農作物質檢報告精選(九篇)

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第1篇：農作物質檢報告范文

1農產品質量安全問題

新的經濟背景下，我國農業(yè)面臨著諸多挑戰(zhàn)，農產品質量問題也備受關注。食物必須無毒、無公害才算的上是安全食品，我國溫飽問題得到解決之后，農產品質量問題也越來越突出。

1.1農產品污染問題

長期以來，農產品投入不合理，收獲不科學，市場監(jiān)督不善，農產品餐桌污染現(xiàn)象比較嚴重。市場上流通有毒、有害物質超標的農產品，可引發(fā)中毒事件，危害公眾健康。有學者指出，農產品的化學投入數(shù)量較多，每年應用的農藥中，有30%的農藥含有有機磷。有機磷農藥對消費者健康影響重大，應合理控制其應用比例。現(xiàn)代醫(yī)學研究結果顯示，80%的癌癥是由環(huán)境因素引起的，在環(huán)境因素中，因有毒化學物質造成的污染占8%，農藥引起的食物污染可直接增加疾病發(fā)生率，目前，我國癌癥發(fā)病率、病死率日益增高，并出現(xiàn)了諸多怪病、奇病。

1.2化學添加劑濫用

食品添加劑的濫用可增加食品種植時間。為促使瓜果蔬菜早日上市，多數(shù)農民不顧農產品質量濫用化學劑、激素、催生劑，以上舉動不但降低了農產品的食用口感，還降低了食品的安全性。有研究顯示，每年衛(wèi)生部均會接受大量因農藥污染引發(fā)的中毒報告。此外，近年來，人們生活水平不斷提高，人民群眾對農產品安全性要求、營養(yǎng)性要求日益增高。目前，農業(yè)有著集約化發(fā)展趨勢，集約化農業(yè)環(huán)境下，一旦發(fā)生病蟲災害，就會導致大片農業(yè)面積受損。為應付病蟲災害，種植者必然會大面積施肥，大量應用農藥產品，而農產品的大量應用不但會增加種植者種植成本，還會降低農產品安全性。

1.3食品污染

近年來，人們生活水平不斷提高，食品污染問題也愈演愈烈，燃燒煤中的氟，重金屬鉛、砷、農藥等有害物質污染可長期在機體體內蓄積，嚴重時可引起急性中毒，影響機體生命健康。具體而言，鉛中毒可影響小兒智力發(fā)育；氟污染食物可導致氟骨癥；有機汞污染可引發(fā)肝、腎器臟損傷，增加胎兒畸形發(fā)生率。

2提高糧食生產能力確保農產品質量安全的控制關鍵點分析

2.1提高農業(yè)生產能力的關鍵控制點

2.1.1在農業(yè)生產中不斷融入新技術

新的科技技術能提高農產品生產能力，農產品抵御自然災害的能力，提高農產品市場占有率。政府應加強地區(qū)科技建設，鼓勵農民選用良種播種，合理控制農產品栽培密度，做好農作物保護工作，此外，政府還應適當進行資金投入加強農產品科技建設，不斷引入高科技人才，對科技創(chuàng)新進行支持、鼓勵。農戶應在農業(yè)生產中不斷融入新技術，比如農業(yè)航化作業(yè)技術、大農業(yè)機械化栽培技術、抗寒良種繁育技術等，不斷推動農業(yè)健康發(fā)展。

2.1.2改造低產農田

部分農業(yè)生產地塊因低洼、干旱、交通不暢等因素容易發(fā)生病蟲災害，致使農作物不能健康成長，單產水平較低。為提高農作物生產量，應對低洼、干旱、交通不暢地塊進行改造，最大限度提高農產品產量。

2.2確保農產品質量安全的控制點

2.2.1利用多種形式開展安全教育

若想保證農產品質量安全，首先應向農產品種植者進行安全教育，提高農產品安全意識。筆者認為，可借助電視媒體、村委會講座、農產品安全生產傳單等形式開展安全教育，教育過程中應注重應用趣味性語言，并通過實例分析吸引公眾注意力，提高公眾認知水平。

2.2.2制定農產品安全生產的相關法規(guī)

為保證農產品安全，促使我國農業(yè)朝著高效、高質量、國際化、可持續(xù)的方向發(fā)展，國家應制定相關法規(guī)，并嚴格執(zhí)法，提高公眾對農業(yè)安全生產法規(guī)的關注度，增強他們的法制觀念和意識。

2.2.3健全農產品質量認證體系

行政主管部門應為農產品質量安全工作做準備，建立農產品質量專家評審體系、質檢機構安全認證體系、農產品質量安全認證體系，為無公害農產品、綠色食品、有機食品進行認證，對知名農產品進行管理，與此同時，適當進行農產品質量安全信息網絡建設，加強安全監(jiān)測和管理。

3結語

第2篇：農作物質檢報告范文

一、工作思路及目標

以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“標本兼治、打防結合、綜合治理”的原則，堅持“五個結合”，即宣傳引導與行業(yè)自律相結合，突出重點和整體推進相結合，集中整治和日常執(zhí)法監(jiān)督相結合，打假與扶優(yōu)相結合，農業(yè)部門主動出擊與相關部門整體聯(lián)動相結合，深入開展農資打假活動。通過開展“送放心農資下鄉(xiāng)進村”活動，提高優(yōu)質農資產品市場覆蓋率；引導建立新型農資產銷機制，開展農資經營誠信建設，推進誠信經營，促進農資市場秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉，確保全區(qū)不發(fā)生因假劣農資引發(fā)的重大農業(yè)生產安全和農產品質量安全事件，違法生產經營假劣農資發(fā)案率繼續(xù)下降，農資生產經營主體監(jiān)督檢查率達到100%，主要農資產品抽檢率達到100%，假劣農資重大案件查處率達到100%。

二、具體措施

（一）加大宣傳力度。區(qū)農資打假成員單位要充分發(fā)揮輿論宣傳在農資打假工作中的導向和監(jiān)督作用，通過電視、廣播、網絡、報刊、宣傳欄、公告等多種媒體，采取印發(fā)明白紙、宣傳單、懸掛橫幅標語等形式，加大農資打假工作宣傳力度。一要大力宣傳農資監(jiān)管、農產品質量安全相關法律法規(guī)，讓農業(yè)法律法規(guī)精神深入人心。二要廣泛宣傳省、市推介的農作物主推品種、農資主導品種、優(yōu)質農機器械，提高優(yōu)質農資市場占有率。三要有計劃、有目的地曝光一批典型假劣農資案件，在社會上形成強大的宣傳聲勢，震懾違法犯罪分子，增強農資生產者和經營者的自律意識。四要深入宣傳農資辨假識劣知識和農資產品的基本使用知識，提高群眾的維權意識。五要廣泛宣傳禁限用農資知識和農藥、獸藥安全間隔期制度，保障農產品質量安全。

（二）加強農資生產流通市場監(jiān)管。一要加強農資市場主體清查，規(guī)范農資經營許可制度。農資經營活動事關農業(yè)生產安全，要在市場經濟條件下，規(guī)范農資經營許可制度。各有關單位要組織力量清查轄區(qū)內農資生產經營主體，健全農資生產經營主體檔案，要嚴厲打擊和取締無證經營，督促廣大農資生產者、經營者進一步完善和規(guī)范生產、經營條件，促進全區(qū)農資市場逐步走向規(guī)范。今年要重點檢查群眾多次投訴的企業(yè)，批發(fā)大戶的農資者，分銷單位或個人，以及邊遠地帶的農資經營者。對已取得生產、經營許可證但生產經營條件發(fā)生變化已不具備資質的或存在違法行為和造成重大農業(yè)生產事故的，要依法注銷或撤銷行政許可；對證照不全的單位、個人和經營假冒偽劣農資的攤點，堅決予以取締。二要加強農資質量抽檢，嚴把市場準入關。要加強農資產品質量抽檢工作，特別要加強農作物種子的抽樣檢測，把好農資產品市場準入關。凡抽檢不達標的種子、農藥、化肥、獸藥、疫苗、飼料及水產苗種等農資產品，一是立案查處，予以查封和處罰；二是將抽檢不合格的農資產品在農資經營大市場張貼公告；三是通過新聞媒體公開曝光，引導廣大農民正確選購放心農資。要逐步建立健全農資生產環(huán)節(jié)與流通環(huán)節(jié)的質量監(jiān)測制度和執(zhí)法抽查制度，制定并組織實施農資質量年度抽檢計劃，實行定期定點例行監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測相結合，將群眾反映較多、問題較突出的區(qū)域、市場、產品和企業(yè)納入重點監(jiān)測范圍。要加強農資市場調查，了解和掌握農資產品的市場分布、質量優(yōu)劣、價格波動、銷售動態(tài)和服務狀況，對重點地區(qū)、重點市場、重點產品、重點生產企業(yè)和經營單位，定點、定期進行例行監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測，監(jiān)測結果和處理意見要依法、公開通報，及時預警，防止不合格農資產品流入農業(yè)生產領域，盡可能消除農資質量的安全隱患，把問題處理在萌芽階段，杜絕重大農資事故、案件的發(fā)生，確保全區(qū)農業(yè)生產和人民群眾生命安全。

（三）全面開展專項整治行動。一要開展種子專項整治。要在春季和秋季用種高峰期，開展種子質量專項治理行動，加強種子市場監(jiān)管，打擊違法生產、經營行為。要建立農作物品種準入制度，雖經外省審定但未參加當?shù)卦囼灧N植的品種，不得經營、推廣；未經種子質檢機構檢驗合格的種子，不得進入流通領域；未經登記備案的非主要農作物種子，不得銷售。今年要特別抓好兩系雜交水稻種及棉花種監(jiān)管，全方位抓好種子質量抽查檢驗工作，按照抽樣標準扦取樣品，做到不遺漏一個品種和一個門店，及時出具檢測報告，對抽檢不合格的種子，要收回已銷售的種子，并依法立案查處。要集中力量，對重點種子市場和門店實行監(jiān)管，嚴厲打擊各種違法經營行為，重點打擊假劣種子經營、未審先推、標簽內容不合法等違法經營行為。二要開展農藥專項整治。以農藥經營許可證管理為抓手，強化對生產經營主體的監(jiān)管。要把監(jiān)管的重點放在生產企業(yè)和經營單位上，關口前移，源頭控制，建立生產、經營檔案，實現(xiàn)產品可追溯。加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度，嚴厲查處非法添加高毒農藥等未登記成分、有效成分含量不足等假劣農藥，生產、經營和使用國家禁用高毒農藥，無證生產、一證多用、套用或冒用登記證等違法行為。三要開展肥料質量專項整治。肥料管理要加強微肥、復混肥等肥料質量跟蹤監(jiān)管，嚴格查處生產經營假劣肥料案件，嚴厲打擊復混肥料、有機肥料、水溶肥料、秸稈腐熟劑等產品中有效成分不足、未經登記、一證多用、假冒偽造登記證、肥料產品標稱具有農藥功能等違法行為。四要開展農機產品專項整治行動。加強農機試驗鑒定、農機質量投訴監(jiān)督和農機質量調查工作，重點突出對財政資金補貼購置農機具的監(jiān)管，相關部門要著力清查農機及零配件“三無產品”，堅決打擊制售假劣農機、零配件以及盜用、冒用、轉讓農機推廣鑒定證書和證章等違法行為，加大農機質量監(jiān)督力度。五要開展獸藥、疫苗、飼料及飼料添加劑專項整治。嚴厲查處生產經營假劣獸藥、無證無批準文號生產經營、非法生產獸用生物制品和生產經營假劣飼料和飼料添加劑等違法行為，加大禽流感疫苗、豬藍耳病疫苗、口蹄疫疫苗等重大動物疫病疫苗的質量監(jiān)管，嚴厲打擊生產經營使用違禁藥物和其他有毒有害化合物的行為，堅決取締國家禁用的獸藥，嚴查在飼料加工和養(yǎng)殖環(huán)節(jié)添加“瘦肉精”、“蛋白精”、萊克多巴胺、孔雀石綠、硝基呋喃等違禁藥物和非法添加物。六要開展水產苗種專項整治。加大水產苗種生產監(jiān)管，嚴厲查處水產養(yǎng)殖過程別是苗種生產階段違法使用硝基呋喃類、氯霉素和孔雀石綠等違禁藥品和有毒有害化學物質的行為，提高水產苗種質量。嚴厲打擊以次充好和銷售帶病水產苗種的行為。

（四）積極開展送放心農資下鄉(xiāng)進村活動。開展送放心農資下鄉(xiāng)工作是提高優(yōu)質農資市場占有率，減少假劣農資坑農害農案件發(fā)生的重要舉措，各有關單位要結合實際情況，采取各種形式舉辦“送法送放心農資下鄉(xiāng)進村活動”。要創(chuàng)新工作方式，拓展工作思路，對農資經營信譽好的企業(yè)，給予扶持和鼓勵，鼓勵其到鎮(zhèn)、村設立經營網點，實行統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理的連鎖經營模式。農業(yè)部門要利用掌握信息資源廣的優(yōu)勢，充分發(fā)揮協(xié)調作用，引導農資經營信譽好的企業(yè)直接將優(yōu)質農資送到農業(yè)生產合作社、農業(yè)生產行業(yè)協(xié)會和種養(yǎng)殖大戶手中，實現(xiàn)送放心農資下鄉(xiāng)的無縫對接。各相關單位要辦好送放心農資下鄉(xiāng)示范點，以點帶面，在全區(qū)掀起送放心農資下鄉(xiāng)。

（五）推動農資信用體系建設，強化農資生產經營主體誠信自律意識。各有關單位要在市場主體清查規(guī)范的基礎上，建立健全農資生產經營主體的誠信檔案。健全農資商品市場準入制度，全區(qū)農資經營戶全面實施“兩帳兩票一卡一書”（即進、銷貨臺賬，進、銷貨發(fā)票，銷售農資商品信譽卡和質量保證書）制度。將農資生產經營單位（個人）的基本情況、生產經營的主要產品、監(jiān)督檢查記錄、群眾投訴舉報和違法查處等情況記入誠信檔案。組織企業(yè)法人、個體經營業(yè)主、委托代銷機構負責人進行法律法規(guī)培訓，培訓內容包括農業(yè)專業(yè)法律法規(guī)及行政法、實體法、程序法等，增強農資經營者守法自律意識。各管理部門要同經營業(yè)主簽訂誠信經營承諾合同，保證本店無假冒偽劣農資、不搞坑農害農等違法行為，引導農資經營業(yè)主開展誠信經營。

三、組織保障

（一）加強領導，明確農資監(jiān)管責任。為進一步抓好全區(qū)農資打假工作，區(qū)政府成立全區(qū)農資打假工作領導小組，形成全區(qū)相關部門共同抓好農資監(jiān)管的格局。區(qū)農業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水利等部門成立工作專班，認真制定工作方案，明確目標、任務、措施和具體責任人，切實將我區(qū)農資監(jiān)管工作抓出新成效。

第3篇：農作物質檢報告范文

（一）要充分認識到推進農產品質量安全工作是落實科學發(fā)展觀，全面構建和諧*的必然要求。后，由于實施了農村土地聯(lián)產承包責任制成功改革，再加上科學技術成果在農業(yè)生產中的廣泛應用，使農產品數(shù)量、產量有了突飛猛進的增長，人民生活水平顯著提高，但由于單一追求產量，過于注重經濟效益而導致農業(yè)投入品過量使用，農產品質量下降，口感欠佳，不同程度地對消費者的健康、生產、生活造成影響。怎樣才能保證人們吃上健康安全的食品已成為社會普遍關注的問題。因此，農產品質量安全工作是一項與人民群眾生活息息相關的大事，只有不斷提高農產品質量安全水平，才能夠不斷滿足人們日益增長的消費需求，讓全市人民安居樂業(yè)，過上和諧美好、幸福健康的生活。

（二）要充分認識到推進農產品質量安全工作是發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)，推進社會主義新農村建設的有力保障。我市是農業(yè)大市，農業(yè)人口占總人口的四分之三左右，服務“三農”，建設社會主義新農村是市委、市政府工作中的重中之重。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是建設新農村的重點，也是促進農民增收的關鍵。要發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，增加農民收入，就必須改變單一追求產量，重效輕質的做法，樹立起以人為本、可持續(xù)發(fā)展、質量效益的理念，走“高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全”的可持發(fā)展之路，這就要求我們必須突出農產品質量安全在“三農”工作全局中的基礎地位和核心作用，只有強化農產品質量安全管理，實現(xiàn)數(shù)量與質量、安全與效益的有機結合，才能使社會主義新農村建設的目標順利實現(xiàn)。特別是現(xiàn)在我市糧食總產已超過13億斤，農產品生產、加工逐漸進入規(guī)?；?、專業(yè)化的發(fā)展時期，深入推進農產品質量安全工作更顯得尤為重要，勢在必行。

（三）要充分認識到推進農產品質量安全工作是提高我市農產品競爭力，適應農業(yè)市場化、國際化和經濟全球化新形勢的必由之路。加入WTO后，我國農業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，特別是近幾年來，一些發(fā)達國家紛紛提高了市場準入門檻。同時，隨著《農產品質量安全法》的出臺，國內一些省和地區(qū)也相繼建立起了市場準入制度。我市農產品要想經受住考驗，在激烈的國內外市場競爭中立于不敗之地，就必須進一步提高農產品質量安全水平，堅持向質量要效益的原則，加快推進農業(yè)標準化、產業(yè)化和國際化步伐。

二、結合實際，突出重點，狠抓落實，扎實推進我市農產品質量安全工作

根據國家、省、四平市農產品質量安全工作會議精神，結合我市實際，確定全市當前乃至今后一個時期農產品質量安全工作的主要任務是：全面啟動實施農產品質量安全“六大行動計劃”、建立“五項制度”、完善“四個體系”、建設“三支隊伍”。即：啟動實施標準體系建設、檢測體系建設、特色農產品認證體系建設、標準化批發(fā)市場建設、監(jiān)管體系建設和服務體系建設；建立“農產品質量安全監(jiān)督抽查、市場準入、產品標識、產地追溯和信息”五項制度；完善“農業(yè)標準、檢測、監(jiān)管、認證”四個體系；建設“農產品質量安全管理、執(zhí)法和技術服務”三支隊伍。爭取到“十一五”末期，標準化生產覆蓋率達95%以上，市場銷售農產品質量安全合格率達到95%。

具體工作任務是：

（一）制定地方標準，完善標準體系建設。一是“十一五”期間，將依據國標、省標、行標，結合我市作物生長基礎條件，制定玉米、水稻、花生等主要農作物的標準化生產技術規(guī)程3項，地方標準2項，并將這些生產技術和質量標準匯編成通俗易懂的小冊子，發(fā)放到農業(yè)標準化示范區(qū)、示范戶手中，做好技術服務工作。二是培育具有*特色的農業(yè)標準化生產示范區(qū)，增強示范帶動作用?！笆晃濉逼陂g，圍繞主導產品、特色產品，以區(qū)塊為重點，以農業(yè)產業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織為依托，以安全合理使用農業(yè)投入品，建立健全農產品生產記錄檔案，開展農產品產地檢測，推行農產品包裝標識為主要內容，選擇一批基礎較好的農產品生產基地，率先推進標準化生產，建成2個縣級農業(yè)標準示范區(qū)，并形成市有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范村、村有示范戶的農業(yè)標準化示范推廣新格局。

（二）提供農產品安全保障，完善檢驗檢測體系。一是充分利用現(xiàn)有檢測力量和資源，進一步完善功能，發(fā)揮最大作用，主動開展工作。二是充分調動各方力量，爭取項目建設資金。積極申報項目，爭取國家、省、市財政和世界銀行給予資金上的扶持，早日健全農產品質量安全檢測體系?！笆晃濉逼陂g，力爭建成11個具備對土壤和水質中重金屬、養(yǎng)殖中常規(guī)污染、土壤肥力與肥料、農作物種子、飼料、農產品中農藥殘留進行常規(guī)檢測，以及農產品中高毒農藥定性速測條件的檢測室。三是提高農產品生產基地、批發(fā)市場的速測和自檢能力。四是檢測室建成后，馬上協(xié)調相關部門，盡早完成資質認證工作。

（三）打造名牌產品，加快農產品認證體系建設步伐。實施認證目標責任制，制定獎勵政策，堅持“數(shù)質并重”，打造一批特色鮮明、質量穩(wěn)定、信譽良好、市場占有率高的名牌農產品，形成以無公害農產品認證為主體，以綠色、有機食品認證為補充的認證體系。使我市農產品質量認證工作呈現(xiàn)出數(shù)量不斷增加，質量不斷提高，面積持續(xù)增長的良好發(fā)展態(tài)勢。計劃“十一五”期間，新增中國名牌產品1個，吉林名牌產品1個，認證“三品”3個。

（四）強化農產品質量安全監(jiān)管力度，加強監(jiān)管體系建設。一是完善和落實例行監(jiān)督抽查制度。在配合省里搞好抽檢的同時，依托自身質檢部門進行轄區(qū)內自檢，并扶持和引導有條件的農產品批發(fā)市場、專營超市設立速測站、點，開展自檢。二是農業(yè)部門要積極協(xié)調和配合工商等部門，有計劃、有重點地實施市場準入制度，督促和指導農產品批發(fā)市場建立抽查檢測和報告制度。依據《農產品質量安全法》對含有國家禁止使用的農藥、獸藥及其它化學物質，所含有毒有害物質超標的農產品禁止銷售，并對經營者依法處罰。三是落實《農產品質量安全法》及配套法規(guī)，加強農產品包裝和標識管理。四是在產地環(huán)境管理上加強環(huán)境污染防治。對農產品產地土壤、水質、大氣等進行監(jiān)督抽查，建立農產品生產經營記錄和檔案，逐步實現(xiàn)農產品包裝標識上市，鼓勵生產者使用新型低毒、低殘留的農業(yè)投入品，積極落實產地追溯制度，逐步形成產銷一體化的產品質量安全追溯信息網絡。五是實行信息制度，及時報送檢測結果。通過抓好五項制度，加大監(jiān)管力度，明確監(jiān)管職能，突出監(jiān)管重點，保證監(jiān)管到位，實現(xiàn)“從田間到餐桌”的全過程質量監(jiān)控。力爭到2010年，全市農產品抽檢合格率達到95%，與20*年相比，蔬菜中農藥殘留下降到3%以下，農產品總體質量安全水平明顯提高。

（五）規(guī)范市場管理，加強農產品流通體系建設。我市擁有耕地面積14.8萬公頃，保護地面積為340萬平方米，糧食、瓜果、蔬菜等產量高并逐年增加，20*年糧食產量已達13.2億斤，且我市地處吉、遼、蒙三省交界，地理位置特別，交通四通八達，有大量農產品在我市農產品批發(fā)市場流通，所以加強農產品市場體系建設尤為重要。我們一方面要從促進生產角度大力發(fā)展農產品市場，另一方面要從保護消費者的角度加強市場監(jiān)管，加快建設設施先進、功能完善、交易規(guī)范的農產品批發(fā)市場。通過開展市場準入、產地追溯等制度，充分發(fā)揮批發(fā)市場帶動廣大農民生產安全、優(yōu)質農產品的重要功能和作用。在“十一五”期間，建成1個檢測設備完備，交易規(guī)范、現(xiàn)代化的農產品批發(fā)市場。

（六）完善工作機構和執(zhí)法隊伍，抓好綜合服務體系建設。一是建立健全工作制度，明確工作目標，實行目標責任制。二是通過請專家授課、外出學習、參加培訓班、集中組織學習、定期進行考試等形式，強化技術隊伍和執(zhí)法隊伍的整體素質和服務質量，每年舉辦技能培訓或考試1—2次。三是每年舉辦農產品質量安全生產技能培訓班2次，培訓人數(shù)超過200人次。四是加大宣傳力度。抓住《農產品質量安全法》實施的有利契機，從源頭抓起，通過電視、廣播、報刊、網絡、會議、板報等多種形式和渠道，廣泛宣傳，大力提倡，增強農產品安全意識，加快農產品生產經營者由強制規(guī)范到自覺遵守農業(yè)標準化生產的進程。五是貫徹落實法律法規(guī)。通過典型案例或事件的處罰起到警示和督導作用。通過宣法，使農產品質量安全工作做到家喻戶曉，深入人心。

三、加強組織領導，營造重視農產品質量安全工作良好氛圍

第4篇：農作物質檢報告范文

關鍵詞：雷公山區(qū)；生態(tài)環(huán)境；花魔芋種植；適生布局；應對措施

中圖分類號：Q949.71+7.2 文獻標識碼：A 文章編號：1001-3547（2016）20-0061-05

雷公山區(qū)位于貴州省黔東南州中部，覆蓋雷山縣全境，跨及臺江、劍河、榕江、丹寨四縣，是長江水系與珠江水系的分水嶺。境內東經108°5'～108°24'，北緯 26°15'～26°32'，海拔高差最大1 698.8 m，森林覆蓋率平均88.76%，土地面積244 050 hm2，現(xiàn)有農耕用地20 000 hm2、果茶園地10 000 hm2，是貴州花魔芋生長發(fā)育的最適氣候區(qū)之一[1]。雷山花魔芋種質特色明顯，較耐酸性土壤，是貴州雷公山區(qū)幾度力推發(fā)展的特色蔬菜之一。地方政府對該區(qū)作出了“十三五”期間發(fā)展基地6 000 hm2的規(guī)劃。雷公山區(qū)地形切割縱深，生態(tài)環(huán)境多樣，黃肇玉等[2]、張珍明等[3]分別對不同區(qū)段氣候、土質進行了研究，但尚無利用其構建魔芋生產基地的報道。為此，收集、整理了雷公山區(qū)氣候資源和土壤條件的文獻資料，旨在為雷公山區(qū)科學布局花魔芋基地提供借鑒。

1 魔芋對生長發(fā)育條件的基本要求

魔芋為天南星科多年生草本植物，我國目前基本停留在栽培“種”的層次上，主要分為花魔芋、白魔芋、黃魔芋3種類型?；в笕~柄黃綠色，光滑，有綠褐疤斑塊，相對較喜溫涼氣候；白魔芋葉柄淡綠色，光滑，有微小白色或草綠色斑塊，基部有膜質白色鱗片，比花魔芋耐熱；黃魔芋為叢生株，葉柄及花穗柄不具疣狀突起，球莖切面為黃色，相對更耐濕熱環(huán)境。魔芋普遍采用球莖作種，喜溫暖、耐陰濕、怕積水、畏烈日、宜砂土、好土肥，日照強度需求僅為一般喜光作物的65%左右，在半陰性環(huán)境中長勢一般良好，長時間處于高溫烈日下表現(xiàn)生理不適、日灼傷害、葉片白綠直至變褐枯死。依據《魔芋學》[4]，球莖休眠解除后，溫度高于12℃開始長根，達15℃時萌芽，20～25℃膨大良好，休眠期可忍耐-5℃低溫，低于-8℃受凍、霜凍，0℃下達10 d時細胞結構破壞；超過35℃植株生長受抑制，35℃達

7 d時葉柄皺縮，40℃達4 d則葉片黃化，低于12℃自然倒苗；花魔芋種植區(qū)，要求氣溫年均12～30℃、7～8月平均18～25℃、夏季最高30℃以下，≥10℃活動積溫3 000～8 000℃，年無霜期240 d以上，年降水量1 000～1 800 mm，6～9月各月雨量100～250 mm，7～8月相對濕度76%～90%，土壤pH值可適5.5～8.0、最適6.5～7.0，較強酸壤發(fā)病重，黏重或積水土壤易致球莖表皮開裂和發(fā)生軟腐病。魔芋植株干物質含氮3.23%、磷0.8%、鉀5.11%，對氮∶磷∶鉀的需肥規(guī)律整體為6∶1∶8，球莖膨大期達需肥高峰。

2 雷公山區(qū)魔芋種植的生態(tài)環(huán)境分析

雷公山系海拔高差1 000～1 500 m，相對濕度80%以上，土壤呈酸性。區(qū)域生態(tài)環(huán)境條件分析，參考《雷公山區(qū)農業(yè)氣候資源考察研究》[2]、《雷公山自然保護區(qū)不同植被類型土壤的肥力及碳含量》[3]、雷山縣2010-2012年測土配方施肥項目、雷公山區(qū)2014年花魔芋抽樣測產及產品質檢報告等文獻資料或研究成果。

2.1 垂直氣候帶譜明顯

①溫暖濕潤氣候層 海拔600～900 m，年均氣溫15.1～16.5℃，月均最熱7月24.7～25.6℃、最冷1月5.3～6.7℃，多年極端氣溫最高32.6～34.0℃、最低-5.2～-3.9℃；≥10℃活動積溫4 300～5 000℃，初日3月中旬至4月初，終日11月中下旬，持續(xù)日數(shù)250～260 d；≥15℃活動積溫達3 500～4 500℃，初日4月下旬5月上旬，終日10月中下旬，持續(xù)日數(shù)160～180 d；≥20℃活動積溫2 000～2 800℃，持續(xù)日數(shù)100～120 d。年降水量900～1 100 mm，其中6～9月各月降水100～300 mm。年日照時數(shù)850～960 h，其中6～9月各月日照90～185 h。全年霧日20～70 d，其中6～9月各月發(fā)生霧日1～15 d。年霜凍日數(shù)50～100 d，始于11月下旬12月上旬，止于翌年2月下旬至3月中旬，歷期80～100 d，其中凝凍5 d左右，屬輕微凝凍層。地形多為峽谷、寬谷丘陵，相對具有春早、秋遲、夏熱、冬暖、雨少、照弱、霜短、凍輕的氣候特點，有利于當?shù)刈魑镩L季節(jié)生長，足以滿足魔芋生長發(fā)育需要。

②溫涼濕潤氣候層 海拔900～1 500 m，年均氣溫10.3～14.7℃，月均最熱7月22.1～23.7℃、最冷1月1.8～3.4℃，多年極端最高氣溫29.2～32.6℃、最低-8.2～-5.2℃；≥10℃活動積溫3 700～4 300℃，初日4月，終日10月下旬11月上旬，持續(xù)日數(shù)180～220 d；≥15℃活動積溫達2 380～3 130℃，初日5月，終日9月下旬10月上旬，持續(xù)日數(shù)120～150 d；≥20℃活動積溫有760～2 000℃，持續(xù)日數(shù)35～85 d。年降水量1 000～1 350 mm，其中6～9月各月降水115～300 mm。年日照時數(shù)950～1 300 h，其中6～9月各月日照95～181 h。全年霧日80～150 d，其中6～9月各月發(fā)生霧日2～14 d。年有霜凍日數(shù)100～120 d，始于11月下旬，止于3月上旬至4月中旬，歷期100～140 d，其中凝凍10 d左右，屬中度凝凍層。地形為脊狀中低、低山地段，相對具有雨熱適中、冬無嚴寒、夏無酷暑、春寒常至、秋雨綿纏、照時增加、暴雨多發(fā)、濕度加大、霜凍延長的氣候特點，可供當?shù)卮笞谧魑飪墒旆N植，能夠有效完成魔芋生長發(fā)育過程。

③冷涼潮濕氣候層 海拔1 500～2 000 m及其以上，年均氣溫8.6～12.3℃，月均最熱7月15.8～19.7℃、最冷1月0.8～1.8℃，多年極端最高氣溫23.2～28.6℃、最低-14.9～-8.5℃；≥10℃活動積溫2 100～3 700℃，初日4月下旬5月上旬，終日9月下旬至10月下旬，持續(xù)日數(shù)145～180 d；≥15℃活動積溫達380～2 400℃，初日5月下旬至6月下旬，終日7月中旬至9月中旬，持續(xù)日數(shù)24～120 d；≥20℃的日數(shù)很難出現(xiàn)，即使出現(xiàn)也只在7月上中旬，約10 d，其活動積溫不到300℃。年降水量1 300～1 600 mm，其中6～9月各月降水127～310 mm。年日照時數(shù)950～1 100 h，其中6～9月各月日照64～

156 h。全年霧日130～290 d，其中6～9月各月發(fā)生霧日8～29 d。年有霜凍日數(shù)120～140 d，始于10月下旬，止于翌年4月中旬，歷期130～170 d，其中凝凍日數(shù)超過20 d，強凝凍出現(xiàn)幾率達50%以上，屬重度凝凍層。地形呈波狀、臺狀高中山地，相對具有春遲、秋早、夏短、冬長、霧多、濕大、風強、霜久、凍重的氣候特點，以保護自然林地為主，基本無農作物種植，整體不適宜魔芋栽培。

2.2 梯度土壤質地不一

①土壤物理性狀 雷公山區(qū)河谷深幽、地面崎嶇、植被群系眾多、梯度土質漸變。從最低海拔480 m處的榕江縣平永，到最低地帶650 m的雷公山東側小丹江谷地，陡升至2 178.8 m的雷公山頂，依次為黃紅壤、黃壤、黃棕壤和灌叢草甸土。即600 m以下的黃紅壤地帶，耕作土為黃泥土、黃紅泥土、黃紅砂泥田；600～1 500 m的黃壤地帶，是雷公山區(qū)分布面積最廣的地帶性土壤和主要農耕地段，耕作土主要為黃泥土、黃砂泥土、黃泥田等；1 500～1 800 m過渡到黃棕壤地帶，農耕地較少，耕作土多成冷砂土；海拔1 800 m以上，主要是灌叢草甸土。總體來看，海拔1 500 m以下，土質疏松、土體濕潤、土溫溫和，土層深達60～80 mm，87.24%的可耕土壤有機質含量達3.5%～5.4%，可種植魔芋；1 500～1 800 m為黃棕壤地帶的冷砂土，肥水保持弱、土溫適期短（地表溫度≥20℃的年日數(shù)一般不足20日）、凝凍霜害重，作物生長量小，不宜布局魔芋基地；1 800 m以上的灌叢草甸土，養(yǎng)分蓄積少，可耕土層薄，無適生土溫（沒有≥20℃的地表溫度），不適魔芋栽種。

②土壤酸堿程度 雷山縣農業(yè)局2010-2012年實施的測土配方施肥項目抽測了區(qū)內487個農耕土樣，統(tǒng)計分析其土壤pH值。結果顯示，pH值

7.5的堿性土樣1個，pH值7.80，占抽測土樣0.21%。另據張珍明等[3]對雷公山區(qū)暖性針葉林、常綠闊葉林、針闊混交林、灌草叢和農用地5種不同植被類型土壤的剖面測試，pH值在3.95～4.48，均呈較強酸性反應，暖性針葉林土壤pH值3.95，酸性最強，農用地pH值相對居高，達4.48。由此看出，雷公山區(qū)土壤絕大多數(shù)為酸性至強酸性，與前人研究花魔芋種植可適pH值5.5～8.0的要求有差距。

③土壤養(yǎng)分含量 按照全國第二次土壤普查養(yǎng)分分級標準，匯總雷山縣農業(yè)局2010-2012年測土配方施肥項目對全縣可耕農地土樣的養(yǎng)分化

驗數(shù)據（表1）。雷公山區(qū)土壤的有機質含量高，呈現(xiàn)氮高、磷低、鉀中的蓄儲趨勢，平均含有機質39.26 g/kg、全氮2.29 g/kg、有效磷13.62 mg/kg、速效鉀136.31 mg/kg；土壤主要養(yǎng)分綜合含量在1～3級的土樣達77.86%，分項含量在此級別土樣的有機質占97.12%、全氮占97.51%、有效磷占44.65%、速效鉀占74.03%。照此權衡區(qū)內20 000 hm2的可栽魔芋農地，約4 428 hm2養(yǎng)分缺乏，其中缺氮498 hm2、缺磷11 070 hm2、缺鉀 5 194 hm2，缺磷涉面達55.35%，缺鉀比重為25.97%。由此可見，雷公山區(qū)土壤過半數(shù)缺磷、超兩成少鉀，增磷補鉀是提高魔芋栽培產量和品質的一條重要措施。

2.3 區(qū)內魔芋產高質優(yōu)

雷公山區(qū)土壤有機質、水分、氮素養(yǎng)分含量及空氣濕度高，年陰天總日數(shù)達190～247 d，年日照百分率30%以下，年太陽輻射總量3 542.3～3 789.3 MJ/m2，處全國同緯度低值區(qū)，海拔1 500 m以下區(qū)域年均氣溫12℃以上，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，冬暖夏涼，有利于花魔芋生長發(fā)育。2014年，經對雷公山區(qū)花魔芋基地抽樣測產及其樣品質檢（表2），平均每667 m2球莖鮮產量在2 500 kg以上，高產過萬斤，低產樣本也較雷公山區(qū)的類似區(qū)域增產39.51%；所產魔芋主要利用成分――葡甘聚糖（KGM）含量處于10%～30%的中上水平[5]，產品未檢出二氧化硫，鉛、砷等有害重金屬的檢出量遠未超出國家規(guī)定標準。抽測樣點均為酸性土壤，但都實現(xiàn)高產優(yōu)質栽培。

3 雷公山區(qū)花魔芋種植區(qū)域布局建議

貴州省是國內唯一低緯度、高海拔、寡日照兼具的區(qū)域[6]，雷公山區(qū)為貴州省東南部的中心地段，氣候帶譜垂直變異，土壤類型梯度變遷，地方魔芋種質抗耐酸土。通過細分氣候要素、剖析土壤質地和考測地方種質，指出了雷公山區(qū)發(fā)展花魔芋的適生區(qū)域。當?shù)叵胱鞣€(wěn)、做大雷公山區(qū)的魔芋生產基地，既要充分利用有利環(huán)境，更需著力改善不利因素。

3.1 區(qū)劃基地布局

雷公山區(qū)大體可以海拔1 500 m為界，區(qū)劃花魔芋栽植的適宜層與非適層。

①次適層 海拔600～900 m劃為花魔芋次適宜種植層。此層氣溫較高，≥10℃活動積溫達4 350℃以上，霜凍來得晚去得早，多年極端最低溫低至-8.9℃，十年難遇，極端最高溫也難有超過35℃的機會。魔芋生長期逾210 d，植株個體大，但病害群發(fā)重。建議選擇背光陰濕區(qū)域種植，利用緩坡稀疏林地、幼齡果茶園地間作，加強套作輪作和防病治蟲，以提高魔芋產量和品質。

②最適層 海拔900～1 300 m劃為花魔芋最適宜種植層。此層森林茂密，氣溫相對溫涼，≥10℃活動積溫達3 500～4 300℃，霜凍相對較早到來和偏晚離去，多年極端最低溫至-9℃少見，極端最高溫到30℃極少，但雨量、霧日增加。魔芋生長期180 d左右，病蟲為害發(fā)生輕，光合產物積累好。可充分利用旱作土、陰山沖、傍坡田、稀疏林地、幼齡果園、早期茶園做好技術組裝，構建魔芋規(guī)模生產基地。

③可適層 海拔1 300～1 500 m劃為花魔芋可適宜種植層。此層林多草茂，氣溫比較涼爽，霜凍持續(xù)時間加長，≥10℃活動積溫達3 000～3 500℃，多年極端最低溫至-9℃不多，基本不會出現(xiàn)超過30℃以上的高溫天氣，雨量、霧日顯著增多。魔芋生長期穩(wěn)定通過150 d，病害明顯減輕，光合產物能夠形成。選擇背風避凍區(qū)域種植，安排好播期，覆蓋足量山草，可促進魔芋形成合理產量和完成優(yōu)質生產。

④不適層 海拔1 500 m以上視為魔芋不適宜種植層。此層溫度過低，≥10℃活動積溫在3 000℃以下，霜凍持續(xù)時間跨越4～6個月，多年極端最低溫常低至-10℃及其以下，魔芋植株霜凍率幾乎為100%，魔芋有效生長期不足3個月，土溫適期極短甚至缺失，植株生長量過小，球莖發(fā)育期太短，難以積成經濟產量，不適安排魔芋種植。

3.2 改進技術措施

①有利條件與利用取向 雷公山區(qū)海拔1 500 m以下的魔芋可種區(qū)域，土質良好、氣候溫涼、積溫保證、光照柔和、生境濕潤、土壤有機質含量高、立地原生態(tài)環(huán)境好，具備魔芋產地條件的基本要求。其建議一是大力挖掘地方種質、選育耐酸、抗逆魔芋品種，二是整體推進秋風糧作耕地培肥輪作、低產冷爛銹田排漬改種以及人工幼齡果茶林地的間套來擴種魔芋，三是通過定區(qū)域、定年限和定茬口，分區(qū)分層布局建設總規(guī)模18 000 hm2以上的魔芋基地，確保3 a一輪作的年度基地建設目標達到6 000 hm2。

②不利因素與應對策略 雷公山山體龐大聳峙、谷深坡陡、氣候差異大、土質懸殊。其主要不利因素，一是春秋低溫、冬季霜凍、夏季暴雨、秋季綿雨，受山脊伏旱的局部性災害氣候侵襲，二是受土酸田冷、磷缺鉀少的區(qū)域性缺陷土壤困擾。要應對不利因素影響，重點是落實增施生石灰、草木灰、磷鉀肥及起廂排漬壟作、重施腐熟堆肥等改土措施；其次是深入開展抗耐酸土魔芋種質研究，并做到就近選擇涼爽場地擴繁、輪繁種芋；再次是嚴格執(zhí)行魔芋種植次適層、最適層、可適層分別限于3月下旬、4月上旬和4月中下旬播種。

參考文獻

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[2] 黃肇玉，楊恕良，周定生，等.雷公山區(qū)農業(yè)氣候資源考察研究[M].北京：氣象出版社，1991.

[3] 張珍明，賀紅早，張玉武，等.雷公山自然保護區(qū)不同植被類型土壤的肥力及碳含量[J].西南農業(yè)學報，2014，27（3）：1 202-1 206.

[4] 劉佩瑛.魔芋學[M].北京：中國農業(yè)出版社，2004.

第5篇：農作物質檢報告范文

關鍵詞：農產品；質量安全；對策；池州市

中圖分類號 F323.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2013）23-85-03

民以食為天，食以安為先。農產品質量安全不僅關系到每個人的身體健康和生命安全，而且也關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，關系到政府和國家的形象，現(xiàn)已成為當今社會的熱點。池州市是國家級生態(tài)經濟示范區(qū)，是國家森林城市，中國優(yōu)秀旅游城市和著名的國際性佛教道場，是安徽省“兩山一湖”旅游區(qū)的重要組成部分，是泛“長三角”地區(qū)的“后花園”；同時，池州又是國家重要的商品糧生產基地，國家沿江優(yōu)質油菜生產區(qū)之一，全國紅茶出口生產基地。農產品質量安全對池州更顯重要。近年來，我市通過強化農產品質量安全工作，農產品質量安全水平穩(wěn)步提升，2012年全市蔬菜農殘抽檢合格率達97.8%，比2005年提高近10個百分點，近幾年來沒有發(fā)生大的農產品質量安全事故。但與人們日益提高的農產品質量安全需求相比還有差距，還需要我們堅持不懈地去研究解決。

1 農產品質量安全工作現(xiàn)狀

1.1 農產品質量安全監(jiān)管機構情況 全市現(xiàn)有農產品質量安全監(jiān)管機構6個，其中專職機構3個，掛靠機構3個；全市54個農業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了農產品質量安全監(jiān)管站，并落實人員編制103人，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站一套人馬兩塊牌子；全市現(xiàn)有1個市農業(yè)執(zhí)法支隊和4個縣農業(yè)執(zhí)法大隊，配備執(zhí)法人員20名，基本形成了相對完備的農業(yè)綜合執(zhí)法隊伍。

1.2 農產品質量安全監(jiān)測機構情況 市農產品質量安全監(jiān)測中心于2003年由市編委批準成立，2005年正式運行，現(xiàn)有在編人員15人，已有檢測設備價值150萬元，檢測大樓面積共1 500m2，2007年通過省級計量和資質認證。多年來，監(jiān)測中心不僅承擔全市的農產品、產地環(huán)境檢測和監(jiān)督抽檢工作，同時還承擔省里下達的江南其它5個市的蔬菜抽樣檢測任務；2013年監(jiān)測中心列入中央投資建設規(guī)劃，總投資1 000萬元，現(xiàn)該擴建項目目前正在建設之中。我市4個縣區(qū)中，國家投資300萬元的東至縣農產品質量安全監(jiān)測站已于2012年竣工，人員和儀器設備已配備到位，目前該站正在申請省級資質認定；青陽縣和石臺縣農產品質量安全監(jiān)測站建設總投資300萬元，其中中央資金已到位，2站的項目目前正在建設之中。全市54個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)測站的快速檢測室，部分已配置了檢測儀器和設備，因經費等原因，目前正式開展檢測工作的較少。

1.3 農貿批發(fā)市場快速檢測室建立和運行情況 市區(qū)的杏花村農產品批發(fā)市場已在兩年前建立了農殘快速檢測室，配置了相應的儀器設備和檢測用具，安排了2名專職檢測人員，每天在市場農產品批發(fā)交易前開展抽查檢測，幾年來檢測工作運行正常；青陽縣的蓉東農貿市場和石臺縣的城關農貿市場均建立了農殘檢測室，安排了檢測人員開展農產品質量安全抽檢工作；部分農貿市場目前還未建快速檢測室。

1.4 農產品、產地環(huán)境和農業(yè)投入品的監(jiān)管情況 2005年以來，市農產品質量安全檢測中心在省市農委的指導下，每年對本市農產品生產基地、批發(fā)和農貿市場的蔬菜例行抽樣定量檢測6次以上、每次24～48批菜樣、檢測22種農殘參數(shù)，每年對農貿批發(fā)市場的蔬菜定性抽檢3 300批次以上，同時開展節(jié)假日農產品監(jiān)督抽查檢測工作。另外，對本市生產的各種茗茶進行監(jiān)督抽檢，對經檢測不合格的農產品按照規(guī)定程序上報并進行處罰，有效地杜絕了不安全農產品進入市場，2012年全市蔬菜農殘抽檢合格率達97.8%，比2005年提高近10個百分點。對擬建蔬菜生產基地，市農監(jiān)測中心按市政府的要求，對基地土壤中的多種有毒有害重金屬含量進行抽樣檢測，經檢測土壤中某種重金屬含量超標的地方就不作為生產基地，合格的地方，再投資作為市蔬菜生產基地，有效防止了土壤環(huán)境對農產品的污染。全市農業(yè)監(jiān)管部門，通過加強對農業(yè)投入品在經營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴厲打擊非法生產、銷售、貯存和使用禁用農獸藥行為，基本杜絕了甲胺磷等禁用農藥在蔬菜產區(qū)的銷售使用。

1.5 “三品一標”建設情況 全市目前通過認定的“三品”有169個，位居全省前列，其中：無公害農產品70個、綠色食品45個、有機農產品54個。共建設3個全國無公害農產品生產基地縣，石臺縣被列為全國茶葉綠色食品原料標準化基地創(chuàng)建縣，東至縣、青陽縣被列為全國茶葉和水稻綠色食品原料標準化基地創(chuàng)建縣。有20個農產品獲省名牌產品稱號，肖坑有機茶、香寓仙芽被認證為農產品地理標志，九華佛茶、張溪麥魚等5個農產品獲地理證明商標。全市已建市級以上農業(yè)標準化基地（示范區(qū)）87個，其中國家級28個、省級24個、市級35個；已制定了秋浦花魚厥、皖南土雞、池州野葫蘆籽系列標準和九華佛茶生產加工技術標準等25項省級地方標準和技術規(guī)范，占全省同期地方標準的10%；貫徹國家和行業(yè)標準221項，基本覆蓋了我市糧油、畜禽、水產、蔬菜、特種經濟作物等5大類主要農產品。

2 當前存在的主要問題

2.1 農產品質量安全意識意識薄弱 一是少數(shù)部門和一些基層干部對農產品質量安全重要性認識不足，沒有將其擺在應有的位置，導致經費投入、人員配備、檢測手段等不能適應新形勢下農產品質量安全工作的需要。二是一些小規(guī)模的農產品生產企業(yè)和群眾質量安全意識薄弱。他們常常從眼前利益出發(fā)，為追求利益最大化，在生產中只關心產量、價格、成本，而忽視農產品質量和安全。

2.2 農產品質量安全監(jiān)測體系建設不扎實 市農監(jiān)中心雖已運轉多年，檢測工作能力較強，承擔任務較多，并多次在國內獲獎，但因資金不足等原因，目前僅能開展種植業(yè)和產地土壤監(jiān)測工作，在畜禽、水產品的檢測方面留有空白。各縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質監(jiān)站建設才剛剛起步，有的也僅僅是配備了一些簡單的儀器、設備，因缺少檢測手段和運行工作經費，大多數(shù)都沒有正常開展檢測工作。大部分農貿市場、農民專業(yè)經濟組織、農產品生產企業(yè)尚未按法律法規(guī)的要求建立檢測室，沒有相應的質量管理制度。全市監(jiān)測網絡建設“頭重腳輕”，基層基礎建設有待加強。

2.3 農產品質量安全市場準入和產地準出制度不健全 除市區(qū)杏花村農產品批發(fā)市場和青陽縣的蓉東及石臺縣的城關農貿市場正常開展以農殘速測為主的市場準入檢測外，大部分農貿批發(fā)市場自身的檢測工作均未正常開展；部分蔬菜生產基地雖已建立農殘速測室，但正常開展檢測工作的并不多，市場準入和產地準出制度有待于建立健全；同時，大多數(shù)農產品產地生產檔案制度還不完善，農產品質量溯源還不能真正實施。

2.4 農產品質量安全監(jiān)測工作經費投入有限 開展農產品質量安全抽樣監(jiān)測、追溯、人才隊伍和能力建設，需要政府投入大量資金，尤其是質檢體系建設和例行監(jiān)測制度的實施都是公益性很強的工作，如果沒有一定的資金投入，工作很難正常進行。目前，我市僅市財政和部分縣財政每年安排一定限額的農產品質量安全監(jiān)測工作經費，用于開展抽樣監(jiān)測工作，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測站，財政幾乎沒有安排監(jiān)測工作經費。

2.5 “三品”規(guī)模較小，標準化生產欠規(guī)范 我市的無公害、綠色和有機農產品雖然數(shù)量不少，但生產規(guī)模還不大，市場所占份額還不高；一些基層干部和農民對農業(yè)標準化生產了解不多，推行不快，有標準不貫徹，貫徹標準不規(guī)范的問題仍然存在。

3 加強農產品質量安全工作的對策措施

3.1 加大法律法規(guī)的宣傳力度、積極發(fā)展“三品一標” 加大對《農產品質量安全法》、《食品質量安全法》、《安徽省農產品質量安全條例》等法律法規(guī)和政策的學習宣傳力度，做到進村入戶，家喻戶曉。同時，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論導向作用，強化公眾食品安全意識，樹立全民良好的農產質量安全意識，包括消費者的安全意識、生產者的道德意識、經營者的自律意識、管理者的責任意識。將農產品質量安全工作作為惠民生、促和諧的重要抓手，動員各方力量關心和參與農產品質量安全工作，舉報農產品質量安全違法行為，形成強大的社會監(jiān)督氛圍。積極發(fā)展“三品一標”?！叭芬粯恕笔乾F(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的基本方向，是實現(xiàn)高產、優(yōu)質、高效、生態(tài)、安全農業(yè)生產目標的有效途徑，是農產品質量安全順向推動的重要抓手和標準化生產的重要載體，也是指導生產、引導消費的重要平臺。我市“三品一標”已有一定的生產規(guī)模，但總體上數(shù)量不足，不能滿足市場消費需求，為此，一要扎實推進“有機”、“綠色”、“無公害”農產品生產基地建設，擴大生產規(guī)模，加快認證進程，不斷擴大總量，提高優(yōu)質農產品的市場占有率，進一步提升農產品質量安全。二要加強證后監(jiān)管，打擊假冒偽劣，保持和提升品牌公信力。三要積極組織制訂地方特色農產品標準和生產技術規(guī)程，同時要大力宣傳、推廣和實施。要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作經濟組織在標準化生產方面的示范帶動作用，切實加強對他們的指導、支持和服務。四要落實“三品一標”補貼或獎勵政策，推動“三品一標”快速發(fā)展。

3.2 加大資金投入，加快農產品質量安全監(jiān)測體系建設 要按照《農產品質量安全法》等法律法規(guī)和文件的要求，將農產品質量安全工作納入本級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并安排農產品質量安全經費，用于開展農產品質量安全工作。加快市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)測機構檢測室建設，購置檢測設備、改善工作條件，充實和培訓檢測人員，擴大承檢范圍。將監(jiān)測機構的監(jiān)測工作經費列入同級財政預算，確保其監(jiān)測工作能正常開展；對本市10hm2以上蔬菜生產基地建農殘速測室給予財政資金支持，為實現(xiàn)農產品產地“準出”創(chuàng)造條件；要積極創(chuàng)造條件，支持本市各農產品批發(fā)市場和農貿市場建農產品質量安全速測室，為實現(xiàn)“市場準入”打基礎。實現(xiàn)農產品質量安全例行性監(jiān)測、準出準入檢測制度化、長期化。

3.3 加強農產品質量安全監(jiān)測監(jiān)控，強化檢打聯(lián)動 按照部、省《關于開展農產品質量安全例行監(jiān)測工作的通知》和有關文件要求，市、縣兩級要依法制定詳細的監(jiān)測計劃，市、縣、鄉(xiāng)三級農產品質量安全監(jiān)測機構要按計劃并依據各自的職能開展例行抽樣監(jiān)測、監(jiān)督抽查檢測，節(jié)假日抽檢、日常監(jiān)管抽檢等，加大對本市各農產品生產基地、農貿批發(fā)市場、超市、各類示范基地的農產品、“三品一標”產品等的監(jiān)督抽查檢測力度，同時監(jiān)測機構要按照規(guī)定程序和要求及時將檢測結果告知農業(yè)行政主管部門，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的，農業(yè)行政主管部門要及時收集證據，依法查處，涉及其他監(jiān)管部門職責的，要及時通報和移交，形成齊抓共管的（下轉105頁）（上接86頁）檢打聯(lián)動格局。建立全市農產品質量安全監(jiān)控網絡和監(jiān)控平臺，對全市所有農產品質量安全檢測點：市、縣、鄉(xiāng)三級監(jiān)測機構和全市所有農產品生產基地、農貿批發(fā)市場、大型超市檢測室開展農產品檢測工作實行實時動態(tài)監(jiān)控，及時收集儲存各檢測點通過網絡上傳的檢測數(shù)據、對數(shù)據進行統(tǒng)計分析、判斷各檢測點的檢測工作開展情況和全市農產品質量安全可能的趨勢，監(jiān)控平臺同省農產品質量安全監(jiān)控系統(tǒng)實行無縫對接。

第6篇：農作物質檢報告范文

關鍵詞：食品安全召回 溯源制度 風險監(jiān)測和評估

   《中華人民共和國食品安全法》正式實施已近3年，很有必要對該部法律的實施現(xiàn)狀進行調查研究，總結現(xiàn)實問題，為法律的完善提出合理的建議。

   讓我們從理論角度把我國《食品安全法》中的規(guī)定的主要原則和制度同發(fā)達國家的相關內容進行比較，總結值得我國借鑒的部分。綜觀各國的食品安全法我們可以看出，大致都規(guī)定有食品安全風險監(jiān)測和風險評估制度、食品安全標準制度、食品生產經營管理制度、食品召回制度、食品安全信息制度以及食品安全事故處置制度等，我國在確定以上制度的基礎上，已經在理論和實踐中采取分工負責與統(tǒng)一協(xié)調相結合的食品安全監(jiān)管體制，全面地提高了食品安全工作的水平，并提供了強有力的法律和執(zhí)行機構保障。

   以下我們將選擇幾項主要的食品安全制度從國內外對比的角度進行我國的現(xiàn)狀分析，并提出完善建議。

一、食品安全召回制度

我國在食品安全法中規(guī)定了食品召回制度，但是和發(fā)達國家相比，我們在這個制度方面存在的缺陷主要有：1、我國僅僅在食品安全法中籠統(tǒng)的確立了食品召回制度，但是目前關于該制度具體實施的法律程序卻沒有相應的規(guī)定。也就是業(yè)界呼吁的《食品召回制度法》還沒有應運而生。這樣就導致該制度在實際執(zhí)行中存在執(zhí)行主體不明確、執(zhí)行程序不清楚的現(xiàn)實問題。以美國為例，美國的食品召回無論從實體法還是程序法來看，都基本做到了完善的規(guī)定。比如，從本質上來看召回的判斷標準，食品召回分為有三級：第一級是最嚴重的，消費者食用了這類產品將肯定危害身體健康甚至導致死亡；第二級是危害較輕的，消費者食用后可能不利于身體健康；第三級是一般不會有危害的，消費者食用這類食品不會引起任何不利于健康的后果，比如貼錯產品標簽、產品標識有錯誤或未能充分反映產品內容等。從程序方面來看，食品召回的主要步驟如下：（1）企業(yè)報告。企業(yè)對于自己出產的食品存在哪些問題，以及是否符合需要召回的標準進行書面陳述，其中對于技術性指標按照食品安全法規(guī)風險評估的標準進行專業(yè)性闡述，并對因為產品缺陷產生的危害進行詳實、具體表述。這份企業(yè)報告其實是企業(yè)誠信的原則體現(xiàn)。（2）FSIS或FDA的評估報告。對于企業(yè)報告，會有專門的機關進行技術分析，風險評估，以確定是否召回。（3）制定召回計劃。針對需要召回的食品擬定相應的召回計劃。這種計劃必須是全面的、具體的、可執(zhí)行的。（4）實施召回計劃。最后在FSIS或FDA的監(jiān)督下，企業(yè)召回缺陷食品，對缺陷食品采取補救措施或予以銷毀，并同時對消費者進行補償，當FSIS或FDA認為企業(yè)已經采取了積極有效的措施，缺陷食品對大眾的危害風險降到了最低，召回結束。2、從我國規(guī)定的食品召回制度本身來看，雖然賦予了相應行政機關的強制責令召回，但是缺乏更多的硬性規(guī)定支持這種強制召回。而在美國對于生產經營企業(yè)的不及時召回、無效召回等都不能免除政府部門對該企業(yè)采取沒收、訴訟等法律手段，并對企業(yè)做出嚴厲懲罰，這樣就能充分體現(xiàn)出法律對于保護消費者權益的威懾作用。所以我國目前的現(xiàn)狀導致了該召回制度制度奏效的前提主要依靠食品生產者的自覺、自愿行為。該制度的實施主體包括食品生產者和食品經營者，它要求一旦食品生產者發(fā)現(xiàn)，他生產的食品與食品安全標準不相符合，就應當立即停止生產并且召回已經上市銷售的食品，同時要向相關生產經營者和消費者發(fā)出通知。而食品經營者發(fā)現(xiàn)其經營的食品不符合食品安全標準，應當立即停止經營，通知相關生產經營者和消費者，所以實際上該問題食品最終是否被召回則由食品生產者自己決定。3、我國在實施食品召回制度中也的確存在現(xiàn)實的技術支撐困難，因為我國對于食品安全沒有統(tǒng)一、確定的標準，甚至在實踐中有些食品缺乏安全標準，有的則標準泛濫龐雜，不知如何取舍。4、食品召回的主管機構不明確。雖然我國也成立了食品安全委員會，還有規(guī)定衛(wèi)生行政部門承擔食品安全綜合協(xié)調職責，但是在實踐中，分工不同的不同執(zhí)法部門的存在，而這些部門有時出現(xiàn)推諉，有時出現(xiàn)爭執(zhí)，執(zhí)法體系存在分工不明的問題。而美國產品召回制度是在政府行政部門的主導下進行的。負責監(jiān)管食品召回的是農業(yè)部食品安全檢疫局（FSIS）、食品和藥品管理局（FDA）。FSIS主要負責監(jiān)督肉、禽和蛋類產品質量以及缺陷產品的召回，F(xiàn)DA主要負責FSIS管轄以外的產品，即肉、禽和蛋類制品以外食品的召回。美國食品召回的法律依據主要是《聯(lián)邦肉產品檢驗法》（FMIA）、《禽產品檢驗法》（PPIA）、《食品、藥品及化妝品法》（FDCA）以及《消費者產品安全法》（CPSA）。FSIS和FDA是在法律的授權下監(jiān)管食品市場，召回缺陷食品。

二、食品安全溯源制度

食品溯源就是要在整個食品供應鏈中的任何環(huán)節(jié)包括生產、加工、分送以及銷售等中,輸入食品及其相關信息，使得該食品在不同的存在形態(tài)中從質量上都能夠被追蹤和回溯 ,從而有效地監(jiān)控食品的整個生產經營活動。食品溯源制度的建立并不能確保食品安全，但是其在保障食品安全中所起到的作用是相當重要的。通過溯源可以確定產品在食品供應鏈中的位置地點,便于后續(xù)和注冊的管理；通過溯源，確定是否需要實施食品召回；通過溯源，可以向消費者或利害關系人告知相關食品信息；通過溯源，有助于發(fā)現(xiàn)問題、查明原因、采取行政措施以及追究責任。

以美國為例，具備了較完善的溯源制度。從溯源種類上看，通說，可以包括過程溯源、基因溯源、通過溯源、投入溯源、測定溯源等。過程溯源是用來確定在食物生長和食品加工 過程中影響食品安全的行為，包括產品之間的相互作用、環(huán)境因子向食物或食品中的移以及食品中污染的情況等?；蛩菰?,即通過對食品產品的基因構成包括轉基因食品的基因源及類型 ,以及農作物品種的信息采集，確定該基因在食品安全中的地位和作用等。投人溯源則是通過溯源,確實在種植和養(yǎng)殖過程中投人物質的種類及來源,包括配料、化學噴灑劑、灌溉水源、家畜飼料、保存食物所使用的添加劑等等。疾病和害蟲溯源是通過溯源,追溯病害的流行病學資料、生物危害 包括細菌、病菌、其它污染食品的致病菌以及攝取的其它來自農業(yè)生產原料的生物產品。測定溯源搜集的信息比較繁雜，比如通過溯源,應當能發(fā)現(xiàn)食品的環(huán)境因子、食品生產經營者的健康狀況,獲取相關信息資料。

要使得食品溯源能夠真正發(fā)揮作用，一定要健全建立食品企業(yè)內部和食品企業(yè)之間的溯源信息的真實共享。這樣才能保證，無論食品在哪個生產經營環(huán)節(jié)都能夠被追蹤。一旦發(fā)生與食品安全相關的事故,能迅速追溯其原因，迅速有效地清除不安全食品，收集健康損害的資料,實施風險管理，有利于確定食品安全事故的肇事者。但是在我國，由于現(xiàn)有食品溯源系統(tǒng)開發(fā)目標和原則不同,溯源信息內容不規(guī)范、信息流程不一致、系統(tǒng)軟件不兼容,造成溯源信息不能資源共享和交換的問題。我國目前食品質量溯源系統(tǒng)多是以單個企業(yè)為基礎開發(fā)的內部溯源系統(tǒng),滿足本企業(yè)溯源的需求,但一般不易實現(xiàn)溯源信息共享。溯源鏈條較短,沒有實現(xiàn)上下游企業(yè)之間的溯源信息的傳遞。許多國家開始實行強制性食品溯源制度。例如 ,歐盟根據的規(guī)定,已對歐盟成員國所有 的 食 品 和 飲 料 實行 強 制 性 溯 源 管理，美國根據 《公共衛(wèi)生安全和反恐預應對法 》,對其國內食品企業(yè)實施注冊管理,要求進口食品必須事先告知。而我國在很多地區(qū)都建立了不同層次的食品溯源機制，作為食品質量快速溯源系統(tǒng)還存在不少問題。?食品生產企業(yè)的多元化給食品質量溯源系統(tǒng)的研發(fā)和推廣帶來困難。食品質量溯源終端的匱乏及服務模式的可行性，阻礙系統(tǒng)的普及和推廣。所以必須建立一個覆蓋食品從初級產品到最終消費品各個階段資料的信息庫,從而一旦發(fā)現(xiàn)食品質量問題就能立即找到是什么地方出了問題,是誰出了問題。這樣有利于控制食品質量,并可及時、有效地處理質量問題,追究責任,最終提高安全水平。具體當然應當尋求技術上的支持，比如規(guī)范食品質量追溯的管理標識規(guī)則。通過管理標識（如二維碼、安全碼）可確定產品的身份、歷史和來源,增強依據生產和銷售鏈追蹤產品的能力,是產品質量安全管理體系成功的要素之一。追溯標識強調產品的惟一標識和全過程追蹤,對實施可追溯系統(tǒng)的產品,在其各個生產環(huán)節(jié),可以實行HACCP、GMP或ISO9001等質量控制方法對整個供應鏈各個環(huán)節(jié)的產品信息進行跟蹤與追溯,一旦發(fā)生食品安全問題,可以有效地追蹤到食品的源頭,及時召回不合格產品,將損失降到最低。所以,標準化已成為快速溯源系統(tǒng)建立的關鍵技術和基礎。建立和完善多級互聯(lián)互通的可追溯網絡。通過建立國家、省、市、縣、企業(yè)（包括生產企業(yè)、銷售企業(yè)）、消費者多級共享互聯(lián)互通的可追溯網絡，食品一旦出現(xiàn)問題，通過管理標識（如二維碼）就會很快通過可追溯網絡進行追蹤，保證了食品安全。并可通過可追溯網絡對原材料供應進行追溯，即使上市的食品出現(xiàn)問題，食品廠家也能快速找出原因，鎖定食品消費者，快速采取補救措施。

三、食品安全預警制度

食品預警制度是指專門針對食品安全狀況進行的預先警告，是對食品可能產生的對人體健康，或者影響國家、地區(qū)、企業(yè)決策時的預先警示，使得發(fā)生情況時可以實時有效控制。在我國要想解決食品安全防范的問題就必須構建起國際上通用的風險防范體系，并且建立相應的食品安全風險評估機制。 任何制度都不可能是絕對完善的，食品安全也亦是如此，不可能沒有任何的風險，所以應該在科學作保證下，不超出其范圍進行可行性控制。現(xiàn)階段我國在食品安全的預防和解決方面的根本途徑是：對已有的食品和將要產出的新食品、新物質要密切的進行研究，并且找尋已知、 未知的食品安全的風險來源，對其危害程度進行評估。世界各國均很重視食品安全預警方面的研究 ，并在實際應用中積累了豐富的經驗，形成各自獨具特色的警報系統(tǒng)。如世界衛(wèi)生組織 ( WHO )于1 9 9 6年建起 “ 全球疫情警報和反應系統(tǒng)” ，并啟動“ 全球疫情警報和反應網絡” ( G O A R N )，共有 6 0 多個國家和 1 4 0多個技術合作伙伴參與 ，2 0 0 2年 WHO還建立了 “ 化學事件預警及反應系統(tǒng)” ，2 0 0 6  年進一步拓展該系統(tǒng)涉及其他環(huán)境衛(wèi)生領域。  歐盟為了加強成員國之間食品安全問題信息通報和預警功能，建立了 “ 歐盟食品和飼料快速預警系統(tǒng)” ( R A S F F ) ，涵蓋了2 5個歐盟成員國、歐洲經濟區(qū)的挪威、冰島、列支敦士登、歐盟委員會健康和消費者保護總署、食品安全管理局等系統(tǒng)，體現(xiàn)了歐洲食品安全高科技大系統(tǒng)的現(xiàn)代預警特征。美國的食品與藥物管理局 ( F D A )可以利用全國性的電信系統(tǒng)將全國各級食品安全系統(tǒng)和媒體聯(lián)系起來，組成巨大網絡緊急食品風險警告，還在 2 0 0 0年參與 F o o d   N e t 網絡活動，保障和強化了美國食品安全的緊急反應能力。我國目前在一些地區(qū)已經建立的預警制度，且在2007年國家質檢總局組織開發(fā)的快速預警與快速反應系統(tǒng)正是推廣應用，初步實現(xiàn)國家省級數(shù)據庫的共享。但是我國整體預警體制還存在問題：監(jiān)測預警技術裝備落后，制約預警體系的建立；安全監(jiān)督管理體制不合理，難以形成完整的預警體系；對食品安全性的基礎研究深度不夠。水平較低；投入不足，制約食品安全預警水平提高；法律法規(guī)不夠完善。

具體的完善辦法，可以歸納為這么一些：  完善以預警機制為基礎的食品安全法律法規(guī)體系；加強食品預警信息交流和機制建設；引入先進的預警技術和方法。發(fā)展我國風險評估技術；加強食品安全預警科研技術力量。

四、食品安全風險監(jiān)測和評估制度

《食品安全法》確立了食品安全風險監(jiān)測和評估制度。食品安全風險監(jiān)測主要是對食源性疾病、食品污染和食品中的有害因素進行監(jiān)測，食品安全風險監(jiān)測信息是食品安全風險評估的依據。食品安全風險評估是對食品和食品添加劑中生物性、化學性和物理性危害對人體健康可能造成的不良影響所進行的科學評估，食品安全風險評估結果是制定食 品安全政策和標準的科學依據。食品危險包括：生物性危險，如細菌、病毒、寄生蟲；化學性危險，如天然毒素、有意添加、無意或者偶然添加、生物作用產生的毒素；物理性危險，如來自種植、加工、或者存貯運輸、認為故意。而風險評估的步驟一般包括：危害識別—危害描述—暴露評述—風險描述。在實務中可以進一步完善與食品生產供應和居民消費數(shù)量、種類相適應的污染物監(jiān)測點，建成與國際接軌的食源性疾病診斷和溯源實驗室，以醫(yī)院和疾控中心機構為基礎，建立反應靈敏、信息通暢的食源性疾病主動監(jiān)測體系。強化產品日常監(jiān)督，落實生產企業(yè)全面監(jiān)管，確保本市生產產品的質量安全；落實產品廣告全面監(jiān)測，實現(xiàn)市場銷售產品的動態(tài)可控；落實集散渠道重點監(jiān)視，及時發(fā)現(xiàn)問題來源和地下窩點。

參考文獻：

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[3] 王義，張永慧，馬朝輝.《中華人民共和國食品安全法》知識讀本 [M]. 北京：中國計量出版社，2009：162~163.

第7篇：農作物質檢報告范文

雖說企業(yè)明知排污會污染淮河水域的生態(tài)環(huán)境，而放任這種結果發(fā)生，具有污染環(huán)境的故意;但難以證明企業(yè)具有致人傷亡的主觀罪過，化工企業(yè)的法人代表并非醫(yī)學專家，往往不清楚排污中某種物質是否會對人體造成傷害，所以不符合故意傷害罪的主觀構成要件。以危險方法危害公共安全罪難以處罰單位污染水源致使沿岸居民患癌癥的行為明顯符合我國《刑法》第114、115條“以放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或其他方法危害公共安全”的罪狀，但是以危險方法危害公共安全罪是自然人犯罪，無法對排污企業(yè)認定這個罪名。化工企業(yè)污染水源，是企業(yè)的法人代表“在其職權范圍內，以法人名義，為了法人利益”而實施的犯罪行為［2］，這是明顯的企業(yè)行為。如果用以危險方法危害公共安全罪對排污企業(yè)的法人代表追究刑事責任，仍然不能對排污企業(yè)施加刑罰。對排污企業(yè)處以罰款、停業(yè)整頓等行政處罰力度太輕，難以杜絕排污行為再次上演。罪名認定之建議筆者認為，排污行為致使沿岸居民患癌癥的行為導致了不特定多數(shù)人的生命、身體健康的嚴重損害，肇事者應當以“以危險方法危害公共安全罪”的罪名追究刑事責任才罰當其罪。但與此同時，排污行為還嚴重地污染了淮河流域的環(huán)境，致使沿河的農作物大面積枯死，空氣、土壤重度污染，嚴重損害了生態(tài)環(huán)境。所以，排污行為損害的主要法益是不特定多數(shù)人的生命、身體健康權，損害的次要法益是沿河周圍的生態(tài)環(huán)境，即企業(yè)法人代表的行為同時觸犯以危險方法危害公共安全罪和污染環(huán)境罪兩個罪名，按照刑法學原理，應擇一重判，既以前者定罪。污染環(huán)境罪是單位犯罪，所以，在污染環(huán)境罪的范圍內，排污企業(yè)和該企業(yè)的法人代表充足雙罰制的法律規(guī)定，只是因為法人代表已按更重的罪名處理，故不再以此罪名處理。當然，這種解釋或許并不是最完善的，但無視沿岸居民因污染而患癌癥的痛苦，僅以污染環(huán)境罪對企業(yè)的法人代表進行制裁是無法被公眾接受的。尤其是面對身患癌癥的居民不斷增多的現(xiàn)實，刑法必須對肇事者作出罪責相當?shù)幕貞?，才能肩負起捍衛(wèi)正義的重任。下文將主要探討對企業(yè)法定代表人的責任認定。

水污染致人疾病的客觀責任認定

在明確了企業(yè)污染水流致使沿岸居民患癌癥這一行為的罪名后，下一步要做的是探討這種行為的歸責過程。與交通犯罪、投毒罪不同的是，環(huán)境污染對人體的危害往往是在經過一段時間后才出現(xiàn)病癥;強勢企業(yè)甚至會出具專家意見證明別的物質同樣會導致人身健康損害，而自己的排污行為雖有導致人身健康損害的可能性，但是只要企業(yè)管理科學，則完全能夠避免危害結果發(fā)生。所以，追究排污企業(yè)的刑事責任相當困難。在淮河水污染與沿岸居民患癌癥事件的調查中，中國疾病預防控制中心從醫(yī)學上說明了水污染與沿岸村民患癌癥之間存在因果關系，然而這一事實如何在規(guī)范意義上成為評價刑事責任的基礎，仍值得研究。于此須追問:水污染在醫(yī)學上致人患癌癥事實是否直接等同于刑法中因果關系的成立呢?醫(yī)學上因果關系的成立是否充足了刑法上歸責的客觀基礎?(一)因果關系認定歸責意味著嘗試區(qū)分行為人的行為和意外的事實，在水污染致人患病傷亡的案件中，因果關系的認定是定罪量刑的關鍵。因此，筆者從因果關系理論角度對此詳細分析。1．條件說條件說認為，導致結果發(fā)生的所有因素都與該結果有因果關系。用公式表示即為:若條件A不存在，結果B仍會發(fā)生，則該條件A不是B發(fā)生的原因;若該條件A不存在，結果B不可能發(fā)生，或者結果B依其他途徑發(fā)生，則該條件A即該結果B的原因。條件說是目前我國司法實踐中認定因果關系的主要標準。在環(huán)境犯罪中，司法機關可以根據質檢部門的鑒定報告來作出水污染與沿岸居民人身傷亡之間有因果關系的結論。然而這種認定，只符合條件說后半段的“如果污染不存在，癌癥的發(fā)病率會低于現(xiàn)實情況”的標準，卻不符合條件說的前半段的證明，即“若沒有該企業(yè)排污，沿岸村民仍然會患癌癥，從而污染不是癌癥的原因”這一論證，結果導致兩個推理的結論截然相反!究其原因，條件說強調的是行為與結果之間的“必要條件”的推理關系，即“如無前者，就無后者”的關系，而無法排除其他導致結果發(fā)生的因素。在淮河沿岸居民患癌癥的原因中，水污染、自然衰老、基因遺傳、飲食衛(wèi)生條件等都可能是導致結果的原因，質檢報告只說明企業(yè)排放的某有害物質能夠導致危害結果，卻無法證明此有害物質是導致危害結果的唯一原因，也無法排除其他物質導致危害結果的可能性。這樣的證據如何在訴訟上排除合理懷疑?正如康德所言“歸責的道德意義，是判定某個行為的始作俑者。”條件說中的每一個條件，都是致使結果發(fā)生的因素，因為每個因素等值，所以無法區(qū)分哪一個因素是“始作俑者”，即無法區(qū)分自己的行為和意外的事件。繼條件說后，在環(huán)境犯罪的因果關系判斷上，日本學界提出了所謂“疫學因果關系理論”。2．疫學因果關系日本骨痛?、倥袥Q認為，“僅依臨床醫(yī)學病理學無法充分證明因果關系時，于疫學因果關系能獲得證明，而被告不能以臨床及病理學將之時，認定其有法律上的因果關系，實屬相當?！保?］疫學因果關系是針對產業(yè)、食品等公害犯罪而提出的理論，是日本四大公害案件中認定因果關系的基準。根據這一學說，某種因子與疾病之間的關系，即使在醫(yī)學上、藥理學上得不到科學證明，如果根據大量的統(tǒng)計、觀察，能夠說明該因子對產生疾病具有很高的蓋然性時，仍舊可以認定其因果關系。一般而言，疫學因果關系包括以下四個條件:一是該因子是在發(fā)病的一定期間之前起作用的因子;第二，該因子的作用程度越顯著，患病率越高;第三，該因子的分布消長與醫(yī)學觀察記載的流行特征并不矛盾;第四，該因子作為原因起作用，與生物學并不矛盾［4］。在這四個條件中，第二個條件“量與效果的關系”是整個學說的核心，第一個條件和第三個條件都是第二個條件的補充，而第四個條件則說明了疫學因果關系的科學性，即它不僅僅是一種統(tǒng)計學上的概率。那么疫學因果關系目前能否適用到中國環(huán)境犯罪的歸責之中呢?答案是否定的，因為這樣做沒有立法及主流法律理論依據［5］。仔細分析，疫學因果關系理論的提出及適用是與日本特定的法律制度分不開的。日本早在1970年制定了《公害犯罪法》，并在該法第5條明確規(guī)定了因果關系推定制度，這才是疫學因果關系產生及應用的法律基礎。然而，我國刑事訴訟中并不允許先推定因果關系，再由被告舉證證明自己的行為不是導致犯罪的原因這一證明方法，所以疫學因果關系理論難以在我國適用。而且，疫學因果關系理論在證明力上同樣無法達到“證據確實充分，排除合理懷疑”的程度，它同樣無法避免條件說中無法確證水污染是沿岸居民患癌癥的充分條件的難題。所以必須從新的視角來思考排污行為的責任認定，而客觀歸責理論則為我們提供了另一種思考途徑。3．客觀歸責理論客觀歸責理論的基本意圖，在于將導致構成要件結果的眾多行為因素中意外的、不可估量的行為因素予以排除，以避免不合理的刑事歸責［6］。其主要功能在于排除不具有客觀歸責性的條件，限制客觀構成要件該當性成立［7］。在具體內容上，客觀歸責理論主要包括制造不被允許的風險、實現(xiàn)不被允許的風險和構成要件的保護范圍三部分。德國學者羅可辛是客觀歸責理論的集大成者，其基本主張如下:第一，刑法的任務在于對侵害法益的結果進行歸責，而這種結果歸責，視行為人是否違反規(guī)范的要求而定。基于此，行為人的行為如果符合構成要件上的義務要求，客觀上必然是不可能造成構成要件的結果的。第二，客觀歸責理論中的客觀歸責要素———客觀目的性，雖然表面看來和行為人的能力有關，但這只是一個假象，是否對行為歸責不決定于人類意志的支配可能性，而決定于行為人是否制造了足以引起構成要件上法益侵害結果的法律上重要的風險。第三，以風險原則判斷客觀的目的性，則可以為結果犯創(chuàng)造一個共同的歸責原理，而不受因果律影響?？陀^的目的性決定于兩個彼此聯(lián)系的要素，即規(guī)范目的和行為的客觀風險制造能力。根據這兩點，客觀歸責原則包含三個判斷標準:制造不被允許的風險、實現(xiàn)不被允許的風險和構成要件的保護范圍［8］。(二)以危險方法危害公共安全罪的客觀歸責歷程1．客觀歸責理論與條件說的關系在刑事訴訟中，必須全面搜集證據，找出各種導致結果發(fā)生的原因。水污染致人患病傷亡的歸責中，條件說的最大的問題在于，導致沿岸居民患癌癥的肯定性因素太多，很難將水污染以外的其他因素全部排除，因此所做成的判斷即有瑕疵。為排除合理懷疑，必須找到排除其他因素的標準，而客觀歸責理論的“危險升高理論”就是這一標準。首先，生活在淮河流域的居民患癌癥的幾率高于醫(yī)學的平均水平，故排除自然患癌癥的可能性;其次，淮河流域沿岸的居民中很少有家族遺傳癌癥的病史，因此排除遺傳因素……而化工企業(yè)污染水流明顯升高了沿岸居民患癌癥的風險，是導致沿岸居民患癌癥的“始作俑者”!所以，客觀歸責理論實現(xiàn)了水污染與人身傷亡之間充分條件的證明。在刑事訴訟的證明中，先根據條件說查明導致結果的所有原因，再通過客觀歸責理論進一步限制因果關系的成立范圍，才符合“事實清楚，排除合理懷疑”的證明標準。所以，因果關系與客觀歸責理論相互結合才能證明水污染是導致沿岸居民人身傷亡的充分必要條件。即在犯罪的歸責過程中，條件說是客觀歸責的前提，可先通過條件說來找出導致結果發(fā)生的所有原因，再運用客觀歸責理論將不重要的原因排除，以確定刑事處罰的對象。作為結果發(fā)生的充分必要條件的原因行為就是侵害法益的“危險的增加”;這種危險的增加因一系列危害后果發(fā)生而具體化，并在結果發(fā)生時達到頂峰［9］。在此意義上，企業(yè)污染水流致使不特定居民患癌癥的危險升高，進而侵害了以危險方法危害公共安全罪的保護法益。2．以危險方法危害公共安全罪的客觀歸責從上文分析可知，條件說或疫學因果關系都只能推出水污染是導致人身傷亡的必要條件，而非充分必要條件，但是條件說與客觀歸責理論相結合卻能圓滿推出水污染致人身傷亡行為符合以危險方法危害公共安全罪的客觀構成要件。在這一推論過程中，可以根據條件說得出排污行為是導致危害結果的原因之一，而認定排污企業(yè)責任人該當以危險方法危害公共安全罪的構成要件則需要客觀歸責理論來具體證明。(1)排污行為=制造不被允許的風險“違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境”的行為不但為行政法所不允許，也是刑法明令禁止的。國家允許并支持化工企業(yè)發(fā)展，前提是化工企業(yè)的污水排放必須達標，不能因排放污水而危及人體健康。國家也制定了詳細的污水排放標準、排放范圍，但實踐中化工企業(yè)超標排污、超出規(guī)定范圍排污的情況屢禁不止。違規(guī)排污行為不但破壞生態(tài)環(huán)境，而且會使污水中的有毒有害物質滲入地下水，進而出現(xiàn)在公民的日常飲食中。日本20世紀發(fā)生的水俁病和骨痛病就是因為企業(yè)排污致使水產品含有大量毒素，這種有毒的水產品被人食用后在人體內不斷積累，最終使人病入膏肓。所以，淮河流域化工企業(yè)的排污行為正是沿岸居民患癌癥的罪魁禍首!(2)沿岸居民患癌癥=實現(xiàn)不被允許的風險沿岸居民長期飲用被污染的地下水，導致他們患癌癥的比率明顯高于平均水平。當這種高比率的患癌癥率大面積地、不斷地出現(xiàn)時，企業(yè)排污對人體的慢性毒害作用就爆發(fā)出來，潛在的危險得以實現(xiàn)。當這種不特定的、多數(shù)人因癌癥而死亡的事件不斷出現(xiàn)時，危害公共安全的風險即變成現(xiàn)實。(3)無排除犯罪事由=符合構成要件的保護范圍在水污染致人傷亡的歸責中，高頻率的癌癥病發(fā)率并不存在被害人同意、遭遇不可抗力、屬于第三人責任范圍等排除犯罪事由。因此化工企業(yè)違規(guī)排污制造不被允許的風險，沿岸村民身體健康受損實現(xiàn)了不被允許的風險，化工企業(yè)不存在法定的排除犯罪事由證明其行為符合構成要件的保護范圍。至此，水污染致人癌的客觀歸責圓滿完成。

水污染致人疾病的主觀歸責

在刑法歷史上，“違法是客觀的、罪責是主觀的”的觀念是刑法體系最初建立的基礎。然而在司法實踐中，行為人的主觀心態(tài)是根據客觀行為判斷的，是在犯罪事實被還原的過程中認定的。這一定罪方法之所以在實踐中被廣泛應用，是因為在犯罪論的發(fā)展過程中，故意、過失逐漸帶上了客觀色彩。由于本文論題所限，下文僅對故意的發(fā)展進行分析。(一)故意的體系地位變遷如果認為構成要件的行為在客觀上制造了不被容許的風險，則只有行為人客觀上認識到這種法秩序所不容許的制造風險的行為，他才有故意。從這一點來說，客觀不法決定主觀不法。這一主張并非對傳統(tǒng)刑法理論的顛覆，而是故意理論在發(fā)展過程中逐漸呈客觀化趨勢的體現(xiàn)。1．故意的體系定位主觀歸責之所以走進刑法史，是因為其肯定了個人意志，尊重個人價值，從而限制了客觀的結果責任。然而在犯罪論體系不斷進步與發(fā)展的過程中，故意從主觀的判斷層面進入客觀的構成要件要素層面后，其客觀化傾向逐漸明顯。(1)貝林的三階層犯罪論體系20世紀初，貝林提出刑法史上最重要的理論之一———犯罪三階層體系。在這個古典犯罪論體系中，故意屬于第三階層———罪責階層。不管是知的要素或意的要素，都是罪責要素，他們的對象是構成犯罪的事實，即結果。對結果的認識與意欲是對犯罪構成事實的認識與意欲。所以，故意是主觀的罪責要素。(2)新古典—目的綜合論體系新古典犯罪論體系在20世紀30年代前后流行一時，它認為不法并不是在所有的情況下都可通過客觀的特征來說明，罪責也應作“應受懲罰性”來理解，即提出了規(guī)范性罪責的概念。新古典犯罪論體系建立后，目的行為論隨之風靡一時。目的行為論提出來后，故意作為罪責要素的體系地位發(fā)生重大變化。目的行為論認為人的行為是“目的活動的實踐”，即人的活動最重要的特征在于目的性。在實現(xiàn)目的的過程中，故意變成實現(xiàn)客觀構成要件的知與欲，也成為一般的主觀構成要件要素。故意成為構成要件要素后，在知的要素方面，是對構成要件行為是否違反法秩序的評價認知;在欲的要素方面，則是通過危害后果是否發(fā)生來判斷的。但所謂的不法意識仍停留在有責性階層，這就是故意的“雙重地位”。故意在犯罪論階層體系地位的改變，使得新古典犯罪階層理論修正為新古典—目的綜合犯罪論體系。(3)目的理性犯罪論體系目的理性犯罪論體系于20世紀70年代被提出，目前已在刑法界產生廣泛影響。目的理性犯罪論體系又叫功能性刑法體系，它的犯罪階層構造包括行為、構成要件、不法和負責階層，其中負責階層包括責任能力、不法意識和行為狀況的正常性(如過當防衛(wèi))。在目的理性犯罪論體系中，故意既是客觀的構成要件要素，也是罪責要素;而違法性不是刑法的體系階層，而是整體法秩序的體系階層，其功能在于解決刑法與其他法域的沖突。這一犯罪論體系最顯著的特色是以負責取代罪責的概念，從而將刑罰應罰性與刑罰必要性合二為一，將法理和刑事政策合一，以刑事政策作為建立體系的指標。與此相對應，客觀構成要件結果歸責基礎是“實現(xiàn)規(guī)范保護目的所不容許的危險”。目的理性體系倡導人羅可辛認為過去犯罪階層理論最大的錯誤在于將犯罪構造設計成像一座房子一樣，內部空間彼此隔離，他認為其實各個要素可以同時跨越數(shù)個階層，例如故意同時是構成要件要素也是罪責要素［9－10］。(二)客觀的故意故意在體系定位中最明顯的變化就是從純主觀的罪責要素變成了分屬于構成要件要素和罪責要素的雙重地位。在此過程中，作為客觀的構成要件要素，故意明顯地體現(xiàn)出客觀化趨勢。這種客觀化趨勢隱含了一個前提:既然行為客觀上足以實現(xiàn)構成要件，那么一個有理性的行為人應該和一般人一樣，能預見該行為的“適格危險”。行為人有了這種對于危險的認識，就應該會遵守不侵害法益的義務，如果他依然實施侵害法益的行為，就是有意使構成要件實現(xiàn)，這種法敵對性的行為應該受到刑法責難。而且，從司法歸責的過程來看，行為人主觀的故意心態(tài)，必須在客觀上有證據加以證明，這也是故意客觀化的表現(xiàn)之一。羅可辛認為，制造不被容許的風險指示了構成要件行為的實質內涵，可以更精確地進行行為歸責。無論是行為人認識到可能存在的危險并希望放任這種危險發(fā)生，還是行為人違反注意義務而導致危險出現(xiàn)，都表明行為已經跨越了法律上被容忍的界限，已制造了不被容許的風險。而認識到這種可能存在的危險，就表示行為人的行為和危害結果之間關系密切，危害結果是行為時可以想象得到的［11］。因為風險并不當然屬于生活的一部分，所以行為所具有的風險是不被容許的。如此一來，制造不被容許的風險可以解釋各種犯罪行為的不法本質。雖然不法認識可能性被認為是與故意相分離的責任要素，但是在故意成為客觀的構成要件要素后，在罪責階層中所檢驗的故意要素究竟是什么存有疑問。文獻上對此鮮有探討，只是將法律評價的認知，即不法意識的欠缺解釋為阻卻責任事由。唯一明確的是，在古典犯罪體系中屬于責任形態(tài)的故意，其中對法律認識的評價，依舊留在罪責階層中。至于除了不法意識之外，是否還有其他要素，則未見提及。因此，筆者認為，故意當中對構成要件要素的認知和意欲被抽離罪責階層之后，罪責中存在的不法認識可能性，就是本文對于新古典—目的綜合論中“故意的雙重地位”的理解。(三)水污染案不法認識可能性判斷故意客觀化是刑法理論精致化的體現(xiàn)，但是如果故意客觀化，豈不是認同客觀歸責理論成為總體的歸責理論，犯罪三階層的判斷直接轉變?yōu)榭陀^歸責的判斷?不可否認的是，任何主觀要素都必須依賴客觀事實認定，如能提出客觀判斷標準，就可以增加判斷的說服力。但尋找客觀判斷標準和混淆主客觀歸責及客觀歸責是兩回事。雖然根據犯罪階層理論發(fā)展史上的啟示，主觀歸責要素和客觀歸責要素二者之間的互動關系非常復雜，他們的界限也不能像畫平面圖一樣截然區(qū)分。但努力的方向應該是厘清他們的關系，而不法認識可能性就是與客觀歸責理論涇渭分明的主觀歸責要素。上文已經論述，化工廠排污制造了法律不允許的風險，而沿岸村民高頻率的癌癥患病事實更表明了風險已經實現(xiàn)。從這種客觀歸責之中已經能夠推定出行為人的故意，但是如果要對行為人判處以危險方法危害公共安全罪，還需要證明行為人主觀的不法認識可能性。當企業(yè)意識到化工產品會給日常生活帶來便利時，也必須考慮到生產化工產品的代價，所以企業(yè)必須樹立“要想利用科學技術，就必須負社會責任”的觀點。正如日本學者藤木英雄所言，“沒有預見可能性就不負責任”的觀點已經過時了。但是在對危險認識的程度上，并不要求行為人具體地知曉因果關系的作用機理，只要行為人考慮到自己的行為并非絕對沒有危險就足夠了。所以，化工廢料不能不加處理就排入河流，不能超標排放是一般人都能夠想象到的，而且這種預見可能性是實際存在的。因此，化工企業(yè)將大量化工廢物排入流經多省份、周圍聚居大量群眾的淮河時，應該能夠想象到污水對沿岸居民身體健康的毒害作用。另一方面，究竟哪種程度的預料可以說已達到預見可能性的要求，很難制定出一個統(tǒng)一的標準。不過，對于科學技術帶來的負面結果而言，即使不能具體地預料到會有什么危險，但也存在不知道這種技術會對人的生命和健康發(fā)生何種破壞的有害結果的疑惑，為了消除這種疑惑，防止可能結果的發(fā)生，就必須要求行為人積極地采取措施。因此，當化工企業(yè)違規(guī)排放化工廢物時，就已經意識(甚至明知)到這種行為不妥，但企業(yè)仍然違規(guī)排放廢棄物的行為足以證明其具有不法認識可能性。

第8篇：農作物質檢報告范文

一、在主干道兩側及主干道兩側臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺懸掛、晾曬、擺放有礙觀瞻的物品的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（三）在城市人民政府規(guī)定的街道的臨街建筑物的陽臺和窗外堆放、吊掛有礙市容的物品的；”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十二條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二十元以上五十元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處一百元以上二百元以下罰款：

（一）在主干道兩側及主干道兩側臨街建筑物的未封閉陽臺、窗外、屋頂、平臺懸掛、晾曬、擺放有礙觀瞻的物品的；”

二、畜力車進入城區(qū)（城區(qū)的農村除外）或畜力車進入縣級市的城區(qū)未配備糞兜和清潔工具的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十二條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二十元以上五十元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處一百元以上二百元以下罰款：

（二）違反第三十條第四款規(guī)定的；”

附：《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十條“畜力車不得進入市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)的城區(qū)（上述區(qū)域的農村除外）；進入縣級市的城區(qū)，必須配備糞兜和清潔工具?！?/p>

三、在公共場所隨地吐口香糖、吐痰、便溺，亂倒糞便、污水、亂丟瓜果皮核、煙蒂、和包裝物等雜物的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（一）隨地吐痰、便溺，亂扔果皮、紙屑和煙頭等廢棄物的；”

2、《城市公廁管理辦法》第二十四條“對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：

（一）在公廁內亂丟垃圾、污物，隨地吐痰，亂涂亂畫的；”

3、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十二條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二十元以上五十元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處一百元以上二百元以下罰款：

（三）在公共場所隨地吐口香糖、吐痰、便溺，亂倒糞便、污水、亂丟瓜果皮核、煙蒂和包裝物等雜物的；”

4、《**市防治一次性塑料餐具和塑料包裝袋污染環(huán)境管理規(guī)定》第九條“對在公共場所亂丟塑料包裝袋或者一次性塑料餐具的，由城市管理監(jiān)察機關責令清除，可以并處20元以上50元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處100元以上200元以下罰款?！?/p>

四、公廁、垃圾轉運站（間）等破損失修、配套設施不全或者質量不達到規(guī)定標準的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十二條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二十元以上五十元以下罰款；情節(jié)嚴重的，可以并處一百元以上二百元以下罰款：

（四）公廁、垃圾轉運站（間）等破損失修、配套設施不全或者質量不達到規(guī)定標準的?！?/p>

五、從事生產、加工和經營活動污染、損壞路面的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，并可以按每平方米五十元處以罰款；不能按面積計算的，按每處五十元至二百元處以罰款：

（一）從事生產、加工和經營活動污染、損壞路面的；”

六、擅自設置戶外廣告、臨時性戶外廣告等設施或者雖經批準設置但到期未拆除的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十六條“有下列行為之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：

（一）未經城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門同意，擅自設置大型戶外廣告，影響市容的；”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，并可以按每平方米五十元處以罰款；不能按面積計算的，按每處五十元至二百元處以罰款：

（二）違反第十九條規(guī)定，擅自設置戶外廣告等設施或者雖經批準設置，但到期未拆除的；”

附：《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第十九條“單位和個人未經批準不得利用建筑物、構筑物、道路、廣場及其附著設施和樹木設置廣告、宣傳欄牌以及橫幅、條幅、燈箱、招牌等。經批準設置的，應當符合市容觀瞻的要求，到期應當拆除?！?/p>

3、《**市戶外廣告的設置管理規(guī)定》第二十九條“違反本辦法，由市城市管理監(jiān)察機構按下列規(guī)定處罰：

（一）擅自設置戶外廣告的，責令限期拆除清理，并按每平方米五十元至一百元處以罰款，但最高不得超過三萬元罰款；”

4、《**市臨時性戶外廣告設置管理規(guī)定》第十條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理監(jiān)察機構按照下列規(guī)定給予處罰：

（一）擅自設置臨時性戶外廣告的，責令限期拆除，并按每平方米50元至100元處以罰款，但最高不得超過30000元?！?/p>

七、所設置的戶外廣告等設施破損殘缺、不潔而不及時整改或者拆除的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，并可以按每平方米五十元處以罰款；不能按面積計算的，按每處五十元至二百元處以罰款：

（三）違反第二十條規(guī)定，所設置的戶外廣告等設施破損殘缺、不潔而不及時整改或者拆除的；”

附：《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第二十條“戶外廣告、臨街畫廊、櫥窗、廣告欄、宣傳欄牌、招貼欄、閱報欄、霓虹燈、電子顯示屏、牌匾、燈箱、雕塑等，應當與街景協(xié)調，保持整潔、牢固、美觀。破損殘缺、不潔的，有關責任單位和個人必須及時整修或者拆除?！?/p>

2、《**市戶外廣告的設置管理辦法》第二十九條“違反本辦法，由市城市管理監(jiān)察機構按下列規(guī)定處罰：

（五）設置的戶外廣告，未按規(guī)定定期更換版面、內容或更換未經審查批準的版面內容，或未標明設置單位名稱的，責令限期改正，并處以500元至2000元的罰款。”

八、運輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴造成撒漏的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（六）運輸液體、散裝貨物不作密封、包扎、覆蓋，造成泄漏、遺撒的；”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，并可以按每平方米五十元處以罰款；不能按面積計算的，按每處五十元至二百元處以罰款：

（二）運輸散體、流體物料的車輛超量裝載或者封蓋不嚴密造成撒漏的；”

九、道路、廣場、護岸發(fā)生塌陷破損、隆起等，未及時修復的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十三條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，并可以按每平方米五十元處以罰款；不能按面積計算的，按每處五十元至二百元處以罰款：

（五）道路、廣場、護岸發(fā)生塌陷破損、隆起等，未及時修復的?！?/p>

十、建筑物、構筑物和臨街門面不整潔的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款：

（一）建筑物、構筑物和臨街門面不整潔的；”

十一、臨街安裝空調室外機、排氣扇、廣告燈箱、遮陽帳篷不符合規(guī)定的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款：

（二）臨街安裝空調室外機、排氣扇、廣告燈箱、遮陽帳篷不符合規(guī)定的；”

十二、在建筑物、構筑物或者其他設施和樹木上張貼、刻畫、涂寫或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（二）在城市建筑物、設施以及樹木上涂寫、刻畫或者未經批準張掛、張貼宣傳品等的；”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款：

（三）在建筑物、構筑物或者其他設施和樹木上張貼、刻畫、涂寫的或者違反規(guī)定在山、石等自然景物上刻、鑿的；”

3、《**市禁止亂貼亂畫廣告規(guī)定》第六條“對違反本規(guī)定亂貼亂畫廣告的，由城管監(jiān)察部門責令其清除，并可處以1000元以下罰款。”

4、《**市門頭和櫥窗設置管理規(guī)定》第九條“違反本規(guī)定第四條第二款、第八條規(guī)定的，由城市管理監(jiān)察部門依照有關規(guī)定予以處罰。”

附：《**市門頭和櫥窗設置管理規(guī)定》第八條“單位應當保持其設置的門頭櫥窗整潔。禁止在門頭、櫥窗（含玻璃窗）上亂貼亂畫。”

十三、不履行責任區(qū)清掃保潔義務或者清掃保潔達不到環(huán)境衛(wèi)生質量要求的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（五）不履行衛(wèi)生責任區(qū)清掃保潔義務或者不按規(guī)定清運、處理垃圾和糞便的；”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款：

（四）不履行責任區(qū)清掃保潔義務或者清掃保潔達不到環(huán)境衛(wèi)生質量要求的；”

十四、單位和飲食業(yè)經營者產生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨收集、運輸?shù)?/p>

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款：

（五）單位和飲食業(yè)經營者產生的廚余垃圾不按照規(guī)定單獨收集、運輸?shù)模弧?/p>

十五、施工場地未按照規(guī)定設置圍擋、廁所、生活垃圾容器的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（七）臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清運和平整場地，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的?！?/p>

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十四條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處二百元以上一千元以下罰款：

（六）施工場地未按照規(guī)定設置圍擋、廁所、生活垃圾容器的?！?/p>

十六、建設工程竣工后，未清理施工場地、拆除臨時建筑及施工設施的

處罰種類：警告，罰款，沒收非法所得

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十四條“有下列行為之一的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其糾正違法行為、采取補救措施外，可以并處警告、罰款：

（七）臨街工地不設置護欄或者不作遮擋、停工場地不及時整理并作必要覆蓋或者竣工后不及時清運和平整場地，影響市容環(huán)境衛(wèi)生的。”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十五條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或責令采取補救措施，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；有非法所得的，沒收其非法所得：

（一）建設工程竣工后，未清理施工場地、拆除臨時建筑及施工設施的；”

十七、對帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質的廢棄物，不按照規(guī)定進行無害化處理或者不單獨處置的

處罰種類：罰款，沒收非法所得

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十五條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或責令采取補救措施，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；有非法所得的，沒收其非法所得：

（二）對帶有病毒、病菌和其他有毒有害物質的廢棄物，不按照規(guī)定進行無害化處理或者不單獨處置的；”

十八、私設垃圾、糞便處理廠（場）的

處罰種類：罰款，沒收非法所得

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十五條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或責令采取補救措施，可以并處一千元以上一萬元以下罰款；有非法所得的，沒收其非法所得：

（三）私設垃圾、糞便處理廠（場）的?！?/p>

十九、擅自占用道路、廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物、設置集貿市場（包括早夜市）停車場或者雖經批準，但超過批準占用的范圍、時間或者期限的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十六條“有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其停止違法行為，限期清理、拆除或者采取其他補救措施，并可處以罰款：

（二）未經城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準，擅自在街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建筑物、構筑物或者其他設施，影響市容的；”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十六條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處一千元以上二萬元以下罰款：

（一）擅自占用道路、廣場等公共場地堆放物料、搭建建筑物、設置集貿市場（包括早夜市）停車場的或者雖經批準，但超過批準占用的范圍、時間或者期限的；”

二十、臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經營者，非法占用道路、廣場從事經營活動的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十六條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處一千元以上二萬元以下罰款：

（二）臨街商店、機動車輛清洗和維修點及其他臨街經營者，非法占用道路、廣場從事經營活動的；”

二十一、超出批準的施工場地范圍作業(yè)的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十六條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處一千元以上二萬元以下罰款：

（三）超出批準的施工場地范圍作業(yè)的；”

二十二、擅自占用道路、廣場從事經營活動的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正，并處以1000元以上2萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（一）占用城市主要道路作為集貿市場和停車場及擺攤設點的；”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十六條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正或者責令采取補救措施，可以并處一千元以上二萬元以下罰款：

（四）擅自占用道路、廣場從事經營活動的?！?/p>

3、《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經營活動的規(guī)定》第五條“非法占用城市道路等公共場地從事修車、洗車等經營活動的處以三百元至五百元罰款?！?/p>

二十三、將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（一）將非生活垃圾倒入生活垃圾容器的，處以五十元以上五百元以下罰款；”

二十四、不按規(guī)定時間清運生活垃圾，清運生活垃圾達不到日產日清或清運垃圾不按照指定地點傾倒的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（二）不按規(guī)定時間清運生活垃圾的，對責任單位每車次罰款一百元；清運生活垃圾達不到日產日清的，對責任單位每處處二十元以上一百元以下罰款；清運垃圾不按照指定地點傾倒的，處以一千元以上二千元以下罰款；”

二十五、在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（上述區(qū)域的農村外），除因教學、科研需要外，飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜的

處罰種類：罰款，沒收

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十五條“未經批準飼養(yǎng)家畜家禽影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位，責令其限期處理或者予以沒收，并可處以罰款?！?/p>

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（三）違反第三十二條第一款規(guī)定的，處以二百元以上二千元以下罰款；拒不改正的，對所飼養(yǎng)的家禽、家畜予以強制處置；”

附：《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第三十二條“在市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)（上述區(qū)域的農村外），除因教學、科研需要外，禁止飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、豬、牛、羊、兔等家禽、家畜?！?/p>

二十六、擅自處置、買賣、使用未經無害化處理的糞便的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（四）擅自處置、買賣、使用未經無害化處理的糞便的，按每噸一千元以上三千元以下處以罰款；”

二十七、井蓋、水篦子等市政公用設施丟失、破損、移位，責任單位未及時補齊、維修、復位的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（五）井蓋、水篦子等市政公用設施丟失、破損、移位，責任單位未及時補齊、維修、復位的，處以一千元以上二萬元以下罰款；”

二十八、占用綠地停放車輛、擅自搭建建筑物、構筑物的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（六）占用綠地停放車輛、搭建建筑物、構筑物的，責令改正或者責令采取補救措施，可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款；”

2、《**市城市綠化管理辦法》第三十七條“對有下列行為之一的，給予警告、責令停止違法行為、補植和賠償損失的處理；造成花草樹木損傷的，按賠償費的一至三倍處以罰款；造成花草樹木死亡的，按賠償費的三至五倍處以罰款：

（三）在城市綠地內擅自搭棚建房、停放車輛的；”

二十九、破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設施的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》第三十八條“損壞各類環(huán)境衛(wèi)生設施及其附屬設施的，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除責令其恢復原狀外，可以并處罰款；”

2、《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：

（七）破壞或者擅自拆除、占用環(huán)境衛(wèi)生設施的，責令恢復原狀、可以并處一萬元以上十萬元以下的罰款?！?/p>

3、《城市公廁管理辦法》第二十四條“對于違反本辦法，有下列行為之一的，城市人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門可以責令其恢復原狀、賠償損失，并處以罰款：

（二）破壞公廁設施、設備的；

（三）未經批準擅自占用或者改變公廁使用性質的?！?/p>

三十、設置單位不定期保潔、維護修繕戶外廣告的，不及時更換被污染、破損、有礙市容觀瞻的臨時性戶外廣告的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**市戶外廣告的設置管理辦法》第二十九條“違反本辦法，由城市管理監(jiān)察機構按照下列規(guī)定處罰：

（三）設置單位不定期保潔、維護修繕戶外廣告的，責令限期改正，按遲延日每日處以二百元罰款；”

2、《**市臨時性戶外廣告設置管理規(guī)定》第十條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理監(jiān)察機構按照下列規(guī)定給予處罰：

（二）設置單位不及時更換被污染、破壞、有礙市容觀瞻的臨時性戶外廣告的，責令限期改正，逾期未改正的，每逾期一日處以200元罰款；”

三十一、臨時性戶外廣告設置期滿不清除的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市臨時性戶外廣告設置管理規(guī)定》第十條“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理監(jiān)察機構按照下列規(guī)定給予處罰：

（三）臨時性戶外廣告設置期滿不清除的，責令限期清除，并按遲延日每日處以200元罰款?！?/p>

三十二、亂貼、亂設、亂掛戶外廣告的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市戶外廣告的設置管理辦法》第二十九條“違反本辦法，由市城市管理監(jiān)察機構按下列規(guī)定處罰：

（四）亂貼、亂設、亂掛戶外廣告的，責令限期清理，并按遲延日每日處以二百元罰款；”

三十三、超出批準范圍設置戶外廣告的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市戶外廣告的設置管理辦法》第二十九條“違反本辦法，由市城市管理監(jiān)察機構按下列規(guī)定處罰：

（二）超出批準范圍設置戶外廣告的，責令限期改正，并可處以二千元至五千元罰款，但最多不得超過三萬元；”

三十四、不按規(guī)劃要求設置戶外燈飾，未按規(guī)定正常使用戶外燈飾或擅自拆除或移動戶外燈飾的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市戶外燈飾管理辦法》第十五條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理監(jiān)察機構責令限期改正，并可處以500元以上1000元以下罰款：

（一）不按規(guī)劃要求設置戶外燈飾的；

（二）未按規(guī)定正常使用戶外燈飾的；

（三）擅自拆除或移動戶外燈飾的?！?/p>

三十五、未申報建筑垃圾處置計劃、處置計劃未經核準、超出核準范圍排放建筑垃圾或者未繳納垃圾處理平整費的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十五條“違反本規(guī)定，有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，對施工單位處一萬元以上十萬元以下罰款，對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處五千元以上三萬元以下罰款：

（一）未經核準擅自處置建筑垃圾的；

（二）處置超出核準范圍的建筑垃圾的?！?/p>

2、《**市城市建筑垃圾管理辦法》第十八條“違反本辦法規(guī)定，未申報建筑垃圾處置計劃、處置計劃未經核準、超出核準范圍排放建筑垃圾或者未繳納垃圾處理平整費的，由環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令改正，限期繳納垃圾處理平整費。逾期未改正的，由城市管理監(jiān)察機關處以五千元以上一萬元以下罰款?！?/p>

三十六、未經環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準從事城市建筑垃圾運輸經營業(yè)務的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市建筑垃圾管理辦法》第十九條“對違反本辦法規(guī)定的下列行為，由城市管理監(jiān)察機關按規(guī)定給予處罰：

（一）未經環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準從事城市建筑垃圾運輸經營業(yè)務的，責令補辦有關手續(xù)，并處以一千元以上一萬元以下罰款；拒不補辦有關手續(xù)繼續(xù)經營的，責令停止經營，并處以一萬元以上三萬元以下罰款；”

三十七、運輸建筑垃圾的車輛未按規(guī)定清運、超量裝載或者未采取有效防撒漏措施，在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條“違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（一）隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的；

（五）在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的。

單位有前款第一項、第五項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；個人有前款第一項、第五項行為之一的，處二百元以下的罰款?！?/p>

2、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十三條“處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上五萬元以下罰款?！?/p>

3、《**市城市建筑垃圾管理辦法》第十九條“對違反本辦法規(guī)定的下列行為，由城市管理監(jiān)察機關按規(guī)定給予處罰：

（二）運輸建筑垃圾的車輛未按規(guī)定時間、地點和方式清運建筑垃圾的，對責任單位每車次罰款一百元；超量裝載或者未采取有效防撒漏措施的，責令改正，并可處以一千元以下罰款；出現(xiàn)撒漏的，可以按每平方米五十元處以罰款；不能按面積計算的，按每處五十元至二百元處以罰款；”

三十八、在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十六條“任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，并對單位處五千元以上五萬元以下罰款，對個人處二百元以下罰款。”

2、《**市城市建筑垃圾管理辦法》第十九條“對違反本辦法規(guī)定的下列行為，由城市管理監(jiān)察機關按規(guī)定給予處罰：

（三）在非規(guī)定的建筑垃圾處理場地傾倒建筑垃圾的，責令清除，并可處以一千元以上五千元以下罰款；拒不清除的；處以五千元以上三萬元以下罰款?！?/p>

三十九、將建筑垃圾混入生活垃圾，將危險廢物混入建筑垃圾或擅自設立棄置場受納建筑垃圾的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十條“任何單位和個人有下列情形之一的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處以罰款：

（一）將建筑垃圾混入生活垃圾的；

（二）將危險廢物混入建筑垃圾的；

（三）擅自設立棄置場受納建筑垃圾的；

單位有前款第一項、第二項行為之一的，處三千元以下罰款；有前款第三項行為的，處五千元以上一萬元以下罰款。個人有前款第一項、第二項行為之一的，處二百元以下罰款；有前款第三項行為的，處三千元以下罰款。”

四十、建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十一條“建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上一萬元以下罰款。”

四十一、施工單位未及時清運工程施工過程中產生的固體廢物，造成環(huán)境污染的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條“違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（三）工程施工單位不及時清運施工過程中產生的固體廢物，造成環(huán)境污染的；單位由前款第三項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；”

2、《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條“施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾，造成環(huán)境污染的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上五萬元以下罰款。”

四十二、施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?/p>

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十二條“施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝惶幹玫?，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處一萬元以上十萬元以下罰款?！?/p>

四十三、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《城市建筑垃圾管理規(guī)定》第二十四條“涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，處五千元以上二萬元以下罰款?！?/p>

四十四、養(yǎng)犬人攜犬出戶，在道路、廣場上未為犬佩戴免疫標志，未對犬束犬鏈，未由成年人牽領，未避讓老年人、殘疾人、孕婦和兒童的

處罰種類：警告，罰款

法律依據“

《**市養(yǎng)犬管理辦法》第二十三條“對違反本辦法第十四條第五項規(guī)定的，由公安部門或城管執(zhí)法部門按照本辦法第三條規(guī)定的分工，予以警告，責令養(yǎng)犬人到畜牧部門申領犬的免疫標志，對單位可并處200元罰款，對個人可并處50元罰款。”

附：《**市養(yǎng)犬管理辦法》第三條“公安部門負責本辦法的組織實施。

公安、畜牧、城管執(zhí)法、工商、衛(wèi)生等部門按照各自職責和本辦法規(guī)定，負責養(yǎng)犬管理工作：

（三）城管執(zhí)法部門負責查處在道路、廣場上售犬和違章攜犬等破壞市容的行為，查處養(yǎng)犬破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為；

第十四條“養(yǎng)犬人攜犬出戶，應當遵守下列規(guī)定：

（四）為犬佩戴免疫標志，對犬束犬鏈，由成年人牽領，并應當避讓老年人、殘疾人、孕婦、和兒童的；”

四十五、養(yǎng)犬人攜犬出戶，未及時清除犬糞的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市養(yǎng)犬管理辦法》第二十三條“對違反本辦法第十四條第六項規(guī)定的，由城管執(zhí)法部門處以五十元罰款。”

附：《**市養(yǎng)犬管理辦法》第十四條“養(yǎng)犬人攜犬出戶，應當遵守下列規(guī)定：

（六）及時清除犬糞。”

四十六、未取得《建設工程規(guī)劃許可證》、未經查驗灰線、未按《建設工程規(guī)劃許可證》要求或未按核準的施工圖進行建設的

處罰種類：警告，罰款，沒收違法建筑物構筑物或者其他設施，沒收違法所得

法律依據：

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第四十條“在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設工程規(guī)劃許可證件或者違反建設工程規(guī)劃許可證件的規(guī)定進行建設，嚴重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或者其他設施；影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期改正，并處罰款?！?/p>

2、《**省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第四十九條“在城市規(guī)劃區(qū)內，未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，嚴重影響城市規(guī)劃的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停工、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物或其他設施，尚可改正的責令限期改正并處以土建工程造價3—10%罰款。”

3、《**省歷史文化名城保護條例》第三十八條“在歷史文化名城城市規(guī)劃區(qū)內，建設單位未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，嚴重影響歷史文化名城保護規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物及其他設施；非法占用土地的，由縣級以上人民政府依法收回土地使用權；影響歷史文化名城保護規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止建設、限期改正，并處以建設工程總造價百分之三至百分之十的罰款?！?/p>

4、《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的，由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正，并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款，其中屬于商品房建設的，并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款：

（一）未經驗線開工的；

（二）未按照核準的施工圖紙施工的；”

5、《**市城市規(guī)劃條例》第四十四條“對造成違法建設的設計、施工單位，由規(guī)劃行政主管部門按以下規(guī)定處理：

（二）施工單位違反本條例第三十一條第二款的規(guī)定進行施工的，責令停止施工，并處以一萬元以上、十萬元以下的罰款?！?/p>

附：《**市城市規(guī)劃條例》第三十一條“建設、施工單位必須按照建設工程規(guī)劃許可證及其附件、附圖進行建設和施工，全面完成建設用地范圍內的各項建設。任何單位或者個人不得擅自變更經批準的設計文件；確需變更的，必須按原審批程序辦理變更手續(xù)?！?/p>

6、《**市城市道路管線工程規(guī)劃管理辦法》第十八條“對有下列情況之一的，規(guī)劃管理部門可視其情節(jié)給予行政處理：

（一）未領取建設工程規(guī)劃許可證即施工的；

（二）未經查驗灰線而開工的；

（三）不按建設工程規(guī)劃許可證的要求或核準的施工圖紙施工的；”

四十七、設計單位不按照城市規(guī)劃和規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計要求和有關規(guī)范進行建設工程設計的

處罰種類：警告，罰款，沒收違法所得

法律依據：

《**市城市規(guī)劃條例》第四十四條“對造成違法建設的設計、施工單位，由規(guī)劃行政主管部門按以下規(guī)定處理：

（一）設計單位違反本條例第三十一條第一款的規(guī)定進行設計的，給予警告、沒收違法所得，并處以違法所得一至二倍的罰款；情節(jié)嚴重的，依照規(guī)定的權限降低其資質等級或者取消其規(guī)劃設計資格；”

附：《**市城市規(guī)劃條例》第三十一條“設計單位應當按照城市感規(guī)劃和規(guī)劃行政主管部門提出的規(guī)劃設計要求和有關規(guī)范進行建設工程設計?！?/p>

四十八、未經批準擅自改變立面、開門、開窗、開洞的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市規(guī)劃條例》第四十二條“擅自改變建筑立面形式或者在建筑立面開設門、窗、洞的，由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令改正，并處以三千元以上、一萬元以下的罰款。”

四十九、未經批準擅自改變建筑物使用性質的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**省歷史文化名城保護條例》第四十一條“違反本條例第二十六條規(guī)定，擅自變更建設工程使用性質的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其限期改正，并可處以二千元以上一萬元以下的罰款?！?/p>

2、《**市城市規(guī)劃條例》第四十一條“擅自改變建設工程規(guī)劃許可證核準的建筑物使用性質的，由規(guī)劃行政主管部門責令改正，并按改變使用性質的建筑面積每平方米處以二百元以上、一千元以下的罰款。”

五十、擅自改變臨時建筑使用性質或者轉讓、變相轉讓的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的，由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正，并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款，其中屬于商品房建設的，并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款：

（七）改變臨時建筑使用性質或者轉讓、變相轉讓臨時建筑的。”

五十一、不符合規(guī)定應當予以拆除而未拆除的

處罰種類：沒收所建工程設施，罰款

法律依據：

1、《**省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第五十一條“違反本辦法第四十條第二款規(guī)定，在批準臨時使用的土地上建設永久性建筑物、構筑物和其他設施的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令停止建設，限期拆除或者沒收所建工程設施。”

2、《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的，由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正，并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款，其中屬于商品房建設的，并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款：

（五）按照規(guī)劃要求應當拆除永久性或者臨時建筑而不拆除的；”

五十二、未取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證件而將建筑投入使用的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的，由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正，并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款，其中屬于商品房建設的，并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款：

（三）未取得建設工程竣工規(guī)劃驗收合格證件而將建筑投入使用的；”

五十三、未經批準拆除永久性建筑物、構筑物的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的，由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正，并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款，其中屬于商品房建設的，并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款：

（四）未經批準拆除永久性建筑物、構筑物的；”

五十四、將城市規(guī)劃確定的城市綠地、文化體育活動場地、教育用地、公共環(huán)境衛(wèi)生設施和停車場（庫）用地改作他用地的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市建筑規(guī)劃管理辦法》第四十六條“有下列情形之一的，由規(guī)劃行政主管部門或者其派出機構責令限期改正，并按照違法建筑面積處以每平方米一百元至五百元罰款，其中屬于商品房建設的，并按照違法建筑面積的商品房價格處以罰款：

（六）將城市規(guī)劃確定的城市綠地、文化體育活動場地、教育用地、公共環(huán)境衛(wèi)生設施和停車場（庫）用地改作他用的；”

五十五、在城市風貌保護區(qū)內未經批準或未按規(guī)劃要求新建、改建、擴建或拆除建筑物的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市風貌保護管理辦法》第二十條“對在城市風貌保護范圍內未經批準或未按規(guī)劃要求新建、改建、擴建或拆除建筑物的，由規(guī)劃管理部門視情節(jié)輕重責令停止建設、限期改正、限期拆除，并可按違法建筑面積每平方米處以一千元至五千元罰款。”

五十六、未經批準擅自在城市風貌保護區(qū)內填海造地、挖沙、取土、采石、圈占灘灣岬角、圍海攔壩、設置廢渣及垃圾堆場影響城市風貌保護的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

《**市城市風貌保護管理辦法》第二十一條“對擅自填海造地、挖砂、取土、采石、圈占灘灣岬角、圍海攔壩、設置廢渣及垃圾堆場，影響城市風貌保護的，由規(guī)劃管理部門責令其限期改正，沒收違法所得，并按違法面積處以每平方米五十元至五百元罰款。

五十七、未經市規(guī)劃管理部門批準或未按規(guī)劃要求對城市風貌保護點的建筑物進行維修的；臨時建筑出租、轉讓和改作他用的；新建的建設項目綠化用地面積低于建設用地總面積百分之四十的

處罰種類：沒收違法所得，罰款

處罰依據：

《**市城市風貌保護管理辦法》第二十二條“凡有下列情形之一的，由規(guī)劃管理部門責令限期改正，沒收違法所得，并按違法面積處以每平方米一千元至三千元罰款：

（一）未經市規(guī)劃管理部門批準或未按規(guī)劃要求對城市風貌保護點的建筑進行維修的；

（二）臨時建筑出租、轉讓和改作他用的；

（三）新建的建設項目綠化用地面積低于建設用地總面積百分之四十的?！?/p>

五十八、未經規(guī)劃管理部門批準，擅自設置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正，并處以1000元以上2萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（七）擅自建設城市雕塑的?！?/p>

2、《**省實施〈中華人民共和國城市規(guī)劃法〉辦法》第五十二條“違反本辦法第四十四條規(guī)定，未經城市規(guī)劃行政主管部門批準，在城市規(guī)劃區(qū)內設置城市雕塑、建筑小品和大型廣告牌的，由縣級以上人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責令限期拆除、恢復原狀。”

3、《**市城市雕塑設置規(guī)劃管理辦法》第十二條“對有下列情形之一的，由城市規(guī)劃管理部門或其委托的城市雕塑管理機構給予責令停工、限期補辦有關手續(xù)、限期拆除、重建的處理，并可以處以10000元以下罰款：

（一）未經批準，設置城市雕塑的；”

五十九、未取得規(guī)劃許可證或超出規(guī)劃許可證確定的范圍、規(guī)模、使用期限使用海岸帶的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第二十七條“無規(guī)劃許可證或超出規(guī)劃許可證確定的范圍、規(guī)模、使用期限使用海岸帶的，由規(guī)劃管理部門責令其停止違法行為、限期改正、沒收違法所得，情節(jié)嚴重的，并處以五千元至一萬元的罰款、吊銷規(guī)劃許可證?！?/p>

六十、領取規(guī)劃許可證后，無正當理由超過2年未進行實際開發(fā)利用的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第二十八條“領取規(guī)劃許可證后，無正當理由超過2年未進行實際開發(fā)利用的，由規(guī)劃管理部門吊銷規(guī)劃許可證，并處以5000元至10000元罰款?！?/p>

六十一、拒絕或阻撓規(guī)劃管理部門按照規(guī)定對已有的或正在進行的開發(fā)利用項目進行調整的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第二十九條“拒絕或阻撓規(guī)劃管理部門按照規(guī)定對已有的或正在進行的開發(fā)利用項目進行調整的，由規(guī)劃管理部門責令改正，并處以5000元至10000元罰款?！?/p>

六十二、項目建成后，不報請進行規(guī)劃管理驗收或驗收不合格而投入使用的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第三十條“項目建成后，不報請進行規(guī)劃管理驗收或驗收不合格而投入使用的，由規(guī)劃管理部門責令限期改正，并處以3000元至10000元罰款?！?/p>

六十三、買賣、轉讓、涂改規(guī)劃許可證的

處罰種類：罰款，沒收非法所得，吊銷規(guī)劃許可證

法律依據：

《**市海岸帶規(guī)劃管理規(guī)定》第三十條“買賣、轉讓、涂改規(guī)劃許可證的，由規(guī)劃管理部門沒收非法所得、吊銷規(guī)劃許可證，責令限期改正，并處以5000元至10000元罰款?！?/p>

六十四、供水水質、水壓不符合規(guī)定標準的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十三條“城市自來水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，報經縣級以上人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（一）供水水質、水壓不符合國家規(guī)定標準的；”

2、《**市城市供水條例》第四十七條“供水企業(yè)有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令限期改正，可處以二千元至一萬元罰款；對其主要負責人或直接責任人可處以二百元至五百元的罰款：

（一）供水水質、水壓不符合規(guī)定標準的；”

3、《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令改正，并處一千元至一萬元罰款：

（三）城市二次供水水質或水壓不符合規(guī)定標準的；”

4、《**市城市再生水利用管理辦法》第十六條“再生水供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市節(jié)約用水行政主管部門責令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：

（一）供水水質不達標或者擅自停止供水的，處以一萬元罰款；

（二）供水水壓不達標的，處以五千元罰款；”

六十五、擅自停止供水、未履行停水通知責任或未按規(guī)定采取臨時供水措施的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十三條“城市自來水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，報經縣級以上人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（二）擅自停止供水或者未履行停水通知義務的；”

2、《**市城市供水條例》第四十七條“供水企業(yè)有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令限期改正，可處以二千元至一萬元罰款；對其主要負責人或直接責任人可處以二百元至五百元的罰款：

（二）擅自停止供水、未履行停水通知責任或未按規(guī)定采取臨時供水措施的；”

3、《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令改正，并處一千元至一萬元罰款：

（六）擅自停止供水或未按規(guī)定履行停水通知責任，或未按規(guī)定采取臨時供水措施的?！?/p>

4、《**市城市再生水利用管理辦法》第十六條“再生水供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市節(jié)約用水行政主管部門責令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：

（一）供水水質不達標或者擅自停止供水的，處以一萬元罰款；”

5、《**市城市再生水利用管理辦法》第十五條“再生水供水單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市節(jié)約用水行政主管部門責令改正，并按下列規(guī)定處以罰款：

（三）未履行停水通知義務的，處以三千元罰款。”

六十六、未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障未及時搶修的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十三條“城市自來水企業(yè)或者自建設施對外供水的企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴重的，報經縣級以上人民政府批準，可以責令停業(yè)整頓；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（三）未按照規(guī)定檢修供水設施或者在供水設施發(fā)生故障后未及時搶修的?！?/p>

2、《**市城市供水條例》第四十七條“供水企業(yè)有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令限期改正，可處以二千元至一萬元罰款；對其主要負責人或直接責任人可處以二百元至五百元的罰款：

（三）未按照規(guī)定檢修供水設施或者供水設施發(fā)生故障未及時搶修的；”

六十七、供水企業(yè)未按規(guī)定實行職工持證上崗制度的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供水條例》第四十七條“供水企業(yè)有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令限期改正，可處以二千元至一萬元罰款；對其主要負責人或直接責任人可處以二百元至五百元的罰款：

（四）未按規(guī)定實行職工持證上崗制度的?！?/p>

六十八、無資質或超越資質等級承擔城市供水工程設計、施工的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令停止違法行為，可以處以罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（一）無證或者超越資質證書規(guī)定的經營范圍進行城市供水工程的設計或者施工的；”

2、《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可處以五千元至二萬元罰款：

（一）無資質或超越資質等級、承擔城市供水工程設計、施工的；”

3、《**市城市二次供水管理辦法》第十七條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令停止違法行為、限期改正，并處五千元至二萬元罰款：

（三）無資質或超越資質等級，承擔城市二次供水設施設計、施工的；”

六十九、未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程設計、施工的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令停止違法行為，可以處以罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（二）未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程的設計或者施工的；”

2、《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可處以五千元至二萬元罰款：

（二）未按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市供水工程設計、施工的；”

七十、城市供水工程未經驗收或驗收不合格即使用的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

1、《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可處以五千元至二萬元罰款：

（三）城市供水工程未經驗收或驗收不合格即使用的；”

2、《**市城市二次供水管理辦法》第十七條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令停止違法行為、限期改正，并處五千元至二萬元罰款：

（四）城市二次供水設施未經驗收或驗收不合格即使用的；”

七十一、未經批準經營城市公共供水的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可處以五千元至二萬元罰款：

（四）未經批準經營城市公共供水的；”

七十二、未經供水行政主管部門審查同意取用城市規(guī)劃區(qū)內地下水的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

《**市城市供水條例》第四十八條“有下列行為之一的，由供水行政主管部門責令停止違法行為，沒收違法所得，可處以五千元至二萬元罰款：

（五）未經供水行政主管部門審查同意，取用城市規(guī)劃區(qū)內地下水的?！?/p>

七十三、在城市公共供水設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（三）在規(guī)定的城市公共供水管道及其附屬設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的；情節(jié)嚴重的，經縣級以上人民政府批準，還可以在一定時間內停止供水?！?/p>

2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的，由區(qū)（市）供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰：

（一）在城市公共供水設施的安全保護范圍內進行危害供水設施安全活動的，責令其停止違法行為，恢復原狀，并可處一千元至一萬元罰款；”

3、《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令改正，并處一千元至一萬元罰款：

（二）在城市二次供水設施保護范圍內堆放有毒、有害、易腐物質的；”

七十四、擅自將自建供水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)連接的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（四）擅自將自建設施供水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)連接的；情節(jié)嚴重的，經縣經以上人民政府批準，還可以在一定時間內停止供水?！?/p>

2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的，由區(qū)（市）供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰：

（二）擅自將自建供水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)連接的，責令限期改正，并處五千元至一萬元罰款；”

七十五、將供水管道直接插入便池和污水池的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的，由區(qū)（市）供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰：

（三）將供水管道直接插入便池和污水池的，責令改正，并處五千元至二萬元罰款；”

七十六、產生或使用有毒有害物質單位將其生產用水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直接連接的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（五）產生或者使用有毒有害物質的單位將其生產用水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直接連接的；情節(jié)嚴重的，經縣經以上人民政府批準，還可以在一定時間內停止供水。”

2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的，由區(qū)（市）供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰：

（四）產生或使用有毒有害物質單位將其生產用水管網系統(tǒng)與城市公共供水管網系統(tǒng)直接連接的，責令改正，并處一萬元至五萬元罰款；”

七十七、損壞或擅自拆除、改裝和遷移供水設施，損壞或擅自移動、涂改或覆蓋供水設施標志，或損壞城市公共供水設施、設備的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（七）擅自拆除、改裝或者遷移城市公共供水設施的。情節(jié)嚴重的，經縣經以上人民政府批準，還可以在一定時間內停止供水。”

2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的，由區(qū)（市）供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰：

（五）損壞或擅自拆除、改裝和遷移供水設施的，責令限期改正，并處一千元至一萬元罰款；

（六）損壞或擅自移動、涂改或覆蓋供水設施標志的，責令恢復原狀，并可按照實際損失價值的一至三倍罰款；”

3、《**市城市節(jié)約用水管理條例》第三十條“損壞城市公共供水設施、設備的，由節(jié)水行政主管部門責令責任單位賠償損失，可并處一千元至五千元罰款；情節(jié)嚴重的，并處五千元至一萬元罰款?！?/p>

4、《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令改正，并處一千元至一萬元罰款：

（五）損壞、侵占、擅自改動城市二次供水設施的；”

七十八、擅自轉供城市公共供水的

處罰種類：罰款，沒收非法收入

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（二）盜用或者轉供城市公共供水的；

情節(jié)嚴重的，經縣級以上人民政府批準，還可以在一定時間內停止供水?！?/p>

2、《**市城市供水條例》第四十九條“有下列行為之一的，由區(qū)（市）供水行政主管部門或市供水管理部門按以下規(guī)定處罰：

（七）擅自轉供城市公共供水的，責令改正，沒收非法收入，并處二千元至一萬元罰款。”

七十九、擅自從供水管道取水，擅自開啟公共消火栓或擅自在供水管網上設泵抽水的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（六）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的；情節(jié)嚴重的，經縣經以上人民政府批準，還可以在一定時間內停止供水?！?/p>

2、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正，并處以1000元以上2萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（四）在公共供水管道上直接裝泵抽水的；”

3、《**市城市供水條例》第五十條“有下列行為之一的，除由供水企業(yè)按所啟用管徑的最大流量收取水費外，由區(qū)（市）供水行政主管部門或市供水管理部門責令其改正，并處二千元至一萬元罰款：

（一）擅自從供水管道取水的；

（二）擅自開啟公共消火栓的；

（三）擅自在供水管網上設泵抽水的。”

4、《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正、停止供水的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（八）非消防啟用消火栓的；”

八十、違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市供水條例》第三十四條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責令停止違法行為，可以處以罰款；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，其所在單位或者上級機關可以給予行政處分：

（三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設計劃興建城市供水工程的。”

八十一、未按規(guī)定繳納水費的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市供水條例》第三十五條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門或者其授權的單位責令限期改正，可以處以罰款：

（一）未按規(guī)定繳納水費的；”

八十二、擅自在城市供水、排水、供氣、供熱管道及設施安全距離范圍內修筑建筑物、構筑物和堆放物品的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正，并處以1000元以上2萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（六）擅自在城市供水、排水、供氣、供熱管道及設施安全距離范圍內修筑建筑物、構筑物和堆放物品的；”

八十三、對居民用水實行包費制的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（一）對居民用水實行包費制的；”

八十四、用水統(tǒng)計制度不健全，不及時報送節(jié)約用水報表、資料的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（二）用水統(tǒng)計制度不健全，不及時報送節(jié)約用水報表、資料的；”

八十五、未按規(guī)定安裝、使用、維護、更換計量器具的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（三）未按規(guī)定安裝、使用、維護、更換計量器具的；”

2、《城市節(jié)約用水管理辦法》第十九條“拒不安裝生活用水分戶計量水表的，城市建設行政主管部門應當責令其限期安裝；逾期仍不安裝的，由城市建設行政主管部門限制其用水量，可以并處罰款。”

八十六、對用水設施不及時維修，造成跑水、漏水的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（四）對用水設施不及時維修，造成跑水、漏水的；”

八十七、倒賣城市公共供水的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（五）倒賣城市公共供水的；”

八十八、衛(wèi)生沖刷（含洗車）、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他節(jié)水措施的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（六）衛(wèi)生沖刷（含洗車）、建筑材料浸泡不使用容器或未采取其他節(jié)水措施的；”

八十九、設備冷卻水直接排放的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（七）設備冷卻水直接排放的；”

九十、無計劃指標用水的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十七條“對有下列行為之一的，由市節(jié)水辦或區(qū)（市）節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令改正的處理，可并處五百元至五千元罰款：

（九）無計劃指標用水的?！?/p>

九十一、將安裝有淘汰便器水箱和配件的新建房屋驗收交付使用的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》第九條“違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門責令限期改正、按測算漏水量月累計征收三至五倍的加價水費，并可按每套便器水箱配件處以三十至一百元的罰款，最高不超過三萬元：

（一）將安裝有淘汰便器水箱和配件的新建房屋驗收交付使用的；”

九十二、未按更新改造計劃更換淘汰便器水箱和配件的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》第九條“違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門責令限期改正、按測算漏水量月累計征收三至五倍的加價水費，并可按每套便器水箱配件處以三十至一百元的罰款，最高不超過三萬元：

（二）未按更新改造計劃更換淘汰便器水箱和配件的；”

九十三、在限定的期限內未更換淘汰便器水箱和配件的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》第九條“違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門責令限期改正、按測算漏水量月累計征收三至五倍的加價水費，并可按每套便器水箱配件處以三十至一百元的罰款，最高不超過三萬元：

（三）在限定的期限內未更換淘汰便器水箱和配件的；”

九十四、對漏水嚴重的房屋便器水箱和配件未按期進行維修或者更新的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市房屋便器水箱應用監(jiān)督管理辦法》第九條“違反本辦法有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門責令限期改正、按測算漏水量月累計征收三至五倍的加價水費，并可按每套便器水箱配件處以三十至一百元的罰款，最高不超過三萬元：

（四）對漏水嚴重的房屋便器水箱和配件未按期進行維修或者更新的?！?/p>

九十五、城市的新建、擴建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施或者節(jié)約用水設施經驗收不合格的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市節(jié)約用水管理辦法》第十七條“城市的新建、擴建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施或者節(jié)約用水設施經驗收不合格的，由城市建設行政主管部門限制其用水量，并責令其限期完善節(jié)約用水設施，可以并處罰款?！?/p>

2、《**市城市節(jié)約用水管理條例》第二十九條“對有下列行為之一的用水單位，由節(jié)水行政主管部門視情節(jié)輕重，給予警告、責令限期改正或補辦有關手續(xù)。逾期不改正或不補辦有關手續(xù)的，予以核減或取消用水計劃指標：

（五）新建、擴建和改建工程項目未按規(guī)定配套建設節(jié)約用水設施或竣工后未申報驗收或驗收不合格擅自投入使用的?！?/p>

九十六、新建、改建、擴建工程項目的再生水利用設施未建成或者未達到國家規(guī)定要求,擅自投入使用的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市再生水利用管理辦法》第十五條“違反本辦法規(guī)定,新建、改建、擴建工程項目的再生水利用設施未建成或者未達到國家規(guī)定要求,擅自投入使用的,由城市節(jié)約用水行政主管部門責令停止使用,限期改正,按照建設項目設計供水量大小,依法處以五萬元以上十萬元以下罰款。”

九十七、應當建設城市二次供水設施而未建設的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市二次供水管理辦法》第十七條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令停止違法行為、限期改正，并處五千元至二萬元罰款：

（一）應當建設城市二次供水設施而未建設的；”

九十八、不按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市二次供水設施設計、施工的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市二次供水管理辦法》第十七條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令停止違法行為、限期改正，并處五千元至二萬元罰款：

（二）不按國家規(guī)定的技術標準和規(guī)范進行城市二次供水設施設計、施工的；”

九十九、城市二次供水設施溢水管與排水管直接連通的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令改正，并處一千元至一萬元罰款：

（一）城市二次供水設施溢水管與排水管直接連通的；”

一百、不按規(guī)定進行水質檢測或設施清洗消毒或不按規(guī)定報送水質等有關資料的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市二次供水管理辦法》第十八條“有下列行為之一的，由供水行政管理部門責令改正，并處一千元至一萬元罰款：

（四）不按規(guī)定進行水質檢測或設施清洗消毒或不按規(guī)定報送水質等有關資料的；”

一百零一、停止或者降低壓力供應燃氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第四十八條“違反本條例規(guī)定，管道燃氣經營企業(yè)在降壓或者停氣時未提前公告或者及時通知用戶的，由燃氣行政主管部門給予警告，并可處以一萬元以下罰款；給用戶造成損失的，依法承擔民事責任?！?/p>

2、《**市燃氣管理條例》第三十三條“燃氣經營單位有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）違反本條例第十六條（二）項規(guī)定停止或者降低壓力供應燃氣的，給予警告，并可處以一千元以上一萬元以下罰款；”

3、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：《城市燃氣管理辦法》第十八條第（一）項“燃氣的氣質和壓力應當符合國家規(guī)定的標準。保證安全穩(wěn)定供氣，不得無故停止供氣；”

一百零二、向未按照規(guī)定定期檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有第二十五條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以一萬元以下罰款?！?/p>

第五十條“違反本條例規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正的，對個人用戶可處以五百元以下罰款，對單位用戶可處以五千元以下罰款?！?/p>

附：第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的，不得實施下列行為：

（一）給超期限未檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

（二）給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣；

（三）給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣；

（六）給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣?！?/p>

第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查，遵守安全用氣規(guī)則，并不得實施下列行為：

（五）使用超期限未檢驗、檢驗不合格或者報廢的鋼瓶；”

2、《**市燃氣管理條例》第三十三條“燃氣經營單位有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰：

（二）違反本條例第十七條規(guī)定向鋼瓶充裝燃氣的，責令限期改正，給予警告，并可處以一千元以上一萬元以下罰款?！?/p>

附：第十七條“瓶裝燃氣經營單位不得有下列行為：

（一）向未按照規(guī)定定期檢驗或者檢驗不合格的鋼瓶充裝燃氣；

3、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”

附：第十八條第（四）項“禁止使用超過檢驗期限和檢驗不合格的鋼瓶；”

一百零三、給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有第二十五條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以一萬元以下罰款。

附：第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的，不得實施下列行為：

（二）給報廢、改裝的鋼瓶充裝燃氣；”

一百零四、給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有第二十五條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以一萬元以下罰款?！?/p>

附：第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的，不得實施下列行為：

（三）給超殘液量標準的鋼瓶充裝燃氣；”

一百零五、給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣的

《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有第二十五條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以一萬元以下罰款。

附：第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的，不得實施下列行為：

（六）給不符合國家標準的鋼瓶充裝燃氣?！?/p>

一百零六、用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有第二十五條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以一萬元以下罰款?！?/p>

附：第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的，不得實施下列行為：

（五）用槽車直接向鋼瓶充裝燃氣或者用鋼瓶相互倒灌燃氣；”

2、《**市燃氣管理條例》第三十三條“燃氣經營單位有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰：

（二）違反本條例第十七條規(guī)定向鋼瓶充裝燃氣的，責令限期改正，給予警告，并可處以一千元以上一萬元以下罰款?！?/p>

附：第十七條“瓶裝燃氣經營單位不得有下列行為：

（二）用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；”

3、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：第十八條第（五）項“禁止用槽車直接向鋼瓶充裝液化石油氣；”

一百零七、倒灌或者超過規(guī)定的允差范圍向鋼瓶充裝燃氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有第二十五條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以一萬元以下罰款。”

附：第二十五條“從事瓶裝燃氣充裝活動的，不得實施下列行為：

（四）超過國家規(guī)定的允許誤差給鋼瓶充裝燃氣；”

2、《**市燃氣管理條例》第三十三條“燃氣經營單位有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照以下規(guī)定予以處罰：

（二）違反本條例第十七條規(guī)定向鋼瓶充裝燃氣的，責令限期改正，給予警告，并可處以一千元以上一萬元以下罰款。

附：第十七條“瓶裝燃氣經營單位不得有下列行為：

（三）倒灌或者超過規(guī)定的允差范圍向鋼瓶充裝燃氣?！?/p>

一百零八、燃氣工程設計方案未經燃氣行政主管部門審查同意即開工建設的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（一）燃氣工程設計方案未經燃氣行政主管部門審查同意即開工建設的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，處以三千元以上三萬元以下罰款；”

2、《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”

附：第六條第二款“城市燃氣新建、改建、擴建項目以及經營網點的布局要符合城市燃氣發(fā)展規(guī)劃，并經城市建設行政主管部門批準后，方可實施。”

一百零九、未取得設計、施工資質或者未按照資質等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工，限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；已經取得設計，施工資質證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資質證書：

（一）未取得設計、施工資質或者未按照資質等級承擔城市燃氣工程的設計、施工任務的；”

一百一十、燃氣工程未按照有關技術標準和規(guī)范設計、施工的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十條“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門責令停止設計、施工，限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款；已經取得設計，施工資質證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資質證書：

（二）未按照有關技術標準和規(guī)范設計、施工的?！?/p>

一百一十一、燃氣工程竣工后未經驗收或者驗收不合格而投入使用的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：第十一條“燃氣工程竣工后，應當由城市建設行政主管部門組織有關部門驗收；未經驗收或者驗收不合格的，不得投入使用?！?/p>

一百一十二、未經燃氣行政主管部門審查同意新建、改建、擴建燃氣工程項目的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**省燃氣管理條例》第四十三條“違反本條例規(guī)定，未經燃氣行政主管部門審查同意，新建、改建、擴建燃氣工程項目的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，可處以三千元以上三萬元以下罰款?！?/p>

一百一十三、燃氣供應企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并未經批準即實施的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：第二十條“燃氣供應企業(yè)及分銷站點需要變更、停業(yè)、歇業(yè)、分立或者合并的，必須提前30日向城市建設行政主管部門提出申請。經批準后，方可實施。”

一百一十四、燃氣計量未采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置或未按規(guī)定定期校驗的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：第二十八條“燃氣計量應當采用符合國家計量標準的燃氣計量裝置，按照規(guī)定定期進行校驗?！?/p>

一百一十五、燃氣供應企業(yè)向未獲得經營許可的單位提供經營性氣源的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：《城市燃氣管理辦法》第十八條第（二）項“禁止向無《城市燃氣企業(yè)資質證書》的單位提供經營性氣源；”

一百一十六、未取得《燃氣自供許可證》即自供燃氣或者擅自設立瓶裝燃氣供應站點的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（三）未取得《燃氣自供許可證》即自供燃氣或者擅自設立瓶裝燃氣供應站點的，責令其停止違法行為，沒收違法所得和非法工具，并可處以三千元以上三萬元以下罰款；”

一百一十七、未經市燃氣行政主管部門審核合格即從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（四）未經市燃氣行政主管部門審核合格即從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的，責令限期改正，沒收違法所得和非法工具；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；”

一百一十八、銷售未標注氣源適配性合格標志的燃氣燃燒器具的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第五十三條“違反本條例規(guī)定，銷售未通過氣源適配性檢測的燃氣器具的，由燃氣行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，可處以一萬元以下罰款?！?/p>

2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（五）銷售未標注氣源適配性合格標志的燃氣燃燒器具的，責令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上一萬元以下罰款；”

3、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：第二十三條第一款“燃氣器具必須經銷售地城市建設行政主管部門指定的檢測機構的氣源適配性檢測，符合銷售地燃氣使用要求，頒發(fā)準銷證后方可銷售?！?/p>

一百一十九、盜用燃氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正的，對個人用戶可處以五百元以下罰款，對單位用戶可處以五千元以下罰款?！?/p>

附：第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查，遵守安全用氣規(guī)則，并不得實施下列行為：

（一）盜用燃氣、損壞燃氣設施；”

2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（六）有本條例第二十八條除（五）項以外的行為之一的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對個人處以五百元以下罰款，對單位處以五千元以下罰款；”

附：第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為：

（一）盜用燃氣；”

3、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以五百元以上三萬元以下罰款。”

附：第二十九條第（二）項“禁止盜用或者轉供燃氣；”

一百二十、將燃氣設施作為負重支架堆放、懸掛物品，或者將燃氣管道作為電器設施的接地導體的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正的，對個人用戶可處以五百元以下罰款，對單位用戶可處以五千元以下罰款?！?/p>

附：第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查，遵守安全用氣規(guī)則，并不得實施下列行為：

（二）用燃氣管道作為負重支架或者接地引線；”

2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（六）有本條例第二十八條除（五）項以外的行為之一的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對個人處以五百元以下罰款，對單位處以五千元以下罰款；”

一百二十一、封閉、毀壞或者擅自拆除、遷移、改造、維修燃氣設施的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正的，對個人用戶可處以五百元以下罰款，對單位用戶可處以五千元以下罰款?！?/p>

附：第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查，遵守安全用氣規(guī)則，并不得實施下列行為：

（一）盜用燃氣、損壞燃氣設施；

（三）從事危害室內燃氣設施安全的裝飾、裝修活動；

（六）擅自拆卸、安裝、改裝燃氣計量裝置和燃氣設施；”

2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（六）有本條例第二十八條除（五）項以外的行為之一的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對個人處以五百元以下罰款，對單位處以五千元以下罰款；”

附：第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為：

（三）封閉、毀壞或者擅自拆除、遷移、改造、維修燃氣設施；”

3、《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以五百元以上三萬元以下罰款?！?/p>

附：第十三條“確需改動燃氣設施的，建設單位應當報經縣級以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市建設行政主管部門批準。改動燃氣設施所發(fā)生的費用由建設單位負擔?！?/p>

第二十九條第（六）項“禁止自行拆卸、安裝、改裝燃氣計量器具和燃氣設施等；”

一百二十二、擅自設立瓶裝燃氣供應站點

處罰種類：罰款，沒收違法所得和非法工具

法律依據：

《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（三）未取得《燃氣自供許可證》即自供燃氣或者擅自設立瓶裝燃氣供應站點的，責令其停止違法行為，沒收違法所得和非法工具，并可處以三千元以上三萬元以下罰款；”

一百二十三、擅自開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（六）有本條例第二十八條除（五）項以外的行為之一的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對個人處以五百元以下罰款，對單位處以五千元以下罰款；”

2、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以五百元以上三萬元以下罰款。”

附：第三十九條“除消防等緊急情況外，未經燃氣供應企業(yè)同意，任何人不得開啟或者關閉燃氣管道上的公共閥門。”

一百二十四、加熱、摔砸、倒臥燃氣鋼瓶,改換鋼瓶檢驗標記或者瓶體漆色，私自拆修瓶閥附件，擅自處理液化石油氣殘液的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正的，對個人用戶可處以五百元以下罰款，對單位用戶可處以五千元以下罰款?！?/p>

附：第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查，遵守安全用氣規(guī)則，并不得實施下列行為：

（七）加熱、摔、砸燃氣鋼瓶或者在使用時倒臥燃氣鋼瓶；

（八）傾倒燃氣鋼瓶殘液；

（九）擅自改換燃氣鋼瓶檢驗標志和漆色；”

2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（六）有本條例第二十八條除（五）項以外的行為之一的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對個人處以五百元以下罰款，對單位處以五千元以下罰款；”

附：第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為：

（六）加熱、摔砸、倒臥燃氣鋼瓶,改換鋼瓶檢驗標記或者瓶體漆色，私自拆修瓶閥附件，擅自處理液化石油氣殘液；”

3、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：第二十九條“（三）禁止對液化石油氣鋼瓶加熱；（四）禁止倒灌瓶裝氣和傾倒殘液。殘液由燃氣供應企業(yè)負責傾倒；（五）禁止擅自改換鋼瓶檢驗標記。”

一百二十五、在高層建筑、地下室儲存瓶裝燃氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（六）有本條例第二十八條除（五）項以外的行為之一的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對個人處以五百元以下罰款，對單位處以五千元以下罰款；”

附：第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為：

（七）在高層建筑、地下室儲存瓶裝燃氣；”

一百二十六、在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正的，對個人用戶可處以五百元以下罰款，對單位用戶可處以五千元以下罰款?！?/p>

附：第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查，遵守安全用氣規(guī)則，并不得實施下列行為：

（十）在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣；”

2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（六）有本條例第二十八條除（五）項以外的行為之一的，責令限期改正，給予警告；逾期不改正的，對個人處以五百元以下罰款，對單位處以五千元以下罰款；”

附：第二十八條“任何單位和個人不得有下列行為：

（八）在不具備安全使用條件的場所使用瓶裝燃氣；”

一百二十七、禁止在燃氣設施的安全防護范圍內修建建筑物、構筑物，栽種樹木，堆放物品，動用明火或者從事其他可能危害燃氣設施安全的行為

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第五十一條“違反本條例規(guī)定，有第三十一條第二款規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令停止違法行為，限期恢復原狀，并可處以一千元以上三萬元以下罰款。”

第五十二條“違反本條例規(guī)定，擅自建造建筑物、構筑物占壓燃氣輸配管道的，由燃氣行政主管部門責令限期拆除；逾期不拆除的，由縣級以上人民政府責成有關部門，或者由燃氣行政主管部門依法申請人民法院執(zhí)行，所需費用由建設單位或者個人承擔?！?/p>

附：第三十一條第二款“在燃氣設施的安全保護范圍內，不得實施下列行為：

（一）建造建筑物、構筑物；

（二）排放腐蝕性液體、氣體；

（三）未經批準開挖溝渠、挖坑取土；

（四）未經批準打樁或者頂進作業(yè)；

（五）未經批準動用明火作業(yè)；

（六）其他損壞燃氣設施或者危害燃氣設施安全的行為?！?/p>

2、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：

（七）違反本條例第二十九條第三款規(guī)定的，責令其停止違法行為，限期恢復原狀，可處以一千元以上三萬元以下罰款?！?/p>

附：第二十九條第三款“禁止在燃氣設施的安全防護范圍內修建建筑物、構筑物，栽種樹木，堆放物品，動用明火或者從事其他可能危害燃氣設施安全的行為。”

3、《城市燃氣安全管理規(guī)定》第三十八條“對于違反本規(guī)定第二十條的，城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位有權加以制止，并限期拆除違章設施和要求違章者賠償經濟損失?！?/p>

附：第二十條“任何單位和個人嚴禁在城市燃氣管道及設施上修筑建筑物、構筑物和堆放物品。確需在城市燃氣管道及設施附近修筑建筑物、構筑物和堆放物品時，必須符合城市燃氣設計規(guī)范及消防技術規(guī)范中的有關規(guī)定。”

4、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以五百元以上三萬元以下罰款?！?/p>

附：第十二條“在燃氣設施的地面和地下規(guī)定的安全保護范圍內，禁止修建建筑物、構筑物，禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設施安全的活動?！?/p>

一百二十八、擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以五百元以上三萬元以下罰款?！?/p>

附：第三十五條第二款“嚴禁擅自移動、覆蓋、涂改、拆除、毀壞燃氣設施的安全警示標志。”

一百二十九、安裝、使用明令淘汰的燃氣器具的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**省燃氣管理條例》第五十條“違反本條例規(guī)定，有第二十八條規(guī)定行為之一的，由燃氣行政主管部門責令改正，給予警告；逾期不改正的，對個人用戶可處以五百元以下罰款，對單位用戶可處以五千元以下罰款?！?/p>

附：第二十八條“燃氣用戶應當配合燃氣經營企業(yè)入戶進行燃氣安全檢查，遵守安全用氣規(guī)則，并不得實施下列行為：

（四）安裝、使用明令淘汰的燃氣器具；”

一百三十、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)偽造、涂改、出租、借用、轉讓或者出賣《資質證書》的

處罰種類：罰款，吊銷資質證書

法律依據：

《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門吊銷《資質證書》，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）偽造、涂改、出租、借用、轉讓或者出賣《資質證書》；”

一百三十一、燃氣燃燒器具安裝維修企業(yè)年檢不合格，繼續(xù)從事安裝、維修業(yè)務的

處罰種類：罰款，吊銷資質證書

法律依據：

《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門吊銷《資質證書》，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（二）年檢不合格的企業(yè)，繼續(xù)從事安裝、維修業(yè)務；”

一百三十二、由于燃氣燃燒器具安裝、維修原因發(fā)生燃氣事故的

處罰種類：罰款，吊銷資質證書

法律依據：

《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門吊銷《資質證書》，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（三）由于燃氣燃燒器具安裝、維修原因發(fā)生燃氣事故；”

一百三十三、未經燃氣供應企業(yè)同意，移動燃氣計量表及表前設施的

處罰種類：罰款，吊銷資質證書

法律依據：

《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門吊銷《資質證書》，并可處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（四）未經燃氣供應企業(yè)同意，移動燃氣計量表及表前設施?！?/p>

一百三十四、限定用戶購買本企業(yè)生產的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關產品的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十一條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門給予警告，并處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（一）限定用戶購買本企業(yè)生產的或者其指定的燃氣燃燒器具和相關產品；”

2、《城市燃氣管理辦法》第四十二條“違反本辦法第十八條、第二十三條第一款規(guī)定的，由城市建設行政主管部門給予警告、責令限期改正、停止銷售，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。”

附：《城市燃氣管理辦法》第十八條第（三）項“不得強制用戶到指定的地點購買指定的燃氣器具；”

一百三十五、聘用無《崗位證書》的人員從事安裝、維修業(yè)務的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十一條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門給予警告，并處以一萬元以上三萬元以下罰款：

（二）聘用無《崗位證書》的人員從事安裝、維修業(yè)務?！?/p>

一百三十六、沒有在規(guī)定的時間內或者與用戶約定的時間安裝、維修的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十二條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)沒有在規(guī)定的時間內或者與用戶約定的時間安裝、維修的，由燃氣管理部門給予警告，并可處以三千元以下的罰款?！?/p>

一百三十七、無《資質證書》的企業(yè)從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**省燃氣管理條例》第五十四條“違反本條例規(guī)定，未取得相應的資質證書，從事燃氣器具安裝維修活動的，由燃氣行政主管部門責令限期改正，沒收違法所得；逾期不改正的，可處以一萬元以下罰款?！?/p>

2、《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十三條“無《資質證書》的企業(yè)從事燃氣燃燒器具安裝、維修業(yè)務的，由燃氣管理部門處以一萬元以上三萬元以下的罰款?！?/p>

3、《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：第二十九條第（七）項“以管道燃氣為燃料的熱水器、空調等設備，必須報經燃氣供應企業(yè)同意，由持有相應資質證書的單位安裝?！?/p>

一百三十八、無《崗位證書》擅自從事燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務或以個人名義承攬燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《燃氣燃燒器具安裝維修管理規(guī)定》第三十四條“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)的安裝、維修人員違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由燃氣管理部門給予警告、并處以五千元以下的罰款：

（一）無《崗位證書》，擅自從事燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務；

（二）以個人名義承攬燃氣燃燒器具的安裝、維修業(yè)務?！?/p>

一百三十九、單位和個人無正當理由阻撓經批準的公共管道燃氣過程項目施工安裝的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款。”

附：第十五條“任何單位和個人無正當理由不得阻撓經批準的公共管道燃氣工程項目的施工安裝。”

一百四十、未經批準擅自接通管道使用燃氣或改變燃氣使用性質、變更地址和名稱的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市燃氣管理辦法》第四十三條“違反本辦法第十二條、第十五條、第二十七條、第二十九條第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）、（七）項、第三十五條第二款、第三十九條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，恢復原狀，賠償損失，并可處以500元以上3萬元以下罰款。”

附：第二十七條“燃氣用戶未經燃氣供應企業(yè)批準，不得擅自接通管道使用燃氣或者改變燃氣使用性質、變更地址和名稱?！?/p>

一百四十一、從事城市供水、供氣、供熱、公共客運交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的生產經營單位，未獲得經營許可的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

1、《**省城市建設管理條例》第五十一條“違反本條例第二十五條規(guī)定，為獲得經營許可擅自從事城市公用事業(yè)生產經營的，由城市建設行政主管部門責令其限期改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款。”

附：《**省城市建設管理條例》第二十五條“從事城市供水、供氣、供熱、公共客運交通、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)的生產經營單位，必須依法獲得經營許可后，方可從事經營活動。”

2、《**省燃氣管理條例》第四十五條“違反本條例規(guī)定，未取得燃氣經營許可從事燃氣經營活動的，由燃氣行政主管部門責令停止經營，沒收違法所得，并可處以一萬元以上十萬元以下罰款?！?/p>

第四十六條“違反本條例規(guī)定，未取得燃氣供應許可證從事燃氣經營活動的，由燃氣行政主管部門責令停止經營，沒收違法所得和非法供氣設備，并可處以三千元以上三萬元以下罰款。”

3、《**市城市供熱條例》第四十五條“有下列行為之一的，由市城市供熱行政主管部門或者城市供熱管理部門責令改正，處以五萬元以上十萬元以下罰款：(一)未取得特許經營權即從事城市供熱經營的；”

4、《**市燃氣管理條例》第三十四條“單位、個人有下列行為之一的，由燃氣行政主管部門按照下列規(guī)定予以處理：(二)未取得燃氣經營許可即經營燃氣的，責令其停止違法行為，沒收違法所得和非法工具，并可處以一萬元以上十萬元以下罰款；”

5、《城市燃氣管理辦法》第四十一條“違反本辦法第六條第二款、第十一條、第十三條、第十七條、第二十條、第二十八條規(guī)定的，由城市建設行政主管部門責令停止違法行為，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款?！?/p>

附：第十七條“燃氣供應企業(yè)，必須經資質審查合格并經工商行政管理機關登記注冊，方可從事經營活動。資質審查辦法按《城市燃氣和供熱企業(yè)資質管理規(guī)定》執(zhí)行。”

一百四十二、未按照規(guī)定向所在供熱范圍內已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶實施供熱的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十五條“有下列行為之一的，由市城市供熱行政主管部門或者城市供熱管理部門責令改正，處以五萬元以上十萬元以下罰款：

（二）未按照規(guī)定向所在供熱范圍內已具備集中供熱條件的單位以及其他用戶實施供熱的；”

一百四十三、未按照規(guī)定時間供熱的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十七條“供熱單位有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，處以三萬元以上五萬元以下罰款：

（二）未按照規(guī)定時間供熱的；”

一百四十四、擅自停業(yè)、歇業(yè)的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十五條“有下列行為之一的，由市城市供熱行政主管部門或者城市供熱管理部門責令改正，處以五萬元以上十萬元以下罰款：

（三）擅自停業(yè)、歇業(yè)的?！?/p>

一百四十五、擅自停止供熱的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十七條“供熱單位有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，處以三萬元以上五萬元以下罰款：

（三）擅自停止供熱的；”

一百四十六、在集中供熱區(qū)域內擅自建設分散供熱設施的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正，并處以1000元以上2萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（四）在集中供熱區(qū)域內擅自建設分散供熱設施的；”

一百四十七、未按照規(guī)定建設城市供熱設施的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十六條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；對個人處以二千元罰款：

（一）未按照規(guī)定建設城市供熱設施的；”

一百四十八、供熱設施的設計方案未經城市供熱管理部門審查同意的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十六條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；對個人處以二千元罰款：

（二）供熱設施的設計方案未經城市供熱管理部門審查同意的；”

一百四十九、擅自在城市供熱設施安全防護范圍內挖坑、取土、爆破等的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十六條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；對個人處以二千元罰款：

（三）擅自在城市供熱設施安全防護范圍內挖坑、取土、爆破等的；”

一百五十、向城市供熱管溝內排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十六條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；對個人處以二千元罰款：

（四）向城市供熱管溝內排放有毒、有害、易燃、易爆、易堵塞管溝物或者雨水、污水的?！?/p>

一百五十一、供熱質量、服務質量不符合規(guī)定標準的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十七條“供熱單位有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，處以三萬元以上五萬元以下罰款：

（一）供熱質量、服務質量不符合規(guī)定標準的；”

一百五十二、超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十七條“供熱單位有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，處以三萬元以上五萬元以下罰款：

（四）超出確定的供熱范圍發(fā)展用戶的?！?/p>

一百五十三、設備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶或未及時處理用戶投訴的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十八條“供熱單位有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款：

（一）設備檢修、充水試壓未按照規(guī)定通知用戶的；

（三）未及時處理用戶投訴的。”

一百五十四、未按照規(guī)定向城市供熱管理部門報送有關資料的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十八條“供熱單位有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，處以五千元以上一萬元以下罰款：

（二）未按照規(guī)定向城市供熱管理部門報送有關資料的；”

一百五十五、擅自擴大用熱范圍，改變用熱性質的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款；對個人處以一千元罰款：

（一）擅自擴大用熱范圍，改變用熱性質的；”

一百五十六、擅自排放或者取用供熱蒸汽和熱水的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款；對個人處以一千元罰款：

（二）擅自排放或者取用供熱蒸汽和熱水的；”

一百五十七、擅自在室內供熱設施上安裝放水閥、排氣閥，改動和增設散熱器、供熱管道的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款；對個人處以一千元罰款：

（三）擅自在室內供熱設施上安裝放水閥、排氣閥，改動和增設散熱器、供熱管道的；”

一百五十八、擅自改裝、拆除、移動城市供熱設施的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款；對個人處以一千元罰款：

（四）擅自改裝、拆除、移動城市供熱設施的；”

一百五十九、擅自將用熱設施與城市供熱管網連接的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款；對個人處以一千元罰款：

（五）擅自將用熱設施與城市供熱管網連接的；”

一百六十、擅自恢復供熱的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市供熱條例》第四十九條“有下列行為之一的，由城市供熱管理部門責令改正，對單位處以五千元以上二萬元以下罰款；對個人處以一千元罰款：

(六)擅自恢復供熱的?！?/p>

一百六十一、超出污水排放手續(xù)規(guī)定事項排放污水的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《城市排水許可管理辦法》第十九條“排水戶違反規(guī)定，擅自增加排水量，改變排水性質的，城市建設（市政工程）行政主管部門有權視其情節(jié)及影響程度，可責令其限期整改，處以罰款、收繳、吊銷《排水許可證》或《臨時排水許可證》，停止其向城市排水設施排水等處罰?！?/p>

2、《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以一千元以上二萬元以下罰款；對非生產經營性排水的，處以一千元以下罰款：

（四）超出污水排放手續(xù)規(guī)定事項排放污水的；”

一百六十二、在城市排放污水管網覆蓋區(qū)域，已具備條件但未按規(guī)定納入城市排放污水管網排放污水的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以一千元以上二萬元以下罰款；對非生產經營性排水的，處以一千元以下罰款：

（一）在城市排放污水管網覆蓋區(qū)域，已具備條件但未按規(guī)定納入城市排放污水管網排放污水的；”

一百六十三、擅自向城市排水設施排放污水的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以一千元以上二萬元以下罰款；對非生產經營性排水的，處以一千元以下罰款：

（二）擅自向城市排水設施排放污水的；”

一百六十四、雨水管道與污水管道混接或將污水排入城市排放雨水管網的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（七）有本辦法第三十四條第一、二項行為的，罰款五百元至五千元；”

附：第三十四條第二項“雨水管道與污水管道混接；”

2、《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以一千元以上二萬元以下罰款；對非生產經營性排水的，處以一千元以下罰款：

（三）將污水排入城市排放雨水管網的；”

一百六十五、向雨水斗、檢查井掃入垃圾、傾倒污水，向城市排水設施超標排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固體物質的污水的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**省城市建設管理條例》第五十條“違反本條例第二十三條第二款和第三款規(guī)定，未辦理有關手續(xù)向城市排水管網及其他設施排放污水的、向城市排水設施排放有毒、有害、易燃、易爆或者易堵塞管道的物質的，由城市建設行政主管部門責令其停止排放，采取補救措施，并處以1000元以上2萬元以下罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任?！?/p>

2、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（九）向雨水斗、檢查井掃入垃圾、傾倒污水的，罰款十元；傾倒有毒、有害、易燃、易爆等危險物品的，罰款五百元至一千元；”

3、《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以一千元以上二萬元以下罰款；對非生產經營性排水的，處以一千元以下罰款：

（五）向城市排水設施超標排放有毒、有害、易燃、易爆或含有固體物質的污水的；”

一百六十六、未按規(guī)定設置水質采樣、流量檢測、排水控制等設施及相關標志的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市污水排放管理辦法》第十四條“有下列行為之一的，由城市排水行政主管部門責令限期改正，給予警告，處以一千元以上二萬元以下罰款；對非生產經營性排水的，處以一千元以下罰款：

（六）未按規(guī)定設置水質采樣、流量檢測、排水控制等設施及相關標志的?！?/p>

一百六十七、未取得設計、施工資格或者未按照資質等級承擔城市道路的設計、施工任務的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第三十九條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門責令停止設計、施工，限期改正，可以并處三萬元以下的罰款；已經取得設計、施工資格證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資格證書：

（一）未取得設計、施工資格或者未按照資質等級承擔城市道路的設計、施工任務的；”

一百六十八、未按照城市道路設計、施工技術規(guī)范設計、施工的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第三十九條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門責令停止設計、施工，限期改正，可以并處三萬元以下的罰款；已經取得設計、施工資格證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資格證書：

（二）未按照城市道路設計、施工技術規(guī)范設計、施工的；”

一百六十九、未按照設計圖紙施工或者擅自修改圖紙的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第三十九條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門責令停止設計、施工，限期改正，可以并處三萬元以下的罰款；已經取得設計、施工資格證書，情節(jié)嚴重的，提請原發(fā)證機關吊銷設計、施工資格證書：

（三）未按照設計圖紙施工或者擅自修改圖紙的?！?/p>

一百七十、擅自使用未經驗收或者驗收不合格的城市道路的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十條“違反本條例第十七條規(guī)定，擅自使用未經驗收或者驗收不合格的城市道路的，由市政工程行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處工程造價百分之二以下的罰款?！?/p>

一百七十一、承擔道路養(yǎng)護、維修的單位未定期對城市道路進行養(yǎng)護、、維修或者未按照規(guī)定的期限修復竣工，并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的

處罰種類：警告

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十一條“承擔道路養(yǎng)護、維修的單位未定期對城市道路進行養(yǎng)護、、維修或者未按照規(guī)定的期限修復竣工，并拒絕接受市政工程行政主管部門監(jiān)督、檢查的，由市政工程行政主管部門責令限期改正，給予警告；對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分?！?/p>

一百七十二、履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：”

附：《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為：

（二）履帶車、鐵輪車或者超重、超高、超長車輛擅自在城市道路上行駛；”

一百七十三、機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：”

附：《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為：

（三）機動車在橋梁或者非指定的城市道路上試剎車；”

一百七十四、擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：”

附：《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為：

（四）擅自在城市道路上建設建筑物、構筑物；”

一百七十五、在橋梁上架設壓力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任?！?/p>

附：《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為：

（五）在橋梁上架設壓力在4公斤／平方厘米（0.4兆帕）以上的煤氣管道、10千伏以上的高壓電力線和其他易燃易爆管線；”

一百七十六、擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任?！?/p>

附：《城市道路管理條例》第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為：

（六）擅自在橋梁或者路燈設施上設置廣告牌或者其他掛浮物；”

一百七十七、未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正，并處以1000元以上2萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（三）未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施出現(xiàn)的破損、移位或者丟失及時修復、正位或者補缺的；”

2、《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（一）未對設在城市道路上的各種管線的檢查井、箱蓋或者城市道路附屬設施的缺損及時補缺或者修復的；”

一百七十八、未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（二）未在城市道路施工現(xiàn)場設置明顯標志和安全防圍設施的；”

2、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：（六）占用、挖掘道路不按規(guī)定設置標志牌、安全防護設施或安全標志的，罰款一百元；”

一百七十九、擅自占用或者挖掘城市道路，占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《**省城市建設管理條例》第四十九條“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市建設行政主管部門或者其他有關部門責令其限期改正，并處以1000元以上2萬元以下罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，由其所在單位或者上級主管機關給予行政處處分；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（二）擅自挖掘城市道路的，或者經批準挖掘城市道路后，未及時清理現(xiàn)場并恢復城市道路原狀的；”

2、《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；

（三）占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后，不及時清理現(xiàn)場的；”

附：第二十七條“城市道路范圍內禁止下列行為：

（一）擅自占用或者挖掘城市道路；”

一百八十、依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施，不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（四）依附于城市道路建設各種管線、桿線等設施，不按照規(guī)定辦理批準手續(xù)的；”

一百八十一、緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的

處罰種類：罰款

法律依據：

《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（五）緊急搶修埋設在城市道路下的管線，不按照規(guī)定補辦批準手續(xù)的；”

一百八十二、未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《城市道路管理條例》第四十二條“違反本條例第二十七條規(guī)定，或者有下列行為之一的，由市政工程行政主管部門或者其他有關部門責令限期改正，可以處以二萬元以下的罰款；造成損失的，應當依法承擔賠償責任：

（六）未按照批準的位置、面積、期限占用或者挖掘城市道路，或者需要移動位置、擴大面積、延長時間，未提前辦理變更審批手續(xù)的?！?/p>

2、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（一）未經批準占用，或雖經批準但超出批準范圍、期限占用道路的，按占路費標準的二至五倍罰款。

（二）未經批準挖掘道路或擅自改變挖掘范圍的，按挖掘費標準的五倍罰款?！?/p>

一百八十三十、在道路或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物，拌合泥漿，打砸硬物，晾曬、沖洗、焚燒物品，損壞路面的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：（三）有本辦法第十條第二項行為，損壞路面的，每平方米罰款一百元；”

附：《**市市政工程設施管理辦法》第十條“禁止下列行為：

（二）在道路或橋涵上排放、流灑廢水及其他污染物，拌合泥漿，打砸硬物，晾曬、沖洗、焚燒物品；”

一百八十四、占用橋涵的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（四）有本辦法第十條第四、五、六項行為的，罰款一百元；”

附：《**市市政工程設施管理辦法》第十條“禁止下列行為：

（四）占用橋涵；”

一百八十五、擅自在人行道上停放、行駛機動車輛，在橋梁上、隧道內停放機動車輛的

處罰種類：罰款

法律依據：

1、《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停放規(guī)定的，可以指出違法行為，并予以口頭警告，令其立即駛離。機動車駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離，妨礙其他車輛、行人通行的，處二十元以上二百元以下罰款，并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門制定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用，并應當及時告知當事人停放地點。因采取不正確的方法拖車造成機動車損壞的，應當依法承擔補償責任?！?/p>

2、《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（四）有本辦法第十條第四、五、六項行為的，罰款一百元；

（五）擅自在人行道上停放、行駛機動車輛的，罰款二十元；”

附：《**市市政工程設施管理辦法》第十條“禁止下列行為：

（五）在橋梁上、隧道內停放機動車輛；”

一百八十六、在橋涵的保護范圍內，挖砂取土、種植農作物、搭建妨礙橋涵設施正常使用和養(yǎng)護維修的建筑物構筑物的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（四）有本辦法第十條第四、五、六項行為的，罰款一百元；”

附：《**市市政工程設施管理辦法》第十條“禁止下列行為：

（六）在橋涵的保護范圍內，挖砂取土、種植農作物、搭建妨礙橋涵設施正常使用和養(yǎng)護維修的建筑物、構筑物?！?/p>

一百八十七、擅自將專用排水設施接入城市排水設施；雨水管道與污水管道混接

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（七）有本辦法第三十四條第一、二項行為的，罰款五百元至五千元；”

附：《**市市政工程設施管理辦法》第三十四條“禁止下列行為：

（一）擅自將專用排水設施接入城市排水設施；

（二）雨水管道與污水管道混接；”

一百八十八、圈占排水設施用地；占壓、掩埋、堵塞或損壞排水設施、標志的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條：“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（八）有本辦法第三十四條第三、四項行為的，罰款一千元到五千元；”

附：《**市市政工程設施管理辦法》第三十四條“禁止下列行為：

（三）占壓、掩埋、堵塞或損壞排水設施、標志；

（四）圈占排水設施用地；”

一百八十九、向河道、排洪道內傾倒垃圾、廢渣和其他可能造成淤塞、腐蝕及影響河道、排洪道疏浚的物質，在防洪設施及其兩側各五米的范圍內開采砂石或進行其他妨礙排洪設施正常使用、養(yǎng)護維修的行為的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（十）違反本辦法第四十條規(guī)定的，對個人罰款五元至十元；對單位罰款一千元至三千元；”

附：《**市市政工程設施管理辦法》第四十條“禁止向河道、排洪道內傾倒垃圾、廢渣和其他可能造成淤塞、腐蝕及影響河道、排洪道疏浚的物質。

禁止在防洪設施及其兩側各五米的范圍內開采砂石或進行其他妨礙排洪設施正常使用、養(yǎng)護維修的行為?！?/p>

一百九十、擅自在道路照明設施上拉接廣播線、通訊線、室內照明線或安裝其他電器設備的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（十一）擅自在道路照明設施上拉接廣播線、通訊線、室內照明線或安裝其他電器設備的，罰款五十元至一百元；”

一百九十一、擅自變更、移動市政工程設施的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十五條“對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，市政工程行政管理部門可給予批評教育、責令停止違法行為，限期整改、恢復原狀、賠償損失的處理，對下列行為可并處罰款：

（十二）擅自變更、移動市政工程設施的，罰款二百元至一千元?！?/p>

一百九十二、市政養(yǎng)護單位未在挖掘道路的單位繳銷掘路執(zhí)照后的下列時間內修復路面的：（一）橫向溝槽：主次干道的，五日以內；一般道路的，十日以內；（二）縱向溝槽：主次干道的，十日以內；一般道路的，十五日以內。超過二百平方米的，每增加一百平方米，順延一天。

處罰種類：警告

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十六條“市政養(yǎng)護單位或責任單位違反本辦法第三十條、第三十一條、第四十四條第一款規(guī)定的行為，由市政工程行政管理部門責令限期改正，給予警告?！?/p>

附：《**市市政工程設施管理辦法》第三十條“市政養(yǎng)護單位應在挖掘道路的單位繳銷掘路執(zhí)照后的下列時間內修復路面的：

（一）橫向溝槽：主次干道的，五日以內；一般道路的，十日以內；

（二）縱向溝槽：主次干道的，十日以內；一般道路的，十五日以內。超過二百平方米的，每增加一百平方米，順延一天?！?/p>

一百九十三、對沉陷扭曲的溝沿石，臺階坡道及破損的人行道板和龜裂、坑洼的路面、橋面，未及時整修的；沉陷的路面，市政養(yǎng)護單位未自發(fā)現(xiàn)或接到報告之日起五日內修復的。冬季發(fā)生沉陷的瀝青路面，未采取臨時措施平墊，并在五月一日前修復的

處罰種類：警告

法律依據：《**市市政工程設施管理辦法》第四十六條“市政養(yǎng)護單位或責任單位違反本辦法第三十條、第三十一條、第四十四條第一款規(guī)定的行為，由市政工程行政管理部門責令限期改正，給予警告?！?/p>

附：《**市市政工程設施管理辦法》第三十一條“對沉陷扭曲的溝沿石，臺階坡道及破損的人行道板和龜裂、坑洼的路面、橋面，應及時整修；

沉陷的路面，市政養(yǎng)護單位自發(fā)現(xiàn)或接到報告之日起五日內修復。冬季發(fā)生沉陷的瀝青路面，要采取臨時措施平墊，并在五月一日前修復?！?/p>

一百九十四、對不能正常使用的道路照明設施，路燈管理部門未在發(fā)現(xiàn)或接到報告后二日內修復的

處罰種類：警告

法律依據：

《**市市政工程設施管理辦法》第四十六條“市政養(yǎng)護單位或責任單位違反本辦法第三十條、第三十一條、第四十四條第一款規(guī)定的行為，由市政工程行政管理部門責令限期改正，給予警告。”

附：《**市市政工程設施管理辦法》第四十四條“對不能正常使用的道路照明設施，路燈管理部門應在發(fā)現(xiàn)或接到報告后二日內檢修?！?/p>

一百九十五、擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第五十七條“違反本條例的規(guī)定，住宅物業(yè)的建設單位未通過招投標的方式選聘物業(yè)管理企業(yè)或者未經批準，擅自采用協(xié)議方式選聘物業(yè)管理企業(yè)的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處十萬元以下的罰款?！?/p>

一百九十六、建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的

處罰種類：罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第五十八條“違反本條例的規(guī)定，建設單位擅自處分屬于業(yè)主的物業(yè)共用部位、共用設施設備的所有權或者使用權的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門處五萬元以上二十萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任?！?/p>

一百九十七、建設單位、物業(yè)管理企業(yè)不移交有關資料的

處罰種類：罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第五十九條“違反本條例的規(guī)定，不移交有關資料的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正；逾期仍不移交有關資料的，對建設單位、物業(yè)管理企業(yè)予以通報，處一萬元以上十萬元以下的罰款。”

一百九十八、未取得資質證書從事物業(yè)管理或以欺騙手段取得資質證書的

處罰種類：罰款，沒收違法所得

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十條“違反本條例的規(guī)定，未取得資質證書從事物業(yè)管理的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門沒收違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。以欺騙手段取得資質證書的，依照本條第一款規(guī)定處罰，并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。”

一百九十九、物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的

處罰種類：罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十一條“違反本條例的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令停止違法行為，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任。”

二百、物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的

處罰種類：罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十二條“違反本條例的規(guī)定，物業(yè)管理企業(yè)將一個物業(yè)管理區(qū)域內的全部物業(yè)管理一并委托給他人的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，處委托合同價款百分之三十以上百分之五十以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書。委托所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用；給業(yè)主造成損失的，依法承擔賠償責任?！?/p>

二百零一、挪用專項維修資金的

處罰種類：警告、罰款、沒收違法所得

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十三條“違反本條例的規(guī)定，挪用專項維修資金的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門追回挪用的專項維修資金，給予警告，沒收違法所得，可以并處挪用數(shù)額二倍以下的罰款；物業(yè)管理企業(yè)挪用專項維修資金，情節(jié)嚴重的，并由頒發(fā)資質證書的部門吊銷資質證書；構成犯罪的，依法追究直接負責的主管人員和其他直接責任人員的刑事責任?！?/p>

二百零二、建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的

處罰種類：警告，罰款，沒收違法所得

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十四條“違反本條例的規(guī)定，建設單位在物業(yè)管理區(qū)域內不按照規(guī)定配置必要的物業(yè)管理用房的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，沒收違法所得，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款?！?/p>

二百零三、未經業(yè)主大會同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十五條“違反本條例的規(guī)定，未經業(yè)主大會同意，物業(yè)管理企業(yè)擅自改變物業(yè)管理用房的用途的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；有收益的，所得收益用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用?！?/p>

二百零四、擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：

（一）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的；

個人有前款規(guī)定行為之一的，處一千元以上一萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；”

二百零五、擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：

（二）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；

個人有前款規(guī)定行為之一的，處一千元以上一萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；”

二百零六、擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《物業(yè)管理條例》第六十六條“違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府房地產行政主管部門責令限期改正，給予警告，并按照本條第二款的規(guī)定處以罰款；所得收益，用于物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修、養(yǎng)護，剩余部分按照業(yè)主大會的決定使用：

（三）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經營的。

個人有前款規(guī)定行為之一的，處一千元以上一萬元以下的罰款；單位有前款規(guī)定行為之一的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款?！?/p>

二百零七、物業(yè)管理企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十一條“物業(yè)管理企業(yè)超越資質等級承接物業(yè)管理業(yè)務的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款?！?/p>

二百零八、物業(yè)管理企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的

處罰種類：罰款

法律依據：

《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十二條“物業(yè)管理企業(yè)無正當理由不參加資質年檢的，由資質審批部門責令其限期改正，可處一萬元以上三萬元以下的罰款?！?/p>

二百零九、物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十三條“物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉讓資質證書的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門予以警告，責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款?！?/p>

二百一十、物業(yè)管理企業(yè)不按規(guī)定辦理資質變更手續(xù)的

處罰種類：罰款

法律依據：

《物業(yè)管理企業(yè)資質管理辦法》第二十四條“物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府房地產主管部門責令限期改正，可處二萬元以下的罰款?！?/p>

二百一十一、城市綠地的養(yǎng)護單位未按規(guī)定履行養(yǎng)護責任的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市綠化管理辦法》第三十七條“對有以下行為之一的，給予警告、責令停止違法行為、補植和賠償損失的處理；造成花草樹木損傷的，按賠償費的一至三倍處以罰款；造成花草樹木死亡的，按賠償費的三至五倍處以罰款：

（一）城市綠地的養(yǎng)護單位未按規(guī)定履行養(yǎng)護責任的；”

二百一十二、在城市綠地內放牧，擅自搭棚建房、停放車輛，挖沙、取土、采石、筑墳的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市城市綠化管理辦法》第三十七條“對有以下行為之一的，給予警告、責令停止違法行為、補植和賠償損失的處理；造成花草樹木損傷的，按賠償費的一至三倍處以罰款；造成花草樹木死亡的，按賠償費的三至五倍處以罰款：

（二）在城市綠地內放牧的；

（三）在城市綠地內擅自搭棚建房、停放車輛的；

（四）在城市綠地內挖沙、取土、采石、筑墳的?！?/p>

二百一十三、有釘、拴、刻劃、攀折樹木，穿行綠籬，擅自折枝摘花、采集種籽、果實、割草等損壞樹木、綠地及綠化設施的行為的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《**市城市綠化管理辦法》第三十八條“對有本辦法第二十八條（一）、（二）、（三）項行為之一或在綠地內打鳥、捕獵的，給予警告，責令停止違法行為，賠償損失的處理，并可處以二十元至一百元的罰款；對造成嚴重后果的，按樹木賠償費的三至五倍處以罰款。

對有本辦法第二十八條（八）項行為的，責令停止違法行為，并處以五十元至二百元的罰款；造成危害后果的，責令其賠償損失，并處以五百元至一千元的罰款?！?/p>

附：第二十八條“在城市綠地內禁止下列行為：

（一）釘、拴、刻劃、攀折樹木，穿行綠籬；

（二）擅自折枝摘花，采集種籽、果實，割草；

（三）拋撒、堆放、晾曬物品；

（四）傾倒垃圾、排放污水；

（五）放牧、打鳥、捕獵；

（六）擅自搭棚建房，停放車輛；

（七）挖沙、取土、采石、筑墳；

（八）焚燒物品，燃放鞭炮，用火；

（九）其他損壞樹木、綠地及綠化設施的行為?！?/p>

2、《**市古樹名木保護管理辦法》第十五條“對違反本辦法第九條、第十條或第十一條規(guī)定的,由市和縣級市、區(qū)園林或林業(yè)管理部門視不同情節(jié),予以處罰:

（一）未造成古樹名木損傷的，給予警告或五十元以下罰款；

（二）已造成古樹名木損傷的，對單位罰款五百元至二千元；對個人罰款五十元至二百元；

（三）致古樹名木死亡的，除責令其按一般樹木價值的十五倍至二十倍賠償損失外，并對單位罰款五千元至一萬元；對個人罰款一千元至二千元?！?/p>

附：《**市古樹名木保護管理辦法》第九條“嚴禁下列損害古樹名木的行為：

（一）在樹上刻劃、張貼或懸掛物品；

（二）借樹木做施工及其他支撐物；

（三）攀樹、折枝、挖根或剝損樹皮；

（四）在樹冠垂直投影以外三米的范圍內，堆放物料、挖坑取土、興建臨時性建筑、傾倒有害污水污物、動用明火或排放煙氣；

（五）砍伐或擅自移植?！?/p>

二百一十四、擅自修剪、移植、砍伐樹木，盜伐樹木尚未構成犯罪的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市綠化管理辦法》第三十九條“對擅自修剪、移植、砍伐樹木的，責令其賠償損失，并按下列規(guī)定處理：

（一）擅自修剪的，處以賠償費二倍的罰款；

（二）擅自移植的，處以賠償費三倍的罰款；

（三）擅自砍伐的，責令其補植砍伐樹木五倍的樹木，并處以賠償費二至五倍的罰款；

（四）盜伐樹木尚未構成犯罪的，依法賠償損失；責令其補植盜伐樹木十倍的樹木，并處以盜伐樹木價值三至十倍的罰款?！?/p>

二百一十五、建設項目涉及古樹名木的，建設單位未提出避讓和保護措施，未報園林或林業(yè)管理部門審核同意；國家重點建設工程確需移植古樹名木，未經市園林或林業(yè)管理部門審核同意，未報市人民政府批準的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市古樹名木保護管理辦法》第十五條“對違反本辦法第九條、第十條或第十一條規(guī)定的，由市和縣級市、區(qū)園林或林業(yè)管理部門視不同情節(jié)，予以處罰：

（一）未造成古樹名木損傷的，給予警告或五十元以下罰款；

（二）已造成古樹名木損傷的，對單位罰款五百元至二千元；對個人罰款五十元至二百元；

（三）致古樹名木死亡的，除責令其按一般樹木價值的十五倍至二十倍賠償損失外，并對單位罰款五千元至一萬元；對個人罰款一千元至二千元。”

附：《**市古樹名木保護管理辦法》第十條“建設項目涉及古樹名木的，建設單位必須提出避讓和保護措施，報園林或林業(yè)管理部門審核同意，否則規(guī)劃管理部門不得辦理建筑執(zhí)照。

國家重點建設工程確需移植古樹名木的，須經市園林或林業(yè)管理部門審核同意，報市人民政府批準?！?/p>

二百一十六、生產、生活設施等產生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長，有關單位或個人未按照環(huán)境保護部門和園林、林業(yè)管理部門的要求，在限期內采取措施,消除危害的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市古樹名木保護管理辦法》第十五條“對違反本辦法第九條、第十條或第十一條規(guī)定的，由市和縣級市、區(qū)園林或林業(yè)管理部門視不同情節(jié)，予以處罰：

（一）未造成古樹名木損傷的，給予警告或五十元以下罰款；

（二）已造成古樹名木損傷的，對單位罰款五百元至二千元；對個人罰款五十元至二百元；

（三）致古樹名木死亡的，除責令其按一般樹木價值的十五倍至二十倍賠償損失外，并對單位罰款五千元至一萬元；對個人罰款一千元至二千元?！?/p>

附：《**市古樹名木保護管理辦法》第十一條“生產、生活設施等產生的廢水、廢氣、廢渣等危害古樹名木生長的，有關單位或個人必須按照環(huán)境保護部門和園林、林業(yè)管理部門的要求，在限期內采取措施，消除危害?！?/p>

二百一十七、古樹名木已受害或衰萎，其養(yǎng)護單位或個人未報告，導致死亡的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市古樹名木保護管理辦法》第十四條“古樹名木已受害或衰萎，其養(yǎng)護單位或個人未報告，導致死亡的對單位罰款一千元至二千元；對個人罰款一百元至二百元?！?/p>

二百一十八、擅自處理已死亡古樹名木的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市古樹名木保護管理辦法》第十四條“擅自處理已死亡古樹名木的，罰款一千元至五千元?！?/p>

二百一十九、未經批準占用城市綠地的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市綠化管理辦法》第四十條“對未經批準占用城市綠地的，責令其限期遷出，賠償損失，并從違法占用之日起至遷出日按所占用面積應繳綠地占用費的三倍處以罰款；其中造成花草樹木損傷、死亡的，分別按第三十七條造成花草、樹木損傷、死亡的有關規(guī)定處罰?！?/p>

二百二十、違反規(guī)定燃放煙花爆竹的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市禁止制作和限制銷售燃放煙花爆竹的規(guī)定》第十四條“對違反本規(guī)定的單位和個人，按照以下規(guī)定予以處罰：

（一）對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的單位，由公安部門或者城市管理部門處以四千元罰款，并對單位負責人和燃放者視情節(jié)輕重處以二百元至一千元的罰款；

（二）對違反規(guī)定燃放煙花爆竹的個人，由公安部門或者城市管理部門視情節(jié)輕重分別處以一百元至一千元的罰款；”

二百二十一、在城市建成區(qū)內露天燒烤經營的

處罰種類：罰款，沒收非法經營工具及商品

法律依據：

《**市大氣污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定，在城市建成區(qū)有下列行為之一的，由城市管理監(jiān)察機構責令改正，并予以處罰：

（一）露天燒烤經營的，處五十元以上五百元以下罰款，并沒收其非法經營工具及商品；”

二百二十二、在城市建成區(qū)露天焚燒油氈、瀝青、橡膠、皮革、垃圾、落葉等，情節(jié)嚴重的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市大氣污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定，在城市建成區(qū)有下列行為之一的，由城市管理監(jiān)察機構責令改正，并予以處罰：

（二）露天焚燒油氈、瀝青、橡膠、皮革、垃圾、落葉等，情節(jié)嚴重的，處一百元以上一千元以下罰款；”

二百二十三、在城市建成區(qū)內向居民銷售原煤的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市大氣污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定，在城市建成區(qū)有下列行為之一的，由城市管理監(jiān)察機構責令改正，并予以處罰：

（三）向居民銷售原煤的，處一千元以下罰款；”

二百二十四、在城市建成區(qū)內加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市大氣污染防治條例》第三十九條“違反本條例規(guī)定，在城市建成區(qū)有下列行為之一的，由城市管理監(jiān)察機構責令改正，并予以處罰：

（四）加熱、熔融瀝青不使用密閉裝置的，處五千元以下罰款?！?/p>

二百二十五、擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的

處罰種類：罰款

法律依據：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條“違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（二）擅自關閉、閑置或者拆除生活垃圾處置設施、場所的；

單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的，處二百元以下的罰款。”

二百二十六、工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產生的固體廢物進行利用處置的

處罰種類：罰款

法律依據：

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第七十四條“違反本法有關城市生活垃圾污染環(huán)境防治的規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，處以罰款：

（四）工程施工單位不按照環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門的規(guī)定對施工過程中產生的固體廢物進行利用處置的；

單位有前款第一項、第三項、第五項行為之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第二項、第四項行為之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。個人有前款第一項、第五項行為之一的，處二百元以下的罰款。”

二百二十七、在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內室外使用高音廣播喇叭的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

1、《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以并處罰款：

（一）在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內使用高音廣播喇叭的；”

2、《**省環(huán)境噪聲污染防治條例》第三十八條“有下列行為之一的，由公安部門按照下了規(guī)定予以處罰：

（二）使用高音喇叭或者通過其他搞噪音的方式招攬顧客，或者擅自使用車載高音喇叭巡回播放，造成環(huán)境噪聲污染的，給予警告，責令改正；拒不改正的，處以五百元以上一千元以下罰款；”

3、《**市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》第三十三條“違反本規(guī)定有下列行為之一的，由公安部門責令改正，根據不同情節(jié)予以處罰：

（四）違反第二十四條規(guī)定，在室外使用高音廣播喇叭的，可以給予警告或者處以二百元以下罰款；

（五）違反第二十五條規(guī)定，在室外使用音響設備的，給予警告或者處以二百元以下罰款；”

附：《**市環(huán)境噪聲管理規(guī)定》第二十四條“市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)和其他各縣級市、區(qū)城區(qū)內，禁止任何單位和個人在室外使用高音廣播喇叭。但屬于下列情況之一者除外：

（一）經縣級以上人民政府批準的社會活動；

（二）搶險、搶修、救災等緊急情況；

（三）體育場和海水浴場在開放試用期間?！?/p>

第二十五條“店鋪、攤點、文娛活動場所及其他室內公共場所，禁止在室外安裝和使用音響設備。其室內使用的音響器材對界外的影響，不得超過相應區(qū)域環(huán)境噪聲標準?！?/p>

二百二十八、在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》第五十八條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機關給予警告，可以并處罰款：

（二）違反當?shù)毓矙C關的規(guī)定，在城市市區(qū)街道、廣場、公園等公共場所組織娛樂、集會等活動，使用音響器材，產生干擾周圍生活環(huán)境的過大音量的。”

二百二十九、超出早夜市規(guī)定區(qū)域設攤經營的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市城市早夜市管理辦法》第二十條“對違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門按以下規(guī)定處理：

（四）超出早夜市規(guī)定區(qū)域設攤經營的，予以取締，并對經營者處以20元至50元的罰款?！?/p>

二百三十、無證商販非法占用城市道路等公共場地從事燒烤、煎炸等制作食品或擺攤設點的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經營活動的規(guī)定》第五條“違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正，并按下列規(guī)定給予處罰：

（一）對非法占用城市道路等公共場地從事燒烤、煎炸等制作食品或擺攤設點的無證商販，處以一百元至二百元罰款，并依法沒收其非法經營工具及商品；”

二百三十一、非法占用城市道路等公共場地從事修車、洗車等經營活動的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經營活動的規(guī)定》第五條“違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正，并按下列規(guī)定給予處罰：

（二）對非法占用城市道路等公共場地從事修車、洗車等經營活動的，處以300元至500元罰款；”

二百三十二、道路兩側、集貿市場的經營者超出批準的經營場所范圍經營的

處罰種類：警告，罰款

法律依據：

《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經營活動的規(guī)定》第五條“違反本規(guī)定有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門責令改正，并按下列規(guī)定給予處罰：

（三）對道路兩側、集貿市場的經營者超出批準的經營場所范圍經營的，處以1000元至5000元罰款?！?/p>

二百三十三、無營業(yè)執(zhí)照或不按規(guī)定的經營范圍、經營方式從事經營活動的

處罰種類：警告，罰款，沒收違法經營的商品和違法所得

法律依據：

《**市集貿市場管理辦法》第三十五條“對違反本辦法的，由工商行政管理部門按以下規(guī)定處理：

（四）無營業(yè)執(zhí)照或不按規(guī)定的經營范圍、經營方式從事經營活動的，沒收違法經營的商品和違法所得，處以20000元以下罰款；

（六）不亮照（證）經營或不在指定地點攤位經營的，給予警告，可并處20元至100元罰款；”

二百三十四、由于市場開辦單位管理不善造成攤位經營者非法占用市場外的道路等公共場地經營，或非法為無證攤販占用道路等公共場地經營提供條件的

處罰種類：罰款

法律依據：

《**市禁止非法占用城市道路等公共場地從事經營活動的規(guī)定》第六條“由于市場開辦單位管理不善造成攤位經營者非法占用市場外的道路等公共場地經營或非法為無證攤販占用道路等公共場地經營提供條件的，由城管監(jiān)察部門責令限期改正，并可處以五千元至三萬元的罰款?！?/p>

行政強制（共3項）

一、查封其施工設施和建筑材料，并拆除續(xù)建部分

法律依據：

1、《**市城市規(guī)劃條例》第四十三條“對未取得建設用地規(guī)劃許可證或者建設工程規(guī)劃許可證進行建設的，或者未經驗線開工建設的，規(guī)劃行政主管部門可以責令其停止建設活動；拒不停止的，作出決定的規(guī)劃行政主管部門可以查封其施工設施和建筑材料，并會同有關部門拆除其續(xù)建部分，拆除費用由當事人承擔?！?/p>

2、《**省歷史文化名城保護條例》第三十八條“在歷史文化名城城市規(guī)劃區(qū)內，建設單位未取得建設工程規(guī)劃許可證或者違反建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設，嚴重影響歷史文化名城保護規(guī)劃的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止建設、限期拆除或者沒收違法建筑物、構筑物及其他設施；非法占用土地的，由縣級以上人民政府依法收回土地使用權；影響歷史文化名城保護規(guī)劃，尚可采取改正措施的，由城市規(guī)劃行政主管部門責令其停止建設、限期改正，并處以建設工程總造價百分之三至百分之十的罰款。

當事人自接到停工通知之日起，必須停止有關建設活動；對拒不停止違法行為繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關可依法查封其施工設施和建筑材料，并拆除其續(xù)建部分，拆除費用由當事人承擔。”

二、拆除不符合城市市容市貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十八條“拆除不符合城市市容市貌標準、環(huán)境衛(wèi)生標準的建筑物或者設施，有關責任單位或者個人未在城管監(jiān)察部門通知的期限內改正或者拆除的，經縣級以上人民政府批準，由城管監(jiān)察部門組織整改或者拆除?！?/p>

三、強制處置未經批準飼養(yǎng)的家禽、家畜

法律依據：

《**市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》第五十七條“有下列行為之一的，由城管監(jiān)察部門按照以下規(guī)定處理：