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關(guān)鍵詞:小企業(yè) 會計(jì) 核算特點(diǎn) 核算原則
隨著我國經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)成分日益多樣化,小企業(yè)在社會經(jīng)濟(jì)中的作用日益重要,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)市場競爭,增加了人群就業(yè)的機(jī)會,完善了經(jīng)濟(jì)市場需求,對推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定等方面起到了重要作用。小企業(yè)靈活、反應(yīng)快的特點(diǎn)是大型企業(yè)無法相比的,小企業(yè)的存在有效的補(bǔ)充了市場缺陷,但是由于存在管理、制度等各方面的問題,從而使會計(jì)核算正常化實(shí)施步履艱難。
一、小企業(yè)的特點(diǎn)
1.靈活,反應(yīng)快,創(chuàng)新能力強(qiáng),工作效率高。由于小企業(yè)具有機(jī)制靈活、適應(yīng)性強(qiáng)的特點(diǎn),幾乎在每一個被大企業(yè)忽略或沒有提供有效服務(wù)的市場空白的行業(yè)中,都有著憑借自己靈活快速優(yōu)勢拼搏的小企業(yè),并游刃有余的填補(bǔ)著大企業(yè)忽視或不宵的一個個產(chǎn)業(yè)空白點(diǎn)。
2.企業(yè)規(guī)模小,資金不足,雖然行業(yè)涉及面廣,但業(yè)務(wù)單一,競爭力不強(qiáng),抵抗市場風(fēng)險(xiǎn)的能力不強(qiáng)。
3.組織結(jié)構(gòu)簡單,組織制度和專業(yè)人員缺乏。大多小企業(yè)是由最初的小經(jīng)商業(yè)主憑借自己積攢數(shù)年的資金創(chuàng)立的,他們對會計(jì)體制的制度結(jié)構(gòu)、組織制度了解不多,家庭式的管理模式也讓他們也忽略了這方面的制度建立。
4.逃避納稅和債務(wù)的行為較多。我國大多優(yōu)惠政策都偏向于國有企業(yè),對小企業(yè)考慮較少;在面臨自身資金不足,稅收資金等優(yōu)惠政策又無法實(shí)現(xiàn)的情況下,為了積累更多的資金,攢取更大利潤,大多不小企業(yè)不得不鋌而走險(xiǎn),逃避納稅和償還債務(wù)。
二、小企業(yè)會計(jì)核算過程中常見的一些問題
1.會計(jì)核算主體無法界定。目前我國的大多數(shù)小企業(yè)主投資者和經(jīng)營者兼任,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個人家庭財(cái)產(chǎn)不可分割,無論實(shí)行任何一種會計(jì)核算形式,由于企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離不明顯,都會因存在企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財(cái)產(chǎn)界限不清的問題,使會計(jì)核算工作無法正常進(jìn)行。
2.無視會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置的規(guī)定。為節(jié)約不必要的支出,許多小企業(yè)在設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)時(shí),多數(shù)只是為了應(yīng)付性虛設(shè),違反了《會計(jì)法》等會計(jì)法律法規(guī)規(guī)定,審核、記賬、出納由一人兼任。有的即使設(shè)置了會計(jì)機(jī)構(gòu),也因小企業(yè)家族式的管理模式,導(dǎo)致會計(jì)機(jī)構(gòu)層次不清、分工不明。甚至一些小企業(yè)根本置規(guī)定于不顧,不設(shè)會計(jì)機(jī)構(gòu)。
3.內(nèi)部會計(jì)控制缺乏。因?yàn)樾∑髽I(yè)大多數(shù)是依靠家庭或家族成員共同經(jīng)營創(chuàng)建的,在經(jīng)營上一般采取家庭式經(jīng)營,所以出于某些方面的考慮,這類小企業(yè)都會選擇自己人來管理一些重要部門。但因家族式的經(jīng)營方式容易使小企業(yè)內(nèi)部管理較混亂,特別是資金管理方面,由于所有權(quán)與管理權(quán)不分,導(dǎo)致報(bào)銷審批制度不嚴(yán),容易出現(xiàn)貪污舞弊現(xiàn)象。
4.原始憑證不合法,記賬依據(jù)不充分。由于在購買商品物資時(shí)要不要發(fā)票價(jià)格差異較大,索要發(fā)票的商品物資價(jià)格較高,兩者的差價(jià)是稅款。由于用于證明經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的原始憑證取得需要繳稅或支付一些費(fèi)用,為了節(jié)約成本,在購買商品物資時(shí)多數(shù)小企業(yè)往往會不索要發(fā)票,結(jié)果將造成企業(yè)記賬失去真實(shí)的原始依據(jù),在會計(jì)核算時(shí)提供不真實(shí)的會計(jì)信息,致使核算不規(guī)范。
5.會計(jì)從業(yè)人員專業(yè)水平低,賬務(wù)管理問題較多。由于小企業(yè)賬務(wù)管理一般都實(shí)行家庭式管理,會計(jì)從業(yè)人員一般專業(yè)水平不高,在財(cái)務(wù)管理過程中常出現(xiàn)原始憑證填寫不完整、原始憑證不真實(shí)、不設(shè)置總賬、使用過期作廢發(fā)票及收費(fèi)收據(jù)、會計(jì)記賬憑證摘要寫得過于簡單等問題。甚至一些企業(yè)設(shè)置兩套甚至更多賬簿,以應(yīng)付不同部門。而且在賬簿登記發(fā)生錯誤時(shí),因?yàn)闀?jì)專業(yè)知識較低,常出現(xiàn)更正方法不規(guī)范,有挖補(bǔ)、涂抹、刮擦和數(shù)字書寫錯誤等低級的錯誤。
6.內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督乏力?!稌?jì)法》規(guī)定企業(yè)會計(jì)人員要行使對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督的權(quán)力和責(zé)任,但因?yàn)槲覈∑髽I(yè)家族式的管理模式,企業(yè)財(cái)務(wù)與家庭財(cái)務(wù)混淆不清,而且企業(yè)會計(jì)多是企業(yè)管理者的家人,導(dǎo)致會計(jì)人員受利益驅(qū)使,編制虛假的會計(jì)信息,致使在企業(yè)核算中不能真實(shí)反映企業(yè)情況,使會計(jì)行使內(nèi)部監(jiān)督職能成為一句空話。
三、小企業(yè)會計(jì)核算的存在問題原因分析
1.現(xiàn)有法律法規(guī)監(jiān)督乏力。由于我國小企業(yè)發(fā)展時(shí)間不長,國家對小企業(yè)會計(jì)核算進(jìn)行監(jiān)管的法律法規(guī)還不完善,許多執(zhí)法環(huán)節(jié)和執(zhí)法力度還比較滯后,法制環(huán)境營造的還不夠濃厚。當(dāng)前《會計(jì)法》、《稅收征管法》等相關(guān)法規(guī),雖然對會計(jì)核算工作有著許多比較嚴(yán)格的規(guī)定,但隨著發(fā)展的需要,一些規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)已不能適應(yīng)會計(jì)核算新形勢工作的一些要求,特別是應(yīng)對規(guī)范小企業(yè)會計(jì)行為方面的條款,已不能適應(yīng)小企業(yè)快速發(fā)展的要求。
2.會計(jì)人員管理方式欠缺。由于我國對小企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員管理還沒有一套成熟的管理模式,再加上小企業(yè)家族式管理模式的原因,小企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員即是管理者,又是投資者,要從根本上對小企業(yè)從業(yè)會計(jì)進(jìn)行管理,難度較大。
3.企業(yè)會計(jì)管理水平不高。由于小企業(yè)多是家族式管理,大多數(shù)不愿聘用家族外的人員管理自己的帳務(wù),而且由于企業(yè)財(cái)務(wù)與家庭財(cái)務(wù)往往不可分割,小企業(yè)的管理者對會計(jì)法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容基本漠視,對企業(yè)的財(cái)務(wù)管理知識不學(xué)習(xí),不研究,更不用說用科學(xué)的理財(cái)理念去管理了。即使設(shè)置了會計(jì)機(jī)構(gòu),企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員在管理過程中體現(xiàn)的也是經(jīng)營都的理念,科學(xué)規(guī)范的會計(jì)管理理念根本無法貫徹執(zhí)行下去,導(dǎo)致會計(jì)專業(yè)知識缺乏,會計(jì)核算業(yè)務(wù)水平不高。
4.企業(yè)管理過度重視利益收入。由于小企業(yè)的經(jīng)營模式的限制,企業(yè)管理者對企業(yè)內(nèi)部成本管理及利潤分配具有絕對的支配權(quán),且個人利益與企業(yè)利益高度一致,致使企業(yè)在會計(jì)核算和企業(yè)經(jīng)營上以追求利益為最終目的,對會計(jì)核算的是否規(guī)范化遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于關(guān)心企業(yè)利潤和成本的程度。在會計(jì)核算中雖然使用計(jì)算機(jī)雖然對小企業(yè)處理賬務(wù)上更方便、更科學(xué),且能提高財(cái)務(wù)處理的工作效率,但由于應(yīng)用計(jì)算機(jī)會使企業(yè)財(cái)務(wù)賬目更清楚、系統(tǒng),更能方便稅務(wù)稽查部門對企業(yè)進(jìn)行檢查,使企業(yè)做假逃稅工作受阻,所以小企業(yè)在進(jìn)行會計(jì)核算時(shí),很少使用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。
四、解決小企業(yè)會計(jì)核算問題的對策
1.健全關(guān)于小企業(yè)法規(guī)體系。在健全和完善小企業(yè)相關(guān)法規(guī)時(shí),注意相互間的銜接和執(zhí)行時(shí)混亂,同時(shí)還要對其配套措施科學(xué)健全,在制定相應(yīng)法律法規(guī)時(shí),要切實(shí)進(jìn)行充分調(diào)研,真正切合實(shí)際制定促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī),使會計(jì)事務(wù)監(jiān)管部門在執(zhí)法過程中有法可依,從而有效地堵住不規(guī)范會計(jì)核算漏洞。在健全完善法律法規(guī)的同時(shí),還要進(jìn)一步強(qiáng)化會計(jì)法規(guī)的監(jiān)督和懲治職能作用,強(qiáng)化小企業(yè)經(jīng)營者的責(zé)任意識,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題除及時(shí)按要求進(jìn)行整改外,還要追究企業(yè)主要責(zé)任人責(zé)任,如果觸及法律法規(guī)形成犯罪的還要移交司法部門,從而嚴(yán)肅會計(jì)法規(guī)威嚴(yán)。
2.嚴(yán)格執(zhí)行會計(jì)核算原則,正確定位高層管理人員的角色。在會計(jì)核算中要嚴(yán)格遵循會計(jì)核算的客觀性、實(shí)質(zhì)重于形式、相關(guān)性、一貫性、可比性、及時(shí)性、明晰性、權(quán)責(zé)發(fā)生制、配比、歷史成本、劃分收益性支出與資本性支出、謹(jǐn)慎性、重要性13項(xiàng)基本原則。在推行這13項(xiàng)基本原則的同時(shí),要立足于小企業(yè)主的利益,教育企業(yè)管理者自覺讓企業(yè)會計(jì)人員保持獨(dú)立,同時(shí)接受企業(yè)會計(jì)對自己的監(jiān)督,同時(shí)嚴(yán)格做到按照會計(jì)原則從財(cái)務(wù)部取錢,會計(jì)對期使用資金也要嚴(yán)格按照企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行。
3.吸引高素質(zhì)會計(jì)人才到企業(yè)擔(dān)任會計(jì)主管,并針對企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)情況,制定和完善一套內(nèi)控嚴(yán)格、切實(shí)可行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,從而嚴(yán)格企業(yè)現(xiàn)金的管理、企業(yè)財(cái)產(chǎn)的采購供銷審批、固定資產(chǎn)的管理、財(cái)務(wù)審批權(quán)限、財(cái)務(wù)計(jì)劃的制定和實(shí)施等,做到各項(xiàng)制度堅(jiān)決執(zhí)行、堅(jiān)持始終。
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近年來,我國的中小企業(yè)發(fā)展迅速,中小企業(yè)注冊登記數(shù)量、總體規(guī)模不斷增長,在社會發(fā)展中的作用越來越重要。但是,由于外部和內(nèi)部原因,我國中小企業(yè)在會計(jì)核算規(guī)范化問題上存在嚴(yán)重的不足,企業(yè)會計(jì)信息質(zhì)量不高,不僅制約了中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,也使得政府職能部門和社會相關(guān)單位難以獲得完整和真實(shí)的會計(jì)信息,從而影響整個社會信用體系建設(shè)。
2中小企業(yè)會計(jì)核算存在問題
2.1會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)崗位設(shè)置上不完整
中小企業(yè)沒有完全按照會計(jì)制度的要求設(shè)立相應(yīng)的會計(jì)機(jī)構(gòu)和配備會計(jì)崗位,有的企業(yè)甚至不聘用專職的會計(jì),聘請外部國企或大型私企、會計(jì)師事務(wù)所的人員等,每月定期來一兩次做賬。有的企業(yè)將記賬外包給記賬公司,記賬公司只負(fù)責(zé)每月按收到的發(fā)票記賬和申報(bào)納稅。中小企業(yè)中也有一部分也設(shè)置了會計(jì)機(jī)構(gòu),但是會計(jì)崗位設(shè)置缺失,管理層次混亂,人員分工不明確,使設(shè)置的會計(jì)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè),不能完全發(fā)揮會計(jì)核算和監(jiān)督的職能。
2.2會計(jì)信息完整性缺失
根據(jù)有關(guān)問卷調(diào)查研究中得出,中小企業(yè)中有80%的企業(yè)存在兩套賬。兩套賬,即內(nèi)賬和外賬,外賬主要應(yīng)付稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查,內(nèi)賬主要用于內(nèi)部會計(jì)記錄核算。一些企業(yè)甚至設(shè)置更多套賬簿,以應(yīng)對不同需要,如“虧損賬”是用于應(yīng)對國家稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查,“盈利賬”用于滿足銀行部門的各種貸款指標(biāo),“補(bǔ)貼賬”用于企業(yè)需要政府補(bǔ)貼時(shí),顯示符合政府補(bǔ)助資金的要求。有的企業(yè)銷售收入或固定資產(chǎn)不入賬,形成大量“賬外資金和賬外資產(chǎn)”。
2.3會計(jì)核算流程不科學(xué)
很多中小企業(yè)目前還是傳統(tǒng)手工做賬,多數(shù)沒明確的會計(jì)核算流程,部分企業(yè)有會計(jì)核算流程,但會計(jì)核算流程設(shè)置不科學(xué),在會計(jì)核算流程上隨意性較大,大多數(shù)中小企業(yè)出納員負(fù)責(zé)歸集整理收付款原始憑證,半個月一次或月底前交給會計(jì)編制記賬憑證。使用財(cái)務(wù)軟件記賬的中小企業(yè)電算化核算流程設(shè)置上也存在著各種問題:有的企業(yè)手工做好憑證,然后再輸入財(cái)務(wù)軟件中,有的電算化核算時(shí)缺少與之相匹配的職能分工和財(cái)務(wù)軟件操作流程;有的企業(yè)一名會計(jì)同時(shí)擔(dān)任制單、稽核、復(fù)核、記賬、審核、系統(tǒng)管理員等多種角色的職能,會計(jì)核算流程設(shè)置不科學(xué),也直接導(dǎo)致了會計(jì)核算不規(guī)范。
3中小企業(yè)會計(jì)核算存在問題的原因
3.1經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)界限不明晰
中小企業(yè)的經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離不如大企業(yè)那么明晰,企業(yè)的產(chǎn)權(quán)與老板個人家庭財(cái)產(chǎn)界限很難分清,尤其中小企業(yè)中的民營企業(yè),投資者就是經(jīng)營者,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況,有的公司老板隨意從公司賬上支出資金用于個人和家庭支出,有的企業(yè)不開發(fā)票收入直接存入老板個人賬戶,而且大部分中小企業(yè)的老板和管理者常常干預(yù)會計(jì)工作,指示會計(jì)人員按他們的意圖進(jìn)行會計(jì)核算,影響會計(jì)人員正常實(shí)施會計(jì)核算和會計(jì)監(jiān)督。
3.2經(jīng)營理念和管理方式落后時(shí)代
就中小企業(yè)總體的狀況而言,還沒有充分認(rèn)識到會計(jì)核算在企業(yè)精細(xì)化管理中的作用,尤其是管理會計(jì)的觀念還沒有被企業(yè)所有者和經(jīng)營者充分認(rèn)識。主要表現(xiàn)為經(jīng)營理念落后、管理方式單一、生產(chǎn)經(jīng)營粗放、財(cái)務(wù)管理薄弱、組織制度建設(shè)缺失等。這些問題的存在制約著中小企業(yè)的發(fā)展。中小企業(yè)如何轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,如何向管理要效益,提高經(jīng)營管理水平,建立規(guī)范的會計(jì)核算并提供高質(zhì)量的會計(jì)信息,對提高中小企業(yè)經(jīng)營管理水平是重要的基礎(chǔ)工作。
3.3會計(jì)人員素質(zhì)較低,知識更新較慢
中小企業(yè)會計(jì)人員主要有兩方面來源:一部分是原國有和集體企業(yè)中分流出來的老會計(jì),對新會計(jì)知識接受能力相對較弱,知識更新較慢;另一部分是剛畢業(yè)的大學(xué)生,大多數(shù)僅有部分會計(jì)理論知識,缺少相應(yīng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和對業(yè)務(wù)知識的掌握。中小企業(yè)會計(jì)人員遠(yuǎn)不能適應(yīng)現(xiàn)代會計(jì)核算的要求。當(dāng)今我國處于一個轉(zhuǎn)型的社會,財(cái)務(wù)制度、會計(jì)準(zhǔn)則不斷修訂,知識更新對于財(cái)務(wù)人員的重要不言而喻,但是中小企業(yè)由于考慮資金等原因,會計(jì)人員很少參加培訓(xùn)和更新會計(jì)知識,甚至對新法規(guī)新知識缺乏了解,使得許多理論上完善的會計(jì)方法及管理會計(jì)上的會計(jì)技術(shù)無法實(shí)施,或在實(shí)施時(shí)大打折扣。
3.4會計(jì)核算監(jiān)督管理機(jī)制不健全
現(xiàn)有會計(jì)核算監(jiān)督管理機(jī)制,沒有形成一個有效的法制環(huán)境,盡管《會計(jì)法》《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》等相關(guān)法規(guī)對企業(yè)會計(jì)核算行為作了許多規(guī)定與限制,但中小企業(yè)不像大企業(yè)那樣要向投資者、債權(quán)人和社會公眾提供財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告,因而接受監(jiān)督和檢查的機(jī)會較少,在當(dāng)前信用秩序紊亂和信用體系尚未完全建立之前,中小企業(yè)會計(jì)核算不規(guī)范也難以從根本上解決。另一方面,中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)和所處地位的特殊性決定了一部分中小企業(yè),想盡一切辦法游走在國家法律制度的邊緣,利用國家監(jiān)管機(jī)制的空隙,實(shí)現(xiàn)自身利益的最大化。
3.5整體社會信用水平較低的社會和市場環(huán)境
中國現(xiàn)代會計(jì)之父潘序倫先生指出:“立信,乃會計(jì)之本。沒有信用,也就沒有會計(jì)?!钡诮?jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動和不完備的社會制度下,各種欺詐與虛假現(xiàn)象充斥著中國市場,不講信用已經(jīng)滲透到了社會生活的各個領(lǐng)域,在這樣的社會和市場環(huán)境下,中小企業(yè)的會計(jì)人員難于頂住各個方面的壓力與干擾而潔身自好,會計(jì)核算不規(guī)范,甚至?xí)?jì)信息失真就成了必然現(xiàn)象。
4以資金管理為紐帶規(guī)范中小企業(yè)會計(jì)核算的建議
4.1以資金監(jiān)管為紐帶,健全強(qiáng)化外部監(jiān)督機(jī)制
工商、稅務(wù)、銀行等各部門應(yīng)聯(lián)合組建外部監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),將中小企業(yè)的資金收支及經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全面地置于監(jiān)管機(jī)制之下。2016年10月,金稅三期工程完成在全國范圍內(nèi)的上線運(yùn)行,大數(shù)據(jù)已上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略,與各行業(yè)的結(jié)合越發(fā)緊密,實(shí)施發(fā)票系統(tǒng)、賬務(wù)系統(tǒng)、企業(yè)管理系統(tǒng)、納稅申報(bào)系統(tǒng)、銀行系統(tǒng)支付的無縫鏈接,理論上已經(jīng)不是障礙,在技術(shù)上已經(jīng)具備條件,建議規(guī)范中小企業(yè)會計(jì)核算的工作從以下幾方面開展。
4.1.1加快會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范的法律制度建設(shè)
近年來,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,特別是信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,單位經(jīng)營管理模式發(fā)生了深刻變革,對會計(jì)基礎(chǔ)工作提出了新要求。財(cái)政部1996年制定的《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,為各單位做好會計(jì)基礎(chǔ)工作提供了重要的政策依據(jù),現(xiàn)行《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》已不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展需要。目前,財(cái)政部正在修訂與完善《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,希望盡快出臺一部適合現(xiàn)行會計(jì)實(shí)操的新《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》,尤其結(jié)合中小企業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r,應(yīng)推出適合中小企業(yè)自身特點(diǎn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和要求。
4.1.2加強(qiáng)中小企業(yè)資金監(jiān)管制度建設(shè)
目前中小企業(yè)大量采用現(xiàn)金交易,坐支現(xiàn)金非常普遍,2011年國務(wù)院修訂的《現(xiàn)金管理?xiàng)l例》在中小企業(yè)中執(zhí)行力度和效果較差,為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢和環(huán)境,加強(qiáng)外部資金監(jiān)管,財(cái)政部門和銀行部門應(yīng)修訂或制定資金監(jiān)管制度,將企業(yè)全部經(jīng)營資金及經(jīng)營者個人資金納入監(jiān)管范圍,嚴(yán)格禁止違規(guī)大量使用現(xiàn)金的業(yè)務(wù)活動,要求企業(yè)在銀行賬戶的資金流水與會計(jì)賬簿資金流保持一致,推廣普及資金往來使用企業(yè)網(wǎng)銀結(jié)算。
4.1.3建立會計(jì)核算質(zhì)量評價(jià)等級制度
首先,建立由財(cái)政部門為主體,有審計(jì)、稅務(wù)、銀行等部門參與的會計(jì)核算質(zhì)量評級監(jiān)管機(jī)構(gòu),以使其發(fā)揮對提高會計(jì)核算水平的作用。其次,是要建立會計(jì)核算質(zhì)量評級公告制度。通過財(cái)政部門網(wǎng)站每年及時(shí)會計(jì)核算質(zhì)量評級結(jié)果,使社會各方獲得更多的會計(jì)信息,同時(shí)也可以充分發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,推動會計(jì)核算水平的提高和會計(jì)信用制度的建立。
4.2以資金管理為紐帶,完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)核算體系
在經(jīng)濟(jì)全球化的競爭環(huán)境里,中小企業(yè)要生存、要發(fā)展,經(jīng)營者的思想觀念必須轉(zhuǎn)變。企業(yè)由傳統(tǒng)家庭作坊型向現(xiàn)代生產(chǎn)管理型轉(zhuǎn)變,建立現(xiàn)代化管理體系,企業(yè)內(nèi)部應(yīng)以資金收付款管理為紐帶,建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和會計(jì)核算體系,會計(jì)職能從單純的事后核算型向管理會計(jì)型轉(zhuǎn)變。
4.2.1建立健全企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度和內(nèi)控制度
中小企業(yè)應(yīng)制定或完善企業(yè)費(fèi)用報(bào)銷、采購審批付款等制度和流程,并建立要求符合企業(yè)自身特點(diǎn)的內(nèi)控管理制度,充分發(fā)揮制度管理的作用。自我評定是企業(yè)內(nèi)部控制管理的新模式,企業(yè)自身成立評估小組,定期對企業(yè)內(nèi)部的控制系統(tǒng)進(jìn)行評估和反饋,確定評估任務(wù),明確評估責(zé)任,正確運(yùn)用評估成果,能更好的發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的漏洞和缺陷,并不斷完善內(nèi)控制度。
4.2.2以資金管理為紐帶,規(guī)范付款審批流程
中小企業(yè)應(yīng)建立付款審批制度,加強(qiáng)對企業(yè)各項(xiàng)支出的管理,體現(xiàn)會計(jì)核算的嚴(yán)格執(zhí)行和規(guī)范運(yùn)作。會計(jì)人員負(fù)責(zé)歸集和稽核企業(yè)的原始憑證和相關(guān)內(nèi)控記錄,在審批程序中規(guī)定財(cái)務(wù)上的每一筆支出應(yīng)按規(guī)定的程序進(jìn)行審批,對不符合企業(yè)會計(jì)制度和會計(jì)核算規(guī)范的付款,要求補(bǔ)齊原始憑證和資料后再付款。從而推動企業(yè)的資金管理、采購管理、費(fèi)用支出、成本核算及發(fā)票管理等制度的執(zhí)行和規(guī)范化。
4.2.3建立先記賬后付款為核算原則的會計(jì)核算流程
一般來說,大公司都是會計(jì)先做賬出納后付款,中小企業(yè)大部分是出納先付款,然后將單據(jù)交給會計(jì)再做賬,原始憑證的真實(shí)性和記賬的及時(shí)性很難保證。規(guī)范中小企業(yè)的會計(jì)核算,可從建立科學(xué)的會計(jì)核算流程入手,按審批權(quán)限批準(zhǔn)后并且原始憑證齊全,會計(jì)稽核、記賬后,方可辦理付款手續(xù)。會計(jì)作為專業(yè)稽核人員,對票據(jù)合規(guī)合法性、付款資料齊全的規(guī)范性等進(jìn)行審核??茖W(xué)的會計(jì)核算流程,簡單一句話:先收款后記賬、先記賬后付款。在“現(xiàn)金為王”的思想下,以資金管理為紐帶,不僅僅是規(guī)范中小企業(yè)會計(jì)核算,完善企業(yè)內(nèi)部會計(jì)核算體系的重要環(huán)節(jié),而且在提高企業(yè)資金管理水平,會計(jì)職能向管理會計(jì)方向轉(zhuǎn)變起著不可替代的作用。如前所述,中小企業(yè)會計(jì)核算問題的存在受企業(yè)管理理念和會計(jì)人員素質(zhì)等因素的綜合影響,以資金管理為紐帶對會計(jì)核算進(jìn)行規(guī)范的過程,離不開企業(yè)管理理念的轉(zhuǎn)變和會計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的提升。隨著中小企業(yè)由創(chuàng)業(yè)階段向成長階段的發(fā)展,管理理念要與時(shí)俱進(jìn),重視會計(jì)業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng),使現(xiàn)代化的管理模式和方法能夠得以實(shí)施,真正發(fā)揮會計(jì)職能助推企業(yè)發(fā)展的作用。
作者:劉崇 單位:燕趙園林景觀工程有限公司
參考文獻(xiàn)
[1]謝冰.中小企業(yè)會計(jì)電算化存在的問題及對策[J].經(jīng)營管理者,2016(2).
關(guān)鍵詞:營改增;小企業(yè);財(cái)務(wù)核算;影響與措施
一、“營改增”的基本概念與必要性研究
(一)“營改增”政策的基本含義與現(xiàn)狀分析
所謂“營改增”,指的是在企業(yè)內(nèi)部改征收增值稅,代替原有的營業(yè)稅。現(xiàn)階段,國內(nèi)出現(xiàn)了同時(shí)征收以上兩稅種的現(xiàn)象,這很可能會導(dǎo)致重復(fù)征稅現(xiàn)象頻發(fā),進(jìn)而對納稅人產(chǎn)生極為不利的影響。以上論述表明,當(dāng)前我國的稅收機(jī)制依舊有許多問題需要解決,而“營改增”政策的推行,能夠迅速填補(bǔ)稅制當(dāng)中的空缺,進(jìn)一步減輕各企業(yè)的稅負(fù)重?fù)?dān),增強(qiáng)納稅積極性,最終為我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供便利。從國外的基本現(xiàn)狀出發(fā),各個發(fā)達(dá)國家非常重視“營改增”這一政策對小企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作的影響,例如美國、日本、德國、意大利等國家,便對小企業(yè)進(jìn)行了專門的限定,像英國等國家還在公認(rèn)的適用會計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上進(jìn)一步制定了小企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則。在實(shí)行“營改增”之后,國外各中小企業(yè)均根據(jù)當(dāng)前形勢對財(cái)務(wù)核算工作進(jìn)行了調(diào)整,比如說韓國、日本的《小企業(yè)財(cái)務(wù)管理法》以及美國的《小企業(yè)財(cái)務(wù)核算創(chuàng)新法》等,都體現(xiàn)出了國家對營改增實(shí)施后企業(yè)財(cái)務(wù)核算的重視。現(xiàn)階段,無論是國內(nèi)還是國外,營改增方略的推行都對小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算產(chǎn)生了巨大影響。
(二)“營改增”政策推行的可行性研究
首先,“營改增”政策在我國的頒布與施行,實(shí)現(xiàn)了和國際稅制的接軌,同時(shí)也推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。對增值稅來講,抵扣是它的藝術(shù)、精華所在,如果抵扣不足,則無法稱之為真正意義上的增值稅。在工商業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤盃I改增”政策,可以有效解決重復(fù)征稅的現(xiàn)象,推行出口徹底退稅,有助于拉動工商業(yè)、制造業(yè)的發(fā)展,增加外貿(mào)出口。我國是一個制造業(yè)大國,對外出口具有關(guān)鍵性的影響,達(dá)成和世界稅制的接軌,是中國經(jīng)濟(jì)走向世界的基本保障。其次,和營業(yè)稅進(jìn)行比較,可以凸顯出增值稅的明顯優(yōu)勢。伴隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善,營業(yè)稅的局限性慢慢展現(xiàn)出來;在市場經(jīng)濟(jì)體制下,增值稅的征收范圍迅速擴(kuò)大,影響力也逐漸上升。所以說,“營改增”已經(jīng)逐漸成了一種必然趨勢。與此同時(shí),因增值稅與營業(yè)稅的并行、市場經(jīng)濟(jì)體制的逐漸深化,在很大程度上影響了增值稅作用的發(fā)揮,也全面反映出中國稅制結(jié)構(gòu)的弊端。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如果想要實(shí)現(xiàn)優(yōu)化轉(zhuǎn)型,就應(yīng)當(dāng)更加注重第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,由于分工的細(xì)化,流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)會不斷增加,對于營業(yè)稅而言,很可能造成重復(fù)征稅的問題,企業(yè)為降低納稅額或者避稅,削減自身的經(jīng)營形式,如:分包、外包以及轉(zhuǎn)包等等,進(jìn)而令市場活躍度迅速下降,嚴(yán)重影響資源的合理配置,進(jìn)一步限制第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。營業(yè)稅的征收難度較大,相比之下,增值稅則具備公平稅負(fù)、防止重復(fù)計(jì)征、稅收中性等一系列優(yōu)勢,以上均暗示出實(shí)施營改增的必要性。第三,從稅收公平的角度出發(fā),通過“營改增”這一稅制政策的實(shí)行,不僅可以有效減輕交通運(yùn)輸業(yè)的稅負(fù),對一些服務(wù)行業(yè)也具有一定的減負(fù)作用,其有助于推動第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化。同時(shí),“營改增”可以有效防范重復(fù)計(jì)征稅務(wù)的問題,凸顯出稅負(fù)公平和社會公平的原則,有效體現(xiàn)了社會大眾對減輕稅負(fù)的一致要求。這次稅制改革,有助于拉動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)其競爭力,擴(kuò)展經(jīng)營領(lǐng)域。一方面,對于第三產(chǎn)業(yè)購入的固定資產(chǎn),我們可對其進(jìn)行抵扣,從而令抵扣具備連續(xù)性特點(diǎn),對于交通運(yùn)輸業(yè)和一些服務(wù)行業(yè)來講,因?yàn)榈挚鄱惪?,和制造業(yè)有機(jī)結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展;另一方面,“營改增”政策體現(xiàn)出稅收公平,在稅收待遇一樣的前提下,第三產(chǎn)業(yè)的國民經(jīng)濟(jì)地位獲得大幅度上升,具備與第二產(chǎn)業(yè)相抗衡的實(shí)力,進(jìn)一步為社會提供更好的服務(wù)。此外,從征稅和抵扣角度出發(fā),由于國內(nèi)推行增值稅稅制改革時(shí)間較長,并且在征稅及抵扣管理方面,早已積累了大量的經(jīng)驗(yàn),最主要的是構(gòu)建起了嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)則制度,保障有法可依。稅制改革在征稅、抵扣等方面,具有很強(qiáng)的可實(shí)施性。例如,在我國的稅收機(jī)制當(dāng)中,對于納稅對象、征稅范疇、稅率、優(yōu)惠政策以及發(fā)票開具等方面,均有著嚴(yán)格的規(guī)范,并且附加了有關(guān)的配套設(shè)施,有效保證增值稅征收的合理性、合法性。而對營業(yè)稅來講,其是以總營業(yè)額和應(yīng)納稅額相乘計(jì)算得來,對增值稅而言,則是選取“扣稅法”實(shí)物計(jì)征,盡管兩者的計(jì)稅手段各異,然而從征稅對象本質(zhì)看來,其均屬于流轉(zhuǎn)稅項(xiàng)目,所以說,“營改增”稅收政策在征稅和抵扣方面,具備可操作性、可借鑒性。
二、“營改增”對小企業(yè)財(cái)務(wù)核算的具體影響
(一)對小企業(yè)經(jīng)營過程中稅收的影響
在小企業(yè)的經(jīng)營環(huán)節(jié)當(dāng)中,財(cái)務(wù)核算至關(guān)重要,企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算必須提早掌握最新的稅收規(guī)章制度,然后根據(jù)各種產(chǎn)業(yè)、各個區(qū)域做出科學(xué)合理的分配,減少企業(yè)面臨的稅收風(fēng)險(xiǎn),并且根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況,設(shè)立系統(tǒng)的投資方案。如果企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入較高,則需要繳納的增值稅也會更高一些,因此,對小企業(yè)來講,當(dāng)營業(yè)額持續(xù)增加的時(shí)候,必須針對財(cái)務(wù)核算制定合理有效的應(yīng)急措施,例如:在原材料的添加時(shí),減少企業(yè)經(jīng)濟(jì)收入,這樣一來便可以在很大程度上減輕企業(yè)的稅負(fù)壓力。此外,小企業(yè)還能夠根據(jù)地區(qū)間的差異,令繳納的稅額降低,變得更為合理。
(二)對小企業(yè)納稅范圍的影響
進(jìn)行稅制改革之前,國內(nèi)小企業(yè)在納稅的時(shí)候,必須按照生產(chǎn)經(jīng)營的納稅項(xiàng)目,繳納相應(yīng)的營業(yè)稅,與此同時(shí),對于企業(yè)購入的固定資產(chǎn),無法進(jìn)行抵扣;對制造業(yè)而言,對企業(yè)購入營業(yè)稅勞務(wù)不能進(jìn)行抵扣;而對于營業(yè)稅勞務(wù)企業(yè)而言,不能抵扣相互間提供的勞務(wù)部分,從而導(dǎo)致了企業(yè)面臨重重征稅的難題,還面臨著“全額征稅”的形勢。舉個例子,在推行“營改增”政策之前,中國共有九個征稅范圍,在眾多稅收范圍當(dāng)中,營業(yè)稅是最為主要的,幾乎不對增值稅部分進(jìn)行計(jì)征。在我國推行稅制改革后,對主要的征稅范圍進(jìn)行了重新調(diào)整,依據(jù)以往的計(jì)稅方法,對增值稅而言,主要征收企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的增值額部分,這樣做的好處在于可以防止重復(fù)征稅,并且有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的協(xié)作。伴隨著國內(nèi)社會經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)也隨之不斷發(fā)展,在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)當(dāng)中,分工也進(jìn)一步細(xì)化,在這種前提下推行營改增政策,不但可以避免出現(xiàn)營業(yè)稅的重復(fù)計(jì)征現(xiàn)象,也不影響市場分工,又能拉動服務(wù)業(yè)的出口,最終有效促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。
(三)對小企業(yè)定價(jià)機(jī)制的影響
自從中國推行“營改增”稅制改革后,國內(nèi)的小企業(yè)需要根據(jù)自身的經(jīng)營項(xiàng)目,對定價(jià)機(jī)制進(jìn)行重新布局和規(guī)劃,在規(guī)劃時(shí),企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對經(jīng)營利潤,對比稅改之前和稅改之后的變化,更重要的是需要全面考慮經(jīng)營穩(wěn)定性。對小企業(yè)而言,決定它們的利潤額的基本要素如下所示:經(jīng)營成本、經(jīng)營收入、繳納稅額、其他費(fèi)用等。例如,假設(shè)某企業(yè)的經(jīng)營收入為100萬元,按照營業(yè)稅的標(biāo)準(zhǔn)稅率3%應(yīng)繳納的營業(yè)稅為3萬元,這些可納入到稅款及其他所需費(fèi)用中;再比如說,設(shè)定企業(yè)成本為300萬元,則企業(yè)利潤額為470萬元;而營改增施行后,企業(yè)相應(yīng)的增值稅稅率調(diào)整為11%,此時(shí)的企業(yè)利潤變?yōu)?90萬元。通過上述實(shí)例可以看出,這說明在我國推行“營改增”稅制改革后,小企業(yè)的稅負(fù)明顯減輕,企業(yè)的經(jīng)營收入及市場競爭力迅速提高,進(jìn)而推動了企業(yè)的快速發(fā)展。
(四)對小企業(yè)運(yùn)營收入的影響
我國推行“營改增”的稅收機(jī)制改革,在很大程度上影響著小企業(yè)的收入。對一個企業(yè)而言,它的根本目標(biāo)即為增加經(jīng)濟(jì)收入,但是,在營改增實(shí)施前,國內(nèi)的稅制出現(xiàn)了嚴(yán)重的重復(fù)征稅現(xiàn)象,如此一來,便會對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入產(chǎn)生巨大影響。因此,在綜合考慮的基礎(chǔ)上,我國最終決定施行“營改增”改革,進(jìn)一步減輕了小企業(yè)的稅負(fù)壓力,同時(shí)增加了其經(jīng)濟(jì)收入,推動了小企業(yè)的發(fā)展。具體比如,企業(yè)在增加產(chǎn)品材料時(shí)對應(yīng)降低整體收入,如此一來能夠有利于企業(yè)稅收額的減少。
(五)對小企業(yè)內(nèi)部職工意識的影響
我國政府在提出稅收機(jī)制改革之后,小企業(yè)在緩解納稅壓力的基礎(chǔ)上也需要對內(nèi)部職工進(jìn)行相對應(yīng)的管理,在內(nèi)部經(jīng)營管理過程中,對財(cái)務(wù)核算人員的考核非常關(guān)鍵,企業(yè)必須給予高度關(guān)注,因?yàn)檫@樣不但能夠加強(qiáng)企業(yè)職工的繳稅意識,也能夠令其全面了解到逃稅漏稅的嚴(yán)重后果與危害?!盃I改增”政策推行后,小企業(yè)會計(jì)核算人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)發(fā)票進(jìn)行有效的管理,以便讓企業(yè)稅務(wù)和利潤兩者間達(dá)到均衡的狀態(tài),并且盡可能達(dá)到小企業(yè)稅務(wù)管理的最高標(biāo)準(zhǔn)。
三、小企業(yè)針對“營改增”政策進(jìn)行會計(jì)核算的對策
(一)調(diào)整預(yù)算方案,更好地適應(yīng)稅務(wù)環(huán)境
小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)中,財(cái)務(wù)核算是始終處于變化之中的,所以其應(yīng)當(dāng)全面掌握新的稅制政策,同時(shí)對當(dāng)中的各項(xiàng)具體規(guī)定做到充分了解,然后,根據(jù)各個地區(qū)增值稅的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)地利用,把控好稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn),最終研究制定出創(chuàng)新性的稅務(wù)方案。關(guān)于增值稅的實(shí)行,最好根據(jù)試點(diǎn)的具體稅務(wù)狀況,選用能夠滿足當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展需求的稅制。首先,對于小企業(yè)的財(cái)務(wù)核算工作,應(yīng)當(dāng)做好增值稅中兩種稅額的匹配,也就是:銷售稅額及進(jìn)項(xiàng)稅額。經(jīng)過一系列的稅制革新后,小企業(yè)在開展經(jīng)營交易活動的時(shí)候,便可以抵扣一部分進(jìn)項(xiàng)稅額,并且在上繳營業(yè)稅的時(shí)候,可以根據(jù)自身的經(jīng)營收入狀況,合理調(diào)整應(yīng)當(dāng)繳納的增值稅額,如果在某一個階段當(dāng)中,企業(yè)的經(jīng)營收入很高,則增值稅銷項(xiàng)稅額就會很大,對于這種情況,小企業(yè)可以選取加大購入產(chǎn)品材料的數(shù)目來擴(kuò)大進(jìn)項(xiàng)稅額,進(jìn)一步令應(yīng)繳稅額迅速降低。其次,根據(jù)各個地區(qū)不同的稅率規(guī)定,科學(xué)合理地劃分稅務(wù)等級,并且選取更為系統(tǒng)的稅額計(jì)算手段,制定出一套健全的稅務(wù)籌劃方案。最新的稅務(wù)機(jī)制是按照銷售與服務(wù)不同類別,同時(shí)選取不同的增值稅率,所以說,實(shí)施“營改增”稅制變革后,國內(nèi)小企業(yè)更應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的涉稅項(xiàng)目,合理劃分納稅等級,規(guī)范內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,進(jìn)行科學(xué)細(xì)致的財(cái)務(wù)核算,盡可能地降低稅負(fù)。
(二)將企業(yè)決策和財(cái)務(wù)核算兩者緊密聯(lián)系起來
當(dāng)一個小企業(yè)在做出一項(xiàng)重大的決策前,通過合并納稅主體,同時(shí)向當(dāng)?shù)氐亩悇?wù)機(jī)構(gòu)提請新稅額計(jì)算方法。向稅務(wù)機(jī)關(guān)繳納一切和增值稅有關(guān)的項(xiàng)目,進(jìn)而令企業(yè)繳納的總體稅額迅速下降,賦稅壓力大大減輕。除此之外,小企業(yè)還必須根據(jù)最新的稅務(wù)制度當(dāng)中的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營模式,令其和國家有關(guān)優(yōu)惠政策相適應(yīng),為更好地進(jìn)行會計(jì)核算提供便利。如,中鐵涿州公司在開展京福工程項(xiàng)目核算時(shí),對“基礎(chǔ)性科目”“機(jī)械作業(yè)科目”“輔助生產(chǎn)科目”等根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際需要,選取了更具針對性的會計(jì)核算方法,其中機(jī)械作業(yè)科目的最終核算結(jié)果為1100多萬元。
(三)對涉稅者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)
小企業(yè)必須更加注重對涉稅人員職業(yè)技能的培訓(xùn),增強(qiáng)會計(jì)核算工作者的業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步完善發(fā)票管理,擴(kuò)大稅務(wù)管理范疇,并且強(qiáng)化涉稅人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng),使工作者形成良好的稅法意識,提升企業(yè)應(yīng)對稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,制定出更加完善、科學(xué)的稅收制度。例如,應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確報(bào)賬員、資料收集人員以及現(xiàn)金管理者等的職責(zé)分工,令企業(yè)財(cái)務(wù)核算管理質(zhì)量獲得有效提升。
作者:朱莉莉 單位:佛山市南海區(qū)信息技術(shù)學(xué)校
參考文獻(xiàn):
[1]林敏莉.淺談“營改增”對小企業(yè)會計(jì)核算的影響及應(yīng)對策略[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2014(03)
論文摘要:小企業(yè)的蓬勃 發(fā)展 對于整個國民經(jīng)濟(jì)都是有利的因素,但是小企業(yè)伴隨著起靈活性的同時(shí)是其自身會計(jì)管理存在的一系列問題,因此加強(qiáng)對小企業(yè)的會計(jì)核算成為我們必須要面對的問題。
小企業(yè)流動性強(qiáng),財(cái)會人員不固定,兼職財(cái)會人員多,更有甚者一人兼任幾家或十幾家企業(yè)的會計(jì),會計(jì)基礎(chǔ)核算不規(guī)范,明細(xì)核算不健全,執(zhí)行業(yè)主意志的多,執(zhí)行本行業(yè)會計(jì)制度的少,時(shí)常發(fā)生偷、逃、騙稅行為,嚴(yán)重破壞了公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序,導(dǎo)致了國家稅收的大量流失。追究其主要原因是因?yàn)槲覈∑髽I(yè)的會計(jì)核算不夠規(guī)范。從2005年的1月1日起,《小企業(yè)會計(jì)制度》開始實(shí)施,這就為我國的小企業(yè)會計(jì)核算行為提供了有力的依據(jù)。因此,我們應(yīng)該抓住這個機(jī)會,解決小企業(yè)會計(jì)核算規(guī)范問題,減少乃至杜絕小企業(yè)虛假會計(jì)信息的披露。
1.小企業(yè)會計(jì)核算存在的問題
1.1會計(jì)科目使用不規(guī)范。如今,在小企業(yè)的會計(jì)隊(duì)伍中,無證上崗無人過問,有的雖有會計(jì)證,但業(yè)務(wù)技能不高。如在提交稅金的會計(jì)核算上,將城建稅、 教育 費(fèi)附加和綜合基金混為一談,一起列入“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”科目內(nèi),提取時(shí)借記“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”;貸記“應(yīng)交稅金”;交納時(shí)借記“應(yīng)交稅金”;貸記“銀行存款”。結(jié)果,將這筆會計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)分別在“應(yīng)交稅金—城建稅”“其他應(yīng)交款”、“營業(yè)外支出”核算的內(nèi)容,都在“應(yīng)交稅金”中核算。
1.2亂提折舊。小企業(yè)的固定資產(chǎn),有的只有幾萬元,有的超過百萬元,企業(yè)與企業(yè)之間提取固定資產(chǎn)折舊的方法也不一樣。固定資產(chǎn)在短期提完折舊后,賬面上的固定資產(chǎn)原值就等于了“累計(jì)折舊”的余額。對此,有的會計(jì)認(rèn)為,這兩個賬戶的余額相同,在資產(chǎn)負(fù)債表上,其固定資產(chǎn)部分的列示己沒有意義,即“固定資產(chǎn)原值”減“累計(jì)折舊”,固定資產(chǎn)凈值為零。將固定資產(chǎn)原值和累計(jì)折舊的余額填上去或不填上去,固定資產(chǎn)凈值都為零,為了省事,會計(jì)人品干脆在資產(chǎn)負(fù)債表的固定資產(chǎn)部分,什么也不填,既不影響此表的平衡,又能節(jié)約編表時(shí)間,可謂一舉兩得。更有甚者,在下年度換新賬時(shí),總賬上的“固定資產(chǎn)和“累計(jì)折舊”也被取消。實(shí)際上,固定資產(chǎn)折舊雖已提完,或已提足,但企業(yè)實(shí)物形態(tài)的固定資產(chǎn)仍然存在,有的依然能正常使用多年,而將總賬和資產(chǎn)負(fù)債表上的“固定資產(chǎn)”、“累計(jì)折舊”抹去,是不符合實(shí)際情況的。
1.3費(fèi)用開支無標(biāo)準(zhǔn)。小企業(yè),一般是老板當(dāng)家,在費(fèi)用開支上,一切由老板說了算,哪些費(fèi)用能開支,哪些不能開支,乃至用多用少,會計(jì)人員在核算上不好監(jiān)督,也無法監(jiān)督,老板們也理直氣壯,反正是花的我自己的錢,會計(jì)管不了。企業(yè)內(nèi)部如此,企業(yè)與企業(yè)間也是這樣,沒有統(tǒng)一的費(fèi)用開支標(biāo)準(zhǔn),最明顯的表現(xiàn)在企業(yè)的出差費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)和廣告費(fèi)上。
1.4利潤不分配。只要我們看一看小 企業(yè) 的 會計(jì) 報(bào)表,便能知道大多數(shù)小企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤,年復(fù)一年的在“未分配利潤”賬戶內(nèi),而“資本公積”、“盈余公積”之類的會計(jì)科目,其余額永遠(yuǎn)為零。我們說除了虧損企業(yè),凡是有利潤的企業(yè),在交納企業(yè)所得稅之后,會計(jì)人員都應(yīng)當(dāng)按照制度規(guī)定,將企業(yè)的稅后利潤進(jìn)行合理、規(guī)范的分配,不但能反映企業(yè)會計(jì)核算的真實(shí)情況,而且也是會計(jì)核算完整性的需要,更是一項(xiàng)非做不可的工作。
2.規(guī)范小企業(yè)會計(jì)核算途徑
2.1建立小企業(yè)會計(jì)核算模式。依據(jù)《小企業(yè)會計(jì)制度》,小企業(yè)可以建立其相應(yīng)的會計(jì)核算模式。只有建立簡潔明了、可操作性強(qiáng)的小企業(yè)會計(jì)核算模式后,小企業(yè)的會計(jì)人員才有可能按要求、門類記賬;按會計(jì)制度中設(shè)置好的會計(jì)科目對業(yè)務(wù)進(jìn)行分類、整理,才能提高小企業(yè)的會計(jì)信息質(zhì)錄,防止偷稅漏稅行為的發(fā)生。另外,會計(jì)核算模式建立后還能夠健全小企業(yè)的內(nèi)部控制制度,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。
2.2整頓小企業(yè)會計(jì)核算和財(cái)會人員。首先,從賬簿、憑證管理入手,嚴(yán)格規(guī)范小企業(yè)的會計(jì)核算?!缎∑髽I(yè)會計(jì)制度》、《民間非營利組織會計(jì)制度》和《村集體 經(jīng)濟(jì) 合作組織會計(jì)制度》的及有關(guān)會計(jì)核算辦法的出臺,從而使我國會計(jì)核算制度體系更加健全。
2.3促進(jìn)小企業(yè)會計(jì)人員索質(zhì)的提高。提高小企業(yè)會計(jì)人員的索質(zhì),主要應(yīng)從兩個方面入手:首先要強(qiáng)化小企業(yè)會計(jì)人員的職業(yè)道德 教育 。其次,加強(qiáng)對會計(jì)人員的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)《小企業(yè)會計(jì)制度》,促進(jìn)會計(jì)人員專業(yè)技能的提高。
其具體操作主要有:一是各地財(cái)政部門要配合小企業(yè)業(yè)務(wù)主管部門和工商聯(lián)等有關(guān)部門制定有效措施,積極組織“小企業(yè)會計(jì)制度)培訓(xùn)工作,將小企業(yè)會計(jì)人員的培訓(xùn)納入會計(jì)人員繼續(xù)教育的重要內(nèi)容;二是從小企業(yè)自身做起,完善用人機(jī)制,敢于推陳出新、摒棄陋習(xí),積極為年輕的、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的會計(jì)人員創(chuàng)造有利條件;三是對高素質(zhì)會計(jì)人才的待遇應(yīng)予傾斜,吸引會計(jì)本科生、研究生到中小企業(yè)去工作,逐步改善其會計(jì)人員結(jié)構(gòu)。
2.4積極開展委托記賬業(yè)務(wù)。對于無條件設(shè)立會計(jì)機(jī)構(gòu)、配備會計(jì)人員的小企業(yè),按規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托會計(jì)師事務(wù)所或者持有記賬許可證書的其他記賬機(jī)構(gòu)進(jìn)行記賬。委托人提供的原始憑證及有關(guān)資料必須真實(shí),受托人必須對委托人提供的憑證及資料進(jìn)行審核,雙方各負(fù)其責(zé),共同促進(jìn)小企業(yè)會計(jì)核算的規(guī)范化。
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);會計(jì)核算;財(cái)務(wù)管理;對策研究
中小企業(yè)與大型企業(yè)相比較而言,小企業(yè)和大中型企業(yè)的概念最早提出于十九世紀(jì)80年代,到90年代才正式提出了中小企業(yè)的概念,進(jìn)入二十一世紀(jì)以后,我國工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委、財(cái)政部等部門經(jīng)過研究廢止了以前的工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),頒布了新的工業(yè)企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)。從此中小企業(yè)這一概念得到了法律上的承認(rèn)。中小企業(yè)簡單來說就是指那些正處于創(chuàng)業(yè)或成長階段的規(guī)模較小的企業(yè),包括未達(dá)到國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的法人企業(yè)以及自然人企業(yè)。
一、當(dāng)前我國中小企業(yè)的會計(jì)核算現(xiàn)狀
在市場經(jīng)濟(jì)條件下,中小企業(yè)具有市場運(yùn)營機(jī)制靈活、管理成本較低等特點(diǎn),憑借經(jīng)營決策速度快速有效、經(jīng)營制度靈活多變、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整簡單、經(jīng)營方向容易改變等優(yōu)點(diǎn),中小企業(yè)在市場競爭中如魚得水,取得了長足的發(fā)展。同時(shí)一些中小企業(yè)還和大型企業(yè)進(jìn)行合作,不僅使自己得到發(fā)展壯大,也促進(jìn)了大企業(yè)的發(fā)展。
但是中小企業(yè)也有許多不足之處,尤其是以會計(jì)核算制度為核心的企業(yè)財(cái)會制度中存在許多漏洞,阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。中小企業(yè)由于其自身規(guī)模較小、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,所以一些企業(yè)為了節(jié)約生產(chǎn)成本,不會設(shè)置專職會計(jì)職位,甚至一些企業(yè)沒有全職會計(jì),只在有需要的時(shí)候,聘請兼職會計(jì)處理一些會計(jì)事務(wù),會計(jì)的監(jiān)督職能基本失效。從而導(dǎo)致中小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況混亂,做虛弄假的現(xiàn)象屢禁不止。中小企業(yè)的核算人員專業(yè)程度相對較低,知識結(jié)構(gòu)陳舊落后,并不容易接受新鮮事物等,導(dǎo)致會計(jì)從業(yè)人員難以適應(yīng)企業(yè)和財(cái)務(wù)工作的發(fā)展需要。此外一些中小企業(yè)的財(cái)會制度不夠健全,加之會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德低下,從而導(dǎo)致企業(yè)利益受損、外部監(jiān)督無效的情況。
二、當(dāng)前中小企業(yè)會計(jì)核算存在的具體問題及其原因
1.中小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不夠規(guī)范,會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)不高
當(dāng)前一些中小企業(yè)中會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不符合相關(guān)的規(guī)范與要求,有的企業(yè)存在分工不明確的情況,有的企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)的層次不夠鮮明,有的企業(yè)會計(jì)的辦公條件較差,甚至一些企業(yè)為了降低生產(chǎn)成本,沒有設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu)。一些企業(yè)為了降低企業(yè)成本,只聘用一個或者兩個專職會計(jì),導(dǎo)致專職會計(jì)人數(shù)不足,企業(yè)的出納崗位、開票崗位、發(fā)貨崗位、往來對賬崗位等等,很多情況下都是一人多崗,很難實(shí)現(xiàn)崗位職務(wù)的相互分離,然后在有需要的時(shí)候,聘用大量的兼職會計(jì),處理企業(yè)的會計(jì)事務(wù)。
另外,大部分的中小企業(yè)往往屬于家族企業(yè),十分看重企業(yè)財(cái)務(wù)的安全問題,企業(yè)經(jīng)營者往往對外來的會計(jì)人員不夠信任,所以讓自己的親屬擔(dān)任會計(jì),導(dǎo)致企業(yè)會計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)素養(yǎng)難以達(dá)到有關(guān)部門的規(guī)范與要求。即使一些中小企業(yè)的管理者愿意花費(fèi)高薪,聘請優(yōu)秀的會計(jì)人員,但是與大型企業(yè)相比,中小企業(yè)在工作環(huán)境、工作條件、上升空間、發(fā)展前景等方面都比較差,所以優(yōu)秀的會計(jì)人才更愿意去大型企業(yè)工作,導(dǎo)致中小企業(yè)難以聘請到優(yōu)秀的會計(jì)人才。除此之外,一些中小企業(yè)中一些會計(jì)人員在尚未取得會計(jì)從業(yè)資格的情況下就進(jìn)行會計(jì)的相關(guān)工作,他們?nèi)鄙傧鄳?yīng)的專業(yè)知識,理論功底較差,所以一些新型會計(jì)技術(shù)、先進(jìn)的會計(jì)工作方法都難以有效開展,即使一些企業(yè)開展了相關(guān)工作,實(shí)際實(shí)施情況也難以達(dá)到良好的效果。這些沒有會計(jì)從業(yè)資格的會計(jì)工作人員在會計(jì)知識的更新速度上相對比較緩慢,加之中小企業(yè)的培訓(xùn)制度不健全,難以為他們提供良好的后續(xù)職業(yè)培訓(xùn),導(dǎo)致他們難以適應(yīng)會計(jì)核算發(fā)展的需要,這些情況都會對中小企業(yè)會計(jì)核算工作的質(zhì)量產(chǎn)生直接影響。
2.中小企業(yè)的會計(jì)核算主體不夠明確,會計(jì)核算操作違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止
由于中小企業(yè)自身的一些原因,沒有將企業(yè)產(chǎn)權(quán)與企業(yè)所有者的個人財(cái)產(chǎn)劃分明確,從而導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)之間的界限也往往模糊不清,許多中小企業(yè)的經(jīng)營者與企業(yè)的投資者是同一個人或群體,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個人財(cái)產(chǎn)之間的界限不夠明確,往往出現(xiàn)兩者相互侵占的情況,這些現(xiàn)象都會增加會計(jì)從業(yè)人員的核算工作的工作難度]。一些中小企業(yè)貪圖一時(shí)的工作便利,私自對會計(jì)核算工作程序進(jìn)行簡單化處理,或者出于利益考慮進(jìn)行違法建賬,致使會計(jì)核算違規(guī)操作現(xiàn)象屢禁不止。此外一些中小企業(yè)甚至連賬本都沒有,直接用一張張的原始票據(jù)代替賬本,亦或者是有專業(yè)的賬本,但是賬本內(nèi)容缺乏條理,賬目凌亂不堪,導(dǎo)致建賬失去了它本來的意義。單從會計(jì)核算這個角度來說,有一部分企業(yè)人為地對企業(yè)的利潤進(jìn)行操作,運(yùn)用倒軋賬的方法來記賬;利用收入項(xiàng)不用計(jì)入賬目,編造虛假的營業(yè)成本等方法來逃稅;根據(jù)企業(yè)的需要來劃分和分類固定資產(chǎn)的折舊年限;在實(shí)際的會計(jì)核算操作過程中,一些企業(yè)不按照有關(guān)的制度、規(guī)定進(jìn)行操作,而是以企業(yè)自身的需要作為操作依據(jù),進(jìn)行各種會計(jì)處理活動。上述這些違規(guī)操作行為都會使企業(yè)的會計(jì)信息出現(xiàn)嚴(yán)重的失真情況。
除此之外,原始單據(jù)必須要付出一定的成本才能獲得,一些中小企業(yè)為了降低成本,往往會選擇以較低的價(jià)格完成交易,而不愿意用足夠的代價(jià),較高的價(jià)格來獲得會計(jì)記賬、算賬所需的合法的、正規(guī)的原始憑證,或者直接用一些不符合有關(guān)規(guī)定的收據(jù)來記賬,有些時(shí)候干脆選擇不入賬。這些做法不但不符合相關(guān)的會計(jì)法律法規(guī)和國家有關(guān)的會計(jì)制度,也會給國家的稅收帶來不良影響。
3.企業(yè)內(nèi)部控制不完善
中小企業(yè)的內(nèi)部控制在制度層面就存在諸多不完善的地方,加之在實(shí)際工作中又缺乏有效的執(zhí)行,所以導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制很難發(fā)揮有效作用,雖然一些經(jīng)營管理者已經(jīng)意識到這個問題,但是以其現(xiàn)有的資源很難對這些制度進(jìn)行完善。內(nèi)部控制的不完善會給中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營帶來諸多不良影響,長此以往會導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)外流、資源浪費(fèi),也會使企業(yè)外部監(jiān)管很難發(fā)揮應(yīng)有的效果。會計(jì)的監(jiān)督職能就是指會計(jì)人員要對企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督,然而在中小企業(yè)中,經(jīng)營管理者往往會直接干預(yù)會計(jì)的日常工作,會計(jì)人員只能按照經(jīng)營管理者的指示做事,難以發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督職能。另外一些中小企業(yè)的業(yè)務(wù)主管人員、會計(jì)人員以及一些管理人員,往往利用監(jiān)督漏洞,大肆收受賄賂,吞沒企業(yè)資產(chǎn)。
4.沒有按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行會計(jì)資料的保管工作
一些中小企業(yè)為了降低企業(yè)成本,往往不能按照會計(jì)檔案保管的相關(guān)規(guī)定來保管、處理憑證、賬簿、報(bào)表等會計(jì)檔案資料。一些企業(yè)受自身?xiàng)l件的限制,既沒有設(shè)置專門的地方來存放會計(jì)資料,也沒有配備專門的會計(jì)資料管理人員,而是把所有的會計(jì)資料都堆放到一起,往往造成會計(jì)資料的丟失,從長遠(yuǎn)角度來看,這種情況不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
5.造成上述問題的主要原因
這是由中小企業(yè)的特點(diǎn)決定的。目前我國中小企業(yè)具有以下幾大特點(diǎn):(1)投資主體以及所有者形式復(fù)雜多樣,主要以非公有制形式為主。(2)勞動密集程度高,當(dāng)前我國的中小企業(yè)主要以勞動密集型企業(yè)為主,科技含量較低。(3)企業(yè)自身基礎(chǔ)薄弱。
首先我們來看盈利是企業(yè)的本質(zhì)特點(diǎn),而中小企業(yè)以非公有制為主,說明中小企業(yè)的利潤主要流入企業(yè)投資者和經(jīng)營者手中。所以企業(yè)投資者和經(jīng)營者為了獲取更多的利益,就會尋找各種辦法來控制企業(yè)的成本,從而造成會計(jì)人員不足,會計(jì)資料的保管不能按照有關(guān)要求進(jìn)行,虛構(gòu)企業(yè)成本等會計(jì)核算問題。其次眾所周知勞動密集型企業(yè)的利潤往往都比較微薄,而且勞動密集型企業(yè)的會計(jì)事務(wù)也比較繁雜,所以比較容易出現(xiàn)問題。最后中小型企業(yè)具有資金薄弱、管理機(jī)構(gòu)不健全等缺陷,加之一些經(jīng)營管理者缺乏遠(yuǎn)見,對外來會計(jì)人員缺乏足夠的信心,所以容易出現(xiàn)任用自己的親屬來擔(dān)任會計(jì)職務(wù)的現(xiàn)象。
政府有關(guān)部門監(jiān)管力度不足。改革開放以來,我國中小企業(yè)如雨后春筍一樣,迅速發(fā)展起來,特別是加入世界貿(mào)易組織以后,中小企業(yè)的發(fā)展更為迅速,可謂多如牛毛。但是政府的有關(guān)監(jiān)督部門受人力、財(cái)力、物力的限制,很難對所有的中小企業(yè)實(shí)行全面的監(jiān)管,而且政府的主要職能是服務(wù),而非監(jiān)管,不能也不可能對會計(jì)核算工作進(jìn)行過多的干預(yù)。當(dāng)前我國對于財(cái)務(wù)核算方面的違規(guī)處罰力度相對較低,中小企業(yè)的違法成本相對較低,所以大量的中小企業(yè)抱有僥幸心理。
社會監(jiān)管不力。與西方發(fā)達(dá)國家相比,不論我國財(cái)會制度的建立時(shí)間還是完善程度都比較落后,一個最主要的表現(xiàn)就是財(cái)務(wù)的社會監(jiān)管不力。比如會計(jì)事務(wù)所以及注冊會計(jì)師的監(jiān)督。會計(jì)事務(wù)所和注冊會計(jì)師在西方發(fā)達(dá)國家經(jīng)過多年發(fā)展,目前趨于成熟,已經(jīng)出現(xiàn)了一些全球出名的會計(jì)事務(wù)所,在監(jiān)督會計(jì)工作中發(fā)揮著重要作用,但是我國的會計(jì)事務(wù)所和注冊會計(jì)師在市場經(jīng)濟(jì)體制確立后才逐漸發(fā)展起來,在進(jìn)入21世紀(jì)以后才逐漸受到重視,取得長足的發(fā)展。其監(jiān)管仍有很大的局限性,很難與西方發(fā)達(dá)國家相比。
三、中小企業(yè)會計(jì)核算問題的應(yīng)對策略
1.逐步健全中小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu),不斷提高會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)
中小企業(yè)要不斷加強(qiáng)對會計(jì)工作者的從業(yè)資格管理,并不斷提高會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)。中小企業(yè)在聘用會計(jì)時(shí)首先要看應(yīng)聘者是否具有一定的學(xué)歷,其次要看應(yīng)聘者是否具有會計(jì)從業(yè)資格;企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在職會計(jì)的培訓(xùn)工作,使在職會計(jì)可以不斷更新自己的知識結(jié)構(gòu);政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好繼續(xù)教育工作,組織在職會計(jì)人員學(xué)習(xí)新的法律、制度,幫助會計(jì)人員提高業(yè)務(wù)水平。此外會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí),關(guān)注前言動態(tài),不斷熟練會計(jì)技能,學(xué)習(xí)最新的會計(jì)制度以及會計(jì)方法,提高自己的業(yè)務(wù)水平和會計(jì)職業(yè)道德,使自己可以適應(yīng)日益變化的社會形勢。
2.規(guī)范會計(jì)工作,不斷提高會計(jì)業(yè)務(wù)水平
中小企業(yè)的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識到會計(jì)主體、核算對象、信息質(zhì)量等在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的新特點(diǎn)。會計(jì)信息應(yīng)當(dāng)滿足出資人、債權(quán)人以及國家有關(guān)部門的信息需求。會計(jì)工作不但對企業(yè)利益與國家利益的分配有影響,也會對社會第三方的利益造成影響,所以企業(yè)應(yīng)當(dāng)對各方面的利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào),并注重防范市場風(fēng)險(xiǎn),使會計(jì)信息可以真實(shí)反映企業(yè)當(dāng)期的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況、經(jīng)營狀況以及企業(yè)的發(fā)展前景。中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)的會計(jì)法律、會計(jì)制度進(jìn)行會計(jì)核算工作,不斷規(guī)范會計(jì)核算,提高會計(jì)核算水平,促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。此外企業(yè)還要加強(qiáng)會計(jì)檔案的保管工作,設(shè)置專門的檔案管理人員,依法對會計(jì)檔案進(jìn)行保管和銷毀。
3.不斷完善內(nèi)外監(jiān)督
當(dāng)前中小企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督或多或少都存在一定的問題,比如崗位設(shè)置的牽制性較差,監(jiān)督機(jī)制不健全等。內(nèi)部控制不健全導(dǎo)致會計(jì)監(jiān)督無力、核算薄弱、會計(jì)信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重,甚至帶來財(cái)務(wù)困難。所以應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督力度,在筆者看來會計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)做好以下三點(diǎn)工作:(1)加強(qiáng)基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)的監(jiān)督,(2)考評經(jīng)營業(yè)績,(3)監(jiān)督物質(zhì)利益的分配過程及分配環(huán)節(jié)。
外部監(jiān)督的主要力量是政府,所以政府應(yīng)當(dāng)做好以下工作:(1)政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為中小企業(yè)建立信用數(shù)據(jù)庫,并不斷完善信用公示制度,向全社會公開企業(yè)的信用情況。(2)政府還可以對中小企業(yè)的信用等級進(jìn)行評定,設(shè)立相應(yīng)的獎懲機(jī)制,推動企業(yè)依法核算。(3)稅務(wù)征管人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對會計(jì)知識的學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持依法辦稅。稅務(wù)部門應(yīng)當(dāng)定期對辦稅人員進(jìn)行考核,維護(hù)稅務(wù)人員的廉潔性。同時(shí)要加大對企業(yè)的檢查力度,對會計(jì)人員的違法行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,依法追究當(dāng)事人和企業(yè)的法律責(zé)任。
四、總結(jié)
會計(jì)核算結(jié)果是衡量一個企業(yè)經(jīng)營狀況的依據(jù),是企業(yè)納稅的標(biāo)準(zhǔn)。所以做好會計(jì)核算工作,提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息具有重要意義。但是由于種種原因,當(dāng)前中小企業(yè)的會計(jì)核算中存在不少問題,所以首先要逐步健全中小企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu),不斷提高會計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì);其次規(guī)范會計(jì)工作,不斷提高會計(jì)業(yè)務(wù)水平;最后完善內(nèi)外監(jiān)督。從而促進(jìn)中小企業(yè)會計(jì)核算的健康發(fā)展。
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摘要:中小企業(yè)飛速發(fā)展,已成為市場經(jīng)濟(jì)活動的重要參與者,創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,提供了數(shù)以萬計(jì)的就業(yè)崗位。同時(shí),其會計(jì)核算問題也日益受到人們的關(guān)注。本文通過對中小企業(yè)會計(jì)核算現(xiàn)狀的分析,提出了相應(yīng)的解決對策,以期對于中小企業(yè)的經(jīng)營與管理提供思路。
關(guān)鍵詞 :中小企業(yè);會計(jì)核算問題;解決思路
一、中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要位置
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長的歷史反映出:哪個國家或地區(qū)對中小企業(yè)的發(fā)展重視,哪個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長就快。中小企業(yè)是推動國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)主體,促進(jìn)社會穩(wěn)定的基礎(chǔ)力量。特別是當(dāng)前,中小企業(yè)在確保國民經(jīng)濟(jì)適度增長、緩解就業(yè)壓力、實(shí)現(xiàn)科教興國、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等方面,均發(fā)揮著舉足輕重的作用。在我國,中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)量的98%以上,為中國新增就業(yè)崗位的貢獻(xiàn)是85%,占社會創(chuàng)造新產(chǎn)品的75%,占發(fā)明專利的65%,創(chuàng)造的社會財(cái)富占GDP的60%,上繳利稅占稅收總收入的50%,因此,不論在促進(jìn)就業(yè)、產(chǎn)品創(chuàng)新,還是經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)中,中小企業(yè)都發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。
二、中小企業(yè)會計(jì)核算中的問題
1.無法清晰界定會計(jì)主體
中小企業(yè)的經(jīng)營規(guī)模小,其企業(yè)產(chǎn)權(quán)與個人財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)有時(shí)很難界定清楚。企業(yè)財(cái)產(chǎn)與所有者個人財(cái)產(chǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況,難以區(qū)分,給會計(jì)核算工作帶來困難。
2.會計(jì)基礎(chǔ)工作不規(guī)范
(1)會計(jì)機(jī)構(gòu)與會計(jì)人員設(shè)置難以符合要求。雖然多數(shù)中小企業(yè)都設(shè)有獨(dú)立的會計(jì)機(jī)構(gòu),但是,受到企業(yè)規(guī)模及管理者素質(zhì)的限制,這些會計(jì)機(jī)構(gòu)一般層次不清、分工不明確。在會計(jì)人員任用上,小企業(yè)的財(cái)務(wù)人員通常由自己的親屬來擔(dān)任。他們往往沒有經(jīng)過會計(jì)專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,不具備會計(jì)知識和工作經(jīng)驗(yàn),達(dá)不到會計(jì)法規(guī)、制度對會計(jì)工作的要求。
(2)建賬不符合要求,違規(guī)操作現(xiàn)象普遍。很多中小企業(yè)不依法定規(guī)范建賬,也有些企業(yè)根本不設(shè)賬,即使設(shè)賬也是賬目混亂,還有設(shè)置兩套賬或多套賬的。我國中小企業(yè)會計(jì)信息嚴(yán)重失真,違規(guī)操作現(xiàn)象普遍。有時(shí),由于會計(jì)人員本身專業(yè)素質(zhì)低,也會造成理論上完善的會計(jì)方法與復(fù)雜的會計(jì)技術(shù)無法實(shí)施或大打折扣。
(3)企業(yè)內(nèi)控制度名存實(shí)亡。企業(yè)內(nèi)控制度要求會計(jì)人員對本企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行會計(jì)監(jiān)督,以保證會計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,保證會計(jì)工作的合理合規(guī)。但是中小企業(yè)的管理者常常干預(yù)會計(jì)工作,使會計(jì)監(jiān)督職能無法發(fā)揮,內(nèi)控制度形同虛設(shè)。
3.原始憑證取得難
原始憑證制作不規(guī)范、業(yè)務(wù)發(fā)生但無法取得原始憑證的現(xiàn)象在中小企業(yè)日常經(jīng)營中相當(dāng)普遍。企業(yè)取得原始憑證需要付出較大的成本。例如,企業(yè)在購買商品物資時(shí),要發(fā)票的價(jià)格1170 萬,不要發(fā)票的價(jià)格是1000萬,中小企業(yè)為了降低進(jìn)貨成本,會選擇不要發(fā)票節(jié)省稅款的方法,造成企業(yè)記賬失去真實(shí)的原始依據(jù),成為了會計(jì)信息失真的前提。
4.企業(yè)內(nèi)部制度缺失
中小企業(yè)規(guī)模小,機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置不到位,無法建立、健全企業(yè)內(nèi)部制度,內(nèi)部牽制制度、稽核制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、成本核算制度、財(cái)務(wù)收支審批制度等無法全部實(shí)施,而且在實(shí)施過程中也會出現(xiàn)不符合制度要求的情況。這些情況導(dǎo)致企業(yè)資產(chǎn)流失、浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,外部監(jiān)督也無從下手。
5.工作持續(xù)性和連續(xù)性弱
由于中小企業(yè)規(guī)模小,生命周期短,企業(yè)會計(jì)人員的聘用通常是企業(yè)所有者的親戚或者朋友,也可能是從人才市場聘用的工作經(jīng)驗(yàn)不足的應(yīng)屆畢業(yè)生,這些人員會計(jì)知識和技術(shù)能力不高,且容易發(fā)生流動。會計(jì)人員頻繁流動會給企業(yè)會計(jì)工作帶來混亂,使得企業(yè)會計(jì)工作的持續(xù)性和連續(xù)性降低,影響企業(yè)財(cái)務(wù)工作的正常開展。
三、解決中小企業(yè)會計(jì)核算問題的思路
1.加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會計(jì)核算制度建設(shè)
(1)企業(yè)會計(jì)核算制度建設(shè)。中小企業(yè)會計(jì)核算制度設(shè)計(jì),應(yīng)從規(guī)范會計(jì)事項(xiàng)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告的程序和方法開始,包括會計(jì)核算形式的選擇、會計(jì)科目、憑證和賬簿、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告設(shè)計(jì)及成本核算制度設(shè)計(jì)等。在符合會計(jì)制度要求的前提下,根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況做出設(shè)計(jì)。
(2)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。中小企業(yè),應(yīng)在充分考慮單位的規(guī)模大小、經(jīng)營特征及管理組織形式等情況下,明確會計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和會計(jì)人員的職責(zé)安排??稍谌N形式中做出選擇:獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,獨(dú)立的財(cái)務(wù)人員;沒有獨(dú)立的財(cái)務(wù)部門,但有獨(dú)立的財(cái)務(wù)人員;委托中介機(jī)構(gòu)記賬。同時(shí),還要建立不相容職務(wù)分離制度,合理設(shè)置相關(guān)工作崗位,明確權(quán)限,形成制衡機(jī)制。
(3)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)。目前,一些中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度缺位,造成會計(jì)工作失控;也有一些中小企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度沒有得到有效的貫徹實(shí)施。針對此,中小企業(yè)尤其應(yīng)加大力度進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)工作,及早發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題,保證企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度的有效性。
2.提高財(cái)務(wù)會計(jì)人員素質(zhì),加強(qiáng)會計(jì)人員的穩(wěn)定性中小企業(yè)會計(jì)人員的素質(zhì)應(yīng)從兩方面考察:一是職業(yè)道德素質(zhì)。二是專業(yè)能力素質(zhì)。教育是提高個人素質(zhì)的重要途徑,中小企業(yè)要積極鼓勵、督促會計(jì)人員堅(jiān)持學(xué)習(xí)以提高個人專業(yè)能力,比如財(cái)務(wù)法律法規(guī)學(xué)習(xí),實(shí)務(wù)操作學(xué)習(xí)以及參加財(cái)政、工商、稅務(wù)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,同時(shí),還要積極開展會計(jì)職業(yè)道德教育,培養(yǎng)會計(jì)人員具有良好職業(yè)操手、堅(jiān)定的職業(yè)信仰、規(guī)范的工作作風(fēng)。在加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的同時(shí),還要制定相應(yīng)的激勵機(jī)制留住和吸引優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員為企業(yè)發(fā)展服務(wù),不論是物質(zhì)激勵還是精神激勵,對于激勵財(cái)務(wù)人員發(fā)揮潛能、防止財(cái)務(wù)人員流失都具有一定效用。
3.企業(yè)管理者應(yīng)加強(qiáng)對會計(jì)工作監(jiān)管并提高自身管理水平
中小企業(yè)所有者的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格決定了企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展方向,通常企業(yè)管理者的素質(zhì)決定了企業(yè)經(jīng)營狀況。在管理企業(yè)的過程中,管理者首先要以身作則,企業(yè)制定的各項(xiàng)規(guī)章制度不應(yīng)有特例。企業(yè)的所有者、管理者不應(yīng)在內(nèi)部制度之外享有特權(quán)。管理者不僅不能“違規(guī)”更要作為一個監(jiān)督者,監(jiān)督制度執(zhí)行,保證制度實(shí)施。企業(yè)管理者應(yīng)重視會計(jì)工作,加強(qiáng)日常監(jiān)督、檢查工作,及時(shí)了解企業(yè)財(cái)務(wù)工作,做到企業(yè)財(cái)務(wù)工作心中有數(shù),從而保證會計(jì)部門、會計(jì)人員依法履責(zé),堅(jiān)決杜絕授意、指使、強(qiáng)令會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員違法辦理會計(jì)事項(xiàng)。這樣做必能對中小企業(yè)的發(fā)展提供有益動力。
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“遞延收益”科目,是《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)?》負(fù)債類科目,是用來核算小企業(yè)從政府無償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn),是國家為促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展無償拔給,具有專項(xiàng)或特定用途的技術(shù)改造資金,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝研發(fā)經(jīng)費(fèi)……等巳收到,但應(yīng)在以后期間計(jì)入損益的政府補(bǔ)助。其特點(diǎn):1,無償性,小企業(yè)不需償還或承擔(dān)債務(wù),政府不亨有小企業(yè)所有權(quán)或其他權(quán)益;2,直接取得,是從政府直接取得的相關(guān)資產(chǎn)形成小企業(yè)收益;3,不征稅收益,是從政府無償取得不征稅收入資產(chǎn)。“遞延收益”科目,其借方登記相關(guān)資產(chǎn)使用壽命內(nèi)平均分配遞延收益或用于補(bǔ)償小企業(yè)己發(fā)生的或以后期間相關(guān)費(fèi)用或虧損,貸方登記小企業(yè)收到相關(guān)資產(chǎn)的政府補(bǔ)助,本科目的余額在貸方,反映小企業(yè)巳收到,但應(yīng)在以后期間計(jì)入損益的政府補(bǔ)助。根據(jù)《企業(yè)所得稅法》實(shí)施條例第二十八條和財(cái)稅[2011]70號文件:企業(yè)的不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用或財(cái)產(chǎn),不得扣除或者計(jì)算對應(yīng)折舊、攤銷扣除……相關(guān)規(guī)定,結(jié)合?者對《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)體會,試談“遞延收益”會計(jì)核算方法,望與探討。
一、用于補(bǔ)償小企業(yè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用
舉例說明:某高新技術(shù)企業(yè),于2011年5月收到從政府無償取得自行研究開發(fā)新產(chǎn)品專利技術(shù)的專項(xiàng)撥款100萬元,該企業(yè)將此項(xiàng)資金用于購置一套新產(chǎn)品開發(fā)專項(xiàng)設(shè)備,價(jià)值58.5萬元(增值稅專用發(fā)票上注明的金額為50萬元,稅額為8.5萬元),6月份,該項(xiàng)設(shè)備己投產(chǎn)使用,且達(dá)到預(yù)期用途,為核算方便,暫不考慮其殘值,采用直線法10年折舊;將剩下的41.5萬元,全用于該項(xiàng)新產(chǎn)品專利技術(shù)開發(fā),即:研發(fā)過程中,發(fā)生材料費(fèi)20萬元、人員工資10萬元、折舊費(fèi)用2萬元、長期待攤費(fèi)用2萬元;支付項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)1萬元、裝備調(diào)試費(fèi)1.5萬元、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用2萬元、其他費(fèi)用3萬元。(其中符合資本化條件的支出38萬元,研發(fā)項(xiàng)目預(yù)期完成,且達(dá)到用途形成無形資產(chǎn),并預(yù)計(jì)10年攤銷);2011年,該企業(yè)應(yīng)納稅所得額50萬元,適用稅率15%,為核算方便,暫不考慮其他因素對應(yīng)納稅所得額的影響。作會計(jì)分錄如下:
1.收到政府專項(xiàng)拔款?
借:?行存款100
貸:遞延收益100
2.支付專項(xiàng)設(shè)備款?
借:固定資產(chǎn)50
應(yīng)繳稅費(fèi)——應(yīng)繳增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額)8.5
貸:?行存款58.5
3.提取專項(xiàng)設(shè)備折舊?
借:制造費(fèi)用0.4167
貸:累計(jì)折舊0.4167
月折舊費(fèi)0.4167=50÷10÷12
4.發(fā)生研究開發(fā)費(fèi)用?
借:研發(fā)支出——費(fèi)用化支出3.5
——資本化支出38
貸:原材料20
應(yīng)付職工薪酬10
累計(jì)折舊2
長期待攤費(fèi)用2
現(xiàn)金或?行存款7.5
5.研發(fā)項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期用途形成無形資產(chǎn)?
借:管理費(fèi)用3.5
無形資產(chǎn)38
貸:研發(fā)支出——費(fèi)用化支出3.5
——資本化支出38
6.期未分配遞延收益?
借:遞延收益19.1
貸:營業(yè)外收入10.6
應(yīng)繳稅費(fèi)——應(yīng)繳增值稅(進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出)8.5
分配遞延收益19.1=2.5+5.25+2.85+8.5即:
A,專項(xiàng)設(shè)備:2011年7-12月份折舊費(fèi)
2.5=50÷10÷12×6
或=0.4167×6
B,研發(fā)項(xiàng)目:末形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的,在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除基礎(chǔ)上,按研究開發(fā)費(fèi)的50%加計(jì)扣除
5.25=3.5×100%+3.5×50%;
形成無形資產(chǎn)的,按無形資產(chǎn)成本150%攤銷,2011年7-12月份攤銷2.85=38×150%÷10÷12×6
C,進(jìn)項(xiàng)稅額:該項(xiàng)目用于支出專項(xiàng)設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)稅額8.5萬元,應(yīng)作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出,計(jì)入分配“遞延收益”處理。
附帶說明:1本項(xiàng)目政府補(bǔ)助屬該企業(yè)不征稅收益,分配遞延收益計(jì)入營業(yè)外收入的部分,同樣為不征稅收入;
2本例研發(fā)項(xiàng)目未形成無形資產(chǎn)的“費(fèi)用化支出”已作為遞延收益分配計(jì)入營業(yè)外收入;專項(xiàng)設(shè)dylw.net 學(xué)術(shù)參考網(wǎng)備的“進(jìn)項(xiàng)?額”也作為遞延收益分配轉(zhuǎn)出,以后期間其“費(fèi)用化支出”和“進(jìn)項(xiàng)?額”不再分配遞延收益。
7.計(jì)提應(yīng)繳所得稅?
借:所得稅費(fèi)用7.5
貸:應(yīng)?稅費(fèi)——應(yīng)繳所得稅7.5
應(yīng)繳所得稅7.5=(50-2.5-5.25-2.85+2.5+5.25+2.85)×15%
或=50×15%
8.繳納所得稅?
借:應(yīng)?稅費(fèi)——應(yīng)繳所得稅7.5
貸:銀行存款7.5
二、用于補(bǔ)償小企業(yè)發(fā)生的經(jīng)營虧損
關(guān)鍵詞:中小企業(yè);會計(jì)核算;措施
一、對中小企業(yè)會計(jì)核算現(xiàn)狀進(jìn)行闡述
(一)缺乏專業(yè)會計(jì)人才
目前,諸多中小企業(yè)尚未設(shè)立專門會計(jì)機(jī)構(gòu),且內(nèi)部會計(jì)人員的學(xué)歷不高,沒有足夠掌握專業(yè)的會計(jì)知識,同時(shí)企業(yè)內(nèi)部的會計(jì)人員多數(shù)是源自親朋好友,此外,也有部分是來自人才市場招聘,但是對于較為重要的出納工作則只能是由企業(yè)自身的親朋好友負(fù)責(zé),很少是由外部會計(jì)人員負(fù)責(zé),且對其更換頻率較高,以上這種情況是出于中小企業(yè)對經(jīng)濟(jì)效益和安全性的考慮,但是這種方式會帶來諸多問題,因?yàn)樵谥行∑髽I(yè)中會計(jì)的職能和作用較弱,使得中小企業(yè)的管理者對其依賴性較小和關(guān)注度較低,故企業(yè)管理者本著節(jié)約成本的原則就沒有設(shè)立專門的會計(jì)機(jī)構(gòu),導(dǎo)致會計(jì)核算的作用沒有得到發(fā)揮,此外,中小企業(yè)在發(fā)展的過程當(dāng)中,會計(jì)人員手握其經(jīng)濟(jì)命脈,易得知企業(yè)的商業(yè)機(jī)密,但是會計(jì)人員一旦從業(yè)道德出現(xiàn)問題,便會對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重大的影響
(二)會計(jì)造假在中小企業(yè)已經(jīng)成為常態(tài)化
一般來講,中小企業(yè)會準(zhǔn)備兩套或者兩套以上的賬本,一套是主要用于應(yīng)對稅務(wù)部門的稽查,而且做這套賬本必須是根據(jù)稅務(wù)部門所定的標(biāo)準(zhǔn)來編報(bào),另一套是用于內(nèi)部管理,例如家族式企業(yè)就是設(shè)立三本流水賬,即應(yīng)收款項(xiàng),應(yīng)付款項(xiàng)以及庫存現(xiàn)金,此外,對中小企業(yè)的內(nèi)部核算很少存在,第三套帳則是為需要銀行融資,但是這套賬本主要是彰顯企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力以獲取銀行貸款為目的。
(三)中小企業(yè)偷稅漏稅的現(xiàn)象嚴(yán)重
目前,由于社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迅速,給各行各業(yè)的發(fā)展帶來巨大的壓力,中小企業(yè)也不例外,因此迫使中小企業(yè)尋求降低自身發(fā)展的成本費(fèi)用的方法和途徑,諸多企業(yè)都以稅務(wù)籌劃來使自身合理避稅,以降低稅務(wù)成本,但是因?yàn)橹行∑髽I(yè)內(nèi)部的會計(jì)人員操作過當(dāng)使得合理避稅轉(zhuǎn)變?yōu)樘佣惵┒?,為中小企業(yè)發(fā)展帶來了巨大的稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn),阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
(四)對會計(jì)核算的監(jiān)督力度較小
目前,對中小企業(yè)的會計(jì)監(jiān)督控制力度較小,僅僅是進(jìn)行年度例行審計(jì)和日常的報(bào)表報(bào)送,在多數(shù)部分中的中小企業(yè)內(nèi)部并沒有設(shè)立會計(jì)審計(jì)機(jī)構(gòu),唯有較少部分的企業(yè)擁有內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),但是其作用正在被不斷削弱,某些企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)人員,領(lǐng)導(dǎo)抓住監(jiān)督機(jī)制的漏洞,來對相關(guān)人員進(jìn)行非法賄賂甚至采取各種方式或者手段非法占用企業(yè)資金。
(五)中心企業(yè)的核算精準(zhǔn)度不高
由于諸多中小企業(yè)內(nèi)部管理混亂,這導(dǎo)致無法為財(cái)務(wù)工作提供支持,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者沒有招聘足夠多的專業(yè)財(cái)務(wù)人才,也無法根據(jù)規(guī)定進(jìn)行仔細(xì)核算,使得會計(jì)工作的作用沒有取得過多的實(shí)際效果,又因?yàn)橹行∑髽I(yè)規(guī)模小,經(jīng)營業(yè)務(wù)單一,故沒有具備投資和融資的資格,此外,由于企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者對市場的動態(tài)能夠有效的把握,減少風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而做出決策,故會計(jì)人員在決策當(dāng)中的作用較小。
二、針對此現(xiàn)狀提出相應(yīng)的解決措施
(一)政府推進(jìn)中小企業(yè)會計(jì)核算的建設(shè)
政府在處理中小企業(yè)會計(jì)核算問題的過程中可以設(shè)立中小企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫,并建立健全中小企業(yè)的信用公示制度,遵守法律向社會公開自身的信用狀況,此外,還可以開始對中小企業(yè)信用等級的評定工作,在基礎(chǔ)之上設(shè)立獎懲機(jī)制,對于在會計(jì)工作表現(xiàn)良好的人員,給予提升職位或者給予獎金,對在會計(jì)工作較差的人員,給予批評,情節(jié)嚴(yán)重者給予降級處分甚至開除,提高企業(yè)誠實(shí)守信的形象,通過政府的宏觀調(diào)控來促進(jìn)誠信市場的形成,提高中小企業(yè)資信知名度和透明度。
(二)相關(guān)稅務(wù)人員加大對稅務(wù)稽查的力度
稅務(wù)部門人員應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)會計(jì)知識,堅(jiān)持廉潔征稅,遵守稅務(wù)方面的法律法規(guī),因此稅務(wù)部門應(yīng)該加強(qiáng)對稅務(wù)人員的檢查與考核,以及加大部門的執(zhí)法力度,建設(shè)稅務(wù)執(zhí)法隊(duì)伍,嚴(yán)格查處對中小企業(yè)內(nèi)部會計(jì)的偷稅漏稅的行為,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人的法律責(zé)任,因此稅務(wù)人員的從業(yè)素質(zhì)和自身廉潔是進(jìn)行征稅的重要因素,但是中小企業(yè)便會通過賄賂稅務(wù)人員來減少自身的稅務(wù)。
(三)完善和創(chuàng)新中小企業(yè)會計(jì)體制
政府部門應(yīng)當(dāng)逐漸引導(dǎo)中小企業(yè)不斷改革和創(chuàng)新自身的組織機(jī)構(gòu),鼓勵和支持具有一定規(guī)模的中小企業(yè)組合為股份有限公司,更要加大對較大規(guī)模和素質(zhì)的企業(yè)向集約化方向發(fā)展的支持力度,慢慢向現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)化會計(jì)核算的目的。
(四)相關(guān)的政府部門應(yīng)當(dāng)加大對中小企業(yè)會計(jì)核算工作管理力度
當(dāng)前,諸多中小企業(yè)在辦理工商營業(yè)執(zhí)照時(shí)對于在企業(yè)建立之后的相關(guān)的會計(jì)人員進(jìn)行審核是違反規(guī)定,一旦遇到此種情況,一律不予批準(zhǔn)其辦理工商營業(yè)執(zhí)照的申請,在辦理稅務(wù)登記時(shí),稅務(wù)部門要對會計(jì)核算人員進(jìn)一步的檢查,這是在根本上規(guī)范中小企業(yè)會計(jì)核算,并促進(jìn)會計(jì)核算在企業(yè)中的建立。
(五)加強(qiáng)對會計(jì)人員的培訓(xùn)力度
目前,要著重進(jìn)行對中小企業(yè)的會計(jì)人員的培訓(xùn)工作,培訓(xùn)的主要內(nèi)容便是會計(jì)法律法規(guī)和稅收法律法規(guī),在經(jīng)過培訓(xùn)之后,使得會計(jì)人員能夠正確認(rèn)識到會計(jì)對企業(yè)的發(fā)展的重要性,進(jìn)而提高其參與工作的積極性,在此基礎(chǔ)之上,增強(qiáng)會計(jì)人員的從業(yè)素質(zhì)和道德,使得會計(jì)人員根據(jù)法律法規(guī)來設(shè)置賬簿,進(jìn)行會計(jì)核算以及會計(jì)監(jiān)督。
三、結(jié)論
總而言之,會計(jì)核算是對中小企業(yè)的發(fā)展有著關(guān)鍵性的作用,但是建立健全中小企業(yè)的會計(jì)核算的制度主要從會計(jì)基礎(chǔ)工作層面著手,進(jìn)而編制會計(jì)憑證,登記賬簿以及到編制會計(jì)報(bào)表的各個部分,都必須真實(shí),客觀,及時(shí)反映出中小企業(yè)具體的經(jīng)營情況的會計(jì)信息,促進(jìn)中小企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]段玉珍.有關(guān)中小企業(yè)會計(jì)核算中存在的問題探討[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2012 (02):169-169.
關(guān)鍵詞:中小企業(yè) 會計(jì)核算 內(nèi)部控制
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2011)04-162-02
隨著我國的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,中小企業(yè)已經(jīng)成為了促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)增長的主流。據(jù)統(tǒng)計(jì),中小企業(yè)對我國國民生產(chǎn)總值增長的貢獻(xiàn)率為63%,對工業(yè)增加值增長的貢獻(xiàn)率為74%,它們不僅在工業(yè)生產(chǎn)、商品流通、飲食服務(wù)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中站穩(wěn)了腳跟,而且逐步滲透到能源、交通、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,城市供水、供電、環(huán)保、公交等市政項(xiàng)目和科教、信息等新興領(lǐng)域,正在成為這些行業(yè)的一支生力軍。但中小企業(yè)在管理上還存在著一定的問題和薄弱環(huán)節(jié),在會計(jì)機(jī)構(gòu)組織制度的設(shè)置和管理上水平參差不齊,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的需要。因此,加強(qiáng)中小企業(yè)內(nèi)部管理,進(jìn)一步提高會計(jì)核算質(zhì)量和財(cái)務(wù)管理水平,不僅具有廣泛性和必要性,而且具有迫切性和長期性。
一、中小企業(yè)會計(jì)核算中存在的問題
1.會計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱。首先,經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)的分離不清,尤其是小規(guī)模企業(yè)中的經(jīng)營者,私營企業(yè),投資者即為經(jīng)營者,企業(yè)財(cái)產(chǎn)與個人家庭財(cái)產(chǎn)經(jīng)常發(fā)生相互占用的情況。因?yàn)橥顿Y人唯一,所有者擁有公司決策的所有權(quán)利,使得利潤分配不定期不定額,只要有足夠的現(xiàn)金,所有者就可能拿走大額的現(xiàn)金而掛在“其他應(yīng)收款”賬戶上。投資人也會經(jīng)常把家里的一些日常開銷拿到公司來報(bào)銷,使得會計(jì)核算主體的界限難以劃清,影響會計(jì)核算的正確性,給會計(jì)工作帶來困難。公司的總經(jīng)理即為該公司的所有者,因此經(jīng)常用公司的錢支付自己生活中的一些大額支出,導(dǎo)致會計(jì)在做賬的時(shí)候出現(xiàn)為難,使公司的公有、私有財(cái)產(chǎn)分不清楚。其次,會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置不夠規(guī)范、人員配備不夠合理,在企業(yè)會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置上,由于是小企業(yè),為了節(jié)約成本,其并未嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置會計(jì)機(jī)構(gòu),造成會計(jì)崗位設(shè)置和人員配置不當(dāng),業(yè)務(wù)交叉過雜,會計(jì)人員兼職過多職責(zé)不明。雖然設(shè)置了會計(jì)機(jī)構(gòu),但也存在著層次不清、分工不明的問題。而在會計(jì)人員任用上,最常見的做法是用自己的親屬當(dāng)出納,外聘“高手”作兼職會計(jì),這些人員有在稅務(wù)部門工作的,有國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,有會計(jì)師事務(wù)所的人員等,一般定期來做賬。雖然管理者也愿意聘請能力強(qiáng)的會計(jì)人員做專職會計(jì),但是由于企業(yè)較小,且其發(fā)展前景及社會上人們認(rèn)識程度較低,再加上較差的工作保障,使得其對優(yōu)秀會計(jì)人員的吸引力不強(qiáng)。另外會計(jì)從業(yè)人員資格認(rèn)定及規(guī)范考核的問題很多,會計(jì)無證上崗的人員也較多,且從節(jié)約成本的角度考慮,會計(jì)人員的后續(xù)教育培訓(xùn)工作幾乎沒有進(jìn)行。除上述問題以外,財(cái)務(wù)人員分工并不很清晰,且職責(zé)不明,導(dǎo)致財(cái)務(wù)工作較為混亂,如有一部分人員是公司經(jīng)理親戚,但沒有會計(jì)的相關(guān)等級證件。這些問題都不利于企業(yè)的會計(jì)核算工作,亟需改善。再次,會計(jì)資料管理不夠合理。總體上看,不少中小型企業(yè)不按會計(jì)檔案要求妥善保管會計(jì)資料。由于條件限制,會計(jì)資料,既沒有專門的地方存放,更沒有專人負(fù)責(zé)。因此,會計(jì)憑證、賬簿、報(bào)表丟失、毀損情況屢屢發(fā)生,這樣,當(dāng)企業(yè)因?yàn)槟撤N特殊原因需要查看以前會計(jì)年度的資料時(shí),會帶來諸多不便,不利于企業(yè)持續(xù)健康的向前發(fā)展,為企業(yè)的進(jìn)一步壯大帶來一定的隱患。
2.電算化水平不高。從總體上看,有些企業(yè)的會計(jì)還在使用傳統(tǒng)的手寫記賬方式,對會計(jì)電算化缺乏足夠的認(rèn)識;有些企業(yè)實(shí)施會計(jì)電算化僅僅是為了應(yīng)付上級主管部門的檢查,甚至用會計(jì)電算化來裝點(diǎn)門面;有些企業(yè)計(jì)算機(jī)在不斷升級換代,卻很少有人考慮財(cái)務(wù)軟件也應(yīng)升級。很多單位對會計(jì)電算化沒有系統(tǒng)的規(guī)劃,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。大多數(shù)中小企業(yè)電算化專業(yè)人才嚴(yán)重缺乏,而企業(yè)在人才的培訓(xùn)中也存在著不少問題。年齡較大的會計(jì)人員對會計(jì)業(yè)務(wù)比較熟悉,但對計(jì)算機(jī)知識和會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)的有機(jī)結(jié)合還有待時(shí)日,會計(jì)電算化培訓(xùn)形式主義嚴(yán)重。這些企業(yè)會計(jì)核算中普遍存在的問題,尤其是公司的會計(jì)人員缺乏對電算化的足夠認(rèn)識。雖然公司電算化管理的方法和規(guī)定制定的較為完善,但在實(shí)際工作中,所有工作卻只有一個比較了解電算化軟件的會計(jì)主管完成,其他人員對會計(jì)信息系統(tǒng)的了解并不深入,這樣,不能把憑證及時(shí)錄入電腦,對企業(yè)應(yīng)用會計(jì)電算化進(jìn)行及時(shí)的賬務(wù)處理帶來一定的阻礙。
3.會計(jì)憑證取得及管理不規(guī)范。由于原始憑證的獲取要付出成本,為了節(jié)約公司開支,致使公司在許多業(yè)務(wù)中不要原始憑證或不開具原始憑證。公司在購買商品物資時(shí)要不要發(fā)票存在著不同的價(jià)格,若要發(fā)票,要加價(jià),價(jià)格較高;不要發(fā)票價(jià)格較低,兩者的差價(jià)是稅款。這樣,公司往往希望以較低的價(jià)格成交,選擇不要發(fā)票。但是由于沒有原始憑證,就無法取得公司記賬所需的合法憑證。另一方面,在公司利潤獲取較難的情況下,由于受利益的驅(qū)動,有時(shí),公司會通過逃稅的方法增加企業(yè)利潤,不要原始憑證正是為增加公司利潤提供了便利,這樣就給企業(yè)的健康發(fā)展帶來隱患。有的時(shí)候,公司發(fā)生費(fèi)用后由于無法取得發(fā)票,只能取得不合規(guī)的收據(jù)用于充當(dāng)原始憑證。另外,由于記賬憑證是用來確定經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)性質(zhì)和分類即會計(jì)分錄的一種憑證,是由會計(jì)機(jī)構(gòu)、會計(jì)人員根據(jù)審核無誤的原始憑證填制的,是登記賬簿的依據(jù),因此要做到記賬憑證的填制準(zhǔn)確無誤、符合規(guī)范。原始憑證的無法取得和不合規(guī)取得,就給記賬憑證的填制工作帶來很多問題,這樣,便不能保證記賬憑證的準(zhǔn)確性。而記賬憑證是企業(yè)登記賬簿、編制報(bào)表的基礎(chǔ),為保證賬簿、報(bào)表的準(zhǔn)確性,進(jìn)而為企業(yè)會計(jì)信息內(nèi)外部使用者提供準(zhǔn)確的會計(jì)信息。綜上,只有保證企業(yè)的會計(jì)憑證(即原始憑證和記賬憑證)的準(zhǔn)確性,才能有利于企業(yè)的會計(jì)核算,這樣,就應(yīng)加強(qiáng)對企業(yè)原始憑證的取得和記賬憑證的填制與管理方面的工作,以確保提供的會計(jì)信息的準(zhǔn)確性。
4.內(nèi)部控制不夠完善。會計(jì)的基本職能之一就是實(shí)行會計(jì)監(jiān)督,保證會計(jì)信息的真實(shí)準(zhǔn)確,保證會計(jì)行為的合理合規(guī)。但是,由于公司管理者常常干預(yù)會計(jì)工作,會計(jì)人員受制于管理者或受利益驅(qū)使,往往按管理者的意圖行事,使會計(jì)的監(jiān)督職能幾乎無法進(jìn)行??傮w上看,內(nèi)部控制制度不完善主要表現(xiàn)在會計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置不當(dāng)、業(yè)務(wù)交叉過雜、會計(jì)人員兼職過多且職責(zé)不明、會計(jì)的事前審核及事中復(fù)核和事后監(jiān)督流于形式。另外,由于公司沒有建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計(jì)工作得不到應(yīng)有的重視和支持。沒有良好的控制環(huán)境也是造成公司內(nèi)部控制制度不夠完善的一個重要因素。而控制環(huán)境直接影響到企業(yè)內(nèi)部會計(jì)控制的建立,其主要包含企業(yè)的經(jīng)營管理觀念、方式及風(fēng)格、組織結(jié)構(gòu)、管理控制方法、內(nèi)部審計(jì)等等。目前在企業(yè)中內(nèi)部控制制度不是很健全,原因是多方面的,一是企業(yè)控制權(quán)過于集中,只受管理者一人支配,其對管理的重視程度不高,并沒有意識到建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制制度的必要性;二是目前企業(yè)有其自身的固有缺陷,如人事政策上重忠誠、輕才能,經(jīng)營管理不規(guī)范,員工社會保障不夠健全等,這些因素都使之不愿招聘或難以招聘到高素質(zhì)的財(cái)會人員,也很難留住優(yōu)秀的財(cái)會管理人才。
綜合以上諸因素,使中小企業(yè)的內(nèi)部控制不甚完善,亟需改進(jìn)。
二、完善中小企業(yè)會計(jì)核算的對策建議
1.運(yùn)用現(xiàn)代化手段,提高電算化水平。隨著社會不斷的進(jìn)步,高科技技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的使用已經(jīng)加速了信息的全球化發(fā)展,因此會計(jì)工作也面臨著和國際接軌,會計(jì)電算化就是它和國際接軌的重要前提,也是公司適應(yīng)社會發(fā)展的重要表現(xiàn),但是由于專業(yè)人員缺乏,企業(yè)的會計(jì)手段大多數(shù)還停留在手工或半手工狀態(tài),參與企業(yè)競爭就不可想象。這就要求公司實(shí)現(xiàn)會計(jì)電算化,會計(jì)管理現(xiàn)代化,加大對會計(jì)信息系統(tǒng)的投入力度,這需要公司領(lǐng)導(dǎo)首先必須自己提高對會計(jì)電算化的重視程度,加大對電算化的資金的投入以及人員的技能培訓(xùn),使其電算化在公司形成一個完整的系統(tǒng),適應(yīng)現(xiàn)代社會的高速發(fā)展,做到在公司內(nèi)部建立會計(jì)信息網(wǎng)絡(luò),使公司內(nèi)部其他管理部門共享會計(jì)信息,充分地把會計(jì)信息應(yīng)用到各職能部門,為公司服務(wù)。財(cái)務(wù)信息化是企業(yè)信息化工作的最基礎(chǔ)部分。實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)財(cái)務(wù)信息化,對提高信息質(zhì)量和會計(jì)工作水平,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理,為促進(jìn)該企業(yè)的健康發(fā)展發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。所以應(yīng)高度重視會計(jì)電算化的發(fā)展。
2.提高會計(jì)人員的綜合素質(zhì)能力。由于目前的會計(jì)工作已超出傳統(tǒng)會計(jì)核算的范疇,將會計(jì)的基本職能擴(kuò)展到了會計(jì)的分析、管理、控制與創(chuàng)新上,新的會計(jì)制度使得會計(jì)業(yè)務(wù)處理方法的選擇空間越來越廣闊,復(fù)雜程度和會計(jì)風(fēng)險(xiǎn)越來越高。但目前我國公司會計(jì)人員的基本工作內(nèi)容仍然停留在傳統(tǒng)會計(jì)的記賬、算賬、報(bào)賬上。因此,會計(jì)人員有必要轉(zhuǎn)變觀念,將自己由一個被動的核算工具,轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€具有創(chuàng)新管理意識的主動參與者。也就是說,會計(jì)人員必須具備職業(yè)判斷能力、綜合控制能力、會計(jì)創(chuàng)新能力和后續(xù)學(xué)習(xí)能力。在會計(jì)人員的聘用上,應(yīng)該轉(zhuǎn)變以往的“唯親是用”的觀念。市場經(jīng)濟(jì)條件下,會計(jì)工作的功能也發(fā)生了變化。不再只局限于過去的核算和計(jì)量,給管理人員提供有價(jià)值的決策信息顯得更為重要。會計(jì)人員運(yùn)用專業(yè)的知識及時(shí)準(zhǔn)確地為管理者提供企業(yè)經(jīng)營狀況的財(cái)務(wù)信息,會在一定程度上降低一些企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。所以會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)會在一定程度上影響一個企業(yè)的競爭力。當(dāng)然雇用優(yōu)秀的會計(jì)人才是需要花費(fèi)高成本的,企業(yè)可運(yùn)用自己靈活易變通的特點(diǎn),通過具體的措施引進(jìn)人才,留住人才。比如,利用獎金、誘人的職位和比較人性化的企業(yè)文化來吸引、留住人才,多數(shù)人寧做雞頭不做鳳尾,所以誘人的職位不失為一種很好保留優(yōu)秀人才的措施。
3.加強(qiáng)外部監(jiān)督和規(guī)范化建設(shè)。從目前我國中小企業(yè)的現(xiàn)狀來看,靠企業(yè)自身約束來規(guī)范會計(jì)工作是不現(xiàn)實(shí)的,我們應(yīng)該更多地借助于外部監(jiān)管,幫助中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)會計(jì)規(guī)范化。我國的會計(jì)監(jiān)督是由國家監(jiān)督、社會監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,其中前兩種屬于外部監(jiān)督。國家監(jiān)督是由財(cái)政、稅務(wù)、銀行、工商、證券監(jiān)管等部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施監(jiān)督;社會監(jiān)督則以會計(jì)中介機(jī)構(gòu)為主體,由其接受他人委托,對有關(guān)單位的會計(jì)工作進(jìn)行審計(jì)、驗(yàn)資等工作。財(cái)政部門應(yīng)指導(dǎo)督促中小企業(yè)依據(jù)《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》建立健全賬簿體系,督促中小企業(yè)建立、健全會計(jì)內(nèi)部控制制度和內(nèi)部核算制度。
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