公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 市民社會(huì)理論范文

市民社會(huì)理論精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的市民社會(huì)理論主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

市民社會(huì)理論

第1篇:市民社會(huì)理論范文

[關(guān)鍵詞]馬克思;黑格爾;市民社會(huì)

“市民社會(huì)”是一個(gè)在馬克思的早期著作中出現(xiàn)頻率相當(dāng)高的概念。一直以來(lái),“市民社會(huì)”問(wèn)題就是一個(gè)在學(xué)界內(nèi)外爭(zhēng)論不休的熱門(mén)課題。在不同的文化背景下,人們對(duì)“市民社會(huì)”的理解體現(xiàn)著不盡相同的理論內(nèi)涵。而馬克思對(duì)于“市民社會(huì)”的考察,在他整個(gè)思想體系的形成過(guò)程中,具有極其重要的地位和意義。

1、馬克思對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論的繼承

黑格爾之前的眾多思想家,如洛克、孟德斯鳩、亞當(dāng)•斯密等人已經(jīng)看到了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家與社會(huì)相分離的必然趨勢(shì),但是,他們卻主要是從抽象的人性論出發(fā)來(lái)論證這一趨勢(shì)的。他們認(rèn)為,社會(huì)之所以獨(dú)立于國(guó)家,是由人的自然本性決定的。人具有“天賦的”自由權(quán)利。而國(guó)家則是人與人之間訂立契約并讓渡這種自然權(quán)利的結(jié)果。以這種抽象的人性論邏輯推論,社會(huì)是人的聯(lián)合的本然狀態(tài),國(guó)家只是為它服務(wù)的工具。與傳統(tǒng)的君權(quán)神授論相比,這種社會(huì)政治理論的結(jié)論是革命性的,直至今天它仍然是現(xiàn)代政治哲學(xué)的基本原理之一。但是,這種社會(huì)政治哲學(xué)的論證方法卻是非歷史的、抽象的。黑格爾的巨大歷史功績(jī)就在于批判了這種非歷史的和抽象的社會(huì)政治哲學(xué)的基礎(chǔ),從歷史本身出發(fā)說(shuō)明了歷史的發(fā)展,闡明了國(guó)家與市民社會(huì)的關(guān)系。馬克思的論證方法,則是繼承了黑格爾的歷史主義方法論。正如當(dāng)代美國(guó)學(xué)者賽里格曼所言:“和黑格爾一樣,馬克思反對(duì)任何18世紀(jì)思想家關(guān)于市民社會(huì)起源的‘神秘的和幻想的’理論?!盵1]但與黑格爾不同的是,馬克思最終將歷史的發(fā)展歸于了社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的改變。

2、馬克思對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論的深化

馬克思認(rèn)為:“市民社會(huì)包括各個(gè)個(gè)人在生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段上的一切物質(zhì)交往。它包括該階段上的整個(gè)商業(yè)生活和工業(yè)生活……始終標(biāo)志著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來(lái)的社會(huì)組織?!盵2]于是,馬克思在黑格爾的“倫理關(guān)系”的基礎(chǔ)上提出了 “社會(huì)物質(zhì)交往關(guān)系”的概念,并且將黑格爾的“社會(huì)關(guān)系”說(shuō)深化為社會(huì)關(guān)系的本質(zhì)即“經(jīng)濟(jì)關(guān)系”理論。這樣就更為全面地把握了市民社會(huì)中發(fā)生的人與人之間的關(guān)系。一方面,馬克思肯定了經(jīng)濟(jì)關(guān)系在市民社會(huì)中的主導(dǎo)作用,更為明確的指明了“一切物質(zhì)交往”的核心。另一方面,也說(shuō)明了人與人之間的關(guān)系不僅包括直接由物質(zhì)需要決定的關(guān)系,同時(shí)也包括了由其他需要決定的關(guān)系。這就避免了將市民社會(huì)看做單純由經(jīng)濟(jì)交往決定的“需要的體系”而構(gòu)成的弊端。從而使市民社會(huì)理論從黑格爾的神秘主義目的論界說(shuō)中拉回到現(xiàn)實(shí)的推理。因此,比之黑格爾的市民社會(huì)理論,馬克思的這一理解是對(duì)市民社會(huì)本質(zhì)更為深刻和全面的把握。

3、馬克思對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論的批判

馬克思對(duì)黑格爾市民社會(huì)理論最為深刻的批判是將其倒置的政治國(guó)家與市民社會(huì)的關(guān)系重新顛倒過(guò)來(lái)。馬克思在《萊茵報(bào)》工作期間,他逐步看清了黑格爾哲學(xué)的唯心主義體系與現(xiàn)實(shí)之間的深刻矛盾,并開(kāi)始關(guān)注經(jīng)濟(jì)利益、等級(jí)地位在現(xiàn)實(shí)生活中的作用,可以說(shuō),這是馬克思向歷史唯物主義轉(zhuǎn)折的重要階段。馬克思從市民社會(huì)本身來(lái)解釋社會(huì)歷史,他指出:“家庭和市民社會(huì)本身把自己變成國(guó)家。它們才是原動(dòng)力。可是在黑格爾看來(lái)卻剛好相反,它們是由現(xiàn)實(shí)的理念產(chǎn)生的……政治國(guó)家沒(méi)有家庭的天然基礎(chǔ)和市民社會(huì)的人為基礎(chǔ)就不可能存在。它們是國(guó)家的必要條件。”[2]又說(shuō):“這個(gè)市民社會(huì)是全部歷史的真正發(fā)源地和舞臺(tái),可以看出過(guò)去那種輕視現(xiàn)實(shí)關(guān)系而只看到元首和國(guó)家的豐功偉績(jī)的歷史觀何等荒謬。”[2]對(duì)于馬克思這樣的觀點(diǎn),恩格斯也以曾肯定的指出:“決不是國(guó)家制約和決定市民社會(huì),而是市民社會(huì)制約和決定國(guó)家。”[3]通過(guò)對(duì)黑格爾市民社會(huì)與國(guó)家關(guān)系理論的批判,馬克思確立了自己的市民社會(huì)觀點(diǎn)。應(yīng)該說(shuō),這一觀點(diǎn)也是馬克思?xì)v史唯物主義的基本觀點(diǎn),它確立了市民社會(huì)與國(guó)家間的基本關(guān)系,是理解馬克思市民社會(huì)理論的基本出發(fā)點(diǎn)。 如何正確地面對(duì)和解釋社會(huì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中社會(huì)生活的重大變化,正確地把握市民社會(huì)和國(guó)家政治權(quán)力之間的關(guān)系以及如何在變化了的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和全部生活關(guān)系上建構(gòu)與之相適應(yīng)的政治體制,這是當(dāng)前理論工作者面臨的新的歷史任務(wù)。

參考文獻(xiàn):

[1]亞當(dāng)•賽里格曼.市民社會(huì)的觀念(英文版)[M].紐約:麥克米蘭公司,1992.

[2] 《馬克思恩格斯全集》(第1卷)[M]. 北京:人民出版社,1972.

[3] 《馬克思恩格斯全集》(第21卷)[M]. 北京:人民出版社,1972.

[4]《馬克思恩格斯選集》(第2卷)[M]. 北京:人民出版社,1972.

[5]查爾斯•泰勒.市民社會(huì)的模式[A].鄧正來(lái).國(guó)家與市民社會(huì)――一種社會(huì)理論的研究路徑[M].北京:中央編譯出版社,1996.

[6]黑格爾.范楊,張企泰譯.法哲學(xué)原理[M].北京:商務(wù)印書(shū)館,1961.

[7]汪信硯,夏昌奇.論黑格爾的市民社會(huì)概念[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文科學(xué)版) ,2007, (3) :287-296

第2篇:市民社會(huì)理論范文

伴隨著中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和民主建設(shè)步伐的加快,對(duì)市民社會(huì)問(wèn)題的討論正在悄然興起,盡管這種討論還局限在很小的理論范圍內(nèi),但問(wèn)題本身的社會(huì)現(xiàn)實(shí)性是不可回避的,其強(qiáng)勁的內(nèi)在理勢(shì)也迫使我們每個(gè)理論工作者從不同角度做出回應(yīng)。市民社會(huì)是一種具有全新價(jià)值理念的社會(huì)結(jié)構(gòu)性共同體,它的建立不僅會(huì)使我們對(duì)國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系產(chǎn)生全新的理解,而且也會(huì)引起社會(huì)倫理關(guān)系和道德生活模式的變革,甚至涉及到中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略性選擇和民族精神的建構(gòu)問(wèn)題。對(duì)此,我們不能不予以熱切關(guān)注和認(rèn)真研究。

一、 市民社會(huì)的特性及其倫理關(guān)切

“市民社會(huì)” (Civil Society)這一概念在公元1世紀(jì)由西方哲學(xué)家西塞羅最早提出,其原意是表示一種區(qū)別于部落和鄉(xiāng)村的城市文明共同體[1],即所謂的“文明之邦”。洛克第一次將市民社會(huì)作為人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)邏輯階段,即有政治的階段[2]。黑格爾是西方思想史上將政治國(guó)家與市民社會(huì)進(jìn)行明確區(qū)分的理論先驅(qū),在他那里,市民社會(huì)主要是代表個(gè)人利益,“是各個(gè)成員作為獨(dú)立的單個(gè)人的聯(lián)合”[3],因而道德地位比較低。國(guó)家是代表普遍利益的,是絕對(duì)精神的完美體現(xiàn),所以市民社會(huì)是從屬于國(guó)家的,也只有這樣才能保證良好的倫理秩序,不致陷入道德淪喪和社會(huì)混亂。后來(lái)馬克思也是在黑格爾的意義上來(lái)使用市民社會(huì)概念的。他認(rèn)為,市民社會(huì)是指私人利益關(guān)系領(lǐng)域,“包括各個(gè)個(gè)人在生產(chǎn)力發(fā)展的一定階段上的一切物質(zhì)交往”[4],“始終標(biāo)志著直接從生產(chǎn)和交往中發(fā)展起來(lái)的社會(huì)組織”[5]。馬克思并沒(méi)有對(duì)市民社會(huì)作倫理上的評(píng)價(jià),而只是通過(guò)市民社會(huì)去解釋國(guó)家,從而建立歷史唯物主義體系。這里還值一提的是哈貝馬斯對(duì)市民社會(huì)的理解,他認(rèn)為市民社會(huì)是獨(dú)立于國(guó)家之外的私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域,私人領(lǐng)域是指以市場(chǎng)為核心的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,公共領(lǐng)域是指社會(huì)文化領(lǐng)域。哈貝馬斯特別強(qiáng)調(diào)公共領(lǐng)域的價(jià)值,認(rèn)為它正遭受商業(yè)化原則和技術(shù)化政治的侵害,使得人們自主的公共生活越來(lái)越萎縮,人們變得越來(lái)越冷漠和無(wú)情,只有重建非政治化、非商業(yè)化的公共領(lǐng)域,才能使人們?cè)谧灾鞯墓采铑I(lǐng)域重新發(fā)現(xiàn)人的價(jià)值和意義。

從上述西方學(xué)人對(duì)“市民社會(huì)”的不同理解可以看出,市民社會(huì)的產(chǎn)生出現(xiàn)了三次剝離:與野蠻社會(huì)的剝離、與政治社會(huì)的剝離、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的剝離?,F(xiàn)代西方社會(huì)正在努力完成這一過(guò)程,而在中國(guó),準(zhǔn)確而言,還處于第二次剝離階段,即怎樣從高度政治化的社會(huì)中旁生出一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的非政治化領(lǐng)域。因此,我們對(duì)市民社會(huì)的理解,應(yīng)當(dāng)定位于非政治的私人關(guān)系領(lǐng)域。中國(guó)市民社會(huì)是指“社會(huì)成員按照契約性規(guī)則,以自愿為前提和自治為基礎(chǔ)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)的私域,以及進(jìn)行議政參政活動(dòng)的非官方公域”[6]。具體說(shuō)來(lái)有如下規(guī)

作者簡(jiǎn)介:李建華(1959—)男,湖南桃江人,哲學(xué)博士,現(xiàn)為中南大學(xué)哲學(xué)系教授,博士生導(dǎo)師。主要從事倫理學(xué)研究。

定性[7]。通過(guò)這些規(guī)定性,我們可以看出市民社會(huì)一種全新的生活方式,以及對(duì)倫理關(guān)切所顯豁的新趨勢(shì)。

1)財(cái)產(chǎn)權(quán)的確定。市民社會(huì)既是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)甚或私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ),也是以社會(huì)資源流動(dòng)與社會(huì)分化為基礎(chǔ),由此產(chǎn)生市民社會(huì)的私域。財(cái)產(chǎn)權(quán)是人權(quán)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和法律活動(dòng)的核心,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以運(yùn)轉(zhuǎn)的重要條件,它是實(shí)現(xiàn)其他權(quán)利的物質(zhì)前提,它意味著每個(gè)人有權(quán)決定交易的條件,有權(quán)說(shuō)“這是我的”。中國(guó)人有財(cái)產(chǎn)觀念但無(wú)財(cái)產(chǎn)權(quán)觀念,以致于隨便出于什么政治目的就可“抄家”或沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)。有了財(cái)產(chǎn)權(quán),就有了人權(quán)的現(xiàn)實(shí)性保證,就有了進(jìn)行一切社會(huì)交換的真實(shí)性前提,就有了實(shí)現(xiàn)自由的可能。并且通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的整合,就會(huì)有資源的流動(dòng)與重組,就會(huì)出現(xiàn)社會(huì)的分化,社會(huì)生活的非政治化空間就會(huì)相對(duì)擴(kuò)大。財(cái)產(chǎn)權(quán)的確定就內(nèi)含著以權(quán)利為本位的道德生活方式的合理性及其實(shí)現(xiàn)的必然。

2)社會(huì)關(guān)系的契約。市民社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系,既不是傳統(tǒng)的血緣親情關(guān)系,也不是行政性的垂直指令性關(guān)系,而是內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等自愿的契約性關(guān)系。在市民社會(huì)中,私域間的個(gè)人關(guān)系,以及社群關(guān)系基本上是一種主體間的契約關(guān)系。契約關(guān)系起源于私人權(quán)利間關(guān)系,并要以相對(duì)獨(dú)立利益主體的存在為前提。人們?cè)诒舜说钠跫s行為中逐漸學(xué)會(huì)建立起一種主體間關(guān)系,形成自治有序的生活方式。契約是不同意愿的結(jié)合,它是一定諾言的約定,是一種“合意”,必須要以誠(chéng)信為主觀條件。因此,誠(chéng)信不僅是一種正常社會(huì)交往秩序之要件,也是現(xiàn)代社會(huì)的一種基本美德。誠(chéng)信是契約的基礎(chǔ),契約又是對(duì)誠(chéng)信的制約。

3)社會(huì)治理的法治。在市民社會(huì)中,法權(quán)高于一切,政治權(quán)威、經(jīng)濟(jì)權(quán)威、人格權(quán)威等都置于法權(quán)之下。以尊重和保護(hù)社會(huì)成員基本權(quán)利為前提的法治原則是社會(huì)生活的最基本的原則。私人(法人)間的契約是一種利益互惠行為,不但要使參與契約的雙方都能從利益交換中公平得益,也要以不損害社會(huì)公共利益為前提?!耙?yàn)樵谝粋€(gè)擺脫了身份關(guān)系的社會(huì)中,契約行為應(yīng)當(dāng)以平等的自由精神為其要旨,社會(huì)公共利益正是他人自由權(quán)利的集中表達(dá),所以維護(hù)社會(huì)公共利益正是對(duì)平等的自由這一契約行為的靈魂的守護(hù)”。[8]而要維護(hù)公益不能沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)權(quán),不能沒(méi)有法治。而法治“不是一種關(guān)注法律是什么的規(guī)則(a rule of the law),而是一種關(guān)注法律應(yīng)當(dāng)是什么的規(guī)則,亦即一種‘元法律規(guī)則’(a meta-legal doctrine)或一種政治理想”[9]。法治所強(qiáng)調(diào)的是人民主權(quán)、個(gè)人平等的基本自由權(quán)利與尊嚴(yán),法律面前人人平等,甚至國(guó)家也必須服從法律、依法辦事等。法治內(nèi)生著民主自治的社會(huì)倫理要求。

4)社會(huì)管理的自治。社會(huì)歷史發(fā)展到今天,其管理模式也發(fā)生了根本性的變化,即由“統(tǒng)治”(government)到“治理”(governance)的轉(zhuǎn)變。政府統(tǒng)治的權(quán)力運(yùn)行方向是自上而下的,它運(yùn)用政府的政治權(quán)力,通過(guò)發(fā)號(hào)施令,對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單向度的管理。與此相反,治理則是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過(guò)程,它主要通過(guò)合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同目標(biāo)等方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)公共事務(wù)的管理,所以治理的權(quán)力向度是多元的、相互的。這種“治理”就是市民社會(huì)的自治。市民社會(huì)內(nèi)部的活動(dòng)和管理具有高度但卻相對(duì)的自治性質(zhì),而這種高度性說(shuō)明了市民社會(huì)的成熟程度,相對(duì)性則說(shuō)明表明國(guó)家對(duì)其不足的方面進(jìn)行干預(yù)、協(xié)調(diào)的必要性。這種自治原則要求個(gè)人參與各種社會(huì)活動(dòng)以尊重個(gè)人的選擇自由并輔以相應(yīng)的責(zé)任為基礎(chǔ)。

5)社會(huì)參預(yù)的自愿。在市民社會(huì)中,每個(gè)成員都不是在被脅迫或強(qiáng)迫的情況下,而是根據(jù)自己的意愿或自我判斷而參與或加入某個(gè)社會(huì)群體或集團(tuán)的事務(wù)。這些群體或集團(tuán)就是市民社會(huì)組織(簡(jiǎn)稱CSOs)。它們是以民間的形式出現(xiàn),并且不代表政府或國(guó)家的立場(chǎng);它們擁有自己的組織機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。參加市民社會(huì)組織的成員都不是強(qiáng)迫的,完全出于自愿。市民社會(huì)組織發(fā)展壯大后,它們?cè)谏鐣?huì)管理中的作用也日益重要,它們或是獨(dú)自承擔(dān)社會(huì)管理的職能,或是與政府機(jī)構(gòu)合作,共同行使某些社會(huì)管理的職能。自愿原則應(yīng)當(dāng)是市民社會(huì)的重要特征之一。它是以高度尊重個(gè)人的選擇自由為前提的。自愿結(jié)社的自愿原則,其重要意義在于能使人們養(yǎng)成負(fù)責(zé)的態(tài)度和自我管理的習(xí)慣。

在黑格爾的思想中,家庭、市民社會(huì)和國(guó)家都是“倫理”概念客觀化過(guò)程中所經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)。相對(duì)于作為倫理性整體的家庭和國(guó)家來(lái)說(shuō),市民社會(huì)是一個(gè)異質(zhì)的存在,它遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了倫理生活的理想和真正意義?!霸谑忻裆鐣?huì)中”,黑格爾寫(xiě)道:“每個(gè)人都是以自身為目的,其他一切在他看來(lái)都是虛無(wú)?!薄耙磺旭毙?、一切秉賦、一切有關(guān)出生和幸福的偶然性都自由地活躍著。”在這里,“倫理性的東西己?jiǎn)适г谒膬蓸O性中,家庭的直接統(tǒng)一也己渙散而成為多數(shù)。”[10]這種思想是建立在國(guó)家高于市民社會(huì)這一前提下的。我十分同意鄧正來(lái)先生的國(guó)家與市民社會(huì)的“良性互動(dòng)”說(shuō),國(guó)家一方面要承認(rèn)市民社會(huì)的獨(dú)立性,另一方面要對(duì)市民社會(huì)進(jìn)行必要的干預(yù)和調(diào)節(jié),[11]那么,市民社會(huì)的倫理關(guān)切就獲得了更加顯豁的地位。

二、 中國(guó)市民社會(huì)建立的倫理基礎(chǔ)

市民社會(huì)的特性決定了它的建立的內(nèi)在合理性,但要變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),要輔之以相應(yīng)的、新的環(huán)境因素,其中倫理道德因素是必不可少的,并且這些倫理因素也不是孤立存在的,而是滲透在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各種因素之中。同樣中國(guó)市民社會(huì)倫理的建立的客觀基礎(chǔ)也只能從政治、經(jīng)濟(jì)、文化中尋找。

首先,中國(guó)市民社會(huì)的建立具有決定性意義的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成。不論人們對(duì)于市民社會(huì)的認(rèn)識(shí)存在多大的差異,但對(duì)其結(jié)構(gòu)性要素及其特征的認(rèn)識(shí)是相同的,即作為一個(gè)成型的市民社會(huì)必須具備如下特性:社會(huì)結(jié)構(gòu)的有機(jī)性、社會(huì)行為的互動(dòng)性、社會(huì)要素的團(tuán)體性、社會(huì)生活的開(kāi)放性。與此相適應(yīng)的是個(gè)人自由、經(jīng)濟(jì)自主、政治民主、國(guó)家法治、文化多元等倫理理念。而這些特性和價(jià)值理念的形成從根本上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整合的結(jié)果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域本身是市民社會(huì)的重要組成部分,它的發(fā)展為市民社會(huì)準(zhǔn)備了基本要素。市民社會(huì)的主體是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就的。市民社會(huì)產(chǎn)生的一個(gè)重要標(biāo)志就是大量的個(gè)人和組織擺脫了政治權(quán)力的束縛,成為非政治的生活主體,也就是市民社會(huì)主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在造就市民社會(huì)主體的同時(shí)也拓寬了市民社會(huì)的活空間,并孕育著市民社會(huì)的意識(shí)形態(tài),這種意識(shí)形態(tài)是以世俗化和個(gè)體化為質(zhì)態(tài)和形態(tài)的。世俗化是人越來(lái)越擺脫神秘的外在力量,世界越來(lái)越多地成為經(jīng)驗(yàn)中的世界;個(gè)體化是指?jìng)€(gè)人不斷掙脫一個(gè)社會(huì)共同體所強(qiáng)加的各種外在規(guī)范,努力在生活中體現(xiàn)個(gè)人的意志。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還營(yíng)造了市民社會(huì)的自治機(jī)制。形成國(guó)家與市民社會(huì)的二元結(jié)構(gòu)是中國(guó)市民社會(huì)建立的開(kāi)局性工作,而這一工作首先只能在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中展開(kāi),如,經(jīng)濟(jì)組織獨(dú)立法人資格的取得、通過(guò)市場(chǎng)發(fā)育所形成的契約關(guān)系、自治性社會(huì)組織的建立與增多。

但是,中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不成熟,傳統(tǒng)小家經(jīng)濟(jì)的所固有的倫理惰性影響至深。一般而言,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)方式是一種封閉的型的生產(chǎn)方式,這種封閉性表現(xiàn)為:生產(chǎn)與消費(fèi)同一,各經(jīng)濟(jì)主體間沒(méi)有必然的聯(lián)系。在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,小生產(chǎn)者不具有從事專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)的明顯優(yōu)勢(shì),決定了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)小生產(chǎn)者的改造,或者會(huì)直接削弱小生產(chǎn)者的既得利益,或者導(dǎo)致小生產(chǎn)者的利益實(shí)現(xiàn)不具有確定性,或者小生產(chǎn)者的利益會(huì)遭到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體侵犯。在此情況下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村社會(huì)的瓦解就會(huì)受到極大的抑制,對(duì)市民社會(huì)的整合就會(huì)受到極大的抵制。在交換環(huán)節(jié)上,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在財(cái)富創(chuàng)造上的明顯優(yōu)勢(shì),使之難以盈余太多的物質(zhì)資料與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的物質(zhì)資料進(jìn)行對(duì)等的持久的交換,而對(duì)于這種不利的地位,小生產(chǎn)者防范的最好方法就是減少交易或者不交易,這樣就會(huì)使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整合功能受到極大限制,鄉(xiāng)村社會(huì)的小生產(chǎn)者也就難于整合到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)構(gòu)建的市民社會(huì)中去。黑格爾曾認(rèn)為,“在市民社會(huì)中,每個(gè)人都以自身為目的,其他一切在他看來(lái)都是虛無(wú)。但是,他如果不同別人發(fā)生關(guān)系,他就不能達(dá)到他的全部目的,因此,其他人便成為特殊的人達(dá)到目的手段。但是特殊目的通過(guò)同他人的關(guān)系就取得了普遍性的形式,并且在滿足他人福利的同時(shí),滿足自己。”[12]黑格爾把目的與手段的互為性作為市民社會(huì)的基礎(chǔ)性的倫理精神,其概括是準(zhǔn)確的。這種互為性既體現(xiàn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本特性,又揭示了市民倫理的本質(zhì)。我國(guó)社會(huì)主義市民社會(huì)倫理的形成,必須要與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同步,要與我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活的城市化、市場(chǎng)化、理性化、世俗化、契約化、自治化同步。沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),就沒(méi)有市民社會(huì),更沒(méi)有市民社會(huì)的倫理。

其次,中國(guó)市民社會(huì)的建立也離不開(kāi)政治國(guó)家的消解及其倫理精神的支撐。商品社會(huì)、工業(yè)文明發(fā)展的必然結(jié)果就如馬克思所言“完成了從政治等級(jí)到社會(huì)等級(jí)的轉(zhuǎn)變過(guò)程……這樣就完成了政治生活同市民社會(huì)的分離的過(guò)程”[13],即政治國(guó)家與市民社會(huì)的分離。政治國(guó)家是指位處國(guó)家管理層面的政黨以及立法、行政、司法等國(guó)家機(jī)關(guān),而市民社會(huì)則是“與國(guó)家相分離的社會(huì)自自組織狀態(tài)”、“在這種由市民構(gòu)成的社會(huì)中,由于各人利益上的異質(zhì)性和彼此的互補(bǔ)性而形成相互依存關(guān)系,這種彼此依存關(guān)系具有不受?chē)?guó)家支配的控制的社會(huì)自立性”[14]。中國(guó)社會(huì)主義制度的建立是靠無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命的方式跨越資本主義制度這一卡夫丁峽谷完成的,雖然實(shí)現(xiàn)了社會(huì)制度的更替,但是傳統(tǒng)的“亞細(xì)亞生產(chǎn)方式”下的自足自給自然經(jīng)濟(jì)體制根深蒂固,我們還處在農(nóng)業(yè)文明階段,我們還走著政治——經(jīng)濟(jì)一體化的道路。中國(guó)市民社會(huì)的建立就是要使政治國(guó)家以公共權(quán)力持有者身份和公共利益保護(hù)人身份退出市場(chǎng)主體地位,還權(quán)于市民社會(huì),這其中就蘊(yùn)藏著深刻的個(gè)人權(quán)利本位的倫理要求。

在資本主義社會(huì)市民社會(huì)和政治國(guó)家是彼此分離和對(duì)抗的。對(duì)此馬克思作過(guò)深刻的論述,他說(shuō):由于市民社會(huì)與國(guó)空的分離,“國(guó)家的公民和作為市民社會(huì)的成員的市民也是彼此分離的,因此人就不能不使自己在本質(zhì)上二重化”[15],即作為公民,他處在政治組織之中;作為市民,又處在國(guó)家之外;在政治共同體中,我把自己看作為社會(huì)存在物;在市民社會(huì)中,人就作為私人進(jìn)行活動(dòng);政治社會(huì)注重的是普遍利益,而市民社會(huì)注重的是私人利益;誠(chéng)如馬克思所言:“現(xiàn)代市民社會(huì)是徹底實(shí)現(xiàn)了個(gè)人主義原則”[16]。這就需要有基于法治的保權(quán)倫理作保證,來(lái)確保市民社會(huì)的形成。目前我國(guó)的法治基本上是一種管理形態(tài)模式,即以政治國(guó)家為圓點(diǎn)的法治理論而產(chǎn)生的一種負(fù)面法治形態(tài)。這種形態(tài)對(duì)法律的認(rèn)識(shí)還停留于法治是國(guó)家管理的工具上;權(quán)利運(yùn)行上重視權(quán)力的強(qiáng)制功能;價(jià)值導(dǎo)向上重國(guó)家利益輕個(gè)人利益,甚至侵犯?jìng)€(gè)人利益?,F(xiàn)代法治不僅從政治國(guó)家層面上強(qiáng)調(diào)依法辦事,更是從市民社會(huì)的層面上強(qiáng)調(diào)權(quán)利的保護(hù),實(shí)現(xiàn)個(gè)體的自由、平等,將市民社會(huì)作為立法的出發(fā)點(diǎn)和評(píng)判法律完善的標(biāo)準(zhǔn),從個(gè)體權(quán)利來(lái)解釋國(guó)家權(quán)力的運(yùn)作,這種法治形態(tài)就是法治的保權(quán)形態(tài)。“管理形態(tài)的法治是由權(quán)力制約、控制權(quán)利的過(guò)程,保權(quán)形態(tài)的法治則是權(quán)利產(chǎn)生、制約權(quán)力,由權(quán)利限制權(quán)力,權(quán)力保護(hù)權(quán)利的運(yùn)行過(guò)程,是權(quán)力與權(quán)利的互動(dòng)、平衡的過(guò)程?!盵17]市民社會(huì)的建立過(guò)程就是一個(gè)從以權(quán)力為主導(dǎo)的社會(huì)向以權(quán)利為主導(dǎo)的社會(huì)的行進(jìn)的過(guò)程。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和政治國(guó)家的相對(duì)消解無(wú)疑對(duì)市民社會(huì)的建立具有十分重要的作用,但經(jīng)濟(jì)只能提供人類(lèi)日益增多的生活資料和服務(wù),政治只能提供生產(chǎn)和生活和某種秩序,相對(duì)于生活而言,都只有工具和手段的意義。而市民社會(huì)與其說(shuō)是一種社會(huì)形式,還不如說(shuō)是一種生活的質(zhì)態(tài)和形態(tài),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)與政治只是市民社會(huì)生活的前提,但不一定是生活本身。因此,市民社會(huì)的建立除了經(jīng)濟(jì)、政治的倫理性基礎(chǔ)之外,還有一個(gè)更為廣泛、并為政治、經(jīng)濟(jì)所不可替代的文化活動(dòng)領(lǐng)域?!斑@是一個(gè)通過(guò)人而為了人的活動(dòng)領(lǐng)域,它構(gòu)成了真正的市民社會(huì)。因?yàn)樗鼭M足了市民社會(huì)的兩個(gè)基本要求:活動(dòng)目的的為我性,活動(dòng)規(guī)則的自主性?!盵18]文化在這里主要是通過(guò)價(jià)值觀念和倫理規(guī)則體現(xiàn)出來(lái)。

從社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷來(lái)看,市民社會(huì)已經(jīng)經(jīng)歷和正經(jīng)歷著三種形態(tài):文明形態(tài)、政治形態(tài)和文化形態(tài)。[19]文明形態(tài)的市民社會(huì)是相對(duì)于野蠻時(shí)代而言的,其典型是古希臘羅馬時(shí)期。在希臘城邦共同體中,人們只有因體力和智力不同而產(chǎn)生的職業(yè)分工不同,每個(gè)人都具有參加公益事業(yè)的權(quán)利和承擔(dān)城邦共同體的義務(wù)。在這里市民社會(huì)和政治社會(huì)是合二為一的,這也是亞里士多德把人直接定義為“政治性動(dòng)物”的深層次原因。這樣的市民社會(huì)實(shí)質(zhì)上是一個(gè)自由而平等的公民在一個(gè)合法界定的法律體系之下結(jié)成的倫理政治共同體。隨著羅馬帝國(guó)的衰亡,城邦共同體不復(fù)存在,取而代之的是以等級(jí)制為基礎(chǔ)的莊園經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村生活,由此出來(lái)了國(guó)家與市社會(huì)、政治與市民分離,國(guó)家不再為市提供自由、平等的秩序保證,而變成了保護(hù)等級(jí)關(guān)系的工具。但在重商主義政策的剌激下,工商業(yè)者獲得了較之中下層的人更多的自由和權(quán)利,他們后來(lái)成為資產(chǎn)者,作為市民社會(huì)的主體,直接與君主專(zhuān)制相對(duì)抗,直到后來(lái)推翻封建君主專(zhuān)制制度,建立了代議制民主原則,作為市民社會(huì)主體的資產(chǎn)階級(jí)完成了市民社會(huì)與國(guó)家的分離,從而確立了政治形態(tài)的市民社會(huì)。隨著商品經(jīng)濟(jì)地位的日益提高和人的主體性的增長(zhǎng),“市民階層”作為市民社會(huì)的主體越來(lái)越強(qiáng)大,其中包括與生產(chǎn)資料相對(duì)分離的知識(shí)分子、企業(yè)的管理階層、政府中和中層管理者、以及醫(yī)生、律師、等自由職業(yè)者,這一階層既非無(wú)產(chǎn)階級(jí),也非資產(chǎn)階級(jí)。他們通過(guò)各種利益組合壯大自己的力量,并經(jīng)各種方式影響著政府政策的制定和執(zhí)行,市民社會(huì)逐漸成為文化運(yùn)行的主體。當(dāng)代中國(guó)要建立的社會(huì)主義市民社會(huì)是文化形態(tài)的市民社會(huì)。

文化形態(tài)的市民社會(huì)就要對(duì)市民社會(huì)進(jìn)行文化學(xué)的分析,它包含如下要義:1、它反映和維護(hù)的是一種社會(huì)契約關(guān)系,即通過(guò)“市民階層”這一中介實(shí)現(xiàn)個(gè)體與個(gè)體、個(gè)體與類(lèi)存在的代言者(國(guó)家、政黨)的契約,并進(jìn)行廣泛的動(dòng)態(tài)交流和滲透,從而最大限度地展示和實(shí)現(xiàn)自身。2、它是一種有效的社會(huì)機(jī)制,是自在自為的統(tǒng)一體。自為性在于作為活動(dòng)主體的市民階層在不斷地創(chuàng)造,推動(dòng)其在人本主義原則下前進(jìn);自在性在于機(jī)制本身是一種脫離主體的異在對(duì)主體有制約、規(guī)范作用,由此使市民社會(huì)成為個(gè)體存在與類(lèi)存在之間的橋梁。3、它體現(xiàn)的是一種私人性倫理原則。這種私人性不是所有制意義上的“私有”,更不是什么“損人利己”,而是一種生活質(zhì)態(tài),其含義有二:其一,私人生活是不可分享、不可讓渡的,因而形成一種獨(dú)特的生活方式,這種方式是個(gè)人獨(dú)特心智的表現(xiàn);其二、私人生活是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。私人生活權(quán)利意指生活內(nèi)容和生活意義是向我的,具有不宜、不便、不愿向別人敞開(kāi)的性質(zhì)。但私人生活又是對(duì)象性生活,要以他人為對(duì)象,這就決定了私人生活的義務(wù)性,“這種義務(wù)性表現(xiàn)為主體對(duì)他人和自己負(fù)責(zé),并且這種責(zé)任是以契約的形式出現(xiàn)的,實(shí)質(zhì)上這是市民社會(huì)之秩序的規(guī)范化形式。”[20]市民社會(huì)的建立需要這樣一種文化底蘊(yùn),即有了這樣一種文化,就說(shuō)明文化形態(tài)的市民社會(huì)具備了基礎(chǔ)。中國(guó)的問(wèn)題在于,我們離這樣一種文化相距甚遠(yuǎn),這就需要一種文化上的變革,尤其是倫理文化的變革。

三、 中國(guó)市民社會(huì)建立所引起的倫理變革

中國(guó)市民社會(huì)的建立尚處初始階段,其擴(kuò)張趨勢(shì)是不可置疑的,它必將打破原有的倫理生活秩序,隨之而來(lái)的就是倫理生活的變革?;谑忻裆鐣?huì)的特性及其倫理要求,以及當(dāng)代中國(guó)道德生活的現(xiàn)實(shí),中國(guó)市民社會(huì)的建立在倫理生活格局上將發(fā)生如下主要轉(zhuǎn)型:

1、由私德型倫理向公德型倫理轉(zhuǎn)化。市民社會(huì)是一個(gè)各種社會(huì)要素離折而發(fā)生互動(dòng)的社會(huì)。這種社會(huì)模式,以政經(jīng)互動(dòng)造成支撐個(gè)人與社會(huì)道德的豐厚物質(zhì)條件,以權(quán)利互動(dòng)造成支撐個(gè)人與社會(huì)德性的寬松政治氛圍,以思想互動(dòng)造成支撐普適化道德規(guī)范的雍容德性心理,以科技互動(dòng)造成支撐理性化道德的認(rèn)知基礎(chǔ),從而開(kāi)辟出一塊以往人類(lèi)未曾開(kāi)墾的公共秩序與公共生活德性的實(shí)在土壤,擴(kuò)展了人們的思維視野,在廣泛的比較、對(duì)話、溝通、互動(dòng)中,促進(jìn)著人們道德理性的成長(zhǎng),推進(jìn)了他們?cè)陉P(guān)注個(gè)人生活以外,將更主要的關(guān)注力擴(kuò)展到人群共同體的公共生活領(lǐng)域,開(kāi)啟了人類(lèi)道德思想與德性抉擇的最廣泛領(lǐng)域。文化交匯時(shí)代要求道德必須具備社會(huì)性、效用性、操作性,即它不是借助個(gè)人而成立,而是針對(duì)社會(huì)問(wèn)題建立起調(diào)節(jié)社會(huì)行為的公共道德規(guī)范,它不是一種只著眼于個(gè)人品質(zhì)的內(nèi)在優(yōu)化的功效,而是一種著重于改善人際關(guān)系,提升人類(lèi)整體道德水準(zhǔn)的效用,它不是一種像行為指南那樣,可以照章辦理的機(jī)械規(guī)程,也不是一種朦朧模糊的應(yīng)當(dāng)如何的原則堆砌,而是既可清晰把握亦可引導(dǎo)行為的道德規(guī)范。社會(huì)各界要素互動(dòng)的道德結(jié)果,必然沖破以私德主導(dǎo)德性致思與行為抉擇的傳統(tǒng)格局,形成以公共道德優(yōu)先來(lái)設(shè)置倫理體系和行為模式的新格局。從理性分析的角度來(lái)看,以公共道德優(yōu)先來(lái)設(shè)置倫理框架,是因?yàn)椋旱谝?,公共道德?yōu)先更符合德性本質(zhì)。道德乃是調(diào)節(jié)人與自然、人與社會(huì)、人與自身三維關(guān)系的規(guī)范體系,它先天地被打上了社會(huì)性的烙印,因此,道德的構(gòu)成體系也就務(wù)必首先反映出這種社會(huì)特性,它才足以構(gòu)建一個(gè)與社會(huì)自身構(gòu)成相一致的具有社會(huì)適應(yīng)性的規(guī)范。群體道德,以其注重道德的社會(huì)相關(guān)性,注重道德的社會(huì)調(diào)適功能,注重倫理規(guī)范對(duì)于公共生活與公共秩序的恰切關(guān)注,注重各個(gè)個(gè)體在公共生活中的個(gè)人德行造成的廣泛影響,注重自由與權(quán)威、倫理與政治、個(gè)人與社會(huì)的辯證聯(lián)結(jié),而具有私德主導(dǎo)的傳統(tǒng)倫理所無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。第二,公共道德優(yōu)先,有助于形成人們理智的道德的行為抉擇方式。在私德主導(dǎo)的情形下,因缺乏德性的外在保障系統(tǒng),常常導(dǎo)致道德觀念認(rèn)知與道德行為踐履的分裂。在群體道德優(yōu)先的情形中,由于不僅強(qiáng)調(diào)道德個(gè)體的主體能動(dòng)性,更以民主與法治保障德性化行為的主流性與可贊性,故而,道德觀念與行為的統(tǒng)一就較有保證:人們認(rèn)同德性、心懷慈善、共行善舉這類(lèi)既體現(xiàn)個(gè)人道德良心,又表現(xiàn)公共道德風(fēng)貌的舉措,才會(huì)獲得普遍的認(rèn)同與反響。第三,公共道德優(yōu)先,并不忽略個(gè)人品德,反而以注重每個(gè)人在社會(huì)生活中的品德情操為特征,群體道德優(yōu)先的現(xiàn)代倫理思路將傳統(tǒng)倫理注重個(gè)人品德的心性修養(yǎng)的大思路置于私德與公德互動(dòng)的背景之中,將傳統(tǒng)倫理注重道德作為人生境界提升的起點(diǎn)與歸宿的價(jià)值,納入現(xiàn)代倫理的社會(huì)要素健康互動(dòng)而最有效地提升道德境界與人生境界的思路之中,從而使道德視城得以最大的擴(kuò)展。

2、由神圣型倫理向市俗市俗型倫理的轉(zhuǎn)化。歷史學(xué)家湯因比在考察社會(huì)歷史變遷時(shí)認(rèn)為,社會(huì)的轉(zhuǎn)型和文明形態(tài)的更替,都會(huì)使人產(chǎn)生一種雜亂感,也就是人們?cè)跓o(wú)序的社會(huì)生活中無(wú)所適從。盡管社會(huì)的雜亂會(huì)產(chǎn)生無(wú)序感,但隱藏其背后的卻是某種質(zhì)態(tài)的精神。松巴特(W.Sombaet)在《資產(chǎn)者》一書(shū)中認(rèn)為,現(xiàn)代市民(資本主義人)具有一種人類(lèi)所稟賦的精神氣質(zhì)或倫理,這就是忠實(shí)契約和勤儉。隨著資本主義經(jīng)濟(jì)制度的擴(kuò)展,市民精神就擴(kuò)散為一種普遍的現(xiàn)代資本主義倫理,這就是“世界的市民化”。[21]韋伯則強(qiáng)調(diào)作為天職的工作欲是“資本主義精神”。舍勒把“怨恨”作為資本主義精神的實(shí)質(zhì),舍克(H.Schoeck)則強(qiáng)調(diào)“嫉妒”在在社會(huì)變更中的作用。這些理論探索都表明,社會(huì)的發(fā)展同樣會(huì)使人產(chǎn)生痛苦的心靈經(jīng)歷,每個(gè)時(shí)代都有自己的社會(huì)精神和公民德性,并且這些精神氣質(zhì)的東西正逐漸由神圣向市俗轉(zhuǎn)變,就倫理而言,就是神圣道德向市俗道德的轉(zhuǎn)變?!按颂幍纳袷サ赖虏⒉皇侵缸诮痰赖?,而是指一種近乎完滿至善至圣的道德要求,故此處世俗道德就不是與宗教道德相對(duì)應(yīng)的俗世道德,而是指一種并不那么完滿至善至圣的普遍百姓日常生活的基本道德要求。”[22]神圣道德與市俗道德不是層次不同的兩種境界,而只是道德范型上的區(qū)分。中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì)推崇一種理想化的神圣道德,盡管它具有超凡脫俗的精神力量,也曾引導(dǎo)不少仁人志士、圣者賢哲成為社會(huì)進(jìn)步的中堅(jiān),但其最終只能成為精英政治的一部分,而成為脫離民眾的說(shuō)教。中國(guó)封建社會(huì)之所以會(huì)出現(xiàn)道德理想設(shè)計(jì)與大眾層面上道德實(shí)踐的相悖,原因之一就是儒家道德確立的基礎(chǔ)就是把人分為不同的等級(jí),下層人是根本不講道德的,“君子喻于義,小人喻于利”。而人總是首先立足于現(xiàn)實(shí)市俗,立足感性經(jīng)驗(yàn)生活,總是他所在的那個(gè)生活世界的產(chǎn)物,而現(xiàn)實(shí)的生活總是市俗的。

市民社會(huì)的建立過(guò)程首先面臨的就是由神圣向市俗轉(zhuǎn)變的過(guò)程,這一轉(zhuǎn)變不是生活表層意義上的人們對(duì)現(xiàn)實(shí)生活利益所表現(xiàn)出的前所未有的關(guān)切,而是深層次上的倫理生活及其范型的轉(zhuǎn)變。在西方18世紀(jì)宗教的道德功能被功利主義或理性主義的世俗倫理學(xué)所取代,這預(yù)示著由宗教神圣倫理向市俗倫理的轉(zhuǎn)變,政教分離的過(guò)程就是還生活權(quán)于市俗的過(guò)程?!罢谭蛛x不僅意味著政權(quán)與教會(huì)的分離,而且意味著道德領(lǐng)域、公共生活領(lǐng)域與教會(huì)的分離,生活世界就出現(xiàn)了所謂世俗化的局面,”[23]在中國(guó)傳統(tǒng)社會(huì),盡管沒(méi)有自主的教會(huì)組織和宗教形式,但禮與國(guó)家倫理的一體化,也導(dǎo)致了公民政治身分與信仰身分在不同程度上的疊合。但是,市俗化意味著這種疊合的中斷或身分的分化,市民身分確立的基礎(chǔ)是自然的權(quán)利和義務(wù),它通過(guò)憲法得到具體確定;信仰身分則是自致的,即自由選擇的結(jié)果。這就意味著公民不只是一種政治身分,它可以是多種身分的混合并賦予不同的信仰,既可以是浪漫主義的,也可以是現(xiàn)實(shí)主義的?,F(xiàn)代化社會(huì)需要道德,現(xiàn)代化的人需要道德精神,但是現(xiàn)代化的道德應(yīng)當(dāng)是基于個(gè)體的現(xiàn)實(shí)生存方式,應(yīng)當(dāng)關(guān)注人的需要及其滿足方式,應(yīng)當(dāng)使道德更加符合人性,應(yīng)當(dāng)使道德更多地關(guān)懷市俗利益,應(yīng)當(dāng)防止現(xiàn)代社會(huì)中的道德墮入神秘主義或幻想主義。[24],當(dāng)然神圣道德并不是不需要,當(dāng)神圣道德剝離了神秘時(shí),也就變成了市俗道德。

3、由身分型倫理向契約型倫理轉(zhuǎn)化。從身分到契約是社會(huì)關(guān)系史上的革命,由此也帶來(lái)了社會(huì)的結(jié)構(gòu)性變化,英國(guó)歷史法學(xué)家梅因甚至認(rèn)為它是社會(huì)運(yùn)動(dòng)的根本,“所有進(jìn)步社會(huì)的運(yùn)動(dòng),到此處為止,是一個(gè)‘從身分到契約’的運(yùn)動(dòng)?!盵25]梅因這里所說(shuō)的“身分”指的是來(lái)源于古代屬于家族所有的權(quán)利和特權(quán)的法律關(guān)系,即個(gè)人對(duì)父權(quán)制家族的隸屬關(guān)系,這是一種先賦的、固定不變的的條件,任何人都不能憑自己的意志和努力擺脫這種條件。它意味著一種社會(huì)秩序,在這種秩序里,群體而不是個(gè)人,才是社會(huì)生活的基本單位;每個(gè)個(gè)人被纏在家庭和群體束縛的羅網(wǎng)里,完全沒(méi)有為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利和義務(wù)的可能。而“契約”則是法律關(guān)系的發(fā)展、進(jìn)步的結(jié)果,它指的是由個(gè)人自由訂立協(xié)定而為自己創(chuàng)設(shè)權(quán)利和義務(wù),這個(gè)社會(huì)的特點(diǎn)是個(gè)人自由。契約是一種新的社會(huì)秩序,“在這種新的社會(huì)秩序中,所有這些關(guān)系都是因‘個(gè)人’自由合意而產(chǎn)生的?!盵26]

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)借助于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的最佳資源配置方式,政治活動(dòng)中的民主平等原則,使得市民社會(huì)的人們處于平等地位,這就為契約倫理的形成提供了前提。契約即是一種“構(gòu)合”、“統(tǒng)一”、“一致”和約定。契約主體必須是自主的、自愿的和自由的。契約必須是互利互惠的,所以也必定是權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一。權(quán)利為契約的出發(fā)點(diǎn),義務(wù)是為他人的一種價(jià)值承當(dāng),這種承當(dāng)既包括對(duì)自己負(fù)責(zé)也包括對(duì)他人負(fù)責(zé)。契約是對(duì)權(quán)利和義務(wù)的自我設(shè)定而不是社會(huì)或他人強(qiáng)迫所致,所以你必須對(duì)自己的行為負(fù)責(zé),這是市民社會(huì)責(zé)任倫理的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

契約是不同意愿的結(jié)合,它是一定諾言的約定,而諾言之所以具有現(xiàn)實(shí)意義,就在于它是以信任為基礎(chǔ)。如果我不相信你的諾言,或者說(shuō),他人根本不信任你,諾言是毫無(wú)意義的,契約也就根本無(wú)法達(dá)成,所以契約是以誠(chéng)信為前提的。但是光有誠(chéng)信是不夠的,必須要以契約的方式把把諾言固定化,所以契約又是誠(chéng)信的保證。誠(chéng)信是“先君子后小人”式的被動(dòng)的道德防范,契約則是“先小人后君子”式的法律防范。從某種意義上說(shuō),契約就是對(duì)信任的不信任,是一種“把丑話說(shuō)在前面”式的處事方式。契約倫理既體現(xiàn)了德治的要求,也體現(xiàn)了法治的必要。在目前著力于信用倫理建設(shè)有利于市民社會(huì)契約倫理的構(gòu)成。

契約倫理不止是一種商業(yè)交換的規(guī)則,而是一種結(jié)構(gòu)性社會(huì)關(guān)系成型。麥克尼爾曾將契約區(qū)分為個(gè)別性契約和關(guān)系性契約。個(gè)別性契約就是一次性的交換、且除了物品的單純交換外當(dāng)事人之間不存在關(guān)系;關(guān)系性契約是非一次性的、且當(dāng)事人的物品交換之外還存在著非常復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系的契約。[27]我們所說(shuō)的契約倫理是關(guān)系性契約,是一種全面的、整體的、穩(wěn)定關(guān)系結(jié)構(gòu)中的契約。在`關(guān)系契約中,契約當(dāng)事人雙方是作為個(gè)性而不是作為個(gè)別而存在,他們不是孤立的、瞬逝的個(gè)體,而是在穩(wěn)定的社會(huì)關(guān)系結(jié)構(gòu)中的個(gè)人,這些個(gè)人不會(huì)因?yàn)橐患?、一時(shí)之利,而損害他人或群體的利益,或長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益,因?yàn)檫@樣做無(wú)異于在損害自己的利益。健康的契約倫理可以有效地保證個(gè)人利益與社會(huì)利益的有機(jī)結(jié)合。

第3篇:市民社會(huì)理論范文

論文關(guān)鍵詞:法治理念 檢察監(jiān)督 法律監(jiān)督

一、做好新時(shí)期民事行政檢察監(jiān)督工作在貫徹社會(huì)主義法治理念中的重要意義

(一)社會(huì)主義法治理念對(duì)民事行政檢察監(jiān)督工作提出了新的更高的要求

第一,依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容。依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,除了要求進(jìn)行全面、系統(tǒng)的立法,使國(guó)家的各項(xiàng)事務(wù)均納入法制軌道,進(jìn)行合法、合理、高效的運(yùn)作外,更是對(duì)執(zhí)法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)統(tǒng)一、正確地實(shí)施法律提出了嚴(yán)格的要求。實(shí)踐中,民事行政檢察監(jiān)督部門(mén)所審查的案件均已經(jīng)過(guò)法院的裁判,因此,作為專(zhuān)門(mén)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),民事行政檢察監(jiān)督部門(mén)應(yīng)以更為負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格貫徹法律面前人人平等的基本原則,認(rèn)真、縝密地審查案件,使案件的審查結(jié)果符合法律的規(guī)定。

第二,執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求。執(zhí)法為民的司法理念是社會(huì)主義法治的基本特色之一,也是“立檢為公、執(zhí)法為民”執(zhí)法理念在檢察工作中的直接反映和體現(xiàn)。民事行政檢察監(jiān)督部門(mén)所受理案件的當(dāng)事人是公民、法人或其他組織,公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,代表了最廣大人民群眾的根本利益,因此,認(rèn)真審查處理各類(lèi)民事行政申訴案件,體現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,是執(zhí)法為民對(duì)民事行政檢察監(jiān)督提出的基本要求。

第三,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求。公平與正義是人類(lèi)進(jìn)入文明社會(huì)以來(lái)解決糾紛的一種法律理想和信仰,也是法治社會(huì)的崇高目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)公平正義,關(guān)鍵在于確保司法公正,這就要求民事行政檢察監(jiān)督部門(mén)在辦案過(guò)程中堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格貫徹有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究,做到嚴(yán)格執(zhí)法,秉公辦案,堅(jiān)持法律面前人人平等,反對(duì)特權(quán)主義,從而真正實(shí)現(xiàn)法律的公平和正義。

第四,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命。當(dāng)前,新世紀(jì)新階段,中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況新趨勢(shì)新特點(diǎn),使民事行政檢察監(jiān)督部門(mén)在創(chuàng)建良好的法治環(huán)境中面臨了新的考驗(yàn),因此,只有在民事行政檢察工作中,牢記服務(wù)大局宗旨,加強(qiáng)對(duì)新類(lèi)型、敏感性問(wèn)題的前瞻性思考和研究,才能正確處理好各類(lèi)矛盾糾紛案件,為改革發(fā)展穩(wěn)定的大局保駕護(hù)航。

第五,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的重要保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,是社會(huì)主義法治的核心和精髓,反映了我國(guó)社會(huì)主義國(guó)體和政體的特點(diǎn)和要求。民事行政檢察監(jiān)督部門(mén)在工作中要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把握正確的政治方向,堅(jiān)持貫徹黨的各項(xiàng)路線方針政策。

(二)民事行政檢察監(jiān)督工作是新時(shí)期樹(shù)立社會(huì)主義法治理念的重要內(nèi)容

社會(huì)主義法治理念是科學(xué)的、先進(jìn)的理念,其豐富的內(nèi)涵為指導(dǎo)社會(huì)主義法治國(guó)家的建設(shè)提供了正確的指南。社會(huì)主義法治理念是多面的、立體的,這其中包括了立法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督等多個(gè)環(huán)節(jié)的環(huán)環(huán)相扣和緊密聯(lián)系,民事行政檢察監(jiān)督作為專(zhuān)門(mén)的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),擔(dān)負(fù)著對(duì)法院民事、行政審判工作的監(jiān)督重任,是社會(huì)主義法治理念的重要組成部分。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的逐步加快,公民之間、公民與法人之間、法人之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益普遍與密切,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的不完善,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)糾紛日益增多;隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為的合法性也越來(lái)越受到人們的關(guān)注,因此,各類(lèi)行政糾紛也呈現(xiàn)出不斷上升的態(tài)勢(shì),民事、行政案件數(shù)量的逐年增加,但是,由于審判力量的不足,法官法律水平的參差不齊以及法律規(guī)定的不夠完善,導(dǎo)致有的案件審判質(zhì)量不高,民事行政檢察監(jiān)督部門(mén)通過(guò)正確履行法律監(jiān)督職能,對(duì)法院的民事、行政審判工作進(jìn)行法律監(jiān)督,對(duì)裁判并無(wú)不當(dāng)?shù)陌讣J(rèn)真做好息訴工作,使當(dāng)事人服判息訴,配合執(zhí)行工作,維護(hù)法律的權(quán)威,同時(shí)對(duì)裁判確有錯(cuò)誤的案件提出抗訴,使案件得到正確的處理,切實(shí)地維護(hù)社會(huì)公平與正義。

(三)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念是做好新時(shí)期民事行政檢察監(jiān)督工作的重要保障

樹(shù)立社會(huì)主義法治理念是做好新時(shí)期民事行政檢察監(jiān)督工作的重要保障,從內(nèi)部來(lái)說(shuō),在民事行政檢察人員中樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,有利于促進(jìn)民事行政檢察人員自覺(jué)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力,不斷提升法律監(jiān)督能力,為民事行政檢察監(jiān)督工作的深入發(fā)展提供內(nèi)在動(dòng)力。從外部來(lái)說(shuō),在全社會(huì)樹(shù)立社會(huì)主義法治理念,可以改善民事行政檢察監(jiān)督的執(zhí)法環(huán)境,有利于民事行政檢察監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。

二、新時(shí)期樹(shù)立社會(huì)主義法治理念做好民事行政檢察工作的基本目標(biāo)和任務(wù)

(一)加強(qiáng)民事行政檢察監(jiān)督工作確保司法公正,保障法律的正確實(shí)施

民事行政檢察監(jiān)督作為檢察權(quán)的一個(gè)重要組成部分,擔(dān)負(fù)著維護(hù)憲法和法律的權(quán)威、保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施、保障公民和法人合法權(quán)益的重任。民事行政檢察監(jiān)督依據(jù)民事訴訟法第14條、第185條及行政訴訟法第10條、第64條的規(guī)定,對(duì)符合法定條件、確有錯(cuò)誤的民事、行政生效判決、裁定,依法提出抗訴,對(duì)于檢察機(jī)關(guān)抗訴的案件,人民法院必須進(jìn)行再審。通過(guò)辦理民事、行政抗訴案件,能夠糾正民事、行政審判權(quán)的不當(dāng)行使,有效地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。司法途徑解決紛爭(zhēng)是解決矛盾糾紛的重要途徑,司法公正是法律對(duì)執(zhí)法者的要求,憲法賦予檢察機(jī)關(guān)履行法律監(jiān)督的職能,其中民事行政檢察監(jiān)督通過(guò)履行法律監(jiān)督權(quán),有效地維護(hù)司法的公正。雖然審判監(jiān)督的途徑還可以通過(guò)法院自身的審判監(jiān)督程序進(jìn)行糾錯(cuò),但檢察監(jiān)督作為第三方,能以更為中立的姿態(tài)對(duì)生效的民事、行政判決、裁定進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)更能取信于雙方當(dāng)事人,從而最終實(shí)現(xiàn)公平和正義的目標(biāo)。

(二)民事行政檢察監(jiān)督的權(quán)利制約功能有利于切實(shí)地保障審判權(quán)與監(jiān)督權(quán)的行使,維護(hù)法律權(quán)威

任何權(quán)力不受監(jiān)督和制約必然導(dǎo)致濫用和腐敗。實(shí)行法治就是要對(duì)國(guó)家權(quán)力進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約,防止國(guó)家權(quán)力的異化。因此,人們?cè)谥贫稠?xiàng)權(quán)利的同時(shí),都會(huì)為這一權(quán)利的行使制定某些規(guī)范或制約機(jī)制,民事、行政檢察監(jiān)督亦是如此。首先,民事、行政檢察對(duì)法院民事審判、行政訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督,將法院的審判工作置于制約機(jī)制中,使法院的審判工作在監(jiān)督制約機(jī)制下依法有序地進(jìn)行。其次,法院的民事審判、行政訴訟活動(dòng)如果出現(xiàn)錯(cuò)誤,民事行政檢察監(jiān)督能通過(guò)監(jiān)督權(quán)的行使進(jìn)行糾錯(cuò),使社會(huì)主義法治正確、統(tǒng)一實(shí)施。再次,民事行政檢察監(jiān)督權(quán)的行使自身存在制約機(jī)制,其行使有著嚴(yán)格的法定程序和法定條件,這些嚴(yán)格的法定程序和法定條件,積極有效地保障民事行政檢察監(jiān)督權(quán)的正確實(shí)施,為社會(huì)主義法治建設(shè)發(fā)揮著積極的作用。

(三)民事行政檢察監(jiān)督方式的多樣化確保檢察職能的充分履行,為構(gòu)建和諧社會(huì)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)

根據(jù)民事訴訟法、行政訴訟法的規(guī)定,民事行政檢察監(jiān)督方式主要是依法抗訴,但民事行政檢察監(jiān)督的方式不僅僅局限于抗訴,最高人民檢察院《人民檢察院民事行政抗訴案件辦案規(guī)則》同時(shí)規(guī)定了檢察建議的監(jiān)督方式,在具體的操作過(guò)程中,息訴工作又是民事行政檢察監(jiān)督非常重要的組成部分,也是抗訴和檢察建議方式監(jiān)督的必要補(bǔ)充。在“強(qiáng)化法律監(jiān)督,維護(hù)公平正義”的檢察工作主題和“社會(huì)主義法治理念”下,我們作為執(zhí)法者,一方面,要對(duì)符合抗訴條件和檢察建議的案件要依法啟動(dòng)抗訴程序和采用檢察建議的方式進(jìn)行糾正,以維護(hù)社會(huì)的公平和正義;另一方面,要正視民行申訴案件的復(fù)雜情況,有針對(duì)性地開(kāi)展民行檢察工作,應(yīng)在確保國(guó)家利益和社會(huì)公共利益不受損害的前提下,尊重當(dāng)事人自由處分自己的民事權(quán)利,并努力使案件真正做到案了事了。針對(duì)司法實(shí)踐中,除存在著抗訴和檢察建議案件及法院判決并無(wú)不當(dāng)?shù)陌讣?,還存在著法院判決確有錯(cuò)誤,但因當(dāng)事人雙方均感訴累而希望檢察機(jī)關(guān)主持和解了結(jié)案件的情況,還有個(gè)別案件屬于法院判決存有瑕疵,或法官自由裁量權(quán)的不合理運(yùn)用等的申訴案件,針對(duì)以上案件的情況,為了充分發(fā)揮民事行政檢察監(jiān)督的作用,體現(xiàn)民行檢察監(jiān)督的社會(huì)功能,樹(shù)立以人為本的司法理念,除對(duì)符合抗訴和檢察建議條件的案件,采用抗訴或檢察建議方式,實(shí)行監(jiān)督外,對(duì)法院判決并無(wú)不當(dāng)?shù)纳暝V案件當(dāng)事人,進(jìn)行釋法解疑,使其服判息訴。而對(duì)于符合抗訴條件,但當(dāng)事人雙方希望和解,且和解不損害國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的案件,以及法院判決確有瑕疵或不合情理的案件,民事行政檢察監(jiān)督還可以通過(guò)主持和解的方法使案件得以妥善解決,切實(shí)維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。

三、民事行政檢察監(jiān)督要克服自身存在的局限性,更好地適應(yīng)社會(huì)主義法治理念的要求

第4篇:市民社會(huì)理論范文

社會(huì)保障權(quán)是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利,即公民要求國(guó)家通過(guò)立法來(lái)承擔(dān)和增進(jìn)全體國(guó)民的基本生活水準(zhǔn)的權(quán)利。失地農(nóng)民作為在國(guó)家城鎮(zhèn)化進(jìn)程中產(chǎn)生的新群體,為國(guó)家發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn),理應(yīng)受到國(guó)家的照顧和保障。從目前來(lái)看,對(duì)失地農(nóng)民的權(quán)利還存在諸多保障不力,使得其權(quán)利出現(xiàn)了流失,影響了其生活水平及發(fā)展能力。

首先,就業(yè)權(quán)的流失。在目前城市失業(yè)人員大量存在的前提下,務(wù)農(nóng)是許多農(nóng)民主要的甚至是唯一的工作。只要手中有土地,他們就享有著就業(yè)權(quán)、謀生權(quán)。但是,城市化推進(jìn)導(dǎo)致大量土地被征用,政府和相關(guān)企業(yè)又不安置農(nóng)民就業(yè),這些失地農(nóng)民無(wú)田可種,再加之自身文化技能低,就業(yè)門(mén)路窄,基本上處于失地即失業(yè)的境地。

其次,基本生活保障權(quán)喪失。從總體情況看,土地被征用后,大多以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)戶因勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移和家庭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移沒(méi)有得到解決,收入明顯下降。而生活消費(fèi)支出卻有所增長(zhǎng),消費(fèi)中商品性消費(fèi)比重增大。盡管農(nóng)民失去了土地,但是許多地區(qū)并未因此把他們當(dāng)作市民,失地農(nóng)民大都沒(méi)有享受到最低生活保障,未參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),一旦補(bǔ)償金用完了,基本生活費(fèi)就沒(méi)有了來(lái)源。

第三,醫(yī)療保障權(quán)的流失。醫(yī)療支出是一項(xiàng)大的支出,現(xiàn)在因病致貧的現(xiàn)象比比皆是。失地農(nóng)民雖然獲得了安置補(bǔ)償費(fèi),但是作為一次性貨幣補(bǔ)償發(fā)給農(nóng)民,讓其自謀出路。

第四,養(yǎng)老保障權(quán)的流失。隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì),人口壽命也越來(lái)越長(zhǎng)。人口學(xué)家預(yù)測(cè),到2020年我國(guó)農(nóng)村65歲以上老人的比例是14.0%―17.7%。中國(guó)農(nóng)村正在進(jìn)入一個(gè)老齡化的社會(huì)。但一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題是誰(shuí)來(lái)保障這些老人的生活。

二、失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的法學(xué)審視

從世界范圍內(nèi)來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家的社會(huì)保障制度首先是社會(huì)保障的法律制度,這是法治國(guó)家在解決弱勢(shì)群體的社會(huì)保障問(wèn)題上的一致做法。鑒于此,同時(shí)基于規(guī)則導(dǎo)向型改革對(duì)于我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)意義,社會(huì)保障制度本質(zhì)上是一項(xiàng)法律制度,首先必須將失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題納入法學(xué)的視野進(jìn)行探究。失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的根本缺失在于,社會(huì)普遍地漠視了為憲法所宣告的改善人民生活的理念,忽略了農(nóng)民尤其是失地農(nóng)民為憲法所確認(rèn)和保護(hù)的公民社會(huì)保障權(quán)利。這直接導(dǎo)致保護(hù)失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的法律缺位。應(yīng)當(dāng)看到,正是由于缺乏以權(quán)利保障為核心的制度規(guī)范和規(guī)則導(dǎo)向,我國(guó)失地農(nóng)民的社會(huì)保障無(wú)論在理論研究上抑或是實(shí)務(wù)探索中,相對(duì)于現(xiàn)代化的步伐都是嚴(yán)重滯后的。

從理論層面而言,目前學(xué)界多偏重于從社會(huì)學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題進(jìn)行研究,往往不太重視制度構(gòu)建對(duì)解決失地農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題的重要意義。因此,忽略了從法學(xué)的視角對(duì)該問(wèn)題進(jìn)行研究的理論價(jià)值。

從實(shí)踐層面而言,無(wú)論是中央還是地方,在推進(jìn)失地農(nóng)民的社會(huì)保障方面,其立法都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足與滯后的。相關(guān)制度的缺失必將嚴(yán)重?fù)p害失地農(nóng)民的基本人權(quán)――社會(huì)保障權(quán),在有關(guān)基本法律尚未出臺(tái)的情形下,亟待地方立法的頒行。但是,僅追求立法速度而不注重立法質(zhì)量和良性機(jī)制的建立,往往欲速則不達(dá)。

三、從立法上構(gòu)建失地農(nóng)民社會(huì)保障權(quán)的保護(hù)機(jī)制

(一)修改《土地管理法》,建立健全土地補(bǔ)償機(jī)制。

目前我國(guó)的征地制度主要是依據(jù)《土地管理法》及其《實(shí)施條例》,以及各地出臺(tái)的地方性法規(guī)及規(guī)章。執(zhí)行多年以來(lái),制度中的弊病明顯。雖然2004年對(duì)《憲法》和《土地管理法》進(jìn)行了修正,但還存在諸多不足,有必要對(duì)《土地管理法》進(jìn)一步修改。第一,明確界定公共利益的范圍。應(yīng)當(dāng)在法律中以列舉方式規(guī)定國(guó)家征地的目的,嚴(yán)格限制土地用途。第二,尊重農(nóng)民,導(dǎo)入市場(chǎng)機(jī)制。充分尊重農(nóng)民的主體地位,讓失地農(nóng)民直接參與到征地的全過(guò)程中。并且,按照市場(chǎng)交換的原則,處理征地單位與失地農(nóng)民之間的利益關(guān)系。第三,建立合理的征地補(bǔ)償機(jī)制,改變?cè)瓉?lái)的貨幣安置。征地補(bǔ)償應(yīng)體現(xiàn)在多方面,如適度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、參照市場(chǎng)價(jià)提高征用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、幫助安置就業(yè)和提供基本的社會(huì)保障。第四,完善土地征用程序,保障農(nóng)民在征地中的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

(二)制定《社會(huì)保障法》,建立健全社會(huì)保障機(jī)制。

近年來(lái)社會(huì)保障立法逐步轉(zhuǎn)到按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求進(jìn)行體制創(chuàng)新的階段,但中國(guó)社會(huì)保障立法以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與社會(huì)公正立法理念,還未能真正清晰地體現(xiàn)出來(lái)。立法理念的落后以及沒(méi)有統(tǒng)一的《社會(huì)保障法》制約了我國(guó)社會(huì)保障制度的發(fā)展。

制定《社會(huì)保障法》,首先,應(yīng)擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋范圍。改變我國(guó)現(xiàn)行社會(huì)保障實(shí)施范圍狹窄的局面,要將養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等的實(shí)施范圍切實(shí)擴(kuò)大到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、小集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、三資企業(yè)等各類(lèi)企業(yè)的職工,使所有企業(yè)職工都能享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,最終建立一個(gè)統(tǒng)一的包括全體勞動(dòng)者在內(nèi)的社會(huì)保障制度。其次,考慮專(zhuān)章規(guī)定失地農(nóng)民的社會(huì)保障問(wèn)題。其內(nèi)容包括:明確政府對(duì)失地農(nóng)民的社會(huì)保障責(zé)任;失地農(nóng)民社會(huì)保障的范圍;建立失地農(nóng)民保障基金以及基金來(lái)源與原則等。

(三)積極實(shí)施《就業(yè)促進(jìn)法》,建立健全就業(yè)扶持機(jī)制。

2008年1月1日起施行的《就業(yè)促進(jìn)法》是我國(guó)就業(yè)促進(jìn)領(lǐng)域的一項(xiàng)重要立法。該法借鑒了國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),使就業(yè)促進(jìn)工作更加制度化、科學(xué)化。第五十二條規(guī)定:“各級(jí)人民政府建立健全就業(yè)援助制度,采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法,通過(guò)公益性崗位安置等途徑,對(duì)就業(yè)困難人員實(shí)行優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。”該法明確規(guī)定“就業(yè)困難人員”包括因失去土地難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員?;诖?政府應(yīng)采取各種措施扶持實(shí)地農(nóng)民再就業(yè)。

第5篇:市民社會(huì)理論范文

>> 新生代農(nóng)民工的文化群體特征 雙重邊緣化:新生代農(nóng)民工調(diào)查 新生代農(nóng)民工雙重邊緣化困境以及應(yīng)對(duì)策略探究 論“新生代農(nóng)民工”的特征 新生代農(nóng)民工的社會(huì)階層特征與體育需求 “雙重拒絕”:新生代農(nóng)民工城鄉(xiāng)社會(huì)融入的困境及對(duì)策 浙江省新生代農(nóng)民工職業(yè)心理的群體性特征探析 新生代農(nóng)民工消費(fèi)特征研究 新生代農(nóng)民工社會(huì)偏見(jiàn)研究:特征、類(lèi)型、因素及對(duì)策 論新生代農(nóng)民工的內(nèi)涵和代際特征 基于異質(zhì)性特征的新生代農(nóng)民工回流決策研究 新生代農(nóng)民工――“邊緣人”的困惑 新生代農(nóng)民工職業(yè)教育特征與現(xiàn)狀分析 論新生代農(nóng)民工新時(shí)期新特征 新生代農(nóng)民工閑暇生活特征及其成因 新生代農(nóng)民工特征及策略性思考 新生代農(nóng)民工旅游行為特征及對(duì)策研究 從“富士康事件”看新生代農(nóng)民工被邊緣化 新生代農(nóng)民工居住邊緣化困境與解決路徑 珠海市新生代農(nóng)民工體育邊緣化問(wèn)題研究 常見(jiàn)問(wèn)題解答 當(dāng)前所在位置: 。

③ 孫立平.《斷裂――20世紀(jì)90年代以來(lái)的中國(guó)社會(huì)》[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003,第23頁(yè)。

④ 孫立平.《斷裂――20世紀(jì)90年代以來(lái)的中國(guó)社會(huì)》[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003,第17頁(yè)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]楊云善,時(shí)明德.中國(guó)農(nóng)民工問(wèn)題分析[M].北京:中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社,2005。

[2]謝建杜.新生代農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)問(wèn)題研究[M].北京:人民出版社,2011年。

[3]李昱.中國(guó)農(nóng)民工融入城市的和諧問(wèn)題研究[M].長(zhǎng)春:吉林大學(xué)出版社,2011。

[4]盧國(guó)顯.農(nóng)民工:社會(huì)距離與制度分析[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2010。

[5]孫立平.《斷裂――20世紀(jì)90年代以來(lái)的中國(guó)社會(huì)》[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2003。

第6篇:市民社會(huì)理論范文

論文關(guān)鍵詞:再社會(huì)化;進(jìn)城農(nóng)民工;教育與培訓(xùn)

一、進(jìn)城農(nóng)民工的發(fā)展訴求——再社會(huì)化

自工業(yè)革命以來(lái),全球城市數(shù)量增長(zhǎng)和城市化發(fā)展就成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì),中國(guó)作為全球一個(gè)重要的發(fā)展中國(guó)家,也隨之進(jìn)入城市化快速發(fā)展時(shí)期。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,1978年我國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎貫?7.9%,到2009年已經(jīng)發(fā)展到的46.6%,年平均上升0.9個(gè)百分點(diǎn),大量農(nóng)村人口在城市化浪潮的席卷下轉(zhuǎn)移進(jìn)入了城市,他們不僅面臨就業(yè)與生活的困境,同時(shí)也面臨完善與發(fā)展的難題。大量農(nóng)民工已經(jīng)進(jìn)入城市。他們具有強(qiáng)烈的發(fā)展愿望,他們向城市轉(zhuǎn)移不僅僅是為了解決個(gè)體的生存問(wèn)題,而是更加期望通過(guò)自己的努力實(shí)現(xiàn)個(gè)體在城市的發(fā)展,以及像現(xiàn)代市民一樣生活。

進(jìn)城農(nóng)民工的發(fā)展訴求從表面上看是個(gè)體身份的轉(zhuǎn)變與確立,從本質(zhì)上看則是他們改變、學(xué)習(xí)、提升、再適應(yīng)的過(guò)程,即社會(huì)化的過(guò)程?!吧鐣?huì)化”(socialization)一詞于1895年由德國(guó)社會(huì)學(xué)家齊美爾(g·simmel)在“社會(huì)學(xué)問(wèn)題”中開(kāi)始使用,通常指?jìng)€(gè)體在社會(huì)影響下,通過(guò)社會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)和社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的獲得,形成一定社會(huì)所認(rèn)可的心理——行為模式,成為合格社會(huì)成員的過(guò)程。《中國(guó)大百科全書(shū),社會(huì)學(xué)卷》中對(duì)社會(huì)化的解釋為:“自然人成長(zhǎng)為社會(huì)人的過(guò)程。從一定的意義上講,剛出生的嬰兒是同其他動(dòng)物無(wú)多大差別的生物人或自然人,社會(huì)通過(guò)各種教育形式,使自然人逐漸學(xué)習(xí)社會(huì)知識(shí)、技能與規(guī)范,從而形成自覺(jué)遵守與維護(hù)社會(huì)秩序的價(jià)值觀念和行為方式,取得社會(huì)人的資格?!鄙鐣?huì)化對(duì)于個(gè)體而言是一個(gè)不斷發(fā)展的過(guò)程,根據(jù)人的發(fā)展周期和各個(gè)發(fā)展階段的特點(diǎn),社會(huì)化可以分為早期社會(huì)化(兒童及青少年時(shí)期)、繼續(xù)社會(huì)化(成人期)和再社會(huì)化三個(gè)時(shí)期。

對(duì)于我國(guó)廣大進(jìn)城農(nóng)民工而言,他們除了要和社會(huì)其他成員一樣完成自身的繼續(xù)社會(huì)化,同時(shí)還要面臨來(lái)自農(nóng)村鄉(xiāng)土社會(huì)和城市現(xiàn)代工業(yè)社會(huì)的巨大差異,必須在早期社會(huì)化和繼續(xù)社會(huì)化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)個(gè)體的再社會(huì)化,即當(dāng)個(gè)體的社會(huì)環(huán)境和社會(huì)角色發(fā)生巨變時(shí),為了適應(yīng)新的環(huán)境和角色而全面放棄原已習(xí)得的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,重新確立新的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范,進(jìn)行新的學(xué)習(xí)的過(guò)程。城市與農(nóng)村環(huán)境上的差異不僅使進(jìn)城農(nóng)民工因人力資本所造成的謀職和生活的不適性表現(xiàn)出來(lái),而且使他們?cè)诔鞘猩钆c工作方式和觀念上的不適性更加突出,這些不適性促使進(jìn)城農(nóng)民工群體在主觀上要求逐步提升自我知識(shí)、能力和觀念。產(chǎn)生強(qiáng)烈的再社會(huì)化的主觀愿望。

二、教育與培訓(xùn)促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工再社會(huì)化

進(jìn)城農(nóng)民工再社會(huì)化的實(shí)現(xiàn),需要教育與培訓(xùn)增強(qiáng)其在城市發(fā)展多個(gè)層面的適應(yīng)性,而該群體的城市適應(yīng)大致可以分為三個(gè)部分:經(jīng)濟(jì)層面適應(yīng)、社會(huì)層面適應(yīng)、文化和心理層面適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)層面適應(yīng)是個(gè)體城市適應(yīng)的基礎(chǔ),對(duì)于進(jìn)城農(nóng)民工而言,其進(jìn)入城市謀生首先是著手解決個(gè)體在經(jīng)濟(jì)層面的城市適應(yīng)性問(wèn)題,即必須通過(guò)個(gè)人努力獲得一份能夠滿足個(gè)體生存需要的職業(yè),以及與其相關(guān)的經(jīng)濟(jì)收入和社會(huì)地位。但進(jìn)城農(nóng)民工的訴求并非僅局限于此,他們希望實(shí)現(xiàn)個(gè)體職業(yè)身份與社會(huì)身份的統(tǒng)一。實(shí)現(xiàn)個(gè)體在社會(huì)層面、文化和心理層面的全面適應(yīng),從而滿足他們從農(nóng)村人向城市人、從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的發(fā)展訴求。

(一)通過(guò)教育與培訓(xùn)提高知識(shí)和技能水平,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)層面的城市適應(yīng)

進(jìn)城農(nóng)民工為了在城市謀得一份滿足生存與發(fā)展的職業(yè),實(shí)現(xiàn)個(gè)體的再社會(huì)化,需要教育與培訓(xùn)更新和豐富他們?cè)诰蜆I(yè)、創(chuàng)業(yè)和生活等方面的知識(shí)與技能,使其適應(yīng)全新且快速發(fā)展的城市環(huán)境。對(duì)于大量進(jìn)城農(nóng)民工而言,他們不但在文化程度上普遍低于城市市民,而且在職業(yè)技能培訓(xùn)和專(zhuān)業(yè)技能的掌握上也有所欠缺。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)人口人均受教育年限為7.33年,而城市是10.20年;城鄉(xiāng)具有大專(zhuān)以上受教育水平的人口比例是20:1,受高中教育人口比為4:1,受初中教育的人口比為0.91:1,受小學(xué)教育的人口比為0.37:1。進(jìn)城農(nóng)民工中接受過(guò)短期職業(yè)培訓(xùn)的占20%,接受過(guò)初級(jí)職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的占3.4%,接受過(guò)中等職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的占0.13%,而沒(méi)有接受過(guò)技術(shù)培訓(xùn)的高達(dá)76.4%。文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能的缺乏導(dǎo)致我國(guó)進(jìn)城農(nóng)民工在進(jìn)入城市這一新的生存空間,面臨全新的工業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)方式與機(jī)器設(shè)備時(shí)通常底氣不足,他們大多要從簡(jiǎn)單的、職業(yè)地位偏低的工作做起,面臨艱難、繁重的工作環(huán)境。再加上進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)法律、權(quán)益保護(hù)等方面的知識(shí)內(nèi)容知之甚少,缺乏自我維權(quán)和自我保護(hù)的能力,因此,他們通常在工作和生活中處于弱勢(shì),難以滿足我國(guó)城市化、現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求。只有通過(guò)教育與培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)他們?cè)谠缙谏鐣?huì)化和繼續(xù)社會(huì)化基礎(chǔ)上的再社會(huì)化,才能快速縮小進(jìn)城農(nóng)民工與城市市民在人力資本水平上的差距,使進(jìn)城農(nóng)民工能夠盡快適應(yīng)城市這一新環(huán)境。

(二)通過(guò)教育與培訓(xùn)增強(qiáng)觀念意識(shí)和行為能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)、文化和心理層面的城市適應(yīng)

進(jìn)城農(nóng)民工再社會(huì)化的實(shí)現(xiàn),還需要教育與培訓(xùn)增強(qiáng)其在社會(huì)層面、文化和心理層面的城市適應(yīng)性,使他們具備適應(yīng)城市這一新環(huán)境的觀念意識(shí)和行為能力。進(jìn)城農(nóng)民工在經(jīng)濟(jì)層面的適應(yīng)是個(gè)體城市適應(yīng)的基礎(chǔ),是其進(jìn)入城市謀生必須著手解決的問(wèn)題,但進(jìn)城農(nóng)民工的訴求并非僅局限于此,他們希望實(shí)現(xiàn)個(gè)體職業(yè)身份與社會(huì)身份的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)個(gè)體在社會(huì)層面、文化和心理層面的全面適應(yīng),從而滿足他們從農(nóng)村人向城市人、從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變的發(fā)展訴求。進(jìn)城農(nóng)民工社會(huì)層面的城市適應(yīng),主要是指轉(zhuǎn)移人口實(shí)現(xiàn)生活方式上的城市性。城市化發(fā)展對(duì)于每一個(gè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)者而言,不僅是生存空間和發(fā)展地域的變化,更是一種生存方式的變化。生活方式是指在一定社會(huì)客觀條件制約下,社會(huì)中的個(gè)人、群體或全體成員為一定的價(jià)值觀念所引導(dǎo)的、滿足自身生存發(fā)展需要的全部生活活動(dòng)的穩(wěn)定形式和行為特征,早在1938年。學(xué)者路易斯,沃爾斯(louiswirth)就曾在其文章《作為生活方式的城市主義》中明確提出“城市化作為一種特殊的生活方式”這一觀點(diǎn)。進(jìn)城農(nóng)民工除了要形成城市化的生活方式和行為方式以外,還需要在文化和心理層面形成其對(duì)城市生活的適應(yīng)性,即形成對(duì)城市社會(huì)的歸屬感和適應(yīng)城市文化的價(jià)值觀念。從進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同感和歸屬感來(lái)看,他們更加傾向于認(rèn)為自己是城市的一員,應(yīng)該得到城市市民的同等的社會(huì)地位。據(jù)調(diào)查顯示:新生代進(jìn)城農(nóng)民工認(rèn)為“農(nóng)民工還是農(nóng)民”的僅為18.94%,認(rèn)為“農(nóng)民工不以務(wù)農(nóng)為主,應(yīng)該得到市民同等社會(huì)待遇”的占56.82%。進(jìn)城農(nóng)民工再社會(huì)化發(fā)展訴求的實(shí)現(xiàn),需要通過(guò)教育與培訓(xùn)樹(shù)立其與城市文明和現(xiàn)代化發(fā)展相適應(yīng)的公民意識(shí)、主體意識(shí)、法制意識(shí),能夠形成與市民溝通與合作共事的能力,能夠在與市民交流與共同工作的過(guò)程中,融入市民群體中,形成對(duì)城市社會(huì)的歸屬感,從而全面適應(yīng)城市社會(huì)。

三、進(jìn)城農(nóng)民工再社會(huì)化教育與培訓(xùn)的實(shí)施

(一)拓寬教育培訓(xùn)內(nèi)容

教育與培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工再社會(huì)化的重要手段,只關(guān)注該群體生存而忽視其再社會(huì)化發(fā)展的教育與培訓(xùn)內(nèi)容僅僅局限于工作知識(shí)和技能這一維度。對(duì)于他們的再社會(huì)化發(fā)展而最終成為未來(lái)城市新市民所應(yīng)該具備的觀念意識(shí)和綜合知識(shí)素養(yǎng)并未提及或者尚不全面,而這些內(nèi)容恰好是轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力從“農(nóng)民工”向“現(xiàn)代市民”轉(zhuǎn)化時(shí)所面臨的素質(zhì)瓶頸。因此,必須拓寬進(jìn)城農(nóng)民工的教育與培訓(xùn)內(nèi)容,多方面提升進(jìn)城農(nóng)民工的綜合素質(zhì),以使他們能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)城市這一新環(huán)境的全面適應(yīng)。

拓寬進(jìn)城農(nóng)民工的教育與培訓(xùn)內(nèi)容,必須將過(guò)去單一化城市生存、就業(yè)知識(shí)和技能拓寬為集知識(shí)、能力、觀念意識(shí)三個(gè)維度為一體的現(xiàn)代市民綜合素質(zhì)。其一,觀念意識(shí)維度。教育與培訓(xùn)要著重轉(zhuǎn)變進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)于事物的認(rèn)識(shí)態(tài)度和情感,將主體意識(shí)、公民意識(shí)、法制意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念的塑造納入到教育與培訓(xùn)的內(nèi)容之中,使轉(zhuǎn)移人口消除對(duì)城市的隔離感,形成城市主人的自覺(jué)意識(shí),將自身發(fā)展與城市發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái),發(fā)揮個(gè)體主動(dòng)性,承擔(dān)公民義務(wù),增強(qiáng)城市歸屬感,實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)、人自身的和諧而持久的發(fā)展。其二,知識(shí)素養(yǎng)維度。教育與培訓(xùn)要幫助進(jìn)城農(nóng)民工不斷豐富自身知識(shí),掌握工作崗位變化和社會(huì)快速發(fā)展對(duì)勞動(dòng)者所需的文化知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)、安全知識(shí)、維權(quán)知識(shí)、求職知識(shí)。具備與現(xiàn)代城市生活相適應(yīng)的城市生活知識(shí),成為能夠適應(yīng)城市第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和社會(huì)知識(shí)化、信息化發(fā)展所需的知識(shí)型勞動(dòng)者及學(xué)習(xí)型公民。其三。行為能力培養(yǎng)。進(jìn)城農(nóng)民工教育與培訓(xùn)不僅要使受教育者獲得在城市工作必需的實(shí)際操作能力,而且要使他們具備學(xué)習(xí)的能力,對(duì)已有的知識(shí)進(jìn)行鞏固。對(duì)新知識(shí)進(jìn)行消化,將學(xué)習(xí)成為其內(nèi)在需求和發(fā)展的支撐手段;使他們掌握業(yè)緣式人際交往的能力,轉(zhuǎn)變其原有的同質(zhì)性與血緣、地緣本位的交往方式,促進(jìn)他們形成市民社會(huì)的復(fù)雜而間接、交往面廣的異質(zhì)性與業(yè)緣本位人際交往:使他們形成應(yīng)變能力,應(yīng)對(duì)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的各種被動(dòng)變化和主觀改變,適應(yīng)實(shí)踐活動(dòng)中人員、崗位、內(nèi)容、方式的各種變化,不至于在多變的社會(huì)發(fā)展中陷入被動(dòng)局面,實(shí)現(xiàn)他們的可持續(xù)發(fā)展。

(二)強(qiáng)化多元主體職責(zé)

為了實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工的再社會(huì)化發(fā)展,必須充分發(fā)揮職業(yè)技術(shù)學(xué)校、成人教育與培訓(xùn)學(xué)校、企業(yè)和社區(qū)多元主體的有效功能,通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化多元主體的職責(zé),增強(qiáng)他們的工作實(shí)效性,完善進(jìn)城農(nóng)民工的素質(zhì)結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)他們?cè)诔鞘械暮罄m(xù)發(fā)展。

其一,強(qiáng)化企業(yè)培訓(xùn)功能。企業(yè)作為進(jìn)城農(nóng)民工的重要聚集地和實(shí)現(xiàn)個(gè)體繼續(xù)發(fā)展的重要媒介組織,必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定:“按照職工工資總額的1.5%足額提取教育培訓(xùn)費(fèi),從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)要求高、培訓(xùn)任務(wù)重、經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)可按2.5%提取,列入成本開(kāi)支”,對(duì)聘用的進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行崗前準(zhǔn)備性培訓(xùn)和在崗提高性培訓(xùn)。企業(yè)可以建立自己獨(dú)立的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或組織,也可以和職業(yè)學(xué)校、成人學(xué)校等部門(mén)合作,對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技能、知識(shí)等方面的培訓(xùn),不斷提高他們的學(xué)習(xí)能力、工作能力、主體意識(shí)等綜合素養(yǎng)。其二,強(qiáng)化成人教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)功能。作為在職人員進(jìn)行繼續(xù)學(xué)習(xí)的通道,成人教育具有與全日制學(xué)校學(xué)歷相同的權(quán)威性,必須成為進(jìn)城農(nóng)民工繼續(xù)提升自身學(xué)歷水平、提高綜合素質(zhì)的重要途徑。成人教育一方面要發(fā)揮其學(xué)歷提升的重要作用。使進(jìn)城農(nóng)民工能夠通過(guò)業(yè)余時(shí)間的學(xué)習(xí)獲得系統(tǒng)性的專(zhuān)業(yè)教育,實(shí)現(xiàn)學(xué)歷補(bǔ)償和提高,使他們的文化程度能夠達(dá)到高中及以上水平,另一方面,成人教育要增強(qiáng)其崗位培訓(xùn)的作用,充分利用其資源對(duì)進(jìn)城農(nóng)民工進(jìn)行各類(lèi)崗位培訓(xùn),使已經(jīng)具有一定職業(yè)工作能力的轉(zhuǎn)移人口能夠通過(guò)繼續(xù)教育實(shí)現(xiàn)個(gè)體實(shí)踐能力與人文素質(zhì)的整體提升,使他們能夠通過(guò)這種非學(xué)歷教育的形式為個(gè)體的后續(xù)發(fā)展積聚實(shí)力。其三,發(fā)揮職業(yè)學(xué)校的教育與培訓(xùn)功能。在農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的最初階段,職業(yè)學(xué)校要充分發(fā)揮其對(duì)即將進(jìn)入城市和已經(jīng)進(jìn)入城市人群的準(zhǔn)備型和補(bǔ)償型的教育與培訓(xùn)功能,使大量擬轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力能夠在農(nóng)村當(dāng)?shù)孬@得各類(lèi)準(zhǔn)備性培訓(xùn),使那些缺乏培訓(xùn)但已進(jìn)入城市的轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力能夠獲得短期補(bǔ)償性培訓(xùn)。完成上述工作后,職業(yè)學(xué)校還要在第一階段的基礎(chǔ)上,發(fā)揮對(duì)在職人員進(jìn)行崗位培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗和素質(zhì)晉升的功能,通過(guò)周期性的崗位培訓(xùn)更新他們的知識(shí)內(nèi)容,提高他們的學(xué)習(xí)、實(shí)踐與創(chuàng)新能力,增強(qiáng)他們的主體意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念,使轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力能夠在“合格農(nóng)民工素質(zhì)”的基礎(chǔ)上具備“現(xiàn)代市民素質(zhì)”,使那些具有強(qiáng)烈發(fā)展訴求的進(jìn)城農(nóng)民工能夠具備社會(huì)流動(dòng)的技術(shù)資本和綜合素養(yǎng)。其四,發(fā)揮社區(qū)的教育與培訓(xùn)功能。社區(qū)在教育與培訓(xùn)上具有對(duì)象大眾化和內(nèi)容多樣性的天然優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民工再社會(huì)化的發(fā)展目標(biāo),必須強(qiáng)化社區(qū)的教育與培訓(xùn)功能的發(fā)揮,在學(xué)習(xí)時(shí)間和教學(xué)模式等多方面充分考慮靈活選擇性和實(shí)效性,利用辦新市民學(xué)校、農(nóng)民工培訓(xùn)班等方式,在進(jìn)城農(nóng)民工的閑暇時(shí)間,對(duì)其開(kāi)設(shè)文化知識(shí)、職業(yè)技術(shù)、公民素質(zhì)、家庭教育等課程,通過(guò)豐富多樣的社區(qū)活動(dòng),提高進(jìn)城農(nóng)民工對(duì)城市的認(rèn)同感、歸屬感,構(gòu)建學(xué)習(xí)型和諧社區(qū),促進(jìn)進(jìn)城農(nóng)民工不斷學(xué)習(xí)和提升,推進(jìn)其再社會(huì)化進(jìn)程。

(三)完善外部保障措施

第7篇:市民社會(huì)理論范文

一、中國(guó)公民社會(huì)理論研究興起的背景

從civil society的本源來(lái)看,它是一個(gè)完全源于西方的極富包容性和開(kāi)放性而內(nèi)涵不斷變化的概念,在漫長(zhǎng)的歷史演變過(guò)程中被賦予了豐富的涵義,甚至可以說(shuō)是不同的意蘊(yùn)。然而,從90年代開(kāi)始,大陸學(xué)界對(duì)這一概念傾注了大量的熱誠(chéng)。對(duì)中國(guó)大陸的學(xué)者而言,借助于這樣一個(gè)純粹西方的概念并不僅僅是用于解決現(xiàn)實(shí)的困境,更多的是希望能用其來(lái)提供一個(gè)解決中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的路徑及國(guó)家與社會(huì)關(guān)系的一種理想框架。

1.從整個(gè)世界的大環(huán)境來(lái)看,自上個(gè)世紀(jì)70年代開(kāi)始的公民社會(huì)理論在西方的重新復(fù)蘇為中國(guó)學(xué)術(shù)界提供了最直接的知識(shí)來(lái)源。西方公民社會(huì)理論之所以復(fù)興,其原因在于:A.從上個(gè)世紀(jì)70年代以來(lái),幾乎所有的非西方國(guó)家都面臨著強(qiáng)大的民主化浪潮,在這股浪潮的推動(dòng)下,人們重拾了對(duì)市民社會(huì)的關(guān)注。

B.前蘇聯(lián)、東歐的社會(huì)主義國(guó)家日益暴露出來(lái)的高度集權(quán)的弊端使人們開(kāi)始對(duì)斯大林式的全權(quán)國(guó)家進(jìn)行反思。從70年代起在東歐的一些國(guó)家自下而上的出現(xiàn)了聲勢(shì)浩大的爭(zhēng)取民主的運(yùn)動(dòng),一些學(xué)者借助于市民社會(huì)的概念對(duì)表達(dá)他們的反國(guó)家主義的思想,最終釀成了90年代初的蘇聯(lián)、東歐巨變。有學(xué)者把巨變看成是市民社會(huì)復(fù)蘇的直接結(jié)果。

C.從整個(gè)西方社會(huì)來(lái)看,二戰(zhàn)后,隨著凱恩斯主義的失靈,福利國(guó)家的危機(jī),也促使一部分學(xué)者呼吁限制國(guó)家的權(quán)力和活動(dòng)范圍,向市民社會(huì)回歸。國(guó)家中心論開(kāi)始衰落,人們期待官方的、扎根于共同體的組織比國(guó)家更能解決所面臨的實(shí)際問(wèn)題。80年代起,隨著治理和善治理論的興起,國(guó)家權(quán)力重新向社會(huì)回歸,公民社會(huì)理論家開(kāi)始從政治社會(huì)學(xué)的角度對(duì)此理論展開(kāi)研究。

2.中國(guó)國(guó)內(nèi)狀況的政治體制改革與公民社會(huì)的復(fù)興密切相關(guān)

由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立讓學(xué)者們敏銳的看到隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可能會(huì)促使在中國(guó)出現(xiàn)一個(gè)類(lèi)似于西方早期公民社會(huì)的階層,并推動(dòng)政治社會(huì)體制變革,從而使中國(guó)走向真正的現(xiàn)代化之路。因此,civil society這樣一個(gè)極具靈活性和挑戰(zhàn)性的概念在90年代的中國(guó)學(xué)界看來(lái),因?yàn)槟軌蜃鳛檫@個(gè)古老國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程的工具因而也不可避免的帶有了濃郁的本土色彩。

從中國(guó)大陸的研究情況來(lái)看,公民社會(huì)理論的興起大致可以分為兩個(gè)階段:

第一階段,理論介紹引入階段。這一階段主要是從1992年開(kāi)始到上個(gè)世紀(jì)末。90年代開(kāi)始,中國(guó)正值政治社會(huì)體制轉(zhuǎn)型期。中國(guó)的政治體制正從無(wú)所不包的、社會(huì)力量被行政吞噬的國(guó)家體制中轉(zhuǎn)型,從個(gè)人的淡化到個(gè)人主體自覺(jué)意識(shí)的復(fù)蘇,從分割的城鄉(xiāng)二元體制到變遷的城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)。尤其是1992年中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新階段,現(xiàn)實(shí)層面的發(fā)展需要重新確立國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系,而作為后進(jìn)國(guó)家的中國(guó),在追趕西方的過(guò)程中也急需借用西方現(xiàn)代化的經(jīng)驗(yàn)。在這樣一種大氣候下,中國(guó)知識(shí)界在對(duì)西方理論進(jìn)行甄別時(shí),選中了公民社會(huì)這樣一個(gè)發(fā)源于西方,與資本主義的發(fā)展密切相關(guān)的且又重新在西方得到復(fù)蘇的概念。

在這一階段,知識(shí)界對(duì)公民社會(huì)的討論主要圍繞現(xiàn)代化的進(jìn)程而展開(kāi),這與公民社會(huì)這一概念的“舶來(lái)”性緊密相連。這一時(shí)期的成果,除了探討建立中國(guó)的公民社會(huì)以外,主要集中在對(duì)西方公民社會(huì)理論的評(píng)介上及對(duì)概念移植中國(guó)展開(kāi)論證。(以〈中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊〉為代表,首先在1992年率先推出鄧正來(lái)、景躍進(jìn)的〈建構(gòu)中國(guó)的市民社會(huì)〉這是當(dāng)代中國(guó)研究公民社會(huì)之濫觴(見(jiàn)鄧文)。隨后,這份刊物發(fā)表了一系列的有影響的文章,圍繞如何建構(gòu)中國(guó)公民社會(huì),及中國(guó)公民社會(huì)有無(wú)可能而展開(kāi)。(出版的國(guó)家與社會(huì)論文集)

到了上個(gè)世紀(jì)末以后,隨著世界范圍內(nèi)的治理與善治的興起,15大之后的政府機(jī)構(gòu)的需要對(duì)中國(guó)政府的治理變革、創(chuàng)新制度研究也進(jìn)入一個(gè)新的階段,公民社會(huì)理論的興起符合了中國(guó)政治民主化、文化多元化的發(fā)展趨勢(shì)(見(jiàn)《治理的變遷》,俞可平)此階段的研究主要從政治社會(huì)學(xué)的角度對(duì)作為實(shí)體的公民社會(huì)進(jìn)行實(shí)證的研究、對(duì)國(guó)家、社會(huì)之間疆域的確立、社會(huì)空間的建構(gòu)及第三部門(mén)的發(fā)展展開(kāi)切實(shí)的論證。二、

公民社會(huì)研究的內(nèi)容

當(dāng)代中國(guó)公民社會(huì)的研究的核心主要有兩個(gè),一是建構(gòu)中國(guó)的公民社會(huì)話語(yǔ)體系,或是說(shuō)中國(guó)的公民社會(huì)何以可能;二是如何建構(gòu)當(dāng)代中國(guó)的公民社會(huì)??梢哉f(shuō)90年代以來(lái)整個(gè)的中國(guó)公民社會(huì)研究都是圍繞這兩個(gè)論域而來(lái)的。

1.市民社會(huì)的概念及其建構(gòu)

要解決論題一:建構(gòu)中國(guó)的公民社會(huì),首先對(duì)中國(guó)的學(xué)者而言就面臨著一個(gè)問(wèn)題,如同眾多的西方概念引入中國(guó)一樣,首先就面臨如何將西化的概念植入中國(guó)的話語(yǔ)體系里?!癱ivil society”一詞在國(guó)內(nèi)有著幾種不同的翻譯法,每種翻譯都體現(xiàn)了譯者對(duì)這個(gè)詞的不同理解。有“公民社會(huì)”、“市民社會(huì)”、“民間社會(huì)”等三種常見(jiàn)的譯名。其實(shí),在92年以前,市民社會(huì)是一種廣義的用法,中國(guó)知識(shí)界對(duì)市民社會(huì)這一概念可謂不陌生,它來(lái)源于馬克思的著作中,已有無(wú)數(shù)的知識(shí)分子拜讀過(guò)“bourgeois”(關(guān)于它的詞源學(xué)背景,可以參看方朝暉《市民社會(huì)的兩個(gè)傳統(tǒng)極其在現(xiàn)代的匯合》),然而,對(duì)馬克思的著作中市民社會(huì)等同于資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)這一印象也是根深蒂固的。而且,對(duì)同一個(gè)德文單詞有的書(shū)有的地方翻譯成市民社會(huì),有的則譯為資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)。隨著學(xué)界對(duì)這一概念的深入了解,慢慢的在論述時(shí)學(xué)者開(kāi)始比較普遍的采用了市民社會(huì)的譯名,但也注意到不把它和資產(chǎn)階級(jí)社會(huì)等同起來(lái)。不過(guò),也仍然有學(xué)者遵照馬克思的經(jīng)典著作的理解來(lái)談?wù)撨@一含義豐富的概念。(胡承槐 ,《“市民社會(huì)”及其歷史地位》)。也有的僅從城市居民的狹義范圍來(lái)理解市民社會(huì),容易在語(yǔ)言轉(zhuǎn)換時(shí)產(chǎn)生混亂。所以隨著對(duì)這一概念的深入理解,及90年代后西方公民社會(huì)的興起,強(qiáng)調(diào)公民對(duì)政治生活的參與和對(duì)國(guó)家權(quán)力的監(jiān)督和制約越來(lái)越多的學(xué)者傾向于采用這種譯法。從中國(guó)大陸的研究狀況來(lái)看,在第二階段采用這一譯名的比較普遍。而且就中國(guó)社會(huì)的實(shí)際情形來(lái)看,中國(guó)是一個(gè)擁有8、9億農(nóng)民的農(nóng)業(yè)大國(guó),如果采用市民社會(huì)的術(shù)語(yǔ),無(wú)形中就將廣大農(nóng)民排斥在外,而且civil society就其政治學(xué)意義上,側(cè)重的是公民權(quán)利和公民政治參與,所以在當(dāng)下,這是一種較好且較為普遍的譯名。至于民間社會(huì)則是臺(tái)灣學(xué)者的譯法,這是一個(gè)中性的稱呼,為歷史學(xué)家所喜歡,在分析近代中國(guó)的民間組織時(shí)尤好采用。但也有的學(xué)者認(rèn)為它過(guò)于邊緣化,帶有臺(tái)灣社會(huì)發(fā)展的顯著痕跡,突出強(qiáng)調(diào)了官民對(duì)立和臺(tái)灣社會(huì)的那種自下而上的運(yùn)動(dòng)特征,是一個(gè)地域性的概念,不具備普遍性。(鄧正來(lái) 〈中國(guó)市民社會(huì)研究的研究〉)。

對(duì)Civil society的不同譯法其實(shí)就代表了學(xué)者對(duì)這一概念的不同理解。其實(shí),按照哈貝馬斯的說(shuō)法,人們很難給市民社會(huì)下一個(gè)清晰的定義(哈貝馬斯《公共領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型》)。從西方的傳統(tǒng)來(lái)看,公民社會(huì)的概念就在不斷發(fā)展變化,從古希臘最初指城邦社會(huì),代表的是高貴、優(yōu)雅、道德的文明社會(huì)是civilis(這一概念的變化見(jiàn)布百科全書(shū))到近代的兩條不同的研究進(jìn)路,一條洛克式的社會(huì)先于國(guó)家或外在于國(guó)家到黑格爾式的國(guó)家高于社會(huì)(查爾斯.泰勒更指出還有孟德斯鳩式的以法治為核心的進(jìn)路)(這一點(diǎn),鄧文、方文曾在國(guó)內(nèi)著重介紹過(guò),在國(guó)家與社會(huì)的書(shū)里也提到過(guò))。到了當(dāng)代,哈貝馬斯提出公共領(lǐng)域之后,又有了以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為劃分點(diǎn)轉(zhuǎn)到以文化領(lǐng)域的變化。而要建構(gòu)中國(guó)自己的公民社會(huì)話語(yǔ)體系,就必須要對(duì)這個(gè)概念有自己本土性的理解,對(duì)此,中國(guó)大陸的學(xué)者提出了自己的看法。

大陸學(xué)者對(duì)公民社會(huì)的理解正如譯法的多層次一樣,在研究進(jìn)程中也分為兩個(gè)階段。在第一階段主要是采用的二分法,所謂二分法主要就是堅(jiān)持政治國(guó)家和市民社會(huì)的分離,強(qiáng)調(diào)市民社會(huì)是由非政治性的社會(huì)所構(gòu)成,并強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為市民社會(huì)的主要成分。這種市民社會(huì)概念是由黑格爾提出由馬克思加以完善的。而在后一階段主要?jiǎng)t是三分法。

但前面說(shuō)過(guò),國(guó)內(nèi)對(duì)市民社會(huì)這一概念的理解由于始于馬克思的經(jīng)典著作,所以國(guó)內(nèi)研究文獻(xiàn)為數(shù)眾多的一部分集中在對(duì)馬克思的市民社會(huì)研究上以及與此相關(guān)的對(duì)黑格爾的市民社會(huì)研究上包括伯恩斯坦、葛蘭西等人的市民社會(huì)研究。(如郁文,王文)一般是運(yùn)用歷史唯物主義的分析方法進(jìn)行研究分析,作者往往從唯物史觀出發(fā),闡述了馬克思的市民社會(huì)觀點(diǎn),并想發(fā)掘出馬克思市民社會(huì)觀的歷史意義。轉(zhuǎn)貼于

在進(jìn)行這方面的研究時(shí),有學(xué)者撰文指出,馬克思把“市民社會(huì)”看作是生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物 ,是商品經(jīng)濟(jì)的對(duì)應(yīng)物 ,看作是置于個(gè)人和國(guó)家之間、對(duì)私人利益和普遍利益起調(diào)和作用的“中介體”。正是在這個(gè)意義上 ,馬克思“市民社會(huì)”理論顯示出了重要的現(xiàn)代意義。 (〈 馬克思的“市民社會(huì)”思想探析--兼論“市民社會(huì)”理論的現(xiàn)代意義〉王巖江海學(xué)刊 2000年04期)

而在對(duì)黑格爾市民社會(huì)的研究中,把黑格爾的市民社會(huì)作為規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的“真正的自由”概念,建立在互主體性哲學(xué)模式之上,是一個(gè)倫理實(shí)體的自由概念。表現(xiàn)為從“家庭”經(jīng)過(guò)“市民社會(huì)”到“國(guó)家”的概念各個(gè)環(huán)節(jié)的辯證發(fā)展, 體現(xiàn)著自由意識(shí)的發(fā)展。這一概念對(duì)于黑格爾的倫理概念及其辯證運(yùn)動(dòng)過(guò)程具有重要的意義。并且正是在倫理概念的運(yùn)動(dòng)過(guò)程中,“市民社會(huì)”表現(xiàn)出了深刻的辯證性質(zhì),黑格爾結(jié)合古代與現(xiàn)代熔于一爐的倫理實(shí)體的自由概念才真正是可能的,或者說(shuō)是必然的。(郁建興,《黑格爾的市民社會(huì)理論》,《人文雜志 》 2000年03期)。在對(duì)伯恩斯坦的研究中指出他是提出建構(gòu)市民社會(huì)與落后國(guó)家社會(huì)主義道路之關(guān)系問(wèn)題的第一人,并探討了他與馬克思的觀點(diǎn)的異同之處。(《伯恩斯坦的市民社會(huì)理論與馬克思 》,郁建興 ,《 哲學(xué)研究》 1997年04期)。這一系列的文章主要是從哲學(xué)的角度探討個(gè)人的市民社會(huì)觀念,更多的屬于評(píng)介性質(zhì)的。在這一層次上,研究者更多關(guān)注的是對(duì)經(jīng)典原著的解讀,希望重現(xiàn)原著對(duì)這一論題解釋的本來(lái)面貌。然后,再有限的探討馬克思、黑格爾的市民社會(huì)理論的現(xiàn)代意義。他們一般用的都是市民社會(huì)的譯法,這樣,在對(duì)這一概念介定時(shí),往往把市民社會(huì)等同與城市居民,并且把它當(dāng)作一個(gè)歷史性的概念這樣一個(gè)問(wèn)題,容易產(chǎn)生歧義。(如胡承槐文)

上述的觀點(diǎn)我們可以稱為經(jīng)典派,除此以外,方朝暉在《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》上的兩篇文章則詳盡的從詞源學(xué)的意義上闡述了西方學(xué)者的兩種不同的市民社會(huì)觀念和兩種不同的理解趨勢(shì),指出現(xiàn)代市民社會(huì)是古希臘羅馬和中世紀(jì)的自治城市社會(huì)兩種觀念的總合,既是一個(gè)“私人利益關(guān)系的總和”,又是“國(guó)家公民”的社會(huì),在西方經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的演變而成。

最有代表意義的則是《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊》上的文章,而匯其精華的是鄧正來(lái)的《中國(guó)市民社會(huì)研究的研究》,對(duì)當(dāng)時(shí)市民社會(huì)的研究概況做了一個(gè)批判性的總結(jié)。鄧文圍繞當(dāng)時(shí)市民社會(huì)的研究狀況做了俯瞰式的研究,針對(duì)中國(guó)市民社會(huì)研究的發(fā)生學(xué)背景,指出市民社會(huì)的研究其實(shí)是在原來(lái)的知識(shí)界討論背景之外的一個(gè)全新領(lǐng)域并指出市民社會(huì)的研究對(duì)學(xué)界來(lái)說(shuō)有兩大可以運(yùn)用的資源,一是作為現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)體社會(huì)的資源;一是作為認(rèn)識(shí)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的解釋式的資源。作為一種解釋模式,市民社會(huì)在闡釋中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系有多大的作用是鄧文論述的重點(diǎn),以此為出發(fā)點(diǎn),鄧文分析了市民社會(huì)的中國(guó)化概念后,對(duì)中國(guó)市民社會(huì)和國(guó)家的關(guān)系進(jìn)行了深入的討論,指出中國(guó)市民社會(huì)的建構(gòu)或發(fā)展的具體道路有兩段論模式和三階段三種動(dòng)力滾動(dòng)驅(qū)動(dòng)式,中國(guó)市民社會(huì)和國(guó)家的關(guān)系應(yīng)該是良性互動(dòng)說(shuō)。(指出“市民社會(huì)概念能否確當(dāng)?shù)剡m用于中國(guó),則完全取決于具體運(yùn)用此一概念研究中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的人的具體研究效度(童文))基于此,這一時(shí)期的市民社會(huì)的概念理解就有以下幾個(gè)特色:(1)

民社會(huì)既是以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)甚或私有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)的,(2)市民社會(huì)的內(nèi)在聯(lián)系是內(nèi)生于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等自治的契約性關(guān)系;(3)市民社會(huì)遵循法治原則(4)市民社會(huì)奉行自治原則(5)市民社會(huì)通過(guò)公共傳媒表達(dá)其意見(jiàn)和在公共空間交換意見(jiàn)(6)市民社會(huì)內(nèi)部的民主發(fā)展進(jìn)程(見(jiàn)鄧正來(lái)《中國(guó)市民社會(huì)研究的研究》)

總言之,鄧文主要是從二分法來(lái)談?wù)撌忻裆鐣?huì)的,在這一時(shí)期的研究中,市民社會(huì)和中國(guó)的現(xiàn)代化進(jìn)程密切相關(guān),人們幾乎就是想用這樣一個(gè)純粹西方的術(shù)語(yǔ)來(lái)找到現(xiàn)代化的道路,所以,這段時(shí)期的文章盡管紛繁多雜但1.脫離不了二分法的框架,2.圍繞現(xiàn)代化的進(jìn)程而展開(kāi)。這個(gè)可以說(shuō)是自由派的觀點(diǎn)。

在當(dāng)時(shí),之所以采用二分法,我想主要與幾個(gè)因素有關(guān)。在90年代初的大氣候下,正值市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方興,面臨的首先是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的問(wèn)題。其時(shí),被壓抑許久的社會(huì)這一概念重新回到我們的生活中,我們習(xí)慣的還是它和國(guó)家之間的關(guān)系。必須說(shuō)明的是,長(zhǎng)期以來(lái)。我們實(shí)行的其實(shí)是一種政社合一的社會(huì),“社會(huì)”這一概念沒(méi)有獨(dú)立存在的空間。從我們出生到死亡,都是國(guó)家的、單位的附屬物,沒(méi)有獨(dú)立于國(guó)家之外的任何私人領(lǐng)域,所以知識(shí)界對(duì)市民社會(huì)既是熟悉而期待又是陌生的。因此,在重新認(rèn)識(shí)的時(shí)候,無(wú)疑,適應(yīng)當(dāng)時(shí)大氣候的形式采用了國(guó)家和社會(huì)的二分法。其次,就是我們所知道的。當(dāng)時(shí)的中國(guó)社會(huì),談?wù)撐幕瘋鞑サ墓差I(lǐng)域還是不成熟的。因此,市民社會(huì)成為了通用的譯法,也被知識(shí)界所認(rèn)可。

到了第二階段,隨著中國(guó)社會(huì)體制改革的進(jìn)一步深化,對(duì)西方理論的進(jìn)一步了解,學(xué)界逐步對(duì)三分法產(chǎn)生了興趣。當(dāng)代西方的學(xué)者如柯亨和阿拉托提出國(guó)家-經(jīng)濟(jì)-市民社會(huì)來(lái)代替國(guó)家-市民社會(huì)的二分法。主張把經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域從市民社會(huì)中分離出去,認(rèn)為市民社會(huì)主要由社會(huì)和文化領(lǐng)域構(gòu)成。“我們把市民社會(huì)理解為經(jīng)濟(jì)與國(guó)家之間的社會(huì)互動(dòng)領(lǐng)域,它首先是由私人領(lǐng)域(尤其是家庭)、結(jié)社的領(lǐng)域(尤其是志愿結(jié)社)、社會(huì)運(yùn)動(dòng)以及各種公共交往形式所構(gòu)成的”。()這一觀點(diǎn)無(wú)疑受到哈貝馬斯的影響,反映了西方社會(huì)市民社會(huì)理論重心的轉(zhuǎn)移。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)系統(tǒng)的過(guò)分?jǐn)U張和商業(yè)化傾向的影響會(huì)阻礙公民社會(huì)的獨(dú)立性。而中國(guó)隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種社會(huì)團(tuán)體的興起,私人自主的社會(huì)生活空間初步形成并不斷發(fā)展,也促使了對(duì)這一問(wèn)題重新審視。

這一時(shí)期的市民社會(huì)理論有了大量的介紹當(dāng)代西方理論的文章。按照三分法,如童世駿的第三個(gè)向度——與政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系微妙的市民社會(huì);陳晏清的《市民社會(huì)觀念的當(dāng)代演變及其意義》則分析了近、當(dāng)代市民社會(huì)觀念難得不同,指出市民社會(huì)觀念由近代的因商品交換關(guān)系而結(jié)合起來(lái)的私人自律的經(jīng)濟(jì)交往領(lǐng)域轉(zhuǎn)為當(dāng)代自主的社會(huì)文化領(lǐng)域論。而王新生的博士論文則以市民社會(huì)為題,在厘清近當(dāng)代市民社會(huì)的差別之后,力圖表達(dá)出市民社會(huì)是一個(gè)由家庭、“需要的體系”、公共領(lǐng)域三個(gè)方面共同構(gòu)成的社會(huì)生活空間,而且這三個(gè)方面是一種歷史遞進(jìn)的關(guān)系,在不同歷史條件下的側(cè)重點(diǎn)不同。并提出市民社會(huì)的概念由三種不同意蘊(yùn):描述性的、分析性的、和價(jià)值性的。這是一種頗有見(jiàn)地的看法。

而在第三部門(mén)的興起之后,有了要素說(shuō)來(lái)說(shuō)明公民社會(huì)的概念。在國(guó)內(nèi)有這樣一個(gè)趨勢(shì),采用公民社會(huì)譯法的,大部分都是采用三分法的,以何增科為代表,吸收當(dāng)代公民社會(huì)的研究成果。他們采用西方學(xué)者Gordon.white的觀點(diǎn),認(rèn)為“公民社會(huì)是國(guó)家和家庭之間的一個(gè)中介性的社團(tuán)領(lǐng)域,這一領(lǐng)域同國(guó)家相分離的組織所占據(jù),這些組織在同國(guó)家的關(guān)系上享有自主權(quán)并由社會(huì)成員自愿結(jié)合而成,以保護(hù)或增進(jìn)他們的利益或價(jià)值”。何文提出,就公民社會(huì)的結(jié)構(gòu)性特征和文化特征及公民社會(huì)和國(guó)家的關(guān)系而言,它的結(jié)構(gòu)性要素及其特征有四個(gè):1.私人領(lǐng)域2.志愿性團(tuán)體3.公共領(lǐng)域4.社會(huì)運(yùn)動(dòng)。一般而言,主張公民社會(huì)譯法的學(xué)者他們的研究重點(diǎn)傾向與公民社會(huì)與治理、善治和第三域有關(guān)。

2.如何建構(gòu)中國(guó)的公民社會(huì)

在厘清了中國(guó)的市民社會(huì)概念之后,學(xué)者就如何建構(gòu)中國(guó)的市民社會(huì)也論述了自己的看法。集中起來(lái),主要圍繞中國(guó)學(xué)者對(duì)市民社會(huì)概念的認(rèn)識(shí)而展開(kāi)。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,其實(shí)質(zhì)就是如何建構(gòu)當(dāng)下的國(guó)家與市民社會(huì)的新型互動(dòng)關(guān)系,

如何正確理解處理國(guó)家和社會(huì),國(guó)家和個(gè)人的相互關(guān)系,建立各自相對(duì)獨(dú)立而又共存一體的功能界限。而關(guān)于公民社會(huì)和國(guó)家的關(guān)系則有五種模式:公民社會(huì)制約國(guó)家、公民社會(huì)對(duì)抗國(guó)家、公民社會(huì)和國(guó)家共生共強(qiáng)、公民社會(huì)參與國(guó)家、公民社會(huì)和國(guó)家合作互補(bǔ)。并指出,公民社會(huì)和國(guó)家關(guān)系的這五種模式并不互相排斥,是對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的高度抽象。(何文)而在中國(guó)的國(guó)家和社會(huì)的關(guān)系上,首先。從中國(guó)的歷史來(lái)看。有的學(xué)者就否認(rèn)中國(guó)有過(guò)市民社會(huì),有的也只是宗族社會(huì),在中國(guó)歷史上從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)內(nèi)似西方歷史上完善的市民社會(huì)階層。(夏維中:市民社會(huì)中國(guó)近期難圓的夢(mèng))學(xué)者認(rèn)為西方的發(fā)展模式很難適宜于中國(guó)社會(huì)的情況,因?yàn)槲鞣缴鐣?huì)是在權(quán)利高度分散化和多元化的特定背景下形成的,一開(kāi)始就表現(xiàn)出與現(xiàn)實(shí)社會(huì)及政治結(jié)構(gòu)的異質(zhì)性,但其內(nèi)部的理性化過(guò)程完成較早。而對(duì)許多后進(jìn)國(guó)家來(lái)說(shuō),市民社會(huì)與現(xiàn)實(shí)社會(huì)和政治結(jié)構(gòu)是同質(zhì)的,因此內(nèi)部的理性沒(méi)有完成,所以中國(guó)的市民社會(huì)不可能走西方那樣的道路。反而,從中國(guó)的實(shí)際出發(fā),市民社會(huì)的健康發(fā)育必須依賴外部條件,尤其以政府的促進(jìn)作用最大。(方文,90年代)從中國(guó)的現(xiàn)實(shí)和歷史狀況出發(fā),中國(guó)市民社會(huì)論者主張“良性互動(dòng)說(shuō)”,它既是建構(gòu)中國(guó)市民社會(huì)的運(yùn)作方式,又是市民社會(huì)與國(guó)家關(guān)系的理想形態(tài)。(鄧文)理解國(guó)家和市民社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系,學(xué)者主要從三個(gè)方面來(lái)談:轉(zhuǎn)貼于

一是公民社會(huì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì):

市民社會(huì)是和商品經(jīng)濟(jì)相伴而生的觀念,早在黑格爾,就明確從從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)來(lái)分析市民社會(huì)的《法哲學(xué)原理》,把市民社會(huì)理解為“處在家庭和國(guó)家之間的差別的階段”,是私人自律的商品交換領(lǐng)域。馬克思則更進(jìn)一步的將其理解為“物質(zhì)的交換關(guān)系”?,F(xiàn)代后自由主義者約翰.格雷把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看做是市民社會(huì)的主要成分,認(rèn)為市民社會(huì)的本質(zhì)是經(jīng)濟(jì)自由和人身自由。

中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革,是從上而下展開(kāi)的,原來(lái)被壓制的個(gè)人和社會(huì)開(kāi)始凸現(xiàn)。國(guó)家雖然仍然是社會(huì)資源的控制者,但與改革前相比,社會(huì)也已經(jīng)成為控制資源的潛在有力力量,社會(huì)占有資源多元化,社會(huì)的自主性慢慢的表現(xiàn)明顯,出現(xiàn)了相對(duì)獨(dú)立的個(gè)人與社會(huì)力量,一大批非營(yíng)利組織和獨(dú)立社團(tuán)的出現(xiàn)促使學(xué)者對(duì)此現(xiàn)象的關(guān)注。這是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì),需要必須而且能夠彼此獨(dú)立和自由活動(dòng)的公民個(gè)體,任何一種成功的市場(chǎng)體制不僅需要完善的內(nèi)在競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、健全的法律制度,而且更需要一個(gè)完整的公民社會(huì)來(lái)配合,實(shí)際上就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就了一個(gè)完善的公民社會(huì)。而市民社會(huì)概念的演變及與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系是:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造就了市民社會(huì)的主體、拓寬了空間、培養(yǎng)了意識(shí)形態(tài)、營(yíng)造自治機(jī)制(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市民社會(huì)和民主政治儲(chǔ)建國(guó)武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版) 1999年01期)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通過(guò)經(jīng)濟(jì)制約體系的自我構(gòu)建,將社會(huì)成員以內(nèi)在和外在兩種方式整合成為經(jīng)濟(jì)有機(jī)共同體,并通過(guò)對(duì)企業(yè)、利益集團(tuán)、社會(huì)組織、社區(qū)這些不同的組織機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)性整合而使之形成為一個(gè)形態(tài)完整的社會(huì)共同體,這就是市民社會(huì)。因此,有學(xué)者認(rèn)為,當(dāng)代中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是市民社會(huì)的勝利。(郁文)

二是市民社會(huì)與法治:

市民社會(huì)是以一種普遍的契約關(guān)系和契約精神建立起來(lái)的,并以此來(lái)保障其良性運(yùn)行。從市民社會(huì)的產(chǎn)生發(fā)展來(lái)看,它與西方法律傳統(tǒng)的形成和近代法治的確立密切相關(guān)。

查爾斯.泰勒就指出,早在近代反對(duì)專(zhuān)制主義的市民社會(huì)時(shí)期,孟德斯鳩就強(qiáng)調(diào)一種“來(lái)自國(guó)家并針對(duì)國(guó)家的自由”——政治自由,一個(gè)自由的社會(huì)總是和一定良好法制的國(guó)家相符合的,自由狀態(tài)不是與生俱來(lái)的,而是來(lái)源與憲法。強(qiáng)調(diào)了市民社會(huì)和法治的關(guān)系。實(shí)現(xiàn)市民社會(huì)和國(guó)家之間的良性發(fā)展,法治的約束作用必不可少。要想使市民社會(huì)成為真正的文明社會(huì),也必須要以法治為保障?,F(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種有效運(yùn)作的體制條件是法治,而法治則是通過(guò)其兩個(gè)經(jīng)濟(jì)作用來(lái)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供制度保障的,一是約束政府,二是約束經(jīng)濟(jì)人行為。

有學(xué)者認(rèn)為,市民社會(huì)和政治國(guó)家是法治運(yùn)行的基礎(chǔ)和界限。法律在市民社會(huì)和政治國(guó)家的二元矛盾互動(dòng)發(fā)展中,在普遍利益和特殊利益的沖突和協(xié)調(diào)中得以發(fā)展;而市民社會(huì)的多元權(quán)利有效的分解了國(guó)家權(quán)力,遏制了公權(quán)力的專(zhuān)斷傾向。市民組織的多元化、自主化發(fā)展,形成了對(duì)國(guó)家權(quán)力的分割與制衡。市民社會(huì)多元利益的沖突、互動(dòng)與整合衍生了理性規(guī)則秩序;具有自由理性精神的公民意識(shí)構(gòu)成了法治的非制度化要素。中國(guó)要真正走向法治,就必須重新構(gòu)建國(guó)家與市民社會(huì)的關(guān)系,確立多元權(quán)利基礎(chǔ)、公共權(quán)威和良善之法。(馬長(zhǎng)山 市民社會(huì)與政治國(guó)家:法治的基礎(chǔ)與界限)。

三、是公民社會(huì)與第三部門(mén)

第三部門(mén)(third sector)或者稱為NGO非營(yíng)利組織或非政府組織的研究在西方興起于80年代,它最初只是在行政管理理論層面展開(kāi)研究,而隨著公民社會(huì)理論家開(kāi)始對(duì)作為一個(gè)社會(huì)實(shí)體的公民社會(huì)進(jìn)行實(shí)證的研究,第三部門(mén)也開(kāi)始關(guān)注非政府組織或非營(yíng)利部門(mén)的作用及其與國(guó)家和市場(chǎng)的關(guān)系等理論問(wèn)題,雙方開(kāi)始尋找理論契合點(diǎn),兩者的關(guān)系也更加緊密。

在以前的研究中,公民社會(huì)理論的研究?jī)A向與政治哲學(xué)方面的,它本身固有的自由主義傳統(tǒng)就反對(duì)極度擴(kuò)張的國(guó)家權(quán)力,認(rèn)為國(guó)家的干預(yù)對(duì)公民的生活造成極大的威脅,主張國(guó)家和公民社會(huì)分離。以契約為基礎(chǔ),法治為保障,依靠強(qiáng)有力的公民社會(huì)來(lái)制衡國(guó)家權(quán)力,公民社會(huì)被抽象為一種理想的模式。而隨著凱恩斯主義的失靈,國(guó)家對(duì)社會(huì)的干預(yù)減少,公民社會(huì)理論得到進(jìn)一步的拓展。擴(kuò)大社會(huì)自治領(lǐng)域,限制國(guó)家活動(dòng)范圍,對(duì)于政治民主意義重大。而第三部門(mén)的研究正是專(zhuān)注于對(duì)社會(huì)自治性團(tuán)體的研究,對(duì)社會(huì)社團(tuán)的基本結(jié)構(gòu)、從業(yè)人員、對(duì)政府社會(huì)影響能力和服務(wù)能力等等的基本能力,對(duì)社區(qū)的大的趨勢(shì)的調(diào)查。與公民社會(huì)的側(cè)重于理論性相比,在NGO的研究中,實(shí)證性研究占主導(dǎo)地位。其實(shí)從實(shí)證的角度來(lái)看,兩者都是在看同樣的問(wèn)題,可以說(shuō)都是想用政府與市場(chǎng)的框架,或是用自身管理的框架,從公共事務(wù)的角度,從制度治理角度,從更多的更復(fù)雜的管理治理角度來(lái)進(jìn)行研究工作。因此,在研究趨勢(shì)中,二者結(jié)合在了一起。

有學(xué)者指出,在中國(guó)的“公民社會(huì)”的構(gòu)架中,社會(huì)基本結(jié)構(gòu)發(fā)生的最根本變化是,由政府-單位-(作為單位人的)個(gè)人的單向、單維的關(guān)系,轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣⒒?dòng)、社會(huì)參與與自組織形式的結(jié)構(gòu)。政府不再是一個(gè)全能的部門(mén),它行使國(guó)家安全、公共政策、宏觀調(diào)控等有限職能,并主要通過(guò)監(jiān)督、規(guī)范、政策優(yōu)惠等間接手段調(diào)控企業(yè)和非營(yíng)利部門(mén)的行為。這一改革過(guò)程首先從企業(yè)行為的獨(dú)立開(kāi)始,改革開(kāi)發(fā)以后,企業(yè)逐漸擴(kuò)大了自主權(quán),形成不同于政府下屬的“工廠”的“法人”,而整個(gè)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化最終還要?dú)w于社會(huì)自組織體系的形成。社會(huì)的組織結(jié)構(gòu)以大量的公民自組織形式為基礎(chǔ),個(gè)人作為具有公民意識(shí)的公民社會(huì)的成員,形成廣泛的自組織形式,構(gòu)成與政府和企業(yè)之外的第三部門(mén),或稱“非營(yíng)利部門(mén)”,是大量具體社會(huì)功能的直接履行單位。所有這一組織結(jié)構(gòu)以公民社會(huì)的發(fā)展為基石。(王名,2001)

四、公民社會(huì)的研究方法:

談及此,不得不對(duì)中國(guó)的公民社會(huì)研究方法做一概述??傮w印象是,規(guī)范性研究在第一階段占主導(dǎo)地位,因?yàn)椋懊嬲f(shuō)過(guò),公民社會(huì)理論一直是政治哲學(xué)的研究對(duì)象,恪守一種社會(huì)政治理想,有強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)批判作用,也是不同派別的理論家用以表達(dá)自己政治理念的工具,因此,它主要是作為一種規(guī)范性的理論來(lái)加以研究的,公民社會(huì)概念被作為一種研究方法和分析概念來(lái)運(yùn)用。作為研究方法,它以公民社會(huì)為中心來(lái)研究問(wèn)題,一方面反對(duì)以國(guó)家為中心,另一方面也反對(duì)以經(jīng)濟(jì)為中心的研究方法;作為一種分析性的概念它主要被視為一種社會(huì)實(shí)體或歷史實(shí)體,人們從不同學(xué)科分析其起源、發(fā)生發(fā)展過(guò)程及未來(lái)前景(何文 中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊98 2期市民社會(huì):民主化的希望還是偶像——80年代以來(lái)國(guó)外市民社會(huì)研究述評(píng))

然而,隨著第三部門(mén)研究的興起,實(shí)證性的研究逐漸凸現(xiàn)。他們找到了共同的研究興趣,而且實(shí)證性的研究極大的拓寬了公民社會(huì)研究的范圍,使的公民社會(huì)的研究泛理論的研究注重了對(duì)社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民主與全球化等專(zhuān)門(mén)問(wèn)題的研究。并且用此理論,深入調(diào)查進(jìn)行個(gè)案研究。從全球的趨勢(shì)來(lái)看,這已經(jīng)成為研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)。如美國(guó)學(xué)者讀《使民主運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)》就是歷時(shí)二十余年的研究成果。然而,從大陸的情況來(lái)看,這一方面還相對(duì)薄弱,雖然這些年關(guān)于基層民主已經(jīng)成為顯學(xué),但是對(duì)這一問(wèn)題顯然還只停留在鄉(xiāng)、村一級(jí)。而從中國(guó)的行政體制架構(gòu)來(lái)看,鄉(xiāng)顯然不屬于一級(jí)政府,而中國(guó)社會(huì)的特殊情況需要我們把視野拓寬。目前進(jìn)行調(diào)查的成果較為典型的有:1998年出版的《靜悄悄的革命——中國(guó)當(dāng)代市民社會(huì)》,該書(shū)從四個(gè)層次:個(gè)人層次、基層層次、階層層次、NGO組織(社團(tuán)組織)層次探討了當(dāng)代中國(guó)市民社會(huì)發(fā)展的狀況。大致結(jié)論是:中國(guó)改革開(kāi)發(fā)以來(lái)個(gè)人的自由大大提高,在四個(gè)層次當(dāng)中最為活躍;基層層次講了農(nóng)村基層社會(huì)的變化、城市單位組織的變化,由于社會(huì)大量的變化,基層層次也成了非?;钴S的層次;階層層次不太明顯也不活躍;而第四層次也不太活躍。我們認(rèn)為市民社會(huì)發(fā)展處于起步階段,剛剛發(fā)展,也很不成熟。提出,我國(guó)市民社會(huì)很明顯的兩個(gè)特征是自我沖動(dòng)的特征和自我約束的特征。

五、存在的問(wèn)題

在目前關(guān)于公民社會(huì)理論本身知識(shí)界仍然有幾個(gè)問(wèn)題需要梳理清楚:

一是市民社會(huì)問(wèn)題討論中往往將近代市民社會(huì)觀和當(dāng)代市民社會(huì)混為一談,這就產(chǎn)生了概念的歧義。如僅僅將市民社會(huì)作為私人自主的經(jīng)濟(jì)交換領(lǐng)域;及單純將市民社會(huì)理解為城市居民,這就容易剝奪廣大農(nóng)村居民的權(quán)利,使的這一概念過(guò)于狹隘、片面,沒(méi)有從中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)的國(guó)情出發(fā)。另外,就是前面已經(jīng)說(shuō)過(guò)的將一個(gè)西化的概念移植于中國(guó),而這個(gè)概念本身是源于西方的語(yǔ)境的,在對(duì)中國(guó)現(xiàn)實(shí)的分析中,不可避免的會(huì)產(chǎn)生以西方的模式為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中國(guó)的現(xiàn)狀加以評(píng)判,或者是簡(jiǎn)單的依據(jù)西方的概念的框架,對(duì)中國(guó)社會(huì)做一簡(jiǎn)單分析;或是盲目的比附,照般西方的經(jīng)驗(yàn),得出一個(gè)簡(jiǎn)單的結(jié)論說(shuō)明中國(guó)的市民社會(huì)早已經(jīng)存在。這是后進(jìn)國(guó)家在全球化的強(qiáng)勢(shì)下不得不面臨的一個(gè)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)

1、

鄧正來(lái),“市民社會(huì)與國(guó)家--學(xué)理上的分野與兩種架構(gòu)”,中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊》,1993年總第3期

2、

鄧正來(lái)和景躍進(jìn),"建構(gòu)中國(guó)的市民社會(huì)",《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊》,1992年總第1期

3、

鄧正來(lái),“中國(guó)發(fā)展研究的檢視--兼論中國(guó)市民社會(huì)研究”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊》,1994年總第8期

4、

景躍進(jìn),“市民社會(huì)與中國(guó)現(xiàn)代化'學(xué)術(shù)討論會(huì)述要”,載《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊》,1993年總第5期,頁(yè)197

5、

方朝暉,“對(duì)90年代市民社會(huì)研究的一個(gè)反思”,《天津社會(huì)科學(xué)》,1999年05期

6、

方朝暉,“市民社會(huì)的兩個(gè)傳統(tǒng)及其在現(xiàn)代的匯合”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,1994年05期

7、

陳晏清,王新生,“市民社會(huì)觀念的當(dāng)代演變及其意義”,《南開(kāi)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版) 》, 2001年06期

8、

何增科,“公民社會(huì)與第三部門(mén)研究引論”,《與現(xiàn)實(shí)》, 2000年01期

9、

何增科,“市民社會(huì)概念的演變”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)》,1994年05期

10、

何增科,“市民社會(huì):民主化的希望還是偶像——80年代以來(lái)國(guó)外市民社會(huì)研究述評(píng)”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊》1998年 2期

11、

馬長(zhǎng)山 ,“市民社會(huì)與政治國(guó)家:法治的基礎(chǔ)和界限”,《法學(xué)研究 》,2001年03期

12、

郁建興,“黑格爾的市民社會(huì)理論”,《人文雜志》, 2000年03期

13、

郁建興,“伯恩斯坦的市民社會(huì)理論與馬克思”,《哲學(xué)研究 》 1997年04期

14、

童世駿,“第三個(gè)向度─—與政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系微妙的“市民社會(huì)”,《歐洲》, 1995年03期

15、

王元,“葛蘭西“市民社會(huì)”國(guó)家觀述評(píng)”,《東南學(xué)術(shù) 》, 1995年03

16、

梁治平,“民間、民間社會(huì)和Civil Society──Civil Society概念再檢討”,《當(dāng)代中國(guó)研究》(美國(guó)),2001年,第1期。

17、

儲(chǔ)建國(guó),“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、市民社會(huì)和民主政治”,《武漢大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版) 》, 1999年01期

18、

夏維中,“市民社會(huì)中國(guó)近期難圓的夢(mèng)”,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)季刊》,

19、

何增科編,《公民社會(huì)與第三部門(mén)》,社科文獻(xiàn)出版社,2000年8月

20、

鄧正來(lái),《國(guó)家與社會(huì)──中國(guó)市民社會(huì)研究》,四川人民出版社,1997年11月

21、

鄧正來(lái):《國(guó)家與市民社會(huì)》,中央編譯出版社,1999年版

22、

李凡:《靜悄悄的革命:中國(guó)當(dāng)代市民社會(huì)》, 香港 ,明鏡出版社, 1998

23、

秦暉:《政府與企業(yè)以外的現(xiàn)代化——中西公益事業(yè)比較研究》,浙江人民出版社,1999年版

24、

王名等:《中國(guó)社團(tuán)改革——從政府選擇到社會(huì)選擇》,社會(huì)科學(xué)出版社,2001年版

25、

王紹光:《多元與統(tǒng)一——第三部門(mén)國(guó)際比較研究》,浙江人民出版社,1999年版

第8篇:市民社會(huì)理論范文

【關(guān)鍵詞】市民社會(huì) 公共領(lǐng)域 媒體

一、市民社會(huì)的當(dāng)代定義

對(duì)于市民社會(huì),西方學(xué)者進(jìn)行了大量論述。目前來(lái)說(shuō),較為公認(rèn)的是指國(guó)家與個(gè)人之間,存在的有眾多的自愿結(jié)合的社會(huì)組織,這些組織將單個(gè)公民動(dòng)員起來(lái),結(jié)成利益共同體,阻止國(guó)家權(quán)力的過(guò)分?jǐn)U張和對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵犯,同時(shí)在政府功能薄弱的公共領(lǐng)域起到補(bǔ)充和協(xié)調(diào)的作用。

從定義可以了解,國(guó)家、個(gè)人、公共領(lǐng)域構(gòu)成了市民社會(huì)的幾個(gè)關(guān)鍵要素。首先,原來(lái)隸屬于國(guó)家的部分權(quán)力發(fā)生分流,國(guó)家權(quán)力專(zhuān)注于保護(hù)和促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的公共利益;而市民社會(huì)分享了國(guó)家權(quán)力,關(guān)注于社會(huì)各個(gè)特殊群體的特殊利益。市民社會(huì)的形成又是個(gè)人集合在一定的社會(huì)核心下,形成的有關(guān)公共領(lǐng)域內(nèi)的言論的集合。因此,市民社會(huì)是對(duì)個(gè)人權(quán)利的整合,且專(zhuān)門(mén)針對(duì)國(guó)家權(quán)力所不及的私域空間。

有相關(guān)的理論將市民社會(huì)描述為“傳送帶”①,它代表社會(huì)團(tuán)體利益在公共領(lǐng)域內(nèi)形成輿論,作用于國(guó)家權(quán)力機(jī)構(gòu)。新聞媒體作為輿論的主要載體和表現(xiàn)形式,理清國(guó)家、個(gè)人、公共領(lǐng)域的關(guān)系,將有助于推動(dòng)新聞媒介了解自身作用和地位,樹(shù)立正確的新聞?dòng)^念。

二、市民社會(huì)定義的演變

市民社會(huì)不是一陳不變的,古希臘時(shí)期就有市民社會(huì)的雛形,經(jīng)過(guò)時(shí)代的變遷和發(fā)展,新的階級(jí)形態(tài)和生產(chǎn)關(guān)系出現(xiàn),市民社會(huì)的概念由抽象變得具體,有了存在的可能性和必要性。

亞里士多德的觀點(diǎn)――

作為古典市民社會(huì)理論的代表,亞里士多德認(rèn)為“一個(gè)人之為公民,不是由他的處所來(lái)決定,而是由他享有的權(quán)利來(lái)決定,首要的就是參與城邦政治活動(dòng)的權(quán)利……包括議事、司法、行政”②按照一般的理解,亞里士多德關(guān)于市民社會(huì)的觀點(diǎn)應(yīng)該是一個(gè)純粹的政治概念,而透過(guò)20世紀(jì)中期政治學(xué)家漢娜?阿倫特的分析表明,亞里士多德的觀點(diǎn)將經(jīng)濟(jì)范疇也納入了市民社會(huì)。此外,亞里士多德的市民社會(huì)概念還包括了文明、道德等思想上層建筑范疇。即市民社會(huì)覆蓋了政治、經(jīng)濟(jì)、文化和道德領(lǐng)域,從國(guó)家的權(quán)力和私域中脫離,成為一種新的存在空間。

在后世的歸納中,古典市民社會(huì)的總體特征可以分為三點(diǎn):第一,大部分古典市民社會(huì)理論都將市民社會(huì)定義在政治范疇,將之理解為政治社會(huì)、政治共同體或政治國(guó)家;第二,區(qū)別于文明以前的野蠻社會(huì),市民社會(huì)具有高度的文明和道德理念;第三,市民社會(huì)指公民社會(huì),充分體現(xiàn)了公民的權(quán)利。

從古典到黑格爾和馬克思

在對(duì)古典理論的研究和完善下,黑格爾和馬克思對(duì)市民社會(huì)的思考又將其推進(jìn)了一大步?,F(xiàn)代市民社會(huì)的核心觀念是將政治國(guó)家與市民社會(huì)兩者分離,黑格爾將國(guó)家作為權(quán)利的核心,作為維護(hù)公共利益的主體,市民社會(huì)從屬于國(guó)家;而馬克思則認(rèn)為國(guó)家隸屬于市民社會(huì)。同時(shí),對(duì)市民社會(huì)的內(nèi)容規(guī)定上,兩者也有區(qū)別。馬克思將“物質(zhì)交往的關(guān)系”規(guī)定為市民社會(huì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)。在其所著的《德意志意識(shí)形態(tài)》中,他指出市民社會(huì)就是一切非政治的社會(huì)生活領(lǐng)域,是物質(zhì)的生活關(guān)系總和,鮮明地表明市民社會(huì)與國(guó)家政治權(quán)利的對(duì)立。③

葛蘭西與哈貝馬斯

而與馬克思相比,葛蘭西則將市民社會(huì)的范疇細(xì)分到了意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域,不再是一切社會(huì)關(guān)系的總和。對(duì)此,學(xué)界存在爭(zhēng)議。有學(xué)者認(rèn)為,葛蘭西的觀點(diǎn)削弱了經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)κ忻裆鐣?huì)的意義,使對(duì)市民社會(huì)的理解欠缺全面和完整;而更有甚者,認(rèn)為葛蘭西是唯心史觀的代表。無(wú)論如何爭(zhēng)議,葛蘭西的理論啟發(fā)了20世紀(jì)對(duì)市民社會(huì)的廣泛討論,并將之抽象到文化層面。

哈貝馬斯從葛蘭西、霍克海默和阿多諾那里繼承并發(fā)揚(yáng)了市民社會(huì)理念,他將公共領(lǐng)域首先引入到市民社會(huì)的討論范疇,從而在全新意義上劃分出公私領(lǐng)域,從資產(chǎn)階級(jí)公共領(lǐng)域的形成、結(jié)構(gòu)以及功能進(jìn)行對(duì)資本主義制度的批判。他認(rèn)為,市民社會(huì)是隨著資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而形成的,獨(dú)立于政治國(guó)家的私人自主領(lǐng)域。包括市場(chǎng)體系和公共領(lǐng)域,是一個(gè)社會(huì)文化體系,而對(duì)公共領(lǐng)域,哈貝馬斯認(rèn)為閱讀公眾催生了某種獨(dú)立于政府的社會(huì)實(shí)體,與媒介一起構(gòu)成了全新的公共領(lǐng)域,即資產(chǎn)階級(jí)公共領(lǐng)域。公共領(lǐng)域既是市民社會(huì)產(chǎn)生的基礎(chǔ)和搖籃,又代表市民社會(huì)發(fā)揮社會(huì)言論,直接作用于政治領(lǐng)域。

于是市民社會(huì)的定義演變成了前文所述的,“國(guó)家與個(gè)人之間,存在的有眾多的自愿結(jié)合,阻止國(guó)家權(quán)力的過(guò)分?jǐn)U張和對(duì)個(gè)人權(quán)利的侵犯,同時(shí)在政府功能薄弱的公共領(lǐng)域起到補(bǔ)充和協(xié)調(diào)的作用的社會(huì)組織?!?/p>

綜上所述,市民社會(huì)的定義經(jīng)歷了從政治領(lǐng)域到非政治的社會(huì)生活領(lǐng)域,再到意識(shí)形態(tài)和文化領(lǐng)域,然后過(guò)渡到公共領(lǐng)域明確化的歷程,并最終確立了以社會(huì)文化體系為主體的內(nèi)容。

三、對(duì)中國(guó)式市民社會(huì)的思考

1、西方有關(guān)市民社會(huì)的模式能否成為多元文化背景下的唯一標(biāo)準(zhǔn)

從西方學(xué)者對(duì)于市民社會(huì)的存在發(fā)展與轉(zhuǎn)變的研究,提出了以資產(chǎn)階級(jí)為代表的組織、社團(tuán)形成的文化領(lǐng)域的交流和討論的空間的存在。然而,如果以此研究框架作為對(duì)我國(guó)市民社會(huì)的考察是否具有普適性呢?在西方研究市民社會(huì)存在的基礎(chǔ)時(shí)將“民主政治”作為市民社會(huì)存在的基礎(chǔ),同時(shí)市民社會(huì)的存在為民主政治提供保障。在此機(jī)制下,對(duì)公民理性和素養(yǎng)的要求也提升到一定高度。

然而民主政治作為一種社會(huì)意識(shí)形態(tài)的抽象概念,對(duì)不同國(guó)家、不同政治體制的內(nèi)涵顯然是不一致的。一味以西方民主作為標(biāo)準(zhǔn)衡量我國(guó)的實(shí)際情況不但不利于對(duì)市民社會(huì)的辯證思考,也沒(méi)有太多實(shí)際意義。

從歷史的發(fā)展規(guī)律來(lái)看,許多在當(dāng)時(shí)未被接受的觀念都會(huì)隨著社會(huì)發(fā)展越來(lái)越明晰。鄧正來(lái)在總結(jié)西方漢學(xué)家對(duì)中國(guó)市民社會(huì)的研究時(shí)提出“在清代,隨著地方士紳或地方精英日益卷入公共事務(wù)以及市民社會(huì)團(tuán)體的逐漸擴(kuò)張,各種地方勢(shì)力業(yè)已呈現(xiàn)出某種獨(dú)立于國(guó)家而維護(hù)社會(huì)的自主性,到了民初則更為明顯……”④也就是說(shuō),從中國(guó)獨(dú)特的文化土壤出發(fā),有學(xué)者研究發(fā)現(xiàn)了近代中國(guó)曾經(jīng)有過(guò)的市民社會(huì)萌芽,而這種狀態(tài)與西方的市民社會(huì)不盡相同,發(fā)展方向帶上了更多中國(guó)烙印。

2、當(dāng)代中國(guó)是否具有公共領(lǐng)域存在的土壤

按照以往對(duì)中國(guó)近代社會(huì)的研究,盡管中國(guó)出現(xiàn)了市民社會(huì)的萌芽,但隨著社會(huì)形態(tài)的演變,與西方市民社會(huì)的形成機(jī)制相比,中國(guó)缺乏能夠?qū)⑹忻衲墼谝黄鸬纳鐣?huì)核心,例如宗教、哲學(xué)、社團(tuán)、非盈利組織等。盡管有來(lái)自民間的行業(yè)協(xié)會(huì)或團(tuán)體,這些卻更多的是自上而下的集合體,由利益關(guān)系組織而成,缺乏核心凝聚力。甚至一旦形成規(guī)模,這些組織自身就與行政機(jī)構(gòu)無(wú)異。盡管法制、民主已經(jīng)成為了國(guó)家建設(shè)的重要議程,但依據(jù)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)驗(yàn)看來(lái),在更多與民主相關(guān)的議題,例如社會(huì)輿論的表達(dá)、公民相關(guān)權(quán)益維護(hù)和信息透明化等方面,民主還有很大一步路要邁進(jìn)。公共領(lǐng)域存在的現(xiàn)實(shí)土壤不容樂(lè)觀。

3 、SNS網(wǎng)站、bbs能否推動(dòng)市民社會(huì)在網(wǎng)絡(luò)空間萌芽

與傳統(tǒng)媒介不同,網(wǎng)絡(luò)作為商業(yè)媒體從誕生之日起就受到受眾市場(chǎng)的檢驗(yàn),具有獨(dú)立的先天優(yōu)勢(shì),如自下而上地匯集網(wǎng)民言論,形成個(gè)人信息的發(fā)表渠道等。在網(wǎng)絡(luò)上,各種形式的意見(jiàn)共同體像雪球一樣越滾越大,形成網(wǎng)絡(luò)輿論,反作用于傳統(tǒng)媒介議程,或直接影響政府決策。例如周老虎事件、南京官員抽高級(jí)香煙事件等。代表市民階層的利益監(jiān)督政府權(quán)力機(jī)構(gòu),行使批判和監(jiān)督權(quán),正是市民社會(huì)存在的表現(xiàn)。

從市民社會(huì)形成的機(jī)制看,公民的細(xì)分核心正在成形。QQ社區(qū)、bbs、sns、豆瓣……通過(guò)對(duì)共同愛(ài)好、地緣、行業(yè)、態(tài)度等的細(xì)分,以某種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)為依托,凝聚了大批意見(jiàn)共同體,對(duì)特定內(nèi)容或事件進(jìn)行討論,如“愛(ài)棗報(bào)”、“飯否”。然而,來(lái)自新媒體的先天優(yōu)勢(shì)能否繼續(xù)保持,從而推動(dòng)市民社會(huì)的發(fā)展,很難做出判斷。

從前面的論述可以發(fā)現(xiàn),中國(guó)的市民社會(huì)存在基礎(chǔ)十分薄弱,發(fā)展緩慢且受到諸多限制。業(yè)界的探索與努力仍局限在業(yè)務(wù)層面的改善,媒體在僅存的空間內(nèi)尋求市民社會(huì)發(fā)展的腳步并沒(méi)有停息。娛樂(lè)、信息提供、社會(huì)監(jiān)督功能的完善,讓媒體人和受眾對(duì)媒體的未來(lái)寄予了更多期望。在理論和現(xiàn)實(shí)的雙重推動(dòng)下,市民社會(huì)最終將不僅停留在文本上,它會(huì)隨著民主進(jìn)程、社會(huì)信息透明化、公開(kāi)化越來(lái)越清晰,最終成為社會(huì)的緩沖地帶?!?/p>

參考文獻(xiàn)

①李佃來(lái):《公共領(lǐng)域與生活世界――哈貝馬斯市民社會(huì)理論研究》,人民出版社

②吳鵬壽 譯:《亞里士多德:政治學(xué)》,商務(wù)印書(shū)館

③王東、豐子義、聶錦芳:《與全球化:〈德意志意識(shí)形態(tài)〉的當(dāng)代闡釋》,北京大學(xué)出版社

④高紅:《城市整合,社團(tuán)政府和市民社會(huì)》,東南大學(xué)出版社

第9篇:市民社會(huì)理論范文

關(guān)鍵詞:裁決效力;市民社會(huì);社會(huì)型救濟(jì);程序正義

中圖分類(lèi)號(hào):DF974 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):10085831(2012)03010906

法律意義上的仲裁制度,一般認(rèn)為起源于奴隸制的古希臘、古羅馬時(shí)期,但直到1697年英國(guó)議會(huì)承認(rèn)仲裁制度并于1889年制定仲裁法、1887年瑞典正式制定有關(guān)仲裁的法律,現(xiàn)代意義的仲裁制度才告誕生。國(guó)際商事仲裁制度發(fā)展至今,內(nèi)容不斷豐富,體系日趨完善。可以說(shuō),仲裁(特別是國(guó)際商事仲裁)已成為除司法訴訟之外的最具效用和最制度化的一種糾紛解決方法。許多國(guó)家已通過(guò)國(guó)內(nèi)立法的形式來(lái)規(guī)范國(guó)際商事仲裁,確定了仲裁的法律性和裁決的法律效力,尤其是在以《承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)仲裁裁決公約》(以下簡(jiǎn)稱《紐約公約》)與《聯(lián)合國(guó)國(guó)際商事仲裁示范法》為代表的國(guó)際條約的推動(dòng)下,國(guó)際商事仲裁制度的趨同化顯現(xiàn),并進(jìn)而引導(dǎo)該制度向更加規(guī)范化的方向加快發(fā)展。在這條發(fā)展道路上,國(guó)際商事仲裁裁決效力問(wèn)題的重要性日益凸顯。

賦予仲裁裁決以效力既符合當(dāng)事人的正當(dāng)期望,也有利于法院調(diào)處糾紛職能的實(shí)現(xiàn),更是維護(hù)國(guó)際商事仲裁制度權(quán)威性的重要手段。國(guó)際商事仲裁裁決效力體系的建構(gòu),首先應(yīng)確定仲裁于糾紛解決體系中的地位,關(guān)鍵問(wèn)題是處理好仲裁與法院的關(guān)系,核心是確定法院干預(yù)仲裁的程度。仲裁裁決效力的來(lái)源、裁決效力的內(nèi)容、裁決效力的變更或否定等是國(guó)際商事仲裁裁決效力理論的主要內(nèi)容。在仲裁裁決效力體系構(gòu)建過(guò)程中,尤其應(yīng)注意仲裁裁決效力的表現(xiàn)形式與判決效力的異同,以及國(guó)際商事仲裁中的特殊問(wèn)題。例如,如何正確認(rèn)識(shí)及處理仲裁裁決的既判力與法院對(duì)仲裁裁決的司法監(jiān)督之間的關(guān)系,如何處理國(guó)際商事糾紛的當(dāng)事人在不同的仲裁庭或者在仲裁庭與法院間同時(shí)開(kāi)辟兩個(gè)“戰(zhàn)場(chǎng)”的問(wèn)題等。國(guó)際商事仲裁裁決效力體系的建構(gòu),目的就是從理論的視角,解決這些現(xiàn)實(shí)中的復(fù)雜問(wèn)題。然而,在進(jìn)行建構(gòu)之前,首先需要說(shuō)明制度設(shè)計(jì)的依據(jù)是什么,也即是解決合理性問(wèn)題。與現(xiàn)實(shí)相比,任何理論學(xué)術(shù)都會(huì)黯然失色,都不過(guò)是一種解說(shuō),而且永遠(yuǎn)都不會(huì)是最后的解說(shuō)。盡管如此,解說(shuō)卻是重要的。對(duì)于一個(gè)人來(lái)說(shuō),解說(shuō)使他能夠把本來(lái)無(wú)序的世界化為有序,從而似乎“有意義”;而對(duì)于社會(huì)生活來(lái)說(shuō),從一定視角上看,一個(gè)社會(huì)的形成其實(shí)就是在一個(gè)確定的社會(huì)環(huán)境中人們的諸多解說(shuō)相互沖突、磨合、融合的過(guò)程,并進(jìn)而獲得一種關(guān)于生活世界的相對(duì)確定的解說(shuō),因此影響了人們的習(xí)慣方式,構(gòu)成“制度”,形成文化的共同體[1]。筆者旨在解釋國(guó)際商事仲裁裁決具有法律效力的正當(dāng)性問(wèn)題。

一、“國(guó)家與社會(huì)”分析框架

“國(guó)家與社會(huì)”理論分析框架常常被用于解釋社會(huì)秩序的正當(dāng)性問(wèn)題。國(guó)家與市民社會(huì)在學(xué)理上的分野,目的不是為了以市民社會(huì)反抗政治國(guó)家,而是為了以市民社會(huì)理論重構(gòu)更為合理的社會(huì)秩序。這對(duì)于國(guó)際商事仲裁裁決效力的正當(dāng)性解讀具有尤其重要的意義。

(一)國(guó)家與社會(huì)的關(guān)系理論

最初,市民社會(huì)是指稱社會(huì)和國(guó)家的一個(gè)一般性術(shù)語(yǔ),與“政治社會(huì)”(political society)同義;晚近,市民社會(huì)則意指除國(guó)家以外的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)安排、規(guī)范、制度[2]272。市民社會(huì)與國(guó)家的分野,旨在彰顯市民社會(huì)平等、自由的契約精神,兼以說(shuō)明國(guó)家存在的正當(dāng)性問(wèn)題。

“國(guó)家與社會(huì)”的關(guān)系理論,不同歷史時(shí)期的學(xué)者從多個(gè)視角得出了不同甚至相反的結(jié)論,主要以洛克的“市民社會(huì)先于或外于國(guó)家”的觀點(diǎn)和黑格爾的“國(guó)家高于市民社會(huì)”的觀點(diǎn)為代表。洛克認(rèn)為,國(guó)家之于市民社會(huì),只具有工具性的作用,是為了幫助市民社會(huì)解決“不自足”的問(wèn)題,因而不僅不能滲透、侵吞市民社會(huì),相反,市民社會(huì)決定國(guó)家。黑格爾則認(rèn)為,國(guó)家是目的而不是手段,是相對(duì)于市民社會(huì)而言的一個(gè)更高的新階段。這兩種理論架構(gòu)雖然都是在論說(shuō)國(guó)家存在的合理性問(wèn)題,但在市民社會(huì)與國(guó)家究竟如何作用的問(wèn)題上折射出了根本分歧。前者肯定了市民社會(huì)之于國(guó)家建構(gòu)的積極作用,否定了國(guó)家之于市民社會(huì)的正面意義;而后者肯定了國(guó)家對(duì)于型構(gòu)市民社會(huì)的積極作用,否定了市民社會(huì)之于國(guó)家建構(gòu)的正面意義[3]。分歧不代表問(wèn)題懸而未決,它展示了一個(gè)顯而易見(jiàn)的道理:由制衡走向平衡才是正解。

(二)市民社會(huì)理論與仲裁裁決的效力