起訴狀范本精選(九篇)
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第1篇：起訴狀范本范文
原告:************
被告:上海市勞動教養(yǎng)管理委員會
法定代表人:吳軍營 主任
地址:上海市黃浦區(qū)福州路185號
電話:962110
訴訟請求
1、 請求貴院判令撤銷(2011)滬勞委審字第1475號《勞動教養(yǎng)決定書》。
2、 請求貴院判令承擔(dān)國家賠償。(關(guān)押期間按照142.33元每天的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算)
3、 請求貴院判令被告承擔(dān)本案全部訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由
首先,被告認(rèn)定原告伙同他人為報(bào)復(fù)被害人*******,將油狀物品潑灑在蔬菜上,并掀翻蔬菜攤位,還毆打單某某至其輕微傷。被告認(rèn)定上述事實(shí)的主要證據(jù)不足。并且原告所針對的對象也是“特定”的,因此,被告認(rèn)定原告“隨意毆打他人”而“犯有尋釁滋事行為”是沒有任何事實(shí)依據(jù)的。
其次,被告適用法律法規(guī)錯誤。“勞動教養(yǎng)”是一種限制人身自由的強(qiáng)制措施,根據(jù)《立法法》第八條第五項(xiàng)規(guī)定:“對公民政治權(quán)利的剝奪、限制人身自由的強(qiáng)制措施和處罰”、《行政處罰法》第九條規(guī)定:法律可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰只能由法律設(shè)定。而本案屬于涉及限制人身自由的行政處罰,因此法律依據(jù)只能是法律。而被告(2011)滬勞委審字第1475號《勞動教養(yǎng)決定書》。卻是依照公安部的《勞動教養(yǎng)試行辦法》作出的,該“試行辦法”只是一個部門規(guī)章,其階位不足以設(shè)定“限制人身自由的強(qiáng)制措施”,因此,被告適用該“試行辦法”來對原告決定“勞動教養(yǎng)”在適用法律法規(guī)上是錯誤的。本案應(yīng)該適用的法律依據(jù)是應(yīng)該是《治安處罰法》第九條對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)較輕的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。經(jīng)公安機(jī)關(guān)調(diào)解,當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議的,不予處罰。經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照本法的規(guī)定對違反治安管理行為人給予處罰,并告知當(dāng)事人可以就民事爭議依法向人民法院提起民事訴訟。即使有關(guān)規(guī)定與《治安處罰法》相沖突,也應(yīng)該優(yōu)先適用《治安處罰法》。
再次,被告違反法定程序。被告在其(2011)滬勞委審字第1475號《勞動教養(yǎng)決定書》。中,沒有明確告知原告可以向“原告所在地人民法院”提起訴訟,而依照《行政訴訟法》第十八條規(guī)定:“對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。” 《勞動教養(yǎng)試行辦法》第十二條規(guī)定,“對需要勞動教養(yǎng)的人,承辦單位必須查清事實(shí),征求所在單位或街道組織的意見,報(bào)請勞動教養(yǎng)管理委員會審查批準(zhǔn),做出勞動教養(yǎng)的決定向本人和家屬宣布勞動教養(yǎng)的根據(jù)和期限。被勞動教養(yǎng)的人在勞動教養(yǎng)通知書上簽名”。原告認(rèn)為,被告并沒有履行以上程序。《行政處罰法》三十二條規(guī)定對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù),應(yīng)該進(jìn)行復(fù)核。而被告并未履行該程序。
最后,被告濫用職權(quán)。濫用職權(quán)在本質(zhì)特征上是指故意不正當(dāng)?shù)匦惺箼?quán)力,在客觀方面表現(xiàn)為過度地運(yùn)用職務(wù)范圍內(nèi)的權(quán)力。本案被告在處理原告,事實(shí)上卻是非常草率、非常不公平的。對于原告的行為,可能適用“勞動教養(yǎng)”,也可能適用“治安拘留”,還可能適用“罰款”。可是,被告竟然優(yōu)先選擇勞動教養(yǎng),這是非常不可思議的。同時,被害人有嚴(yán)重過錯,但被告卻不對其作任何處罰,這顯然是有失公平的。
另外,就是按照公安部內(nèi)部的《公安機(jī)關(guān)辦理勞動教養(yǎng)案件規(guī)定》第四十九條第二款:“《勞動教養(yǎng)決定書》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)被勞動教養(yǎng)人員的基本情況,包括姓名、性別、出生年月日、身份證件號碼、出生地、民族、文化程度、職業(yè)、工作單位、住址、違法犯罪經(jīng)歷;(二)違法犯罪事實(shí)、證據(jù),包括呈報(bào)單位的認(rèn)定,違法犯罪嫌疑人的供述和辯解,勞動教養(yǎng)管理委員會認(rèn)定的事實(shí)、證據(jù)及理由;(三)是否舉行聆詢,聆詢的基本情況;(四)決定勞動教養(yǎng)的依據(jù);(五)決定勞動教養(yǎng)的期限,是否決定勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行,決定勞動教養(yǎng)所外執(zhí)行的理由和依據(jù);決定前是否先行羈押,先行羈押的措施名稱、期限及其折抵情況;(六)對違法所得、非法財(cái)物的處理決定;(七)被勞動教養(yǎng)人員依法享有的申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利;(八)損害賠償?shù)慕鉀Q途徑;(九)作出勞動教養(yǎng)決定的時間”的規(guī)定,被告所作的((2011)滬勞委審字第1475號《勞動教養(yǎng)決定書》至少存在以下這些問題:(1)未列原告職業(yè)及工作單位;(2)未列違法犯罪嫌疑人的供述和辯解,未列認(rèn)定事實(shí)、證據(jù)的理由;(3)未列聆詢的基本情況;(4)沒有表述有無先期羈押、以及執(zhí)行勞動教養(yǎng)的起止日期、折抵情況;(5)沒有表述“呈報(bào)單位”對違法犯罪事實(shí)、證據(jù)的認(rèn)定;(6)只是羅列證據(jù)方法,卻沒有表述證據(jù)的主要內(nèi)容;等等。
綜上所述,原告認(rèn)為被告作出的對原告“收容勞動教養(yǎng)一年”的決定,在認(rèn)定事實(shí)、適用法律上以及在程序上,均存在十分嚴(yán)重的錯誤或缺失,同時還存在濫用職權(quán)問題,因此,懇請貴院依法予以撤銷,以維護(hù)司法的公正和權(quán)威,還原告以自由。
此致
第2篇：起訴狀范本范文
重慶市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴辦法全文第一條 為規(guī)范本市行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴行為，促進(jìn)依法行政，根據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》、《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本市行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))的行政應(yīng)訴行為，適用本辦法。
第三條 本辦法所稱行政應(yīng)訴，是指行政機(jī)關(guān)在公民、法人或者其他組織對其作出的具體行政行為不服向人民法院提起訴訟后，作為被告依法參加訴訟的活動。
第四條 市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本市行政機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
區(qū)縣(自治縣)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)行政機(jī)關(guān)的行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第五條 行政機(jī)關(guān)收到人民法院的行政應(yīng)訴通知后，應(yīng)當(dāng)確定行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)。
行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)可以是行政機(jī)關(guān)履行相應(yīng)行政職責(zé)的業(yè)務(wù)工作機(jī)構(gòu)，也可以是行政機(jī)關(guān)的法制工作機(jī)構(gòu)。
市人民政府的行政應(yīng)訴工作，由市人民政府辦公廳和市人民政府法制工作機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。
第六條 行政應(yīng)訴承辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好下列工作:
(一)審查案件有關(guān)情況，提出由行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或委托人出庭應(yīng)訴的建議;
(二)撰寫答辯狀、詞等;
(三)組織人員出庭應(yīng)訴;
(四)負(fù)責(zé)行政應(yīng)訴案件材料的立卷歸檔，按照有關(guān)規(guī)定報(bào)備;
(五)根據(jù)需要起草行政應(yīng)訴工作報(bào)告，對行政應(yīng)訴過程中的情況和問題進(jìn)行總結(jié)分析;
(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他工作。
第七條 行政機(jī)關(guān)在收到人民法院送達(dá)的起訴狀副本后，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在法定期限內(nèi)向人民法院提出異議:
(一)屬于行政復(fù)議前置，但未經(jīng)行政復(fù)議的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)作出最終裁決的;
(三)依法不屬于受訴人民法院管轄的;
(四)原告不具備主體資格的;
(五)起訴超過法定期限的;
(六)法律規(guī)定的其他情形。
第八條 行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中，應(yīng)當(dāng)依法對其作出的具體行政行為承擔(dān)舉證責(zé)任。
行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交答辯狀，并提供作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)。
因不可抗力或者其他正當(dāng)事由，不能在收到起訴狀副本之日起10日內(nèi)向人民法院提交證據(jù)、依據(jù)的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時以書面形式向人民法院提交延期提供證據(jù)、依據(jù)的申請。
第九條 有下列情形之一的，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴:
(一)在行政機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)有重大影響的行政訴訟案件;
(二)可能對行政機(jī)關(guān)的行政管理或者行政執(zhí)法行為產(chǎn)生較大影響的行政訴訟案件;
(三)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有利于查清案件事實(shí)，解決行政爭議的行政訴訟案件;
(四)人民法院通知行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴的行政訴訟案件。
第十條 行政機(jī)關(guān)法定代表人是履行行政應(yīng)訴職責(zé)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)積極出庭應(yīng)訴;若行政機(jī)關(guān)分管相關(guān)業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有利于化解爭議，促進(jìn)依法行政的，行政機(jī)關(guān)法定代表人也可以委托分管負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。
第十一條 除本辦法第九條、第十條規(guī)定外，行政機(jī)關(guān)可以委托本機(jī)關(guān)法制工作機(jī)構(gòu)或者其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的工作人員作為訴訟人參加訴訟，也可以委托律師或者其他法律工作者作為訴訟人參加訴訟。
行政機(jī)關(guān)委托律師或者其他法律工作者作為訴訟人的，應(yīng)當(dāng)由本機(jī)關(guān)工作人員作為訴訟人共同參加訴訟。
第十二條 行政機(jī)關(guān)委托訴訟人參加訴訟的，應(yīng)當(dāng)向人民法院提交授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)載明委托事項(xiàng)和具體權(quán)限。
行政機(jī)關(guān)變更訴訟人及其權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知人民法院。
第十三條 行政應(yīng)訴人員出庭應(yīng)訴應(yīng)當(dāng)遵循以下基本規(guī)范:
(一)準(zhǔn)時出庭，確有特殊原因不能按時到庭的，必須提前告知人民法院并說明理由;
(二)遵守法庭紀(jì)律和庭審秩序;
(三)著裝整潔，舉止得體;
(四)語言規(guī)范、用語文明;
(五)尊重法官和訴訟參與人。
第十四條 行政機(jī)關(guān)在人民法院作出判決或裁定前，發(fā)現(xiàn)被訴具體行政行為確有違法的，應(yīng)當(dāng)主動依法糾正。
行政機(jī)關(guān)作出變更、撤銷或者部分撤銷被訴具體行政行為的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知有關(guān)當(dāng)事人和人民法院。
第十五條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自覺履行人民法院生效的判決或裁定。
第十六條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究和辦理人民法院提出的司法建議，并將處理結(jié)果函告人民法院。
第十七條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本機(jī)關(guān)重大、復(fù)雜的行政應(yīng)訴案件以及被人民法院判決撤銷、確認(rèn)違法或責(zé)令履行法定職責(zé)的行政訴訟案件的有關(guān)情況，在人民法院判決生效后30日內(nèi)，報(bào)本級政府法制工作機(jī)構(gòu)備案。
第十八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員沒有依照本辦法履行行政應(yīng)訴職責(zé)，造成后果的，應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第十九條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將所屬行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴工作以及行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政工作考核內(nèi)容。
第二十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立行政機(jī)關(guān)行政應(yīng)訴人員培訓(xùn)制度，對行政應(yīng)訴人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第二十一條 本辦法自20xx年3月1日起施行。
行政應(yīng)訴工作指導(dǎo)時下行政訴訟的理論論述與知識讀物已汗牛充棟，之所以要在此時寫這樣一部書，主要是考慮到，盡管行政訴訟方面的理論研究已日趨成熟，但對于那些真正因其自身的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯的行政相對人而言，打一場行政官司、將自己的父母官推上行政訴訟的被告席，仍然是一件諱莫如深、可望而不可及的奢侈品。不用說普通民眾，就是身為國家行政執(zhí)法者的行政機(jī)關(guān)及其工作人員，對其執(zhí)政、執(zhí)法所必需的行政法、行政訴訟法，基本上也還處在知之不多或知之不深的水平上，存在著對行政訴訟的畏懼心理，怕當(dāng)被告，怕敗訴。
行政機(jī)關(guān)，特別是行政機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人怕當(dāng)被告的心理障礙主要有二：一是對被告一詞的誤解，覺得不太好聽，甚至把行政訴訟的被告與刑事訴訟中的被告人混為一談;二是擔(dān)心行政訴訟將影響行政機(jī)關(guān)的威信。殊不知，行政機(jī)關(guān)的威信不是神秘天賦的，而是其在現(xiàn)實(shí)生活中克盡厥職、嚴(yán)格依法辦事的實(shí)際行動在行政相對人心目中的自然印象。
第3篇：起訴狀范本范文
第二條 本市各級勞動行政機(jī)關(guān)參加行政訴訟應(yīng)訴活動適用本規(guī)定。
第三條 勞動行政機(jī)關(guān)在行政訴訟中，應(yīng)當(dāng)接受人民法院的監(jiān)督，堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，與公民、法人或者其他組織的法律地位平等。
第四條 勞動行政機(jī)關(guān)在下列情況下出庭應(yīng)訴：
（一）公民、法人或者其他組織認(rèn)為勞動行政機(jī)關(guān)在行政管理活動中作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益向人民法院提起訴訟的；
（二）公民、法人或者其他組織對勞動行政機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)共同作出的具體行政行為不服向人民法院提起訴訟的；
（三）公民、法人或者其他組織對勞動行政機(jī)關(guān)做出的復(fù)議決定不服向人民法院提起訴訟的；
第五條 勞動行政機(jī)關(guān)按下列規(guī)定應(yīng)訴：
（一）公民、法人或者其他組織未經(jīng)復(fù)議依法直接向人民法院提起訴訟的，由作出具體行政行為的勞動行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。
（二）經(jīng)勞動行政復(fù)議，并作出決定維持原具體行政行為的，由作出原具體行政行為的勞動行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴；勞動行政復(fù)議決定改變原具體行政行為的，由復(fù)議的勞動行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。
（三）勞動行政機(jī)關(guān)與其他行政機(jī)關(guān)作出同一具體行政為引起行政訴訟的，勞動行政機(jī)關(guān)與共同作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)共同應(yīng)訴。
（四）勞動行政機(jī)關(guān)委托的組織作出具體行政行為引起訴訟的，由委托的勞動行政機(jī)關(guān)應(yīng)訴。
第六條 勞動行政機(jī)關(guān)接到人民法院送達(dá)的起訴狀（副本）后，應(yīng)由法定代表人或者法定代表人委托訴訟一至二人代為訴訟并辦理訴訟事項(xiàng)。
勞動行政機(jī)關(guān)法定代表人委托的訴訟人，應(yīng)由機(jī)關(guān)內(nèi)的法制機(jī)構(gòu)或辦公室工作人員或機(jī)關(guān)內(nèi)部其他人員擔(dān)任。
第七條 勞動行政機(jī)關(guān)法定代表人委托訴訟人，要與訴訟人簽訂授權(quán)委托書。授權(quán)委托書應(yīng)具體明確訴訟人的事項(xiàng)、權(quán)限和期限。
訴訟人要在委托人授權(quán)范圍內(nèi)代為訴訟活動，維護(hù)其合法權(quán)益，維護(hù)法律、法規(guī)的正確實(shí)施。
第八條 勞動行政機(jī)關(guān)法定代表人或被委托的訴訟人（以下簡稱應(yīng)訴人員）應(yīng)負(fù)責(zé)調(diào)取與行政訴訟案件有關(guān)的全部材料，不參加訴訟的作出原具體行政行為的人員應(yīng)向其移交材料，并主動提供情況。
第九條 應(yīng)訴人員應(yīng)認(rèn)真分析研究公民、法人或者其他組織（以下簡稱原告）的訴訟請求和事實(shí)依據(jù)，并審查勞動行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的證據(jù)是否確定充分，依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確，定性和處理是否正確、合法。并擬定答辯狀。答辯狀須經(jīng)勞動行政機(jī)關(guān)法定代表人簽字后加蓋勞動行政機(jī)關(guān)公章。
第十條 應(yīng)訴人員應(yīng)按法定期限十日內(nèi)將勞動行政機(jī)關(guān)法定代表人身份證明書、授權(quán)委托書、答辯狀、勞動行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為的有關(guān)證據(jù)材料以及所依據(jù)的規(guī)范性文件送交人民法院。
第十一條 應(yīng)訴人員應(yīng)認(rèn)真做好出庭準(zhǔn)備，由法定代表人應(yīng)訴的應(yīng)擬定辯護(hù)詞；由訴訟人應(yīng)訴的應(yīng)擬定詞，闡明辯護(hù)理由和有關(guān)情況，詞應(yīng)客觀陳述事實(shí)，正確引用法律法規(guī)，理由確定充分，要求合理合法，使用語言準(zhǔn)確。
第十二條 應(yīng)訴人員應(yīng)按照人民法院的通知按時出庭，遵守訴訟程序和法庭紀(jì)律。應(yīng)訴人員無正當(dāng)理由故意拖延或不出庭而造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任。
第十三條 應(yīng)訴人員在訴訟過程中，發(fā)現(xiàn)勞動行政機(jī)關(guān)的原具體行政行為違法或不適當(dāng)，確實(shí)侵犯原告的合法權(quán)益，應(yīng)及時向勞動行政機(jī)關(guān)報(bào)告，提請撤銷原具體行政行為。
第十四條 庭審期間，勞動行政機(jī)關(guān)的有關(guān)參加人員應(yīng)當(dāng)對法庭的審理情況作出紀(jì)錄，應(yīng)訴人員應(yīng)當(dāng)在記錄上簽字。
第十五條 勞動行政機(jī)關(guān)不服人民法院一審判決的，可以依法在判決書送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院提起上訴。勞動行政機(jī)關(guān)不服人民法院一審裁定的，可以依法在裁定書送達(dá)之日起十日內(nèi)向人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，勞動行政機(jī)關(guān)應(yīng)執(zhí)行發(fā)生法律效力的人民法院一審判決或裁定。
第十六條 原告不服人民法院一審判決或裁定提出上訴，原辦理訴訟的勞動行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)進(jìn)行訴訟活動。
原告拒絕履行人民法院發(fā)生法律效力的判決或裁定的，勞動行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。
第十七條 應(yīng)訴人員應(yīng)按照有關(guān)法律規(guī)定辦理訴訟事項(xiàng)，不得失職或徇私舞弊。違反法律規(guī)定并造成后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任。
第十八條 各級勞動行政機(jī)關(guān)在接到人民法院送達(dá)的起訴書副本之日起三日內(nèi)應(yīng)向上一級機(jī)關(guān)報(bào)告，并按規(guī)定填報(bào)有關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
勞動行政訴訟審結(jié)完畢后，勞動行政機(jī)關(guān)應(yīng)將起訴書副本、上訴書、庭審記錄和人民法院判決書或裁定書一并歸檔。