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中圖分類號:F830 文獻標識:A 文章編號:1009-4202(2013)03-000-01
摘要 當今社會工程項目投資決策的重要手段就是對投資項目的可行性分析,對于制造業(yè)也不例外,可行性分析在制造業(yè)工程項目的投資決策中占據(jù)著重要地位。本文從財務管理、市場需求和競爭優(yōu)勢三個方面對制造業(yè)工程項目投資決策進行可行性分析,重點闡述了工程項目投資決策可行性的財務分析。
關(guān)鍵詞 項目投資決策 可行性分析 制造業(yè)
近年來,隨著我國經(jīng)濟技術(shù)的飛速發(fā)展,工程項目投資決策可行性分析也被廣泛應用起來。準確全面的分析企業(yè)工程項目投資決策的可行性,能夠使企業(yè)的資金得到最大程度的利用,減少浪費,節(jié)約了企業(yè)的成本費用,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。
一、對投資決策可行性的財務分析
制造業(yè)工程項目投資決策的財務分析和財務管理工作十分重要,對企業(yè)工程項目合理利用資金、項目投資達到預期目標并取得最佳效果的經(jīng)濟效益起著關(guān)鍵性的作用。通常制造業(yè)工程項目投資決策可行性的財務分析是以技術(shù)分析為基礎(chǔ)來進行的,而項目工程投資決策的財務可行性分析的主要內(nèi)容有以下幾個方面。
1.預測工程項目的投資額
南通豪威重工由于對船廠工程項目投資資金需求的預測不足,船廠工程上馬不久就陷入資金斷裂的境地,盡管接到船舶訂單也無力繼續(xù)經(jīng)營,2012年被迫宣布倒閉。制造業(yè)確定工程項目投資的基礎(chǔ)就在于對項目工程投資額的預測,只有準確測算工程項目的投資額,才能保證合理使用和管理工程項目投資資金。要確定一項工程項目的投資額,首先就要進行項目投資額的預測,而預測的正確與否對確定投資規(guī)模有著直接的影響。要使投資決策具備可行性,首先要根據(jù)生產(chǎn)和技術(shù)的效果來預測需要的投資額,然后在投資規(guī)模上要從資金和物資的基礎(chǔ)上來考慮。在進行投資額的預測時,要平衡財力和物力之間的關(guān)系,如果情況允許可留適當?shù)挠嗟?,最大限度的?jié)約資金和成本。正確預測工程項目的投資額不僅能夠降低企業(yè)成本費用,提高企業(yè)的經(jīng)濟效益,也對企業(yè)固定資產(chǎn)的投資規(guī)模起到了控制的作用。另外,在對工程項目的投資預測時,要從生產(chǎn)流動資金和建設(shè)性投資兩個方面來綜合考慮。
2.預測工程項目的生產(chǎn)成本、市場價格和投資效益
制造業(yè)確定工程項目投資的重點在于對生產(chǎn)成本的預測,這是在參考經(jīng)濟技術(shù)相關(guān)資料和同行業(yè)相似企業(yè)或相似產(chǎn)品的實際成本資料的基礎(chǔ)上來進行的。在預測中要綜合考慮引進的技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)點和不利因素,對新工程項目所生產(chǎn)的產(chǎn)品成本進行認真正確的測算。另外,如果所要投資制造的產(chǎn)品高檔新穎、附屬功能較多且需新設(shè)備才能生產(chǎn)的,只要具備市場競爭力,即使投資成本偏高,也還是可以考慮的。
在進行生產(chǎn)成本的預測后,還要預測投資項目的市場價格,這是確定項目投資的關(guān)鍵。對于工程項目投產(chǎn)后的產(chǎn)成品,市場能否接受其價格,市場銷路是否暢通,將對工程項目投資的經(jīng)濟效益產(chǎn)生直接影響,且關(guān)系著項目投資的回收,市場價格是預測產(chǎn)品價格的基礎(chǔ)。另外,不僅要分析國內(nèi)市場價格,還要對國際市場價格進行充分的調(diào)查和分析,這樣才能使制造的產(chǎn)成品有利于加入一些先進的技術(shù)和工藝,能夠同時滿足國內(nèi)外的市場的需求。
制造業(yè)工程項目投資得以實現(xiàn)的保證是對項目投資效益的測算,工程項目是否能帶來經(jīng)濟利益,是預算的最終考量。另外,由于工程項目從投資一直最后的竣工階段,會存在一定風險,因此,在對工程項目投資效益預測時,必須要考慮其風險價值,根據(jù)風險價值和投資效益綜合權(quán)衡項目投資決策的可行性。
二、對投資決策可行性的市場需求分析
制造業(yè)的一項工程項目建成后,會對社會和市場提供一種或幾種產(chǎn)品,且制造業(yè)工程項目的投資成本較高,這就要求在對工程項目投資可行性的分析時,要充分考慮市場需求,對市場的飽和度和需求量做出預測和分析。這是在市場調(diào)查的基礎(chǔ)上來進行的,需要分析研究的事項很多,主要有分析市場需求、市場價格、企業(yè)需求,以及分析影響市場需求變化的因素等方面,運用科學的方法準確判斷和推測未來的發(fā)展趨勢。對市場需求的預測在很大程度上影響著企業(yè)的生產(chǎn)決策。對市場進行分析后,才能根據(jù)分析結(jié)果確定工程項目的生產(chǎn)類型和生產(chǎn)量,在市場預測的基礎(chǔ)上來確定項目工程的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品方案和產(chǎn)品質(zhì)量等事項。因此,制造業(yè)對工程項目投資決策可行性的市場需求分析尤為重要,它不僅能夠反映出在未來一段時間里市場對投資項目的需求期望水平,也是企業(yè)計劃和控制決策的重要依據(jù)。
三、對競爭優(yōu)勢的可行性分析
在制造業(yè)工程項目投資決策前,還要對自身的競爭優(yōu)勢進行可行性分析。這一階段是在確定企業(yè)投資方向之后來進行的,主要是對自身的各種條件進行多方案的比較,擇選出最為經(jīng)濟合理的方案作為投資決策的目標,也就是說選擇最具有市場競爭優(yōu)勢的方案來進行項目投資。其中包括選擇具有穩(wěn)定可靠的原材料和燃料來源、有著合理位置和實用性強的廠址、有著合理且緊湊順暢的總平面布置、有著可靠先進的生產(chǎn)工藝技術(shù)等方面的方案。
四、總結(jié)
在制造業(yè)工程項目投資決策之前,要對財務方面、市場需求和競爭優(yōu)勢進行預測,綜合分析預測的結(jié)果,在此基礎(chǔ)上來評價工程項目投資決策的可行性。只有充分分析了工程項目的財務狀況、市場對其的需求量以及自身存在的競爭優(yōu)勢,才能使工程項目投資的資金發(fā)揮其最大功效,為企業(yè)創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。
參考文獻:
[1]曉華,井超.企業(yè)投資項目的可行性評價.機械管理開發(fā).2008(06):102.
關(guān)鍵詞:園林工程;造價管理;應對策略
隨著我國城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,人們生活質(zhì)量的不斷改善,對社會環(huán)境的質(zhì)量要求也在不斷提升,我國園林工程的建設(shè)需求也隨之上漲。園林工程項目的造價管理,不僅關(guān)系到園林工程的經(jīng)濟效益,還關(guān)系到園林工程能夠產(chǎn)生的社會效益,但是園林工程在投資決策、設(shè)計施工、招投標、竣工決算等多個階段的造價管理工作都相對復雜,會受到人、財、物等多方面因素的影響。因此,必須在園林工程的建設(shè)過程中加強對園林工程造價的管理和控制,從而不斷降低工程項目的綜合成本,提高園林工程建設(shè)的綜合效益。
一、當前園林綠化工程造價管理中存在的主要問題
(一)前期調(diào)查與準備工作不到位
在園林工程的造價管理活動中,由于有的單位在前期的組織建設(shè)和調(diào)查研究工作不充分,很多前期設(shè)計、調(diào)查工作不到位,給后期的工程造價管理工作埋下了很多的隱患。園林工程作為城市配套工程,在投資決策上會涉及到多個利益主體,前期的調(diào)查與準備工作必須認真,搞好基礎(chǔ)資料的調(diào)查與整理,如城市地下管網(wǎng)、地質(zhì)水文、周邊環(huán)境保護等,如果前期調(diào)查與準備工作不到位,很容易造成多個利益群體之間的沖突和矛盾,影響到園林工程施工過程的順利開展。例如,有的園林工程項目在施工工程中,可能會挖斷某部門的電纜線、自來水管線、通信管線、熱力管線等,不僅會影響工程施工進度,增加工程施工量,還容易增加很多預算外的開支,影響到園林工程造價管理的有效性。
(二)投資決策缺乏科學性與經(jīng)濟性
由于園林工程項目多是政府的公共工程,所以經(jīng)常出現(xiàn)由多個行政部門拍板決定的情況,這就很容易導致園林工程投資決策缺乏科學性與經(jīng)濟性的問題。園林工程的整體造價水平的高低,不僅與項目建設(shè)面積、項目規(guī)模相關(guān),還與設(shè)計標準、苗木種植密度、苗木種類相關(guān),所以在進行園林工程項目的投資決策時,很多地方行政領(lǐng)導缺乏科學嚴謹?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,在進行項目可行性研究時,在沒有進行充分調(diào)研與討論的情況下就匆忙決定,致使一些技術(shù)先進、功能可靠、經(jīng)濟合理的建設(shè)方案得不到重用,這也會嚴重影響園林工程造價的有效控制。
(三)園林施工階段的造價控制不嚴
有些園林工程在施工過程中,由于時常存在施工隊伍不夠?qū)I(yè)、監(jiān)理單位工作到位的情況,這樣會產(chǎn)生園林工程造價控制不嚴的情況。一方面,有些園林工程的施工監(jiān)理主要是集中在技術(shù)層面,在施工過程管理中的精力投入相對不足,導致園林工程項目在建造過程中存在信息不對稱、傳導機制不通暢等問題。另一方面,監(jiān)理制度在我國推行的時間相對較晚,盲目照搬其他工程項目的監(jiān)理制度很難完全滿足園林工程監(jiān)理的現(xiàn)實需要,加上有的監(jiān)理單位沒有配備專業(yè)化的監(jiān)理隊伍,監(jiān)理過程中存在過分看重工程質(zhì)量,忽略整體投資控制的情況,容易造成園林工程整體投資狀況高于預算計劃的情況。此外,有的監(jiān)理單位對設(shè)計變更的控制不夠重視,在變更手續(xù)的審批上顯得過于隨意,而且存在很多不規(guī)范的行為,如現(xiàn)場簽證管理制度不健全、對材料價格缺乏動態(tài)跟蹤管理、隨意變更設(shè)計標準、不重視隱蔽工程的嚴格驗收等,這些不規(guī)范行為都有可能導致園林工程造價管理工作的失控。
(四)未能正確處理生態(tài)性、藝術(shù)性和經(jīng)濟性之間的關(guān)系
園林工程的設(shè)計與施工,必須充分考慮當?shù)氐牡赜蛱厣?、風土人情和歷史文化,所以園林工程的施工不僅要考慮到造價控制的問題,還要考慮到園林工程項目的感官休憩、藝術(shù)觀賞、生態(tài)保護、園林綠化等功能,正確處理好園林工程建造過程中的生態(tài)性、藝術(shù)性和經(jīng)濟性之間的關(guān)系。但是,由于有的園林工程項目在投資決策和設(shè)計階段的投入不夠充分,存在重外觀輕實用、重藝術(shù)輕經(jīng)濟等方面的問題,或者園林工程項目只注重標新立異、方案奢華,忽視了專業(yè)技術(shù)、造價控制方面的問題,這都有可能造成園林工程項目造價的不斷上升,導致投資金額與建設(shè)成本之間的失衡。
二、加強園林工程造價管理的有效應對策略
(一)加強投資決策階段的造價控制與管理
對于園林工程項目來說,投資決策階段的造價控制與管理是整個工程項目造價管理的基礎(chǔ),對整個項目實施過程的造價管理都起著重要的影響作用。對此,造價管理等相關(guān)部門要根據(jù)園林工程項目的特點,充分做好投資決策的準備工作,詳細、全面的搜集相關(guān)材料,為接下來的工程設(shè)計與施工提供相應的參考依據(jù)。例如,對于與園林工程項目相關(guān)的場地范圍、項目規(guī)模、氣象條件、交通狀況、水文地理條件、供水供電設(shè)施、苗木供應與選擇、擬設(shè)計標準與投資額度等,都會成為園林工程項目投資決策的重要依據(jù)。同時,只有對園林工程項目的預期收益進行科學的分析,充分考慮到園林工程在施工中可能遇到的各種困難和不利情況對工程造價的影響,才能保證投資決策的有理有據(jù)和真實有效。此外,在投資決策階段還要考慮到市場價格變動等不確定因素的影響,給工程造價控制與管理留有一定的余地,使投資估算真正起到控制園林工程總投資的目的。
(二)加強設(shè)計階段的造價控制與管理
園林工程項目設(shè)計階段的造價控制與管理,要從投資者和建設(shè)者的角度出發(fā),對整體造價和施工成本進行科學的控制,不要一味的搞技術(shù)風格、藝術(shù)風格和奢侈風格,而是要綜合考園林工程的適宜性和經(jīng)濟性,合理選擇原材料和施工技術(shù),減少后期養(yǎng)護管理等維護成本。首先,要積極推行標準化設(shè)計,園林工程建設(shè)標準和規(guī)范設(shè)計來源于成百上千年來園林工程建設(shè)的實踐經(jīng)驗和科研成果,是工程建設(shè)必須遵循的科學依據(jù),標準化設(shè)計的推行可以有效降低設(shè)計費用和后期施工成本,提高設(shè)計效率,減少設(shè)計錯項、漏項。其次,要積極推行限額設(shè)計,這是對園林工程整體造價進行有效控制的重要手段,所以在設(shè)計過程中一定要本著科學、嚴謹?shù)脑瓌t,正確處理施工技術(shù)、施工標準與施工成本之間的關(guān)系,強化設(shè)計人員的工程造價控制意識,通過對設(shè)計方案、園建規(guī)模、苗木配置、苗木規(guī)格等方面的優(yōu)化設(shè)計,真正將限額設(shè)計的各項要求落到實處。再次,要對可能出現(xiàn)的設(shè)計變更進行嚴格的控制,園林工程項目的設(shè)計單位必須重視設(shè)計圖紙的審查工作,減少圖紙中的錯項、漏項,使設(shè)計階段的施工圖更為準確。如有的圖紙設(shè)計本身存在深度不夠或內(nèi)容不完善方面的問題,這就會大大增加在施工階段修改圖紙的可能性,設(shè)計變更行為會直接導致工程造價的提高。
(三)加強招投標階段的造價控制與管理
招投標階段的造價控制作為園林工程造價管理的重要一環(huán),編制規(guī)范、嚴謹?shù)恼袠宋募?,有利于建設(shè)單位充分利用招投標加強對園林工程造價的控制。因此,在編制工程量清單及標底時,要保證清單項目齊全,避免漏項,數(shù)量、價格等要盡量做到準確無誤,并對工作內(nèi)容進行準確的表述,進而為施工單位對分部分項成本的管理提供更多的便利,為投標單位的投標和報價提供參考依據(jù),避免日后增加一些不必要的簽證,導致工程造價的升高。同時,造價管理部門要指導承包方和施工單位選擇科學、合理的施工方案,在確保施工質(zhì)量的同時,提高施工效率,減少不必要的資源浪費行為。此外,在招標方式選擇上,要摒棄最低價中標法這一不合理招標方式,盡量選擇市場信譽良好、行業(yè)資質(zhì)優(yōu)良的單位,并簽訂規(guī)范的合同,避免日后在在變更、索賠等環(huán)節(jié)出現(xiàn)雙方扯皮等行為。
(四)加強施工階段的造價控制與管理
在園林工程的施工階段,其對工程造價的整體影響雖然不是最大的,但是如果不對施工現(xiàn)場和施工過程進行有效的控制,則很有可能會造成施工成本的增加和施工周期的延長,進而對工程造價的控制與管理產(chǎn)生不利影響。因此,在園林工程的施工階段,施工單位必須加強現(xiàn)場管理的投入,嚴格按照施工標準和設(shè)計要求進行施工,嚴重遵守施工管理制度,不盲目降低或提高施工標準,不隨意更改苗木規(guī)格與品種,進而實現(xiàn)對施工成本的有效控制,力爭使工程造價預算控制在合理范圍之內(nèi)。同時,要重視對施工現(xiàn)場的設(shè)備管理、材料管理、人員管理,做到設(shè)備合理進場、人員合理配置、苗木得到有效保護和及時栽植等,提高人、財、物等各類資源的綜合利用效率,降低工程造價上升的可能性。此外,還要加強施工過程中的圖紙會審、技術(shù)咨詢等工作,減少在施工過程中的失誤和變更等行為,防治因為重大設(shè)計變更而導致的園林工程造價的上升。
(五)加強竣工決算階段的造價控制與管理
作為園林工程造價管理的最后一個階段,竣工決算階段的造價控制與管理同樣是不容忽視的,因為這直接反映園林工程的實際造價和投資效果。在確定園林工程的竣工結(jié)算價時,要堅持以現(xiàn)行的計價規(guī)范為依據(jù),結(jié)合園林工程施工合同和招標文件等資料,根據(jù)設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證、竣工圖等進行審核,準確、全面把握園林工程的施工動態(tài)。因此,造價管理人員不能僅僅是對施工圖紙和設(shè)計變更進行審核,必須深入現(xiàn)場,認真核查,確保工程結(jié)算的質(zhì)量,這樣才能在對工程造價進行合理控制的基礎(chǔ)上,提高園林工程建設(shè)的投資效益。
三、結(jié)語
總之,造價管理對園林工程生態(tài)效益、經(jīng)濟效益、社會效益的實現(xiàn)都起著至關(guān)重要的作用,所以相關(guān)部門必須提高對園林工程造價管理的重視程度,樹立全過程控制的管理思想,在前期投資決策與設(shè)計、材料價格動態(tài)化管控、招投標控制、施工現(xiàn)場監(jiān)管等環(huán)節(jié)重點增加投入,從而進一步提高園林工程的造價管理水平,降低不必要的成本支出,確保園林工程綜合效益的順利實現(xiàn)。
參考文獻
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[3] 田芹. 試論市政園林工程施工過程造價管理[J]. 價值工程. 2010(06)
【關(guān)鍵詞】建筑工程;工程監(jiān)理;工程管理;作用
工程監(jiān)理單位是依法成立并取得建設(shè)主管部門頒發(fā)的工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)證書,從事建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務活動的服務機構(gòu)。建設(shè)工程監(jiān)理是我國改革開放以后發(fā)展的先進建筑工程管理體系,工程監(jiān)理制度有效的提高了工程質(zhì)量,保證建筑工程能夠如期完工,并幫助工程投資方實現(xiàn)了更為有效的投資控制。工程監(jiān)理工作貫穿工程建設(shè)項目的全過程,無論是投資決策階段、施工招投標階段、履行合同的工程建設(shè)階段還是工程項目的保修階段,工程監(jiān)理都發(fā)揮著不可替代的,至關(guān)重要的作用,為我國經(jīng)濟建設(shè)和社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻。
一、投資決策階段工程監(jiān)理的作用
工程項目的投資決策階段,是對擬建項目進行必要性和可行性論證的重要階段,這一階段的工作質(zhì)量,直接影響著項目建設(shè)的成功與否,更是決定著投資方在工程建設(shè)中能否獲得預期的利潤。投資方在工程項目的決策階段,需要針對工程項目開展大量的理論、技術(shù)和可行性論證工作,這些工作的專業(yè)性極強,對人才專業(yè)素養(yǎng)的普遍較高。由于投資方不可能具備充足的人力資源實現(xiàn)對工程項目理論、技術(shù)、可行性及經(jīng)濟論證,因此投資單位必須尋找專業(yè)的服務機構(gòu),幫助投資人把好工程項目的投資決策關(guān)。工程監(jiān)理在該階段的作用,正是為投資單位提供工程項目的咨詢服務,為委托人或委托單位提供一系列科學,有效的關(guān)于工程項目的技術(shù)及可行性驗證,保證投資方在投資中能夠獲得預期的收益。
工程監(jiān)理在投資決策階段的介入,能夠提高建筑工程投資決策的科學化水平,協(xié)助資方選擇優(yōu)質(zhì)的咨詢服務機構(gòu),并對咨詢結(jié)果進行專業(yè)化的評估,根據(jù)投資方的預期,給與科學合理的修改意見。部分實力較強的工程監(jiān)理單位,更是能夠直接為資方提供相關(guān)的咨詢和專業(yè)化評估服務,從而使工程項目投資符合國家的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策并符合市場需求,避免資方投資決策的失誤。除此之外,由工程監(jiān)理參與資方的投資決策,還能夠幫助資方單位實現(xiàn)投資效益的最大化,這是因為工程監(jiān)理單位具有更優(yōu)質(zhì)的工程項目施工管理經(jīng)驗,并能夠運用成熟的行業(yè)渠道為資方收集項目建設(shè)、生產(chǎn)運營等各方面的信息資料,協(xié)助資方對投資計劃進行調(diào)整,使資方能夠在工程項目中獲得更大的投資回報。
二、施工招投標階段監(jiān)理的作用
招投標制度作為現(xiàn)代工程項目的一種科學的發(fā)包方法,已經(jīng)成為我國工程項目建設(shè)項目外包的主要方式。施工招投標階段直接影響著工程項目的施工質(zhì)量和資方的投資安全,能夠幫助資方選擇到優(yōu)質(zhì)的合作企業(yè),保證工程項目的施工質(zhì)量,有效降低工程造價。工程建設(shè)項目普遍涉及的資金量大,工期長的特點,因此招投標階段的工作十分瑣碎繁雜,為了保證招投標活動能夠科學、公平、公正的開展,僅僅憑資方的管理經(jīng)驗和人力資源是無法完成的。工程監(jiān)理作為貫穿工程項目全過程的重要工作,在施工招投標階段發(fā)揮著重要的作用。
首先,工程監(jiān)理單位具有豐富的招投標管理經(jīng)驗,并且擁有一支成熟的招投標管理隊伍,能夠有效的協(xié)助資方完成招投標管理工作,確保資方招投標活動中選擇到優(yōu)質(zhì)的合作伙伴。其次,工程監(jiān)理單位作為工程建設(shè)的第三方,相比于工程業(yè)主單位,能夠以更加第三方的視角幫助資方實現(xiàn)客觀的招投標工作監(jiān)督,提升招投標工作的科學性。最后,工程監(jiān)理單位對工程項目的招投標工作具有極高的業(yè)務敏感性,能夠有效的幫助資方對招投標工作的全過程進行監(jiān)督和監(jiān)管,避免在招投標工作中出現(xiàn)違規(guī)和違法現(xiàn)象,保證招投標工作的順利開展。
三、工程監(jiān)理在建設(shè)工程合同管理中的作用
合同是工程項目施工和結(jié)算的主要參考資料,合同管理作為現(xiàn)代工程項目建設(shè)的重點工作,受到勞資雙方的高度重視。合同確定工程項目的價格(成本)、工期和質(zhì)量(功能)等目標,規(guī)定著合同雙方責權(quán)利關(guān)系。所以建設(shè)工程監(jiān)理對合同的管理必然是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其他工作的指南,對整個項目的實施起總控制和總保證作用。在市場經(jīng)濟中,合同的作用和地位是很重要的。特別是工程項目,標的大、履行時間長、協(xié)調(diào)關(guān)系多,合同尤為重要。包括建設(shè)單位、勘察設(shè)計單位、施工單位、咨詢單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應單位等都依靠合同確立相互之間的關(guān)系,一旦建設(shè)單位將整個工程委托于建設(shè)工程監(jiān)理,那么監(jiān)理單位要對建設(shè)單位的一些合同進行管理。業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭議是難免的事情,這時,作為第三方的監(jiān)理應主動協(xié)調(diào)解決。在商品經(jīng)濟的社會里,只有工程建設(shè)監(jiān)理按照合同管理并一切從合同出發(fā),才能保證工程項目的順利建設(shè)。
四、工程項目施工階段工程監(jiān)理的作用
工程項目施工階段的管理工作,是保證工程質(zhì)量和工程如期完工的基礎(chǔ)工作,也是能夠?qū)崿F(xiàn)對資方資金安全控制的工作重點。工程監(jiān)理作為參與工程建設(shè)的第三方,不僅擔負著工程材料質(zhì)量控制、施工質(zhì)量控制、工期控制等重要職責,還承擔著溝通和協(xié)調(diào)工程建設(shè)單位、工程業(yè)主單位以及工程設(shè)計單位以及其他相關(guān)單位的重要工作,其發(fā)揮的作用對工程施工以及工程結(jié)算都有著重要的影響。工程項目施工階段工程加你了單位需要做好施工組織設(shè)計和施工方案審查、材料進場管理、設(shè)備管理、重要工程和隱蔽工程施工管理、施工試驗報告管理、工程質(zhì)量事故處理等一系列工作,一旦工程業(yè)主單位和施工單位出現(xiàn)合同爭議、處理索賠、審批工程延期、工程變更等事件,工程監(jiān)理還能夠針對矛盾進行雙方的溝通協(xié)調(diào),并促進建筑工程各項工作順利開展,保證工程項目順利施工,因此,工程監(jiān)理參與工程施工,對工程項目施工效率及工程質(zhì)量具有重要影響,對工程業(yè)主單位的資金安全也發(fā)揮著重要的監(jiān)管作用。
五、保修階段監(jiān)理的作用
保修是指施工單位按照國家和行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)標準及合同中簽訂的保修條款,對已竣工驗收的工程項目在一定期限內(nèi)就履行維修、返工的義務。工程監(jiān)理在保修階段發(fā)揮著第三方調(diào)解的重要作用,工程監(jiān)理單位在項目保修事件發(fā)生后,需要以第三方的身份,對保修事項進行調(diào)查論證,并公平的處理保修事件中維修、返工及保修費用等事宜,保證工程業(yè)主單位的合法權(quán)益,避免工程建設(shè)單位在保修事件中發(fā)生經(jīng)濟損失,保證保修階段各項工作的合理、合法、高效開展,保證工程項目的工程質(zhì)量。工程監(jiān)理單位在保修階段的審批中要注意對書面材料的審查、核實和存檔,并在保修施工中做好記錄備案及資料管理,保證保修工作的合法性和有效性,避免勞資雙方在保修階段發(fā)生矛盾,給工程項目質(zhì)量帶來影響,保證工程建設(shè)順利進行。
綜上所述,工程監(jiān)理作為建筑工程項目管理中的重要組成部分,在建筑工程全過程管理中發(fā)揮著重要的作用。工程監(jiān)理參與工程項目的全過程管理,有效的填補了投資方在工程管理方面的技術(shù)空白和人力資源缺乏,提高了投資方的資金利用效率。工程監(jiān)理作為第三方服務機構(gòu)參與工程建設(shè)的全過程管理,還發(fā)揮著溝通投資方、設(shè)計方、施工方及其他單位的作用,有效的避免了工程項目施工中的勞資雙方矛盾,為工程建設(shè)的順利施工打下基礎(chǔ)。
參考文獻:
工程項目最后的造價關(guān)系到建設(shè)決策、構(gòu)建、施工和完工計算等一系列過程。從建設(shè)項目的主要內(nèi)容來看,工程投資控制是經(jīng)過工程決策、構(gòu)建、招投標、實行以及核查階段,嚴格控制工程的投資,盡量把它把握在某個規(guī)定范圍內(nèi),便于及時糾正產(chǎn)生的誤差,保證工程項目可以在預先制定的計劃內(nèi)完成,從而使獲得的利益能夠最大化。顧慮到建設(shè)項目的投資問題和客戶的滿意程度、質(zhì)量問題包括施工進展有著密切的關(guān)系,在實行投資管理的時候,同時也要有效的平衡客戶滿意程度、施工進展、施工質(zhì)量與投資之間的關(guān)系,通過全面以及全過程控制的方式有利于達到合理的管理標準。在全面的投資管理中,不同的時期對投資控制的影響也是不同的,其中項目最開始的建設(shè)時期與投資決策時期產(chǎn)生的影響最大,這關(guān)鍵是在于決策時期與開始設(shè)計時期決定了所運用的結(jié)構(gòu)模式、設(shè)計標準、平面設(shè)計和外觀設(shè)計等,所以在工程投資控制的時候,應該重視工程設(shè)計階段與決策階段。
2工程量清單計價模式下的投資控制
2.1工程投資控制施工項目的投資決策時期。
工程所有的經(jīng)濟決策,對建設(shè)項目工程的投資和項目完成投入生產(chǎn)后的經(jīng)濟利益都有著重要的影響,這是建設(shè)工程投資控制中最主要的階段。所以,為了能在投資決策階段進行合理的工程投資控制,就必須實行建設(shè)工程法人責任制度;在進行投資決策之前要做好市場預測,以免項目決策沒有目的性,從而控制投資的風險;資本金融資金應該擁有規(guī)范的承諾文件,投資雙方應該要保證資金到位,保證工程在得到審批之后就可以如期進行;提高項目地質(zhì)以及征地、供水系統(tǒng)、供電、輸送、環(huán)保等一些工程外部因素的工作力度,保證投資預算有足夠的依據(jù),并且還應該實行評價措施,從而篩選出最佳的投資方法同時提出一些合理的建議。
2.2建設(shè)階段的工程投資控制在工程做出投資決策之后,其投資控制的主要部分就是設(shè)計。
盡管設(shè)計經(jīng)費所占的整體工費用還不到百分之一,但是,它對工程投資控制的影響度卻很高。所以,設(shè)計方面的問題對整個工程項目的利益是十分重要的。在達到工程使用功能的情況下,有效的設(shè)計方案可以大幅度減少工程的整體投資。要在設(shè)計時期把握好工程投資問題必須了解技術(shù)和經(jīng)濟的聯(lián)系;重視設(shè)計方式,選擇最佳的設(shè)備;采用價值工程最佳設(shè)計;注重設(shè)計預算的審核工作等。
2.3招標、投標時期工程投資控制要十分注重招標文件和工程量清單編制任務。
招標文件是整個投標、招標過程中甚至是工程項目執(zhí)行過程中領(lǐng)導性的文件,是整個工程投資控制中關(guān)鍵的部分。編制工程量清單時應該注重編制憑據(jù)、工程劃分、語言精練,還要注重詢標任務。合理低價中標在開始投標之后,評標前在工程項目招投標管理單位監(jiān)察的條件下,進行詢標工作。從詢標工作中,能夠處理一些不標準的報價,以免錯報、漏報,方便招投標兩方可以對相關(guān)問題進行澄清,以便立下合理、有效的合作協(xié)議。
2.4完工階段投資控制階段的主要成本控制包括完工驗收、工程計價和處理完工結(jié)算等一系列工作。
這一過程是項目進行總結(jié)性的時期,整個建設(shè)工程的實際投資,都在這一過程中進行總結(jié),從而分析出投資是否合理,是否超出標準。所以在這一過程中應該要有耐心,仔細檢查出隱蔽的問題。根據(jù)完工圖紙、設(shè)計變更等完工資料精確的計算出實際完成的工程任務。核對各個工程項目使用的單價是不是和合同簽訂時的單價相對的,要經(jīng)常去實地核對。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】水利工程;造價管理;全過程控制;有效性
1. 引言
與一般的工程項目相比,水利工程項目具有投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、資金回收慢等特點,這就需要加強對水利工程的造價管理。有效的造價管理能夠降低水利工程中面臨的各種風險,確保工程項目的順利實施,而從我國目前的發(fā)展狀態(tài)來看,我國的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立,在工程項目的各個階段存在著管理不完善的情況,缺少對造價成本的有效控制。因此,加強對水利工程的造價管理具有重要的現(xiàn)實意義。
2. 水利工程造價管理中存在的問題
(1)投資決策階段。
水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個工程項目的造價管理工作,是造價管理工作的源頭,如果前期的決策階段存在問題,就會影響到后期各個階段的造價管理工作的順利進行。目前我國水利工程項目在投資決策階段存在著重視力度不夠,投資決策和具體工程項目沒有實現(xiàn)有效結(jié)合等問題,使得工程建設(shè)周期被人為延長,增加了項目回收風險。[1]
(2)項目設(shè)計階段。
在水利工程的項目設(shè)計階段,有的設(shè)計部門沒有考核工程項目的具體情況,制定的設(shè)計概算與審批預算出現(xiàn)了較大差距,而且由于設(shè)計缺少嚴謹性,設(shè)計深度不夠,使得工程在運行中出現(xiàn)不少問題,需要進行后期修改,在后期修改中又都需要經(jīng)過審批,這就延長了工程竣工周期。此外,有些設(shè)計單位過分強調(diào)設(shè)計檔次,造成工程預算嚴重超標,使得工程項目施工圖預算遠遠高于設(shè)計概算,這在很大程度上增加了工程造價成本。
(3)工程施工階段。
水利工程施工階段是非常重要的一個階段,可以說關(guān)系著整個工程建設(shè)的成敗。在項目施工中,有的企業(yè)為了中標而壓低價格,以低價中標,而原材料市場的價格不斷飆升,為了降低工程造價成本,這些施工企業(yè)不得不使用劣質(zhì)材料,以次充好,從而增加了施工中的安全隱患。[2]此外,施工隊伍的整體素質(zhì)不高,材料管控的意識不強,亂用材料物資,增加了材料使用量,使得工程項目的施工成本不斷上升。
(4)計價方法不科學。
我國目前普遍采用的是利用定額預算確定直接費用,按取費標準計算各種間接費、稅金和利潤等,然后再進行相應調(diào)整,最終計算出工程項目造價。然而,面對不斷變化的市場行情,這種計算方法就存在很多不合時宜的地方,因為同種材料在不同時期和不同產(chǎn)地都有不同的價格,需要結(jié)合具體的行情進行成本計算,而且目前工程造價的計算方法不統(tǒng)一,缺少規(guī)范性,不利于工程造價的管理和控制。
3. 提高水利工程造價管理工作有效性的措施
(1)建立健全工程造價管理體系。
完善的工程造價管理機構(gòu)和管理體系是工程造價管理工作順利進行的基本保證,只有建立系統(tǒng)化的工程造價管理機構(gòu),并建立健全工程造價管理體系,這樣才能夠加快工程造價管理工作的順利進行,不斷推進建筑市場的規(guī)范化、制度化改革,維護建筑市場交易主體的合法權(quán)益。[3]此外,理順工程造價管理部門之間的關(guān)系,實行協(xié)調(diào)聯(lián)動制度,加強對工程項目的造價管理也是至關(guān)重要的。
(2)編制可行性強的投資決策。
不同的水利工程項目面臨著不同的施工條件、地質(zhì)條件,因此在制定項目投資決策過程中,要對工程項目進行具體細致的考察,制定出切實可行的投資決策,并且要對可能面臨的風險進行估算,做好風險預期,降低項目風險性,確保項目資金能夠順利回收。在確??尚行匝芯康臏蚀_性的前提下,深入研究工程項目造價方法,認真審核投資估算,對于不同的資金來源進行嚴格審查,為工程造價的有效控制奠定基礎(chǔ)。
(3)設(shè)計科學合理的工程施工方案。
工程設(shè)計和施工階段要注意加強水利工程的造價管理工作,實現(xiàn)經(jīng)濟、技術(shù)與設(shè)計的有機統(tǒng)一,建設(shè)施工單位和設(shè)計單位要進行積極配合,以防出現(xiàn)設(shè)計和施工不相符的情況發(fā)生。在工程項目設(shè)計階段,要多采用先進的技術(shù)來降低工程造價成本,并且依據(jù)項目預算進行必要的調(diào)整,這個過程中要依據(jù)限額進行可行性方案設(shè)計,降低設(shè)計過程中出現(xiàn)的實際費用和造價相差很大的情況。
(4)加強工程施工過程中的造價管理。
在水利工程施工過程中,購買原材料、工程設(shè)備、工程用地都需要大量資金投入,雖然施工階段對整體工程造價的影響只占到10%左右,但是整體工程的主要投資和后續(xù)工作都和施工階段緊密相連。[4]加強施工過程中的工程造價管理,不僅要加強對水利工程的合同管理、施工現(xiàn)場管理,還要做好施工過程原材料和施工設(shè)備的管理,杜絕施工中的人為浪費現(xiàn)象。
在建筑工程項目的建設(shè)與發(fā)展中,投資決策、設(shè)計、招投標以及施工實施等階段的工作,直接構(gòu)成了整個工程項目。為了確保工程項目的造價管理工作不會存在問題,需要關(guān)注全過程的各個工作環(huán)節(jié)。對每一個環(huán)節(jié)都進行項目造價的嚴格控制,將造價控制在合理的范圍內(nèi),才能達到人力、財力、物力之間的最佳配置,減少項目投資所需要的資金。但是,在實際的工程項目建設(shè)的過程中,由于施工期限較長,其施工工作中設(shè)計的技術(shù)、能源等方面都存在一定的問題。在解決問題的時候,必須從全局出發(fā),對項目不同階段的各個工作環(huán)節(jié)進行計價,提高工程造價的精準度。
2業(yè)主對工程項目造價的控制和管理工作
2.1項目投資決策階段
業(yè)主對工程項目造價的控制和管理工作中,項目投資決策階段的工作非常重要。在建筑工程項目的施工建設(shè)中,工程項目中確定與控制工程造價是貫穿于整個施工過程的。項目決策階段的工作對于整個過程的工程造價都會產(chǎn)生重要的影響。業(yè)主對工程項目造價的控制和管理在項目投資決策階段的重點,影視積極的參與決策前的準備工作,以便工作后期出現(xiàn)問題,很難得到有效的解決。業(yè)主對工程項目造價的控制和管理工作,需要不斷的積累有關(guān)造價的投資估算指標,對非常規(guī)的項目成本進行嚴格的調(diào)查。其次,準備好咨詢合同,并與相關(guān)工作人員進行有效的溝通。對于工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的問題,必須做好應急預案的措施,避免項目施工中出現(xiàn)問題難以解決。
2.2項目設(shè)計階段
2.2.1合理設(shè)計是關(guān)鍵
在項目設(shè)計階段,合理設(shè)計是相對關(guān)鍵的一個問題。設(shè)計階段對于建筑工程項目而言,是項目的靈魂所在。合理的設(shè)計,是處理好經(jīng)濟與社會關(guān)系的重要環(huán)節(jié),也是工程造價得到控制的重點階段。合理設(shè)計具體表現(xiàn)在初步確定投資的最高限額、決定工程建設(shè)的方案,并準確計算工程造價。通常情況下,設(shè)計的費用,大約占到整個工程項目造價的百分之一。在此環(huán)節(jié),業(yè)主必須克服重復施工、輕視設(shè)計的觀念,嚴格遵守合同條款的規(guī)定,關(guān)注合同體系內(nèi)的相互制約作用。因此,合理的設(shè)計是影響工程項目造價管理工作的重要因素之一。
2.2.2優(yōu)化設(shè)計手段是重要的途徑
在實際的工作環(huán)節(jié)中,優(yōu)化設(shè)計手段是重要的途徑之一。優(yōu)化設(shè)計手段,應有效的避免設(shè)計階段靠關(guān)系承攬設(shè)計的問題,避免頻繁變更給工程造價管理問題帶來的難度。結(jié)合工程項目建設(shè)的實際情況,采用設(shè)計招標的形式,對設(shè)計單位進行有效的管理,鼓勵通過正當?shù)母偁幏绞?,?yōu)化設(shè)計方案,實現(xiàn)工程造價的有效控制及管理工作,進一步提高工程項目的經(jīng)濟效益。因此,在實際工作中,重視優(yōu)化設(shè)計手段非常重要。
2.2.3業(yè)主方施工招投標階段
在業(yè)主方施工招投標的工作階段,可以通過有效的競爭手段,對工程造價的工作進行一定的控制。通常情況下,業(yè)主方面會重視精心的編制招標文件、合理的確定招標編標清單單價、確定采用風險費的方式以及嚴格控制招標程序。在明確編制招標文件、合理的確定招標編標清單單價、確定采用風險費的方式以及嚴格控制招標程序等的基礎(chǔ)上,選擇合理的評標辦法,組織專業(yè)的技術(shù)人員進行造價評估。對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時的進行處理,避免工作失誤給整個工程項目造價管理工作造成的不利影響。只有做好一切準備工作,才能有效的確保項目工程造價的管理工作能夠順利的開展,并促進工程項目建設(shè)更好的發(fā)展下去。因此,業(yè)主方施工招投標階段的工作非常重要。
3結(jié)語
【關(guān)鍵詞】工程前期造價控制管理
中圖分類號:TU723.3 文獻標識碼:A 文章編號:
引言
工程造價的控制管理是一個全過程的控制,每一個環(huán)節(jié)都是不能松懈的,由于工程項目前期對工程造價的重要影響,所以控制工程造價的重點是工程項目前期。建設(shè)項目前期的造價控制對整個項目的造價控制有著非常重要的作用。
一、決策階段造價管理的主要措施
為了在投資決策階段做到有效控制工程造價,作者提出以下加強決策階段造價管理的主要措施:
1、建立項目投資決策責任追究制。
項目建成投產(chǎn)后的使用效果以及工程造價的合理性與項目投資決策有重要關(guān)系,可行性研究準確與否,投資決策正確與否必須建立一個責任追究制,讓可行性研究和投資決策的有關(guān)人員權(quán)力與責任共擔,這樣可加強有關(guān)人員的工作責任心和加強工程造價控制的積極性、主動性。投資決策責任追究主要針對業(yè)主、政府各級審批部門和受托進行可行性研究的單位,責任追究的有效方法是責任落實到人,即進行可行性研究具體工作的人和實際投資決策的人。因為決策的效果要在工程建設(shè)期間和工程建設(shè)投產(chǎn)以后的使用過程才能表現(xiàn)出來,所以對責任人的責任追究不是短期內(nèi)可以確定的,責任追究的期限應該是沒有限制的。為了更有利于投資決策責任的追究,應推行項目建設(shè)后評估制度,只有進行建設(shè)項目后評估才能真正確定項目實施的效果,才能對項目決策的水平作出客觀公正的評價。
2、在項目決策階段推進工程監(jiān)理制,提高決策水平,確保投資估算的合理性。
我國的工程監(jiān)理制度主要在施工階段開展,但全過程監(jiān)理是其發(fā)展的方向。在項目決策階段實行工程監(jiān)理,有利于提高建設(shè)工程投資決策科學化水平。在建設(shè)單位有了初步的項目投資意向之后,工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當?shù)墓こ套稍儥C構(gòu),管理工程咨詢合同的實施,并對咨詢結(jié)果(如項目建議書、可行性研究報告)進行評估,提出有價值的修改意見和建議;或者直接從事工程咨詢工作,為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣,工程監(jiān)理企業(yè)可利用自身優(yōu)勢為建設(shè)單位的投資決策提供專業(yè)化服務,不僅可使項目投資符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向,而且可使項目投資更加符合市場需求,同時提高投資估算的準確性,真正達到提高投資決策的水平。
3、設(shè)計單位應加強可行性研究的質(zhì)量管理。
質(zhì)量管理,包括質(zhì)量意識和管理措施。堅持公正、科學、求實的行業(yè)道德,認真調(diào)查研究,量力而行,在自己的資質(zhì)和能力范圍內(nèi),承擔力所能及的任務。
4、加強資源條件評價。
大型工業(yè)項目,資源是項目生存和發(fā)展的重要影響因素。在可行性研究階段加強對資源條件的評價分析,有利于項目運行階段的生產(chǎn)發(fā)展。資源條件評價分析的重點應是資源品質(zhì)、市場變化對資源條件變化的影響分析、資源變化對技術(shù)設(shè)備的影響等。
5、認真編制和審查工程建設(shè)投資估算。
準確的工程建設(shè)投資估算可為項目投資資金籌措、工程設(shè)計招標、工程限額設(shè)計提供可靠的依據(jù)。編制時,應認真負責、實事求是,既不可有意高估冒算,以免積壓和浪費資金,也不應故意壓價少估,而后進行投資追加,打亂基建投資計劃。應注意不同地區(qū)、不同時間差價的調(diào)整,注意項目投資總額的綜合平衡。
二、設(shè)計階段造價管理的主要措施
1、完善設(shè)計階段的招標工作,推行設(shè)計方案、技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計的招標。
項目做出投資決策后,控制工程造價的關(guān)鍵就在于設(shè)計。目前尤其應抓住設(shè)計這個關(guān)鍵階段,重施工、輕設(shè)計的傳統(tǒng)觀念必須克服,這樣才能更有效地控制建設(shè)工程造價。做好設(shè)計階段造價管理,首先應積極開展設(shè)計招標,積極開展設(shè)計招標是通過招標方式,擇優(yōu)選用設(shè)計單位和設(shè)計方案,這是設(shè)計階段控制工程造價的第一步,建設(shè)單位可通過各種信息媒介公告,吸引設(shè)計單位參加設(shè)計招標或設(shè)計方案競選,以獲得眾多的設(shè)計方案;然后由專家評定小組采用科學的方法,按照經(jīng)濟、適用、美觀的原則,以及技術(shù)先進、功能全面、結(jié)構(gòu)合理、安全適用、滿足建設(shè)節(jié)能及環(huán)境等要求,綜合評定各設(shè)計方案優(yōu)劣,從中選擇最優(yōu)的設(shè)計方案,或?qū)⒏鞣桨傅目扇≈幹匦陆M合,提出最佳方案。專家評價法有利于多種設(shè)計方案的比較與選擇,能集思廣益吸收眾多設(shè)計方案的優(yōu)點,使設(shè)計更完美。同時這種方法也有利于控制建設(shè)工程造價,因為選中的項目投資概算一般都能控制在投資者限定的投資范圍內(nèi)。
2、建立專業(yè)設(shè)計人員經(jīng)濟責任制,實行節(jié)約提獎的政策。
按照投資概算、預算和結(jié)算的不同階段,將投資按專業(yè)分配,實行專業(yè)設(shè)計人員經(jīng)濟責任制,使設(shè)計過程中的每一環(huán)節(jié)都在監(jiān)督控制之中,并應在多層次多方位對方案比較,對不負責任的突破階段費用造成浪費的要追究經(jīng)濟以至法律責任,對既滿足建設(shè)項目的要求和相關(guān)設(shè)計標準又節(jié)約費用的專業(yè)設(shè)計人員應給予獎勵。
3、積極推行設(shè)計監(jiān)理制度。
建筑業(yè)已成為我國國民經(jīng)濟的主要支柱產(chǎn)業(yè),建筑市場的發(fā)展也應與國際通行的慣例相適應,就監(jiān)理制度而言,我國應建立全過程及各階段工程監(jiān)理制度。我國現(xiàn)行的監(jiān)理制度主要是施工過程監(jiān)理,各它階段的監(jiān)理項目較少。在設(shè)計階段建立監(jiān)理制度非常必要,監(jiān)理單位專業(yè)人員具有長期實際工作的經(jīng)驗,監(jiān)理單位在代表建設(shè)單位對設(shè)計全過程進行監(jiān)督管理時能發(fā)揮其技術(shù)、經(jīng)濟方面人力資源的優(yōu)勢,對設(shè)計全過程實施監(jiān)理,力爭使項目的設(shè)計方案達到最優(yōu)化,將設(shè)計存在的錯、漏、碰現(xiàn)象消滅在設(shè)計階段,以提高設(shè)計質(zhì)量,有效控制工程造價。
三、加強施工招投標階段造價管理的主要措施
1、實行工程保證擔保制度
工程保證擔保制度是國際工程管理的通行做法,工程擔保制度可實現(xiàn)工程風險的有效轉(zhuǎn)移,可對惡意中標后不負責任的企業(yè)的實行有效制約。隨著我國工程項目管理國際化趨勢,我國的工程保證擔保制度將得到大力推行和發(fā)展。特別是投標保證、履約保證和支付保證在我國工程管理領(lǐng)域?qū)⒌玫綇V泛運用,它將是充分保障工程合同雙方當事人的合法權(quán)益的有效途徑,同時必將推動我國的招標投標制度逐步走向成熟。
2、加強中標價確定的管理,建立了中標價復核制度
由于我們大多數(shù)建筑承包商和施工企業(yè)的管理水平還沒有達到國際水平,因而,我們的市場競爭大多數(shù)只是一種價格的競爭,而不是管理水平的競爭。國際上實行的最低價中標法,是合理的最低價中標。建筑承包商和施工企業(yè)要通過先進的管理以降低工程成本,進而降低工程造價。我們的競爭,不是依靠先進的管理,而大多數(shù)完全是依靠“價格”的比拼。這種完全依靠比拼“價格”的竟爭,往往成為顧客觀實際而走向極端的惡性競爭。建立中標價復核制度,組成專家小組對中標價的組成進行認真的分析,例如:主、輔材價格、人工工資是否與市場價格相符,各項費用和稅金是否與實際相符,投標項目是否存在漏項,工時定額是否與現(xiàn)實水平相符等等,經(jīng)過仔細的分析可確認中標價的合理性,可有效避免發(fā)生以上的糾紛和問題。
結(jié)束語
由于工程項目前期對工程造價的重要影響,所以控制工程造價的重點是工程項目前期的造價控制管理。抓住工程造價控制的重點,針對影響造價控制的各個因素,加強工程項目前期的各項工作,提高建設(shè)項目投資控制水平,才能促進我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,適應全球經(jīng)濟一體化進程。
【參考文獻】
在項目工程造價中,施工階段的造價往往占到了總造價的70%左右,由此可見施工階段是整個項目建設(shè)最關(guān)鍵的部分,因而本文針對建筑工程施工階段造價的控制和管理問題進行重點分析。具體表現(xiàn)在以下三個方面:首先是項目工程的實施缺乏有效的監(jiān)管,在施工過程中監(jiān)管者無法對項目工程進行全方面的勘察和管理;其次是工程造價施工階段控制的不易性,施工階段作為整個項目工程中的重要環(huán)節(jié),也是最不容易控制的部分,各種因素都有可能導致超支現(xiàn)象的發(fā)生,因而施工階段造價是控制的重點;最后一個問題是施工過程中的偷工減料問題,盡管有人監(jiān)管但這種現(xiàn)象仍舊屢禁不止,材料的質(zhì)量關(guān)系到工程的質(zhì)量,所以對材料的質(zhì)量把好關(guān)也是建筑工程造價控制的一個關(guān)鍵問題。
二、建筑工程造價控制措施
對建筑工程造價進行控制和管理的關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)行設(shè)計規(guī)范,對整個建設(shè)過程的實施進行動態(tài)的控制,在保證材料質(zhì)量的前提下由淺入深,做好各階段的造價控制與管理工作。
(一)投資決策階段的控制措施
投資決策階段是進行工程造價的前提,它與之后幾個階段的造價控制和管理有著緊密的關(guān)系,因而投資決策階段是工程造價中必不可少的一個程序,所以在進行工程造價控制與管理之前應先做好這方面的準備工作。其次投資決策階段是一個比較長遠的過程,因而決策的深度就決定了投資估算的精確度,對項目投資決策的加強需通過數(shù)據(jù)的估算,這個過程需用到各方面的數(shù)據(jù)資料,只有保證數(shù)據(jù)計算的可靠性,才能有效的降低投資風險。當一個項目的投資決策出現(xiàn)問題時,不論施工企業(yè)在后期如何補救,也無法彌補前期工作所造成的損失,由此可見投資決策是一個非常重要的部分,它決定了后續(xù)工作的完成價值。
(二)設(shè)計階段的控制措施
當建設(shè)項目的投資決策被確認以后,接下來是對整個項目的實施過程進行設(shè)計的階段,對設(shè)計階段的造價進行控制和管理不僅能有效的保證資金的合理運用,還能控制工程項目的總投資,從而突出工程造價控制與管理的重要性和科學性。投資目標作為工程設(shè)計階段的導向,應將它時刻貫穿在整個工作當中,另外投資目標也是優(yōu)化設(shè)計水平的標準,它可以使工程造價的控制和管理從被動變?yōu)橹鲃?從而達到提升管理效率的效果。根據(jù)投資估算的要求設(shè)計建筑工程的實施步驟,能有效的保證設(shè)計的合理性,另外投資估算的結(jié)果也能成為檢驗設(shè)計方案是否科學、經(jīng)濟的有效依據(jù)。當設(shè)計概算通過審核,它將成為控制工程項目投資的最高限額,所以在固定資產(chǎn)的投資上應進行嚴格的控制,根據(jù)批準的設(shè)計概算和總概算對施工圖紙進行設(shè)計,前提是預算的結(jié)果不能超出設(shè)計概算。
(三)施工階段的控制措施
施工階段作為整個建筑工程造價的關(guān)鍵部分,它在總造價中的資金占到了全額的70%以上,從這個數(shù)字我們可以看出這是對工程造價進行優(yōu)化管理的首要切入點,企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟利益最大化的關(guān)鍵也在于此。所以在該階段我們除了要保證施工設(shè)計方案的合理性之外,還要特別注意設(shè)計圖紙的變更,確保更改后的圖紙符合施工要求;其次是在變更費用上應嚴格控制,避免因變更造成費用超出預算;最后是完善合同管理制度和費用變更制度,對于材料采購和租借等問題在合同中明確標出,盡量減少模糊定義導致的歧義現(xiàn)象發(fā)生,產(chǎn)生不必要的麻煩造成了工期拖延。
(四)竣工結(jié)算階段的控制措施
竣工結(jié)算階段是對工程造價進行控制和管理的最后階段,是對項目施工結(jié)果檢驗的過程,它不僅能檢驗工程項目的施工質(zhì)量,還能檢驗前幾個階段的實施過程是否合理,最主要的是能審查投資金額使用的合理性,因而該階段的主要工作是審核。根據(jù)審核內(nèi)容的不同竣工結(jié)算階段又可分為工程量的審核、項目單價的審核、費率的審核和分項內(nèi)容的審核。
關(guān)鍵詞:油田工程;造價管理;方法措施
一、前言
結(jié)合油田工程建設(shè)實際,做好造價管理與控制對提高油田工程建設(shè)質(zhì)量和節(jié)約建設(shè)成本具有重要作用。隨著目前油田工程建設(shè)規(guī)模的壓縮,建設(shè)工期資金比較緊張,為了有效的節(jié)約工程建設(shè)成本,就應當將造價管理與控制作為重要的管理手段,通過在油田工程的投資決策階段、設(shè)計階段、招投標及施工階段做好工程造價控制,達到提高油田工程建設(shè)質(zhì)量和充分發(fā)揮資金優(yōu)勢的目的,保證油田建設(shè)工程在開展活動中能夠合理地壓縮投資。
二、油田工程建設(shè)造價管理與控制,應將工程項目投資決策階段作為管理重點
1.在投資決策階段做好油田工程項目的論證從目前油田工程的建設(shè)情況來看,在前期的投資決策階段除了要對工程建設(shè)項目的必要性進行論證之外,還應當做好油田工程項目投資的論證,保證投資建設(shè)的項目能夠有充足的資金作為保證,提高資金的利用率,使油田工程在投資決策階段就能夠?qū)φ麄€工程的后續(xù)建設(shè)情況以及資金利用情況做出有效的規(guī)劃和安排,使油田工程項目的論證能夠更加全面有效地解決油田工程建設(shè)項目資金投入不足的問題,做到合理控制油田工程建設(shè)項目的資金投入。2.在投資決策階段掌握油田工程的具體施工內(nèi)容在投資決策階段,應當對油田工程項目的具體施工內(nèi)容有所了解,并根據(jù)施工內(nèi)容和特點以及施工難度進行項目評估,使項目評估能夠達到可行性要求,并且整體的施工難度是施工單位可以接受的。在此前提下,還應當對施工過程中可能出現(xiàn)的意外情況進行預判,使油田工程項目在建設(shè)過程中能夠有足夠的資金予以支付。因此,在投資階段掌握油田工程的具體施工項目,可以提高油田工程的施工質(zhì)量,對控制油田工程的施工成本具有重要作用。3.根據(jù)油田工程內(nèi)容做好投資分析在投資決策階段掌握了油田工程的內(nèi)容之后,就應當根據(jù)施工內(nèi)容和施工實際做好投資分析,保證投資估算的準確性,并且在投資估算過程中,對施工過程中的影響因素進行全面的了解,在總體投資中留出一定的比例,保證油田工程項目的資金相對充裕,足以應對工程建設(shè)中存在的多種問題。因此,做好投資分析是關(guān)系到油田工程建設(shè)質(zhì)量的關(guān)鍵,也是滿足油田工程建設(shè)造價管理需求的重要手段。案例分析:某單位擬建一職工活動中心綜合樓,經(jīng)當?shù)刂鞴懿块T批準,自行組織該項目的施工公開招標工作。經(jīng)研究確定了以下招標程序:(1)成立項目施工招標工作小組;(2)編制招標文件;(3)招標邀請書;(4)報名投標者的資格預審;(5)向合格的投標者發(fā)招標文件及設(shè)計圖紙、技術(shù)資料等;(6)建立評標組織,制訂評標、定標辦法;(7)公開開標會議,審查投標書;(8)組織評標,決定中標單位;(9)發(fā)中標通知書;(10)建設(shè)單位與中標單位簽訂合同。①第三條“招標邀請書”,應改為“(刊登)招標通告(公告)”;②第2、3條中間應加一條制訂標底;③第5、6條中間應加一條組織投標單位踏勘現(xiàn)場,并對投標文件答疑。應主要對以下條件進行比較:①投標報價合理;②建設(shè)工期適當;③施工方案先進可行;④企業(yè)質(zhì)量業(yè)績充分,社會信譽良好。
三、油田工程建設(shè)造價管理與控制,應做好設(shè)計階段的造價管理與控制
1.根據(jù)油田工程特點,優(yōu)化工程設(shè)計方案基于對油田工程的了解,油田工程與其他的地面工種不同,在設(shè)計過程中需要考慮到油田工程的自身特點以及與其他工程的區(qū)別?;谟吞锕ぷ鞯膶嶋H難度,在油田工程建設(shè)過程中,應當對設(shè)計方案進行有效的優(yōu)化,在設(shè)計方案確定過程中,選擇施工難度相對較低、施工成本相對較少的施工方案。與此同時,還應當根據(jù)油田工程自身的特點選擇質(zhì)量保證最有效果的施工方案,保證工程的設(shè)計方案能夠滿足工程建設(shè)要求,達到保障油田生產(chǎn)的目的。2.在設(shè)計方案中參考所選擇設(shè)備的報價由于油田工程中需要的設(shè)備數(shù)量相對較多,而設(shè)備的成本是構(gòu)成油田工程整體成本的關(guān)鍵內(nèi)容。因此,在設(shè)計方案中,應當對所選擇的設(shè)備及所參考的設(shè)備進行有效的報價,從功能需要、價格成本、售后服務等多個角度考慮,合理做好設(shè)備的選型工作,避免設(shè)備費用過高對整體的工程造價造成較大的影響。所以,在設(shè)計方案中,參考所選擇的設(shè)備報價是做好設(shè)計階段工程造價管理的關(guān)鍵,也是提高設(shè)計階段工程造價管理效果的重要措施。3.根據(jù)設(shè)計方案初步計算工程總造價在油建工程設(shè)計階段,設(shè)計方案初步完成之后,應當以此為工程造價的依據(jù),按照設(shè)計方案合理的計算工程總造價,保證工程總造價能夠有可靠的設(shè)計圖紙作為依據(jù),并且以實際的施工成本比較接近,如果這一造價超出了工程的總投資,那么就需要對設(shè)計方案進行必要調(diào)整,達到符合投資要求為主。因此,在設(shè)計方案確定之時,應當根據(jù)設(shè)計方案計算工程總造價,保證工程總造價能夠在合理的控制范圍之內(nèi),避免工程造價超出工程的整體投資。
四、油田工程建設(shè)造價管理與控制,應做好招投標及施工階段的造價管理與控制
1.在招投標階段加強工程造價的審核由于油田工程建設(shè)項目規(guī)模相對較大,整體投資額較多,在施工方選擇過程中,應當采取招投標的方式,提高油田工程的透明度。為了保證招投標階段能夠?qū)ν顿Y進行有效的控制,應當加強工程造價的審核。通過對工程造價的審核和管控,保證油田工程招投標階段的工程造價符合投資要求,使招投標階段的工程造價能夠達到預期目標,提高工程造價的控制效果,滿足工程建設(shè)的實際需要,保證招投標階段工程造價能夠符合相關(guān)要求。2.在施工階段嚴格按圖施工,合理控制工程造價基于對油田工程的了解,在油田工程施工階段,避免臨時施工內(nèi)容的增加,在施工過程中對于圖紙未標明的施工內(nèi)容,原則上不予施工,以此做到合理控制工程造價的目的。除此之外,在油田工程施工過程中,應當對原材料進行嚴格的控制,對采購程序進行嚴格的監(jiān)管,使成本支出能夠在可控的范圍之內(nèi)。通過對施工成本的有效管理,能夠提高施工階段工程造價控制質(zhì)量,達到降低施工成本,是施工成本能夠在合理范圍之內(nèi)。3.根據(jù)施工要求,控制工程成本支出由于油田工程對施工質(zhì)量要求較高,在施工過程中應當與施工標準相對比,做到根據(jù)施工要求和施工標準有效地控制施工質(zhì)量,滿足質(zhì)量要求。與此同時,還應當控制成本支出,保證油田工程在建設(shè)過程中能夠控制的目標。同時,還能夠?qū)崿F(xiàn)工程成本有效控制。因此,油田工程在施工階段應當將對質(zhì)量和成本進行有效控制,將質(zhì)量控制放在同等的地位。使工程的施工成本在可控的范圍之內(nèi),提高施工成本控制的整體效果。
五、結(jié)論
通過本文分析可知,基于油田工程建設(shè)項目的特點,在油田工程項目建設(shè)過程中,應當做好工程造價的管理與控制,根據(jù)油田工程的施工實際,從投資決策階段、設(shè)計階段,招投標施工階段入手,保證油田工程建設(shè)項目的總造價能夠在可控的范圍之內(nèi),實現(xiàn)工程造價控制效果的提高,充分的滿足油田工程建設(shè)項目需要。全過程控制是達到工程造價高效管理的必然條件,要有效的節(jié)約建設(shè)工程造價,就必須把控建設(shè)前期的投資決策及設(shè)計階段,最為重要的是設(shè)計這個關(guān)鍵流程,同時與工程造價中的評估、概算、預算、承包合同價、結(jié)算價以及竣工決算流程有機結(jié)合,以獲得良好經(jīng)濟效益。
參考文獻
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