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關(guān)鍵詞:企業(yè) 環(huán)境管理 管理對(duì)策
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)07(a)-0165-01
在我國(guó)工業(yè)化的過程中,工業(yè)企業(yè)排放的污染物已成為我國(guó)環(huán)境污染的主要源頭,其所帶來的環(huán)境問題也越來越突出,加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境的科學(xué)管理,做好企業(yè)環(huán)境污染的綜合整治,對(duì)改善我國(guó)環(huán)境質(zhì)量,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大。然而目前我國(guó)企業(yè)的環(huán)境管理還存在諸多問題,主要表現(xiàn)在以下幾方面:(1)企業(yè)對(duì)環(huán)境管理認(rèn)識(shí)不足,理念落后,仍然把追求近期利益放在第一位。(2)企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)不夠重視,環(huán)境管理工作執(zhí)行不到位,“未批先建”、不執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”政策的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。(3)企業(yè)環(huán)境管理的方式落后,仍在采用傳統(tǒng)的污染治理模式,即“先污染,后治理”的末端治理模式。
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會(huì)的進(jìn)步,特別是在加入WTO以后,企業(yè)越來越不能忽視環(huán)境給其帶來的巨大影響,一方面,國(guó)家對(duì)環(huán)境保護(hù)越來越重視,政府對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作監(jiān)管力度不斷加強(qiáng)。另一方面,社會(huì)公眾的環(huán)境意識(shí)逐漸增強(qiáng),而且公眾對(duì)企業(yè)環(huán)境形象聲譽(yù)以及產(chǎn)品環(huán)境友好性的態(tài)度直接影響企業(yè)利益。種種變化都表明了我國(guó)企業(yè)已經(jīng)處于環(huán)保壓力影響企業(yè)發(fā)展生存的新形勢(shì),其關(guān)乎企業(yè)未來的生存與發(fā)展,因此在新形勢(shì)下企業(yè)更有必要加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境管理要,以應(yīng)對(duì)環(huán)境給企業(yè)所帶來的影響。筆者認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部環(huán)境管理主要要做好在以下幾個(gè)方面。
1 健全企業(yè)環(huán)保管理體系,細(xì)化環(huán)保管理制度
企業(yè)要適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保壓力,必須要建立完善的企業(yè)環(huán)保管理體系及相關(guān)環(huán)保管理制度。企業(yè)的環(huán)境管理應(yīng)建立由廠長(zhǎng)(總經(jīng)理)總負(fù)責(zé),生產(chǎn)副廠長(zhǎng)(副總經(jīng)理)具體負(fù)責(zé),職能機(jī)構(gòu)為環(huán)保部,環(huán)保部的主要職責(zé)可以概括為規(guī)劃、管理、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核、統(tǒng)計(jì)。要設(shè)置監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)生產(chǎn)裝置的排放監(jiān)測(cè)和廠區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)。企業(yè)分廠的廠長(zhǎng)兼管環(huán)保,車間設(shè)有專職或兼職環(huán)保員。此外,還要加強(qiáng)企業(yè)環(huán)保管理制度的建設(shè),如企業(yè)排污的管理、企業(yè)污染物防治設(shè)施的管理、企業(yè)危險(xiǎn)廢物的管理,企業(yè)職工的環(huán)保職責(zé)以及企業(yè)環(huán)保責(zé)任追究考核等等。企業(yè)還需要結(jié)合當(dāng)?shù)卣h(huán)保機(jī)構(gòu)和企業(yè)自身特點(diǎn)制定企業(yè)近期或長(zhǎng)期環(huán)保管理目標(biāo)與計(jì)劃,由企業(yè)專門的監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)監(jiān)管。通過企業(yè)完善的環(huán)保管理體系及管理制度,加強(qiáng)企業(yè)職工對(duì)環(huán)保的重視程度,增強(qiáng)職工的環(huán)保素質(zhì),規(guī)范企業(yè)的環(huán)保行為,達(dá)到最大限度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)給環(huán)境造成的負(fù)面影響。
2 加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理
近幾年,國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件頻發(fā),紫金礦業(yè)污水滲漏、大連海洋石油污染、吉林化工桶被沖入松花江、南京棲霞區(qū)化工廠爆炸等等,其不同于一般的污染事故,它總是突然發(fā)生,影響范圍廣,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),處置難度大。在這些突發(fā)環(huán)境事件的處置過程中不僅給地區(qū)環(huán)境帶來嚴(yán)重危害而且也給企業(yè)造成了經(jīng)濟(jì)利益與信譽(yù)的巨大損失。因此,企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤為重要,是現(xiàn)代企業(yè)環(huán)境管理的核心。
筆者認(rèn)為加強(qiáng)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理,首先要做到對(duì)企業(yè)的突發(fā)環(huán)境事故正確處理。這就要求企業(yè)首先要按照突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制標(biāo)準(zhǔn)制定有效的應(yīng)急預(yù)案,并納入當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急管理體系。應(yīng)急預(yù)案中要明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、報(bào)告方式、聯(lián)系組織方式等。其次,企業(yè)應(yīng)急物資要儲(chǔ)備充足,有專人負(fù)責(zé)。對(duì)于應(yīng)急物資的使用、應(yīng)急處置、人員疏散要做好培訓(xùn),并定期組織演練。對(duì)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事故要科學(xué)處置,在污染區(qū)域要設(shè)置警示標(biāo)志,對(duì)在事故處置過程中產(chǎn)生的“三廢”要嚴(yán)格控制,并要加強(qiáng)對(duì)污染區(qū)域的監(jiān)控,防止發(fā)生二次污染。另外,企業(yè)還要與當(dāng)?shù)?a href="http://articshipping.com/haowen/149339.html" target="_blank">環(huán)保部門加強(qiáng)信息的互通,及時(shí)披露相關(guān)情況。總之,企業(yè)要全面地考慮到由環(huán)保方面帶給企業(yè)發(fā)展的種種不確定性,并提出相應(yīng)的預(yù)防和處理對(duì)策,進(jìn)一步以較少的環(huán)境成本獲得更全面的安全保障。
3 持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn)
現(xiàn)在企業(yè)管理者不理會(huì)環(huán)境的時(shí)代已經(jīng)一去不復(fù)返了,而由于我國(guó)環(huán)境管理的落后,大部分企業(yè)的環(huán)境管理仍然采用末端治理的方式,隨著國(guó)家污染減排與防治工作形式的日益嚴(yán)峻,末端治理的潛力已經(jīng)非常有限,因此企業(yè)要積極開展進(jìn)清潔生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)從源頭減少消耗,控制污染,保護(hù)環(huán)境的目的。通過清潔生產(chǎn)對(duì)企業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行一次全方位的診斷,了解企業(yè)目前所處的環(huán)境污染和資源利用的水平和狀況,找出企業(yè)存在的問題,尋找解決問題的方案,對(duì)本行業(yè)的各種技術(shù)進(jìn)行一次全方位的搜索和論證,為企業(yè)的發(fā)展和技術(shù)升級(jí)指明方向,同時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)方案的儲(chǔ)備,依靠改進(jìn)工藝技術(shù)、實(shí)施精細(xì)管理、提高生產(chǎn)效率、杜絕各種浪費(fèi)等措施,使企業(yè)降低成本,減少污染,從而未達(dá)到經(jīng)濟(jì)與環(huán)境持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的“雙贏”模式。
4 加強(qiáng)同當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的聯(lián)系
地方政府環(huán)保部門是環(huán)保法規(guī)、方針政策的具體執(zhí)行機(jī)構(gòu),它對(duì)企業(yè)的環(huán)保工作行使監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)和支持職能。企業(yè)的環(huán)境管理部門必須貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市、區(qū)的環(huán)境保護(hù)方針、政策、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),做好環(huán)境保護(hù)工作。企業(yè)同地方政府環(huán)保部門加強(qiáng)聯(lián)系可以及時(shí)了解到當(dāng)?shù)厥?、市、地區(qū)的環(huán)保法規(guī)的最新動(dòng)態(tài),有利于企業(yè)較好的開展環(huán)保工作。地方政府環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的例行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為企業(yè)環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù),可有針對(duì)性的解決生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。另外,加強(qiáng)同地方政府環(huán)保部門的聯(lián)系,在其指導(dǎo)下進(jìn)行政策扶持的環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),可申請(qǐng)環(huán)保項(xiàng)目專項(xiàng)補(bǔ)助資金,減輕企業(yè)的資金壓力。
環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今世界發(fā)展必然趨勢(shì),企業(yè)也將會(huì)承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任,面對(duì)更大的環(huán)保壓力,這就需要企業(yè)的環(huán)境管理工作與時(shí)俱進(jìn),不斷利用新的理論方法進(jìn)行充實(shí)和完善,讓企業(yè)在新形勢(shì)下能夠更主動(dòng)、更積極、更正面的應(yīng)對(duì)環(huán)境所帶來的壓力,從而更好的促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:化工企業(yè);安全環(huán)保;影響因素;現(xiàn)狀;工作策略
對(duì)于化工企業(yè)來說,想要順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展,不斷實(shí)現(xiàn)自身的進(jìn)步,就應(yīng)該在工作的開展過程中,注重安全環(huán)保工作的落實(shí),并且不斷制定科學(xué)完善的工作制度,這樣才有利于增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,提升企業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
1化工企業(yè)安全工作分析
社會(huì)的蓬勃發(fā)展和進(jìn)步,離不開各類企業(yè)的創(chuàng)辦與生產(chǎn),但是企業(yè)在開展生產(chǎn)活動(dòng)的過程中,需要注意的是安全管理工作,尤其是對(duì)于化工企業(yè)來說,安全工作的開展十分必要。簡(jiǎn)單來說,化工企業(yè)的安全工作主要指的是企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)安全以及企業(yè)職工的操作安全。與其他企業(yè)相比,化工企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)、設(shè)備操作與原料使用方面要更加注意安全工作的開展,原因就在于各類化工原料具有易燃性、易腐蝕性等特點(diǎn),如果不加以安全管理,會(huì)對(duì)化工企業(yè)造成十分嚴(yán)重的后果。所以,在企業(yè)的管理過程中,應(yīng)該對(duì)影響生產(chǎn)安全的因素進(jìn)行具體的分析,這樣才能夠制定出開展安全管理工作的恰當(dāng)策略。
1.1影響安全工作的因素
實(shí)際上,目前我國(guó)各類化工企業(yè)的安全管理工作方面已經(jīng)取得了一定的進(jìn)步,但是仍然存在一些影響安全工作開展的因素,具體表現(xiàn)在一下三個(gè)不同的方面。一是化工企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)存在多種隱性的安全隱患,在生產(chǎn)的過程中,企業(yè)不是十分注重生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的管理與布置,這樣就很容易造成各種安全隱患的出現(xiàn)。具體來說,生產(chǎn)車間布局不夠合理,沒有安全通道,生產(chǎn)設(shè)備嚴(yán)重老化,以及生產(chǎn)空間內(nèi)部缺少報(bào)警系統(tǒng)等,都會(huì)影響到安全管理工作的開展。二是化工企業(yè)內(nèi)部安全管理制度有待完善,很多企業(yè)雖然也注重安全管理工作的落實(shí),但是缺乏相對(duì)系統(tǒng)而又完善的工作制度,這樣就會(huì)在一定程度上影響工作的開展,降低安全工作的效率,不利于各類安全事件的處理[1]。三是化工企業(yè)的從業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)的意識(shí),在具體的生產(chǎn)作業(yè)過程中,忽視了安全防護(hù)物品的佩戴,并且對(duì)于僅僅的安全事件,不會(huì)做應(yīng)急處理,這樣很容易導(dǎo)致重大安全事故的發(fā)生。
1.2安全管理工作開展策略
在今后企業(yè)的發(fā)展過程中,一定要注重安全管理工作的開展,首先,化工企業(yè)應(yīng)該制定一定的企業(yè)安全管理制度,應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部樹立安全意識(shí),無論是對(duì)于安全管理人員,還是對(duì)于其他工作人員來說,都要具備一定的安全意識(shí),用制度來強(qiáng)化企業(yè)的安全管理。其次,在制定科學(xué)有效的安全管理制度之后,還應(yīng)該注重各類安全制度的落實(shí),并且要貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過程,這樣才可以做到事半功倍。具體來說,應(yīng)該做到科學(xué)規(guī)劃生產(chǎn)工廠,合理設(shè)計(jì)車間結(jié)構(gòu)。同時(shí)在各類化工原料的使用與儲(chǔ)存過程中,應(yīng)該注重分類儲(chǔ)存,保證儲(chǔ)存環(huán)境的適宜性;在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,還需要注重生產(chǎn)設(shè)備的定期檢查與維修,保障設(shè)備的正常運(yùn)作,同時(shí)也要保障工作人員的操作安全[2]。最后,企業(yè)也應(yīng)該注重新技術(shù)的使用,例如使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行設(shè)備的精準(zhǔn)操控,這樣就可以在很大程度上增強(qiáng)生產(chǎn)的安全性,一旦生產(chǎn)設(shè)備出現(xiàn)任何問題,也能夠及時(shí)發(fā)出預(yù)警,做出快速的應(yīng)急預(yù)案。
2化工企業(yè)環(huán)保工作分析
2.1企業(yè)環(huán)保工作現(xiàn)狀
由于社會(huì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,在之前的很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)很多企業(yè)都是高污染企業(yè),化工企業(yè)也不例外,但是隨著化工企業(yè)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),以及各類環(huán)保設(shè)備的使用,化工企業(yè)的工作能夠基本符合環(huán)保的要求。對(duì)于化工企業(yè)來說,開展環(huán)保工作雖然取得了一定的成績(jī),但是一些問題也十分突出,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先化工企業(yè)內(nèi)部的環(huán)保機(jī)制還存在著很大的發(fā)展空間。目前想要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,社會(huì)的持續(xù)進(jìn)步,就需要企業(yè)承擔(dān)起環(huán)保的責(zé)任,這同時(shí)也是企業(yè)所應(yīng)盡的義務(wù)?;て髽I(yè)內(nèi)部的環(huán)保機(jī)制缺少科學(xué)的環(huán)保規(guī)劃,并且各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)也存在一定的問題,這就需要企業(yè)注重環(huán)保工作的開展[3]。其次部分企業(yè)在生產(chǎn)的過程中并沒有運(yùn)用環(huán)保技術(shù)與設(shè)備生產(chǎn)出真正的環(huán)保產(chǎn)品,而是為了獲取更多的經(jīng)濟(jì)效益在欺騙社會(huì)和消費(fèi)者。
2.2環(huán)保工作開展策略
實(shí)際上,對(duì)于化工企業(yè)來說,如果能夠采取恰當(dāng)?shù)沫h(huán)保措施,積極運(yùn)用科學(xué)節(jié)能減排的工作設(shè)備以及工作方法,這樣更加有利于企業(yè)獲得長(zhǎng)遠(yuǎn)的效益,并且能夠保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。化工企業(yè)在環(huán)保工作的開展過程中,應(yīng)該做到以下幾個(gè)方面。一是構(gòu)建起一個(gè)科學(xué)的環(huán)保機(jī)制,在這一工作開展時(shí),需要企業(yè)同相關(guān)環(huán)保部門共同合作,為企業(yè)的今后的發(fā)展制定一個(gè)環(huán)保管理工作體系,這樣就可以保障產(chǎn)品生產(chǎn)的環(huán)保性,以及企業(yè)產(chǎn)品的環(huán)保性。二是在具體的環(huán)保工作開展過程中,應(yīng)該保障企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)符合環(huán)保的指標(biāo),并且注重廢棄物的處理,這樣有利于企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,并且為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)[4]。三是化工企業(yè)應(yīng)該注重新型環(huán)保設(shè)備的使用,同時(shí)可以運(yùn)用各類技術(shù)對(duì)于生產(chǎn)、排污環(huán)境進(jìn)行智能化控制,這樣就可以保障企業(yè)生產(chǎn)的全過程符合環(huán)保的要求,只有嚴(yán)格落實(shí)環(huán)保工作,構(gòu)建起一個(gè)強(qiáng)大的環(huán)保工作機(jī)制,才能夠推動(dòng)企業(yè)快速進(jìn)步與成長(zhǎng)。
3結(jié)語
總而言之,在化工企業(yè)今后的發(fā)展過程中,只有不斷地強(qiáng)化安全環(huán)保工作,才能夠?yàn)樽陨韯?chuàng)作出一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,最終才可以順應(yīng)時(shí)代,提升自己的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。
作者:陳美嶺 單位:青海鹽湖工業(yè)股份有限公司采礦分公司
參考文獻(xiàn):
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1.1實(shí)驗(yàn)運(yùn)行機(jī)制方面的問題基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)運(yùn)行一般包括實(shí)驗(yàn)預(yù)習(xí),實(shí)驗(yàn)操作,實(shí)驗(yàn)總結(jié)三個(gè)步驟。大多數(shù)的學(xué)校應(yīng)用化學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)也是按照上述步驟進(jìn)行。充其量在實(shí)驗(yàn)內(nèi)容上貼近實(shí)際生產(chǎn),其運(yùn)行機(jī)制還是實(shí)驗(yàn)室的模式,遠(yuǎn)達(dá)不到實(shí)際生產(chǎn)的模擬,不能給與學(xué)生實(shí)際生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)。
1.2考核制度的問題基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)的考核制度重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)學(xué)生的操作準(zhǔn)確度,實(shí)驗(yàn)效果,紀(jì)律性等方面。專業(yè)實(shí)驗(yàn)和基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)有極大地不同,基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)中驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)居多,而專業(yè)實(shí)驗(yàn)側(cè)重于創(chuàng)新性。如果僅僅參照基礎(chǔ)實(shí)驗(yàn)的考核制度,則不易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,不利于學(xué)生創(chuàng)新能力的提高。
2精細(xì)化工企業(yè)生產(chǎn)管理的特點(diǎn)
精細(xì)化工企業(yè)是生產(chǎn)精細(xì)化學(xué)工業(yè)品的企業(yè)。精細(xì)化學(xué)品種類繁多,目前涉及到的領(lǐng)域有醫(yī)藥、染料、農(nóng)藥、涂料、表面活性劑、催化劑,助劑和化學(xué)試劑等傳統(tǒng)的化工部門,也包括食品添加劑、飼料添加劑、油田化學(xué)品、電子工業(yè)用化學(xué)品、皮革化學(xué)品、功能高分子材料和生命科學(xué)用材料等新領(lǐng)域[7-9]。由于精細(xì)化工企業(yè)的原料、設(shè)備和生產(chǎn)工藝的特殊性,使企業(yè)管理的難度遠(yuǎn)大于一般企業(yè)。其詳細(xì)的管理制度一般包括設(shè)備管理,生產(chǎn)管理,質(zhì)量管理,工藝管理,安全和環(huán)保管理五個(gè)部分。各個(gè)管理步驟具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性、科學(xué)性和嚴(yán)密性,同時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)生有較大影響。精細(xì)化工企業(yè)生產(chǎn)管理制度對(duì)于制定切合實(shí)際生產(chǎn)的應(yīng)用化學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)管理制度有相當(dāng)?shù)慕梃b意義。
3精細(xì)化工企業(yè)生產(chǎn)管理制度在應(yīng)用化學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)中的應(yīng)用
3.1實(shí)驗(yàn)管理制度方面的改進(jìn)借鑒化工企業(yè)生產(chǎn)管理制度,在儀器藥品管理,實(shí)驗(yàn)過程管理,實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理以及安全管理方面制定詳細(xì)的制度。使專業(yè)實(shí)驗(yàn)室在硬件管理(儀器設(shè)備、原材料等方面)和軟件管理方面(各項(xiàng)生產(chǎn)、安全管理制度)都能與企業(yè)對(duì)接。結(jié)合實(shí)際從實(shí)驗(yàn)紀(jì)律、儀器藥品管理、實(shí)驗(yàn)過程管理、實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理、安全管理、教師行為職責(zé)等六個(gè)方面制定專業(yè)實(shí)驗(yàn)室管理細(xì)則,把化工企業(yè)生產(chǎn)管理模式推行融入日常管理工作。使專業(yè)實(shí)驗(yàn)室內(nèi)形成濃厚的生產(chǎn)氛圍,有效地促進(jìn)學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)的養(yǎng)成和職業(yè)道德的培養(yǎng)。管理制度的改進(jìn)包括:(1)實(shí)驗(yàn)紀(jì)律:模擬企業(yè)打卡制度,明確上下班時(shí)間;實(shí)驗(yàn)(工作)服制度,強(qiáng)調(diào)著裝整潔。實(shí)驗(yàn)過程模擬實(shí)際生產(chǎn)過程的基本紀(jì)律要求。(2)儀器藥品管理:強(qiáng)調(diào)學(xué)生作為管理者和使用者的責(zé)任。學(xué)生在具體實(shí)驗(yàn)操作之間必須熟悉實(shí)驗(yàn)過程中每一種樣品的物理化學(xué)性質(zhì),毒性以及應(yīng)急措施。對(duì)于儀器,要嚴(yán)格操作程序,操作標(biāo)準(zhǔn),施行培訓(xùn)合格上崗制度。對(duì)于實(shí)驗(yàn)室的所有設(shè)備都要有具體的負(fù)責(zé)人,都要有詳細(xì)的安全操作規(guī)程。(3)實(shí)驗(yàn)過程管理:模擬班組長(zhǎng)制度,施行細(xì)致化,分層次管理。對(duì)于每一個(gè)實(shí)驗(yàn)及其操作過程都要有具體的操作標(biāo)準(zhǔn)和安全措施。同時(shí)班組長(zhǎng)對(duì)實(shí)驗(yàn)過程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。(4)實(shí)驗(yàn)產(chǎn)品質(zhì)量管理:以實(shí)際生產(chǎn)過程的各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn),確保產(chǎn)品各項(xiàng)指標(biāo)符合實(shí)際生產(chǎn)要求。(5)安全管理:首先確定班組長(zhǎng)安全負(fù)責(zé)制,制定包括水電氣安全、儀器安全操作、藥品安全管理、實(shí)驗(yàn)過程安全管理制度。對(duì)于實(shí)際的實(shí)驗(yàn),制定實(shí)驗(yàn)安全操作規(guī)定以及實(shí)驗(yàn)步驟安全注意事項(xiàng),確保每一個(gè)實(shí)驗(yàn)環(huán)節(jié)的安全管理。(6)教師行為職責(zé):和基礎(chǔ)化學(xué)實(shí)驗(yàn)不同,在專業(yè)實(shí)驗(yàn)中,教師不再充當(dāng)指導(dǎo)作用,而是充任引導(dǎo)者、監(jiān)督者、安全員、裁判員的作用。引導(dǎo)學(xué)生對(duì)實(shí)驗(yàn)中的問題進(jìn)行思考,改進(jìn)實(shí)驗(yàn);監(jiān)督學(xué)生相互間的協(xié)作以及在實(shí)驗(yàn)過程中的個(gè)人的實(shí)驗(yàn)操作表現(xiàn);確保學(xué)生的人身安全以及實(shí)驗(yàn)室財(cái)產(chǎn)安全,判定學(xué)生的實(shí)驗(yàn)成果。
3.2實(shí)驗(yàn)運(yùn)行機(jī)制方面的改進(jìn)。在實(shí)驗(yàn)過程中,全面模擬實(shí)際生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。在專業(yè)實(shí)驗(yàn)中,除了基本的實(shí)驗(yàn)外,以某一實(shí)際產(chǎn)品研發(fā)為主組成研發(fā)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)。整個(gè)實(shí)驗(yàn)內(nèi)容不再僅局限于實(shí)驗(yàn)室里,包括市場(chǎng)調(diào)研,配方研制,配方優(yōu)化,成本核算、產(chǎn)品檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié),全方位的培養(yǎng)學(xué)生的生產(chǎn)、營(yíng)銷、研發(fā)能力。市場(chǎng)調(diào)研要求學(xué)生詳細(xì)地對(duì)某個(gè)感興趣的精細(xì)化工產(chǎn)品進(jìn)行產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)品銷路、市場(chǎng)前景等方面的調(diào)查研究,進(jìn)而確定該產(chǎn)品是否具有研究開發(fā)的價(jià)值,據(jù)此寫出調(diào)研報(bào)告。配方研制要求學(xué)生對(duì)該產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行文獻(xiàn)調(diào)研,確定該產(chǎn)品的基本配方,繼而提交研究計(jì)劃和團(tuán)隊(duì)人員組成方案。配方優(yōu)化和成本核算則要求學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行大量的實(shí)驗(yàn)研究,對(duì)產(chǎn)品配方進(jìn)行優(yōu)化,提高產(chǎn)品性能的同時(shí)兼顧成本核算。產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)則依據(jù)該產(chǎn)品的各項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn),確保產(chǎn)品符合市場(chǎng)要求。
3.3考核制度的改進(jìn)在應(yīng)用化學(xué)專業(yè)實(shí)驗(yàn)考核中,探索制定全新的專業(yè)實(shí)驗(yàn)成績(jī)考核模式,促進(jìn)學(xué)生的創(chuàng)新能力以及生產(chǎn)意識(shí)的培養(yǎng)和提高。對(duì)于實(shí)驗(yàn)過程的每一步,制定嚴(yán)格的質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)調(diào)過程管理和步驟考核,不再局限于實(shí)驗(yàn)操作和實(shí)驗(yàn)報(bào)告,整個(gè)考核兼顧實(shí)驗(yàn)運(yùn)行的每個(gè)環(huán)節(jié)以及各環(huán)節(jié)中每個(gè)團(tuán)隊(duì)成員的表現(xiàn)。同時(shí)實(shí)驗(yàn)考核以產(chǎn)品的性能及成本為關(guān)鍵目標(biāo),促使學(xué)生認(rèn)識(shí)到產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)的生命線。鼓勵(lì)學(xué)生利用研發(fā)的產(chǎn)品進(jìn)行創(chuàng)業(yè),提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。
一、煉化企業(yè)安全管理問題探究
1.企業(yè)安全意識(shí)不足
石油煉化企業(yè)不同于社會(huì)服務(wù)類企業(yè),首先做的是的是產(chǎn)量和質(zhì)量的發(fā)展,在此基礎(chǔ)上追求利益的高效性。在此過程中長(zhǎng)期熏陶,使得企業(yè)本身對(duì)“安全生產(chǎn)”的理解偏移到了“生產(chǎn)”上,從而忽略了“安全”的重要性:一方面,領(lǐng)導(dǎo)、決策者層面片面強(qiáng)調(diào)業(yè)績(jī)的重要性,而對(duì)于企業(yè)安全環(huán)節(jié)則是泛泛而談,造成企業(yè)安全管理制度的不完善,安全管理的覆蓋面積不夠廣闊等,使企業(yè)安全管理工作缺乏引導(dǎo)力和規(guī)范力,少了創(chuàng)新理念的生成,不能適應(yīng)社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展;另一方面,員工接觸的安全管理信息較少,對(duì)一些安全隱患不能做到提前識(shí)別和注意,在工作環(huán)節(jié)中未能做到小心謹(jǐn)慎安全生產(chǎn),特別是進(jìn)行用電、用火、避雷等方面工作時(shí),心理疏忽,大而化之;此外,企業(yè)因?yàn)榭紤]自身經(jīng)濟(jì)情況等因素,對(duì)設(shè)備的采購(gòu)、生產(chǎn),以及安全監(jiān)督系統(tǒng)的完善工作等,沒能做到竭盡所能的地步,造成設(shè)備質(zhì)量低下,安全管理監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)不完善等,不能顧全企業(yè)各部門的安全情況。
2.煉化工藝環(huán)節(jié)安全隱患較大
在石油提煉環(huán)節(jié),火的使用十分普遍,國(guó)家在提煉工作中對(duì)火的使用也有嚴(yán)格的限制和規(guī)范,但是企業(yè)中具體操作火種時(shí)卻難以做到嚴(yán)格按照要求進(jìn)行的狀況,而對(duì)于火災(zāi)隱患的防范措施也不夠俱全,消防設(shè)備欠缺導(dǎo)致應(yīng)對(duì)、處理火險(xiǎn)的能力相對(duì)較低;在電力供應(yīng)系統(tǒng)方面,多采用單線供應(yīng)的方式,電力線路過于單調(diào)應(yīng)對(duì)突發(fā)短路等電力現(xiàn)象能力不足,且電源線路在生產(chǎn)環(huán)境中老化速度加快,電力故障和電力威脅日益加??;而提煉設(shè)備自身防腐蝕防脫落的效果不佳,由于化學(xué)元素的不斷侵蝕以及長(zhǎng)期高溫高壓的環(huán)境不斷考驗(yàn),其爆炸、泄露的隱患特別巨大。此外,在石油化工環(huán)節(jié)中,強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、毒性廢料和氣體的儲(chǔ)存和處理等技術(shù)不夠完善,可能導(dǎo)致化學(xué)泄露,繼而污染環(huán)境毒害人口等,再加上企業(yè)自身處理化學(xué)事故的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)欠缺,如果爆發(fā)化學(xué)泄露事件,其后果不堪設(shè)想。
3.煉化企業(yè)后勤安全保障匱乏
煉化企業(yè)的后勤保障,主要?dú)w根于企業(yè)日常生活醫(yī)療衛(wèi)生條件的建設(shè)。一方面由于石油煉化工作的緊湊性和持續(xù)性特點(diǎn),往往對(duì)員工身體素質(zhì)檢查、病理醫(yī)療等工作很難普遍開展起來,而企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療衛(wèi)生人力資源的匱乏,導(dǎo)致員工的生活健康更加得不到保障;另一方面是企業(yè)食品來源和運(yùn)輸過程中不能保證食品的衛(wèi)生和安全性,而食品在制作過程中也有違規(guī)操作的現(xiàn)象發(fā)生,食品的規(guī)格不達(dá)標(biāo)。
二、煉化企業(yè)安全管理完善措施
1.加強(qiáng)安全宣傳提高企業(yè)管理者和員工安全意識(shí)
意識(shí)是行動(dòng)的先決條件,要想從根本上提高煉化企業(yè)的安全管理工作績(jī)效,首先要注重對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員安全思想的塑造。一是要加強(qiáng)安全管理?xiàng)l例的宣傳,將國(guó)家安全管理政策和企業(yè)內(nèi)部的安全管理制度和要求合理編排,發(fā)散到員工手中去,鼓勵(lì)和組織員工進(jìn)行廣泛的安全知識(shí)和制度的補(bǔ)習(xí)活動(dòng),使員工做到嚴(yán)格使用規(guī)章制度約束日常生產(chǎn)工作;二是加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者安全管理知識(shí)培養(yǎng)工作,中國(guó)石油天然氣股份有限公司《煉化企業(yè)安全環(huán)保教育管理辦法》第二章第五條指出“煉化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各二級(jí)單位的主要負(fù)責(zé)人,必須接受專門的安全培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)其安全知識(shí)和管理能力考核合格,取得安全資格證書后,方可任職。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)”;三是要加強(qiáng)實(shí)際事故、違章行為例子的宣傳教育,以實(shí)例為鏡,使廣大員工從身邊的實(shí)際事件中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并養(yǎng)成規(guī)范作業(yè),仔細(xì)操作的習(xí)慣。做好預(yù)防、治理的思想準(zhǔn)備,確保日常煉化工作的合理開展。
2.完善安全管理機(jī)制
首先是貫徹相關(guān)國(guó)家政策法規(guī)的精髓,在國(guó)家先進(jìn)大綱的要求下制定和完善煉化企業(yè)安全管理制度,從硬性規(guī)定上約束和監(jiān)督生產(chǎn)活動(dòng)的開展;其次是要建立起規(guī)范的管理系統(tǒng),分級(jí)分層地將具體安全管理責(zé)任落實(shí)下來,做到專人專職管理和監(jiān)督;其三是要建立起管理指令下達(dá)和回收意見系統(tǒng),確保管理能夠落實(shí)的基層中去,同時(shí)也能及時(shí)了解基層細(xì)節(jié)問題,并能夠?qū)鶎訂栴}采取有效快速的解決措施;其四是合理安排安全管理會(huì)務(wù),收集各環(huán)節(jié)安全管理難題,并發(fā)揮眾管理者的積極作用,科學(xué)探討安全管理工作的指向和實(shí)施辦法,在會(huì)議中應(yīng)當(dāng)做好記錄工作,將類似問題予以歸類和總結(jié),便于今后相關(guān)問題處理辦法索引;最后是要求各層管理者要改變傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)監(jiān)督形式,應(yīng)當(dāng)融入基層中去,深入調(diào)查和了解,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題解決安全隱患。
3.加強(qiáng)設(shè)備管理檢查更新工作
對(duì)用火作業(yè)的工作尤其應(yīng)當(dāng)注重,此間應(yīng)注重隨時(shí)檢查用火設(shè)備的堅(jiān)固性、熱度高低、有無可燃?xì)怏w泄露等,實(shí)施先進(jìn)的動(dòng)火作業(yè)管理理念;在電源設(shè)備方面,應(yīng)當(dāng)注重對(duì)電源線路的檢查,探查是否有漏電、電路老化等情況出現(xiàn),對(duì)老舊的電路設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換處理,避免電路起火,此外還應(yīng)當(dāng)建立多線路供電措施,協(xié)調(diào)電路壓力,規(guī)避電路過熱和電源短路等現(xiàn)象;對(duì)石油煉制的爐具和儲(chǔ)存裝置等設(shè)備進(jìn)行不定期檢查,探查其壓力、溫度、腐蝕程度等情況,預(yù)防大型爐具等的泄露、爆炸;另外還應(yīng)當(dāng)做好防雷設(shè)備的檢修,減少雷電災(zāi)害在企業(yè)中造成的損失。
4.健全后勤保障
首先是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)火災(zāi)隱患的能力,聘用專業(yè)的消防人員,并對(duì)員工進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn),定期完備消防設(shè)備,舉行消防演練;其次是完善企業(yè)內(nèi)部醫(yī)療食品衛(wèi)生體系,嚴(yán)格按照國(guó)家食品和醫(yī)療標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施醫(yī)療飲食管理工作,確保員工人體、生活的健康安全;然后是建立起一套完備的預(yù)案演習(xí)制度,組織除消防演練之外緊急避險(xiǎn)演練等,運(yùn)用反復(fù)的演練活動(dòng),使員工具備生存和應(yīng)對(duì)緊急事故的能力;最后要合理規(guī)劃企業(yè)場(chǎng)地,建立可行的消防通道、逃難通道等,為突發(fā)事件的處理打下最后的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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[2]賈淑梅.馬明英.劉學(xué)成 某石化廠H_2S的潛在危害及防治 職業(yè)衛(wèi)生與應(yīng)急救援2006.
關(guān)鍵詞:環(huán)境管理會(huì)計(jì) 內(nèi)部驅(qū)動(dòng)機(jī)制 青島啤酒
一、引言
近年,隨著各種環(huán)境現(xiàn)象的日益嚴(yán)重,使得會(huì)計(jì)必須將環(huán)境問題納入管理的視野,環(huán)境管理會(huì)計(jì)(EMA)是隨著現(xiàn)實(shí)問題出現(xiàn)而誕生的一門會(huì)計(jì)學(xué)分支。美國(guó)環(huán)保局(USEPA,1995)依據(jù)管理會(huì)計(jì)性質(zhì)將EMA界定為:為幫助組織決策而確認(rèn)、收集和分析關(guān)于環(huán)境成本和環(huán)境業(yè)績(jī)的信息過程。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì) (IFAC,1998)認(rèn)為環(huán)境管理會(huì)計(jì)是“通過發(fā)展和實(shí)施恰當(dāng)?shù)呐c環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)系統(tǒng)和實(shí)務(wù)進(jìn)行環(huán)境業(yè)績(jī)和經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的管理,涉及生命周期成本計(jì)算、完全成本會(huì)計(jì)、收益評(píng)價(jià)和環(huán)境管理的戰(zhàn)略規(guī)劃”。聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展署(UNDSD,2001)將其定義為:為了滿足組織內(nèi)部決策和環(huán)境決策需要,對(duì)實(shí)物流動(dòng)信息(如材料、水和能源流)、環(huán)境成本信息和其他貨幣信息進(jìn)行的識(shí)別、收集、估計(jì)、分析、內(nèi)部呈報(bào)和使用。從上述關(guān)于環(huán)境管理會(huì)計(jì)的定義可以看出,環(huán)境管理會(huì)計(jì)是以環(huán)境管理為核心,包括企業(yè)環(huán)境成本分配與管理、產(chǎn)品流程設(shè)計(jì)與定價(jià)、投資決策評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)、資本預(yù)算和價(jià)值鏈管理等諸多內(nèi)容。
環(huán)境管理會(huì)計(jì)涉及到公司管理的諸多方面,如何實(shí)施環(huán)境管理會(huì)計(jì)就成為十分現(xiàn)實(shí)的問題。環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,政府頒布的相關(guān)法律法規(guī)、綠色消費(fèi)主義等諸多外部因素都在一定程度上促進(jìn)其落實(shí)和推進(jìn),但外因僅是事物發(fā)展的必要條件,內(nèi)因才是事物發(fā)展的根本動(dòng)力。企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)機(jī)制是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)施的關(guān)鍵。本文試圖對(duì)青島啤酒案例進(jìn)行剖析,擬從其管理實(shí)踐中尋求答案。
二、青島啤酒環(huán)境管理會(huì)計(jì)的企業(yè)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)機(jī)制實(shí)踐
青島啤酒股份有限公司是我國(guó)啤酒行業(yè)的龍頭企業(yè)之一,截至2012年底青島啤酒在全國(guó)20個(gè)省市地區(qū)擁有59家啤酒生產(chǎn)廠。在環(huán)境管理方面,青島啤酒榮獲了“首屆中國(guó)綠金獎(jiǎng)”、“中國(guó)社會(huì)責(zé)任百榜”、“國(guó)際碳金獎(jiǎng)”、“最佳企業(yè)公民”等獎(jiǎng)勵(lì),且四度蟬聯(lián)“中國(guó)綠公司百?gòu)?qiáng)”。在企業(yè)內(nèi)部,青島啤酒幾年來一直推行環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系,并將其貫穿在企業(yè)投資、融資、產(chǎn)品定價(jià)和采購(gòu)等諸多環(huán)節(jié)。通過不斷推行和優(yōu)化環(huán)境管理會(huì)計(jì)體系,青島啤酒環(huán)境績(jī)效顯著提高,公司污染物排放達(dá)標(biāo)率100%,單位COD、二氧化硫排放量環(huán)比削減率分別為9.38%和42%。青島啤酒環(huán)境管理和環(huán)境發(fā)展能力成為啤酒企業(yè)的風(fēng)向標(biāo),數(shù)字和榮譽(yù)背后是與其內(nèi)部環(huán)境管理機(jī)制密切相關(guān)的,體現(xiàn)在以下方面:
(一)持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理價(jià)值觀培育。近年來,青島啤酒從組織價(jià)值觀轉(zhuǎn)向社會(huì)價(jià)值觀,從為整個(gè)供應(yīng)鏈轉(zhuǎn)向?yàn)檎麄€(gè)社會(huì)負(fù)責(zé),把責(zé)任與擔(dān)當(dāng)滲透到企業(yè)發(fā)展的每個(gè)環(huán)節(jié)。青島啤酒提出企業(yè)發(fā)展力量來自于股東貨幣資本、員工智力資本、自然的資源資本和社會(huì)環(huán)境資本的組合,企業(yè)做大的過程,不僅僅是資本的做大更是責(zé)任的放大。在環(huán)境方面, 青島啤酒信奉“好心有好報(bào)”的樸素環(huán)境觀,呵護(hù)大自然,履行環(huán)保責(zé)任,讓消費(fèi)者享受綠色產(chǎn)品,并受益于綠色價(jià)值鏈,用大自然所賜予的大麥、水和酒花釀造好酒,并將“一切源于自然,也將回歸自然”的環(huán)境倫理觀滲透到公司價(jià)值鏈全過程,通過技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售渠道等多個(gè)環(huán)節(jié)全方位調(diào)整,提升企業(yè)的綠色發(fā)展能力。同時(shí),也將環(huán)境倫理觀滲透到公司每一個(gè)員工價(jià)值觀念中,使得綠色環(huán)保成為員工普遍認(rèn)同的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。
(二)環(huán)境管理機(jī)制和組織體系的完善。良好的環(huán)境倫理價(jià)值觀內(nèi)化為企業(yè)決策和行動(dòng)中,需要科學(xué)完善的環(huán)境管理制度和組織體系。一方面,青島啤酒完善環(huán)境管理制度,企業(yè)以履行社會(huì)責(zé)任、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、提升環(huán)???jī)效為宗旨,持續(xù)推進(jìn)精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的環(huán)境管理機(jī)制,將水資源保護(hù)、能源管理、應(yīng)對(duì)氣候變化、廢物資源化利用等作為公司環(huán)境管理戰(zhàn)略重點(diǎn),構(gòu)建了企業(yè)各個(gè)層次環(huán)境管理制度體系。如制定《能源資源控制程序》和《能源使用管理規(guī)定》等制度規(guī)范能源管理檢查和考核體系。另一方面,青島啤酒建立覆蓋各層級(jí)的環(huán)境管理組織機(jī)構(gòu),首先總經(jīng)理為公司環(huán)保管理的第一責(zé)任人,實(shí)行分級(jí)管理和總經(jīng)理約談、紅黃牌制度,實(shí)行環(huán)境事件一票否決制度。其次,由各部門負(fù)責(zé)人組成公司環(huán)保管理領(lǐng)導(dǎo)小組,每月召開例會(huì),會(huì)議內(nèi)容包括環(huán)境安全工作回顧、環(huán)境管理會(huì)計(jì)信息分析、重點(diǎn)工作推進(jìn)、環(huán)境管理案例分析等。再次,落實(shí)環(huán)保崗位責(zé)任制,推行環(huán)保崗位標(biāo)準(zhǔn)化配置,加強(qiáng)人才儲(chǔ)備,如組織污水操作人員參加公司職業(yè)技能大賽,將環(huán)保納入到技術(shù)工種競(jìng)賽范圍。最后,將環(huán)保指標(biāo)層層分解到現(xiàn)場(chǎng)管理各項(xiàng)工作中,細(xì)化環(huán)境管理考評(píng)體系,公司每年與各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任書,制定節(jié)能降耗指標(biāo),并將指標(biāo)分解到班組,由部門組織班組進(jìn)行能源消耗的數(shù)據(jù)分析,對(duì)每月目標(biāo)進(jìn)行評(píng)估考核。
(三)全面環(huán)境質(zhì)量管理制度的建立。青島啤酒在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、銷售渠道等各個(gè)環(huán)節(jié)全方位調(diào)整,提升綠色發(fā)展能力。第一,開展環(huán)保設(shè)計(jì),青島啤酒在進(jìn)行產(chǎn)品設(shè)計(jì)時(shí),優(yōu)先考慮產(chǎn)品環(huán)境屬性,將環(huán)境影響作為最重要參量,除考慮產(chǎn)品性能、質(zhì)量和成本外,還考慮到產(chǎn)品回收和處理。第二,進(jìn)行環(huán)保經(jīng)營(yíng),啤酒在生成過程中有來自電力消耗、化石燃料燃燒、釀造工藝過程等的排放溫室氣體,青島啤酒采取節(jié)能降耗、二氧化碳回收、溫室氣體核查等構(gòu)建環(huán)境運(yùn)營(yíng)模式。第三,選擇環(huán)保物流,青島啤酒首先選用易回收再生的包裝材料,其次選擇環(huán)保運(yùn)輸,實(shí)施共同配送,再次實(shí)現(xiàn)環(huán)保倉(cāng)儲(chǔ),即要求倉(cāng)庫布局合理,以節(jié)約運(yùn)輸成本并加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)。第四,重視環(huán)?;厥?,啤酒在生成過程中實(shí)行二氧化碳的回收利用技術(shù),將發(fā)酵過程中的二氧化碳進(jìn)行收集和處理,最終回用于啤酒灌裝過程,減少溫室氣體的排放,如2012年每千升的冷麥汁二氧化碳回收量比2011年提高16.89%,相當(dāng)于種植了116萬棵30年樹齡的冷杉樹。
(四)環(huán)保創(chuàng)新技術(shù)和節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用。一方面,青島啤酒堅(jiān)守和重視節(jié)能環(huán)保新技術(shù)和新工藝創(chuàng)新,1994年公司創(chuàng)設(shè)科研開發(fā)中心,2011年成立了“啤酒生物發(fā)酵工程”國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。青島啤酒的《啤酒風(fēng)味物質(zhì)圖譜技術(shù)》和《啤酒高效低耗釀造技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用》榮獲了啤酒行業(yè)僅有的兩項(xiàng)國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng),《啤酒高效低耗釀造技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用》技術(shù)為青島啤酒節(jié)約近三分之一的能耗。同時(shí),為鼓勵(lì)全體員工環(huán)保創(chuàng)新積極性,在公司內(nèi)部廣泛開展技術(shù)革新方案活動(dòng)和獎(jiǎng)勵(lì)制度,如2011年公司員工共提出技術(shù)革新方案375項(xiàng),為公司降低電耗56 190千瓦時(shí),節(jié)約用水97 460噸。另一方面,青島啤酒重視節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用和高能源利用效率,公司通過工藝創(chuàng)新、技術(shù)改造、細(xì)化節(jié)能降耗等管理,能源績(jī)效不斷提升,能耗指標(biāo)大幅降低,如公司廢水處理系統(tǒng)采用USAB厭氧處理工藝,該工藝在運(yùn)行過程中會(huì)產(chǎn)生大量的沼氣,公司將沼氣進(jìn)行回收處理,將其作為鍋爐蒸汽生成的燃料,既減少了溫室氣體的排放,又降低了能耗成本。如2012年公司下屬14家工廠陸續(xù)啟動(dòng)沼氣回收裝置,回收使用沼氣量比2011年提高了26%。通過水資源保護(hù)、節(jié)能技術(shù)應(yīng)用與推廣、生物能源利用、降低廢氣排放、廢物回收利用等多個(gè)環(huán)節(jié)全方位保護(hù)環(huán)境,提升公司綠色價(jià)值。
三、青島啤酒環(huán)境管理會(huì)計(jì)內(nèi)部驅(qū)動(dòng)機(jī)制實(shí)踐的啟示
(一)環(huán)境倫理觀是環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的價(jià)值基礎(chǔ)。倫理學(xué)作為哲學(xué)的重要分支對(duì)企業(yè)發(fā)展起著重要的價(jià)值觀引領(lǐng)作用。傳統(tǒng)企業(yè)管理更多地以人類為中心主義的管理思維,道德關(guān)懷對(duì)象被限制在保障股東價(jià)值、員工權(quán)益、客戶權(quán)益等人的范圍內(nèi),將人類之外的自然看作僅僅具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值和工具價(jià)值的東西。隨著倫理學(xué)現(xiàn)代環(huán)境向度的轉(zhuǎn)向,倫理范圍已由人與人之間擴(kuò)大到人與自然之間,在強(qiáng)調(diào)人際平等的同時(shí),把自然價(jià)值和代際平等也納入倫理關(guān)懷范疇,強(qiáng)調(diào)用道德協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系。同時(shí),從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角來看,企業(yè)作為物質(zhì)資本、人力資本、組織資本和社會(huì)資本的契約組合體,由于契約的不完全、信息的不對(duì)稱等因素客觀存在,必然需要倫理等非正式制度的相應(yīng)約束。青島啤酒在發(fā)展過程中,環(huán)境倫理觀已經(jīng)成為企業(yè)文化的重要部分,在公司內(nèi)形成了“人是資源的一員”的文化,科學(xué)的環(huán)境倫理觀為青島啤酒環(huán)境管理會(huì)計(jì)的踐行奠定了夯實(shí)的基礎(chǔ),使得企業(yè)實(shí)現(xiàn)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)環(huán)境管理體系是環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的制度基礎(chǔ)。Johannes Fresner實(shí)證研究表明,引入環(huán)境管理制度體系后,企業(yè)管理制度的創(chuàng)新與優(yōu)化是環(huán)境績(jī)效改善的主要原因。青島啤酒建立了完善的環(huán)境管理體系,企業(yè)將環(huán)境管理納入長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展中,制定了詳細(xì)的環(huán)境管理規(guī)劃和明確的環(huán)境目標(biāo),并把環(huán)境目標(biāo)和規(guī)劃落實(shí)在全面環(huán)境管理制度中,體現(xiàn)于環(huán)保研發(fā)設(shè)計(jì)、環(huán)保采購(gòu)、清潔生產(chǎn)直到環(huán)保物流。如采取綠色采購(gòu)措施,青島啤酒按照環(huán)境管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)IS014000系列要求,優(yōu)先采購(gòu)有利于減輕環(huán)境負(fù)荷的產(chǎn)品原材料和零部件。實(shí)行清潔生產(chǎn),青島啤酒按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求在企業(yè)生產(chǎn)中效仿自然系統(tǒng)內(nèi)部運(yùn)作的低耗高效循環(huán)性能,采用自我調(diào)節(jié)和控制的運(yùn)行機(jī)制。通過產(chǎn)品整個(gè)生命周期中的各個(gè)環(huán)節(jié)環(huán)境管理制度的建立,使環(huán)境管理會(huì)計(jì)獲得了制度的有力支撐。
(三)環(huán)境管理組織是環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的保障。公司管理組織的建立常常是各項(xiàng)制度落實(shí)的重要保障因素,隨著企業(yè)發(fā)展,環(huán)境管理正由外部壓力驅(qū)動(dòng)下的“他組織”向內(nèi)部可持續(xù)發(fā)展驅(qū)動(dòng)下的“自組織”進(jìn)行轉(zhuǎn)變。企業(yè)環(huán)境組織機(jī)制的建立主導(dǎo)著企業(yè)環(huán)境管理的發(fā)展,互動(dòng)有序的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是培育企業(yè)環(huán)境管理組織能力的基礎(chǔ)(范東陽,2009)。青島啤酒的管理實(shí)踐也表明,環(huán)境管理組織的建立不僅使環(huán)境倫理觀得以植根于企業(yè)管理者和員工的觀念中,也成為環(huán)境管理會(huì)計(jì)制度落實(shí)的保障,尤其是作為高層管理者的理念和行動(dòng)更是其主要保障因素。青島啤酒遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)“資源―產(chǎn)品―再生資源”反饋式流程,將可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境倫理價(jià)值觀寫進(jìn)到企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略中。為貫徹“一切源于自然,也將回歸自然”的環(huán)境倫理觀,建立了完善的組織結(jié)構(gòu)及制定相關(guān)的崗位職責(zé),同時(shí),對(duì)環(huán)境管理組織的各個(gè)層次的管理者,按照管理層、技術(shù)人員、操作人員等層次進(jìn)行培訓(xùn),使得環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)踐獲得了根本保障。
(四)環(huán)境管理技術(shù)是環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的手段。技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)解決環(huán)境問題實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用,技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的源泉。青島啤酒通過環(huán)境管理技術(shù)創(chuàng)新來實(shí)施和驅(qū)動(dòng)環(huán)境管理會(huì)計(jì)實(shí)踐的落實(shí),通過環(huán)境技術(shù)開發(fā)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),而且技術(shù)創(chuàng)新也減輕環(huán)境負(fù)荷并改善環(huán)境生態(tài)。近年來,青島啤酒正是通過加大研究與開發(fā)的力度,健全技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)不斷效率大幅提高,使青島啤酒不斷創(chuàng)造“綠色紅利”,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。X
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作者簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:海上油田;開發(fā)模式;本質(zhì)安全;職業(yè)健康;
中圖分類號(hào):F2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-3520(2014)-07-00-01
近年來,勝利油田海上勘探開發(fā)進(jìn)程加快,由于海上氣候條件變化莫測(cè),海上油田的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)逐步加大,進(jìn)一步分析研究油田海上安全生產(chǎn)存在的隱患,對(duì)于確保海上安全生產(chǎn)及保護(hù)海洋環(huán)境,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、油田海上生產(chǎn)及安全管理狀況
(一)油田海上生產(chǎn)基本情況:勝利油田海上油氣開發(fā)始于1978年,作業(yè)區(qū)主要位于渤海灣。截至2013年底,勘探開發(fā)面積1900km2,原油生產(chǎn)能力320萬噸。目前涉海生產(chǎn)的有海洋采油廠、石油開發(fā)中心、海洋鉆井公司等10多家單位。海上擁有各類采油平臺(tái)、海底油(氣、水)管線、油氣接轉(zhuǎn)站以及石油作業(yè)船舶等設(shè)施,建有石油專用碼頭1座。此外,勝利油田灘海陸岸線長(zhǎng)約700km,灘涂面積約1500km2。從事灘海陸岸油田開發(fā)的有河口采油廠、樁西采油廠等多家單位。
(二)油田海上油氣開發(fā)模式及特點(diǎn):海上油田開發(fā)初期,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,沿用的是陸上滾動(dòng)勘探開發(fā)模式。按照“快上產(chǎn)、投入少”的原則,對(duì)海上油氣田進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。經(jīng)過三十多年的海上生產(chǎn)探索實(shí)踐,創(chuàng)造了以“衛(wèi)星平臺(tái)―中心平臺(tái)―陸地接轉(zhuǎn)站”為主、以“船拉油”為輔的具有勝利特色的淺海滾動(dòng)開發(fā)模式。這種開發(fā)模式為當(dāng)時(shí)油田產(chǎn)量快速增長(zhǎng)做出了積極貢獻(xiàn)。但與此同時(shí),也帶來了海上生產(chǎn)設(shè)施布局分散,海上安全管理難度大等方面問題。
(三)海洋石油安全生產(chǎn)監(jiān)管狀況:國(guó)家安監(jiān)總局先后出臺(tái)了《海洋石油安全生產(chǎn)規(guī)定》、《海洋石油安全管理細(xì)則》,將灘海陸岸及人工島的石油開采納入海洋石油安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍,對(duì)海洋石油生產(chǎn)作業(yè)的安全管理更加嚴(yán)細(xì)。同時(shí),對(duì)海洋石油生產(chǎn)應(yīng)急管理要求和員工職業(yè)健康保護(hù)也更加明確和注重。中石化、勝利油田對(duì)照以上安全法規(guī),相應(yīng)制定了《海上石油作業(yè)安全管理規(guī)定》、《(水)上船舶交通運(yùn)輸安全管理規(guī)定》等項(xiàng)企業(yè)安全管理制度。
二、勝利油田海上安全生產(chǎn)存在的主要問題
(一)原有涉海設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低,生產(chǎn)設(shè)施安全隱患突出:早期設(shè)計(jì)建造的采油平臺(tái)上的管網(wǎng)、儲(chǔ)罐等設(shè)施銹蝕嚴(yán)重,易造成海洋原油污染;海底管線材質(zhì)抗拉強(qiáng)度不夠,管線立管及電纜懸空普遍;以前建設(shè)的灘海地區(qū)漫水路及進(jìn)海路等地面工程防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)低,漫水路、井臺(tái)破損情況嚴(yán)重,給油田安全生產(chǎn)、人員緊急撤離和應(yīng)急救援帶來不利影響。
(二)海上平臺(tái)、海底線纜布局分散,增加了海上安全環(huán)保隱患和安全監(jiān)管的難度:海上油氣項(xiàng)目建設(shè)未能實(shí)現(xiàn)整體規(guī)劃部署,導(dǎo)致海底管網(wǎng)縱橫交錯(cuò)、井組和單井采油平臺(tái)星羅棋布,增加了生產(chǎn)運(yùn)行、安全監(jiān)控及應(yīng)急救援的難度。在船舶航行、平臺(tái)移動(dòng)、鉆井修井等海上重要施工作業(yè)時(shí)極易觸及海底管線和電纜,成為較大安全環(huán)保隱患。
(三)海上應(yīng)急救援能力有限,難以滿足處置海上突發(fā)事件的需要:溢油回收設(shè)備大部分陳舊老化、收油效率低。專業(yè)溢油回收船船型較小,抗風(fēng)浪等級(jí)低,難以適應(yīng)較為惡劣海況或遠(yuǎn)海溢油回收作業(yè);生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)裝備簡(jiǎn)單,在應(yīng)急救援組織指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、綜合決策等方面發(fā)揮的作用有限;海上應(yīng)急管理體制、機(jī)制有待于進(jìn)一步理順。
此外,因制度設(shè)計(jì)和教育培訓(xùn)等因素影響,部分涉海單位存在安全管理制度執(zhí)行不到位的問題。受海上自然環(huán)境和生產(chǎn)條件限制,海上作業(yè)人員職業(yè)健康工作也有所滯后。
三、提升涉海油氣生產(chǎn)安全管理水平的建議
(一)強(qiáng)化海上勘探開發(fā)工程一體化,從源頭上打牢油田海上安全生產(chǎn)基礎(chǔ):一是借鑒中海油和國(guó)外海上勘探開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn),做好海上油氣工程整體規(guī)劃,集中優(yōu)化布局平臺(tái)及管網(wǎng);二是嚴(yán)格按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì),關(guān)鍵設(shè)施采用先進(jìn)、安全性能高的材料和技術(shù),提高工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范水平。三是對(duì)超期服役的設(shè)施進(jìn)行延壽評(píng)估,經(jīng)評(píng)估達(dá)不到要求的,必須升級(jí)改造或停止使用。
(二)加大隱患排查和治理力度,提升設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平:一是落實(shí)海上油氣生產(chǎn)隱患治理項(xiàng)目,盡快組織實(shí)施已批復(fù)隱患治理項(xiàng)目;二是建議集團(tuán)公司建立海上勘探開發(fā)安全投入機(jī)制,投入較大的海上安全環(huán)保項(xiàng)目,由集團(tuán)公司下達(dá)專項(xiàng)投資。對(duì)于投入較小、常規(guī)性安全治理項(xiàng)目,每年從成本中列支一定比例的安?;?。
(三)理順應(yīng)急救援體系,進(jìn)一步提高海上應(yīng)急救援能力:一是進(jìn)一步健全油田海上應(yīng)急救援管理體制,實(shí)施指揮、管理、救援三級(jí)應(yīng)急救援體系,組建多支專業(yè)化與綜合性相結(jié)合的應(yīng)急救援隊(duì)伍;二是將海洋船舶中心和其他涉海單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備納入年度統(tǒng)一規(guī)劃,不斷提高應(yīng)急器材裝備水平;三是以現(xiàn)有信息化網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),建設(shè)油田涉海生產(chǎn)信息綜合管理和監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái),提高海上安全應(yīng)急管理水平。
(四)完善海上安全管理制度,增強(qiáng)制度執(zhí)行力:一是組織相關(guān)人員對(duì)現(xiàn)行海上安全管理制度進(jìn)行梳理、分析,結(jié)合油田海上生產(chǎn)現(xiàn)狀,進(jìn)行修訂和細(xì)化,增強(qiáng)安全管理制度的嚴(yán)格性和可操作性;二是充實(shí)涉海二級(jí)單位安全監(jiān)督站人員,做到每個(gè)四級(jí)單位和平臺(tái)、船只配備專職安全監(jiān)督員,實(shí)現(xiàn)全方位、全過程動(dòng)態(tài)安全監(jiān)督,提高監(jiān)督檢查水平和效果。
(五)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定,推行海上職業(yè)健康工作:一是油田、涉海二級(jí)單位配備相應(yīng)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)涉海職業(yè)健康管理工作。對(duì)涉海人員每年至少2次以上全面職業(yè)健康檢查,并建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案;二是按要求逐步在涉海平臺(tái)配置海上職業(yè)健康設(shè)施和器材。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)涉海職業(yè)健康管理全覆蓋;三是選取海上生產(chǎn)單位進(jìn)行試點(diǎn),建立或依托社會(huì)心理咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)海上作業(yè)人員進(jìn)行心理疏導(dǎo),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并推廣應(yīng)用。
參考文獻(xiàn):
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[2]陳玉強(qiáng),李家川.監(jiān)控危險(xiǎn)源 搞好危險(xiǎn)作業(yè)防范―探討海上油氣開發(fā)安全生產(chǎn)管理的可行性,[J]中國(guó)海上油氣工程,2006(7)
關(guān)鍵詞:水污染源;在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng);運(yùn)行問題;建議
中圖分類號(hào):Q958.116 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
引言
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展,在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)在環(huán)保工作中發(fā)揮著越來越重要的作用,而在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)將作為環(huán)境保護(hù)部門進(jìn)行排污申報(bào)核定、排污許可證發(fā)放、總量控制、環(huán)境統(tǒng)計(jì)、排污費(fèi)征收和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境執(zhí)法等環(huán)境監(jiān)督管理的主要依據(jù),因此在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的運(yùn)行和管理將直接影響科學(xué)依據(jù)的準(zhǔn)確可靠。
一、水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行存在的問題
1、硬件設(shè)施
(1)儀器選型
我國(guó)《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)安裝技術(shù)規(guī)范》、《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范》等一系列技術(shù)規(guī)范在2007年7月才正式,導(dǎo)致儀器選型未能很好地從技術(shù)層面進(jìn)行篩選,未在選型時(shí)對(duì)各制造商的儀器進(jìn)行技術(shù)篩選,從而帶來儀器日常運(yùn)行管理和保證數(shù)據(jù)結(jié)果準(zhǔn)確度方面的困難。
從儀器安裝情況來看,由于COD在線儀制造商較多,導(dǎo)致COD在線儀的類型也有多種,不但增加了第三方運(yùn)營(yíng)成本,也不利于日常運(yùn)行管理。
(2) 采樣取水系統(tǒng)
采樣取水系統(tǒng)是在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)最主要的輔助設(shè)備,包括采樣取水管、采樣管路、采樣泵、過濾設(shè)施、水樣貯存裝置等。采樣取水管位置應(yīng)盡量設(shè)在廢水排放堰取水口部的流路中央,前端設(shè)在水流下游的方向。而大部分水污染源在線儀的采樣管位置都設(shè)在排放水水流上游的集水井處,采集的水樣很多為滯留水,無法真實(shí)反映瞬時(shí)水樣的數(shù)據(jù)。
另外,還存在采樣取水管無過濾設(shè)施或過濾設(shè)施不當(dāng),導(dǎo)致采樣管路部分堵塞;采樣泵運(yùn)行不正常,導(dǎo)致無法正常進(jìn)樣分析;進(jìn)出水管路的不通暢,導(dǎo)致再次取樣時(shí)為水樣存貯裝置中的剩水;采樣管有明顯污垢,導(dǎo)致直接影響真實(shí)水質(zhì)的分析結(jié)果等問題。
2、管理運(yùn)行
(1)管理制度
管理制度是為了規(guī)范在線儀運(yùn)行和維護(hù)的指導(dǎo)性文件,應(yīng)包括人員操作規(guī)程、崗位制度、儀器管理與維護(hù)制度、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等。目前全市水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理制度均由運(yùn)行單位統(tǒng)一制定,主要包括維護(hù)工作站工作制度、工作人員工作職責(zé)、在線儀操作規(guī)程等,但內(nèi)容較形式化,且缺少儀器管理與維護(hù)、設(shè)施故障預(yù)防和應(yīng)急措施等制度。
(2)操作人員
操作人員應(yīng)經(jīng)崗位培訓(xùn),并持證上崗,能正確、熟悉地掌握儀器原理、操作、使用和維護(hù)等技術(shù)。目前全市553家重點(diǎn)水污染源,僅43名操作人員進(jìn)行運(yùn)行管理,并未持證上崗;而且由于全市儀器類型多樣,不利于操作人員運(yùn)行管理,操作人員無法完全掌握各種型號(hào)儀器的原理、操作、使用和維護(hù)等技術(shù)。
(3)試劑
配制的試劑準(zhǔn)確與否對(duì)在線儀分析結(jié)果有著直接的影響。目前全市重點(diǎn)水污染源在線儀使用試劑的品種和配制方式不統(tǒng)一,如武漢泰肯等儀器商的儀器由各企業(yè)自配,而其它制造商儀器由運(yùn)行單位配制,且配制單位未使用有證標(biāo)準(zhǔn)品,配制的試劑也不能滿足分析方法中規(guī)定的純度規(guī)格。
3、質(zhì)量控制
(1)儀器檢定
水污染源在線監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)進(jìn)行強(qiáng)制檢定。目前,由于缺乏資源配置等多方面的原因,計(jì)量部門尚未全面開展檢定工作,這對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)用的合法有效性帶來一定的影響。
(2)維護(hù)清洗
水污染源在線監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)每周至少進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)。目前,由于運(yùn)行單位缺乏人力資源,未能按要求頻次進(jìn)行維護(hù)。另外,操作人員容易忽略對(duì)采樣管路、儀器內(nèi)部管路和電極頭、進(jìn)出水管路、水泵等進(jìn)行維護(hù)和清洗。
(3)儀器校驗(yàn)
水污染源在線監(jiān)測(cè)儀器應(yīng)每月進(jìn)行一次實(shí)樣比對(duì)和質(zhì)控樣校準(zhǔn),每季進(jìn)行一次重復(fù)性、零點(diǎn)漂移和量程漂移試驗(yàn)。目前運(yùn)行單位僅對(duì)COD 在線儀進(jìn)行不定期的校準(zhǔn),質(zhì)控樣品的考核也較少,不能滿足校驗(yàn)要求。
二、水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行的建議
1、管理制度化
水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采取第三方運(yùn)營(yíng)方式,第三方運(yùn)營(yíng)方式已是在線監(jiān)控推行的方向性方式,它能夠充分發(fā)揮設(shè)備的作用,克服監(jiān)控設(shè)備由企業(yè)自身管理的弊端;其次,第三方運(yùn)營(yíng)可以通過集約化的管理降低運(yùn)行維護(hù)成本;另外,作為環(huán)保部門的科技助手,運(yùn)營(yíng)單位可以提供專業(yè)化的服務(wù),讓環(huán)保部門有限的人力從瑣碎、繁雜的運(yùn)營(yíng)工作中解放出來,集中投入到監(jiān)管和技術(shù)指導(dǎo)工作上。
目前第三方運(yùn)營(yíng)方式還存在運(yùn)行效率和運(yùn)行質(zhì)量上的一些問題,要規(guī)范運(yùn)營(yíng)方式,提高運(yùn)營(yíng)效率必須先建立完善的運(yùn)營(yíng)機(jī)制,明確運(yùn)營(yíng)方的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù),盡快制定第三方運(yùn)行的管理制度和技術(shù)規(guī)范,用制度來保證運(yùn)營(yíng)效率,用技術(shù)規(guī)范來保障運(yùn)營(yíng)質(zhì)量,從而提高在線監(jiān)測(cè)儀的有效運(yùn)轉(zhuǎn)率,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠性,真正為總量減排提供科學(xué)依據(jù)。
2、管理日?;?/p>
水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的作用越來越明顯,將應(yīng)用于總量監(jiān)控、監(jiān)督監(jiān)測(cè)、事故預(yù)防等方面。作為環(huán)保管理部門,應(yīng)盡快將對(duì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理納入日?;ぷ?,針對(duì)存在的問題,建立一套完整的水污染源在線管理模式,從制定綱領(lǐng)性文件儀器設(shè)備的選型系統(tǒng)的建設(shè)系統(tǒng)的驗(yàn)收系統(tǒng)的運(yùn)行系統(tǒng)的更換全過程進(jìn)行管理,并細(xì)化各部門職責(zé),讓各部門在對(duì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的管理上發(fā)揮其職能:污染控制部門負(fù)責(zé)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)和在線監(jiān)控計(jì)劃;監(jiān)察部門負(fù)責(zé)儀器選型、試運(yùn)行驗(yàn)收、日常監(jiān)管以及數(shù)據(jù)應(yīng)用,保障在線儀的正常運(yùn)行;監(jiān)測(cè)部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)質(zhì)量,包括技術(shù)指導(dǎo)、比對(duì)考核;信息中心負(fù)責(zé)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)和數(shù)據(jù)監(jiān)控。
3、管理質(zhì)量化
對(duì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)管理質(zhì)量化有二個(gè)層面:第一層面是運(yùn)營(yíng)方的管理質(zhì)量,第二層面是在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量。
運(yùn)營(yíng)方的管理質(zhì)量是在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)規(guī)范運(yùn)行的關(guān)鍵要素,首先運(yùn)營(yíng)方應(yīng)獲得“環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)證書”表明有資格進(jìn)行第三方運(yùn)營(yíng);其次要建立健全管理制度來保障運(yùn)營(yíng)在可控制的范圍內(nèi);第三要有一支專業(yè)的隊(duì)伍能夠熟悉地掌握儀器原理、操作、使用和維護(hù)等技術(shù),保證在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的正常運(yùn)行。管理部門對(duì)運(yùn)營(yíng)方的選擇也應(yīng)采取優(yōu)勝劣汰制,并定期進(jìn)行評(píng)比考核,確保運(yùn)營(yíng)方的管理質(zhì)量。
在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量是保障在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠的首要因素,主要包括日常運(yùn)行維護(hù)、校驗(yàn)、檢修、質(zhì)量保證與質(zhì)量控制等方面,運(yùn)營(yíng)方應(yīng)嚴(yán)格按照《水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行與考核技術(shù)規(guī)范(試行)》(HJ/T355-2007)要求執(zhí)行,確保運(yùn)行質(zhì)量。作為環(huán)保管理部門,應(yīng)定期對(duì)運(yùn)營(yíng)方管理的水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行抽檢及校驗(yàn),主要包括按規(guī)范進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)試驗(yàn)、質(zhì)控樣試驗(yàn)、對(duì)運(yùn)行數(shù)據(jù)和日常運(yùn)行記錄審核檢查等,另外還應(yīng)監(jiān)督檢查在線監(jiān)測(cè)設(shè)備運(yùn)行記錄、日常維護(hù)記錄、維修、校正記錄和設(shè)備臺(tái)帳等,定期審核運(yùn)營(yíng)方上報(bào)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
結(jié)束語
總之,水體污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是環(huán)境保護(hù)主管部門總量考核、監(jiān)督執(zhí)法、排污申報(bào)核定等工作的基礎(chǔ),是監(jiān)測(cè)水污染物排放、保護(hù)我們賴以生存的水資源環(huán)境的重要手段。為充分發(fā)揮水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、監(jiān)控作用,保證其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、可靠性,必須解決好系統(tǒng)運(yùn)行中存在的問題,消除一些不利因素,這樣才會(huì)使水污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)成為環(huán)境保護(hù)的“慧眼”,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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鑒于此,為進(jìn)一步提升農(nóng)藥行業(yè)的責(zé)任關(guān)懷理念,提高農(nóng)藥企業(yè)HSE管理水平,中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會(huì)繼今年4月在上海召開第一屆中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)HSE高層研討會(huì)的基礎(chǔ)上,于10月18日再次在上海召開了第二屆中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)HSE高層研討會(huì)。
第二屆中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)HSE高層研討會(huì)公布了第一批12家通過“中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)HSE管理體系合規(guī)企業(yè)”認(rèn)證企業(yè)的名單,這些企業(yè)在HSE方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)引起了眾多農(nóng)藥企業(yè)的興趣與關(guān)注。從相關(guān)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)看,HSE管理理念已成為合規(guī)企業(yè)的核心價(jià)值。
中美合資大型農(nóng)化企業(yè)上海杜邦農(nóng)化有限公司以“安全、健康、環(huán)?!睘槠髽I(yè)核心價(jià)值的重要組成部分,提出“零傷害、零事故、零排放”的目標(biāo)。由于不斷強(qiáng)化責(zé)任關(guān)懷體系和HSE體系建設(shè)工作,已經(jīng)創(chuàng)造了200多萬工時(shí)和18年無損工事件、無任何工藝安全事故、無任何火災(zāi)和環(huán)境事故的驕人業(yè)績(jī),成為杜邦全球安全生產(chǎn)典范之一,并成為全國(guó)第一家同時(shí)通過質(zhì)量和環(huán)境認(rèn)證的農(nóng)藥企業(yè)。
上虞穎泰精細(xì)化工有限公司現(xiàn)為華邦穎泰農(nóng)化事業(yè)部——北京穎泰嘉和生物科技有限公司的全資子公司,該農(nóng)化事業(yè)部總部——北京穎泰嘉和公司有關(guān)人士表示,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的取得必須與環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任結(jié)合在一起,才能獲得長(zhǎng)期發(fā)展,并為利益相關(guān)者創(chuàng)造價(jià)值。因此,公司建立了一套完善的安全職業(yè)健康、環(huán)境管理和質(zhì)量管理體系,使之貫穿于產(chǎn)品的工藝研究、工藝/工程設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)管理的全過程,確保產(chǎn)品生產(chǎn)滿足在安全、環(huán)保、職業(yè)健康和質(zhì)量方面的要求。
山東濰坊潤(rùn)豐化工股份有限公司是一家年輕的公司,成立于2005年,具備多種植保產(chǎn)品的原藥合成與制劑加工能力,涵蓋除草劑、殺菌劑等。他們致力于建設(shè)綠色生態(tài)企業(yè),加大環(huán)保投入,制定了較為完善的環(huán)保管理制度,以污染預(yù)防為核心,以可持續(xù)改進(jìn)為目標(biāo),全面推行清潔生產(chǎn)。通過與跨國(guó)公司合作,他們引入先進(jìn)的HSE管理理念,進(jìn)一步提升了HSE基礎(chǔ)管理水平,近年來公司通過了陶氏益農(nóng)(DOW)等多家跨國(guó)公司的第二方審計(jì)。
合規(guī)企業(yè)同時(shí)也在不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力和HSE管理水平。
南通江山農(nóng)藥化工股份有限公司一直致力于HSE管理的改善和提高,特別是近幾年,公司借生產(chǎn)區(qū)域整體搬遷之機(jī),在新區(qū)建設(shè)中按照清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、節(jié)能減排、責(zé)任關(guān)懷的理念要求,通過結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)革新、加大HSE投入、引進(jìn)吸收國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的生產(chǎn)工藝技術(shù)等方式,全面提升HSE運(yùn)行的硬件水平,提高了生產(chǎn)裝置的本質(zhì)安全度,也實(shí)現(xiàn)了清潔生產(chǎn)和污染物的大幅減排。
在提高HSE硬件設(shè)施水平的同時(shí),該公司也在不斷追求HSE管理水平的提高。2011年以來,該公司通過嚴(yán)格PHA/PSI/MOC/PSSR等各項(xiàng)工藝風(fēng)險(xiǎn)管控措施,持續(xù)完善職業(yè)健康安全管理體系、環(huán)保安全管理體系、能源管理體系等六大管理體系,大大增強(qiáng)了對(duì)生產(chǎn)過程的風(fēng)險(xiǎn)管控能力。在此基礎(chǔ)上,江山股份今年還啟動(dòng)了杜邦安全改善項(xiàng)目,引進(jìn)并實(shí)施杜邦安全文化和風(fēng)險(xiǎn)管理的22個(gè)要素,以期待在更高層次上提高HSE管理水平,努力打造具有較強(qiáng)HSE競(jìng)爭(zhēng)力的大型綠色農(nóng)化企業(yè)。
海利爾藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司在HSE管理體系建設(shè)中也注重工藝風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。他們?cè)诓僮髦姓J(rèn)真落實(shí)“全員參與”的HSE原則,發(fā)動(dòng)一線職工參與危害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),深入分析原因,把功夫下到現(xiàn)場(chǎng),對(duì)照每一個(gè)工藝環(huán)節(jié)、操作流程、設(shè)備設(shè)施進(jìn)行核實(shí),注重理論聯(lián)系實(shí)際,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的過程看作是向職工進(jìn)行HSE宣貫的過程,努力體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)“預(yù)防為主”的特點(diǎn)。
他們還與青島市安監(jiān)局和有資質(zhì)的中介咨詢機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織開展專項(xiàng)安全評(píng)價(jià),極大地提升了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的質(zhì)量。在每一項(xiàng)管理方案的制定上,他們按消除風(fēng)險(xiǎn)、降低風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)的順序,結(jié)合方案安全性、可行性、經(jīng)濟(jì)性的比較進(jìn)行優(yōu)化選擇,同時(shí)嚴(yán)格按照PDCA管理方式,制定管理方案并組織實(shí)施。
首批12家獲合規(guī)認(rèn)證企業(yè)名單
上海杜邦農(nóng)化有限公司
江蘇聯(lián)化科技有限公司
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關(guān)鍵詞:企業(yè);管理制度;執(zhí)行力
中圖分類號(hào):D9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):16723198(2015)18020801
1 管理制度建設(shè)的主要內(nèi)容
企業(yè)是個(gè)大系統(tǒng),一套合理完善的管理制度能為企業(yè)的發(fā)展帶來巨大的無形動(dòng)力。企業(yè)在建設(shè)管理制度體系時(shí),要充分了解自身所在的行業(yè)特點(diǎn)以及行業(yè)內(nèi)的規(guī)則,要綜合考慮質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理、能源管理、技術(shù)管理等多方面的要求來建設(shè)管理制度,以便企業(yè)處理各項(xiàng)業(yè)務(wù)時(shí)有理有據(jù),保證企業(yè)的經(jīng)營(yíng)、技術(shù)和生產(chǎn)等各個(gè)環(huán)節(jié)都處于受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理。概括的說,企業(yè)管理制度的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際包括:經(jīng)營(yíng)企劃管理制度的內(nèi)容、行政管理制度的內(nèi)容、人力資源管理制度的內(nèi)容、財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容、采購(gòu)物流管理制度的內(nèi)容、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理制度的內(nèi)容、技術(shù)管理制度的內(nèi)容、項(xiàng)目管理制度的內(nèi)容、安全環(huán)保管理制度的內(nèi)容、能源管理制度的內(nèi)容、審計(jì)與內(nèi)控管理制度的內(nèi)容等。
2 管理制度建設(shè)應(yīng)遵循的原則
管理制度的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在建設(shè)企業(yè)管理制度時(shí),應(yīng)遵循以下原則。
(1)實(shí)際性原則,即建設(shè)企業(yè)管理制度時(shí)應(yīng)該結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,不能憑主觀意向隨便制定。
(2)合法性原則,即企業(yè)管理制度應(yīng)遵守國(guó)家憲法和法律。
(3)系統(tǒng)性原則。企業(yè)管理制度要覆蓋完整,從產(chǎn)品或服務(wù)實(shí)現(xiàn)的全過程,包括人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè),以及人、財(cái)、物等環(huán)節(jié)來建設(shè)企業(yè)管理制度。
(4)協(xié)調(diào)性原則。企業(yè)內(nèi)各部門在建設(shè)管理制度時(shí)應(yīng)相互協(xié)調(diào),內(nèi)容上要相互兼容、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,避免重復(fù)和交叉,從而發(fā)揮企業(yè)管理制度的整體功能,獲得最好效益。
(5)階層性原則。主要指企業(yè)管理制度是管理者層與員工層意愿的雙重結(jié)合。
3 制度建設(shè)存在的主要問題
企業(yè)在制度管理建設(shè)方面雖取得了很大成績(jī),但仍存在以下問題。
(1)管理制度不系統(tǒng),主要表現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部缺乏完善系統(tǒng)的制度體系,存在制度缺位現(xiàn)象,使得員工在日常工作中無法可依,管理出現(xiàn)空白;企業(yè)內(nèi)部各部門在制定管理制度時(shí),本位主義嚴(yán)重,各自規(guī)劃,只考慮本部門利益,不考慮各部門管理制度之間的協(xié)調(diào)性和系統(tǒng)性,各項(xiàng)制度之間職能界定不清晰,相互交叉,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)推諉、扯皮等現(xiàn)象。
(2)管理制度不穩(wěn)定,主要表現(xiàn)為:日常工作中針對(duì)臨時(shí)性或特例問題而修改正式實(shí)施的管理制度;企業(yè)內(nèi)部管理制度運(yùn)行周期短,修改頻繁,不穩(wěn)定的管理制度使得員工無所適從。
(3)管理制度不規(guī)范,主要表現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部沒有就管理制度自身的內(nèi)容和相應(yīng)格式要求等形成統(tǒng)一的管理制度模板;對(duì)于管理制度制定或修訂過程缺乏統(tǒng)一、有效的管控流程,造成不同管理制度間格式、管控流程的規(guī)范性差。
(4)管理制度的執(zhí)行力不夠,主要表現(xiàn)為:企業(yè)內(nèi)部從上到下缺乏足夠的執(zhí)行力,制度形同虛設(shè),上層管理者往往采用“長(zhǎng)官式”的管理方式處理工作中的問題,總是“特事特辦”,實(shí)質(zhì)是管理者說了算;普通員工對(duì)制度的掌握度不夠,工作中按習(xí)慣辦事、有章不循;或者,制度本身存在問題,可操作性差,原則性、粗線條多,定量、定具體標(biāo)準(zhǔn)少,無法執(zhí)行。
4 管理制度的管控流程要規(guī)范
管理制度從起草到頒布實(shí)施要有完善的管控流程,并且企業(yè)內(nèi)部要設(shè)立專門的制度主管部門對(duì)企業(yè)管理制度建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一歸口管理。
管理制度管控流程具體是指如下,制度起草人員在制定制度之前需向制度主管部門提出立項(xiàng)申請(qǐng),只有通過立項(xiàng)申請(qǐng)的管理制度才可以進(jìn)入制度的編制環(huán)節(jié),制度編制完成后;制度主管部門組織企業(yè)內(nèi)相關(guān)部門進(jìn)行制度的評(píng)審,起草人員根據(jù)評(píng)審意見修改制度內(nèi)容,為強(qiáng)化管理制度的審核機(jī)制,起草人員要攜帶修改定稿的管理制度到相關(guān)業(yè)務(wù)部門會(huì)簽,會(huì)簽完成后報(bào)制度主管部門進(jìn)行制度格式和內(nèi)容的最后審核,審核通過后報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn),批準(zhǔn)后的制度方可、培訓(xùn)、實(shí)施。
制度主管部門要根據(jù)企業(yè)管理制度體系的整體情況,設(shè)定管理制度的編號(hào),每項(xiàng)管理制度要有唯一的編號(hào)。
5 管理制度要有統(tǒng)一的格式
為了管理制度內(nèi)容和格式的規(guī)范性,避免不同管理制度間格式不統(tǒng)一的現(xiàn)象,企業(yè)可參照GB/T1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求,同時(shí)根據(jù)自身實(shí)際制定管理制度編寫細(xì)則,細(xì)則中要對(duì)企業(yè)內(nèi)部管理制度的內(nèi)容和格式進(jìn)行統(tǒng)一要求,并編制統(tǒng)一的管理制度模板。
管理制度內(nèi)容主要包括職責(zé)權(quán)限、管理內(nèi)容與要求、檢查與考核等要素。職責(zé)權(quán)限指管理事項(xiàng)中各部門的職能分工與權(quán)力,管理制度一般涉及到多個(gè)部門,因此要明確各部門的職能分工,規(guī)定出主責(zé)部門、協(xié)作部門及其相互關(guān)系,確保各部門職責(zé)界定清晰。管理內(nèi)容和要求要以業(yè)務(wù)事項(xiàng)為主線,明確過程中各項(xiàng)工作由誰負(fù)責(zé)、做什么、怎么做、何時(shí)做、做到什么程度。能量化的盡量量化,不能量化的要明確質(zhì)量、時(shí)間或成本的具體要求,只有明確具體要求,才能方便制度的執(zhí)行。禁止同一內(nèi)容在兩個(gè)不同制度中重復(fù)描述,若需引用,必須寫明引用文件的具體名稱和編號(hào)。檢查與考核主要指制度制定部門要定期對(duì)制度內(nèi)容的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以維護(hù)制度的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)制度執(zhí)行的實(shí)效性。
管理制度格式統(tǒng)一主要指對(duì)制度文本的封面樣式、字體、字號(hào)、段落、表格等格式提出的統(tǒng)一的要求。
6 如何提升管理制度的執(zhí)行力
企業(yè)僅具備完善規(guī)范的整套管理制度而不執(zhí)行,那么再完美的制度也只能是空談,管理制度的生命力在于執(zhí)行,企業(yè)可以從以下幾個(gè)方面提高管理制度的執(zhí)行力。
(1)管理制度的內(nèi)容要合理。只有職責(zé)權(quán)限界定清晰、管理內(nèi)容與要求合理的管理制度才具備可執(zhí)行性,這就要求制度起草人員既要熟悉企業(yè)內(nèi)部相關(guān)的業(yè)務(wù)分工,充分掌握本專業(yè)的業(yè)務(wù)流程及管理內(nèi)容與要求,又要站在客觀公正的角度上才能制定出合理的管理制度。
(2)管理制度要有穩(wěn)定性。一成不變的制度不一定是合適的制度,但經(jīng)常改動(dòng)的制度一定是不合適的制度。企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需要,對(duì)制度進(jìn)行適時(shí)更新,但是,朝令夕改的管制制度將令員工無所適從。因此,企業(yè)要在具體分析的基礎(chǔ)上來完善管理制度,使之在實(shí)踐中逐步趨于合理化,只有具有穩(wěn)定性的管理制度才能發(fā)揮其規(guī)范企業(yè)管理工作的作用。
(3)制度的宣貫學(xué)習(xí)要到位。員工只有了解制度才能執(zhí)行制度,員工對(duì)制度內(nèi)容的理解和認(rèn)同是關(guān)系到制度執(zhí)行與否、執(zhí)行好壞的關(guān)鍵。企業(yè)要以各種形式持續(xù)加強(qiáng)管理制度的宣貫學(xué)習(xí)力度,員工只有熟悉掌握與自身工作相關(guān)的管理制度,才能在工作中自覺遵守制度,按制度辦事。
(4)管理者要以身作則,做執(zhí)行管理制度的楷模。管理者作為企業(yè)的決策層,在管理工作中更要嚴(yán)格按管理制度辦事,如果管理者將個(gè)人意志凌駕于制度之上,視制度為兒戲,無形之中則會(huì)破壞制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,影響管理制度在企業(yè)內(nèi)部的執(zhí)行力。因此,管理者要將制度執(zhí)行放在首位,能夠自覺遵守制度,且制度面前人人平等,才能在企業(yè)內(nèi)形成上行下效、人人按制度辦事的氛圍。
(5)監(jiān)督檢查要到位。無數(shù)經(jīng)驗(yàn)表明,監(jiān)督檢查到位才能執(zhí)行到位,建立和完善行之有效的監(jiān)督檢查機(jī)制可以保證制度的有效執(zhí)行。企業(yè)要根據(jù)管理制度內(nèi)容的要求開展定期或不定期的監(jiān)督檢查活動(dòng),檢查工作要切入實(shí)際、有深度,避免形式大于實(shí)質(zhì)的檢查,發(fā)現(xiàn)問題要找出責(zé)任人,并將制度的監(jiān)督檢查情況與部門和員工的績(jī)效考評(píng)掛鉤,以強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確實(shí)起到典正法度、保證企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的功效。
7 結(jié)束語
管理制度建設(shè)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,因此,企業(yè)應(yīng)該按照自身實(shí)際對(duì)現(xiàn)有制度不斷進(jìn)行完善,使之在實(shí)踐中逐步趨于科學(xué)合理,從而不斷提升企業(yè)的基礎(chǔ)管理能力,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)總體目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保障。
參考文獻(xiàn)
[1]羅前.國(guó)企制度體系如何有效落實(shí)的探索與思考[J].大眾科技,2005,(5):141142.