程預(yù)算量自動求和、統(tǒng)計和計算的功能,減少了人工計算的量,提高了效率,減少了工作量等問題。
2.2 價格共享的網(wǎng)絡(luò)機制
作為目前最為便捷的通信方式,網(wǎng)絡(luò)可以及時準(zhǔn)確的為建筑工程的預(yù)算提供材料、勞務(wù)等價格信息,通過建立價格信息資源管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),通過對工程預(yù)算方面的信息進(jìn)行資源共享,讓有權(quán)限的預(yù)算人員通過驗證即可對信息資源進(jìn)行利用,有效的提高預(yù)算工作的效率和準(zhǔn)確度。
2.3 圖形工程量的集成化
傳統(tǒng)的工程預(yù)算最為復(fù)雜的就是工程圖紙的自動化處理和識別,而第三代算量軟件則有效的解決了這個難題,通過對圖形文件進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工程量描述,不僅可以實現(xiàn)建筑施工過程的虛擬,并且對于工程圖結(jié)構(gòu)部位及尺寸等方面數(shù)據(jù)可以做到明晰辨認(rèn),自動在網(wǎng)絡(luò)價格系統(tǒng)中索取相應(yīng)的工程量單元,自動對價格進(jìn)行預(yù)算。因此,既可以提高工程預(yù)算的自動化水平,又能保證設(shè)計數(shù)據(jù)的一致性,工程預(yù)算實現(xiàn)自動化分析和比較,并且可以根據(jù)實際情況對工程項目做出有效調(diào)整。
3 計算機軟件在工程預(yù)算中的應(yīng)用
3.1 辦公軟件與工程預(yù)算的結(jié)合
建筑工程預(yù)算的第一次質(zhì)變是隨著辦公、表格制作和數(shù)據(jù)處理軟件的普及而發(fā)生的,因為利用EXCEL軟件強大的計算功能和數(shù)據(jù)庫功能,可以在只輸入一次公式,進(jìn)行多次邏輯相同的運算。通過EXCEL軟件進(jìn)行工程預(yù)算可以改變過去手工預(yù)算的緩慢,大大減少了手工計算量,并且便于對數(shù)據(jù)進(jìn)行儲存有利于二次利用。但是EXCEL等辦公軟件仍然存在缺陷,就是其對于復(fù)雜數(shù)據(jù)的錄入仍沒有改進(jìn),手工操作的量仍然很大,特別是工程量的計算仍然離不開繁瑣的手工操作。
3.2 第一代專業(yè)算量軟件
從辦公軟件給工程預(yù)算帶來極大的便利之后,接著就出現(xiàn)了專業(yè)的工程預(yù)算軟件,其主要原理是與手工算量表類似的,通過對不同的工程部位進(jìn)行不同的算量表劃分,再由預(yù)算人員將數(shù)據(jù)從圖紙中轉(zhuǎn)移至計算機,其實這類軟件與EXCEL沒什么太大的差別,因此仍然沒有解決錄入繁瑣的問題。
3.3 二維圖形法算量軟件的應(yīng)用
這類軟件的主要功能在于對圖紙進(jìn)行數(shù)據(jù)化處理,通過對數(shù)據(jù)進(jìn)行圖形化處理。與第一代專業(yè)算量軟件相比,其最大的改變在于將二維的施工圖紙錄入計算機,通過計算機對施工圖紙進(jìn)行工程量計算,并且對數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總。過去必須由人工進(jìn)行的構(gòu)件扣減和幾何關(guān)系判定等工作現(xiàn)在可以由計算機進(jìn)行操作。這是對表格算量的一大質(zhì)變,大大的提高了預(yù)算人員的工作效率,但是二維圖形算量軟件仍具有其局限性,特別是表格的錄入、特別復(fù)雜的圖形的錄入等,并且對于三維結(jié)構(gòu)的構(gòu)件無法進(jìn)行自動化分析等問題,導(dǎo)致常常需要借助表格算量法,因此二維圖形算量軟件只是在一定程度上減輕了預(yù)算人員的工作量,這仍然是一種手工和計算機相輔相成的預(yù)算手段。
3.4 第三代算量軟件
雖然二維圖形算量軟件已經(jīng)是一個質(zhì)的飛躍,但是其數(shù)學(xué)模型存在不完備的缺陷,并且對于建筑無法實現(xiàn)進(jìn)行虛擬,并且對于三維多層構(gòu)件無法錄入,由于對復(fù)雜建筑物的計算過程容易出現(xiàn)誤差,因此其應(yīng)用受到很大的限制。其最大的缺陷在于圖形操作平臺的不完善導(dǎo)致了預(yù)算人員無法降低工作量。一旦工程施工出現(xiàn)變更,缺乏功能較為強大的圖形處理平臺進(jìn)行操作,正是在這種情況下三維軟件應(yīng)運而生。在現(xiàn)代工程施工圖紙的設(shè)計往往是借助AUTOCAD圖形設(shè)計軟件完成的,由這一軟件設(shè)計出的電子圖本身帶有了預(yù)算需要的所有電子數(shù)據(jù),因此如何提升預(yù)算工作的效率應(yīng)該從這一點入手。第三代算量軟件具有強大的數(shù)據(jù)分析處理功能,可以識別電子設(shè)計圖紙,將圖紙上所有構(gòu)件轉(zhuǎn)化為算量軟件上的數(shù)據(jù),減去了過去需要手工輸入數(shù)據(jù)的環(huán)節(jié)。除了需要對構(gòu)件進(jìn)行修正之外,第三代算量軟件較過去的預(yù)算方法已經(jīng)提高了幾個數(shù)量級的效率。并且其可以在計算機上對施工進(jìn)行虛擬,從地基建設(shè)到裝飾等整個流程進(jìn)行三維建模,簡單直觀,并且對于構(gòu)件的扣減出錯基本上不會出現(xiàn),過去需要反復(fù)查詢圖紙的情況已經(jīng)不再出現(xiàn)。
5 結(jié)束語
我們所處的時代是高度信息化的時代,社會的高速發(fā)展,建筑市場的不斷完善,對于毫無效率的工作方式亟需摒棄,借助計算機軟件在各行各業(yè)的迅速滲透,提高工程預(yù)算的效率是企業(yè)提高效益的重要途徑。因此,在新的時代環(huán)境下,如何利用計算機軟件提高預(yù)算工作的效率和準(zhǔn)確度,是建筑工程企業(yè)的重點課題。
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關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;對策分析
1 建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實問題
1.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系。筆者在設(shè)計廣西機電學(xué)院三個住宅樓的建設(shè)工程時,經(jīng)多方查閱相關(guān)資料及工程實例后發(fā)現(xiàn),預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標(biāo)準(zhǔn),這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。另外,隨著市場競爭的日趨激烈,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多,而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進(jìn)行。
1.2 缺乏有效的政策激勵使預(yù)算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講,預(yù)算管理工作由各建設(shè)單位自行組織的部門、成立的機構(gòu)專門人員來負(fù)責(zé)完成,進(jìn)行審核預(yù)算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。而據(jù)筆者了解,我國除了一些大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行預(yù)算管理工作外,多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強、成績突出的管理人才,常常準(zhǔn)備進(jìn)入工程建設(shè)階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務(wù),而隨著工程竣工的完成,此項工作業(yè)務(wù)則立即終止,而剛剛積攢了一定經(jīng)驗的工作人員又會將預(yù)算工作擱置。另外,同其他行業(yè)相比,建筑行業(yè)缺乏對預(yù)算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導(dǎo)致員工積極性不高、無法熱情的投入到預(yù)算管理工作中的根本原因。
1.3 綜合管理意識不強、確定方法滯后。在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊?wèi)?zhàn)勤保障用房等建設(shè)項目后筆者又客觀的發(fā)現(xiàn),目前,我國多數(shù)的工程預(yù)算管理模式均處在階段性的子項目管理上,很難對建筑工程的全過程進(jìn)行綜合管理。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設(shè)單位、設(shè)計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政,而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。雖然,預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算,但由于缺少對設(shè)計方案的造價指標(biāo)控制,因而不可避免的造成了設(shè)計保守、投資偏高、脫離實際等現(xiàn)象的發(fā)生。另外,我國現(xiàn)行的工程預(yù)算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面,沒有跟上時代的形式作創(chuàng)新的調(diào)整,無法滿足市場經(jīng)濟(jì)日益變化的擴(kuò)張需求。
2 加強建筑工程預(yù)算的對策分析
2.1 引入動態(tài)管理機制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額。一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強的落后格局。因此,隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加,物料、原材料、人工費、場地費、機械設(shè)備運輸管理費用的上漲,我們應(yīng)及時的把握市場動向,對預(yù)算定額做動態(tài)、實時的變更,使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點進(jìn)行定額調(diào)整,并結(jié)合施工的實際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù),從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。同時,在動態(tài)機制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐、與時俱進(jìn)的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額,通過制定相應(yīng)的政策、配套措施,綜合考慮引起市場波動的因素,科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中,切實有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價真實。
2.2 構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系。構(gòu)建科學(xué)、統(tǒng)一、完備的預(yù)算管理體系的首要任務(wù)即是加強與設(shè)計單位、建設(shè)部門、施工單位、銀行機構(gòu)、行政機關(guān)的緊密聯(lián)系,杜絕信息孤島的現(xiàn)象發(fā)生,使良性的互動、積極的交流合作為預(yù)算管理體系的構(gòu)建提供有力的支持。首先,有關(guān)行政部門應(yīng)充分發(fā)揮對工程預(yù)算管理工作的正確導(dǎo)向作用,促進(jìn)各項法規(guī)政策的完善與實施,對申報預(yù)算的項目進(jìn)行全方位的動態(tài)審查,對報批成功的項目進(jìn)行有效的跟蹤、監(jiān)控管理。接著,設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格的按照相關(guān)出臺的政策、標(biāo)準(zhǔn),來源于實際的編制預(yù)算計劃,提高預(yù)算編制質(zhì)量。而建設(shè)單位則要根據(jù)初步批準(zhǔn)的預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)定價工作,及時的在企業(yè)內(nèi)部成立專門機構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人才對預(yù)算管理工作做實時跟進(jìn)與管理,杜絕臨時部門、臨時工作現(xiàn)象的發(fā)生。最后施工單位則應(yīng)根據(jù)自身的建設(shè)情況切實按照預(yù)算計劃安排開展緊鑼密鼓的施工,以發(fā)揮預(yù)算管理工作最大的服務(wù)價值。
2.3 開展有效的人才激勵政策,加強預(yù)算工作的監(jiān)督與校審。有效的人才激勵政策可以充分調(diào)動員工的積極性,因此我們可通過階段性的工作成績評定給予優(yōu)秀員工一定的物質(zhì)獎勵,肯定他們的工作成績,并鞭策那些后進(jìn)的員工迎頭
趕上。另外,我們還應(yīng)積極的拓寬員工再培訓(xùn)、再提升的機會,為他們制定按部就班的學(xué)習(xí)計劃,特別是對預(yù)算管理人員、設(shè)計人員、監(jiān)督校審人員專業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn)與提升。在工程預(yù)算中,監(jiān)督與校審的工作能有效的防止人為錯誤預(yù)算的發(fā)生,因此,在校審中我們首先應(yīng)確認(rèn)階段工作的重點,制定完備的校審程序,明確在預(yù)算環(huán)節(jié)中各個職能部門的責(zé)任與義務(wù),其次要通過嚴(yán)明的紀(jì)律約束、職業(yè)道德防止表面校審、應(yīng)付了事等不良行為。最后在監(jiān)督與校審人員的選擇上,我們應(yīng)充分把握工作人員良好職業(yè)素養(yǎng)的形成,通過有效的激勵、嚴(yán)格的制度規(guī)范他們負(fù)起責(zé)任的行使監(jiān)督權(quán)力。
3 結(jié)語
為了使建筑工程順利有序的開展,我們只有充分注重工程預(yù)算管理的重要性,用科學(xué)探究的精神、勇于實踐的魄力,與時俱進(jìn)的完善預(yù)算定額,加大對專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,用動態(tài)的管理機制完善構(gòu)建統(tǒng)一的預(yù)算管理體系,才能最終使建設(shè)資金用到實處、使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到根本的提高。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;對策分析
1 建筑工程預(yù)算中存在的現(xiàn)實問題
1.1 缺乏完善的工程預(yù)算定額體系。筆者在設(shè)計廣西機電學(xué)院三個住宅樓的建設(shè)工程時,經(jīng)多方查閱相關(guān)資料及工程實例后發(fā)現(xiàn),預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標(biāo)準(zhǔn),這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。另外,隨著市場競爭的日趨激烈,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多,而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進(jìn)行。
1.2 缺乏有效的政策激勵使預(yù)算管理人員的工作熱情有待提高。通常來講,預(yù)算管理工作由各建設(shè)單位自行組織的部門、成立的機構(gòu)專門人員來負(fù)責(zé)完成,進(jìn)行審核預(yù)算、宏觀監(jiān)督與調(diào)控。而據(jù)筆者了解,我國除了一些大型建設(shè)單位配備了相關(guān)專業(yè)人才進(jìn)行預(yù)算管理工作外,多數(shù)中小企業(yè)卻極度缺乏工作勝任能力強、成績突出的管理人才,常常準(zhǔn)備進(jìn)入工程建設(shè)階段才開始組建人員、熟悉業(yè)務(wù),而隨著工程竣工的完成,此項工作業(yè)務(wù)則立即終止,而剛剛積攢了一定經(jīng)驗的工作人員又會將預(yù)算工作擱置。另外,同其他行業(yè)相比,建筑行業(yè)缺乏對預(yù)算管理人員的政策激勵、成績肯定也是導(dǎo)致員工積極性不高、無法熱情的投入到預(yù)算管理工作中的根本原因。
1.3 綜合管理意識不強、確定方法滯后。在完成了南寧市鳳嶺園藝場、消防支隊?wèi)?zhàn)勤保障用房等建設(shè)項目后筆者又客觀的發(fā)現(xiàn),目前,我國多數(shù)的工程預(yù)算管理模式均處在階段性的子項目管理上,很難對建筑工程的全過程進(jìn)行綜合管理。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因在于建設(shè)單位、設(shè)計部門與施工單位之間缺乏有效的溝通、各自為政,而工程監(jiān)理部門則只對施工階段的質(zhì)量、進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督,很少參與到?jīng)Q策分析與投資管理中。雖然,預(yù)算管理包括單位預(yù)算及工程概算,但由于缺少對設(shè)計方案的造價指標(biāo)控制,因而不可避免的造成了設(shè)計保守、投資偏高、脫離實際等現(xiàn)象的發(fā)生。另外,我國現(xiàn)行的工程預(yù)算大多停留在靜態(tài)、滯后的層面,沒有跟上時代的形式作創(chuàng)新的調(diào)整,無法滿足市場經(jīng)濟(jì)日益變化的擴(kuò)張需求。
2 加強建筑工程預(yù)算的對策分析
2.1 引入動態(tài)管理機制、及時調(diào)整工程預(yù)算定額。一成不變的預(yù)算定額只會反應(yīng)出建筑市場應(yīng)對策略滯后、發(fā)展緩慢、科學(xué)創(chuàng)新性不強的落后格局。因此,隨著市場調(diào)節(jié)的大幅增加,物料、原材料、人工費、場地費、機械設(shè)備運輸管理費用的上漲,我們應(yīng)及時的把握市場動向,對預(yù)算定額做動態(tài)、實時的變更,使之縮短與其他行業(yè)的差距。我們可根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與特點進(jìn)行定額調(diào)整,并結(jié)合施工的實際情況、地域環(huán)境差異等因素增加相應(yīng)的難度系數(shù),從而使基本鍵設(shè)盡可能多的創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)效益。同時,在動態(tài)機制的管理中我們還應(yīng)跟上時代的步伐、與時俱進(jìn)的引入新工藝、新材料、新技術(shù)的預(yù)算定額,通過制定相應(yīng)的政策、配套措施,綜合考慮引起市場波動的因素,科學(xué)的將變化反應(yīng)到工程造價中,切實有效的使預(yù)算編制依據(jù)明顯、標(biāo)準(zhǔn)合理、造價真實。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;問題;對策
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A
在建筑工程項目施工階段對于預(yù)算的管理和控制,主要的目的則是離不開社會和企業(yè)的整體效益,做好預(yù)算工作就是對工程項目在費用上進(jìn)行合理范圍內(nèi)的確定、控制、監(jiān)督和管理,以便在工程項目施工階段時發(fā)生狀況的情況下能夠隨時的糾正偏差的產(chǎn)生,以保證工程項目效益上實現(xiàn)最大化,力求工程項目在人力、物力、財力方面,能在預(yù)算的管理和控制下實現(xiàn)最佳的運用。因此,將會預(yù)算和所存在的問題進(jìn)行分析,并提出有效的控制措施。
一、建筑工程預(yù)算存在的問題分析
1、預(yù)算管理意識淡薄,導(dǎo)致資金使用效率低下。有的建筑工程企業(yè)缺乏專業(yè)的預(yù)算管理手段,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)將預(yù)算管理和生產(chǎn)經(jīng)營做為同一體系,把預(yù)算僅僅當(dāng)做控制成本的一種方式,相關(guān)人員在編制工程項目預(yù)算時,簡單地為了獲取預(yù)算結(jié)果而編制預(yù)算,對于預(yù)算在施工過程中的執(zhí)行情況沒有充分考慮,存在不切實際的現(xiàn)象。預(yù)算管理缺乏全過程的現(xiàn)代化意識,各職能部門缺乏參與預(yù)算編制的積極性,設(shè)計單位和施工企業(yè)不進(jìn)行相互溝通,沒有統(tǒng)一的造價管理目標(biāo),工程監(jiān)理單位只局限于施工質(zhì)量管理和工期進(jìn)度管理,不介入工程預(yù)算管理等都是建筑工程預(yù)算存在的問題。
2、預(yù)算定額跟不上市場步伐,預(yù)算管理方法落后。建筑工程領(lǐng)域所用的材料、技術(shù)和工藝發(fā)展變化極快,在這種日新月異的變化之中,預(yù)算定額單價還停留在從前的材料、人工和機械的水平上,預(yù)算管理體制缺乏動態(tài)管理方法,跟不上市場變化的步伐,對于新材料、新機械的定額不能及時補充,有時有所補充也滯后于市場變化,不具有代表性。不同的建筑工程企業(yè)依據(jù)統(tǒng)一定額編制不同工程的造價,難以體現(xiàn)建筑企業(yè)在不同地點和不同項目上的價格差異,這種預(yù)算定額不能滿足市場經(jīng)濟(jì)變化的需求。預(yù)算管理方法和手段落后,對基礎(chǔ)資料的收集和研究不足,對數(shù)據(jù)形成的原因分析不透,對預(yù)算的影響因素考慮不周等,造成預(yù)算誤差較大,重大項目漏項問題也時有發(fā)生,使預(yù)算編制達(dá)不到預(yù)期的效果。
3、錯誤的認(rèn)識和過低或過高的預(yù)算目標(biāo),使得預(yù)算管理處于兩難的境地。有的企業(yè)管理者認(rèn)為預(yù)算編制只不過是財務(wù)部門控制企業(yè)資金走向的經(jīng)濟(jì)手段,甚至僅僅指定由財務(wù)部門完成預(yù)算的實施過程,這不僅降低了預(yù)算的權(quán)威性,也不利于各部門之間對風(fēng)險的有效控制。還有一點就是人為過低或者過高的制定預(yù)算目標(biāo),使得各職能部門難以根據(jù)實際情況進(jìn)行管理,不能充分體現(xiàn)預(yù)算管理的實質(zhì)。對于復(fù)雜工程的技術(shù)問題,投資預(yù)控能力較差,大量工作經(jīng)常停留在事后處理階段,預(yù)算管理不能與企業(yè)現(xiàn)代化管理相結(jié)合。
二、對建筑工程預(yù)算存在問題的有效對策和建議
1、加強對預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理,建立全過程的動態(tài)管理模式。對于一個建筑工程項目,預(yù)算工作的統(tǒng)籌管理非常重要,由于建筑單位施工企業(yè)和設(shè)計單位對于工程預(yù)算的理解和運用有一定的區(qū)別,所以單純片面地強調(diào)某一方面的利益不利于工程預(yù)算的管理。各施工建設(shè)企業(yè)應(yīng)具備全局意識和觀念,發(fā)揮自己在工程預(yù)算管理和編制中的核心作用,加強統(tǒng)籌管理,將施工設(shè)計階段的限額和施工階段的成本控制、投資控制有機結(jié)合,提高設(shè)計者和建設(shè)者的經(jīng)濟(jì)意識和責(zé)任意識,加強合同管理和設(shè)計變更管理,加強對人力、材料、機械的成本分析與核算,重視項目的時間價值,提高施工企業(yè)的盈利能力。實行全方位、全過程的動態(tài)管理模式,通過對工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的測算,確定合理的工程投資估算指標(biāo)和編制概預(yù)算依據(jù),保證建設(shè)項目沒有資金缺口。在建筑工程竣工驗收階段,要與設(shè)計方案對照檢查,對工程造價有較大影響的設(shè)計變更,要得到原項目批準(zhǔn)機關(guān)的認(rèn)可。
2、使用先進(jìn)的預(yù)算編制方法和定額,提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。工程預(yù)算的編制要采用現(xiàn)代化的先進(jìn)方法,使預(yù)算更加貼近市場變化的程度,預(yù)算定額更加體現(xiàn)出動態(tài)特征,能夠滿足不同類型和不同水平的價格差異變化,能夠滿足各地區(qū)和各行業(yè)的預(yù)算定額取費標(biāo)準(zhǔn),減少誤差,保證預(yù)算編制的科學(xué)準(zhǔn)確。加強工程造價信息的時效性,使人工、材料和機械等的價格市場化和透明化,合理調(diào)整預(yù)算定額,將市場因素充分地反映到工程造價中去,提高工程預(yù)算的質(zhì)量。
3、結(jié)合工程項目和企業(yè)實際,合理設(shè)置預(yù)算目標(biāo)。工程預(yù)算直接關(guān)系到工程項目資金的分配與管理,是幫助企業(yè)以有限的資金投入獲得最大經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。建筑工程預(yù)算應(yīng)該根據(jù)工程項目所在地的具體情況,充分考慮地域因素和工程類型、施工技術(shù)水平等因素,編制出較為合理的和綜合的預(yù)算。加強對預(yù)算管理人員素質(zhì)的培養(yǎng)和提升,組織多層次和多規(guī)格的培訓(xùn)活動,使預(yù)算編制人員不斷補充全新的專業(yè)知識,實現(xiàn)與時俱進(jìn)并全面提高預(yù)算人員的綜合素質(zhì)和能力。
三、總結(jié)
建筑工程預(yù)算是對工程項目中每一個環(huán)節(jié)所需的費用進(jìn)行預(yù)先計算,是工程項目招投標(biāo)和考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的重要依據(jù),合理的工程預(yù)算能使企業(yè)在施工中準(zhǔn)確把握工程造價,實現(xiàn)對工程效益的有效控制和全方位管理。因此,建筑工程預(yù)算人員必須以科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度進(jìn)行編制,確保預(yù)算結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,達(dá)到降低風(fēng)險、提高效益的目的。
關(guān)鍵詞:建筑工程;預(yù)算;問題;對策
中圖分類號:TU198文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:
工程預(yù)算是指在執(zhí)行基本建設(shè)程序過程中,根據(jù)設(shè)計文件的具體內(nèi)容和國家、地方規(guī)定的定額、各項指標(biāo)及各類費用的取費標(biāo)準(zhǔn),通過預(yù)先計算和確定每項新建、擴(kuò)建、改建和重建工程所需要的全部投資額,達(dá)到預(yù)先控制的目的。工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個重要環(huán)節(jié),它是編制基本建設(shè)計劃、確定工程項目投資額、簽訂施工合同、進(jìn)行招投標(biāo)、工程款支付以及竣工結(jié)算的重要依據(jù),也是衡量設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)、合理的重要前提之―。在工程建設(shè)中加強建設(shè)工程預(yù)算管理,控制和合理確定工程造價,確保工程造價的準(zhǔn)確性,是建設(shè)工程預(yù)算管理中的首要任務(wù)。
一、建筑工程預(yù)算中存在的問題
1、工程預(yù)算定額不健全
預(yù)算定額體系的不完善導(dǎo)致在編制過程中常常出現(xiàn)借用定額的現(xiàn)象。預(yù)算編制過程中, 常遇到借用定額的現(xiàn)象。不同類型的工程、不同的施工環(huán)境、參差不齊的施工水平卻運用同一定額標(biāo)準(zhǔn),這充分的說明建立一套包羅萬象、來源于實際的完整預(yù)算定額體系勢在必行。另外,隨著市場競爭的日趨激烈,異地承攬或跨行業(yè)承攬建筑工程項目的情況越來越多,而各地區(qū)建設(shè)各異的預(yù)算定額管理、預(yù)算編制規(guī)定又不利于跨區(qū)域建筑工程項目的順利進(jìn)行。
2、預(yù)算編制粗糙
在進(jìn)行建筑工程預(yù)算時,經(jīng)常會產(chǎn)生預(yù)算不準(zhǔn)備的現(xiàn)象.一樣的圖紙,理論上計算的工程量、套用的定額、公布的信息價等應(yīng)該一致,預(yù)算結(jié)果也應(yīng)該相同.但在具體操作過程中,由于預(yù)算管理人員對定額的理解等把握不同,從而得出不同的結(jié)果,這在一定程度上會對企業(yè)的綜合實力和競爭力產(chǎn)生影響.究其原因是預(yù)算編制粗糙、圖紙閱讀不詳、丟項落項等,在工程的間接費用計算中表現(xiàn)尤為突出.
3、人為因素對工程預(yù)算編制影響較大
建筑工程預(yù)算編制與工程承發(fā)包雙方的利益、國家建設(shè)資金的運用都有密切關(guān)系.因此對預(yù)算管理人員提出了很高要求,但目前存在的問題是:(1)專業(yè)意識缺乏.我國多數(shù)中小企業(yè)的預(yù)算管理人員常常是因工程的誕生而組建,因工程的結(jié)束而解散,導(dǎo)致管理人員專業(yè)意識嚴(yán)重缺乏.(2)預(yù)算失真.工程預(yù)算編制中對臨時房屋建筑工程的投資計算有一個固定的公式,但由于施工中新技術(shù)和新機械的應(yīng)用、管理水平和生產(chǎn)率的提高等導(dǎo)致預(yù)算失真.(3)新技術(shù)、新工藝和新材料的不斷涌現(xiàn)導(dǎo)致定額缺項等問題.建筑領(lǐng)域中的技術(shù)、材料、工藝常常是一個工程一個樣,因此需要在編制預(yù)算時進(jìn)行定額換算、增補新定額等,這就造成工程量計算取費的差錯.(4)對合同條款管理不嚴(yán)格、不完善,導(dǎo)致施工單位多算、冒算.
4、工程預(yù)算“重編制,輕管理”
如何保證確立預(yù)算目標(biāo)的合理性和確保預(yù)算的順利執(zhí)行,預(yù)算組織體系的建立在預(yù)算管理體系中將起主導(dǎo)作用。目前,很多企業(yè)由于缺少預(yù)算管理委員會,使得董事會在預(yù)算管理中的各項權(quán)限幾乎無法有效實現(xiàn)。對預(yù)算編制審核、執(zhí)行、控制、調(diào)整、考核以及監(jiān)督的責(zé)任大部分都落到了財務(wù)部門手中。而財務(wù)部門作為企業(yè)的一個職能部門,客觀上不可能做到全面了解其他部門的工作情況,因而也就無法客觀地對其他部門進(jìn)行有效控制。預(yù)算管理缺乏有效的監(jiān)督機制,對經(jīng)費支出管理與效益考核缺乏行之有效的監(jiān)督機制,從目前整體上來看,支出預(yù)算分配模式及管理體制仍停留在粗放型水平,管理體制尚未理順,由此在支出管理上與監(jiān)督考核方面缺乏強有力的控制與行之有效的約束機制和激勵機制。同時經(jīng)費使用的社會效益如何,也缺乏系統(tǒng)考核機制,繼而增加了經(jīng)費使用的隨意性。
二、加強建筑工程預(yù)算控制的對策
1、適時調(diào)整工程預(yù)算定額, 實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理
近幾年來, 由于市場調(diào)節(jié)的力度越來越大, 建筑材料和設(shè)備價格大幅度調(diào)整, 人工和機械費也有較大提高, 建筑行業(yè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與其他行業(yè)相比, 差距越來越大。這就需要行政部門研究和掌握市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢, 并制訂相應(yīng)的政策和配套措施, 把由市場經(jīng)濟(jì)所引起的動態(tài)因素科學(xué)、合理地反映到工程造價中去, 使工程概預(yù)算的編制依據(jù)、取費標(biāo)準(zhǔn)及工程造價計算程序隨市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律而不斷調(diào)整和改進(jìn), 逐步對工程造價實現(xiàn)動態(tài)管理, 以促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。
2、完善項目全過程預(yù)算
造價的管理需要全過程實行動態(tài)控制,對于預(yù)算而言,更是如此。在設(shè)計階段,必須著重強調(diào)對工程造價進(jìn)行計價控制,提高投資利用程度,提升控制管理水平。就我國而言,工程設(shè)計階段的造價控制,一般并不十分重視,都把造價控制的重點放在施工階段。然而,有效地控制工程造價,必須結(jié)合設(shè)計階段、施工階段,進(jìn)行造價全過程動態(tài)管理。合理有效地進(jìn)行預(yù)算編制工作,從工程前期,開始對項目進(jìn)行預(yù)算控制,保證設(shè)計階段的造價成本可行性,發(fā)揮設(shè)計階段的效益控制水平,使其在施工階段,項目造價更易控制。施工階段是成本控制的關(guān)鍵,在建筑工程施工階段中,常常對施工項目決算以及設(shè)計預(yù)算變更、簽證核算等方面進(jìn)行審核,審核工作持續(xù)到整個工程結(jié)束為止。這一要求預(yù)算人員控制施工成本的同時,對施工中存在的設(shè)計變更等進(jìn)行及時計算和核實,保證不遺漏,即按月和季度來計算變更數(shù)量,并且保證每月的變更計算當(dāng)月完成,并及時補充預(yù)算編制。保證工程預(yù)算編制的時效性。項目建設(shè)階段,其合同造價預(yù)算的落實也是其中重點環(huán)節(jié),工作人員必須從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等角度來進(jìn)行控制措施的制定,保證簽證的正確,當(dāng)簽證出現(xiàn)時,必須重新核算預(yù)算編制,對合同價格相關(guān)費用進(jìn)行重新計算,并有專門的監(jiān)督人員進(jìn)行預(yù)算的審核,保證各項費用合理正常,防止超支。
3、加大預(yù)算人員的培訓(xùn)力度, 提高預(yù)算人員的素質(zhì)
預(yù)算人員水平的高低, 直接影響著工程預(yù)算編制的準(zhǔn)確度, 直接影響著企業(yè)的競爭力和贏利水平。企業(yè)中流傳的“ 賺錢不賺錢, 全靠預(yù)算員” 的說法, 雖有一定的片面性, 但也在一定程度上反映了預(yù)算人員在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用。為提高企業(yè)預(yù)算工作的水平, 一方面, 在預(yù)算人員的配備上, 要考慮預(yù)算工作特點, 對預(yù)算人員的素質(zhì)及性格秉性等要有要求; 另一方面, 又要加大對預(yù)算人員的培訓(xùn)力度, 使他們既掌握預(yù)算業(yè)務(wù)知識又掌握工程技術(shù)知識, 并在實際工作中不斷地進(jìn)行知識更新, 使他們能及時了解建筑領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài)。第三, 除對預(yù)算人員進(jìn)行業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)外, 還必須對他們進(jìn)行思想教育, 端正工作作風(fēng), 培養(yǎng)他們認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。
4、構(gòu)建預(yù)算管理體系
(1)建立動態(tài)管理機制.市場的不斷調(diào)節(jié)會造成物料、原材料、人工費、場地
費、機械設(shè)備管理費等費用的不斷變化,預(yù)算人員應(yīng)能及時對預(yù)算定額做動態(tài)、實時變更,減少預(yù)算誤差.
(2)加強統(tǒng)籌管理.對于同一個工程項目,建設(shè)單位施工企業(yè)和設(shè)計單位等對工程預(yù)算的理解和運用會有一定區(qū)別,有時甚至存在矛盾.因此要加強對預(yù)算的統(tǒng)籌管理,協(xié)調(diào)各部門的關(guān)系,實現(xiàn)各部門的良性互動.
(3)在投資決策階段要做好充足準(zhǔn)備,如廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料,包括建筑工程勘察地質(zhì)報告、地形測量圖、建筑施工設(shè)計圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集等,以及勘察現(xiàn)場,調(diào)查建筑施工環(huán)境,編制建筑施工組織設(shè)計,做好建筑施工方案研究,走訪定額管理部門,收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一的建筑工程量計算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價格,確定編制方法等.
(4)注重預(yù)算的執(zhí)行效率,控制工程預(yù)算的隨意變更.工程項目需要經(jīng)過嚴(yán)格的可行性研究和投資額度的審批程序,在建設(shè)實施時,應(yīng)將各階段的實際發(fā)生額度控制在限額以內(nèi),維護(hù)預(yù)算的剛性,避免造成工程預(yù)算管理的混亂.
(5)加強對工程預(yù)算咨詢機構(gòu)的監(jiān)督管理,有效規(guī)范市場行為.
總之,預(yù)算編制是預(yù)算管理的前提,預(yù)算執(zhí)行是其關(guān)鍵,隨著市場經(jīng)濟(jì)在我國的確立和逐漸發(fā)展,我國的預(yù)算管理工作要始終與市場保持同步,讓其不失動態(tài)性,充分發(fā)揮其活力。同時要加大預(yù)算人員的相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和素質(zhì),力爭把我國的建筑工程預(yù)算管理做好,從而促進(jìn)我國建筑行業(yè)的健康快速發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]陸海麗.建筑工程預(yù)算存在的問題及對策分析[J].價值工程,2011(9).99