前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的述職述廉會(huì)議總結(jié)主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
大家好!現(xiàn)在我受局黨組委托,將xx年年局館領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、履行職能職責(zé)情況向大家作如下陳述,不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正。
xx年年,太原市檔案局館領(lǐng)導(dǎo)班子以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全市檔案工作,不斷創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,不斷更新服務(wù)手段,不斷提高服務(wù)水平,檔案宏觀管理更加有力,資源結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,基礎(chǔ)業(yè)務(wù)更加扎實(shí),社會(huì)功能更加完善,創(chuàng)新動(dòng)力更加強(qiáng)勁,服務(wù)成效更加明顯。歲末駐足凝眸間,檔案服務(wù)民生的足音鏗鏘有力,亮點(diǎn)頻現(xiàn),檔案事業(yè)生機(jī)勃勃,取得了顯著成績(jī)。
一、求真務(wù)實(shí),廉潔高效,領(lǐng)導(dǎo)班子更加和諧
實(shí)現(xiàn)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、和諧發(fā)展,關(guān)鍵在于能否創(chuàng)建團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事的“和諧班子”,領(lǐng)導(dǎo)班子要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,真正成為團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市檔案工作者奮勇前進(jìn)的“火車(chē)頭”。市檔案局館領(lǐng)導(dǎo)班子不斷強(qiáng)化自身建設(shè),為開(kāi)創(chuàng)檔案事業(yè)新局面提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。
以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)。
以打造和諧班子為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)。
團(tuán)結(jié)干事、和諧共事、按章辦事,是“和諧班子”的基本標(biāo)準(zhǔn)。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要有干事的精神和本領(lǐng),也要有共事的意識(shí)和水平,懂團(tuán)結(jié)是大智慧,會(huì)團(tuán)結(jié)是大本事,真團(tuán)結(jié)是大境界。近年來(lái),局館工作任務(wù)十分繁重,壓力也很大,我們始終把班子建設(shè)放在首位,一方面加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高整體素質(zhì);另一方面認(rèn)真執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)下的個(gè)人分工負(fù)責(zé)制,在黨組集體領(lǐng)導(dǎo)下,明確班子成員各自所承擔(dān)的行政分工和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé),做到事事有人管,人人有責(zé)任。同時(shí)努力營(yíng)造講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效的工作環(huán)境,增強(qiáng)班子協(xié)調(diào)合拍程度?!鞍嚅L(zhǎng)”與班子成員之間,班子成員互相之間在工作上互相通氣、互相補(bǔ)臺(tái)、互相協(xié)作,有問(wèn)題擺在桌面上,通過(guò)思想交流,消除隔閡,對(duì)不宜簡(jiǎn)單擺在桌面上的問(wèn)題,個(gè)別談心、個(gè)別消化。班長(zhǎng)信任放手,班子成員也能自覺(jué)維護(hù)“班長(zhǎng)”的威信和班子的團(tuán)結(jié),正確處理好集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系,想大局、辦大事。班子成員在推動(dòng)檔案工作發(fā)展中統(tǒng)一思想、增強(qiáng)合力、加深感情、坦誠(chéng)相見(jiàn),形成了清新和諧的政治氛圍和工作環(huán)境。局班子成員、副局長(zhǎng)秦誠(chéng)學(xué)榮獲“xx年度優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部”稱(chēng)號(hào),并被提拔為正縣級(jí)調(diào)研員。
以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)。
民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度,同時(shí)也是貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要保證。在貫徹落實(shí)黨的民主集中制以及重大事項(xiàng)和問(wèn)題的民主決策方面,我們的做法是堅(jiān)持溝通在會(huì)議之前,決策在會(huì)議之中,落實(shí)在會(huì)議之后,狠抓“三個(gè)環(huán)節(jié)”,即抓教育、抓制度、抓落實(shí)。一是抓思想教育增強(qiáng)民主意識(shí)。通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,努力提高班子成員的思想理論素養(yǎng)和執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性,增強(qiáng)政治觀念、組織觀念和紀(jì)律觀念,提高科學(xué)決策、民主決策的能力。二是抓制度建設(shè)完善工作機(jī)制。以建立健全相關(guān)的制度為保障,規(guī)范完善貫徹執(zhí)行民主集中制的工作機(jī)制,不斷提高執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性和約束力。如堅(jiān)持完善集體領(lǐng)導(dǎo)、集體議事決策的工作制度,完善黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等,并對(duì)黨組會(huì)召開(kāi)的議事規(guī)則、決策程序、紀(jì)律要求等都作了較為明確的規(guī)定。三是抓執(zhí)行落實(shí)提高工作成效。在具體工作中,對(duì)干部任免和推薦、重大資金使用、重要項(xiàng)目安排等,凡屬方針政策性的大事,凡屬全局性的問(wèn)題,局黨組都堅(jiān)持按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”四項(xiàng)原則的要求,按照黨組議事規(guī)則由黨組集體討論決定,黨務(wù)、政務(wù)實(shí)行規(guī)范化、公開(kāi)化操作,并及時(shí)向職工公示結(jié)果,讓職工有最大限度的知情權(quán)、參與權(quán),確保民主集中制的落實(shí)和工作取得成效。專(zhuān)程邀請(qǐng)四位職工代表參加局長(zhǎng)辦公會(huì),就全局重點(diǎn)項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)使用的決策、實(shí)施、推進(jìn)、完成情況進(jìn)行全程旁聽(tīng)和監(jiān)督,這在市檔案局館歷史上尚屬首次,在太原市首開(kāi)先河,是局館創(chuàng)新民主監(jiān)督形式、拓寬民主監(jiān)督范圍的又一新舉措。全年公示重大資金支出、重要項(xiàng)目安排、干部調(diào)任選拔等52次,召開(kāi)黨組會(huì)議6次,民主專(zhuān)題生活會(huì)2次,局長(zhǎng)辦公會(huì)6次,局務(wù)會(huì)16次,每月至少召開(kāi)一次工作協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)當(dāng)月的工作進(jìn)行總結(jié)和部署,努力做到日常工作有計(jì)劃、重過(guò)程、抓業(yè)績(jī)、講落實(shí),從而有效地減少了工作的隨意性和盲目性。
2012年度領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉報(bào)告的同主題文章:2012年鄉(xiāng)長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
2012年領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉報(bào)告
建設(shè)局分管局長(zhǎng)述職述廉總結(jié)
商務(wù)局黨委書(shū)記局長(zhǎng)述職述廉報(bào)告
2012年政協(xié)副主席述職述廉報(bào)告
第二季度個(gè)人述廉報(bào)告
2012年旅游局班子述職述廉報(bào)告
關(guān)鍵詞:中層管理人員 多維度考評(píng) 構(gòu)建和實(shí)施
中圖分類(lèi)號(hào):F243 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2012)07-207-02
對(duì)中層管理人員的考核評(píng)價(jià)不僅是正確選拔任用中層管理人員的前提和基礎(chǔ),而且是規(guī)范中層管理人員行為、提高中層管理人員素質(zhì)、激勵(lì)其成長(zhǎng)進(jìn)步的重要手段。昆鋼多維度考評(píng)體系倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,為中層管理人員獎(jiǎng)懲、任用提供客觀公正的依據(jù)。實(shí)施以來(lái),中層管理人員不斷強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)意識(shí),努力提高自身綜合素質(zhì)和管理水平,在昆鋼范圍內(nèi)形成了想干事、能干事、團(tuán)結(jié)一致干成事的良好氛圍,昆鋼整體管理水平逐年上臺(tái)階,有力地促進(jìn)了昆鋼的加速發(fā)展。
一、多維度考評(píng)體系的提出
昆鋼自1939年建廠以來(lái),歷經(jīng)近70余年的變遷與發(fā)展,中層管理人員在發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用。上世紀(jì)80年代末期,昆鋼開(kāi)始實(shí)行干部考評(píng)制度,具體考評(píng)主要是參照政府的做法,采取測(cè)評(píng)打分的形式進(jìn)行,考評(píng)內(nèi)容和形式單一,與企業(yè)實(shí)際結(jié)合不夠,針對(duì)性、系統(tǒng)性較差;考評(píng)時(shí)限過(guò)長(zhǎng),基本上是兩年組織一次,不能保證激勵(lì)的及時(shí)性和時(shí)效性。2001年昆鋼銷(xiāo)售收入過(guò)100億元后,迎來(lái)了新一輪的發(fā)展機(jī)遇,昆鋼根據(jù)所處區(qū)位和多年來(lái)形成的核心競(jìng)爭(zhēng)力,確立了主業(yè)優(yōu)強(qiáng),相關(guān)多元的發(fā)展戰(zhàn)略,決心做強(qiáng)做大企業(yè)。尤其是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量過(guò)500萬(wàn)噸后,經(jīng)營(yíng)形式進(jìn)一步多元化,與私企、外企、政府的合作逐步取得新進(jìn)展,與武鋼的戰(zhàn)略重組和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)嘗試初見(jiàn)成效。但隨著行業(yè)進(jìn)一步加速整合、資源日益緊張、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,經(jīng)營(yíng)形式日趨多元化,對(duì)中層管理人員的綜合素質(zhì)和管理能力提出了新的挑戰(zhàn),昆鋼原有考評(píng)制度的種種弊端逐漸暴露出來(lái),已不再適應(yīng)昆鋼新一輪改革發(fā)展的需要。因此,構(gòu)建動(dòng)靜態(tài)結(jié)合、定性定量并重的多維度考評(píng)體系,科學(xué)、合理、公正評(píng)價(jià)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員,強(qiáng)化中層管理人員績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)觀念,持續(xù)推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)昆鋼又好又快發(fā)展就顯得更加迫切。
二、多維度考評(píng)體系概述
多維度考評(píng)體系的構(gòu)建旨在全面、客觀、科學(xué)、準(zhǔn)確地反映中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員的德才表現(xiàn)和工作實(shí)績(jī),更有力地促進(jìn)中層管理人員自身綜合素質(zhì)和昆鋼整體管理水平的持續(xù)提升。它是在傳統(tǒng)考評(píng)的基礎(chǔ)上建立的多主體、多層次、多形式、多角度的全方位考評(píng)體系。該體系在總結(jié)以往成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,克服內(nèi)容和形式單一,考評(píng)客觀性、科學(xué)性不夠的弊端,圍繞企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)建立以績(jī)效考核為中心,既體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,又符合公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際的綜合考核評(píng)價(jià)體系。該體系分為五個(gè)模塊,在考核指標(biāo)上實(shí)行分類(lèi)、分層、量化考核;在考評(píng)主體上引入360度全方位考評(píng)理念,將考核評(píng)價(jià)主體擴(kuò)大到領(lǐng)導(dǎo)、同事、職工群眾、管理部門(mén)、基層單位、上下道工序,考評(píng)架構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了多維度、多角度、多途徑、多方式的立體考核評(píng)價(jià)。
三、多維度考評(píng)體系的構(gòu)成及實(shí)施
1.找準(zhǔn)定位,確定指導(dǎo)思想。鑒于企業(yè)性質(zhì)和多年發(fā)展形成的實(shí)際情況,確定了堅(jiān)持黨管干部,綜合考評(píng)在公司黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下開(kāi)展、相關(guān)部門(mén)參與、組織人事部具體實(shí)施的指導(dǎo)思想。大力倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀,強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)和市場(chǎng)觀念,持續(xù)推進(jìn)中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員隊(duì)伍建設(shè),為中層管理人員選拔、任免、交流輪崗、獎(jiǎng)懲激勵(lì)提供客觀、公正、科學(xué)的依據(jù)。
2.深入調(diào)研,確定實(shí)施范圍。昆鋼是一個(gè)跨區(qū)域、跨體制、組成形式多樣的集團(tuán)公司,由控股、集團(tuán)、股份公司三個(gè)層次構(gòu)成。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)半年的調(diào)查研究和多渠道征求意見(jiàn)后,確定綜合考評(píng)范圍為控股、集團(tuán)、股份公司所屬單位以下人員:公司所出資的全資子公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員;公司所出資的控股子公司中我方股權(quán)代表及公司章程規(guī)定需要納入管理范圍的其他高級(jí)管理人員;公司所屬分公司及其他直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員;公司向參股公司派出的高級(jí)管理人員;公司職能部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)班子及成員;其他需要考評(píng)的人員。
3.合理設(shè)計(jì)考評(píng)模塊,構(gòu)建多維度考評(píng)體系。在總結(jié)昆鋼多年綜合考評(píng)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,引入市場(chǎng)觀念,合理設(shè)計(jì)五大考評(píng)模塊,形成一個(gè)完整的閉環(huán)體系。
模塊一:述職述廉述學(xué)。昆鋼中層領(lǐng)導(dǎo)班子及管理人員通過(guò)述職述廉述學(xué)總結(jié)工作成敗得失,提出整改措施及下一步工作計(jì)劃。述職述廉述學(xué)報(bào)告以寫(xiě)實(shí)為主,簡(jiǎn)要報(bào)告年度工作的績(jī)效、廉潔自律、學(xué)習(xí)以及完成履職晉級(jí)傳授任務(wù)情況。述職述廉述學(xué)在職代會(huì)、職工代表會(huì)議或全體職工會(huì)議上進(jìn)行。
一、支部書(shū)記書(shū)記就去年工作做總結(jié),并對(duì)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行安排部署。
二、學(xué)習(xí)傳達(dá)了發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問(wèn)題工作會(huì)議精神。并對(duì)發(fā)生在群眾身邊的“”和腐敗問(wèn)題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防控點(diǎn)進(jìn)行了認(rèn)真的分析研判,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要齊抓共管查辦典型案件。
三、述職述廉,做好紀(jì)委本職工作,通過(guò)紀(jì)檢委員了解黨員干部是否有違紀(jì)違法現(xiàn)象的發(fā)生,如有將嚴(yán)肅處理,絕不姑息;
調(diào)研中,一般黨員干部給我們解密時(shí)說(shuō):黨風(fēng)廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的工程,不僅靠恒心、細(xì)心、愛(ài)心去打牢干部職工扎實(shí)的思想基礎(chǔ),不僅要全體黨務(wù)工作者和全體干部職工共同艱辛努力,而且更要靠一茬一茬的分局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)得正、做得正、行得正良性循環(huán)的接力和崇高的黨性修煉以及“十年磨一劍”堅(jiān)韌不拔的個(gè)人魅力、高瞻遠(yuǎn)矚的領(lǐng)導(dǎo)藝能。分局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)時(shí)給我們介紹了打造一支清正廉潔工商干部隊(duì)伍的三大法寶是:探索廉政教育新渠道,搭建制度建設(shè)新平臺(tái),拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域。
探索廉政教育新渠道
在新的歷史條件下,工商行政管理內(nèi)部發(fā)生了翻天覆地的變化,實(shí)行市場(chǎng)管辦脫鉤、省以下工商行政管理機(jī)關(guān)垂直管理、國(guó)家工商總局機(jī)構(gòu)升格、企業(yè)信用個(gè)體工商戶信用、商品交易市場(chǎng)信用分類(lèi)監(jiān)管、現(xiàn)代化信息技術(shù)應(yīng)用以及停征“兩費(fèi)”、新“三定”方案的施行和規(guī)范津補(bǔ)貼等等。在實(shí)際工作和現(xiàn)實(shí)生活中,干部職工的價(jià)值取向、生活觀念的改變、個(gè)人利益的分配、監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型、履職問(wèn)責(zé)的力度加強(qiáng)等也都發(fā)生了重大變革。同時(shí)社會(huì)結(jié)構(gòu)多元化、商品交易多樣化、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)復(fù)雜化,都給工商行政管理干部隊(duì)伍建設(shè)帶來(lái)新的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。在挑戰(zhàn)和機(jī)遇共存的歷史時(shí)代,唯有改革才有生機(jī),唯有創(chuàng)新才有前途,唯有進(jìn)取才有動(dòng)力。××分局理直氣壯地用馬列主義最新理論成果武裝人,用先進(jìn)的文化思想引導(dǎo)人,用管用、有效的科學(xué)手段教育人。以科學(xué)的唯物的辨證的思想,摒棄不適應(yīng)不符合當(dāng)代工商人精神風(fēng)貌和時(shí)代特征的形式主義。在繼承和堅(jiān)持兩個(gè)經(jīng)常性工作、正面教育典型引路、“”等傳統(tǒng)教育方式的基礎(chǔ)上,探索和實(shí)踐了一系列廉政教育新渠道,取得明顯效果。
一是宣廉教育即單刀直入法。在午餐前下班后,分局各種會(huì)議進(jìn)行普遍的宣廉教育。開(kāi)門(mén)見(jiàn)山,直入主題,使干部職工在思想上弄清弄懂黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和艱巨性。
二是倡廉教育即揚(yáng)長(zhǎng)避短法。不分男同志、女同志,不論新同志、老同志,沒(méi)有成見(jiàn)、沒(méi)有偏見(jiàn),只要有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),工作有進(jìn)步、思路有新意、點(diǎn)子有價(jià)值,都要多場(chǎng)合表?yè)P(yáng)鼓勵(lì),弘揚(yáng)正氣,倡導(dǎo)先進(jìn)。使之揚(yáng)長(zhǎng)避短,自覺(jué)克服不足,不斷進(jìn)取。
三是警廉教育即一招奏效法。對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題,直言不諱,一針見(jiàn)血,直指要害。通過(guò)以案釋法、以案明記,動(dòng)之以情,曉之以理,做到防患于未然。
四是思廉教育即紅色路線法。結(jié)合專(zhuān)題教育、主題教育、傳統(tǒng)教育、黨性教育等活動(dòng)。組織干部職工,參觀改革開(kāi)放三十年成果,黨的一大會(huì)址,沙家浜等革命根據(jù)地進(jìn)行“重走革命路,爭(zhēng)做廉政人”的紅色路線教育,從而使黨員干部對(duì)“為政重在廉、做人重在誠(chéng)、講話重在信、辦事重在實(shí)”的名句而常思,鼓舞工作干勁,珍惜工作崗位的熱情。
五是品廉教育即藝術(shù)欣賞法。通過(guò)組織觀看錫劇《九品廉吏》和《李榮法》,唱廉政歌曲,讀廉政書(shū)籍、寫(xiě)廉政筆記,談廉政心得,看廉政戲劇活動(dòng),在藝術(shù)欣賞中,品位黨風(fēng)廉政建設(shè)真諦,修煉完美的人格、陶冶高尚的情操,受到品廉教育。
六是省廉教育即社會(huì)實(shí)踐法。抓住社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題,結(jié)合當(dāng)前形勢(shì),不失時(shí)機(jī)組織干部職工深入社區(qū)走家串戶、訪寒濟(jì)貧;走進(jìn)農(nóng)村田頭,不忘人民本色;走入工廠,傾聽(tīng)外來(lái)工的心聲,牢記公仆責(zé)任。在活動(dòng)中,明確主題,加入引導(dǎo),反省言行,考量自己。思一思,想一想,黨風(fēng)廉政意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)?思一思,想一想人民公仆怎么做?思一思,想一想,存在不足怎么辦?
七是樹(shù)廉教育既現(xiàn)身說(shuō)法法。召開(kāi)典型報(bào)告會(huì),事跡介紹會(huì)和“三八”、“五四”、“七一”、“八一”、“十一”以及歷史傳統(tǒng)節(jié)日座談會(huì),編組有序、輪流現(xiàn)身說(shuō)法。介紹個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷,反腐倡廉好的做法和經(jīng)驗(yàn),做到人人上講臺(tái)、人人受教育、人人是典型,起到三年輪一次,終身留印象的效應(yīng)。
八是透廉教育即陽(yáng)光透明法。主動(dòng)接受監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。通過(guò)深化“兩網(wǎng)”建設(shè),突出分局局務(wù)公開(kāi),保證干部職工對(duì)局務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)、人事公開(kāi)和重大活動(dòng)公開(kāi)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),充分尊重民主,確保行政權(quán)力的運(yùn)行陽(yáng)光透明。做到?jīng)Q策全民主、過(guò)程全公開(kāi)、結(jié)果全公布。做干部職工放得心、信得過(guò)、有依靠的掌舵人。
九是踐廉教育即身先士卒法。黨員干部要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的,自己確保不做。以過(guò)硬的政治素質(zhì),良好的道德品行和言行一致、表里一致、率先垂范的榜樣行為,做履行黨風(fēng)廉政建設(shè)一崗雙責(zé)的模范;做學(xué)習(xí)實(shí)踐黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度的模范;做抵得住誘惑、守得住清貧、抗得住私欲的模范,用實(shí)踐示范的行動(dòng)教育人、引導(dǎo)人、感化人。
十是問(wèn)廉教育即遠(yuǎn)程監(jiān)督法。充分利用工商系統(tǒng)信息化工具的優(yōu)勢(shì),發(fā)揮人人有電腦、有手機(jī),家庭有親人的作用,豐富基層信息網(wǎng)廉政之聲內(nèi)容,經(jīng)常廉政警句、格言,有關(guān)反腐倡廉規(guī)章要求,交流黨風(fēng)廉政和反腐敗心得感想。節(jié)假日溫情提醒,利用手機(jī)短訊、聆聲,在交友等社會(huì)活動(dòng)中適當(dāng)提醒,給家屬親人發(fā)廉政信,提示管好自己的人,看好自己的門(mén)。每逢佳節(jié)常問(wèn)“廉”,使干部職工違風(fēng)廉政之事,不想做,不敢做,不去做。通過(guò)遠(yuǎn)程監(jiān)控,黨風(fēng)廉政建設(shè)的警示,無(wú)時(shí)不在,無(wú)處不在,沒(méi)有真空,沒(méi)有死角,沒(méi)有盲區(qū),將廉政鐘聲時(shí)時(shí)刻刻入耳、入腦、入心。
搭建制度建設(shè)新平臺(tái)
××工商分局打造清正廉潔干部隊(duì)伍的第二個(gè)秘決是搭建制度建設(shè)新平臺(tái),在走訪中我們注意到,從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部經(jīng)常說(shuō)的一句話就是“沒(méi)有規(guī)矩、不成方圓”。實(shí)踐中××分局始終把規(guī)范制度建設(shè)作為反腐倡廉的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓。在實(shí)際工作中強(qiáng)調(diào)用制度管理人,用制度約束人,用制度規(guī)范人,認(rèn)真解決在落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定中不切實(shí)、不扎實(shí)、不落實(shí)的問(wèn)題,不斷完善黨風(fēng)廉政責(zé)任制度。在中層以上干部中已經(jīng)形成的有《領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政責(zé)任分解》、《分局班子成員定點(diǎn)掛鉤負(fù)責(zé)制度》分局領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任書(shū)》、部門(mén)負(fù)責(zé)人和干部職工簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作承諾書(shū)》,中層以上干部全部建有《黨風(fēng)廉政建設(shè)檔案》。在具體工作中已經(jīng)建立的制度有《干部職工上下班簽到制度》、《基層工商所績(jī)效掛鉤實(shí)施辦法》、《重大案件會(huì)審制度》,由總支、辦公室、法制科和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)參加的《反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議制度》、《紀(jì)檢監(jiān)察、人教等部門(mén)負(fù)責(zé)人聯(lián)席制度》、《工商所長(zhǎng)離任審計(jì)制度》、《干部職工外出考察實(shí)施辦法》、《工會(huì)慰問(wèn)干部職工試行辦法》、《財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)實(shí)施辦法》、《干部職工獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》、《紀(jì)檢監(jiān)察定期通報(bào)制度》、《行風(fēng)監(jiān)督員聘請(qǐng)和會(huì)議制度》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法》、《黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任追究辦法》、《政務(wù)公開(kāi)、重大事項(xiàng)公示制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主評(píng)議制度》等等到二十多項(xiàng)規(guī)章制度,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)網(wǎng)格化、制度化、規(guī)范化。真正使黨風(fēng)廉政責(zé)任制,一崗雙責(zé)、一崗多責(zé),做到橫向到人,縱向到位,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),人人有責(zé)任。
今年××工商分局又根據(jù),新形勢(shì)、新時(shí)期、新特點(diǎn)和工商監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)型等新任務(wù),堅(jiān)持嚴(yán)格教育與嚴(yán)格管理相結(jié)合,以蘇州局《干部文明禮儀》和《內(nèi)部管理規(guī)范手冊(cè)》兩個(gè)基本制度為基礎(chǔ),在一個(gè)探索、兩個(gè)改進(jìn)、三個(gè)改革上下功夫。即:探索節(jié)假日期間、重要時(shí)段的監(jiān)督檢查機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正干部職工廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題,加大查處力度,堅(jiān)決維護(hù)廉潔自律規(guī)定的嚴(yán)肅性。改進(jìn)教育方法,體現(xiàn)以人為本、人文關(guān)愛(ài)思想,注重特色、結(jié)合實(shí)際分層次、有重點(diǎn)地因人施教。改進(jìn)考核、考勤工作。改革考核機(jī)制,建立適應(yīng)新形勢(shì)有效管理的新型機(jī)制。改革檢查、督查辦法,建立檢查、督查通報(bào)機(jī)制。改革思想分析會(huì)議方法,建立局、所兩級(jí)重大思想動(dòng)態(tài)、通報(bào)制度,準(zhǔn)確及時(shí)掌握每個(gè)干部職工思想動(dòng)態(tài)。
拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域
監(jiān)督方法方式很多,既有嚴(yán)肅性又有靈活性,××工商分局在拓寬監(jiān)督工作新領(lǐng)域的主要做法是:
第一:開(kāi)展履職問(wèn)責(zé)監(jiān)督,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防御能力
開(kāi)展“服務(wù)型工商”活動(dòng)取得了巨大成功,工商對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的作用日顯重要,廣大工商干部履職盡責(zé)的能力明顯增強(qiáng)。同時(shí),在工商職能的轉(zhuǎn)型時(shí)期,監(jiān)管領(lǐng)域由低端向高端延伸,監(jiān)管方式由粗放向精細(xì)轉(zhuǎn)變,監(jiān)管方法由突擊性、專(zhuān)項(xiàng)性向日常規(guī)范監(jiān)管轉(zhuǎn)變,監(jiān)管手段由傳統(tǒng)向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變,履職要求更高,問(wèn)責(zé)責(zé)任更嚴(yán)。必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督領(lǐng)域中,更加強(qiáng)調(diào)廣大干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防御的能力。去年××分局以履職問(wèn)責(zé)監(jiān)督為切入點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展了“遵章守紀(jì)、履職盡責(zé)”為主題的學(xué)教活動(dòng),拓寬了新的監(jiān)督領(lǐng)域。
在學(xué)教活動(dòng)中,組織觀看了預(yù)防職務(wù)犯罪的電教片,認(rèn)真組織開(kāi)展“三對(duì)照、三檢查”,進(jìn)行查找廉政風(fēng)險(xiǎn)、建立防控機(jī)制。做到了個(gè)人查和組織查、上級(jí)查和下級(jí)查、重點(diǎn)查和普遍查相結(jié)合,認(rèn)真排查,深刻剖析。達(dá)到“深刻教育、清醒查風(fēng)險(xiǎn)、全面鼓干勁、奮力抓落實(shí)”的目的。在學(xué)教活動(dòng)中,職干部職工參與率___%,在分局__個(gè)崗位上,排查風(fēng)險(xiǎn)__個(gè),(其中行政審批風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè);行政執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)__個(gè);行政處罰風(fēng)險(xiǎn)__個(gè);內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)__個(gè))。高風(fēng)險(xiǎn)崗位即:監(jiān)督管理、罰沒(méi)物資和固定資產(chǎn)管理、執(zhí)法辦案、財(cái)務(wù)管理、行政審批、內(nèi)部管理等_個(gè)。
通過(guò)履職問(wèn)責(zé)、瀆職失職、行政亂作為、不作為、慢作為等履職風(fēng)險(xiǎn)大討論,把防范廉政風(fēng)險(xiǎn),提高問(wèn)責(zé)能力,貫穿于干部教育、培養(yǎng)、使用和管理的各個(gè)環(huán)節(jié),融入工商行政管理工作的全過(guò)程,筑牢了廣大干部職工增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)以及拒腐防變的思想基礎(chǔ)的法紀(jì)防線。
第二:開(kāi)展述職述廉監(jiān)督,增強(qiáng)自律他律能力
在拓寬黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督新領(lǐng)域的實(shí)踐中,××工商分局探索踐行了述職述廉機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部向中層干部述職述廉,并將“雙述”內(nèi)容在網(wǎng)上公示,接受全局干部職工的監(jiān)督評(píng)廉。二是干部述職述廉。結(jié)合公務(wù)員考核、民主生活會(huì)和評(píng)先評(píng)優(yōu)等重大活動(dòng),全體干部相互述職述廉,開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),提出黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議和努力方向,促進(jìn)監(jiān)督,增強(qiáng)自律和他律的能力。三是組織中層負(fù)責(zé)人向服務(wù)對(duì)象述職述廉。去年分局在組織桃塢、婁門(mén)、觀前三個(gè)工商所向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉的基礎(chǔ)上,又分別組織機(jī)關(guān)、注冊(cè)科、經(jīng)檢大隊(duì)、監(jiān)管科等部門(mén)負(fù)責(zé)人向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象述職述廉,受到社會(huì)各界高度評(píng)價(jià),達(dá)到了預(yù)期目的。分局機(jī)關(guān)參加“雙述”活動(dòng)代表__人,社會(huì)和服務(wù)對(duì)象代表__人,分別對(duì)履行職責(zé)、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、廉潔自律四個(gè)方面進(jìn)行綜合測(cè)評(píng),取得好和較好滿意率___%的高分。分局在××區(qū)紀(jì)委組織的__個(gè)行政單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)綜合評(píng)議中列第三名。
第三:開(kāi)展作風(fēng)效能監(jiān)督,增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展能力
分局從機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、執(zhí)行雙六條禁令入手,重點(diǎn)是主要領(lǐng)導(dǎo)親自到××區(qū)紀(jì)委、各街道黨工委征求意見(jiàn),召開(kāi)義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員會(huì)議,認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪,定期召開(kāi)干部思想動(dòng)態(tài)分析會(huì)議等基礎(chǔ)性工作,扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè),在全社會(huì)展示了工商部門(mén)的良好形象。在作風(fēng)效能建設(shè)的監(jiān)督上,從思想上對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求,“強(qiáng)服務(wù)、促增長(zhǎng)、促發(fā)展”做的怎么樣?從工作上對(duì)照職能轉(zhuǎn)型要求,思想怎么轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)什么、轉(zhuǎn)到位沒(méi)有?特別是在當(dāng)前停征“兩費(fèi)”,實(shí)行“陽(yáng)光津補(bǔ)貼”的大背景下,針對(duì)福利待遇、總收入有所降低的情況,部分人存在心態(tài)不平衡,工作干勁下降,工作標(biāo)準(zhǔn)降低,管理要求放松,廉潔自律不嚴(yán);極個(gè)別中層和少數(shù)干部個(gè)人主義、享樂(lè)主義、艱苦奮斗的思想不牢;在工作中憑個(gè)人感情辦事,憑興趣情緒辦事,憑利益多少辦事,上班遲到、下班早退,甚至不請(qǐng)假,無(wú)故礦工的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;組織紀(jì)律渙散,工作矛盾積壓,部門(mén)和個(gè)人形象差,學(xué)習(xí)力、執(zhí)行力、約束力不到位;部門(mén)與部門(mén)之間,所與所之間在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)效能建設(shè)發(fā)展中不平衡,存在有令不行,有禁不止等問(wèn)題和不足,開(kāi)展高強(qiáng)度、密集型的不間斷督查。以“三優(yōu)化、三爭(zhēng)當(dāng)”活動(dòng)為載體,重點(diǎn)圍繞企業(yè)年檢、行政執(zhí)法、食品安全、窗口單位、執(zhí)行紀(jì)律五個(gè)方面,抽查、明查、互查,定期通報(bào)督查結(jié)果,提出整改建議。堅(jiān)持管業(yè)務(wù)、管隊(duì)伍,必先管行風(fēng)的原則,督促干部職工進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,進(jìn)一步樹(shù)立法治工商、服務(wù)工商、效能工商的形象,全面推進(jìn)作風(fēng)效能建設(shè)。
如何圍繞在“十一項(xiàng)工程”建設(shè)中開(kāi)展調(diào)查研究,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),研究具體問(wèn)題,謀劃今后工作,是我們國(guó)稅部門(mén)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)重要的結(jié)合點(diǎn)。稅收兩權(quán)的監(jiān)督制約是廉政工程建設(shè)的重點(diǎn)和核心,稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察又是“兩權(quán)監(jiān)督”的重要手段。多年來(lái),稅務(wù)部門(mén)通過(guò)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察有效地保證了稅收法律法規(guī)正確運(yùn)行,有效地促進(jìn)了稅務(wù)機(jī)關(guān)行政管理的規(guī)范化,既保障了國(guó)家稅收收入、維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益;也保護(hù)了稅務(wù)干部,將不良傾向和苗頭消滅在萌芽狀態(tài),增強(qiáng)了廉政建設(shè)。但是,傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察模式與現(xiàn)行的稅收精細(xì)化管理越來(lái)越不相應(yīng),從而制約了稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察作用的有效發(fā)揮。鑒于“兩權(quán)監(jiān)督”的內(nèi)容廣泛,目前監(jiān)督力量不夠,監(jiān)督形式不活,監(jiān)督效果不明顯。我們認(rèn)為,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察則是解決問(wèn)題的較好途徑。
傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端
稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的對(duì)象即是稅收“兩權(quán)”,即稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和稅務(wù)行政管理權(quán)。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)包括稅額核定、停歇業(yè)戶管理、異常申報(bào)、增值稅一般納稅人認(rèn)定、增值稅專(zhuān)用發(fā)票和其他發(fā)票管理、減免緩稅審批、所得稅稅前列支審批、稅務(wù)稽查處罰等各個(gè)環(huán)節(jié);稅務(wù)行政管理權(quán)包括干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等各個(gè)環(huán)節(jié)??梢?jiàn),稅收“兩權(quán)”涵蓋了稅收工作的方方面面。
傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察基本模式是:每年度由上級(jí)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一部署,集中時(shí)間開(kāi)展,監(jiān)察和檢查的內(nèi)容圍繞稅收“兩權(quán)”進(jìn)行設(shè)置,每年基本相同。其弊端是:
一是時(shí)間過(guò)于集中,缺乏靈活性;
二是事權(quán)過(guò)于集中,缺乏自主性;
三是內(nèi)容過(guò)于集中,缺乏針對(duì)性;
此外,由于時(shí)間安排緊湊,檢查內(nèi)容繁多,加上當(dāng)前監(jiān)察干部人力不足等多種因素,檢查的深度和質(zhì)量難以保證。
專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的實(shí)踐
針對(duì)傳統(tǒng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的弊端,近年來(lái),各地紛紛開(kāi)展起專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察。所謂專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察即是對(duì)稅收“兩權(quán)”認(rèn)為薄弱的環(huán)節(jié)或某一點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)性檢查。如在一次省局召開(kāi)的紀(jì)檢監(jiān)察調(diào)研座談會(huì)上,據(jù)某市局介紹,該局針對(duì)停歇業(yè)戶進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,結(jié)果在抽查的11戶當(dāng)中,竟有8戶為假停歇業(yè),該市局以此為突破口,組織人員對(duì)全市停歇業(yè)戶進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)了大量的假停歇業(yè)戶。近年來(lái),省局也嘗試開(kāi)展了諸如此類(lèi)的專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng),如20__年開(kāi)展的人事紀(jì)律檢查,20__年開(kāi)展的財(cái)經(jīng)紀(jì)律檢查等,成效都非常明顯。我局也曾就納稅評(píng)估、廢舊物資回收等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,效果也很不錯(cuò)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的思考 顯而易見(jiàn),專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察具有比傳統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察更多的優(yōu)越性:
一是針對(duì)性更強(qiáng)。一事一查,或幾事一查,有較強(qiáng)的針對(duì)性;
二是靈活性更大。不受時(shí)間和事件的約束,認(rèn)為某一環(huán)節(jié)或某一項(xiàng)工作需要加強(qiáng)和監(jiān)督的,隨時(shí)可以組織檢查;
三是深入性更高。由于檢查的對(duì)象單一,可以組織精兵強(qiáng)將深入細(xì)致地進(jìn)行檢查,檢查效果更好。
可以預(yù)見(jiàn),專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察將是今后開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察的重要手段。目前,專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察還正在萌芽和創(chuàng)新階段,我們認(rèn)為,要認(rèn)真地加以完善和規(guī)范:
第一,健全組織領(lǐng)導(dǎo)。專(zhuān)項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)察活動(dòng)應(yīng)在各級(jí)黨風(fēng)廉政領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展,具體工作由各級(jí)監(jiān)察部門(mén)牽頭組織實(shí)施,涉及多個(gè)部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)的由紀(jì)檢組或分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行協(xié)調(diào)。
第二,完善工作機(jī)制。整合政策法規(guī)監(jiān)督、干部人事監(jiān)督、財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)察監(jiān)督、巡視檢查監(jiān)督等職能部門(mén)的監(jiān)督資源,制定與完善信息共享制度、聯(lián)系會(huì)議制度等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握薄弱環(huán)節(jié)、存在的問(wèn)題,以便有的放矢,對(duì)癥下藥。做好規(guī)劃,每年度扎實(shí)有效地開(kāi)展好2—3項(xiàng)監(jiān)督檢查,促進(jìn)依法治稅,依法管理。
第三,拓展監(jiān)督渠道。通過(guò)“六個(gè)融入”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)貫穿于”,即把“兩權(quán)監(jiān)督”融入依法治稅之中,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,促進(jìn)依法組織收入;融入科學(xué)管理之中,完善崗責(zé)體系,健全執(zhí)法責(zé)任制;融入行政管理之中,完善決策的規(guī)則和程序,健全人、財(cái)、物管理制度,推行人事、財(cái)務(wù)、事務(wù)公開(kāi);融入優(yōu)化納稅服務(wù)之中,進(jìn)一步減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān),糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng);融入信息化建設(shè)之中,將“兩權(quán)監(jiān)督”逐步納入系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)過(guò)程控制和標(biāo)準(zhǔn)化管理,減少權(quán)力運(yùn)行的隨意性;融入干部隊(duì)伍建設(shè)之中,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理,抓好勤政廉政教育,推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)。
第四,靈活監(jiān)督形式。一是參與會(huì)議,做好事前事中監(jiān)督。各級(jí)監(jiān)察室主任要列席局長(zhǎng)辦公會(huì)、黨組(支部)會(huì);凡討論有關(guān)稅額核定、增值稅一般納稅人認(rèn)定、減免緩征等重大稅收業(yè)務(wù)問(wèn) 題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等,會(huì)議召集部門(mén)應(yīng)通知監(jiān)察部門(mén),監(jiān)察部門(mén)應(yīng)派員參加;凡討論有關(guān)干部選拔任用、人員錄用調(diào)配、重大事項(xiàng)的決定、財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)管理、基本建設(shè)、政府采購(gòu)等行政管理問(wèn)題的辦公會(huì)、局務(wù)會(huì)或小組會(huì)等,會(huì)議召集部門(mén)應(yīng)通知監(jiān)察部門(mén),監(jiān)察部門(mén)應(yīng)派員參加。二是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,做好事后監(jiān)督。監(jiān)察部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況或上級(jí)要求,針對(duì)執(zhí)法和行政管理兩方面的監(jiān)督事項(xiàng),認(rèn)為有必要時(shí),可從中抽取1—2項(xiàng)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查,征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)執(zhí)法事項(xiàng)和行政管理事項(xiàng),設(shè)計(jì)調(diào)查提綱,開(kāi)展外部調(diào)查和內(nèi)部調(diào)查,調(diào)查形式可采取問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)座談會(huì)、走訪和網(wǎng)上調(diào)查等形式進(jìn)行。
一、堅(jiān)持學(xué)習(xí),不斷提高自身道德修養(yǎng)
一年來(lái),我始終把加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、提高理論素養(yǎng)放在首位,始終把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為不斷強(qiáng)化自身修養(yǎng)和提高政策理論水平、能力水平的重要手段。一是加強(qiáng)思想政治方面的學(xué)習(xí),我認(rèn)真的學(xué)習(xí)了科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大會(huì)議精神,使自己的黨性修養(yǎng)不斷提高。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷提高自身綜合素質(zhì)。在學(xué)習(xí)上,我打破傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)習(xí)慣,賦予學(xué)習(xí)以新的內(nèi)容。既要學(xué)習(xí)**單位專(zhuān)業(yè)的理論學(xué)習(xí),同時(shí)也要不斷學(xué)習(xí)國(guó)家的各項(xiàng)政策法規(guī)和政府的各項(xiàng)安全制度,提高自己的正常水平。總之,通過(guò)學(xué)習(xí),不僅使自己的思想覺(jué)悟有了較大提高,而且使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)也有了很大的進(jìn)步,這就為今后做好各項(xiàng)工作打下了良好的思想基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。
二、嚴(yán)以律己,在作風(fēng)建設(shè)上作表率
在工作中,我具備較強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),認(rèn)真的工作態(tài)度。一年來(lái),我始終把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),我本人堅(jiān)持作好廉潔表率,牢固樹(shù)立拒腐防變的思想防線,保持自重、自省、自警、自立,防微杜漸,自覺(jué)抵制不正之風(fēng)影響,注意用自身的行為去影響、教育帶動(dòng)干部職工,要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的,自己堅(jiān)決不做,全面貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推行了公開(kāi)述職述廉等一系列制度,規(guī)范黨員干部的從政行為,使黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作真正落到了實(shí)處,使以廉為榮、以貪為恥在我局上下蔚然成風(fēng)。
三、主要工作成效
(一)做好本職。自參加工作以來(lái),我一直本著兢兢業(yè)業(yè)的工作精神,以一絲不茍的工作責(zé)任心做好本職工作,在工作期間,我總把“愛(ài)崗敬業(yè)、開(kāi)拓進(jìn)取”作為自己的座右銘,把事業(yè)放在心上,責(zé)任擔(dān)在肩上,盡職盡責(zé),埋頭苦干。工作的歷練,組織的培養(yǎng),領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持和幫助,使我形成了較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)。
(三)默默奉獻(xiàn)。很好地完成了領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)安排的工作任務(wù),在完成正常工作的基礎(chǔ)上,我們局還完成了行政事務(wù)部安排的臨時(shí)性工作,由于我們局工作特點(diǎn)是比較復(fù)雜,范圍大,任務(wù)多,難免有特殊的臨時(shí)任務(wù),但是我們不論是節(jié)假日還是深夜,不管是烈日炎炎還是雨雪交加寒冷刺骨,只要接到通知,我們都能愉快的接受任務(wù),組織人員認(rèn)真高效地完成好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),從無(wú)怨言。
四、工作中的不足方面和今后工作打算
總結(jié)自己一年來(lái)的工作,雖然取得了一定的成績(jī),但與單位的要求還存在一定的差距和不足。一是應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì);二是要進(jìn)一步熟悉本局工作業(yè)務(wù),提高工作水平;三是要進(jìn)一步增強(qiáng)求真務(wù)實(shí)精神,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;四是要繼續(xù)在開(kāi)拓創(chuàng)新上下功夫,結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)和工作新特點(diǎn),探索工作新形式、新辦法和新途徑。
一、基本情況
我局公務(wù)員10名,附屬編制非合同制工人1名、合同制工人1名。每年考核我們均按市組織人事部門(mén)規(guī)定進(jìn)行,優(yōu)秀1名,其余均為稱(chēng)職,沒(méi)有不稱(chēng)職的公務(wù)員。
二、主要做法
1、領(lǐng)導(dǎo)掛帥,突出考核工作的嚴(yán)肅性。
一是成立由局主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、組織人事干部及職工代表組成的年度考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)年度考核工作;二是召開(kāi)年度公務(wù)員考核工作專(zhuān)題會(huì)議,研究部署年度考核工作,就如何公平、公正、嚴(yán)肅、真實(shí)地搞好年度考核工作,進(jìn)行詳細(xì)部署;三是組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了組織人事部門(mén)關(guān)于做好副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核工作及公務(wù)員年度考核工作的有關(guān)說(shuō)明。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步明確了考核工作的方法、步驟、組織程序、報(bào)表填寫(xiě)等具體細(xì)節(jié)問(wèn)題,提高了考核領(lǐng)導(dǎo)小組人員的組考能力。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)健全,有力地保障了這次考核工作的順利完成。
2、因職施考,增強(qiáng)考核內(nèi)容的針對(duì)性。
按考核的對(duì)象,我們分別對(duì)副局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部和普通公務(wù)員進(jìn)行了考核。領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容主要包括思想政治素質(zhì)、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)和廉潔自律等方面情況,以平時(shí)表現(xiàn)為基礎(chǔ),結(jié)合年度目標(biāo)和崗位職責(zé),重點(diǎn)考核貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)情況以及參加理論學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的情況、年度工作實(shí)績(jī)、思想作風(fēng)和勤政廉政情況。通過(guò)個(gè)人總結(jié)、述職述廉述法,再由機(jī)關(guān)全體人員和下屬單位中層正職干部進(jìn)行測(cè)評(píng),主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒匯總后得出分?jǐn)?shù),確定等次。對(duì)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的國(guó)家公務(wù)員,我們主要從政治學(xué)習(xí)、創(chuàng)新能力、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法效績(jī)、廉潔自律、言行舉止、崗位考勤、服務(wù)態(tài)度、思想品德、年度成績(jī)等方面進(jìn)行了考核,由個(gè)人總結(jié)、群眾測(cè)評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)評(píng)鑒后匯總得分,確定等次。
一、基本情況:
2、今年召開(kāi)支部大會(huì)6次,支委會(huì)6次,遠(yuǎn)教培訓(xùn)會(huì)議3次。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作:
1、我村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要以林木生產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)、場(chǎng)租加工業(yè)為主。全村林木生產(chǎn)業(yè)占40%;種植業(yè)占30%;場(chǎng)租加工業(yè)占20%。
養(yǎng)殖業(yè)占10%。
2、加大集體舊欠款的收取力度。
3、加大招商引資力度,利用萬(wàn)木林筍市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行干鮮筍、蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,村委會(huì)以土地和資金入股保障村集體今后的經(jīng)濟(jì)來(lái)源。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格黨員干部隊(duì)伍管理:
1、按鎮(zhèn)黨委要求,房道村黨支部順利實(shí)行了支委換屆選舉,替補(bǔ)了一名支委,充實(shí)了支委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。
2、完善“一事一議”制度,深入推行村干部述職述廉和民主評(píng)議工作,村干滿意度測(cè)評(píng)均達(dá)90%以上。
3、充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用,聽(tīng)取建議及意見(jiàn),列席村兩委會(huì)議,對(duì)村兩委工作起到有效監(jiān)督作用。
四、大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、接受群眾監(jiān)督:
1、黨務(wù)實(shí)行隨時(shí)公開(kāi),及時(shí)在公開(kāi)欄公布支部重大決策和宣傳黨的政策方針,對(duì)支部工作實(shí)行輿論監(jiān)督。
2、村務(wù)公開(kāi)每季度公布1次,嚴(yán)格按程序,內(nèi)容進(jìn)行了逐項(xiàng)公布,進(jìn)一步密切了黨群、干群關(guān)系。
五、嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,進(jìn)一步鞏固村財(cái)鎮(zhèn)管工作:
1、加大報(bào)賬員的管理,嚴(yán)格實(shí)行誰(shuí)分管、誰(shuí)簽字,主管最后審批同意,有效杜絕“一支筆”審批現(xiàn)象。
2、加大資金、資產(chǎn)、資源管理,有效實(shí)施監(jiān)管,杜絕資金過(guò)大、資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)的現(xiàn)象。
六、加大資金使用透明度,積極化解矛盾糾紛
1、開(kāi)展好村民群眾的維權(quán)活動(dòng),確保村民利益不受損害,對(duì)扶貧資金、救災(zāi)救濟(jì)、合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo),低保等資金使用情況進(jìn)行自查并對(duì)外公布,接受群眾監(jiān)督。
2、建立矛盾糾紛排查調(diào)解臺(tái)帳,把矛盾及問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài),調(diào)解成功率達(dá)98%。
七、以活動(dòng)為載體,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)、關(guān)服、平安建設(shè)工作:
1、依托遠(yuǎn)程教育教學(xué)資源,在教學(xué)組織上貼近農(nóng)村實(shí)際。積極開(kāi)展黨員干部培訓(xùn)工作,為廣大種養(yǎng)戶提供信息和技術(shù)支持。
2、春節(jié)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)共發(fā)放慰問(wèn)金xx余元,包括百歲以上老人、困難群眾、困難黨員及困難計(jì)生戶。
3、開(kāi)展平安房道建設(shè)宣傳教育活動(dòng),鞏牢綜合治理社會(huì)和諧穩(wěn)定的防線。
八、為民辦實(shí)事情況:
1、上半年道路拓寬改建戶2戶,發(fā)放補(bǔ)償金3xx元。
2、前結(jié)尾街道路面硬化投入資金15萬(wàn)元,改變村民居住出行環(huán)境。
3、對(duì)村民反映強(qiáng)烈的前結(jié)尾涵道淤積、村民飲用水緊張的問(wèn)題及時(shí)給予解決。
4、引入檳榔芋種植訂單項(xiàng)目,優(yōu)化和村民種植結(jié)構(gòu),種植品種由單一轉(zhuǎn)入多樣化。
一、增強(qiáng)制度建設(shè)的教育意義,提高黨員隊(duì)伍
的廉政意識(shí)。
加強(qiáng)黨員干部廉政教育,強(qiáng)化思想防范,是反腐倡廉的固本之舉,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。為此,區(qū)婦聯(lián)積極探索黨員廉政教育的新途徑。一是制定嚴(yán)格的理論學(xué)習(xí)制度,確保廉政教育落到實(shí)處。充分發(fā)揮各黨支部的優(yōu)勢(shì)和作用,組建黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)小組,對(duì)學(xué)習(xí)教育工作進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、部署,提高黨員隊(duì)伍勤政、廉政的自覺(jué)性。二是創(chuàng)新教育內(nèi)容,有針對(duì)性地開(kāi)展廉政教育。根據(jù)下屬幼兒園及婦兒活動(dòng)中心的行業(yè)特性,開(kāi)展以廉政從教、熱心服務(wù)為內(nèi)容的廉政教育,要求每名黨員以過(guò)硬的教學(xué)水平和素質(zhì),熱情為家長(zhǎng)服務(wù),熱心為幼兒服務(wù),樹(shù)立勤勉清廉的形象。
二、增強(qiáng)制度建設(shè)的責(zé)任力度,確保反腐工作的有效進(jìn)行。
明確工作職責(zé),是保證反腐倡廉政工作有效開(kāi)展的方法。一是健全組織機(jī)構(gòu),構(gòu)筑廉政工作的良性運(yùn)行機(jī)制。組建區(qū)婦聯(lián)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,將下屬各單位責(zé)任人納入領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi),并建立聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開(kāi)黨建工作會(huì)議,總結(jié)工作成效、部署工作任務(wù)。二是健全規(guī)章制度,構(gòu)筑廉政工作的管理機(jī)制。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是民主議事規(guī)則、干部述職述廉制度、干部廉潔自律行為規(guī)范等制度。同時(shí)將落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制建設(shè)作為首要任務(wù),納入本單位的日常工作中,進(jìn)行部署、落實(shí)、考核,形成層層抓落實(shí)的責(zé)任機(jī)制,保證廉政工作得到有效的開(kāi)展。
三、增強(qiáng)制度建設(shè)的有效監(jiān)督,保障黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。