前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工程項目管理考核主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
工程項目合同管理與責任成本控制的技術性、專業(yè)性均較強,且在其實施過程中,還存在較多的影響因素。因此,必須對其進行深入的研究。本文在此情況下,簡單介紹了工程項目合同管理及責任成本控制,并對工程項目合同管理與責任成本控制相關措施進行了詳細的闡述,以供參考。
關鍵詞:
工程項目;管理合同;責任成本控制
1引言
近年來,我國建筑施工企業(yè)市場競爭日趨激烈,通過加強工程項目合同管理與責任成本控制看,可提高項目工程的經濟效益,進而提高建筑施工企業(yè)核心競爭力,促進企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的有效實施。但目前,我國有些建筑施工企業(yè)的責任成本控制依舊處于粗放型狀態(tài),合同管理也存在許多問題,導致工程項目成本的大量浪費,企業(yè)經濟效益流失問題嚴重。
2工程項目合同管理及責任成本控制概述
2.1工程項目合同管理的概念所謂工程項目,主要指投資建設領域中的項目,具體來說就是需要達到某種預定的目的而進行的投資建設活動,并且還包括一定的建筑項目或者是建筑安全工程項目。所謂合同,包括兩方面的含義:①指雙方或者是多方當事人之間訂立的發(fā)生一些權利與義務關系的協(xié)議;②指當事人之間設立、變更以及終止民事關系的協(xié)議。所謂工程項目合同管理,一般指建設各個部門或者是合同相關利益主體,組織、指導、協(xié)調、監(jiān)督合同關系,進而對合同當事人的合法權益進行保護的活動。通過合同管理,可以對合同糾紛進行較好的處理,并且還能避免或是對一些違法違規(guī)現(xiàn)象與活動進行相應的制裁,保證合同條款的真正落實。
2.2責任成本控制的概念責任成本管理是現(xiàn)代化社會中成本管理的主要途徑,其主要是將直接發(fā)生成本的各個生產單位分為諸多責任中心,確定工程項目成本控制的范圍與具體的責任,并依據各個責任中心可以控制的責任范圍、企業(yè)定額以及取費標準等,進行責任成本預算的編制(圖1),然后將責任預算進行層層分解。通過責任成本控制,能夠有效結合成本核算、成本控制以及經濟責任等內容,將成本控制中涉及的權利、責任以及利益進行良好的協(xié)調與統(tǒng)一,全面調動并不斷提升各個責任中心的工作積極性,進而提升工程項目成本控制效果。
3加強工程項目合同管理的措施
3.1提高合同意識與管理人員素質近年來,在進行工程項目合同的簽訂時,承包商因缺少法律與合同方面的觀念與意識,一般會在沒有對合同中的條款進行詳細的研究與分析的情況下就簽訂合同,這樣一來,當對方產生違約行為時,自身就會處于不利的位置?;诖耍谶M行工程項目合同的簽訂時,承包商要不斷提高自身的法律意識與觀念,并詳細的檢查合同內容的合法性與嚴密性,盡量降低合同糾紛出現(xiàn)的幾率,確保項目合同內容的順利實施。同時,承包商還要不斷提升合同管理人員的綜合素質,并定期組織合同管理人員進行相關培訓與學習,提高企業(yè)合同管理人員思想、法律、經濟管理及業(yè)務等方面的技能,從而使其合同管理人員以更多的、更加豐富的專業(yè)知識,滿足工程項目市場發(fā)展需求。
3.2落實合同實施監(jiān)督工程項目實施監(jiān)督是合同管理工作中的日常事務性工作,通過項目合同監(jiān)督,能夠為項目合同內容或條款的順利實行提供保障,并使其按照合同及合同分析結果進行。對于合同落實合同實施監(jiān)督措施,具體包括以下幾方面的內容:①對工程項目業(yè)主、項目管理人員、項目工程師、分包商、各工程小組之間的關系進行有效的協(xié)調與處理,并對各工程小組、分包商就合同條款的落實進行工作指導或解釋,提升其全局意識。同時,項目合同管理人員還要對各工程小組、分包商就合同的實行情況進行仔細的檢查與嚴格的監(jiān)督,并且還要有效管理已進入施工場地的工程變更情況。②落實合同評審制度,這就要求在簽訂每份合同之前,對合同條款與內容進行嚴格的、仔細的評審,及時發(fā)現(xiàn)其中存在的問題以及潛在的風險,并制定、實行針對性措施,盡可能的降低或是避免法律風險的發(fā)生。③對于工程項目合同的實施情況,還要落實合同跟蹤措施。在工程項目實施過程中,因實際狀況較為復雜,所以有可能會導致合同實施情況偏離預定的目標。此時就需要對合同落實情況進行跟蹤管理,以此來及時發(fā)現(xiàn)并處理偏離問題。
3.3建立索賠管理制度
3.3.1施工索賠的必要性索賠是合同管理中的重要部分,在合同履行過程中,因一方不履行合同,或者是不完全履行合同的義務而使得另外一方的利益遭受損失,受損方有權利對其提出相應的賠償要求。索賠與合同管理存在直接的聯(lián)系,具體表現(xiàn)為:合同是索賠的重要基礎,整個索賠處理過程是執(zhí)行合同的過程。同時,在實施合同的過程中,如果出現(xiàn)合同規(guī)定以外的情況,或是合同實施受到了阻礙,為了保護自身的合法權益,承包商就需要考慮是否要提出索賠。一般情況下,工程索賠是以賠償實際損失為基本原則的,這就要求必須具備可靠的工程成本計算依據。此外,施工索賠是利用經濟杠桿進行項目管理的有效手段,索賠水平的高低,其真實反映出了一個企業(yè)對項目管理水平的高低?!坝欣怼辈拍芴岢鏊髻r;“有據”才能索賠成功。由此可知,做好索賠資料的收集、整理、簽證工作具有直觀重要的意義。
3.3.2索賠管理制度的建立工程項目管理是近幾年在我國發(fā)展起來的,所以相關人員對項目索賠管理的認知還不是很深刻,所以,必須不斷增強對管理人員就合同、合同管理、索賠方面的宣傳、培訓、教育及策劃的力度,從而使其在全面認識到工程項目合同管理的重要性的基礎上,重視合同管理。在工程項目合同實施過程中,索賠問題的出現(xiàn)不可避免?;诖耍⑼晟频乃髻r管理制度就顯得尤為重要,同時,在進行工程項目合同的簽訂以及項目施工時,承包商應當依據項目合同,對合同條款與內容進行詳細的整理、分析,并對工程項目實施過程中出可能會現(xiàn)與設計不符或是設計遺漏的不良因素進行全面的分析,以此來考慮合同索賠問題發(fā)生的可能,為合同管理措施的有效性與合理性提供幫助。此外,在實施項目合同時,還需要依據相關法律法規(guī),對合同條款與內容進行詳細的分析,并在對工程場地實際情況進行詳細調查、分析的情況下,找出索賠證據。通過合同索賠管理制度的建立,不僅能夠更好的對企業(yè)的合法權益進行保護,還能使企業(yè)更快適應工程項目新規(guī)范要求,提升企業(yè)生存與競爭能力。
4工程項目責任成本控制措施
4.1健全項目責任成本控制①建立項目責任成本控制體系。工程項目的成本控制是一項系統(tǒng)性工程,因此,必須建立結合“責、權、利”于一體的成本控制體系。②建立完善的成本控制經濟責任制。在確定了工程項目責任成本總目標之后,需要依據工程項目的具體結構以及控制結構,將具體的內容與人物分配到各個分部與工程及作業(yè)單元中。③項目各責任部門與單位要建立完整的、配套的責任成本控制制度,其中主要包括竣工計價、成本核算等內容,以此來確定各項成本經濟責任,確保整個工程項目的各類活動與行為均能達到預期效果。
4.2嚴格成本分析考核所謂工程項目成本分析,就是將工程項目實際成本與目標成本、內控成本做比較,以此來檢查成本計劃具體的實施情況,并對出現(xiàn)偏差的原因進行仔細的分析,然后針對問題采取相應的措施,及時糾正與調整。這是增強工程項目管理以及改善施工措施的必要管理方式,為企業(yè)日后參加招投標工作提供正確的數(shù)據依據。同時,工程項目責任成本分析必須對主觀、客觀因素進行全面的分析,嚴禁存在虧損只關注客觀因素的現(xiàn)象,當然也要避免為了盈利而掩蓋或者是忽視真實問題的情況。
4.3有效地控制間接費在工程項目實施過程中,經費開支對項目的效益存在較大的影響,一般情況下,項目越大,管理費用的開支就會越大。對于工程項目的管理費用,主要是管理人員的費用,且每當管理費增加一個點時,項目的效益就會減少一個點,因此,必須不斷加大多種措施實行的力度,并對間接費的增加進行嚴格的控制。此外,如果工程項目需要,還要盡量減少非生產性的人員,并對人員指標進行嚴格的控制,同時還要實行管理費用包干的措施,從而最大限度的降低非生產性開支,滿足節(jié)約最大化要求。
4.4嚴格控制分包工程的結算環(huán)節(jié)對于項目分包工作,首先需要嚴格的審查分包隊伍的資質,并對分包工程價格,也就是分包工程實際成本進行科學的、合理的確定。在對分包隊伍進行管理時,需要確保具體管理措施符合甲方對施工單位的標準。一般情況下,分包工程價款支付手續(xù)的依據就是雙方所簽訂的合同,因此,必須對其進行有效的、嚴格的管理。此外,在對工程項目安全與質量進行嚴格把控的情況下,還需要依據合同預先規(guī)定,留出充足的工程質保金,避免多付、超付問題的出現(xiàn)。但當項目實施資金處于緊缺狀態(tài)時,需要辦理結算,并且還要做好掛賬工作,以此來確保業(yè)主收入符合實際成本核算結果。當然,對分包工程結算進行嚴格的控制也是非常重要的,有利于避免前盈后虧問題的出現(xiàn)。對分包工程,財務部門需要建立臺賬,及時記錄結算情況,例如合同號—分包總價—分包單位等。
5結語
總而言之,工程項目合同管理與責任成本控制相輔相成,這就意味著不僅要做好合同管理工作,還需做好項目責任成本控制工作,只有這樣,才能節(jié)省工程項目成本,不斷提高工程質量與水平,實現(xiàn)企業(yè)效益的最大化目標,促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻
[1]葉群,陳聰聰.淺談公路工程項目合同管理與成本控制[J].科技創(chuàng)新與應用,2015,17(17):209.
[2]黨建強,廖欣星.淺談工程項目管理中的合同與成本管理[J].中國新技術新產品,2011(12):44.
Abstract: It is complex and significant to strengthen project management and control the project cost in the construction industry, and it is also important to control the scale of its investment in fixed assets and save the capital construction funds. This paper starts from the basic work of project cost management and cost control aspects, and proposes some thoughts and suggestions with the actual situation in our country, to improve investment efficiency and save construction funds. However, it is not easy to implement the project cost management reform, so we need to study and discuss together to look for a project cost management mode which can adapt to the development needs of the construction industry.
關鍵詞:建設工程;工程管理;工程造價;合理控制
Key words: construction project;project management;project cost;reasonable control
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2011)11-0072-02
0引言
建設工程造價工作是一項政策性、技術性、經濟性很強的工作,隨著我國建設事業(yè)的不斷發(fā)展,工程建設規(guī)模的日漸擴大,如何有效地控制工程造價是每個從事此項工作的工程造價人員所面臨的問題。所謂建設工程造價控制,就是在建設項目投資決策階段,設計階段,建設項目發(fā)承包階段和施工階段把建設項目的工程造價控制在一定的范圍內,并力求在建設項目中能合理使用人力、物力、財力,以此取得最大的經濟和社會效益。由此得出控制和降低工程造價,確保工程造價的真實性、準確性是建設工程管理的一項重要任務,它對控制固定資產投資規(guī)模,節(jié)約國家基本建設資金也起著舉足輕重的作用。合理確定和有效調控建設工程造價,已經是我們工程造價專業(yè)工作者面前的一項十分重大的課題。
工程造價有兩種含義:廣義地講,是指工程項目從籌建一直到竣工驗收的全過程中建設單位所花費用的總和;狹義地講,是指在施工階段施工單位進行工程建設所花費的成本以及在工程發(fā)包階段其投標價格和在工程結算階段從建設單位所得到的工程建設費用(預期花費或實際花費)。
1施工階段存在的問題
1.1 施工單位建筑工程造價的控制目標制定不合理,缺乏科學性和先進性。
1.2 材料價格管理方法落后,材料采購、儲存量計算不科學,不能很好地掌握采購時機,由于建筑市場目前還比較混亂,材料采購價格失真,不法分子從中漁利,也使得占建安工程成本60%~70%的材料費用失去控制。
1.3 施工組織方而,多數(shù)施工企業(yè)還一直沿用老辦法,現(xiàn)有的人、財、物沒能得到合理配置與利用,造成大量浪費,從而導致工程造價提高。
1.4 施工單位從自身利益出發(fā),通過設計變更,增加工程量或追求較高利潤。
2加強施工過程的造價控制
工程項目的投資主要是在施工階段。在本階段,我們應重點做好以下幾個方面:①及時地計量工程量,至于進度款的支付應該認真的執(zhí)行審批手續(xù)。不論在何時都能夠跟蹤工程進度狀況,依據招標文件和施工合同的約定給付工程款。②使現(xiàn)場簽證手續(xù)更加的合理。凡是牽涉到現(xiàn)場暫時發(fā)生的簽證,工程人員和監(jiān)理工程師均要親自到現(xiàn)場核實,以招標文件、施工合同以及補充協(xié)議作為根據,仔細劃分是否應該簽證和項目在合同之內還是之外,以及哪些工作內容已經包含于單價之中,哪些未包含,進而確保施工質量的同時控制好工程造價。③工程變更的控制。工程的變更主要是因為,在施工的過程中,不可預想到的因素和環(huán)境的變化以及圖紙的丟失等。業(yè)主要和建筑單位研討措施,進而提出經濟合理的設計方案,把由于工程和設計的變更所增加的費用得到更好的控制。
3加強工程結算階段造價控制
認真、仔細、詳盡地研究合同,以及有關文件,熟悉各種技術資料,包括施工竣工圖、施工組織設計、施工方案、施工單位報的工程結算書,嚴格遵照合同及國家有關規(guī)定,該算則算,不該算的則一分不算。
4施工階段的造價控制需要從組織、經濟、技術、合同等方面采取措施
4.1 組織措施:是指從投資控制的組織管理方面采取的措施。例如,落實投資控制的組織機構和人員,明確各級投資控制人員的任務、職能分工、權利和責任,改善投資控制工作流程。
4.2 經濟措施:從全局考慮,如檢查投資目標分解的合理性,資金使用計劃的保障性,施工進度計劃的協(xié)調性。另外,通過偏差分析和未完工程的預測還可以發(fā)現(xiàn)潛在問題,及時采取預防措施,從而取得造價控制的主動權。
4.3 技術措施:不同的技術措施往往會有不同的經濟效果,因此,運用技術措施糾偏時,要對不同的技術方案進行技術經濟分析綜合評價后加以選擇。
4.4 合同措施:合同措施在糾偏方面主要指索賠管理。在施工過程中,造價工程師在發(fā)生索賠事件后,要認真審查有關索賠依據是否符合合同規(guī)定,索賠計算是否合理等,從主動控制的角度出發(fā),加強日常的合同管理,落實合同規(guī)定的責任。
5實現(xiàn)造價控制管理途徑
只有做好各個環(huán)節(jié)的工作,才能實現(xiàn)工程造價的有效管理,進而充分發(fā)揮整體的效應。主要包括了以下幾個時期的階段,這些階段都為造價控制提供了有關的信息。
5.1 投資階段投資決策通常和整個的建筑工程的投資多少有著緊密聯(lián)系在投資的階段要結合一些諸如技術、材料等不同方面,由于在這些方面投資的總額非常大,它的數(shù)額狀況大體上可以說是工程造價的大小。因此,在這一階段,企業(yè)要按照市場的行情以及顯示狀況采取合理有效的措施,盡量避免失誤的發(fā)生。
5.2 設計階段 在本階段通常要想到整個建筑工程的各個方面。這就決定了工作的復雜性。在本階段工程造價的控制工作重點在于設計的內容上面。我們在設計內容的時候要按照市場的行情進行決策,進而確保其滿足實際的需求,也就很好的控制了造價。另外,為了使確保設計質量的完整性,我們要組織一些具有較強的專業(yè)知識以及有豐富的經驗設計人員進行設計。
5.3 招標階段招標旨在使用合法的競爭來取得實時項目的權利,這樣一來,就可以依據招標的現(xiàn)實階段來準備有關的工作。經過比較造價之后,建設單位采用相對措施并在預算工程造價的基礎上滿足有關的需求,企業(yè)在按照實際的情況做出相應的決策,來確保招標達到良好的效果。另外,在招標的過程中,我們應堅持公平、公正原則,切實維護每一名投資者的利益。
5.4 施工階段本階段是繼設計方案之后,按照設計內容進行的施工安排。這一階段有關狀況決定了工程造價的大小,同時也是控制造價的主要工更是達到造價控制管理的關鍵項目。然而,在此階段,我們還能夠采用先進的技術以及材料,這樣一來,能夠用最少的經濟消耗取得良好的建筑效果。另外,在施工階段,我們對現(xiàn)有的資源的使用做好合理的計劃。
總之,每個建筑單位主動追求的是經濟利益,如何用最少的經濟消耗取得良好的建筑效果是我們應該去思考的。這就要求建筑單位顧全大局,按照不同的需求去指定有關的資金規(guī)劃。這樣在工程造價管理方面就發(fā)揮出良好作用,一方面實現(xiàn)了預期的建筑施工效果;另一方面,也可以給建筑單位創(chuàng)造很好的經濟效益。
參考文獻:
[1]褚一偉.工程項目目標成本管理與財務風險控制[J].合作經濟與科技,2007,(9).
具體而言,項目總體單位應總體負責財務驗收工作,各單位均應按照上級項目主管部門有關的財務驗收規(guī)定和要求,遵循財務驗收管理規(guī)范和流程,認真嚴肅對待。
1.統(tǒng)一領導,分工合作
不以規(guī)矩,不成方圓,統(tǒng)一的集中領導是對財務驗收工作的一種約束,也是指引財務驗收通過的重要保障。針對課題承擔單位較多,且分布在多個城市的狀況,財務驗收工作的統(tǒng)一領導更顯得尤為重要。
作為財務驗收工作的總負責單位,項目總體單位應及時地根據上級項目主管部門財務驗收的具體要求,提前部署成立驗收工作組,統(tǒng)一組織項目及各課題財務驗收工作。具體而言,應安排專人負責具體工作,包括財務驗收資料、財務憑證、驗收會場、各課題聯(lián)系等工作,并對每個人的工作職責、工作內容進行詳細安排。如財務憑證負責人應事前審核財務憑證資料,并要保證很快提供給專家所需的財務憑證。同時,驗收工作組的每個人均應明確熟知自己的工作職責,并保證按時保質完成工作任務,遇到突發(fā)的緊急事件,及時向領導匯報,共同協(xié)商解決措施。
2.有效溝通,及時協(xié)調
溝通協(xié)調能力在各行各業(yè)都扮演著極其重要的角色,溝通協(xié)調素質的高低往往會決定一件事情的成功與否。作為多個課題的項目總體單位,統(tǒng)一負責財務驗收工作,無論是驗收前的周密準備,還是驗收中的有序安排,協(xié)調溝通都發(fā)揮了重要的作用。
一方面,項目總體單位應積極主動與上級項目主管部門密切溝通,及時、準確、完整地掌握和理解財務驗收工作的具體要求,包括驗收文檔、驗收議程、驗收材料、會議事宜等,從而精心周密、從嚴從細做好各項工作。另一方面,項目總體單位還應密切與各課題單位協(xié)調溝通,不僅及時將上級項目主管部門的各項要求準確傳達給各課題單位,而且在內容的準確性、資料的完備性、上交的時間性等方面對各課題單位進行嚴格的規(guī)定,以確保財務驗收工作的順利進行。在此基礎上,對于各課題單位存在的有些可能影響驗收通過的小細節(jié)、小問題,如項目延期、預算變更批復等,項目總體單位應及時地與有關各方進行協(xié)商解決,做到事先溝通,并最終達成有效共識。
3.注重準備,有備無患
俗話說“不打無把握之仗”,只有足夠地估計困難,充分地準備克服困難,有備無患,才能掌握主動,立于不敗之地。面對多個課題單位分布各地、審計要求嚴、驗收標準高的現(xiàn)狀,項目總體單位在驗收前應做充分的準備工作。
具體而言,一是,在日常工作中,項目總體單位應根據項目及各課題研發(fā)工作安排,及時組織各課題單位申請延期調整,并與上級項目主管部門積極溝通,以取得調整批復。同時,要求各課題在延期調整周期內,必須重視經費支出的合規(guī)性、合理性,確保預算執(zhí)行進度,并督促各課題財務相關負責人收集預算執(zhí)行中的點滴,且有效解決、處理,做到心里有數(shù),便于財務審計、財務驗收資料準備工作的順利開展;二是,在事務所財務審計中,項目總體單位應組織各課題單位提前準備詳細的經費支出財務憑證材料,并與審計人員就課題經費執(zhí)行的方方面面進行充分溝通,合理歸集會計科目至預算科目,進一步加強財務審計認定;三是,在財務驗收準備中,項目總體單位應再次組織各課題對所承擔課題的經費支出進行全面嚴格自檢,對所有支出財務憑證全面、系統(tǒng)地進行自查,特別針對設備、材料等經費支出合同、票據、驗收、出入庫等財務憑證的完備性,進行逐一檢查;四是,在驗收會前1-2天,項目總體單位應提前檢查各課題單位準備的財務資料,相關責任人負責檢查、落實、確認已經完成各項準備工作,包括查看準備資料份數(shù)是否齊全,驗收材料課題負責人、財務負責人是否簽字,是否蓋公章等工作。
4.財務驗收,沉著應對
精心部署、有序備戰(zhàn),目的只有一個,就是確保項目及各課題順利通過財務驗收。而召開驗收會議是整個財務驗收準備工作的重中之重,能否順利通過驗收在此一搏,因此更要十二分地重視。
在財務驗收會議中,項目總體單位及各課題單位應注意聽取會議主持人(一般為財務專家組長)的講話,按照時間要求和順序,各課題財務負責人自信、沉著、冷靜地進行總結匯報、接受、記錄專家提問并嚴謹答復,如有嚴格時間限制,需要適時調整匯報內容和時間。 同時,對于專家指出的一些問題,匯報人可盡量充分闡述自己的觀點和見解,對于因技術專業(yè)性較強,與財務專家溝通不暢時,可要求兼具技術與財務知識的相關專家予以解釋。
另外,由于經費支出是圍繞技術研發(fā)展開的,任何一項經費支出都是基于技術研發(fā)工作的需要,因此,若時間允許,項目總體單位及各課題單位應盡可能安排財務專家前往實驗現(xiàn)場進行實地視察,并安排專人,運用通俗科學的語言為財務專家講解技術研發(fā)內容,這樣更便于與財務專家溝通經費支出的方方面面。
5.重視細節(jié),提升亮點
精密統(tǒng)籌、艱苦細致的準備工作很重要,但還需在細節(jié)上下功夫,提升“亮點”。鑒于財務驗收安排時間緊、課題承擔單位多,現(xiàn)場驗收資料多、財務檢查較嚴格的現(xiàn)狀,項目總體單位應對各課題單位財務驗收材料提出較高要求。
首先,項目總體單位應編制財務驗收資料模板,及時組織各課題單位規(guī)范編制、復印、裝訂財務驗收資料,如統(tǒng)一規(guī)定各課題單位驗收PPT模板、目錄編排、裝訂格式、字體字號等。其次,項目總體單位應要求各課題上交材料條理清晰,按順序裝訂文檔,并整理文檔匯總清單,方便現(xiàn)場驗收專家的翻看審閱。
6.汲取經驗,完善后續(xù)執(zhí)行
反思才能進步,總結才會提高。在財務驗收通過后,針對預算執(zhí)行中存在的問題和驗收專家的建議,項目總體單位應組織各課題單位進行深入研討和反思總結。
[關鍵詞]工程管理 工程項目管理 雙語教學 教學設想
引言
在經濟全球化的時代,不管是經濟、政治還是其他事務已離不開與外界的溝通,英語是全球通用的語言,在對外經濟、政治、文化、建設等領域的交流中作用日益凸顯,就像是第二語言。目前,高校普遍開設英語基礎課程、專業(yè)英語課程,也逐步開設了雙語教學課程及全英語課程,其目都是為了培養(yǎng)和提高學生的英語能力。
工程管理專業(yè)作為一個綜合性強、范圍廣的專業(yè),尤其是在國內建設企業(yè)走國際化戰(zhàn)略下,需要大量的既懂專業(yè),又有良好英語溝通能力的工程管理專業(yè)人才,工程管理專業(yè)開設雙語教學已成為必然選擇。而《工程項目管理》是工程管理的專業(yè)核心課程,開設工程項目管理雙語教學課程具有重要的現(xiàn)實意義。
一、 工程項目管理課程在工程管理課程體系中的地位和作用
在工程管理專業(yè)的所有專業(yè)課中,《工程項目管理》是一門綜合性強,涉及內容廣,實踐性要求高的專業(yè)課程。其主要內容包括:組織、進度、質量、費用、環(huán)境、風險、合同、資源、綜合和收尾等等方面的管理。因此,從技術角度來講,《工程項目管理》是工程管理專業(yè)的核心,闡述如何管理一個工程項目,包括項目的開頭到結束的管理全過程。
工程管理專業(yè)的課程體系涉及四個大的平臺,分別為管理、經濟、法律法規(guī)、建筑技術,這四大方面的課程之間相互聯(lián)系較小、獨立性較大,而《工程項目管理》一方面把四大方面的課程聯(lián)系起來,構成一個系統(tǒng),另一方面作為系統(tǒng)的主干,支撐四大類的課程。如果把工程管理的課程比作一個樹的話,《工程項目管理》是主干,四大類課程是分支,相關的課程為樹葉。
選用《工程項目管理課程》開設雙語教學,有利于發(fā)揮其在整個課程體系中的綜合性帶動作用,對于整個課程體系的完善,對于工程管理專業(yè)學生能力培養(yǎng)具有極為重要的意義。
二、 工程項目管理課程雙語教學的意義
1.接觸和學習國際通行的工程項目管理前沿知識
雙語教學通常使用的是外語原版教材,使用這樣的教材學生可以直接接觸國際上的較為成熟的工程項目管理知識,在學習的過程中掌握前沿的專業(yè)管理知識,補充國內工程項目管理知識的一些空白,同時在國內外項目管理的比較中了解國內外工程項目管理的差異,更多的接受國際通用的項目管理知識。
2.培養(yǎng)涉外工程的項目管理人才
隨著改革開發(fā)的不斷深入,中國企業(yè)參與國際工程項目和國外企業(yè)進入中國工程建設市場的狀況越來越多,也就是項目管理的中外互融越來越多,從而需要越來越多的涉外項目管理人才。雙語課程的開設,將有助于學生在學習項目管理知識的同時提高外語能力,并借助于外文教材直接快速的學習國外項目管理的理論、方法及規(guī)則。了解國際通行的項目管理知識體系、管理體制、規(guī)范慣例。培養(yǎng)具備專業(yè)的國外項目管理知識的人才,迎合國內許多建設公司開拓海外市場人才需求的渴望。
3.為應用于國內項目管理做準備
國內的項目管理的發(fā)展相對較晚,還不健全和完善。當今全球化的趨勢下,國外許多建設公司參與進國內項目建設的競爭中來。國內建設公司要保持競爭優(yōu)勢,不僅要保持自己的優(yōu)點方面,還要引進國外項目管理的長處,因此需要懂國外項目管理的人才對公司的項目管理進行改革和完善,打造公司的核心競爭力。通過雙語教學學習國外項目管理知識是一條非常重要的途徑,為公司提前培養(yǎng)項目管理的復合型人才,為國內項目管理適應國際化合作做準備。
4.提高學生的外語溝通能力
工程項目管理的雙語教學,使學生一方面學習國外項目管理的知識,另一方面學習項目管理的專業(yè)外語。外語學習經過一個持久的過程,才能提高相應的外語能力。而項目管理的雙語教學不僅可以讓學生持續(xù)地學習外語,提供給學生一個學習外語的很好的平臺,而且讓學生掌握項目管理的外語專業(yè)詞匯,為項目管理的海外溝通打下堅實的基礎。通過項目管理的雙語教學,可以進一步提高學生的外語溝通能力。
5.提高工程項目管理課程的教學水平
工程管理的教學已有國內教學的體制,但相比國外,該體制相對滯后、比較傳統(tǒng),完全還是填鴨式教育的模式。通過工程項目管理的雙語教學,給傳統(tǒng)的教學方式注入新的元素,使教學擁有素質教育的韻味。而且通過雙語教學的實施,改革傳統(tǒng)教學方式方法,多方面提供學生的更多的學習途徑,綜合地提高學習效率。此外,通過雙語教學,逐步探究教學的新舉措,從而有利于提高教學水平。
三、 工程項目管理課程雙語教學的設想
1.選用合適的教材
教材的選擇是雙語教學成功的重要部分,一般情況下都是選擇原版的工程項目管理教材作為外語教材。國外教材的排版、內容的可理解度、風格都跟國內的教材有差異,在眾多的教材中,選擇外語教材時要考慮其的內容的全面性、前沿性,同時語言理解的難易要盡量符合學生能力的要求,難度應該在學生外語能力能夠承受上高出一點水平,必要時可以對教材進行修改,但不能改掉原來的知識內容和專業(yè)風格,只是對比較難的部分修改。
2.教學體制的靈活設計
由于《工程項目管理》的內容較多,而且雙語教學要實現(xiàn)學生在言語和知識兩方面的掌握,在短時間內完成全部內容和教學的目標是很不易的,如果只是短時間倉促地教學,完全不能達到雙語教學的目的,更多地傾向于形式,淪為僅是翻譯課程。因此,項目管理雙語教學的學時應相對多一些。
3.采用多樣的教學方式
(1)逐步漸進
用英語開展專業(yè)課的學習過程中,要克服言語和知識兩方面的難關,對于教師和學生來說都很不易,而且,在外語環(huán)境不很充分的情況下,學習起來比較吃力。因此,在雙語教學的開始,以英語講學為輔,中文講學為主;在單詞和專業(yè)詞匯積累到一定程度,英語講學逐漸增多,中文講學減少,用來解釋比較難的知識點和專業(yè)詞匯;再當學生都適應英語講學之后,英語講學應該是主要手段,中文講學作為輔助手段。在雙語教學的過程中,參雜外語基礎能力的教學,包括聽說讀寫等方面的內容,循序漸進,在學生外語能力達到一定程度,完全適應英語教學時就開始全英語教學。
(2)視頻教學
在雙語教學過程中,單純的教學生知識內容和英語詞匯,由于學生能力的限制,往往效果不理想。本身知識內容在學習時就感覺枯燥乏味,在缺乏想象力和實踐操作下,學習的知識很多都不能掌握。因此,可以加入視頻教學,把國外工程項目管理的實際操作視頻參雜在知識講解過程中,視頻和講解結合,使學生更能掌握知識。
(3)案例教學
雙語教學使學生在忙于知識和語言難關時無暇顧及掌握多少內容,往往不能系統(tǒng)地理解知識體系。在教學過程中加入案例教學,可以讓學生明白國外項目管理的操作和進行的過程,輔助雙語教學,使雙語教學不會枯燥,而且學生能更好地熟練國外的項目管理過程。
(4)互動式教學
英語教學應該能更多地讓學生參與教學的過程中來,不僅要讓學生回答問題,更要學生提出問題。在互動過程中,盡量用英語,一方面培養(yǎng)學生的外語口語能力,另一方面實現(xiàn)學生的主動性學習。
4.課程考核
考核雙語教學的質量,不能僅從單方面入手,而應該從綜合的角度進行考核??己说膬热莅üこ添椖抗芾碇R掌握程度、專業(yè)外語的聽說讀寫能力、實際操作能力三個方面。知識的掌握應采取考試的方式,可以是開卷也可以是閉卷,其考核的內容不能太難,應該是通俗易懂的知識內容。專業(yè)外語能力的考核,不僅要考核平時的聽說讀寫,還要考核學生在過程項目管理文章的寫作上。實際操作能力是考核學生的解決項目管理問題的能力,讓學生完成項目管理的從頭到尾的項目管理設計方案及可能出現(xiàn)的問題的解決應急措施。
5.教師隊伍建設
工程項目管理的雙語教學能否成功,很大程度上要看教師的水平高低。在引進雙語教學的問題上,應該選擇英語能力較強的工程管理專業(yè)的教師,制定雙語教師的培養(yǎng)計劃,在可能的情況下,派任課教師出國交流,提高其自身的外語能力,直接從國外學習項目管理的知識,當然,也可以采用引進出國留學人員的方式來充實雙語教學的師資力量。
四、 總結
工程管理專業(yè)實施雙語教學很有現(xiàn)實意義,不僅培養(yǎng)涉外工程管理的人才,迎合國內建設公司進軍國外項目管理的市場人才需求,而且有利于提高工程管理的教學水平和質量。工程管理開設雙語教學,《工程項目管理》由于其在工程管理中的重要性,應該成為雙語教學的首先試點課程,在實踐的過程中要不斷改進,以實現(xiàn)雙語教學的目的。
項目:上海工程技術大學教學建設項目k20120303、k201203007。
[參考文獻]
[1]嚴建淵.項目管理雙語教學的實踐與探索[J].項目管理技術,2011,09(12):48-50.
[2]曾明.高等學校推進雙語教學的思考[J].教育探索,2009(1):48-49.
[3]吳宇蒙.工程項目管理雙語教學的探討[J].山西建筑,2009,35(2):206-207
[4]徐國琴,何奕嬌.高校雙語教學的定位與改革思路[J].教育探索,2011(8):69-70.
【關鍵詞】項目管理;項目管理;措施
【 abstract 】 the project construction enterprise is the "window", production and management of the basis points, and the economic benefit is the source. With project management as the center, improve the quality of the operation of the project, the construction enterprise survival and development is the eternal theme. The current construction enterprise project management still exist many problems, can not adapt to the needs of the development of the situation. This paper in recent years project management practice, strengthen the engineering project management problems, and talk about some of his own understanding, and to discuss.
【 key words 】 and project management; Project management; measures
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A 文章編號:
工程項目是施工企業(yè)的“窗口”,生產和管理的基點,經濟效益的源泉。以工程項目管理為中心,提高項目的運作質量,是施工企業(yè)生存和發(fā)展永恒的主題。當前施工企業(yè)工程項目管理仍然存在諸多問題,不能適應形勢發(fā)展的需要。本文結合近些年來工程項目管理的實踐,就加強工程項目管理問題,談談自己的一些認識,共同探討。
1要把項目評估、合同簽訂,作為加強工程項目管理的基礎實行項目評估、項目經理負責制是堵塞項目效益流失的第一道關口
有的評估、測算的權限不明確,方法不科學;有的評估、測算滯后,激勵、約束不到位,缺乏動態(tài)跟蹤考核,造成項目管理失控,項目盈虧到竣工時算總帳。 為解決好這個問題,我個人認為,必須抓好三個方面的工作:一是要提高認識。在思想上切實把項目評估、測算作為加強項目管理的基礎,堵塞效益流失的第一道關口來認識,自覺地搞好評估和測算。二要加強評估、測算的組織領導,要成立專門的領導小組,有專人負責,有科學的評估、測算指標體系。三要依法簽訂承包經營合同,上繳風險保證金、委派主辦會計。幫助項目經理及時糾正經營管理偏差,確保項目目標實現(xiàn)。
2要把人力資源的優(yōu)化配置,作為加強工程項目管理的重點
施工企業(yè)要根據工程項目對勞動力的需求情況,在各項目之間,對現(xiàn)實的和潛在的勞動力進行周密計劃,有效流動,合理調配,充分調動人的積極性和創(chuàng)造性,提高勞動效率。
3要把加強外帶勞務管理,作為向項目管理要效益的重要途徑
外部勞務工的使用與管理是施工企業(yè)適度規(guī)模擴張和追求效益最大化的有效途徑。要根據項目的實際情況和不同特點,在用工高峰期適當補充外部勞務工,做到養(yǎng)在社會、用在企業(yè),召之即來,揮之即去。因此,應從以下三個方面著手加強外部勞務工的管理:
3.1規(guī)范使用制度
堅持“以我為主,為我使用,合理有序,考核業(yè)績,注重實力”的方針,堅持勞務使用“基地化、彈性化”的制度和關鍵、重點崗位禁用外部勞務的制度。必須同勞務公司或相關企業(yè)簽訂用工協(xié)議,對臨時選聘的技術工人和其他人員,也要納入勞務公司或相關企業(yè),不得單獨對個人簽訂用工協(xié)議。
3.2嚴格資質審查與分包
做到資質審查“兩嚴”、分包“三必須”?!皟蓢馈?,即:嚴格遵循分包評價程序;嚴查綜合實力(設備、技術、資金、業(yè)績等)。“三必須”,即:必須簽訂和履行規(guī)范合法的經濟合同;必須保證重難點和高技術含量工程以自有隊伍為骨干;必須杜絕整體分包和層層轉包。
3.3加強動態(tài)管理
突出“兩個原則”,抓好“三個重點”?!皟蓚€原則”,即:堅持“誰用工誰負責”和“教育、使用、管理并舉”的原則。“三個重點”,即:抓好現(xiàn)場代表、技術監(jiān)督人員選派工作,實行分包工程施工全過程“旁站”制度,確保分包工程安全、質量和工期監(jiān)管有效;抓好分包工程物資采供和驗工計價等管理工作,堵塞效益流失渠道;抓好外部勞務制度化管理,適時進行政策傳統(tǒng)、形勢任務、安全質量、遵紀守法和工藝技術教育,以良好的政治、技術、管理素質和精神風貌,維護施工企業(yè)的信譽和形象。
4要把深化責任成本管理,作為加強工程項目管理的“核心”
多年來,不少施工企業(yè)一直未能擺脫效益低、積累少、資金緊張的困擾,癥結何在?我個人認為主要是存在粗放經營、重干輕管、先干后算、干而不算等問題。因此,應當注重以下兩方面的工作。
切實轉變觀念,強化成本意識。要樹立“企業(yè)管理以項目管理為中心,項目管理以成本管理為中心”的經營理念。建立健全項目責任成本集約化管理體系。體系應包括責任、策劃、控制、核算和分析評價五方面內容。
5要把激勵約束機制,作為加強工程項目管理的保證
施工企業(yè)要想保證項目生產經營的良性運轉和健康發(fā)展,必須發(fā)揮好企業(yè)管理層調控和服務的兩大職能,建立健全有效的激勵、約束、調控機制。為此,應著重做好以下兩個方面的工作。
實行嚴格的審計監(jiān)督制度。要在管理辦法可行、組織制度健全、任務責任明確的基礎上,重點抓好在建、竣工、分包項目的審計,對規(guī)模大、工期長的項目實行年度和終結審計,做好經營責任與效果、經營活動合法性和財經紀律等重大問題的審計工作。
全面推行項目考核制度。要根據項目經營承包合同書,做好項目年度和終結考核工作。對實現(xiàn)經營目標和超額盈利的,要嚴考核、硬兌現(xiàn),最大限度地調動積極性;對出現(xiàn)項目虧損、發(fā)生重大質量安全事故和經營越權行為等責任問題的,要給予相應的經濟、行政或法律的處罰。真正形成企業(yè)與項目之間的經濟責任監(jiān)督與執(zhí)行關系,以保證項目高質量、高效益地運行。
【參考文獻】
[1]武文金.加強我國工程項目管理的必要性分析研究[J].城市建設理論研究(電子版),2011(35).
[2]陳俊宏,田雷.淺析施工優(yōu)化設計對國際工程項目管理的作用[J].四川水力發(fā)電,2010(1).
關鍵詞:工程項目管理:工程監(jiān)理:成本控制:協(xié)調管理:管理措施
中圖分類號:Tu71
文獻標識碼:B
文章編號:1008-0422(2010)01-0100-03
1 引言
基本建筑工程不但投資大、消耗的社會資源和自然資源多,而且對社會、對環(huán)境影響大,迫切需要進行科學的管理,提高項目管理水平。建設項目管理是指“在建設項目的生命周期內,用系統(tǒng)工程的理論、觀點和方法,進行有效的規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調、控制,從而按項目既定的質量要求、動用時間、投資總額、資源限制和環(huán)境條件,圓滿地實現(xiàn)建設目標”。
工程項目管理的主要內容是“三控制、二管理、一協(xié)調”,即進度控制、質量控制、成本控制,合同管理、安全管理和組織協(xié)調。其中,“三控制”是工程項目管理的核心內容。因此,管理工作的重心應轉移到工程項目管理上,堅持以安全質量為重點,以合同管理為核心、以成本管理為手段、以經濟和社會效益為最終目的,實現(xiàn)工程項目管理的科學化、規(guī)范化、程序化、標準化,從而全面提升項目管理水平。
2 新時期工程項目管理的重要性分析
目前從理論上講,業(yè)主方可以自行完成項目管理中的部分任務,但是從技術管理、經濟管理、合同管理、組織協(xié)調等多項業(yè)務職能上,業(yè)主的能力是與專業(yè)機構的能力無法相比的,對投資方而言,要配建各專業(yè)齊全的基建管理班子,是很不經濟的舉措。正因為這樣,工程項目管理企業(yè),則為業(yè)主提供了可以解決這些困難的途徑,這也是工程項目得以發(fā)展的基礎,項目管理的重要性表現(xiàn)如下:
2.1 對工程進行全過程管理,強化了管理職能
工程項目管理是項目管理代表業(yè)主方,按照雙方合約的規(guī)定對整個工程項目組織實施管理或服務:而我國很長時間施行的工程監(jiān)理企業(yè)或公司則是一種有償?shù)募夹g、技能服務,不具備項目管理企業(yè)更加廣泛的職能和職責,而且監(jiān)理制度推行的本意是隨著市場經濟的發(fā)展,改革原有的建設管理模式。但由于在目前的經濟環(huán)境下,項目法人不可能將投資、進度、合同管理等交給監(jiān)理去管理,國家的政策法規(guī)又規(guī)定建設工程必須要有監(jiān)理方,則工程項目管理的全過程只有質量管理交給監(jiān)理公司,這一系列的定位、職責的界定使工程監(jiān)理和工程項目管理出現(xiàn)功能疊加與矛盾,不可否定的是,工程項目管理本身具備比監(jiān)理更強更全面的管理職能,可以進一步對工程項目規(guī)范系統(tǒng)全面地進行管理,實現(xiàn)管理的目標。
因此,新時期的工程項目管理是建筑市場發(fā)展到一定階段的必然產物,因為隨著社會分工日益細化,專業(yè)化程度日益提高,建筑市場的規(guī)范也得到大大提升。
2.2 可以培養(yǎng)高素質的人才隊伍
項目管理從項目建議書階段就開始了,歷經可行性研究、設計、招標、施工招標、項目實施、竣工驗收、試運行和項目評估等一系列過程,因此有高智能、高素質人才的需求,并能提供這些人才得以鍛煉的平臺。建立合理的人才結構,采取積極的措施,引進急需的人才去實現(xiàn)專業(yè)功能配套,功能補全。除此之外,還能采用不同類型的各種培訓,提高員工的工作能力,構建起一支具有復合型和開拓型能力的、懂設計和管理的高素質的人才隊伍。
2.3 建立管理標準,規(guī)范管理措施
各個企業(yè)都有自己的項目管理唯一標準和工作規(guī)范,項目管理不同于工程監(jiān)理,它除了自身完成相應的專業(yè)服務外,還要擔當起項目策劃及在工程建設全過程中負起組織協(xié)調等主導作用,因此項目管理企業(yè)應建立具有自己特色并且更為嚴謹?shù)臉I(yè)務標準和工作規(guī)范。這些標準和規(guī)范應該和企業(yè)自身的內部基本管理制度結合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設計,這些標準和工作規(guī)范應該成為企業(yè)員工的業(yè)務手冊,成為保證企業(yè)正常運作的另一重要資源。
2.4 注重市場開拓,適應發(fā)展需要
目前在我國的建筑市場上不可能將項目管理企業(yè)所承擔的工作全部交給監(jiān)理公司來完成,即使已經轉型過來的項目管理公司也不可能接手工程項目的全部管理,但是作為有實力的建設監(jiān)理公司承擔這些工作則是今后的發(fā)展方向。
除上述應該建設的、好的內涵部分外,還應加大對業(yè)主的宣傳力度,主動開拓市場,向業(yè)主方介紹項目管理的內容、意義以及委托項目管理公司進行專業(yè)化管理的必要性,使他們逐漸明白項目管理對提高建筑工程項目管理水平的重要意義,發(fā)展壯大自身實力,適應市場競爭。
3 工程項目管理體系的建立與實施內容
3.1 建立項目管理組織
建筑工程項目管理的主體是項目部,項目管理的第一步是建立項目管理的組織――項目部。針對工程項目的不同規(guī)模和技術復雜程度,確定管理層次和跨度,既要保證能達到管理的目的,又能節(jié)約管理成本。根據項目組織原則和工作內容,確定稱職的項目負責人,組建項目管理機構(項目部),根據工作需要選配合格的項目管理人員,明確各成員的分工和責任;確定各個工程階段的項目管理內容,制定項目管理制度和管理辦法。
3.2 進行項目管理前期規(guī)劃
項目管理策劃是對項目組織、內容、方法、步驟及重點進行預測和決策,做出具體安排的綱領性文件。根據項目的內容及投資計劃,確定管理的重點和難點,列出項目管理工作清單,并根據工程建設不同階段的要求,選擇適當?shù)墓芾硎侄魏头椒?制定項目推進計劃,工作的目標、程序、深度、標準、時間和質量都要有明確規(guī)定。建立項目管理工作體系,繪制項目管理工作體系圖,項目管理工作體系流程圖見圖1。
3.3 確定項目管理的具體實施內容
3.3.1 項目建議書階段
項目建議書是為項目的立項服務,由項目發(fā)起單位提出并撰寫,項目立項通常是由決策層決定,項目部一般不參與。
3.3.2 可行性研究階段
成立項目部,明確可研階段的工作要求,進行現(xiàn)場調研,考察項目建設的必要性問題。為保證可行性研究的質量,項目部要做好準備工作,占有充分信息資料,進行科學分析比選論證,提出項目可能存在的問題,提出有效的項目方案。項目部組織撰寫項目可研報告,經過評審,同意項目的實施后,進入編制設計圖階段。
3.3.3 設計階段
1)編制擬定詳細設計要點,擇優(yōu)選擇勘查、設計單位。2)組織勘察工作,審查勘查單位提供的勘察大綱和勘察成果。3)向設計單位提供完整、可靠的設計基礎資料。4)需要進行專項報建的項目,委派專門人員進行報建工作,并要求設計單位根據批復意見完善設計。5)檢查設計進度,對設計確定的項目的使用功能、對生產工作的滿足程度進行評價。審查設計文件。
重點審查設計文件的深度是否滿足實際施工工作開展的要求,各專業(yè)的設計圖紙是否滿足設計要求。6)審查設計單位編制的投資概算和施工圖預算,確保預算不超過概算。
3.3.4 建設準備階段
1)開展項目單體的報建工作。2)項目部配合組織或者委托有相應資質的招標機構,依法進行施工單位和監(jiān)理單位的招投標工作。3)參與合同條款的協(xié)商談判,配合施工和監(jiān)理合同的簽訂。4)參與由專項部門負責的物資采購和設備招標。
3.3.5 建設實施階段
1)提供“三通一平”的施工條件,審批開工手續(xù):審查監(jiān)理單位提交的監(jiān)理規(guī)劃和實施細則:審批預算,確定工程預算價。
2)組織設計單位、監(jiān)理單位與施工單位進行技術交底、圖紙會審和管線調查。
3)監(jiān)督檢查監(jiān)理單位對工程質量、投資、進度、安全方面的工作,及時解決施工中出現(xiàn)的問題,檢查監(jiān)理單位和施工單位對施工文件資料的收集整理工作,并針對監(jiān)理工作制定考核辦法和要求。
4)督促監(jiān)理單位和施工單位對施工中可能出現(xiàn)的危及安全生產的事件做好應急預案。對施工現(xiàn)場進行安全檢查,制止違規(guī)現(xiàn)象,并要求監(jiān)理負責檢查整改工作。
5)督促監(jiān)理和施工單位及時做好施工進度的上報工作,按照合同約定審批工程驗工,嚴格控制工程變更,避免由于工程管理工作不到位而造成的變更。以避免出現(xiàn)結算超預算的現(xiàn)象。
3.3.6 竣工驗收階段
該階段主要任務是組織施工、設計、監(jiān)理、使用單位、接收單位對工程進行正式驗收。監(jiān)督施工單位在規(guī)定期限內向業(yè)主辦理工程移交手續(xù):督促檢查監(jiān)理、施工單位竣工資料的整理歸檔和移交;審查竣工結算,辦理工程決算:監(jiān)督監(jiān)理單位及施工單位在工程保修期內履行應盡的義務。
4 工程項目管理實施過程中的強化措施
4.1 健全組織機構、明確管理職責是規(guī)范工程項目管理的前提
工程項目實施階段,每一個項目應根據工程規(guī)模大小和類別,配備相應的管理力量,組建高效精干的項目管理班子,并按各自的職責明確相應責任。加強對項目管理班子的監(jiān)管,項目管理班子成員必須經過企業(yè)有關部門考察,按規(guī)定程序發(fā)文聘任。選配項目管理班子時,應注意知識結構、專業(yè)結構、決策才能等方面的優(yōu)勢互補、合理搭配,以提高項目管理能力。保持項目管理班子的穩(wěn)定性,項目管理班子一經確定,不允許隨意變動,項目經理更不得隨意撤換;若遇特殊情況確需調整項目經理時,須經全面審計,分清經濟責任,建立責任追究制。
工程項目竣工審計考核結束后對項目管理班子成員進行“德、能、勤、績、廉”綜合考評,建立業(yè)績檔案庫,為今后選聘項目管理人員提供重要依據。項目管理的成敗最終取決于人的素質,項目經理的選聘尤其重要。企業(yè)內部制定《項目經理任職資格管理辦法》,嚴格實行項目經理資格準入制。項目經理應擁有相應的資質業(yè)績及工程項目管理知識、組織領導和管理能力,同時具有良好的道德品質,選聘項目經理時要考察其誠實守信、履約能力,以及綜合考評其以往施工項目的效益和履約情況。建立項目經理責任制,企業(yè)法定代表人與項目經理簽訂《項目管理目標責任書》,明確項目經理的責權。項目經理受法定代表人委托,行使并承擔工程承包合同中承包方的權利和義務,對工程進度、質量安全、文明施工和成本效益全面負責,協(xié)調處理與施工項目管理有關的內部和外部事項。建立項目經理誠信經營的約束機制,鼓勵其追求“陽光下的收益”,完成項目管理目標責任書的,按規(guī)定給予物質或精神獎勵;而未完成的項目經理承擔有關經濟或行政處罰;若有違法違紀的,則追究其法律責任。
最后應加大教育投入,實行培訓I教育制度化,從根本上提高項目經理的綜合素質,培養(yǎng)造就一批敢于承擔風險、富有創(chuàng)新精神、善于創(chuàng)優(yōu)奪杯、精于經濟核算的復合型優(yōu)秀項目管理隊伍。
4.2 健全完善制度是規(guī)范工程項目管理的關鍵
4.2.1 完善安全質量保障機制
嚴格執(zhí)行企業(yè)安全質量管理體系標準,所有工程項目必須編制施工組織設計、專項施工方案、安全質量計劃目標,實行安全質量技術交底制。嚴格項目質量控制,制定施工準備、施工過程、竣工驗收等各階段的質量控制辦法。推行工程質量“樣板制”和“三檢制;層層落實安全質量目標責任制,將安全質量作為項目經濟承包的主要指標直接掛鉤考核。結合創(chuàng)優(yōu)奪杯和創(chuàng)文明標化工地活動,統(tǒng)一規(guī)范施工現(xiàn)場布局和管理。發(fā)揮安全質量監(jiān)控網絡作用,加強安全質量日常的監(jiān)督檢查,采取定期與不定期檢查方式,對施工全過程安全質量進行有效監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)問題,消除事故隱患。
4.2.2 實行資金集控管理
項目內部成立資金結算中心,對項目資金進行集中管理、統(tǒng)一調配、監(jiān)督控制,提高資金使用效率。內部應為每一個項目設立專戶進行資金結算,項目部所有資金往來均通過資金結算中心辦理,特殊情況除外。項目部工程款進入后,企業(yè)內部銀行按項目目標責任書規(guī)定,扣除一定比例的上交額后,再轉入該項目帳戶。嚴格用款制度,項目部所需資金按其資金計劃審批后使用:建立規(guī)范的項目資金使用程序,采取由工程、預結算、財務等部門聯(lián)合審核會簽制度,杜絕工程款超付和不合理開支。內部可建立網上銀行,動態(tài)管理項目部資金使用,掌握項目部資金的來龍去脈,管好用活資金,這樣才能最大限度地防范資金風險。此外,還要加大工程決算,加快資金流通速度。
4.2.3 規(guī)范項目合同管理
項目管理是以實現(xiàn)合同目標和獲取最大經濟效益為根本目標的管理活動。因此,必須建立完善的合同管理體系,并將合同管理融入工程項目施工全過程。規(guī)范各類合同文本,建立合同簽訂前的審核會簽、登記備案和合同執(zhí)行過程中的信息反饋、檢查監(jiān)督制度,并對合同的簽約、履約實行過程監(jiān)控。在合同簽約前,組織有關人員研究合同條款,認真分析,權衡利弊,盡量規(guī)避風險;在施工各階段,對各作業(yè)層次的合同執(zhí)行情況進行統(tǒng)一協(xié)調,監(jiān)督指導;系統(tǒng)地積累合同執(zhí)行過程的各種信息資料,建立詳細合帳,如工程項目施工過程中,一旦工程有變更,應及時辦理施工簽證和聯(lián)系單,收集所有與合同有關的資料,確保項目的合法收益。加強合同的索賠管理,注意索賠時效性,落實責任人員組織索賠,避免項目經濟利益受損失。
4.2.4 加強項目成本控制
建立項目成本造價控制管理中心,制定具體可操作的控制管理辦法,形成以項目經理為中心的完整的項目造價控制系統(tǒng)。項目部根據工程項目的造價總體控制目標,結合施工實際情況,合理確定項目目標成本:明確成本管理職責,簽訂項目成本控制責任書,落實項目成本控制措施,將各分部分項工程的目標成本分解到每一單項。優(yōu)化資源配置,材料、設備采購和施工單位實行公開市場競標,擇優(yōu)選用:管理費用采取定額包干使用,降低非生產性支出。加強經濟核算,制定人工、材料、機械、
間接費等核算辦法;建立工程項目核算帳表,對工程項目實行分段分項核算。定期開展項目成本分析,對比實際成本與目標成本存在的差異,尋找差異產生的原因,及時發(fā)現(xiàn)問題并糾正偏差,控制和降低各項費用開支。工程項目竣工驗收后,加強結算審核與管理,促進造價目標的實現(xiàn)。
4.2.5 加快項目技術創(chuàng)新
建立技術進步責任體系,加大技術創(chuàng)新投入。推廣應用新工藝、新設備、新材料、新技術;組織開展技術攻關對施工中的重點難點問題開展科技攻關;總結推廣技術創(chuàng)新成果,形成項目技術不斷完善積累的機制。重獎技術創(chuàng)新有功人員采取有效措施,聚積人才,讓人人有用武之地,使人才引得進、留得住。
4.2.6 堅持回訪服務制度
工程項目竣工交付后,項目部落實人員定期對工程項目質量進行回訪和保修服務,并及時收集顧客的意見建議,提出預防和糾正措施。
4.3 加大監(jiān)控力度、嚴格考核兌現(xiàn)是規(guī)范工程項目管理的保證
4.3.1 落實項目審計制度
對項目進行事前、事中和竣工審計,將審計貫穿于工程項目施工的全過程,形成有效的監(jiān)督約束機制。突出過程審計,在工程施工過程中,每月每季都對項目部經濟運行情況進行監(jiān)控,內容包括工期、進度、質量、安全、資金、成本核算、材料采購、人工費支付、依法納稅等,并對每一項細致檢查,認真考核,堵塞漏洞。通過審查項目部的生產經營運行,核定項目部完成的各項經濟指標,及時發(fā)現(xiàn)項目管理中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改意見,并對項目經濟效益進行預測。
4.3.2 建立嚴格有序的考核體系
工程項目竣工后,及時全面審定項目部各項經濟指標完成狀況,總經濟師會同工程管理、預結算、財務、審計等部門組成經濟考核小組,對照項目管理目標責任書進行全面細致的考核,實施主指標和輔助指標考核,主指標即根據項目規(guī)模確定的控制指標基數(shù):輔助指標為項目安全、質量、工期控制等。
5 結束語
綜上所述,工程項目管理要收到預期效果,離不開人的要素,要不斷通過各種管理手段創(chuàng)建有團隊精神、有戰(zhàn)斗力的項目管理隊伍,采用各種激勵措施和培訓手段,不斷提高項目管理人員的業(yè)務水平和素質,增強項目管理能力,提高項目管理的水平,實現(xiàn)項目管理的預期目標。
參考文獻:
[1]劉伊生,建筑工程進度控制[M],北京:中國建筑工業(yè)出版社,2003.
【關鍵詞】水利工程;項目建設;項目管理;研究
近年來,隨著我國經濟社會的全面持續(xù)快速發(fā)展,水利建設項目越來越多,而且取得了明顯的成效。但是,我們必須清醒地看到,當前在水利工程項目管理過程中依然存在著這樣那樣的突出問題。由此可見,加強水利工程項目管理尤其關鍵與重要。實際上,水利工程項目管理作為一項極為復雜的系統(tǒng)工程,其影響因素也是復雜多變的。因此,筆者結合水利工程項目管理的實際,認真探討了存在問題的原因,并提出了行之有效的措施。
1 當前水利工程項目管理存在的突出問題
1.1體制機制不全
體制機制不夠健全,嚴重地影響制約著水利工程項目管理的水利推進。特別是一些大中型水利工程建設企業(yè)中,由于項目管理的權責不分,到位不夠理想,加上項目管理的責任機制沒有健全完善,不僅制約了水利工程項目的有序開展,而且也極大地限制了項目管理職能的發(fā)揮,必然使得了很多水利工程項目管理與目標要求存在很大的差距。
1.2人員素質不高
人員素質不高,在很大程度上影響制約了水利工程項目的穩(wěn)步推進。因為受過去傳統(tǒng)落后管理體制的影響制約,很多水利工程項目建設的現(xiàn)場施工及管理人員的綜合素質普遍不高,缺乏成本管理、質量控制、綜合協(xié)調以及監(jiān)督監(jiān)管等方面的能力,而且存在著過分依賴企業(yè)及其職能機構。但是,在實際工程建設過程中,有很多項目管理需要高素質、高水平的專業(yè)人才及綜合性人才。此外,一些專門管理人員及技術人員往往只擅長某些方面,不能很好地滿足水利工程項目建設及管理的需要。目前施工企業(yè)需要一批懂預算、懂施工、懂管理的復合型人才,可見,管理技術人員素質不高,已經制約了項目管理的有序發(fā)展。
1.3目標管理不明
目標管理不明,就是水利工程項目管理的目標管理不夠明確、不夠嚴肅,主要表現(xiàn)在成本管理的目的不夠明確、落實不夠理想、控制不夠到位等方面。此外,在項目質量管理中重形式輕本質、重結果輕過程。甚至一些管理人員憑自己的經驗,缺乏系統(tǒng)科學的管理。值得一提的是在項目建設進度控制過程中,往往出現(xiàn)合同約定一個樣、而現(xiàn)場施工又是一個樣,隨意性比較大等等。這樣,必然導致了水利工程項目建設與管理的放任自流。
1.4現(xiàn)場管理不清
現(xiàn)場管理不清,是很多水利工程項目建設與管理表現(xiàn)出來的突出問題之一。往往存在著沒有科學系統(tǒng)的組織、安排、管理及監(jiān)督,隨意性比較大,規(guī)范管理做得不夠好,敷衍應付現(xiàn)象較突出。這樣,必然導致了一些水利工程項目的現(xiàn)場施工管理極為混亂。
2 加強水利工程項目管理的對策探討
2.1健全質量監(jiān)督體系
健全質量監(jiān)督體系,是加強水利工程項目管理的有效措施。加大對水利工程項目管理,必須加強對其質量的監(jiān)督監(jiān)管,這就需要健全完善質量監(jiān)督體系。這就需要我們結合水利建設企業(yè)的實際,積極構筑企業(yè)的內部組織結構以及監(jiān)督管理體系。實際上,水利建設企業(yè)的發(fā)展,往往依靠其一定的組織結構以及監(jiān)督管理體系作為支撐。一般而言,只有以機構合理、功能完善、職責分明和監(jiān)督有力為基礎和前提,水利建設企業(yè)才有可能形成獨具特色的監(jiān)督管理體系,進而不斷形成自身的競爭優(yōu)勢。在水利建設企業(yè)不斷完善監(jiān)督管理體系的過程中,尤其要著重注意經濟責任制方面的監(jiān)督考核,并應當突出其在質量監(jiān)督管理體系中的重要地位與作用。此外,必須要加大對施工單位施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度,全面落實監(jiān)管人員崗位責任制度。特別要加強對那些隱蔽、關鍵工序的監(jiān)督管理。工程竣工以后,要嚴格執(zhí)行驗收程序與標準,并提出相應質量評估及驗收報告。
2.2加強項目成本管理
加強項目成本管理,是加強水利工程項目管理的關鍵所在。這就需要我們結合水利工程項目建設及企業(yè)管理水平的實際,科學合理的編制項目施工的成本管理與目標任務,進而為企業(yè)的成本管理提供決策指導依據,并以此為標準進行項目管理及評估。在施工生產環(huán)節(jié)中,必須根據項目建設的實際需要,合理劃分成本和費用,以此作為考核成本管理的重要指標。加強與上級業(yè)務主管部門的協(xié)調聯(lián)系搞好項目成本管理的檢查、指導、監(jiān)督與考核。發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為,必須及時糾正并提出改進意見和措施,盡量避免使企業(yè)遭受經濟損失。
2.3抓好項目安全生產
抓好項目安全生產,是加強水利工程項目管理的根本措施。在水利工程項目建設與管理過程中,安全生產極為重要。這就要求我們必須通過建章立制、完善體系、嚴格把關、層層落實、齊抓共管,全力抓好安全生產與管理。在督促檢查項目施工時,要這種把是否建立和落實安全生產責任機制、教育培訓制度、日常管理規(guī)章制度以及安全生產操作規(guī)程等作為重點,要盡量做到完善安全保障體系。此外,要建立企業(yè)管理人員安全生產知識和安全管理操作能力考核機制,推行特種作業(yè)施工人員持證上崗制度。對制度不健全、體系不完善、責任不明確的項目施工企業(yè),必須限期落實和整改,全面做到安全生產有章可循,違章必究,確保水利工程項目管理與施工行為規(guī)范,逐步向良性循環(huán)方面發(fā)展。
2.4強化項目驗收管理
強化項目驗收管理,是加強水利工程項目管理的重要舉措。一般而言,水利工程項目竣工以后,需要及時進行竣工審計與驗收。這就要求我們必須以目標責任和合同約定的各項指標為主要依據,逐一進行核實、對比、分析與研究,進而科學合理地確定各項考核指標與數(shù)據,客觀公正地對水利工程項目進行分析評價,為水利工程項目管理提供切實可行的主要依據。另外,要根據審計和驗收結果,及時兌現(xiàn)獎罰,對于優(yōu)秀的項目管理人員給予相應的獎勵,對于成績不良者給予相應的懲罰。同時,針對驗收過程中出現(xiàn)的一些項目遺留問題,及時研究并積極采取有效措施加以解決和落實,避免給水利建設企業(yè)帶來不必要的經濟損失,進而確保水利工程項目建設的質量及效益。
3 結束語
總之,隨著我國經濟社會的全面快速發(fā)展,水利工程項目建設在國民經濟中的地位與作用越來越突出。因此,我們必須結合當前水利工程項目建設的實際和存在的突出問題,認真分析其原因,并采取有效的對策措施解決落實,全面推動水利工程項目管理更好更快發(fā)展,進而促進國民經濟的全面快速發(fā)展與提高。
參考文獻:
工程項目作為施工企業(yè)重要的組成部分,是企業(yè)管理的核心,是開拓市場的前沿,是展示形象的窗口,也是實現(xiàn)效益的源頭。因此,工程項目管理的好壞,對于塑造企業(yè)形象、維護企業(yè)信譽和實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展至關重要。如何加強工程項目管理應是施工企業(yè)必須認真研究解決的課題。
目前,工程項目管理模式按中標主體不同可分為兩類:一是子分公司中標項目。項目管理層、項目作業(yè)層均由子分公司組建,生產組織管理等問題由子分公司自行解決。二是集團公司中標項目。項目管理層由集團公司組建項目經理部,代行集團公司管理職能,項目作業(yè)層由子分公司組建。由于該管理模式生產組織指揮、資源配置、利益劃分等問題涉及層次多,協(xié)調運作難。為此,筆者就集團公司中標項目如何管理談一點看法。
一、項目管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)
(一)監(jiān)管不到位,項目管理水平參差不齊
由于受體制和機制的制約,加之市場的不斷變化。企業(yè)管理層對項目管理的模式仍在探索中,尚未形成有效的制約機制。企業(yè)管理層過度依賴項目管理層(項目經理部)對項目實施管理,指導幫助有限,過程審計,財務監(jiān)督控制不夠,管理層的觸角得不到有效延伸,導致政令不通,信息不暢,管理層的要求得不到有效落實。項目管理基本靠項目經理的意志去運作,項目經理的水平決定了項目的管理水平。
(二)企業(yè)規(guī)模擴張與利潤不能同步增長
由于企業(yè)間以價格差異作為主要競爭手段的低層次重復競爭,導致建筑行業(yè)平均利潤水平不斷下降。企業(yè)管理層更加重視任務承攬,忽視生產管理,對項目產值進度關心較多,對成本管理重視不夠,責任成本制度得不到有效落實,致使企業(yè)效益流失嚴重。盡管企業(yè)產值年年上臺階,但利潤增長緩慢,企業(yè)實力沒有得到增強。
(三)集團公司和子分公司存在利益沖突
集團公司中標項目分包給所屬子分公司承建,雙方目標利潤按合同約定分享。集團公司對項目下達利潤考核指標并通過項目經理部落實,分期上繳,可以確保利潤實現(xiàn),而子分公司目標利潤則寄托在項目作業(yè)層,能否實現(xiàn)存在不確定性。由于雙方承受的效益風險不對等,挫傷了子分公司的生產積極性,導致子分公司對效益預期差的項目減少必要的生產投入,降低了項目生產能力,給施工生產帶來不利影響,加大了現(xiàn)場管理難度,這種局面亟待扭轉。
二、加強和改善項目管理的對策
(一)提高企業(yè)組織機構效率
根據施工企業(yè)工程項目地域分布廣,管理跨度大的特點,建立橫寬縱短的管理體系,把管理重心下移,縮短指揮鏈,使企業(yè)管理層更加貼近項目作業(yè)層,加快信息傳遞,減少信息失真,增強企業(yè)快速反映能力,實現(xiàn)企業(yè)內部上下左右的有效溝通。
(二)用有形的手垂直監(jiān)管
全面提高工程項目管理水平完全依賴項目經理部自身努力是做不到的。要實現(xiàn)政令通、信息暢,光靠文件制度的約束力也是做不到的,必須有一只強有力的手,垂直貫穿于企業(yè)管理層和作業(yè)層之間,徹底扭轉政令不通、信息不暢,各自為政局面,同時發(fā)揮集團企業(yè)人才、技術優(yōu)勢攻堅克難,為工程項目提供優(yōu)質服務。可采取的具體做法是:企業(yè)管理層對在建的工程項目實行區(qū)域管理,組建若干工程項目管理督導組。組長由一名副總經理兼任,組員由預算、工程管理、科技開發(fā)、安質、機物、勞資、財務等部門組成(每個成員應是各自業(yè)務領域的專家),對工程項目進行巡回檢查督導,完成下列職能:
1.以欽差大臣角色,履行監(jiān)督職能,疏通信息渠道,上傳下達各項指令。
2.以專家組角色,協(xié)助現(xiàn)場解決疑難問題,開展科研攻關。
3.以協(xié)調員角色,負責協(xié)調企業(yè)管理層和項目作業(yè)層之間的各種利益關系。
4.以績效考評員角色,參與對工程項目的績效考核工作。
(三)化解企業(yè)內部利益矛盾
一是在對中標項目進行項目評估編制內部預算時,集團公司要組成專家組深入實地調查論證,全面測算圍繞施工將要發(fā)生的各項成本費用。定額取費要合理,要充分聽取參建子分公司的建議和意見,努力達成共識。二是工程項目在施工過程中經常會遇到不確定性因素,引發(fā)施工設計變更,導致工程量及投資額調增或調減,對于施工企業(yè)來說有可能從中受益也有可能受損,集團公司應本著客觀、公正、透明的態(tài)度同參建子分公司共同分享和分擔變更設計所帶來的收益和損失。三是在編制工程項目內部預算時要留出一定比例的“生產專項投入調控基金”,用于項目作業(yè)層為滿足生產需要而增加的計劃外投入的成本補償。如:有些項目為滿足業(yè)主的要求,項目作業(yè)層在施工中必須增加安全生產保障投入、工期保障投入等,業(yè)主通常不予追加投資,項目作業(yè)層加大了生產成本,效益受到影響,如果集團公司動用“生產專項投入調控基金”適度彌補項目作業(yè)層的額外投入,企業(yè)內部利益矛盾將會有效化解。
(四)完善績效考核機制
首先,根據工期長短,將工程項目劃分為若干個考核期,制定階段性考核目標。對工程項目進行階段性考核,同時可選擇某個階段性考核點,對項目進行過程審計,通過過程審計和階段性考核,對項目管理目標進行再評估,進而確定下一階段管理目標,改變事后算賬格局,做到防微杜漸。其次,改進績效考核指標,改變以財務指標為主的考核模式,引入非財務考核指標,對項目進行全面考核??山梃b鐵道部開展的鐵路建設工程施工企業(yè)質量信譽評價活動的有關考核指標,把對工程實體的考核納入工程項目考核評價體系中。
關鍵詞:工程項目管理;問題;探討
Abstract: Engineering project management is the builders of the project conducting the entire process and comprehensive management by using systematic ideas, theories, and methods to realize the optimal allocation of resources project, and create a comprehensive qualified project. In this paper, the engineering project management is discussed briefly.
Key words: engineering project management; problem; discuss
中圖分類號:TU7文獻標識碼:A文章編號:
引言
建筑工程項目作為施工企業(yè)的主戰(zhàn)場,不僅是展示企業(yè)形象的窗口、造就和培養(yǎng)企業(yè)管理人才的搖籃,更是企業(yè)經濟效益的源泉所在。為了確保安全、優(yōu)質、按期向顧客提品,同時為了實現(xiàn)效益目標,施工企業(yè)一般都會及時組建集團指揮部、子公司項目經理部及其所屬施工隊的分級管理機構。實踐證明,這樣的管理模式在施工管理、質量監(jiān)控、安全保證及資金管理等方面取得了明顯的成果,但也存在管理人員冗余、機械設備和資源不能有效配置等問題。隨著生產日益復雜化,項目管理也變得更加復雜。鑒于這種情況,對項目管理提出了更加嚴格的要求。因此,需要不斷總結經驗,對建筑工程項目管理進行創(chuàng)新,不斷深化施工管理體制改革。
一、工程項目管理理論在我國的發(fā)展
工程項目管理形成一門學科是在20世紀60年代以后。我國開始 接觸項目管理是在20世紀80年代。工程項目管理理論,首先從原西德和日本傳入我國。當時,我國改革開放已全面展開,社會主義市場經濟體制逐步形成,工程項目管理體制也發(fā)生了相應變化。此后由于外資項目的增加及國際文化交流的進一步發(fā)展,工程項目管理理論和實踐經驗在我國進一步得到推廣應用,尤其是國際金融組織貸款建設的項目,必須按國際慣例實行項目管理,這進一步加速了項目管理理論在我國的推廣應用,也促進了我國建筑業(yè)管理體制、投資體制等方面進一步的改革。
魯布改水電站引水系統(tǒng)工程是我國第一個利用世行貸款,并按其規(guī)定進行國際競爭性招標和項目管理的工程。以此為契機,我國首先在施工企業(yè)中推行項目管理,1987年在全國推行項目法施工,目的是建立在施工項目管理為核心的企業(yè)經營體制。80年代末,為了進一步適應社會主義市場經濟體制的需要,完善工程項目管理體制,我國繼而推行了招標承包合同管理制、項目法人責任制、工程建設監(jiān)理制等。為了與國際慣例接軌,我國從20世紀90年代陸續(xù)開始了注冊監(jiān)理工程師、注冊建筑師、注冊結構工程師和注冊估價師的考試,凡通過考試的,可獲得執(zhí)業(yè)資格。
二、我國工程項目管理的現(xiàn)狀
1.工程建設法律、法規(guī)不健全。盡管我國已經有了相關的法律、規(guī)章,但仍沒有一個在項目管理專業(yè)和行業(yè)范圍的指導性實施準則。目前我國建筑市場比較混亂,項目管理很不規(guī)范,“無法可依,有法不依,執(zhí)法不嚴”的現(xiàn)象極為普遍。
2.對項目的可行性研究不夠重視??尚行匝芯渴沁\用現(xiàn)代科學技術成果,對工程項目在建設投資決策前進行技術經濟論證的一門綜合性科學,它是保證工程項目以最小的投資耗費取得一定的經濟效益的科學手段,也是保證工程項目在技術上先進、經濟上合理、建設上可行的科學方法。但是目前我國的許多投資項目都不重視這方面的工作,項目匆匆上馬,盲目投資,這樣不僅造成經濟上的巨大損失,而且也可能埋下質量隱患。
3.對實行建設監(jiān)理的必要性的認識有待提高。我國推行的建設監(jiān)理,就是國際上通行的由項目管理公司或咨詢工程師代業(yè)主進行的項目管理。目前國內存在兩方面的問題,一是項目法人不肯放“權”,沒有充分利用監(jiān)理和咨詢機構,發(fā)揮他們的作用;二是工程咨詢業(yè)欠發(fā)達,管理不規(guī)范,沒有真正成為專業(yè)管理的內行。
4.項目管理人員普遍素質較低。由于我國對項目管理的系統(tǒng)研究和行業(yè)實踐起步較晚,到1991年才成立全國性的項目管理研究會,目前國內還沒有一個正式發(fā)行的項目管理專業(yè)刊物,項目管理人才培養(yǎng)也相對落后。目前我國項目管理人才培養(yǎng)和資質認定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面,忽視了對業(yè)主項目管理人員的培訓、考核和資質認定。
三、工程項目管理的含義
工程項目管理:①從狹義上講:是指工程項目的建設者,運用系統(tǒng)的觀點、理論和方法,對工程項目的建設進行全過程和全方位的管理,實現(xiàn)工程項目資源的優(yōu)化配置,打造全方位優(yōu)質工程成果。②從廣義上講:工程項目管理是指從工程立項、審批到竣工驗收、交付使用及使用過程的全過程管理。它不僅包括工程項目的施工管理,而且包括工程項目的前期管理、設計管理及項目后管理。③工程項目管理的內容,是在一個長時間進行的有序管理過程中,根據階段特征及需求的變化,管理內容也發(fā)生變化。④工程項目管理要求強化組織協(xié)調工作。
四、正確理解工程項目管理的內容
施工項目管理的內容是以研究如何高效率的實現(xiàn)項目目標為目的,以項目經理負責制為基礎,對項目按照其內在邏輯規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調和控制,以適應內部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術和手段,以實現(xiàn)項目目標和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質量,所規(guī)定的時間,所批準的工程費用進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調。項目管理的目標就是項目的目標,其主要內容是“四控制二管理一協(xié)調”,即安全控制、進度控制、質量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調。
五、推行項目管理責任制